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有哪些
監(jiān)理責(zé)任制度是建筑工程管理中不可或缺的一環(huán)，主要包括以下幾個方面：
1. 質(zhì)量監(jiān)控：監(jiān)理單位需確保工程的質(zhì)量符合設(shè)計和規(guī)范要求。
2. 安全監(jiān)管：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
3. 進(jìn)度控制：監(jiān)督施工進(jìn)度，保證工程按時完成。
4. 合同管理：協(xié)助業(yè)主處理合同執(zhí)行過程中的問題，保障雙方權(quán)益。
5. 信息協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方信息，促進(jìn)項目順利進(jìn)行。
內(nèi)容是什么
監(jiān)理責(zé)任制度的內(nèi)容涵蓋從項目開始到結(jié)束的全過程，包括但不限于：
1. 制定監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理目標(biāo)、方法和程序。
2. 實施現(xiàn)場檢查，對施工材料、工藝和設(shè)備進(jìn)行檢驗。
3. 提供專業(yè)建議，對設(shè)計方案、施工方案提出改進(jìn)建議。
4. 編制監(jiān)理報告，定期向業(yè)主匯報工程進(jìn)展和存在問題。
5. 參與驗收工作，確保工程達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)后方可交付。
重點
監(jiān)理責(zé)任制度的重點在于：
1. 專業(yè)性和獨立性：監(jiān)理單位必須具備專業(yè)的技術(shù)知識和獨立的判斷能力，不受其他利益方影響。
2. 責(zé)任追究：對于因監(jiān)理失職導(dǎo)致的問題，應(yīng)有明確的責(zé)任追究機(jī)制。
3. 溝通協(xié)調(diào)：有效溝通是監(jiān)理工作的關(guān)鍵，需確保信息暢通，及時解決沖突。
存在的問題
盡管監(jiān)理責(zé)任制度在實踐中發(fā)揮了重要作用，但也存在一些挑戰(zhàn)：
1. 監(jiān)理權(quán)責(zé)不清：有時監(jiān)理職責(zé)與實際操作間存在脫節(jié)，導(dǎo)致責(zé)任落實困難。
2. 監(jiān)理能力參差不齊：部分監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗不足，影響監(jiān)理效果。
3. 監(jiān)理市場不規(guī)范：市場競爭激烈，可能導(dǎo)致低價競爭，影響監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。
為改善這些問題，需要進(jìn)一步完善監(jiān)理法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)理隊伍建設(shè)，同時規(guī)范市場行為，確保監(jiān)理制度的有效實施。
監(jiān)理責(zé)任制度范文
第1篇 監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度
為確保長江___工程一標(biāo)段安全責(zé)任目標(biāo)的落實,樹立各級監(jiān)理人員“管生產(chǎn)必須管安全”的思想,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,提高監(jiān)理部各級監(jiān)理人員的安全意識和自身素質(zhì),切實維護(hù)和樹立公司的社會形象及信謄,特制定本辦法。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核小組人員組成
1、公司總經(jīng)理擔(dān)任考核小組組長,小組成員由總工辦、綜合辦等有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)對監(jiān)理部總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)每半年考核一次。
2、監(jiān)理部總監(jiān)理工程擔(dān)任考核小組副組長,負(fù)責(zé)對本部人員安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任目標(biāo)的考核工作,原則上每季度考核一次。
3、必要時邀請有關(guān)人員參加。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制考核方式
1、總監(jiān)理工程師:對崗位工作職責(zé)及履職情況考核8項,崗位工作量化目標(biāo)實施情況考核8項。
安全監(jiān)理工程師:對崗位工作職責(zé)及履職情況考核7項,崗位工作量化目標(biāo)實施情況考核7項。
其他監(jiān)理人員安:對法律、法規(guī)、制度熟悉、了解情況、批準(zhǔn)的施工單位的安全保障措施熟悉了解情況、遵守安全制度情況、現(xiàn)場監(jiān)管情況等考核4項。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則
1、總監(jiān)理工程師:共考核16項,總分100分。
1.1崗位工作職責(zé)及履職情況共考核8項,分值45分。其中:正確分析、判斷和處理各種事故隱患,參與對隱患整改方案的編制,及時對隱患整改方案的落實情況進(jìn)行檢查10分;其余做好對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實、學(xué)習(xí),并檢查督促執(zhí)行等各項均5分。
1.2崗位工作量化目標(biāo)實施情況考核8項,分值55分。其中杜絕死亡及重傷事故10分;杜絕損失在10萬元以上或影響較大火災(zāi)事故的發(fā)生10分;杜絕機(jī)械傾倒及機(jī)械損壞等生產(chǎn)安全事故10分,其余確保各類安全文明工地計劃創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)等各項均5分。
2、安全監(jiān)理工程師:共考核14項,總分100分。
2.1崗位工作職責(zé)及履職情況共考核7項,分值50分。其中:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、規(guī)范、制度,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針10分;以上級及公司施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),檢查與督促安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的各項規(guī)定的落實10分;參加項目的安全檢查活動,并做好檢查記錄,協(xié)助落實整改措施。對各工種和班組要勤檢查、勤督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對違章作業(yè)要堅決制止,有權(quán)進(jìn)行整改和處罰,并記錄和處理一般事故10分,其余各項均5分。
2.2崗位工作量化目標(biāo)實施情況考核7項,分值50分。其中杜絕死亡及重傷事故10分;杜絕損失在10萬元以上或影響較大火災(zāi)事故的發(fā)生10分;杜絕機(jī)械傾倒及機(jī)械損壞等生產(chǎn)安全事故10分,其余新工人進(jìn)場安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%等各項均5分。
3、其它監(jiān)理人員:安全崗位工作職責(zé)共考核四項,總分100分。
3.1法律、法規(guī)、制度熟悉、了解情況,分值20分。評分標(biāo)準(zhǔn):不參加學(xué)習(xí)一次扣5分;考試不及格扣10~20分;日常工作常規(guī)提問不能回答或錯誤一次扣2~5分。
3.2對批準(zhǔn)的施工單位的安全保障措施熟悉了解情況,分值20分。評分標(biāo)準(zhǔn):日常工作常規(guī)提問不能回答或錯誤一次扣2~5分。
3.3遵守安全制度情況,分值20分。評分標(biāo)準(zhǔn):上工地不戴安全帽一次扣3分;違章用電一次扣3分;施工現(xiàn)場違反有關(guān)安全規(guī)定一次扣3~5分。
3.4現(xiàn)場監(jiān)管情況,分值40分。評分標(biāo)準(zhǔn):未及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全問題一次扣5分;放松安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一次扣5分;應(yīng)旁站而未旁站一次扣5分;施工單位未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指示不報告每次扣10分;監(jiān)管現(xiàn)場出現(xiàn)一般安全事故每次扣15~25分;出現(xiàn)較大的安全事故每次扣30~35分。
4、監(jiān)理的工程項目若發(fā)生安全責(zé)任事故,監(jiān)理部所有人員安全責(zé)任目標(biāo)考核直接評定為不合格。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任目標(biāo)考評等級
對監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員的考核結(jié)論根據(jù)監(jiān)理人員評分情況分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格四個等級。
(1)優(yōu)秀:監(jiān)理工程未發(fā)生安全事故,考核最終分值90分(含)以上;
(2)良好:監(jiān)理工程未發(fā)生安全事故,考核最終分值80分(含)至90分;
(3)合格:監(jiān)理工程未發(fā)生安全事故,考核最終分值60分(含)至80分;
(4)不合格:監(jiān)理工程未發(fā)生安全事故,考核最終分值60分以下。
五、 獎罰規(guī)定
1、監(jiān)理部總監(jiān)理工程師由公司考核小組評考評定級,連續(xù)兩次達(dá)到“優(yōu)秀”等級者獎勵1000元/年度或進(jìn)行其他形式獎勵,達(dá)到“良好”等級者獎勵500元/年度或進(jìn)行其他形式獎勵,對于“不合格”者,視情況處以書面警告、罰款和予以辭退等處罰。
監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師考評定級,連續(xù)兩次達(dá)到“優(yōu)秀”等級者獎勵500元/半年或進(jìn)行其他形式獎勵,達(dá)到“良好”等級者獎勵300元/半年或進(jìn)行其他形式獎勵,對于“不合格”者,視情況處以書面警告、罰款和予以辭退等處罰。
監(jiān)理部其他監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師考評定級,連續(xù)兩次達(dá)到“優(yōu)秀”等級者獎勵300元/半年或進(jìn)行其他形式獎勵,達(dá)到“良好”等級者獎勵200元/半年或進(jìn)行其他形式獎勵,對于“不合格”者,視情況處以書面警告、罰款和予以辭退等處罰。
4、工程監(jiān)理項目出現(xiàn)安全事故者,根據(jù)實際情況按有關(guān)法律規(guī)定和公司制度對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行處罰。
六、本辦法的解釋權(quán)歸公司總工辦。
七、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(監(jiān)理人員考核評分表附后)
___監(jiān)理公司項目監(jiān)理部
2022年3月15日
第2篇 安全責(zé)任制度：工程監(jiān)理
(一)、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任、工作內(nèi)容
a、管理責(zé)任:
1.監(jiān)理單位的工程項目管理機(jī)構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師是工程項目施工現(xiàn)場
各項管理工作總負(fù)責(zé)人,全面進(jìn)行對所屬工程施工按規(guī)劃進(jìn)行管理工作,是非常重要的關(guān)鍵
崗位。
2.各工程項目要以總監(jiān)理工程師為組長成立工程項目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任。并要
根據(jù)委托、工程概況、組織制定本工程項目安全生產(chǎn)工作管理規(guī)劃和實施細(xì)則,在實施過程
中組織落實。
3.貫徹執(zhí)行監(jiān)理安全管理條例,執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。
4.監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。審查施
工單位,施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹辖ㄔO(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)督、檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)
措施組織施工,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時要求施工單位整頓,情況嚴(yán)重時要求施工單位停
止施工,及時書面報告建設(shè)單位,施工單位拒絕停工整頓的,及時書面向建設(shè)單位及安全監(jiān)
督機(jī)構(gòu)報告。
b、工作內(nèi)容:
協(xié)助建設(shè)單位做好開工前安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作和辦理各種安全手續(xù)。審查施工單位企業(yè)資質(zhì)
安全生產(chǎn)許可證,項目經(jīng)理、安全管理人員、特殊工種是否經(jīng)專門培訓(xùn),持證上崗。
督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度,安全
操作規(guī)程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度,要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管
理目標(biāo)責(zé)任狀。不得將工程發(fā)包給不符合安全條件的單位進(jìn)行施工。
審核審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施的專項施工技術(shù)方案是否符合安全
生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查施工項目危險性較大的分項工程安全措施和應(yīng)急救援搶險方案。
核查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的
要求。監(jiān)督施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃是否專款專用。
監(jiān)督施工單位在施工過程中按照工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織實施。制止違章違
規(guī)作業(yè)。督促施工單位進(jìn)行自查。
對危險性較大工程作業(yè)要定期每天巡查一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章和存在安全事故隱患,要及時要
求施工單位整頓,并要檢查整頓效果,簽署復(fù)查意見,情況嚴(yán)重,由總監(jiān)下達(dá)暫停令并報建
設(shè)單位,拒不整頓,應(yīng)及時向建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
復(fù)查施工單位,施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可不準(zhǔn)使用。
¨ 、企業(yè)法定代表人及委托代理人安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、對公司安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全責(zé),委托代理人按委托的權(quán)限承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)對建設(shè)行政主管部門頒布下發(fā)的行政法規(guī)簽發(fā)、宣傳、貫徹指令。
3、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)所需資源的提供。
4、每月聽取公司職能部門安全生產(chǎn)工作匯報,半年組織一次公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理工作大檢查。
5、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理方案。
(三)、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對公司工程監(jiān)理安全技術(shù)工作管理負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)制訂公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)審批各項目監(jiān)理部工程監(jiān)理安全工作規(guī)劃和工程監(jiān)理安全工作實施細(xì)則。
4、負(fù)責(zé)組織公司職能部門人員,每月對各項目監(jiān)理部工程監(jiān)理安全工作制度的落實情況進(jìn)行一
次檢查。
負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部工程監(jiān)理安全工作責(zé)任事故的調(diào)查。
(四)、安全部安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、在公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理安全工作政策
法規(guī)的宣傳貫徹工作。
2、負(fù)責(zé)制訂公司員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,并按批準(zhǔn)后的培訓(xùn)計劃組織實施。
3、負(fù)責(zé)收集各項目監(jiān)理部學(xué)習(xí)貫徹政策法規(guī)和公司安全生產(chǎn)工作制度的落實情況,為公司領(lǐng)導(dǎo)
提供安全生產(chǎn)管理決策依據(jù)。
4、積極參與公司領(lǐng)導(dǎo)組織的工程監(jiān)理安全工作檢查活動。
5、負(fù)責(zé)本部門安全措施的檢查落實。
(五)、總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、總監(jiān)理工程師是工程項目整個實施過程中監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任人,根據(jù)工程項目設(shè)
計標(biāo)準(zhǔn)、工程特點、環(huán)境,組織制定本工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則,并賦予實施。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3、有效監(jiān)督檢查施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
5、采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入和使用。
6、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專業(yè)施工方案。
7、有效開展安全檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
8、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
10、定期召開工程項目監(jiān)理安全管理工作例會,總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗。傳達(dá)上級有關(guān)安
全生產(chǎn)方面文件。參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查分析統(tǒng)計上報。
檢查本工程項目總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、專職監(jiān)理安全員安全
生產(chǎn)管理工作,填月報考核表和編制監(jiān)理月報。
(六)、總監(jiān)理工程師代表安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、總監(jiān)理工程師代表,由總監(jiān)理工程師授權(quán)執(zhí)行總監(jiān)理工程師的部分安全生產(chǎn)管理工作。在工
作中向總監(jiān)理工程師在安全管理方面提出合理建議,對總監(jiān)理工程師負(fù)有相應(yīng)的安全責(zé)任。
要貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度。制定本工程安全工作監(jiān)理規(guī)劃和工程監(jiān)理安全工作監(jiān)理細(xì)
則,并組織實施。
審核施工單位的各種安全制度,操作規(guī)程,各種證件是否齊全有效。審查施工組織設(shè)計中安
全技術(shù)措施、專項施工方案符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況和分包安全管理辦法,并簽署意見,監(jiān)督實施。
在工程施工過程中監(jiān)督檢查各項制度措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。問題特別嚴(yán)重的報
總監(jiān)請示處理。報建設(shè)單位和主管部門。
參與事故調(diào)查,填寫好監(jiān)理《安全監(jiān)理日志》。收集匯總安全資料。參與監(jiān)理月報。向總監(jiān)
理工程師請示匯報安全工作。
(七)、監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)工作管理責(zé)任
