煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度匯編（20篇范文）

有哪些制度

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度，首要在于建立一套完整的檢查體系，包括日常巡檢、定期專項檢查以及不定期抽查。這些制度旨在及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險，防止事故的發(fā)生。

是指什么

該制度是指煤礦企業(yè)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合自身生產(chǎn)實際情況，制定的一套針對安全隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、報告、整改和跟蹤的管理規(guī)定。它涵蓋了從礦井設(shè)施到作業(yè)流程，從人員培訓(xùn)到應(yīng)急響應(yīng)的各個環(huán)節(jié)，旨在確保煤礦生產(chǎn)安全、有序。

重要內(nèi)容

1. 安全隱患識別：通過專業(yè)人員的現(xiàn)場檢查，識別出可能導(dǎo)致事故的設(shè)備缺陷、操作失誤、環(huán)境風(fēng)險等。

2. 隱患評估：對識別出的問題進行風(fēng)險等級評估，確定其可能造成的危害程度。

3. 整改措施：根據(jù)評估結(jié)果，制定切實可行的整改措施，并明確責(zé)任人和完成時限。

4. 跟蹤反饋：實施整改后，進行效果驗證，確保隱患得到有效消除。

5. 培訓(xùn)教育：定期對員工進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提升全員安全意識。

制度流程

1. 制定檢查計劃：根據(jù)生產(chǎn)周期和季節(jié)性特點，制定詳細的檢查計劃。

2. 實施檢查：執(zhí)行檢查計劃，記錄發(fā)現(xiàn)的問題。

3. 分析評估：對檢查結(jié)果進行分析，評估隱患風(fēng)險。

4. 制定整改方案：針對高風(fēng)險隱患，制定詳細的整改方案。

5. 整改執(zhí)行：指定負責(zé)人，按時限完成整改工作。

6. 驗收確認：復(fù)查整改效果，確保符合安全標(biāo)準。

7. 歸檔記錄：將整個過程記錄存檔，作為后續(xù)改進的參考。

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度，不僅是對法規(guī)的遵守，更是對企業(yè)責(zé)任和員工生命的尊重。唯有嚴格執(zhí)行，才能真正筑起安全的防線，保障煤礦生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度范文

第1篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度

為加大我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,明確各級人員安全隱患排查職責(zé)和任務(wù),有效防止安全事故的發(fā)生,特制定本管理制度。

一、安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:礦 長

副組長:安全副礦長

成 員:黨委副書記 總工程師 生產(chǎn)副礦長

掘進副礦長 機電副礦長 經(jīng)營副礦長

各副總工程師 安檢科科長

辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長任辦公室主任,負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作安排、信息采集篩選、督促落實整改、制度考核及治理情況上報等工作。

二、安全生產(chǎn)隱患排查職責(zé)

1、礦長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責(zé)任,每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。定期聽取有關(guān)人員對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報,督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實;健全機構(gòu)、配備人員及制定崗位責(zé)任制;主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。

2、生產(chǎn)副礦長、掘進副礦長、機電副礦長負責(zé)協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,并對該項工作的開展負同等責(zé)任。負責(zé)組織、參加實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制的落實情況,對查出的安全隱患及時制定解決處理方案,限期整改。

3、礦總工程師對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,負責(zé)配備技術(shù)力量、確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣“四新”(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)應(yīng)用,組織制定安全技術(shù)措施資金計劃,并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、礦副總工程師對分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責(zé)任,負責(zé)組織制定、審批和落實隱患整改的安全技術(shù)措施,并參加安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。

5、安全副礦長、安全副總工程師和安檢科科長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)督檢查責(zé)任。安檢科分管科長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負有安檢科直接責(zé)任,并負責(zé)監(jiān)督檢查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患排查,安排人員跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理,建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

6、安檢科技術(shù)負責(zé)人對礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)檢查責(zé)任。安全員負責(zé)按照“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實和整改。

7、技術(shù)科是安全隱患排查和實施整改的主要機構(gòu),對隱患的排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

8、地質(zhì)測量科負責(zé)探明各個采掘工作面和作業(yè)場所的地質(zhì)構(gòu)造,排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的事故隱患,就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來的影響超前向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警,并協(xié)助技術(shù)科、安檢科制定整改方案和預(yù)防性措施。

9、基層區(qū)隊是處理安全生產(chǎn)隱患的實施單位,區(qū)隊長對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊工作場所的安全隱患排查和落實整改情況會議,每次會議都要有原始記錄,以便及時采取針對性的整改措施;對排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,認真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改的情況。

10、基層區(qū)隊的技術(shù)負責(zé)人負責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,并現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施,對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)管理責(zé)任。

11、各單位班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患的排查處理直接負責(zé),現(xiàn)場接受各級領(lǐng)導(dǎo)及職能科室、安全檢查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)。對當(dāng)班因缺少材料、備件確實無法及時解決的問題,要及時向科區(qū)和礦調(diào)度所匯報。

12、基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負責(zé)。每班必須排查本崗位的安全隱患,對排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須向班組長和區(qū)隊長跟班干部匯報。在處理事故時無條件地服從分工,聽從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場。同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須接受各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。

三、安全隱患排除

1、現(xiàn)場存在重大安全隱患危及人身生命安全的,檢查人員必須立即責(zé)令停止生產(chǎn)、撤出人員,立即向機電副礦長、掘進副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、礦長匯報,并下達整改通知單。責(zé)任單位的科區(qū)長、跟班干部必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。處理安全隱患時,安檢科必須安排專人現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督整改,以防止安全隱患擴大。

2、正常工作場所存在安全生產(chǎn)隱患,需投入大量專門材料、設(shè)備、人力進行整改的,由技術(shù)科、調(diào)度所組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場會審,制定整改計劃,責(zé)任單位按計劃組織實施,安檢科負責(zé)跟蹤落實整改情況。

3、無人工作的場所存在安全生產(chǎn)隱患,屬行人、行車、通風(fēng)必經(jīng)路線但無需投入專門材料、設(shè)備的,限24小時內(nèi)排除;威脅人身安全的,由技術(shù)科、調(diào)度所根據(jù)隱患范圍,協(xié)調(diào)力量進行限期解決,安檢科負責(zé)跟蹤落實整改情況。

4、有人工作場所存在安全隱患,整改時無需投入專門材料、設(shè)備的,當(dāng)班必須立即排除。

5、對設(shè)備缺陷需要專門采購或需投入專項資金排除的,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)提出防范事故和排除隱患的措施意見,報礦辦公會研究,制定整改方案。

6、對不按規(guī)定時間排除安全隱患的,安檢科立即下達停工、停產(chǎn)整改通知單。凡停工、停產(chǎn)整改排除安全隱患的場所,復(fù)工時均需執(zhí)行驗收制度程序。具體為:責(zé)任單位將安全隱患排除完畢后,寫出書面驗收申請附自查驗收結(jié)果報安檢科,安檢科接到復(fù)工報告后,24小時內(nèi)組織驗收,驗收合格后由安檢科出具復(fù)工通知單后方可復(fù)工。

四、安全生產(chǎn)隱患的整改及管理

1、各級安全生產(chǎn)管理人員要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,下井時必須對當(dāng)班員工的持證上崗情況、所到的生產(chǎn)場所安全狀況、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)運行完好狀況、安全設(shè)施齊全可靠狀況進行認真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時反饋到井口安全信息站,填寫好記錄。對存在威脅安全的隱患,現(xiàn)場必須立即停止作業(yè),隱患排除后方可施工。各級安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所經(jīng)過的生產(chǎn)場所的安全工作負責(zé),對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不齊全造成的事故負有連帶責(zé)任。

2、各單位每周對各種隱患進行一次分類、篩選定級,并匯總送安檢科,同時各單位要針對具體實際制定整改方案和整改措施。對每周排查出的安全隱患由安檢科負責(zé)落實相關(guān)責(zé)任單位限期整改。

3、當(dāng)班安全生產(chǎn)隱患未處理完,又未交下班繼續(xù)整改的,對當(dāng)班班長和現(xiàn)場人員按違章處理。

4、現(xiàn)場安全檢查員對上班提出的安全生產(chǎn)隱患整改情況必須作認真檢查,對當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場人員整改;對暫不能解決的,必須匯報礦調(diào)度所,及時將《安全生產(chǎn)隱患通知單》下發(fā)到相關(guān)單位,相關(guān)單位干部簽字后必須繼續(xù)安排人員進行處理,安檢科要安排現(xiàn)場安全檢查員跟蹤落實整改情況。凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避造成事故的,按集團公司及礦有關(guān)規(guī)定進行處理。

5、各單位必須把安全隱患的排查與管理落實到專職人員,對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患要認真組織人員整改。對安全隱患采取建檔管理,分清責(zé)任,重大隱患及時上報,技術(shù)科、調(diào)度所及時協(xié)調(diào)解決,安檢科負責(zé)監(jiān)督檢查。

6、安檢科負責(zé)建立隱患整改檔案,對各類安全隱患實行“誰排查,誰簽字”、“誰整改,誰簽字”、“誰驗收,誰簽字”的閉合管理。

五、對安全生產(chǎn)隱患排查、整改不力的考核

1、到現(xiàn)場未查出安全隱患或雖查出但未匯報,也未安排處理的,給予責(zé)任人200元的罰款。因該隱患未及時排除釀成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。

2、當(dāng)班隱患未及時處理,未交班擅自離開現(xiàn)場的,對安全檢查人員、班組長和現(xiàn)場責(zé)任人各罰款200元/次。

3、同一條隱患,安檢科連續(xù)兩次《安全隱患整改通知單》,單位仍然不予整改的,除責(zé)令停產(chǎn)整改外,罰責(zé)任單位黨政主管300元/次。對因安全隱患不及時整改而造成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。

