- 目錄
第1篇 市規(guī)劃局上半年工作總結
一、健全規(guī)劃體系，強化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能
根據(jù)“營造特色、完善功能、優(yōu)化結構、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，在工作中堅持戰(zhàn)略性，體現(xiàn)系統(tǒng)性，突出特色性，重視統(tǒng)籌性，增強嚴肅性，切實強化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能。
一是完善規(guī)劃編制體系，堅持規(guī)劃的戰(zhàn)略性。按照“規(guī)劃一張圖，城鄉(xiāng)全覆蓋”的目標要求，我們排出市域（一市兩區(qū)）總體規(guī)劃、市區(qū)社會公共服務設施（文化、衛(wèi)生、教育等）發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、九龍湖庫區(qū)控制性詳細規(guī)劃、__森林公園（生態(tài)防護林帶）規(guī)劃、__公路沿線景觀設計、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫區(qū)移民規(guī)劃，徐家塢片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、市區(qū)紅線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細規(guī)劃和嚴家圩公園詳細規(guī)劃等__項規(guī)劃作為今年的重點規(guī)劃編制項目。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程規(guī)劃》已經(jīng)過兩輪方案討論并已基本完成；《嚴家淤公園項目策劃》已完成基礎資料的收集，目前正在編制規(guī)劃方案；《市區(qū)社會公共服務設施發(fā)展與布局規(guī)劃》、《市區(qū)黃線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃》已著手編制規(guī)劃方案；《市域總體規(guī)劃》已確定設計單位，即將啟動規(guī)劃編制。（請綜合處補充其他規(guī)劃編制情況。） 二是加強村鎮(zhèn)規(guī)劃指導，提高規(guī)劃的統(tǒng)籌性。以“百千工程”為契機，進一步進行了城鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、整治村規(guī)劃及其它規(guī)劃的編制、深化和完善工作。結合社會主義新農(nóng)村建設，推出了優(yōu)秀農(nóng)村規(guī)劃評選活動，建立了村莊聯(lián)系制度、開展了農(nóng)村住房教助試點工作、進行了新農(nóng)村規(guī)劃建設內(nèi)容研究，推出了多項服務社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)性舉措。同時，召開了各縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)站（所）長座談會，對目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作情況進行交流，對今年重點工作進一步布置和落實，并策劃舉行規(guī)劃員培訓班。
三是健全規(guī)劃審查審批制度，提高規(guī)劃的嚴肅性。在規(guī)劃委員會的基礎上，更加注重對各級規(guī)劃審查審批制度的完善，更加注重加強部門間的協(xié)調(diào)銜接，上半年完成了對開化縣和常山縣總體規(guī)劃修編的專家評審，組織進行了《___港總體規(guī)劃》的技術論證和評審，同時，以柯城區(qū)和__區(qū)為重點，加強了城市開發(fā)建設項目的規(guī)劃審查，上半年共完成雙港匯豐花園、__南苑御景灣等詳細規(guī)劃審查工作，有效地發(fā)揮了規(guī)劃的編制審查監(jiān)督功能。
二、強化規(guī)劃管理，提高規(guī)劃管理成效
一是通過建立“七線”制度規(guī)范管理。著手進行了，所謂“七線”，即加強城市建設用地“紅線”、基礎設施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區(qū)“紫線”、河湖水體保護“藍線”、地質(zhì)災害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年著手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。(請管線處、管理處補充各條線管理情況)
同時，繼續(xù)按照規(guī)范抓好建設項目選址、建設項目規(guī)劃設計方案、建筑工程許可證發(fā)放審查等常規(guī)性管理。(請管理處、管線處補充：_—_月份，市本級共核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證 項，用地面積 萬平方米；核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證 項，用地面積 萬平方米，同比增長 %。審核道路工程管線 項，總長度 米)
二是通過把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車場面積等作為規(guī)劃管理重點強化管理。在增加綠地方面，上半年我們以新一輪《___市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《___市區(qū)綠線管制辦法》《___市生物（植物）多樣性保護規(guī)劃》為依據(jù)，嚴格落實“綠線”制度同，著力營造城市綠化特色。上半年重點抓好公園綠地、生態(tài)綠地、道路景觀綠帶等規(guī)劃工作，半年來共審批綠地(請管線處補充 ) 。
