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第1篇 區(qū)依法行政年度工作總結(jié)
___年,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)依法行政工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞國(guó)務(wù)院依法行政綱要,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,切實(shí)推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的法治保障。
一、深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變
(一)開(kāi)展項(xiàng)目清理,提升行政效能。
根據(jù)市政府進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批制度改革的部署,區(qū)審改辦制定《___區(qū)行政審批事項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,組織開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理工作,各相關(guān)部門嚴(yán)格按照文件要求,專題研究實(shí)施方案,及時(shí)召開(kāi)清理工作會(huì)議,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)清理。區(qū)法制辦和審改辦對(duì)相關(guān)部門上報(bào)的行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格核查,取消了不符合規(guī)定的行政審批事項(xiàng)。
(二)實(shí)行并聯(lián)審批,簡(jiǎn)化辦事流程。
7月1日區(qū)行政服務(wù)中心按照“一門受理、并聯(lián)審批、告知承諾、限時(shí)辦結(jié)、一口收費(fèi)”的要求對(duì)社會(huì)服務(wù)。市直屬部門區(qū)工商分局、區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心形成“三聯(lián)動(dòng)”行政審批模式。全區(qū)13個(gè)有行政審批事項(xiàng)的部門入駐,實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批,簡(jiǎn)化了辦事流程。
(三)推進(jìn)網(wǎng)上審批,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
區(qū)審改辦與區(qū)科委共同研究網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè),初步設(shè)計(jì)三聯(lián)動(dòng)審批工作流程與監(jiān)督系統(tǒng),為下一步全面推進(jìn)我區(qū)行政事項(xiàng)網(wǎng)上審批打下基礎(chǔ)。區(qū)規(guī)土局制定土地出讓前期網(wǎng)上征詢的工作方案,___年開(kāi)展了三幅地塊土地出讓前期網(wǎng)上征詢,積極推進(jìn)我區(qū)土地出讓的網(wǎng)上審批工作。
二、推進(jìn)政府信息公開(kāi),增強(qiáng)政府工作透明度
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
制定《___年___市___區(qū)政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》,明確責(zé)任部門和工作要求。建立完善各部門政府信息公開(kāi)的統(tǒng)一受理、預(yù)先審核、協(xié)調(diào)發(fā)布、監(jiān)督保障等制度,不斷提高政府信息公開(kāi)水平。我區(qū)還自行開(kāi)發(fā)網(wǎng)上信息公開(kāi)依申請(qǐng)?zhí)幚砑肮念愋畔浒赶到y(tǒng),形成內(nèi)網(wǎng)上報(bào)、受理信息,外網(wǎng)公開(kāi)、答復(fù)信息的工作機(jī)制,范文top100切實(shí)增強(qiáng)政府工作透明度。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范工作流程。
為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息依法公開(kāi),組織專人到各單位規(guī)范窗口受理工作,督促完善接待流程,對(duì)首次受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)及受理較集中的單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),通過(guò)組織召開(kāi)專家咨詢會(huì)、政策協(xié)調(diào)會(huì),解決政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)中的各類疑難問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)“______”門戶網(wǎng)站對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(三)做好公報(bào)發(fā)行,方便群眾查閱。
___年政府公報(bào)的編輯,在內(nèi)容上以滿足群眾需要為出發(fā)點(diǎn),增強(qiáng)內(nèi)容及時(shí)性和針對(duì)性,刊載涉及群眾切身利益和群眾比較關(guān)注的政府信息。在發(fā)行上重點(diǎn)加強(qiáng)街鎮(zhèn)的發(fā)行工作,各街鎮(zhèn)都有專人負(fù)責(zé)將公報(bào)下發(fā)至各居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心及圖書(shū)館等公眾查閱點(diǎn),方便居民群眾及時(shí)查閱政府信息。全年共出版《___市___區(qū)人民政府公報(bào)》七期,發(fā)行 79870 份。
三、加強(qiáng)行政制度建設(shè),大力推進(jìn)依法行政
(一)規(guī)范行政決策程序。
加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),推進(jìn)重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。區(qū)各部門通過(guò)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、專題研究會(huì)、思想?yún)R報(bào)專題民意座談會(huì)等多種方式,健全重大行政決策規(guī)則。區(qū)舊改辦、區(qū)房管局對(duì)動(dòng)遷居民安置補(bǔ)償方案實(shí)行內(nèi)部有關(guān)部門論證,對(duì)外公開(kāi)征詢居民意見(jiàn),不斷優(yōu)化完善方案的民主決策機(jī)制。我區(qū)建立重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估機(jī)制,確保重大決策事項(xiàng)依法順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。
___年,我區(qū)組織開(kāi)展了對(duì)相關(guān)市政府規(guī)章和現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清理工作。各部門高度重視,經(jīng)清理,區(qū)政府繼續(xù)有效文件17件,廢止文件6件,區(qū)政府部門規(guī)范性文件經(jīng)各部門自行清理,繼續(xù)有效文件7件,廢止文件2件。___年,法制辦嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,對(duì)40件文件合法性進(jìn)行法律審核,并報(bào)市政府備案。
(三)推進(jìn)行政程序建設(shè)。
區(qū)各部門完善依法行使權(quán)力的行政程序,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局制定生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作程序規(guī)定,規(guī)范我區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。區(qū)建交委通過(guò)建立建設(shè)項(xiàng)目行政處罰決定前的集體會(huì)審制度,監(jiān)督制約行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。區(qū)人保局在查處違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行政案件中,實(shí)行立案、審理、審批相分離,既職責(zé)分明又相互監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法效果
(一)加大執(zhí)法力度,范文寫作保障平安世博。
世博期間,各相關(guān)部門加大執(zhí)法力度,改進(jìn)執(zhí)法方式,確保世博會(huì)順利舉辦。區(qū)公安分局聯(lián)合各有關(guān)部門多次對(duì)治安頑癥地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)治理,取得明顯成效。區(qū)拆違辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)土局和各街道、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加大對(duì)違章建筑的拆除,區(qū)市容面貌進(jìn)一步改善。區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)環(huán)保局開(kāi)展對(duì)物價(jià)、酒類、環(huán)保的專項(xiàng)執(zhí)法檢查治理工作。
第2篇 行政工作總結(jié):稅務(wù)局依法行政年度總結(jié)
稅務(wù)局依法行政工作總結(jié)
__年,我局依法行政工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以__重要思想和_屆_中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要意見(jiàn)》,圍繞全縣財(cái)稅中心工作,加強(qiáng)財(cái)稅法制基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣財(cái)政干部的法律意識(shí),積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財(cái)、依法治稅水平,嚴(yán)格財(cái)稅執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高?,F(xiàn)將一年來(lái)行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)普法培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)稅干部依法理財(cái)、依法行政的自覺(jué)性。
我局緊緊圍繞各階段的財(cái)稅中心工作,開(kāi)展財(cái)政法制培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院信防條例》以及財(cái)政稅務(wù)法律專業(yè)知識(shí)等,并對(duì)《公務(wù)員法》、財(cái)政稅務(wù)法律專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了考試考核。通過(guò)采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開(kāi)展普法教育與加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法相結(jié)合等,采取集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開(kāi)展普法宣傳教育,增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法治稅的自覺(jué)性和依法行政的能力和水平。我局干部寫的《淺談賦予地方適當(dāng)稅收管理權(quán)限的重要意義》等多篇論文在《浙江稅務(wù)》、《__財(cái)稅與會(huì)計(jì)》等雜志刊登。__普法工作經(jīng)考核驗(yàn)收被評(píng)__市政府授予先進(jìn)單位。
二、健全機(jī)制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政依法理財(cái)依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局依法行政依法理財(cái)依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。
為加強(qiáng)依法行政有關(guān)重大具體事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),我局還專門成立了貫徹實(shí)施《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法》等重要法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、iso9000質(zhì)量管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組等,通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政有關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅,不斷規(guī)范財(cái)稅執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2、健全規(guī)章制度,為全面推進(jìn)依法行政提供制度保障。
我局制定了實(shí)施《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的措施和規(guī)劃,以及《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》、《__縣財(cái)政局地方稅務(wù)局__年度工作考核辦法》、《__縣地方稅局基層單位__年度工作考核辦法》、《規(guī)范性文件制作辦法》等一系列配套制度,為全面推進(jìn)依法理財(cái)依法治稅提供了制度保障。同時(shí)嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,實(shí)施行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。
具體來(lái)說(shuō),在在政府采購(gòu)方面,制定了《__縣政府采購(gòu)回避制度》、《__縣政府采購(gòu)工作人員守則》、《關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)選聘__縣政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂<业耐ㄖ贰禵_縣政府采購(gòu)招投標(biāo)不良行為記錄和黑名單制度暫行辦法》、《__縣政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴管理暫行辦法》等一系列管理制度;在預(yù)算內(nèi)外資金管理方面,制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府非稅收入管理辦法的通知》《__縣政府專項(xiàng)資金管理辦法》、《縣本級(jí)文化事業(yè)費(fèi)使用管理辦法》等管理制度;在稅收征管方面,制定了《__縣地方稅務(wù)局城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理辦法》、《__縣出租房屋稅收征管暫行辦法》、《關(guān)于對(duì)飲食業(yè)大戶實(shí)行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對(duì)足浴、按摩實(shí)行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對(duì)咖啡吧行業(yè)實(shí)行新的稅收征管辦法的通知》、《__縣地方稅務(wù)局稅務(wù)稽查選案工作辦法》、《__縣地方稅務(wù)局稅收違法行為處罰具體規(guī)定》等征管措施和辦法。通過(guò)不斷細(xì)化和完善各種工作制度,使各項(xiàng)工作更加規(guī)范,減少了主觀隨意性。