1、監(jiān)理工程師,在總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作。要貫徹執(zhí)
行各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,為總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表負(fù)有安全責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3、有效監(jiān)督檢查施工單位監(jiān)理和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
4、采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入和使用。
5、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和本專業(yè)安全專項施工方案。
6、有效開展安全檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
7、協(xié)助制定工程項目安全生產(chǎn)管理規(guī)劃。同時審查各種規(guī)章制度、操作規(guī)程。各種證件是否齊
全有效。在施工中監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)各項措施落實情況。發(fā)現(xiàn)隱患,提出整改,需
要停工的,報總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表,請示處理。
8、參與監(jiān)理月報、事故調(diào)查分析,工作中填寫好《安全日記》,收集資料,整理歸檔,及其他
方面應(yīng)做的安全工作。
(八)、專職安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、專業(yè)安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作,是工程項目專業(yè)安全監(jiān)理的直接負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真執(zhí)行落實總監(jiān)理工程師編制的安全生產(chǎn)管理規(guī)劃中專業(yè)安全措施、規(guī)章制度、操作規(guī)程、
根據(jù)情況可制定安全管理實施辦法,并賦予實施。
參與審查專業(yè)安全施工、安全措施方案和施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否合格,提出意見,對其他有關(guān)
委托內(nèi)容負(fù)責(zé)進(jìn)行審核,監(jiān)督落實。
在施工過程中經(jīng)常檢查專業(yè)施工中存在的不安全因素,及使糾正。問題嚴(yán)重需要報告總監(jiān)理
工程師解決處理。協(xié)助總監(jiān)理工程師做好專業(yè)安全管理工作。工作中記錄好內(nèi)容,保管好資料。
(九)、工程項目專業(yè)安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、工程項目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉建設(shè)安全管理知識,掌握安全法規(guī)、方針、政策
和本企業(yè)本工程項目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作職責(zé),從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查,提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,問題嚴(yán)重時做好記錄并報告專
業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理,并賦予實施。
記錄整理保管安全資料,協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作,為專業(yè)安全監(jiān)理工程
師負(fù)有在安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。
(十)、監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行各項安全管理工作,負(fù)有職權(quán)范圍內(nèi)的
安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
工作中認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)定和操作程序。對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī),馬上糾正,問
題嚴(yán)重時,及時報告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請示意見處理解決,做好記錄。
熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境和工程概況。了解施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。搞
好份內(nèi)的安全管理工作。
收集整理,保管好安全內(nèi)業(yè)資料,分類入檔。
二、安全教育培訓(xùn)制度
第一條、 安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容
1.思想教育,主要是宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進(jìn)行分析,從事故的經(jīng)濟(jì)損失、人
員受害后果等幾個方面進(jìn)行教育。
法規(guī)教育,主要是學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、條例、本公司已有的具體規(guī)定、制度。
3.安全技術(shù)教育,包括工程現(xiàn)場生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的訓(xùn)練。其主
要內(nèi)容是現(xiàn)場安全技術(shù)知識、和消防安全知識等;本工程特點、危險地點和設(shè)備安全防護(hù)注
意事項;電氣安全技術(shù)和觸電預(yù)防等。
第二條、安全生產(chǎn)教育計劃和方法
凡新進(jìn)本公司參加現(xiàn)場監(jiān)理工作的人員,均應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)。
入司教育。
對新進(jìn)本公司的監(jiān)理人員,在安排到項目監(jiān)理部之前,必須進(jìn)行初步的安全生產(chǎn)教育,
即入司教育。其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:
(1)本公司安全生產(chǎn)的形勢,介紹本公司安全生產(chǎn)方面的一般情況,學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生
產(chǎn)的法律、法規(guī)和文件,講解安全生產(chǎn)的重大意。
介紹一般監(jiān)理項目的特殊危險部。
一般的電氣和施工機(jī)械安全知識教。
(4)一般的安全技術(shù)知識和傷亡事故發(fā)生的主要原因,事故教訓(xùn),從正反方面來講解安全
生產(chǎn)的重要性,使員工受到安全生產(chǎn)的初步教育。
項目監(jiān)理部安全教育。
新員工或調(diào)動工作的員工被分配到項目監(jiān)理部之后,由項目監(jiān)理部進(jìn)行安全教育。
項目監(jiān)理部安全教育的內(nèi)容包括:
(1)本項目的安全規(guī)章制度及應(yīng)注意的事項;
(2)本項目施工現(xiàn)場的重大危險源的辯別與控制;
(3)本項目的安全生產(chǎn)情況、問題,以及好壞典型事例等。
3、崗位安全教育。
是新員工或調(diào)動工作的員工,到了固定工作崗位開始工作以前的安全教育,
其內(nèi)容包括:
(1)本項目安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)及其職責(zé)范。
(2)新員工將要從事的現(xiàn)場監(jiān)理工作應(yīng)該注意的地方,必要的安全知識以及各種施工機(jī)械
及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作。
(3)工作區(qū)域和環(huán)境的清潔衛(wèi)生事。
(4)容易發(fā)生事故的地。
(5)個人防護(hù)用品的使用和保管。
(6)事故應(yīng)急和事故報告程序。
4、安全部每年12月份組織一次公司內(nèi)部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試,結(jié)合年終安全管理工作形勢
分析總結(jié)查找的薄弱環(huán)節(jié),制定安全教育培訓(xùn)計劃。
每年3月10日前公司組織一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,培訓(xùn)時間不少于40小時。
6、根據(jù)人員的流動情況,對沒有取得安全生產(chǎn)教育上崗證的監(jiān)理人員,公司應(yīng)積極安排參加建
設(shè)行政主管部門組織的安全教育培訓(xùn)活動,對沒有取得安全生產(chǎn)教育上崗證人員不得從事工
程監(jiān)理安全工作。
建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,準(zhǔn)確記錄安全培訓(xùn)的內(nèi)容,參加培訓(xùn)的人員、培訓(xùn)學(xué)時數(shù)及培
訓(xùn)效果。
三、安全技術(shù)措施審查制度
1、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前天向項目監(jiān)理部提交安全技術(shù)措施。
2、項目監(jiān)理部對施工單位提交的施工安全技術(shù)措施,應(yīng)當(dāng)及時召開項目監(jiān)理部工作會議,對施
工單位提交的施工安全技術(shù)措施進(jìn)行分析研究,嚴(yán)格按(jgj59-2022)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
審查,如認(rèn)為安全技術(shù)措施可行,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),如認(rèn)為某一部份安全措施不具體,存在漏
項的應(yīng)向施工單位說明,要求施工單位進(jìn)行修訂后重報。嚴(yán)禁沒有安全技術(shù)措施就開始施工
作業(yè)的行為。
在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)施工單位不認(rèn)真落實安全技術(shù)措施的要及時糾正,對于施工中新發(fā)生
的安全技術(shù)問題,應(yīng)要求施工單位追加補(bǔ)報安全技術(shù)措施。
項目監(jiān)理部應(yīng)對施工單位的工程應(yīng)急救援預(yù)案和冬、雨期施工方案,以及職工宿舍、食堂、
臨建設(shè)施、場地道路、排水、排污、防火等安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、安全專項施工方案審查制度
1、施工單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行專項施工前 天向項目監(jiān)理部申報施工方案,不得先施工后補(bǔ)方案。
2、項目總監(jiān)對施工單位申報的專項施工方案,應(yīng)根據(jù)工程項目特點和設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)及時召開
監(jiān)理部研討會,對專項施工方案的安全防患措施進(jìn)行逐條研究,如果認(rèn)為方案可行,應(yīng)及時
予以批準(zhǔn)。
項目監(jiān)理部如遇到危險性較大的工程必須嚴(yán)格按建設(shè)部關(guān)于《危險性較大工程安全專項方案
編制及專家論證審查辦法》執(zhí)行。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接參與危險性較大工程安全專項方案
審查論證工作。
在專項施工方案實施過程中,項目監(jiān)理部應(yīng)委派專人監(jiān)督專項施工方案落實情況,及時糾正
違反專項施工方案的操作行為,確保專項施工方案順利實施。
建立專項施工方案工程監(jiān)理安全檔案資料,要準(zhǔn)確記錄專項施工方案申報審批情況和施工過
程中相關(guān)工程報驗審核情況。
五、安全隱患處理制度
1.項目總監(jiān)在安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出口頭指令,要求施工人員停止作
業(yè),并要求項目經(jīng)理到場,采取有效措施,消除隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,總監(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理
工程師監(jiān)督整改,直至消除隱患為止。
各專業(yè)監(jiān)理工程師,在落實每日安全巡查的過程中,如發(fā)現(xiàn)本專業(yè)或其它專業(yè)存在安全隱患,
應(yīng)當(dāng)立即要求停止施工作業(yè),并將所發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向總監(jiān)報告,由總監(jiān)做出處理決定。
對于已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,監(jiān)理人員已下達(dá)口頭整改指令,施工單位不認(rèn)真組織整改或整改不
符合要求的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)監(jiān)理工程師通知書,并及時與建設(shè)單位進(jìn)行有效溝通。
如施工單位對監(jiān)理工程師通知書要求整改的事項拒不整改的,要以書面形式向建設(shè)業(yè)主報
告,如建設(shè)單位態(tài)度不明確的,項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時向公司安全技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報,取得公司領(lǐng)
導(dǎo)同意后,再向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。
對發(fā)現(xiàn)安全隱患和消除安全隱患的過程,要認(rèn)真建立工程監(jiān)理安全檔案資料,工程監(jiān)理安全
檔案資料要能夠充分證明監(jiān)理人員在消除安全隱患所發(fā)揮的作用。
六、嚴(yán)重安全隱患處理制度
當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,施工單位應(yīng)迅速控制并保護(hù)現(xiàn)場,及時啟動安全救援應(yīng)急
預(yù)案,采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事態(tài)發(fā)展和擴(kuò)大,及時報告施工單位上級部門和
現(xiàn)場項目監(jiān)理部。
總監(jiān)理工程師應(yīng)及時會同建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況,判斷事故的嚴(yán)重程
度,及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報告。
當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知》,要求施工單位提交事故調(diào)查報
告,提出處理方案和安全生產(chǎn)補(bǔ)救措施,經(jīng)安全監(jiān)理人員審核同意后實施。安全監(jiān)理人員應(yīng)
進(jìn)行復(fù)查,并在《監(jiān)理通知回復(fù)單》中簽署復(fù)查意見,由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生死亡或重大死亡事故后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并及時向監(jiān)理單
位、建設(shè)單位及監(jiān)理工程所在地建設(shè)行政主管部門報告;監(jiān)理單位應(yīng)指定本單位主管負(fù)責(zé)人
進(jìn)駐現(xiàn)場,組織監(jiān)理人員配合有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;項目監(jiān)理部按照事故
調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情
況;對施工單位填報的《工程復(fù)工報審表》,監(jiān)理人員進(jìn)行核查,由總監(jiān)理工程師簽批。
現(xiàn)場發(fā)生安全事故后,監(jiān)理單位應(yīng)立即收集整理與事故有關(guān)的工程監(jiān)理安全資料。分析事故
原因及事故責(zé)任,如實向有關(guān)部門報告。
七、執(zhí)行法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制度
1.公司嚴(yán)格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;
2.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程:
2.1中華人民共和國建筑法
2.2中華人民共和國安全生產(chǎn)法
2.3國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
2.4建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-2022
2.5《成都市建筑施工現(xiàn)場文明施工管理辦法》
2.6《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》jgj120-2022
2.7《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130-2022
2.8《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91
2.9《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005
2.10《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》jgj88-2010
2.11《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》jgj196-2010
2.12《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》jgj215-2010
2.13《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》gb50720-2022
2.14《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33-2022
2.15其它相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。
公司安全部每季度對執(zhí)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行更新,把新的法律、法規(guī)和
標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及時傳達(dá)給各項目監(jiān)理部。每年12月底前組織一次新的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、
規(guī)范、規(guī)程的學(xué)習(xí)。
八、安全巡查制度
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)和《建筑安裝工
人安全技術(shù)操作規(guī)程》等,特制訂本制度。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)嚴(yán)格按本制度的規(guī)定執(zhí)行。
(1)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在自身職責(zé)范圍內(nèi),對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、安全物質(zhì)進(jìn)行巡查。
(2)監(jiān)理工程師督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)制度,認(rèn)真制訂和落實安全、
文明生產(chǎn)管理目標(biāo)及安全生產(chǎn)的責(zé)任和組織體系,建立安全管理專職機(jī)構(gòu)。
總監(jiān)理工程師審核各工程“施工組織設(shè)計”中有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的組織措施和技術(shù)措施,
缺少具體安全措施的方案不得審批。
分階段按期檢查各項措施的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理工程師應(yīng)及時書面通知施工單位限
期整改,并報建設(shè)單位備案。
安全監(jiān)理工程師督促檢查施工單位對工人進(jìn)行安全、文明生產(chǎn)的教育和學(xué)習(xí);各分部、分
項工程在施工前應(yīng)對操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。
總監(jiān)理工程師督促施工單位有關(guān)人員定期對現(xiàn)場進(jìn)行安全、文明生產(chǎn)的檢查,定期召開安
全、文明生產(chǎn)例會。
承包單位主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場,應(yīng)及時告知現(xiàn)場監(jiān)理人員,連同相關(guān)材料等附件報項目
