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第1篇 房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年度總結(jié)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步得到貫徹落實(shí),中心領(lǐng)導(dǎo)班子以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),制定出中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,要求我中心黨員干部圍繞十六大精神主題教育和興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,建立了由支部書記、主任負(fù)總責(zé),支部委員具體抓的工作領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)調(diào)既要抓好業(yè)務(wù)工作建設(shè),又要抓好隊(duì)伍廉政教育,促使我中心上下齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保證這項(xiàng)工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進(jìn)一步引向深入,根據(jù)市委、建設(shè)局紀(jì)委的安排和布置,進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片,集體學(xué)習(xí),組織參觀革命圣地井岡山、大寨,聽專題報(bào)告等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)我中心黨員干部的廉政自律意識(shí)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,廣泛開展“兩個(gè)務(wù)必”教育,大力提倡艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、真抓實(shí)干的精神,針對(duì)性的進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,并組織全體職工認(rèn)真開展《房地產(chǎn)法》、《產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強(qiáng)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,真正做到依法行政和廉潔從政。根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易工作政策性很強(qiáng)且涉及面廣的特點(diǎn),中心領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓,不斷要求干部職工提高自身素質(zhì),提高自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識(shí),黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,克己奉公,以身作則,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的'先鋒模范帶頭作用。以預(yù)防為重點(diǎn),以薄弱環(huán)節(jié)為突破口,著重加強(qiáng)和解決了易發(fā)生腐敗現(xiàn)象崗位的人和事的問題,從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持民主監(jiān)督,不斷加強(qiáng)工作透明度,制定了各項(xiàng)工作規(guī)章制度和程序,堅(jiān)持重大事項(xiàng)由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子,不講情面,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)政策辦事,堅(jiān)決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認(rèn)真做好信訪工作,對(duì)于群眾來信來訪做到件件有落實(shí),件件有答復(fù),工作中的錯(cuò)誤及時(shí)得到糾正,問題也得到了妥善解決。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步完善根據(jù)市委、根據(jù)建設(shè)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神,我中心先后制定了《房地產(chǎn)交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《房地產(chǎn)交易中心黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》、《房地產(chǎn)交易中心辦事指南》等相關(guān)規(guī)定,并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),我中心堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支公開制度,經(jīng)費(fèi)支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步開門評(píng)議,尋找差距,改進(jìn)工作,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)照在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中查找出的問題,特別是結(jié)合評(píng)議內(nèi)容查找出的實(shí)質(zhì)性問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確責(zé)任人、制定措施、限期整改,將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過程,尤其是針對(duì)中心“首問責(zé)任制”、“工作人員行為規(guī)范”“共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求”的落實(shí)情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、等方面存在的突出問題,在整改過程中要重點(diǎn)解決,真正起到以評(píng)促糾、經(jīng)評(píng)促建、糾建并舉的效果。同時(shí),要公開向社會(huì)承諾整改措施、為民服務(wù)措施等,接受廣大群眾的監(jiān)督和評(píng)議。具體措施如下:
一、緊緊圍繞“雙評(píng)”活動(dòng),樹立反腐倡廉形象。認(rèn)真開展 “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)”的評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng),中心支部把開展“雙評(píng)”活動(dòng)與搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力為廣大房地產(chǎn)權(quán)利人創(chuàng)造了一個(gè)快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環(huán)境。
二、提高職工服務(wù)意識(shí)。中心要求職工牢記黨的宗旨,當(dāng)好人民公仆,使大家充分認(rèn)識(shí)到,我們的工作是同社會(huì)接觸最廣泛,工作的內(nèi)容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位,也是接受組織、法律、人民群眾最直接、最具體、最前沿的崗位,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)工作作風(fēng),既是開展“雙評(píng)”活動(dòng)的目標(biāo),同時(shí)也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。為此,我們必須結(jié)合工作實(shí)際,建立健全全方位的監(jiān)督機(jī)制,做到工作從群眾最不滿意的地方,從群眾最關(guān)心的事情,從群眾最需要的事情做起,做到意見聽得進(jìn),查處有回音,改進(jìn)有措施,作風(fēng)有好轉(zhuǎn),從而使中心的“雙評(píng)”工作從一開始就目標(biāo)明確,避免了“流于形式”。
三、實(shí)行公開辦事制度。搞好“雙評(píng)”工作,其核心就是實(shí)行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此,中心結(jié)合此次“雙評(píng)”工作的要求,對(duì)原先的服務(wù)承諾進(jìn)行了修改和細(xì)化,根據(jù)工作人員工作變動(dòng)情況,對(duì)原先的監(jiān)督臺(tái)進(jìn)行了更新,對(duì)各種有關(guān)法規(guī)、辦事程序、提交證件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,通過公示欄和交易登記大廳內(nèi)的觸摸電腦供前來辦事群眾查詢。同時(shí)還制定了完善了《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法責(zé)任制》和《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法錯(cuò)案(過錯(cuò))責(zé)任追究辦法》,使該中心各執(zhí)法科室的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步具體化、明確化和制度化,從而實(shí)現(xiàn)了“業(yè)務(wù)范圍公開、辦事程序公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、崗位職責(zé)公開、違紀(jì)處理公開、廉潔自律公開”的政務(wù)六公開,受到了辦事單位和廣大群眾的一致好評(píng)。
四、簡化辦事程序。為進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場,方便群眾申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù),規(guī)范市場管理,提高辦事效率,國家建設(shè)部和省建設(shè)廳先后下發(fā)了《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》,為在此次“雙評(píng)”活動(dòng)中進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)部及省建設(shè)廳《意見》精神,中心對(duì)涉及各類房屋的初始、轉(zhuǎn)移、變更等權(quán)屬登記尤其是抵押登記提供手續(xù)在法定范圍內(nèi)都盡可能地予以了簡化,辦理手續(xù)時(shí)間都盡可能地進(jìn)行了壓縮,并且按照變更后的內(nèi)容、期限對(duì)原服務(wù)承諾進(jìn)行了調(diào)整。如初始登記由原來的15日縮短為5日;轉(zhuǎn)移登記由原來的15日縮短為10日;變更登記由原來的10日縮短為5日;抵押登記由原來的7日縮短為3日,比建設(shè)部要求的時(shí)間還縮短了2日。在此基礎(chǔ)上,中心根據(jù)產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位的實(shí)際情況,實(shí)行特事特辦、急事急辦服務(wù),從而大大方便了廣大辦事單位和群眾。