在暢通城市交通方面，我們按照新一輪城市總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排好年度內(nèi)工程管線類建設項目的計劃表和實施時序，加快城市路網(wǎng)和各項工程管線的規(guī)劃實施，半年來共審批(請管線處補充)
在提高停車場面積方面，對于新規(guī)劃建設的項目，要按照有關配建停車泊位的規(guī)定嚴格審批，切實做到停車泊位與建設項目同步規(guī)劃設計、同步建設施工、同步交付使用。對于老城區(qū)建筑密度較大又缺少泊車位的`地段，按照規(guī)劃要求通過采用公共停車場、配建停車場、支路邊設置臨時停車場相結合的方式予以解決，半年來共審批(請管線處補充)
此外，規(guī)劃管理工作還要繼續(xù)關注城市店面房控制、老城區(qū)道路開挖等市展關心、社會關注的城市問題，努力通過規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督，使規(guī)劃部門在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務中有所作為。
三是通過加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護延伸管理。把歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點，嚴格執(zhí)行國務院國發(fā)[____]__號文件規(guī)定，項目審批無違反規(guī)劃強制性內(nèi)容的行為。嚴格實施建設項目選址制度，所有國家和省審批（核準）的建設項目（含風景名勝區(qū)）按規(guī)定上報省建設廳核發(fā)選址意見書。積極研究、探索和改進歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理方式和方法，提高規(guī)劃管理質(zhì)量。（請管理處、管線處補充有關加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護情況）
（三）拓寬公眾參與渠道，打響“陽光規(guī)劃”品牌
在城鄉(xiāng)規(guī)劃領域推行“陽光規(guī)劃”是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門貫徹落實“三個代表”重要思想的重要載體，是保障廣大群眾參與權和知情權的必然要求。上半年重點進行了三項工作：
一是擴大“陽光規(guī)劃”社會影響。上半年在拓展范圍、延伸地點、創(chuàng)新載體等方面做了大量工作。在拓展范圍上，將陽光規(guī)劃的從事前公示拓展到“三公示”“二公布”“一公告”的所有范圍。在地點延伸上，將陽光規(guī)劃從市區(qū)向市區(qū)和農(nóng)村并重轉(zhuǎn)變，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上都有陽光規(guī)劃公示欄或公示窗。在創(chuàng)新載體方面，上半年除繼續(xù)落實基層掛聯(lián)、規(guī)劃聽證等制度和開展“規(guī)劃五進社區(qū)”和“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”等活動的基礎上，重點進行了___規(guī)劃網(wǎng)站、公示欄等宣傳平臺的建設，配合“三服務”推出的《老浙贛鐵路片區(qū)規(guī)劃方案公示》在___日報、晚報刊出后，反響十分強烈，公示期間___規(guī)劃網(wǎng)公示欄點擊率達到____多次，留言已逼進___條，各種發(fā)表建議意見的熱線電話每天不少于___個?！懊看我?guī)劃評審會都有市民參與，每次規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加，每次重大活動都的新聞報道”的規(guī)定也得到較好落實。
二是完善“陽光規(guī)劃”操作細則。上半年對陽光規(guī)劃實施進程流程再造、責任再分。流程再造，主要指對陽光規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)進行結構優(yōu)化，制訂細致具體的陽光規(guī)劃操作流程和相應的實施細則，如聽證制度、公示制度等等，提高操作性和效率性；責任再分，主要指要明確陽光規(guī)劃的實施責任?？傮w而言，由城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心全面負責，由法規(guī)處負責公示和群眾意見、建議的收集和反饋工作。行政服務中心規(guī)劃窗口在推行“陽光規(guī)劃”中也發(fā)揮了重要作用。
三是加大陽光規(guī)劃設施投入。上半年在辦公場所附近和行政服務中心、主要街道等交通方便、人流相對集中的地方，普遍設立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄（公告欄），同時，繼續(xù)推進規(guī)劃網(wǎng)站改造升級，繼續(xù)爭取建設城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館（廳），繼續(xù)擴大建設現(xiàn)場公示牌設置范圍。目前已實現(xiàn)在廣播上有“陽光規(guī)劃”專題，在電視上有“陽光規(guī)劃”專欄，在報紙有“陽光規(guī)劃”專版。（請法規(guī)處補充）
四、加強基礎測繪工作，推動數(shù)字___建設
（請測繪局、測繪隊修改）
一是加強測繪行業(yè)管理。編制完成了《___市“十一五”基礎測繪規(guī)劃》，組織開展了省測量標志管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等更新和測繪成果保密檢查工作；加強了測量標志管理，將我市測量標志具體落實到市及兩個區(qū)測繪大隊負責。依據(jù)《浙江省測繪管理條例》有關規(guī)定，年內(nèi)接受市測繪大隊、市協(xié)達、龍游耀宇、市信賴測繪有限公司等四個單位測繪資質(zhì)申報、增加測繪項目、測繪資質(zhì)升級等，目前對符合條件的三家單位己上報省局。以外，還與浙江省測繪資料檔案館簽訂了共同編制___市房產(chǎn)分布圖。
