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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結(jié)范文
我村屬鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)西部，距鎮(zhèn)政府0.5華里，南靠老206國(guó)道，北靠樂安河，是鎮(zhèn)橋西街的所在地，屬平原地區(qū)，有明顯的地理優(yōu)勢(shì)。轄6個(gè)自然村，7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶402戶，人口1550人，其中育齡婦女130名，計(jì)生工作在全鎮(zhèn)排在前列?，F(xiàn)有勞動(dòng)力740人，男400人，女340人，總面積__余畝，其中山林面積1000畝，耕地面積933畝，水面67畝嗎。黨員28人，在全鎮(zhèn)屬于中等村。早年以種糧棉為主。近年來大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有無公害蔬菜基地300余畝。今年人均收入6200元。村集體組織不斷壯大，農(nóng)民生活水平不斷提高。我村面臨前所未有的大好發(fā)展契機(jī)，村兩委班子在村支書的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，努力工作，各項(xiàng)工作開展得很順利。物價(jià)局包村扶貧四年來做了大量的工作，現(xiàn)將大事好事做個(gè)總結(jié)匯報(bào)。
__年度
1，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，抓好技術(shù)人員培訓(xùn)，幫助菜農(nóng)建立了300畝無公害蔬菜基地，年產(chǎn)蔬菜4000噸。
2，水利設(shè)施改造，組織廣大村民清理了麻痕販放水溝1500米(以后有條件改為混泥土水溝)。
3，興建了村辦公大樓一棟， 工程款達(dá)15萬元，方便了村民，解決了無辦公場(chǎng)所的困難。
20__年度
1，加大了新農(nóng)村建設(shè)工作，投資15萬元，逐步完善辦村委會(huì)個(gè)自然村新農(nóng)村建設(shè)工作。
2，完成了梗上村，八甲村兩村水泥路建設(shè)，全場(chǎng)2華里?？偼顿Y50萬元，埂上村興建焚燒爐一座，衛(wèi)生環(huán)境徹底改變。
20__年度
1，大力加強(qiáng)低產(chǎn)田改造工作，所有的排水溝基本清理完成。
2，興建了村衛(wèi)生所大樓一幢，投資8萬元，大大方便了村民看病就醫(yī)。
201_年度
1，完成了上孫村新農(nóng)村建設(shè)工作，全村水泥路工程全部完工，全長(zhǎng)1.2華里，總投資30萬元，村衛(wèi)生環(huán)境大大改變。
2，塘庫(kù)村放水溝改造工作在近期完成，全長(zhǎng)260米，用混泥土改造，總投資3萬元，解決了村民放水難的問題。
這四年來，為村民辦了無數(shù)實(shí)事好事，是上級(jí)政府的關(guān)心支持，特別是市某某局各位領(lǐng)導(dǎo)幫扶的結(jié)果。今后我們更加努力工作，團(tuán)結(jié)一心，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結(jié)
第2篇 2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)
2023年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。 2023年，縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2023年，荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè)，規(guī)模均達(dá)100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。2023年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人，人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭(zhēng)取資金，加快脫貧步伐。2023年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，解決了修路的部分經(jīng)費(fèi)，組織技術(shù)人員修建水渠，累計(jì)投資達(dá)34萬余元，促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座，解決了40余人住房難問題。通過民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接，落實(shí)幫扶資金400元/人·年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦公室年度總結(jié)范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦公室年度總結(jié)范文篇一
這一年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下，我們抓住全面貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神的重大機(jī)遇，抓住國(guó)家加大扶貧開發(fā)力度的有力時(shí)機(jī)，以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標(biāo)，著力推進(jìn)世行扶貧、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)、扶貧開發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)“三大項(xiàng)目”，為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗。
一、切實(shí)加強(qiáng)世行項(xiàng)目后續(xù)管理，加大貸款回收力度。
(一)我鎮(zhèn)世行貸款項(xiàng)目順利通過世行檢查團(tuán)驗(yàn)收今年是世行檢查團(tuán)對(duì)我區(qū)秦巴世行貸款項(xiàng)目的終審評(píng)估驗(yàn)收年，在區(qū)世行辦的精心指導(dǎo)下，我們從年初開始準(zhǔn)備世行迎驗(yàn)工作，完善、整理、歸檔世行項(xiàng)目、財(cái)務(wù)資料14卷，印發(fā)世行迎驗(yàn)明白紙，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，召開鎮(zhèn)村干部世行迎驗(yàn)培訓(xùn)會(huì)一次，群眾培訓(xùn)__余人次，做好了匯報(bào)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過世行評(píng)估團(tuán)驗(yàn)收。
(二)世行貸款回收進(jìn)展順利今年區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)的貸款回收任務(wù)為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作，把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)來抓，將全鎮(zhèn)干部分為10個(gè)工作組，全力以赴清收世行貸款，多次召開會(huì)議安排部署清收工作，在全鎮(zhèn)干部的共同努力下，止目前共回收貸款12余萬元，歸還區(qū)世行辦12.4萬元，占目標(biāo)任務(wù)38%，位于全區(qū)第7名。
二、張四營(yíng)扶貧重點(diǎn)村進(jìn)展順利
