全縣半年工作總結(jié)（優(yōu)選13篇）

第1篇 全縣上半年工作總結(jié)

標(biāo)題：全縣上半年工作總結(jié)

全縣各族人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合本縣實(shí)際，繼續(xù)實(shí)施“兩強(qiáng)縣一名城”發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化，人民生活得到了明顯改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯地進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開(kāi)局提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有利條件。

一、上半年工作回顧

（一）縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

上半年，我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)可概括為“六個(gè)明顯”：

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性明顯提高。初步統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)上半年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值10.69億元，同比增長(zhǎng)20.7％,是幾年來(lái)增速最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為1.42億元、5.86億元、3.41億元，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比為13.27：54.80：31.93。預(yù)計(jì)完成財(cái)政收入12880萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.76%。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯優(yōu)化。通過(guò)發(fā)展沼氣池建設(shè)和推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，培育龍眼、苦丁茶等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；上半年，全縣農(nóng)作物種植面積達(dá)58萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)3.99%,其中甘蔗種植面積30.5萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)20.53%。以電力供應(yīng)為基礎(chǔ)，錳、糖等優(yōu)勢(shì)工業(yè)帶動(dòng)工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.23億元，同比增長(zhǎng)31.45%，工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)60.06%。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.56億元，同比增長(zhǎng)15.17％；1－5月份，全縣共接待中外游客17萬(wàn)人（次），綜合收入3400萬(wàn)元；邊貿(mào)進(jìn)出口交易額955萬(wàn)元。1-5月全縣外貿(mào)進(jìn)出口1694萬(wàn)美元。

三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐明顯加快。全縣按照《##縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，已建成并正在完善的區(qū)級(jí)文明村5個(gè)、市級(jí)文明村9個(gè)、縣級(jí)文明村116個(gè)，涌現(xiàn)######等一批小康文明先進(jìn)村典型，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得初步成效。

四是工業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)，上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成13.46億元，同比增長(zhǎng)56.11%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12.47億元，同比增長(zhǎng)60%，工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)地位明顯增強(qiáng)。

五是投資和項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。初步統(tǒng)計(jì)，上半年全縣完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資30億元，同比增長(zhǎng)30.85％。新開(kāi)工和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，累計(jì)完成投資額5.8億元。其中新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)，完成投資7100萬(wàn)元；續(xù)建項(xiàng)目21個(gè)，完成投資5.3億元。有桃城鎮(zhèn)改造中低田項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目竣工投入使用；與各地投資商簽約的招商引資項(xiàng)目22個(gè)，投資總額達(dá)9.86億元。

六是城鄉(xiāng)居民收入明顯提高。初步統(tǒng)計(jì)，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4124元，同比增長(zhǎng)5.53％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2145元，同比增長(zhǎng)30.54%，農(nóng)民增收幅度創(chuàng)歷史新高。

（二）政治文明和精神建設(shè)齊頭并進(jìn)

一是民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣進(jìn)一步加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人大和政協(xié)的積極作用。2月底，人大十四屆五次會(huì)議和政協(xié)七屆五次會(huì)議相繼召開(kāi)，討論和通過(guò)《##縣“十一五”發(fā)展綱要》，明確我縣未來(lái)五年的具體奮斗目標(biāo)和具體措施。加強(qiáng)與工商聯(lián)和各界人士的團(tuán)結(jié)合作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。努力擴(kuò)大基層民主，堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度，人民群眾監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。

二是精神文明建設(shè)成績(jī)喜人。繼續(xù)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，縣委中心學(xué)習(xí)組帶頭開(kāi)展“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和“樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀”的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全縣理論學(xué)習(xí)的不斷深化。繼續(xù)深化“千里邊境文化長(zhǎng)廊”、“沿邊國(guó)門(mén)形象文明示范線(xiàn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明

第2篇 2023年上半年全縣教育工作情況總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和配合下，教育系統(tǒng)牢固樹(shù)立“管理是第一責(zé)任，質(zhì)量是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí)，確立“一年調(diào)整，三年突破，六年?duì)幭取钡哪繕?biāo)，圍繞“抓班子，帶隊(duì)伍，整合資源，提高質(zhì)量”的工作思路，務(wù)實(shí)重干，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)教育振興工程，為_(kāi)_教育持續(xù)、健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年全縣教育工作情況總結(jié)如下：

一、上半年工作回顧

（一）縣委、政府高度重視

縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)站在科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把振興__教育列為2023年九項(xiàng)系列工程之一，先后出臺(tái)了一些促進(jìn)教育的健康發(fā)展的文件，為教育的飛速發(fā)展提供了政策保障。從眾多的德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)中優(yōu)先選拔原常興鄉(xiāng)副處級(jí)黨委書(shū)記__同志擔(dān)任教體局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，確定了帶領(lǐng)教育發(fā)展的領(lǐng)頭雁，組建了教體局新的黨組，建設(shè)了一支強(qiáng)有力的教育管理干部隊(duì)伍，為教育的飛速發(fā)展提供了組織保障?？h委政府對(duì)__教育傾情關(guān)注，給全縣人民和廣大教職工帶來(lái)了信心和希望，為教育事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，開(kāi)辟了廣闊的未來(lái)。

(二)義務(wù)教育階段教育經(jīng)費(fèi)得到保障

（三）積極爭(zhēng)取資金，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件

2.農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。2023年，上級(jí)批復(fù)我縣初中校舍改造項(xiàng)目4個(gè)，即汝寧二中、板店初中、留盆二中、和孝二中宿舍、食堂項(xiàng)目，建設(shè)面積10686平方米，資金額度846萬(wàn)元。目前，各改造項(xiàng)目進(jìn)展順利，均投入作用，徹底解決了四所學(xué)校的學(xué)生就餐和住突宿問(wèn)題。

(四)采取多種措施，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量

教育教學(xué)質(zhì)量是教育教學(xué)的永恒主題，也是教育行政主管部門(mén)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。我局以“規(guī)范教育管理，提高教育質(zhì)量”為目標(biāo)，明確提出通過(guò)嚴(yán)抓教學(xué)常規(guī)的落實(shí)，實(shí)抓教學(xué)過(guò)程的管理，活抓激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，細(xì)抓學(xué)校管理和教師的評(píng)價(jià)，采取了下列措施狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高：

1.狠抓學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。我局繼續(xù)在全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校廣泛開(kāi)展以“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”為內(nèi)容的“三風(fēng)”建設(shè)，緊緊圍繞管理、校長(zhǎng)、隊(duì)伍建設(shè)來(lái)做文章，采取各種措施把校長(zhǎng)們“逼”上思考的平臺(tái)，讓其先有思考，然后產(chǎn)生思想，促使學(xué)校從規(guī)范管理入手，向精細(xì)管理邁進(jìn)，

2.借鑒先進(jìn)辦學(xué)理念，加強(qiáng)教育教學(xué)管理。為了深化課程改革，更新辦學(xué)理念，加強(qiáng)教育管理，我局組織了由全縣各高中、中心校、初中、中心小學(xué)校和幼兒園園長(zhǎng)組成的教育考察團(tuán)赴江蘇省泗陽(yáng)縣、泗洪縣進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)考察?？疾靾F(tuán)通過(guò)實(shí)地參觀、課堂聽(tīng)課、相互研討、聽(tīng)取學(xué)校介紹經(jīng)驗(yàn)和與學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)零距離交流等考察形式，感受到了他們先進(jìn)的辦學(xué)理念和清晰的辦學(xué)思路以及學(xué)校鮮明的辦學(xué)特色。學(xué)習(xí)考察回來(lái)后，考察團(tuán)成員寫(xiě)出了有見(jiàn)地、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，我局及時(shí)組織召開(kāi)了中小學(xué)校長(zhǎng)學(xué)習(xí)參觀經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，更新了全縣教育管理者的管理理念，拓寬了管理者的管理視野，為進(jìn)一步提高我縣教育的競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極的推動(dòng)作用。

3.加大督導(dǎo)和督查力度，向教學(xué)常規(guī)要質(zhì)量。為了強(qiáng)化學(xué)校管理，狠抓教學(xué)常規(guī)，提高教學(xué)質(zhì)量，我局組織了由督導(dǎo)室人員為主的學(xué)校工作日常管理督導(dǎo)團(tuán)、由縣教研室人員為主的教學(xué)教研督導(dǎo)團(tuán)和紀(jì)檢組人員為主的校園安全和財(cái)務(wù)審計(jì)督導(dǎo)團(tuán)，每期進(jìn)行兩次集中督導(dǎo)，平時(shí)不定時(shí)督導(dǎo)，對(duì)檢查結(jié)果通報(bào)全縣，起到了激勵(lì)和推動(dòng)工作的目的。

(五) 抓好班子、帶好隊(duì)伍、搭建平臺(tái)、促進(jìn)交流

1.堅(jiān)持開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)一直是我縣教師隊(duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)。2023年春季學(xué)期，我局以“雙整”活動(dòng)為抓手，在全縣中小學(xué)教師中開(kāi)展了師德、師風(fēng)教育活動(dòng)，廣大教師進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和光榮感，不斷提高師德修養(yǎng)，爭(zhēng)做學(xué)生愛(ài)戴、人民滿(mǎn)意的教師。

結(jié)合目前__縣學(xué)校布局調(diào)整及資源整合現(xiàn)狀，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》規(guī)定，為推進(jìn)我縣教育干部隊(duì)伍知識(shí)化、年輕化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，近期內(nèi)教體局將讓現(xiàn)有中心校副校長(zhǎng)、初中副校長(zhǎng)年齡超過(guò)50周歲人員退居二線(xiàn)。同時(shí)對(duì)全縣空缺的9個(gè)初中副校長(zhǎng)職位和19個(gè)中心校副校長(zhǎng)職位嚴(yán)格按照《__縣初中及中心校副校長(zhǎng)選聘方案》進(jìn)行選聘。

新學(xué)期將把一部分不稱(chēng)職的高中教師和超編職工充實(shí)到初中；把不適應(yīng)初中教學(xué)的教師充實(shí)到小學(xué)。實(shí)行教師全員競(jìng)聘上崗制度，充分調(diào)動(dòng)廣大教師教書(shū)育人的積極性，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。成立了__縣高中教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和__縣高中學(xué)科中心教研組，構(gòu)建了高中教育交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享，打破了多年來(lái)各高中各自為戰(zhàn)、互不交流的局面。

(六) 四是調(diào)整布局、整合資源、創(chuàng)建窗口、引領(lǐng)示范

按照 “高中向縣城集中，初中向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和人口增長(zhǎng)趨勢(shì)，科學(xué)調(diào)整農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校布局。2023年整合生源少、規(guī)模小、辦學(xué)效益低的小學(xué)52所，2023年計(jì)劃整合農(nóng)村小學(xué)46所，保留成建制小學(xué)152所。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一所高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模的寄宿制小學(xué)。2023年5月13日，召開(kāi)了__縣學(xué)校布局調(diào)整工作會(huì)議，全縣資源整合工作全面展開(kāi)，撤并初中13所，保留初中22所。使教育資源更為集中，辦學(xué)條件明顯改善，促進(jìn)整體辦學(xué)水平不斷提高。二高搬遷后，將縣三中、汝寧一中、汝寧二中、古塔中學(xué)合并遷入原二高校址，更名__縣第二初級(jí)中學(xué)。原汝寧二中與回小合并，建成__第一小學(xué)；原古塔中學(xué)建成__第二小學(xué)；原__三中作為_(kāi)_三小分校；原汝寧一中建成__第二幼兒園；其它撤并初中建成農(nóng)村寄宿制小學(xué)。把城區(qū)4所初中（縣一中、縣二中、清華園學(xué)校和雙語(yǔ)初中）和農(nóng)村6所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中打造成示范性初中，既優(yōu)化農(nóng)村教育資源，又可實(shí)現(xiàn)窗口引領(lǐng)、示范帶動(dòng)。

第3篇 全縣住房保障半年工作總結(jié)范文

上半年，我縣保障性住房工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市建委的關(guān)懷指導(dǎo)下；經(jīng)縣委、縣政府研究決定，新成立了“縣住房保障辦公室”辦公室設(shè)在住建委，人員到位后很快分工分責(zé)，大家定下心，各自投入自己的工作崗位，工作進(jìn)展有序，現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

一、廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作

小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)____年初申報(bào)的廉租住房小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于我縣城南新區(qū)，占地面積77.8畝，建筑面積81720平方米，其中廉租房600套（每套50平方米），公共租賃房862套（每套60平方米），該項(xiàng)目已于5月底全面開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于____年12月底部分主體工程完工。

二、棚戶(hù)區(qū)改造工作

上半年棚戶(hù)區(qū)改造拆遷戶(hù)958戶(hù)，分別安置在在桂堰小區(qū)421戶(hù)，莊周小區(qū)安置拆遷戶(hù)537戶(hù)，讓拆遷戶(hù)達(dá)到了100%的滿(mǎn)意。今年1700套的棚戶(hù)區(qū)改造已全面開(kāi)工，分別在六里小區(qū)400套、桂堰小區(qū)421套、莊周小區(qū)879套，12月底全面完工。

三、廉租住房實(shí)物分配及補(bǔ)貼資金發(fā)放工作

5月份在有關(guān)部門(mén)的配合下，我們通過(guò)搖號(hào)方式，邀請(qǐng)了人大、司法公證部門(mén)，公平、公正、公開(kāi)的對(duì)114戶(hù)符合實(shí)物分配的廉租房住房進(jìn)行了實(shí)物分配，現(xiàn)在114戶(hù)享受廉租住房實(shí)物分配家庭歡心入住，分配結(jié)果受到了社區(qū)各界的一致好評(píng)。人員到位后，我們很快與城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，取得了他們的支持，加班加點(diǎn)對(duì)今年1288戶(hù)租賃補(bǔ)貼進(jìn)行全面逐戶(hù)摸底，對(duì)新增312戶(hù)實(shí)物配租進(jìn)行審核。通過(guò)電視臺(tái)對(duì)今年申報(bào)保障性住房及住房補(bǔ)貼進(jìn)行了大力宣傳，貫徹好上級(jí)住房保障精神，做到符合條件的家庭應(yīng)保盡保。

四、廉租住房管理工作

我們對(duì)已建成的廉租住房小區(qū)進(jìn)行一次全面清查摸底，對(duì)借用的房源通過(guò)協(xié)調(diào)正在逐步收回，對(duì)入住戶(hù)反映水、電等問(wèn)題，給予及時(shí)解決，力爭(zhēng)讓廉租房住戶(hù)滿(mǎn)意。

下一步打算：

1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，做好低收入家庭住房困難保障工作，對(duì)我縣低收入住房困難戶(hù)家庭以各種不同的形式做到應(yīng)保盡保，6月前保障建設(shè)全面開(kāi)工建設(shè)，____年12底多層建筑竣工驗(yàn)收。

2、抓好新建廉租住房的進(jìn)度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全；細(xì)化責(zé)任，制訂預(yù)防措施，將工程進(jìn)度情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)；

3、做好廉租住房的申報(bào)、審批、租賃補(bǔ)貼的發(fā)放工作，對(duì)住房困難家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審批制度；

4、聯(lián)系實(shí)際，不斷完善我縣廉租住房制度，使黨的惠民政策能夠切實(shí)落到實(shí)處。

第4篇 在全縣半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(huà)范文

同志們：

縣委、政府決定召開(kāi)這次半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰會(huì)，主題是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)文秘部落，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員各級(jí)干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人

開(kāi)年以來(lái)，全縣上下按照年初確定的總體工作思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”四大工作重點(diǎn)，迎難而上，扎實(shí)工作，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

——總量壯大。上半年完成gdp9.7億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占年度目標(biāo)的54%，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值3.7億元，增長(zhǎng)9.3%；二產(chǎn)業(yè)增加值2.6億元，增長(zhǎng)12%；三產(chǎn)業(yè)增加值3.4億元，增長(zhǎng)12.4%。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.67億元，完成增加值6216萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)38%、60%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到819元，同比增加162元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.71億元，同比增長(zhǎng)15.8%，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.86億元，同比增長(zhǎng)13.5%；招商引資到位資金1.9億元，同比增長(zhǎng)41%。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評(píng)中，一舉奪得4個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。

——質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的39：26.5：34.5調(diào)整為39：27.6：33.4，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量增加3160噸；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計(jì)增產(chǎn)6500噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收140元。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄520頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到58%；春夏兩季產(chǎn)正干繭153.6萬(wàn)公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購(gòu)量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹3萬(wàn)畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購(gòu)、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞；光大、李子園、萬(wàn)興等企業(yè)不僅滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠(chǎng)，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣24戶(hù)規(guī)模內(nèi)企業(yè)無(wú)一不賺錢(qián)，無(wú)一產(chǎn)品積壓，上半年入庫(kù)稅金達(dá)692萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高14個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來(lái)了全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在我縣的勝利召開(kāi)。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市場(chǎng)、安漢大道、東門(mén)小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營(yíng)遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級(jí)。

——后勁增強(qiáng)。啟動(dòng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，__中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動(dòng)；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——亮點(diǎn)頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在工業(yè)上，盛興公司投資1800萬(wàn)元，建成1.1萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線(xiàn)，年銷(xiāo)售收入可達(dá)5000萬(wàn)元、創(chuàng)稅金400萬(wàn)元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資1200萬(wàn)元啟動(dòng)一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長(zhǎng)根金錢(qián)菇等項(xiàng)目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛128頭；李子園示范牧場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動(dòng)了濱湖路等景點(diǎn)建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。

上半年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)有目共睹，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)借鑒，歸納起來(lái)主要有五點(diǎn)：

一是始終堅(jiān)持以先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作。無(wú)數(shù)的實(shí)踐表明，只有與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，甚至異想天開(kāi)，才會(huì)點(diǎn)燃智慧的火花，創(chuàng)出工作的新績(jī)。在這方面，我們進(jìn)行了不少有益的探索：在實(shí)施“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略中，我們圍繞 “脫胎換骨轉(zhuǎn)觀念、敢為人先強(qiáng)招商、因企施策抓改制、勒緊褲帶增投入、雙管齊下治環(huán)境”的五句話(huà)發(fā)展舉措，促使__工業(yè)迅速走出了困境，其經(jīng)驗(yàn)和成效得到了市委順福書(shū)記的充分肯定。在提升農(nóng)業(yè)上，我們響亮地提出了“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，精心運(yùn)作，打造了二荊條辣椒、漢光綠豆、充國(guó)香桃、西鳳臍橙等一批較有影響的農(nóng)業(yè)品牌；創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，全力打造招商農(nóng)業(yè)，成功引進(jìn)廣豐農(nóng)業(yè)科技園、富達(dá)竹業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；遵循“引業(yè)主、建小區(qū)、扶大戶(hù)”的思路，及時(shí)調(diào)整奶牛發(fā)展策略，確保了乳業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。在經(jīng)營(yíng)城市上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅(jiān)持“資金從運(yùn)作中來(lái)”的理念，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”的方式籌集資金，實(shí)現(xiàn)了__中學(xué)的整體遷建和青少年活動(dòng)中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。