監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時審查,并簽注審查意見,同時填寫相關(guān)記錄。
承包單位編制的涉及安全生產(chǎn)專項施工方案應(yīng)及時報審。必須單獨編制施工方案,而且應(yīng)
符合相應(yīng)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到報審表后,應(yīng)及時安排審查。
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場安全、衛(wèi)生、文明施工的日常巡查,發(fā)現(xiàn)存在問題,由總監(jiān)或?qū)?/p>
業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,提出主要存在問題和整改處理意見,并對承包
單位限期整改。
(10)對機(jī)械設(shè)備、腳手架、水電等重要部位,督促施工單位加強(qiáng)安全檢查和控制:
①塔吊、腳手架及各種提升裝置機(jī)座、機(jī)身安裝、避雷裝置等,經(jīng)驗收合格后方能投人使
用,并按期檢修與測試。
②施工用電必須做到動力電源與照明電源分設(shè),嚴(yán)格做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”;
手持照明必須使用 36v以下電源。
③“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)要到位。重點設(shè)備、重要工種的操作人員要持證上崗,
嚴(yán)禁違章操作;嚴(yán)禁串崗、脫崗;嚴(yán)禁酒后上崗;各種物料提升設(shè)備嚴(yán)禁超載和載人。
④高空作業(yè)必須采用密目安全網(wǎng)或其他裝置遮護(hù),施工通道要有安全防護(hù)措施及安全牌,
夜間施工要有安全紅燈。
每月進(jìn)行一次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查,做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的安全事故
隱患或已發(fā)生安全事故,要求承包單位在限期內(nèi)整改。
如施工中出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)認(rèn)為有必要停工消除隱患,則其應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,
督促承包單位停工整改,消除隱患,并及時報告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或者不停
止施工的,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門報告。
(13)監(jiān)理工程師督促施工單位建立工地治安管理制度,加強(qiáng)對非施工人員進(jìn)出場的管理。
(14)經(jīng)常檢查場地的材料堆放、清潔衛(wèi)生、建筑垃圾處理等情況,加強(qiáng)對工地食堂、宿舍、
廁所的衛(wèi)生檢查。
項目總監(jiān)及監(jiān)理部成員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度貫徹執(zhí)行,定期或不定期組織建設(shè)單位、施工
單位聯(lián)合進(jìn)行綜合或?qū)ｍ棛z查,確保施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)。
九、報告制度
每月月底,項目監(jiān)理部應(yīng)總結(jié)施工現(xiàn)場安全、文明施工的情況,并寫入監(jiān)理月報,向建設(shè)單
位報告。
2、總監(jiān)理工程師在下達(dá)《工程暫停令》后應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。
3、當(dāng)施工單位拒不執(zhí)行工程暫停令時,總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)行政主管部門及監(jiān)理單位主要負(fù)
責(zé)人報告。
在工程監(jiān)理工作過程中,針對施工現(xiàn)場存在的重大安全生產(chǎn)問題,結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行
情況,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要的,可向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門提出安全專題報告。
當(dāng)建設(shè)工程發(fā)生突發(fā)事件和安全事故時,總監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定上報。
十、安全會議制度
1、項目監(jiān)理部每日由專業(yè)監(jiān)理人員如實填寫安全監(jiān)理日記,做到內(nèi)容翔實,簽字齊全。
2、項目監(jiān)理部每月由專職安全監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理安全月報,內(nèi)容準(zhǔn)確,符合要求,經(jīng)總監(jiān)理
工程師簽發(fā)后于次月3日前,分別報送建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理公司。
項目監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)度,每周應(yīng)召開一次工程監(jiān)理安全形勢分析會,及時把握工程安全工
作的重點,及時將安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。
公司安全部每月召開一次總監(jiān)工程監(jiān)理安全工作會議,工程安全形勢分析作為監(jiān)理安全工作
會議的重要內(nèi)容。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取各項目監(jiān)理部關(guān)于監(jiān)理安全工作情況匯報,及時通
報公司監(jiān)理安全工作形勢,及時發(fā)出加強(qiáng)安全工作指令。每年12月底前組織一次全年監(jiān)理
安全工作形勢分析總結(jié),根據(jù)存在的薄弱環(huán)節(jié),制定下年度監(jiān)理安全工作措施。
每周監(jiān)理工作例會,應(yīng)在分析研究進(jìn)度、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,重點分析研究安全生產(chǎn)問題,
確定安全防患重點,明確防患措施和責(zé)任人。
6、針對某些專門安全問題,應(yīng)組織專題會議,集中解決較重大或普遍存在的安全問題。
7、建立監(jiān)理安全形勢分析檔案,要認(rèn)真記錄分析的具體內(nèi)容,采取的具體措施,明確具體的責(zé)
任人以及上次分析會采取具體措施的結(jié)果。
十一、工程監(jiān)理安全檔案管理制度
1、建筑工程監(jiān)理安全檔案管理應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)、完整。
2、建筑工程監(jiān)理安全檔案是在施工過程全過程中形成的材料,應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制定計
劃、收集、審查、匯總、管理、保存,直至最后按規(guī)定移交。
3、公司的安全部、技術(shù)部負(fù)責(zé)建筑工程監(jiān)理安全檔案的編制審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
4、公司每月、項目監(jiān)理部每半月進(jìn)行一次安全檔案檢查。
5、監(jiān)理安全檔案建立過程中,監(jiān)理人員如有更換時應(yīng)及時制表登記,對更換的時間、原因、完
成工作交接手續(xù)等記錄清楚。
建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公司在安全檢查中,下達(dá)的整改通知單和項目部整改后的報告,應(yīng)完整
的保存在檔案中。
工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將建筑工程監(jiān)理安全檔案按規(guī)定立卷規(guī)檔。
十二、安全文明施工措施費審查制度
建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,合理確定建筑工程安全防護(hù)、文明施
工措施費用,并在辦理建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)之前一次性存入全市統(tǒng)一專用帳戶。
建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用專項管理采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。開工
時,經(jīng)安全條件審查合格,先預(yù)付50%;當(dāng)工程主體結(jié)構(gòu)施工完成工程量的50%時,經(jīng)檢查
達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程的,再撥付40%;工程竣工后,經(jīng)檢查核實一直保持安全文明施工
的,再撥付10%;未達(dá)標(biāo)的不予撥付。
施工單位應(yīng)保證每項工程安全防護(hù)、文明施工所需資金的有效投入,確保安全防護(hù)、文明施
工措施費用的專項使用,不得挪作他用。
4、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護(hù)、文明施工措施費用的有效使用進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。
第3篇 工程監(jiān)理安全責(zé)任制度
（一）、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任、工作內(nèi)容
a、管理責(zé)任：
1.監(jiān)理單位的工程項目管理機(jī)構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師是工程項目施工現(xiàn)場
各項管理工作總負(fù)責(zé)人，全面進(jìn)行對所屬工程施工按規(guī)劃進(jìn)行管理工作，是非常重要的關(guān)鍵
崗位。
2.各工程項目要以總監(jiān)理工程師為組長成立工程項目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任。并要
根據(jù)委托、工程概況、組織制定本工程項目安全生產(chǎn)工作管理規(guī)劃和實施細(xì)則，在實施過程
中組織落實。
3.貫徹執(zhí)行監(jiān)理安全管理條例，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。
4.監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。審查施
工單位，施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹辖ㄔO(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)督、檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)
措施組織施工，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時要求施工單位整頓，情況嚴(yán)重時要求施工單位停
止施工，及時書面報告建設(shè)單位，施工單位拒絕停工整頓的，及時書面向建設(shè)單位及安全監(jiān)
督機(jī)構(gòu)報告。
b、工作內(nèi)容：
協(xié)助建設(shè)單位做好開工前安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作和辦理各種安全手續(xù)。審查施工單位企業(yè)資質(zhì)
安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、安全管理人員、特殊工種是否經(jīng)專門培訓(xùn)，持證上崗。
督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度，安全
操作規(guī)程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度，要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管
理目標(biāo)責(zé)任狀。不得將工程發(fā)包給不符合安全條件的單位進(jìn)行施工。
審核審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施的專項施工技術(shù)方案是否符合安全
生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查施工項目危險性較大的分項工程安全措施和應(yīng)急救援搶險方案。
核查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的
要求。監(jiān)督施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃是否?？顚Ｓ谩?/p>
監(jiān)督施工單位在施工過程中按照工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織實施。制止違章違
規(guī)作業(yè)。督促施工單位進(jìn)行自查。
對危險性較大工程作業(yè)要定期每天巡查一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章和存在安全事故隱患，要及時要
求施工單位整頓，并要檢查整頓效果，簽署復(fù)查意見，情況嚴(yán)重，由總監(jiān)下達(dá)暫停令并報建
設(shè)單位，拒不整頓，應(yīng)及時向建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
復(fù)查施工單位，施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可不準(zhǔn)使用。
¨ 、企業(yè)法定代表人及委托代理人安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、對公司安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全責(zé)，委托代理人按委托的權(quán)限承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)對建設(shè)行政主管部門頒布下發(fā)的行政法規(guī)簽發(fā)、宣傳、貫徹指令。
3、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)所需資源的提供。
4、每月聽取公司職能部門安全生產(chǎn)工作匯報，半年組織一次公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理工作大檢查。
5、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理方案。
（三）、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對公司工程監(jiān)理安全技術(shù)工作管理負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)制訂公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)審批各項目監(jiān)理部工程監(jiān)理安全工作規(guī)劃和工程監(jiān)理安全工作實施細(xì)則。
4、負(fù)責(zé)組織公司職能部門人員，每月對各項目監(jiān)理部工程監(jiān)理安全工作制度的落實情況進(jìn)行一
次檢查。
負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部工程監(jiān)理安全工作責(zé)任事故的調(diào)查。
（四）、安全部安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、在公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理安全工作政策
法規(guī)的宣傳貫徹工作。
2、負(fù)責(zé)制訂公司員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按批準(zhǔn)后的培訓(xùn)計劃組織實施。
3、負(fù)責(zé)收集各項目監(jiān)理部學(xué)習(xí)貫徹政策法規(guī)和公司安全生產(chǎn)工作制度的落實情況，為公司領(lǐng)導(dǎo)
提供安全生產(chǎn)管理決策依據(jù)。
4、積極參與公司領(lǐng)導(dǎo)組織的工程監(jiān)理安全工作檢查活動。
5、負(fù)責(zé)本部門安全措施的檢查落實。
（五）、總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、總監(jiān)理工程師是工程項目整個實施過程中監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任人，根據(jù)工程項目設(shè)
計標(biāo)準(zhǔn)、工程特點、環(huán)境，組織制定本工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則，并賦予實施。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3、有效監(jiān)督檢查施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
5、采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入和使用。
6、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專業(yè)施工方案。
7、有效開展安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
8、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
10、定期召開工程項目監(jiān)理安全管理工作例會，總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗。傳達(dá)上級有關(guān)安
全生產(chǎn)方面文件。參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查分析統(tǒng)計上報。
檢查本工程項目總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、專職監(jiān)理安全員安全
生產(chǎn)管理工作，填月報考核表和編制監(jiān)理月報。
（六）、總監(jiān)理工程師代表安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、總監(jiān)理工程師代表，由總監(jiān)理工程師授權(quán)執(zhí)行總監(jiān)理工程師的部分安全生產(chǎn)管理工作。在工
作中向總監(jiān)理工程師在安全管理方面提出合理建議，對總監(jiān)理工程師負(fù)有相應(yīng)的安全責(zé)任。
要貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度。制定本工程安全工作監(jiān)理規(guī)劃和工程監(jiān)理安全工作監(jiān)理細(xì)
則，并組織實施。
審核施工單位的各種安全制度，操作規(guī)程，各種證件是否齊全有效。審查施工組織設(shè)計中安
全技術(shù)措施、專項施工方案符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況和分包安全管理辦法，并簽署意見，監(jiān)督實施。
在工程施工過程中監(jiān)督檢查各項制度措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。問題特別嚴(yán)重的報
總監(jiān)請示處理。報建設(shè)單位和主管部門。
參與事故調(diào)查，填寫好監(jiān)理《安全監(jiān)理日志》。收集匯總安全資料。參與監(jiān)理月報。向總監(jiān)
理工程師請示匯報安全工作。
（七）、監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)工作管理責(zé)任
1、監(jiān)理工程師，在總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作。要貫徹執(zhí)
行各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，為總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表負(fù)有安全責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3、有效監(jiān)督檢查施工單位監(jiān)理和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
4、采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入和使用。
5、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和本專業(yè)安全專項施工方案。
6、有效開展安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
7、協(xié)助制定工程項目安全生產(chǎn)管理規(guī)劃。同時審查各種規(guī)章制度、操作規(guī)程。各種證件是否齊
全有效。在施工中監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)各項措施落實情況。發(fā)現(xiàn)隱患，提出整改，需
要停工的，報總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表，請示處理。