二要高效、及時、保質(zhì)完成測繪任務。上半年完成亭川地塊、梅花小區(qū)地塊、世通花庭一、二期地塊、黃家鄉(xiāng)“兩廢中心”地塊，以及其它小區(qū)域地塊修測，更新_：___數(shù)字化地形圖___余幅。截止_月底完成建筑放樣__余幢___多樁次，其它管線、征地紅線、道路中心線、地下車庫等放樣___多樁次，這其中不包括因施工破壞重新補放的樁位。為確保測繪質(zhì)量，建筑物基礎到±_____時要進行基礎復驗，工程結束后要進行竣工測量等，每項工程都要進行_次以上的實地測繪、放樣、驗線等工作。同時，積極拓展新業(yè)務范圍，如高層建筑變形觀測、土方測量、土地勘測定界報告以及正在申請房產(chǎn)測繪業(yè)務等。
三是啟動地理信息系統(tǒng)建設。地理信息系統(tǒng)（gis）包括遙感（rs）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（gps）及其它相關的信息技術。它將城市系統(tǒng)中地理環(huán)境的組成要素及其相互關系映射到信息空間，構造一個與現(xiàn)實城市相對應的虛擬“數(shù)字城市”。為啟動___市基礎地理信息系統(tǒng)，今年_月__日局里組織相關人員到省地理信息中心、寧波市地理信息中心等單位進行了詳細實地考察。_月底我們也邀請了地理信息中心有關專家來我局進行了現(xiàn)場演示。
五、強化隊伍能力建設，進一步優(yōu)化行業(yè)形象
一是扎實開展“三服務”活動。開設了“直通車”、推出了“三個優(yōu)先”，“直通車”就是對重點項目特事特辦，“三個優(yōu)先”，即項目選址優(yōu)先，規(guī)劃平面方案優(yōu)先，測繪放樣優(yōu)先。同時，開展了規(guī)章制度“取直工程”，落實“二減一加”要求，對涉企服務承諾制、首問負責制、責任追究制進行了進一步完善，并對處室之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通進行了“取直”，盡可能減少內(nèi)部工作環(huán)節(jié)和程序；重新梳理了行政許可審批事項，進一步整合各種資源，在不違反程序的前提下盡可能地縮短審批時間，減少環(huán)節(jié)、減少時間、加快速度，如城東分局對符合要求的項目，將三個工作日縮短為當場辦理，對定位放樣等職能服務做到隨叫隨到。__規(guī)劃分局除完成中市局交辦任務外，還圓滿完成當?shù)貐^(qū)政府交辦事項。
二是扎實有序地開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。（請法規(guī)處補充）
三是加強了規(guī)劃隊伍建設。按照規(guī)劃工作為經(jīng)濟建設、為城市化、為市民服務的“三服務”要求，繼續(xù)開展學習型機關創(chuàng)建活動、群眾滿意型機關創(chuàng)建活動和機關效能建設活動，推出了一系列實質(zhì)性地工作舉措。在黨員隊伍建設上，圍繞增強執(zhí)政為民責任、提高促進發(fā)展能力、塑造干凈干事形象，建立了黨員知識更新制度、黨員講課制度；在干部隊伍建設上上，圍繞提高干部的科學行政、民主行政、依法能力，完善局長辦公例會制度、失職責任追究制、績效考核機制。在專業(yè)隊伍建設上，鼓勵繼續(xù)教育、推行全員培訓，并加強緊缺人才培養(yǎng)機制建設。（請法規(guī)處補充紀委工作）
存在問題：
_、城市規(guī)劃編制方面
一是需建立規(guī)劃編制后具體實施辦法。目前規(guī)劃工作重點往往仍停留在規(guī)劃編制上，各類規(guī)劃編制門類很多，而對規(guī)劃的實施保障關注太少，往往造成上層規(guī)劃編制與下層規(guī)劃管理的脫節(jié)。以城市專項規(guī)劃編制為例，在規(guī)劃編制完成后，應根據(jù)規(guī)劃中明確的強制性規(guī)劃內(nèi)容，編制實施細則，對具體設施設置標準、設置半徑、定位布局在辦法中予以明確，為規(guī)劃建設管理部門提供依據(jù)。
二是需進一步完善規(guī)劃審查報批制度。經(jīng)過這些年的努力，規(guī)劃編制審查在量和質(zhì)上都取得了較大的進步，規(guī)劃論證程序也日趨規(guī)范，規(guī)劃編制成果的質(zhì)量得到了一定的提高。但在規(guī)劃審查報批制度上，尚不完善。為保證規(guī)劃編制的科學性和實施嚴肅性，規(guī)劃審查報批制度必須進一步完善。
三是需進一步加強對城市總圖管理。目前城市總體管理制度較為缺乏，城市各分局管理獨立，缺乏整體協(xié)調(diào)和匯總制度，以至城市基本規(guī)劃建設信息缺乏。下一加強對城市各片區(qū)、城市各分局的總圖管理情況審查，建立定期匯總制度，為城市規(guī)劃建設情況提供較為科學和真實的數(shù)據(jù)庫管理。
四是需加強對村鎮(zhèn)管理工作的指導作用。目前由于城鄉(xiāng)二元結構、農(nóng)村土地制度等因素，城鄉(xiāng)差別仍然很大，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設上，二者差距也非常大。加強對村鎮(zhèn)管理工作的指導作用仍然是下一步工作的重心。
_、城市規(guī)劃管理方面（請管理處、管線處補充）
_、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察方面（請法規(guī)定處補充）
下半年，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要按照年初計劃的實施情況，推進“五個繼續(xù)”：