4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,安檢科必須及時通知隱患單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長及有關(guān)人員進行追查,被通知人員無故不按時參加的,給予罰款100元/天的處理。

5、凡出現(xiàn)重大安全隱患的單位,對責(zé)任單位每次處以3000元罰款,其中因瓦斯超限、風(fēng)流短路、嚴重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標(biāo)等情況之一者,對責(zé)任單位處以5000元罰款。對造成事故的責(zé)任人,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。

6、月度內(nèi),同一單位出現(xiàn)2次以上(含2次)重大安全隱患,月度工程質(zhì)量按不合格考核,并給予單位黨政主管黃牌警告,同時各罰款500元。

7、凡上級或礦安檢科室責(zé)令停頭、停面超過4小時的,一律按公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。

第2篇 a煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度

為進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,加大對嚴重“三違”和隱患的問責(zé)力度,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),特制訂本制度。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機制,強化“五自”管理的主導(dǎo)作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,實施對標(biāo)管理,按照“一級抓一級,下級對上級負責(zé)”的原則,對隱患和“三違”實施問責(zé)追究,形成安全管理強勢,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變,推進公司安全、高效、和諧發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級考核

(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對副科級以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

(二)公司要成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)本礦員工及科級管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項目

(一)安全管理效果(工傷或級別事故)。

(二)上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。

(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。

(四)按時參加相關(guān)工作會議,并及時傳達、貫徹會議精神。

(五)認真落實值班、帶班制度。

(六)分管人員遵章守紀和安全效果。

(七)按時完成上級管理人員交辦任務(wù)。

四、安全責(zé)任劃分

(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人,對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人,并對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)分管副職(含生產(chǎn)、機電、總工程師)對分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對分管人員出現(xiàn)的嚴重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責(zé)任隊組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任;如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。

(五)安全副職對本單位的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級檢查中,發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴重“三違”,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度與分管副職相同。

(六)在上級同一次檢查中,如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上,再追究單位正職的責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一。

(七)礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導(dǎo)致類似一般(a類)及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。

(八)公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任;安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任,罰款額度是分管科室的二分之一。

(九)公司安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管部室的二分之一。

(十)單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計劃或安全技術(shù)措施,并報上級部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計劃落實整改的按相關(guān)規(guī)定進行處罰。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

(一)強化“五自”管理的主導(dǎo)作用,各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查明,建立相關(guān)臺帳,把安全責(zé)任落實到部門、區(qū)隊、班組和個人,實施事前問責(zé);特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責(zé)。

(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。

(三)按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”、過錯責(zé)任和“下級對上級負責(zé)”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責(zé)任,自下而上逐級核查各責(zé)任人的履職情況,進行責(zé)任倒查。

(四)責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問題存在的主觀因素。

(五)公司安全生產(chǎn)部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。

(六)公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法,強化“三違”整治工作。

(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標(biāo)準進行分級,安檢科監(jiān)督,各礦職能部門負責(zé)對本礦自行檢查的情況整理匯總。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法

按照“誰主管誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現(xiàn)和效果,對失職人員及時進行責(zé)任追究,強力推進安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。

(一)責(zé)任追究方式分組織處理、紀律處分和經(jīng)濟處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨使用,也可同時運用。

(二)發(fā)生工亡事故,對相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。

(三)公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責(zé)任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司級干部及有關(guān)人員,必須嚴按照該考核制度給予處分或處理。

(四)隱患方面的責(zé)任追究,按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類。

1、公司以上單位查出的一般隱患(b類),每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各100元,罰隊長200元。

2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類)每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各200元,罰隊長400元,罰分管部室責(zé)任人200元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。

3.公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各500元,罰隊長800元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元,罰隊長1500元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。

5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負責(zé)人各1000元。

6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標(biāo)準逐次加倍處理。

7、公司查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元,罰隊長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。

8、公司以上單位查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人1500元,罰隊長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元;罰責(zé)任單位安全副職500元/處。

9、完善隱患處理閉合機制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報批評,并罰責(zé)任人2000元。

10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé),在上級部門復(fù)查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患,罰分管業(yè)務(wù)部室負責(zé)人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門負責(zé)人1000元/條。

11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責(zé)任單位負責(zé)人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負責(zé)人1000元。

(五)按照“五自”管理的原則,加強安全教育和現(xiàn)場安全管理,養(yǎng)成精細管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。

1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的,罰責(zé)任人100元/處。

2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長、跟班隊長、支書各200元;罰當(dāng)班安檢員100元。

3、公司查處嚴重“三違”行為,對“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊長、隊長、各300元;罰當(dāng)班安檢員200元。

4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責(zé)任人800元;罰班組長、和隊長各500元;罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元;罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

5、沒有認真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。

6、違反公司值班制度的,對責(zé)任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。

7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒有事先申報原因的,對責(zé)任人罰款200元。

8、對拒不執(zhí)行上級下達停產(chǎn)整頓指令的,對單位主要責(zé)任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。

9、沒有嚴格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的,對直接責(zé)任人罰款200—500元/次。

10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評先資格。

11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。

(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井,要認真做文明生產(chǎn)工作。

1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊長和跟班隊領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。

3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位正職、分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。

4、安全防護設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的,對單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊正職分別罰款500元/處。

(七)對安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見,報請公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位,受罰人員在3日內(nèi)到公司財務(wù)部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責(zé)令停職檢查。

七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎勵辦法

(一)公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,對公司礦級領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎勵;各單位制定各級人員的考核辦法。

(二)按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準化、安全培訓(xùn)四個項目進行季度排名,獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎勵其他相關(guān)副職各800元;獎勵項目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎勵其他相關(guān)副職各400元。

(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的,獎勵500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的,給予通報批評。

(四)在公司上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的,分別獎勵單位負責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長及分管專業(yè)負責(zé)人2000元。

(五)在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開現(xiàn)場會的,獎勵單位正職和分管副職各2000元,獎勵其他直接相關(guān)副職各1000元。

(六)向公司安檢科實名舉報重大隱患或干部違章指揮,查證屬實的,給予獎勵1000元,并為舉報人員嚴格保密。

八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度

一、目的

為加強工器具的管理，確保各類工器具在采購、保管、檢驗、使用、維修和報廢各環(huán)節(jié)得到有效控制，確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全，提高設(shè)備的完好率和利用率，延長其使用周期，降低生產(chǎn)成本，結(jié)合礦上實際情況，特制訂本管理制度；

二、適用范圍

本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊（廠）、車間使用的所有個人工器具、專用工器具、公用工器具的管理；

三、工器具分類

根據(jù)礦存的實際情況，將各常用工器具區(qū)分為個人工器具、專用工器具、公用工器具三類，具體為：

個人工器具：系指崗位工作、相關(guān)設(shè)備維護必須的由個人保管、使用的工具及儀器，主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬；

專用工器具：系指具有固定使用對象或設(shè)備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器，主要指大型設(shè)備拆裝、維護用的專用工器具；

公用工器具：系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強的工具及儀器，包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器；

四、工器具的購置

1、個人工器具的購置原則上由使用、保管的個人根據(jù)工作需要自行出資購置（涉及安全的個人工器具不在此條范圍內(nèi)），出資額較大的可向區(qū)隊（廠）、礦上申請酌情報銷；

2、涉及安全的個人工器具（如礦用萬用表、低壓驗電筆）由各區(qū)隊（廠）向礦上提出申請統(tǒng)一購置，嚴禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具；

３、專用工器具由各區(qū)隊（廠）、使用單位向礦上提出申請統(tǒng)一購置；

４、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場使用情況、工器具報廢情況向礦上提出申請統(tǒng)一購置；

五、工器具的使用

１、個人工器具

1.1、個人出資購置的個人工器具為個人所有，其保管、使用權(quán)歸屬出資人；

1.2、礦上出資購置的個人工器具為礦上所有，由使用的個人負責(zé)保管，使用人必須遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定；

2、專用工器具由專用單位保管、使用，并遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定；

3、公用工器具

3.1、公用工器具采用集中使用、定點（區(qū)）使用、按需使用的原則進行統(tǒng)一管理；

3.2、礦上將設(shè)置專用車間作為公用工器具的定點（區(qū)）使用場所，由機電一隊負責(zé)專用車間內(nèi)公用工具器的管理；

3.3、礦上將設(shè)置專用庫房作為公用工器具的出借領(lǐng)用點，由供應(yīng)科負責(zé)公用工器具的借用事宜管理；

3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實際向機電一隊、供應(yīng)科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具（后附公用工器具借/使用申請單）；

4、工器具使用一般注意事項：

4.1、工器具的使用者應(yīng)熟悉工器具的使用方法，否則不準使用；

4.2、工器具的使用者，在使用前應(yīng)認真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進行使用前的常規(guī)檢查，不準使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具；

4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時、使用者佩戴勞動保護用品不符合規(guī)定時不準使用；

4.4、工器具的使用者應(yīng)按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具，愛惜工器具，嚴禁超負荷使用工器具，嚴禁錯用工器具，嚴禁野蠻使用工器具；

4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具，確因生產(chǎn)需要必須改做的，必須經(jīng)主管部門許可；

六、工器具的保管

1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責(zé)任保管，并由實時、實際保管人負責(zé)工器具的完好性，對出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責(zé)任單位/責(zé)任人照價賠償；

2、個人工器具由使用個人負責(zé)保管，對損壞、丟失由礦上出資購置的個人工器具由使用人或責(zé)任單位照價賠償；

3、專用工器具由專用單位負責(zé)保管，專用單位須對專用工器具建立臺賬管理，嚴格控制工器具使用年限，未到使用年限的不準申報購置計劃；

4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機電一隊負責(zé)保管，使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用，并由機電一隊負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護，對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機電一隊、使用單位共同負責(zé)；