3、實(shí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度。我局成立重大稅務(wù)案件審理委員會(huì),由局長(zhǎng)任主任,地稅副局長(zhǎng)作副主任,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)重大稅務(wù)案件實(shí)行集體審理。由于重大稅務(wù)案件涉案金額、社會(huì)影響較大,從減少行政爭(zhēng)議和敗訴風(fēng)險(xiǎn)考慮,在審理過(guò)程中我們從違法事實(shí)及證據(jù)、適用法律、稽查程序等多方面嚴(yán)格把握,謹(jǐn)慎處理, __年對(duì)稽查局提請(qǐng)案審委審理的10件案件進(jìn)行了審查,經(jīng)集體審理后同意稽查局意見(jiàn)2件,改變稽查局意見(jiàn)3件,退回稽查局自行處理4件;還有1件由于金額較大,案審辦正在初審中,將在明年審結(jié)。經(jīng)過(guò)審理后移送公安2只。為認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院移送刑事案件有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)2023年到2023年11月底已查結(jié)案件開(kāi)展了復(fù)查,對(duì)已達(dá)移送標(biāo)準(zhǔn)涉稅案件提請(qǐng)案審委審議,經(jīng)討論后決定將七只案件依法移送公安機(jī)關(guān)。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度,在全局 推行辦事公開(kāi)制度,將公開(kāi)事項(xiàng)上墻公布,將公開(kāi)內(nèi)容匯編成冊(cè)。在行政執(zhí)法處理處罰前,實(shí)行告知制度,先行下達(dá)告知書(shū),充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn)并制作筆錄;在處理處罰決定書(shū)中明確告之有關(guān)復(fù)議和訴訟權(quán)利。
4、做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范執(zhí)法程序。我局切實(shí)加強(qiáng)依法行政的基礎(chǔ)工作,按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證、學(xué)歷狀況調(diào)查等有關(guān)工作。所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅(jiān)持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度,實(shí)行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。近幾年來(lái),本局作出的行政處理處罰無(wú)一件復(fù)議、訴訟。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔、研究工作。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保依法行政依法理財(cái)依法治稅工作得到全面落實(shí)。
1、開(kāi)展《行政許可法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作
今年5月份,縣法制辦對(duì)我局貫徹落實(shí)行政許可法的情況開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。我局首先認(rèn)真對(duì)照自查,主要對(duì)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目的設(shè)定、實(shí)施情況、應(yīng)取消的項(xiàng)目是否停止執(zhí)行,行政許可項(xiàng)目實(shí)施主體是否合法,行政許可人員有無(wú)違法違紀(jì)行為,行政許可實(shí)施后的監(jiān)督檢查情況,行政許可配套制度的建設(shè)情況等方面進(jìn)行了專項(xiàng)自查,我們通過(guò)到有關(guān)科室、基層單位實(shí)地檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施,予以糾正。5月30日,縣法制辦對(duì)我局《行政許可法》貫徹執(zhí)行情進(jìn)行監(jiān)督和檢查,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、實(shí)地檢查,檢查組充分肯定了我局的工作,對(duì)我局行政許可法貫徹執(zhí)行情況感到滿意。
2、 認(rèn)真做好財(cái)政稅收規(guī)范性文件會(huì)簽、備案工作
規(guī)范性文件作為一種有效的事前監(jiān)督手段,得到了我局領(lǐng)導(dǎo)的重視,要求出臺(tái)規(guī)范性文件必須經(jīng)法制部門會(huì)簽。今年共會(huì)簽規(guī)范性文件13件,其中財(cái)政規(guī)范性文件5件,地稅規(guī)范性文件8件。在會(huì)簽過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī),參照市局規(guī)范性文件制作辦法,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行法律審核,確保出臺(tái)文件的合法性。
3、開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。
根據(jù)省市局對(duì)__年稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作的具體要求,有針對(duì)性地開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查的自查工作,認(rèn)真、細(xì)致、深入地檢查本單位稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足,全面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,仔細(xì)對(duì)照有關(guān)國(guó)家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,提出切實(shí)可行的解決措施和辦法,并加以落實(shí)整改,努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。重點(diǎn)是去年市局重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的落實(shí)整改情況。
4、開(kāi)展《財(cái)政違法行為處罰處分條例》執(zhí)法檢查。《財(cái)政違法行為處罰處分條例》作為財(cái)政系統(tǒng)的一部重要行政法規(guī),自今年2月1日開(kāi)始實(shí)施,為了進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法理財(cái),規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,促進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),我局對(duì)《條例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了一次執(zhí)法自查。包括學(xué)習(xí)、宣傳《條例》情況;運(yùn)用《條例》處理財(cái)政違法行為情況;貫徹《條例》的相關(guān)配套業(yè)務(wù)制度制訂、執(zhí)行情況;執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法責(zé)任等規(guī)范情況等。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳總體情況較好,但運(yùn)用《條例》處理財(cái)政違法行為較少,有待今后進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政違法行為的查處力度。
5、開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)行為自查自糾和執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作。
為深入貫徹《政府采購(gòu)法》全面推進(jìn)漢理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,根據(jù)上級(jí)要求,我局開(kāi)展了政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)行為自查自糾和執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作。通過(guò)自查自糾和專項(xiàng)檢查,規(guī)范了政府采購(gòu)行為,提高了采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的廉潔自律意識(shí)、供應(yīng)商的誠(chéng)信公平意識(shí)、政府采購(gòu)監(jiān)督重部門的依法行政意識(shí),進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)制度。
我局依法行政工作雖然取得了一些成績(jī),但與縣政府和上級(jí)主管部門的要求還存在一定差距。法制宣傳教育工作發(fā)展還不平衡,個(gè)別人員法律意識(shí)依然比較淡薄,依法行政的實(shí)效性和針對(duì)性有待進(jìn)一步提高。今后,我們將繼續(xù)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,按照依法行政和依法理財(cái)依法治稅的工作目標(biāo)和要求,進(jìn)一步理順?biāo)悸?,狠抓落?shí),使我局依法行政工作邁上新的臺(tái)階。
第3篇 依法行政年度工作總結(jié)
依法行政年度工作總結(jié)
溫嶺市人民政府:
今年以來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20__年度依法行政工作示范單位”稱號(hào),4月,被臺(tái)州市人民政府評(píng)為臺(tái)州市法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開(kāi)展食品安全全環(huán)節(jié)大會(huì)戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?huì)戰(zhàn)、消費(fèi)維權(quán)全領(lǐng)域大會(huì)戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,順利實(shí)施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場(chǎng)主體11050 戶,共有各類市場(chǎng)主體96454戶,其中私營(yíng)企業(yè)25530戶,個(gè)體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。
(二)行政復(fù)議與行政訴訟
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對(duì)人主動(dòng)撤回而告終。
(三)行政調(diào)解
全年受理消費(fèi)者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約210萬(wàn)元。
二、主要做法
(一)堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
為確保三局合并后的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過(guò)事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各派出機(jī)構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開(kāi)展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進(jìn)干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺(tái)州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊(duì)伍具有與履行市場(chǎng)監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開(kāi)展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)帶教、藥械?;M檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項(xiàng)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當(dāng)前法制熱點(diǎn),及時(shí)提供法律定制服務(wù)
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的《法制警示》、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報(bào)》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點(diǎn)及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會(huì)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作強(qiáng)勢(shì),通過(guò)邀請(qǐng)會(huì)商、上門征詢等方式,廣泛聽(tīng)取、充分吸收法律顧問(wèn)意見(jiàn),提高運(yùn)用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問(wèn)題的能力。對(duì)在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過(guò)程中遇到疑難復(fù)雜的問(wèn)題,及時(shí)組織會(huì)診、論證,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機(jī),邀請(qǐng)市人民檢察院陳斌副檢察長(zhǎng)作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺(tái)
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施。發(fā)布《法制提示》,對(duì)全系統(tǒng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,加強(qiáng)流程監(jiān)控,實(shí)行“三色預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)。先后通過(guò)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國(guó)溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號(hào)、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會(huì)公開(kāi),進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量
堅(jiān)持將維護(hù)公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價(jià)值追求,建立以案件核審、案卷評(píng)查、考核評(píng)議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)選活動(dòng)中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”; 在臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查中,亦有2件被評(píng)定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對(duì)基層辦案單位由9個(gè)增加到17個(gè),不少法制員崗位調(diào)動(dòng)的實(shí)際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補(bǔ),明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強(qiáng)對(duì)法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,及時(shí)予以退卷補(bǔ)正,對(duì)適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)模ㄗh辦案機(jī)構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評(píng)查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過(guò)飛行檢查、交叉查等有效形式,對(duì)各辦案機(jī)構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并制發(fā)檢查通報(bào),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評(píng)議,強(qiáng)化監(jiān)督。健全“一案一評(píng)分、一所一考評(píng)、半年一通報(bào)”的“六個(gè)一”案件質(zhì)量考核評(píng)議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大常委會(huì)法工委對(duì)我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問(wèn)題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查情況的反饋意見(jiàn),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,切實(shí)加強(qiáng)整改。主動(dòng)接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險(xiǎn)。
