第1篇 小麥的高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)工作總結(jié)
去年秋種以來，我市實(shí)施了以“依靠科技，主攻單產(chǎn)，全面提高小麥生產(chǎn)水平”為主要內(nèi)容的小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)。在市委、市政府及省農(nóng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下共同努力，精心組織，克服了秋種期間嚴(yán)重干旱、春季低溫冷害、后期病蟲頻發(fā)等不利因素，加大小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的推進(jìn)力度，突出強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)，在十分困難的情況下鞏固了上年小麥攻關(guān)成果，并取得了新的成效。
一、活動(dòng)成效
1、小麥生產(chǎn)水平再創(chuàng)歷史新高。今年是小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的第二年,在上年單產(chǎn)突破300公斤的高起點(diǎn)上,今年我市小麥生產(chǎn)整體上再上一個(gè)新臺(tái)階。預(yù)計(jì)，小麥生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)“三增”，再創(chuàng)歷史新高：一是播種面積394.4萬畝，比上年增加43.66萬畝、增12.4%；二是單產(chǎn)達(dá)331.1公斤，比上年提高8.6公斤、增2.7%，比基期(實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)前三年平均)單產(chǎn)236.5公斤提高94.6公斤、增40%；三是總產(chǎn)達(dá)26.1億斤，比上年增產(chǎn)3.49億斤、增15.4%。
2、核心示范區(qū)建設(shè)示范效果顯著。在繼續(xù)鞏固和提高2023年秋種已建的25萬畝小麥高產(chǎn)核心示范區(qū)的基礎(chǔ)上，2023年秋種我市新建30萬畝小麥高產(chǎn)核心示范區(qū)，其中天長(zhǎng)市10萬畝、定遠(yuǎn)縣7萬畝、鳳陽(yáng)縣6萬畝、明光市7萬畝，涉及56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、286個(gè)行政村、78265家農(nóng)戶、299380人。由于采取“五統(tǒng)一”措施，增產(chǎn)效果顯著。30萬畝核心示范區(qū)平均單產(chǎn)達(dá)424.8公斤，比上年核心示范區(qū)平均單產(chǎn)418.1公斤增長(zhǎng)1.6%，比全市平均單產(chǎn)331.1公斤增長(zhǎng)28.3%，比全市非示范區(qū)平均單產(chǎn)323.4公斤高31.4%，比基期單產(chǎn)236.5公斤增長(zhǎng)79.6%。其中定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)、明光市潘村鎮(zhèn)、明光市柳巷鎮(zhèn)、天長(zhǎng)市龍集鄉(xiāng)等4點(diǎn)小麥超高產(chǎn)田塊實(shí)產(chǎn)驗(yàn)收，折合每畝分別為561公斤、563.2公斤、558.8公斤、564.5公斤。
3、綜合效益得到進(jìn)一步提升。一是經(jīng)濟(jì)效益顯著。每公斤按1.38元計(jì)算，全市小麥單產(chǎn)331.1公斤,比基期單產(chǎn)236.5公斤增94.6公斤,畝增收130.5元，394.5萬畝共增收51482.25萬元,加上80萬畝小麥良種（每畝10元)和30萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)(每畝8元)補(bǔ)貼，以上三項(xiàng)合計(jì)52522.25萬元，全市農(nóng)民人均可增收150.4元；其中30萬畝核心示范區(qū)平均單產(chǎn)424.8公斤，比非示范區(qū)323.4公斤畝增產(chǎn)101.4公斤，可實(shí)現(xiàn)畝均增收139.9元、人均增收158.3元。二是社會(huì)效益明顯。通過高產(chǎn)攻關(guān)工作調(diào)動(dòng)了農(nóng)民科學(xué)種田的積極性，為領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)、為科技提升、為糧食單產(chǎn)挖潛和農(nóng)民增收等找到了行之有效的途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的必由之路。三生態(tài)效益明顯。生產(chǎn)上通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)化用肥用藥，特別是無公害農(nóng)藥的推廣使用，對(duì)糧食質(zhì)量安全、保護(hù)環(huán)境意義重大，高產(chǎn)攻關(guān)工作的整體推進(jìn)將促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快。按照“統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一機(jī)械收獲”的要求，全市小麥良種覆蓋率達(dá)98%；優(yōu)質(zhì)專用小麥面積205萬畝，比上年增加44萬畝,增加6個(gè)百分點(diǎn)；測(cè)土配方施肥面積達(dá)到121.5萬畝，比上年增加23.5萬畝；小麥機(jī)播面積160.1萬畝，占40.6%；病蟲害綜防率達(dá)65%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn);無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)廣泛應(yīng)用。其中，核心示范區(qū)關(guān)鍵技術(shù)得到普遍推廣應(yīng)用，小麥良種覆蓋率達(dá)100%，畝播量降低10%左右，精少量播種面積達(dá)25萬畝以上，測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用率達(dá)50%以上，病蟲害綜合防治率達(dá)90%以上，機(jī)械化作業(yè)率進(jìn)一步提高。