5、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負責(zé)庫內(nèi)保管、使用單位負責(zé)庫外保管，使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用，對特種設(shè)備、使用時有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護，對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負責(zé)賠償或維修；

6、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負責(zé)建立臺賬管理，工器具出借、歸還必須有流水臺賬，臺賬應(yīng)清楚標(biāo)明工器具型號、組成部件、數(shù)量、責(zé)任人；

7、工器具應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，使用工器具的單位、個人有責(zé)任愛護、妥善使用保管以防丟失；

8、所有工具（個人工具、公用工具及專用工具）原則上不準借礦外單位、個人，特殊原因需要借用，必須經(jīng)主管礦長批準，相關(guān)責(zé)任人簽字同意，并出具借條，明確歸還時間，并按期收回，若有丟失，按價賠償；

9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點一次，并及時更新工器具臺賬，結(jié)合礦上實際及工器具損毀、報廢情況及時申報計劃；

10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具，保管人應(yīng)時報告主管部門/領(lǐng)導(dǎo)說明情況；在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具，應(yīng)追究保管人員責(zé)任；

11、工器具的使用周期一般不低于3 年，對于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年，如不到規(guī)定的使用周期，工器具因損壞需提前更換，要說明原因；

12、工器具的存放

12.1、擺放整齊，堆放合理、牢固，便于收、發(fā)、存；

12.2、安全工器具及手動工器具無油污、無雜物、無缺損；

12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺帳、資料等管理有序，字跡工整、清晰無涂改；

12.4、標(biāo)志齊全、清晰醒目；

12.5、根據(jù)工器具存放特性要求，采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風(fēng)、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項措施；

12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動工器具應(yīng)單獨隔離存放保管，同時必須醒目標(biāo)明“不合格工器具，嚴禁使用”的標(biāo)志；

12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書；

七、工器具的報廢

1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設(shè)備報廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報廢事宜；

2、達到工器具使用年限的工器具必須進行報廢處理，確因及需使用、購置價值過大，且還能夠正常使用的工器具可以延期報廢，但累計延期時限不能超過工器具使用年限的一半；

八、工器具的賠償

1、因保管不善、使用不慎，丟失損壞的工器具一律進行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價賠償；鉗工工具類、切割工具類、測量工具類按原價的50%賠償；其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù)，具體如下：

使用年限不滿1年：系數(shù)為1

使用1-2年：系數(shù)為0.8

使用2-3年：系數(shù)為0.6

使用3-4年：系數(shù)為0.4

使用4-5年：系數(shù)為0.2

2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價賠償；

3、野蠻使用工器具的，造成工器具損壞的照價賠償；

第4篇 某煤礦地測防治水生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

1、凡要求地質(zhì)人員提供采掘地質(zhì)資料,就由需要資料單位的技術(shù)負責(zé)人以委托書方式,經(jīng)分管副總及地測科科長認可后,按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容和時間提供。

2、貫通、透硐前,巖巷20m、煤巷40m、綜掘煤巷60m,下發(fā)通知單,分發(fā)給有關(guān)單位。

3、凡與地質(zhì)測量有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位需延掛中腰線的應(yīng)提前一天書面聯(lián)系地測科分管副科長、主管工程師和專業(yè)組。

4、凡巷道已掘到位置或停頭暫不掘進以及封閉巷道等,在停頭前,施工技術(shù)員應(yīng)及時通知測量實測到迎頭,控制迎頭位置。

5、在采掘生產(chǎn)過程中,巷道改向、變坡、工程無法進行時,施工單位應(yīng)及時聯(lián)系測量解決,由于管理不善、破壞丟失、炮崩造成無測點、工程進尺失誤的由施工單位負責(zé)。

6、在井下采掘生產(chǎn)中,如遇到突水、斷層等地質(zhì)和水文地質(zhì)問題,施工單位應(yīng)及時聯(lián)系水文、地質(zhì)人員解決,以保證安全和生產(chǎn)。

第5篇 煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度

第一章?? 總? 則

第一條 為進一步加強公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作，健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，推進生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質(zhì)量，更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用，為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐，確保公司安全生產(chǎn)，依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關(guān)法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度，制定本管理制度。

第二條 調(diào)度工作的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產(chǎn)方針政策，在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn)，全面均衡地完成生產(chǎn)任務(wù)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門、各礦井必須加強對安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化調(diào)度部門的職能作用。調(diào)度人員必須加強學(xué)習(xí)，努力工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，嚴格履行調(diào)度職責(zé)，圓滿完成各項任務(wù)。

第四條 本辦法適用于集團公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。

第二章 調(diào)度工作的基本職責(zé)

第五條 集團公司調(diào)度工作基本職責(zé)：

1、遵守國家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行上級指示指令，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點項目建設(shè)進度和存在的問題。在公司領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。

2、負責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度，健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)，推進調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)；

3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點項目建設(shè)等工作；

4、負責(zé)調(diào)度、收集、統(tǒng)計、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息；

5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險工作和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

6、負責(zé)本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點工作調(diào)度，并抓好相關(guān)工作落實。

7、負責(zé)公司安全監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測工作，建立故障記錄臺帳，監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護和日常管理工作，保證系統(tǒng)正常運行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。

第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn)；

2、做好應(yīng)急值守工作，協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作；遇有生產(chǎn)安全事故，嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定及時報告，并按照應(yīng)急預(yù)案啟動程序啟動相應(yīng)預(yù)案。

3、負責(zé)礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，按時完成各項生產(chǎn)作業(yè)計劃。負責(zé)召開調(diào)度會、生產(chǎn)會、平衡會，及時督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問題，有權(quán)對同級業(yè)務(wù)部門進行統(tǒng)一調(diào)度，行使調(diào)度職權(quán)；

4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場，熟悉生產(chǎn)情況，了解生產(chǎn)變化趨勢，掌握重大安全隱患，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議，及時解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題；

5、及時掌握生產(chǎn)趨勢，分析生產(chǎn)動態(tài)，編制生產(chǎn)日報、月報、旬報，進行生產(chǎn)情況分析；

6、檢查生產(chǎn)準備情況，幫助和督促有關(guān)部門及時做好生產(chǎn)準備工作；

7、做好上情下達、下情上報工作。跟蹤調(diào)度上級指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況；

8、加強調(diào)度業(yè)務(wù)建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)和信息化建設(shè)，全面提升調(diào)度工作管理水平。

第三章????? 調(diào)度工作人員崗位職責(zé)

第八條、調(diào)度人員基本素質(zhì)要求

1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計劃、月度作業(yè)計劃以及經(jīng)營計劃。

2、熟悉礦井大型設(shè)備的性能、能力、完好狀況；熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。

3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。

4、了解礦井通風(fēng)、提升運輸、供電、排水、壓風(fēng)、通信、選運等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況，能夠熟練的指揮生產(chǎn)。

5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德，責(zé)任心強，作風(fēng)正派。

第九條、公司（礦）調(diào)度室主任崗位職責(zé)

1、負責(zé)公司（礦）調(diào)度室日常事務(wù)管理工作。

2、負責(zé)組織召開公司（礦）生產(chǎn)調(diào)度例會和其它調(diào)度專題會議。

3、掌握公司（礦）安全生產(chǎn)趨勢、分析生產(chǎn)動態(tài)，抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，督促調(diào)度值班人員認真填寫各類臺帳和記錄。

4、認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針，督促調(diào)度值班人員做好上情下達，下情上報工作。對上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和生產(chǎn)中存在的問題要認真及時傳達和匯報，并做好記錄。

5、負責(zé)下達公司（礦）生產(chǎn)作業(yè)計劃，考核計劃完成情況。

6、負責(zé)公司（礦）安全監(jiān)測系統(tǒng)日常運行管理，督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護和探頭標(biāo)校工作，保證安全監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

第十條、公司（礦）調(diào)度員崗位職責(zé)

1、 認真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)，落實安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”，認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識和計算機知識，不斷提高自身政治素質(zhì)和調(diào)度業(yè)務(wù)水平。

2、負責(zé)公司（礦）當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作，及時掌握各單位的安全生產(chǎn)情況，嚴禁違章指揮。

3、 認真做好上情下達、下情上報工作，發(fā)生各類事故時，按事故匯報程序和時間及時向公司（礦）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報，負責(zé)傳達上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排，做好詳細記錄。

4、及時掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患，并負責(zé)向公司（礦）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時匯報，做好詳細記錄。

5、填寫公司（礦）生產(chǎn)調(diào)度臺帳、記錄，做到數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容齊全。

6、嚴格執(zhí)行交接班制度，嚴禁擅離職守。當(dāng)班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故應(yīng)作詳細的記錄，待辦事宜和未解決的問題要對下一班進行詳細交底，具體做到“五交清”：交清當(dāng)班生產(chǎn)動態(tài)；交清安全情況和各類事故、重點工程和關(guān)鍵部位的變化情況；交清領(lǐng)導(dǎo)批示，上級通知、通報的貫徹情況；交清正在處理和待處理的工作；交清下一班生產(chǎn)情況預(yù)計和可能出現(xiàn)的問題。

7、堅持實事求是，謙虛謹慎的工作作風(fēng)，精通業(yè)務(wù)，扎實工作，對自己能夠解決的問題要果斷處理，難以解決的要請示領(lǐng)導(dǎo)，不得弄虛作假，蒙混過關(guān)。

8、 對來電或通知必須及時、準確接轉(zhuǎn)，并做好記錄，做到語言文明，態(tài)度和藹。

9、 負責(zé)公司（礦）安全監(jiān)測系統(tǒng)計算機終端實時監(jiān)測工作，掌握安全監(jiān)測系統(tǒng)運行情況，超限報警及時向本部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好記錄。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

