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第1篇xxx市法制辦公室2023年度工作總結(jié) 第2篇法制辦2023年度工作總結(jié) 第3篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制辦公室年度工作總結(jié) 第4篇法制辦年度工作總結(jié) 第5篇政府法制辦公室年度工作總結(jié) 第6篇政府法制辦09年度上半年工作總結(jié) 第7篇市人民政府法制辦2023年度工作總結(jié) 第8篇2023政府法制辦公室年度工作總結(jié) 第9篇市法制辦年度工作總結(jié)范文和打算 第10篇縣政府法制辦xx同志二oo五年度工作總結(jié) 第11篇縣法制辦年度依法行政工作總結(jié)范文 第12篇市政府法制辦公室年度工作總結(jié) 第13篇法制辦年度工作總結(jié)范文 第14篇法制辦xxxx年度工作總結(jié)范文
第1篇 ___市法制辦公室2023年度工作總結(jié)
___市法制辦公室2023年度工作總結(jié)
2023年,市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督下,在自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(下稱《綱要》)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(下稱《決定》)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(下稱《意見》)和全國依法行政工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以推進(jìn)依法行政縱深發(fā)展為主線,不斷創(chuàng)新政府法制各項(xiàng)工作,為促進(jìn)富民強(qiáng)梧新跨越提供有力的法制保障。
一、2023年主要工作成效及工作亮點(diǎn)
繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政工作,加強(qiáng)法治政府建設(shè)
2023年,我辦深入貫徹全國依法行政工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政工作的部署和指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)我市依法行政進(jìn)程。
一是及時研究部署依法行政工作任務(wù)。轉(zhuǎn)發(fā)《2023年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,明確2023年全市依法行政工作總體思路,確定全市2023年度依法行政的重點(diǎn)工作和具體要求。規(guī)劃“十二五”期間全市依法行政工作,編制《___市依法行政“十二五”規(guī)劃》,提出“十二五”期間我市推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、總體要求以及主要任務(wù),以市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)全市貫徹落實(shí)。為深入了解我市推進(jìn)依法行政的工作現(xiàn)狀,及時解決存在的問題, 11月25日,常務(wù)副市長李新元到我辦開展專題調(diào)研,對我辦在推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作中所取得的成績給予了充分肯定,并就下一步我市推進(jìn)依法行政的工作提出了指導(dǎo)意見。
二是組織召開全市依法行政工作會議。我辦積極做好會議的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。11月18日,市政府召開全市依法行政工作會議,會議學(xué)習(xí)貫徹全國依法行政工作會議精神,全面總結(jié)我市2023年以來貫徹落實(shí)《綱要》、《決定》和《意見》以及推進(jìn)依法行政工作情況,分析存在問題,研究部署我市進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作任務(wù)。各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門及區(qū)直駐梧有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任、部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共100多人參加了會議。
三是研究擬定新形勢下我市加強(qiáng)建設(shè)法治政府的貫徹意見。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和自治區(qū)提出的總體要求,結(jié)合我市推進(jìn)依法 行政工作實(shí)際,我辦起草了《___市關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(下稱《貫徹意見》)并上報市政府審議,《貫徹意見》明確了我市加強(qiáng)法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體措施以及責(zé)任分工。11月初,《貫徹意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論并原則通過,近期將下發(fā)實(shí)施。同時,繼續(xù)建立和完善依法行政相關(guān)制度。由我辦研訂的《___市主要領(lǐng)導(dǎo)聽取依法行政工作制度》、《___市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《___市重大決策風(fēng)險評估制度》等3項(xiàng)制度,已經(jīng)市長辦公會議原則通過,將于近期出臺。
四是組織開展依法行政考核工作。年初,我辦按照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)(2023年)》,對7個縣(市、區(qū))政府和31個市政府部門及區(qū)直駐梧單位2023年依法行政工作考核情況予以評分,考核結(jié)果納入了全市績效考評體系,并書面報告市政府,市政府辦公室發(fā)文在全市通報。同時,積極做好迎接自治區(qū)檢查準(zhǔn)備工作,完成撰寫依法行政工作報告任務(wù)。1月中旬,我市順利通過自治區(qū)依法行政考核組的考核驗(yàn)收。為確保2023年我市依法行政工作順利通過自治區(qū)考核,我辦高度重視,從迎檢發(fā)文、檢查項(xiàng)目責(zé)任分工、開展專項(xiàng)評查到資料的收集、整理、裝訂等,全程做好指導(dǎo)督促和協(xié)調(diào)溝通工作,做到早布置、早落實(shí),早督促。目前,我辦迎接自治區(qū)檢查的各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。
五是加強(qiáng)對依法行政工作的檢查指導(dǎo)。6月、10月、11月,我辦根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》和《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)(2023年)》的要求,以市依行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義先后下發(fā)了有關(guān)依法行政考核工作方案、工作任務(wù)分解、考核指標(biāo)進(jìn)展情況檢查及做好2023年度迎檢工作通知,對全市2023年度依法行政考核和迎接自治區(qū)檢查工作進(jìn)行了全面的、具體的部署安排,明確政府依法行政考核工作與績效評估掛鉤,要求考核對象按照依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)做好自查自檢工作,確保全面完成2023年初確定的依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)。11月,開展2023年依法行政考核指標(biāo)進(jìn)展情況檢查,對7個縣(市、區(qū))政府和市發(fā)改委、人社局、國資委、住建委、市政局等5個部門進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。通過檢查,及時掌握了全市依法行政工作的推進(jìn)情況,為下一步指導(dǎo)和推進(jìn)全市依法行政和法治政府建設(shè)工作的不斷深入奠定了良好基礎(chǔ)。
第2篇 法制辦2023年度工作總結(jié)
2023年,市政府法制辦在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,積極探索制度創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強(qiáng)政府立法工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會
發(fā)展
圍繞中心工作,我市今年確定了×項(xiàng)地方性法規(guī)和×項(xiàng)政府規(guī)章項(xiàng)目,目前已審查完成《_____市地名管理?xiàng)l例》、《_____市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》等×件地方性法規(guī)草案,目前均以議案的形式提交市人大常委會審議;出臺了《_____市再生資源回收利用管理辦法》、《_____市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前,《_____市電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作。
二、嚴(yán)把審查備案環(huán)節(jié),提高規(guī)范性文件質(zhì)量
今年,市政府法制辦不斷加強(qiáng)對規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》,明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求,確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報制度。一是認(rèn)真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺的規(guī)范性文件,截止×月×日,共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會×次。今年,經(jīng)我辦前置審查后,市政府出臺了《_____市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《_____市貫徹實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>;的意見》、《_____市公共租賃住房管理辦法》、《_____市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件,二是做好規(guī)范性文件備案工作,截止×月×日,共向省政府和市人大常委會上報備案×件。確保了我市出臺的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作,確保法制統(tǒng)
為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,提高立法水平,準(zhǔn)確掌握法規(guī)、規(guī)章在實(shí)踐中的運(yùn)行狀況,按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求,今年,
市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門對《_____市物業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行了立法評估并提請市十四屆人大常委會第二十七次會議廢止。依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號)的精神,認(rèn)真開展清理工作,提請市政府第×次常務(wù)會議討論決定廢止《_____市城市房屋拆遷管理辦法》,同時廢止市政府及其部門規(guī)范性文件×件,修改×件。同時認(rèn)真開展了招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理工作。
四、服務(wù)中心工作,發(fā)揮參謀助手作用
今年,市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作,主動為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作提供法律咨詢服務(wù),充分發(fā)揮參謀助手作用,依法保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件×起,組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務(wù)×起,其中先后對《_____市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》、《關(guān)于_____市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議》、《_____市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項(xiàng)目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見,為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實(shí)關(guān),確保重大決策的合法性。
五、強(qiáng)化措施,部署年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作
年初,市政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》要求,對依法行政的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,針對工作中的細(xì)節(jié)問題,從強(qiáng)化政府行政責(zé)任,保障科學(xué)決策,維護(hù)群眾合法權(quán)益,加強(qiáng)社會管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面入手,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合省政府依法行政工作會議精神,印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所建設(shè)的意見》、《_____市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法》、《_____市行政執(zhí)法案卷評查辦法》等多項(xiàng)制度。同時為進(jìn)一步規(guī)范管理,強(qiáng)化依法行政,我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)_____市2023年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號),對年度推進(jìn)依法行政工作做出具體安排,確定×項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),并明確了各責(zé)任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責(zé)任及工作進(jìn)
度,做到目標(biāo)具體明確,任務(wù)分解落實(shí),為進(jìn)一步推動我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度
年初,市政府出臺了《_____市行政執(zhí)法案卷評查辦法》,將行政執(zhí)法案卷的檢查、
評查,從常規(guī)式向靈活式轉(zhuǎn)變,由一年一次的抽查式評查轉(zhuǎn)為三個月定期、不定期評查,由全面評查轉(zhuǎn)為重點(diǎn)部門評查,由政府法制部門閉門評查轉(zhuǎn)為與被評查單位互動評查。同時,制定了詳細(xì)的執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)?!猎路?,市政府法制辦與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監(jiān)〔×〕×號),明確我市行政處罰工作檢查的目標(biāo)、措施、職責(zé)分工和工作任務(wù)等。×月上旬,市政府法制辦牽頭從市直有關(guān)部門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富的法制科科長組成聯(lián)合督查組,對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門,尤其是與我市經(jīng)濟(jì)社會投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行專項(xiàng)評查,對在評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)《行政執(zhí)法督查書》向各單位反饋,并提出近×余條意見和建議,要求有關(guān)單位整改落實(shí)。
創(chuàng)新督查方式,加大政府法制監(jiān)督力度。一是啟用了市政府行政執(zhí)法督查專用章。市政府授權(quán)由市政府法制辦保管使用,并在全市范圍內(nèi)印發(fā)了《關(guān)于啟用_____市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章的通知》,規(guī)定市政府對下級行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)組織在行使行政管理職權(quán)中存在的違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,依法實(shí)施的監(jiān)督、檢查和處理時可以使用行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。市政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章的啟用,將切實(shí)加強(qiáng)市政府對各級各部門行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)全市依法行政工作的順利開展,為我市各項(xiàng)建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。二是積極受理群眾咨詢投訴,加大檢查處理力度。自行政執(zhí)法監(jiān)督專用章啟用以來,我們接到多起咨詢、投訴電話,對涉及交通、工商、農(nóng)業(yè)、城市管理等方面群眾投訴的×起行政違法案件,進(jìn)行了深入調(diào)查,提出督查意見,及時預(yù)防和糾正了行政違法案件的發(fā)生。三是為了促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合法行政、合理行政,市政府法制辦除了對國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安監(jiān)、旅游六部門開展全面細(xì)致地督查外,還連續(xù)印發(fā)了×
期《行政執(zhí)法督查通報》,對在行政執(zhí)法工作中敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新并取得成效的先進(jìn)典型進(jìn)行推廣,同時也對行政執(zhí)法工作不力、行政執(zhí)法中實(shí)體、程序等方面的問題提出了多條整改意見,有效推動了行政機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的投資服務(wù)環(huán)境。
七、依法辦理復(fù)議案件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
今年,市本級共收到行政復(fù)議申請×起,受理×起,已辦結(jié)案件×起,其中維持×起,終止審理×起,駁回×起;×起正在審理中。市政府行政復(fù)議工作始終圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政糾紛,努力做到案結(jié)事了,最大限度地減少了行政爭議的負(fù)面效應(yīng),提升政府形象,維護(hù)群眾合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
第3篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制辦公室年度工作總結(jié)
我縣今年繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等重要文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
我縣今年繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等重要文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將2023年以來我縣工作開展情況匯報如下:
一、201_年工作基本情況
1.全力推進(jìn)執(zhí)行依法行政工作
201_年,我縣緊緊抓住貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣人民政府依法行政的決定》這個重點(diǎn),牢牢把握建設(shè)法治政府的基本目標(biāo),精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化措施,依法行政工作取得新的突破。主要工作是:一是成立人民政府法律顧問室,建立政府法律顧問制度,聘請陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問,為進(jìn)一步開展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。二是縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門聽取依法行政工作專題匯報,及時制定依法行政年度工作計劃,召開依法行政工作會議,對全縣依法行政工作進(jìn)行安排部署。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,完善決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。四是開展本年依法行政考核工作,結(jié)合我縣實(shí)際,及時制定下發(fā)《2023年縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《關(guān)于印發(fā)2023年縣依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2023〕3號文),對各行政執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是積極開展第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣縣級第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2023〕3號文)。
2. 加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作
截至11月底,我縣嚴(yán)格把關(guān)審核縣政府各類文件30件,其中符合規(guī)范性文件要求的5件,按照合理、合法和是否具有可行性的原則對《縣國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行規(guī)定的通知》(靖政發(fā)〔2023〕10號文)、《縣加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(靖政發(fā)〔2023〕15號文)、《縣縣城規(guī)劃區(qū)在建工程管理辦法(試行)的通知》(靖政發(fā)〔2023〕17號文)、《縣2023年對轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)扶持辦法的通知》(靖政發(fā)〔2023〕23號文)和《縣扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)試行辦法的通知》(靖政發(fā)〔2023〕25號文)等規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查修改,并到市法制辦報送備案。
3.組織全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和資格考試,提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作水平
一是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織落實(shí)集中培訓(xùn)制度,制定學(xué)法計劃,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識,年內(nèi)組織辦人員參加自治區(qū)、市法制辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員資格考試培訓(xùn)工作。根據(jù)自治區(qū)法制辦文件精神和要求,組織我縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行全區(qū)統(tǒng)一開展的行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓(xùn)考試工作,我縣共173位行政執(zhí)法人員參加了本次開展的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試,因業(yè)務(wù)工作時間沖突,缺考21人,9人未通過考試,通過率率約為83%。
4.落實(shí)創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。
今年,行政復(fù)議申請6件,不予受理2件。受理的4件案件中,維持3件,當(dāng)事人自撤1件。2023年行政應(yīng)訴案件6件。其中一審在審1件;二審判決撤銷1件,維持1件,賠償1件,在審1件;再審判決撤銷1件。作為行政復(fù)議被申請人提交相關(guān)材料、行政復(fù)議答復(fù)書的共4件,自撤2件,撤銷1件,__市法制辦正在辦理1件。
5. 成立縣人民政府法律顧問室
我縣9月批復(fù)設(shè)立“縣人民政府法律顧問室”。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于設(shè)立縣人民政府法律顧問室的通知》(靖政辦發(fā)〔2023〕114號),11月10日正式設(shè)立縣人民政府法律顧問室。并聘請陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問。為進(jìn)一步開展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。借助法律顧問的力量,我縣將能更好地解決近來逐年增多的行政訴訟和行政復(fù)議案件,加快推進(jìn)依法行政工作和建設(shè)法治政府的步伐。
6.開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
按常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)上級文件,結(jié)合我縣實(shí)際,及時下發(fā)《2023年縣依法行政考核工作方案》和《2023年縣依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》,并于10月份開展為期一周的行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
重點(diǎn)抽查了我縣國土局,食品藥品監(jiān)督局及畜牧局的行政執(zhí)法工作,對部分行政規(guī)范性文件和行政處罰案卷進(jìn)行了現(xiàn)場評查。檢查發(fā)現(xiàn),今年以來各單位行政執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高,能嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。但個別單位也存在執(zhí)法案件卷宗不夠規(guī)范,未進(jìn)行案件報告?zhèn)浒傅痊F(xiàn)象,對存在的問題要求及時進(jìn)行整改,確保我縣行政執(zhí)法工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
7.積極開展第四批依法行政示范點(diǎn)工作
制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣縣級第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的通知》,在全縣開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,對縣級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動進(jìn)行具體部署。通過積極創(chuàng)建、組織核查驗(yàn)收等工作,最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點(diǎn)。
二、201_年工作計劃
201_年我縣政府法制工作的總體思路是:以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以推進(jìn)依法行政為主線,以服務(wù)我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn),立足于縣委、縣政府的中心工作,認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政調(diào)解和政府法制宣傳等各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下工作:
1.繼續(xù)推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府。一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第二個五年規(guī)劃,做好依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二是深化行政審批制度改革。指導(dǎo)和督促貫徹落實(shí)行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范結(jié)果,規(guī)范行政審批程序,縮短行政審批時間,提高行政審批效率。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審核關(guān),從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序等多角度,從合法性、合理性、可行性等多方面嚴(yán)格審查,爭取做到“零失誤”和“零差錯”。全面落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,努力消除制度實(shí)施的死角。