五、推行“首問責(zé)任制”。為強(qiáng)化每一名工作人員的責(zé)任意識(shí),避免出現(xiàn)對(duì)前來辦事群眾的“推、拖、生、冷”現(xiàn)象,在此次“雙評(píng)”活動(dòng)中,中心在各科室全面推行了“首問責(zé)任制”,即當(dāng)辦事人員涉及到工作單位,詢問辦事的有關(guān)問題,接待詢問問題第一個(gè)人,無論是領(lǐng)導(dǎo)或職工,無論是份內(nèi)份外,都必須對(duì)顧客提出的問題予以明確答復(fù),內(nèi)容涉及辦事程序、須知、地點(diǎn)、主辦窗口及人員等,必須做到首問必答、首問必釋、首問必果。為此,該中心在交易登記大廳內(nèi)設(shè)立了咨詢臺(tái),從中心領(lǐng)導(dǎo)干部到普通工作人員都毫無例外地輪流值班,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)了中心工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)的實(shí)效性,突出了工作中“微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)理念,做到了“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;“受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心”,真正體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想性的內(nèi)涵。
半年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下,我中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在制度化、規(guī)范化的軌道上又邁出了一大步,并且取得了一些成績,然而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作畢竟是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們目前所取得的成績距離上級(jí)的要求以及和兄弟單位相比,還存在不少差距,還有待我們進(jìn)一步改進(jìn)。因此在今后的工作中,我們將繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng),以我們的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
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第2篇 房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上半年總結(jié)
上半年,我中心在市委、市政府以及建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,中心全體黨員干部結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大反腐倡廉的工作力度,中心黨員干部的理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)、廉潔自律等方面有了新的提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)及防腐倡廉工作取得了很好的效果,現(xiàn)就我中心上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步得到貫徹落實(shí),中心領(lǐng)導(dǎo)班子以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),制定出中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,要求我中心黨員干部圍繞十六大精神主題教育和興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,建立了由支部書記、主任負(fù)總責(zé),支部委員具體抓的工作領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)調(diào)既要抓好業(yè)務(wù)工作建設(shè),又要抓好隊(duì)伍廉政教育,促使我中心上下齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保證這項(xiàng)工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進(jìn)一步引向深入,根據(jù)市委、建設(shè)局紀(jì)委的安排和布置,進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片,集體學(xué)習(xí),組織參觀革命圣地井岡山、大寨,聽專題報(bào)告等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)我中心黨員干部的廉政自律意識(shí)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,廣泛開展“兩個(gè)務(wù)必”教育,大力提倡艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、真抓實(shí)干的精神,針對(duì)性的進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,并組織全體職工認(rèn)真開展《房地產(chǎn)法》、《產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強(qiáng)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,真正做到依法行政和廉潔從政。根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易工作政策性很強(qiáng)且涉及面廣的特點(diǎn),中心領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓,不斷要求干部職工提高自身素質(zhì),提高自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識(shí),黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,克己奉公,以身作則,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。以預(yù)防為重點(diǎn),以薄弱環(huán)節(jié)為突破口,著重加強(qiáng)和解決了易發(fā)生腐敗現(xiàn)象崗位的人和事的問題,從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持民主監(jiān)督,不斷加強(qiáng)工作透明度,制定了各項(xiàng)工作規(guī)章制度和程序,堅(jiān)持重大事項(xiàng)由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子,不講情面,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)政策辦事,堅(jiān)決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認(rèn)真做好信訪工作,對(duì)于群眾來信來訪做到件件有落實(shí),件件有答復(fù),工作中的錯(cuò)誤及時(shí)得到糾正,問題也得到了妥善解決。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步完善根據(jù)市委、根據(jù)建設(shè)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神,我中心先后制定了《房地產(chǎn)交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《房地產(chǎn)交易中心黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》、《房地產(chǎn)交易中心辦事指南》等相關(guān)規(guī)定,并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),我中心堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支公開制度,經(jīng)費(fèi)支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步開門評(píng)議,尋找差距,改進(jìn)工作,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)照在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中查找出的問題,特別是結(jié)合評(píng)議內(nèi)容查找出的實(shí)質(zhì)性問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確責(zé)任人、制定措施、限期整改,將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過程,尤其是針對(duì)中心“首問責(zé)任制”、“工作人員行為規(guī)范”“共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求”的落實(shí)情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、等方面存在的突出問題,在整改過程中要重點(diǎn)解決,真正起到以評(píng)促糾、經(jīng)評(píng)促建、糾建并舉的效果。同時(shí),要公開向社會(huì)承諾整改措施、為民服務(wù)措施等,接受廣大群眾的監(jiān)督和評(píng)議。具體措施
一、緊緊圍繞“雙評(píng)”活動(dòng),樹立反腐倡廉形象。認(rèn)真開展 “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)”的評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng),中心支部把開展“雙評(píng)”活動(dòng)與搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力為廣大房地產(chǎn)權(quán)利人創(chuàng)造了一個(gè)快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環(huán)境。
二、提高職工服務(wù)意識(shí)。中心要求職工牢記黨的宗旨,當(dāng)好人民公仆,使大家充分認(rèn)識(shí)到,我們的工作是同社會(huì)接觸最廣泛,工作的內(nèi)容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位,也是接受組織、法律、人民群眾最直接、最具體、最前沿的崗位,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)工作作風(fēng),既是開展“雙評(píng)”活動(dòng)的目標(biāo),同時(shí)也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。為此,我們必須結(jié)合工作實(shí)際,建立健全全方位的監(jiān)督機(jī)制,做到工作從群眾最不滿意的地方,從群眾最關(guān)心的事情,從群眾最需要的事情做起,做到意見聽得進(jìn),查處有回音,改進(jìn)有措施,作風(fēng)有好轉(zhuǎn),從而使中心的“雙評(píng)”工作從一開始就目標(biāo)明確,避免了“流于形式”。
