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第1篇 2023年度全市總結暨表彰大會上的講話
2023年度全市總結暨表彰大會上的講話
同志們：
今天，市委、市政府在這里隆重召開全市總結表彰大會，表彰獎勵為全市經濟社會持續(xù)騰飛作出突出貢獻的先進單位和個人，進一步動員全市上下深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和市第十次黨代會第三次會議精神，增強搶抓機遇應對挑戰(zhàn)、科學發(fā)展持續(xù)騰飛的緊迫感和責任感，以先
進典型為榜樣，解放思想，拼搏創(chuàng)新，超越爭先，推動經濟社會持續(xù)騰飛，為總體建成全面小康社會而努力奮斗！ 累累碩果，凝聚的是全市廣大干部群眾和衷共濟、自強不息、頑強拼搏的心血，展現的是全市黨員干部高點定位、自我加壓、超越爭先的精神！在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！
回眸2023年，成績彌足珍貴，奮斗尤為艱辛。實踐和成績證明，××的干部是能打硬仗、能干大事的團隊，××的企業(yè)家是敢創(chuàng)大業(yè)、敢于超越的群體，××的人民是具有創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的人民。當前，我們要圍繞“勇當××跨越發(fā)展的領先者，勇當江北科學發(fā)展的排頭兵，勇當蘇中和諧發(fā)展的領頭羊”目標，實現經濟社會持續(xù)騰飛，總體建成全面小康社會，就必須深入學習、大力弘揚先進典型的優(yōu)秀品質和可貴精神。
一要學習他們高點定位、勇創(chuàng)一流的進取精神。只有高目標，才有高追求、大作為；只有高目標，才有新動力、快發(fā)展。一年來，在宏觀形勢嚴峻復雜和區(qū)域競爭日趨激烈的形勢下，××發(fā)展經受了曲折和考驗，各鎮(zhèn)（區(qū)）始終保持昂揚斗志，遇到挫折不動搖，自我加壓、挑戰(zhàn)極限，各項工作實現新突破。長江鎮(zhèn)（××港區(qū)）勇挑重擔，敢為人先，經濟增長極作用日益凸顯，實現注冊外資6.83億美元，到帳外資
5.34億美元，分別占全市56.4%、75.9%；實現財政總收入6.3億元。先后取得國家一類開放口岸、國家級造船基地、省船舶特色園區(qū)、省重點物流基地、長三角最具投資價值區(qū)域等品牌。桃園鎮(zhèn)始終瞄準全市領先的目標，堅持“環(huán)境先行、項目突破”的發(fā)展思路，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“三化”互動為抓手，倒軋時點，一著不讓，攀高比強，昂揚奮進，各項工作亮點紛呈，在一季度、年中、全年考核中始終保持了全市第一方陣的好成績。東陳鎮(zhèn)高點定位打造道口經濟，乘勢而上推動跨越發(fā)展，工作思路新、措施實、亮點多、成效好，全年綜合考核躍居全市各鎮(zhèn)首位。江安鎮(zhèn)牢牢把握項目建設這一中心，大力發(fā)展規(guī)模經濟，通過外擴內延打造產業(yè)集群，規(guī)模項目達 二要學習他們搶抓機遇、科學發(fā)展的創(chuàng)優(yōu)精神。2023年，我們成功抗擊了百年罕見的雨雪冰凍災害，積極應對美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，充分利用宏觀調控和經濟危機形成的倒逼機制，加快轉變發(fā)展方式?？萍季址e極搭建平臺，推動企業(yè)加快科研投入和設備投入，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建成各級各類研發(fā)中心98家，其中省級8家、××市級51家；各級各類科技計劃項目申報數和立項數超歷史，全年申報國家、省、市、縣四級科技計劃430項，立項275項；全市高新技術產業(yè)企業(yè)比上年凈增33家；獲省創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才資助項目3個，列全省縣（市）第一。三大開發(fā)開放主體功能區(qū)搶抓擴大內需政策機遇，加快固定資產投入，大力引進龍頭型、基地型、科技型項目，完成規(guī)模工業(yè)項目投入145.28億元，增幅達到45%，技改投入、設備投入占比高達61.2%和89.9%。長江鎮(zhèn)（××港區(qū)）完成規(guī)模工業(yè)投入80億元，增長45%，全年新開工規(guī)模項目55個，新增定報企業(yè)30家；同時不斷推進沿江科學開發(fā)、永續(xù)開發(fā)，總投資2億元新建泓北沙內港池，新增深水岸線4400多米。經濟開發(fā)區(qū)率先成立了全市首家服務外包園，已有3家服務外包企業(yè)落戶園區(qū)；金屬表面處理園獲省環(huán)保廳正式批復，開發(fā)區(qū)25平方公里環(huán)評全面完成，為加快建設百億電子信息產業(yè)園和汽配產業(yè)園夯實了基礎。如城鎮(zhèn)加大規(guī)模企業(yè)培育力度，在做優(yōu)做強上狠下功夫。全年完成規(guī)模企業(yè)投入32.7億元，增幅42.5%；其中技改投入23.1億元，占比高達70.69%。桃園、丁堰、東陳等鎮(zhèn)大力引導企業(yè)加快科技投入，增強研發(fā)能力，提升產品質量，技改投入占規(guī)模項目投入比重分別達到70.73%、69.66%、67.11%；設備投入占比分別為94.11%、90.61%、85.21%。搬經鎮(zhèn)筑巢引鳳，投資3000多萬元加快建設生態(tài)工業(yè)園，目前水、電、郵、路、綠化、亮化、污水處理等基礎配套設施全部到位，園區(qū)承載能力大幅提升，去年全鎮(zhèn)培育規(guī)模企業(yè)9家，億元企業(yè)3家，規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)已累計達46家、8家，全年綜合考核名列第五，比上年前移7位。郭園鎮(zhèn)克服“土地百日執(zhí)法”帶來的不利影響，堅定信心，埋頭苦干，主動接受沿江大開發(fā)的輻射，引進規(guī)模船舶配套企業(yè)4家，船舶配套園區(qū)形成規(guī)模和特色；引進各類工業(yè)項目32個，積蓄了后勁，培植了稅源，全年綜合考核比上年前移6位。石莊鎮(zhèn)投入60 一批有遠見的企業(yè)家緊緊抓住宏觀調控和經濟危機形成的倒逼機遇，加快提升水平、搶占市場份額，不斷做大做強。神馬科技投入2.8億元，同步開工建設二、三期工程，為搶占新一輪發(fā)展制高點奠定基礎；搶抓金融危機下人才引進成本降低的機遇，引進西門子美國公司副總裁等國內外高級人才，獲得省創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才資助資金；技術填補國際空白的空心支柱復合絕緣子產品再次獲得××省重大科技成果轉化專項資金扶持，成為××省政府重點扶持企業(yè)、國家重點高新技術企業(yè)，產品國內市場占有率超過70%，并且成功出口國際市場，與abb、areva等世界500強企業(yè)建立了長期的戰(zhàn)略合作關系。九鼎集團上市后，更是快馬揚鞭自奮蹄，他們準確把握市場動態(tài)，搶抓轉型升級機遇，投資1.4億元，新上聚乳酸、風力發(fā)電葉片等多個高新技術項目，加快產品結構調優(yōu)，提升企業(yè)核心競爭力。泰慕士始終堅持科技興企戰(zhàn)略，兩年來共投入5000多萬元，先后引進了意大利bzl染色機、德國邁耶大圓機、美國格柏全自動裁床等針織行業(yè)世界上最先進的設備，裝備達到國際一流水平，從而夯實了企業(yè)進一步做大做強的基礎，在國際市場需求疲軟、融資困擾逐漸加重等諸多因素影響下，去年仍然保持了30%的增幅，成為同行業(yè)中的翹楚。力星集團積極應對挑戰(zhàn)，狠抓技術研發(fā)不放松，成功申報國家高新技術企業(yè)，滾動體工程技術研發(fā)中心正積極申報國家級重點實驗室。文峰大世界在商品銷售總額首次突破3億元大關、百貨銷售再列××各縣市分店之首的同時，更加注重運營質態(tài)的提升，積極打造我市最大的商業(yè)中心，投資2.6億元興建26層文峰廣場，總建筑面積6.8萬平方米。36畝，爭取國家投資土地復墾項目2個，投資額達6600萬元。林梓鎮(zhèn)通過典型引路，嚴格考核，共拆除原住房農戶120戶、復墾土地131.91畝，分別完成了市交任務的171.43%、188.44%，拆遷整理土地綜合考核名列全市第一。××港區(qū)組織骨干力量，加快土地復墾整理，經國土局驗收，全年復墾整理土地增加耕地達到1084畝，為工業(yè)經濟發(fā)展拓展了空間。搬經鎮(zhèn)面對發(fā)展中的土地瓶頸，大膽探索，不斷突破，加大閑置土地置換力度，成功置換三幅國有土地99畝，7家億元企業(yè)和有望今年進入億元的5家企業(yè)的發(fā)展用地征用、辦證全部到位。石莊鎮(zhèn)為改善投資環(huán)境，不等不靠，通過招商引資主動承攬市級王石線南延交通工程，不到一個月時間完成了全線38戶的拆遷任務，工程快速實施已進入備土階段。白蒲鎮(zhèn)以四面開花、中間突破的工作思路推進城鎮(zhèn)化進程，中心鎮(zhèn)區(qū)加快拆遷改造，鎮(zhèn)區(qū)周邊以社區(qū)為主體四面推進農民集聚區(qū)建設，全年商品房和集居房開工35萬平方米、竣工20萬平方米。市級機關各部門解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意改革，有力推動了經濟社會的持續(xù)騰飛。市委組織部以組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手，創(chuàng)新黨建工作機制，積極推進干部人事制度改革，引進高層次黨政后備干部人才30名，組織52個部門102名中層干部進行跨單位交流，公開招錄230名大學生村干部，實現大學生村干部村村有，為全市經濟社會持續(xù)騰飛提供了有力的組織保證。市人事局創(chuàng)新人才服務載體，大力實施“百強企業(yè)人才服務工程”，取得了顯著成效，得到了一致好評。市委宣傳部不斷拓寬外宣領域，創(chuàng)新宣傳方式，圍繞沿江開發(fā)五年巨變主題，組織拍攝并觀看電視政論片《大江作證》，聚焦“一會兩節(jié)”在省內外多家主流媒體開展集中宣傳，進一步提升了××的知名度和美譽度。市紀委（監(jiān)察局）創(chuàng)新行政審批服務機制，全面推進“一卡通、兩集中、三到位”，集中審批率達到98.97%，形成了“一門受理、協調運作、限時辦結”的良好格局；創(chuàng)建三級便民服務網絡，全面建成了鎮(zhèn)便民服務中心和村居便民服務窗口。公安局圍繞中心工作，創(chuàng)新舉措，開展了“百警護企”、“千警進村”等活動，全局連續(xù)三年被評為全省優(yōu)秀公安局。總工會在服務中心工作中積極發(fā)揮工會組織的作用，成功躋身全省工會工作模范縣（市）行列，市級工會代表常任制工作在全省推廣。信訪工作先進單位。司法局扎實推進司法救助工程，全年為困難群眾和弱勢群體提供了及時有效的法律援助5000多人次，法律援助工作全省第二，××第一。 榜樣的力量是無窮的。正是在這些先進典型的帶領下，我們克服了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，寫就了2023年××經濟社會持續(xù)騰飛的輝煌詩篇。限于篇幅，更多的先進集體和先進個人這里不再一一列舉。各單位要自身認真總結表彰，學習宣傳。2023年是決戰(zhàn)決勝全面小康的關鍵之年，面對國際金融危機，我們一定要認真落實溫家寶總理在××考察時提出的“解放思想、堅定信心，標本兼治、遠近結合，統一思想、狠抓落實，率先在全球實現經濟的早日復蘇和振興”等重要指示精神，在先進典型的激勵下，緊緊圍繞“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，以更加飽滿的激情迎接新的挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)積極投身總體建成全面小康社會的嶄新征程。
總體建成全面小康社會，必須始終堅持勇挑重擔不退讓，凝心聚力，共謀發(fā)展。各責任主體、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要勇于承擔重任，團結一切力量，勵精圖治創(chuàng)大業(yè)，凝心聚力奔小康。市四套班子領導要勇擔領導主體重任。根據市委的統一部署，切實擔當組織、指揮、督查和推進重任，深入到分工聯系的條線、鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）、企業(yè)、產業(yè)，尤其是在當前嚴峻的經濟形勢下，要為基層多謀發(fā)展高招，為企業(yè)高效服務協調。市委常委要肩負起組織領導的重任，沉到基層，沉到一線，沉到項目，沉到企業(yè)，調查研究，指導協調，整合一切有效資源，調動一切積極因素，促進各項工作在全市爭先進、××爭第一、全省爭一流。市政府領導要強化第一責任人的意識，大刀闊斧抓推進，雷厲風行促落實，確保各項工作一抓到底，抓出成效，提升執(zhí)行力和公信力。人大和政協領導要積極參與各片、各條線工作的組織實施，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中推動，確?？斐龀尚?、早出成效。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要勇擔組織服務主體重任。各鎮(zhèn)（區(qū)）要進一步強化目標意識、責任意識和緊迫意識，緊緊圍繞六大重點工作，以一月一次的全市重點工作現場推進會、一季度點評會、年中全委會、9月份小康推進會、10月份沿江經濟洽談會、年末黨代會為時點，強化過程控制，強化壓力傳遞，把任務分解落實到每一個階段、每一個時點，環(huán)環(huán)緊扣抓推進；把責任具體落實到每一個崗位、每一個人頭，一級一級抓落實。機關各部門要結合自身職能，全力服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經濟發(fā)展、助推全面小康，在爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境上找準切入點，在掛鉤村全面達小康上找準著力點，在培育全面小康建設典型上找準新亮點。其他各級組織、單位和個人要勇擔實施主體重任。農村基層黨組織要以強基工程為抓手，以小康示范村競賽、新農村“十大工程”建設、三大合作組織建設、土地拆遷整理等為重點，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富奔小康。各級黨員干部都要以全面建成小康為己任，一馬當先、激
情昂揚、奮勇爭先，團結和帶領廣大干部群眾打好持續(xù)騰飛主動仗，唱響全面小康主旋律。全市企業(yè)尤其是重點骨干企業(yè)要更加突出轉型升級，把保增長與調結構緊密結合起來，把加快項目建設與產業(yè)結構調整緊密結合起來，把技術改造投入與增強自主創(chuàng)新能力緊密結合起來，在全面小康建設中增活力、提層次、爭貢獻。廣大人民群眾是全面小康社會的建設者、參與者、受惠者，要肩負起共建小康的歷史重任，齊心協力為建設全面小康新××爭作貢獻。
總體建成全面小康社會，必須始終堅持高點定位不動搖，挑戰(zhàn)極限、奮勇爭先。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，只有高點定位，才能領先一步，快人一拍，贏得先機，勇立潮頭。全力沖刺挑戰(zhàn)極限的發(fā)展目標。
全市上下必須緊緊圍繞“三個勇當”的發(fā)展定位，以更高的追求凝聚力量，以更高的標準挖掘潛力，確保總體建成全面小康社會的目標如期實現。要更加注重財稅等質量性指標的突破，在繼續(xù)加大工業(yè)經濟稅源培育的同時，不斷提升房地產、服務業(yè)、建筑業(yè)稅收總量，2023年全市一般預算收入蘇中爭第一，以財稅收入倒逼結構調整，倒逼核心競爭力的提升。致力激發(fā)奮勇爭先的工作熱情。面對嚴峻的形勢和繁重的任務，怨天尤人沒有出路，消極等待必然掉隊，要始終保持奮勇爭先的熱情，準確把握宏觀經濟形勢，找準有利條件，勇于向蘇南發(fā)達縣（市）看齊，敢于同蘇中先進地區(qū)拼搶，全力趕超先進地區(qū)，不斷提升在××、在蘇中、在沿江、在全省乃至全國的位次，想爭先、敢爭先、勇爭先，不動搖、不懈怠、不折騰，將困難之年變成“彎道超越”的跨越之年。大力弘揚堅韌不拔的拼搏精神。對認準的事情、正確的思路，要以一種百折不撓的韌勁、一抓到底的拼勁堅定不移地予以推進，堅持做到困難面前不屈服，挑戰(zhàn)面前不退縮，勇于迎著困難上、踏著艱險行，不因挫折而氣餒，不因阻力而動搖，不達目的決不罷休，搶時間、爭速度，拼意志、比智慧，在拼搶中集聚資源、持續(xù)騰飛、建成小康。