(五)積極應(yīng)對(duì)行政爭(zhēng)議,全面推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴
我局充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)、確保案件質(zhì)量和解決行政爭(zhēng)議等方面的積極作用,對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機(jī)關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對(duì)人主動(dòng)撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式
積極落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)部署,堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺(tái),結(jié)合“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益活動(dòng)日、“5.20”世界計(jì)量日、“12?4”法制宣傳日等活動(dòng)日開(kāi)展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過(guò)大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開(kāi)展專項(xiàng)普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監(jiān)管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,增強(qiáng)安全意識(shí)。
回顧一年來(lái)全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問(wèn)題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對(duì)機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對(duì)策等。我局將針對(duì)存在的問(wèn)題,努力加以改進(jìn)、完善和提高,爭(zhēng)取在新一年有新的開(kāi)拓和進(jìn)步。
依法行政年度工作總結(jié)
2023年,為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政進(jìn)程,我局在縣政府法制辦和上級(jí)交通部門的指導(dǎo)下,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化行政監(jiān)督,進(jìn)一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、深入貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政工作
(一)堅(jiān)持科學(xué)、民主的決策
按照縣政府和上級(jí)交通部門的要求,在實(shí)施依法行政綱要的過(guò)程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項(xiàng),如:縣道改(擴(kuò))建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性論證、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實(shí)行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、招投標(biāo)等程序,使行政決策更加切合實(shí)際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運(yùn)輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會(huì)。
(二)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),我們通過(guò)三個(gè)方面,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動(dòng)。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對(duì)行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書(shū)的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強(qiáng)了依法行政的意識(shí),提升了依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,對(duì)所有持執(zhí)法證件人員對(duì)照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。三是健全激勵(lì)和約束機(jī)制。以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實(shí)行了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。
(三)規(guī)范管理,樹(shù)立行業(yè)文明形象
1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定,對(duì)許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),予以進(jìn)一步明確,并減少了部分許可項(xiàng)目的辦理時(shí)間,提高辦事效率;對(duì)非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。
2、通過(guò)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語(yǔ)等各項(xiàng)活動(dòng)。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時(shí),交通運(yùn)輸局今年還申報(bào)并順利通過(guò)了區(qū)級(jí)文明單位評(píng)選。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境
我局積極開(kāi)展面向社會(huì)的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動(dòng)。一年來(lái),我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運(yùn)輸企業(yè)等場(chǎng)所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,通過(guò)全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營(yíng)造了良好的氛圍。
二、完善制度建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
一是認(rèn)真組織落實(shí)交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開(kāi)辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)監(jiān)督及檢查,我局聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時(shí)接受他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時(shí)召開(kāi)座談會(huì),充分聽(tīng)取他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn),以促進(jìn)行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。
三、加大執(zhí)法力度,開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治
(一)深化貨運(yùn)、維修市場(chǎng)的專項(xiàng)整治
在今年4月至5月,配合公安交警、運(yùn)管局對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)開(kāi)展了“三亂”、“打黑”專項(xiàng)整治。著重打擊擅自改裝貨運(yùn)車輛、無(wú)證車輛裝載危險(xiǎn)品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費(fèi)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,消除安全隱患。同時(shí),為維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運(yùn)輸市場(chǎng)。
(二)深化非法營(yíng)運(yùn)和超限超載整治
按照上級(jí)部門的統(tǒng)一步驟,運(yùn)管、路政會(huì)同公安交警持之以恒地抓好非法營(yíng)運(yùn)和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運(yùn)管局對(duì)車站、貿(mào)易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域、等地段進(jìn)行了調(diào)查摸底,加強(qiáng)對(duì)“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續(xù)開(kāi)展了超限超載專項(xiàng)整治,采用白天和夜晚、定點(diǎn)和流動(dòng)檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)超限超載打擊治理。
第4篇 2023年依法行政年度工作總結(jié)
2023年依法行政年度工作總結(jié)
20__年,市環(huán)保局依法行政工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《__市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)__市人民政府20__年推進(jìn)依法行政工作安排>的通知》精神,全面推行全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格環(huán)境污染控制,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高依法行政能力
深入開(kāi)展普法教育。按照建設(shè)法制政府的要求,將法律法規(guī)納入黨組中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī),增強(qiáng)干部職工學(xué)法用法自覺(jué)性。結(jié)合“六五”普法,充分運(yùn)用各種新聞媒體和網(wǎng)站,深入開(kāi)展依法行政專題宣傳活動(dòng)。開(kāi)展環(huán)保法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校“五進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識(shí)
二、深入開(kāi)展總量減排,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
代表四川省接受環(huán)保部對(duì)“十一五”總量減排工作的核查,圓滿完成“十一五”總量減排目標(biāo)任務(wù)。編制完成了《“十二五”減排規(guī)劃》,為有效推進(jìn)減排工作提供科學(xué)依據(jù)。將關(guān)閉__同心紙廠等20個(gè)項(xiàng)目列入20__年減排計(jì)劃,并動(dòng)態(tài)建立減排項(xiàng)目庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行減排項(xiàng)目月調(diào)度,總量減排工作有序推進(jìn)。全面完成全市498個(gè)污染源的更新調(diào)查工作,并代表四川省接受環(huán)保部對(duì)20__年污普動(dòng)態(tài)更新的考核。完成對(duì)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、比對(duì)監(jiān)測(cè)制度,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有減排效益。
三、創(chuàng)新環(huán)境準(zhǔn)入管理,服務(wù)__綠色發(fā)展
主動(dòng)作為“招大引強(qiáng)年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),積極協(xié)調(diào)完成四川君格機(jī)械制造有限公司“汽車、摩托車配件生產(chǎn)線項(xiàng)目”、“創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)“電路板(pcb)制造基地配套污水處理設(shè)施項(xiàng)目”等7個(gè)重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件,審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件119個(gè),驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施24個(gè),辦理排污許可證238個(gè)、核輻射安全許可證1件,辦結(jié)率為100%。協(xié)助回春堂藥業(yè)連鎖公司、富源實(shí)業(yè)有限公司等4家企業(yè)和市職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取中、省專項(xiàng)資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項(xiàng)目的前期洽談、論證、咨詢服務(wù)。成立第四環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),重點(diǎn)監(jiān)察環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度落實(shí)。
四、統(tǒng)籌環(huán)境污染防治,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
對(duì)全市6家重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)實(shí)施限期治理,已有3家試運(yùn)行,2家設(shè)備安裝,1家土建施工。開(kāi)展重金屬污染企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業(yè)分別與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同。積極申報(bào)《“十二五”三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目,將四川水都紙業(yè)有限公司造紙廢水綜合治理、船山區(qū)飲用水源防治工程、四川省國(guó)控老池出川水質(zhì)斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治等7個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家環(huán)保部的規(guī)劃,并通過(guò)初審。扎實(shí)開(kāi)展20__年度“城考”工作,__市獲得“城考”成績(jī)?nèi)〉?名和環(huán)保部委托國(guó)家統(tǒng)調(diào)隊(duì)開(kāi)展的公眾對(duì)城市環(huán)境滿意率全省第1名的殊榮,射洪縣和大英縣進(jìn)入全省80個(gè)納入“城考”縣(市、區(qū))的前10名。
五、綜合整治農(nóng)村環(huán)境,著力打造示范新村
對(duì)全市5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理,已有1家設(shè)備安裝,2家土建施工。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“健康飲水活動(dòng)”,整治取締農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20__—20__年度中央“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境整治5個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作,累計(jì)投入資金1510.31萬(wàn)元。建立20__年度農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目信息庫(kù),共計(jì)項(xiàng)目40個(gè),其中村莊整治項(xiàng)目13個(gè),養(yǎng)殖項(xiàng)目27個(gè),總投資達(dá)12641.36萬(wàn)元,擬爭(zhēng)取資金5928.73萬(wàn)元。與有關(guān)部門密切配合,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面啟動(dòng)總投資503.13萬(wàn)元的船山區(qū)保升鄉(xiāng)連片環(huán)境整治項(xiàng)目,市環(huán)保局承擔(dān)的項(xiàng)目考核獲得滿分,為_(kāi)_在20__年創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻(xiàn)。