二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。為振興__工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實(shí)施“三零”舉措，敢于零價(jià)轉(zhuǎn)讓土地、零價(jià)租賃廠(chǎng)房、零價(jià)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開(kāi)設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)杭州、上海等地的設(shè)計(jì)單位，提升了整體設(shè)計(jì)水平；放開(kāi)建筑市場(chǎng)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；放開(kāi)城管市場(chǎng)，將城市保潔工作之門(mén)面向農(nóng)民工敞開(kāi)；放開(kāi)城市公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競(jìng)相創(chuàng)新，工作可圈可點(diǎn)：縣財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財(cái)政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運(yùn)行；縣交通局工作主動(dòng)，思維敏捷，抓住一條信息就爭(zhēng)取了500萬(wàn)元的項(xiàng)目資金；縣建設(shè)局在城建城管上工作思路新，辦法措施實(shí)，工作成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過(guò)人的膽識(shí)求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，努力擴(kuò)大銷(xiāo)售領(lǐng)域，成為_(kāi)_工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅406萬(wàn)元，他們與三愛(ài)公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線(xiàn)，其廠(chǎng)房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場(chǎng)前景之好，創(chuàng)造了__工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅金過(guò)千萬(wàn)元；縣工行在去年申請(qǐng)核呆取得較大成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展__經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造性地實(shí)施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績(jī)效掛鉤，調(diào)動(dòng)了積極性，6月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫(kù)任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)具體工作，切實(shí)將發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來(lái)。針對(duì)硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動(dòng)的大平臺(tái)；針對(duì)財(cái)力不足、融資難度大的實(shí)際，我們適時(shí)調(diào)整了年內(nèi)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，延緩了迎賓大道、安平街等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；針對(duì)奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問(wèn)題，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對(duì)可能會(huì)影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實(shí)施了整體搬遷；針對(duì)政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題，我們?cè)诩Z食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實(shí)惠；針對(duì)沉重的歷史債務(wù)影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)，制定償債計(jì)劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會(huì)的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺(tái)，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

四是始終以開(kāi)放的思想尋求出路。多年的實(shí)踐及成效反復(fù)證明：__發(fā)展的出路在開(kāi)放。我們始終堅(jiān)持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳__、推銷(xiāo)__，對(duì)外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺(tái)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)了一批專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)__視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開(kāi)明開(kāi)放的__新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市人大工作會(huì)、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市司法工作會(huì)等大型會(huì)議，極大地改變了上級(jí)對(duì)__的看法，為立項(xiàng)爭(zhēng)資奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，熱情接待了高坪、營(yíng)山等地的黨政代表團(tuán)來(lái)__考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于__的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠(chéng)意，紛紛為_(kāi)_獻(xiàn)計(jì)出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線(xiàn)搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資100萬(wàn)元支持__中學(xué)遷建；省計(jì)委農(nóng)業(yè)處任貴元處長(zhǎng)積極為家鄉(xiāng)爭(zhēng)資引項(xiàng)提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。在上半年的經(jīng)濟(jì)工作中，縣委、政府始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律作為大事來(lái)抓。全縣各級(jí)干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實(shí)和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作說(shuō)了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營(yíng)造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、接待浙江省委習(xí)書(shū)記、爭(zhēng)資引項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門(mén)，車(chē)龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有力保障。

上半年取得的成績(jī)值得充分肯定，但目前存在的問(wèn)題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。gdp處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體工作推進(jìn)較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財(cái)稅入庫(kù)上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫(kù)中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿(mǎn)完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無(wú)起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)債務(wù)上報(bào)的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項(xiàng)目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；土地管理和公共資源的開(kāi)發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問(wèn)題。

出現(xiàn)這些問(wèn)題，究其原因，既有客觀因素，__無(wú)資源之利、江河之便、區(qū)位之優(yōu)，歷史債務(wù)沉重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后；更有主觀因素，個(gè)別干部精神不振，狀態(tài)不佳，紀(jì)律渙散，得過(guò)且過(guò)，見(jiàn)困難就躲，把群眾的問(wèn)題動(dòng)輒上交縣委、政府；個(gè)別同志因循守舊，辦法老一套，工作無(wú)起色，面對(duì)山河依舊的狀況仍心安理得；個(gè)別干部執(zhí)行不力，政令不暢，甚至與縣委、政府唱對(duì)臺(tái)戲，在執(zhí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策上各行其事；個(gè)別部門(mén)倒管歪風(fēng)嚴(yán)重，大局觀念淡薄，只顧小團(tuán)體利益，正氣不彰，活力不足；個(gè)別同志缺少艱苦樸素意識(shí)，貪圖享樂(lè)，嚴(yán)重?cái)牧俗陨硇蜗?；還有個(gè)別干部不是與他人比工作實(shí)績(jī)，比貢獻(xiàn)大小，而是無(wú)事生非，誣告陷害，成天不謀事，只謀人。所有這些，都需要大家對(duì)照檢查，深刻反省，有則改之，無(wú)則加勉。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

下半年，我們既面臨著世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，更面臨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策逐步到位所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，需要我們以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，全身心投入到各項(xiàng)工作中去。根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚需完成：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.51億元，占全年目標(biāo)的49%；一般預(yù)算收入達(dá)到4471萬(wàn)元，占全年目標(biāo)的49%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到1.93億元，占全年目標(biāo)的42%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.58億元，占全年目標(biāo)的52%，固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.14億元，占全年目標(biāo)的52%，農(nóng)民人均增收90元。完成這些目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

（一）保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增勢(shì)，在擴(kuò)張規(guī)模和提高效益上實(shí)現(xiàn)突破

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須乘勢(shì)而上，加快擴(kuò)張規(guī)模，努力提高質(zhì)量，確保年內(nèi)規(guī)模以?xún)?nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5億元，稅收達(dá)到1500萬(wàn)元。

第一，堅(jiān)定一個(gè)發(fā)展信念。“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略在任何時(shí)候、任何情況下都不能改變，當(dāng)前我縣工業(yè)既有做強(qiáng)做大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，又面臨著沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，要在認(rèn)識(shí)上更深化，領(lǐng)導(dǎo)上更加強(qiáng)，措施上更創(chuàng)新，考核上更從嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的合力。今后，縣委、政府將把主要工作精力放在抓工業(yè)上，真正形成“一年四季抓工業(yè)，關(guān)鍵時(shí)節(jié)抓農(nóng)業(yè)”的工作格局，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多謀發(fā)展工業(yè)之策，所有縣級(jí)部門(mén)都要多為發(fā)展工業(yè)服務(wù)。

第二，要解決兩大發(fā)展瓶頸。一是要解決資金制約“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信教育，提升天薪、盛興等重點(diǎn)企業(yè)信用等級(jí)，培育銀行“金牌客戶(hù)”，爭(zhēng)取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財(cái)政性資金，做到有償使用，能放能收，當(dāng)年見(jiàn)效，滾動(dòng)發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，年終組織企業(yè)對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)評(píng)分，將企業(yè)評(píng)分納入目標(biāo)考核和“評(píng)滿(mǎn)”活動(dòng)內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的“三亂”行為。

第三，要完善四項(xiàng)政策措施。一是要出臺(tái)企業(yè)技改貼息政策。通過(guò)財(cái)政統(tǒng)籌安排、向上爭(zhēng)取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專(zhuān)項(xiàng)基金，并明確范圍，效益評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見(jiàn)效。二是要出臺(tái)幫助企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)。三是要出臺(tái)工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長(zhǎng)性、帶動(dòng)作用等情況，合理確定地價(jià)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持效益評(píng)估和集體會(huì)商制度，避免工業(yè)用地國(guó)有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺(tái)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財(cái)政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問(wèn)題。

第四，要抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是實(shí)現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭(zhēng)11月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬(wàn)興塑化擴(kuò)股試點(diǎn)工作，盡快完成資產(chǎn)評(píng)估，開(kāi)展好擴(kuò)股試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)融資200萬(wàn)元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)工作；四是招商盤(pán)活縣綢廠(chǎng)、氮肥廠(chǎng)等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行機(jī)制，促成租賃或收購(gòu)多扶絲廠(chǎng)、晉新絲廠(chǎng)；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車(chē)間，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)；七是促成李子園公司收購(gòu)麻袋廠(chǎng)，新上奶粉加工生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目；八是加快光大公司技改項(xiàng)目，使其生產(chǎn)規(guī)模由5萬(wàn)噸提高到10萬(wàn)噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)到位，處理好企業(yè)遺留問(wèn)題；十是爭(zhēng)取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠(chǎng)、盛發(fā)大米三戶(hù)企業(yè)入圍統(tǒng)計(jì)籠子，壯大工業(yè)總量。

（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)突破

在集中力量抓好工業(yè)的同時(shí)，全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心不動(dòng)搖。今年及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家都將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來(lái)了新的機(jī)遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長(zhǎng)。

第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn)，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。

第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭(zhēng)超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等5萬(wàn)畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜10萬(wàn)畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實(shí)現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收20元以上的目標(biāo)。

第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線(xiàn)、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場(chǎng)收尾工程，力爭(zhēng)完成存欄奶牛500頭的目標(biāo)。實(shí)施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭，抓好生豬填槽補(bǔ)欄，確保全年生豬出欄達(dá)到61萬(wàn)頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機(jī)遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭(zhēng)年內(nèi)出欄750萬(wàn)只。抓住蠶繭行情看好、市場(chǎng)供不應(yīng)求的機(jī)遇，抓好秋蠶蠶種征訂工作，力爭(zhēng)秋蠶養(yǎng)殖突破5000張，實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)蠶6.3萬(wàn)張的目標(biāo)任務(wù)。

第四，大抓勞務(wù)開(kāi)發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對(duì)外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“文章”，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)輸出勞務(wù)20萬(wàn)人，勞務(wù)收入10億元的目標(biāo)。

第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國(guó)家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林5000畝、天然公益林建設(shè)4500畝和荒山造林1000畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時(shí)節(jié)，全面完成16座?lt;br>?lt;br>

（二）型水庫(kù)整治任務(wù)；在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施3000畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹(shù)至義和3條15公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。

第六，落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問(wèn)題。當(dāng)前全縣退耕還林整改工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶(hù)，把合同簽到戶(hù)，把分戶(hù)證發(fā)放到戶(hù)，把林權(quán)證頒發(fā)到戶(hù)，把供糧證核發(fā)到戶(hù)。二是必須把往來(lái)帳務(wù)結(jié)清到戶(hù)，對(duì)以往退耕還林錢(qián)糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶(hù)完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對(duì)不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計(jì)劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢(qián)糧一分不少地直供到戶(hù)，嚴(yán)禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴(yán)禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。

（三）大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破

第一，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，培植新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要加快發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開(kāi)發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場(chǎng)攤位市場(chǎng)化運(yùn)作等工作，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機(jī)。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好__中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢(shì)，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費(fèi)。抓住下半年外出務(wù)工人員購(gòu)房置業(yè)相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī)，消除農(nóng)民工進(jìn)城的“門(mén)檻”，促進(jìn)住宅消費(fèi)。研究出臺(tái)門(mén)面房銷(xiāo)售的優(yōu)惠政策，降低門(mén)面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷(xiāo)的有利時(shí)機(jī)，及早組織貨源，精心籌劃促銷(xiāo)活動(dòng)，豐富節(jié)日市場(chǎng)。要有條件地從外地引進(jìn)一批檔次高、有特色的商展活動(dòng)，并鼓勵(lì)縣內(nèi)商家走出“縣門(mén)”，經(jīng)受市場(chǎng)洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。

第二，做強(qiáng)商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進(jìn)煙草、石油、鹽業(yè)、供銷(xiāo)、物貿(mào)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)張，力爭(zhēng)10戶(hù)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售收入突破1億元，稅金達(dá)到1000萬(wàn)元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷(xiāo)公司等8戶(hù)企業(yè)的改制收尾工作；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)諸如“菜根香”、“國(guó)美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)實(shí)施好食品、藥品放心工程，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的商貿(mào)環(huán)境。

第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點(diǎn)抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展“十佳名店”評(píng)比活動(dòng)，推出一批富有__特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。

（四）深化經(jīng)營(yíng)城市理念，在提高城市經(jīng)營(yíng)效益上實(shí)現(xiàn)突破

認(rèn)真貫徹全省經(jīng)營(yíng)城市工作會(huì)議精神，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)城市成果。

第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營(yíng)城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)1平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道300米內(nèi)2平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來(lái)5—__年城市發(fā)展綱要》。要按省、市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督，博采眾長(zhǎng)。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。

第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營(yíng)城市決策機(jī)制，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除1997年出臺(tái)的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類(lèi)文件。對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“一事一議”，精心測(cè)算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項(xiàng)稅費(fèi)，堅(jiān)決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財(cái)富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲(chǔ)備，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)公開(kāi)出讓制度，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓?zhuān)唐纷≌乳_(kāi)發(fā)性用地必須100%以拍賣(mài)方式出讓。三是要盤(pán)活市政公用設(shè)施。對(duì)紀(jì)信廣場(chǎng)公共攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，公開(kāi)競(jìng)賣(mài)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，著手規(guī)劃公交車(chē)線(xiàn)路，準(zhǔn)備二期經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)價(jià)出讓?zhuān)瑢V告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場(chǎng)，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開(kāi)發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)利用等方面，必須采取公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，“只認(rèn)錢(qián)不認(rèn)人”。

第三，向建設(shè)要效益。當(dāng)前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機(jī)遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、__中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機(jī)關(guān)單位遷建工程，力爭(zhēng)竣工一批項(xiàng)目；要以蓮花湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺(tái)小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、__中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項(xiàng)目開(kāi)工，力爭(zhēng)啟動(dòng)一批項(xiàng)目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。

第四，向管理要效益。要進(jìn)一步放開(kāi)設(shè)計(jì)和建筑兩個(gè)市場(chǎng)，推行城市建筑個(gè)性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)山頭苗木管護(hù)，鞏固綠化成果；要推進(jìn)城市公共地帶綠化組團(tuán)式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，啟動(dòng)機(jī)關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為5年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。

（五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到位率上實(shí)現(xiàn)突破

招商引資是__發(fā)展的唯一捷徑，是我們工作不變的主題。我們對(duì)招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強(qiáng)，在投入上還要加大。一是要理性招商。對(duì)外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險(xiǎn)帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴(yán)禁亂開(kāi)招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立__浙江投資者協(xié)會(huì)，利用已落戶(hù)__的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項(xiàng)目齊備、吸引力強(qiáng)的__招商網(wǎng)站；推行駐點(diǎn)招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進(jìn)和浙江對(duì)口幫扶的機(jī)遇，爭(zhēng)取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠(chǎng)、綠野公司等企業(yè)，引進(jìn)外來(lái)優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專(zhuān)題招商等節(jié)會(huì)招商，精心推出一批針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大的項(xiàng)目。三是要誠(chéng)信招商。全面兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)外來(lái)客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門(mén)、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到__人好處、事好辦、錢(qián)好賺，使__真正成為投資者向往的熱土。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)招商。對(duì)李子園上第三條生產(chǎn)線(xiàn)、漢信公司建恒通分公司等9個(gè)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目，要采取“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的辦法，確保項(xiàng)目按期到位；對(duì)新疆珠峰公司建中纖板廠(chǎng)、韓國(guó)未來(lái)商社建辣椒種植基地及深加工等7個(gè)有投資意向的項(xiàng)目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項(xiàng)目、盯住投資者，確保在最短的時(shí)間內(nèi)成功引進(jìn)。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的目標(biāo)考核，重獎(jiǎng)重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。

在爭(zhēng)資引項(xiàng)上，一是要高度負(fù)責(zé)，實(shí)施好項(xiàng)目。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的國(guó)家項(xiàng)目投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益,爭(zhēng)取上級(jí)更加信任__、支持__。二是要嚴(yán)格紀(jì)律，監(jiān)管好項(xiàng)目。特別是管好用好專(zhuān)項(xiàng)資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭(zhēng)取好項(xiàng)目。要以項(xiàng)目落戶(hù)__為原則，先接洽、后分工，先爭(zhēng)取、后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報(bào)國(guó)省的19個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到位，絕不能出現(xiàn)為爭(zhēng)奪利益、配合不力而丟掉項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。要緊緊把握國(guó)家投資方向，盡快籌劃出一批具有__特色、有市場(chǎng)前景且對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)能起支撐作用的大項(xiàng)目。

（六）發(fā)揮財(cái)政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破

近年來(lái)，我縣財(cái)政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財(cái)政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險(xiǎn)的困境，必須采取嚴(yán)而有序的措施，營(yíng)造各方理解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標(biāo)。按照下半年各級(jí)各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)，及早動(dòng)手抓收入，堅(jiān)決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開(kāi)展對(duì)“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營(yíng)企業(yè)等的欠稅清理工作，繼續(xù)做好外掛車(chē)輛回引，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開(kāi)減、免、緩、返的口子；要吃透上級(jí)財(cái)政政策，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，擴(kuò)大財(cái)政總量。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。要合理分配財(cái)力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點(diǎn)，重點(diǎn)保障工資性支出、社保支出、重點(diǎn)建設(shè)支出和償債資金的到位，堅(jiān)決壓縮人、車(chē)、會(huì)、話(huà)費(fèi)和招待費(fèi)等一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)一般性支出“負(fù)增長(zhǎng)”。要進(jìn)一步構(gòu)建公共財(cái)政框架，解決財(cái)政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢(qián)一分不少，不該給的錢(qián)一分不給，改變財(cái)政“大包大攬”的局面。更要堅(jiān)決糾正做什么事都向財(cái)政要錢(qián)，千萬(wàn)只手伸向財(cái)政的現(xiàn)象。三是建章立制強(qiáng)管理。要嚴(yán)格預(yù)算管理，堅(jiān)持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴(yán)格資金審批辦法，每季度由縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、財(cái)政分管預(yù)算副局長(zhǎng)、預(yù)算科長(zhǎng)集中審批，集體定奪，然后報(bào)告縣委。各部門(mén)資金申請(qǐng)，必須報(bào)財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)調(diào)查審核后報(bào)批，嚴(yán)禁“程序倒流”。所有部門(mén)大宗物品采購(gòu)一律實(shí)行申報(bào)制，并堅(jiān)持政府采購(gòu)，凡未經(jīng)政府采購(gòu)的一律沒(méi)收上交國(guó)庫(kù)。四是從嚴(yán)監(jiān)管抓減債。全縣一律以__年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級(jí)各部門(mén)新發(fā)生的債務(wù)一律不予認(rèn)可，并要加大消赤減債的目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，要盡快將212線(xiàn)、西射路等縣本級(jí)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無(wú)序擴(kuò)大；積極組織資金抓好本年度償債工作；要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