5、基礎(chǔ)性服務(wù)功能得到逐步增強(qiáng)。一是增強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)功能。采取定地點(diǎn)、定時(shí)間、定專家、定期會(huì)商“四定”辦法，對(duì)小麥全生育期開展苗情、土壤墑情和病蟲情“三情”監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地提出技術(shù)對(duì)策，并通過電視專欄、技術(shù)講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、科技明白紙等方式，加大宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，初步建立了生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)體系。二是建立了小麥良種繁殖基地。全市共建成小麥良繁基地37處，面積10.3萬多畝，繁殖的品種有揚(yáng)麥12、泛麥5號(hào)、皖麥19、皖麥33、煙農(nóng)19等，田間純度鑒定都在99%以上，預(yù)計(jì)可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥良種8778萬斤以上，為今年秋種繼續(xù)組織實(shí)施良種補(bǔ)貼、高產(chǎn)攻關(guān)提供了種源保障。
二、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保攻關(guān)活動(dòng)順利開展。
1、成立組織，明確責(zé)任。為加強(qiáng)小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和指揮，市政府成立了小麥高產(chǎn)攻關(guān)專家組。專家組下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組。各項(xiàng)目縣、市以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)指導(dǎo)組，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、認(rèn)真籌劃，制定方案。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)意見，我市及時(shí)制定并下發(fā)了《2023全市秋種工作指導(dǎo)性意見》（滁政辦電[2023]58號(hào)）。各縣（市）均制定了小麥高產(chǎn)攻關(guān)實(shí)施方案。
3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。在攻關(guān)活動(dòng)期間，我市及時(shí)派出督查組，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分階段開展多次檢查督促工作。天長(zhǎng)市農(nóng)委還專門下發(fā)了《農(nóng)技人員開展小麥高產(chǎn)攻關(guān)的考核辦法》，明確農(nóng)技人員職責(zé)和考核內(nèi)容，并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。明光市5月中下旬，組織人員對(duì)示范區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，并對(duì)各地小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)情況進(jìn)行了驗(yàn)收評(píng)比，對(duì)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）強(qiáng)化技物服務(wù)，確保關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。
1、規(guī)范招標(biāo)，良種統(tǒng)供。市政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市農(nóng)委、財(cái)政、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)同志為成員的優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市農(nóng)委。同時(shí)成立了技術(shù)指導(dǎo)組和小麥良種供應(yīng)招標(biāo)小組和督查小組。各項(xiàng)目縣、市以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)指導(dǎo)組，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。在明確了皖麥19、揚(yáng)麥12、煙農(nóng)19、揚(yáng)輻麥2號(hào)、揚(yáng)麥158等優(yōu)質(zhì)品種作為補(bǔ)貼品種的基礎(chǔ)上，制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，規(guī)范操作程序與措施。同時(shí)，分別在安徽農(nóng)網(wǎng)和市農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布了招標(biāo)公告，并及時(shí)召開了小麥種子招標(biāo)暨供種合同簽訂會(huì)，市財(cái)政局、監(jiān)察局、項(xiàng)目縣農(nóng)委、財(cái)政局、9家種子投標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，省農(nóng)委也派專人到會(huì)監(jiān)督，確保招投標(biāo)工作“陽(yáng)光操作”，公開、公平、公正。在供種之前，按照程序?qū)Πl(fā)芽率、凈度、水份進(jìn)行了抽檢，全市共抽樣325個(gè)。在確保種子質(zhì)量的前提下，按照供種清冊(cè)、農(nóng)戶補(bǔ)貼卡進(jìn)行良種統(tǒng)供，農(nóng)戶在供種清冊(cè)簽字或按指印，真正做到按清冊(cè)供種到戶。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抗災(zāi)生產(chǎn)。2023年秋種，我市遭遇了持續(xù)干旱天氣，對(duì)小麥安種極為不利，為此，我市采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)，分類指導(dǎo)，對(duì)墑情適中的田塊趁墑?chuàng)尫N，堅(jiān)持收一塊，種一塊；對(duì)水源條件較好的田塊，采取造墑播種，造一塊，種一塊；對(duì)水源條件差的崗坡地，采取三干下種，耕一塊，種一塊，確保安種任務(wù)及時(shí)完成。