六、全面排查,預(yù)防化解環(huán)境糾紛
(一)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)督檢查
20__年1--10月出動(dòng)執(zhí)法人員開(kāi)展企業(yè)污染源巡查21家,重點(diǎn)對(duì)綠源排水公司等4家國(guó)控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進(jìn)行了檢查,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項(xiàng)目106次,出動(dòng)執(zhí)法人員516人次,車輛213臺(tái)次?,F(xiàn)場(chǎng)檢查飲用水源18次。
(二)加大污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理
根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)專人制定管理制度,做好全市41家污染源在線監(jiān)控的日常管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行水污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放及其它問(wèn)題,及時(shí)通知區(qū)縣查找原因,并及時(shí)處理確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。二是完成了12家國(guó)控重點(diǎn)污染源水質(zhì)在線監(jiān)控安裝工作。三是在中高考期間對(duì)市城區(qū)噪聲排放源開(kāi)展集中檢查和重點(diǎn)整治。檢查建筑工地12家,卡拉ok150家,夜啤酒攤點(diǎn)30家,出動(dòng)執(zhí)法人員158次,車輛50臺(tái)次,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改36家。
(三)建立健全污染源檔案
督促各區(qū)、縣對(duì)全市75家國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)建立了完整檔案,并按照環(huán)評(píng)驗(yàn)收、內(nèi)部管理、設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控四類對(duì)臺(tái)帳資料進(jìn)行收集整理。集中對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行了檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和幫助解決,企業(yè)的臺(tái)帳資料進(jìn)一步規(guī)范完整。通過(guò)收集、建立、整理全市企業(yè)環(huán)保檔案,摸清了主要污染企業(yè)基本情況,為環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作
一是為及時(shí)有效預(yù)防和處置因環(huán)境污染糾紛而引發(fā)的群體性上訪事件,將群體性事件造成的影響降到最低,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)__市維穩(wěn)辦《關(guān)于修訂完善處置群體事件預(yù)案的通知》精神(遂穩(wěn)辦〔20__〕8號(hào)),結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際,制定了《__市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》。二是緊緊圍繞防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障環(huán)境安全這一主線,制定了《20__年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》。以加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍基礎(chǔ)能力建設(shè)為抓手,以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、嚴(yán)守環(huán)境安全為目標(biāo),實(shí)施全過(guò)程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,著力推進(jìn)環(huán)境投訴受理、處理工作。三是加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度,要求各企業(yè)必須完善應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé),規(guī)范應(yīng)急程序,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時(shí)、科學(xué)、有效處置,確保環(huán)境安全;同時(shí)督促企業(yè)補(bǔ)充完善應(yīng)急措施和應(yīng)急手段,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。
(五)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)
20__年:根據(jù)國(guó)家、省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《20__年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《__市20__年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,落實(shí)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作。5月至11月,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、飲用水源、污水處理廠的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行、涉重涉危企業(yè)和污染減排重點(diǎn)企業(yè)等開(kāi)展專項(xiàng)檢查和集中整治。在專項(xiàng)行動(dòng)中,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員298人次,檢查重點(diǎn)污染源21家,建設(shè)項(xiàng)目9家,涉重涉危企業(yè)6家。對(duì)安居力揚(yáng)蓄電池公司進(jìn)行了2次檢查,并針對(duì)存在的問(wèn)題要求在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民未搬遷完成前不得進(jìn)行生產(chǎn);對(duì)君格機(jī)械試生產(chǎn)期間排污口不規(guī)范等問(wèn)題責(zé)令限期整改。處理69環(huán)保熱線投訴12件。
(六)做好信訪處理和信訪回復(fù)
按照統(tǒng)一受理、集中梳理、分級(jí)辦理、限期處理的原則,規(guī)范信訪秩序。為切實(shí)提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。20__年1—10月共處理信訪投訴12件,結(jié)案12件,處理69環(huán)保熱線投訴17件,查處率100%,結(jié)案率100%,群眾滿意率100%;辦理市委、市政府府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件3件、網(wǎng)絡(luò)投訴3件,結(jié)案6件,結(jié)案率100%。真正做到以真心、愛(ài)心、實(shí)心、誠(chéng)心解決矛盾糾紛,體現(xiàn)了以人為本、親情服務(wù)的理念。近兩年無(wú)一例因環(huán)境污染涉穩(wěn)問(wèn)題上訴事件發(fā)生,無(wú)一件環(huán)境污染糾紛調(diào)處案件。
七、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為
強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)督檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員576余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項(xiàng)目106次、渠河飲用水源60次,取締渠河洗衣臺(tái)10處,確保飲用水安全。扎實(shí)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市21家重點(diǎn)污染源、6家涉重涉危企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查、集中整治。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,對(duì)大英縣三鑫紙業(yè)、精峰明膠、金綠農(nóng)牧科技等廢水超標(biāo)排放、直排的3家企業(yè)進(jìn)行了查處并限期整改。配合省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),對(duì)射洪萬(wàn)眾電纜廠未批先建實(shí)施行政罰款10萬(wàn)元,責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)。妥善處理環(huán)境投訴糾紛,及時(shí)解決群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、69環(huán)保熱線投訴、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴等環(huán)境投訴共27件,辦結(jié)率100%。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,完善75家國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)污染源檔案。積極開(kāi)展中、高考禁噪專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)考場(chǎng)進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)持晝夜巡查,累計(jì)發(fā)出禁噪公告200余份,監(jiān)察建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所、夜啤酒攤點(diǎn)110家,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改18家。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。依法征收排污費(fèi)199萬(wàn)元。
八、加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,確保決策管理科學(xué)
完成對(duì)7個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面,2個(gè)飲用水源監(jiān)測(cè)斷面,4個(gè)城區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,3個(gè)降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)點(diǎn),2個(gè)酸雨監(jiān)測(cè)點(diǎn),7個(gè)功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn),53個(gè)交通干線噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)和208個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)定監(jiān)測(cè)任務(wù)。監(jiān)測(cè)表明,7個(gè)地表水、2個(gè)飲用水監(jiān)測(cè)斷面均達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為100%。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達(dá)標(biāo)率為98.8%,無(wú)酸雨發(fā)生,整體環(huán)境質(zhì)量狀況良好。編輯完成《__市十一五環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)》,獲省三等獎(jiǎng)。
九、開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,營(yíng)造全民環(huán)保氛圍
圍繞創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家生態(tài)市、主要污染物總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作,以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙為載體,多角度、多渠道、全方位宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識(shí)。隆重紀(jì)念“六.五”世界環(huán)境日,與市委宣傳部、市文明辦、__報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)展評(píng)選“綠色__.杰出環(huán)保市民”22名,優(yōu)秀組織獎(jiǎng)共3個(gè),激發(fā)了廣大市民關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的熱情。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)宣傳,針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,以口頭告知、贈(zèng)送書(shū)籍、掛圖等方式,宣傳相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),增強(qiáng)了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。實(shí)施環(huán)保政務(wù)公開(kāi),累計(jì)公開(kāi)各類信息132條。定期在__新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào),接受全社會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督。
第5篇 依法行政年度工作總結(jié)精選
依法行政年度工作總結(jié)篇一
20__年以來(lái),縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動(dòng)城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹(shù)立親民、愛(ài)民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計(jì)劃,并按時(shí)實(shí)施,扎實(shí)落實(shí)。半年來(lái),單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范法律文書(shū),嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書(shū),提高依法行政水平。我局對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對(duì)行政處罰依據(jù)逐一審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,并督促盡快整改。通過(guò)執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書(shū),基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書(shū)缺失等問(wèn)題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無(wú)一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時(shí)制定、及時(shí)報(bào)備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案,預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前,已制定的2023年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,2023年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
三、規(guī)范執(zhí)法過(guò)程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過(guò)程全紀(jì)錄制度。
