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【第1篇 關(guān)于2009年度法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)的報(bào)告范文
市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
__年年以來(lái),市環(huán)保局在市委、市政府和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃,結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際,堅(jiān)持常抓不懈地開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)“五五”法制宣傳教育和依法治理工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織宣傳黨的十七大精神,貫徹十七大法制觀念
黨的十七大召開(kāi)后,我局多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神。十七大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)提出了新的更高的要求,報(bào)告中多次提到要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略。據(jù)統(tǒng)計(jì),“民主”、“法治”、“法制”、“依法”、“法”等詞匯,在報(bào)告中出現(xiàn)多達(dá)一百二十多次,頻率之高,引人關(guān)注。在第六部分的六個(gè)問(wèn)題中,有三個(gè)問(wèn)題論述民主法制:“擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主”;“發(fā)揚(yáng)基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”;“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。報(bào)告鮮明地提出:堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化”“制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策”“原則上要公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)”等。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,在全局干部職工中進(jìn)一步落實(shí)了依法治國(guó)的理念,為全面推進(jìn)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作奠定了思想基礎(chǔ)。
二、積極組織,扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳和依法治理工作
為扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳和依法治理工作,我局及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)全面推行環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施方案》的通知》(〔__〕110號(hào)),成立了局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局法規(guī)科具體負(fù)責(zé)。在環(huán)保執(zhí)法中,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)??偩值摹傲?xiàng)禁令”和環(huán)保系統(tǒng)的“十不準(zhǔn)”辦事,針對(duì)違法違紀(jì)者從嚴(yán)從重予以處理。對(duì)在執(zhí)法中失職瀆職的,依照規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究,全年無(wú)一例違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
健全環(huán)保法制工作機(jī)構(gòu)。全市各縣區(qū)環(huán)保部門(mén)均設(shè)立了專門(mén)的政策法規(guī)機(jī)構(gòu),有專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保法制工作。針對(duì)縣、區(qū)的環(huán)保工作,市環(huán)保局法規(guī)科做到了經(jīng)常性進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督各執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法情況。
為暢通環(huán)保投訴渠道,我局設(shè)立了環(huán)保舉報(bào)電話12369并通過(guò)新聞媒體予以公布。針對(duì)執(zhí)法程序,如項(xiàng)目審批等在網(wǎng)上進(jìn)行公布,以方便群眾。對(duì)環(huán)保執(zhí)法崗位的工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,每月一督導(dǎo),每季一匯報(bào),半年小結(jié),全年總結(jié),保證了全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、切實(shí)做好法律知識(shí)培訓(xùn)工作,積極開(kāi)展法制宣傳工作
全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),__年年以來(lái),我局先后定購(gòu)有關(guān)法律知識(shí)資料100余套,基本做到了人手一冊(cè)。同時(shí)充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“9.16”臭氧層日等有利時(shí)機(jī),利用新聞媒體、宣傳版面等積極宣傳環(huán)境法律知識(shí),號(hào)召全市人民認(rèn)識(shí)到我們?nèi)祟惞灿幸粋€(gè)地球,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境和美好家園,讓市民參與,讓決策層人員參與,形成了上下互動(dòng)的環(huán)保宣傳局面。
10月27日,市環(huán)保局舉辦了全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)在具體執(zhí)法過(guò)程中的運(yùn)用,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,提升了全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員的整體水平。同時(shí)組織到外地學(xué)習(xí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參加各種各類環(huán)保培訓(xùn)班,把學(xué)到的環(huán)境知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際環(huán)保工作中,全市共培訓(xùn)260余人次。