總體建成全面小康社會，必須始終堅持開拓創(chuàng)新不守成，敢為人先、突破陳規(guī)。創(chuàng)新是我們建成全面小康的不竭動力，是我們克難制勝的重要法寶。要在創(chuàng)新體制機制上追求大作為。體制活則全盤活，機制新則全局新。要針對科學發(fā)展觀的要求、全面小康的目標和復雜多變的情況，不斷解放思想，大力創(chuàng)新行政服務機制、組織推進機制、重點工作的高效突破機制、干部考核任用機制、政府投融資機制、群眾利益保障機制，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，切實為持續(xù)騰飛和總體建成全面小康社會提供堅強的保障。要在破解項目建設難題上實現大突破。針對當前突出存在的用地、融資、審批、拆遷等項目建設瓶頸制約，要通過推動集中居住、實施萬頃良田工程、引導農民進城進鎮(zhèn)、建設標準廠房、積極爭取點供、盤活存量土地，破解用地難題；要搶抓積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，通過推動銀政銀企合作、搭建融資平臺、建立擔保公司、規(guī)范質押物證照、爭取政策扶持等途徑，化解資金瓶頸；通過建立重大項目審批目標責任制度，加大跑部跑省力度，化解審批難題；通過建立健全保障群眾權益的利益補償機制、整體聯動的合力推進機制、強力有效的過程控制機制、高效創(chuàng)新的組織推進機制，破解拆遷難題。要在服務企業(yè)發(fā)展上取得新成效。不斷創(chuàng)新服務企業(yè)的機制，要敢于負責，敢于創(chuàng)新，只要符合科學發(fā)展，符合人民的利益，符合“保增長、擴內需、調結構”的要求，就要大膽探索，大膽突破，按照快重準實的要求，特事特辦，突破本本主義和條條框框，努力開拓合乎本地實情、富有地方特色的發(fā)展新路，努力在當前困難的形勢下為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。要加大對企業(yè)運行的監(jiān)控力度，加強分類指導，及時發(fā)現問題，盡力幫助化解，對發(fā)展前景好、生產經營基本正常、資金周轉一時困難的企業(yè)，全力給予支持，扶持其早日渡過難關，走出困境。
總體建成全面小康社會，必須始終堅持錘煉隊伍不松懈，提升能力、真抓實干。嚴峻復雜的經濟形勢和建成全面小康社會的奮斗目標，對干部隊伍建設提出了新的更高的要求。各級干部特別是領導干部要認清形勢、把握大勢、順應時勢，不斷提升跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。要大力提升搶抓機遇快發(fā)展的能力。把握一次機遇，就能贏得一次跨越；錯失一次機遇，就可能錯失一個時代。要抓住國家保增長、應對經濟危機的政策機遇，進一步加快基礎設施投入和重大項目建設；要抓住沿江開發(fā)實現五年巨變、一類口岸開放、橋港時代來臨所帶來的歷史機遇，不斷增強各類園區(qū)承載功能，提升區(qū)域競爭力和資源集聚力；要抓住市場重新洗牌、生產成本降低、優(yōu)秀人才就業(yè)再就業(yè)等帶來的重大機遇，把握主動權，增創(chuàng)新優(yōu)勢，搶占制高點。要大力提升統籌兼顧謀發(fā)展的能力。統籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法，抓好全年工作，必須善彈鋼琴，統籌兼顧，各個擊破，整體推進。當前特別是要統籌抓好保增長、擴內需、調結構，統籌抓好一、二、三產協同發(fā)展，統籌抓好經濟發(fā)展的速度與質量、結構和效益，統籌抓好工業(yè)化、城市化與農業(yè)現代化的互動并進，統籌抓好現代制造業(yè)與現代服務業(yè)的相互促進，統籌抓好加快經濟發(fā)展與關注民生，切實提高統籌發(fā)展的能力。要大力提升服務群眾促發(fā)展的能力。始終堅持牢記宗旨不走樣，執(zhí)政為民不動搖，促進生產要素向農村集聚、城市基礎設施向農村延伸、公共財政向農村覆蓋，努力讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。在土地整理、城市拆遷、園區(qū)建設、社區(qū)管理中要切實保障群眾合法權益，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。充分發(fā)揮社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等再分配機制的作用，讓社會弱勢群體最大限度地感受到黨和政府的溫暖。要大力提升真抓實干保發(fā)展的能力。當前，××正處在大發(fā)展、快發(fā)展、建成全面小康的關鍵時期，正處在強基礎、提質態(tài)、積蓄發(fā)展后勁 的重要關口，我們一定要真抓實干、埋頭苦干，知實情，使實勁，求實效，把工作的著力點放到解決保增長、促發(fā)展的重大問題上，放到提升經濟發(fā)展層次、優(yōu)化產業(yè)結構的目標上，放到稅源經濟的培育、經濟效益的提升上，放到解決群眾生產生活中的緊迫問題上，踏踏實實謀發(fā)展，實實在在出成效。
總體
建成全面小康社會，必須始終堅持嚴格考核不放松，動真碰硬、強化督查。嚴格督查考核是保證政令暢通的重要手段，是提高工作效率、確保目標實現的有力保證。新的一年，我們要進一步充分發(fā)揮督查考核機制的作用，推動市委、市政府各項重大決策和重要工作部署的全面貫徹落實。要以科學化的考核體系推動工作突破。市委1號文件已經下發(fā)，這是指導我們全年工作的總綱。在目標任務分解上，按照發(fā)展基礎、產業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢進行分類下達，體現實事求是與解放思想、高點定位的統一；在經濟指標權數安排上，我們綜合考慮到自然增長系數和投入產出系數的關系，在繼續(xù)強調提速、增量的同時，進一步突出優(yōu)化結構、提高效益，體現速度與質量結構效益的統一；在指標體系設置上，在突出經濟建設中心的同時，統籌兼顧了黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門對此要迅速將各項目標任務分解落實到具體時點、責任人，在重點工作上進一步聚焦力量、謀求突破。要以經?；亩酱贆z查強化過程控制。充分發(fā)揮以市委總督查組為主體，以人大、政協、紀檢監(jiān)察督查為依托的督查體系的作用，突出督促檢查市委重大決策部署的實施情況、保增長擴內需工作的進展情況、總體建成全面小康的推進情況，深入開展月度、季度、半年度等定期不定期督查，建立健全條線工作的高效推進機制及信息傳遞機制、問題發(fā)現機制、服務效能低下的舉報機制、快速協調解決機制、部門互動機制、責任追究及查辦機制，推動各項工作的高效突破。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認真對照全面小康的各項經濟目標要求，逐項排找差距，嚴格過程控制，對推進過程中出現的問題，要認真剖析，屬客觀原因的要共商對策、組織攻堅，屬主觀原因的要查責任、議措施、促整改。對于任務完不成的，機關不作為、慢作為、亂作為的要通過新聞監(jiān)督、部門督辦、紀檢查辦等方式，推動糾正和完成；對于督辦仍然未果的，要啟動立案調查程序，確保各項工作有布置、有督查、有落實、有結果。要以制度化的獎懲措施激發(fā)工作潛能。堅持用正確的考核獎懲辦法和用人導向激勵廣大干部，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，誰在培育增長點上成績顯著，誰在財政稅收上貢獻突出，誰在持續(xù)騰飛上成效卓越，誰在全面小康上建功立業(yè)，誰就是英雄，就是能人，就應優(yōu)先重獎重用。要通過嚴格考核獎懲，真正把各級干部的心思和注意力引導到抓落實、干實事、求發(fā)展上來，形成全市上下一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓落實的良好氛圍。
總體建成全面小康社會，必須始終堅持只爭朝夕不遲緩，從頭抓起，爭取主動。全市上下從現在起就要自我加壓，以時不我待、只爭朝夕的精神，抓緊每一刻，干好每一天，做好每一件，加快節(jié)奏，提高效率，確保實現首季開門紅、半年雙過半、全年超目標。大力營造“比學趕超”的濃烈氛圍。要以本次大會的召開為契機，不斷加大宣傳力度，使先進人物和典型事跡的學習宣傳聲勢更大、氛圍更濃，使基層工作中好做法、新亮點的推廣宣傳輻射更廣、成效更大，在全市上下迅速掀起學先進、趕先進、超先進，謀發(fā)展、搶發(fā)展、善發(fā)展，比增速、比規(guī)模、比質態(tài)的熱潮。要建立健全各級各類典型的培育機制、發(fā)現機制和推廣機制，更加注重發(fā)揮群眾身邊看得見、摸得著的典型的示范帶動作用，推動面上工作高效突破。全面貫徹“快重準實”的工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要迅速貫徹落實中央保增長、擴內需、調結構的最新部署，落實市委市政府的各項重大決策，做到行動快，出拳重，措施準，工作實，把保增長、擴內需、調結構與實現一季度重點工作開門紅結合起來，與當前保穩(wěn)定、重民生結合起來，做到謀劃超前，舉措扎實，盡快將市委、市政府確定的各項工作部署落到實處。統籌安排“輕重緩急”的當前工作。時值年根歲底，各項工作千頭萬緒，尤其要注重統籌安排。始終堅持以項目為中心，統籌推進一二三產、基礎設施建設、社會事業(yè)和改善民生的項目，實現目標任務項目化、項目推進責任化。要抓住春節(jié)前后在外能人返鄉(xiāng)、春節(jié)團拜會的有利時機，認真組織開展好各類招商推介活動；要搶抓冬春水環(huán)境整治和綠化的有利機遇，不斷加大河道整治、綠色通道建設、綠化合格村建設力度；要統籌安排好困難群眾的生產生活，扎實開展好送溫暖活動，充分發(fā)揮愛心基金、愛心超市的作用，將黨和政府的溫暖送到千家萬戶；要認真做好信訪穩(wěn)定和節(jié)日期間的安全生產工作，切實預防各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保全市人民過一個歡樂、祥和、溫馨的春節(jié)。
同志們，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，化危為機，共克時艱，為加快推進××經濟社會持續(xù)騰飛，總體建成全面小康社會而努力奮斗！
第2篇 全市衛(wèi)生工作年度總結
一、總體要求
____年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：以__精神為指導，全面貫徹落實市委會議精神，緊緊圍繞市委市政府“兩個率先”、“三年再造一個新__”總體目標的要求，突出“提升農村健康保障水平，完善疾病預防控制體系，提高醫(yī)療預防技術水平，推進衛(wèi)生機制體制改革，打造__衛(wèi)生服務品牌”五項工作重點，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，強化衛(wèi)生服務觀念，創(chuàng)新衛(wèi)生服務模式，著力提高市民健康素質，全力構建__現代化衛(wèi)生新體系。
二、重點工作
1、全面實施農村居民基本醫(yī)療保險制度；
2、完善公共衛(wèi)生體系，基本實現衛(wèi)監(jiān)垂直化、疾控一體化；
3、啟動市一院擴建和市三院病房大樓建設工程，啟用市中醫(yī)院病房大樓和市衛(wèi)生監(jiān)督大樓，提出中心鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構規(guī)劃建設初步方案；
4、穩(wěn)妥推進衛(wèi)生機制體制改革，組建__市衛(wèi)生發(fā)展管理有限公司；
5、著力提升醫(yī)療預防技術水平，加快等級醫(yī)院、重點?？平ㄔO與人才培養(yǎng)；
6、繼續(xù)實施市民健康計劃，力爭三年內基本完成市民健康建檔任務；
7、完善親商護商綠卡工程，啟動干部保健工作；
8、建立衛(wèi)生信息數據庫，推進衛(wèi)生信息化建設的進程；
9、爭創(chuàng)全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)（市）、全國農村中醫(yī)工作先進市、全國無償獻血先進市；
10、加強衛(wèi)生文化建設，推進全國文明單位創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)全國文明行業(yè)打下扎實基礎。
三、工作措施：
（一）積極推進，狠抓落實，加快全面實施農村醫(yī)保步伐
1、全面啟動實施農村醫(yī)保。 衛(wèi)生部門要全力以赴做好宣傳貫徹、組織實施、業(yè)務指導和督促檢查等各項工作，確保3月1日全面啟動，確保農村居民參保率達到85%以上，基金征繳率達到95%以上。年內完成傳統農村合作醫(yī)療向農村居民基本醫(yī)療保險制度的過渡。
2、認真抓好農村醫(yī)保服務管理。 各定點醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務機構要改善就醫(yī)環(huán)境，規(guī)范醫(yī)療行為，切實為參保人員提供高效、優(yōu)質、經濟的醫(yī)療服務。各鎮(zhèn)（區(qū)）合管所要加強各環(huán)節(jié)的管理，切實方便群眾交費參保、就醫(yī)轉院、費用結報。要建立健全基金預決算制度、財會制度、內審制度，定期將基金的使用情況向社會公示。要繼續(xù)做好全市貧困戶醫(yī)療救助服務工作。
3、持續(xù)開展市民健康促進活動。 要進一步健全市、鎮(zhèn)、村（街道）市民健康促進機構網絡；積極參與健康城市建設，提高群眾健康知識知曉率、健康行為普及率、社區(qū)衛(wèi)生服務入戶率，推進健教產品的商品化開發(fā)；開展“關愛外來建設者子女健康”活動，分類擴大建檔范圍，并實施健康干預措施，年內為全市50%的居民建立起健康檔案，力爭在3年內基本完成全民健康建檔任務；轉變無償獻血計劃模式，發(fā)展獻血志愿者俱樂部組織，確保臨床按需用血、應急用血。
（二）立足當前，著眼長遠，加快公共衛(wèi)生體系建設步伐
1、健全疾病預防控制體系。 按照__現代化中等城市規(guī)劃的要求，制定并分步實施全市一體化的疾控體系建設規(guī)劃。按地市級標準建設市疾控中心，以實驗室通過國家認證為新起點，加強技術力量培養(yǎng)，完善基本設備配置。要采取不同的運行管理方法，確保疾控專業(yè)機構基本職能履行，促進其它預防保健業(yè)務的發(fā)展。要加強婦幼保健與疾病控制的職能銜接，強化全市預防保健綜合指導作用。有關醫(yī)療單位要加強現有傳染病區(qū)管理，根據我市實際情況，爭取建設傳染病?？漆t(yī)院。規(guī)范醫(yī)源性廢棄物處理。
2、建立疾病信息網絡系統。 要整合利用現有資源，制定科學的規(guī)劃，以實施農村醫(yī)保為契機，將基層醫(yī)療單位、社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入網絡系統。建立嚴格的疫情信息報告制度，嚴肅執(zhí)行責任追究制。全面實施《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，依法落實疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公布制度。建立公共衛(wèi)生年度報告制度。當前要高度警惕非典、禽流感疫情，落實防控措施。
3、完善醫(yī)療救治體系。 加強醫(yī)院急診科建設，加快急救衛(wèi)技人員的培訓及急救設施的建設，完善110-120現代醫(yī)療救護網絡功能，提升院前急救能力和院內搶救水平，改善鎮(zhèn)級醫(yī)院救治條件。
（三）合理布局，調整結構，加快醫(yī)療服務體系建設步伐
1、加強三級公立醫(yī)療機構功能建設。 總體要求是做優(yōu)市級，做強鎮(zhèn)級，做大社區(qū)。做優(yōu)市級，就是要精心培育市級醫(yī)院各具特色、優(yōu)勢互補的核心競爭力，提升急危重及疑難病癥的救治能力，充分發(fā)揮醫(yī)療服務、技術指導、業(yè)務培訓的中心作用。市一院要以建設三級醫(yī)院為目標定位，制定醫(yī)院擴建與整體發(fā)展規(guī)劃；市中醫(yī)院要以新病房大樓落成啟用為新起點，積極爭創(chuàng)基本現代化綜合性中醫(yī)院；市二院、市三院要發(fā)揮自身特長和區(qū)位優(yōu)勢，進一步提升以重點?？茷榛A的醫(yī)療技術水平。做強鎮(zhèn)級，就是要強化鎮(zhèn)級醫(yī)院的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務功能，充分發(fā)揮在全市三級衛(wèi)生醫(yī)療預防網絡中的樞紐作用；中心鎮(zhèn)醫(yī)院要以建設二級醫(yī)院作為目標定位，發(fā)揮區(qū)域性醫(yī)療預防中心的作用。做大社區(qū)，就是要進一步增強社區(qū)衛(wèi)生服務功能，充分開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務的后發(fā)優(yōu)勢和市場潛力，逐步實現社區(qū)衛(wèi)生連鎖服務。
2、優(yōu)化醫(yī)療服務資源布局結構。 及時修訂全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃，加快形成綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院以及鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局合理的醫(yī)療服務體系。在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置中，我們要堅持“三個充分體現”的原則，即基本醫(yī)療服務充分體現政府公共服務職責，降低成本，惠及百姓，方便群眾；特色醫(yī)療服務充分體現醫(yī)療機構技術內涵，培育優(yōu)勢，形成規(guī)模，鍛造品牌；特需醫(yī)療服務充分體現市場機制調節(jié)作用，鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰，加快發(fā)展。
3、引導多種所有制醫(yī)療機構共同發(fā)展。在加強宏觀調控、強化準入的基礎上，積極鼓勵公平公正競爭，充分發(fā)揮市場配置作用，有序引導外資、民資舉辦專科醫(yī)院、特色診所及康復機構。
（四）落實措施，長抓不懈，加快提高業(yè)務技術水平步伐