一是執(zhí)法過(guò)程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過(guò)程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個(gè)執(zhí)法過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會(huì)同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過(guò)程通過(guò)筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會(huì)研判。局務(wù)會(huì)對(duì)執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)__屆__全會(huì)關(guān)于執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對(duì)講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對(duì)一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對(duì)案件進(jìn)行初審,再上報(bào)局務(wù)會(huì)按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對(duì)每個(gè)案件均在2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見(jiàn)。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書(shū)制作規(guī)范,法律用語(yǔ)使用準(zhǔn)確。近年來(lái)已對(duì)60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會(huì)監(jiān)督。
(一)法制信息報(bào)送及時(shí)。按照法制辦要求從2月開(kāi)始每月報(bào)送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20__年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會(huì)公布。主要包括對(duì)行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20__年的行政處罰決定書(shū)已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過(guò)該系統(tǒng)上傳至陜西省誠(chéng)信公眾平臺(tái),向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī),但距上級(jí)要求還有一定差距。一是對(duì)在執(zhí)法工作中遇到的新問(wèn)題和深層次問(wèn)題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對(duì)法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識(shí)培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級(jí)行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對(duì)裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
依法行政年度工作總結(jié)篇二
20__年,是《___市縣(區(qū))政府、市級(jí)部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第_年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對(duì)指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開(kāi)展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭(zhēng)議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?,F(xiàn)將20__年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范行政決策,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力
(一)明確行政決策程序。先后制定出臺(tái)《___市城市管理局工作規(guī)則》、《___市城市管理局會(huì)議制度》和《___市機(jī)關(guān)黨委會(huì)議制度》等規(guī)章制度,明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序,建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問(wèn)制度和專家咨詢制度,做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項(xiàng)向顧問(wèn)和專家咨詢,并積極主動(dòng)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn),確保決策科學(xué),效益化。
(二)實(shí)施行政決策評(píng)估。20__年對(duì)一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評(píng)估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過(guò)程中,對(duì)于在征求公眾意見(jiàn)中多數(shù)持反對(duì)意見(jiàn)的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對(duì)《___市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來(lái)的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評(píng)估,目前正在制作評(píng)估報(bào)告,待局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。
(三)及時(shí)清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)___市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實(shí)際情況,制定了《___市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見(jiàn)到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件有效期不超過(guò)五年、暫行規(guī)定有效期不超過(guò)二年。20__年我局共對(duì)市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計(jì)劃,并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。
二、規(guī)范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)
(一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20__〕46號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20__〕36號(hào)),對(duì)城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并按照《___市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見(jiàn)》(攀府發(fā)〔20__〕45號(hào))要求,對(duì)城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放,并及時(shí)在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后,我局對(duì)保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。
(二)落實(shí)城市管理信息公開(kāi)制度。我局制定的《___市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開(kāi)的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開(kāi)工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過(guò)城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)中心信息公開(kāi)欄和___電視臺(tái)報(bào)紙等載體,及時(shí)將城市管理信息向公眾公開(kāi)。公眾通過(guò)城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見(jiàn)反饋專欄以及我局的信訪接待室,可以及時(shí)與城市管理實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流。20__年,我局以開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),進(jìn)一步在群眾中營(yíng)造與群眾溝通交流氛圍,通過(guò)開(kāi)展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺(tái)了《___市城市管理局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《___市城市管理局辦結(jié)制度》和《___市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場(chǎng)所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平
(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書(shū),明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),并及時(shí)長(zhǎng)期在城市管理工作網(wǎng)站公開(kāi)。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn),我局對(duì)城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見(jiàn),目前已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)并報(bào)市編辦。
(二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會(huì)代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開(kāi)展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20__年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對(duì)執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢更為方便。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒(méi)有一部專門城市管理法律,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對(duì)城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理,制定出臺(tái)了《___市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時(shí)限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對(duì)局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評(píng)查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足,以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。
四、規(guī)范爭(zhēng)議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力
(一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20__年,市城管局被列為十個(gè)重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級(jí)部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長(zhǎng)辦公會(huì)明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn),我局先后制定出臺(tái)了《___市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《___市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《___市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、行政調(diào)解書(shū)等行政調(diào)解文書(shū)。
(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開(kāi)展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開(kāi)展行政復(fù)議工作,有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺(tái)了《___市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《___市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。
(三)及時(shí)辦理行政投拆。我局通過(guò)當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對(duì)城市管理的投拆渠道。并對(duì)《___日?qǐng)?bào)》和《輿情摘報(bào)》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù),例如對(duì)炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場(chǎng)等投拆問(wèn)題的處理,得到了市民的好評(píng)和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過(guò)我們有效及時(shí)的工作,市民對(duì)城市管理工作的滿意度有了很大提高。
五、規(guī)范行政監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度
一是認(rèn)真按時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評(píng)和建議的答復(fù)工作,做到切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,辦理結(jié)束后及時(shí)聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn),20__年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。
二是繼續(xù)設(shè)置舉報(bào)箱和意見(jiàn)箱,城管服務(wù)熱線19做到24小時(shí)接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)和投拆。為規(guī)范對(duì)舉報(bào)意見(jiàn)的處理,制定了《___市城市管理局19工作規(guī)程》,從舉報(bào)意見(jiàn)的接聽(tīng)受理登記到處理過(guò)程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作19熱線工作情況簡(jiǎn)析,及時(shí)分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于新聞媒體報(bào)道和反映的城市管理方面的問(wèn)題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時(shí)有效地進(jìn)行了處理,對(duì)于屬于各區(qū)縣的問(wèn)題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時(shí)與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
三是按規(guī)定對(duì)新出臺(tái)的規(guī)范性文件報(bào)送市法制辦備案。20__年,我局先后制定出臺(tái)了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)規(guī)范性文件,都按時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。