3.全面推進(jìn)規(guī)范行政裁量權(quán)工作。重點(diǎn)抓好各部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的建設(shè)完善和貫徹落實(shí)工作,聯(lián)合有關(guān)部門對縣直各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度實(shí)施情況進(jìn)行督查,對存在的問題進(jìn)行通報。通過規(guī)范行政裁量權(quán),不斷推進(jìn)合理行政,維護(hù)社會公平正義。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議受理工作、審理工作;完善行政復(fù)議工作制度,規(guī)范行政復(fù)議保障工作;嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,規(guī)范行政復(fù)議決定和指導(dǎo)監(jiān)督工作。探索完善行政復(fù)議工作的新方式、新舉措和相關(guān)制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的重要作用,及時依法妥善化解重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各類行政爭議,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議權(quán)威性和公信力,為構(gòu)建平安和諧營造一個良好的社會環(huán)境。
5.認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作。行政調(diào)解是國家行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛的一種方法。是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,對屬于國家行政機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的行政糾紛,通過耐心的說服教育,使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此,認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作對于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨(dú)特優(yōu)勢,我縣將進(jìn)一步推動行政機(jī)關(guān)主動、及時化解矛盾糾紛,促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務(wù)。緊扣縣委縣政府的中心工作開展法律服務(wù)。靈活運(yùn)用政策法規(guī),積極做好政府行政決策事項(xiàng)和政府合同的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業(yè)改制、建設(shè)工程招投標(biāo)、招商引資等方面的爭議事項(xiàng)和可能存在的問題,積極從法律的角度提出解決的意見和建議。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,維護(hù)縣政府合法權(quán)益和行政權(quán)威。進(jìn)一步健全政府決策咨詢機(jī)制,建立健全政府法制顧問制度,提供專業(yè)法律服務(wù)。
一年來,我局在__市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照__市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求,我局堅持依法行政,不斷加快局機(jī)關(guān)及執(zhí)法部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力推進(jìn)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報如下:
一、全面開展行政權(quán)力清理工作
根據(jù)全市開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度動員會議精神的要求,聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際,結(jié)合我局職責(zé)分工,及時召開會議部署,全面推進(jìn)開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度工作。在這次行政權(quán)力清理中,共梳理出我局行政權(quán)力44項(xiàng),包括:行政許可10項(xiàng)、行政處罰28項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)。
二、完善制度,做到有法可依
按照相關(guān)文件要求,我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),共制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法考核等14項(xiàng)制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)資市場管理
今年來,全系統(tǒng)查處農(nóng)資違法案件48起。沒收假劣農(nóng)資100余公斤,罰沒款總數(shù)23.17萬元。檢查企業(yè)620家,出動執(zhí)法人員900人次,出動執(zhí)法車輛300臺次。由于在執(zhí)法過程中能夠嚴(yán)格遵守法定程序,履行法定義務(wù),正確維護(hù)管理相對人的權(quán)利,這些案件都沒有引起行政復(fù)議和行政訴訟。
四、進(jìn)一步完善細(xì)化自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見的通知》(遼政辦發(fā)202377號)要求,我局進(jìn)一步完善了《__市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,對本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解檔次。結(jié)合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權(quán)和歸納執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、階次銜接完整,從而促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。
五、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我們將執(zhí)法的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、責(zé)任逐級分解到個執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責(zé)任狀,從檢查力度、執(zhí)法過錯、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓(xùn)及全年案件結(jié)案率等方面確定了責(zé)任目標(biāo),并從責(zé)任追究和獎勵等角度采取了幾項(xiàng)措施,使行政執(zhí)法責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。
六、化解矛盾,做好行政調(diào)解工作
隨著農(nóng)村經(jīng)營體制改革的不斷深入,改革過程中的各方矛盾越來越突出,有的達(dá)到了白熱化程度。以農(nóng)村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內(nèi)容的矛盾,成為近年來農(nóng)民信訪的熱點(diǎn)問題。我局一方面加強(qiáng)對基層的管理和指導(dǎo),預(yù)防矛盾的產(chǎn)生,一方面運(yùn)用法律和政策,積極化解矛盾。2023年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補(bǔ)償費(fèi)分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農(nóng)戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)6件、市政府委托答復(fù)4件,以上案件全部結(jié)案。
七、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)
近幾年來,我國農(nóng)業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經(jīng)形成了以《中華人民共和國國種子法》、《中華人民共和國國畜牧法》、《中華人民共和國國動物防疫法》等為核心的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)執(zhí)法由過去的分散執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來注重對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。年初以來,我們組織了4次法律法規(guī)和相關(guān)制度培訓(xùn),從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),取得了良好效果。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠(yuǎn)。雖然我局今年在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距,不過我們相信,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,通過全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會越來越好。
2023年普法依法治理工作總結(jié)“六五”普法以來,我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過深入開展法制宣傳教育,全面提高了干部職工的法律素質(zhì),行政執(zhí)法隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作逐步納入了法制化、規(guī)范化管理軌道。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發(fā)相關(guān)文件后,我隊在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí),隨后又在干部職工會議上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論,成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專門的普法聯(lián)絡(luò)員,定期研究部署重要工作,對影響全局的重大事項(xiàng)和涉及經(jīng)費(fèi)等方面的重要事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定,真正把此項(xiàng)工作納入了重要工作日程。
二、精心安排,明確普法依法治理的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)根據(jù)全縣規(guī)劃的具體要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)依法治理的實(shí)際情況,制定了“六五”普法依法治理五年規(guī)劃和年度實(shí)施計劃,每年年初制定一個總體安排,全年有兩次以上的檢查,以查漏補(bǔ)缺,年終有一次總結(jié),并在領(lǐng)導(dǎo)會議上匯報年度計劃執(zhí)行情況,在干部職工年終評議時作為考核和評議的依據(jù)之一,確保了規(guī)劃的順利實(shí)施。
三、深入學(xué)習(xí),廣泛開展法制宣傳教育活動學(xué)法用法,熟練掌握基本法和與本職工作相關(guān)的專業(yè)法律知識,增強(qiáng)法律素質(zhì),依法施政、公正執(zhí)法是搞好普法依法治理的關(guān)鍵。因此,我們把學(xué)習(xí)和宣傳作為重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
1、是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,依法行政、依法管理,把法律知識學(xué)習(xí)和解決實(shí)際問題結(jié)合起來。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法五年規(guī)劃,將有關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)和與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)編入學(xué)習(xí)計劃,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)都能按時參加縣上舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和集中統(tǒng)一的普法考試,普法參學(xué)率、參考率、合格率都達(dá)到了規(guī)定的要求。
2、是工作人員學(xué)法做到了時間、人員、內(nèi)容、教材“四落實(shí)”,集中學(xué)習(xí)和自學(xué)時間按規(guī)劃要求都在30學(xué)時以上,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),在6月份和12月份集中學(xué)習(xí)兩個月,按照規(guī)定,所學(xué)習(xí)的法律法規(guī)都有專門的學(xué)習(xí)筆記,參學(xué)率達(dá)到了96%以上。
3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識考試,并有專人負(fù)責(zé),制定了有力的保證措施,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)到100%。
四、是圍繞中心工作,積極開展法制宣傳教育。我們把農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)宣傳教育工作始終貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過程,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育。充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、現(xiàn)場講解、實(shí)物展示、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的方法,利用“3.15”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣日”、“12.4”等活動,大力宣傳有關(guān)農(nóng)資的法律法規(guī),農(nóng)資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識及農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營等方面的知識,努力提高全民的法制意識,使廣大農(nóng)民群眾積極參與,舉報農(nóng)資假冒經(jīng)營行為。另外,在1月14日、3月19日還組織開展了農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)班來自全縣的160多名農(nóng)資經(jīng)營人員參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班上農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和技術(shù)人員分別就《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《種子法》、等相關(guān)法律法規(guī)以及種子基礎(chǔ)知識、種子檢驗(yàn)基本知識、農(nóng)資辯假、識假等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的全面講授。并與農(nóng)資經(jīng)營戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人任等簽訂了誠信經(jīng)營承諾書1。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的素質(zhì)和依法經(jīng)營的自覺性,增強(qiáng)了質(zhì)量安全和法律意識,對規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序營造了良好氛圍,為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高法律素質(zhì)和法制化管理水平根據(jù)強(qiáng)化政府法制建設(shè),提高依法行政水平的要求,我們制定了執(zhí)法責(zé)任制度和法律知識培訓(xùn)計劃,使工作人員真正做到依法行政,廉潔勤政,務(wù)實(shí)高效。
1、加強(qiáng)素質(zhì)教育和法律知識培訓(xùn)。
一是加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),按照年初制定的計劃,集中學(xué)法不少于1個月,時間在24小時以上,通過學(xué)習(xí),提高自己的行政執(zhí)法水平。
二是制定制度,完善工作程序。制定了法制化管理的規(guī)章制度并狠抓了落實(shí)。
三是積極參加了省市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一組織的各類培訓(xùn)班,使專業(yè)人員的素質(zhì)得到了提高。
四是強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格依法行政,狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效地杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍的法律知識培訓(xùn),積極參加市縣組織的培訓(xùn),每期必到,不漏一人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面實(shí)行了持證上崗。
2、全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。
一是對前來辦事的人員從首問人的接待到辦完事項(xiàng)的全過程都制定了嚴(yán)格的責(zé)任制度,年終作為考核的依據(jù)之一。
二是將目前保留的行政許可和職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)辦理的事項(xiàng)、辦理部門、辦理依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限公開,接受群眾監(jiān)督。
三是明確責(zé)任追究的單位和對象,對行政執(zhí)法中不按法定職責(zé)辦理或違法行使職權(quán)的過錯責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,根據(jù)過錯責(zé)任大小依法給予相應(yīng)的處分,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行政行為。
六、開展專項(xiàng)治理,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),狠抓農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動。
一年來,我局認(rèn)真貫徹省、市、縣“農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等文件精神,堅持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針,以農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治護(hù)農(nóng)行動為主線,以農(nóng)資市場監(jiān)管為重點(diǎn),全面開展種子、農(nóng)藥等農(nóng)資打假工作。至目前,共開展農(nóng)資市場檢查12次,出動執(zhí)法人員726多人(次),共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店290個(次),農(nóng)資批發(fā)車6輛,化肥生產(chǎn)企業(yè)1個,種子生產(chǎn)企業(yè)3個。
督促農(nóng)資經(jīng)營者和蔬菜專業(yè)合作社建立健全了農(nóng)資經(jīng)營檔案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,保證農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理。檢查中,共查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件12起,以一般程序立案的11起。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解4起,已得到圓滿處理。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動。切實(shí)深化蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品整治工作,開展了種植業(yè)禁用農(nóng)業(yè)投入品的清理,重點(diǎn)開展對高毒、高殘留、禁限用農(nóng)藥的查處,全面整治了全縣蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品使用情況。
通過普法依法治理,干部職工的法律素質(zhì)和機(jī)關(guān)的法制化水平有了明顯提高,群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識有了明顯的增強(qiáng),群眾普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)安全方面的重大問題得到了有效遏制,單位工作生活秩序良好,無重大違紀(jì)違法犯罪案件發(fā)生,形成了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好局面。在今后的工作中,針對存在的突出問題,要認(rèn)真分析、查找原因、克服不足、加倍努力,為做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。
第4篇 法制辦年度工作總結(jié)
法制辦的功能主要為立法參與和處理行政案件,在處理府際關(guān)系時,法制辦發(fā)揮的職能為法制保障與法制參謀。 今天小編給大家?guī)砹朔ㄖ妻k年度工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
法制辦年度工作總結(jié)篇一
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認(rèn)真落實(shí)我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持員先進(jìn)性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進(jìn)公正執(zhí)法為重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),保證了各項(xiàng)工作求真務(wù)實(shí)、高效有序地開展。市局法制辦被評為__市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強(qiáng)了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認(rèn)識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進(jìn)一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點(diǎn),著重抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。年初我們?yōu)榱诉M(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《__市公安機(jī)關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強(qiáng)和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進(jìn)一步落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進(jìn)了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)范,同時邀請__分局、__市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進(jìn)了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn),降低執(zhí)法成本,真正把專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機(jī)結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平整體提高。四、認(rèn)真開展行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)依法行政。按照__省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈__省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《__省公安機(jī)關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進(jìn)程。認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。我們對實(shí)施行政許可的單位、部門進(jìn)行了認(rèn)真的檢查落實(shí),要求實(shí)施行政許可的單位,將行政許可的事項(xiàng),依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進(jìn)行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機(jī)關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項(xiàng)目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項(xiàng)目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進(jìn)了依法行政監(jiān)督制度的落實(shí)。
下半年工作安排
一、加強(qiáng)完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日??荚u與年終抽查復(fù)核有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化日常考評的力度。建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。下半年,將組織對重點(diǎn)縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調(diào)卷的方式,通知有關(guān)縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向有關(guān)公安機(jī)關(guān)反饋,當(dāng)場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、繼續(xù)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形式、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆四中全會、全國“二十公”和保持員先進(jìn)性教育活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)思想認(rèn)識的同時,法制辦的隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得了明顯改善,隊伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為提高我市各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實(shí)的方案和具體措施。通過開展法律培訓(xùn)、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質(zhì)的提高。今年我們將重點(diǎn)加大對基層科所隊長培訓(xùn)考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務(wù)不斷調(diào)整工作方式、方法,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
法制辦年度工作總結(jié)篇二
20__年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦20__年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與20__年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1 件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
法制辦年度工作總結(jié)篇三