1、強化業(yè)務學習與質量管理。 要開展以基礎理論、基本知識、基本技能為主要內容的訓練與考核，開展學習型醫(yī)院（站、所）創(chuàng)建活動，著力營造外語學習氛圍，倡導“終身學習、終身就業(yè)”的理念，大力營造醫(yī)療預防學術交流、學術研討的良好氛圍。以“醫(yī)療機構記分制”、“醫(yī)生記分制”為切入點，嚴格執(zhí)行iso質量體系和醫(yī)療質量管理規(guī)范。
2、強化?？平ㄔO與科研工作。 按照“?？茝木C合向特色發(fā)展，技術從二級向三級瞄準”的要求，選擇突破口進行再專業(yè)化，以此來扶持培育一批特色專病、重點?？?、優(yōu)勢學科，開發(fā)一批公共衛(wèi)生、疾病控制、預防保健、社區(qū)衛(wèi)生新技術。要通過建立衛(wèi)生科研與人才培養(yǎng)專項資金，鼓勵扶持適用新技術新項目的研究開發(fā)，積極支持市級醫(yī)院建設科研所和實驗室。
3、強化人才培養(yǎng)與人才引進。 要研究制定相應的政策和制度，選拔一批優(yōu)秀青年骨干到大醫(yī)院進修，送國外深造，著力形成醫(yī)療預防學科帶頭人、業(yè)務技術骨干和后備技術力量的人才梯隊結構。對緊缺急需、能帶動學科發(fā)展的高層次高學歷實用人才，可以不拘一格大膽引進。注重經濟、法律、會計、信息及管理人才的培養(yǎng)和引進。
（五）加強管理，深化改革，加快提高衛(wèi)生運行效率步伐
1、在國有資產營運管理制度上實現新的突破。 要通過組建運行“__市衛(wèi)生發(fā)展管理有限公司”，合理配置衛(wèi)生資源，完善國有資本出資人制度，確保國有資產保值增值，探索公立醫(yī)療機構管理體制改革，開發(fā)培育健康產業(yè)。納入公司資產管理的政府舉辦的非營利性醫(yī)療單位，其現有名稱、人員與機構性質、職責與任務不變，同時探索實施醫(yī)療服務和國有資產委托經營管理責任制。
2、在人事分配制度改革上實現新的突破。 要完善衛(wèi)生人才交流服務站功能，擴大人事代理制度實施范圍，通過人事分配制度第三輪改革，改進中高層管理職位競聘辦法，完善按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)得、生產要素參與分配方案。加強公立醫(yī)療衛(wèi)生單位進人增員的控制，今年起各單位必須編制全年增員具體計劃。要進一步完善工效掛鉤辦法，調整單位工資總額、個人分配比例，擴大個人活工資份額，積極探索有利于事業(yè)發(fā)展、有利于激活內部機制、有利于調動最廣大員工積極性的分配方法。
3、在衛(wèi)生投資主體多元化的改革上實現新的突破。 要在有序引導社會資本進入我市醫(yī)療市場的同時，實行國有資本的有進有退戰(zhàn)略，探索公有制的多種有效實行形式。以資本、技術為紐帶，規(guī)劃發(fā)展區(qū)域性醫(yī)療集團。
4、在提高衛(wèi)生經濟技術質量效率上實現新的突破。 開展社區(qū)公共衛(wèi)生產品政府購買制度試點，將社區(qū)衛(wèi)生服務納入公共衛(wèi)生體系。實行醫(yī)療服務價格的分類管理，引導就醫(yī)者的合理分流和雙向轉診。逐步弱化藥品收入對醫(yī)療機構的補償作用，完善藥品收支兩條線管理制度和藥品集中采供辦法。
（六）提高效率，注重服務，加快轉變衛(wèi)生行政職能步伐
1、加強服務型衛(wèi)生行政建設。 要優(yōu)化衛(wèi)生行政環(huán)境，在改善和加大服務建設力度中，強化公共衛(wèi)生監(jiān)管，保證健康相關產品質量，控制健康危害，規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，促進衛(wèi)生市場公平競爭。要加強衛(wèi)生監(jiān)督的機構、隊伍、制度建設，年內基本完成衛(wèi)生監(jiān)督垂直化管理體系建設。
2、加強效率型衛(wèi)生行政建設。 要認真學習貫徹《行政許可法》，改進和加強許可證年審、信息公布、醫(yī)療要素準入等工作。要進一步強化衛(wèi)生綜合執(zhí)法能力、衛(wèi)監(jiān)疾控協同能力、衛(wèi)生市場監(jiān)管能力。要進一步強化依法行醫(yī)意識，各類醫(yī)療機構增加診療范圍、項目，新進醫(yī)護人員，開展廣告宣傳必須報衛(wèi)生主管部門審批、核準。
3、加強社會型中介組織建設。 要統籌規(guī)劃各類衛(wèi)生行業(yè)性協會組織建設，加強對民營醫(yī)療機構行業(yè)協會的工作指導，健全市醫(yī)學會組織體系，調整廠礦醫(yī)務工作者協會等組織，完成組建市醫(yī)師協會，籌建食品行業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等行業(yè)性協會。繼續(xù)在民營醫(yī)療機構中開展“規(guī)范管理、加強自律、提高信譽”活動。
（七）創(chuàng)新思路，營造優(yōu)勢，加快打造衛(wèi)生服務品牌步伐
1、營造服務優(yōu)勢，提升衛(wèi)生行業(yè)影響力。 要健全病人服務中心功能，逐步提高出院病人回訪率，堅決兌現服務承諾，門診收費清單要全部出具，住院費用推行一天一結。要加強親商護商醫(yī)療保健、干部保健綠卡工程建設，確保“綠卡”通道暢通。要強化整體護理功能，堅持護士星級制，鞏固空姐式護理成果，進一步提高護理內涵質量水平。要建立優(yōu)勝劣汰機制，完善后勤社會化服務。
2、營造信息優(yōu)勢，推進衛(wèi)生現代化建設。 加快建立衛(wèi)生信息數據庫建設，加速推進信息技術在醫(yī)療服務、預防保健、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督以及公共衛(wèi)生領域的應用。力爭用較快的時間，實現__衛(wèi)生信息化發(fā)展目標。
3、營造文化優(yōu)勢，樹立文明行業(yè)新形象。 深化以管理文化、形象文化、服務文化為主要內容的衛(wèi)生文化內涵。要突出人文環(huán)境的再造，充分體現對服務對象和員工的關心、關愛、關懷。要突出生態(tài)環(huán)境的改進，倡導建設園林式單位、花園式醫(yī)院、無障礙醫(yī)院、生態(tài)環(huán)保型醫(yī)院，凈化優(yōu)化美化就醫(yī)環(huán)境。要突出誠信環(huán)境的完善，不斷加強員工職業(yè)道德、法律法規(guī)、行為規(guī)范教育，尊重患者的知情權、隱私權、選擇權，注重與服務對象的溝通，探索行風建設的新舉措。
（八）加強學習，創(chuàng)新務實，加快衛(wèi)生干部隊伍建設步伐
1、開闊視野，增強不斷進取的信心和能力。 各級黨政領導班子和干部要認真學習“____”重要思想和__屆三中全會精神，牢固確立加快發(fā)展的責任意識，增強解放思想、與時俱進的緊迫感，牢牢地把握發(fā)展的主動權。
2、開闊思路，培育創(chuàng)新務實的作風和思維。 各級干部要把握時代脈搏，群策群力，聚精會神研究發(fā)展的新思路，增強加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的使命感，把握機遇，創(chuàng)新思路，轉變作風，認真抓好各項工作的落實。
3、開闊胸襟，營造和諧廉潔的環(huán)境和氛圍。 體制機制改革、機構布局調整必定會涉及到利益的再調整，各級干部一定要維護大局，顧全大局，服從全局。牢固確立黨風廉政建設和反腐敗工作的責任意識，嚴肅教育、嚴密制度、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，凝聚目標、凝聚人心，實現全行業(yè)的協調發(fā)展。
第3篇 全市2023年度考核總結暨解放思想大討論動員大會講話稿
全市2023年度考核總結暨解放思想大討論動員大會講話稿
今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，是省委、省政府部署的工作落實年，做好各項工作意義重大。市委常委會研究決定，在全市廣大干部群眾中開展以__要發(fā)展，我該怎么辦為主題的解放思想大討論，目的就是以大討論促進作風大改進、工作大提升，促進__的各項工作在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。
一、__為什么要在全省爭創(chuàng)一流、走在前列
(一)在全省爭創(chuàng)一流、走在前列，是__旗幟鮮明講政治、堅定不移貫徹落實中央決策部署的實際行動。______對__的發(fā)展非常關心、寄予厚望，要求我省在全面建成小康社會進程中、在社會主義現代化建設新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現代化強省建設新局面。省委、省政府根據___走在前列、全面開創(chuàng)的要求，謀劃實施了一系列重大戰(zhàn)略部署，一環(huán)扣一環(huán)地擰緊螺絲、加壓催陣、推動落實，在全省形成了百舸爭流、千帆競進的生動局面。在這樣一個時代背景下，__應當以什么樣的思想觀念適應新形勢，以什么樣的精神狀態(tài)完成新任務，是對全市各級黨組織、廣大黨員干部的政治考驗。我們反復強調，要樹牢四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，那么，就要把___走在前列、全面開創(chuàng)的要求作為自己的目標，努力在全省爭創(chuàng)一流、走在前列。如果凡事強調客觀困難、基礎薄弱、歷史欠賬，認為__就應該落后、平庸、無為，滿足于不掉隊、隨大流、跟著走，那怎么能說與以___同志為核心的黨中央保持了高度一致?怎么能說認真貫徹落實了省委、省政府的決策部署?我們還反復強調，對黨要忠誠老實，反對政治上的兩面人。這個要求決不是一句口號，而是要體現在實實在在的行動上。因此，我們必須樹立在全省爭創(chuàng)一流、走在前列的目標，以實際行動為__走在前列、全面開創(chuàng)作出__貢獻。
(二)在全省爭創(chuàng)一流、走在前列，是__扭轉被動局面、實現高質量發(fā)展的迫切需要。多年來，經過全市各級和廣大干部群眾的共同努力，__的經濟社會發(fā)展取得了長足進步，但是與省委、省政府的要求相比，與全市人民的熱切期盼相比，還存在不少問題和差距。從總量指標來看，__人口占全省的6%，但經濟總量僅占全省的4.1%，財政收入僅占全省的3%;縣均生產總值、增幅都列全省倒數第3位，縣均地方財政收入總量列全省倒數第3位、增幅列全省倒數第2位。我們本來基數就小，如果增長還不快，長此以往就會越來越落后。從質量指標來看，全省高新技術企業(yè)共8912家，我市僅有158家，占1.8%;全省隱形冠軍企業(yè)共421家，我市僅有11家，占2.6%;省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)共147家，我市僅有6家，占4.1%;全省瞪羚企業(yè)共200家，我市僅有1家。即使與同屬于欠發(fā)達地區(qū)的德州、濱州、菏澤相比，__發(fā)展的差距也在明顯拉大。2023年，__的地方財政收入比濱州少46億元、比菏澤少12億元、比德州少8億元。今年一季度，盡管也有客觀原因，我市財政收入預計是負增長。不僅我們的財政收入總量比濱州、菏澤、德州少，而且增幅也相對較低。同時，一些重點工作處于全省后列甚至墊底，比如，2023年全市pm2.5、pm10、空氣質量綜合指數三項指標均為全省倒數第一，營商環(huán)境評價全省倒數第一，群眾滿意度也居于后列。一些領域問題頻發(fā)，負面輿情、負面通報積累了大量影響__形象的負能量。每念及此，相信每一個關心__、熱愛__的人，神經都會被深深刺痛，心情都會十分沉重，__的形象不應該是這樣，這種局面我們誰都不愿意看到。要改變這種狀況，就必須樹立在全省爭創(chuàng)一流、走在前列的雄心壯志，就必須付出人一之、我十之，人十之、我百之的艱辛努力，才能使__在新一輪高質量發(fā)展的競爭中擺脫落后、贏得主動。
(三)在全省爭創(chuàng)一流、走在前列，是__落實以人民為中心發(fā)展思想、滿足群眾美好生活新期待的必然選擇。我們的一切工作和奮斗，都是為了人民群眾的幸福生活。與發(fā)達地區(qū)相比，我們在保障和改善民生方面還有很多欠賬，水平還有很大差距，人民群眾還有許多不滿意的地方。進入新時代，我國的社會主要矛盾發(fā)生了歷史性變化，人民群眾期盼更高質量的教育、更好條件的醫(yī)療、更加宜居的環(huán)境、更高水平的收入。同時，政府需要更加寬裕的財政，企業(yè)需要更加豐厚的利潤，銀行需要更加穩(wěn)健的經營。這一切，都需要我們拿出在全省爭創(chuàng)一流、走在前列的勁頭來爭取、來奮斗。也許有的同志會說：我工作的客觀條件的確不如東部地區(qū)，一下子成為全省一流不可能。這種情況也許存在，但古人早就說過，取法乎上、得乎其中，取法乎中、僅得其下。只有以爭創(chuàng)一流的精神努力了，才有可能取得明顯進步;只有堅持不懈地努力了，才有可能實現爭創(chuàng)一流的目標。也許有的同志會說：全省16個市總得有個先后次序，有第一名，也有第十六名。我們應該有這樣的思想觀念和豪情壯志，就是全省總有一個第一名，為什么不是我?別人能做到的，__經過努力也一定能做到。我希望__的廣大黨員干部特別是各級領導干部，一定要解放思想、更新觀念，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚擔當作為的正能量，以在全省爭創(chuàng)一流、走在前列的實際行動展現新作為、塑造新形象、開創(chuàng)新局面!
二、__能不能在全省爭創(chuàng)一流、走在前列
首先，__的昨天創(chuàng)造了足以自豪的輝煌，傳承了中華民族優(yōu)秀的文化基因。__不是落后的代名詞。明清時期，憑借京杭大運河漕運之利，繁榮興盛四百多年，被譽為漕挽之咽喉，天都之肘腋江北一都會。經濟繁榮促進了文化昌盛,鴻儒卿相連翩鵲起,奇才巨匠脫穎而出。近現代以來，就有張自忠、傅斯年、季羨林等名人高士，也有孔繁森、張海迪、白云等道德模范。大批優(yōu)秀人物的出現不是偶然的，他們必然是深厚文化底蘊滋養(yǎng)的結果，必然是從具有較高道德文化素質的人群中涌現出來。改革開放以來，__人民以敢為天下先的精神，開拓創(chuàng)新、扎實苦干，打響了江北水城運河古都的城市品牌，培植起一批全國同行業(yè)領先的重點企業(yè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。令我們記憶猶新的是，上世紀九十年代，《人民日報》頭版頭條報道了__的發(fā)展成就，題目是天下不敢小__，充分展現了__人民的壯志豪情，也充分說明__的干部是能干事的。這是__人民引以為榮的精神財富，更是激勵我們奮勇前進的強大動力。先輩們能夠做到的事情，我們也一定能夠做到。只要我們拼搏奮進、扎實苦干，就一定能夠創(chuàng)造出無愧于先人的輝煌業(yè)績。
其次，__的今天具備了多重優(yōu)勢，積蓄起跨越趕超、后來居上的強大力量。
一是區(qū)位交通優(yōu)勢。__地處三省交界，腹地廣闊，交通便利。境內有京九、邯濟兩條鐵路，德上、濟聊館、青銀、青蘭四條高速公路。下一步，還要建設濟鄭、雄商兩條高鐵和__機場，形成全方位、立體化的交通體系。作為一個地級市，擁有這么多交通基礎設施，是不多見的，這將成為__跨越發(fā)展的有力支撐。
二是工業(yè)優(yōu)勢。__相比于周邊市，最大的優(yōu)勢是工業(yè)基礎扎實，產業(yè)體系完備，絕大多數縣(市、區(qū))都有特色產業(yè)，有一個或幾個主營業(yè)務收入過五十億元、一百億元甚至更多的骨干企業(yè)。特別是有色金屬及金屬深加工、機械裝備制造、食品加工等產業(yè)，已經初步形成了集群化態(tài)勢，為下一步延伸產業(yè)鏈條、開展雙招雙引、打造產業(yè)集群，奠定了十分堅實的基礎。
三是農業(yè)優(yōu)勢。__擁有發(fā)達的現代農業(yè)，農業(yè)基礎設施比較完善，是中國蔬菜流通協會命名的中國蔬菜第一市，初步打響了聊勝一籌!的區(qū)域品牌，構建了比較健全的食品安全質量體系。去年，______在參加全國兩會__代表團審議時，對我市茌平縣耿店村發(fā)展大棚蔬菜的經驗給予充分肯定，并稱贊耿店村為魯西小壽光，成為__農業(yè)的一大亮點。
四是城市品牌優(yōu)勢。__江北水城運河古都的城市品牌深入人心，還擁有中國溫泉之城的稱號，擁有千年養(yǎng)生上品東阿阿膠，這些都大大提升了__在國內外的知名度和吸引力。同時，__的醫(yī)療衛(wèi)生條件在冀魯豫交界地區(qū)首屈一指，醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)蓬勃發(fā)展;__的教育也很有實力，__大學辦學水平不斷提高，職業(yè)教育潛力巨大，民辦教育比較發(fā)達，對周邊地區(qū)能夠產生巨大的輻射吸引效應。
五是政策優(yōu)勢。近年來，國家大力推進京津冀協同發(fā)展和中原經濟區(qū)、__新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設，__都位列其中。去年省里出臺了《關于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》，里面的政策含金量很高。對于這些戰(zhàn)略，如果能夠深入研究、精準把握、積極爭取、靈活運用，就可以轉化為推動發(fā)展的巨大優(yōu)勢。尤為重要的是，__擁有一大批優(yōu)秀的黨政干部、企業(yè)家和專業(yè)人才，廣大干部群眾人心思上、人心思干，急于改變__落后面貌、創(chuàng)造幸福美好生活的愿望十分強烈，只要我們堅持往前領、往前帶，目標要求到位、宣傳引導到位、激勵鞭策到位，就一定能夠激發(fā)起廣大干部群眾中蘊藏的沖天干勁，__在全省爭創(chuàng)一流、走在前列的目標就一定能夠實現!