四是對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^(guò)程中對(duì)外簽定的合同進(jìn)行檢查,對(duì)于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時(shí)糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺(tái)了《___市城市管理局合同管理規(guī)定》和《___市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競(jìng)爭(zhēng)性談判管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過(guò)程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長(zhǎng)簽字后發(fā)布督察通報(bào),對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,要求說(shuō)明理由。通過(guò)有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機(jī)關(guān)效能。
六是由局計(jì)財(cái)處牽頭,對(duì)機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并出臺(tái)《___市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》,確保各專項(xiàng)資金使用安全。
六、落實(shí)保障措施,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作
一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育,對(duì)于任職前依法行政知識(shí)考核不合格的不予以任職。
三是采取以會(huì)代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過(guò)了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。
20__年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績(jī),但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過(guò)程中面對(duì)市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無(wú)策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢(shì),積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
依法行政年度工作總結(jié)篇三
我局深入貫徹依法治國(guó)方略,大力推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)對(duì)照《__區(qū)20__年度法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn),將20__年依法行政工作報(bào)告如下:
一、制度建設(shè)方面
我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20__年我局共出臺(tái)和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會(huì)集體審議后,通過(guò)“__政府在線”公示草案,向社會(huì)公眾征集意見(jiàn)建議,并及時(shí)在“__政府在線”發(fā)布。三是適時(shí)開(kāi)展清理,堅(jiān)持立、改、廢并舉,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時(shí)性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“__區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。
二、行政決策方面
在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《__區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會(huì)議事規(guī)則,要求提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會(huì)議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的,在履行局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查,議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng),均通過(guò)網(wǎng)上公示等形式向社會(huì)公布,吸納社會(huì)公眾意見(jiàn)。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《__區(qū)重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專家對(duì)《關(guān)于__區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見(jiàn)及三個(gè)配套文件》和《__區(qū)余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證,認(rèn)真研究與會(huì)專家提出的專業(yè)意見(jiàn)并作出相應(yīng)修改。
三、行政執(zhí)法方面
健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實(shí)《__市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《__市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過(guò)調(diào)研和協(xié)調(diào),基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢(shì),及時(shí)修訂行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在2023年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時(shí)組織對(duì)《__市__區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,三易其稿,力爭(zhēng)及時(shí)準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接,目前最新版本于20__年10月16日發(fā)布并向社會(huì)公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評(píng)查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《__市__區(qū)街道執(zhí)法績(jī)效考評(píng)辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評(píng)查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評(píng)查制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評(píng)查機(jī)制,將每月組織案卷評(píng)查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評(píng)審,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評(píng)查與城管法制研究有機(jī)融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評(píng)查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺(tái)。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊(duì)還對(duì)“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。
四、行政復(fù)議和行政訴訟方面
在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭(zhēng)議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無(wú)新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對(duì)此案,我局亦按時(shí)答復(fù)、配合案件審查,針對(duì)復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求。根據(jù)《__區(qū)推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作方案》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開(kāi)展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請(qǐng)求,對(duì)能夠通過(guò)信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請(qǐng)求與法定途徑一一對(duì)應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、行政監(jiān)督方面
高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時(shí)聘請(qǐng)有常年法律顧問(wèn),共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問(wèn)題的合法性審查。20__年6月,我局增聘一名法律顧問(wèn)常駐局機(jī)關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開(kāi)展“城管在社區(qū)”工作、聘請(qǐng)“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“__城管通”app。同時(shí)不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對(duì)數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評(píng)中公眾測(cè)評(píng)的權(quán)重。截至10月31日,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時(shí)處理率達(dá)99.8%。
六、依法行政能力建設(shè)和普法工作方面
認(rèn)真對(duì)照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開(kāi)展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專項(xiàng)部署。在《__區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20__年度普法工作方案”,建立并落實(shí)普法工作及信息報(bào)送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過(guò)局長(zhǎng)親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對(duì)基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo),辯理析法,以期通過(guò)以老帶新,以點(diǎn)帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理,加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時(shí)段,投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺(tái)宣傳,組織小動(dòng)物協(xié)會(huì)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)犬知識(shí)宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開(kāi)展集中普法活動(dòng)?!扒鍧峗_月”、“19熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動(dòng)依時(shí)有序開(kāi)展,可謂每個(gè)月份都有重點(diǎn),每個(gè)季度都有例牌活動(dòng)。
七、權(quán)責(zé)制度方面
在2023年向社會(huì)全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《__區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對(duì)行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類19項(xiàng)。20__年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時(shí)針對(duì)2023年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問(wèn)題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過(guò)規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請(qǐng),大幅度壓縮辦理時(shí)限,限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來(lái)人來(lái)訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗,審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來(lái),我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。
八、工作成效方面
(一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn),打造現(xiàn)代美麗城區(qū)
20__年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動(dòng)。20__年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動(dòng)全面啟動(dòng)。通過(guò)推進(jìn)“三治”行動(dòng),全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將__打造成現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日?qǐng)?bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道。
(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升
第6篇 環(huán)保局依法行政年度工作總結(jié)范文
__年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導(dǎo)下,在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務(wù)并舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問(wèn)題相結(jié)合,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局__年依法行政和行政處罰工作總結(jié)
一、__年整體工作
依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),二是在執(zhí)法卷宗上,做到書(shū)寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準(zhǔn)確,結(jié)案及時(shí)歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴(yán)格按照,《河南省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,并及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,做到公正、公平、公開(kāi),加大行政處罰力度,對(duì)拒不履行行政處罰決定的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。__年,共下達(dá)行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)違法建設(shè)11件,不正常使用污染防治設(shè)施1件,未按時(shí)進(jìn)行排污申報(bào)登記1件,未經(jīng)驗(yàn)收時(shí)生產(chǎn)1件,未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收投入試生產(chǎn)1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達(dá)100%.