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十_大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次黨代會提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進(jìn),在加強(qiáng)政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)
去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認(rèn)真學(xué)習(xí)“__大”精神和__同志“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實(shí)質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進(jìn),一個加快”,即:促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強(qiáng)全民法制意識,我辦先后在機(jī)關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“__大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進(jìn)依法行政”為題,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn),并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進(jìn)行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,加強(qiáng)地方立法定規(guī)工作
我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進(jìn)立法審查,嚴(yán)格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動車維修市場管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項(xiàng)研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn),一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項(xiàng)目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點(diǎn)工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實(shí)體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證,全年共有10件立法項(xiàng)目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強(qiáng)管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強(qiáng)對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對集中試點(diǎn)的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點(diǎn)對13個單位進(jìn)行了檢查。通過檢查,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的,對進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。
四、圍繞推進(jìn)依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn),不斷完善行政復(fù)議制度,認(rèn)真審理復(fù)議案件,切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事,一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。
二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識,特別是強(qiáng)化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強(qiáng)對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
去年,我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育,深入實(shí)際調(diào)查研究,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個人形象,切實(shí)增強(qiáng)政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“__大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告, 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實(shí)行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機(jī)關(guān)黨委的要求,我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項(xiàng)主要工作的同時,我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
第5篇 政府法制辦公室年度工作總結(jié)
政府法制辦公室年度工作總結(jié)__年,政府法制辦公室在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委(擴(kuò)大)會議精神,緊緊圍繞額敏縣的中心工作,以全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),大力加強(qiáng)政府法制建設(shè),努力發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手作用,堅持為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將__年度政府法制工作總結(jié)如下:一、強(qiáng)化制度管理,狠抓自身建設(shè)一是抓好制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范我辦內(nèi)部管理。通過加強(qiáng)制度建設(shè),使辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)職責(zé)明確,責(zé)任到人,在階段性工作中做到了突出工作重點(diǎn),通過相互協(xié)調(diào)配合,富有成效地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù);二是加強(qiáng)政治思想建設(shè),提高政治理論水平。一年來,除按時參加政府辦公室組織的理論學(xué)習(xí)之外,還不定期組織全體干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和十六大精神,使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅定性;三是抓隊伍建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)外,還注重抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每周認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》及相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識,使我辦形成一種講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),真抓實(shí)干的氛圍,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。二、做好行政執(zhí)法培訓(xùn)和法制宣傳(一)開展行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)為加強(qiáng)對各類行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),今年繼續(xù)舉辦各種形式的行政執(zhí)法培訓(xùn)(輪訓(xùn))班次,今年7-8月份與城建局聯(lián)合舉辦了城建系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班,城建局機(jī)關(guān)及城建監(jiān)察大隊等100余名行政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)人員參加了專業(yè)法律和行政執(zhí)法公共類法律知識培訓(xùn),經(jīng)綜合考核,領(lǐng)取了《行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)(輪訓(xùn))合格證》。根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,今年,未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)的人員,取消了領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》資格。(二)認(rèn)真開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)和換證年初,我辦根據(jù)《__省政府行政執(zhí)法證件管理辦法》(政府令第__號)和市政府法制辦關(guān)于進(jìn)行__年《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》審驗(yàn)工作的通知精神,對換證工作認(rèn)真進(jìn)行安排部署,對全縣各行政執(zhí)法單位報審的《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》進(jìn)行審核。積極做好審批、審驗(yàn)、換證工作,按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,審批《行政執(zhí)法證》380個,審驗(yàn)、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》80個。(三)組織完成法律、法規(guī)匯編的征訂工作為加強(qiáng)對各類法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,根據(jù)地區(qū)下達(dá)的征訂任務(wù),我辦積極做好征訂工作,分解征訂任務(wù)。同時,結(jié)合多種形式進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳,今年,在預(yù)防“非典”時期,為做好非典防治宣傳,增強(qiáng)群眾法制意識,在全縣開展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《應(yīng)急條例釋義》活動。三、清理各類臨時機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行政審批制度監(jiān)督按照上級文件要求,我辦將__年以來政府設(shè)立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的`清理,凡屬階段性工作完成的各類領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了清理,凡不符合現(xiàn)行政策的各類領(lǐng)導(dǎo)小組堅決予以清理撤銷,經(jīng)過清理共保留各類領(lǐng)導(dǎo)小組__個,撤銷各類領(lǐng)導(dǎo)小組__個。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政審批制度改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,通過對全縣__個單位__余項(xiàng)各類行政審批事項(xiàng)的清理,保留各類行政審批事項(xiàng)__項(xiàng)。減少了行政審批事項(xiàng),規(guī)范了行政審批環(huán)節(jié),加大了行政審批監(jiān)督。四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作,健全行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。年初,調(diào)整了縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時,縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣長____同志與縣直__個行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法,規(guī)范和加強(qiáng)了對各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制的落實(shí),以行政執(zhí)法錯案追究制為手段,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍建設(shè),依據(jù)《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》對全縣各行政執(zhí)法單位進(jìn)行年終考核。五、當(dāng)好政府法制事務(wù)的參謀和助手我辦自__年啟動《法制意見書》制度以來,加大了對政府法制事務(wù)的參與和規(guī)范性文件的審核力度,對政府及所屬工作部門交辦和報送的各類規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān)。對重要內(nèi)容提出處理意見,制作法制文書,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供相應(yīng)依據(jù)。一年來,審核各類規(guī)范性文件__余件。為展示我縣依法行政工作及行政執(zhí)法開展情況,掌握行政執(zhí)法工作動態(tài),我辦將工作情況及時以《法制??沸问较蚩h領(lǐng)導(dǎo)報送各類信息,一年共編輯《法制??穇_期。六、存在的問題(一)對全縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)力度不夠;(二)依法對全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進(jìn)一步增強(qiáng);(三)各單位依法行政和行政執(zhí)法工作信息上報不及時,信息不暢。七、今后工作思路今后,我辦將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)十六大精神,不斷解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,具體思路:(一)緊緊圍繞中心工作,發(fā)揮好政府法制工作的職能作用。繼續(xù)圍繞依法行政,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制的進(jìn)程,爭取早日開展相對集中行政處罰試點(diǎn)工作。(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,做好行政復(fù)議案件的受理工作。(三)繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。
第6篇 政府法制辦09年度上半年工作總結(jié)
一、2023年度政府法制工作的總體要求和工作思路
2023年初,市政府法制辦新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,回顧總結(jié)政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題,提出了2023年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
總體要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓好國務(wù)
院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),突出工作重點(diǎn),拓展工作領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量,務(wù)求市政府法制工作取得新進(jìn)展,為構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。
工作思路:一是抓好重點(diǎn)工作,當(dāng)好政府法制參謀;二是轉(zhuǎn)變工作方式,拓寬政府法制工作領(lǐng)域;三是內(nèi)抓管理、外樹形象,提高政府法制工作質(zhì)量;四是加強(qiáng)對外溝通、聯(lián)系,擴(kuò)大政府法制工作社會影響。
二、2023年度上半年工作完成情況
今年上半年,我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路,扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)籌備召開了全市政府法制工作會議。3月6日,市政府召開了全市政府法制工作會議,對2023年度政府法制工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對2023年度政府法制工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣(市、區(qū)),市政府各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)簽訂了《2023年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,表彰了2023年度政府法制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
(三)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實(shí)省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。4月份,組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》,提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底,各級各部門累計舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,按照省政府法制辦的工作部署,我們積極在全市組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動的文件、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),初步確定了8個市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、33個縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開展之中,到年底將對第一批示范單位進(jìn)行驗(yàn)收、授匾。三是加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)動態(tài)管理工作,對各單位需申報變更的行政管理事項(xiàng)依法進(jìn)行審核,依法變更了7件動態(tài)管理事項(xiàng),使動態(tài)管理工作步入正?;壍?。四是加強(qiáng)對政府具體行政行為的審核把關(guān)工作,上半年依法審查政府土地文件60余件,保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對市直各部門貫徹落實(shí)赴企業(yè)檢查制度情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府合約監(jiān)督管理工作。上半年,共審查企業(yè)改制方案22件,審查國有(集體)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同12份,參與涉法事務(wù)調(diào)查、處理4起,向市領(lǐng)導(dǎo)出具法律意見書9份,參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行工作。
(六)建立聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺。4月份,新鄉(xiāng)市中級人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,建立了行政機(jī)關(guān)與人民法院聯(lián)席會議制度,主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題,協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問題,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識和互動,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年,以深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》為主線,在繼續(xù)抓好日常性工作的同時,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是在全市開展行政執(zhí)法案卷評查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),組織對各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)今年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查評比,查找問題,責(zé)令整改,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
二是全面指導(dǎo)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行具體指導(dǎo),研討,組織開展第一批示范單位的驗(yàn)收、授匾、頒證工作。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,清理行政執(zhí)法持證人員,推動行政執(zhí)法人員全員上網(wǎng)公示。對行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人員進(jìn)行綜合法律知識培訓(xùn),提高行政執(zhí)法監(jiān)督人員素質(zhì)。
四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究工作,通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批違法執(zhí)法案件,對有
關(guān)責(zé)任人員會同監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任追究。
五是繼續(xù)抓好市中級人民法院和市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度的落實(shí)。
第7篇 市人民政府法制辦2023年度工作總結(jié)
一、著眼于牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念,繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得預(yù)期效果
科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。為了幫助干部職工深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我辦相繼開展了“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我辦廣大干部職工更加深刻地理解“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧”,進(jìn)一步解放思想,堅持改革開放的路線,牢固樹立以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)政府法制工作的思想觀念,立志爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,力促政府法制事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上又好又快發(fā)展。
去年11月11日,國務(wù)院法制辦曹康泰主任專程來##就如何深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行調(diào)研。市委書記朱小丹同志專門會見了曹康泰主任一行。在會談中,曹康泰主任指出,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,主題就是全面提升政府法制工作水平,更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。他充分肯定了我市法制建設(shè)工作,認(rèn)為我市的政府法制工作走在了全省乃至全國的前列,我市的法制工作不僅給廣東提供了新鮮經(jīng)驗(yàn),而且為全國推進(jìn)法制建設(shè)也提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這是對我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力推動全市政府法制事業(yè)科學(xué)發(fā)展的肯定。
二、著眼于建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的制度,政府制度建設(shè)質(zhì)量顯著提高
我辦堅持政府立法決策與改革決策的統(tǒng)一,努力做到政府立法工作與我市改革開放和現(xiàn)代化大都市建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)。隨著我市民主法制建設(shè)的逐步推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,政府立法工作的重點(diǎn)由主要側(cè)重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诶^續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管方面立法的同時,更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會管理和公共服務(wù)方面的立法。2023年,我辦共完成法規(guī)草案審核3項(xiàng),指導(dǎo)部門起草法規(guī)草案1項(xiàng);完成規(guī)章項(xiàng)目8項(xiàng),正在審核規(guī)章草案9項(xiàng),指導(dǎo)部門起草規(guī)章草案4項(xiàng)。這些法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目,大部分是規(guī)范社會管理和公共服務(wù)方面的項(xiàng)目。另外,在規(guī)范性文件的制定方面,我辦能夠緊密圍繞市委、市政府的中心工作,制定了不少與民生關(guān)系密切的文件,如《關(guān)于加快推進(jìn)河涌綜合整治和污水處理工程建設(shè)的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)雨污分流系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)管工作的通告》、《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目雨污分流排水設(shè)施建設(shè)的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)河涌市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》和《##市擴(kuò)大區(qū)、縣級市污水治理和河涌綜合整治管理權(quán)限的規(guī)定》等,為我市的污水處理、河涌整治和環(huán)境衛(wèi)生等工作提供了有效的制度保障。從立法的體制機(jī)制來看,我辦通過創(chuàng)新立法工作機(jī)制,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量:
一是完善立法公眾參與制度,保障公民有序參與經(jīng)濟(jì)社會管理的權(quán)利。我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)市委書記朱小丹的批示精神,為完善重大行政決策聽取意見制度,認(rèn)真落實(shí)《##市規(guī)章制定公眾參與辦法》,建立公眾參與立法機(jī)制,積極引導(dǎo)公眾參與政府立法。針對2023年的公眾參與立法實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,去年3月,我辦下發(fā)了《關(guān)于立法公眾參與有關(guān)問題的通知》,對公眾參與立法制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,對征求意見稿的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及公開程序提出新要求,以保障公眾參與制度的有效實(shí)施。通過多種形式的論證會、座談會、聽證會、登報、上網(wǎng)等有效方式,征求公眾意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了立法工作的質(zhì)量。
第8篇 2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)
你是不是還在為寫辦公室工作總結(jié)而煩惱嗎?其實(shí),我們可以多看看一些范文模板,結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)歷,就能輕松寫出滿意的工作總結(jié)。下面是小編搜集整理的2023政府法制辦公室年度工作總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關(guān)注辦公室工作總結(jié)欄目!