三、實(shí)行公開辦事制度。搞好“雙評(píng)”工作,其核心就是實(shí)行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此,中心結(jié)合
第3篇 房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年度總結(jié)范文
上半年,我中心在市委、市政府以及建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,中心全體黨員干部結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大反腐倡廉的工作力度,中心黨員干部的理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)、廉潔自律等方面有了新的提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)及防腐倡廉工作取得了很好的效果,現(xiàn)就我中心上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步得到貫徹落實(shí),中心領(lǐng)導(dǎo)班子以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),制定出中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,要求我中心黨員干部圍繞十六大精神主題教育和興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,建立了由支部書記、主任負(fù)總責(zé),支部委員具體抓的工作領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)調(diào)既要抓好業(yè)務(wù)工作建設(shè),又要抓好隊(duì)伍廉政教育,促使我中心上下齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保證這項(xiàng)工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進(jìn)一步引向深入,根據(jù)市委、建設(shè)局紀(jì)委的安排和布置,進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片,集體學(xué)習(xí),組織參觀革命圣地井岡山、大寨,聽專題報(bào)告等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)我中心黨員干部的廉政自律意識(shí)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,廣泛開展“兩個(gè)務(wù)必”教育,大力提倡艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、真抓實(shí)干的精神,針對(duì)性的進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,并組織全體職工認(rèn)真開展《房地產(chǎn)法》、《產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強(qiáng)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,真正做到依法行政和廉潔從政。根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易工作政策性很強(qiáng)且涉及面廣的特點(diǎn),中心領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓,不斷要求干部職工提高自身素質(zhì),提高自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識(shí),黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,克己奉公,以身作則,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。以預(yù)防為重點(diǎn),以薄弱環(huán)節(jié)為突破口,著重加強(qiáng)和解決了易發(fā)生腐敗現(xiàn)象崗位的人和事的問題,從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持民主監(jiān)督,不斷加強(qiáng)工作透明度,制定了各項(xiàng)工作規(guī)章制度和程序,堅(jiān)持重大事項(xiàng)由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子,不講情面,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)政策辦事,堅(jiān)決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認(rèn)真做好信訪工作,對(duì)于群眾來信來訪做到件件有落實(shí),件件有答復(fù),工作中的錯(cuò)誤及時(shí)得到糾正,問題也得到了妥善解決。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步完善根據(jù)市委、根據(jù)建設(shè)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神,我中心先后制定了《房地產(chǎn)交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《房地產(chǎn)交易中心黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》、《房地產(chǎn)交易中心辦事指南》等相關(guān)規(guī)定,并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),我中心堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支公開制度,經(jīng)費(fèi)支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步開門評(píng)議,尋找差距,改進(jìn)工作,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)照在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中查找出的問題,特別是結(jié)合評(píng)議內(nèi)容查找出的實(shí)質(zhì)性問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確責(zé)任人、制定措施、限期整改,將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過程,尤其是針對(duì)中心“首問責(zé)任制”、“工作人員行為規(guī)范”“共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求”的落實(shí)情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、等方面存在的突出問題,在整改過程中要重點(diǎn)解決,真正起到以評(píng)促糾、經(jīng)評(píng)促建、糾建并舉的效果。同時(shí),要公開向社會(huì)承諾整改措施、為民服務(wù)措施等,接受廣大群眾的監(jiān)督和評(píng)議。具體措施如下:
一、緊緊圍繞“雙評(píng)”活動(dòng),樹立反腐倡廉形象。認(rèn)真開展 “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)”的評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng),中心支部把開展“雙評(píng)”活動(dòng)與搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力為廣大房地產(chǎn)權(quán)利人創(chuàng)造了一個(gè)快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環(huán)境。
二、提高職工服務(wù)意識(shí)。中心要求職工牢記黨的宗旨,當(dāng)好人民公仆,使大家充分認(rèn)識(shí)到,我們的工作是同社會(huì)接觸最廣泛,工作的內(nèi)容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位,也是接受組織、法律、人民群眾最直接、最具體、最前沿的崗位,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)工作作風(fēng),既是開展“雙評(píng)”活動(dòng)的目標(biāo),同時(shí)也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。為此,我們必須結(jié)合工作實(shí)際,建立健全全方位的監(jiān)督機(jī)制,做到工作從群眾最不滿意的地方,從群眾最關(guān)心的事情,從群眾最需要的事情做起,做到意見聽得進(jìn),查處有回音,改進(jìn)有措施,作風(fēng)有好轉(zhuǎn),從而使中心的“雙評(píng)”工作從一開始就目標(biāo)明確,避免了“流于形式”。
三、實(shí)行公開辦事制度。搞好“雙評(píng)”工作,其核心就是實(shí)行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此,中心結(jié)合此次“雙評(píng)”工作的要求,對(duì)原先的服務(wù)承諾進(jìn)行了修改和細(xì)化,根據(jù)工作人員工作變動(dòng)情況,對(duì)原先的監(jiān)督臺(tái)進(jìn)行了更新,對(duì)各種有關(guān)法規(guī)、辦事程序、提交證件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,通過公示欄和交易登記大廳內(nèi)的觸摸電腦供前來辦事群眾查詢。同時(shí)還制定了完善了《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法責(zé)任制》和《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法錯(cuò)案(過錯(cuò))責(zé)任追究辦法》,使該中心各執(zhí)法科室的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步具體化、明確化和制度化,從而實(shí)現(xiàn)了“業(yè)務(wù)范圍公開、辦事程序公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、崗位職責(zé)公開、違紀(jì)處理公開、廉潔自律公開”的政務(wù)六公開,受到了辦事單位和廣大群眾的一致好評(píng)。