認(rèn)真組織參與以“弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)依法治國(guó)”為主題的“12.4”系列法制宣傳活動(dòng)。12月4日,在世紀(jì)廣場(chǎng)開(kāi)展法制宣傳日活動(dòng),印發(fā)環(huán)保法律宣傳單5000張,宣傳畫(huà)400張,出展板4塊,向群眾宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢,受理群眾來(lái)訪案件。
繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)。組織由市人大牽頭,市委宣傳部、市政協(xié)、市環(huán)保局、日?qǐng)?bào)社、市廣播電視局等20家單位參加的宣傳活動(dòng),制定了《__年年“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)方案》,成立了“環(huán)保世紀(jì)行”組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)。重點(diǎn)對(duì)污染物減排和工業(yè)污染防治等工作進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)了環(huán)保工作的順利開(kāi)展。
開(kāi)展“環(huán)境大接訪”宣傳活動(dòng)。從__年年9月1日至10月15日期間的周六、周日,組織全市環(huán)保系統(tǒng)公開(kāi)設(shè)立接訪臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)處理群眾反映的環(huán)境問(wèn)題,宣傳有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī),解決了一批影響人民群眾切身利益的環(huán)境違法行為和信訪問(wèn)題。
四、完善執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法行政
《行政許可法》實(shí)施后,我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求,對(duì)涉及事務(wù)行政許可的依據(jù)、項(xiàng)目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記,向社會(huì)公示;對(duì)取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項(xiàng)的活動(dòng),進(jìn)行登記,定期檢查,以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理,保障許可活動(dòng)合法有序進(jìn)行。同時(shí),我局還制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報(bào)電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在規(guī)費(fèi)征收過(guò)程中,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,不設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”。
在行政執(zhí)法工作中,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法定期講評(píng)制度,實(shí)行聽(tīng)證制度,建立健全了投訴舉報(bào)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和國(guó)家賠償制度,對(duì)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人制定具體的處理規(guī)定。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理,對(duì)舉報(bào)案件嚴(yán)格實(shí)行登記管理,對(duì)行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔。在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序規(guī)范、依法行政,全年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,樹(shù)立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。
總之,在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的大力支持下,我局的法制宣傳教育和依法治理工作取得了一定成績(jī)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作順利開(kāi)展。
特此報(bào)告。
【第2篇 法制宣傳日活動(dòng)總結(jié)報(bào)告
1.法制宣傳日活動(dòng)總結(jié)報(bào)告
根據(jù)我市《關(guān)于集中開(kāi)展20__年“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)的通知》要求,我局認(rèn)真組織開(kāi)展以宣傳“大力弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國(guó)夢(mèng)”為主題的宣傳活動(dòng),就此次活動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓管理
為使宣傳日活動(dòng)順利開(kāi)展,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“12.4法制宣傳日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各科室相關(guān)負(fù)責(zé)人為組員,由辦公室負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,形成了層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
法制宣傳是一項(xiàng)全民性的教育活動(dòng),要使這項(xiàng)工作取得成績(jī),必須廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使之家喻戶曉,人人皆知。為此,我局主要采取了以下形式:
1、組織召開(kāi)專題會(huì)議。
結(jié)合我局大力開(kāi)展的“社會(huì)治安綜合整治”工作,認(rèn)真部署此次宣傳活動(dòng),并集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),增強(qiáng)干部黨員法制意識(shí)。
2、組織開(kāi)展靈活多樣的宣傳活動(dòng)。
我局懸掛了以“創(chuàng)建平安河間、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的宣傳標(biāo)語(yǔ),并在一樓大廳設(shè)立了普法宣傳欄加大宣傳力度,深入開(kāi)展依法治建工作,在建設(shè)系統(tǒng)形成人人學(xué)法,自覺(jué)學(xué)法,嚴(yán)格執(zhí)法的新局面。
活動(dòng)中,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料重點(diǎn)宣傳了《新安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《農(nóng)村危房改造知識(shí)問(wèn)答》等法律法規(guī)和相關(guān)常識(shí),向過(guò)往群眾發(fā)放了宣傳材料300余份。此次宣傳活動(dòng),對(duì)推動(dòng)我局建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全工作和增強(qiáng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)起到了積極作用,為我局法制宣傳營(yíng)造了良好氛圍。