10月18日,市農(nóng)委在天長(zhǎng)市召開__市小麥高產(chǎn)攻關(guān)秋種現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)后組織三個(gè)抗旱秋種督查組分赴各縣檢查指導(dǎo)秋種工作，有力地促進(jìn)了我市秋種進(jìn)度。全市秋種小麥播種面積為394.4萬畝，其中：10月10日前播種面積為11萬畝；10月11日至20日播種面積為90萬畝；10月21日至月底播種面積為201.4萬畝,11月1日以后播種面積為92萬畝,其中：趁墑播種面積294.4萬畝、造墑播種面積100萬畝。11月中下旬，我市普降喜雨，旱情全面解除。針對(duì)今春倒春寒不利氣候，迅速組織廣大農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)受凍田塊補(bǔ)施速效氮肥，加強(qiáng)田管措施，有效減輕了凍害造成的影響。為抓好關(guān)鍵時(shí)期病蟲害防治工作，3月22日，市農(nóng)委在定遠(yuǎn)縣召開全市小麥紋枯病防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)后各地立即掀起防治小麥紋枯病高潮；4月17日,市農(nóng)委在明光市又召開了全市小麥赤霉病防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不失時(shí)機(jī)地組織開展赤霉病防治工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門精心組織,準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),科學(xué)指導(dǎo)防治,積極開展統(tǒng)防統(tǒng)治活動(dòng),努力奪取抗災(zāi)生產(chǎn)關(guān)鍵一仗的全面勝利。
3、開展培訓(xùn)，搞好服務(wù)。為了確保良種發(fā)揮應(yīng)有的效益，項(xiàng)目區(qū)層層廣泛開展培訓(xùn)、印發(fā)技術(shù)規(guī)程“明白紙”、抽派技術(shù)人員駐點(diǎn)指導(dǎo)、開辟電視“專欄”和農(nóng)技咨詢110等技術(shù)服務(wù)。去年秋種前，定遠(yuǎn)縣縣委、縣政府組織召開了秋種工作大會(huì)，縣農(nóng)委和縣移動(dòng)公司聯(lián)合印制了《2023年定遠(yuǎn)縣秋種小麥主推品種及高產(chǎn)栽培技術(shù)簡(jiǎn)介》明白紙10萬份，發(fā)放到每家每戶；秋種期間，在電視上作了《良種小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)配套栽培技術(shù)》講座，每天播2遍，連播1周；小麥生長(zhǎng)期間，農(nóng)技推廣中心又先后在電視上作了《測(cè)土配方施肥技術(shù)》、《加強(qiáng)冬前田間管理，確保小麥安全越冬》、《小麥春季田間管理技術(shù)要點(diǎn)》、《小麥赤霉病發(fā)生與防治》等技術(shù)講座，指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)田間管理。在小麥播種和越冬期間，我委還組織科技報(bào)告團(tuán)，分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行政村進(jìn)行了三期技術(shù)培訓(xùn)。為確保高產(chǎn)適用技術(shù)到位，全市共抽出129名農(nóng)技人員，深入示范片開展技術(shù)承包，駐點(diǎn)指導(dǎo)，并要求每個(gè)農(nóng)技人員承擔(dān)20戶入戶指導(dǎo)工作，且在小麥一生中入戶指導(dǎo)不少于8次，每次入戶指導(dǎo)必須由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。真正做到“農(nóng)技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人”，努力解決農(nóng)技推廣的“最后一道坎”“技術(shù)傳播最后一公里”的難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)舉辦科技培訓(xùn)班314多場(chǎng)次，直接培訓(xùn)農(nóng)民53.9萬人次，發(fā)放秋種明白紙、小麥病蟲防治技術(shù)明白紙、病蟲情報(bào)、農(nóng)情匯報(bào)等宣傳資料68.9多萬份，組織科技趕集167次。
4、監(jiān)測(cè)“三情”，指導(dǎo)有力。全市共建立4個(gè)小麥“三情”監(jiān)測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格按照“四定”辦法，對(duì)小麥全生育期的苗情、土壤墑情和病蟲情“三情”開展定時(shí)、定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息，并有針對(duì)性地提出技術(shù)對(duì)策，指導(dǎo)農(nóng)民開展田間管理。定遠(yuǎn)縣分別在定城鎮(zhèn)、能仁鄉(xiāng)建立了小麥“三情”監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)小麥生長(zhǎng)實(shí)行全程監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)、分析、發(fā)布“三情”報(bào)告28期，有效地指導(dǎo)了農(nóng)民適時(shí)適播適管，為小麥高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)提供了有力的保障。
5、關(guān)鍵技術(shù)，落實(shí)到位。一是推廣優(yōu)質(zhì)良種。全市項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)良種覆蓋率達(dá)100%。二是推廣精少量播種技術(shù)。通過適期早播，精少量播種，創(chuàng)造一個(gè)合理的小麥群體結(jié)構(gòu)。半冬性品種主播期安排在10月15日-10月23日之間，畝播量10公斤；春性品種主播期為10月20日-11月10日，畝播量12.5公斤。三是推廣測(cè)土配方施肥。實(shí)現(xiàn)科學(xué)配方施肥，大力推廣秸稈還田，全面使用有機(jī)肥、小麥專用肥，推廣氮肥深施和后移技術(shù)，重點(diǎn)施好拔節(jié)孕穗肥。四是推廣病蟲草害綜合防治技術(shù)。重點(diǎn)做好小麥紋枯病、赤霉病、紅蜘蛛、蚜蟲的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)用藥、用藥對(duì)路和方法得當(dāng)，提高防治效果。五是推廣小麥抗災(zāi)避災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)。小麥?zhǔn)窃蕉魑铮菀自馐芨鞣N自然災(zāi)害，抗災(zāi)避災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)尤顯重要，重點(diǎn)是深溝平墑、“三溝”配套、一播全苗、培育壯苗等，增強(qiáng)植株的抵抗能力，確保安全越冬，為奪取穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化示范建設(shè)，確保整體生產(chǎn)水平提高。
