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第1篇 2023年市國資委年終工作總結范文
我市國資委自去年12月成立以來，按照市委、市政府的要求，迅速開展組建工作。今年4月，“三定”方案正式下發(fā)，明確了市國資委的職能定位，工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來，在市委、市政府的正確領導和省國資委的具體指導下，全委同志團結一心，克服了辦公場地小、工作經(jīng)費緊等諸多困難，在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下，不等不靠，積極主動地開展各項工作，使我市國資監(jiān)管工作有了一個較好的起步和開局。
一、今年所做的主要工作
（一）加強了國有資產(chǎn)的基礎管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調查，基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營狀況。根據(jù)調查結果，提出了首批履行出資人職責的企事業(yè)名單，已上報市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國有股權進行了初步摸底，為加強監(jiān)管打下了基礎。開展了產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記等基礎性管理工作，加強了企業(yè)產(chǎn)權變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控，現(xiàn)已對50家市屬國有企業(yè)進行了產(chǎn)權登記。同時，為做好全面履行出資人職責企業(yè)的準備工作，我們積極建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責任的相關制度，起草了《__市屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《__市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人新酬管理暫行辦法》，待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實施。
（二）規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，我們下發(fā)了《關于加強企業(yè)機動車輛處置管理的通知》，與市監(jiān)察局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范市屬國有產(chǎn)權轉讓工作有關問題的通知》。為了促進國有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權有序轉讓，我們率先在全省市州級成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權交易所，制定并下發(fā)了《__市屬國有企業(yè)改制基本操作程序》、《__市企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓的規(guī)章及規(guī)范性文件，分別對國有企業(yè)改制中的批準制度、清產(chǎn)核資、財務審計等重要環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時，我們還加強了對評估、拍賣等社會中介機構的監(jiān)督，對他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓行為。
（三）狠抓了委機關的內部建設。國資委作為一個全新的政府特設機構，人員新、工作內容新，我們把工作與學習有機結合起來，邊干工作邊堅持學習，努力提高自身的政治和業(yè)務素質。為了確保我委機構的高效快捷運轉，我們制定了國資委機關涉及議事、管理、學習、紀律等一系列工作制度。按照市機構改革的統(tǒng)一安排，盡快完成了科室組建和人員定崗工作，保證了各項工作不斷檔，不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關資料，組織全體干部認真學習，國資監(jiān)管業(yè)務素質有了明顯提高。同時，結合黨員先進性教育活動的開展，對全體干部進行思想作風教育，提高了黨員干部的素質，促進了工作。
總之，我委起步之年的各項工作實現(xiàn)了較好的開局，為今后深入開展工作奠定了堅實基礎，但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確，國資委的各項職能還不能完全履行到位，國資監(jiān)管和國企改革力度還需進一步加大，委機關辦公條件還需進一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根據(jù)國資委的職能定位，結合我市實際，我們確定了今后一個時期的工作思路，那就是：“圍繞一個目標，履行兩項職責，構建三大體系”。
“圍繞一個目標”，就是圍繞發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的目標。力爭用3年時間，使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)總量翻一番，整合現(xiàn)有資源，著力培植電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”，打造懷化經(jīng)濟航母。
“履行兩項職責”，就是切實履行好“管人”與“管事”相結合的雙重職能，使國資委成為全新的、真正意義上的“責權統(tǒng)
一、獎罰分明、科學分工、有效制衡”的專職出資人機構。按照“三分開”（即政資分開、政事分開、政企分開）、“三結合”（即管人、管事、管資產(chǎn)相結合）的要求，堅持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結合的原則，建立健全董事會、監(jiān)事會工作制度，加快推進國有企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用制度改革的步伐，吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職，為做強做大國有企業(yè)提供強有力的組織保證和人才支持。
“構建三大體系”，一是構建依法監(jiān)管體系，做到不缺位、不越位、不錯位；二是構建資產(chǎn)運營體系，促進國有資產(chǎn)流動不流失；三是構建績效考評體系，提高企業(yè)經(jīng)營管理者水平。
圍繞以上思路，我們將著力抓好以下七項工作：
第一，推進國有經(jīng)濟結構調整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶，通過對國有資產(chǎn)的重組，盤活存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營運效益，擴大增量，引進戰(zhàn)略伙伴，吸引外資、實現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實力和競爭能力，做大做強一批市屬國有企業(yè)，著力打造電力、運輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團”，發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用，推動國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整。
第二，建立科學嚴格的國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度。切實維護所有者權益，強化資產(chǎn)經(jīng)營責任制，著力抓好國有資產(chǎn)收益，確保國有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權界定的基礎上，建立國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計評價體系和公平合理的獎懲體系。
第三，認真做好清產(chǎn)核資工作。對國有資產(chǎn)進行全面調查摸底、匯總、整理、分析，健全和完善各項管理制度，防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。
第四，制定和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認真貫徹落實國務院《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，結合我市實際，盡快制訂出臺《__市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》。抓緊制定我市國有資產(chǎn)基礎管理、國有企業(yè)重大事項管理、國有企業(yè)負責人管理等配套規(guī)章和制度。
第五，探索市場化選聘國有企業(yè)領導人員和績效評價制度，逐步實現(xiàn)內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經(jīng)營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權等多種形式的薪酬制度。
第六，加強和改進國有企業(yè)黨的建設和黨風廉政建設。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅持“雙向進入，交叉任職”的原則，建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。抓好“四好班子”建設，培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍。加強企業(yè)黨風廉政建設，在加強廉潔自律教育的基礎上，加大《實施綱要》的宣傳力度，規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設，創(chuàng)建學習型企業(yè)。市國資委將把黨建工作作為考核企業(yè)工作的重要內容。
第七，扎實做好穩(wěn)定工作，構建和諧社會。把握好改革的時機和力度，嚴格執(zhí)行有關妥善安置職工的政策規(guī)定，積極推進企業(yè)改革改制，維護好職工的合法權益。建立長效機制，把握工作重點，制定應對預案，預防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制。國資委和各企業(yè)要共同努力，為__市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧進步做出貢獻。