8、參與監(jiān)理月報、事故調(diào)查分析，工作中填寫好《安全日記》，收集資料，整理歸檔，及其他
方面應(yīng)做的安全工作。
（八）、專職安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、專業(yè)安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，是工程項目專業(yè)安全監(jiān)理的直接負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真執(zhí)行落實總監(jiān)理工程師編制的安全生產(chǎn)管理規(guī)劃中專業(yè)安全措施、規(guī)章制度、操作規(guī)程、
根據(jù)情況可制定安全管理實施辦法，并賦予實施。
參與審查專業(yè)安全施工、安全措施方案和施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否合格，提出意見，對其他有關(guān)
委托內(nèi)容負(fù)責(zé)進(jìn)行審核，監(jiān)督落實。
在施工過程中經(jīng)常檢查專業(yè)施工中存在的不安全因素，及使糾正。問題嚴(yán)重需要報告總監(jiān)理
工程師解決處理。協(xié)助總監(jiān)理工程師做好專業(yè)安全管理工作。工作中記錄好內(nèi)容，保管好資料。
（九）、工程項目專業(yè)安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、工程項目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉建設(shè)安全管理知識，掌握安全法規(guī)、方針、政策
和本企業(yè)本工程項目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作職責(zé)，從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查，提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，問題嚴(yán)重時做好記錄并報告專
業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理，并賦予實施。
記錄整理保管安全資料，協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作，為專業(yè)安全監(jiān)理工程
師負(fù)有在安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。
（十）、監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行各項安全管理工作，負(fù)有職權(quán)范圍內(nèi)的
安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
工作中認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)定和操作程序。對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)，馬上糾正，問
題嚴(yán)重時，及時報告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請示意見處理解決，做好記錄。
熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境和工程概況。了解施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。搞
好份內(nèi)的安全管理工作。
收集整理，保管好安全內(nèi)業(yè)資料，分類入檔。
二、安全教育培訓(xùn)制度
第一條、 安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容
1．思想教育，主要是宣傳安全生產(chǎn)的重要性，選取典型事故進(jìn)行分析，從事故的經(jīng)濟(jì)損失、人
員受害后果等幾個方面進(jìn)行教育。
法規(guī)教育，主要是學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、條例、本公司已有的具體規(guī)定、制度。
3．安全技術(shù)教育，包括工程現(xiàn)場生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的訓(xùn)練。其主
要內(nèi)容是現(xiàn)場安全技術(shù)知識、和消防安全知識等；本工程特點、危險地點和設(shè)備安全防護(hù)注
意事項；電氣安全技術(shù)和觸電預(yù)防等。
第二條、安全生產(chǎn)教育計劃和方法
凡新進(jìn)本公司參加現(xiàn)場監(jiān)理工作的人員，均應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)。
入司教育。
對新進(jìn)本公司的監(jiān)理人員，在安排到項目監(jiān)理部之前，必須進(jìn)行初步的安全生產(chǎn)教育，
即入司教育。其主要內(nèi)容包括如下幾個方面：
（1）本公司安全生產(chǎn)的形勢，介紹本公司安全生產(chǎn)方面的一般情況，學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生
產(chǎn)的法律、法規(guī)和文件，講解安全生產(chǎn)的重大意。
介紹一般監(jiān)理項目的特殊危險部。
一般的電氣和施工機(jī)械安全知識教。
（4）一般的安全技術(shù)知識和傷亡事故發(fā)生的主要原因，事故教訓(xùn)，從正反方面來講解安全
生產(chǎn)的重要性，使員工受到安全生產(chǎn)的初步教育。
項目監(jiān)理部安全教育。
新員工或調(diào)動工作的員工被分配到項目監(jiān)理部之后，由項目監(jiān)理部進(jìn)行安全教育。
項目監(jiān)理部安全教育的內(nèi)容包括：
（1）本項目的安全規(guī)章制度及應(yīng)注意的事項；
（2）本項目施工現(xiàn)場的重大危險源的辯別與控制；
（3）本項目的安全生產(chǎn)情況、問題，以及好壞典型事例等。
3、崗位安全教育。
是新員工或調(diào)動工作的員工，到了固定工作崗位開始工作以前的安全教育，
其內(nèi)容包括：
（1）本項目安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及其職責(zé)范。
（2）新員工將要從事的現(xiàn)場監(jiān)理工作應(yīng)該注意的地方，必要的安全知識以及各種施工機(jī)械
及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作。
（3）工作區(qū)域和環(huán)境的清潔衛(wèi)生事。
（4）容易發(fā)生事故的地。
（5）個人防護(hù)用品的使用和保管。
（6）事故應(yīng)急和事故報告程序。
4、安全部每年12月份組織一次公司內(nèi)部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試，結(jié)合年終安全管理工作形勢
分析總結(jié)查找的薄弱環(huán)節(jié)，制定安全教育培訓(xùn)計劃。
每年3月10日前公司組織一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)時間不少于40小時。
6、根據(jù)人員的流動情況，對沒有取得安全生產(chǎn)教育上崗證的監(jiān)理人員，公司應(yīng)積極安排參加建
設(shè)行政主管部門組織的安全教育培訓(xùn)活動，對沒有取得安全生產(chǎn)教育上崗證人員不得從事工
程監(jiān)理安全工作。
建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，準(zhǔn)確記錄安全培訓(xùn)的內(nèi)容，參加培訓(xùn)的人員、培訓(xùn)學(xué)時數(shù)及培
訓(xùn)效果。
三、安全技術(shù)措施審查制度
1、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前 天向項目監(jiān)理部提交安全技術(shù)措施。
2、項目監(jiān)理部對施工單位提交的施工安全技術(shù)措施，應(yīng)當(dāng)及時召開項目監(jiān)理部工作會議，對施
工單位提交的施工安全技術(shù)措施進(jìn)行分析研究，嚴(yán)格按（jgj59－2011）安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
審查，如認(rèn)為安全技術(shù)措施可行，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，如認(rèn)為某一部份安全措施不具體，存在漏
項的應(yīng)向施工單位說明，要求施工單位進(jìn)行修訂后重報。嚴(yán)禁沒有安全技術(shù)措施就開始施工
作業(yè)的行為。
在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)施工單位不認(rèn)真落實安全技術(shù)措施的要及時糾正，對于施工中新發(fā)生
的安全技術(shù)問題，應(yīng)要求施工單位追加補(bǔ)報安全技術(shù)措施。
項目監(jiān)理部應(yīng)對施工單位的工程應(yīng)急救援預(yù)案和冬、雨期施工方案，以及職工宿舍、食堂、
臨建設(shè)施、場地道路、排水、排污、防火等安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、安全專項施工方案審查制度
1、施工單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行專項施工前 天向項目監(jiān)理部申報施工方案，不得先施工后補(bǔ)方案。
2、項目總監(jiān)對施工單位申報的專項施工方案，應(yīng)根據(jù)工程項目特點和設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)及時召開
監(jiān)理部研討會，對專項施工方案的安全防患措施進(jìn)行逐條研究，如果認(rèn)為方案可行，應(yīng)及時
予以批準(zhǔn)。
項目監(jiān)理部如遇到危險性較大的工程必須嚴(yán)格按建設(shè)部關(guān)于《危險性較大工程安全專項方案
編制及專家論證審查辦法》執(zhí)行。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接參與危險性較大工程安全專項方案
審查論證工作。
在專項施工方案實施過程中，項目監(jiān)理部應(yīng)委派專人監(jiān)督專項施工方案落實情況，及時糾正
違反專項施工方案的操作行為，確保專項施工方案順利實施。
建立專項施工方案工程監(jiān)理安全檔案資料，要準(zhǔn)確記錄專項施工方案申報審批情況和施工過
程中相關(guān)工程報驗審核情況。
五、安全隱患處理制度
1.項目總監(jiān)在安全檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出口頭指令，要求施工人員停止作
業(yè)，并要求項目經(jīng)理到場，采取有效措施，消除隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，總監(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理
工程師監(jiān)督整改，直至消除隱患為止。
各專業(yè)監(jiān)理工程師，在落實每日安全巡查的過程中，如發(fā)現(xiàn)本專業(yè)或其它專業(yè)存在安全隱患，
應(yīng)當(dāng)立即要求停止施工作業(yè)，并將所發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向總監(jiān)報告，由總監(jiān)做出處理決定。
對于已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理人員已下達(dá)口頭整改指令，施工單位不認(rèn)真組織整改或整改不
符合要求的，應(yīng)當(dāng)下發(fā)監(jiān)理工程師通知書，并及時與建設(shè)單位進(jìn)行有效溝通。
如施工單位對監(jiān)理工程師通知書要求整改的事項拒不整改的，要以書面形式向建設(shè)業(yè)主報
告，如建設(shè)單位態(tài)度不明確的，項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時向公司安全技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報，取得公司領(lǐng)
導(dǎo)同意后，再向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。
對發(fā)現(xiàn)安全隱患和消除安全隱患的過程，要認(rèn)真建立工程監(jiān)理安全檔案資料，工程監(jiān)理安全
檔案資料要能夠充分證明監(jiān)理人員在消除安全隱患所發(fā)揮的作用。
六、嚴(yán)重安全隱患處理制度
當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，施工單位應(yīng)迅速控制并保護(hù)現(xiàn)場，及時啟動安全救援應(yīng)急
預(yù)案，采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事態(tài)發(fā)展和擴(kuò)大，及時報告施工單位上級部門和
現(xiàn)場項目監(jiān)理部。
總監(jiān)理工程師應(yīng)及時會同建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴(yán)重程
度，及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報告。
當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知》，要求施工單位提交事故調(diào)查報
告，提出處理方案和安全生產(chǎn)補(bǔ)救措施，經(jīng)安全監(jiān)理人員審核同意后實施。安全監(jiān)理人員應(yīng)
進(jìn)行復(fù)查，并在《監(jiān)理通知回復(fù)單》中簽署復(fù)查意見，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生死亡或重大死亡事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并及時向監(jiān)理單
位、建設(shè)單位及監(jiān)理工程所在地建設(shè)行政主管部門報告；監(jiān)理單位應(yīng)指定本單位主管負(fù)責(zé)人
進(jìn)駐現(xiàn)場，組織監(jiān)理人員配合有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；項目監(jiān)理部按照事故
調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議，監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情
況；對施工單位填報的《工程復(fù)工報審表》，監(jiān)理人員進(jìn)行核查，由總監(jiān)理工程師簽批。
現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，監(jiān)理單位應(yīng)立即收集整理與事故有關(guān)的工程監(jiān)理安全資料。分析事故
原因及事故責(zé)任，如實向有關(guān)部門報告。
七、執(zhí)行法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制度
1.公司嚴(yán)格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；
2.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程：
2.1中華人民共和國建筑法
2.2中華人民共和國安全生產(chǎn)法
2.3國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
2.4建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-2011
2.5《成都市建筑施工現(xiàn)場文明施工管理辦法》
2.6《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》jgj120-2012
2.7《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130-2011
2.8《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91
2.9《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005
2.10《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》jgj88-2010
2.11《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》jgj196-2010
2.12《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》jgj215-2010
2.13《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》gb50720-2011
2.14《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33-2012
2.15其它相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。
公司安全部每季度對執(zhí)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行更新，把新的法律、法規(guī)和
標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及時傳達(dá)給各項目監(jiān)理部。每年12月底前組織一次新的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、
規(guī)范、規(guī)程的學(xué)習(xí)。
八、安全巡查制度
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-2011）和《建筑安裝工
人安全技術(shù)操作規(guī)程》等，特制訂本制度。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)嚴(yán)格按本制度的規(guī)定執(zhí)行。
（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在自身職責(zé)范圍內(nèi)，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、安全物質(zhì)進(jìn)行巡查。
（2）監(jiān)理工程師督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)制度，認(rèn)真制訂和落實安全、
文明生產(chǎn)管理目標(biāo)及安全生產(chǎn)的責(zé)任和組織體系，建立安全管理專職機(jī)構(gòu)。
總監(jiān)理工程師審核各工程“施工組織設(shè)計”中有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的組織措施和技術(shù)措施，
缺少具體安全措施的方案不得審批。
分階段按期檢查各項措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時書面通知施工單位限
期整改，并報建設(shè)單位備案。
安全監(jiān)理工程師督促檢查施工單位對工人進(jìn)行安全、文明生產(chǎn)的教育和學(xué)習(xí)；各分部、分
項工程在施工前應(yīng)對操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。
總監(jiān)理工程師督促施工單位有關(guān)人員定期對現(xiàn)場進(jìn)行安全、文明生產(chǎn)的檢查，定期召開安
全、文明生產(chǎn)例會。
承包單位主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場，應(yīng)及時告知現(xiàn)場監(jiān)理人員，連同相關(guān)材料等附件報項目
監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時審查，并簽注審查意見，同時填寫相關(guān)記錄。
承包單位編制的涉及安全生產(chǎn)專項施工方案應(yīng)及時報審。必須單獨編制施工方案，而且應(yīng)
符合相應(yīng)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到報審表后，應(yīng)及時安排審查。
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場安全、衛(wèi)生、文明施工的日常巡查，發(fā)現(xiàn)存在問題，由總監(jiān)或?qū)?/p>
業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，提出主要存在問題和整改處理意見，并對承包
單位限期整改。
（10）對機(jī)械設(shè)備、腳手架、水電等重要部位，督促施工單位加強(qiáng)安全檢查和控制：
①塔吊、腳手架及各種提升裝置機(jī)座、機(jī)身安裝、避雷裝置等，經(jīng)驗收合格后方能投人使
用，并按期檢修與測試。
②施工用電必須做到動力電源與照明電源分設(shè)，嚴(yán)格做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”；
手持照明必須使用 36v以下電源。
③“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)要到位。重點設(shè)備、重要工種的操作人員要持證上崗，
嚴(yán)禁違章操作；嚴(yán)禁串崗、脫崗；嚴(yán)禁酒后上崗；各種物料提升設(shè)備嚴(yán)禁超載和載人。
④高空作業(yè)必須采用密目安全網(wǎng)或其他裝置遮護(hù)，施工通道要有安全防護(hù)措施及安全牌，
夜間施工要有安全紅燈。