2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)
20__年,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會矛盾等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政,不斷加快法治政府建設(shè)步伐,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以解放思想為先導(dǎo),扎實(shí)開展解放思想大討論活動
堅持把解放思想大討論活動作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的推進(jìn)器,破解難題的金鑰匙,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進(jìn)一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了逢先必爭、逢旗必奪的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦七個求突破的經(jīng)驗(yàn)做法。
二、堅持科學(xué)立法,民主立法,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量
緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計民生的問題為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目,科學(xué)制定立法計劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
一是堅持以人為本,加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中,本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,堅持以人為本,堅持開門立法,堅持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過?!禵____市物業(yè)管理?xiàng)l例》,經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),在《_____勞動日報》等媒體予以公告,將于20__年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強(qiáng)對政府規(guī)章的起草審核把關(guān),維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān),做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持立、改、廢并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時,按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《_____市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的審查部。完成了《_____市市級政府公務(wù)倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān),保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會和協(xié)調(diào)會,研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認(rèn)真開展三類事項(xiàng)清理工作,著力提高行政效率
利用兩個月的時間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項(xiàng)清理工作。在清理工作中,堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩,以各行政執(zhí)法部門在三定方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設(shè)定的三類事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn),全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng),非許可類行政審批 58項(xiàng)),比20__年調(diào)減了44項(xiàng),消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng),使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了三類事項(xiàng)清理通告,并在《_____勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對此專門做出批示:法制辦服務(wù)中心高效快捷,重點(diǎn)突出,卓有成效,機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)。
2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法五規(guī)范落實(shí)情況,采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務(wù)對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法五規(guī)范活動的深入開展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評細(xì)則和實(shí)施方案,與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,著力推動行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過3個多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn),6月份,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng),細(xì)化違法行為2221項(xiàng),建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
堅持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn),不斷加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,今年組織開展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé),著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手
積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關(guān)口,當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權(quán)和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,由主任張國華帶隊赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研,完成了對市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)工作的請示和方案等材料上報市政府,待市政府常務(wù)會議審議通過后,報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,努力化解社會爭議
堅持以人為本,復(fù)議為民的方針,認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件,積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作,起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),9月中旬,利用兩天的時間,舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班,全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對于受理的行政復(fù)議案件,堅持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達(dá)100%。
五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作,著力提高政府法制建設(shè)
堅持以依法行政考核為契機(jī),認(rèn)真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的20__年度依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績市長陳國鷹批示市法制辦做了大量工作,成效顯著。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,起草了我市20__年度依法行政考核實(shí)施方案及評分標(biāo)準(zhǔn),并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展20__年度依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時間,對全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時,根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo),認(rèn)真研究、周密組織,及時制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍
為推進(jìn)法治政府建設(shè),營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時,不斷加大法制宣傳力度,已在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示:市長陳國鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務(wù)副市長王久宗批示有了良好開局,繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。
七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作
為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù),多次召開座談會、調(diào)度會進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20__年6月,我辦被市委、市政府評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位2人被評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個人。
2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)
__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。
一、成績與做法
(一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效
__年,我辦把三規(guī)范、一公開作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了__年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對__年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報;六是對全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
(二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
__年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與縣委書記大接訪活動。對接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在縣委書記大接訪活動中對符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》,對進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復(fù)議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報__年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送__年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。
(四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展
《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大____年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺,我辦已起草了條例草稿,并征求了有關(guān)單位的意見。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上,我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿,并已上報市政府法制辦,市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于__年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府__年立法計劃。
(五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)
在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對工商占道經(jīng)營、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對集中,并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進(jìn)行試點(diǎn)。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化
今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會議討論之前,有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核??h政府已正式出臺的規(guī)范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來對待,認(rèn)真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。
(八)法制隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
__年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
二、存在的問題
__年,我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算
__年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和____重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會,以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺階。
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問
貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)長期的工作,我辦將以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府__年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定__年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實(shí),推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時,認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并(2023年度編辦工作總結(jié))進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在__年下半年正式出臺,使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
(三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭議
一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平
一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項(xiàng)配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),提高政府法制工作水平
一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊伍,強(qiáng)化法制員隊伍建設(shè),堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強(qiáng)他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
2023政府法制辦公室年度工作總結(jié)
__年年,在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,時時牢記黨的宗旨,按國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,不怕困難,在總結(jié)中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)重視理論學(xué)習(xí),堅定政治信念,明確服務(wù)宗旨。
認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的__大精神,根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要,我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點(diǎn),在加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,擠出時間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報告和輔導(dǎo)材料,通過深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實(shí)地做好本職工作。
(二)結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新,認(rèn)真做好本職工作
一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實(shí)了舉辦全縣依法行政知識培訓(xùn)班的前期籌備以及會務(wù)工作,培訓(xùn)結(jié)束后,通過認(rèn)真閱卷判卷,對參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。0月份,對全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人,申請補(bǔ)辦新辦了00人、換發(fā)了00人,因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷00本,從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性,推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,經(jīng)逐項(xiàng)審核、簽署意見后,清理出縣級應(yīng)執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目00項(xiàng);行政許可實(shí)施主體00個。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項(xiàng)的確認(rèn)上。經(jīng)過查找法律依據(jù),與同事反復(fù)討論等工作過程,大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識不到位等問題。
三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件00件。報送00法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件00件。
四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年,我先后到公安局、國土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對00個執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進(jìn)行全面了解。
六是積極開展新法宣傳活動。0月0月份,下承辦設(shè)計制作了慶祝行政復(fù)議法實(shí)施條例公布實(shí)施、政府信息公開條例知識要點(diǎn)、保密法宣傳板報共3期,懸掛橫幅2條。
七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要,今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件0件,各類工作總結(jié)、文字材料00余份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全法治六進(jìn)工作方面,及時地制定了法制辦法治進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)施意見、工作計劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。
八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦,辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報任務(wù);對值班時間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實(shí),事事有回音。同時,還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。
二、紀(jì)律作風(fēng)情況
在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,恪盡職守,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項(xiàng)活動,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識,總結(jié)吸取工作經(jīng)驗(yàn),不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應(yīng)手,游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,雖有一定的進(jìn)步,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,創(chuàng)新理論不強(qiáng),有些按部就班。