四、簡化辦事程序。為進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場,方便群眾申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù),規(guī)范市場管理,提高辦事效率,國家建設(shè)部和省建設(shè)廳先后下發(fā)了《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》,為在此次“雙評(píng)”活動(dòng)中進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)部及省建設(shè)廳《意見》精神,中心對(duì)涉及各類房屋的初始、轉(zhuǎn)移、變更等權(quán)屬登記尤其是抵押登記提供手續(xù)在法定范圍內(nèi)都盡可能地予以了簡化,辦理手續(xù)時(shí)間都盡可能地進(jìn)行了壓縮,并且按照變更后的內(nèi)容、期限對(duì)原服務(wù)承諾進(jìn)行了調(diào)整。如初始登記由原來的15日縮短為5日;轉(zhuǎn)移登記由原來的15日縮
短為10日;變更登記由原來的10日縮短為5日;抵押登記由原來的7日縮短為3日,比建設(shè)部要求的時(shí)間還縮短了2日。在此基礎(chǔ)上,中心根據(jù)產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位的實(shí)際情況,實(shí)行特事特辦、急事急辦服務(wù),從而大大方便了廣大辦事單位和群眾。
五、推行“首問責(zé)任制”。為強(qiáng)化每一名工作人員的責(zé)任意識(shí),避免出現(xiàn)對(duì)前來辦事群眾的“推、拖、生、冷”現(xiàn)象,在此次“雙評(píng)”活動(dòng)中,中心在各科室全面推行了“首問責(zé)任制”,即當(dāng)辦事人員涉及到工作單位,詢問辦事的有關(guān)問題,接待詢問問題第一個(gè)人,無論是領(lǐng)導(dǎo)或職工,無論是份內(nèi)份外,都必須對(duì)顧客提出的問題予以明確答復(fù),內(nèi)容涉及辦事程序、須知、地點(diǎn)、主辦窗口及人員等,必須做到首問必答、首問必釋、首問必果。為此,該中心在交易登記大廳內(nèi)設(shè)立了咨詢臺(tái),從中心領(lǐng)導(dǎo)干部到普通工作人員都毫無例外地輪流值班,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)了中心工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)的實(shí)效性,突出了工作中“微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)理念,做到了“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;“受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心”,真正體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想性的內(nèi)涵。
半年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下,我中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在制度化、規(guī)范化的軌道上又邁出了一大步,并且取得了一些成績,然而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作畢竟是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們目前所取得的成績距離上級(jí)的要求以及和兄弟單位相比,還存在不少差距,還有待我們進(jìn)一步改進(jìn)。因此在今后的工作中,我們將繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng),以我們的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
第4篇 房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年度工作總結(jié)
上半年,我中心在市委、市政府以及建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,中心全體黨員干部結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大反腐倡廉的工作力度,中心黨員干部的理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)、廉潔自律等方面有了新的提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)及防腐倡廉工作取得了很好的效果,現(xiàn)就我中心上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步得到貫徹落實(shí),中心領(lǐng)導(dǎo)班子以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),制定出中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,要求我中心黨員干部圍繞十六大精神主題教育和興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,建立了由支部書記、主任負(fù)總責(zé),支部委員具體抓的工作領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)調(diào)既要抓好業(yè)務(wù)工作建設(shè),又要抓好隊(duì)伍廉政教育,促使我中心上下齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保證這項(xiàng)工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作進(jìn)一步引向深入,根據(jù)市委、建設(shè)局紀(jì)委的安排和布置,進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,通過組織觀看反腐倡廉的警示教育片,集體學(xué)習(xí),組織參觀革命圣地井岡山、大寨,聽專題報(bào)告等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)我中心黨員干部的廉政自律意識(shí)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,廣泛開展“兩個(gè)務(wù)必”教育,大力提倡艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、真抓實(shí)干的精神,針對(duì)性的進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,并組織全體職工認(rèn)真開展《房地產(chǎn)法》、《產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍交易登記管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》等法律、政策性強(qiáng)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,真正做到依法行政和廉潔從政。根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易工作政策性很強(qiáng)且涉及面廣的特點(diǎn),中心領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓,不斷要求干部職工提高自身素質(zhì),提高自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識(shí),黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,克己奉公,以身作則,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。以預(yù)防為重點(diǎn),以薄弱環(huán)節(jié)為突破口,著重加強(qiáng)和解決了易發(fā)生腐敗現(xiàn)象崗位的人和事的問題,從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持民主監(jiān)督,不斷加強(qiáng)工作透明度,制定了各項(xiàng)工作規(guī)章制度和程序,堅(jiān)持重大事項(xiàng)由黨組集體決定。在原則問題上不亂開口子,不講情面,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)政策辦事,堅(jiān)決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要。認(rèn)真做好信訪工作,對(duì)于群眾來信來訪做到件件有落實(shí),件件有答復(fù),工作中的錯(cuò)誤及時(shí)得到糾正,問題也得到了妥善解決。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步完善根據(jù)市委、根據(jù)建設(shè)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神,我中心先后制定了《房地產(chǎn)交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《房地產(chǎn)交易中心黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》、《房地產(chǎn)交易中心辦事指南》等相關(guān)規(guī)定,并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),我中心堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支公開制度,經(jīng)費(fèi)支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步開門評(píng)議,尋找差距,改進(jìn)工作,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)照在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中查找出的問題,特別是結(jié)合評(píng)議內(nèi)容查找出的實(shí)質(zhì)性問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確責(zé)任人、制定措施、限期整改,將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過程,尤其是針對(duì)中心“首問責(zé)任制”、“工作人員行為規(guī)范”“共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求”的落實(shí)情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、等方面存在的突出問題,在整改過程中要重點(diǎn)解決,真正起到以評(píng)促糾、經(jīng)評(píng)促建、糾建并舉的效果。同時(shí),要公開向社會(huì)承諾整改措施、為民服務(wù)措施等,接受廣大群眾的監(jiān)督和評(píng)議。具體措施
一、緊緊圍繞“雙評(píng)”活動(dòng),樹立反腐倡廉形象。認(rèn)真開展 “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)”的評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng),中心支部把開展“雙評(píng)”活動(dòng)與搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力為廣大房地產(chǎn)權(quán)利人創(chuàng)造了一個(gè)快捷方便的“一門式”、“一條龍”辦事環(huán)境。