張四營(yíng)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)是我鎮(zhèn)啟動(dòng)的第一個(gè)扶貧重點(diǎn)村，該項(xiàng)目__年項(xiàng)目啟動(dòng)后，從項(xiàng)目的規(guī)劃到實(shí)施，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、搞起點(diǎn)。首先，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，第二，項(xiàng)目資金堅(jiān)持?？顚Ｓ?，強(qiáng)化資金管理，注重資金使用效益，本著節(jié)約的原則，把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上。第三，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)，召開村黨員干部會(huì)議10余次，群眾會(huì)議500人次，通過和黨員干部群眾交流、座談等形式，了解群眾議意愿，讓群眾真正成為扶貧重點(diǎn)村建設(shè)的主人，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。止目前，已新修村組公路兩條共計(jì)6公里;修建村小學(xué)一座四間120平方米;修建橋梁兩座;修建人畜飲水水塔一座，解決480人的人畜飲水問題;農(nóng)戶“五改”30戶;新修優(yōu)質(zhì)桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設(shè)中，各項(xiàng)工程的順利建成，有力的促進(jìn)了全村的脫貧致富和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)初顯成效。
今年我鎮(zhèn)共培訓(xùn)輸出貧困戶勞動(dòng)力4人，通過輸出前技能培訓(xùn)，輸出后跟蹤監(jiān)測(cè)，我鎮(zhèn)培訓(xùn)輸出的人員都有了穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)了“輸出一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。
根據(jù)盛市、區(qū)的文件精神，要求對(duì)人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡，此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重，我們及時(shí)召開村文書會(huì)議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過加班加點(diǎn)工作，摸清了全鎮(zhèn)貧困戶的底子，在一周時(shí)間內(nèi)圓滿完成此項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡，為全鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)奠定了基矗。
五、確定申報(bào)了__年扶貧項(xiàng)目。
__年市全鎮(zhèn)扶貧工作的關(guān)鍵年，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，申報(bào)了橋頭村為我鎮(zhèn)__年扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，申報(bào)__年遷移式扶貧132戶、326人，已將項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃和實(shí)施方案報(bào)區(qū)扶貧辦?？偨Y(jié)一年來的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求和群眾的期望仍有差距，主要體現(xiàn)在世行貸款回收緩慢，扶貧培訓(xùn)宣傳力度孝進(jìn)度慢，扶貧重點(diǎn)村，全鎮(zhèn)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)度慢(全鎮(zhèn)共設(shè)計(jì)到__年完成8個(gè)村，正在建設(shè)重一個(gè)村)等，在今后的工作中，我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，振奮精神，塌實(shí)苦干，加快沈壩脫貧致富，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦公室年度總結(jié)范文篇二
不是對(duì)社會(huì)的不滿，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的實(shí)際情況，這是真實(shí)的寫照，提拔的那些人?工作經(jīng)驗(yàn)多少年?而鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員提拔的有幾個(gè)?提拔需要多少年?計(jì)算過了沒有?提拔后去那?結(jié)果只有一個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員提拔后還在鄉(xiāng)里，縣上的還在縣上，提拔后比一般科員工資多100多元。你還有什么想法?就像初中老師說的那樣，法官的兒子永遠(yuǎn)是法官，小偷的兒子永遠(yuǎn)是小偷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，等你提拔到縣上的時(shí)候，估計(jì)是去養(yǎng)老了。為了高升，踩著基層公務(wù)員的尸體。哎~看吧，什么因公殉職，勞累過度，那都是冠冕堂皇的用語，來掩飾社會(huì)輿論，實(shí)際情況也的確是，為什么因公殉職，為什么勞累過度?為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?基層公務(wù)員工作8~9年沒有結(jié)婚的大有人在，偏遠(yuǎn)地區(qū)，海拔在3000多米，農(nóng)牧民之間相隔幾百山千米，更別提離縣城的距離了，工資是比我們高點(diǎn)，老婆能找到么?積攢的積蓄，到后來還不是為了看病?塔什庫(kù)爾干縣的干部真正的比我們辛苦，工資比我們高多少?高原上媳婦好找么?更是別提漂亮不漂亮了，有個(gè)老婆就不錯(cuò)了?一家老小全靠一個(gè)高原公務(wù)員的工資，到后來還要為自己的一身病買單。
一杯茶一枝煙，一張報(bào)紙看半天的往日光景，已不能用來形容今天的機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員了。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象出現(xiàn)了：伴隨著從中央到地方，全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不斷深化干部人事制度和公務(wù)員制度改革，特別是干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和考核制度、公務(wù)員辭職辭退制度等的實(shí)施，明顯地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員勤政，但是勤政事真的么?面對(duì)天天上級(jí)無休止的檢查評(píng)比，下面打破頭顱去編造，上級(jí)下發(fā)的文件不切合實(shí)際，每天同時(shí)幾個(gè)部門下發(fā)文件去落實(shí)，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)是每天，一個(gè)鄉(xiāng)到底是能承受的住多少的工作?農(nóng)民致富是靠什么?靠每天落實(shí)的文件材料么?這些文件的落實(shí)能給他們帶來金錢么?每天都有不同的文件，如果真正的去完成，農(nóng)民到底還干不干活了?強(qiáng)調(diào)辦公室去完成，真正的能完成么?一直強(qiáng)調(diào)小康社會(huì)，荒了自家地，肥了他人田。浮夸風(fēng)，真正的浮夸風(fēng)。
一、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問題