一是繼續(xù)健全規(guī)劃體系。要按照“規(guī)劃一張圖，城鄉(xiāng)全覆蓋”要求，完善規(guī)劃編制體系重點編制好十二項規(guī)劃?！笆椧?guī)劃”包括：市域（一市兩區(qū)）總體規(guī)劃、市區(qū)社會公共服務設施（文化、衛(wèi)生、教育等）發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、九龍湖庫區(qū)控制性詳細規(guī)劃、__森林公園（生態(tài)防護林帶）規(guī)劃、__公路沿線景觀設計、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫區(qū)移民規(guī)劃，徐家塢片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、市區(qū)紅線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細規(guī)劃和嚴家圩公園詳細規(guī)劃。同時，健全規(guī)劃審查審批制度，認真實施服務社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)性舉措，增強規(guī)劃實施的嚴肅性。
二要繼續(xù)推進有效管理。要以“七線”管理為契機，以制度規(guī)范管理；要繼續(xù)以解決城市發(fā)展中存在的突出問題為重點，推進規(guī)劃有效實施；要進一步加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護工作，把歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點，此外，要在規(guī)劃管理中加強和諧規(guī)劃方面的研究。要全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察（請法規(guī)處補充）
三要繼續(xù)打響“陽光規(guī)劃”品牌。在城鄉(xiāng)規(guī)劃領域推行“陽光規(guī)劃”是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門貫徹落實“三個代表”重要思想的重要載體，是保障廣大群眾參與權和知情權的必然要求。要繼續(xù)擴大“陽光規(guī)劃”社會影響、繼續(xù)完善“陽光規(guī)劃”操作細則、繼續(xù)加大陽光規(guī)劃設施投入，大張旗鼓地開展“陽光規(guī)劃”宣傳，確保每次規(guī)劃評審會都有市民參與，每次規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加，每次重大活動都的新聞報道。適當時候舉辦陽光規(guī)劃三周年成就展。爭取在廣播上有“陽光規(guī)劃”專題，在電視上有“陽光規(guī)劃”專欄，在報紙有“陽光規(guī)劃”專版。
四要繼續(xù)加強基礎測繪工作。要緊緊圍繞結合我市測繪管理工作的現(xiàn)狀，建立健全各縣市測繪管理機構，全面落實行政管理職能，進一步做好 “十一五” 基礎測繪規(guī)劃編制、貫徹和實施工作。要認真貫徹《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》，對測繪資質(zhì)審批后要進行監(jiān)督管理，重點監(jiān)督檢查測繪單位人員變動和引進的測繪技術人員到位情況，依法查處無證、借證測繪、測繪項目轉(zhuǎn)包以及惡意低價競爭等的測繪違法行為。同時全面啟動地理信息系統(tǒng)建設。
五要繼續(xù)強化隊伍能力建設。要按照規(guī)劃工作為經(jīng)濟建設、為城市化、為市民服務的“三服務”要求，繼續(xù)開展學習型機關創(chuàng)建活動、群眾滿意型機關創(chuàng)建活動和機關效能建設活動，推出了一系列實質(zhì)性地工作舉措。在黨員隊伍建設上，圍繞增強執(zhí)政為民責任、提高促進發(fā)展能力、塑造干凈干事形象，落實黨員知識更新制度、黨員講課制度；在干部隊伍建設上，要圍繞提高干部的科學行政、民主行政、依法能力，落實業(yè)務交流制度、失職責任追究制、績效考核機制等制度。在專業(yè)隊伍建設上，要繼續(xù)鼓勵繼續(xù)教育、全面推行全員培訓，并加強緊缺人才培養(yǎng)機制建設。
第2篇 __市規(guī)劃局2023年上半年度工作總結
一、深化規(guī)劃編制，嚴格規(guī)劃控制。
按照2023年工作目標和任務，我局緊抓重點，科學編制各項規(guī)劃，規(guī)劃編制工作正有序進行。
一是完善規(guī)劃編制與審批體系。以批準的城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為基礎，完善包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃在內(nèi)完整的法定規(guī)劃體系，進一步加強各領域各層次規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋到全市域每一塊土地，為依法行政提供法定的規(guī)劃依據(jù)。
二是實現(xiàn)城市設計全覆蓋。進一步完善設計單位庫與專家?guī)?，繼續(xù)邀請專家對城鄉(xiāng)重要地段方案或相關規(guī)劃方案進行審查把關，將建筑色彩、立面用材、管線綜合設計、室外景觀設計等納入規(guī)范管理的渠道。提升全市域城市設計水平，2023年實現(xiàn)城鄉(xiāng)重點地段、重點地區(qū)及鎮(zhèn)核心地區(qū)城市設計的全覆蓋，實現(xiàn)城市建設與新市鎮(zhèn)建設的互動、聯(lián)動。在2023年成功創(chuàng)建國際花園城市、國家園林城市的基礎上，要注重規(guī)劃“新三線”（紅線、天際線、中軸線），彰顯城市特色、優(yōu)化城市形象，5月20日前編制完成城市公共服務設施規(guī)劃，8月20日前編制完成錫澄運河一河兩岸城市設計， 11月20日前編制完成中心城區(qū)總體城市設計，完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境。