三、__怎樣才能在全省爭創(chuàng)一流、走在前列
在__新舊動能轉換項目落地第二次現場觀摩會上，省委書記劉家義同志要求：要在全省開展一場大競賽、大比武，賽敢為人先，賽擔當作為，賽優(yōu)良作風，賽能力本領，賽精準服務，賽制度創(chuàng)新，賽紀律規(guī)矩;比誰更能搶抓機遇，比誰營商環(huán)境更好，比誰雙創(chuàng)平臺更優(yōu)，比誰人才集聚力更強，比誰項目落地更多更快更好，比誰優(yōu)勢特色更突出，比誰穩(wěn)中求進更有成效，努力在比學趕超中干出一番新業(yè)績，干出一片新天地。這為我們在全省爭創(chuàng)一流、走在前列指明了方向。全市各級各部門在這次解放思想大討論中，要按照七賽七比的要求，以在全省爭創(chuàng)一流、走在前列為標桿，認真對照自己的工作，找出差距和不足，制定趕超的計劃和措施，狠抓工作落實，加大推進力度，確保在全省大競賽、大比武中奪取優(yōu)異成績。
一要明確目標。怎樣才算爭創(chuàng)一流、走在前列?這個標準非常明確，凡是能夠量化、可以考核的指標，對市直部門來說，就是在全省16市中的排名要爭取前五位;對各縣(市、區(qū))來說，在同級單位中的排名要爭取前三分之一，這個要求不過分。同時，本單位工作創(chuàng)造出在全國全省推廣的經驗、得到中央和省領導同志的批示表揚、上級在__召開現場會、在中央或省主流媒體進行宣傳報道，這些都是爭創(chuàng)一流、走在前列的標準。各縣(市、區(qū))、市直各部門的主要負責同志要把這些標準列出來，認真研究一下如何才能實現爭創(chuàng)一流、走在前列的目標。要實現目標，還必須瞄準全國全省的先進單位，有針對性地制定比學趕超措施。各縣(市、區(qū))要同先進地區(qū)比經濟實力、比綜合財力、比稅收貢獻、比項目建設、比雙招雙引、比發(fā)展后勁;市直各部門要同先進單位比工作效率、比制度創(chuàng)新、比服務水平;各企業(yè)要同先進企業(yè)比創(chuàng)新創(chuàng)造、比開放合作、比企業(yè)管理、比質量效益，對標趕超、全面提升，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
爭創(chuàng)一流，爭是一種精神，創(chuàng)是一種行動。我們所有的工作，都要圍繞在全省爭創(chuàng)一流、走在前列來謀劃、來推進。只要大家積極行動起來，__各項工作肯定能夠大有起色。能夠進入全省前五名的，是佼佼者，應該大力表揚;未能進入前五名、但實現位次大幅前移的，也值得肯定和鼓勵;行動遲緩、無所作為、江山不改、面貌依舊的，就要給予懲戒。在這場爭創(chuàng)一流、走在前列的競賽中，誰優(yōu)誰劣，一目了然。市委識別、選拔、重用干部，就要以此為依據，促進形成你追我趕、競相發(fā)展、人才輩出的良好局面。
二要查找問題。開展解放思想大討論，不能坐而論道，不能空對空，必須堅持問題導向，對照一流標準，以查找問題開局起步，以邊查邊改取得實效。一方面，要對標先進找問題。在對標中找到差距和不足，在提標中補齊短板、強化弱項，努力從跟跑者變成并跑者、領跑者。要通過與先進對比，找出我們存在哪些差距和問題，有差距就彌補、有問題就解決，慢慢就成了先進。另一方面，要征求意見找問題。這次解放思想大討論的一個鮮明特色，就是開門征求意見。征求意見要做到全覆蓋，全民發(fā)動、全員參與，人人都能提意見、任何意見都能提，大到涉及__長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略，小到群眾身邊的點滴小事，越多越好、越細越好。比如在村級層面，廣泛征求村黨支部的意見，包括村子怎么發(fā)展、村集體如何增收、干部有哪些不足可以改進，等等。各級各部門要通過一線調研、召開座談會、書面征求等形式，廣泛聽取群眾的意見建議。對查找出來的問題，要認真對待，做到邊查邊改、即知即改。梳理出來的每條意見都要建立檔案，對于具備條件、能夠馬上解決的，要抓緊解決到位;對于需要長期整改的，要制定工作計劃，分步驟抓好整改，確保盡快取得階段性成效;對于屬于政策或客觀原因，短時間不能解決到位的，要及時與群眾溝通，做好解釋工作。問題解決的結果要及時向群眾反饋、向社會公布。最好是結束的時候，群眾提出來的大多數意見都能解決。要通過這種方式，大幅提升人民群眾對黨委政府的滿意度。今年7月份的時候，市委組織部可以搞一次測評，看看群眾對我們各項工作的滿意度有沒有提升。
三要制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是省委部署的一項重大任務，也是鞏固解放思想成效，實現爭創(chuàng)一流、走在前列的關鍵舉措。各級各部門要在對標先進、查找問題、促進發(fā)展的基礎上，將行之有效的措施鞏固下來，堅持下去，形成制度，為持久健康發(fā)展打下堅實的基礎。要敢于跳出思維定式，強化市場主體法無禁止皆可為理念，只要看準了的事情，在不觸碰法律底線的前提下，就要大膽闖、大膽試，敢于做第一個吃螃蟹的人。比如，在選人用人和干部管理方面，要在堅持好干部標準前提下，堅持公道正派、五湖四海，憑實績用干部。特別是要加快建立差別化、科學化的考評體系，探索設置落實力考察評價項目，大力選拔任用敢擔當、有作為的干部，努力讓更多善抓落實、能抓落實的闖將、干將脫穎而出。要健全完善容錯糾錯機制，主動為干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔當的干部公開正名、撐腰打氣，絕不允許用問責代替管理、以問責推卸責任，防止洗碗效應，避免干事多出錯多、不干事不出事的逆向懲罰，努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。__爭創(chuàng)一流、走在前列，需要李云龍式、小老虎式的干部，需要能沖鋒陷陣、攻堅克難的干部。只要不違紀違法，即使工作有小的疏漏，市委也一定會支持大家開展工作。要嚴格考核獎懲機制，進一步健全完善雙招雙引、綜合考核等辦法，實行重獎重罰，真正做到獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人臉紅。這次考核獎勵，有的縣(市、區(qū))發(fā)了不少獎金，這是大家的勞動所得，干部要大大方方地領回去。在以后的綜合考核中，對業(yè)績突出的市直部門，也要發(fā)放獎金。對市委部門可以進行單獨考核，考核前列的同樣要獎勵。各項工作都要堅持以實績論英雄、排座次，從這次考核之后，每次市里開大會，縣(市、區(qū))都要按照考核名次排座位，一年內不變。要強化輿論監(jiān)督機制，市紀委市監(jiān)委、市委宣傳部要針對群眾普遍關切的民生問題，組織開展電視問政，對不作為、慢作為、亂作為的堅決曝光，既要讓其亮相丟丑，又要受到嚴肅處理。今年要重點整治不擔當、不作為、庸懶無為的現象，堅決把這種人清除出__干部隊伍。古人說，能而不為是不忠也。不擔當、不作為本身就是一種嚴重違紀行為。從性質上說，在黨的六大紀律中，除了生活紀律沒有直接違反以外，其他紀律條條違反。組織給了這樣的平臺、待遇和地位，必須要在其位、謀其政。對不擔當不作為的，就要零容忍、真問責。要進一步健全領導干部能上能下機制，切實推動能者上、庸者下、劣者汰。如果哪個干部感覺壓力太大，自己不能勝任工作，可以主動向市委提出辭職騰位，這也是一種覺悟，有的是想干事創(chuàng)業(yè)的人，決不能因為某個人的無所作為而貽誤事業(yè)的發(fā)展。
四要轉變作風。今年春節(jié)后上班第一天，省委、省政府召開了動員大會，向全省發(fā)出了擔當作為、狠抓落實的動員令。貫徹落實好這次大會精神和家義書記講話精神，就要從轉變作風做起。爭創(chuàng)一流、走在前列，必須大力倡導四種作風：
一是勤勉敬業(yè)。不管做什么事情，首先必須勤奮。學習好的學生都是勤奮的學生，當干部也是一樣。我們趕上這樣一個偉大時代，實現中華民族偉大復興的重任落在我們這代人肩上，這是人生之大幸。同樣，要推動__在全省爭創(chuàng)一流、走在前列，也是我們的榮幸。奮斗雖然艱辛，但過程是幸福的，內心是充實的。因此，大家一定要珍惜現在的大好形勢，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責任感。評判是否勤奮敬業(yè)，包含三個層次：第一個層次，看有沒有投入足夠多的時間，別人一天工作八個小時，你一天工作十個小時，這就是敬業(yè)。第二個層次，看有沒有投入足夠多的智慧，是不是為了干好工作而殫精竭慮、絞盡腦汁，甚至夜不能寐、食不甘味。有些人天天坐在辦公室無所用心，這不叫敬業(yè)，叫混日子。第三個層次，就是有沒有投入足夠多的感情，傾注心血、充滿激情。對待工作要像對待自己的愛好一樣，對待群眾要像對待自己的父母一樣，對待同事要像對待自己的兄弟姐妹一樣。比如在精準扶貧工作中，有的干部一問三不知，或者只知皮毛，就是因為沒有投入足夠多的感情。做到這三個層次，才能算真正做到了勤勉敬業(yè)。我們要把全部的精力、智慧和感情都投入到__這片熱土上，無怨無悔。
二是敢于擔當。為官避事平生恥。做任何事都不可能一帆風順、平平坦坦，不可避免會遇到各種各樣的艱難險阻。黨員領導干部一定要有敢擔事的寬胸懷、能擔事的鐵肩膀，正視問題不回避、勇擔責任不推諉、直面矛盾不上交，事不避難，敢于擔當。心底無私天地寬，只要不存私心，不謀私利，就沒有任何精神包袱和思想負擔，就能夠襟懷坦蕩地干好工作。有人可能講，擔當作為就會得罪人。但是，不擔當不作為可能得罪的人更多，還會留下罵名。擔當作為有可能會引發(fā)一些誤解，但是時間久了大家就會明白，你沒有任何私利，一心為公，廣大干部群眾一定會理解你、支持你。
三是馬上就辦。對中央和省委、市委作出的決策部署，領導同志交辦的工作任務，無論是誰都必須第一時間落實，高質高效完成。我在第一次市委常委會上強調，市委常委在集體研究時要敢于發(fā)表不同意見，敢于否決。一旦常委會作出決定，常委同志必須帶頭毫無條件、不打折扣地立即執(zhí)行。全市上下要大力整治庸懶散拖現象，大力提倡案無積卷、事不過夜的工作態(tài)度，該辦的事要堅決辦，能辦的事要馬上辦，難辦的事要想辦法辦，能徹底解決的絕不拖泥帶水，大幅提高辦事效率和執(zhí)行能力。要從市委常委做起，誰都不能積壓文件。如果下級部門呈報上來的文件拖著不辦、不置可否，就是庸懶無為的表現，這是不允許的。其他市級領導、縣(市、區(qū))黨委書記也是這樣。我將全力督促市委常委會成員、政協黨組書記、人大黨組副書記、各縣(市、區(qū))黨委書記，市委常委督促其他領導同志，形成一級抓一級、層層抓落實的樹狀責任體系。
四是持之以恒。______經常強調，抓工作要久久為功。干任何工作都要有恒心、有毅力，像跑馬拉松一樣堅持不懈，像萬里長征一樣步步為營，只有這樣才能順利到達終點。要堅持首問負責制，對經手的工作要鍥而不舍、跟蹤落實，做到善始善終、善作善成。市委督查室要全力以赴，持續(xù)抓好督辦落實。大家干任何工作都要持之以恒，堅持一張藍圖繪到底，只要是看準的事情，就要咬定青山不放松，以功成不必在我的胸懷和功成必定有我的擔當，一步一個腳印地把__各項事業(yè)推向前進。
解放思想只有起點，沒有終點。這次大討論，我們安排兩個月的時間，時間緊、任務重，希望大家以對__發(fā)展高度負責的精神投入到大討論之中，務求取得實實在在的成效。各縣(市、區(qū))也要按照市委部署，結合本地實際，制定具體方案，迅速掀起解放思想大討論的熱潮。兩個月之后，市委將認真總結大討論的成果，匯聚全市上下的智慧，對當前和今后一個時期的工作進行再安排、再部署、再動員。我們將以此統一思想、凝聚力量，奮力推進__在全省爭創(chuàng)一流、走在前列，為全面建成小康社會、創(chuàng)造新時代__人民美好生活而努力奮斗!