要進(jìn)一步樹(shù)立金融和地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步營(yíng)造和優(yōu)化金融環(huán)境?？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級(jí)銀行推薦__的項(xiàng)目和企業(yè)，努力提高爭(zhēng)取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（七）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，在建立長(zhǎng)效管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破

要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級(jí)部門(mén)的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過(guò)場(chǎng)，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實(shí)做好穩(wěn)定工作。下半年各種問(wèn)題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定工作壓力極其巨大。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持信訪(fǎng)接待日制度，妥善處理各類(lèi)上訪(fǎng)事件；要抓好勞動(dòng)保障工作，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，營(yíng)造人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

三、不斷提高執(zhí)行力，扎實(shí)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成

當(dāng)前，__經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在上臺(tái)階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的工作提出了更新更高的要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效；哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、毫無(wú)起色。上半年一些部門(mén)和地方工作上不來(lái)，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎?，工作不在狀態(tài)。當(dāng)前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，工作壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話(huà)—“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無(wú)為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，放開(kāi)手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說(shuō)我們財(cái)政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個(gè)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計(jì)、監(jiān)察對(duì)縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)支生活費(fèi)、租車(chē)費(fèi)的情況進(jìn)行逐一審計(jì)檢查，堅(jiān)決查處借招商之名虛報(bào)冒領(lǐng)、超標(biāo)開(kāi)支的情況，對(duì)個(gè)別典型要報(bào)請(qǐng)縣委給予組織處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，對(duì)工作散漫、不在狀態(tài)的突出問(wèn)題要公開(kāi)曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢(shì)。

第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。鐵的紀(jì)律是工作落實(shí)的保障。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說(shuō)了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)縣委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，以正風(fēng)氣。

同志們，上半年的工作證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒(méi)有辦不成的事、解不開(kāi)的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，努力推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新的臺(tái)階！

第5篇 上半年全縣個(gè)人銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析工作總結(jié)

一、總體經(jīng)營(yíng)情況

個(gè)人銀行類(lèi)存款6月末時(shí)點(diǎn)余額為18115萬(wàn)元，較年初下降111萬(wàn)元，其中儲(chǔ)蓄存款時(shí)點(diǎn)余額為18016萬(wàn)元，較年初下降32萬(wàn)元；信用卡個(gè)人卡存款余額為99萬(wàn)元，較年初下降75萬(wàn)元。個(gè)人銀行類(lèi)存款6月末日均余額為18650萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)318萬(wàn)元，其中儲(chǔ)蓄存款日均余額為18420萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)366萬(wàn)元，信用卡個(gè)人卡日均余額130萬(wàn)元，較年初下降48萬(wàn)元。個(gè)人銀行類(lèi)存款日均余額在全區(qū)排名十一位，在縣支行中列第二位。速匯通手續(xù)費(fèi)收入2.35萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)122％，全區(qū)列第五位；龍卡營(yíng)業(yè)收入2.1萬(wàn)元，全區(qū)排名第六名。

（一）儲(chǔ)蓄存款總體走勢(shì)波動(dòng)較大。

上半年儲(chǔ)蓄存款起伏較大，呈“m”形波動(dòng)。年初充分抓住“兩節(jié)”吸存旺季，及早行動(dòng)，存款呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，2月份時(shí)點(diǎn)新增最高實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)元。4月初呈現(xiàn)逐級(jí)回落走勢(shì)，5月份又創(chuàng)造時(shí)點(diǎn)新增的新記錄，1300萬(wàn)元。6月中旬開(kāi)始又出現(xiàn)儲(chǔ)蓄存款大幅下降的局面，年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。造成儲(chǔ)蓄存款波動(dòng)主要有以下幾方面原因：

1、新增存款結(jié)構(gòu)中季節(jié)性大額存款占比較大，自然增長(zhǎng)比例較小。可以說(shuō)多年以來(lái)我行的儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)主要靠季節(jié)性大額存款。年初存款的增長(zhǎng)主要由于吸收了一部分季節(jié)性資金，如糧庫(kù)、種子等部門(mén)存款和地方企業(yè)改制對(duì)職工工齡買(mǎi)斷資金，隨著這部分資金陸續(xù)支取，我行的存款也隨著逐級(jí)下降。應(yīng)該說(shuō)大額存款為我行儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，但由于其穩(wěn)定性差的原因也使我行存款歷年來(lái)一直呈現(xiàn)上下波動(dòng)的情況。

2、分配政策不連續(xù)，兌現(xiàn)不及時(shí)影響了部分員工的吸存積極性和持續(xù)性。由于每年年初市行都要對(duì)當(dāng)年績(jī)效工資分配政策進(jìn)行調(diào)整，因此每年的2、3月份都成為政策真空月，因此員工對(duì)績(jī)效工資分配政策持一種觀望態(tài)度。特別是今年2季度績(jī)效工資一直未兌現(xiàn)，也使部分員工對(duì)吸存的認(rèn)識(shí)淡漠。這在一定程度影響了全行吸存工作的開(kāi)展。

（二）儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)之間存款增長(zhǎng)呈現(xiàn)分化狀態(tài)。

全行各儲(chǔ)蓄所的存款增長(zhǎng)情況十分不平衡，呈現(xiàn)兩極分化。大虎山市場(chǎng)儲(chǔ)蓄所、儲(chǔ)蓄專(zhuān)柜、建新儲(chǔ)蓄所存款呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，住宅樓儲(chǔ)蓄所、建行儲(chǔ)蓄所、大虎山儲(chǔ)蓄所、房產(chǎn)儲(chǔ)蓄所增長(zhǎng)乏力或呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)局面。出現(xiàn)上述分化狀態(tài)主要有以下幾方面原因：

1、區(qū)位分布的不同，形成了不同的儲(chǔ)源特點(diǎn)。我行幾年來(lái)儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)情況充分說(shuō)明部分儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)位分布不合理。如住宅樓儲(chǔ)蓄所、建行儲(chǔ)蓄所由于位于多家金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的密集區(qū)，且周邊儲(chǔ)源有限，因此上述儲(chǔ)蓄所多年存款增長(zhǎng)不力。特別是近年來(lái)同業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段頻出，使我行這些儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)在眾多網(wǎng)點(diǎn)夾擊中難于突圍，實(shí)現(xiàn)自然增長(zhǎng)，只能通過(guò)個(gè)人吸儲(chǔ)維持存款穩(wěn)定。大虎山儲(chǔ)蓄所曾是我行的高產(chǎn)所，但由于去年工商銀行一家儲(chǔ)蓄所遷址至鄰近，并以其代辦鐵路資金結(jié)算的優(yōu)勢(shì)，代發(fā)鐵路職工工資，從源頭上分流該所存款。從目前看來(lái)上述不利局面還難于改變。

2、由于歷史的不利因素尚未消除，影響了存款增長(zhǎng)。大虎山儲(chǔ)蓄所由于2001年連續(xù)出現(xiàn)幾起不良事件，在當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù)面影響，加之工行儲(chǔ)蓄所分流，使該儲(chǔ)蓄所存款在去年一度連續(xù)6個(gè)月下降。扭轉(zhuǎn)不利局面，重新實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展局面還要假以時(shí)日。現(xiàn)建行儲(chǔ)蓄所是原建行儲(chǔ)蓄所和橋東儲(chǔ)蓄所合并而成，當(dāng)時(shí)橋東儲(chǔ)蓄所不足1000萬(wàn)元，從帳戶(hù)變動(dòng)情況看，近三年來(lái)原橋東儲(chǔ)蓄所存款轉(zhuǎn)存較少。近三年來(lái)該所儲(chǔ)蓄存款大約下降了800萬(wàn)元。雖然不能說(shuō)該所存款下降是橋東儲(chǔ)蓄所撤并造成的，但其負(fù)面影響是不可低估的。因此從中我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)距離合并儲(chǔ)蓄所造成存款流失的情況還要深入進(jìn)行分析。同樣住宅樓儲(chǔ)蓄所于6月12日并入儲(chǔ)蓄專(zhuān)柜后，原住宅樓儲(chǔ)蓄所周邊大客戶(hù)也先后流失，截止6月末，該所儲(chǔ)蓄存款流失近120萬(wàn)元。

（三）信用卡個(gè)人卡存款較年初呈下降趨勢(shì)。由于近年來(lái)儲(chǔ)蓄卡的使用普及和儲(chǔ)蓄卡的功能替代，使目前信用卡市場(chǎng)受到較大沖擊。因此信用卡個(gè)人卡存款增長(zhǎng)乏力，由年初的176萬(wàn)元，下降到6月末的99萬(wàn)元。

（四）中間業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)快速發(fā)展。個(gè)人銀行業(yè)務(wù)將中間業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，應(yīng)該是近一兩年的事。特別是今年個(gè)人銀行業(yè)務(wù)中的中間業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)特別快。截止到6月末“速匯通”手續(xù)費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)2.35萬(wàn)元，是去年同期的2倍還要多，根據(jù)目前業(yè)務(wù)開(kāi)展情況到年底該項(xiàng)手續(xù)費(fèi)收入將突破6萬(wàn)元。這應(yīng)該是不小的數(shù)目，當(dāng)前存貸利差不斷縮小，內(nèi)部上存資金利率下調(diào)預(yù)期越來(lái)越高的情況下，中間業(yè)務(wù)收入日益成為我行的重要收入來(lái)源。下半年即將在儲(chǔ)蓄專(zhuān)柜推出基金銷(xiāo)售、保險(xiǎn)代理等業(yè)務(wù)，這將更加豐富和增加我行的中間業(yè)務(wù)收入。

二、開(kāi)展了以教育儲(chǔ)蓄為重點(diǎn)業(yè)務(wù)宣傳和形式多樣的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作。通過(guò)更新櫥窗業(yè)務(wù)宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)教育儲(chǔ)蓄宣傳品下發(fā)轄區(qū)中小學(xué)校，擴(kuò)大居民對(duì)教育儲(chǔ)蓄以及建行儲(chǔ)蓄卡、“速匯通”業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)。截止6月30日，教育儲(chǔ)蓄存款余額845萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)514萬(wàn)元。特別是大虎山兩所目前教育儲(chǔ)蓄存款余額已突破800萬(wàn)元，也是兩所存款穩(wěn)定增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。為各儲(chǔ)蓄所長(zhǎng)印發(fā)“業(yè)務(wù)聯(lián)系卡”，對(duì)20萬(wàn)元以上存款建立客戶(hù)檔案，并對(duì)這些客戶(hù)分期進(jìn)行了回訪(fǎng)，了解客戶(hù)需求和對(duì)建行服務(wù)的要求。通過(guò)上述工作穩(wěn)定了客戶(hù)的存款，并發(fā)現(xiàn)和爭(zhēng)取到一批潛在的客戶(hù)，如東方摩托車(chē)公司，通過(guò)幾次走訪(fǎng)已從農(nóng)行轉(zhuǎn)存到建行。進(jìn)一步加強(qiáng)代發(fā)工資業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，抓住有關(guān)信息，積極公關(guān)，爭(zhēng)取部分單位退休人員工資代發(fā)業(yè)務(wù)。

三、通過(guò)外出參觀和討論學(xué)習(xí)方式提高一線(xiàn)員工的服務(wù)意識(shí)。

針對(duì)一線(xiàn)員工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高的局面，在市行協(xié)調(diào)幫助下分兩批次，組織儲(chǔ)蓄所長(zhǎng)和大部分儲(chǔ)蓄員工到先進(jìn)行凌河支行、鐵路支行，以及全國(guó)青年文明號(hào)單位鞍山市府廣場(chǎng)儲(chǔ)蓄所進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，廣大儲(chǔ)蓄員工開(kāi)闊了眼界，提高了對(duì)服務(wù)認(rèn)識(shí)，從中發(fā)現(xiàn)了自身的不足。特別是通過(guò)先進(jìn)單位有關(guān)人員的經(jīng)驗(yàn)介紹，使儲(chǔ)蓄員工掌握了先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)方法。為了使所學(xué)盡快成為所用，組織全體儲(chǔ)蓄員工結(jié)合參觀學(xué)習(xí)進(jìn)行有關(guān)“如何提高一線(xiàn)服務(wù)水平”的主題討論。

四、建立健全基礎(chǔ)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真組織落實(shí)和考評(píng)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了《儲(chǔ)蓄一線(xiàn)人員服務(wù)管理暫行辦法》、《儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)核算百分制考核辦法》、《儲(chǔ)蓄一線(xiàn)員工績(jī)效工資分配辦法》。成立了相關(guān)的考評(píng)小組，定期進(jìn)行相關(guān)的檢查、考評(píng)。通過(guò)2個(gè)月的運(yùn)行，各儲(chǔ)蓄所的服務(wù)、核算水平有了一定提高。在市行的核算檢查、服務(wù)暗訪(fǎng)中得到了較好的評(píng)價(jià)。

二、影響我行個(gè)人銀行業(yè)務(wù)的不利因素

（一）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。目前四家國(guó)有商業(yè)銀行存款存量為143900萬(wàn)元，我行的存量占比為13.2%，如果按全口徑地區(qū)存量計(jì)算我行存量占比為接近10％。截止到6月末我行的增量占比為負(fù)數(shù)。（截止到8月31日存款新增地區(qū)占比為10.53%，排名第三。）與同業(yè)相比，我行的個(gè)人銀行業(yè)務(wù)具有自己特色，如個(gè)人電子匯款業(yè)務(wù)、銀證轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)都是我行率先開(kāi)辦的業(yè)務(wù)品種，在地區(qū)有一定影響力，但是在源頭性產(chǎn)品上，明顯處于劣勢(shì)，如工商行的代發(fā)工資業(yè)務(wù)基本占據(jù)地區(qū)80％的份額。農(nóng)行的借助網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)搶占了建行、工行退出后的存款市場(chǎng)。截止到6月30日，農(nóng)行本年新增存款5000多萬(wàn)元。此外在內(nèi)部管理上，如一線(xiàn)傾斜政策、績(jī)效工資考核機(jī)制上都有一定特色。

1、工商銀行：作為地方老銀行，客戶(hù)基礎(chǔ)較為雄厚。在代發(fā)工資業(yè)務(wù)上近乎壟斷了地區(qū)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群體。這一方面由于決策有遠(yuǎn)見(jiàn)，搶占先機(jī)，特別是借助業(yè)務(wù)內(nèi)部互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)代理財(cái)政結(jié)算資金，從源頭上控制了各財(cái)政拔款單位的工資代發(fā)?，F(xiàn)工商銀行代發(fā)80戶(hù)，10000人，月均800萬(wàn)元。按40％資金沉淀計(jì)算，年均增長(zhǎng)存款4000萬(wàn)元。在宣傳上近年來(lái)抓住各種時(shí)機(jī)進(jìn)行廣泛宣傳，使工商行在居民中有了更深的認(rèn)識(shí)。在一線(xiàn)傾斜政策上得到了充分的體現(xiàn)，已形成人才向一線(xiàn)流動(dòng)，人人喜歡到一線(xiàn)的良好氛圍。

2、農(nóng)業(yè)銀行 由于近年來(lái)經(jīng)營(yíng)壓力加大，使其在員工激勵(lì)政策制定上加大了力度，實(shí)行每月扣發(fā)部分工資與存款任務(wù)完成情況掛鉤，這種相對(duì)直觀的激勵(lì)政策充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。特別是近年來(lái)我行、工行先后從新立屯、大虎山等地區(qū)業(yè)務(wù)退出。農(nóng)行并適時(shí)進(jìn)行宣傳，搶占地區(qū)存款市場(chǎng)。同時(shí)由于今年農(nóng)業(yè)銀行加大貸款投放，以貸吸存的效應(yīng)得到體現(xiàn)，部分個(gè)人、私營(yíng)戶(hù)也增加了在農(nóng)行的儲(chǔ)蓄存款。

3、中國(guó)銀行 在進(jìn)入黑山后采取高舉高打的策略，網(wǎng)點(diǎn)布局。網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)在同業(yè)中都處于較高的水平。特別是充過(guò)用工環(huán)節(jié)，形成了一定吸存關(guān)系網(wǎng)。在績(jī)效考核上通過(guò)環(huán)比計(jì)算，按月考核，促進(jìn)了存款的增長(zhǎng)。

4、地方商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄 這兩家機(jī)構(gòu)，在吸存政策上采取十分靈活的政策。直接或間接給客戶(hù)的息外優(yōu)惠，吸引客戶(hù)存款。今年年初以來(lái)工商、建設(shè)信用社由市商行新派主要領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，特別是加大激勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)了員工的吸存積極性。

（二）績(jī)效工資分配政策缺乏連續(xù)性和不確定性。

績(jī)效工資分配政策不穩(wěn)定一直是困擾我行吸存的重要因素。每年都要對(duì)績(jī)效工資分配進(jìn)行調(diào)整，使部分員工對(duì)吸存持一種觀望的情緒。特別是在分配政策上不確定使部分儲(chǔ)蓄員工和其他員工對(duì)我行的績(jī)效工資分配的信任度降低。有些不符合實(shí)際情況的政策暴露出一定的不合理性，從而也影響了部分儲(chǔ)蓄員工的吸存積極性。從更廣泛意義上講，沒(méi)有真正體現(xiàn)獎(jiǎng)懲的激勵(lì)政策，不能充分的更廣泛地調(diào)動(dòng)全體員工的吸存熱情。此外由于績(jī)效工資分配政策的不確定性，使內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作無(wú)從依托，不能發(fā)揮利益分配的激勵(lì)作用，促進(jìn)基礎(chǔ)管理，如核算、服務(wù)工作的進(jìn)一步規(guī)范和提高。

（三）服務(wù)水平缺乏質(zhì)的提高，難于在同業(yè)中形成優(yōu)勢(shì)。通過(guò)近期服務(wù)參觀和加強(qiáng)考核、檢查，廣大儲(chǔ)蓄員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平都有了較大提高。但和真正體現(xiàn)差別化、親情化的服務(wù)，差距還很大。一方面在服務(wù)管理方面還有許多工作需要抓，另一方面員工教育培訓(xùn)近年來(lái)從上級(jí)行到基層行都比較弱化。員工素質(zhì)相對(duì)低。用人機(jī)制上，包括在臨時(shí)工使用上一直沒(méi)有真正得到優(yōu)化，一線(xiàn)傾斜政策的導(dǎo)向作用不明顯，優(yōu)秀人才不能合理向一線(xiàn)流動(dòng)。