三是提升城鎮(zhèn)整體形象。以規(guī)劃為抓手，重點推進新市鎮(zhèn)建設，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性與高品位，開展人居環(huán)境課題研究，9月20日前編制完成__市人居環(huán)境優(yōu)化改善研究，進一步優(yōu)化和改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，注重規(guī)劃紅線、天際線、中軸線，彰顯城鎮(zhèn)空間特色。完善被撤并鎮(zhèn)功能調(diào)整及近期建設方案，圍繞“各鎮(zhèn)應站在民生、民有、民享的高度，在被撤并鎮(zhèn)建設過程中突出功能定位，打破行政區(qū)劃，做好新形勢下被撤并鎮(zhèn)的建設工作”的要求，進一步做好消費市場、人口集聚可能的基礎上，明確功能定位、優(yōu)化規(guī)劃設計，重點明確了近期建設任務（三年行動計劃）和今年的階段性工作目標任務，加大建設力度，突出長效管理，以更好地落實被撤并鎮(zhèn)建設推進，推進城鄉(xiāng)一體化建設。
四是優(yōu)化土地配置。以國土部門土地利用總規(guī)修編為契機，依據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和各鎮(zhèn)（街道）總體規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與國土部門土地利用總規(guī)的銜接、近期建設項目規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)，確?！皟蓤D并一圖”，保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速、可持續(xù)發(fā)展。
五是完善綜合交通規(guī)劃。梳理全市域綜合交通網(wǎng)絡，加強道路等基礎設施的用地控制，統(tǒng)籌考慮__城鄉(xiāng)交通與區(qū)域交通的銜接，做好軌道交通專項規(guī)劃編制工作。進一步加強綜合交通體系規(guī)劃與公交規(guī)劃、交通管理規(guī)劃的協(xié)調(diào)，加快推動形成暢通的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。
六是加強規(guī)劃控制。嚴格按照《__市不開發(fā)地區(qū)控制保護規(guī)劃》，加強對市域山體、水系等生態(tài)敏感區(qū)、基礎設施走廊、基本農(nóng)田、重要景觀節(jié)點的規(guī)劃控制，為城鄉(xiāng)發(fā)展強制性預留公共空間，實現(xiàn)功能開發(fā)與生態(tài)保護構建并舉，形成合理的生態(tài)空間體系。
七是完成名城申報。嚴格按照《__市歷史文化名城保護規(guī)劃》，加快完成國家歷史文化名城的規(guī)劃申報準備工作，5月20日前完成了規(guī)劃部門資料申報，按照保護范圍和建設控制地帶，對歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的規(guī)劃控制保護進行了全面整理。加強了名人故居等環(huán)境整治的指導，進一步彰顯文化特色，傳承歷史文脈，提升城市品位。
第3篇 市規(guī)劃局上半年工作總結匯報
今年以來，市規(guī)劃局以落實市委、市政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點不斷完善規(guī)劃體系，努力提高“三個能力”(特色規(guī)劃能力、空間管治能力、有效實施能力)，著力加速“三個推進”(推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進“陽光規(guī)劃”、推進“數(shù)字規(guī)劃”)，各項工作進展有序。（請管理處、管線處補充修改：1-6月份共完成城市各類規(guī)劃編制60多項,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證66項，用地面積108.6萬平方米；核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證281項，建筑面積95.79萬平方米（其中，工業(yè)113項，建筑面積19.25萬平方米;商住136項,建筑面積58.14萬平方米;公建32項,建筑面積18.4萬平方米）：審批私房15項,建筑面積0.47萬平方米；規(guī)劃審批園林綠地面積0.15萬平方米、道路廣場（停車場）14.49萬平方米。
一、健全規(guī)劃體系，強化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能
根據(jù)“營造特色、完善功能、優(yōu)化結構、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，在工作中堅持戰(zhàn)略性，體現(xiàn)系統(tǒng)性，突出特色性，重視統(tǒng)籌性，增強嚴肅性，切實強化規(guī)劃宏觀調(diào)控功能。
一是完善規(guī)劃編制體系，堅持規(guī)劃的戰(zhàn)略性。按照“規(guī)劃一張圖，城鄉(xiāng)全覆蓋”的目標要求，我們排出市域（一市兩區(qū)）總體規(guī)劃、市區(qū)社會公共服務設施（文化、衛(wèi)生、教育等）發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、九龍湖庫區(qū)控制性詳細規(guī)劃、××森林公園（生態(tài)防護林帶）規(guī)劃、××公路沿線景觀設計、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫區(qū)移民規(guī)劃，徐家塢片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、市區(qū)紅線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細規(guī)劃和嚴家圩公園詳細規(guī)劃等12項規(guī)劃作為今年的重點規(guī)劃編制項目。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程規(guī)劃》已經(jīng)過兩輪方案討論并已基本完成；《嚴家淤公園項目策劃》已完成基礎資料的收集，目前正在編制規(guī)劃方案；《市區(qū)社會公共服務設施發(fā)展與布局規(guī)劃》、《市區(qū)黃線、綠線、藍線、紫線控制規(guī)劃》已著手編制規(guī)劃方案；《市域總體規(guī)劃》已確定設計單位，即將啟動規(guī)劃編制。（請綜合處補充其他規(guī)劃編制情況。）