在辦公室工作一年多,起先會有很多不太懂得地方,每當(dāng)此時不論問到誰都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助,在這里我體會到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色,我會及時制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo),不斷加強(qiáng)個人修養(yǎng),和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),發(fā)奮工作,克難攻堅,努力提高工作水平,適應(yīng)新形勢下的工作需要,以樹立辦公室的良好形象。
第9篇 市法制辦年度工作總結(jié)范文和打算
市委、市政府:
現(xiàn)將年工作情況和年工作打算報告如下:
一、年工作情況
年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府法制辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)拼搏,積極推進(jìn)市縣政府依法行政工作,切實(shí)加快法治政府建設(shè)進(jìn)程,全面完成了年度工作任務(wù)。
(一)嚴(yán)格審查把關(guān),狠抓制度建設(shè)質(zhì)量。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,出臺了《市人民政府年規(guī)范性文件制定計劃》,積極做好了計劃的督促和落實(shí)工作。圍繞市委市政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn),認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定和審查工作,起草了《市規(guī)范性文件管理辦法》,已經(jīng)市政府第70次常務(wù)會議研究通過,正在按程序發(fā)文,審查《市實(shí)施文化市場管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》等規(guī)范性文件和其他涉法性文件107件,提出審查意見1600多條,召開協(xié)調(diào)會、論證會40多次,確保了規(guī)范性文件的合法有效。向省政府和市人大常委會分別報備規(guī)范性文件7件,對各市區(qū)和市政府部門報備的42件規(guī)范性文件予以備案登記。編印了《市人民政府現(xiàn)行規(guī)范性文件匯編》,已發(fā)放到市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門,促進(jìn)了制度的執(zhí)行。督促有關(guān)部門對實(shí)施滿一年的16件以市政府名義出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施情況評估,進(jìn)一步改善制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞貫徹實(shí)施《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,組織對有關(guān)征地拆遷的現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理,審核清理規(guī)范性文件3259件,保留3251件,廢止7件,修改1件。按照《中華人民共和國國行政強(qiáng)制法》的要求,對全市現(xiàn)有的424件規(guī)范性文件進(jìn)行清理,擬保留349件,擬廢止65件,擬修改10件。同時,對行政強(qiáng)制主體進(jìn)行了清理,擬確認(rèn)市級行政強(qiáng)制實(shí)施主體54個,其中行政機(jī)關(guān)34個,法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織20個。配合國務(wù)院法制辦、商務(wù)部開展了《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研,促進(jìn)了行政立法的科學(xué)化。
(二)積極化解爭議,認(rèn)真辦理復(fù)議應(yīng)訴案件。堅持“以人為本、復(fù)議為民”的原則,進(jìn)一步完善辦案程序,暢通復(fù)議渠道,切實(shí)提高了行政復(fù)議的辦案效率和質(zhì)量,充分發(fā)揮了行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用。開展了行政復(fù)議委員會的調(diào)研工作,組織人員到濰坊等地,就行政復(fù)議委員會試點(diǎn)和相對集中行政復(fù)議權(quán)工作進(jìn)行了調(diào)研,為我市的行政復(fù)議制度建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)將行政首長出庭應(yīng)訴工作納入依法行政考核,加強(qiáng)了對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的監(jiān)督,做好與各級司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系和情況交流,促進(jìn)《市行政首長出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》的貫徹落實(shí)。根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,開展了對復(fù)雜信訪案件的調(diào)查和處理,及時為市委、市政府提出了依法解決的建議。全年辦理復(fù)議應(yīng)訴和行政賠償案件48件。收到行政復(fù)議申請23件,不予受理5件,受理18件,其中未結(jié)2件,已結(jié)16件,已結(jié)案件中維持9件,終止6件,駁回申請1件。辦理行政賠償案件1件,不予賠償1件。辦理省政府受理的行政復(fù)議案件16件,全部維持。辦理行政應(yīng)訴案件8件,未結(jié)1件,已結(jié)7件,全部勝訴。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)調(diào),切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。組織籌備了市政府召開的全市依法行政工作會議,全面總結(jié)了“四五”期間依法行政工作情況,表彰了40個先進(jìn)單位和48名先進(jìn)個人。起草了《市貫徹<省依法行政第五個五年規(guī)劃>;的實(shí)施意見》,已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過,將按程序發(fā)文。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào),及時解決行政執(zhí)法中發(fā)生的爭議,指導(dǎo)市直部門和各市區(qū)行政執(zhí)法工作15次。強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理,嚴(yán)格辦證條件,依法辦證300余個,確保行政執(zhí)法人員持證上崗。組織對市直行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《中華人民共和國國行政強(qiáng)制法》和《省行政程序規(guī)定》培訓(xùn),共舉辦12期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員3000余人,有力提高了行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。與市監(jiān)察局、市編辦聯(lián)合印發(fā)了《行政權(quán)力事項(xiàng)清理審核工作實(shí)施方案》,積極開展了行政權(quán)力清理審核工作,分三個階段進(jìn)行,已經(jīng)完成了對各部門和單位行政權(quán)力清理結(jié)果的審核確認(rèn),為科技反腐系統(tǒng)建設(shè)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。與市檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展年度行政執(zhí)法案卷和行政復(fù)議案卷評查工作的通知》,對市直各部門的行政處罰案卷、行政許可案卷和行政復(fù)議案卷進(jìn)行了全面評查,共評查60多個行政執(zhí)法部門13221份案卷,抽查了215份案卷,提出意見500多條,有力促進(jìn)了行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作的規(guī)范化。向市委考核辦提出依法行政專項(xiàng)考核意見被采納,依法行政考核在目標(biāo)績效管理考核中的賦分比重得以提高,對各市區(qū)的考核賦分由10分提高到15分,對市直部門的考核賦分由1分提高到2分,有效提高了各級各部門對依法行政工作的重視程度。
(四)當(dāng)好參謀助手,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的法律依據(jù)。牽頭或參與處理港投資合作、劉公島空中快車、煙海高速施工、經(jīng)區(qū)泰和投資土地使用權(quán)糾紛、市中醫(yī)院對外合作8份合同爭議等10余件重大涉法案件,辦主要領(lǐng)導(dǎo)組織骨干力量深入調(diào)研論證,及時向市委、市政府提出了解決問題的法律意見,依法解決經(jīng)濟(jì)糾紛,有效化解社會矛盾;積極參與市政府重大合作項(xiàng)目,審查或起草涉及藍(lán)區(qū)建設(shè)、雙島灣區(qū)域開發(fā)、北洋集團(tuán)股權(quán)問題處理、市區(qū)綜合綜治等協(xié)議文書30余份,為政府重大經(jīng)濟(jì)活動提供了可靠的法律保障。全年承辦市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件或交辦件10件。
(五)加強(qiáng)法制宣傳,為推進(jìn)依法行政營造了良好的氛圍。根據(jù)國務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)貫徹落實(shí)《中華人民共和國國行政強(qiáng)制法》和《省行政程序規(guī)定》(以下簡稱“一法一規(guī)定”)的文件精神,制定了宣傳方案,召開專題會議對宣傳工作進(jìn)行部署,組織開展了多種形式的宣傳活動,在日報連續(xù)刊載10期“一法一規(guī)定”知識問答,廣播電視臺錄制了“一法一規(guī)定”專題訪談節(jié)目,在焦點(diǎn)時段播放了滾動宣傳字幕,在人民廣場懸掛了“一法一規(guī)定”宣傳氣球和拱門,散發(fā)宣傳資料1000多份,切實(shí)擴(kuò)大了“一法一規(guī)定”的社會知曉度,為“一法一規(guī)定”的順利實(shí)施打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。積極組織征訂國務(wù)院法制辦編輯的《新法規(guī)匯編》和省政府法制辦編輯的《法律法規(guī)規(guī)章匯編》,不斷加大法制宣傳力度,促進(jìn)了依法行政意識的提高。
(六)抓好機(jī)關(guān)建設(shè),有效增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織開展了提高制度執(zhí)行力專項(xiàng)活動、黨員目標(biāo)承諾、“六新活動”等專題活動,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè),有效提高了機(jī)關(guān)干部素質(zhì);嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和班子成員“一崗雙責(zé)”制,深入抓好工作作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“禁酒令”,組織廉政專題教育4次;切實(shí)做好幫扶村工作,捐贈1套辦公設(shè)備幫助村委改善辦公條件,與6戶困難群眾結(jié)成幫扶對子并捐助救濟(jì)款物近5000元,為該村主干道路硬化提供100噸水泥,投入4萬元幫助村里建設(shè)自來水水塔,捐助室外體育器材1套,組織村里50歲以上老人參加了免費(fèi)體檢;努力抓好理論調(diào)研工作,在市以上報刊、簡報、網(wǎng)站發(fā)表理論文章6篇,信息21篇;年內(nèi)機(jī)關(guān)共獲得全省依法行政宣傳先進(jìn)集體、全市依法行政先進(jìn)單位、全市普法依法治理工作先進(jìn)單位、市直先進(jìn)基層工會等榮譽(yù)稱號。
當(dāng)前政府法制工作存在的不足。一是個別地方和部門依法行政觀念不夠強(qiáng),行政執(zhí)法水平較低,與大力推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求不相適應(yīng);二是開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),服務(wù)全局、把握全局的能力需要進(jìn)一步提高,與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展的形勢要求不相適應(yīng)。
二、年工作安排
總體工作思路與目標(biāo):以黨的十七大以及十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《省行政程序規(guī)定》和《省依法行政第五個五年規(guī)劃》為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)大局。
(一)抓好統(tǒng)籌督促,促進(jìn)《中華人民共和國國行政強(qiáng)制法》和《省行政程序規(guī)定》的全面實(shí)施。以貫徹《省依法行政第五個五年規(guī)劃》為抓手,盡快將我市的貫徹意見以市政府文件下發(fā)執(zhí)行。多措并舉抓好行政強(qiáng)制法的貫徹落實(shí),通過市政府文件公布行政強(qiáng)制主體和行政強(qiáng)制法有關(guān)規(guī)范性文件清理結(jié)果,督促各市區(qū)和市直各部門抓好行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)行政強(qiáng)制法實(shí)施情況的檢查,認(rèn)真研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題,把行政強(qiáng)制法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。以開展行政程序年活動為重點(diǎn),貫徹落實(shí)好《省行政程序》,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,建立健全重大行政決策合法性審查制度,完善規(guī)范性文件制定程序和配套制度,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,全面落實(shí)好《省行政程序規(guī)定》的各項(xiàng)制度,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)抓好審查把關(guān),促進(jìn)規(guī)范性文件制定工作水平不斷提高。圍繞市委市政府的中心工作,廣泛征求社會各界對規(guī)范性文件制定工作的意見,深入開展調(diào)查研究,科學(xué)制定市政府年度規(guī)范性文件制定計劃并抓好落實(shí)。年初以市政府文件印發(fā)《市規(guī)范性文件管理辦法》,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作的考核調(diào)度,全面落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編制登記號統(tǒng)一公布制度,進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)工作。認(rèn)真推行規(guī)范性文件有效期制度,到期的規(guī)范性文件及時進(jìn)行處理,該保留的予以保留,該廢止的堅決廢止,該修改的及時修改,有效解決規(guī)范性文件不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的問題,確保規(guī)范性文件的合法有效。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,嚴(yán)格備案審查標(biāo)準(zhǔn),堅持和完善備案情況定期通報制度,改進(jìn)備案工作方法,促進(jìn)法制統(tǒng)一。完善規(guī)范性文件實(shí)施情況評估和定期清理制度,對年規(guī)范性文件清理后擬保留的文件進(jìn)一步研究,需要修改的及時修改,進(jìn)一步提高制度建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。抓好行政審批事項(xiàng)的清理工作,最大限度地精簡行政審批事項(xiàng),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),能取消的取消,能下放的下放,能減免的減免。
(三)抓好工作落實(shí),促進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴質(zhì)量進(jìn)一步改善。按照省里統(tǒng)一要求,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真開展相對集中行政復(fù)議權(quán)工作,探索開展行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作,遵循依法實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則,重點(diǎn)對行政復(fù)議委員會的功能定位、職責(zé)范圍、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、工作規(guī)則等進(jìn)行積極探索。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請渠道,簡化申請手續(xù),方便當(dāng)事人提出申請。嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的范圍、程序受理行政復(fù)議申請,依法保障公民、法人和其他組織獲得行政救濟(jì)的權(quán)利,進(jìn)一步提高行政復(fù)議化解社會矛盾糾紛的能力。積極將調(diào)解引入行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議對矛盾糾紛的化解作用,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。以貫徹行政首長出庭應(yīng)訴制度為抓手,督促各市區(qū)、各部門按照要求出庭應(yīng)訴,切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作,努力提高政府的依法行政工作水平。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的實(shí)施意見》,抓好分工工作的落實(shí)。
(四)抓好監(jiān)督協(xié)調(diào),促進(jìn)行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,探索開展相對集中行政強(qiáng)制措施權(quán)工作。切實(shí)規(guī)范委托執(zhí)法行為,抓好委托執(zhí)法協(xié)議的備案審查工作。加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)力度,及時協(xié)調(diào)不同部門之間行政執(zhí)法爭議。深化行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,認(rèn)真梳理有裁量幅度的行政執(zhí)法條款,細(xì)化量化行政執(zhí)法的條件和處罰幅度,嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使。落實(shí)《省行政程序規(guī)定》,完善行政執(zhí)法程序尤其是行政強(qiáng)制程序,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限,確保程序公正。將嚴(yán)格按法定程序辦事作為深化行政執(zhí)法責(zé)任制的重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法過錯及錯案責(zé)任追究制度,逐步形成分工明確、考核科學(xué)、評價公正、責(zé)任落實(shí)、追究到位的行政執(zhí)法責(zé)任體系。建立健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷管理制度,抓好行政執(zhí)法案卷評查工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格行政執(zhí)法證辦理程序,依法辦理行政執(zhí)法證件。
(五)抓好宣傳培訓(xùn),促進(jìn)依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政講座,邀請知名法學(xué)專家來威授課,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識。結(jié)合國家新法律法規(guī)的出臺情況,按照《省行政程序規(guī)定》和《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法聽證主持人進(jìn)行公共法律知識培訓(xùn),督促行政執(zhí)法部門對行政執(zhí)法人員進(jìn)行專門法律知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。充分利用報紙、網(wǎng)站、廣播、電視等多種方式宣傳依法行政工作,認(rèn)真做好依法行政工作的宣傳報道,不斷擴(kuò)大依法行政工作的社會知曉度,努力營造良好的法治氛圍。抓好市政府法制辦網(wǎng)站建設(shè),及時更新內(nèi)容,理順管理機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用。認(rèn)真做好《新法規(guī)匯編》和《法律法規(guī)規(guī)章匯編》的征訂工作,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法的意識。全面總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,把理論研究成果運(yùn)用到依法行政實(shí)踐中,為依法行政工作的深入開展提供智力支持。
(六)抓好機(jī)關(guān)建設(shè),為政府法制工作提供有力保障。倡導(dǎo)“效率優(yōu)先、質(zhì)量第一、服務(wù)上乘”理念,在為市委、市政府當(dāng)好參謀助手、為部門和基層搞好服務(wù)上下功夫,力爭取得好效果。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、黨員目標(biāo)承諾等活動,認(rèn)真做好黨建基礎(chǔ)工作,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),努力營造團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,積極開展廉政教育活動,抓好廉政風(fēng)險防范管理工作,不斷提高全辦干部職工拒腐防變的意識和能力。繼續(xù)做好幫扶村工作,結(jié)合村里需要,努力幫助村里解決一些實(shí)際困難,深入開展扶貧結(jié)對活動,把黨和政府的溫暖送到貧困戶手中。
第10篇 縣政府法制辦__同志二oo五年度工作總結(jié)