（四）一線(xiàn)保障支撐上還有待加強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō)近年來(lái)全行圍繞一線(xiàn)轉(zhuǎn)，二線(xiàn)為一線(xiàn)服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。但由于扁平化管理，二線(xiàn)后移，許多支撐需要上級(jí)行支持配合，有些方面不同程度存在問(wèn)題：如機(jī)具老化，維護(hù)壓力得不到緩解，目前突出的問(wèn)題是點(diǎn)鈔機(jī)嚴(yán)重不足，且一直沒(méi)有明確的維護(hù)人員，經(jīng)常影響正常營(yíng)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)故障雖然逐漸減少，但對(duì)于一些故障調(diào)整等問(wèn)題，責(zé)任不明確，互相推諉。甚至一筆掛賬長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月。

三、我行個(gè)人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的有利因素

1、全行上下對(duì)儲(chǔ)蓄存款工作給予充分重視。近年來(lái)無(wú)論是市行還是縣行對(duì)儲(chǔ)蓄工作都給予充分重視，認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)對(duì)全行一般性存款增長(zhǎng)的重要作用，在人力物力也即予大力支持。年初對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了整修，一定程度上改善了營(yíng)業(yè)環(huán)境。市行專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行季度增存獎(jiǎng)勵(lì)；統(tǒng)一一線(xiàn)員工夏季著裝。

2、體現(xiàn)“多勞多得”的績(jī)效工資分配政策已初步得到落實(shí)。六月末2季度績(jī)效工資兌現(xiàn)后，在儲(chǔ)蓄所中掀起了一個(gè)個(gè)人大力爭(zhēng)拉存款的良好局面。這應(yīng)該是對(duì)分配政策落在實(shí)處的積極回應(yīng)。當(dāng)然在政策中存在的需要加以審慎解決的客觀不利因素，也影響部分儲(chǔ)蓄員工和其他員工的積極性。

3、儲(chǔ)蓄員工對(duì)加強(qiáng)服務(wù)、核算管理有了正確認(rèn)識(shí)，服務(wù)水平有了一定提高。目前在業(yè)務(wù)日益趨同的情況下，服務(wù)水平成為各行的重要競(jìng)爭(zhēng)手段。特別是我行在源頭性存款不利情況下更需通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)逐步穩(wěn)定和爭(zhēng)取客戶(hù)。

4、我行特色業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)逐步得到體現(xiàn)。目前我行的“速匯通”業(yè)務(wù)系統(tǒng)已全面優(yōu)化，“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、2小時(shí)到賬”，已贏得客戶(hù)的青睞。代劃體彩、福彩業(yè)務(wù)，銀征轉(zhuǎn)賬，已成為建行的品牌?！懊馓顟{條”又一次成為同業(yè)的第一，在客戶(hù)反響較好。正在調(diào)試即將上線(xiàn)的基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)和醞釀推出的保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)都將成為我行競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5、人事分配制度改革的不斷深入，更好調(diào)動(dòng)廣大員工的工作緊迫感和積極性。目前正在進(jìn)行的全員合同制和即將推出的“星級(jí)員考核辦法”都將調(diào)動(dòng)廣大儲(chǔ)蓄員工的工作積極性。

四、下一步工作安排或建議

1、在全行進(jìn)一步完善績(jī)效工資分配基礎(chǔ)上健全“儲(chǔ)蓄一線(xiàn)員工績(jī)效工資分配辦法”，將存款增長(zhǎng)和服務(wù)、核算等基礎(chǔ)工作納入績(jī)效工資的分配，更充分全面調(diào)動(dòng)儲(chǔ)蓄員工的工作積極性，規(guī)范基礎(chǔ)管理、擴(kuò)大存款市場(chǎng)份額。

2、加大對(duì)源頭性存款的吸存力度，建議全行聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮部門(mén)協(xié)作、整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取一些尚未實(shí)行工資代發(fā)的單位。

3、抓住目前我行陸續(xù)推出的“免填憑條”“基金銷(xiāo)售”，結(jié)合“速匯通”升級(jí)有利時(shí)機(jī)進(jìn)行一次廣泛的業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)。

4、加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，一方面為員工盡量創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)條件，另一方面配合工會(huì)組織好一線(xiàn)員工的業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。

5、大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，增加中間業(yè)務(wù)收入。配合市行的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)我行現(xiàn)有和即將推出“速匯通”以及“基金銷(xiāo)售”業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)宣傳，并根據(jù)具體情況將納入各儲(chǔ)蓄所的考核內(nèi)容，以進(jìn)一步推動(dòng)上述業(yè)務(wù)的開(kāi)展，爭(zhēng)取全年中間業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，現(xiàn)保守估計(jì)將實(shí)現(xiàn)5.5萬(wàn)元。

6、加強(qiáng)對(duì)低產(chǎn)所的管理，提高人均存款。目前6個(gè)網(wǎng)點(diǎn)雖都已超過(guò)2002年省行對(duì)縣支行的人均存款指導(dǎo)性指標(biāo)人均400萬(wàn)元，但從發(fā)展角度出發(fā)，還難于逃離生存線(xiàn)。因此加強(qiáng)對(duì)低產(chǎn)所管理，實(shí)行主任包所，特別建議實(shí)行行長(zhǎng)包所。

7、加強(qiáng)調(diào)查研究工作，深入分析內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)開(kāi)展中的不足學(xué)習(xí)借鑒同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論現(xiàn)有個(gè)人銀行部還各儲(chǔ)蓄所長(zhǎng)應(yīng)該是我行最年輕的部門(mén)，發(fā)揮年輕人優(yōu)勢(shì)，深入進(jìn)行調(diào)查研究。例如目前工商銀行儲(chǔ)蓄一線(xiàn)員工進(jìn)行大范圍調(diào)整，并縮短了營(yíng)業(yè)時(shí)間，這應(yīng)是我行需要認(rèn)真研究、適時(shí)跟進(jìn)。

上半年全縣個(gè)人銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析

第6篇 上半年全縣招商引資工作總結(jié)范文

2023年上半年招商引資工作總結(jié)今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)，把招商引資工作作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓工作落實(shí)，招商引資上項(xiàng)目成效顯著，達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的總體要求。上半年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目434個(gè)，實(shí)際到位資金10.4億元，其中一產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，項(xiàng)目資金4054萬(wàn)元，占3.9％；二產(chǎn)項(xiàng)目274個(gè)，項(xiàng)目資金59276萬(wàn)元，占57％；三產(chǎn)項(xiàng)目104個(gè)，項(xiàng)目資金23297萬(wàn)元，占22.4％;專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目29個(gè)，項(xiàng)目資金10433萬(wàn)元，占10.3％;金融貸款6645萬(wàn)元，占6.4％。按投資規(guī)模劃分，300萬(wàn)元以下的項(xiàng)目328個(gè)，300--499萬(wàn)元的項(xiàng)目47個(gè)，500--999萬(wàn)元的項(xiàng)目37個(gè)，1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目22個(gè)。

總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作指導(dǎo)思想明確今年招商引資任務(wù)較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，變壓力為動(dòng)力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力、物力四集中。縣委、政府多次召開(kāi)招商引資工作促進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)常召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究布署招商引資方面的具體事宜，有力地推動(dòng)了全縣招商引資工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立了由一把手任組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過(guò)半年的工作努力，目前全縣上下已達(dá)成共識(shí)，招商引資是夏邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是必然選擇，也是選擇。只有大開(kāi)放，大招商，夏邑才能大發(fā)展。

二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚招商氛圍2023年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把2月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫(xiě)墻標(biāo)，廣播電視臺(tái)連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于招商引資的講話(huà)錄音，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟夏邑《招商之窗》專(zhuān)題欄目，及時(shí)報(bào)道全縣招商動(dòng)態(tài)，展示夏邑招商成果。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會(huì)氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會(huì)意識(shí)初步形成。

三、方法措施有力，激勵(lì)約束機(jī)制健全為保證全縣招商引資工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺(tái)了《2023年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《2023年招商引資目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資工作力度的意見(jiàn)》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2023年招商引資目標(biāo)管理考核工作的通知》、《關(guān)于2023年招商引資活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于中國(guó)（夏邑）第二屆儒商文化研討?hù)呓?jīng)貿(mào)洽談簽約項(xiàng)目督查落實(shí)的意見(jiàn)》等文件，對(duì)全縣500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目逐一建立指揮部。招商引資實(shí)行信息周報(bào)、進(jìn)度月報(bào)制度，采取每月一督查、一通報(bào)，半年初評(píng)、年終總評(píng)的辦法，督查考核結(jié)果在縣電視臺(tái)公布。招商引資激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善，使各級(jí)干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

四、開(kāi)展招商活動(dòng)，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動(dòng)為載體，以活動(dòng)促招商的工作思路，全年共安排31項(xiàng)招商活動(dòng)。春節(jié)前，我縣成立了外來(lái)客商商會(huì)和外商投資咨詢(xún)服務(wù)中心，并舉行了外商代表春節(jié)團(tuán)拜會(huì)；新春剛過(guò)，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)講座；2月份，開(kāi)展招商引資宣傳月活動(dòng)；3月份，召開(kāi)了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并組織開(kāi)展了進(jìn)一步解放思想大討論；縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè)；組團(tuán)參加了第三屆中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)和中國(guó)·商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，成功舉辦了中國(guó)（夏邑）第二屆儒商文化研討?hù)咄顿Y貿(mào)易洽談會(huì)。通過(guò)以上一系列重大招商活動(dòng)，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強(qiáng)了夏邑的影響力，簽約了一大批合同，引進(jìn)了一大批資金，落地了一大批項(xiàng)目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國(guó)（夏邑）第二屆儒商文化研討?hù)呓?jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間，共邀請(qǐng)與會(huì)客商400余人，簽約項(xiàng)目186個(gè)，簽約金額21.3億元。

總之，上半年招商引資工作，無(wú)論從數(shù)量上、還是從實(shí)效上，全縣較往年均實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果，完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟(jì)陽(yáng)鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會(huì)亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動(dòng)局、商業(yè)局、計(jì)生協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評(píng)辦、財(cái)政局、城管局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國(guó)土局、招商局、審計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計(jì)生委等單位。

在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，招商引資工作中存在的問(wèn)題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是缺少投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目；二是科技含量較高的項(xiàng)目較少，部分新上項(xiàng)目質(zhì)量不高；三是直接利用外資還是空白，形勢(shì)十分嚴(yán)竣；四是工作進(jìn)展極不平衡，考核分?jǐn)?shù)較好的單位達(dá)100分以上，差的不足40分，至今尚有煙草局、鹽務(wù)局、信訪(fǎng)局、中行、農(nóng)行、財(cái)險(xiǎn)公司等6個(gè)單位招商引資依然空白；五是個(gè)別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項(xiàng)目拼湊、以舊充新等現(xiàn)象，不是積極招商引資上項(xiàng)目，而是想方設(shè)法找項(xiàng)目。

下步工作建議1、7月中旬召開(kāi)上半年招商引資工作總結(jié)會(huì)議，表彰先進(jìn)，懲罰后進(jìn)。2、落實(shí)三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴沿海地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)。同時(shí)，配合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期赴沿海五個(gè)區(qū)域的招商。3、迎接7月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。4、8月上旬，在駱集鄉(xiāng)召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。5、重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。6、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)（夏邑）第二屆儒商文化研討?hù)呓?jīng)貿(mào)洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的督查工作，保證簽約項(xiàng)目盡快實(shí)施。7、努力完成直接利用外資任務(wù)400萬(wàn)美元。8、認(rèn)真組織好下半年招商引資各項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)是組織參加9月上旬的廈門(mén)中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)、10月中旬的深圳中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)、10月上旬的縣重點(diǎn)高中成立20周年校慶活動(dòng)及9月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會(huì)。9、繼續(xù)加大爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的力度。10、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。堅(jiān)持實(shí)行招商引資信息周報(bào)、月督查通報(bào)制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保全年招商引資任務(wù)的完成。

第7篇 二oo五年上半年全縣工業(yè)工作總結(jié)

一、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高速增長(zhǎng)。1－5月份，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12.34億元，同比增長(zhǎng)39.94%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入41.10億元，同比增長(zhǎng)51.60%；實(shí)現(xiàn)利稅5.37億元，同比增長(zhǎng)45.57%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.32億元，增長(zhǎng)55.89%。四項(xiàng)主要指標(biāo)絕對(duì)值全部列全市第一位。限額以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到275.59%，同比增長(zhǎng)17.63%。全部工業(yè)用電量累計(jì)17656萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)19.69%。其中縣55家重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入331149萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅33943萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)49.3%、32.6%、31.2%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到258.81%，同比增長(zhǎng)24.76%。

2、兩項(xiàng)資金占用合理壓縮，產(chǎn)銷(xiāo)率明顯提高。截止到五月末，我縣144家限額以上工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占用總額為25171萬(wàn)元，同比下降19.16個(gè)百分點(diǎn)。其中，應(yīng)收帳款為14875萬(wàn)元，同比下降34.45%,產(chǎn)成品存貨10296萬(wàn)元，同比下降21.90%。限額以上企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)99.40%，同比提高0.07個(gè)百分點(diǎn)。

3、骨干企業(yè)的支撐作用更加明顯。1－5月份，恒源石化、克代爾啤酒、電業(yè)公司、豪斯玻璃等骨干企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，其中僅恒源石化、克代爾啤酒、豪斯玻璃等9家全市百?gòu)?qiáng)企業(yè)就實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入16.79億元，占限額以上工業(yè)企業(yè)總額50.73%；實(shí)現(xiàn)利稅2.65億元，占限額以上企業(yè)總額的77.93%。

4、項(xiàng)目建設(shè)速度不斷加快。1－5月份，全縣共實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目45個(gè)，總投資35.79億元，已完成投資12.73億元，同比增長(zhǎng)12.39%。其中5億元以上的項(xiàng)目達(dá)到1個(gè)，過(guò)億元的項(xiàng)目達(dá)14個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目達(dá)到23個(gè)。先后有丙烯酸等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新開(kāi)工建設(shè)了柴油加氫、8000噸/年特種油生產(chǎn)、中益燃?xì)?、開(kāi)立偉業(yè)數(shù)碼電子等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，將極大地推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。我縣目前已呈現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大、龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展，新興力量異軍突出、新的產(chǎn)業(yè)集群初具輪廓的可喜局面。一是龍頭企業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加緊密。緊緊圍繞化工、機(jī)械冶金、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、棉紡、建材、塑編等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，新上了盛達(dá)紡織5萬(wàn)紗錠、天和紡織5萬(wàn)紗錠、雨潤(rùn)3000萬(wàn)只肉雞宰殺、韓國(guó)塑編城、臨盤(pán)1000噸/天面粉加工、10萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極等項(xiàng)目，靠龍頭企業(yè)推動(dòng)了支柱產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，以支柱產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了龍頭企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的迅速膨脹。二是電子科技類(lèi)高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭喜人。目前，穗泰無(wú)氧銅桿項(xiàng)目已進(jìn)入后期建設(shè)，從5月份開(kāi)始又新開(kāi)工建設(shè)了香港電子城、晶威特電子、開(kāi)立偉業(yè)數(shù)碼電子等新項(xiàng)目，另外，還有魯晶化工的高能鉛鈣動(dòng)力電池等高科技項(xiàng)目正處于論證階段。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)必將起到積極的推動(dòng)作用。

二、主要措施

（一）培植一批大企業(yè)，努力營(yíng)造了群山爭(zhēng)峰、勇于爭(zhēng)先的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是壯大規(guī)模膨脹一批。在抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，通過(guò)摸底排隊(duì)，確立了豪斯玻璃、昌源紙業(yè)、魯北炭素、索通炭素、澳泰紡織、盛達(dá)紡織、穗泰電工線(xiàn)材等一批骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。年初，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了項(xiàng)目推介會(huì)，將有關(guān)企業(yè)的后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目向各金融部門(mén)重點(diǎn)推介，進(jìn)一步達(dá)到加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)的目的。豪斯玻璃新建項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，今年可達(dá)到300萬(wàn)平方米的生產(chǎn)能力；恒源石化新開(kāi)工柴油加氫等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年底前可全部竣工投產(chǎn)；昌源紙業(yè)利用亞行貸款項(xiàng)目正在積極運(yùn)做，2年內(nèi)企業(yè)規(guī)模將達(dá)到10萬(wàn)噸；魯北炭素、索通炭素分別達(dá)到5萬(wàn)噸和12萬(wàn)噸；盛達(dá)紡織新項(xiàng)目工地已經(jīng)開(kāi)始施工，年內(nèi)可達(dá)到5萬(wàn)紗錠，目前這些企業(yè)都已制訂了擴(kuò)張計(jì)劃，有的已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。目前各金融部門(mén)已新增貸款1.4億元，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了強(qiáng)大的支持作用。二是提高科技含量做強(qiáng)一批。為了提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)更大更強(qiáng)，對(duì)恒源石化、魯晶化工等一批企業(yè)，在提高產(chǎn)品科技含量上大做文章，相繼開(kāi)工和儲(chǔ)備了叔戊烯、高能鉛鈣合金動(dòng)力電池等項(xiàng)目和產(chǎn)品。三是延伸鏈條做大一批。對(duì)澳泰紡織、金鑼肉制品、洛北春集團(tuán)等企業(yè)，確立了延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展規(guī)劃，圍繞配套改造，大力發(fā)展產(chǎn)品深加工，發(fā)展服裝加工、肉制品深加工、印刷包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)盡快膨脹。目前這些企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目已著手進(jìn)入實(shí)施階段。