二、提高職工服務(wù)意識(shí)。中心要求職工牢記黨的宗旨,當(dāng)好人民公仆,使大家充分認(rèn)識(shí)到,我們的工作是同社會(huì)接觸最廣泛,工作的內(nèi)容與老百姓的切身利益最密切的政府窗口單位,也是接受組織、法律、人民群眾最直接、最具體、最前沿的崗位,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)工作作風(fēng),既是開展“雙評(píng)”活動(dòng)的目標(biāo),同時(shí)也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。為此,我們必須結(jié)合工作實(shí)際,建立健全全方位的監(jiān)督機(jī)制,做到工作從群眾最不滿意的地方,從群眾最關(guān)心的事情,從群眾最需要的事情做起,做到意見聽得進(jìn),查處有回音,改進(jìn)有措施,作風(fēng)有好轉(zhuǎn),從而使中心的“雙評(píng)”工作從一開始就目標(biāo)明確,避免了“流于形式”。
三、實(shí)行公開辦事制度。搞好“雙評(píng)”工作,其核心就是實(shí)行“陽光操作”、公開辦事、公開承諾。因此,中心結(jié)合此次“雙評(píng)”工作的要求,對(duì)原先的服務(wù)承諾進(jìn)行了修改和細(xì)化,根據(jù)工作人員工作變動(dòng)情況,對(duì)原先的監(jiān)督臺(tái)進(jìn)行了更新,對(duì)各種有關(guān)法規(guī)、辦事程序、提交證件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,通過公示欄和交易登記大廳內(nèi)的觸摸電腦供前來辦事群眾查詢。同時(shí)還制定了完善了《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法責(zé)任制》和《市房地產(chǎn)交易中心行政執(zhí)法錯(cuò)案(過錯(cuò))責(zé)任追究辦法》,使該中心各執(zhí)法科室的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步具體化、明確化和制度化,從而實(shí)現(xiàn)了“業(yè)務(wù)范圍公開、辦事程序公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、崗位職責(zé)公開、違紀(jì)處理公開、廉潔自律公開”的政務(wù)六公開,受到了辦事單位和廣大群眾的一致好評(píng)。
四、簡化辦事程序。為進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場,方便群眾申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù),規(guī)范市場管理,提高辦事效率,國家建設(shè)部和省建設(shè)廳先后下發(fā)了《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》,為在此次“雙評(píng)”活動(dòng)中進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)部及省建設(shè)廳《意見》精神,中心對(duì)涉及各類房屋的初始、轉(zhuǎn)移、變更等權(quán)屬登記尤其是抵押登記提供手續(xù)在法定范圍內(nèi)都盡可能地予以了簡化,辦理手續(xù)時(shí)間都盡可能地進(jìn)行了壓縮,并且按照變更后的內(nèi)容、期限對(duì)原服務(wù)承諾進(jìn)行了調(diào)整。如初始登記由原來的15日縮短為5日;轉(zhuǎn)移登記由原來的15日縮短為10日;變更登記由原來的10日縮短為5日;抵押登記由原來的7日縮短為3日,比建設(shè)部要求的時(shí)間還縮短了2日。在此基礎(chǔ)上,中心根據(jù)產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位的實(shí)際情況,實(shí)行特事特辦、急事急辦服務(wù),從而大大方便了廣大辦事單位和群眾。
五、推行“首問責(zé)任制”。為強(qiáng)化每一名工作人員的責(zé)任意識(shí),避免出現(xiàn)對(duì)前來辦事群眾的“推、拖、生、冷”現(xiàn)象,在此次“雙評(píng)”活動(dòng)中,中心在各科室全面推行了“首問責(zé)任制”,即當(dāng)辦事人員涉及到工作單位,詢問辦事的有關(guān)問題,接待詢問問題第一個(gè)人,無論是領(lǐng)導(dǎo)或職工,無論是份內(nèi)份外,都必須對(duì)顧客提出的問題予以明確答復(fù),內(nèi)容涉及辦事程序、須知、地點(diǎn)、主辦窗口及人員等,必須做到首問必答、首問必釋、首問必果。為此,該中心在交易登記大廳內(nèi)設(shè)立了咨詢臺(tái),從中心領(lǐng)導(dǎo)干部到普通工作人員都毫無例外地輪流值班,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)了中心工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)的實(shí)效性,突出了工作中“微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)理念,做到了“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;“受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心”,真正體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想性的內(nèi)涵。
半年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下,我中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在制度化、規(guī)范化的軌道上又邁出了一大步,并且取得了一些成績,然而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作畢竟是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們目前所取得的成績距離上級(jí)的要求以及和兄弟單位相比,還存在不少差距,還有待我們進(jìn)一步改進(jìn)。因此在今后的工作中,我們將繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng),以我們的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
房地產(chǎn)交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作半年度總結(jié)
第5篇 公共資源交易中心半年總結(jié)
中心全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,圍繞“加力城鄉(xiāng)一體,加速生態(tài)文明”的總要求,堅(jiān)持以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以“優(yōu)化提升”為主線,進(jìn)一步完善公共資源交易管理體制,整合公共資源交易市場,不斷提升交易工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,較好地完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。上半年,完成工程類、政府采購類進(jìn)場交易項(xiàng)目772項(xiàng),交易金額87.35億元,節(jié)約資金9.00億元。其中:完成工程建設(shè)項(xiàng)目419項(xiàng),交易金額84.90億元,節(jié)約資金8.48億元,公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目節(jié)約率為11.59%(不含bt項(xiàng)目);完成各類政府采購項(xiàng)目353項(xiàng),交易金額2.45億元,節(jié)約資金5232.43萬元,節(jié)約率為17.57%。完成醫(yī)藥采購金額1.20億元。
一、上半年工作情況
(一)拓展交易,延伸網(wǎng)絡(luò),平臺(tái)建設(shè)再加強(qiáng)
1.推進(jìn)鎮(zhèn)公共資源交易管理平臺(tái)建設(shè)。鎮(zhèn)交易站的全面推開是今年全區(qū)公共資源交易工作的重點(diǎn),年初召開的交易管理工作會(huì)議上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)明確要求要由點(diǎn)到面推開鎮(zhèn)交易站建設(shè),年底前全區(qū)所有鎮(zhèn)全部掛牌成立交易站。圍繞這項(xiàng)工作,上半年中心聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局調(diào)研湖塘、洛陽、湟里三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)交易站運(yùn)行情況,形成《__區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)公共資源交易管理站運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》。并針對(duì)試點(diǎn)中存在的管理體制、機(jī)制設(shè)置等問題,聯(lián)合區(qū)編辦,赴湖塘鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)考察,提出解決鎮(zhèn)交易管理站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方案。根據(jù)前期調(diào)研摸底情況,起草了《__區(qū)鎮(zhèn)級(jí)公共按交易平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》(征求意見稿)和《關(guān)于全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見》(征求意見稿),向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局、住建局、編辦等相關(guān)部門征詢了意見。在中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的交易進(jìn)展順利,上半年共完成工程類、政府采購類進(jìn)場交易項(xiàng)目40個(gè),交易金額2023.73萬元,節(jié)約資金490.45萬元,資金節(jié)約率達(dá)19.52%。完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目一項(xiàng),成交價(jià)410.7萬元,比標(biāo)底增長36.9%。