第4篇 ____年度全市糧食工作總結范文
____年，全市糧食工作緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展大局，以穩(wěn)價保供為中心，著力開展基礎設施建設，推動糧食流通產業(yè)發(fā)展，加強糧食市場監(jiān)管，構建糧食安全保障體系，全面完成了年初確定的目標任務。全年共購進糧食39.3萬噸，比上年同期增長4.7%；其中國有企業(yè)購進14萬噸，同比增長8.1%；全年銷售各類糧食38萬噸，同比增長7%；實現銷售收入8.9億元，同比增長12%。其工作成效主要體現在以下六個方面。
一、 以助農增收為主線，努力增加糧食收購。
____年度夏糧收購期間，針對小麥受病害影響較廣，出現了容重偏低，不完善粒增多，品質下降等諸多不利因素，及時組織人員深入田間地頭，了解和掌握小麥質量情況，引導農民分類篩選，分級出售。收購中，一方面堅持敞開收購符合質量標準的小麥，另一方面積極與面粉、飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶聯系，幫助農民消化不符合國家收購質量標準的小麥，受到農戶的好評。全年收購小麥42670噸，其中國有企業(yè)收購23250噸，其他企業(yè)收購19420噸。秋糧收購堅持早調研、早準備、早總署，認真分析全市水稻生產連續(xù)九年豐收，市場呈現質優(yōu)、量大、價高特點，注重克服收購季節(jié)持續(xù)陰雨，烘干壓力大，收購期拉長，收購成本增加的難點，始終貫徹“五要五不準”的收購要求，做到公平定等、按質論價、優(yōu)質優(yōu)價、便民收購。全社會累計收購稻谷4.9萬噸，其中國有企業(yè)收購2.8萬噸，其他主體收購2.1萬噸，收購價格均高于國家出臺的最低收購價，確保農民增產增收。
二、以依法管糧為宗旨，維護糧食市場秩序。
糧食流通監(jiān)管工作在注重培訓，加大宣傳，創(chuàng)新方式上下功夫。全年抓住糧食質量安全監(jiān)管這條主線，開展了軍糧購銷活動專項檢查，全國性糧食庫存檢查，糧食收購資格檢查，夏秋兩季糧食收購監(jiān)督檢查以及“放心糧油”市場檢查。____年共開展各類監(jiān)督檢查和執(zhí)法活動16次。對全市49戶糧食經營者的糧食收購資格進行全面檢查，依法注銷了5家已喪失收購資格條件單位的糧食收購許可證，新受理收購許可事項2件，辦理發(fā)證1件。
三、以糧食安全為中心，規(guī)范省市儲備糧及糧食供應應急管理。
提請市政府批準出臺了市地方儲備糧、儲備油管理辦法，將地儲糧油管理納入了規(guī)范化的軌道。省儲備庫依據創(chuàng)建標準，強化措施，落實責任，一舉獲得“省示范糧庫”稱號。全年省、市兩級儲備糧輪換總量達32434噸。其中省儲輪換12434噸，地儲輪換_噸，保證了各級儲備糧數量真實、質量完好、儲存安全，為穩(wěn)價保供奠定了堅實的物質基礎。全市其他各類糧食企業(yè)也在加快自身發(fā)展的同時，通過不斷增加投入，提高加工能力，擴大網點，增加銷售等途徑，提升全市應急保障水平。制粉有限公司投資200多萬元，新建精制大米生產線一條；農業(yè)發(fā)展有限公司利用城鎮(zhèn)農貿市場改擴建的有利時機，積極增設網點，為落實全市應急保供措施作出了努力。到目前為止，全市糧食應急加工能力達到每日300噸以上，應急供應網點日供應能力超過20噸以上，分別達到省糧食流通業(yè)現代化指標體系評價值的67%和100%
四、以示范創(chuàng)建為抓手，擴大放心糧油影響力。
全市“放心糧油”工程建設堅持圍繞“放心”這條主線做文章，持續(xù)加大放心糧油示范企業(yè)的培育力度。通過引導創(chuàng)建、加大宣傳、加強監(jiān)管，擴大放心糧油工程覆蓋面和影響力，構建全市糧油產品放心消費體系，確保市民放心消費糧油產品。____年3月對創(chuàng)建成功的15家“市____年——____年度‘放心糧油’（示范）生產企業(yè)、（示范）銷售店”進行了授牌表彰。截至年底，全市“放心糧油示范企業(yè)”中，市級的15家，市級的5家，國家級的3家。一些放心糧油生產企業(yè)，在注重產品質量，保障安全消費的同時，堅持走系列化、品牌化、名優(yōu)化之路，去年12月，春米業(yè)公司“蘇牌大粒香米”榮獲第十一屆中國優(yōu)質稻米博覽交易會“金獎大米”稱號，成為優(yōu)質大米生產的領軍企業(yè)之一。去年，省糧食儲備直屬庫和春米業(yè)有限公司還獲得了中國糧食行業(yè)協會授予的“企業(yè)信用評價aaa級信用企業(yè)”榮譽稱號。在新年第一次全市“強化有效投入、加快項目推進”大會上，南順食品有限公司榮獲全市工業(yè)經濟二十強企業(yè)之一。
五、以增量提效為目標，盤活集聚糧食資產。
經過幾年的建設，省糧食儲備直屬庫已完成_萬噸倉容及相關配套設施的建設任務。____年3月國家、省發(fā)改委批準同意該庫再新建1.5萬噸倉容和400噸食有油脂儲備的改擴建項目，下撥補貼資金450萬元。為加快推進改擴建工程建設，對外積極爭取各項政策，對內舉全局之力，全面整合有效資產，組織對地理位置相對偏遠，已失去儲糧功能的5個庫點資產進行公開拍賣，籌集1146萬元用于工程建設，目前，已基本完成了庫區(qū)整體規(guī)劃的調整、200米駁岸土方工程、高壓線路改道、數字糧庫工程以及大型平倉圖紙設計等先期準備工作，主體工程進入招投標階段，即將開工建設，預計今年九月份可建成并投入使用。在資產管理上，注重市場調研，改進招租方式，將城區(qū)資產租賃方式與市場接軌，提高資產收益率20%以上，對其他所有糧食資產進行分類登記，歸口管理，規(guī)范程序，公開操作，嚴格合同履約，確保國有資產保值增值。
六、以提升能力作風為重點，全面加強行業(yè)自身建設。
深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，科學發(fā)展”主題活動，著力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型機關，推進機關干部能力提升和工作作風的根本轉變。一是抓學習重實踐。認真組織開展黨委理論中心組和機關干部雙月學習日活動，做到每月有專題，每次有主講，把學習內容與解決行業(yè)發(fā)展中存在實際問題有機結合起來，注重學習的針對性和實效性。二是抓作風增合力。注重培養(yǎng)領導之間、部門之間、人與人之間的溝通協調，著力營造“人人為我，我為人人”的團結氛圍，大力提倡真誠合作，真抓實干，崇尚創(chuàng)新，鼓勵爭先，敢于擔當，勇于奉獻的敬業(yè)精神和工作作風，經過大家的共同努力，全局氛圍明顯改善，工作熱情普遍高漲。三是抓制度落實，黨風廉政建設有新作為。認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行一崗雙責，積極開展廉政文化進糧庫、進企業(yè)，組織機關中層干部及基層黨組織書記集體廉政談話，筑牢反腐敗的思想防線，制定、完善各項管理制度，嚴格執(zhí)行“三重一大”“四不直接分管”規(guī)定，行政權力和國有糧庫內控制度建設成效明顯，得到市紀委的充分肯定。全年未發(fā)生一起違法違紀案件。
第5篇 ____年度全市防震減災工作總結范文
____年，我市防震減災工作在市委、市政府的正確領導和省地震局的關心指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《____年__省市縣防震減災工作要點》，推進三大體系協調發(fā)展，堅持預防為主、防御與救助相結合的工作方針，創(chuàng)新工作，狠抓落實，較好地完成了今年工作任務。
一、劣實地震監(jiān)測預報工作基礎
（一）在充分利用____年'__城市圈防震減災平安計劃'-地震應急基礎設施建設改善地震信息節(jié)點平臺環(huán)境的基礎上，____年我局再度申請'__城市圈防震減災平安計劃'-地震觀測與預警示范工程，對__信息節(jié)點改造升級，確保地震數據和信息傳輸的準確、及時、高效，提高了地震信息服務能力。
（二）增強平臺力量，強化平臺管理
今年年初，我局在人員、編制非常緊張的情況下，向市編辦、市勞動人事局申請面向社會公開招聘了一名計算機專業(yè)的大學生，經過內部培訓，業(yè)務合格后調劑進入市地震信息節(jié)點平臺，專職負責節(jié)點平臺的工作，增強我局監(jiān)測預報力量。
在平臺的管理上，嚴格按照《__省市縣地震信息節(jié)點運行管理辦法》精神，建立了__市地震信息節(jié)點主要功能，__市地震信息平臺運行注意事項，值班值守制度等相關制度上墻；對信息節(jié)點資源，包括網絡線路、設備、地址、進行維護管理和防雷檢測，確保信息平臺正常運行和信息暢通。
二、震災預防工作廣泛深入
（一）履行抗震設防管理職責，做到法不授權不可為，法定職責必須為。收到《關于印發(fā)__省市（州）級和縣（市、區(qū)）級行政審批事項通用目錄的通知》、鄂審政辦函【____年】26號省審政辦關于做好全省聯審平臺工作體系建設的通知后，我們主動和市政府法制辦、市發(fā)改委、審政辦溝通、協調、積極爭取將抗震設防要求審批納入本級投資項目聯審平臺。
（二）創(chuàng)新防震減災宣傳
為了切實提高公民防震減災意識和應對地震自然災害的能力，我們利用5。12防震減災宣傳周、法制宣傳日、科技活動周等活動期間組織專門人員，采取上街設點、現場講解、發(fā)放資料、懸掛橫幅、租用出租車車載廣告、向小板鎮(zhèn)地震農居示范工程示范村、社區(qū)黨員活動室贈送《防震減災知識讀本》等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《__省防震減災條例》等法律法規(guī)及防震減災科普知識，避險自救互救知識，切實增加群眾對防震減災科普知識的了解。
三、應急救援工作有序開展
（一）加強應急預案的修訂及備案工作
今年年初我局就下發(fā)了《關于進一步做好應急預案編制和備案工作的通知》，要求相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點企事業(yè)單位和生命線企業(yè)做好地震應急預案的修訂完善工作。隨著天政發(fā)辦【____年】34號__市人民政府辦公室關于印發(fā)《__市地震應急預案》的通知，我市所有相關部門的應急預案修訂工作宣告完成。
（二）應急演練穩(wěn)步推進
在圓滿完成7月9日省地震局應急指揮中心組織的應急桌面演練活動外，為更好貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》關于'學校應當進行地震應急教育、組織開展必要的地震應急救援演練，培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力'的規(guī)定，9月21日市地震局聯合市科協、市教育局在馬灣中學進行了一場應急逃生演練，整個演練過程井然有序，達到了預期目的。
（三）加大應急避難場所的建設
我市陸羽廣場應急避難場所通過省局專家驗收合格投入使用，我局又利用我市創(chuàng)建國家園林城市為契機，加大對全市應急避難場所的建設力度，共完成東湖、西湖、植物園、匯橋游園4個簡易避難避險場所建設。
雖然我市防震減災工作取得了一些成績，但與嚴峻的震情形勢和我市全面建成小康社會、競進提質，跨越趕超的新要求還存在一定的差距，____年我們將緊緊圍繞市委、市政府、省地震局中心工作扎實開展監(jiān)測預報、震害防御、應急救援準備工作，重點抓好以下工作：
（一）重點做好防震減災知識宣傳工作。利用'5。12''7。28'唐山地震紀念日、科普宣傳月、法制宣傳周等時段，繼續(xù)做好防震減災科普知識，自救互救知識、抗震設防知識的宣傳活動。
（二）繼續(xù)推進地震監(jiān)測預報工作。認真做好震情值班工作，進一步抓好'三網一員'隊伍建設工作。
第6篇 全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年度工作總結
今年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統認真貫徹上級經濟工作會議精神，克服國家宏觀調控及“圣帕”等臺風帶來的不利影響，堅持以科學發(fā)展為主題，以結構調整和轉變經濟發(fā)展方式為主線，以科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，以提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標，以農副產品加工為重點，實施品牌培育工程和中小企業(yè)成長工程，實現了“又好又快”的良好發(fā)展態(tài)勢，黨的__大提出的“以促進農民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業(yè)”。更進一步鼓舞了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廣大干部職工。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟運行狀況及特點
（一）整體經濟增速較快。今年預計全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現企業(yè)總產值__億元，同比增長__%，增幅高于上年同期4個百分點。企業(yè)總產值增幅高于全市平均增長水平的有__、__、__，增速都在__%以上。主要是這幾個縣（市）工業(yè)增長較快，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值的增長，成為最具活力的經濟增長點。
（二）工業(yè)總產值增長迅猛。今年預計工業(yè)總產值完成__億元，同比增長__%，增幅高于上年同期_個百分點。工業(yè)總產值占企業(yè)總產值的比重高達__%。高于上年同期近_個百分點。工業(yè)總產值增幅高于全市平均增長水平的有__、__、和__，增速都在__%以上，__增速居全市首位，主要是機電出口較好推動。
（三）企業(yè)不斷成長壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)支撐作用明顯。 今年預計全市規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實現總產值__億元，增長__%，比全部工業(yè)增幅高_個百分點，產值占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值的比重由去年同期的 __%上升到__%，提高了近_個百分點。
（四）工業(yè)產銷銜接運行良好。今年預計全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成工業(yè)銷售產值__億元，同比增長__%，工業(yè)銷售產值增長率高于工業(yè)產值增長率_個百分點。其中，全市規(guī)模以上完成銷售產值__億元，同比增長__%，規(guī)模工業(yè)銷售產值增長率高于規(guī)模工業(yè)產值增長率_個百分點。工業(yè)銷售情況好于往年，企業(yè)庫存進一步下降。
（五）出口增速強勁。今年預計全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品出口交貨值 __億元，同比增長__%，增幅高于上年同期__個百分點。出口交貨值增長較快的有__、__等，主要是機電、玄武巖板材和海產品等出口增長較大。
（六）農產品加工業(yè)穩(wěn)步增長。今年預計全市農產品加工企業(yè)實現產值__億元，同比增長__%；其中規(guī)模以上農產品加工企業(yè)__個，比上年同期增加__個，實現產值__億元，同比增長__%。__家企業(yè)列入省級龍頭企業(yè)，__家企業(yè)列入市級龍頭企業(yè)，__件產品獲省名牌__家企業(yè)商標評為省著名商標，比去年增加_件。
二、今年我局主抓的幾項工作
（一）加強指導，及時部署，明確任務。
年初，我局召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議，及時傳達了全國、全省及全市經濟工作會議精神，總結交流了各縣（市、區(qū)）的先進經驗。研究部署了今年的工作計劃。并對今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點工作進行細化分解，落實牽頭科室及具體負責人。
為了進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產工作，我局與全市九縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局長簽訂了安全生產目標管理責任狀。
為了進一步明確任務，加強對縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導，上半年，我局先后下發(fā)了《關于開展我市農產品加工業(yè)治亂減負工作的通知》，關于落實農業(yè)部《____年實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃的重點任務》的實施意見，關于落實農業(yè)部《農產品加工業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃XX年實施要點》的實施意見。__縣還出臺了全縣副處級以上的領導干部掛鉤聯系企業(yè)制度，所有重點企業(yè)均由副處級領導親自聯系掛鉤，解決企業(yè)發(fā)展中的困難，帶領企業(yè)尋找市場，融資貸款。
（二）主攻農產品加工，促進農業(yè)增效，農民增收
1、大力推進農產品加工業(yè)發(fā)展。針對我市農產品加工企業(yè)規(guī)模小，技術創(chuàng)新能力不夠強，質量安全標準體系不完善，政策扶持不到位等問題，各縣（市區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采取有力措施，大力推進農產品加工業(yè)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門突出抓好五大體系建設：一是抓好以優(yōu)勢農產品加工為支撐的農產品加工企業(yè)體系建設。逐步構建起以水產品、食用菌、茶葉、竹木制品和中藥材為主的農產品加工業(yè)體系；二是抓好以特色農產品為主導的原料保障體系建設。鼓勵龍頭企業(yè)與農戶之間通過契約連接、服務連接、中介連接、股份連接等形式，建立起穩(wěn)定的原料供應利益聯結機制。支持農產品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，建立原料基地，形成產業(yè)化經營；三是抓好農產品加工業(yè)企業(yè)融資服務體系建設。進一步推廣福安恒實擔保公司的成功經驗，成立有地方特色的農產品加工行業(yè)的擔保公司。四是抓好農產品加工技術創(chuàng)新服務體系建設。采用先進適用技術，提高農產品加工技術水平和質量，推動農產品由粗加工向精深加工轉變。大力推進名牌戰(zhàn)略，幫助和支持具有__原產地、生態(tài)特色的名牌產品發(fā)展。積極引導農產品加工企業(yè)進行“產、學、研”對接；五是抓好以檢測和認證為主要內容的質量安全體系建設。積極推進農產品加工品、加工企業(yè)的質量認證進程，開展食品安全體系（haccp）無公害食品、綠色食品、有機食品等質量安全認證。