二是加強村鎮(zhèn)規(guī)劃指導，提高規(guī)劃的統(tǒng)籌性。以“百千工程”為契機，進一步進行了城鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、整治村規(guī)劃及其它規(guī)劃的編制、深化和完善工作。結合社會主義新農(nóng)村建設，推出了優(yōu)秀農(nóng)村規(guī)劃評選活動，建立了村莊聯(lián)系制度、開展了農(nóng)村住房教助試點工作、進行了新農(nóng)村規(guī)劃建設內(nèi)容研究，推出了多項服務社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)性舉措。同時，召開了各縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)站（所）長座談會，對目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作情況進行交流，對今年重點工作進一步布置和落實，并策劃舉行規(guī)劃員培訓班。
三是健全規(guī)劃審查審批制度，提高規(guī)劃的嚴肅性。在規(guī)劃委員會的基礎上，更加注重對各級規(guī)劃審查審批制度的完善，更加注重加強部門間的協(xié)調(diào)銜接，上半年完成了對開化縣和常山縣總體規(guī)劃修編的專家評審，組織進行了《××_港總體規(guī)劃》的技術論證和評審，同時，以柯城區(qū)和××區(qū)為重點，加強了城市開發(fā)建設項目的規(guī)劃審查，上半年共完成雙港匯豐花園、××南苑御景灣等詳細規(guī)劃審查工作，有效地發(fā)揮了規(guī)劃的編制審查監(jiān)督功能。
二、強化規(guī)劃管理，提高規(guī)劃管理成效
一是通過建立“七線”制度規(guī)范管理。著手進行了，所謂“七線”，即加強城市建設用地“紅線”、基礎設施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區(qū)“紫線”、河湖水體保護“藍線”、地質(zhì)災害防治“黑線”和地下管線“虛線”的管理。上半年著手開展了“七線”管理辦法的制訂工作。(請管線處、管理處補充各條線管理情況)
同時，繼續(xù)按照規(guī)范抓好建設項目選址、建設項目規(guī)劃設計方案、建筑工程許可證發(fā)放審查等常規(guī)性管理。(請管理處、管線處補充：1—6月份，市本級共核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證項，用地面積萬平方米；核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證項，用地面積萬平方米，同比增長。審核道路工程管線項，總長度米)
二是通過把增加城市綠地、暢通城市交通、提高停車場面積等作為規(guī)劃管理重點強化管理。在增加綠地方面，上半年我們以新一輪《××_市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《××_市區(qū)綠線管制辦法》《××_市生物（植物）多樣性保護規(guī)劃》為依據(jù)，嚴格落實“綠線”制度同，著力營造城市綠化特色。上半年重點抓好公園綠地、生態(tài)綠地、道路景觀綠帶等規(guī)劃工作，半年來共審批綠地(請管線處補充)。
在暢通城市交通方面，我們按照新一輪城市總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排好年度內(nèi)工程管線類建設項目的計劃表和實施時序，加快城市路網(wǎng)和各項工程管線的規(guī)劃實施，半年來共審批(請管線處補充)
在提高停車場面積方面，對于新規(guī)劃建設的項目，要按照有關配建停車泊位的規(guī)定嚴格審批，切實做到停車泊位與建設項目同步規(guī)劃設計、同步建設施工、同步交付使用。對于老城區(qū)建筑密度較大又缺少泊車位的地段，按照規(guī)劃要求通過采用公共停車場、配建停車場、支路邊設置臨時停車場相結合的方式予以解決，半年來共審批(請管線處補充)
此外，規(guī)劃管理工作還要繼續(xù)關注城市店面房控制、老城區(qū)道路開挖等市展關心、社會關注的城市問題，努力通過規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督，使規(guī)劃部門在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務中有所作為。
三是通過加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護延伸管理。把歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點，嚴格執(zhí)行國務院國發(fā)[2002]13號文件規(guī)定，項目審批無違反規(guī)劃強制性內(nèi)容的行為。嚴格實施建設項目選址制度，所有國家和省審批（核準）的建設項目（含風景名勝區(qū)）按規(guī)定上報省建設廳核發(fā)選址意見書。積極研究、探索和改進歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理方式和方法，提高規(guī)劃管理質(zhì)量。（請管理處、管線處補充有關加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護情況）
第4篇 市規(guī)劃局2023年上半年度工作總結