2.探索公有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中交易方式。為規(guī)范我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易行為防止國有資產(chǎn)流失,年初中心著手開展公有資產(chǎn)交易管理工作。成立專門的籌建組,先后赴丹陽、海門、宜興以及__市區(qū)等地進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)交易情況考察,完成《我區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易方案調(diào)研情況報(bào)告》。加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政局的聯(lián)系溝通,對(duì)全區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易的范圍、操作方式等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)研。經(jīng)多方學(xué)習(xí)調(diào)研,就產(chǎn)權(quán)交易的交易規(guī)則、操作流程、平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行梳理,初步制訂了《__區(qū)公共資源交易管理中心產(chǎn)權(quán)交易流程表》。上半年同步開發(fā)產(chǎn)權(quán)交易電子競價(jià)系統(tǒng),經(jīng)多輪討論,確定了電子競價(jià)平臺(tái)的性能、技術(shù)要求以及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的操作步驟、環(huán)節(jié)、功能等,目前已完成平臺(tái)基本框架的搭建工作。
3.啟動(dòng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目。在目前大力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的大背景下,政府購買服務(wù)作為一項(xiàng)改革正在迅速發(fā)展。作為組織購買公共服務(wù)的集中采購機(jī)構(gòu),中心積極探索政府購買服務(wù)中的“如何買”和“買得值”問題。在“如何買”的問題上,中心根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定主要采用公開招標(biāo)方式確定承接主體,擴(kuò)大采購的競爭性,做到公開透明、競爭擇優(yōu)。為做到“買得值”,在評(píng)標(biāo)辦法上不僅對(duì)投標(biāo)人提供的服務(wù)方案評(píng)分,還積極創(chuàng)新考核標(biāo)準(zhǔn),例如在體育局全民健身設(shè)施公共服務(wù)項(xiàng)目采購中,就創(chuàng)造性地使用了對(duì)指定區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)研形成調(diào)研報(bào)告樣本參與評(píng)分的方式,對(duì)承接單位的服務(wù)能力進(jìn)行綜合評(píng)分,確保采購“物有所值”。上半年,中心按照“成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)”的原則,逐步拓展政府購買服務(wù)工作。目前全區(qū)共有58個(gè)公共服務(wù)類項(xiàng)目進(jìn)入中心采購,項(xiàng)目類型從軟件開發(fā)服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等常見項(xiàng)目逐步向水利管理、文化體育等各類公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,全區(qū)購買公共服務(wù)項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。
4.開發(fā)交通水利電子交易系統(tǒng)。以前對(duì)于交通水利交易項(xiàng)目主要通過傳統(tǒng)的方式進(jìn)行招投標(biāo),整個(gè)交易過程保密性不強(qiáng),易受人為因素影響,給投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)以可乘之機(jī)。開發(fā)交通水利電子交易平系統(tǒng)后,整個(gè)交易過程通過網(wǎng)上程序化完成,減少了人為因素干擾,有利于公平競爭、降低成本、提高效率。系統(tǒng)主要包括項(xiàng)目交易平臺(tái)、誠信庫和施工企業(yè)庫三個(gè)部分。交易平臺(tái)已經(jīng)建設(shè)完成,誠信庫和施工企業(yè)庫建設(shè)已多次商討形成初步建設(shè)意見。
(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,服務(wù)大局再加力
今年以來,中心圍繞交易工作重點(diǎn),不斷創(chuàng)新方法,更好的服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。
1.簡化民營項(xiàng)目招標(biāo)程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。圍繞“服務(wù)升級(jí)、手續(xù)簡化、效能提升”的目標(biāo)及__市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整非國有資金投資項(xiàng)目發(fā)包方式的通知》文件精神,中心改革和簡化非國有資金投資項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。經(jīng)過改革和簡化后,非國有資金投資建設(shè)的純住宅項(xiàng)目是否招標(biāo)由發(fā)包人自行決定。除國家融資、使用國際組織資金、外國政府資金、保障性住房、政府回購、政府特許經(jīng)營等項(xiàng)目外,其他非國有資金投資項(xiàng)目的招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式備案、招標(biāo)文件備案、合同備案等事項(xiàng)可一次性集中辦理,一般只需要1天就完成辦理招投標(biāo)手續(xù),大大降低了非國有資金投資項(xiàng)目的招標(biāo)成本,提高項(xiàng)目招投標(biāo)效率,降低企業(yè)招標(biāo)成本。
2.實(shí)施批量采購,擴(kuò)大采購效益。中心創(chuàng)新采購方法,對(duì)教育系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等采購量大的部門盡量采用歸類集中采購和年度集中采購的方法。針對(duì)教育系統(tǒng)暑期采購量大、時(shí)間緊且分散報(bào)送無計(jì)劃性的情況,中心借助教育局平臺(tái)提前集中整理匯總暑期采購計(jì)劃,安排專人對(duì)接,分類匯總暑期各類采購計(jì)劃,對(duì)于信息化設(shè)備、普通教育用品等實(shí)行集中采購;對(duì)學(xué)生課桌椅進(jìn)行年度定點(diǎn)采購,采購單位可以在中標(biāo)候選人中“貨比三家”,擇優(yōu)配發(fā),確保了暑期教育系統(tǒng)采購的順利進(jìn)行。此外,準(zhǔn)備著手開展住建局燈具燈桿、公安局道路監(jiān)控等常規(guī)類設(shè)備的年度采購,通過年度采購,提升采購批量,追求規(guī)模效益。
3.試行實(shí)物配發(fā),提高服務(wù)效率。實(shí)物配發(fā)具有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、采購集中、規(guī)模較大的優(yōu)勢(shì)。上半年,中心積極與__市采購中心對(duì)接,參照市實(shí)物配發(fā)采購目錄進(jìn)行通用類設(shè)備(如空調(diào)、電腦、打印機(jī)等)的配發(fā),采購周期由原先的一個(gè)月兩次變?yōu)閷?shí)時(shí)配送,大大簡化了采購流程。通過與市采購中心的聯(lián)合采購,發(fā)揮政府采購的規(guī)模優(yōu)勢(shì),降本增效,同類貨品成交價(jià)格單價(jià)下浮較為明顯。
4.強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí),服務(wù)提前到位。針對(duì)政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目受理程序和手續(xù)不明確、不規(guī)范的情形,與區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局等相關(guān)單位共同研究,明確各級(jí)各類的工程、服務(wù)和貨物類政府采購項(xiàng)目受理程序和手續(xù),進(jìn)一步規(guī)范政府采購工程項(xiàng)目的辦理程序,為這類項(xiàng)目后期招標(biāo)提供指導(dǎo)和依據(jù)。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目始終堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦、不到催辦”的工作要求,主動(dòng)為高新區(qū)、綠建委等重點(diǎn)項(xiàng)目版塊上門服務(wù),提供新開工項(xiàng)目政策咨詢,及時(shí)疏通在工程建設(shè)中遇到的問題。此外,認(rèn)真組織實(shí)施好流動(dòng)人口積分管理系統(tǒng)項(xiàng)目、全民健身設(shè)施公共服務(wù)項(xiàng)目、濱湖污水廠設(shè)計(jì)項(xiàng)目等多個(gè)涉及民生、生態(tài)的項(xiàng)目招標(biāo)采購工作,保障全區(qū)發(fā)展大局。
(三)規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)密程序,陽光交易再優(yōu)化
上半年,中心按照加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)保密性、規(guī)范市場秩序的要求,以促進(jìn)交易工作公開公平、陽光透明為目標(biāo),不斷改進(jìn)方式,著力建設(shè)程序嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范的交易平臺(tái)。
1.研究改進(jìn)交易方式,進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)密性和規(guī)范性。一是積極推薦采用綜合評(píng)估法、合理低價(jià)法。在招標(biāo)文件中列明不少于兩種價(jià)格評(píng)審方法,開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定其中一種,從評(píng)標(biāo)辦法入手打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為,促進(jìn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理化。二是推行工程建設(shè)小型項(xiàng)目合理價(jià)隨機(jī)確定法選擇中標(biāo)人,投標(biāo)人只需按照招標(biāo)文件要求提供資格審查文件和投標(biāo),招標(biāo)人在資格審查通過的投標(biāo)人中隨機(jī)抽簽確定中標(biāo)候選人,整個(gè)開標(biāo)時(shí)間不足10分鐘,簡化了招標(biāo)程序。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)化格式文本和標(biāo)準(zhǔn)流程。針對(duì)政府采購過程中的突出問題,對(duì)招標(biāo)采購文件的編制和交易程序的設(shè)置進(jìn)行必要的調(diào)整。在文本標(biāo)準(zhǔn)化方面,制定了家具類采購的標(biāo)準(zhǔn)文本和通用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),政府采購采購公告取消針對(duì)潛在投標(biāo)人的注冊(cè)資金要求,正在探索制定電梯、圖書采購的標(biāo)準(zhǔn)文本。在交易程序方面,依據(jù)2023年制定的標(biāo)準(zhǔn)化流程整理出各節(jié)點(diǎn)法律依據(jù),增強(qiáng)了依法操作的規(guī)范性與嚴(yán)密性。