每月進(jìn)行一次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查，做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的安全事故
隱患或已發(fā)生安全事故，要求承包單位在限期內(nèi)整改。
如施工中出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)認(rèn)為有必要停工消除隱患，則其應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，
督促承包單位停工整改，消除隱患，并及時報告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或者不停
止施工的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門報告。
（13）監(jiān)理工程師督促施工單位建立工地治安管理制度，加強(qiáng)對非施工人員進(jìn)出場的管理。
（14）經(jīng)常檢查場地的材料堆放、清潔衛(wèi)生、建筑垃圾處理等情況，加強(qiáng)對工地食堂、宿舍、
廁所的衛(wèi)生檢查。
項目總監(jiān)及監(jiān)理部成員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度貫徹執(zhí)行，定期或不定期組織建設(shè)單位、施工
單位聯(lián)合進(jìn)行綜合或?qū)ｍ棛z查，確保施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)。
九、報告制度
每月月底，項目監(jiān)理部應(yīng)總結(jié)施工現(xiàn)場安全、文明施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單
位報告。
2、總監(jiān)理工程師在下達(dá)《工程暫停令》后應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。
3、當(dāng)施工單位拒不執(zhí)行工程暫停令時，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)行政主管部門及監(jiān)理單位主要負(fù)
責(zé)人報告。
在工程監(jiān)理工作過程中，針對施工現(xiàn)場存在的重大安全生產(chǎn)問題，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行
情況，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要的，可向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門提出安全專題報告。
當(dāng)建設(shè)工程發(fā)生突發(fā)事件和安全事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定上報。
十、安全會議制度
1、項目監(jiān)理部每日由專業(yè)監(jiān)理人員如實填寫安全監(jiān)理日記，做到內(nèi)容翔實，簽字齊全。
2、項目監(jiān)理部每月由專職安全監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理安全月報，內(nèi)容準(zhǔn)確，符合要求，經(jīng)總監(jiān)理
工程師簽發(fā)后于次月3日前，分別報送建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理公司。
項目監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)度，每周應(yīng)召開一次工程監(jiān)理安全形勢分析會，及時把握工程安全工
作的重點，及時將安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。
公司安全部每月召開一次總監(jiān)工程監(jiān)理安全工作會議，工程安全形勢分析作為監(jiān)理安全工作
會議的重要內(nèi)容。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取各項目監(jiān)理部關(guān)于監(jiān)理安全工作情況匯報，及時通
報公司監(jiān)理安全工作形勢，及時發(fā)出加強(qiáng)安全工作指令。每年12月底前組織一次全年監(jiān)理
安全工作形勢分析總結(jié)，根據(jù)存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定下年度監(jiān)理安全工作措施。
每周監(jiān)理工作例會，應(yīng)在分析研究進(jìn)度、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，重點分析研究安全生產(chǎn)問題，
確定安全防患重點，明確防患措施和責(zé)任人。
6、針對某些專門安全問題，應(yīng)組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。
7、建立監(jiān)理安全形勢分析檔案，要認(rèn)真記錄分析的具體內(nèi)容，采取的具體措施，明確具體的責(zé)
任人以及上次分析會采取具體措施的結(jié)果。
十一、工程監(jiān)理安全檔案管理制度
1、建筑工程監(jiān)理安全檔案管理應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)、完整。
2、建筑工程監(jiān)理安全檔案是在施工過程全過程中形成的材料，應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制定計
劃、收集、審查、匯總、管理、保存，直至最后按規(guī)定移交。
3、公司的安全部、技術(shù)部負(fù)責(zé)建筑工程監(jiān)理安全檔案的編制審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
4、公司每月、項目監(jiān)理部每半月進(jìn)行一次安全檔案檢查。
5、監(jiān)理安全檔案建立過程中，監(jiān)理人員如有更換時應(yīng)及時制表登記，對更換的時間、原因、完
成工作交接手續(xù)等記錄清楚。
建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公司在安全檢查中，下達(dá)的整改通知單和項目部整改后的報告，應(yīng)完整
的保存在檔案中。
工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將建筑工程監(jiān)理安全檔案按規(guī)定立卷規(guī)檔。
十二、安全文明施工措施費審查制度
建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，合理確定建筑工程安全防護(hù)、文明施
工措施費用，并在辦理建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)之前一次性存入全市統(tǒng)一專用帳戶。
建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用專項管理采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。開工
時，經(jīng)安全條件審查合格，先預(yù)付50%；當(dāng)工程主體結(jié)構(gòu)施工完成工程量的50%時，經(jīng)檢查
達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程的，再撥付40%；工程竣工后，經(jīng)檢查核實一直保持安全文明施工
的，再撥付10%；未達(dá)標(biāo)的不予撥付。
施工單位應(yīng)保證每項工程安全防護(hù)、文明施工所需資金的有效投入，確保安全防護(hù)、文明施
工措施費用的專項使用，不得挪作他用。
4、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護(hù)、文明施工措施費用的有效使用進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。
第4篇 安全監(jiān)理責(zé)任工作制度
1、方案審查制度。在所有施工組織設(shè)計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內(nèi)容;
2、巡視檢查制度。所有監(jiān)理人員在巡視時均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患,發(fā)現(xiàn)安全隱患時要進(jìn)行記錄與匯報。負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師每天要巡 視施工現(xiàn)場,并記錄有關(guān)狀況,督促處理有關(guān)安全隱患;
3、安全隱患處理制度。重大隱患且為很可能發(fā)生事故,應(yīng)要求項目經(jīng)理部立即處理并要求在2~4小時內(nèi)消除,否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)的停工指令,重大隱患且可能會發(fā)生事故應(yīng)要求施工單位在4~8小時內(nèi)消除隱患,否則簽發(fā)影響區(qū)域內(nèi)的停工指令等。上述兩種情況如果得不到有效控制,立即通過業(yè)主向有關(guān)主管部門報告;
4、安全檢查制度。每月進(jìn)行一次安全檢查,書面指出施工現(xiàn)場所存在的安全隱患書面要求施工單位整改。
第5篇 監(jiān)理制度：安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度
監(jiān)理工作制度:安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度
1、總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實施安全控制的直接責(zé)任人;各個專業(yè)監(jiān)理工程師兼管其分管專業(yè)的安全控制工作,是分管專業(yè)安全控制的責(zé)任人。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位是否具有安全生產(chǎn)許可證,當(dāng)施工單位不具有安全生產(chǎn)許可證時,總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)施工單位開工。
3、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位安全管理體系的建立、健全情況。如果施工單位的安全管理體系不健全,總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)施工單位開工。
4、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位報送的專項施工方案及計算書,當(dāng)不符合《規(guī)范》及《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)》的要求時,總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)施工單位開工。
5、施工單位在施工組織設(shè)計中編制的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,必須經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審核批準(zhǔn),否則,總監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)施工單位開工。
6、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和已經(jīng)監(jiān)理審核同意實施的《安全施工組織設(shè)計》對施工單位的垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員進(jìn)行審查和監(jiān)督,對特種作業(yè)人員未經(jīng)安全操作培訓(xùn)、無證上崗的行為及時制止和糾正。
7、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促檢查施工單位安全技術(shù)措施的實施情況,重點檢查三寶、四口、五臨邊等安全措施的落實情況。
8、檢查施工單位在施工過程中,有無違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)》的行為。
9、監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位施工中有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)》的行為,或施工中存在安全事故隱患時,應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》責(zé)令施工單位整改,安全事故隱患嚴(yán)重的應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位停工整改。
10、施工單位安全隱患整改完畢須經(jīng)總監(jiān)理工程師驗收合格,并簽署施工單位報送的《工程復(fù)工報審表》,指令施工單位繼續(xù)施工。
11、施工單位拒不按照監(jiān)理指令進(jìn)行整改,拒不停工或擅自復(fù)工,拒絕監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時以書面形式向本監(jiān)理單位、建設(shè)單位及工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告(緊急情況下可先用電話等方式報告)。
12、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由本監(jiān)理單位責(zé)令立即整改,并根據(jù)危害程度給予責(zé)任人罰款、降級或解聘處理。
(1)未對施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的;
(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未要求施工單位整改或者安全事故隱患嚴(yán)重未要求施工單位暫停施工整改的;
(3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向本監(jiān)理單位、建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告的;
(4) 不依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全監(jiān)理的。
第6篇 監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度
1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行各項安全管理工作,負(fù)有職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
2、工作中認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)定和操作程序,對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,馬上糾正,問題嚴(yán)重時,及時報告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請示意見處理解決,做好記錄。
3、熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境和工程概況,了解施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,做好本職安全管理工作。
4、收集整理,保管好安全內(nèi)業(yè)資料,分類入檔。
第7篇 安全監(jiān)理責(zé)任制度范本
(一)監(jiān)理企業(yè)責(zé)任:
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。
施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)企業(yè)法人代表:
1、法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,依法遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)全責(zé)。
2、建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。
3、組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的制度、職責(zé)等。
4、保證本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入的有效實施。
5、督促、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
6、組織建立本企業(yè)安全、質(zhì)量事故應(yīng)急處置機(jī)制。
7、及時、如實報告質(zhì)量安全事故。
(三)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師):
1、貫徹執(zhí)行國家及上級的安全生產(chǎn)方針、政策,協(xié)助法人代表做好安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、審批項目監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施及其可行性,并提出決定性意見。
3、對本企業(yè)所監(jiān)理項目中使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的監(jiān)理方案。
4、組織本企業(yè)監(jiān)理人員有關(guān)安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作,不斷提高監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的能力和水平,建立相關(guān)的記錄。
5、將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入日常的巡檢當(dāng)中,并作為考評的一項重要指標(biāo)。
6、參加工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術(shù)方面分析事故原因,制定安全生產(chǎn)監(jiān)管的防范措施。
(四)企業(yè)副經(jīng)理:
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助法人代表認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),落實本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)制度。
2、組織落實本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。
3、審批項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施,制定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費的使用計劃。
4、領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的安全工作會議,確定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的考核辦法。
5、領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的檢查,及時協(xié)調(diào)解決各項目監(jiān)理部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。
6、認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的合理化建設(shè),保證本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的正常運轉(zhuǎn)。
7、參與質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和分析,提出處理意見和改進(jìn)措施。
(五)項目總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表):
1、對任職項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)管的直接責(zé)任人。
2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合所監(jiān)理項目特點及施工過程的特點,組織制定本項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施并監(jiān)督其實施。在監(jiān)理規(guī)劃中列入安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要內(nèi)容,在監(jiān)理細(xì)則中列出安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要實施措施或者單獨制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施細(xì)則。
3、在工程項目開工前,組織專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(方案)或?qū)ｍ検┕し桨?對其中的安全技術(shù)措施的審查一般包括以下內(nèi)容:
①質(zhì)量和安全管理和保證體系的組織機(jī)構(gòu),包括企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長、安全員、質(zhì)檢員,特種作業(yè)人員數(shù)量和安全資格培訓(xùn)持證上崗情況等;
②施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況;