__市把做大做強農副產品加工業(yè)作為今年工作重點，深入調查研究依托龍頭企業(yè)，抓好農副產品加工區(qū)的建設，推動全市農副產品加工區(qū)的形成和促進農業(yè)產業(yè)化進程，提高農業(yè)生產率和農民收入。全年農副產品加工業(yè)200多家（其中規(guī)模以上企業(yè)24家），完成工業(yè)產值10.25億元,比增32.54%。該市以__水產食品有限公司為龍頭，擬組建股份有限公司和__食品集團，爭取3年內在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板塊上市。__水產品有限公司，成為我市紫菜加工龍頭企業(yè)中的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
近年來，__縣加大招商引資力度，積極實施品牌戰(zhàn)略，把發(fā)展農產品加工業(yè)作為提高農產品轉化增值水平，壯大縣域經濟的一個重要途徑，農產品加工業(yè)得到了迅猛發(fā)展，成為該縣國民經濟中最有發(fā)展活力和后勁的重要產業(yè)之一。該縣在工商部門注冊的農產品加工企業(yè)達到__家，其中年產值達__萬元以上的規(guī)模企業(yè)__家，規(guī)模企業(yè)年產值__億元，擁有省級“農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)”_家，年銷售總額__億元，出口創(chuàng)匯__萬元。目前，全縣形成了一批農業(yè)品牌，有_個綠色產品、_個省名牌產品、_個國家著明商標。深加工企業(yè)德立信生物技術有限公司的產品靈芝咖啡、靈芝醋已投產，產品銷往歐美等6個國家。由于__縣改變“原料經濟”的加工模式，堅定產業(yè)化發(fā)展、特色化推進、工業(yè)化帶動的思路，大大推進了農業(yè)產業(yè)化經營水平。該縣還圍繞主導產業(yè)和資源優(yōu)勢，今年在引進項目時，注重以食用菌、林竹、馬蹄筍、水蜜桃等優(yōu)勢特色農產品的保鮮技術應用、精深加工產品開發(fā)，以及制藥產業(yè)鏈延伸項目為重點，成功對接了銀耳多糖提取及系列產品，開發(fā)食用菌清真食品，果醋、功能紅粬開發(fā)技術，竹地板超強膠合技術，水菇、馬蹄筍、水密桃保鮮加工技術應用等一批有市場競爭力、技術含量高、經濟效益好的項目，有力促進了農民的增收。在政策推動、市場拉動和科技驅動下，__縣農產品加工業(yè)得到了長足發(fā)展，已成為轉移農村剩余勞動力、推進農業(yè)產業(yè)化經營和農民增收的主要途徑。
2、制訂發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和方向。為了加快我市農產品加工發(fā)展重點和產業(yè)布局，防止盲目鋪攤位和低水平重復建設，年初我們召開專題會議，下發(fā)了__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局《關于落實農業(yè)部<農產品加工業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃XX年實施要點>的實施意見》等文件，要求各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門結合本區(qū)域的資源優(yōu)勢，選準農產品加工發(fā)展方向，抓緊制訂本區(qū)域的農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照原料生產基地化、產品加工規(guī)?；a品質量標準化、市場銷售網絡化、廠區(qū)建設園林化、企業(yè)組織“產加銷”一體化的要求，我們計劃在“___”期間重點培育__個農產品加工示范區(qū)，建設一批農產品加工一體化基地示范工程，發(fā)展百家上檔次，上規(guī)模的省、市級農產品加工龍頭企業(yè)。每年吸納富余勞動力就業(yè)一萬人，每年為農民人均增收___元。到__年，全市農產品加工率達__%以上，每年提升_%百分點；總產值__億元，平均年遞增_%以上；與農業(yè)總產值的比例由目前的__上升到__；農產品增值率由目前的__%上升到__%。
3、抓好五項具體工作。一是抓好提升農產品加工科技含量，提高農產品加工附加值。積極引導農產品加工企業(yè)搞好“產、學、研”結合，解決農產品加工的一些技術制約瓶頸，建立健全技術開發(fā)機構，提高自我創(chuàng)新能力。許多企業(yè)加強與高校和科研所的聯系，引進多項技術。二是充分利用本地資源優(yōu)勢，推動企業(yè)開展深度加工和產品系列開發(fā)。重點抓好竹木、蔬菜、水產品、茶葉、食用菌等資源的深度加工和系列開發(fā)，提高農產品加工的效益和出口競爭能力。我市的茶葉、食用菌、水產品等在國際市場上享有盛譽。創(chuàng)立了“___”、“___”、“___牌”等一批省級品牌。三是培植農產品加工龍頭企業(yè)。與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化相結合，重點扶持__家省、市級重點龍頭企業(yè)，鼓勵其實行產業(yè)化經營，通過訂單合同、合作制、股份制等經營組織形式，推動龍頭企業(yè)與農戶之間建立穩(wěn)固的利益聯結機制，優(yōu)化和延長農業(yè)產業(yè)鏈，提升龍頭企業(yè)對農戶的帶動力。四是優(yōu)化農產品加工業(yè)布局。與高速公路互通口及主要交通干道沿線重鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)建設結合，規(guī)劃好農產品加工業(yè)的布局，引導農產品加工企業(yè)向農產品加工園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，促進優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的形成。并命名一批示范性的農產品加工園區(qū)，樹立典型，充分發(fā)揮其示范帶動作用。五是完善服務體系，為農產品加工企業(yè)提供良好服務。鼓勵成立農產品加工企業(yè)協會，提供技術推廣、培訓、管理、信息等方面的服務。
目前，福安市已形成的茶葉、葡萄、水產，畜禽四大農業(yè)主導產業(yè)，加上品種繁多各具特色的水果、蔬菜、竹木，為發(fā)展農副產品加工業(yè)提供了豐富的原料資源。根據__市農業(yè)產業(yè)特色與分布情況，該市高度重視發(fā)展農副產品加工業(yè)，并把以茶葉為主 文章來自 3 e d u 教育網 #p# 文章來自 3 e d u 教育網 的食品工業(yè)列為繼電機電器，船舶修造之后的第三大支柱產業(yè)加以扶持發(fā)展，給我市農副產品加工業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。一些企業(yè)已經采取新技術、新設備，實現規(guī)模化、規(guī)范化生產；有部分企業(yè)正積極籌劃，擬通過技術改造進一步擴大生產和產品升級。茶葉加工龍頭企業(yè)，已開始按照規(guī)范化要求，更新生產車間，改造傳統工藝，配置先進設備，加快工業(yè)化步伐。餅干、蛋卷、水產品加工等企業(yè)與大專院校、科研單位掛鉤，合作研究或技術轉讓，采用新技術成果改造舊工藝、開發(fā)新產品；木材加工企業(yè)根據出口商檢要求添置新設備，采取新工藝，改造企業(yè)，擴大生產，為農副產品加工業(yè)奠定良好基礎。
__市為解決農副產品加工業(yè)貸款難的問題，我市首家農業(yè)小企業(yè)的擔保公司——__省恒泰擔保公司在__市成立，參加認股股東__人，出資額達___萬元。該擔保公司是在__市農副產品加工行業(yè)協會的基礎上，由會員企業(yè)按照自愿互助的原則共同組建的，采取行業(yè)內部擔保形式，專門為入會農業(yè)小企業(yè)提供貸款擔保。破解農業(yè)小企業(yè)融資擔保難的探索之一。
（三）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設，推進我市農村工業(yè)化進程。
1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)為載體，加速產業(yè)集群的空間聚集。我們認真落實市委、市政府《建設海峽西岸經濟區(qū)新興港口城市實施綱要責任分解方案》，著力抓好高速公路互通口及主要交通干道沿線重鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導生產要素有序集聚；二是完善現有園區(qū)的基礎設施配套。從加強園區(qū)土地利用管理入手，積極探索園區(qū)投入機制，切實加強開發(fā)成本，以實現園區(qū)滾動開發(fā)；三是加強各園區(qū)的招商引資，嚴把項目入園關，著力提高項目的履約率、到資率，開工率和投產率。
2、培育龍頭企業(yè)，帶動產業(yè)集聚。一是積極引進和培育關聯性大，帶動性強的大企業(yè)，發(fā)揮其幅射、示范、信息擴散和銷售網絡的產業(yè)龍頭作用，引導社會資源向龍頭企業(yè)集聚；二是推動龍頭企業(yè)建立產品標準、質量檢測、財務結算等中心提高龍頭企業(yè)的核心競爭力；三是鼓勵引導龍頭企業(yè)采用多種形式，對其上下游配套企業(yè)進行改造，逐步衍生或吸引更多相關企業(yè)集聚，改進企業(yè)之間的集聚效應降低綜合成本，增強競爭優(yōu)勢。
3、招商引資成績顯著，園區(qū)建設形勢喜人
__縣委、縣政府加大了對園區(qū)基礎設施建設力度，制定了一系列適合該縣實際的招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化了園區(qū)企業(yè)投資軟環(huán)境，使得今年園區(qū)建設呈現超常規(guī)跳躍式發(fā)展勢頭，入園企業(yè)數比去年同期增加11家，園內從業(yè)人員達到___人，園內企業(yè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值__萬元，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值的__%。全縣年產值上億元的_家企業(yè)和新落戶的投資額在___萬元以上的企業(yè)全部都在工業(yè)園區(qū)。隨著園內企業(yè)投資規(guī)模的不斷壯大，入園企業(yè)數的不斷增加，基礎設施建設的不斷完善，該縣的工業(yè)園區(qū)正逐步實現著“高起點規(guī)劃、高標準建設、園林化設計、生態(tài)型環(huán)境”的建園目標。
__縣實施“三個轉變”加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。一是變“管”為“扶”。出臺《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革發(fā)展的決定》，通過建立“收費監(jiān)督卡”、減征或緩征有關稅費、為企業(yè)貸款提供抵押擔保等措施，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。二是變“散”為“聚”。引導企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏，把零星投到小規(guī)模企業(yè)的資金以及技術骨干、人才集中到“龍頭”企業(yè)，培育品牌產品，帶動小規(guī)模企業(yè)不斷發(fā)展。三是變“單”為“多”，通過股份制、股份合作制等形式，組建企業(yè)集團、股份制有限公司，在更大、更新的范圍內配置資源、優(yōu)化要素、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。
（四）狠抓安全生產，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。
安全是企業(yè)生存和發(fā)展的第一要素，沒有安全就無所謂生產。
根據市委、市政府的部署，我局把安全生產工作擺上重要位置，作為重中之中工作努力抓好，認真落實安全生產目標管理責任制。年初，我們和各縣（市、區(qū)）企業(yè)局局長簽訂了安全生產責任狀，要求各生產企業(yè)廠礦建立鄉(xiāng)企安全生產各項規(guī)章制度。今年我局將《__市關于安全生產工作任務分解意見》中的強化安全生產專項整治與我局有關的內容印發(fā)給各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，要求各縣（市、區(qū)）企業(yè)局認真組織宣傳，督促企業(yè)對消防隱患進行整改。提高對安全生產責任制重要性的認識，幫助和指導企業(yè)建立健全安全生產責任制，并落實到各企業(yè)的班組和工作人員身上。堅決杜絕“三合一”廠房的存在，要求“三合一”廠房企業(yè)，除值班人員外，其余工作人員均不得居住“三合一”廠區(qū)。要按期對企業(yè)進行復查，嚴防“三合一”廠房現象的“回潮”，全面消除安全隱患。真正做到安全與生產，安全與效益，安全與發(fā)展同步進行。今年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未發(fā)生一起人員傷亡的重大事故，促進和諧勞資關系建立和持續(xù)、健康發(fā)展。
__市企業(yè)局聯合市紀委糾風辦，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的治亂減負調研工作，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資環(huán)境。該市基本杜絕了政府性集資，攤派和罰款，各有關部門的收費也從往年的__個部門__項收費減少到_個部門_項收費，主要集中在工商、環(huán)保和水政部門，有效地減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負擔。
（五）加強隊伍建設，強化服務意識。
要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，首先要搞好自已的隊伍建設，今年市、縣兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門進一步強化自身建設，開展向“愛崗敬業(yè)模范___同志學習”活動，真正做到“立足本職、愛崗敬業(yè)、不畏艱苦、勇于進取、自強不息、敢于創(chuàng)新、在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，堅持發(fā)展為第一要務，牢固樹立服務意識，切實轉變職能，樹立對人民負責，通過服務來樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門的形象。其次，在機關建設上，進一步轉變職能，強化參謀服務意識。堅持以“____”重要思想為指導，做到對上當好參謀，為市委、市政府和農業(yè)局、農辦、經貿委等有關部門當好宏觀規(guī)劃調控的參謀；制定政策的參謀；產業(yè)結構調整的參謀；及時解決突出問題的參謀；分析研究鄉(xiāng)企經濟運行情況的參謀；抓好典型，推動一般的參謀。對下搞好服務，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。
（六）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟指標統計分析，及時掌握企業(yè)動態(tài)。
我局繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項經濟指標的統計上報工作，為了做好這項工作，我局年初、年中先后兩次召開各縣（市、區(qū)）企業(yè)局統計人員工作會議，強調了這項工作的重要性，并要求他們做到及時、準確地統計、匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟運行情況，進一步提高統計數據準確性，以客觀、全面地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟運行狀況，把握經濟運行趨勢，維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保全年目標任務的順利完成。
第7篇 全市2023年度雙擁工作總結
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民一直是我黨我軍我國人民的優(yōu)良傳統，關系到國家安危、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。XX年，__市雙擁工作在上級黨委政府的關心指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，認真學習貫徹__關于軍民融合式發(fā)展的重要指示，深入研究新形勢下區(qū)域雙擁工作面臨的新情況新特點，以蟬聯“全國雙擁模范城”為目標，進一步深入開展軍地雙擁互辦實事“雙十項”活動，積極推動新形勢下軍民融合式發(fā)展，我市雙擁工作邁上了新的更高臺階。
一、加強領導，密切聯系，雙擁領域不斷拓展
1．親切走訪部隊，加深軍地感情。新年伊始，市委書記徐__就帶領我市擁軍慰問團走訪慰問了省軍區(qū)和駐金部隊，并邀請駐金部隊軍政主官一同觀看了春節(jié)團拜會。八一前夕，為慶祝中國人民解放軍建軍84周年，我市專門為駐金部隊官兵安排了慶八一慰問演出。7月29日，市委書記徐__還專程帶領我市擁軍慰問團前往__，對在此進行海訓的駐金73051部隊官兵給予慰問。春節(jié)、八一等期間，市委、市政府共為部隊送去慰問款物319萬元。此外，我市地方各級部門（單位）、社區(qū)（街道）、個私企業(yè)也在春節(jié)、“八一”期間，開展了形式多樣的擁軍慰問活動，全市共為部隊送去慰問款物1100余萬元。
2. 召開軍地雙擁聯席會議，密切軍地軍政關系。一年來，市委、市政府先后召開書記辦公會、市委常委議軍會議、市雙擁領導小組全體成員會議，專題研究雙擁工作。市雙擁辦定期召開雙擁工作聯席會議、雙擁聯絡員會議，及時總結前一階段的雙擁工作，查找分析存在的問題，部署今后一個時期的雙擁工作。在全市軍民的共同努力下，我市已基本形成了雙擁領導小組辦公室統一協調，各成員單位密切配合，全社會共同參與的雙擁工作新格局，促進了雙擁活動的蓬勃開展。
3. 拓展雙擁新領域，推動雙擁工作社會化。通過不斷地宣傳和引導，我市的雙擁活動已從原來單一的政府、國企為主向各類新經濟組織和新社會階層發(fā)展，基層雙擁工作扎實開展。一批民營企業(yè)家，致富不忘擁軍，紛紛與駐金部隊開展共建。八一前夕，市雙擁辦與市工商局聯合下發(fā)了《關于進一步開展民營企業(yè)雙擁共建活動的意見》，認真開展民營企業(yè)雙擁共建活動，全市雙擁共建單位已達166家。這些單位積極幫助部隊解決戰(zhàn)備、訓練、生活上的難題，使我市雙擁工作進一步向基層推進。市紅湖路社區(qū)、楊思嶺社區(qū)、明月樓社區(qū)等基層單位常年與周邊部隊保持友好共建，逢重要節(jié)日，軍地雙方都要相互開展走訪慰問，進行軍地聯歡，展現軍民魚水情深的動人場面。
二、強化宣傳，營造氛圍，雙擁意識不斷增強
1. 依托國防教育基地，加強雙擁宣傳。一是充分發(fā)揮我市教育資源的優(yōu)勢，利用市委黨校、__師范大學等教育平臺做好對干部、學生的國防教育和雙擁宣傳。市教育局每年開展形式多樣、內容豐富的國防教育活動。清明節(jié)前后，我市各地革命烈士陵園、烈士墓前迎來了一批又一批的掃墓人，截至4月10日，前去祭掃的社會各界人士達二十幾萬人。__市革命烈士紀念碑在4月1日迎來祭掃高峰，先后有4個學校、XX多人來祭奠英烈。11月份，市雙擁辦、市國教辦、__軍分區(qū)政治部、市教育局、__日報、__廣電總臺聯合舉辦了__市區(qū)中小學生“愛我中華情系國防”雙擁演講比賽，29名市區(qū)優(yōu)秀中小學生選手緊密聯系歷史和當前形勢任務，以自己不同的風格弘揚了“愛我中華，情系國防”的精神，激發(fā)了中小學生關心國防、愛國擁軍的熱情。二是發(fā)揮軍營國防教育基地的宣傳作用。駐金部隊的軍史陳列館、榮譽室，有計劃地對外開放，有組織地接待地方干部群眾參觀學習，73051部隊、96164部隊免費開放師史館、孟祥斌紀念館等“紅色”資源，全年接待地方干部、學生、群眾參觀受教育4900余人次。三是安排制作了《__市創(chuàng)建雙擁模范城紀實畫冊》。整部畫冊分組織領導、雙擁氛圍、擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、軍民共建、__各地六個方面全面反映了我市雙擁模范城的創(chuàng)建工作。四是發(fā)揮城鄉(xiāng)公共服務窗口的宣傳作用。市區(qū)各醫(yī)院、車站都掛上標有“軍人優(yōu)先”的醒目標志，各旅游景點、公園、文保單位都制作懸掛了“軍人免費參觀游覽”的標牌；社區(qū)也有不定期的雙擁宣傳櫥窗；在市區(qū)入城口、主要街道和部隊駐地附近等重要路段，設立了一批大型雙擁宣傳廣告牌。