二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
__年,為進(jìn)一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識(shí),營(yíng)造良好工作氛圍,促進(jìn)環(huán)境行政處罰工作高效開(kāi)展,我局從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是開(kāi)展了以“走進(jìn)濕地,親近自然”為主題的宣傳活動(dòng)。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、“__”普法宣傳啟動(dòng)儀式為契機(jī),在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點(diǎn)10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊(cè)500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。利用公示欄,公開(kāi)了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開(kāi)了崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等。特別向社會(huì)公開(kāi)了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進(jìn)行了全面公開(kāi)。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育。繼續(xù)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,組織干部職工參加了__縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號(hào))、《環(huán)境行政處罰主要文書(shū)制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。確保上級(jí)精神落到實(shí)處。
三、建章立制和創(chuàng)新機(jī)制工作
為全面貫徹落實(shí)《__縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》精神,我局進(jìn)一步完善了制度,著力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開(kāi)展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《__縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補(bǔ)充通知》要求,在__年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化參考指南》進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。二是在制定《__縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《__縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《__縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《__縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。
四、__年依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作
__年,《__縣人民政府關(guān)于__年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》依法責(zé)任目標(biāo)共有8項(xiàng)內(nèi)容,為確保8項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局長(zhǎng)李恒宇為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負(fù)責(zé)依法行政工作。二是制訂了實(shí)施依法行政工作計(jì)劃。三是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造了濃厚的_氛圍。四是實(shí)施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實(shí)、同考核。__年,我局11個(gè)行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達(dá)100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,69電話舉報(bào)53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.__年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評(píng)為先進(jìn)單位。
五、存在問(wèn)題及原因
__年,雖然較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但與上級(jí)的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)發(fā)展的需要。二是面對(duì)日益增多的環(huán)境問(wèn)題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進(jìn)程的加快,法律宣傳工作還需要加強(qiáng),部分企業(yè)和群眾守法意識(shí)淡薄。
六、下一步工作打算
在今后的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局的總體工作部署,進(jìn)一步加大工作力度,把握形勢(shì)、抓主抓重、嚴(yán)格要求,深入貫徹落實(shí)省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求。進(jìn)一步加強(qiáng)法制培訓(xùn),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力;進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督;進(jìn)一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項(xiàng)工作,真正做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開(kāi)展。
第7篇 環(huán)保局依法行政年度工作總結(jié)
__年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導(dǎo)下,在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務(wù)并舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問(wèn)題相結(jié)合,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局__年依法行政和行政處罰工作總結(jié)
一、__年整體工作
依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),二是在執(zhí)法卷宗上,做到書(shū)寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準(zhǔn)確,結(jié)案及時(shí)歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴(yán)格按照,《河南省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,并及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,做到公正、公平、公開(kāi),加大行政處罰力度,對(duì)拒不履行行政處罰決定的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。__年,共下達(dá)行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)違法建設(shè)11件,不正常使用污染防治設(shè)施1件,未按時(shí)進(jìn)行排污申報(bào)登記1件,未經(jīng)驗(yàn)收時(shí)生產(chǎn)1件,未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收投入試生產(chǎn)1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達(dá)100%.
二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
__年,為進(jìn)一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識(shí),營(yíng)造良好工作氛圍,促進(jìn)環(huán)境行政處罰工作高效開(kāi)展,我局從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是開(kāi)展了以“走進(jìn)濕地,親近自然”為主題的宣傳活動(dòng)。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、“__”普法宣傳啟動(dòng)儀式為契機(jī),在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點(diǎn)10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊(cè)500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。利用公示欄,公開(kāi)了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開(kāi)了崗位職責(zé)、服務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等。特別向社會(huì)公開(kāi)了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進(jìn)行了全面公開(kāi)。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育。繼續(xù)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,組織干部職工參加了__縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號(hào))、《環(huán)境行政處罰主要文書(shū)制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。確保上級(jí)精神落到實(shí)處。
三、建章立制和創(chuàng)新機(jī)制工作
為全面貫徹落實(shí)《__縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》精神,我局進(jìn)一步完善了制度,著力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開(kāi)展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《__縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補(bǔ)充通知》要求,在__年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化參考指南》進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。二是在制定《__縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《__縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《__縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《__縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。
四、__年依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作
__年,《__縣人民政府關(guān)于__年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》依法責(zé)任目標(biāo)共有8項(xiàng)內(nèi)容,為確保8項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局長(zhǎng)李恒宇為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負(fù)責(zé)依法行政工作。二是制訂了實(shí)施依法行政工作計(jì)劃。三是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造了濃厚的_氛圍。四是實(shí)施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實(shí)、同考核。__年,我局11個(gè)行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達(dá)100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,69電話舉報(bào)53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.__年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評(píng)為先進(jìn)單位。
五、存在問(wèn)題及原因
__年,雖然較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但與上級(jí)的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)發(fā)展的需要。二是面對(duì)日益增多的環(huán)境問(wèn)題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進(jìn)程的加快,法律宣傳工作還需要加強(qiáng),部分企業(yè)和群眾守法意識(shí)淡薄。
六、下一步工作打算
第8篇 行政工作總結(jié):依法行政年度總結(jié)
稅務(wù)局依法行政工作總結(jié)