③起重機(jī)械設(shè)備、施工電梯、升降機(jī)、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求,并審查報送上級安全部門批準(zhǔn)的手續(xù);
④基坑開挖及支護(hù)、模板、腳手架工程,起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝、拆除、爆破工程等專項方案是否符合安全規(guī)程和規(guī)范要求;對深基坑、(深度5米以下)地下暗挖、高大模板工程專項施工方案(備模板結(jié)構(gòu)計算書),具有專家論證批準(zhǔn)意見;
⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況;
⑥冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況;
⑦施工總平面圖是否合格,辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
⑧施工組織設(shè)計(方案)或?qū)ｍ検┕し桨钢袩o安全技術(shù)措施或經(jīng)審查不符合相關(guān)要求,不得同意施工單位開工,并報告公司和建設(shè)單位。
4、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“通知”要求施工單位限定時間整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)下達(dá)暫時停工令,并報告建設(shè)單位、監(jiān)理公司副總經(jīng)理。對上級提出的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的問題,要及時予以解決。
5、應(yīng)針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援機(jī)制。發(fā)生事故協(xié)助做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時上報,組織配合事故的調(diào)查和分析,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
(六)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員):
1、執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度。
2、參與制定項目監(jiān)理規(guī)劃中安全生產(chǎn)監(jiān)管的具體實施措施,并按此措施開展日常的監(jiān)理工作,發(fā)現(xiàn)問題或隱患,及時下達(dá)整改指令,并報告總監(jiān)理工程師。
3、各自承擔(dān)本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),按照項目“監(jiān)理規(guī)劃”和“專業(yè)實施細(xì)則”做好日常安全生產(chǎn)巡視檢查,并對本專業(yè)每日的安全生產(chǎn)及現(xiàn)場文明施工檢查情況詳細(xì)記錄在監(jiān)理日記中。
4、審查施工組織設(shè)計(方案)或?qū)ｍ検┕し桨钢邪踩夹g(shù)措施,提出審核意見報總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表),檢查施工過程中安全技術(shù)措施的落實情況。
5、審查施工單位安全技術(shù)交底情況,必要時檢查施工單位安全生產(chǎn)技術(shù)檔案情況。
6、加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)方面知識的學(xué)習(xí)積累,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的能力和水平。
第8篇 工程監(jiān)理安全質(zhì)量責(zé)任制度
為保證工程建設(shè)中的安全與質(zhì)量,規(guī)范監(jiān)理行為,履行工程監(jiān)理合同,提高監(jiān)理服務(wù)水平,督促承建商做好施工現(xiàn)場的安全與質(zhì)量管理,齊抓共創(chuàng)文明施工,嚴(yán)防人身傷亡事故、財產(chǎn)損失事故和工程質(zhì)量事故的發(fā)生為宗旨,特制訂此責(zé)任制度。
(一)安全:
1、 監(jiān)理部負(fù)責(zé)本部門所監(jiān)理的工程安全與質(zhì)量,日常對各項目的施工現(xiàn)場安全與質(zhì)量、文明施工進(jìn)行檢查。
2、 項目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審查施工組織設(shè)計中有關(guān)安全與質(zhì)量文明施工措施。
3、 項目總監(jiān)審核承建商是否已申請安全監(jiān)督。
4、 項目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承建商的安全措施落實情況,重點檢查:
(1) 臨時設(shè)施的安全。
(2) 施工用電的安全。
(3) 施工機(jī)械的安全。
(4) 高空作業(yè)的安全。
5、 專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員日常巡查工地人員的安全情況包括安全防護(hù)措施(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))和文明施工安全教育情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
6、 項目總監(jiān)定期組織工地安全與文明施工檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
(二) 質(zhì)量:
1、 嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量強(qiáng)制性條文和施工規(guī)范。
2、 督促和檢查承建商建立和完善質(zhì)量管理體系。
3、 審查承建商編制施工組織設(shè)計和各類施工方案。
4、 對進(jìn)場材料實行報批手續(xù),不合格材料一律禁止進(jìn)場和使用,實行原材料質(zhì)量控制和檢驗制度。
5、 在工程實體質(zhì)量形成過程中做好事前、事中和事后控制,對工程質(zhì)量實行全方位、全過程的監(jiān)督檢查和控制。
6、 重點控制影響工序質(zhì)量的五大因素(人、機(jī)、料、法、環(huán))在工序施工過程中,采取巡視檢查、旁站監(jiān)督、組織工序檢查驗收、隱蔽工程驗收制度。
7、 對工程質(zhì)量事故堅持“三不放過”的原則即不查明事故原因不放過,不查清事故責(zé)任人不放過,無防范措施不放過。
8、 項目總監(jiān)定期組織現(xiàn)場例會,解決本工程存在的安全與質(zhì)量等方面的問題。必要時報業(yè)主停工整改。
9、 做好工程項目主體與竣工的驗收工作,協(xié)助業(yè)主做好工程備案工作。
三、 安全與質(zhì)量目標(biāo):
1 重傷和死亡事故為零。
2施工現(xiàn)場安全檢查平均分值85分以上。
3工序質(zhì)量合格率為100%。
4工程一次驗收達(dá)到規(guī)范規(guī)定和設(shè)計要求。
本公司定期對監(jiān)理部的工作進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果將與本公司年度考核相結(jié)合對違反以下安全與質(zhì)量規(guī)定的,將按本公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行警告、罰款、待崗處理:
1應(yīng)旁站的未旁站:
2未按正常程序進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。
3將不合格材料視為合格材料簽認(rèn)的。
4上道工序不合格同意進(jìn)行下道工序施工的。
5出現(xiàn)安全質(zhì)量隱患未指出和要求承建商整改的。
6出現(xiàn)安全質(zhì)量事故未及時上報的。
第9篇 安全生產(chǎn)監(jiān)理崗位責(zé)任制度
1、本著安全第一、預(yù)防為主的方針,貫徹和執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例和建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),制定本責(zé)任制度。
2、公司經(jīng)理為公司安全監(jiān)理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)審定公司安全監(jiān)理的工作制度,并督促各監(jiān)理駐地辦及相關(guān)人員貫徹執(zhí)行,檢查考核落實情況。
3、總監(jiān)辦是公司負(fù)責(zé)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理部門,負(fù)責(zé)制定公司安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作制度,檢查、考核各監(jiān)理駐地辦安全監(jiān)理工作。
4、總監(jiān)辦負(fù)責(zé)收集、整理國家、建設(shè)行政主管部門發(fā)布的信息、技術(shù)資料,建立技術(shù)、信息檔案,組織安全監(jiān)理人員開展安全監(jiān)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。制定安全監(jiān)管人員培訓(xùn)計劃,定期安排內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),安排人員參加建設(shè)主管部門舉辦的培訓(xùn)班。
5、總監(jiān)辦是公司負(fù)責(zé)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)公司的安全監(jiān)理業(yè)務(wù),落實本公司的安全生產(chǎn)管理制度,檢查、考核各項目監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作。
6、總監(jiān)理工程師為監(jiān)理駐地辦的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)理人員全面開展安全監(jiān)理工作。組織安全綜合檢查,對違章行為提出處理意見并限期整改。
7、安全監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)工程項目相關(guān)安全監(jiān)理工作,針對工程項目特點協(xié)助總監(jiān)理工程師制定具有針對性、指導(dǎo)性的安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則,并在施工過程中嚴(yán)格落實執(zhí)行。
第10篇 保修階段缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作制度
(一)、保修期的確定
工程保修期應(yīng)從工程竣工驗收合格之日開始起算,如果單項工程或單位工程的竣工驗收合格日期不同,則該單項工程或單位工程的保修期應(yīng)以其竣工驗收合格目起算。
工程保修的期限,在符合政府在有關(guān)規(guī)定的前提下,由業(yè)主及承包商在合同文件中訂明。
(二)、保修期的質(zhì)量缺陷與處理
保修期內(nèi)若發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷,業(yè)主應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師,由監(jiān)理工程師組織業(yè)主、設(shè)計人、承包商及有關(guān)各方確定質(zhì)量缺陷的事實和責(zé)任,必要時,可建議業(yè)主邀請質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)部門參與。
在質(zhì)量缺陷責(zé)任確定后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求責(zé)任方提出缺陷的處理方案,審批并監(jiān)督該方案盡快實施。
若缺陷處理方案不能得到及時實施,監(jiān)理工程師書面通知業(yè)主,并建議由其他承包商完成上述工作,其處理的費用應(yīng)依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定處理。
(三)、保修責(zé)任的解除
如果在保修期內(nèi)沒有出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或雖出現(xiàn)質(zhì)量缺陷但經(jīng)過上述程序處理后未發(fā)現(xiàn)新的缺陷,總監(jiān)理工程師應(yīng)在保修期結(jié)束之后及時簽發(fā)解除保修期質(zhì)量責(zé)任證書給承包商并抄送業(yè)主。
保修責(zé)任解除后,總工程師應(yīng)及時向業(yè)主簽發(fā)退還剩余保留金或保函的證明文件。
第11篇 安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度
1、成立以駐地高級監(jiān)理工程師為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本段監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)理的管理工作,由副駐地高監(jiān)擔(dān)任副組長,安全監(jiān)理工程師、駐地工程師等擔(dān)任組員。
2、駐監(jiān)辦實行駐地高監(jiān)負(fù)責(zé)制,駐地高監(jiān)對其監(jiān)理的項目承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)控直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3駐監(jiān)辦各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對其監(jiān)理的項目承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)控責(zé)任。
4、駐監(jiān)辦成立以駐地高監(jiān)為組長的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,由各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員擔(dān)任組員,明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),對其監(jiān)理的項目進(jìn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)控。
5、嚴(yán)格按照施工安全監(jiān)督管理程序進(jìn)行控制。
6、駐監(jiān)辦有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);特別是《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的相關(guān)內(nèi)容。不斷提高安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理水平,積極落實各項安全生產(chǎn)監(jiān)控管理制度。
7、各級監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)(后附)
第12篇 項目監(jiān)理部安全責(zé)任制度
(一)項目總監(jiān)、總監(jiān)代表
項目總監(jiān)、總監(jiān)代表主要承擔(dān)以下安全監(jiān)理責(zé)任:
按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,落實項目安全總監(jiān)責(zé)任制,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。
明確各管理崗位、各職能人員的安全監(jiān)理責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)并支持安全監(jiān)理人員的工作。
結(jié)合本項目的實際情況,組織編寫本項目的《項目安全監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實施細(xì)則》。
審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否風(fēng)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格對進(jìn)入現(xiàn)場施工單位的資格審查工作,嚴(yán)格對其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和管理工作,審查安全管理組織結(jié)構(gòu)、項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)上崗情況。
審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理各種制度、安全操作規(guī)程的制定情況。
審查施工單位的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備是否符合規(guī)范要求,審查對大型機(jī)械設(shè)備投入使用前的驗收手續(xù)。
審查施工單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。
審查施工單位的冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況。
審查施工總平面圖是否合理,辦公區(qū)、宿舍、食堂等臨時實施的設(shè)置以及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合規(guī)范要求。
審查對危險源項目如土方開挖、模板工程、起重塔吊、腳手架、拆除和爆破等專項方案及審批情況和需要提供的專家論證、審查的書面資料。
審查總包與建設(shè)方、總、分包單位的安全、消防、臨時安全協(xié)議。
加強(qiáng)安全巡視,及時下發(fā)《安全監(jiān)理通知》。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
(二)項目安全監(jiān)理人員
項目安全監(jiān)理人員主要承擔(dān)以下責(zé)任:
宣傳、貫徹國家及地方以及上級單位關(guān)于安全獎勵工作的方針、政策、文件和要求。
制定項目監(jiān)理部的年度安全監(jiān)理工作計劃。
根據(jù)公司《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書》實施項目的安全監(jiān)理工作,監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)管理工作及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
安全巡視過程中檢查安全防護(hù)臨時用電、機(jī)械安全、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況,配合對腳手架搭設(shè)與各項防護(hù)措施方案的審定。
實施安全跟蹤管理,組織定期安全巡視對各類安全隱患問題提出整改要求并檢查落實情況,制止違章指揮和違章作業(yè)人員。
抽查施工單位安全防護(hù)用品的合格情況,要求提供產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢測證明、政府頒發(fā)的相應(yīng)證書。
抽查特種作業(yè)人員持有效證件上崗情況。
遇有嚴(yán)重險情,有權(quán)停止作業(yè)并上報項目總監(jiān)和總監(jiān)代表。
(三)項目土建監(jiān)理人員
項目土建監(jiān)理人員主要承擔(dān)以下安全監(jiān)理責(zé)任:
在土建監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的《安全監(jiān)理指導(dǎo)書》,根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。
嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(方案)、工藝和安全技術(shù)交底進(jìn)行安全監(jiān)理工作。
對所監(jiān)理范圍內(nèi)的一切安全防護(hù)措施負(fù)安全巡視責(zé)任。對重點部位和特殊部位要跟蹤到位,保證安全措施的實施。
在進(jìn)行驗收簽字過程中,對四口、五臨邊、模板工程、腳手架工程等重點工程和部位加強(qiáng)巡視和監(jiān)督力度。
(四)項目電氣監(jiān)理人員
項目電氣監(jiān)理人員主要承擔(dān)以下安全監(jiān)理責(zé)任:
在機(jī)電監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的《安全監(jiān)理指導(dǎo)書》,根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。
對施工現(xiàn)場和生活區(qū)暫時用電的電閘箱、電纜和其他用電設(shè)備等完好性否則,加強(qiáng)臨時用電的安全巡視。
要求施工單位配備合格的臨時用電管理人員和電工,加強(qiáng)對臨時用電的安全監(jiān)理工作,確保臨時安全。
加強(qiáng)對大型機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)安全監(jiān)理。從租賃、安裝、設(shè)備自身資質(zhì)把關(guān),加強(qiáng)對全場協(xié)議簽訂、現(xiàn)場安全較低、產(chǎn)權(quán)單位的自檢、設(shè)備完好性等方面做好監(jiān)理。
(五)項目水暖監(jiān)理人員
項目水暖監(jiān)理人員主要承擔(dān)以下安全監(jiān)理責(zé)任:
在水暖監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的《安全監(jiān)理指導(dǎo)書》,根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。
對施工現(xiàn)場的臨時消防的消防泵、消防水箱、消防管線和豎管、水龍帶等消防設(shè)備等完好性、有效性要加強(qiáng)安全巡視。