蓮山 2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府辦公室全體同仁的協(xié)助和大力支持下,我緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作大局,以深入踐行“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以依法行政為重點(diǎn),以推進(jìn)法制政府建設(shè)為目標(biāo),狠抓保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有利契機(jī),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,在行政執(zhí)法監(jiān)督案件的辦理;規(guī)范性文件的審查、把關(guān);行政執(zhí)法隊伍建設(shè)及資格認(rèn)證管理;行政執(zhí)法層級監(jiān)督等方面做出了一定成績,較好地完成了年初目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有力推進(jìn)了我縣民主法制建設(shè)進(jìn)程。
一、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查把關(guān),確保政府抽象行政行為合法、有效
政府抽象行政行為是依法行政的源頭。全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,用法律手段管理社會、經(jīng)濟(jì)事務(wù),維護(hù)廣大人民的根本利益是政府工作的重要職能。為確保法制統(tǒng)一和政令暢通,政府及其所屬工作部門,在其職權(quán)范圍內(nèi)為實(shí)施法律、行zd規(guī)、規(guī)章和上級部門的規(guī)范性文件,在一定時間內(nèi)出臺的規(guī)范性文件,涉及到廣大群眾的合法權(quán)益,關(guān)系到政府工作大局,直接影響到政府的權(quán)威和形象。作為政府的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,我肩負(fù)著規(guī)范性文件審查、把關(guān)的重任。今年以來,我堅持解放思想與依法行政相統(tǒng)一,堅持招商引資與依法行政相統(tǒng)一,堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與依法行政相統(tǒng)一,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,在規(guī)范性文件制定上嚴(yán)格審查把關(guān),在文件質(zhì)量上狠下功夫,杜絕把部門利益用政府行為來合法化,防止和糾正部門文件違規(guī)制定,確??h政府及縣政府辦出臺的文件不與法律、行zd規(guī)、規(guī)章和上級文件相抵觸。今年經(jīng)我審查把關(guān)的50件相關(guān)文件均做到了內(nèi)容合法,行為規(guī)范。我以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、敬業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了法制參謀和助手,用優(yōu)異的工作成績贏得了領(lǐng)導(dǎo)對法制工作的贊許和肯定,為我縣政府法制工作開創(chuàng)新局面奠定了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
依法行政,是行政機(jī)關(guān)為實(shí)施行政管理,根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或授權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),履行職責(zé)管理社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)或其他事務(wù)的活動。行政程序是行政機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力的保障。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須依法行政,從嚴(yán)治政,既不能失職不作為,又不能越權(quán)亂作為,要切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在行政執(zhí)法現(xiàn)狀中,還存在一些不容忽視的問題:執(zhí)法“重實(shí)體輕程序”;執(zhí)法手段單一,以罰代處;“重復(fù)執(zhí)法”與“無人執(zhí)法”矛盾交織;對違法行為查處力度不夠等。這些問題群眾反映較多,在一定程度上損害了執(zhí)法部門的形象,損害了黨和政府的威信。作為政府法制工作機(jī)構(gòu),法制辦肩負(fù)著行政執(zhí)法監(jiān)督重任。2023年,我?guī)ьI(lǐng)我辦工作人員針對群眾提出和反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。采用明查與暗訪相結(jié)合的方式,加大對重點(diǎn)部門特別是省垂直管理部門的監(jiān)督力度,及時糾正執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,約束其濫用行政權(quán)力。二是認(rèn)真審理行政執(zhí)法投訴案件。本年共受理行政執(zhí)法投訴案件5件,主要涉及房管、工商、規(guī)劃等執(zhí)法單位。在辦理投訴案件中,堅持維護(hù)執(zhí)法相對人合法權(quán)益與維護(hù)行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)威有機(jī)統(tǒng)一,堅持以人為本,著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。以實(shí)事為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,依法行政,敢于碰硬,做到凡有群眾投訴,事事均有回音,用法律調(diào)處矛盾。三是依法審理行政復(fù)議案件。2023年共受理行政復(fù)議案件9件,主要涉及公安、畜牧、基層鄉(xiāng)政府等單位。在行政復(fù)議案件辦理中,我嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),嚴(yán)格依法審查,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,對違法或不當(dāng)行政行為,堅決予以撤銷或糾正,確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益,建設(shè)為民、廉政、務(wù)實(shí)的政府,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,提供服務(wù)。
三、強(qiáng)化執(zhí)法隊伍培訓(xùn)教育,切實(shí)做好行政執(zhí)法資格認(rèn)證管理
行政執(zhí)法與人民群眾的切身利益密切相關(guān),執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎政府形象。在今年的法制工作中,我堅持把行政執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高其執(zhí)法水平和能力,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍的職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民、秉公執(zhí)法的觀念。今年我除按照省、市文件通知組織我縣執(zhí)法部門參加省、市級培訓(xùn)外,還會同相關(guān)部門對我縣農(nóng)業(yè)、安全、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員開展多次法律知識培訓(xùn)。經(jīng)過努力,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育管理制度已初步建立,行政執(zhí)法人員資格考試認(rèn)證制度逐步完善。凡未經(jīng)考試合格人員一律不予頒發(fā)執(zhí)法證件,不得上崗執(zhí)法,做到行政執(zhí)法證件的審、驗(yàn)、發(fā)等工作完全按照省市文件規(guī)定操作。強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,堅決糾正在執(zhí)法中以權(quán)謀私、徇情枉法等不正之風(fēng),努力建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。
四、強(qiáng)化依法行政制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制
五、強(qiáng)化法律服務(wù)質(zhì)量,確保政府具體行政行為合法,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)
政府具體行政行為與政府形象、百姓利益密切相關(guān),稍有不慎,會因違法侵權(quán)引發(fā)群體上訪或行政復(fù)議、行政訴訟事件發(fā)生。我認(rèn)真為政府依法行政當(dāng)好參謀和助手,無論書面轉(zhuǎn)辦或縣領(lǐng)導(dǎo)口頭交辦的法律事務(wù),我認(rèn)真對待積極處理,為政府處理具體行政事務(wù)提供了大量的書面和口頭法律意見。對于主辦事項(xiàng),嚴(yán)格依法辦事;對協(xié)辦重大事項(xiàng),積極提供書面法律意見;對部門、單位或個人咨詢的一般事項(xiàng),提供口頭法律意見。一年來,我以高度的敬業(yè)精神和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮了法制辦的職能作用。
2023年,我受縣政府委托,共代理縣政府民事、行政訴訟案件3件。在代理對“9.27”事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的民事索賠案件中,我積極收集證據(jù),精心準(zhǔn)備起訴工作,取得了圓滿成功,運(yùn)用法律武器為我縣挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失。在代理敖本楊訴縣政府履行給付土地安置補(bǔ)償費(fèi)的行政訴訟案中,我積極應(yīng)訴,收集有利證據(jù),在庭審中據(jù)理力爭,終于成功勝訴,維護(hù)了縣政府的形象和權(quán)威。
我不僅認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好本職工作,圓滿完成工作目標(biāo),而且還積極完成縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),抽出時間協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法活動。配合完成了行政許可項(xiàng)目增減清理及進(jìn)入行政服務(wù)中心項(xiàng)目征求意見工作;協(xié)助做好了我縣第四批出租汽車經(jīng)營權(quán)拍賣聽證會籌備、組織工作。
一年來,我克服各種困難,認(rèn)真履職盡責(zé),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定成績,但仍存在一些急需解決的問題,有待進(jìn)一步完善,一是由于宣傳不力,個別部門領(lǐng)導(dǎo)對法制工作重視程度不夠,規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定未能得到有效貫徹執(zhí)行。二是忙于事務(wù),深入基層調(diào)查研究的時間、次數(shù)有限,先導(dǎo)性、預(yù)見性高質(zhì)量法律意見不多。三是執(zhí)法人員培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法隊伍中素質(zhì)低、法制意識淡泊。執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作的情況仍然存在。在今后的工作中,我將盡職盡責(zé),一絲不茍,爭取把工作完成得更好,用優(yōu)異的成績回報組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
第11篇 縣法制辦年度依法行政工作總結(jié)范文
今年以來,我縣嚴(yán)格按照市政府關(guān)于依法行政的工作部署,堅持把依法行政作為貫穿政府工作的主線,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。現(xiàn)將本年度依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作及成效
(一)開展法治政府創(chuàng)建活動,推進(jìn)依法行政。及時召開2023年度全縣依法行政工作會議,傳達(dá)貫徹全市依法行政工作會議精神,安排部署今年依法行政工作。根據(jù)創(chuàng)建法治政府的要求和全市2023年依法行政工作安排,研究制定了《__縣依法行政2023年工作安排》,明確了今年創(chuàng)建法治政府的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)服務(wù)職能等方面全面推動了法治政府創(chuàng)建活動深入開展。
(二)完善科學(xué)民主決策機(jī)制,提升決策水平。一是修訂完善了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》。今年,共審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。二是注重聽取公眾意見。重大行政決策作出前,都要通過座談會、聽證會等形式聽取公眾意見,切實(shí)保障社會公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。今年共通過各種形式的座談會征求意見16次。三是充分發(fā)揮決策咨詢機(jī)構(gòu)的作用。充實(shí)了法律顧問團(tuán)力量,完善了法律顧問團(tuán)工作規(guī)則。對重大、疑難法律問題,由法律顧問團(tuán)實(shí)行票決制,即:顧問團(tuán)成員對重大、疑難的法律問題先進(jìn)行充分討論,對不能形成一致意見的,根據(jù)討論情況提出幾種方案或意見,由參會人員投票選擇,獲得多數(shù)人支持的方案或意見作為法律顧問團(tuán)的最終建議意見。事實(shí)證明多數(shù)人的意見合法可行,沒有一件引起法律紛爭。四是制定出臺了《__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》,加強(qiáng)了政府、機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的法制審查。今年,共審查縣政府及其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位與其他主體簽訂的行政、民事合同118件次,有效防止了合同糾紛的發(fā)生。五是對較大信訪案件處理,要求法制工作人員全程參與,提供法律服務(wù),促使部門正確適用法律,妥善處理問題,減少重復(fù)上訪、群訪、集訪的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,確保政令合法。高度重視規(guī)范性文件的管理監(jiān)督工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的原則,提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。截至11月,共審查發(fā)布規(guī)范性文件62 件。三是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針、政策的調(diào)整以及實(shí)際情況的變化,再次對規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的 100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按有關(guān)規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦__縣人大常委會備案,主動接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。五是開展了規(guī)范性文件評估活動。組織相關(guān)部門對《__縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》和《__縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進(jìn)行了評估。
(四)深化行政管理體制改革,強(qiáng)化服務(wù)職能。一是對行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步進(jìn)行了清理。經(jīng)清理,我縣現(xiàn)有行政審批 144項(xiàng),公共服務(wù)134項(xiàng),比清理前減少103項(xiàng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“兩集中、兩到位”制度。將保留的行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。全年共受理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)25593項(xiàng),辦結(jié)25477項(xiàng),按時辦結(jié)率達(dá)100%,現(xiàn)場辦結(jié)24894項(xiàng),現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá) 97.71%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開。建立健全了政府信息公開制度,開通了電子政務(wù)網(wǎng),建立了政府門戶網(wǎng)站,對非涉密政府信息一律實(shí)行網(wǎng)上公開。今年以來,縣政府各部門公開信息9630條,比上年增加3947條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開信息6924條,比上年增加6227條。四是建立健全應(yīng)急管理體系。制定完善了各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,對突發(fā)應(yīng)急事件做到了快速反應(yīng),果斷處置。
(五)強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行政行為。在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時,更加重視行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。一是深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。對各部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法制度、執(zhí)法流程和執(zhí)法人員信息公示情況進(jìn)行了檢查。對案卷進(jìn)行了評查,共評查案卷118卷,發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32 份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進(jìn)行了整改。二是建立了協(xié)同監(jiān)督機(jī)制??h政府法制辦與縣監(jiān)察局、檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施意見》,明確了三部門對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法。三是依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件。今年以來,共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當(dāng)事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性和突出問題,及時向有關(guān)執(zhí)法部門發(fā)出了建議書,限期整改,有效地規(guī)范了行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行為,維護(hù)了相對人的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)專門監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)資金使用的審計監(jiān)督力度,監(jiān)察部門加強(qiáng)了廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,確保政令暢通。
(六)抓好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),提升復(fù)議能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。在去年健全行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,調(diào)配了4名專門辦理行政復(fù)議事務(wù)的工作人員,其中3名具有律師資格,為行政復(fù)議工作的有效開展提供了人才保障。二是加大投入,不斷改善行政復(fù)議辦公場所和辦案設(shè)施。在辦公用房極其緊張的情況下,設(shè)立了行政復(fù)議接待室、案審室、檔案室。購置了行政復(fù)議必要的車輛、攝像機(jī)、錄音筆等辦案設(shè)施設(shè)備,保障了行政復(fù)議工作的正常開展。三是建章立制全面履職,不斷提高行政復(fù)議工作水平。完善了行政復(fù)議受理、審理、錯案責(zé)任追究和行政復(fù)議意見書等制度。四是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道,召開了行政復(fù)議工作座談會,發(fā)放了行政復(fù)議便民卡,擴(kuò)大了行政復(fù)議的影響力。五是規(guī)范了文書的制作和案卷的歸檔工作,自覺接受監(jiān)督,按時報備報送。六是我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗(yàn)收,并獲一致好評。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2 件,確認(rèn)違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。復(fù)議后,當(dāng)事人提起訴訟1件,法院予以了維持。
(七)做好行政調(diào)解和應(yīng)訴工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。一是根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,積極開展行政調(diào)解工作,充分整和調(diào)解資源,建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度、行政調(diào)解工作報告和信息報送制度,縣政府建立了行政調(diào)解中心,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了行政調(diào)解室,全縣共配備專(兼)職行政調(diào)解員80余名,行政調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。實(shí)現(xiàn)了與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。至11月底,全縣各級各類行政機(jī)關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達(dá)84%。調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛 13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。二是隨著公民法律意識的增強(qiáng),涉及政府及部門的訴訟日益增多,面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至目前,涉及縣政府的案件均得到了妥善處理,有效地維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