1、抓點(diǎn)示范，典型引路。去年秋種,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)抓點(diǎn)示范，開展小麥小麥高產(chǎn)攻關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共建成小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范片（點(diǎn)）355個(gè)、面積52.6萬畝,占全市小麥面積的13.3%。市農(nóng)委帶頭抓了定遠(yuǎn)縣年家崗鎮(zhèn)萬畝中強(qiáng)筋小麥高產(chǎn)示范基地，實(shí)行測(cè)土配方施肥，并建立“三情”監(jiān)測(cè)點(diǎn)。11月20日,省農(nóng)委副主任張華建來到示范片田頭，給予了充分肯定。天長(zhǎng)市共建萬畝示范片10個(gè)，市農(nóng)委農(nóng)業(yè)局、科技中心、作栽站、植保站、種子站分別在龍集、高廟、汊澗、秦楠、便益等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立千畝攻關(guān)示范片和百畝核心攻關(guān)指揮田，28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有千畝示范片，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有百畝攻關(guān)指揮田。每個(gè)示范點(diǎn)都指定專人承包、定面積、定指標(biāo)、定獎(jiǎng)懲，確保示范技術(shù)到位率全面提高，從而帶動(dòng)大面積大范圍增產(chǎn)增收。通過以點(diǎn)帶面，典型引路，全面提升全市小麥生產(chǎn)水平。
2、現(xiàn)場(chǎng)觀摩，輻射帶動(dòng)。小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的示范作用已初步顯現(xiàn)，為了充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)功能，我市及時(shí)要求和組織各地開展小麥高產(chǎn)攻關(guān)觀摩活動(dòng)。5月17一18日，市農(nóng)委召開全市小麥觀摩會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了明光潘村湖農(nóng)場(chǎng)、天長(zhǎng)大壙圩農(nóng)場(chǎng)小麥生產(chǎn)、品種展示及小麥良繁基地。明光市在去年秋種、今年4月中下旬和5月下旬分別組織召開了小麥機(jī)播、赤霉病防治和優(yōu)新品種觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長(zhǎng)、種糧大戶、種麥能手、種子協(xié)會(huì)成員單位等參加觀摩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在小麥生產(chǎn)的播種、施肥、病蟲害防治、收獲前等關(guān)鍵時(shí)期，我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門層層組織示范區(qū)觀摩活動(dòng),共舉辦活動(dòng)875場(chǎng)次，參加人數(shù)有10萬多人次。其中市農(nóng)委組織各縣(市、區(qū))相互觀摩4次、360人次，縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技人員和種糧大戶相互觀摩11次、2300人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組干部、科技示范戶進(jìn)行觀摩125次、2萬人次，有力地推動(dòng)了我市小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的開展。
三、下步打算
按照省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，我們將全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)：
一是堅(jiān)持核心示范輻射帶動(dòng)原則。繼續(xù)抓好小麥核心示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其作用，使之成為集示范帶動(dòng)、技術(shù)集成、科技展示與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為一體的多功能示范區(qū)，輻射帶動(dòng)整體生產(chǎn)水平的提高。
二是堅(jiān)持單產(chǎn)和品質(zhì)并重原則。以推廣優(yōu)質(zhì)品種為基礎(chǔ)，依靠科技，主攻單產(chǎn)，狠抓關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高技術(shù)到位率，實(shí)現(xiàn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，挖潛增產(chǎn)，提質(zhì)增效，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是堅(jiān)持社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新原則。創(chuàng)新攻關(guān)示范服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行自我管理、自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，密切產(chǎn)銷銜接，提高小麥生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的組織化程度。對(duì)參與攻關(guān)活動(dòng)的各方，在明確職責(zé)的同時(shí)，建立配套的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。