要求施工單位配備合格的消防安全管理人員,加強(qiáng)對本專業(yè)現(xiàn)場動火的安全監(jiān)理工作,對電氣焊工持上崗證、用火證和看火措施工作進(jìn)行抽查,確保消防安全。
(六)項目資料員
項目資料員專業(yè)承擔(dān)以下安全監(jiān)理責(zé)任:
對施工單位上報的方案和安全措施等及時轉(zhuǎn)給相關(guān)責(zé)任人并在處理完后及時歸檔。
對建設(shè)單位、施工單位簽發(fā)的會議紀(jì)要及時轉(zhuǎn)給相關(guān)責(zé)任人并在處理完后及時歸檔。
及時對其他有關(guān)的安全監(jiān)理資料進(jìn)行存檔。
工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
工程監(jiān)理單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的重要保障。工程監(jiān)理單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)是應(yīng)做好以下幾點:
監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或轉(zhuǎn)向施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫停施工并報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者拒不停止設(shè)施工的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
工程監(jiān)理單位對施工安全的責(zé)任主要體現(xiàn)在審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否犯和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工組織設(shè)計是規(guī)劃和指導(dǎo)即將建設(shè)的工程施工準(zhǔn)備到竣工驗收全過程的綜合性技術(shù)文件,它既要體現(xiàn)建設(shè)工程的設(shè)計要求和使用要求,又應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程施工的客觀規(guī)律,對整個施工的全過程起著非常重要的作用。施工組織設(shè)計中必須包含安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對基坑支呼吁降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重塔吊工程、腳手架工程、拆除、爆破工程達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制轉(zhuǎn)向施工方案,工程監(jiān)理單位對這些技術(shù)措施和專項施工方案進(jìn)行審查,審查的重點在是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對于達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。
在具體程序上,建設(shè)工程的監(jiān)理工程師首先應(yīng)當(dāng)熟悉設(shè)計文件,并對圖紙中存在的有關(guān)問題,提出書面的建議,并按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,在工程項目開工前,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設(shè)計,并提出審查意見,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽字后報送建設(shè)單位。監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計審查一般包括以下十個方面:
安全管理和安全保障的組織結(jié)構(gòu)、項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗的情況。
施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。
起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求。
基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求。
事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。
冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況。
施工總平面圖是否合理,辦公區(qū)、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的深圳雨季施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施等是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工要求。
土方開挖工程。
拆除、爆破工程。
安全生產(chǎn)、消防安全協(xié)議書的簽訂情況。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。建設(shè)單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位的安全管理制度
工程監(jiān)理單位應(yīng)建立的安全管理制度包括:
安全技術(shù)措施審查制度。
專項施工方案審查制度。
安全隱患處理制度。
嚴(yán)重安全隱患報告制度。
執(zhí)行法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理制度。
安全監(jiān)理的從業(yè)要求和法律責(zé)任
監(jiān)理單位只有明確了項目監(jiān)理部各個崗位上監(jiān)理人員的從業(yè)要求和法律責(zé)任,才能有的放矢地在各個崗位上配合合適的人選,并組成一個團(tuán)結(jié)、高效、履約能力強(qiáng)的項目監(jiān)理部。
一、工程監(jiān)理單位從事安全監(jiān)理的要求
工程監(jiān)理單位從事安全監(jiān)理的要求
具有工程監(jiān)理單位的條件,已取得監(jiān)理資質(zhì)證書。
(2)工程監(jiān)理單位內(nèi)部有建立健全的安全監(jiān)理責(zé)任制。
(3)工程監(jiān)理單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)理人員必須具備安全監(jiān)理知識。
(4)對已完成或在監(jiān)理項目中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故未負(fù)有重要責(zé)任。
(5)經(jīng)理人員應(yīng)熟悉并認(rèn)真執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及方針、政策等。
(6)已配備實施安全監(jiān)理所需的設(shè)備和設(shè)施,如車輛、通訊器材、攝錄像機(jī)、照相機(jī)、計算機(jī)等。
(7)已配備實施安全監(jiān)理所需的安全**,如檢查幾何尺寸的卷尺、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、卡尺、塞尺;檢查受力狀態(tài)的傳感器、拉力器、力矩扳手;檢查電器的接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、電壓電流表、漏電測試儀等;檢查測量噪聲的聲級機(jī);檢查測量風(fēng)速的手持式風(fēng)速儀。
二、監(jiān)理工程師從事安全監(jiān)理的要求
從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師,應(yīng)具有一定的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識,并掌握一定的建設(shè)工程法律法規(guī)和組織管理等方面的理論知識,有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,提出指導(dǎo)性的意見,同時,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。
監(jiān)理工程師的基本素質(zhì)要求為:
較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的結(jié)構(gòu)知識。
豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗。
良好的品德。
健康的體魄和充沛的精力。
(一)總監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理的要求
總監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理,除了應(yīng)具備基本素質(zhì)要求外,還應(yīng)具備安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
具備安全生產(chǎn)知識
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識。
重、特大事故防范,應(yīng)急救援措施,報告制度及調(diào)查處理方法。
施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。
國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
典型安全事故案例分析。
具備安全生產(chǎn)管理能力
能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
能有效監(jiān)督和檢查施工單位建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實安全生產(chǎn)各種制度和操作規(guī)程。
能采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入與使用。
能審查施工組織設(shè)計中的安全建設(shè)措施、專項安全施工方案。
能有效開展安全檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(二)監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理的要求
監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程的安全監(jiān)理,除了應(yīng)具備基本素質(zhì)要求外,還應(yīng)具備安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
具備安全生產(chǎn)知識
熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。
連接建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。
了解重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報告制度及調(diào)查處理方法。
了解施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章的內(nèi)容。
了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。
了解過內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
具備安全生產(chǎn)管理能力
能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
能有效監(jiān)督檢查施工企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
能采取有效措施督促施工企業(yè)安全資金的投入與使用。
能審查施工組織設(shè)計的專項技術(shù)措施、專項安全施工方案。
能有效開展安全檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(三)監(jiān)理員從事建設(shè)工程安全監(jiān)理要求
監(jiān)理員從事建設(shè)工程安全監(jiān)理,除了應(yīng)具備基本素質(zhì)要求以外,還應(yīng)具備安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
具備安全生產(chǎn)知識
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章,本地有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。
重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報告制度,調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法。
能有效監(jiān)督檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。
典型事故案例分析。
具備安全生產(chǎn)管理能力
能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策。
能有效對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,能及時向監(jiān)理工程師報告。
能及時制止現(xiàn)場違章操作、違章指揮行為。
能及時如實報告生產(chǎn)安全隱患和事故。
監(jiān)理人員還應(yīng)具備以下條件
具有熟練的安全監(jiān)理知識,具備良好的職業(yè)道德,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的實事求是、科學(xué)的工作作風(fēng)。
具備專業(yè)理論知識和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。
具有獨立處理安全技術(shù),進(jìn)行安全管理的能力。
熟悉國家、地方有關(guān)勞動保護(hù)、環(huán)保、消防等法律法規(guī)。
掌握合同管理的能力。
掌握規(guī)避安全監(jiān)理法律責(zé)任的能力。
(四)注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,特別是新的安全管理理論,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理知識,法律法規(guī)、政策的提出和制定,注冊監(jiān)理工程師必須了解新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,了解現(xiàn)代安全管理,建設(shè)工程安全管理以及相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這樣才能不斷提高執(zhí)業(yè)能力和工作水平,以適應(yīng)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要。
因此,注冊監(jiān)理工程師每年都要接受一定學(xué)時的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育可采取多種不同的方式,如脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中授課、參加培訓(xùn)班、參加研討會(班),撰寫專業(yè)論文等。
第13篇 安全監(jiān)理責(zé)任制度
（一）監(jiān)理企業(yè)責(zé)任：
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。
施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
（二）企業(yè)法人代表：
1、法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，依法遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)全責(zé)。
2、建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。
3、組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的制度、職責(zé)等。
4、保證本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入的有效實施。
5、督促、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
6、組織建立本企業(yè)安全、質(zhì)量事故應(yīng)急處置機(jī)制。
7、及時、如實報告質(zhì)量安全事故。
（三）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）：
1、貫徹執(zhí)行國家及上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助法人代表做好安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、審批項目監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施及其可行性，并提出決定性意見。
3、對本企業(yè)所監(jiān)理項目中使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的監(jiān)理方案。
4、組織本企業(yè)監(jiān)理人員有關(guān)安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作，不斷提高監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的能力和水平，建立相關(guān)的記錄。
5、將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入日常的巡檢當(dāng)中，并作為考評的一項重要指標(biāo)。
6、參加工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，從技術(shù)方面分析事故原因，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管的防范措施。
（四）企業(yè)副經(jīng)理：
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助法人代表認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，落實本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)制度。
2、組織落實本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。
3、審批項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費的使用計劃。
4、領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的安全工作會議，確定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的考核辦法。
5、領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的檢查，及時協(xié)調(diào)解決各項目監(jiān)理部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。
6、認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的合理化建設(shè)，保證本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的正常運轉(zhuǎn)。
7、參與質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和分析，提出處理意見和改進(jìn)措施。
（五）項目總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）：
1、對任職項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)管的直接責(zé)任人。
2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合所監(jiān)理項目特點及施工過程的特點，組織制定本項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施并監(jiān)督其實施。在監(jiān)理規(guī)劃中列入安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要內(nèi)容，在監(jiān)理細(xì)則中列出安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要實施措施或者單獨制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施細(xì)則。
3、在工程項目開工前，組織專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計（方案）或?qū)ｍ検┕し桨福瑢ζ渲械陌踩夹g(shù)措施的審查一般包括以下內(nèi)容：
①質(zhì)量和安全管理和保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長、安全員、質(zhì)檢員，特種作業(yè)人員數(shù)量和安全資格培訓(xùn)持證上崗情況等；
②施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；
③起重機(jī)械設(shè)備、施工電梯、升降機(jī)、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求，并審查報送上級安全部門批準(zhǔn)的手續(xù)；