2023年上半年度,我局緊緊圍繞建設幸福_____目標,進一步做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作,以貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為重點,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的要求,以“城市建設學新加坡、新市鎮(zhèn)建設學上?！睘槟繕?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化模式,服務城市建設、新市鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設,全面均衡提升全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設水平。
一、深化規(guī)劃編制,嚴格規(guī)劃控制。
按照09年工作目標和任務,我局緊抓重點,科學編制各項規(guī)劃,規(guī)劃編制工作正有序進行。
一是完善規(guī)劃編制與審批體系。以批準的城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為基礎,完善包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃在內(nèi)完整的法定規(guī)劃體系,進一步加強各領域各層次規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),確保城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋到全市域每一塊土地,為依法行政提供法定的規(guī)劃依據(jù)。
三是提升城鎮(zhèn)整體形象。以規(guī)劃為抓手,重點推進新市鎮(zhèn)建設,突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性與高品位,開展人居環(huán)境課題研究,9月20日前編制完成_____市人居環(huán)境優(yōu)化改善研究,進一步優(yōu)化和改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,注重規(guī)劃紅線、天際線、中軸線,彰顯城鎮(zhèn)空間特色。完善被撤并鎮(zhèn)功能調(diào)整及近期建設方案,圍繞“各鎮(zhèn)應站在民生、民有、民享的高度,在被撤并鎮(zhèn)建設過程中突出功能定位,打破行政區(qū)劃,做好新形勢下被撤并鎮(zhèn)的建設工作”的要求,進一步做好消費市場、人口集聚可能的基礎上,明確功能定位、優(yōu)化規(guī)劃設計,重點明確了近期建設任務(三年行動計劃)和今年的階段性工作目標任務,加大建設力度,突出長效管理,以更好地落實被撤并鎮(zhèn)建設推進,推進城鄉(xiāng)一體化建設。
四是優(yōu)化土地配置。以國土部門土地利用總規(guī)修編為契機,依據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和各鎮(zhèn)(街道)總體規(guī)劃,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與國土部門土地利用總規(guī)的銜接、近期建設項目規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào),確保“兩圖并一圖”,保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速、可持續(xù)發(fā)展。
五是完善綜合交通規(guī)劃。梳理全市域綜合交通網(wǎng)絡,加強道路等基礎設施的用地控制,統(tǒng)籌考慮_____城鄉(xiāng)交通與區(qū)域交通的銜接,做好軌道交通專項規(guī)劃編制工作。進一步加強綜合交通體系規(guī)劃與公交規(guī)劃、交通管理規(guī)劃的協(xié)調(diào),加快推動形成暢通的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。
六是加強規(guī)劃控制。嚴格按照《_____市不開發(fā)地區(qū)控制保護規(guī)劃》,加強對市域山體、水系等生態(tài)敏感區(qū)、基礎設施走廊、基本農(nóng)田、重要景觀節(jié)點的規(guī)劃控制,為城鄉(xiāng)發(fā)展強制性預留公共空間,實現(xiàn)功能開發(fā)與生態(tài)保護構建并舉,形成合理的生態(tài)空間體系。
七是完成名城申報。嚴格按照《_____市歷史文化名城保護規(guī)劃》,加快完成國家歷史文化名城的規(guī)劃申報準備工作,5月20日前完成了規(guī)劃部門資料申報,按照保護范圍和建設控制地帶,對歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的規(guī)劃控制保護進行了全面整理。加強了名人故居等環(huán)境整治的指導,進一步彰顯文化特色,傳承歷史文脈,提升城市品位。
二、創(chuàng)新規(guī)劃管理,服務村鎮(zhèn)基層。
結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實建立健全規(guī)劃管理服務體系,完善規(guī)劃管理的內(nèi)部機制,進一步均衡提升城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設水平。
一是按照“一城四片區(qū)”的市域空間結構,設立六個規(guī)劃管理辦公室,規(guī)劃管理人員下鄉(xiāng)工作,變“開門服務”為“上門服務”,加強對基層的前沿服務,促進和優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃水平,健全我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化模式。