第十一條、公司（礦）生產(chǎn)統(tǒng)計人員工作職責(zé)

1、?全面掌握公司（礦）年、季、月、旬的生產(chǎn)計劃指標(biāo)完成情況。

2、?掌握實現(xiàn)公司（礦）生產(chǎn)計劃的組織安排及主要措施。

3、?熟悉上級領(lǐng)導(dǎo)對公司（礦）有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示和要求。

4、?掌握公司、礦、區(qū)隊生產(chǎn)動態(tài)，積累有關(guān)生產(chǎn)方面的資料，提出生產(chǎn)波動的分析報告。

5、?收集各礦每月生產(chǎn)計劃完成情況，編寫公司（礦）調(diào)度月報說明、綜合分析和專題匯報材料。

6、?根據(jù)公司（礦）調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。

7、負責(zé)統(tǒng)計公司（礦）當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)（產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等）,按時填報<生產(chǎn)調(diào)度日報表>;,及時報送公司（礦）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門，做到數(shù)據(jù)準確無誤。

8、 負責(zé)上級指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。

9、負責(zé)公司（礦）各類調(diào)度臺帳、記錄的整理和保管工作。

第十二條、礦井調(diào)度室計算機管理及通信設(shè)備維修人員崗位職責(zé)

1、?負責(zé)調(diào)度總機、調(diào)度分機、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機、計算機和核子秤的維護保養(yǎng)工作，達到設(shè)備完好，保證隨時開機運轉(zhuǎn)正常。

2、?編制計算程序或調(diào)度信息管理軟件，選擇最佳方案，計算時確保準確無誤。

3、?準確把計算機程序輸入計算機，并編寫好上機說明書和其他準備工作。

4、?負責(zé)調(diào)度室機房的維修保養(yǎng)工作，經(jīng)常保持整潔，嚴格遵守機房的規(guī)章制度。

第四章??? 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度

第十二條、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班制度：

1、 集團公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領(lǐng)導(dǎo)和副處級以上的人員組成。

2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長（副礦長）和幾名業(yè)務(wù)部門負責(zé)人組成。

3、 各級調(diào)度室負責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值班時間，單位領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日值班組組長，其他管理人員為成員。組長因故不能值班時，必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時，必須向組長請假。

4、 實行24小時值班制度。按規(guī)定的時間到調(diào)度室或值班地點簽到，按規(guī)定的時間進行交接班。要認真填寫好交接班記錄，對于值班期間，發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故，要向下一個值班組組長交待清楚。

5、 值班人員必須確保24小時通訊暢通。

6、各級值班人員在值班期間，負責(zé)處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題，確保全方位正常運行，組織完成當(dāng)日的各項生產(chǎn)任務(wù)。

7、 當(dāng)發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時，必須按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶救或事故的排險工作。

8、 各級值班人員在值班期間，遇到緊急情況時，有權(quán)調(diào)動管轄范圍內(nèi)的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。

9、各單位要對法定節(jié)假日期間的領(lǐng)導(dǎo)值班安排，按公司規(guī)定上報集團公司調(diào)度室。

10、各級調(diào)度室要保證通訊暢通，當(dāng)通訊號碼發(fā)生變化時，要提前匯報集團公司調(diào)度室。

第十二條、公司（礦）調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實際的調(diào)度臺帳、報表和記錄。調(diào)度臺帳有：安全生產(chǎn)綜合記錄臺帳；井下出勤臺帳；生產(chǎn)任務(wù)完成臺帳；瓦斯檢查匯報臺帳；交接班臺帳；重點工程進度臺帳；回采工作面安裝、回撤臺帳；人身事故臺帳；非傷亡事故臺帳等。記錄有：上級通知、通報、調(diào)度指令、指示記錄；領(lǐng)導(dǎo)交辦事項記錄；調(diào)度會議記錄；生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議記錄；重大安全生產(chǎn)問題和隱患處理記錄；瓦斯監(jiān)控設(shè)備運行更換記錄；領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班及下井和交接班記錄；領(lǐng)導(dǎo)干部檢查問題和查“三違”記錄等。

各種調(diào)度臺帳、報表和記錄必須內(nèi)容具體，詳細清楚，字體工整，有始有終，保證原始性、準確性，并妥善保管。不準隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。

第十三條、各級調(diào)度要認真執(zhí)行匯報制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點班前、班中、班后三匯報，每班匯報情況記錄不少于3次，還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務(wù)、重點工程進度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時內(nèi)匯報公司調(diào)度；

生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報當(dāng)日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進進尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù)；運銷公司每天必須向公司調(diào)度室匯報當(dāng)日各礦煤炭運銷量及運銷情況。

第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報上月生產(chǎn)任務(wù)、重點工作完成情況和非傷亡事故影響，下個月的重點工作安排。

第十五條、事故匯報：

1、事故類別：根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失，煤礦事故分為以下等級：

傷亡事故：

（1）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

（2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（3）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

非傷亡事故

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工8小時以上或采區(qū)停工3晝夜以上。

（2）瓦斯煤塵燃燒、爆炸。

（3）煤與瓦斯突出。

（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。

（5）火災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。

（6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)。

（7）采煤工作面冒頂。

（8）掘進工作面冒頂。

（9）巷道冒頂。

2、煤礦傷亡事故搶險時公司（礦）調(diào)度室的主要職責(zé)：

礦井調(diào)度室的主要職責(zé)：在發(fā)生重大事故時，立即報告礦長、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長和有關(guān)部門，請礦領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)度室指揮搶救。在礦長到來之前，負責(zé)幫助值班領(lǐng)導(dǎo)直接指揮搶救。到成立指揮部之后，按指揮部指示做好搶救工作，并負責(zé)做好全部記錄。

集團公司調(diào)度室職責(zé)：在接到匯報后，立即報知董事長、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負責(zé)人負責(zé)搶救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度人員負責(zé)收集情況、下達通知，并做好救災(zāi)過程的全部記錄，定時向上級匯報。

3、匯報程序：

（1）各單位發(fā)生一次死亡（遇險）1人以上事故，應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況，填寫事故記錄臺帳，按事故匯報時限向公司調(diào)度室匯報。

(2)公司調(diào)度室立即匯報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。

（3）根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示和安排，組織協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作。

（4）起草事故處理工作意見和調(diào)度通報，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后，下發(fā)有關(guān)單位。

（5）及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)關(guān)于特大事故搶救工作的意見和調(diào)度通報。

（6）在搶救事故期間，每次調(diào)度的情況都要做好記錄。

（7）非傷亡事故報告由各單位調(diào)度室報告公司調(diào)度室，公司調(diào)度室報告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關(guān)部門負責(zé)人。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，指導(dǎo)事故單位進行事故搶救。

4、事故匯報的時限

（1）公司所屬各單位一次死亡（遇險）1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報告至公司調(diào)度室。

（2）其它非人身傷亡事故（包括礦井水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、co超標(biāo)、冒頂事故等）要在三十分鐘內(nèi)報告至公司調(diào)度室。

5．事故匯報的內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時間（年、月、日、時、分）；

（2）事故發(fā)生的單位名稱；

（3）事故發(fā)生的確切地點（工作面、巷道、機械、設(shè)備名稱）；

（4）事故類型（按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定執(zhí)行）；

（5）事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡總?cè)藬?shù)（死亡、失蹤、輕傷、重傷等）；

（6）事故簡要情況（事故的經(jīng)過及事故原因初步分析）；

（7）事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。

6．事故匯報的方式：使用電話口頭匯報、書面材料傳真匯報、當(dāng)面遞交書面材料匯報。

7．事故跟蹤。接到事故信息后，要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況，直至事故搶救工作結(jié)束。

8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級單位事故匯報電話后，必須問清楚事故發(fā)生時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度（受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場及設(shè)備損毀情況）、影響范圍（采煤、掘進、開拓、運輸）、現(xiàn)狀和趨勢（災(zāi)區(qū)目前情況）。

公司調(diào)度室接到事故單位匯報后，按事故大小及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部室負責(zé)人，每次匯報必須記錄清楚，對領(lǐng)導(dǎo)指示認真記錄，及時傳達到事故單位及相關(guān)人員，并記錄清楚受話人。

9、礦（公司）調(diào)度室要隨時和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時詢問受傷人員的診斷結(jié)果，并將了解的情況立即按以上相對應(yīng)的程序進行第二次匯報，并做好記錄。

10、礦（公司）調(diào)度室要及時詢問事故單位人員救援進展情況和災(zāi)情的處理進展情況、發(fā)展趨勢，并做好記錄，督促事故單位貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)指示或救援指揮部的決策。

11、礦（公司）調(diào)度員進入災(zāi)區(qū)搶險救援時，隨時詢問進入災(zāi)區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場情況，并認真記錄，及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

12、礦（公司）調(diào)度室隨時與事故現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員取得聯(lián)系，了解事故現(xiàn)場情況，聽取意見和指示，并及時傳達，督促落實。保證搶險救災(zāi)及時有效，安全有序的順利進行，把事故損失降到最低程度。

第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報，有人在交班后2小時后仍未出井考勤，要立即通知所屬區(qū)隊查明原因，確認仍在井下但下落不明后，立即組織人員進行尋找。

第十七條、調(diào)度室對各類信息必須堅持“嚴、細、準、快”的作風(fēng)，對領(lǐng)導(dǎo)或基層提出的處理辦法和意見，對生產(chǎn)過程中反饋的各種信息，認真分析，及時提出解決問題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息：