(八)啟動行政權(quán)力清理工作,促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。我縣于今年7月印發(fā)《__縣行政權(quán)力清理審核工作實(shí)施方案》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的縣級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了責(zé)任,明確了清理、審核、公布等各階段的工作任務(wù);9月下旬,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理的工作人員就行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟作進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。截至11月,共有47個部門上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
(九)加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)教育,夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立了縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度和各部門辦公會議學(xué)法制度,邀請法律顧問團(tuán)專家為縣政府和各部門舉行法制專題講座37期。舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,共培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部216名。二是積極開展了“六五”普法活動,在全社會營造起依法行政的良好氛圍。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育管理。今年,我縣采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn),共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1200 余人次。第一季度通過調(diào)閱案卷、走訪調(diào)查等方式對行政執(zhí)法證件進(jìn)行了年審,并將年審情況在縣電視臺進(jìn)行了公告。11月中旬,認(rèn)真組織了本年度行政執(zhí)法資格考試工作,共有293人報名參加此次考試。四是提高政府法制機(jī)構(gòu)成員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為開闊視野,借鑒提高,我縣積極派員赴成都、海口等地參加《行政強(qiáng)制法》、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》、《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、集體土地拆遷與違章建筑處理、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等法律知識專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)??h法制辦__縣法律顧問團(tuán)堅持每周一法學(xué)習(xí)制度,由縣法制辦__縣法律顧問團(tuán)成員輪流主講新出臺的法律法規(guī)和工作中遇到的疑難法律問題。
二、存在的問題
(一)依法行政意識有待進(jìn)一步提高。個別領(lǐng)導(dǎo)干部不重視依法行政工作。有的重權(quán)利輕責(zé)任,重利益輕服務(wù),導(dǎo)致片面強(qiáng)調(diào)行政相對人應(yīng)盡的責(zé)任,忽視行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡的責(zé)任;有的只重視行政管理,忽視法律的規(guī)范、引導(dǎo)功能,導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。
(二)執(zhí)法不作為亂作為的問題依然存在。個別執(zhí)法人員違反法律程序,濫用執(zhí)法權(quán)力,將執(zhí)法作為謀取個人利益、部門利益或地方利益的手段,亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象時有發(fā)生。部分執(zhí)法人員依法行政意識不強(qiáng),不同程度的存在不持證執(zhí)法、不亮證執(zhí)法和隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。一是行政執(zhí)法監(jiān)督缺位。集中開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的活動數(shù)量偏少、范圍偏小,將主要精力放在了執(zhí)法任務(wù)較重的執(zhí)法單位,未形成系統(tǒng)化、制度化、經(jīng)?;腿婊膱?zhí)法監(jiān)督格局。二是行政執(zhí)法監(jiān)督滯后。在監(jiān)督中偏重于事后監(jiān)督,忽視了事前和事中這兩個最重要的環(huán)節(jié)。三是行政執(zhí)法監(jiān)督不夠嚴(yán)格。受各種原因的限制,對于違法行政行為,對事處理得多,對人處理得少,行政過錯責(zé)任追究或錯案責(zé)任追究力度有待加強(qiáng)。
三、 工作安排
(一)繼續(xù)推進(jìn)法制理念教育。按照《國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的要求,繼續(xù)堅持和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,帶頭轉(zhuǎn)變行政理念。建立健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,強(qiáng)化依法行政知識培訓(xùn),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,增強(qiáng)依法行政的主動性和積極性。加強(qiáng)普法和法制宣傳,增強(qiáng)全社會遵法守法,依法維權(quán)的觀念和意識,積極營造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
(二)進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制。完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制,健全完善重大決策的規(guī)則和程序,真正做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。一要充分征求意見。對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策前,廣泛聽取公眾意見,特別是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,實(shí)行社會公示和聽證。二要進(jìn)行合法性論證。重大事項(xiàng)決策要進(jìn)行專家咨詢論證,并由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。對于違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的,要依法予以修改,保證行政決策的合法性和有效性。三要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。未經(jīng)縣法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的,不得作為行政管理的依據(jù)。
(三)著力強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。一是強(qiáng)化依法行政目標(biāo)考核。在將依法行政工作納入各地各部門總體責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分解、細(xì)化此項(xiàng)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定更為科學(xué)、具體的考核辦法,逗硬考核,嚴(yán)格獎懲。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查督促力度,對相關(guān)制度不健全或制度建設(shè)與實(shí)際工作不相適應(yīng)的,堅決予以整改糾正。深入開展行政執(zhí)法評議、行政執(zhí)法案卷評查活動。三是加強(qiáng)行政過錯責(zé)任追究,嚴(yán)格根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,對違法公務(wù)員作出處理,力爭達(dá)到懲戒一個,警示一片的作用。
(四)進(jìn)一步抓好行政復(fù)議工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。繼續(xù)加大行政復(fù)議工作隊伍建設(shè),不斷改善行政復(fù)議辦公場所和辦案設(shè)施,推行錯案責(zé)任追究制和行政復(fù)議意見書制度,增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性。二是暢通行政復(fù)議渠道。嚴(yán)格按照復(fù)議法規(guī)定時限進(jìn)行立案審查、送達(dá)、審理,并在法定時限內(nèi)做出復(fù)議決定。三是嚴(yán)格依法辦案,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和效率,堅決糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋浞职l(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
(五)認(rèn)真完成行政權(quán)力清理審核工作。繼續(xù)搞好行政權(quán)力清理工作,摸清權(quán)力底數(shù),編制運(yùn)行流程,建立裁量基準(zhǔn),明晰職責(zé)分工,逐步建立行政權(quán)力動態(tài)管理機(jī)制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項(xiàng)及流程圖進(jìn)行審核、確認(rèn)、編碼,匯編成冊,并在政府、網(wǎng)站上進(jìn)行公示,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(六)切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與當(dāng)前依法行政工作任務(wù)相適應(yīng)。積極組織法制工作人員參加多層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)與調(diào)研,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法制工作隊伍。
第12篇 市政府法制辦公室年度工作總結(jié)
2023年,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會矛盾等工作為重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政,不斷加快法治政府建設(shè)步伐,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以解放思想為先導(dǎo),扎實(shí)開展解放思想大討論活動
堅持把解放思想大討論活動作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進(jìn)一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。
二、堅持科學(xué)立法,民主立法,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量
緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計民生的問題為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目,科學(xué)制定立法計劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
一是堅持以人為本,加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中,本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,堅持以人為本,堅持開門立法,堅持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《__市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《__市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過?!禵_市物業(yè)管理?xiàng)l例》,經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),在《__勞動日報》等媒體予以公告,將于2023年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強(qiáng)對政府規(guī)章的起草審核把關(guān),維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān),做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《__市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《__市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《__市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時,按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《__市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《__市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《__市市級政府公務(wù)倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān),保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會和協(xié)調(diào)會,研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認(rèn)真開展“三類事項(xiàng)”清理工作,著力提高行政效率
利用兩個月的時間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中,堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩,以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設(shè)定的“三類事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn),全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng),非許可類行政審批 58項(xiàng)),比2023年調(diào)減了44項(xiàng),消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng),使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項(xiàng)”清理通告,并在《__勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對此專門做出批示:“法制辦服務(wù)中心高效快捷,重點(diǎn)突出,卓有成效,機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況,采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務(wù)對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,制定了《__市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評細(xì)則和實(shí)施方案,與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,著力推動行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過3個多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn),6月份,我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《__市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng),細(xì)化違法行為2221項(xiàng),建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
堅持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn),不斷加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,今年組織開展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé),著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手
積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關(guān)口,當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權(quán)和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,由主任張國華帶隊赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研,完成了對市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)工作的請示和方案等材料上報市政府,待市政府常務(wù)會議審議通過后,報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,努力化解社會爭議
堅持以人為本,復(fù)議為民的.方針,認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件,積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作,起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),9月中旬,利用兩天的時間,舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班,全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對于受理的行政復(fù)議案件,堅持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達(dá)100%。
五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作,著力提高政府法制建設(shè)
堅持以依法行政考核為契機(jī),認(rèn)真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的2023年度依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績”;市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,起草了我市2023年度依法行政考核實(shí)施方案及評分標(biāo)準(zhǔn),并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展2023年度依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時間,對全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時,根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo),認(rèn)真研究、周密組織,及時制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍
為推進(jìn)法治政府建設(shè),營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《__市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時,不斷加大法制宣傳力度,已在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示:市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務(wù)副市長王久宗批示“有了良好開局,繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作
為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù),多次召開座談會、調(diào)度會進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2023年6月,我辦被市委、市政府評為“__市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”;2人被評為“__市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個人”。
第13篇 法制辦年度工作總結(jié)范文
第一篇:法制辦應(yīng)急管理工作總結(jié)
上半年,區(qū)法制辦在區(qū)應(yīng)急辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn),深入開展各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。圓滿完成目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
(一)完善應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求,我辦成立了以主任任組長的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。
(二)修訂完善機(jī)關(guān)應(yīng)急管理預(yù)案
根據(jù)應(yīng)急管理工作要求及本單位應(yīng)急管理工作需要,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理預(yù)案。
二、健全制度,強(qiáng)化落實(shí)