通過(guò)開(kāi)展“12.4法制宣傳日”活動(dòng),使我局干部職工的法制意識(shí)得到了極大的提高。但我們的工作不能只停留在宣傳上,我們目的是通過(guò)宣傳帶領(lǐng)干部職工做好住建系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作,使我局的社會(huì)綜合治理工作再上一個(gè)臺(tái)階。
2.法制宣傳日活動(dòng)總結(jié)報(bào)告
一、靈活多樣,開(kāi)展了法制教育活動(dòng)
在法制宣傳日的活動(dòng)過(guò)程中,各完小、教學(xué)點(diǎn)以“維護(hù)社會(huì)治安,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”從12月中旬開(kāi)始分層次,分階段,有重點(diǎn)地開(kāi)展了靈活多樣的系列教育活動(dòng),使學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn),強(qiáng)化了教育效果。
(1)法制教育與課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合。
我鎮(zhèn)小學(xué)一直堅(jiān)持將法制教育與課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合,滲透到課堂教學(xué)的全過(guò)程。通過(guò)品德課、晨會(huì)課、班隊(duì)活動(dòng)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)傳授,在各相關(guān)學(xué)科的教學(xué)中,充分挖掘教材里涵蓋的法制教育內(nèi)容,結(jié)合教學(xué)活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行《治安處罰法》教育和法制意識(shí)的培養(yǎng)。
(2)聽(tīng)法制教育專題報(bào)告。
一方面,我們利用紅領(lǐng)巾電視臺(tái),小廣播組織學(xué)生學(xué)習(xí)《治安處罰法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù) 法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及新《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,使學(xué)生明確各種常規(guī)要求。另一方面,學(xué)校邀請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)李大祥同志為廣大師生作《治安處罰法》專題報(bào)告。教育學(xué)生要知法懂法,做一個(gè)遵守法律的小公民。通過(guò)一系列的法制教育活動(dòng),使學(xué)生受到了系統(tǒng)的法律知識(shí)教育,培養(yǎng)了良好的心理素質(zhì),也得到了高尚的道德引導(dǎo)。
(3)開(kāi)展教育競(jìng)賽活動(dòng)。
我們開(kāi)展了師生同學(xué)法的活動(dòng)和法制教育競(jìng)賽活動(dòng)。學(xué)生一頭,我們舉辦了《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù) 法》、《環(huán)境保護(hù) 法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,加大了普法的推動(dòng)力。將有關(guān)法律知識(shí)的宣教融入班會(huì),使學(xué)生在生動(dòng)活潑的班會(huì)上中受到法的熏陶。我們組織了教師“四五”普法知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)這樣的競(jìng)賽活動(dòng),全方位推進(jìn)了我校依法治校的水平。中心小學(xué)利用早操時(shí)間抽查學(xué)生對(duì)《學(xué)生公約》知曉度,全校師生都能背誦理解《學(xué)生公約》并認(rèn)真執(zhí)行。
(4)組織開(kāi)展社會(huì)、校園考察活動(dòng)。
組織學(xué)生開(kāi)展自評(píng)互評(píng)的社會(huì)、校園考察活動(dòng),中心小學(xué)實(shí)行公約樹(shù)見(jiàn)證學(xué)生履行公約情況,對(duì)遵守公約突出的學(xué)生把帶有照片、姓名的卡片懸掛在學(xué)校的公約樹(shù)上,使公約樹(shù)見(jiàn)證學(xué)生的成長(zhǎng),讓學(xué)生在豐富多采的活動(dòng)中受到紀(jì)律法制教育。
二、互動(dòng)協(xié)調(diào),營(yíng)造了法制教育氛圍
(1)加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)校園凈化、綠化、美化工作,使學(xué)校環(huán)境更具有藝術(shù)性;利用好櫥窗布置,使校園環(huán)境更具有激勵(lì)作用;開(kāi)辟法制教育專欄,使校園內(nèi)處處見(jiàn)法;利用紅領(lǐng)巾電視臺(tái)定期播出法制宣傳教育內(nèi)容。建設(shè)規(guī)范化校園的環(huán)境,形成濃郁的法制教育氛圍。
(2)充分發(fā)揮少先隊(duì)的組織作用。對(duì)學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律法制教育;通過(guò)開(kāi)展形式多樣的班隊(duì)活動(dòng)、節(jié)日慶典活動(dòng),把學(xué)生吸引到自己的周圍。充分發(fā)揮隊(duì)組織的幫助教育職能,以增強(qiáng)學(xué)生抵御各種不良現(xiàn)象的侵蝕的能力,幫助學(xué)生從小樹(shù)立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
(3)積極指導(dǎo)家庭教育。一是利用家長(zhǎng)學(xué)校,進(jìn)行家庭教育知識(shí)講座,幫助家長(zhǎng)提高家教水平;二是定期召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì),及時(shí)溝通信息;三是建立家校通,廣泛征求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的意見(jiàn)和建議。通過(guò)家校聯(lián)系的加強(qiáng)和對(duì)家庭教育的系列指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育的協(xié)調(diào)一致。
3.法制宣傳日活動(dòng)總結(jié)報(bào)告
為了配合本次“12.4”法制宣傳日活動(dòng)的開(kāi)展增強(qiáng)宣傳力度,在學(xué)校門(mén)前懸掛“學(xué)習(xí)宣傳憲法,大力弘揚(yáng)法治精神”的橫幅標(biāo)語(yǔ),在學(xué)校最顯眼的地方懸掛上名人畫(huà)像及其格言,各種規(guī)范守則等,營(yíng)造校園氛圍。我們還充分利用國(guó)旗下的講話、宣傳欄、黑板報(bào)、廣播站等多種形式向?qū)W生宣傳法律知識(shí),剖析法律案件,通過(guò)班會(huì)、夕會(huì)課向?qū)W生進(jìn)行“法在身邊”的法制教育和現(xiàn)場(chǎng)討論會(huì),營(yíng)造濃厚的法律宣傳氛圍。學(xué)生在良好的校園環(huán)境中受到熏陶,在積極的校園氛圍中受到教育,從而明確了真善美、假丑惡,提高了對(duì)外來(lái)文化,各種犯罪違紀(jì)誘因的免疫力。