年10月，縣安監(jiān)局行文下發(fā)了《關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的通知》，依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)在本轄區(qū)內(nèi)行使安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查權(quán)、簡(jiǎn)易程序的行政處罰權(quán)、緊急情況下的臨時(shí)處置權(quán)和輕、重傷事故的調(diào)查處理權(quán)，安全生產(chǎn)來信來訪和舉報(bào)的受理和查處權(quán)等。受委托執(zhí)法的相關(guān)人員，接受委托部門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法資格證書和證件，嚴(yán)格按照有關(guān)執(zhí)法部門委托的事項(xiàng)及權(quán)限履行執(zhí)法行為。較好地解決了全縣安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、工作量大、監(jiān)管不及時(shí)、不到位的問題，擴(kuò)大了安監(jiān)工作的覆蓋面，提高了安監(jiān)工作的時(shí)效性。同時(shí)，很好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中有責(zé)無權(quán)的問題，充分調(diào)動(dòng)了縣鄉(xiāng)兩方面的主動(dòng)性和積極性，使全縣安監(jiān)工作更加協(xié)調(diào)一致，提高了安全生產(chǎn)工作效率，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去和氣不壯、腰不硬的問題。
二、明確職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，形成監(jiān)管合力
執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建立后，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與局機(jī)關(guān)各科室之間，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)之間，在具體工作中因職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍不明確產(chǎn)生了一些摩擦，在一定程度上影響了工作。針對(duì)這一情況，按照行政許可與行政處罰相分離的原則，我們制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)，明確了監(jiān)察大隊(duì)和業(yè)務(wù)科室的職責(zé)，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，形成了監(jiān)管合力，提高了整體監(jiān)察效能;按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合近年來的工作開展情況，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的中心任務(wù)，在縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的委托和管理?？h執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)每月召開一次中隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，安排部署下月工作，聽取當(dāng)月工作匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)執(zhí)法工作情況，討論分析工作中遇到的問題和難點(diǎn)。
三、爭(zhēng)取基層安監(jiān)用人話語權(quán)，解決隊(duì)伍不穩(wěn)的問題
通過幾年努力，平邑縣基本形成了橫到邊，縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。但是由于縣安監(jiān)局沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門安監(jiān)人員管理權(quán)，個(gè)別地方安監(jiān)人員調(diào)整頻繁，有的成績(jī)突出的基層安監(jiān)員調(diào)整后得不到重用，有的新進(jìn)入人員不適應(yīng)安監(jiān)工作的要求，影響了安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。2023年11月，平邑縣安監(jiān)局新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成后高度重視這一問題，在加強(qiáng)全縣安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，積極向縣政府建議維護(hù)安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定，這得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和大力支持，同意平邑縣安監(jiān)局與縣人事局聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，文件不僅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、辦公條件提出要求，而且明確規(guī)定今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡調(diào)整安監(jiān)人員，事先要征求縣安監(jiān)局意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)單位工作人員和縣直有關(guān)部門安監(jiān)科長(zhǎng)調(diào)整后，調(diào)整人員名單要及時(shí)送縣安監(jiān)局存檔。否則，人事部門不予認(rèn)可。同時(shí)，縣安監(jiān)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直安監(jiān)人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力每半年一考核，對(duì)工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、有違法違紀(jì)等行為的安監(jiān)人員有建議調(diào)整處理權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門對(duì)縣安監(jiān)局的相關(guān)建議要高度重視，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整處理。安監(jiān)人員的考核成績(jī)也將作為人事部門提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，考核成績(jī)優(yōu)異的，優(yōu)先提拔任用。
四、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全面提升安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)
通過開展多種形式的思想政治教育，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，充分發(fā)揮安監(jiān)人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、真抓實(shí)干，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)、積極主動(dòng)的工作精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。我們采取集中培訓(xùn)、專題研討、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員到縣監(jiān)察大隊(duì)跟班輪訓(xùn)培訓(xùn)、下派企業(yè)等各種形式對(duì)基層安全監(jiān)管人員進(jìn)行培養(yǎng)，全面提高其安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力。目前，全縣所有專職安監(jiān)人員除個(gè)別新進(jìn)人員外，已全部通過培訓(xùn)獲得了執(zhí)法資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書。