一是建立健全突發(fā)性事件快速反應(yīng)機(jī)制,要求各科室必須暢通信訪信息渠道,及時掌握工作動態(tài),保證通訊工具24小時開通。對重大安全隱患問題,落實(shí)責(zé)任措施,果斷進(jìn)行處置。二是嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,迅速報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),同時上報區(qū)政府應(yīng)急辦,絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報,對違反規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。三是繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)值班制度。四是進(jìn)一步完善應(yīng)急值班崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對值班工作的監(jiān)督力度,確保通訊暢通,實(shí)現(xiàn)了值班工作“縱深到底”。
三、深入排查,強(qiáng)化整改
根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急管理工作的總體要求,我辦每季度開展一次應(yīng)急管理專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的建立及隱患排查整改情況,檢查結(jié)果納入全年目標(biāo)考核。對應(yīng)急管理不重視或存在重大安全隱患的科室,根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行處罰。
下半年,我辦將按照應(yīng)急管理的相關(guān)要求,抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破,加強(qiáng)管理和巡查,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作再上新臺階。
第二篇:法制辦節(jié)能宣傳周活動總結(jié)
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制
節(jié)能工作是一項(xiàng)重要工作任務(wù)和一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,我辦成立了由主任同志任組長,副主任同志任副組長的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志具體負(fù)責(zé)我辦公共節(jié)能工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作。
二、廣泛宣傳教育,切實(shí)提高節(jié)能意識
我辦積極開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,通過宣傳欄、黑板報、標(biāo)語、傳單進(jìn)行節(jié)能宣傳,使廣大干部職工群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好節(jié)能工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,通過宣傳使廣大干部職工認(rèn)識到加強(qiáng)節(jié)能工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過重點(diǎn)宣傳節(jié)能法律法規(guī),提高日常生活的節(jié)能技巧,進(jìn)一步提高廣大干部職工的節(jié)能參與意識,從而增強(qiáng)干部群眾的節(jié)能意識和參與意識,真正做到依法節(jié)能、全民行動,形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。
三、完善制度體系,精心建立節(jié)能工作機(jī)制
建立健全各項(xiàng)能源資源消耗統(tǒng)計、報告制度,促進(jìn)各科室耗能設(shè)備管理規(guī)范化、科學(xué)化,從根本上推進(jìn)各科室節(jié)能工作的開展,狠抓監(jiān)督檢查。
四、多措并舉,狠抓落實(shí),節(jié)能工作初顯成效
對重點(diǎn)科室重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格管理。根據(jù)《條例》要求,結(jié)合我辦實(shí)際,要重點(diǎn)抓好五個方面:一是促進(jìn)節(jié)約用電。不使用空調(diào),夏天用風(fēng)扇,冬天集中取暖。堅決杜絕白晝燈、長明燈。加強(qiáng)用電設(shè)備管理,盡量減少待機(jī)消耗,長時間不用和下班后要及時關(guān)閉。二是加強(qiáng)節(jié)約用水。大力推廣使用節(jié)水設(shè)備,加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)和管理,防止跑冒滴漏。三是做好辦公用品節(jié)約。根據(jù)工作需要,嚴(yán)格控制辦公設(shè)備的采購和文件印刷數(shù)量。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉用完后,盡量重新灌裝,再次使用。四是做到車輛節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配置標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范使用。
節(jié)能降耗是一項(xiàng)必須長期堅持的工作,要求從日常工作中“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙”號召騎自行車或步行上下班,等做起,養(yǎng)成節(jié)能的良好習(xí)慣和行為。今后,我辦將以此次節(jié)能宣傳周活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作,切實(shí)抓好節(jié)點(diǎn)、節(jié)水、節(jié)約能源工作,形成全民節(jié)能的良好風(fēng)氣。
第三篇:法制辦上半年工作總結(jié)
____年上半年,區(qū)法制辦區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年度中心和重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好職能工作,積極做好其他工作,取得了一定的成績,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、營造良好的政府法制環(huán)境,做出了一定的貢獻(xiàn)。
一、工作扎實(shí),成效顯著
(一)認(rèn)真做好區(qū)政府重大行政決策合法性論證和審查工作。上半年共辦理重大行政決策合法性論證和審查21件,沒有出現(xiàn)論證失誤現(xiàn)象。(二)較好地完成了規(guī)范性文件備案審查和上報備案審查工作。上半年,我辦共審查區(qū)政府和有關(guān)部門規(guī)范性文件和其他文件10件;上報市政府進(jìn)行備案審查的規(guī)范性文件2份。按時保質(zhì)完成了任務(wù)。(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。上半年,我辦依法受理申請人孫闖不服行政處罰行政復(fù)議案件1件,實(shí)行快審快結(jié),僅21天結(jié)案,做到了優(yōu)質(zhì)高效。(四)認(rèn)真做好行政權(quán)力清理審查工作。按照全區(qū)統(tǒng)一安排部署,我辦大戰(zhàn)四、五、六月,按時完成了行政權(quán)力清理工作中的“審查確認(rèn)”工作任務(wù);并做了文件沒有安排我辦做的其他工作。本次清理涉及到全區(qū)38個部門,共計16個清理類別。我辦在審查過程中,本著部門權(quán)力不越位、不遺漏的原則,結(jié)合行業(yè)法律法規(guī)、部門三定方案以及其他縣市區(qū)清理規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核查。完成任務(wù)好(五)認(rèn)真做好行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證“二證”補(bǔ)辦證工作。目前,共有13個部門向我辦報送了行政執(zhí)法證件辦理申請,由我辦統(tǒng)一到省政府法制辦進(jìn)行辦理。申辦人數(shù)共計71人。其中,行政執(zhí)法證64人,行政執(zhí)法監(jiān)督證7人。(六)繼續(xù)做好政府法制宣傳工作。上半年,我辦共編發(fā)《政府法制工作簡報》6期,被國務(wù)院法制網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)2期,被省政府法制網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)6期,上級政府轉(zhuǎn)發(fā)率較高,宣傳效果好。(七)認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)安排和有關(guān)部門咨詢的其他工作。上半年,我辦共幫助研究處理有關(guān)重大糾紛、重大行政事項(xiàng)、重要的信訪案件等共46件次,都做到了“短、平、快”處理。凡是經(jīng)我辦幫助指導(dǎo)處理的,都取得了較好的結(jié)果。
二、措施得力,亮點(diǎn)突出
(一)加強(qiáng)行政決策論證和規(guī)文審查把關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。上半年在行政決策論證和規(guī)文審查把關(guān)工作中,共對一起重大決策事項(xiàng)和一件規(guī)文,提出了否定意見,堅持了依法行政原則。
(二)辦理具體事項(xiàng)一絲不茍,不出任何差錯。上半年,在辦理行政復(fù)議案件、辦理行政執(zhí)法補(bǔ)辦證工作和行政權(quán)力清理工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé),逐項(xiàng)審核,沒有出現(xiàn)任何差錯,工作質(zhì)量好。
(三)加強(qiáng)法制宣傳,營造依法行政氛圍。上半年,我辦圍繞政府法制宣傳工作,不斷拓展宣傳渠道,營造依法行政的輿論氛圍,積極向國務(wù)院法制網(wǎng)和省政府法制網(wǎng)投稿,取得了較好的宣傳效果。
第四篇:法制辦黨員干部讀書月活動總結(jié)
一、指導(dǎo)思想明確
5月中旬至6月中旬,通過開展讀書月活動,引導(dǎo)黨員干部“好讀書,讀好書”,營造全民讀書、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提升我辦黨員干部的學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展、加快濱江新城區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力、智力支持和文化條件。
二、活動主題鮮明
____年度區(qū)法制辦“黨員干部讀書月”的主題為:學(xué)習(xí)十八大、書香進(jìn)機(jī)關(guān),好讀書、讀好書,建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做學(xué)習(xí)型干部,在濱江新城區(qū)建設(shè)中創(chuàng)造新業(yè)績。
三、活動內(nèi)容豐富
1、認(rèn)真開展“勤讀明思”讀好書活動。我辦黨員干部結(jié)合自身實(shí)際和需要,在“黨員干部讀書月活動推薦閱讀書目“和其它值得閱讀的書籍中選擇對自己工作、學(xué)習(xí)和生活有較大教育啟發(fā)意義的好書來閱讀,其中重點(diǎn)閱讀了《歷史的軌跡中國共產(chǎn)黨為什么能?》、《中共歷史》等一系列好書。
2、扎實(shí)開展“共讀分享”評好書活動。我辦結(jié)合“三學(xué)三比”活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),采用“推薦一本好書”評書報告會、“共讀一本好書”讀書交流會、“撰寫一篇心得”讀書征文等形式,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)效果,黨員干部至少專心讀書心得共2篇。
3、誠信開展“閱讀奉獻(xiàn)”捐好書活動。我辦結(jié)合書香進(jìn)基層、扶貧幫困等活動,積極開展圖書捐贈,為“農(nóng)家書屋”、“職工書屋”、“愛心書屋”等捐贈圖書。我辦為艾家鎮(zhèn)柳林村“農(nóng)家書屋”捐贈圖書50余冊。
4、積極開展“讀書行路”辦實(shí)事活動。我辦組織和發(fā)動廣大黨員干部充分利用讀書所得,結(jié)合“三萬”、扶貧幫困等活動,積極開展基層調(diào)研,為基層百姓辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),努力提高為民服務(wù)水平。
總之,我辦認(rèn)真按照區(qū)委宣傳部的要求,精心組織,創(chuàng)新形式,圓滿完成了“黨員干部讀書月”活動要求的全部內(nèi)容,在我辦掀起了好讀書、讀好書的熱潮,為科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的精神動力、智力支持和文化條件。
第14篇 法制辦____年度工作總結(jié)范文
____年,___市法制辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行工作職責(zé),為營造良好的法治環(huán)境,構(gòu)建和諧___發(fā)揮了重要作用。
一、圍繞黨委政府中心工作,全面推進(jìn)依法行政
(一)制定依法行政年度工作計劃,規(guī)范行政執(zhí)法行為。年初我辦制定了《市法制辦____年工作安排》,對全年的政府法制工作作出了安排和部署。為認(rèn)真落實(shí)省、宜昌市人民政府法制監(jiān)督工作的具體要求,加強(qiáng)我市政府法制監(jiān)督,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,3月份我辦印發(fā)了《___市____年政府法制監(jiān)督工作要點(diǎn)》,明確了今年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),并配合全市開展的執(zhí)法監(jiān)督活動,扎實(shí)開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(二)開展行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理工作,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。行政權(quán)力清理是市政府____年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月21日全市正式啟動清理規(guī)范市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作以來,我辦對50個單位上報的3973項(xiàng)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了逐項(xiàng)審核,審減行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1558項(xiàng),行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計2415項(xiàng)。各單位在第三階段編制對內(nèi)、對外流程圖時,根據(jù)上級部門和本單位實(shí)際情況,進(jìn)一步對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)。整個清理工作結(jié)束后,將由市政府辦電子政務(wù)科通過政府門戶網(wǎng)站對外公布職權(quán)目錄、工作流程,并與省、宜昌市兩級“一庫四平臺”對接,做到網(wǎng)絡(luò)互連互通、信息資源共享,接受社會監(jiān)督,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、制約有效、公開透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
(三)全面開展規(guī)范性文件清理,規(guī)范行政管理依據(jù)。為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[____年]33號)、《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》和《市政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好涉及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面規(guī)范性文件清理工作的通知》(宜府辦發(fā)[____年]51號)要求,9月我辦草擬了《___市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好涉及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面規(guī)范性文件清理工作的通知》報市政府辦發(fā)文,對2003年以來市政府、市政府辦公室、各鎮(zhèn)街道及市政府各部門發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。我辦組建清理專班對清理結(jié)果進(jìn)行審核,清理結(jié)果報市政府確認(rèn)后,公布繼續(xù)有效、失效和廢止的規(guī)范性文件目錄。未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件,將不再作為行政管理的依據(jù)。
二、認(rèn)真履職,扎實(shí)推進(jìn)日常工作
(一) 推動行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),探索行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加強(qiáng)行政復(fù)議宣傳。通過___fm94.9調(diào)頻廣播和普法宣傳專欄,加強(qiáng)《行政復(fù)議法》及典型案例的宣傳,讓人民群眾了解行政復(fù)議的受理范圍、辦理程序和法律效力,擴(kuò)大人民群眾對行政復(fù)議工作的知曉度。同時,我們在行政服務(wù)中心和法制網(wǎng)站設(shè)置行政復(fù)議受理窗口,為行政相對人提出復(fù)議申請?zhí)峁┍憬?,引?dǎo)行政相對人通過行政復(fù)議或訴訟方式解決爭議,強(qiáng)化全社會信法不信訪的意識,最大限度地預(yù)防和減少非正常上訪現(xiàn)象。二是規(guī)范硬件設(shè)施配置。設(shè)立了復(fù)議案件聽證室和審理室,為行政復(fù)議案件辦理提供必要的物質(zhì)保障。三是增強(qiáng)復(fù)議案件辦理質(zhì)效。加強(qiáng)行政復(fù)議工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實(shí)復(fù)議工作人員力量,不斷提高復(fù)議案件辦理水平,真正為我市依法行政秩序的建立和老百姓正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)提供一道強(qiáng)有力的保護(hù)屏障。四是加強(qiáng)行政復(fù)議案件的調(diào)解和解辦理力度。建立快速反應(yīng)機(jī)制,實(shí)行調(diào)解和解關(guān)口前移,區(qū)別不同情況有針對性地開展工作,充分發(fā)揮復(fù)議機(jī)關(guān)第三方的作用,將爭議糾紛解決在案件受理前,最大限度化解爭議,促進(jìn)社會和諧。截止目前,我辦共接到行政復(fù)議申請5件,審結(jié)3件,不予受理1件,其他處理1件。
(二)嚴(yán)格履行審查職責(zé),強(qiáng)化行政規(guī)范管理。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案。今年以來,我辦共審查政府規(guī)范性文件2份,政府其他文件15份;審查部門規(guī)范性文件1份,發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見書》1份,審查部門其他文件10份;起草政府及部門文件6份。二是加強(qiáng)重大合同審查。在合同審查中,除了嚴(yán)格依照《___市政府投資項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(枝標(biāo)規(guī)[____年]1號)和招標(biāo)文件審查合同條款是否嚴(yán)謹(jǐn)和周密以外,重點(diǎn)對履約保證金、質(zhì)量保證金、工程付款方式,違約責(zé)任的約定等核心條款進(jìn)行重點(diǎn)審查、嚴(yán)格把關(guān)。特別是發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件不一致的條款內(nèi)容,及時向有關(guān)部門提出意見和建議,避免國家和政府利益受到損失。同時我辦還對市政府及各單位在經(jīng)濟(jì)活動中對外簽訂的合同文本進(jìn)行審查指導(dǎo),幫助合同簽訂單位修改完善合同條款,避免因合同約定不明產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)糾紛風(fēng)險。今年以來,市法制辦共審查合同57份,合同標(biāo)的額6.87億元,備案24份,其中包括318國道萬城大橋至云池段改建工程(路基工程)施工合同(lj-3)、318國道萬城大橋至云池段改建工程(路基工程)施工合同(lj-4)、318國道馬家店江漢大道至云池段路面及交安工程bt模式一標(biāo)段投資建設(shè)合同、五柳樹社區(qū)“金湖柳苑”安置房項(xiàng)目等標(biāo)的額較大的政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合同。
(三)充分履行代理職責(zé),認(rèn)真做好各類案件代理應(yīng)訴。今年,我辦代理市政府行政訴訟2件、行政復(fù)議1件。在代理訴訟和復(fù)議中,我辦針對當(dāng)事人的訴請,梳理爭議焦點(diǎn),擬定應(yīng)訴答復(fù)提綱,會同相關(guān)部門收集相關(guān)證據(jù),研究答辯策略,制定答辯及答復(fù)意見,同時積極主動做好復(fù)議應(yīng)訴的相關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作,依法維護(hù)行政機(jī)關(guān)及相對人的正當(dāng)權(quán)益,做到有效化解社會矛盾,全力維護(hù)社會和諧,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果雙贏。
(四)積極履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。一是推進(jìn)規(guī)范基層執(zhí)法工作,提升基層執(zhí)法水平。今年7月,我辦與市監(jiān)察局聯(lián)合開展了規(guī)范基層執(zhí)法,創(chuàng)建人民滿意站所活動。對執(zhí)法程序是否規(guī)范、執(zhí)法結(jié)果是否公開,行政執(zhí)法責(zé)任制是否到位、罰繳分離等制度是否落實(shí)及執(zhí)法過程中是否存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、執(zhí)法缺位越位等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法,樹立了基層執(zhí)法權(quán)威。二是開展執(zhí)法人員補(bǔ)證工作,確保行政執(zhí)法主體合法。我辦在____年行政執(zhí)法主體清理的基礎(chǔ)上,根據(jù)目前我市部分行政執(zhí)法單位人員調(diào)整情況,對新進(jìn)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核,辦理執(zhí)法證件的申報、登記,對申請發(fā)證人員資格進(jìn)行審核確認(rèn),上報省政府統(tǒng)一頒證,目前此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中。