3.嚴(yán)格規(guī)范單一來源審批。單一來源采購方式缺乏競爭性,中心對(duì)單一來源采購建立審批制度,從嚴(yán)審批。一是明確審批主體。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購非標(biāo)采購方式管理辦法》規(guī)定,采購預(yù)算在50萬以上的政府采購項(xiàng)目擬采用單一來源的,由行業(yè)主管部門依法審批;50萬以下的由中心審批。二是組織專家論證。根據(jù)采購人申請(qǐng),中心組織專家論證,將擬采用單一來源的項(xiàng)目提請(qǐng)專家論證。三是先公示再審批。通過論證后,相關(guān)信息必須在省級(jí)以上平臺(tái)公示,擴(kuò)大公示信息受眾面。公示期滿無異議后再進(jìn)入中心審批程序。
4.加強(qiáng)投標(biāo)樣品管理。樣品的代表性、有效性和完整性直接影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性,中心制定了《招投標(biāo)樣品管理辦法》,對(duì)樣品的封樣、保管、取回等做了明確規(guī)定。辦法出臺(tái)之后,在樣品的接收和退回方面都有據(jù)可循,對(duì)樣品的流轉(zhuǎn)和管理更加有序,確保了樣品打分質(zhì)量,進(jìn)一步維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。
5.建立評(píng)委回避制度。改進(jìn)評(píng)委電子抽取系統(tǒng),經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)比對(duì)有關(guān)信息實(shí)現(xiàn)評(píng)委回避。同時(shí),鑒于評(píng)委專家變化頻繁、評(píng)委庫信息實(shí)時(shí)更新困難的情況,在評(píng)委電子抽取時(shí)可能存在該回避而沒有回避的情況。中心繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管人員對(duì)評(píng)委回避情況的監(jiān)督,同時(shí)制定《評(píng)標(biāo)專家回避書》,由評(píng)委簽字確認(rèn)是否需要回避,加強(qiáng)評(píng)委的自我監(jiān)督。嚴(yán)格評(píng)委回避制度,排除可能影響評(píng)標(biāo)公正性的種種因素。
6.啟用網(wǎng)上代理抽簽系統(tǒng)。采取“甲方推薦+隨機(jī)抽取”的模式,在5.0工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)中對(duì)甲方推薦的3家代理機(jī)構(gòu)入庫,由中心監(jiān)管人員監(jiān)督抽取,通過剛性的系統(tǒng)程序隨機(jī)抽取確定1家代理機(jī)構(gòu),杜絕招標(biāo)代理權(quán)“尋租”現(xiàn)象,促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)間良性競爭。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)誠信,公平秩序再提升
沒有規(guī)矩,不成方圓。中心針對(duì)交易管理工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,構(gòu)建誠信體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)公共資源交易市場秩序。
1.啟動(dòng)“四位一體”誠信評(píng)價(jià)體系。中心著重構(gòu)建招標(biāo)人、投標(biāo)人和供應(yīng)商、招標(biāo)代理以及評(píng)委專家“四位一體”的誠信評(píng)價(jià)管理體系。一是對(duì)招標(biāo)人普及招投標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)。中心主動(dòng)向招標(biāo)人他們宣傳相關(guān)法律法規(guī),提供政策咨詢服務(wù),介紹招投標(biāo)政策和辦理流程。啟用工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告/招標(biāo)文件審查意見書,對(duì)于不符合規(guī)定的招標(biāo)條款書面告知招標(biāo)人確認(rèn),約束和規(guī)范招標(biāo)人行為。二是加強(qiáng)供應(yīng)商、投標(biāo)人管理。嚴(yán)格審查供應(yīng)商入庫資格,審核網(wǎng)上申報(bào)的信息及現(xiàn)場遞交的原件,目前已有1091家供應(yīng)商申報(bào),其中763家通過審核。中心草擬了《__區(qū)供應(yīng)商誠信管理暫行辦法》,明確對(duì)違法違規(guī)供應(yīng)商的處理辦法。三是加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理。對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行“一標(biāo)一考”,每個(gè)項(xiàng)目由招標(biāo)人、監(jiān)督部門和中心對(duì)代理機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行現(xiàn)場打分,將結(jié)果記入檔案,根據(jù)《__市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信行為動(dòng)態(tài)考核辦法(試行)》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。上半年處理了3個(gè)代理機(jī)構(gòu)不良行為,共有34家代理機(jī)構(gòu)被扣分。四是加強(qiáng)對(duì)評(píng)委的管理。完善專家考核機(jī)制,開發(fā)網(wǎng)上評(píng)委評(píng)價(jià)系統(tǒng),淘汰個(gè)別經(jīng)常缺席或?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任的評(píng)委。
2.實(shí)施標(biāo)后管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管。上半年,中心會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、監(jiān)察局等部門制定全區(qū)中藥飲片與醫(yī)用耗材集中采購標(biāo)后管理辦法,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人及配送企業(yè)的進(jìn)銷行為提出明確要求,并組成質(zhì)量考核小組對(duì)各辦公醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及供應(yīng)商執(zhí)行2023年藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的第一季度標(biāo)后履行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查和考核,對(duì)供應(yīng)商標(biāo)后履約、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)后執(zhí)行的存在問題作出通報(bào),對(duì)于提供非中標(biāo)產(chǎn)品或以次充好的供應(yīng)商進(jìn)行處罰。另外,建立全區(qū)水利工程信用管理體系,擬定水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)實(shí)施方案,草擬《__市__區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用管理實(shí)施辦法(試行)》初稿,為水利工程標(biāo)后管理的全面啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
3.加大處罰力度,凈化交易市場。中心聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局,重點(diǎn)整治供應(yīng)商失信行為,合力解決失信供應(yīng)商處罰難的問題,對(duì)供應(yīng)商無故不參加投標(biāo)、提供虛假合同業(yè)績等行為進(jìn)行誠信扣分、限制市場準(zhǔn)入等處理。上半年,共處理、公示不良行為8個(gè),對(duì)江蘇節(jié)安德能源科技有限公司等三家供應(yīng)商提供虛假材料、無故未參加投標(biāo)等行為給予扣除誠信分、一定期限內(nèi)禁止參加我區(qū)政府采購活動(dòng)的行政處罰。
(五)強(qiáng)化教育,提優(yōu)素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)再夯實(shí)
上半年,中心以貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指引,根據(jù)“優(yōu)化提升”的工作要求,堅(jiān)持抓教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展,著重加強(qiáng)交易隊(duì)伍的能力建設(shè)和素質(zhì)提升,打造一支為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的交易工作隊(duì)伍,合力開創(chuàng)公共資源交易工作新局面。
1、扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中心嚴(yán)格按照區(qū)委統(tǒng)一部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。由“一把手”親自抓,做到教育實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞“四查四爭當(dāng)”的主題,主動(dòng)征求各方意見,查找梳理“四風(fēng)”問題,解決落實(shí)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以良好的精神面貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、高效的運(yùn)行機(jī)制,更好的投入到交易管理工作中。
2、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),組織開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),一是繼續(xù)在年初組織“學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動(dòng)。進(jìn)行十八屆三中全會(huì)精神解讀、工程招投標(biāo)和政府采購深化培訓(xùn)和法律法規(guī)實(shí)例講解等集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是采取業(yè)務(wù)骨干授課、案例分析、警示教育、道德講堂等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流。