__年,我局依法行政工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以__重要思想和_屆_中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要意見(jiàn)》,圍繞全縣財(cái)稅中心工作,加強(qiáng)財(cái)稅法制基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣財(cái)政干部的法律意識(shí),積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財(cái)、依法治稅水平,嚴(yán)格財(cái)稅執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高?,F(xiàn)將一年來(lái)行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)普法培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)稅干部依法理財(cái)、依法行政的自覺(jué)性。
我局緊緊圍繞各階段的財(cái)稅中心工作,開(kāi)展財(cái)政法制培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院信防條例》以及財(cái)政稅務(wù)法律專業(yè)知識(shí)等,并對(duì)《公務(wù)員法》、財(cái)政稅務(wù)法律專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了考試考核。通過(guò)采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開(kāi)展普法教育與加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法相結(jié)合等,采取集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開(kāi)展普法宣傳教育,增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法治稅的自覺(jué)性和依法行政的能力和水平。我局干部寫的《淺談賦予地方適當(dāng)稅收管理權(quán)限的重要意義》等多篇論文在《浙江稅務(wù)》、《__財(cái)稅與會(huì)計(jì)》等雜志刊登。__普法工作經(jīng)考核驗(yàn)收被評(píng)__市政府授予先進(jìn)單位。
二、健全機(jī)制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政依法理財(cái)依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局依法行政依法理財(cái)依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。
為加強(qiáng)依法行政有關(guān)重大具體事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),我局還專門成立了貫徹實(shí)施《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法》等重要法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、iso9000質(zhì)量管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組等,通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政有關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅,不斷規(guī)范財(cái)稅執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2、健全規(guī)章制度,為全面推進(jìn)依法行政提供制度保障。
我局制定了實(shí)施《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的措施和規(guī)劃,以及《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》、《__縣財(cái)政局地方稅務(wù)局__年度工作考核辦法》、《__縣地方稅局基層單位__年度工作考核辦法》、《規(guī)范性文件制作辦法》等一系列配套制度,為全面推進(jìn)依法理財(cái)依法治稅提供了制度保障。同時(shí)嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,實(shí)施行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。
具體來(lái)說(shuō),在在政府采購(gòu)方面,制定了《__縣政府采購(gòu)回避制度》、《__縣政府采購(gòu)工作人員守則》、《關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)選聘__縣政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂<业耐ㄖ贰禵_縣政府采購(gòu)招投標(biāo)不良行為記錄和黑名單制度暫行辦法》、《__縣政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴管理暫行辦法》等一系列管理制度;在預(yù)算內(nèi)外資金管理方面,制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府非稅收入管理辦法的通知》《__縣政府專項(xiàng)資金管理辦法》、《縣本級(jí)文化事業(yè)費(fèi)使用管理辦法》等管理制度;在稅收征管方面,制定了《__縣地方稅務(wù)局城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理辦法》、《__縣出租房屋稅收征管暫行辦法》、《關(guān)于對(duì)飲食業(yè)大戶實(shí)行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對(duì)足浴、按摩實(shí)行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對(duì)咖啡吧行業(yè)實(shí)行新的稅收征管辦法的通知》、《__縣地方稅務(wù)局稅務(wù)稽查選案工作辦法》、《__縣地方稅務(wù)局稅收違法行為處罰具體規(guī)定》等征管措施和辦法。通過(guò)不斷細(xì)化和完善各種工作制度,使各項(xiàng)工作更加規(guī)范,減少了主觀隨意性。
3、實(shí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度。我局成立重大稅務(wù)案件審理委員會(huì),由局長(zhǎng)任主任,地稅副局長(zhǎng)作副主任,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)重大稅務(wù)案件實(shí)行集體審理。由于重大稅務(wù)案件涉案金額、社會(huì)影響較大,從減少行政爭(zhēng)議和敗訴風(fēng)險(xiǎn)考慮,在審理過(guò)程中我們從違法事實(shí)及證據(jù)、適用法律、稽查程序等多方面嚴(yán)格把握,謹(jǐn)慎處理, __年對(duì)稽查局提請(qǐng)案審委審理的10件案件進(jìn)行了審查,經(jīng)集體審理后同意稽查局意見(jiàn)2件,改變稽查局意見(jiàn)3件,退回稽查局自行處理4件;還有1件由于金額較大,案審辦正在初審中,將在明年審結(jié)。經(jīng)過(guò)審理后移送公安2只。為認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院移送刑事案件有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)2023年到2023年11月底已查結(jié)案件開(kāi)展了復(fù)查,對(duì)已達(dá)移送標(biāo)準(zhǔn)涉稅案件提請(qǐng)案審委審議,經(jīng)討論后決定將七只案件依法移送公安機(jī)關(guān)。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度,在全局 推行辦事公開(kāi)制度,將公開(kāi)事項(xiàng)上墻公布,將公開(kāi)內(nèi)容匯編成冊(cè)。在行政執(zhí)法處理處罰前,實(shí)行告知制度,先行下達(dá)告知書(shū),充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn)并制作筆錄;在處理處罰決定書(shū)中明確告之有關(guān)復(fù)議和訴訟權(quán)利。
4、做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范執(zhí)法程序。我局切實(shí)加強(qiáng)依法行政的基礎(chǔ)工作,按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證、學(xué)歷狀況調(diào)查等有關(guān)工作。所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅(jiān)持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度,實(shí)行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。近幾年來(lái),本局作出的行政處理處罰無(wú)一件復(fù)議、訴訟。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔、研究工作。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保依法行政依法理財(cái)依法治稅工作得到全面落實(shí)。
1、開(kāi)展《行政許可法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作
今年5月份,縣法制辦對(duì)我局貫徹落實(shí)行政許可法的情況開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。我局首先認(rèn)真對(duì)照自查,主要對(duì)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目的設(shè)定、實(shí)施情況、應(yīng)取消的項(xiàng)目是否停止執(zhí)行,行政許可項(xiàng)目實(shí)施主體是否合法,行政許可人員有無(wú)違法違紀(jì)行為,行政許可實(shí)施后的監(jiān)督檢查情況,行政許可配套制度的建設(shè)情況等方面進(jìn)行了專項(xiàng)自查,我們通過(guò)到有關(guān)科室、基層單位實(shí)地檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施,予以糾正。5月30日,縣法制辦對(duì)我局《行政許可法》貫徹執(zhí)行情進(jìn)行監(jiān)督和檢查,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、實(shí)地檢查,檢查組充分肯定了我局的工作,對(duì)我局行政許可法貫徹執(zhí)行情況感到滿意。
2、 認(rèn)真做好財(cái)政稅收規(guī)范性文件會(huì)簽、備案工作
規(guī)范性文件作為一種有效的事前監(jiān)督手段,得到了我局領(lǐng)導(dǎo)的重視,要求出臺(tái)規(guī)范性文件必須經(jīng)法制部門會(huì)簽。今年共會(huì)簽規(guī)范性文件13件,其中財(cái)政規(guī)范性文件5件,地稅規(guī)范性文件8件。在會(huì)簽過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī),參照市局規(guī)范性文件制作辦法,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行法律審核,確保出臺(tái)文件的合法性。
3、開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。
根據(jù)省市局對(duì)__年稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作的具體要求,有針對(duì)性地開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查的自查工作,認(rèn)真、細(xì)致、深入地檢查本單位稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足,全面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,仔細(xì)對(duì)照有關(guān)國(guó)家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,提出切實(shí)可行的解決措施和辦法,并加以落實(shí)整改,努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。重點(diǎn)是去年市局重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的落實(shí)整改情況。
4、開(kāi)展《財(cái)政違法行為處罰處分條例》執(zhí)法檢查?!敦?cái)政違法行為處罰處分條例》作為財(cái)政系統(tǒng)的一部重要行政法規(guī),自今年2月1日開(kāi)始實(shí)施,為了進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法理財(cái),規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,促進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),我局對(duì)《條例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了一次執(zhí)法自查。包括學(xué)習(xí)、宣傳《條例》情況;運(yùn)用《條例》處理財(cái)政違法行為情況;貫徹《條例》的相關(guān)配套業(yè)務(wù)制度制訂、執(zhí)行情況;執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法責(zé)任等規(guī)范情況等。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳總體情況較好,但運(yùn)用《條例》處理財(cái)政違法行為較少,有待今后進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政違法行為的查處力度。
5、開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)行為自查自糾和執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作。
為深入貫徹《政府采購(gòu)法》全面推進(jìn)漢理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,根據(jù)上級(jí)要求,我局開(kāi)展了政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)行為自查自糾和執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作。通過(guò)自查自糾和專項(xiàng)檢查,規(guī)范了政府采購(gòu)行為,提高了采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的廉潔自律意識(shí)、供應(yīng)商的誠(chéng)信公平意識(shí)、政府采購(gòu)監(jiān)督重部門的依法行政意識(shí),進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)制度。
我局依法行政工作雖然取得了一些成績(jī),但與縣政府和上級(jí)主管部門的要求還存在一定差距。法制宣傳教育工作發(fā)展還不平衡,個(gè)別人員法律意識(shí)依然比較淡薄,依法行政的實(shí)效性和針對(duì)性有待進(jìn)一步提高。今后,我們將繼續(xù)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,按照依法行政和依法理財(cái)依法治稅的工作目標(biāo)和要求,進(jìn)一步理順?biāo)悸罚葑ヂ鋵?shí),使我局依法行政工作邁上新的臺(tái)階。