積極開(kāi)展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。
為提高法制宣傳教育的效果,我們采取多種教育形式對(duì)全體師生進(jìn)行輔導(dǎo);另一方面,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。在此,學(xué)校進(jìn)行“法制教育宣傳日”法制教育講座,進(jìn)行法制教育主題班報(bào)活動(dòng);進(jìn)行了“做守法小公民”手抄報(bào)比賽;對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。使他們進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)了學(xué)生的自信心,提高了學(xué)習(xí)自覺(jué)性。由于思想重視,認(rèn)識(shí)到位,教學(xué)效果較好。
主要工作:
1、利用11月6日教師例會(huì)進(jìn)行法制宣傳教育提出工作要求。
2、組織學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》以及其他的一些法律知識(shí),加大培養(yǎng)法制觀念的力度。
3、宣傳板報(bào):學(xué)校開(kāi)辟一個(gè)法制園地,采取板報(bào)等形式,以學(xué)生學(xué)法為內(nèi)容、定期搞好法制宣傳。
4、11月18日各班班主任還利用班會(huì)、夕會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育活動(dòng)。
5、11月25日校園廣播臺(tái)做一次普法專題廣播。
充分利用校廣播站對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。向廣大學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育,使學(xué)生人人懂得學(xué)法、知法,做守法的小公民。
6、開(kāi)展班隊(duì)會(huì)活動(dòng)。少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員張娜以“法律助我成長(zhǎng)”為主題的少先隊(duì)法制教育活動(dòng)。
7、法制講座:12月2日學(xué)校舉行法制教育專題講座。
8、12月5日各班以手抄報(bào)的形式把法律知識(shí)向同學(xué)展示。
9、12月9日__老師國(guó)旗下講話“做一個(gè)守法小公民”。
“12.4“法制宣傳日雖然告一段落,但我們決心繼續(xù)開(kāi)展好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),上好法制課,利用各種薛傳載體,搞好宣傳,使廣大師生不斷增強(qiáng)意識(shí),形成學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。
【第3篇 關(guān)于2023年度法制宣傳教育和依法治理工作總結(jié)的報(bào)告
市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
XX年年以來(lái),市環(huán)保局在市委、市政府和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃,結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際,堅(jiān)持常抓不懈地開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)“五五”法制宣傳教育和依法治理工作,取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織宣傳黨的十七大精神,貫徹十七大法制觀念
黨的十七大召開(kāi)后,我局多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神。十七大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)提出了新的更高的要求,報(bào)告中多次提到要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略。據(jù)統(tǒng)計(jì),“民主”、“法治”、“法制”、“依法”、“法”等詞匯,在報(bào)告中出現(xiàn)多達(dá)一百二十多次,頻率之高,引人關(guān)注。在第六部分的六個(gè)問(wèn)題中,有三個(gè)問(wèn)題論述民主法制:“擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主”;“發(fā)揚(yáng)基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”;“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。報(bào)告鮮明地提出:堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化”“制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策”“原則上要公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)”等。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,在全局干部職工中進(jìn)一步落實(shí)了依法治國(guó)的理念,為全面推進(jìn)我市“五五”法制宣傳教育和依法治理工作奠定了思想基礎(chǔ)。
二、積極組織,扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳和依法治理工作
為扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳和依法治理工作,我局及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)全面推行環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施方案》的通知》(〔XX〕110號(hào)),成立了局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局法規(guī)科具體負(fù)責(zé)。在環(huán)保執(zhí)法中,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保總局的“六項(xiàng)禁令”和環(huán)保系統(tǒng)的“十不準(zhǔn)”辦事,針對(duì)違法違紀(jì)者從嚴(yán)從重予以處理。對(duì)在執(zhí)法中失職瀆職的,依照規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究,全年無(wú)一例違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
健全環(huán)保法制工作機(jī)構(gòu)。全市各縣區(qū)環(huán)保部門(mén)均設(shè)立了專門(mén)的政策法規(guī)機(jī)構(gòu),有專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保法制工作。針對(duì)縣、區(qū)的環(huán)保工作,市環(huán)保局法規(guī)科做到了經(jīng)常性進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督各執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法情況。