3、強(qiáng)化目標(biāo)考核,抓好制度落實(shí)。一是圍繞2023年工作要點(diǎn),制定下發(fā)今年的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法及23項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃。督促各項(xiàng)工作按時(shí)序進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),完成第一、第二季度中心崗位目標(biāo)考核。二是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化流程、標(biāo)準(zhǔn)文本、開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場的不定期檢查,確保制度執(zhí)行不走樣、不變形。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè),提升效能作風(fēng)。中心嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。組織開展道德講堂,發(fā)揮道德講堂凈化心靈、傳遞正能量的作用。并組織全體成員參觀__市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地,引導(dǎo)中心人員自覺筑起反腐倡廉的“防火墻”。建立行風(fēng)監(jiān)督員制度,特別聘請(qǐng)12位來自全區(qū)相關(guān)條線和行業(yè)的資深專家、人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任中心的行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)交易工作的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)交易行風(fēng)建設(shè),提升工作效能。
二、下半年工作計(jì)劃
今年下半年,中心將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,對(duì)照年初制定的目標(biāo)任務(wù),求真務(wù)實(shí),優(yōu)化提升,確保各項(xiàng)交易管理工作順利推進(jìn),為打贏全區(qū)“四大戰(zhàn)役”、“加力城鄉(xiāng)一體,加速生態(tài)文明”的發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)完善機(jī)制,進(jìn)一步健全公共資源交易管理網(wǎng)絡(luò)。一是全面推開鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)建設(shè),將交易管理延伸到鎮(zhèn)、村。在上半年對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、制定相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,及時(shí)完善出臺(tái)《__區(qū)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》、《__區(qū)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見》等制度。全力配合區(qū)紀(jì)委、各鎮(zhèn),做好鎮(zhèn)交易站全面掛牌建設(shè)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步完善軟硬件設(shè)置,做好區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)。制定統(tǒng)一的鎮(zhèn)村工程建設(shè)、政府采購等公共資源交易項(xiàng)目操作指南和鎮(zhèn)級(jí)交易管理站各項(xiàng)規(guī)章制度,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)交易聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),加強(qiáng)與各單位的聯(lián)系與溝通,全面提高聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步規(guī)范交易行為,提升工作效率。三是突出公管辦協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng),延伸對(duì)鎮(zhèn)、村項(xiàng)目的交易管理。發(fā)揮公管辦統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用,調(diào)動(dòng)各部門的積極性,針對(duì)交易工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),研究新對(duì)策、解決新問題。
(二)積極籌備,盡早組織開展新交易業(yè)務(wù)。一是深入開展公有資產(chǎn)交易管理。按照權(quán)力運(yùn)行陽光化的要求,繼續(xù)研究公有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步梳理完善交易流程,研究交易方法。借鑒各地產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范文本,制定中心產(chǎn)權(quán)交易的標(biāo)準(zhǔn)文本。完成電子平臺(tái)競價(jià)系統(tǒng)開發(fā)完善工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上競價(jià),確保陽光交易。二是拓展采購范圍。調(diào)研中藥代配代煎業(yè)務(wù),研究分析代配代煎范圍、數(shù)量、成本和風(fēng)險(xiǎn),明確采購具體要求,組織實(shí)施中藥代配代煎采購工作。匯總統(tǒng)計(jì)全區(qū)各醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備及試劑使用情況,研究招標(biāo)難度、方式方法及集中采購的可行性,編制完成擬采購目錄。開展城市公用設(shè)施維修年度招標(biāo)、保險(xiǎn)招標(biāo)等業(yè)務(wù)調(diào)研,繼續(xù)拓展公共服務(wù)類采購范圍。三是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目集中采購。根據(jù)匯總整理的教育系統(tǒng)采購計(jì)劃,組織好教育系統(tǒng)集中采購;加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí),組織好公用自行車項(xiàng)目采購;繼續(xù)推進(jìn)實(shí)物配發(fā)工作,及時(shí)公示將加入實(shí)物配發(fā)名單的商品配置、供應(yīng)商等信息,征詢意見形成采購需求,開發(fā)實(shí)物配發(fā)模塊,啟用網(wǎng)上超市功能。
(三)深入調(diào)研,強(qiáng)化交易管理服務(wù)新方法。一是研究解決交易矛盾的新方法。針對(duì)目前交易工作中出現(xiàn)的諸如政府采購代理的無序性、工程上低價(jià)圍標(biāo)、小額建設(shè)工程立項(xiàng)手續(xù)等突出問題加以研究,尋求對(duì)策。二是研究服務(wù)群眾的新方法。中心成立以來,在服務(wù)方法方面做了一些探索,設(shè)立了交易服務(wù)大廳,建立了規(guī)范的審批流程和業(yè)務(wù)辦理流程,這些都是側(cè)重于中心內(nèi)部建設(shè)方面。在主動(dòng)服務(wù)群眾上,我們的方法還不多,與群眾的要求還有很大差距。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),找準(zhǔn)中心工作與群眾需求的結(jié)合點(diǎn),積極探索服務(wù)群眾的方式方法。三是研究內(nèi)部業(yè)務(wù)辦理的新方法。1、修訂項(xiàng)目審批流程,建立交易項(xiàng)目會(huì)辦制度。2、繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)文本制定工作。根據(jù)工作需求,制定3-5個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)文本。3、加快軟硬件建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化供應(yīng)商庫、專家?guī)旖ㄔO(shè),完善電子競價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等,滿足中心交易管理工作要求。
(四)狠抓監(jiān)管,完善“四位一體”誠信交易體系。制定出臺(tái)《公共資源交易聯(lián)絡(luò)員工作管理辦法》,促進(jìn)招標(biāo)采購人依法參與交易活動(dòng)。進(jìn)一步建設(shè)和完善水利工程項(xiàng)目誠信庫和施工企業(yè)庫,加快推進(jìn)水利工程試點(diǎn)進(jìn)程,制定水利工程標(biāo)后管理辦法,加強(qiáng)履約考評(píng)。制訂《__區(qū)公共資源交易評(píng)標(biāo)工作規(guī)范》,明確評(píng)標(biāo)過程中招標(biāo)采購人、評(píng)審專家的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)評(píng)標(biāo)工作相關(guān)參與人的監(jiān)督管理。建立評(píng)委評(píng)價(jià)管理考核系統(tǒng),全面記錄評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)出勤情況、評(píng)標(biāo)表現(xiàn)、不良行為記錄等,規(guī)范評(píng)委評(píng)標(biāo)行為。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理的管理,將日??己斯ぷ髯鰧?shí),對(duì)于違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。緊緊圍繞全區(qū)交易工作目標(biāo),抓好交易工作隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步做好黨的群眾路線教育實(shí)踐工作。圍繞活動(dòng)要求,找準(zhǔn)找實(shí)問題,制定整改方案,正風(fēng)肅紀(jì)、建章立制,把教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。二是開展好各類爭創(chuàng)活動(dòng),做好廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建、服務(wù)品牌創(chuàng)建、“十佳科室”爭創(chuàng)等工作。三是落實(shí)好反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作,提高拒腐防變和維護(hù)公平公正的能力。四是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),繼續(xù)開展講座、業(yè)務(wù)骨干講課、技能競賽等形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)載體,進(jìn)一步提升交易隊(duì)伍綜合素質(zhì),優(yōu)化交易工作水平和能力。