（二）實(shí)施一批大項(xiàng)目，大力培植了鋪天蓋地、潛力巨大的新生力量。一是招商引資新上一批。今年1－5月份，通過(guò)大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)了中益燃?xì)獾软?xiàng)目85個(gè)，總投資47.5億元，其中客商投資45.2億元，實(shí)際到位資金14.9億元。投資2.05億元的雨潤(rùn)肉雞宰殺項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5.6億元，利稅5100萬(wàn)元；索通臨邑炭素公司獨(dú)資興建的10萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，該項(xiàng)目投資2.5億元，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.4億元，利稅5000萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯3000萬(wàn)美元；韓國(guó)東植公司和臨盤(pán)街道辦事處共同投資1.2億元建設(shè)的韓國(guó)塑編城項(xiàng)目、山東開(kāi)立偉業(yè)數(shù)碼有限公司投資5000萬(wàn)元的電子設(shè)備項(xiàng)目、山東超林新型建材有限公司投資3000萬(wàn)元的新型建材等項(xiàng)目也都已進(jìn)入實(shí)施階段。二是技術(shù)改造新上一批。圍繞恒源石化、豪斯玻璃、三匯利重工、恒利熱電、盛達(dá)紡織等企業(yè)，建設(shè)或論證了一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，其中恒源石化柴油加氫、盛達(dá)紡織5萬(wàn)紗錠等項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，豪斯玻璃300萬(wàn)平方米汽車(chē)玻璃項(xiàng)目已經(jīng)全面投產(chǎn)。三是啟動(dòng)民力新上一批。今年以來(lái)，我縣充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、政策激勵(lì)，民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目22個(gè)，其中卡朱米服裝、克代爾60萬(wàn)只/日玻璃制品、穗泰電工器材等項(xiàng)目正在建設(shè)，預(yù)計(jì)今年上半年可竣工投產(chǎn)，1萬(wàn)噸大豆蛋白、魯北炭素的3萬(wàn)噸高功率石墨電極、天和紡織5萬(wàn)紗錠、洛北春集團(tuán)高檔印刷及釀造等項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃論證或前期準(zhǔn)備，這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將成為我縣經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）培植一批大產(chǎn)業(yè)，形成了百舸爭(zhēng)流、遍地開(kāi)花的發(fā)展格局。一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展思路。按照“龍頭帶動(dòng)，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展思路，通過(guò)對(duì)我縣十大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行篩選，確立了化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織服裝、機(jī)械冶金、建材、塑編、造紙、電子信息及新材料等八大產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞恒源石化集團(tuán)、魯晶化工、瑞博化工、天源化工、泉興化工等企業(yè)不斷壯大化工產(chǎn)業(yè)；圍繞金鑼肉制品、禹王蛋白、雨潤(rùn)肉雞宰殺、新興淀粉、新大新乳業(yè)、恒昌麥芽、克代爾啤酒、洛北春白酒、德勝源蔬菜、奇力食品、面粉加工等不斷壯大食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；圍繞澳泰紡織、盛達(dá)紡織、鑫東紡織、恒通紡織、大有紡織等紡織企業(yè)和卡朱米服裝、大華標(biāo)志服、育鑫服裝等服裝生產(chǎn)企業(yè)不斷壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)；圍繞螺旋制管、機(jī)械制造總廠(chǎng)、軸瓦廠(chǎng)、三匯利重工、久久鋼鐵、旭光鑄造、魯北炭素、索通炭素等企業(yè)和項(xiàng)目，不斷壯大機(jī)械冶金產(chǎn)業(yè)；圍繞如泉水泥、頂力建材、豪斯玻璃等企業(yè)，繼續(xù)壯大建材產(chǎn)業(yè)；圍繞昌源紙業(yè)、三維紙業(yè)，壯大造紙業(yè)；圍繞新宇塑編等企業(yè)壯大塑編產(chǎn)業(yè)；圍繞宇影光學(xué)儀器、開(kāi)立偉業(yè)數(shù)碼電子、晶威特科技、香港電子城、高能鉛鈣合金動(dòng)力電池等企業(yè)和項(xiàng)目，搞服務(wù)、抓進(jìn)度、促生產(chǎn)，發(fā)展壯大電子信息及新材料產(chǎn)業(yè)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)確立了一至兩個(gè)龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)板塊，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集化，形成了以大帶孝大小結(jié)合的發(fā)展格局。二是集中力量，重點(diǎn)扶持。對(duì)恒源石化、豪斯玻璃、金鑼肉制品等產(chǎn)業(yè)龍頭，在資金、政策、用地等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜。今年以來(lái)，財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)恒源石化、豪斯玻璃、機(jī)械制造總廠(chǎng)等龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，進(jìn)一步改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快了在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，大力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

（四）搭建平臺(tái)，搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)不斷加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。一是全面提高企業(yè)及產(chǎn)品知名度。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，精心打造“臨邑制造”這一金字招牌，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，大力提升企業(yè)的知名度和影響力；充分利用上半年舉行的食博會(huì)、槐花節(jié)及香港等地的投資說(shuō)明會(huì)等貿(mào)易洽談和招商引資的各種活動(dòng)，大力宣傳我縣的企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，為企業(yè)與市場(chǎng)之間拓寬溝通渠道。近年來(lái)，我縣相繼涌現(xiàn)出一個(gè)全省名牌產(chǎn)品、兩個(gè)省著名商標(biāo)、三個(gè)省免檢產(chǎn)品，企業(yè)和品牌的知名度都越來(lái)越高；二是幫助企業(yè)做好產(chǎn)品市場(chǎng)定位。圍繞企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓，幫助企業(yè)積極探索新形勢(shì)下開(kāi)拓市場(chǎng)的辦法和途徑，找準(zhǔn)市場(chǎng)的切入點(diǎn)。針對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng)，確立了不同的.開(kāi)拓方向,拉開(kāi)市場(chǎng)開(kāi)拓層次，鞏固并不斷地?cái)U(kuò)展市場(chǎng)份額。三是促進(jìn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市常以開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷完善有關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大企業(yè)和產(chǎn)品的推介力度，先后幫助豪斯玻璃、澳泰紡織、索通炭素等企業(yè)辦理進(jìn)口設(shè)備免稅、出口免稅手續(xù)，解決了企業(yè)資金緊張的矛盾，大力促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品出口，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大提高。今年1至5月份，全縣出口產(chǎn)品總額13324萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)223%，外銷(xiāo)率達(dá)到38.82%。

（五）強(qiáng)化協(xié)調(diào)引導(dǎo)，全力提升我縣企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。引導(dǎo)并幫助企業(yè)建立健全先進(jìn)、合理、科學(xué)、配套的基礎(chǔ)管理工作體系；引導(dǎo)企業(yè)不斷提高企業(yè)管理水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)積極推行了信息化、iso9000—2000、5s等現(xiàn)代管理模式，大力推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。目前恒源石化已成為全市信息化試點(diǎn)企業(yè)，恒源、克代爾等企業(yè)實(shí)施了5s、7s等生產(chǎn)管理方法，企業(yè)的管理水平大大提高。全縣共有40多家企業(yè)通過(guò)了iso9000及2000系列質(zhì)量認(rèn)證、3c國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證、qs認(rèn)證等，拿到了馳騁國(guó)內(nèi)市嘗進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的通行證。另外，積極鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)以全面提高員工整體素質(zhì)為基準(zhǔn)，以塑造共同價(jià)值觀為核心，以樹(shù)立企業(yè)良好形象為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，理清企業(yè)文化建設(shè)的思路，逐步完善適合自身發(fā)展的企業(yè)文化建設(shè)。恒源石化、豪斯玻璃等企業(yè)始終堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品系列、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、凝聚力和核心競(jìng)爭(zhēng)力統(tǒng)一起來(lái)，使企業(yè)文化滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，提高了企業(yè)的整體素質(zhì)，最終使企業(yè)形成具有獨(dú)特風(fēng)格的企業(yè)文化，促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（六）調(diào)整完善監(jiān)控層面，形成了覆蓋全縣的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。一是在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)和改善監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)度分析，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，深入開(kāi)展對(duì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)提出對(duì)策和建議。密切關(guān)注市場(chǎng)變化，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體走勢(shì)，及時(shí)掌握投資、進(jìn)出口、市場(chǎng)需求等的動(dòng)態(tài)情況，特別對(duì)影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性因素加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和研究，充分利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政以及信息引導(dǎo)等手段，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性和決策的科學(xué)性，更好地引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。確定了9家市百?gòu)?qiáng)企業(yè)、55家重點(diǎn)企業(yè)及144家限額以上工業(yè)企業(yè)，特別是對(duì)9家全市百?gòu)?qiáng)企業(yè)和55家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)控,在爭(zhēng)取資金、優(yōu)惠政策等方面給予支持，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、增產(chǎn)增收。三是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。牢固樹(shù)立安全也是生產(chǎn)力的觀念，在實(shí)行一崗雙責(zé)、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和事故領(lǐng)導(dǎo)追究制的基礎(chǔ)上，加大安全投入和培訓(xùn)力度，建立健全完善的安全防范和應(yīng)急處理體系，扼制了重、特、大事故的發(fā)生。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在的主要問(wèn)題有：由于鋼鐵等工程物資價(jià)格上漲，造成項(xiàng)目建設(shè)成本增加，部分項(xiàng)目資金緊張，項(xiàng)目建設(shè)速度不快；由于原油、煤炭等原材料價(jià)格上升等方面的原因，恒源石化、昌源紙業(yè)、魯北碳素、恒利熱電等企業(yè)的成本上升，利潤(rùn)空間縮小，經(jīng)濟(jì)效益不理想。

三、下一步的工作安排

（一）進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，特別對(duì)影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性因素加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和研究，充分利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政以及信息引導(dǎo)等手段，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性和決策的科學(xué)性，更好地引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展；同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)力度，切實(shí)把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，實(shí)施好宏觀調(diào)控。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)品及項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。特別是加強(qiáng)對(duì)恒源石化、金鑼肉制品、昌源紙業(yè)、豪斯玻璃等企業(yè)的監(jiān)測(cè)，以此作為組織全縣工業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn),在資金、電力等方面給予支持，確保企業(yè)做大做強(qiáng)、增產(chǎn)增收，重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

（二）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。在抓好全縣整體項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好克代爾啤酒玻璃瓶、卡朱米羽絨服、穗泰無(wú)氧銅桿、恒利熱電二期擴(kuò)建等項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快恒源石化柴油加氫、盛達(dá)紡織5萬(wàn)紗錠、雨潤(rùn)3000萬(wàn)只肉雞宰殺、索通碳素10萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極、韓國(guó)塑編城、新型建材、木器加工等項(xiàng)目的建設(shè)速度，同時(shí)抓好昌源紙業(yè)2730紙機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)、如意澳泰紡織有限公司高檔紡布、魯北碳素3萬(wàn)噸高功率石墨電極等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。對(duì)上述項(xiàng)目，一是全面實(shí)施“五個(gè)一”項(xiàng)目責(zé)任制，即一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底，加強(qiáng)調(diào)度，跟蹤落實(shí)，確保進(jìn)度。二是充分發(fā)揮推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能，調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，突出抓好全縣投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目的儲(chǔ)備、論證、申報(bào)、批復(fù)、建設(shè)、管理工作，為項(xiàng)目建設(shè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)。特別是對(duì)于列入盛市、縣督導(dǎo)調(diào)度的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)跟蹤責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工具體負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)工程建設(shè)完成情況作為各級(jí)、各部門(mén)政績(jī)的考核內(nèi)容，強(qiáng)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)展的突出問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，大力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加大工業(yè)投入。一是圍繞壯大骨干企業(yè)抓投入。依托恒源石化、昌源紙業(yè)、克代爾啤酒、澳泰紡織、豪斯玻璃、魯北炭素、盛達(dá)紡織、洛北春白酒、魯晶化工等企業(yè)，加大扶持力度，集中力量，按照“質(zhì)量、品種、效益”相結(jié)合的原則，重點(diǎn)建設(shè)科技含量高、產(chǎn)品附加值高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，在擴(kuò)大產(chǎn)能的同時(shí)，提高產(chǎn)品加工精度，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)提升，增強(qiáng)我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。二是借助招商引資抓投入。加大力度，強(qiáng)化招商手段，大力開(kāi)展資源招商、企業(yè)招商、領(lǐng)導(dǎo)招商和以商招商，尤其是以我縣的企業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)突出做好招商引資，并以金鑼肉制品、新興淀粉、奇力食品、煒業(yè)燈具等已在我縣投資的客商為媒介，大力開(kāi)展以商招商，努力實(shí)現(xiàn)“以一引十”，以招商引資帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，以項(xiàng)目發(fā)展推進(jìn)招商引資。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓投入。以昌源紙業(yè)2730生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建、克代爾玻璃瓶制造、魯北炭素3萬(wàn)噸超高功率石墨電極等項(xiàng)目為重點(diǎn)，在資金、環(huán)境、政策等方面做好服務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)大投入、大產(chǎn)出。四是完善機(jī)制抓投入。內(nèi)挖潛力、啟動(dòng)民力、借助外力相結(jié)合，積極推動(dòng)投資主體多元化。不斷壯大兩個(gè)擔(dān)保公司實(shí)力，切實(shí)解決企業(yè)貸款難和擔(dān)保難的問(wèn)題，增加信貸額度。同時(shí)，千方百計(jì)獲得上級(jí)支持，爭(zhēng)取政策性資金，并且加大財(cái)政扶持力度，通過(guò)財(cái)政貼息、財(cái)政資金返還、周轉(zhuǎn)金支持、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力和競(jìng)爭(zhēng)能力。一是引導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷深化內(nèi)部改革，按照企業(yè)管理現(xiàn)代化制度的要求和規(guī)定，進(jìn)一步建立健全相關(guān)的成本管理、財(cái)會(huì)管理、人才管理等方面的制度，并規(guī)范運(yùn)行，扶持企業(yè)搞好質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)保體系認(rèn)證等方面的工作；二是支持骨干企業(yè)通過(guò)兼并聯(lián)合、合資合作等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；三是支持和鼓勵(lì)企業(yè)建立健全企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷加大開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐。

（五）進(jìn)一步加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。下半年將進(jìn)一步加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、宣傳、開(kāi)拓力度，提高我縣工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和品牌知名度。對(duì)臨邑品牌的宣傳，整體策劃、突出重點(diǎn)、集中行動(dòng)、形成聲勢(shì)。充分利用電視、報(bào)紙、廣播、因特網(wǎng)等媒體，提高我縣產(chǎn)品的品牌知名度。同時(shí)通過(guò)舉辦展銷(xiāo)會(huì)、招商會(huì)、博覽會(huì)、巡回展示、上網(wǎng)宣傳等多種形式，擴(kuò)大產(chǎn)品品牌的影響力，樹(shù)立臨邑品牌的整體優(yōu)良形象。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)觀念，采取靈活的銷(xiāo)售手段，建立廣泛的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。全力抓好國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)拓工作，努力提高市場(chǎng)占有率。

第8篇 上半年全縣工業(yè)工作總結(jié)

標(biāo)題：上半年全縣工業(yè)工作總結(jié)

按照縣委、縣政府確定的工作方針，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“龍頭帶動(dòng)、骨干推動(dòng)、整體互動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以跨入全省強(qiáng)縣為目標(biāo)，突出抓好“三個(gè)一批”，加大宏觀調(diào)控力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢(shì)頭。

一、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)

⒈主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高速增長(zhǎng)。－月份，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，增長(zhǎng)。四項(xiàng)主要指標(biāo)絕對(duì)值全部列全市第一位。限額以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到，同比增長(zhǎng)。全部工業(yè)用電量累計(jì)萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)。其中縣家重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)、、。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到，同比增長(zhǎng)。

⒉兩項(xiàng)資金占用合理壓縮，產(chǎn)銷(xiāo)率明顯提高。截止到五月末，我縣家限額以上工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占用總額為萬(wàn)元，同比下降個(gè)百分點(diǎn)。其中，應(yīng)收帳款為萬(wàn)元，同比下降產(chǎn)成品存貨萬(wàn)元，同比下降。限額以上企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)，同比提高個(gè)百分點(diǎn)。

⒊骨干企業(yè)的支撐作用更加明顯。－月份，恒源石化、克代爾啤酒、電業(yè)公司、豪斯玻璃等骨干企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，其中僅恒源石化、克代爾啤酒、豪斯玻璃等家全市百?gòu)?qiáng)企業(yè)就實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，占限額以上工業(yè)企業(yè)總額；實(shí)現(xiàn)利稅億元，占限額以上企業(yè)總額的。

⒋項(xiàng)目建設(shè)速度不斷加快。－月份，全縣共實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，已完成投資億元，同比增長(zhǎng)。其中億元以上的項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，過(guò)億元的項(xiàng)目達(dá)個(gè)，萬(wàn)元以上的項(xiàng)目達(dá)到個(gè)。先后有丙烯酸等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新開(kāi)工建設(shè)了柴油加氫、噸年特種油生產(chǎn)、中益燃?xì)?、開(kāi)立偉業(yè)數(shù)碼電子等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，將極大地推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

⒌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。我縣目前已呈現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大、龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展，新興力量異軍突出、新的產(chǎn)業(yè)集群初具輪廓的可喜局面。一是龍頭企業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加緊密。緊緊圍繞化工、機(jī)械冶金、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、棉紡、建材、塑編等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，新上了盛達(dá)紡織萬(wàn)紗錠、天和紡織萬(wàn)紗錠、雨潤(rùn)萬(wàn)只肉雞宰殺、韓國(guó)塑編城、臨盤(pán)噸天面粉加工、萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極等項(xiàng)目，靠龍頭企業(yè)推動(dòng)了支柱產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，以支柱產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了龍頭企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的迅速膨脹。二是電子科技類(lèi)高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭喜人。目前，穗泰無(wú)氧銅桿項(xiàng)目已進(jìn)入后期建設(shè)，從月份開(kāi)始又新開(kāi)工建設(shè)了香港電子城、晶威特電子、開(kāi)立偉業(yè)數(shù)碼電子等新項(xiàng)目，另外，還有魯晶化工的高能鉛鈣動(dòng)力電池等高科技項(xiàng)目正處于論證階段。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)必將起到積極的推動(dòng)作用。

二、主要措施

（一）培植一批大企業(yè)，努力營(yíng)造了群山爭(zhēng)峰、勇于爭(zhēng)先的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是壯大規(guī)模膨脹一批。在抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，通過(guò)摸底排隊(duì)，確立了豪斯玻璃、昌源紙業(yè)、魯北炭素、索通炭素、澳泰紡織、盛達(dá)紡織、穗泰電工線(xiàn)材等一批骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。年初，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了項(xiàng)目推介會(huì)，將有關(guān)企業(yè)的后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目向各金融部門(mén)重點(diǎn)推介，進(jìn)一步達(dá)到加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)的目的。豪斯玻璃新建項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，今年可達(dá)到萬(wàn)平方米的生產(chǎn)能力；恒源石化新開(kāi)工柴油加氫等個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年底前可全部竣工投產(chǎn)；昌源紙業(yè)利用亞行貸款項(xiàng)目正在積極運(yùn)做，年內(nèi)企業(yè)規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)噸；魯北炭素、索通炭素分別達(dá)到萬(wàn)噸和萬(wàn)噸；盛達(dá)紡織新項(xiàng)目工地已經(jīng)開(kāi)始施工，年內(nèi)可達(dá)到萬(wàn)紗錠，目前這些企業(yè)都已制訂了擴(kuò)張計(jì)劃，有的已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。目前各金融部門(mén)已新增貸款億元，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了強(qiáng)大的支持作用。二是提高科技含量做強(qiáng)一批。為了提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)更大更強(qiáng)，對(duì)恒源石化、魯晶化工等一批企業(yè)，在提高產(chǎn)品科技含量上大做文章，相繼開(kāi)工和儲(chǔ)備了叔戊烯、高能鉛鈣合金動(dòng)力電池等項(xiàng)目和產(chǎn)品。三是延伸鏈條做大一批。對(duì)澳泰紡織、金鑼肉制品、洛北春集團(tuán)等企業(yè)，確立了延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展規(guī)劃，圍繞配套改造，大力發(fā)展產(chǎn)品深加工，發(fā)展服裝加工、肉制品深加工、印刷包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大企