1、?礦井產(chǎn)量構(gòu)成與按巷道類別完成的掘進進尺以及重點工程進度。

2、?生產(chǎn)、準備、搬家工作面?zhèn)€數(shù)；跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點；每日煤炭銷售量、出礦量等。

3、?各類事故的匯總次數(shù)、影響時間及誤產(chǎn)情況。

4、每班工人出勤情況，各采掘地點小班采掘工人應(yīng)出勤和實出勤人數(shù)，重點維修地點及井下機房硐室出勤人數(shù)，每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符，否則，要查清原因，及時采取措施，進行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車間，機房及重點部位的人員出勤情況。

第十八條、各生產(chǎn)礦（公司）調(diào)度室對采煤隊開始回采時間到收尾時間，在回采過程中出現(xiàn)的各種問題要做好詳細的記錄。

第十九條、公司（礦）調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計必須以嚴細、求實的態(tài)度及時準確的提出統(tǒng)計資料，做為對相關(guān)單位考核和編制月作業(yè)計劃的依據(jù)，并監(jiān)督檢查作業(yè)計劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)（產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等）,及時報送相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門和公司調(diào)度室，做到數(shù)據(jù)準確無誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計全公司當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)，按時填報<公司生產(chǎn)調(diào)度日報表>;,及時報送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并向上級部門上報。

第二十條、調(diào)度室要建立保密制度，各項生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù)，不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，不得擅自對外公布。班、日調(diào)度記錄（包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表），要保存5年以上；調(diào)度日報、旬報和文字分析、保存2年以上；上級調(diào)度通知、通報、傳真電文和本單位下達的調(diào)度通知、通報和傳真電文原稿、要保存2年以上；月度及月度以上的生產(chǎn)簡報、調(diào)度臺帳和專題報告，保存5年以上；死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計以及年度生產(chǎn)簡報，作為永久保存資料；使用計算機存儲的臺帳和信息必須定期做備份，防止丟失。

第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識及操作原理，保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時開機和正常運轉(zhuǎn)。實時監(jiān)控各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)變化情況，做好各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時監(jiān)控系統(tǒng)報警，數(shù)據(jù)應(yīng)有紅色顯示，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化，及時尋找原因，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促處理。

第二十二條、調(diào)度有關(guān)人員必須學(xué)習(xí)掌握計算機知識，提高計算機操作水平和故障處理的應(yīng)變能力。計算機加強防病毒管理，一般情況下，不允許外來軟盤、光盤、移動存貯器在調(diào)度室計算機上使用。

第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障，必須及時處理，對不能處理的問題，及時通知調(diào)度室維修人員處理。

第二十四條、公司（礦）生產(chǎn)調(diào)度會必須按規(guī)定按時召開。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持，各業(yè)務(wù)處室負責(zé)人參加，總結(jié)近期工作，落實基層提出的要求，研究下一階段工作；各礦每天由值班礦長主持，各單位、區(qū)隊匯報當(dāng)前安全生產(chǎn)情況以及存在問題和要求，進行統(tǒng)一平衡，落實安全生產(chǎn)相關(guān)措施。

各礦根據(jù)各自實際，組織召開每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會。通報分析本月安全生產(chǎn)狀況，對下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。

集團公司每月月底組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會，由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持，總結(jié)生產(chǎn)任務(wù)完成情況，各單位生產(chǎn)任務(wù)超欠原因，平衡下個生產(chǎn)期的計劃，研究落實解決問題的措施，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出下一步的工作要求，安排下月生產(chǎn)計劃和重點工作。

第二十五條、公司（礦）調(diào)度室要協(xié)助有關(guān)部門搞好冬季“三防”（防火、防凍、防煤氣中毒）和雨季“三防”（防洪、防雷電、防排水）工作，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。

第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)、部室負責(zé)人名單及電話號碼以書面形式報送公司調(diào)度室，并相互通報有關(guān)調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系工作情況，調(diào)度工作應(yīng)由通知單上所列人員進行，其他人聯(lián)系無效，若人員發(fā)生變動，應(yīng)及時更改。

第6篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度

一、教育對象：凡屬我礦職工，以及外來包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。

二、教育內(nèi)容：

1、入礦安全教育的目的；

2、安全生產(chǎn)的重要意義；

3、本礦的性質(zhì)及特殊性；

4、本礦的安全生產(chǎn)制度。

三、教育培訓(xùn)形式：

1、安通科安全檢查員、各隊隊長、班組長，由礦勞動人事科和安全科組織每年進行一次不少于10天的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試，公布成績，不合格者不能勝任本職工作。

2、每年進行兩次安全檢查員培訓(xùn)，由勞人科主持，安通科配合，每次不少于10天，培訓(xùn)考試合格，方可上崗工作。

3、特殊工種、技術(shù)工種，由上級主管部門組織學(xué)習(xí)、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫成績，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴禁錄用上崗作業(yè)，無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。

4、除進行常規(guī)安全教育外，各單位可采用靈活多樣的形式進行不定期的經(jīng)常教育，臨時教育（班前會），提高工人安全生產(chǎn)觀念。

第7篇 預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報制度

預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報制度

一、安全事故特別規(guī)定

第一條 為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實際制定本規(guī)定。

第二條 企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責(zé)任主體。礦屬各單位對分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)安全事故負主要責(zé)任。

第三條 建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時解決我礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問題。各單位落實、執(zhí)行礦各項措施、責(zé)任制度和結(jié)合本部門的實際編制實施細則,確保各項工作的落實。

第四條 安全監(jiān)察科和礦級領(lǐng)導(dǎo),對全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責(zé)。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查、整改落實和自行查處的職責(zé)。

第五條 安全監(jiān)察科、礦級領(lǐng)導(dǎo)和各單位行政負責(zé)人,不履行職責(zé),不及時查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對直接責(zé)任人和主要負責(zé)人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六條 對特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強對取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的,因丟失、損壞,對主要負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔(dān)辦證補償費;

第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴重不安全隱患未整改、沒有采取有效制止措施的,單位主要負責(zé)人以及負有責(zé)任的相關(guān)負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過或記大過的行政處分并處罰300-800元。

1個月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過或降級的行政處分或處罰1000-2000元;1個月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費一次5萬元以上的)、累計計大過6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級領(lǐng)導(dǎo)按上級的處罰意見執(zhí)行。本條由礦委會、礦長審定。

第八條 煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準,有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。

第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。由安全礦長每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)寫出書面報告。報告須經(jīng)礦長簽字。

第十條 受到停產(chǎn)整頓時,應(yīng)當(dāng)積極制定整改方案,各單位要積極落實整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時達到整改恢復(fù)生產(chǎn)的條件,努力實現(xiàn)驗收合格。對造成影響不能驗收合格的部門和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過記大過、降級或撤職的行政處分或處罰500-1000元。

第十一條 要依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。

礦級領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長指派到上級指定的資質(zhì)部門培訓(xùn)。新工人由安監(jiān)科進行《入井須知》、《職工手冊》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓(xùn);各單位進行《單位制度》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓(xùn)。建立培訓(xùn)擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實施監(jiān)督檢查。

第十四條 執(zhí)行縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法下達的執(zhí)法指令的。對巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 礦級領(lǐng)導(dǎo)按照國家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應(yīng),要求及時處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度》執(zhí)行。

縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過程中一周內(nèi)礦級領(lǐng)導(dǎo)沒有按照國家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并礦受到處3萬元以上15萬元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級領(lǐng)導(dǎo)記大過、降級、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。

第十六條 由礦長負責(zé)印刷,安監(jiān)科負責(zé)編寫和免費發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊》。職工交《職工安全手冊》的保管押金30元,離礦時退書退還押金。

煤礦職工安全手冊應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報電話、受理部門。

第十七條 本規(guī)定由礦委會決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會。有關(guān)細則按《國家總局出臺五個配套辦法貫徹國務(wù)院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。

二、安全舉報制度

一、每個員工對礦井的不安全行為或安全隱患沒有及時整改的現(xiàn)象,均有舉報的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井安全生產(chǎn)。

二、安全舉報分為向礦舉報和向上級主管部門舉報,舉報原則按照“先礦后上級的原則”進行。每個員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應(yīng)該先向礦職能部門反映舉報,若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映舉報,若礦也未及時處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報。

三、舉報事實必須真實可靠,嚴禁偽造事實。舉報手段可以采用當(dāng)面舉報、書面舉報或電話舉報等。

四、凡舉報屬實者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎勵:向礦職能部門舉報的,按照50~100元/次給予獎勵;向礦主要領(lǐng)導(dǎo)舉報的,按照100~300元給予獎勵;向上級主管部門舉報的,按照300~500元給予獎勵(上級獎勵的除外),具體獎勵金額由各級人員調(diào)查后按照舉報內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報不實者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標(biāo)準按照獎勵的標(biāo)準執(zhí)行。

第8篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查登記治理報告制度

為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。

1.建立隱患排查治理體系

公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負責(zé),對分管范圍內(nèi)排查的隱患進行治理、驗收;安全處負責(zé)對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。

1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負責(zé)人-技術(shù)員。總工程師是隱患排查及措施制定的總負責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負責(zé)人、科室技術(shù)員負責(zé)各級隱患排查、措施制定及驗收工作。

1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負責(zé)人-科室負責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、科員負責(zé)督促各礦隱患的治理。

1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負責(zé)各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。

1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機電裝備處等負責(zé)人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作,并形成專家報告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改,分管負責(zé)人具體負責(zé)整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。

2.隱患分級排查治理原則

安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴格執(zhí)行上級部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。

2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級:危害嚴重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級:危害比較嚴重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。

