第1篇 2023年度水路運(yùn)輸行業(yè)年審工作總結(jié)
根據(jù)廣東省交通廳《關(guān)于做好全省2023年水路運(yùn)輸行業(yè)年審工作的通知》(粵交辦字[2023]23號(hào)文)、《國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》(交通部2002年第1號(hào)令)等有關(guān)文件的規(guī)定,從2023年1月1日起到4月30日,對(duì)全市水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)和在冊(cè)營(yíng)運(yùn)船舶開(kāi)展2023年度行業(yè)年審工作,截止4月30日,全市28家水路運(yùn)輸企業(yè),378艘營(yíng)運(yùn)船舶,已年審314艘,年審率達(dá)85%;全市64家水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)通過(guò)年審的有59家,未通過(guò)年審的有5家,年審率達(dá)92%,為歷年最高。今年的年審工作我們主要做了以下幾方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹年審法則
年審工作歷來(lái)政策性強(qiáng),工作量大,處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織參與年審工作的有關(guān)人員學(xué)習(xí)《國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》、《關(guān)于做好全省2023年水路運(yùn)輸行業(yè)年審工作的通知》文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)條例,并對(duì)歷年年審工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和分析,結(jié)合我市的實(shí)際情況,明確今年年審工作的具體做法和工作程序,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)年審工作,同時(shí)將省廳關(guān)于做好水路運(yùn)輸行業(yè)年審工作的通知轉(zhuǎn)發(fā)給各縣(市、區(qū))交通局和水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)單位,使各有關(guān)單位進(jìn)一步明確年審工作的重要性和意義,為順利完成2023年度水路運(yùn)輸行業(yè)年審工作打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
二、加大政策宣傳力度,營(yíng)造依法年審的良好氛圍
近年來(lái),由于水運(yùn)市場(chǎng)不景氣,運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益差,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不到位,導(dǎo)致年審工作未能引起運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)和船舶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的重視,有部分企業(yè)、船舶單位遲遲不肯年審,對(duì)我們既定的年審工作造成一定的影響,特別是吳川市轄區(qū)各船隊(duì),這些船隊(duì)的船舶數(shù)量多、噸位小,船舶又分布較散,難于管理。針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,我們會(huì)同吳川市交通局派員下到各船隊(duì)組織各船隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)年審工作會(huì)議,反復(fù)宣傳省廳的政策文件精神,使水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)和船舶單位充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,提高按規(guī)定年審的自覺(jué)性,通過(guò)法律教育大部分企業(yè)單位都能按時(shí),按要求參加年審。
三、嚴(yán)格按政策年審,確定行業(yè)管理權(quán)威
這次年審的目標(biāo),在于通過(guò)年審鞏固歷年來(lái)的航運(yùn)市場(chǎng)整頓成果,進(jìn)一步規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)糾正,查處違法違規(guī)行為。對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)故不參加年審或拒不接受年審的水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)和船舶單位,依照相關(guān)水運(yùn)法規(guī),發(fā)出書(shū)面通知,限期辦理,在限期內(nèi)仍未按規(guī)定年審的,按規(guī)定給予相應(yīng)處罰直至取消經(jīng)營(yíng)資格。如湛江市國(guó)航船務(wù)有限公司、湛江市東泰貨運(yùn)代理有限公司、麻章區(qū)明順船務(wù)有限公司等,在我們多次反復(fù)催促的情況下,仍未按規(guī)定填報(bào)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表、辦理年審及繳納運(yùn)輸管理費(fèi),據(jù)此,我們將會(huì)同工商部門(mén)對(duì)其進(jìn)行查處,依法責(zé)令停業(yè)整頓,整頓效果仍達(dá)不到要求的,將取消其經(jīng)營(yíng)資格。
四、存在問(wèn)題
(一)部分企業(yè)船舶的管理、聯(lián)系及配備的管理人員不到位,機(jī)構(gòu)設(shè)置欠妥,對(duì)年審工作不重視,容易造成船舶不按時(shí)年審現(xiàn)象。
(二)絕大部分未年審的船舶都是長(zhǎng)期定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)某一地區(qū)偏遠(yuǎn)航線(xiàn),由于周邊地區(qū)水運(yùn)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管不力,致使未能及時(shí)返港年審。
(三)服務(wù)企業(yè)規(guī)模小,同時(shí)缺乏專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人才,從業(yè)人員素質(zhì)比較低。
(四)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序較為混亂,違規(guī)經(jīng)營(yíng)時(shí)有發(fā)生,無(wú)證無(wú)照的服務(wù)企業(yè)仍然存在。
(五)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)逃繳規(guī)費(fèi)、逃避年審違章經(jīng)營(yíng)的僥幸行為一直存在。
五、今后工作的意見(jiàn)
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)未年審企業(yè)及船舶的監(jiān)管,加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)的檢查工作,限期完成年審,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化,提高企業(yè)對(duì)年審工作的重視,確保年審工作的順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)海事、船檢、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)合作,加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)服務(wù)業(yè)及營(yíng)運(yùn)船舶的檢查,杜絕船舶無(wú)證和證照過(guò)期的經(jīng)營(yíng)行為,促使船舶經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法持證經(jīng)營(yíng)。
(三)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持“布局合理,競(jìng)爭(zhēng)有序”的原則,對(duì)不達(dá)到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求的企業(yè)一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
(四)嚴(yán)格按照年審規(guī)定,對(duì)達(dá)不到要求的服務(wù)企業(yè),年審一律不予通過(guò),籍此次年審機(jī)會(huì),取締一批違規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè),凈化水運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。
(五)加大日常對(duì)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管力度,對(duì)企業(yè)經(jīng)
營(yíng)行為實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,即時(shí)整改,把違法違規(guī)消滅在萌芽狀態(tài)。