為暢通環(huán)保投訴渠道,我局設(shè)立了環(huán)保舉報(bào)電話12369并通過(guò)新聞媒體予以公布。針對(duì)執(zhí)法程序,如項(xiàng)目審批等在網(wǎng)上進(jìn)行公布,以方便群眾。對(duì)環(huán)保執(zhí)法崗位的工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,每月一督導(dǎo),每季一匯報(bào),半年小結(jié),全年總結(jié),保證了全年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、切實(shí)做好法律知識(shí)培訓(xùn)工作,積極開(kāi)展法制宣傳工作
全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),XX年年以來(lái),我局先后定購(gòu)有關(guān)法律知識(shí)資料100余套,基本做到了人手一冊(cè)。同時(shí)充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“9.16”臭氧層日等有利時(shí)機(jī),利用新聞媒體、宣傳版面等積極宣傳環(huán)境法律知識(shí),號(hào)召全市人民認(rèn)識(shí)到我們?nèi)祟惞灿幸粋€(gè)地球,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境和美好家園,讓市民參與,讓決策層人員參與,形成了上下互動(dòng)的環(huán)保宣傳局面。
10月27日,市環(huán)保局舉辦了全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)在具體執(zhí)法過(guò)程中的運(yùn)用,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,提升了全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員的整體水平。同時(shí)組織到外地學(xué)習(xí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參加各種各類環(huán)保培訓(xùn)班,把學(xué)到的環(huán)境知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際環(huán)保工作中,全市共培訓(xùn)260余人次。
認(rèn)真組織參與以“弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)依法治國(guó)”為主題的“12.4”系列法制宣傳活動(dòng)。12月4日,在世紀(jì)廣場(chǎng)開(kāi)展法制宣傳日活動(dòng),印發(fā)環(huán)保法律宣傳單5000張,宣傳畫(huà)400張,出展板4塊,向群眾宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢,受理群眾來(lái)訪案件。
繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)。組織由市人大牽頭,市委宣傳部、市政協(xié)、市環(huán)保局、日?qǐng)?bào)社、市廣播電視局等20家單位參加的宣傳活動(dòng),制定了《XX年年“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)方案》,成立了“環(huán)保世紀(jì)行”組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)。重點(diǎn)對(duì)污染物減排和工業(yè)污染防治等工作進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)了環(huán)保工作的順利開(kāi)展。
開(kāi)展“環(huán)境大接訪”宣傳活動(dòng)。從XX年年9月1日至10月15日期間的周六、周日,組織全市環(huán)保系統(tǒng)公開(kāi)設(shè)立接訪臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)處理群眾反映的環(huán)境問(wèn)題,宣傳有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī),解決了一批影響人民群眾切身利益的環(huán)境違法行為和信訪問(wèn)題。
四、完善執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法行政
《行政許可法》實(shí)施后,我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求,對(duì)涉及事務(wù)行政許可的依據(jù)、項(xiàng)目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記,向社會(huì)公示;對(duì)取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項(xiàng)的活動(dòng),進(jìn)行登記,定期檢查,以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理,保障許可活動(dòng)合法有序進(jìn)行。同時(shí),我局還制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報(bào)電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在規(guī)費(fèi)征收過(guò)程中,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,不設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”。
在行政執(zhí)法工作中,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法定期講評(píng)制度,實(shí)行聽(tīng)證制度,建立健全了投訴舉報(bào)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和國(guó)家賠償制度,對(duì)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人制定具體的處理規(guī)定。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理,對(duì)舉報(bào)案件嚴(yán)格實(shí)行登記管理,對(duì)行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔。在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序規(guī)范、依法行政,全年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,樹(shù)立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。
總之,在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的大力支持下,我局的法制宣傳教育和依法治理工作取得了一定成績(jī)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作順利開(kāi)展。
特此報(bào)告。