第9篇 在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案半年總結(jié)會(huì)上的講話(huà) 黨建黨委

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案半年總結(jié)會(huì)上的講話(huà)

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案

半年總結(jié)會(huì)上的講話(huà)

這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案半年總結(jié)會(huì)是經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定召開(kāi)的。此前，縣紀(jì)委通過(guò)傳真通報(bào)了今年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀(jì)委的查辦案件情況。召開(kāi)這次會(huì)議的目的，主要是：回顧總結(jié)今年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀(jì)委的查辦案件工作；研究、部署、下半年的工作。在回顧總結(jié)、找出差距、使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，積極行動(dòng)，確保圓滿(mǎn)完成今年的查辦案件工作任務(wù)。下面，我代表縣紀(jì)委常委會(huì)就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、1—6月全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作情況和存在的主要問(wèn)題

今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀(jì)委共立案3____，占全年任務(wù)目標(biāo)的38，結(jié)案1____，處分人數(shù)1____。成績(jī)的取得與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(紀(jì)委)所做的大量工作是分不開(kāi)的。 但是，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，工作中存在的問(wèn)題也比較突出。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任性不是很強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟，對(duì)查辦案件工作不是很專(zhuān)心；二是各單位辦案數(shù)量很不平衡，增長(zhǎng)幅度不大；三是部分單位案件數(shù)量與同期相比下降比較明顯，甚至出現(xiàn)了辦案空白。四是離全年的工作任務(wù)相差較遠(yuǎn)。今年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀(jì)委共立案3____，只完成全年任務(wù)目標(biāo)的38。因此要全面完成今年的工作任務(wù)，做好下半年的查辦案件工作，任務(wù)還十分艱巨。

二、做好下半年工作的幾點(diǎn)要求

1、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)查辦案件工作領(lǐng)導(dǎo)不放松。

全面完成今年的工作目標(biāo)，最突出的一點(diǎn)就是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委今年以來(lái)辦案工作力度比任何時(shí)期都大，可以講是四面出擊，遍地開(kāi)花，過(guò)去沒(méi)有涉及到的地區(qū)和領(lǐng)域，今年大都涉及到了。因此，我們必須把查辦案件工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作來(lái)抓，必須進(jìn)一步加大反腐敗查辦案件力度。要看到現(xiàn)階段不是沒(méi)有案源，就看我們有沒(méi)有本事把它查出來(lái)。要發(fā)揮紀(jì)委辦案的特殊職能，查辦案件的職能是其他機(jī)關(guān)所沒(méi)有的、不能代替。真正要提高紀(jì)委的權(quán)威，推動(dòng)其他工作的開(kāi)展，還要靠辦案。在這里我要重申一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀(jì)委要作到“有案必查，查案必結(jié)，結(jié)案必報(bào)”，否則，就是失職瀆職。

2、要進(jìn)一步加大工作力度，緊緊咬住案件數(shù)量不放松。

目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案還有一多半的任務(wù)沒(méi)有完成，任務(wù)比較艱巨。市紀(jì)委在全市查辦案件工作座談會(huì)上，對(duì)各縣的辦案任務(wù)做出了明確的指示：一定要確保案件數(shù)量,同時(shí)要提高案件質(zhì)量。如何在下半年使查辦案件工作有一個(gè)大的突破，現(xiàn)在關(guān)鍵問(wèn)題是要研究具體措施，采取具體辦法，實(shí)施具體行動(dòng)。首先，就是大家回去以后要把會(huì)議精神跟黨委、政府匯報(bào)好，跟黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，特別是要把思想認(rèn)識(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，在工作力度上要加大。第二要落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制。年初縣紀(jì)委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)已下達(dá)了任務(wù)目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須圍繞這個(gè)目標(biāo)開(kāi)展查辦案件工作。到10月份進(jìn)行百分制考核，考核結(jié)果將作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。因此，從現(xiàn)在起，在座的各位必須明白你的家底，算清任務(wù)帳，算清時(shí)間帳。第三要認(rèn)真分析、精心篩選，全面排查案件線(xiàn)索。各位回去后要大力宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾對(duì)反腐倡廉工作的積極性和主動(dòng)性。要開(kāi)動(dòng)腦筋，主動(dòng)出擊，變“等米下鍋”為“找米下鍋”。第四，縣紀(jì)委在做好自辦案件的同時(shí)，將盡最大努力，支持幫助你們的工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，幫助你們解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題，為你們創(chuàng)造良好的辦案環(huán)境。

3、要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，嚴(yán)格按程序依紀(jì)依法辦案。

一是要增強(qiáng)依紀(jì)依法辦案的意識(shí)。要牢固樹(shù)立法制觀念，強(qiáng)化法制素質(zhì)，增強(qiáng)依紀(jì)依法辦案的能力。要堅(jiān)持文明辦案，樹(shù)立懲治腐敗與保護(hù)公民和黨員的合法權(quán)利并重的意識(shí)。二是要注重辦案程序，著力提高辦案質(zhì)量?？偨Y(jié)上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的查辦案件情況，存在著重實(shí)體，輕程序的傾向，認(rèn)為只要案子辦成了，程序不那么嚴(yán)格也沒(méi)有關(guān)系。由于存在這種思想認(rèn)識(shí)，在實(shí)際辦案中就出現(xiàn)了一些不按規(guī)定程序辦理的問(wèn)題，比如：有的案子已經(jīng)交縣紀(jì)委審理了，但立案手續(xù)還沒(méi)有辦；有的案子沒(méi)有按規(guī)定程序和要求調(diào)查取證等等。這些問(wèn)題已經(jīng)影響到辦案質(zhì)量。對(duì)此，我們要引起重視，要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)密的辦案程序是辦案質(zhì)量的重要保證。在這里再一次重申，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行案件二次審理制度，凡自辦案件，都要在規(guī)定的時(shí)間，按照規(guī)定的程序上報(bào)縣紀(jì)委審理室審理。因此，要求大家要加強(qiáng)與縣紀(jì)委審理室的溝通、協(xié)調(diào)、配合，經(jīng)常聽(tīng)取審理室對(duì)于所辦案件是否符合法定辦案程序和是否缺乏相關(guān)證據(jù)的意見(jiàn)，認(rèn)真糾正存在的問(wèn)題，切實(shí)提高辦案質(zhì)量。

同志們，半年的時(shí)間已過(guò)，辦案工作任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。我們要認(rèn)真貫徹上紀(jì)委的部署和要求，振奮精神，積極進(jìn)取，奮發(fā)工作，為圓滿(mǎn)完成今年的查辦案件工作任務(wù)而不懈努力！

第10篇 在全縣半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(huà)

縣委、政府決定召開(kāi)這次半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰會(huì)，主題是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)文秘部落，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員各級(jí)干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人

開(kāi)年以來(lái)，全縣上下按照年初確定的總體工作思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”四大工作重點(diǎn)，迎難而上，扎實(shí)工作，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

——總量壯大。上半年完成gdp9.7億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占年度目標(biāo)的54%，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值3.7億元，增長(zhǎng)9.3%；二產(chǎn)業(yè)增加值2.6億元，增長(zhǎng)12%；三產(chǎn)業(yè)增加值3.4億元，增長(zhǎng)12.4%。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.67億元，完成增加值6216萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)38%、60%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到819元，同比增加162元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.71億元，同比增長(zhǎng)15.8%，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.86億元，同比增長(zhǎng)13.5%；招商引資到位資金1.9億元，同比增長(zhǎng)41%。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評(píng)中，一舉奪得4個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。

——質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的39：26.5：34.5調(diào)整為39：27.6：33.4，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量增加3160噸；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計(jì)增產(chǎn)6500噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收140元。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄520頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到58%；春夏兩季產(chǎn)正干繭153.6萬(wàn)公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購(gòu)量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹3萬(wàn)畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購(gòu)、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞；光大、李子園、萬(wàn)興等企業(yè)不僅滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠(chǎng)，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣24戶(hù)規(guī)模內(nèi)企業(yè)無(wú)一不賺錢(qián)，無(wú)一產(chǎn)品積壓，上半年入庫(kù)稅金達(dá)692萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高14個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來(lái)了全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在我縣的勝利召開(kāi)。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市場(chǎng)、安漢大道、東門(mén)小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營(yíng)遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級(jí)。

——后勁增強(qiáng)。啟動(dòng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，__中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動(dòng)；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——亮點(diǎn)頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在工業(yè)上，盛興公司投資1800萬(wàn)元，建成1.1萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線(xiàn)，年銷(xiāo)售收入可達(dá)5000萬(wàn)元、創(chuàng)稅金400萬(wàn)元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資1200萬(wàn)元啟動(dòng)一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長(zhǎng)根金錢(qián)菇等項(xiàng)目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛128頭；李子園示范牧場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動(dòng)了濱湖路等景點(diǎn)建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。

上半年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)有目共睹，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)借鑒，歸納起來(lái)主要有五點(diǎn)：

一是始終堅(jiān)持以先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作。無(wú)數(shù)的實(shí)踐表明，只有與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，甚至異想天開(kāi)，才會(huì)點(diǎn)燃智慧的火花，創(chuàng)出工作的新績(jī)。在這方面，我們進(jìn)行了不少有益的探索：在實(shí)施“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略中，我們圍繞 “脫胎換骨轉(zhuǎn)觀念、敢為人先強(qiáng)招商、因企施策抓改制、勒緊褲帶增投入、雙管齊下治環(huán)境”的五句話(huà)發(fā)展舉措，促使__工業(yè)迅速走出了困境，其經(jīng)驗(yàn)和成效得到了市委順福書(shū)記的充分肯定。在提升農(nóng)業(yè)上，我們響亮地提出了“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，精心運(yùn)作，打造了二荊條辣椒、漢光綠豆、充國(guó)香桃、西鳳臍橙等一批較有影響的農(nóng)業(yè)品牌；創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，全力打造招商農(nóng)業(yè)，成功引進(jìn)廣豐農(nóng)業(yè)科技園、富達(dá)竹業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；遵循“引業(yè)主、建小區(qū)、扶大戶(hù)”的思路，及時(shí)調(diào)整奶牛發(fā)展策略，確保了乳業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。在經(jīng)營(yíng)城市上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅(jiān)持“資金從運(yùn)作中來(lái)”的理念，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”的方式籌集資金，實(shí)現(xiàn)了__中學(xué)的整體遷建和青少年活動(dòng)中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。

二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。為振興__工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實(shí)施“三零”舉措，敢于零價(jià)轉(zhuǎn)讓土地、零價(jià)租賃廠(chǎng)房、零價(jià)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開(kāi)設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)杭州、上海等地的設(shè)計(jì)單位，提升了整體設(shè)計(jì)水平；放開(kāi)建筑市場(chǎng)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；放開(kāi)城管市場(chǎng)，將城市保潔工作之門(mén)面向農(nóng)民工敞開(kāi)；放開(kāi)城市公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競(jìng)相創(chuàng)新，工作可圈可點(diǎn)：縣財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財(cái)政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運(yùn)行；縣交通局工作主動(dòng)，思維敏捷，抓住一條信息就爭(zhēng)取了500萬(wàn)元的項(xiàng)目資金；縣建設(shè)局在城建城管上工作思路新，辦法措施實(shí)，工作成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過(guò)人的膽識(shí)求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，努力擴(kuò)大銷(xiāo)售領(lǐng)域，成為_(kāi)_工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅406萬(wàn)元，他們與三愛(ài)公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線(xiàn)，其廠(chǎng)房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場(chǎng)前景之好，創(chuàng)造了__工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅金過(guò)千萬(wàn)元；縣工行在去年申請(qǐng)核呆取得較大成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展__經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造性地實(shí)施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績(jī)效掛鉤，調(diào)動(dòng)了積極性，6月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫(kù)任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)具體工作，切實(shí)將發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來(lái)。針對(duì)硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動(dòng)的大平臺(tái)；針對(duì)財(cái)力不足、融資難度大的實(shí)際，我們適時(shí)調(diào)整了年內(nèi)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，延緩了迎賓大道、安平街等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；針對(duì)奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問(wèn)題，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對(duì)可能會(huì)影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實(shí)施了整體搬遷；針對(duì)政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題，我們?cè)诩Z食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實(shí)惠；針對(duì)沉重的歷史債務(wù)影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)，制定償債計(jì)劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會(huì)的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺(tái)，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

四是始終以開(kāi)放的思想尋求出路。多年的實(shí)踐及成效反復(fù)證明：__發(fā)展的出路在開(kāi)放。我們始終堅(jiān)持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳__、推銷(xiāo)__，對(duì)外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺(tái)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)了一批專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)__視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開(kāi)明開(kāi)放的__新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市人大工作會(huì)、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市司法工作會(huì)等大型會(huì)議，極大地改變了上級(jí)對(duì)__的看法，為立項(xiàng)爭(zhēng)資奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，熱情接待了高坪、營(yíng)山等地的黨政代表團(tuán)來(lái)__考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于__的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠(chéng)意，紛紛為_(kāi)_獻(xiàn)計(jì)出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線(xiàn)搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資100萬(wàn)元支持__中學(xué)遷建；省計(jì)委農(nóng)業(yè)處任貴元處長(zhǎng)積極為家鄉(xiāng)爭(zhēng)資引項(xiàng)提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。在上半年的經(jīng)濟(jì)工作中，縣委、政府始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律作為大事來(lái)抓。全縣各級(jí)干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實(shí)和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作說(shuō)了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營(yíng)造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、接待浙江省委習(xí)書(shū)記、爭(zhēng)資引項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門(mén)，車(chē)龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有力保障。

上半年取得的成績(jī)值得充分肯定，但目前存在的問(wèn)題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。gdp處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體工作推進(jìn)較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財(cái)稅入庫(kù)上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫(kù)中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿(mǎn)完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無(wú)起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)債務(wù)上報(bào)的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項(xiàng)目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；土地管理和公共資源的開(kāi)發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問(wèn)題。

出現(xiàn)這些問(wèn)題，究其原因，既有客觀因素，__無(wú)資源之利、江河之便、區(qū)位之優(yōu)，歷史債務(wù)沉重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后；更有主觀因素，個(gè)別干部精神不振，狀態(tài)不佳，紀(jì)律渙散，得過(guò)且過(guò)，見(jiàn)困難就躲，把群眾的問(wèn)題動(dòng)輒上交縣委、政府；個(gè)別同志因循守舊，辦法老一套，工作無(wú)起色，面對(duì)山河依舊的狀況仍心安理得；個(gè)別干部執(zhí)行不力，政令不暢，甚至與縣委、政府唱對(duì)臺(tái)戲，在執(zhí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策上各行其事；個(gè)別部門(mén)倒管歪風(fēng)嚴(yán)重，大局觀念淡薄，只顧小團(tuán)體利益，正氣不彰，活力不足；個(gè)別同志缺少艱苦樸素意識(shí)，貪圖享樂(lè)，嚴(yán)重?cái)牧俗陨硇蜗螅贿€有個(gè)別干部不是與他人比工作實(shí)績(jī)，比貢獻(xiàn)大小，而是無(wú)事生非，誣告陷害，成天不謀事，只謀人。所有這些，都需要大家對(duì)照檢查，深刻反省，有則改之，無(wú)則加勉。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

下半年，我們既面臨著世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，更面臨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策逐步到位所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，需要我們以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，全身心投入到各項(xiàng)工作中去。根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，下半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚需完成：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.51億元，占全年目標(biāo)的49%；一般預(yù)算收入達(dá)到4471萬(wàn)元，占全年目標(biāo)的49%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到1.93億元，占全年目標(biāo)的42%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.58億元，占全年目標(biāo)的52%，固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.14億元，占全年目標(biāo)的52%，農(nóng)民人均增收90元。完成這些目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

（一）保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增勢(shì)，在擴(kuò)張規(guī)模和提高效益上實(shí)現(xiàn)突破

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須乘勢(shì)而上，加快擴(kuò)張規(guī)模，努力提高質(zhì)量，確保年內(nèi)規(guī)模以?xún)?nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5億元，稅收達(dá)到1500萬(wàn)元。

第一，堅(jiān)定一個(gè)發(fā)展信念?！肮I(yè)興縣”戰(zhàn)略在任何時(shí)候、任何情況下都不能改變，當(dāng)前我縣工業(yè)既有做強(qiáng)做大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，又面臨著沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，要在認(rèn)識(shí)上更深化，領(lǐng)導(dǎo)上更加強(qiáng)，措施上更創(chuàng)新，考核上更從嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的合力。今后，縣委、政府將把主要工作精力放在抓工業(yè)上，真正形成“一年四季抓工業(yè)，關(guān)鍵時(shí)節(jié)抓農(nóng)業(yè)”的工作格局，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多謀發(fā)展工業(yè)之策，所有縣級(jí)部門(mén)都要多為發(fā)展工業(yè)服務(wù)。

第二，要解決兩大發(fā)展瓶頸。一是要解決資金制約“瓶頸”。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信教育，提升天薪、盛興等重點(diǎn)企業(yè)信用等級(jí)，培育銀行“金牌客戶(hù)”，爭(zhēng)取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財(cái)政性資金，做到有償使用，能放能收，當(dāng)年見(jiàn)效，滾動(dòng)發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，年終組織企業(yè)對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)評(píng)分，將企業(yè)評(píng)分納入目標(biāo)考核和“評(píng)滿(mǎn)”活動(dòng)內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的“三亂”行為。

第三，要完善四項(xiàng)政策措施。一是要出臺(tái)企業(yè)技改貼息政策。通過(guò)財(cái)政統(tǒng)籌安排、向上爭(zhēng)取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專(zhuān)項(xiàng)基金，并明確范圍，效益評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見(jiàn)效。二是要出臺(tái)幫助企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)。三是要出臺(tái)工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長(zhǎng)性、帶動(dòng)作用等情況，合理確定地價(jià)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持效益評(píng)估和集體會(huì)商制度，避免工業(yè)用地國(guó)有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺(tái)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財(cái)政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問(wèn)題。

第四，要抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是實(shí)現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭(zhēng)11月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬(wàn)興塑化擴(kuò)股試點(diǎn)工作，盡快完成資產(chǎn)評(píng)估，開(kāi)展好擴(kuò)股試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)融資200萬(wàn)元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)工作；四是招商盤(pán)活縣綢廠(chǎng)、氮肥廠(chǎng)等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行機(jī)制，促成租賃或收購(gòu)多扶絲廠(chǎng)、晉新絲廠(chǎng)；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車(chē)間，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)；七是促成李子園公司收購(gòu)麻袋廠(chǎng)，新上奶粉加工生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目；八是加快光大公司技改項(xiàng)目，使其生產(chǎn)規(guī)模由5萬(wàn)噸提高到10萬(wàn)噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)到位，處理好企業(yè)遺留問(wèn)題；十是爭(zhēng)取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠(chǎng)、盛發(fā)大米三戶(hù)企業(yè)入圍統(tǒng)計(jì)籠子，壯大工業(yè)總量。