2. 發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，組成雙擁宣傳合唱。一是市委宣傳部協調組織各新聞媒體單位開辟專題、專欄，全方位多角度地宣傳雙擁活動，采訪、總結雙擁先進單位和個人事跡，進行典型報道。二是__日報充分發(fā)揮平面媒體的宣傳優(yōu)勢，緊緊抓住春節(jié)市領導走訪慰問子弟兵、八一建軍節(jié)、征兵工作、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利、部隊軍事訓練等時機，大力做好擁軍報道，全年共計發(fā)稿150多篇。市廣播、電視、廣眾網等媒體扎實開展以愛國主義為核心的國防教育，大力宣傳《國防法》、《國防教育法》、《全民國防教育大綱》等法律法規(guī)。配合《國防教育法》頒布施行十周年，電臺新聞廣播與電視新聞綜合頻道組織了以“贊頌輝煌成就，建設強大國防”為主題的系列報道；“八一”節(jié)前后，教育科技頻道《百姓零距離》欄目推出了為期一周的“雙擁”與國防宣傳主題報道，如：《社區(qū)清涼送軍營》、《慰問英雄李冠清》、《走進維和警察的維和生活》、《現場體驗特警訓練》等新聞，生動展現了我市的“雙擁”工作情況。新農村頻道《鄉(xiāng)村發(fā)現》欄目也集中推出了農村退伍軍人創(chuàng)業(yè)致富的系列報道，展示了新時期退伍軍人自強不息勇于創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，體現了政府對退伍兵的扶持和駐金部隊擁政愛民的一系列舉措。全年共播發(fā)國防雙擁新聞270多篇，專題節(jié)目12部。三是加強在全國、省級媒體的雙擁宣傳。今年我市雙擁工作分別以《走進__：擁軍之情在這座城市無限蔓延》、《開拓創(chuàng)新 追求新高》為題刊登在《中國社會報》和《共產黨員》雜志上。目前，我市已形成了報紙、電視、廣播、網站“四位一體”的雙擁教育宣傳體系，進一步擴大了雙擁工作的覆蓋面和影響力。
3. 開展群眾性宣教活動，推進全民國防教育。一是抓好黨政干部的教育。市委黨校把國防教育列入干部培訓計劃，舉辦的各類培訓班、進修班、研討班都安排4個課時的國防教育，把《干部國防教育讀本》、《國防縱橫》作為必讀書目，經常邀請軍事院校的學者教授講課。二是堅持把國防教育作為全民教育的重要課題，作為黨委（組）中心組學習的重要內容，通過組織開展國防知識競賽、文藝晚會、演講比賽、開辦專欄和專題節(jié)目、舉辦形勢報告等形式，不斷強化各級領導干部和群眾的國防觀念。三是注重抓好全民國防教育。依靠社會力量，整合社會資源，廣泛開展各種主題鮮明、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，變單向灌輸為雙向互動，在平等交流、相互協作中激發(fā)廣大群眾參與國防教育的熱情。各級宣傳、教育、文化、人武、司法、工、青、婦和部隊各司其職，密切配合，引導廣大軍民把市場與戰(zhàn)場、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結合起來，不斷強化國防觀念和雙擁意識，擴大國防教育的覆蓋面。
三、愛國擁軍，拓寬思路，十項實事結碩果
為進一步推動雙擁共建活動，增進軍政軍民團結，XX年我市繼續(xù)組織開展了軍地互辦實事“雙十項”活動，通過一年的努力，地方為部隊所辦十項實事全部落實，擁軍活動取得明顯成效。
1. 繼續(xù)開展“關愛親人解放軍”慈善救助項目。對駐金部隊家庭生活困難的官兵給予每人XX元的慈善救助，開創(chuàng)全省駐地部隊困難軍人幫扶救助機制先河，一年共救助困難軍人27人。
2. 認真落實部隊子女就學優(yōu)惠政策。一是出臺政策解決部隊子女升學問題。二是采取措施解決部隊子女上學問題。市、區(qū)兩級教育部門積極協調，把駐金部隊子女集中安排到教學質量較好的環(huán)城小學和金師附小就讀，全年共解決部隊子女優(yōu)待入學94人，減免費用78.8萬元。
3. 積極開展醫(yī)療衛(wèi)生擁軍活動。一是成立駐金部隊軍人心理咨詢站，開通駐金部隊心理咨詢熱線，免費為駐金部隊官兵提供心理咨詢，全年共接受軍人心理咨詢200余人次。市衛(wèi)生局安排市心理醫(yī)學協會理事長到駐金部隊舉辦心理知識講座，開展現場心理咨詢。二是協調市區(qū)醫(yī)院與駐金部隊開展結對共建活動，更好地解決駐金部隊官兵就醫(yī)問題，使部隊的醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高。三是真心誠意為駐金部隊提供就診醫(yī)療服務。市直各醫(yī)療單位普遍設立了軍人優(yōu)先窗口，對現役軍人及家屬實行“掛號、就診、取藥、住院”四個優(yōu)先，部分單位還設立了軍人專窗。市中心醫(yī)院全年為共建部隊辦實事、辦好事，開展衛(wèi)生人員進修培訓、減免醫(yī)療檢查費用等共計7萬余元；市中醫(yī)院每年免費為共建部隊官兵家屬免費體檢，幫助部隊培養(yǎng)衛(wèi)生人才；市人民醫(yī)院、__眼科醫(yī)院等單位還專門組織了醫(yī)療隊赴部隊，開展為官兵和家屬免費送醫(yī)送藥活動。
4. 全面開展科技智力擁軍活動。一是利用學校優(yōu)勢開展軍地兩用人才培訓。市第一中等職業(yè)學校利用周末時間為駐金部隊進行計算機操作、電子商務、公共禮儀等方面的軍地兩用人才培訓。二是幫助部隊進行法制、安全技術專業(yè)技能培訓。市公安局派出專業(yè)技術人員幫助73051部隊、96164部隊、消防支隊等部隊進行了法制、安全技術專業(yè)技能培訓，以提高部隊官兵法制和參與重大安全保衛(wèi)工作能力，全年共開辦講座14場，參加聽課官兵3000余人次。三是組織開展現役軍人計算機培訓工作，__市雙擁辦專門拿出經費安排專家上門為73051部340余名官兵開展計算機培訓，極大地提高了官兵的計算機水平。四是充分發(fā)揮中國·__工科會等科技合作平臺，積極為軍隊院校與地方企業(yè)開展科技合作交流提供優(yōu)質服務。
5. 大力支持部隊基礎設施建設。一是市建設局投入資金200萬元幫助94922部隊修建部隊營區(qū)及周邊道路，并在東市街和賓虹路延伸改造中充分考慮部隊需求，保障部隊道路暢通。二是對駐金各部隊的有線電視收視維護費給予優(yōu)惠減免。市廣電總臺對駐金部隊的有線電視網絡進行優(yōu)先維護，并贈送機頂盒價值10萬余元，減免收視維護費21萬余元；同時，為了使北山空軍部隊官兵能夠更好地收看有線電視，投資20多萬元對北山光纜進行改造。三是及時搶修網絡故障。上半年，73051部隊因施工三次挖斷了光纜，造成部隊官兵不能收看有線電視，市廣電總臺網絡管理中心先后出動20多人次進行搶修，總計搶修費用4萬多元，全都給予免除；同時，為保證駐金空軍某部官兵正常收看數字電視，投入近3萬元進行網絡改造。四是促進軍隊信息化建設。中國聯通__分公司投入83.5萬元幫助__軍分區(qū)對辦公網絡建設集成項目、內部通訊系統、pcm語音網絡進行建設、改造；同時投入20萬元改進北山雷達部隊周邊的通信設備，用于優(yōu)化、加強北山周邊的2g、3g信號。
6. 積極開展文化擁軍活動。將“軍營流動圖書站”升級為“聯辦圖書館軍營分館”。__市圖書館、__市職業(yè)技術學院圖書館、__師范大學圖書館等自從與駐金部隊結成對子后，這些圖書館都在共建部隊成立了“部隊圖書分館”，為部隊官兵提供免費閱覽、定期更換等服務；__日報社利用暑期安排10多名駐金部隊新聞報道員到報社實習，為駐金部隊培養(yǎng)人才提供便利；市婦聯組織了“__市XX軍地情緣相牽交友”、“浪漫軍地情緣、相約建國62周年”等多次軍地交友活動，為軍地男女青年牽線搭橋；市文聯、文化局、婺劇團等單位積極開展送戲送聯歡進軍營、送書畫進軍營等活動，豐富了部隊官兵的文體生活。
7. 繼續(xù)做好法律擁軍活動。全市設立10個法律援助中心，定期組織律師到駐金部隊上法制教育課，開展法律咨詢；市司法局采取一月一走訪，一季一咨詢，個別涉法問題實時服務的方法定期開展“送法律進軍營”活動，10月下旬至11月中旬，市司法局與市雙擁辦聯合組織市區(qū)相關律師到部隊開展送法活動，共舉辦法律知識講座6場，參加講座的官兵達1600人，接受法律咨詢200人次，發(fā)放法律資料1000多份；市工商局設立“軍人消費維權工作站”，為部隊處理消費投訴百余件，挽回損失數十萬元；市公安局及下屬三個分局，依法從快查處涉軍案件，及時打擊處理侵犯軍人、軍屬合法權益的犯罪活動；市中級人民法院成立了維護國防利益合議庭，對涉及軍人、軍屬案件做到及時立案，快速審理；市司法局利用“8”法律服務專線，用電話形式隨時解答現役軍人和軍屬有關法律咨詢，同時對家庭確有困難的軍屬，積極主動派律師免費提供法律援助，全年有6起__籍軍人家庭涉法案件得到免費法律援助。
8. 舉辦軍人軍屬現場招聘會和軍嫂免費培訓。市就業(yè)培訓中心為隨軍家屬進行育嬰師、養(yǎng)老護理員、公共營養(yǎng)師、計算機、家政等職業(yè)技能培訓，同時為部隊家屬積極提供社保接續(xù)、檔案保管等免費勞動事務代理，切實為軍人軍屬排憂解難。7月份，__市雙擁辦、__軍分區(qū)、__市勞動就業(yè)保障局，專門舉行了駐金部隊隨軍家屬專場招聘會，共組織60家單位，400多個適合軍嫂的崗位供隨軍家屬挑選，并對前來應聘的每名家屬發(fā)放免費技能培訓卡。招聘會后，達成招聘意向的軍嫂有10余人。11月，市就業(yè)管理局又專門召開了以駐金部隊家屬及退伍士官為主體的就業(yè)專場招聘會，共組織60家單位，提供保安、倉管、生產管理、操作工等45個工種1000多個崗位。
9. 積極開展軍糧、農技擁軍工作。市軍糧供應站繼續(xù)提升“好糧送軍營”品牌主題活動，在去年成果的基礎上，進一步開展爭創(chuàng)“全國百強軍糧供應站”系列活動，繼續(xù)為部隊做好優(yōu)質服務工作，最大限度滿足部隊購糧需求，并開展電話預約送糧上門服務，全年送糧油達1500余噸、450余人次，為部隊節(jié)省費用開支9.4萬余元。市農業(yè)局為了協助部隊搞好農副業(yè)生產，充分發(fā)揮農業(yè)系統的資源優(yōu)勢，選派30多名蔬菜、畜牧、特產等農技專家長期擔任駐金部隊的農事顧問，積極幫助部隊調整農副業(yè)生產結構，增加生產效益。
10. 做好服務積極支持部隊建設工作。市國土局始終把支持部隊建設作為義不容辭的責任，全方位支持部隊搞好現代化、正規(guī)化建設。市建設局一直把共建部隊的困難當作自己的困難，設身處地地為駐金部隊解決實際困難和問題，為94922部隊辦理房產證提供了便利、優(yōu)質的服務。市規(guī)劃局在部隊營區(qū)建設規(guī)劃方面積極提供優(yōu)惠政策、提供技術咨詢、減免配套費用，為部隊建設創(chuàng)造良好的條件和寬松的發(fā)展環(huán)境，先后配合武警__市支隊做好了機關指揮中心大樓的規(guī)劃建設，幫助__市軍分區(qū)干休所老干部活動中心進行選址規(guī)劃等。
四、落實政策，服務軍人，和諧社會創(chuàng)新章
軍人安置和撫恤優(yōu)待工作直接關系到廣大官兵以及軍屬切身利益，是一項穩(wěn)軍心、安民心、保穩(wěn)定的重要工作，我市始終堅持把落實優(yōu)撫安置政策作為做好雙擁工作的重要抓手。
1. 努力做好轉業(yè)、退伍軍人安置工作。XX年，我市共接收軍轉干部154名，安置數居全省第三位，其中團級以上干部30人；另有隨調家屬14名。目前，全市已全面完成安置工作，整個安置工作基本達到部隊、地方、本人三方滿意的目的。市勞動部門對市區(qū)未就業(yè)的軍嫂，每年發(fā)給生活補助，并組織開展職業(yè)技能培訓，全年共為394名隨軍家屬發(fā)放生活補助101.22萬元，撥付隨軍家屬技能培訓補貼12.5萬元。同時，繼續(xù)推行退役士兵安置改革，健全退役士兵安置保障體系，完善退役士兵安置補助金長效保障機制。一年來，圓滿完成2126名退役士兵的接收安置任務，自謀職業(yè)率保持95%以上，發(fā)放一次性安置金1868.43萬元（含生活費）。市區(qū)建立了農村退役士兵安置補助金自然增長機制，并調整了城鎮(zhèn)退役士兵安置補助金標準。
2. 建立退役士兵職業(yè)技能教育培訓制度。我市對退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作非常重視，根據上級文件精神，市領導多次批示和部署，我市退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作進展順暢。2月，我市成立了由分管副市長蔡健任組長的__市退役士兵職業(yè)技術教育培訓工作領導小組。3月，市政府出臺了《關于進一步做好退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作的意見》；通過宣傳動員，全市共有814名退役士兵分別報考高等職業(yè)院校和報名參加職業(yè)技能教育培訓，舉辦了3期職業(yè)技能培訓班，圓滿完成了退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作。
3. 切實做好優(yōu)撫對象的政策落實。一是開展帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定和待遇落實工作，符合政策的對象都已享受了相應待遇。二是提高了重點優(yōu)撫對象撫恤標準，平均提標幅度在10%以上。三是繼續(xù)加大對復退軍人、下崗失業(yè)志愿兵的“關愛、救助”力度，采取“一人一策”的解困方式，開展形式多樣的助困、助學、助醫(yī)等幫扶救助工作，切切實實幫助復員退伍軍人、下崗失業(yè)志愿兵解決當前的實際困難。四是全面實施優(yōu)撫對象醫(yī)療補助“一站式”實時結報系統建設，市區(qū)完成10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生院的一站式延伸建設工作，共有1840人享受“一站式”便捷服務，611人得到醫(yī)療補助，補助金額達107萬元。五是認真做好60歲以上農村退伍老兵生活補助和參保審核的工作，對全市2.5萬人退伍兵的軍齡進行認定，并做好信息數據的采集和錄入工作。六是結合農村住房改造和農村困難群眾“安居工程”，全面解決農村重點優(yōu)撫對象“住房難”問題。七是繼續(xù)開展“關愛功臣、永葆光榮”系列活動，組織重點優(yōu)撫對象參加體檢和短期療養(yǎng)，對精神病殘疾軍人開展巡診，為殘疾軍人更換假肢等主題活動內容。八是按時完成烈士紀念設施普查,并積極開展零散烈士紀念設施搶救保護總體規(guī)劃和實施方案制定及烈士紀念設施集中搶救保護工作。九是完成2300名革命烈士英名錄的審核工作，該書將在XX年發(fā)行。
五、服務駐地，展示形象，人民軍隊似親人
一年來，駐金部隊積極參加地方建設各項活動，以軍民共建點為依托，創(chuàng)新形式內容，在扶貧幫困、愛心助學、便民服務等平凡的活動中弘揚社會主義道德，對我市經濟社會發(fā)展給予了巨大的幫助，充分展示了人民軍隊與人民群眾的魚水之情。
1. 加大共建力度，傳播文明風尚。武警__市支隊定期為社區(qū)放映電影，共同開展體育比賽，舉辦警民聯歡會，同時，還精心組織群眾開展喜聞樂見的活動，通過歌詠、攝影、書法、演講、文藝比賽展示等形式，吸引廣大群眾積極參與，先后投入50多個勞動日，出動兵力2500余次，出動車輛800多臺次，清除垃圾90多噸，清除“牛皮癬”20多次，義務植樹1600多株，為__創(chuàng)建衛(wèi)生城市做出了應有的貢獻。96164部隊以弘揚孟祥斌精神為主題，先后組織“孟祥斌愛民服務隊”深入廣場、街道、社區(qū)、學校為__市民提供理發(fā)、醫(yī)療、修理車輛及電器等便民服務，受到廣大市民的普遍贊譽；教師節(jié)前，部隊還走訪慰問了__師范大學、__市職業(yè)技術學校、__一中、二中、三中、四中等11所院校，表達了廣大官兵對人民教師的崇高敬意。73051部隊組織200余名官兵前往__革命烈士紀念碑開展“緬懷先烈 永葆先進”掃墓活動，并義務植樹1000余棵；該部隊炮兵團利用既有“連+鎮(zhèn)村”黨建模式，為駐地羅店的4個行政村黨支部書記進行培訓。94922部隊開展“愛心獻血”活動，組織480余名官兵參加義務獻血，為__市中心血站、杭州117醫(yī)院無償獻血共96000余毫升；每逢節(jié)日部隊都組織官兵到東孝街道敬老院看望慰問老人們，為敬老院送去各類生活必需品。市消防支隊為實現行政執(zhí)法人性化，支隊領導帶隊為__劇院、世貿中心、篁園市場等政府重點工程上門服務20余次，走訪企業(yè)251家，接待咨詢群眾369人次，為群眾辦實事好事140件，為企業(yè)解決難題100余件，有效地提升了人民群眾對消防工作的滿意度。預備役工兵團利用自身的優(yōu)勢，定期幫助新獅街道高村打掃社區(qū)衛(wèi)生。同時，駐金部隊都在條件允許的范圍內開放軍營，主動接待地方單位黨政機關、企業(yè)、學校38批次6000余人到部隊過“軍事日”活動；并先后派出官兵1萬余人次，為駐地單位、企業(yè)及大、中、小學校軍訓64批13萬人次，得到了受訓單位的一致好評。
2．勇擔急難險重，支援地方建設。XX年1月份，__遭受冰雪，人員車輛出行極為不便，駐金73051部隊、96164部隊、94922部隊、武警__市支隊、武警__市消防支隊、預備役工兵團迅速出動，清掃我市10余條主干道路的積雪，保持城市道路暢通。6月以來，__市迎來了四輪強降雨，蘭溪市、浦江縣、婺城區(qū)、義烏市等地出現了流域性大洪水，險情不斷。在特大自然災害面前，駐金73051部隊、武警__市支隊、96164部隊、__預備役工兵團等多家駐金部隊主動請戰(zhàn)，與__人民同呼吸、共命運，奮勇抗洪搶險，出動兵力1500余人次，運送沙包26萬余袋，作業(yè)土石方2萬方，加固堤壩23.42公里，封堵管涌泉226處，轉移群眾600余人，終于取得了防汛抗洪戰(zhàn)斗的階段性勝利，受到我市群眾交口稱贊。__軍分區(qū)在落實民兵組織建設中，按照綜合治理的需要在全市絕大多數的村鎮(zhèn)都成立民兵“護村隊”、“護廠隊”、“護路隊”、“巡邏隊”，四支隊伍全年協助公安部門抓獲犯罪嫌疑人120余人，為保持和維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。94922、96164部隊在春運期間抽調近230名官兵幫助__火車西站維持春運秩序。武警__市支隊在春節(jié)等節(jié)日，配合公安機關開展綜合治理整頓行動，出動官兵500余人次，擔負城市武裝巡邏任務，抓獲各類犯罪嫌疑人10多名。預備役工兵團先后組織官兵300余人次投入搶險救災、參加地方重點工程建設。市消防支隊繼續(xù)以“96119”為載體，廣泛開展便民、為民服務，全年共接警出動4359起，搶救被困人員424人，疏散被困人員355人，搶救和保護財產價值2.9億元。
3. 抓好扶貧幫困，構建關愛工程。94922部隊在春節(jié)、八一和國慶前，專門派人到徐有寶、姜春華和朱濟瑞三位參加過解放戰(zhàn)爭和抗美援朝的老前輩家里進行慰問，帶去慰問金和慰問品，力所能及地幫助三位老人解決生活上的困難。9月，73051部隊35名團以上干部均與__籍貧困大學生結成助學對子，按照滿足基本學費的要求，每月拿出工資的6%進行資助。八一前夕，武警__市支隊官兵專程到羅埠鎮(zhèn)黃稍村走訪慰問，為他們送上慰問品和慰問金；武警八中隊組織官兵到開化敬老院看望照顧孤寡老人，為他們送去大米、蔬菜，受到老人們的贊揚。武警__市消防支隊出資幫助共建村改善村文化設施，同時開展扶貧助學、結對幫扶3萬余元。
第8篇 2023全市招商引資年度工作總結
年初以來，在市委、市政府的正確領導下，我們以黨的__大精神為指導，認真貫徹市委、市政府提出的打好__年招商引資攻堅戰(zhàn)的要求，堅持“九個更加注重”原則，緊緊圍繞發(fā)展“五大產業(yè)”，以大力引進戰(zhàn)略投資者、推動產業(yè)項目戰(zhàn)略升級為統領，通過開展“招商之冬”系列活動，招商引資各項工作出現了新的局面，取得可喜成果.