2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。

3.隱患排查治理及報告程序

3.1崗位區(qū)域界定

公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。

3.2 隱患排查與處理

3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。

3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核,形成制度存檔并考核。

3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負責(zé)人等項目必須填全。

3.3隱患排查治理及報告程序

3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負責(zé)人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結(jié),對各礦的排查治理情況進行追究,對下月公司的事故隱患進行排查,進行類別與等級的確認,安全處負責(zé)形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查,每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責(zé)任單位整改負責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項目后3天內(nèi)必須及時返卡。

3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會,聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報安全辦公會審查。

3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號組織召開一次安全辦公會,聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長匯報隱患治理驗收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報,會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。

3.3.4 排查到的事故隱患項目,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責(zé)任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責(zé)落實,集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責(zé)落實;c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務(wù)部門負責(zé)人負責(zé)落實;礦安全處負責(zé)監(jiān)督和考核。

3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目,各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告,分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準后報公司安全處。

3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復(fù)查表,安排有關(guān)人員進行復(fù)驗。

3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報告制度

3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門,不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告,否則視情節(jié)分別對主要負責(zé)人、盯班及值班負責(zé)人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對號追究,行政責(zé)任追究具體到每一個人。

3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向公司報告事故、重大事故隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報后要進行查證,經(jīng)查證屬實對有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。

4.考核

4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。

4.2各級管理人員下井實行走動式檢查,排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。

4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的,每項對安監(jiān)員罰款10元。

4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。

4.5隱患記錄本嚴禁撕毀,要保留序號完整,保持規(guī)整,否則對單位負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個月,不及時上交造成丟失的,對責(zé)任人罰款20元。

4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應(yīng),對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。

4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。

4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責(zé)任人罰款10元。

4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責(zé)考核。

第9篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準化和文明生產(chǎn)管理制度

（一）為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準化和文明生產(chǎn)工作，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本要求及評分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。

（二）班組安全生產(chǎn)標(biāo)準化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，班組必須加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化和文明生產(chǎn)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準化等級。

（三）班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效；

新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，考核合格后才能上崗，特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。

（四）作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機電運輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。

（五）作業(yè)現(xiàn)場的各種設(shè)備的安全防護裝置配置齊全，各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。

（六）作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊，標(biāo)識清楚，保證安全出口暢通。

（七）按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。

（八）嚴格落實班前、班后會和交接班制度，工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。

（九）每月由區(qū)隊負責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對工程質(zhì)量進行驗收，評定工程等級。

第10篇 j煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、勞動和社會保障部、國土資源部和中華全國總工會七部門近日對外公布了《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人

七部門聯(lián)合發(fā)布的意見要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設(shè)立專職安全管理機構(gòu),確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實。

意見明確規(guī)定,小煤礦的礦長,安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負責(zé)人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷,其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上經(jīng)歷。

記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產(chǎn)能30萬噸及以下的煤礦。我國小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱問題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國煤礦三分之二以上。

安監(jiān)總局有關(guān)負責(zé)人指出,實現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化,對落實“力爭三年左右解決小煤礦問題”目標(biāo),十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次

七部門聯(lián)合發(fā)布的意見同時要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。

意見明確要求小煤礦落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。

安監(jiān)總局有關(guān)負責(zé)人強調(diào),帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié),督促區(qū)隊加強現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項措施細化落實到區(qū)隊和班組。

第11篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編50頁

目錄

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度0

2、安全辦公會議制度 (1)

3、安全目標(biāo)管理制度 (2)

4、安全投入保障制度 (5)

5、安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度 (5)

6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (11)

7、安全隱患排查與整改制度 (13)

8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)

9、安全技術(shù)措施審批制度 (17)

10、礦用設(shè)備器材使用管理制度 (18)

11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度 (20)

12、事故應(yīng)急救援制度 (31)

13、安全獎懲制度 (33)

14、入井人員管理制度 (34)

15、安全舉報制度 (35)

16、安全操作管理制度 (37)

17、職業(yè)危害防治制度 (39)

18、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 (40)

19、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 (41)

20、帶班下井檔案管理制度 (43)

21、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 (44)

22、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲制度 (44)

23、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報制度 (46)

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、為了認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，明確各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全分工負責(zé)、完整有效的安全管理體系，充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，形成職工自覺遵章守規(guī)的良好局面，防止和減少生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，制定本制度。

二、礦長負責(zé)健全礦各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、班組長及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要符合下列要求：

(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。

(二)各單位的副職要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。

(三)職能機構(gòu)負責(zé)人要按照本機構(gòu)的職責(zé)，組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作，對本機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。職能機構(gòu)工作人員對本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。

(四)班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是各項法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場執(zhí)行者，對本班組的安全生產(chǎn)負責(zé)。

(五)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負責(zé)。

四、為確保各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施，礦制定嚴格的考核辦法，將各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實同職工自身的利益緊密地結(jié)合起來，實行獎優(yōu)罰劣，激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的積極性、主動性。

五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責(zé)任制落實情況，定期、不定期檢查、通報、考核，督促各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

六、根據(jù)各崗位實際情況，及時對各工種崗位人員崗位責(zé)任制進行補充完善，以保證有較強的針對性，保障安全生產(chǎn)。

2、安全辦公會議制度

為了認真貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策及集團公司會議精神，及時總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，特制定本制度

一、每月召開一次安全辦公會議，研究解決礦安全重點工作，臨時決定召開的安全辦公會議，由辦公室另行通知。

二、安全辦公會議由礦長主持召開，礦長不在礦時，由安全礦長主持召開，礦辦公室負責(zé)會議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會議人員，必須向主持或組織會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。

三、參加安全辦公會議人員:礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副礦長、通風(fēng)副礦長；安檢科科長、礦建技術(shù)科科長、機電科科長、防治水科長、地質(zhì)測量科科長、通風(fēng)科科長、礦辦公室主任以及各區(qū)隊長。

四、安全辦公會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級安全工作會議指示、指令精神；落實上次安全辦公會安排的事項；聽取安檢科、和各分管科室對本旬安全工作情況和下旬安全工作重點的匯報；分析討論有關(guān)隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財、物問題；討論安全有關(guān)的獎懲、制定有關(guān)的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。

五、辦公室負責(zé)會議記錄，并形成《礦安全辦公會議紀要》，于會議后第二

天下發(fā)各科室區(qū)隊。各科室區(qū)隊認真?zhèn)鬟_貫徹會議紀要，對照紀要要求研究落實措施。

六、安全辦公會議安排的事項，有關(guān)單位和責(zé)任人要嚴格按會議要求組織落實。

七、安檢科負責(zé)安全辦公會議決定事項的監(jiān)督檢查落實，及時將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實到位。

3、安全目標(biāo)管理制度

一、安全目標(biāo)：

安全上杜絕重傷及一級以上人身事故和二級及以上非傷亡事故，減少一般事故，確保安全建設(shè)，實現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準化實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)，確保達到省級建設(shè)礦井一級標(biāo)準。

二、保障措施

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理考核制度。礦各級管理人員必須嚴格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進行考核，建立安全工作落實責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)對上級及礦有關(guān)文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴格，對安排的工作任務(wù)落實不到位，安全建設(shè)重大問題不及時解決，責(zé)任范圍存在安全隱患處理不果斷，發(fā)生重大僥幸事故、人身事故，易改易犯隱患重復(fù)發(fā)生等，要依據(jù)礦責(zé)任追究規(guī)定和安全管理有關(guān)處罰規(guī)定進行追究處理。嚴格執(zhí)行安全、通防辦公會議制度，安全獎懲制度，安全隱患排查治理制度，安全技術(shù)措施審批制度，安全教育培訓(xùn)制度，設(shè)備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度，爆破器材使用、管理制度，事故、隱患報告制度等各項規(guī)章制度，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)；生產(chǎn)、掘進、準備區(qū)隊，每個班必須有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和工人同上井同下井，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。

3、強化礦工安全教育培訓(xùn)。

(1)礦每月組織一次全礦職工培訓(xùn)，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識教育光盤。

(2)開展礦工崗位安全工作流程描述，通過班前會推行崗位安全工作流程描述，使礦工對現(xiàn)場的安全狀況更加深刻的認識，變被動管理為超前防范，實現(xiàn)安全管理從“過程控制”向“細節(jié)管理”轉(zhuǎn)變，在工作中達到“自我提醒”、“熟練操作”的目的，有效控制人的不安全行為。

(3)開展以全員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動。注重提高礦工的基礎(chǔ)知識和基本技能，全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識和安全法規(guī)。嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)儲備制度，強化特殊工種和各類安全建設(shè)管理人員的培訓(xùn)，以此調(diào)動礦工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。

(4)新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識，讓有實際經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。

(5)安全管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加

上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。

4、加強安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查，同時開展專項檢查；每月由礦長組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查，大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)部門、專業(yè)負責(zé)人及現(xiàn)場管理人員參與，重點檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn)情況，檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問題整改情況。質(zhì)量標(biāo)準化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設(shè)檢查，確保動態(tài)達標(biāo)，實現(xiàn)安全建設(shè)。

5、開展質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)。

由安檢科牽頭，組織生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員等組成礦安全檢查組。對全礦井進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

檢查形式：采用全面檢查與重點抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月對礦井組織不少于3次的重點或?qū)ｍ棸踩a(chǎn)監(jiān)督檢查；每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。

對查出的問題按“五定表”形式落實處理，未按時整改的，對責(zé)任人按礦相關(guān)規(guī)定進行處罰。

6、狠抓“三違”治理和事故責(zé)任追究

建立完善“三違”查處制度。實行管理人員制止“三違”定性、定量考核，著重抓好薄弱時期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對“三違”人員的處罰力度。對同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴重“三違”人員，對其進行強制停班培訓(xùn)。