（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)突破

在集中力量抓好工業(yè)的同時(shí)，全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心不動(dòng)搖。今年及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家都將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來(lái)了新的機(jī)遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長(zhǎng)。

第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn)，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。

第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭(zhēng)超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等5萬(wàn)畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜10萬(wàn)畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實(shí)現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收20元以上的目標(biāo)。

第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線(xiàn)、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場(chǎng)收尾工程，力爭(zhēng)完成存欄奶牛500頭的目標(biāo)。實(shí)施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭，抓好生豬填槽補(bǔ)欄，確保全年生豬出欄達(dá)到61萬(wàn)頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機(jī)遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭(zhēng)年內(nèi)出欄750萬(wàn)只。抓住蠶繭行情看好、市場(chǎng)供不應(yīng)求的機(jī)遇，抓好秋蠶蠶種征訂工作，力爭(zhēng)秋蠶養(yǎng)殖突破5000張，實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)蠶6.3萬(wàn)張的目標(biāo)任務(wù)。

第四，大抓勞務(wù)開(kāi)發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對(duì)外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“文章”，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)輸出勞務(wù)20萬(wàn)人，勞務(wù)收入10億元的目標(biāo)。

第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國(guó)家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林5000畝、天然公益林建設(shè)4500畝和荒山造林1000畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時(shí)節(jié)，全面完成16座?lt;br>; ?lt;br>; （二）型水庫(kù)整治任務(wù)；在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施3000畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹(shù)至義和3條15公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。

第六，落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問(wèn)題。當(dāng)前全縣退耕還林整改工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶(hù)，把合同簽到戶(hù)，把分戶(hù)證發(fā)放到戶(hù)，把林權(quán)證頒發(fā)到戶(hù)，把供糧證核發(fā)到戶(hù)。二是必須把往來(lái)帳務(wù)結(jié)清到戶(hù)，對(duì)以往退耕還林錢(qián)糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶(hù)完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對(duì)不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計(jì)劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢(qián)糧一分不少地直供到戶(hù)，嚴(yán)禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴(yán)禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。

（三）大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破

第一，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，培植新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要加快發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開(kāi)發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場(chǎng)攤位市場(chǎng)化運(yùn)作等工作，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機(jī)。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好__中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢(shì)，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費(fèi)。抓住下半年外出務(wù)工人員購(gòu)房置業(yè)相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī)，消除農(nóng)民工進(jìn)城的“門(mén)檻”，促進(jìn)住宅消費(fèi)。研究出臺(tái)門(mén)面房銷(xiāo)售的優(yōu)惠政策，降低門(mén)面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓住“十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷(xiāo)的有利時(shí)機(jī)，及早組織貨源，精心籌劃促銷(xiāo)活動(dòng)，豐富節(jié)日市場(chǎng)。要有條件地從外地引進(jìn)一批檔次高、有特色的商展活動(dòng)，并鼓勵(lì)縣內(nèi)商家走出“縣門(mén)”，經(jīng)受市場(chǎng)洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。

第二，做強(qiáng)商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進(jìn)煙草、石油、鹽業(yè)、供銷(xiāo)、物貿(mào)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)張，力爭(zhēng)10戶(hù)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售收入突破1億元，稅金達(dá)到1000萬(wàn)元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷(xiāo)公司等8戶(hù)企業(yè)的改制收尾工作；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)諸如“菜根香”、“國(guó)美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)實(shí)施好食品、藥品放心工程，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的商貿(mào)環(huán)境。

第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點(diǎn)抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展“十佳名店”評(píng)比活動(dòng)，推出一批富有__特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。

（四）深化經(jīng)營(yíng)城市理念，在提高城市經(jīng)營(yíng)效益上實(shí)現(xiàn)突破

認(rèn)真貫徹全省經(jīng)營(yíng)城市工作會(huì)議精神，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)城市成果。

第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營(yíng)城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)1平方公里建設(shè)性詳規(guī)和譙周大道300米內(nèi)2平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來(lái)5—__年城市發(fā)展綱要》。要按省、市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督，博采眾長(zhǎng)。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。

第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營(yíng)城市決策機(jī)制，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除1997年出臺(tái)的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類(lèi)文件。對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“一事一議”，精心測(cè)算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項(xiàng)稅費(fèi)，堅(jiān)決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財(cái)富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲(chǔ)備，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)公開(kāi)出讓制度，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓?zhuān)唐纷≌乳_(kāi)發(fā)性用地必須100%以拍賣(mài)方式出讓。三是要盤(pán)活市政公用設(shè)施。對(duì)紀(jì)信廣場(chǎng)公共攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，公開(kāi)競(jìng)賣(mài)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，著手規(guī)劃公交車(chē)線(xiàn)路，準(zhǔn)備二期經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)價(jià)出讓?zhuān)瑢V告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場(chǎng)，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開(kāi)發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)利用等方面，必須采取公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，“只認(rèn)錢(qián)不認(rèn)人”。

第三，向建設(shè)要效益。當(dāng)前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機(jī)遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、__中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機(jī)關(guān)單位遷建工程，力爭(zhēng)竣工一批項(xiàng)目；要以蓮花湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺(tái)小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、__中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項(xiàng)目開(kāi)工，力爭(zhēng)啟動(dòng)一批項(xiàng)目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。

第四，向管理要效益。要進(jìn)一步放開(kāi)設(shè)計(jì)和建筑兩個(gè)市場(chǎng)，推行城市建筑個(gè)性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)山頭苗木管護(hù)，鞏固綠化成果；要推進(jìn)城市公共地帶綠化組團(tuán)式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，啟動(dòng)機(jī)關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為5年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。

（五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到位率上實(shí)現(xiàn)突破

招商引資是__發(fā)展的唯一捷徑，是我們工作不變的主題。我們對(duì)招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強(qiáng)，在投入上還要加大。一是要理性招商。對(duì)外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險(xiǎn)帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴(yán)禁亂開(kāi)招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立__浙江投資者協(xié)會(huì)，利用已落戶(hù)__的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項(xiàng)目齊備、吸引力強(qiáng)的__招商網(wǎng)站；推行駐點(diǎn)招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進(jìn)和浙江對(duì)口幫扶的機(jī)遇，爭(zhēng)取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠(chǎng)、綠野公司等企業(yè)，引進(jìn)外來(lái)優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專(zhuān)題招商等節(jié)會(huì)招商，精心推出一批針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大的項(xiàng)目。三是要誠(chéng)信招商。全面兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)外來(lái)客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門(mén)、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到__人好處、事好辦、錢(qián)好賺，使__真正成為投資者向往的熱土。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)招商。對(duì)李子園上第三條生產(chǎn)線(xiàn)、漢信公司建恒通分公司等9個(gè)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目，要采取“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的辦法，確保項(xiàng)目按期到位；對(duì)新疆珠峰公司建中纖板廠(chǎng)、韓國(guó)未來(lái)商社建辣椒種植基地及深加工等7個(gè)有投資意向的項(xiàng)目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項(xiàng)目、盯住投資者，確保在最短的時(shí)間內(nèi)成功引進(jìn)。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的目標(biāo)考核，重獎(jiǎng)重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。

在爭(zhēng)資引項(xiàng)上，一是要高度負(fù)責(zé)，實(shí)施好項(xiàng)目。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的國(guó)家項(xiàng)目投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益,爭(zhēng)取上級(jí)更加信任__、支持__。二是要嚴(yán)格紀(jì)律，監(jiān)管好項(xiàng)目。特別是管好用好專(zhuān)項(xiàng)資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭(zhēng)取好項(xiàng)目。要以項(xiàng)目落戶(hù)__為原則，先接洽、后分工，先爭(zhēng)取、后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報(bào)國(guó)省的19個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到位，絕不能出現(xiàn)為爭(zhēng)奪利益、配合不力而丟掉項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。要緊緊把握國(guó)家投資方向，盡快籌劃出一批具有__特色、有市場(chǎng)前景且對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)能起支撐作用的大項(xiàng)目。

（六）發(fā)揮財(cái)政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破

近年來(lái)，我縣財(cái)政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財(cái)政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險(xiǎn)的困境，必須采取嚴(yán)而有序的措施，營(yíng)造各方理解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標(biāo)。按照下半年各級(jí)各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)，及早動(dòng)手抓收入，堅(jiān)決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開(kāi)展對(duì)“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營(yíng)企業(yè)等的欠稅清理工作，繼續(xù)做好外掛車(chē)輛回引，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開(kāi)減、免、緩、返的口子；要吃透上級(jí)財(cái)政政策，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，擴(kuò)大財(cái)政總量。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。要合理分配財(cái)力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點(diǎn)，重點(diǎn)保障工資性支出、社保支出、重點(diǎn)建設(shè)支出和償債資金的到位，堅(jiān)決壓縮人、車(chē)、會(huì)、話(huà)費(fèi)和招待費(fèi)等一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)一般性支出“負(fù)增長(zhǎng)”。要進(jìn)一步構(gòu)建公共財(cái)政框架，解決財(cái)政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢(qián)一分不少，不該給的錢(qián)一分不給，改變財(cái)政“大包大攬”的局面。更要堅(jiān)決糾正做什么事都向財(cái)政要錢(qián)，千萬(wàn)只手伸向財(cái)政的現(xiàn)象。三是建章立制強(qiáng)管理。要嚴(yán)格預(yù)算管理，堅(jiān)持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴(yán)格資金審批辦法，每季度由縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、財(cái)政分管預(yù)算副局長(zhǎng)、預(yù)算科長(zhǎng)集中審批，集體定奪，然后報(bào)告縣委。各部門(mén)資金申請(qǐng)，必須報(bào)財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)調(diào)查審核后報(bào)批，嚴(yán)禁“程序倒流”。所有部門(mén)大宗物品采購(gòu)一律實(shí)行申報(bào)制，并堅(jiān)持政府采購(gòu)，凡未經(jīng)政府采購(gòu)的一律沒(méi)收上交國(guó)庫(kù)。四是從嚴(yán)監(jiān)管抓減債。全縣一律以__年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級(jí)各部門(mén)新發(fā)生的債務(wù)一律不予認(rèn)可，并要加大消赤減債的目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，要盡快將212線(xiàn)、西射路等縣本級(jí)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無(wú)序擴(kuò)大；積極組織資金抓好本年度償債工作；要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

要進(jìn)一步樹(shù)立金融和地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步營(yíng)造和優(yōu)化金融環(huán)境?？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級(jí)銀行推薦__的項(xiàng)目和企業(yè)，努力提高爭(zhēng)取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（七）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，在建立長(zhǎng)效管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破

要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級(jí)部門(mén)的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過(guò)場(chǎng)，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實(shí)做好穩(wěn)定工作。下半年各種問(wèn)題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定工作壓力極其巨大。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持信訪(fǎng)接待日制度，妥善處理各類(lèi)上訪(fǎng)事件；要抓好勞動(dòng)保障工作，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，營(yíng)造人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

三、不斷提高執(zhí)行力，扎實(shí)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成

當(dāng)前，__經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在上臺(tái)階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的工作提出了更新更高的要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效；哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、毫無(wú)起色。上半年一些部門(mén)和地方工作上不來(lái)，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎?，工作不在狀態(tài)。當(dāng)前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，工作壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話(huà)—“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無(wú)為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，放開(kāi)手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說(shuō)我們財(cái)政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個(gè)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計(jì)、監(jiān)察對(duì)縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)支生活費(fèi)、租車(chē)費(fèi)的情況進(jìn)行逐一審計(jì)檢查，堅(jiān)決查處借招商之名虛報(bào)冒領(lǐng)、超標(biāo)開(kāi)支的情況，對(duì)個(gè)別典型要報(bào)請(qǐng)縣委給予組織處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，對(duì)工作散漫、不在狀態(tài)的突出問(wèn)題要公開(kāi)曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢(shì)。

第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。鐵的紀(jì)律是工作落實(shí)的保障。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說(shuō)了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)縣委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，以正風(fēng)氣。

同志們，上半年的工作證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒(méi)有辦不成的事、解不開(kāi)的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，努力推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新的臺(tái)階！

第11篇 全縣上半年雨露計(jì)劃工作總結(jié)范文

今年以來(lái)，我縣以提高培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，加大“雨露計(jì)劃”實(shí)施力度，大力宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織實(shí)施?，F(xiàn)將我縣上半年“雨露計(jì)劃”工作情況總結(jié)如下：

一、任務(wù)完成情況

今年省辦下達(dá)我縣“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為215人，培訓(xùn)資金計(jì)劃22.64萬(wàn)元。截至目前已經(jīng)完成培訓(xùn)人員108人，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的50.2%。其中貧困青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)45人，中高級(jí)技工培訓(xùn)63人。

二、主要做法

1、加強(qiáng)宣傳力度。我縣在市辦開(kāi)完“雨露計(jì)劃”工作會(huì)議后，立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，利用廣播電視、印發(fā)宣傳資料在各村、各戶(hù)進(jìn)行宣傳，讓每家每戶(hù)都了解今年“雨露計(jì)劃”改革的新政策，知道不出縣也能學(xué)到一技之長(zhǎng)、還推薦就業(yè)。在家同樣能掙錢(qián)，還能照顧家庭。

2、強(qiáng)抓摸底工作。為了掌握今年全縣的貧困戶(hù)有多少人屬于中高級(jí)技工、多少人屬于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。盡早印發(fā)摸底表到各村，并讓各村扶貧專(zhuān)干一起來(lái)完成這項(xiàng)工作。

3、抓實(shí)培訓(xùn)工作。在5月份就已經(jīng)開(kāi)展了貧困村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中，我們堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：一是短期培訓(xùn)與中期培訓(xùn)相結(jié)合。短期培訓(xùn)一般時(shí)間安排1—3個(gè)月，主要為勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大，操作程序較簡(jiǎn)單的就業(yè)崗位的崗前培訓(xùn)；長(zhǎng)期培訓(xùn)一般為2--3年，主要為中高級(jí)技工學(xué)歷教育培訓(xùn)，真正培養(yǎng)目前和未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)熱門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。二是創(chuàng)收培訓(xùn)與創(chuàng)效培訓(xùn)相結(jié)合。創(chuàng)收培訓(xùn)主要對(duì)象為離土不離鄉(xiāng)的中老年勞動(dòng)力；通過(guò)培訓(xùn)，就地就近務(wù)工創(chuàng)收；創(chuàng)效培訓(xùn)主要對(duì)象是青少年學(xué)生。目的是著眼未來(lái)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為貧困地區(qū)培養(yǎng)后備人材隊(duì)伍。三是掌握用工信息與開(kāi)發(fā)就業(yè)渠道相結(jié)合。年初以來(lái)，我辦積極履行扶貧工作職能，及時(shí)掌握市場(chǎng)用工信息，發(fā)揮“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展工業(yè)企業(yè)用工技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)幫助45個(gè)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就近就地就業(yè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

4、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，加強(qiáng)與培訓(xùn)基地的聯(lián)系，使培訓(xùn)課程、學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)員實(shí)際相符，與用人單位需要相符，確保學(xué)員結(jié)業(yè)能達(dá)到學(xué)有所用的目的。二是在補(bǔ)助資金發(fā)放上嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)拔付給“基地”的使用資金，則由扶貧、財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)建帳，票據(jù)齊全，合理列支，將資金全部用于“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目中。由于加強(qiáng)了資金管理，有效地保證了“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目的運(yùn)作，提升了培訓(xùn)效果，發(fā)揮了“雨露計(jì)劃”資金使用的最佳效益。

三、下步打算

第12篇 上半年全縣糧食生產(chǎn)工作總結(jié)

一、小春生產(chǎn)基本情況

（一）小春種植基本情況

（二）小春作物干旱受災(zāi)情況

（三）小春產(chǎn)量

二、主要抗旱措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視抗旱保民生工作，成立抗旱指揮部，明確工作職責(zé)，縣四班子領(lǐng)導(dǎo)分組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱救災(zāi)指導(dǎo)，層層簽訂了抗旱責(zé)任書(shū)，各職能部也成立相應(yīng)的抗旱工作組，及時(shí)深入抗災(zāi)一線(xiàn)，開(kāi)展抗大旱、保民生、抓春耕工作。

（三）突出重點(diǎn)，抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)工作。在抗旱工作中農(nóng)業(yè)部門(mén)8個(gè)抗旱科技指導(dǎo)組突出抓好河流沿岸高效蔬菜、花卉苗木、豆類(lèi)作物，各類(lèi)小春高產(chǎn)創(chuàng)建樣板、小春良繁保種田塊等重點(diǎn)，通過(guò)定方案、定技術(shù)、定措施，動(dòng)員基層抽水抗旱保苗，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)加強(qiáng)水肥管理，加大病蟲(chóng)防治力度。

（五）以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，及早謀劃大春生產(chǎn)，及早抓好春備耕生產(chǎn)工作。按照“小春損失大春補(bǔ)”和“先烤煙、后水稻、再旱糧”的原則，及時(shí)調(diào)整大春作物布局，適當(dāng)縮減需水量大的水稻，擴(kuò)大旱糧面積，增加間套種、擴(kuò)大晚秋種種植，突出大春生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目及主要科技措施。

第13篇 在全縣半年工作總結(jié)暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析視頻會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，認(rèn)真分析研究當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，把握重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。等會(huì)，易書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)問(wèn)題：

一、科學(xué)分析形勢(shì)，正視壓力與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心與決心

范，城市形象不斷提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目方面：油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、金銀花開(kāi)發(fā)、后塘萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)、曬紅煙基地建設(shè)、柿溪鄉(xiāng)生態(tài)旅游休閑度假村等項(xiàng)目均進(jìn)展順利，長(zhǎng)田灣水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取。通過(guò)一大批項(xiàng)目的實(shí)施，1—6月全縣共完成固定資產(chǎn)投資9.8億元，比去年同期增長(zhǎng)34.9%，投資總量呈逐月加速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

初增長(zhǎng)11.69 %；各項(xiàng)貸款余額達(dá)20.8 億元，增長(zhǎng)18.52%。

與此同時(shí)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，各級(jí)各部門(mén)從落實(shí)為民辦實(shí)事入手，全面促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，加大征繳擴(kuò)面力度，進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系；通過(guò)進(jìn)一步加大投入，狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)展了科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)；通過(guò)狠抓安全生產(chǎn)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，在金融危機(jī)肆虐蔓延的背景下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然能夠保持上述良好態(tài)勢(shì)，的確來(lái)之不易。成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣政府科學(xué)謀劃、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果，同時(shí)也是各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝！