二是按照規(guī)劃辦的相關職能和范圍,制定了工作細則,建立完善的規(guī)章制度,對六個規(guī)劃辦進行規(guī)范化管理,以制度管事、以制度管人,“搶”項目審批、提高辦事效率,優(yōu)化服務水平。認真履行規(guī)劃監(jiān)察職能,與各鎮(zhèn)(街道)建設管理服務所(科)、行政執(zhí)法中隊建立聯(lián)動執(zhí)法機制,健全違法建設預防、發(fā)現(xiàn)、查處的工作機制。各規(guī)劃辦嚴格按照《_____市不開發(fā)地區(qū)控制保護規(guī)劃》,加強對市域山體、水系等生態(tài)敏感區(qū)、基礎設施走廊、基本農(nóng)田、重要景觀節(jié)點的規(guī)劃控制,為城鄉(xiāng)發(fā)展強制性預留公共空間,實現(xiàn)功能開發(fā)與生態(tài)保護構建并舉,形成合理的生態(tài)空間體系。
第5篇 市規(guī)劃局上半年工作情況匯報工作總結
2023年上半年，在市委、市政府和市建委的領導下和各部門的支持下，我局各項工作進展順利，現(xiàn)就我局上半年的各項工作進展情況匯報一、各項規(guī)劃編制情況我局今年計劃進行總體規(guī)劃修編；九華山大道東側、站前區(qū)，池口片等控制性詳細規(guī)劃編制；百荷公園北園規(guī)劃；主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃等專項規(guī)劃。根據(jù)工作計劃，我局年初即爭取財政和城投公司資金，開始了主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和百荷公園北園的規(guī)劃。同時根據(jù)市領導的指示，4月份，對站前區(qū)、池口片控制性詳細規(guī)劃以及主城區(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行了招投標。目前規(guī)劃編制進展情況為：《主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》已經(jīng)完成初稿，由于商業(yè)網(wǎng)點主管部門原經(jīng)貿(mào)委的機構改革，因此待新的主管部門確定后即可繼續(xù)進行規(guī)劃的修改及專家評審等工作。《百荷公園北園修建性詳細規(guī)劃》，目前設計單位已完成三個初步規(guī)劃規(guī)劃方案，待市規(guī)劃委確定具體方向后，即深入編制，并進行專家評審等工作?！吨鞒菂^(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)規(guī)劃》目前已經(jīng)完成初稿，并進行了初步技術審查論證，即將完成評審稿，以及進行專家評審工作。《主城區(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃》目前已經(jīng)通過招投標確定了編制單位，在落實編制經(jīng)費的同時，編制單位已經(jīng)開始現(xiàn)場調(diào)查，并就規(guī)劃召集各部門就設計思路進行了初步研究，目前規(guī)劃正在編制當中。同時在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中增加申報國家園林城市指標控制等部分內(nèi)容，為下一步我市爭創(chuàng)國家園林城市工作打好基礎。《站前區(qū)控制性詳細規(guī)劃》目前已經(jīng)通過招投標確定了編制單位，編制單位已經(jīng)完成了現(xiàn)場調(diào)查，規(guī)劃正在編制當中。《池口片控制性詳細規(guī)劃》目前已經(jīng)通過招投標確定了編制單位，編制單位已經(jīng)完成了現(xiàn)場調(diào)查，規(guī)劃正在編制當中。同時，根據(jù)池州市區(qū)域交通建設的需要，我局還安排了池州火車站九華山站的測繪，目前已經(jīng)確定測繪單位，有關工作正在進行之中。完成了主城區(qū)地下管線系統(tǒng)的驗收工作，目前整個管線系統(tǒng)已經(jīng)正式投入使用。二、規(guī)劃管理情況1、作好今年市政府重點工程建設的服務工作。今年市政府安排大量資金進行了基礎設施和民生工程，以及圖書館、博物館、體育館和以及新建學校。為了盡量減少在規(guī)劃審批上的時間，我局主動服務，積極聯(lián)系，在保證規(guī)劃審批環(huán)節(jié)不缺失的情況下，盡快做好各個項目的服務工作。2、加強規(guī)劃巡查。堅持實行經(jīng)常性的巡查制度，基本保證每天對工地進行一次隨即抽檢，以及每周一次的大范圍集中巡查。對在巡查中發(fā)現(xiàn)問題的，及時以城市規(guī)劃巡查通報的形式向各有關單位反饋，督促有關單位進行整改，以加強建設過程中的監(jiān)督。3、開展“一書兩證”檢查工作根據(jù)建設部和省建設廳的要求，對我市東至、青陽、石臺、九華山、開發(fā)區(qū)核發(fā)“一書兩證”的情況進行檢查，以加強各地依法實施城市規(guī)劃管理工作。結合年初的開發(fā)區(qū)整頓清理工作，重點開展了對開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理的檢查工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，督促整改，并幫助提出整改措施，以盡快理順開發(fā)區(qū)的管理體制。三、存在問題及對策1、盡快啟動編制到2023年的近期建設規(guī)劃。隨著城市建設的不斷發(fā)展，隨2001年總體規(guī)劃修編編制的到2023年近期建設規(guī)劃已經(jīng)到期，大部分建設目標都已完成，為了合理控制今后幾年內(nèi)建設項目的建設時序，應盡快啟動到2023年的近期建設規(guī)劃編制工作，省建設廳在“一書兩證”專項檢查的反饋意見中也要求盡快開始編制到2023年的近期建設規(guī)劃。建議在今年規(guī)劃編制中增加此項內(nèi)容。2、加強檔案管理工作。隨著城市建設量的急劇增大，各類城市規(guī)劃檔案、建設工程檔案，行政審批檔案，信訪檔案都大量增加，隨著行政效率的提高，檔案管理水平相應也要求提高，也是為今后城市規(guī)劃管理的延續(xù)性和法制化打好基礎，建議應盡早進行檔案的專業(yè)化整理以及計算機信息化管理工作。
二○○五年六月二十六日
市規(guī)劃局上半年工作情況匯報