2023年要強化安全質(zhì)量事故責(zé)任追究，不論是地面還是井下發(fā)生事故，都要按照安全責(zé)任管理體系，層層分析，一查到底，對負有直接責(zé)任、管理責(zé)任和相

關(guān)責(zé)任的事故責(zé)任者，從嚴從快給予處理。嚴格落實安全獎懲制度。

4、安全投入保障制度

一、安全投入實行礦長負責(zé)制。分管安全的副礦長、總工程師負責(zé)安全技術(shù)措施的實施。

二、建立安全措施工程實施報告制度。年初制定全年度礦井安全措施計劃，經(jīng)總工程師審核、礦長批準后，各科室按照計劃逐月、逐季實施。安全機構(gòu)對項目進展情況要逐月檢查，逐季公布。

三、安全技術(shù)措施工程質(zhì)量實行終身責(zé)任制。對安全技術(shù)措施項目的實施實行全過程質(zhì)量跟蹤，凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項目，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。

四、建立安全投入資金保障制度。

用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當(dāng)而造成事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、保證煤礦安全教育投入，牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓(xùn)資金，確定安全培訓(xùn)內(nèi)容，明確安全培訓(xùn)目標(biāo)，實現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。礦長和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資質(zhì)證書后才可上崗。

5、安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度

安全質(zhì)量標(biāo)準化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是加強安全基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)長效機制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的順利開展，促進安全質(zhì)量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)

局（二一三年五月）印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井標(biāo)準及考核評級辦法》和其它有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我礦的實際情況，特制定安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度。

一、建設(shè)礦井質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準的前提條件

1.杜絕死亡和重大非人身事故。

2.礦井安全質(zhì)量標(biāo)準化達到一級。

3.礦井準備，掘進巷道關(guān)系正常，掘進達到規(guī)定要求。

4.制定并嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準化檢查評比及獎懲制度。

二、考核標(biāo)準：《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井標(biāo)準及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）。

三、檢查驗收：礦每月組織對生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準化工作進行一次檢查、評定，檢查人員主要由技術(shù)科、機電科、通風(fēng)科、地測防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗科、機運工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進隊、探水隊、綜采隊的管理人員組成。

四、礦井每月進行安全質(zhì)量標(biāo)準化檢查自檢，檢查記錄應(yīng)存檔，作為評級考核的依據(jù)。

五、安檢科是安全質(zhì)量標(biāo)準化管理主要牽頭部門，具體負責(zé)通知組織檢查人員進行檢查、并將檢查情況予以通報以及表彰獎勵等。

六、安全質(zhì)量標(biāo)準化的評級考核，每月考核一次，對綜合得分最高的單位，進行獎勵，對表現(xiàn)最差的單位按相關(guān)規(guī)定進行罰款。

七、安全質(zhì)量標(biāo)準化先進單位獎勵，用于獎勵在安全質(zhì)量標(biāo)準化管理工作中

做出貢獻的有關(guān)人員，各單位應(yīng)嚴格兌現(xiàn)。

八、各科室區(qū)隊要高度重視開展安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的重要性和必要性。認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準化工作的有關(guān)指示精神，積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準化達標(biāo)競賽活動，不斷夯實礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)。礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準化工作，形成職責(zé)明確、層層負責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準化管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質(zhì)量管理。

九、堅持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，充分保證安全質(zhì)量標(biāo)準化活動必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標(biāo)準化考核獎懲力度，嚴格檢查驗收，嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識和技術(shù)技能。

十、為確保礦質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作有條不紊的開展，礦成立質(zhì)量標(biāo)準化領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)質(zhì)量標(biāo)準化工作規(guī)劃、評比、監(jiān)督、檢查工作。

組長：礦長

副組長：安全副礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、通風(fēng)副礦長。

成員：各安全建設(shè)部門主要負責(zé)人和主管，并成立質(zhì)量標(biāo)準化辦公室，負責(zé)資料的收集整理、組織檢查、驗收評比工作。

十二、附則：本礦井適用的安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度

一、奮斗目標(biāo)

1、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭全部達一級質(zhì)量標(biāo)準化要求，消滅最差專業(yè)。

2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)戎卮笫鹿省Ｏ麥缰卮髢e幸事故，地面消滅輕傷事故。

二、建立六項安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度

（一）安全質(zhì)量檢查檔案管理制度

1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍

按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查，查出的有關(guān)安全質(zhì)量隱患，必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場檢查五定表和有關(guān)現(xiàn)場筆錄等資料建立專門檔案。

2、隱患的分類與管理

a類隱患：危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時發(fā)現(xiàn)嚴重危及現(xiàn)場人身安全的隱患，要立即責(zé)令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施，及時將檢查情況匯報礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安檢科。礦領(lǐng)導(dǎo)對存在的a級隱患要及時召開專題會議落實整改，確保整改單位、時間、措施、負責(zé)人和監(jiān)督復(fù)查人“五落實”，形成書面材料報安檢科備案、存檔，由有關(guān)專業(yè)科室、安檢科負責(zé)監(jiān)督落實整改。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，查出a級隱患，按照隱患問題“五落實”的原則，及時形成書面資料上報有關(guān)單位。

b類隱患：比較嚴重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議落實整改，確?！拔迓鋵崱保纬蓵娌牧蠄蟀矙z科備案、存檔。

c類隱患：對礦井安全建設(shè)有一定影響，易改易犯的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人及時安排施工隊負責(zé)人落實整改，施工隊將整改措施和完成情況書面報安檢科備案復(fù)查。

3、現(xiàn)場檢查時，有關(guān)人員要當(dāng)場完整填寫安全質(zhì)量問題單、查處“三違”人員通知書和安全質(zhì)量罰款通知書等文本并按照要求將有關(guān)原始記錄，分別報送

有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后，交安檢科以便分類建檔管理。

4、礦井要及時將各級政府及其有關(guān)安全監(jiān)管部門，檢查出的有關(guān)礦井安全質(zhì)量問題的現(xiàn)場筆錄復(fù)印件和整改措施書，于檢查次日報安檢科備案建檔。

5、對隱患落實整改不及時、不徹底的，對造成事故的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）建立安全質(zhì)量標(biāo)準化驗收考核制度

1、嚴格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井標(biāo)準及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）的要求組織驗收、定級、考核。

2、推行工程質(zhì)量四級公開檢查驗收考核體系，一級驗收是由施工隊對班組質(zhì)量進行驗收管理，從而實現(xiàn)工程質(zhì)量嚴在流程，嚴在班組，嚴在施工隊；二級驗收是質(zhì)標(biāo)辦對施工隊工程質(zhì)量旬檢月驗動態(tài)驗收；三級驗收采用施工隊間相互驗收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗收方式，對施工隊文明建設(shè)、工程質(zhì)量進行驗收；四級驗收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。

3、礦實行動態(tài)下的旬檢查月驗收制度，每次檢查驗收的覆蓋率要達到100%。對施工的所有建、掘、巷修工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝及檢修項目都必須有目標(biāo)、有計劃、有質(zhì)量標(biāo)準、有安全技術(shù)措施、有審批、有貫徹學(xué)習(xí)、有安排、有落實、有驗收。

4、工程驗收后，有關(guān)驗收人員、驗收組負責(zé)人和施工單位負責(zé)人要現(xiàn)場簽字，并簽署驗收優(yōu)良、合格或不合格的結(jié)論；未經(jīng)質(zhì)量驗收或未達到合格標(biāo)準的，不得投入使用，有關(guān)部門不得支付工資（煤炭公司在檢查驗收過程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的，相關(guān)專業(yè)取消達標(biāo)資格）。

5、機電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查，由礦分管

領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并及時召開專業(yè)會議安排落實整改。

6、各單位要制定質(zhì)量驗收實施細則，配備專職安全質(zhì)量標(biāo)準化驗收人員跟班驗收，建立驗收原始記錄檔案。

7、班組實行全工序、全過程工程質(zhì)量的檢查驗收，并填寫班組驗收原始記錄，特別對隱蔽工程不得遺漏。

（三）建立安全質(zhì)量終身負責(zé)和責(zé)任追究制度

為提高施工單位及質(zhì)量驗收人員的責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，從而保證工程質(zhì)量，建立安全質(zhì)量終身負責(zé)和責(zé)任追究制度：

1、巷道工程、機電安裝工程、通防設(shè)施及安裝工程、防治水設(shè)施工程、支護材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗收后在服務(wù)年限內(nèi)，對于施工負責(zé)人和驗收人員實行終身負責(zé)制。

2、各項工程施工單位的管理人員對工程施工質(zhì)量全面負責(zé)，所有參與工程質(zhì)量竣工驗收和檢查的人員對質(zhì)量定級結(jié)果全面負責(zé)。

3、建立健全各類工程檔案，施工單位對新施工的工程實行掛牌管理，要記錄巷道名稱、支護形式、年限、施工單位、負責(zé)人、施工日期等，明確專人管理。

4、施工單位根據(jù)本單位考核特點，對班組施工工程質(zhì)量實行全過程的驗收考核，并記錄存檔。

5、質(zhì)量驗收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場填寫所有驗收書面記錄，檢查驗收原始記錄和評分定級表格要一式三份，檢查和陪檢人員現(xiàn)場在原始資料上簽字，一份當(dāng)場交被檢單位，一份交質(zhì)標(biāo)辦存檔，一份隨時交礦分管領(lǐng)導(dǎo)。

6、對因施工質(zhì)量差或檢查驗收不認真而造成不良后果或事故的，不論間隔多長時間，將根據(jù)情節(jié)嚴重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）建立驗收結(jié)果公布制度