盡管當(dāng)前遇到的困難比預(yù)想的要多，面臨的形勢(shì)比預(yù)想的要嚴(yán)峻，但我們對(duì)走出困境充滿(mǎn)了信心。這種信心主要來(lái)自以下三個(gè)方面：第一是在一系列政策措施的刺激下，全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極的變化，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)，市場(chǎng)信心提振，經(jīng)濟(jì)活躍程度提高，國(guó)內(nèi)需求持續(xù)提升；第二是我縣近年來(lái)通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，一批新上項(xiàng)目將相繼投產(chǎn)達(dá)效，一批骨干項(xiàng)目也在抓緊建設(shè)，一批擬建項(xiàng)目已經(jīng)具備上馬建設(shè)條件，一批重大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作就緒，這將為我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)注入新動(dòng)力，增添新力量，孕育新希望；更重要的是來(lái)自于第三個(gè)方面，當(dāng)前縣委、縣政府加快發(fā)展的措施和力度前所未有。不論是項(xiàng)目爭(zhēng)取還是項(xiàng)目調(diào)度，不論是招商引資還是優(yōu)化環(huán)境，縣委、縣政府都下了最大的決心，

采取了最為有力、有效的措施，各項(xiàng)工作也都取得了很大的突破。這將為我縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，提供有力的支持和保障。

溫家寶總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，信心比黃金和貨幣還重要，只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。總結(jié)上半年的工作，可以說(shuō)，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)高位快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。只要我們遇變不驚、遇擾不亂，始終堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，善于在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，牢牢把握新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就完全能夠“?！敝星蟆皺C(jī)”，化“?！睘椤皺C(jī)”，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、突出工作重點(diǎn)，加快發(fā)展步伐，確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，年初縣委、縣政府已將全年各項(xiàng)任務(wù)作出了全面安排部署。我們要按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不變、要求不變”的總體要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié), 狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

（一）緊跟政策導(dǎo)向，全力捕捉發(fā)展機(jī)遇。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，同時(shí)也是宏觀政策最為有利、各種機(jī)遇最為密集的一年。根據(jù)專(zhuān)家分析，在實(shí)施積極財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策，以及總額4萬(wàn)億元的兩年投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的第二套刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，很有可能在下半年正式實(shí)施。同時(shí)，省委、省政府也陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10條政策措施。面對(duì)這些政策機(jī)遇，面對(duì)國(guó)家出臺(tái)宏觀調(diào)控政策的密集期，各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，提高工作敏銳性，時(shí)刻緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向，全力爭(zhēng)取，及時(shí)跟進(jìn)。具體工作中，要切實(shí)做到“三個(gè)到位”：一是政策研究要到位。各級(jí)各部門(mén)尤其是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的每一位同志，一定要有敏銳性和洞察力，善于從上級(jí)的文件、重要的會(huì)議和有關(guān)的新聞報(bào)道中，及時(shí)捕捉時(shí)局的發(fā)展變化，廣泛收集來(lái)自方方面面的政策信息，加強(qiáng)對(duì)政策信息的學(xué)習(xí)與研究，對(duì)涉及本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的政策機(jī)遇要做到心如明鏡、聞風(fēng)而動(dòng)，全力爭(zhēng)取支持。二是渠道疏通要到位。中央、省、市安排的財(cái)政資金，大多都是通過(guò)相關(guān)部門(mén)逐級(jí)下達(dá)的，除一定的分配性指標(biāo)外，多數(shù)需要我們相關(guān)部門(mén)去積極爭(zhēng)取。作為縣級(jí)政府部門(mén)，一定要加強(qiáng)與中央、省、市上級(jí)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，以便能夠及時(shí)了解信息，爭(zhēng)取更多資金支持與政策傾斜。今年年底，縣委、縣政府在對(duì)各單位爭(zhēng)取政策性資金進(jìn)行考核評(píng)比時(shí)，關(guān)鍵的一條，就是看是否超過(guò)全市的平均水平。三是前期工作要到位。爭(zhēng)取資金和政策支持，必須有項(xiàng)目作支撐、作載體。如果上級(jí)政策下達(dá)后，再去倉(cāng)促選擇項(xiàng)目，必定會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量，延誤爭(zhēng)取時(shí)間，甚至錯(cuò)過(guò)機(jī)遇。因此，各單位在研究政策過(guò)程中，要緊密結(jié)合辰溪實(shí)際，擬定好一批項(xiàng)目，做實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，一旦條件成熟，馬上進(jìn)行對(duì)接。

廠(chǎng)、先鋒東路等一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行倒排工期，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)速度，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。在全力加快建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，要加強(qiáng)建設(shè)管理和施工組織，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。第二，要盡快開(kāi)工啟動(dòng)擬建項(xiàng)目。對(duì)魚(yú)潭水電站、城南大道、城南防洪堤等擬建項(xiàng)目，各牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位，要抓緊做好前期準(zhǔn)備，加大跟蹤力度，全力協(xié)調(diào)，特別是國(guó)土、金融等相關(guān)部門(mén)要密切配合，主動(dòng)服務(wù)，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。第三，要積極謀劃和跟進(jìn)上馬一批新項(xiàng)目。要立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資力度，積極謀劃和引進(jìn)一批新上項(xiàng)目，切實(shí)做到項(xiàng)目一個(gè)接著一個(gè)不間斷，投資一年高過(guò)一年不減少，努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好與大唐華銀電力公司合作的石煤發(fā)電、深圳勤誠(chéng)達(dá)公司的磷礦深加工等項(xiàng)目的謀劃論證，緊盯不放，確保順利落戶(hù)我縣，并力爭(zhēng)盡快進(jìn)入實(shí)施階段，努力實(shí)現(xiàn)骨干項(xiàng)目建設(shè)的有序接替。此外，要全力以赴做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與向外宣傳推介工作。針對(duì)當(dāng)前我縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量不足、質(zhì)量不高、深度不夠的實(shí)際，縣發(fā)改、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等部門(mén)要立足我縣資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作，認(rèn)真挖掘和整合一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，并精心包裝，積極向外宣傳推介，吸引更多的外商來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)。本月的政府常務(wù)會(huì)議將專(zhuān)題研究項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)問(wèn)題，9月份的政府常務(wù)會(huì)議將專(zhuān)題聽(tīng)取項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和明年項(xiàng)目初步計(jì)劃情況匯報(bào)，請(qǐng)發(fā)改局牽頭抓總，相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。下半年，全縣各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)把服務(wù)企業(yè)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的核心內(nèi)容，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格按照“企

業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)方案部署，加大聯(lián)企幫扶的力度。從近期看，主要抓好兩件事：一要積極主動(dòng)服務(wù)。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)，做到“有求必應(yīng)”，及時(shí)排憂(yōu)解難，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，組織生產(chǎn)要素，拓寬融資渠道，落實(shí)優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展助力造勢(shì)，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。二要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度?？h工業(yè)經(jīng)濟(jì)局要堅(jiān)持定期研究、定期調(diào)度，搞好工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)節(jié)，及時(shí)解決工業(yè)運(yùn)行中的具體困難和突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)落實(shí)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素，組織好生產(chǎn)，對(duì)接好產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，確保工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要隨時(shí)了解運(yùn)行態(tài)勢(shì)，掌握生產(chǎn)情況，促進(jìn)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。同時(shí)，要幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理，建立健全財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)提高管理和創(chuàng)新水平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要全力抓好工業(yè)招商引資，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。要圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是電石基地建設(shè)，緊緊盯住國(guó)際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新動(dòng)向和新趨勢(shì)，精心篩選儲(chǔ)備一批工業(yè)項(xiàng)目，全力擴(kuò)大招商引資，以快于其他縣、市的速度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。這里，我著重說(shuō)一下：我們要利用中央、省里振興輕工業(yè)計(jì)劃的機(jī)遇，重視我縣的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取有力措施，引導(dǎo)扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。我縣發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，不僅具有資源和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，還具有技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。目前，我縣的陶瓷產(chǎn)品暢銷(xiāo)__、__、重慶、__等10余個(gè)省、市，產(chǎn)品一直供不應(yīng)求。我們要立足這一優(yōu)勢(shì)，用足用活政策機(jī)遇，積極招商引資，努力引進(jìn)一批陶瓷規(guī)模企業(yè)，力爭(zhēng)將陶瓷打造為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，要進(jìn)一步加快火馬沖工業(yè)園建設(shè)步伐，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力組織好園區(qū)主干道、220千伏變電站、縣二水廠(chǎng)、物流中心等建設(shè)的同時(shí)，抓緊抓好省級(jí)工業(yè)園區(qū)申報(bào)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)獲省政府批準(zhǔn)，爭(zhēng)取上級(jí)在土地報(bào)批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面最大力度的支持，著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

（四）突出農(nóng)民增收，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要圍繞增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌做好下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。第一，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性，確保糧食生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù)，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)、深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民搞好田間培管和病蟲(chóng)害防治，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。同時(shí)，要認(rèn)真制定秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，銜接好今冬明春的生產(chǎn)安排，指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路、水利、安全飲水和生態(tài)等建設(shè)，不折不扣地完成好年初既定的各項(xiàng)任務(wù)，有效改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加速推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。第三，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，引導(dǎo)和支持漢清生物、欽菊木業(yè)、沅江米業(yè)、愛(ài)民生態(tài)養(yǎng)殖、老舵食品等現(xiàn)有龍頭加工企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快技術(shù)改造，使產(chǎn)品上檔次、經(jīng)營(yíng)上規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)，要立足我縣糧油、柑桔、木材、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，努力引進(jìn)縣外龍頭企業(yè)來(lái)我縣發(fā)展糧油、柑桔、葛粉等加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。第四，著力提升農(nóng)民素質(zhì)。要進(jìn)一步整合農(nóng)民培訓(xùn)的資源、資金，認(rèn)真組織和實(shí)施好農(nóng)民教育培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，增強(qiáng)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)收能力。第五，多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。一方面，要積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。另一方面，要繼續(xù)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展勞務(wù)中介等，組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，增加收入。與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善政策，引導(dǎo)有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保其穩(wěn)定增收。第六，切實(shí)抓好防災(zāi)抗災(zāi)工作。目前汛期仍未過(guò)去，防大汛、抗大災(zāi)的思想一刻也不能松懈，要認(rèn)真落實(shí)防范措施，做到有防有備，確保安全度汛度旱。前段受災(zāi)的地方要加強(qiáng)抗災(zāi)補(bǔ)損工作，指導(dǎo)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，切實(shí)把各種災(zāi)害損失降到最低程度。同時(shí)，要高度重視動(dòng)物防疫工作，落實(shí)工作責(zé)任制，健全動(dòng)物疫病防控體系，確保不發(fā)生大的動(dòng)物疫情。

因報(bào)建而影響進(jìn)度；質(zhì)量安全必須

保障，不能因加快進(jìn)度而有質(zhì)量安全問(wèn)題；預(yù)算投資必須守位，不能隨意超出概算；安置工作必須先行，要讓拆遷戶(hù)、搬遷戶(hù)看到希望，并在政策規(guī)定范圍內(nèi)，最大限度地保證群眾利益，這樣才便于工作開(kāi)展。三是規(guī)__縣城管理。繼續(xù)深入開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、臨街?jǐn)傸c(diǎn)等的綜合整治，強(qiáng)化市容管理，全面提高城市保潔水平。今后，要進(jìn)一步理順城市管理體制，明確部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成規(guī)范統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的城管工作機(jī)制。要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與管理，積極推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，做到管理重心下移。同時(shí)，積極推行城市公益事業(yè)體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)方方面面的積極性。四是搞活城市經(jīng)營(yíng)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司的融資平臺(tái)作用，壟斷城市土地一級(jí)市場(chǎng)，并充分盤(pán)活土地、基礎(chǔ)設(shè)施、文化以及機(jī)關(guān)資產(chǎn)等存量資產(chǎn)，做活經(jīng)營(yíng)文章，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做實(shí)經(jīng)建投公司，為新型城鎮(zhèn)化提供有力保障。對(duì)這項(xiàng)工作，我們下一步將專(zhuān)題進(jìn)行研究。

在全力加快縣城建設(shè)的同時(shí)，要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村的總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，必須在今年內(nèi)編制完畢。在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用5年的時(shí)間，完成全縣所有行政村的規(guī)劃編制工作。在搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃的同時(shí)，要多方籌集資金，全力搞好水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生活質(zhì)量。當(dāng)前，要積極配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開(kāi)展，動(dòng)員和引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手，認(rèn)真組織和實(shí)施好鄉(xiāng)村清潔工程，加快改路、改水、改欄、改廁、改廚和垃圾污水處理，不斷改善農(nóng)村面貌。

（六）加快三產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)升溫。一是加快發(fā)展休閑旅游業(yè)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，個(gè)人收入的增長(zhǎng)，休閑時(shí)間的增多以及消費(fèi)觀念的升級(jí)，人們的旅游需求已從單一、粗放的觀光游，逐步向多樣、深度的休閑游發(fā)展，休閑旅游發(fā)展具有廣闊的前景。我縣區(qū)位優(yōu)越，人氣較旺，山水風(fēng)光秀美，自然、人文景點(diǎn)眾多，發(fā)展休閑旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我們要依托這一優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，做好休閑旅游業(yè)這篇“文章”。各相關(guān)部門(mén)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步細(xì)化旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，適度開(kāi)發(fā)旅游資源，培育一批休閑旅游產(chǎn)業(yè)主體，加快潭灣文武山莊、柿溪生態(tài)旅游度假村、田灣珍稀植物園等休閑旅游景點(diǎn)建設(shè)，并積極發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、生態(tài)旅游“一日游或二日游”等多種形式的休閑旅游業(yè)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。要廣泛宣傳國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，用足用活“家電下鄉(xiāng)”等消費(fèi)政策，大力實(shí)施“超市進(jìn)農(nóng)村”工程，提振消費(fèi)信心，激活農(nóng)民群眾消費(fèi)熱情，有效提升農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，要著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，集中開(kāi)展以“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需”為主題的消費(fèi)維權(quán)行動(dòng)，突出抓好以食品、藥品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，以創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)消費(fèi)者放心大膽消費(fèi)，推動(dòng)全縣消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。三是要提升服務(wù)層次。各相關(guān)部門(mén)要在不斷完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)餐飲、旅游、文化、保健等服務(wù)行業(yè)及其從業(yè)人員的引導(dǎo)和管理，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，提升服務(wù)水平和層次，以此來(lái)促進(jìn)消費(fèi)，推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)升溫。金融部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，進(jìn)一步拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，加大貸款支持力度，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)，保障縣內(nèi)骨干企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。

（七）狠抓增收節(jié)支，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。要在上半年的工作基礎(chǔ)上，采取更加有效的措施，一手抓增收，一手抓節(jié)支，確保全年財(cái)稅收入任務(wù)的順利完成。一是多方培植財(cái)源。一方面，財(cái)政、稅務(wù)、工商部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深入企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理，加強(qiáng)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等主體稅源的培植，搞好稅源普查，摸清稅源底子，不斷開(kāi)發(fā)新的稅源。另一方面，要切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，通過(guò)財(cái)政貼息、國(guó)債資金、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等方式，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和導(dǎo)向作用，搭建銀企合作平臺(tái)，積極溝通和協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，全力支持縣內(nèi)一批重點(diǎn)企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高盈利水平，不斷提高骨干工業(yè)企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)份額，使之成為推動(dòng)財(cái)政增收的重要力量。二是大力組織收入。各級(jí)各部門(mén)特別是四家征收機(jī)關(guān)，要認(rèn)真算好時(shí)間帳、任務(wù)帳，把下半年工作任務(wù)及早進(jìn)行分解，確保落實(shí)到位。要進(jìn)一步加大稅收征管力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、非正常虧損企業(yè)和新投產(chǎn)達(dá)效企業(yè)的稅收監(jiān)控，挖掘增收潛力。要提高稅收精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的稅收征管，堅(jiān)決堵塞跑冒滴漏，努力做到應(yīng)收盡收。要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查功能，嚴(yán)肅查處偷稅、逃稅、騙稅等違法行為，嚴(yán)查深管，以查促收。三是嚴(yán)控財(cái)政支出。全縣上下都要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，厲行節(jié)約，確保有限的財(cái)政資金用在刀刃上，用在關(guān)鍵處。財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)持有保有壓的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，從嚴(yán)控制各類(lèi)支出，在優(yōu)先保障工資發(fā)放和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，集中財(cái)力保重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“五保一促”（保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定和促發(fā)展），確保全年財(cái)政收支基本平衡。

（八）加快改革步伐，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)改革：一是集體林權(quán)制度改革。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，按照“明晰所有

權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)”的要求，加快工作進(jìn)度，確保年底前完成95%的林權(quán)證發(fā)證任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)和社會(huì)造林的積極性，并以此為突破口，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。二是成品油稅費(fèi)改革。成品油稅費(fèi)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“兩型”社會(huì)的重大決策，也是理順交通稅費(fèi)關(guān)系、依法籌集交通建設(shè)資金的重大舉措。該項(xiàng)改革的啟動(dòng)實(shí)施，將使交通建設(shè)模式和投融資方式發(fā)生重大變化。希望有關(guān)部門(mén)，特別是交通、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)，要認(rèn)真分析研究政策，積極采取防范措施，趨利避害，確保改革后不吃虧、更有利。三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。備受社會(huì)各界關(guān)注的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，即將全面鋪開(kāi)。這項(xiàng)改革總的目標(biāo)是，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)，廣大干部群眾對(duì)此均十分關(guān)注，我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳改革的重大意義和主要政策措施，落實(shí)政府的公共醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)群眾信心，使這項(xiàng)惠及廣大人民群眾的重大政策深入人心，順利推進(jìn)。四是機(jī)構(gòu)改革。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署，市、縣機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)實(shí)施。過(guò)來(lái)，市里已就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要講政治、顧大局，堅(jiān)持從事業(yè)出發(fā)，從工作出發(fā)，正確看待機(jī)構(gòu)的調(diào)整撤并，對(duì)定下來(lái)的方案不折不扣地執(zhí)行，自覺(jué)做到支持改革、遵守紀(jì)律、服從安排，確保改革取得實(shí)效。五是投融資體制改革。今后，要盡快建立健全政府重大項(xiàng)目的決策、咨詢(xún)、評(píng)估制度，積極探索利用資本市場(chǎng)和各種金融工具創(chuàng)新政府融資方式；要抓緊成立中小企業(yè)信用貸款擔(dān)保

公司，爭(zhēng)取盡早掛牌營(yíng)運(yùn)。與此同時(shí)，要積極支持成立農(nóng)村村鎮(zhèn)銀行，進(jìn)一步疏通融資渠道。

在抓好上述五項(xiàng)改革的同時(shí)，要做好國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革掃尾工作，全面完成國(guó)企改革任務(wù)；積極推進(jìn)財(cái)政改革，加快建設(shè)公共財(cái)政框架；不斷深化事業(yè)單位人事制度改革，鞏固完善用人機(jī)制、分配機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位的發(fā)展活力。