一、基本情況
（一）內資目標任務完成情況。1-6月，全市共簽訂合同127 項，合同總額266 億元，落實項目127項，引進到位資金48.4 億元，同比增長48.4 %。完成全年工作目標（168.6 億元）的27%.其中利用省外資金 34.8億元，同比增長54.7%。完成市全年工作目標（112.9億元）的30.8 %.投資總額超億元項目51 項,到位資金24.15 億元，占到位資金總數的69.4 %，比上年同期提高31個百分點。
（二）外資目標任務完成情況。1—6月全市外資實際到位金額2715萬美元。同比下降0.8 %。累計完成計劃的17.1%。新批外商投資企業(yè)1戶，同比增長與去年持平，投資總額 2500萬美元，同比增長4066%，注冊資本總額1000萬美元，同比增長1566%，合同外資1000萬美元，同比增長2280%。
二、主要工作
（一）調整思路，確定重點。年初以來，按照市政府工作的總體安排，緊緊圍繞發(fā)展農林基礎產業(yè)、礦產支柱產業(yè)、文化旅游特色產業(yè)、外貿物流現代服務業(yè)、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)等5大主導產業(yè)，堅定不移地實施“項目牽動”戰(zhàn)略，突出資源區(qū)位招商，突出產業(yè)招商,突出大項目招商，突出園區(qū)招商，增強招商引資針對性，努力探索招商引資新途徑、新方法，不斷提高招商引資工作的效率和質量。各縣（市）區(qū)也根據本地實際確定調整了工作思路。嫩江縣以建設“中國大豆城”，打造“大豆食品科技產業(yè)園”為重點。通過創(chuàng)新招商方式、落實招商責任，掀起了全民抓招商的新熱潮。北安市堅定實施招商引資 “一號工程”，以培育發(fā)展區(qū)域性中心城市為核心，以工業(yè)園區(qū)為依托，以發(fā)展工業(yè)為重點，實現了招商引資的新突破；合作區(qū)提出了“貿易營造優(yōu)勢、產業(yè)構筑園區(qū)、環(huán)境塑造形象、服務推動發(fā)展”的工作思路；五大連池市確定了招商引資長遠發(fā)展目標，立足于建設“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”，重點培育特色綠色農業(yè)、農林產品加工、礦泉系列產品、清潔能源、旅游休閑養(yǎng)生五大產業(yè)。愛輝區(qū)把資源開發(fā)作為全區(qū)招商重點，始終堅持“保大限小、上大下小”和“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則，按照“做好規(guī)劃、整合資源、嚴格管理、做大做強”的要求，加快招商引資工作的建設步伐。
（二）創(chuàng)新招商引資領導推進機制。市委、市政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓，1月6日，黑河市委市政府召開了一次高規(guī)格、高層次、大規(guī)模的全市招商引資工作會議，劉剛書記在講話中就做好今年招商引資工作提出具休要求，并按照市政府的要求，在大會上與各縣（市、區(qū)）簽訂了2023年招商引資目標責任狀，規(guī)定了完成時限。成立了由市長張恩亮為組長的招商引資工作領導小組，形成了一個完善的招商工作體系。各地黨委、政府都站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識招商引資對于解決地方經濟發(fā)展的重要作用，進一步樹立招商的責任意識、領導意識，黨政一把手都切實承擔起了招商引資第一責任人的職責，既親自掛帥，又親自出征，拿出足夠的精力抓招商。嫩江縣實行定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲的“五定”責任制，制訂了《嫩江縣2023年招商引資工作方案》。成立了由縣主要領導為主任委員的招商引資工作委員會，下設二十八個招商工作組。北安市建立了項目推進機制，對不同的項目采取不同的政策和辦法，堅持一個項目一套政策，一套推進辦法，一套班子運作，一條龍抓到底。愛輝區(qū)把招商引資工作做為總攬經濟工作全局的核心，確定為一號工程全力組織實施。黨政“一把手”親自抓，各部門通力協作，形成了上下聚精會神抓招商的局面。
（三）加強項目庫建設，努力拓寬渠道。項目庫建設有新突破。全市確定 個重點招商項目，同時將費用標準、服務機構、優(yōu)惠政策等內容重新統計并充實到項目冊中，提高了項目冊的可操作性，并編印了中英文版本項目冊 冊。各縣（市）區(qū)也把建立高標準的項目庫作為招商引資工作重點。認真搞好項目可研，做出了一批高質量、潛力大、市場前景好、吸引力強、回報率高、財政貢獻率大、支持作用強的符合國際慣例，具有本地特色和優(yōu)勢的招商項目。五大連池風景名勝區(qū)年初從財政拿出足夠的資金作為制作項目冊和招商引工作的專項經費，篩選編制了招商項目，并對項目進行了精心包裝，提高了招商項目冊的質量，增加了招商項目的吸引力。
（四）完善了招商引資目標監(jiān)督責任機制。全市確定2023年招商引資目標168.6億元，增長35%。為保證任務的完成，由市委市政府聯合發(fā)文，將目標分解到各縣市區(qū)，并與績效工程有機結合，制定了強力有效的考核措施。各縣（市）區(qū)也全面實行了縣（市）領導、部門單位和企業(yè)負責人“三點一線”項目負責制和目標任務管理責任制，通過簽訂目標責任狀形式將任務層層分解，落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門，并定期對項目推進情況進行督促檢查做到人人身上有指標、人人身上有壓力。
（五）創(chuàng)新方式，擴大成果。不斷創(chuàng)新招商方式，努力培養(yǎng)造就一支專業(yè)化招商隊伍，提高招商引資工作水平，加快實現招商引資向專業(yè)化轉變。研究組建專業(yè)駐外招商機構，在環(huán)渤海、長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū)駐點招商。強化駐京辦、駐哈辦招商職能，加強對市直11個設有招商科的單位指導與協調，督促其利用各種渠道和方式開展各種形式的招商活動。大力發(fā)展異地經濟，依托各縣（市、區(qū)）資源優(yōu)勢和主攻方向，打破行政區(qū)域界限，促進資源共享。
（六）出訪招商，取得成效。年初至今,我市開展了廣泛的招商活動，增強項目對接的針對性和實效性，先后參加了香港活動周、阿洽會、第二__屆哈洽會等經貿洽談會等大型招商活動，黑河市組成由市委副書記、市長張恩亮帶隊，市商務局、發(fā)改委，工信委、財政局、國土局、文廣新局、駐哈辦，駐京辦及部分縣市區(qū)參加的經貿招商團，于5月6日至5月20日，分別在深圳、廣州、中山、東莞、福州、福清、廈門等地開展了招商活動，先后與當地商協會及相關企業(yè)進行了對接洽談。并于5月21日至5月25日我市重點參加了黑龍江省在香港、深圳、廣東召開的對俄合作懇談會。期間，張恩亮市長香港媒體進行了互動交流，并接受了香港大公報專訪，在5月28日香港大公報上進行了宣傳報道；在廣州懇談會上，張恩亮市長進行了主旨發(fā)言，全面推介了黑河的地緣與資源優(yōu)勢。此次活動共達成合作意17項，總投資53.9億元。其中，合同項目4項，總投資4.4億元。認真開展招商之冬活動，把4、5月份作為黑河招商月，集中全力搞招商，在嫩江縣舉行2023年黑河（嫩江）招商引資項目簽約儀式。各縣市（區(qū)）也都組成招商團對重點企業(yè)進行考察招商，進一步擴大了影響，溝通了感情。五大連池市組成了由發(fā)改局、工信局、財政局、招商局參加的考察團赴北京、江西、山東、遼寧等地進行了項目回訪、考察、對接。愛輝區(qū)委區(qū)政府領導多次赴天津、北京、香港、深圳、寧波等地開展招商活動，為全區(qū)的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎。哈洽會是我市招商引資的主要平臺，也是一次重大招商活動，通過積極的洽談與對接，國內招商工作取得了豐碩成果。哈洽會期間，我市簽訂外貿簽約項目11項，簽約額106953萬美元；對外（俄）合作項目5項，簽約額 3377 萬美元，內資簽約合作項目 5 項、總金額 16.2 億元，其中會上，對外（俄）合作簽約項目1 項，簽約額 2060 萬美元；內資簽約合同項目5 項、簽約額 16.2 億元；對外經合簽約項目 1 項，合同總金 1500 萬美元。
（七）夯實基礎，改善環(huán)境。我們始終堅持把改善經濟發(fā)展環(huán)境做為招商引資重要的基礎性工作，從抓基礎入手，從抓環(huán)境改善入手。首先，出臺了最新的招商引資優(yōu)惠政策和招商引資獎勵辦法，完善和充實了招商引資項目庫。其次，加強了園區(qū)建設和整合，對市直的三個園區(qū)進行了整合，規(guī)劃建設了農林產業(yè)園，各縣（市）區(qū)也對現有的園區(qū)進行了提檔升級，為招商引資上項目提供了有效的載體。第三，提供便捷高效的服務，對前來考察、洽談、投資的企業(yè)我們實行全程跟蹤服務，有什么問題幫助協調解決什么問題，使來黑的客商高興而來，滿意而歸。同時，市政府成立的“行政審批服務中心”已經完善。北安市、嫩江縣也相繼成立了“行政審批服務中心”，實現了一站式審批、一條龍服務，提高了辦事效率和服務水平。
三、主要特點：
（一）大項目支撐作用有新顯現。各縣（市）區(qū)把大項目建設作為招商工作的重點。在抓大項目，做大項目，引大項目上狠下功夫，通過走出去、請進來等各種招商活動，采取有效招商方式，引進了一批實力強、機制活、財政貢獻率大、對地方經濟起到支撐和促進作用的大項目。全市引進的個項目中，引進投資總額超億元項目51項,到位資金 24.15億元，占到位資金總數的69.4%。（二）引資結構有新優(yōu)化。引進的127 個項目中，工業(yè)項目79項，占項目總數的 62.2 %，到位資金33.38 億元, 占到位資金總數的68.9 %，比上年同期提高 27個百分點；房地產項目15 項，到位資金3.13 億元，占到位資金總數的6.4 %，比上年同期下降 10個百分點。
（三）引進項目地域有新擴大。各地通過不斷的創(chuàng)新招商方式，開展多領域、寬渠道、全方位的招商格局,加大了引進省外資金的力度。從項目引進的來源地情況看，省外資金比重大，主要集中在浙江、福建、江蘇、上海、山東等沿海發(fā)達地區(qū)，省外項目到位資34.8億元，占到位資金總數的 71.9 %，比上年同期提高 19個百分點。
（四）園區(qū)建設有新突破。年初以來，各地以園區(qū)建設為招商引資工作的平臺。北安市工業(yè)園區(qū)、慶華新能源戰(zhàn)略產業(yè)園、汽車產業(yè)園、商貿物流園和綠色食品產業(yè)園五個園區(qū)，上半年均有一批新項目落地，專業(yè)園區(qū)的產業(yè)聚集效應成為了又一招商競爭的優(yōu)勢；嫩江凱迪生物能源、燕麥鄉(xiāng)酒業(yè)食品有限公司、宇翔塑料編織有限責任公司、厚德生物科技開發(fā)有限責任公司、鯤鵬大豆深加工、特色蔬菜加工儲存等一大批項目已經陸續(xù)進入園區(qū)，使項目的承載能力不斷提高。
（五）招商環(huán)境有新改善。各縣（市）區(qū)堅持把改善經濟發(fā)展環(huán)境作為招商引資工作的重要基礎性工作，確立了“環(huán)境就是生產力”，“環(huán)境就是競爭力”的新理念。敢于讓利、善于讓利、勇于讓利，創(chuàng)造最寬松環(huán)境，通過行為規(guī)范、運轉靈活、公開透明、廉潔高效的管理體制，對投資者給予惠政策，提供質服務，營造良秩序，切實保障了外來投資者合法權益，提高了全市整體開放水平。真正做到了千方百計招商、引商，扶商.真心實意親商、留商、安商。北安市率先成立行政審批服務中心，共設25個服務窗口，入駐職能部門21個，可辦理審批及服務事項73項，有許可職能部門16個，涉及行政許可58項，非行政許可審批15項，自運行以來共辦理審批和服務事項61件，其中招商引資企業(yè)入駐辦理登記注冊企業(yè)19個，實現了一站式審批、一條龍服務，提高了辦事效率和服務水平。
四 、存在問題
年初以來，招商引資工作雖然取得了一些成效，但還存在一些問題和差距。
一是招商引資工作完成不平衡，有的縣市區(qū)時間過半任務沒有完成一半，全市目標僅完成28.7%。
二是與其它市（地）相比，我市落地項目小，檔次低，最近到黑河投資的項目基本都是圍繞資源開采，質量也不高。
三是政策不優(yōu)，我市在招商過程中多，落實少，嚴重損害投資者繼續(xù)投資的積極性。
四是招商引資沒有一個有實力、懂業(yè)務的專業(yè)化團隊長期在內地發(fā)達省份專職開展招商，且招商工作缺少資金保障。
五是利用外資困難較大。
五、下步措施
（一）盯住有實力的大企業(yè)。盯住國內外500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)以及國有大企業(yè)、大集團、大商社，走出去洽談，請進來考察，著力引進一批產業(yè)關聯度高、市場潛力大、核心競爭力強、帶動能力明顯的大型企業(yè)集團，特別是要引進高素質、有擔當的優(yōu)秀企業(yè)家，黑河迫切需要引進相當一批高素質的企業(yè)家，用他們的先進經驗、經營理念，把自己干不了或干不好的事情，讓能夠干得了的人來干而且每一個優(yōu)秀企業(yè)家背后都有一個市場網絡，都有一個客商群體，往往可以形成更大的連鎖效應，帶動更多企業(yè)來黑河發(fā)展。
（二）注重產品市場競爭力。落戶我市的工業(yè)硅企業(yè)，2023年金融危機后出現了外需不暢現象，市場價格走低，但從長遠看，硅基材料的國際市場還是很廣闊的，我們下一步延伸硅基產品鏈條，發(fā)展光伏產業(yè)。北安eps新型建筑材料和cl建筑體系項目，節(jié)能、抗震、保溫，是今后建筑市場的主流材料，具有廣闊的發(fā)展前景
（三）大力發(fā)展異地經濟。綏化市發(fā)展異地經濟成效很明顯，比如，安達市太平莊鎮(zhèn)引進的項目落戶安達園區(qū)，企業(yè)上繳利稅由鎮(zhèn)與市分成，極大地改善了鎮(zhèn)村經濟和財政狀況。綏化市還與省內其他地區(qū)合作發(fā)展異地經濟，甚至將大興安嶺地區(qū)和農墾系統的招商項目引進來，實行分稅制。我們也要樹立全局思想，打破地域限制，根據各地的特色、優(yōu)勢和園區(qū)定位，相互引薦適合雙方發(fā)展的好項目，合理擺布項目，實現錯位發(fā)展、互補發(fā)展、協調發(fā)展，使園區(qū)更加特色鮮明、科學合理。今年重點推進黑河（孫吳）健康產業(yè)園建設，各縣（市、區(qū)）都要分任務、引項目，盡快形成規(guī)模。招商部門正在制定發(fā)展異地經濟工作方案，明確產值、稅收分成，將于近期下發(fā)。
（四）營造護商親商環(huán)境。良好的投資環(huán)境是促使招商項目落地的必要條件，我們先后制定了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎勵辦法》。切實增強吸引力。同時，更加注重改善服務環(huán)境，提高服務質量。規(guī)范行政服務中心管理，能在中心審批的事項，都要在中心集中辦理，實行“一站式”辦理、“一條龍”服務，提高審批效率。有條件的縣（市、區(qū)）都要建立行政服務中心。要強化服務意識，從招商項目落地建設的每一個細小環(huán)節(jié)做起，搞好全程服務。要設身處地為企業(yè)著想，誰招的項目誰負責，切實解決水、電、供熱、土地以及審批等問題，保障招商項目早落地、早開工。要繼續(xù)對重點企業(yè)發(fā)放貴賓卡，發(fā)揮好政務環(huán)境監(jiān)測點、監(jiān)督員作用。要曝光負面典型，嚴肅查處破壞投資環(huán)境、影響黑河發(fā)展的行為，真正形成招商、親商、扶商、安商的氛圍。