④基坑開挖及支護(hù)、模板、腳手架工程，起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝、拆除、爆破工程等專項方案是否符合安全規(guī)程和規(guī)范要求；對深基坑、（深度5米以下）地下暗挖、高大模板工程專項施工方案（備模板結(jié)構(gòu)計算書），具有專家論證批準(zhǔn)意見；
⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；
⑥冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況；
⑦施工總平面圖是否合格，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
⑧施工組織設(shè)計（方案）或?qū)ｍ検┕し桨钢袩o安全技術(shù)措施或經(jīng)審查不符合相關(guān)要求，不得同意施工單位開工，并報告公司和建設(shè)單位。
4、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)下發(fā)“通知”要求施工單位限定時間整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)下達(dá)暫時停工令，并報告建設(shè)單位、監(jiān)理公司副總經(jīng)理。對上級提出的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的問題，要及時予以解決。
5、應(yīng)針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援機(jī)制。發(fā)生事故協(xié)助做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查和分析，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
（六）監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）：
1、執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度。
2、參與制定項目監(jiān)理規(guī)劃中安全生產(chǎn)監(jiān)管的具體實施措施，并按此措施開展日常的監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題或隱患，及時下達(dá)整改指令，并報告總監(jiān)理工程師。
3、各自承擔(dān)本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，按照項目“監(jiān)理規(guī)劃”和“專業(yè)實施細(xì)則”做好日常安全生產(chǎn)巡視檢查，并對本專業(yè)每日的安全生產(chǎn)及現(xiàn)場文明施工檢查情況詳細(xì)記錄在監(jiān)理日記中。
4、審查施工組織設(shè)計（方案）或?qū)ｍ検┕し桨钢邪踩夹g(shù)措施，提出審核意見報總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表），檢查施工過程中安全技術(shù)措施的落實情況。
5、審查施工單位安全技術(shù)交底情況，必要時檢查施工單位安全生產(chǎn)技術(shù)檔案情況。
6、加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)方面知識的學(xué)習(xí)積累，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的能力和水平。
第14篇 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、崗位職責(zé):
1. 總監(jiān)理工程師:
1.1. 確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);
1.2. 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃和審批項目部安全監(jiān)理細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的 日常工作;
1.3. 審查總承包單位及各分包單位的安全資質(zhì),并提出審查意見; 1.4. 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,督促監(jiān)理人員及時檢查安全隱患; 1.5. 主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件和指令;
1.6. 組織監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,并及時簽發(fā)安全隱患整改通知書。
1.7. 審定施工單位開工報告、施工組織設(shè)計中安全部分及專項安全施工方案;
1.8. 主持或參與安全事故的調(diào)查;
1.9. 審核施工單位上報的安全動態(tài)月報,并簽署意見。
2. 總監(jiān)理工程師代表:
2.1. 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;
2.2. 按總監(jiān)理工程師授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利; 3. 安全監(jiān)理工程師:
3.1. 編制本項目安全監(jiān)理細(xì)則;
3.2. 負(fù)責(zé)本工程安全監(jiān)督和管理工作;
3.3. 對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的安全監(jiān)理工作;
3.4. 參與審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的方案、申請及隱患整改回執(zhí)等,并向總監(jiān) 理工程師提出報告;
3.5. 檢查本工程各分部分項安全技術(shù)措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)安全事故隱患 整改通知書;
3.6. 檢查施工單位安全防護(hù)用品發(fā)放使用情況、安全技術(shù)交底落實情況、安全教育落 實情況,并向總監(jiān)理工程師匯報;
3.7. 檢查進(jìn)場安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)具、施工機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械、腳手架和扣件、 臨時用電物品的質(zhì)量和運行情況,合格時予以簽認(rèn)同意使用;
3.8. 每日巡視現(xiàn)場安全現(xiàn)狀,對出現(xiàn)的不安全因素及時通知施工單位改正;
3.9. 定期向總監(jiān)理工程師提交項目安全監(jiān)理實施情況報告,對重大安全隱患及時向總 監(jiān)理工程師匯報和請示;
3.10. 協(xié)助總監(jiān)理工程師組織或按總監(jiān)理工程師要求組織監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場 進(jìn)行安全檢查,并及時簽發(fā)安全隱患整改通知書; 3.11. 對現(xiàn)場出現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)要求施工單位暫停施工進(jìn)行整改;
3.12. 負(fù)責(zé)本項目安全資料的收集、匯總及整理,并及時歸檔;
4.各專業(yè)監(jiān)理工程師:
4.1. 負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理工作的具體實施;
4.2. 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的安全工作;
4.3. 審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的方案、申請及隱患整改回執(zhí)等,并向總監(jiān)理工 程師提出報告;
4.4. 負(fù)責(zé)本專業(yè)安全分項工作的檢查及相關(guān)隱蔽驗收;
4.5. 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)安全監(jiān)理實施情況報告,對重大安全隱患及時向 總監(jiān)理工程師匯報和請示;
4.6. 負(fù)責(zé)本專業(yè)安全資料的收集、匯總及整理;
4.7. 檢查進(jìn)場安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)具、施工機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械、腳手架和扣件、臨時用電物品的質(zhì)量和運行情況,合格時予以簽認(rèn)同意使用;
4.8. 參加監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行的安全檢查,并及時提出有關(guān)本專業(yè)的安全隱 患;
5. 監(jiān)理員:
5.1. 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;
5.2. 檢查施工單位投入工程的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)具、施工機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械、 腳手架和扣件、臨時用電物品的質(zhì)量和運行情況,并做好檢查記錄;
5.3. 參加監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行的安全檢查,并及時提出有關(guān)本專業(yè)的安全隱 患;并做好記錄。平時對現(xiàn)場進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知施工單位并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān) 理安全員匯報; 5.4. 做好監(jiān)理日記及有關(guān)的監(jiān)理記錄;
二、施工安全的事前監(jiān)理
本階段監(jiān)理工程師的主要任務(wù),就是堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,把可能影響到 施工安全的各種因素都考慮到。監(jiān)督承包人從機(jī)械設(shè)備、材料管理、人員組織和技術(shù)管 理等方面,提出切實有效的施工安全方案和安全組織措施,使工程在以后的施工中避免 可預(yù)見的和一些不可預(yù)見的安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。
1. 對設(shè)計文件、圖紙中存在的問題,提出書面意見和建議;注意設(shè)計中采用的新結(jié)構(gòu)、 新材料、新工藝和特種結(jié)構(gòu)設(shè)計中是否提出了保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故 的措施建議;對設(shè)計文件中注明的涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)以及對防范生產(chǎn)安 全事故提出的指導(dǎo)意見監(jiān)督施工單位實施。
2. 及時提醒建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、 供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料;對有深基坑的工程應(yīng)提供相鄰建筑物、構(gòu)筑 物和地下工程的真實、準(zhǔn)確、完整的有關(guān)資料。
3. 審查施工組織設(shè)計編制人、審核人是否簽字齊全,施工單位公司技術(shù)負(fù)責(zé)人是否已簽 字;
4. 審查安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)督承包單位的項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特 種作業(yè)人員配備齊全持證上崗。安全員是否經(jīng)過安全資格培訓(xùn)。(本工程中特種作業(yè)人 員指垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員,安裝拆卸工,登高架設(shè)作業(yè)人員等)。
5. 檢查安全制度健全情況:如施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度;
6. 審查是否有施工安全技術(shù)措施及事故應(yīng)急救援方案。若沒有,則及時補(bǔ)充;若有,則 審查方案中組織、人員、設(shè)備等是否到位,并應(yīng)有應(yīng)急救援演練計劃;
7. 雨季等季節(jié)性施工安全措施;
8. 審查施工總平面圖是否合理、是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工要求;
9. 審查模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等危險性較大的工程的專項方案是否符合 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
三、施工安全的事中監(jiān)理
1. 經(jīng)常檢查施工單位安全保證體系人員到位情況及安全制度落實情況并留下計錄;
2. 對進(jìn)場的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備,進(jìn)行核查,包括:生產(chǎn)(制造)許可 證、產(chǎn)品合格證或具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測合格證明;
3. 施工起重機(jī)械、腳手架、模板等安裝完畢后自檢記錄并辦理驗收。
4. 監(jiān)理人員加強(qiáng)全方位巡視檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,及時下發(fā)監(jiān)理通知要求施 工單位進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位; 對施工單位拒不整改或不停止施工的,及時向有關(guān)主管部門報告。
5. 監(jiān)理人員安全巡視檢查的重點是:腳手架、 “三寶” “四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)及電梯等起重機(jī)械及施工 工具是否符合相關(guān)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款的要求;施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、 電梯井口、孔道口、基坑邊沿以及有害物質(zhì)存放地等危險部位,是否設(shè)置明顯的 符合國家標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志;臨時搭建的建筑物是否符合安全使用要求;施工現(xiàn)場是否實行封閉圍擋,且圍擋設(shè)施是否堅固穩(wěn)定;從事拆除活動的承包單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。
四、施工安全的事后監(jiān)理
1. 出現(xiàn)輕微的一般事故的,要求施工單位及時采取措施,防止再次出現(xiàn)或繼續(xù)惡化,并 總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn);
2. 對出現(xiàn)重大安全事故的要立即啟動應(yīng)急救援方案,并與消防、醫(yī)療、主管部門等及時 聯(lián)系進(jìn)行處理。
第15篇 安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎懲制度
為建立健全以安全責(zé)任制及考核獎懲為中心的安全監(jiān)理運行機(jī)制，加強(qiáng)對各級安全監(jiān)理人員的管理。堅持以工程項目總監(jiān)理工程師為第一安全責(zé)任人的責(zé)任制，逐級落實各級監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、人員到位、思想到位。做到“依法監(jiān)理，信守合同，科學(xué)公正，爭創(chuàng)名牌”。充分調(diào)動各級監(jiān)理人員對企業(yè)負(fù)責(zé)，對個人負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行安全職責(zé)的積極性。按照監(jiān)督管理體系，使全體監(jiān)理安全工作職責(zé)清楚，目的明確，做到逐級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，自覺遵章守紀(jì)。加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)工作能力，使項目工程的安全控制工作監(jiān)督到位，各級監(jiān)理人員的安全職責(zé)落到實處，特制定本工程安全監(jiān)理責(zé)任制。
1.安全職責(zé)
1.1 監(jiān)理部
1.1.1 堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。
1.1.2 建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機(jī)制，總監(jiān)理師為項目監(jiān)理部安全第一責(zé)任人，對工程建設(shè)過程中的安全文明施工負(fù)全面監(jiān)督、管理責(zé)任。專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督，對現(xiàn)場發(fā)生的事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任。
1.1.3 監(jiān)理部應(yīng)有明確的安全管理目標(biāo)，并制定相應(yīng)的安全管理文件如：《施工安全管理措施》、《環(huán)境保護(hù)管理措施》、《職業(yè)安全健康管理措施》、《安全工作計劃》、《安全文明施工檢查表》等。
1.1.4 審查施工承包方的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、重大技術(shù)方案、重大項目/重要工序/危險作業(yè)/特殊作業(yè)的安全技術(shù)措施及現(xiàn)場等所涉及的安全施工和環(huán)境保護(hù)措施，并監(jiān)督實施和跟蹤控制。
1.1.5 經(jīng)常監(jiān)督檢查施工承包方的現(xiàn)場安全文明施工狀況（安全體系的運作、人員、機(jī)械、安全措施、施工環(huán)境），發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，必要時下達(dá)停工令。
1.1.6 組織定期或不定期安全檢查，協(xié)助建設(shè)單位組織安全檢查并按“三定”（定人、定時間、定項目）要求督促落實整改措施。
1.1.7 協(xié)助建設(shè)單位組建安全委員會。
1.1.8 督促施工承包方每月向監(jiān)理處報送當(dāng)月安全報表。
1.1.9 參加安全事故的調(diào)查處理。
2.2 各級人員安全職責(zé)
2.2.1總監(jiān)理師安全職責(zé)
2.2.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。按照國家電網(wǎng)公司頒布的《輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）》及監(jiān)理有關(guān)規(guī)定編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理安全管理職責(zé)、任務(wù)及各施工階段的安全工作重點。
2.2.1.2 履行合同規(guī)定安全職責(zé)和權(quán)限，代表項目法人對工程建設(shè)的安全文明施工進(jìn)行總體監(jiān)督和管理，督促施工承包方履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。
2.2.1.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工，對違章行為提出糾正和整改意見。遇有威脅安全的重大問題時，提出“暫停施工”的通知，并督促施工承包方分析、解決問題，爭取早日恢復(fù)施工。
2.2.1.4 組織審查施工承包方的施工技術(shù)方案、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書，督促做好找安全技術(shù)交底工作。
2.2.1.5 對施工承包方選擇的分承包方進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
2.2.1.6組織并主持安全活動，聽取專職安全監(jiān)理師匯報，了解安全情況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。
2.2.1.7 組織并主持安全檢查，參加項目法人組織的安全大檢查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促整改。
2.2.1.8 在工程施工協(xié)調(diào)會上，檢查、總結(jié)和部署安全文明施工。
2.2.1.9 協(xié)助項目法人組建“現(xiàn)場安全委員會”，在“現(xiàn)場安全委員會”指導(dǎo)下開展工作。
2.2.1.10進(jìn)行一般事故調(diào)查，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)施工承包方的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理結(jié)果，簽證處理記錄。參加重大事故調(diào)查，提出監(jiān)理意見。
2.2.2 副總監(jiān)理師安全職責(zé)
2.2.2.1 按照總監(jiān)理師的授權(quán)，行使總監(jiān)理師的部分職責(zé)和權(quán)力。做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工，對違章行為指出糾正和整改意見。
2.2.2.2 經(jīng)常監(jiān)督檢查巡視施工現(xiàn)場的安全文明施工狀況（安全體系的運作、人員、機(jī)械、安全措施、施工環(huán)境等），發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