每旬安全質(zhì)量標(biāo)準化驗收和復(fù)查結(jié)果、安全質(zhì)量大檢查結(jié)果、安全質(zhì)量現(xiàn)場會檢查結(jié)果、上級各類檢查結(jié)果，每旬在礦井安全生產(chǎn)會議上通報，并對安全質(zhì)量好的單位嘉獎表揚，對差的單位按規(guī)定進行罰款。

（五）建立安全質(zhì)量標(biāo)準化培訓(xùn)考試制度

1、安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準的培訓(xùn)實行全員學(xué)習(xí)、橫向?qū)I(yè)負責(zé)、縱向分級落實、綜合考試考核的制度。

2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關(guān)的標(biāo)準，各專業(yè)分別對本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準定期組織培訓(xùn)，每一季度組織一次考試，考試不合格的一律不準上崗，礦安檢科負責(zé)質(zhì)量驗收人員的培訓(xùn)。

3、要求所有質(zhì)量驗收人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織實施。礦安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。

二、礦每月組織一次職工培訓(xùn)，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識教育光盤。

三、新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識，讓有實際經(jīng)驗的老工人帶

領(lǐng)現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。

四、安全建設(shè)管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學(xué)習(xí)不能取得相應(yīng)資格證的，其培訓(xùn)費自理。

五、各科室職能部門、各工隊每周必須組織一次安全活動日，進行安全事故案例、安全意識、安全知識培訓(xùn)?；顒尤沼煽剖抑饕I(lǐng)導(dǎo)，工隊隊長親自組織，礦安全、技術(shù)部門安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，

六、井下新掘進和綜掘工作面施工前，施工隊必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程，此項活動由施工隊領(lǐng)導(dǎo)組織，技術(shù)科派技術(shù)人員授課，安檢科進行監(jiān)督，否則不得施工。

七、宣傳、工會部門要積極利用黑板報、班前會安全活動日的機會，抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例，以文字、圖片的形式對職工進行宣傳、教育。

八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購買煤礦安全技術(shù)教育所需的工具和學(xué)習(xí)資料。安檢部門進行監(jiān)督、檢查。

九、每位礦工都必須建立安全學(xué)習(xí)記錄本。每一次安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)情況必須由礦工本人認真記錄，依次填寫學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、主講人或領(lǐng)學(xué)人。觀看安全教育錄像片時要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會。書寫要認真，記錄要規(guī)范。安全學(xué)習(xí)記錄要集中存放在本單位會議室（辦公室）內(nèi)，每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，自覺上交，確定專人保管，不準帶回宿舍或家中，不準撕扯頁面或內(nèi)頁，不得丟失。

十、各單位必須建立每位礦工的培訓(xùn)擋案，做到一人一檔，并由主管技術(shù)員統(tǒng)一填寫、管理、保存，做到專人負責(zé)。及時填寫安全培訓(xùn)情況，包括外出培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)，做到記錄真實、準確、可靠。

十一、安檢科每月對各單位的建檔情況檢查一次，凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時的提出整改，連續(xù)二個月仍發(fā)現(xiàn)類似問題的通報批評。

十二、各單位正職是安全培訓(xùn)檔案的第一責(zé)任者，技術(shù)主管是具體操作者，必須增強責(zé)任心，確保培訓(xùn)工作落到實處，對培訓(xùn)效果不好的單位領(lǐng)導(dǎo)將給與處罰。

7、安全隱患排查與整改制度

為強化現(xiàn)場安全管理，及時準確地排查消除事故隱患，減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特對事故隱患排查規(guī)定如下：

一、事故隱患分級分類

1、按事故的嚴重程度，解決難易分為a、b、c三級。

a級：難度大，礦一時解決不了的隱患。

b級：難度較大，須由礦解決的隱患。

c級：隊必須解決的隱患。

2、按事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、火災(zāi)、水害和其它。

二、事故隱患排查責(zé)任制

1、各隊組隊長是事故隱患排查的第一負責(zé)人。

2、礦長負責(zé)a級隱患問題的認定和處理建議，負責(zé)b級隱患問題的安排部

署及追究落實。

3、安全礦長負責(zé)礦范圍內(nèi)三級隱患問題的處理落實、監(jiān)督考核。

4、生產(chǎn)副礦長，負責(zé)向礦長上級報a級、b級隱患，并根據(jù)礦長的安排部署，組織處理a級、b級隱患，對所管轄范圍內(nèi)的c級隱患全面掌握，復(fù)查追究整改落實情況。

5、分管礦長，對分管范圍內(nèi)的隱患全面負責(zé)，協(xié)助礦長組織處理a、b級隱患問題，復(fù)查追究c級隱患問題的整改落實。

6、各業(yè)務(wù)科室對分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織c級隱患問題的五定和復(fù)查整改落實。

7、各隊組的隊長負責(zé)本區(qū)域內(nèi)c級隱患問題的五定和整改落實，積極消除隱患。

8、安檢科負責(zé)全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。

三、事故隱患的查出、收集、篩選、報送、處理落實

1、查出：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦科隊管理人員下井帶班升井后，必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄，對查出的隱患問題必須注明地點、隱患名稱，現(xiàn)場已盯住處理或需五定處理，以便值班人員篩選隱患。

2、收集：礦調(diào)度值班室要將礦領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員記錄及時轉(zhuǎn)告安檢科建立隱患統(tǒng)計臺賬，逐日統(tǒng)計，分級分類匯總。

3、篩選：對礦領(lǐng)導(dǎo)和上級檢查部門的檢查意見注明已處理的隱患只上統(tǒng)計臺帳，不再五定，對注明需五定的隱患必須及時對隱患隊組下達隱患五定表五定落實。

4、報送：篩選過程中發(fā)現(xiàn)a、b級隱患報礦長簽字方可進行安排落實，c級

隱患報分管礦長安排落實。c級隱患用隱患五定表通知有關(guān)單位處理落實，分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

5、處理落實：a級隱患經(jīng)上級檢查部門提出后礦長決策，分管副礦長安排處理落實；b級隱患由礦長安排，分管礦長組織處理落實；c級隱患由隊組組織處理落實。隱患整改完成后，將隱患五定排查表返回礦值班室。

6、隱患整改落實由隱患隊組進行，安檢科、各級管理人員進行檢查監(jiān)督，對未按期進行整改隱患的隊組，要追究負責(zé)人的責(zé)任。

四、有關(guān)事項規(guī)定

1、根據(jù)實際每日召開由安全礦長主持的隱患整改碰頭會，落實隱患整改情況。

2、由安檢科負責(zé)每月進行一次隱患綜合分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定具體的防范措施。

3、隱患排查工作執(zhí)行“誰分管，誰負責(zé)，誰主管，誰負責(zé)”安全礦長監(jiān)督制。

4、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則，對于存在事故隱患的作業(yè)場所必須制定切實可行的防范措施，無防范措施不準生產(chǎn)。

5、各隊組要積極整改事故隱患，同時要建立事故隱患整改落實臺賬，并及時將整改完成情況報回礦安檢科，到期不報者視為未按期處理隱患，按規(guī)定進行處罰。

6、如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即停產(chǎn)處理，并匯報礦值班室。

7、因不及時整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要根據(jù)事故情節(jié)輕重對負責(zé)人進行追究處理。

8、凡對事故隱患未按期整改或雖然整改，隱患又重復(fù)出現(xiàn)的，檢查時對責(zé)任人要加倍處罰。對于假報、謊報隱患整改完成情況的責(zé)任人，一經(jīng)查出，從重加倍處罰。

8、安全監(jiān)督檢查制度

一、礦由安檢科牽頭，組織采掘、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員作為礦安全檢查組。對礦進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

二、檢查內(nèi)容：黨的安全方針和上級安全指令貫徹落實情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；礦安全制度及安全辦公會落實情況；現(xiàn)場安全建設(shè)系統(tǒng)、安全設(shè)備及建設(shè)場所安全隱患情況；職工安全培訓(xùn)情況；職工安全行為及質(zhì)量標(biāo)準化情況。

三、檢查形式：采用全面檢查與重點抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月分別對礦井組織不少于3次的重點或?qū)ｍ棸踩ㄔO(shè)監(jiān)督檢查；每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。

四、對查出的隱患，對現(xiàn)場檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽字落實具體責(zé)任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報給被查單位，單位組織有關(guān)人員在限期內(nèi)整改落實，礦安檢科按期組織人員進行復(fù)查，同時對上級部門檢查問題進行復(fù)查。對沒有整改的隱患，礦對相關(guān)責(zé)任人按月度考核辦法對相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進行考核。

五、對影響安全的隱患必須立即整改，能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場督促整改；工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點必須停產(chǎn)整改，絕不允許邊建設(shè)邊整改，停產(chǎn)后報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、做好各類檢查的建檔工作，檢查檔案包括檢查人員、檢查地點、檢查單位、現(xiàn)場隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時間、完成情況、驗收人員、獎罰情況等，以便各級領(lǐng)導(dǎo)檢查備查。

9、安全技術(shù)措施審批制度

一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程，必須由礦技術(shù)員負責(zé)編寫，必須按采區(qū)設(shè)計要求，并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責(zé)任制》。

在編制過程中要不斷廣泛征求隊組老工人的意見，編制后編制人員和施工隊長簽字后，上報礦建技術(shù)科長。礦建技術(shù)科長審批后，由礦總工程師負責(zé)組織有關(guān)技術(shù)、安全、機電、通風(fēng)、地測等人員會審，并提出會審意見，修改后，由礦總工程師批準，打印成冊，由會審者全部簽字有效。

二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容，都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時，必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施（審批手續(xù)與第一條相同）。

四、掘進工作面開口，與構(gòu)造、與老空、巷道貫通，回采工作面初采、強制放頂、過構(gòu)造、過老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報總工程師及有關(guān)科室審批。

五、由生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)組織，安全、機電、通風(fēng)等部門，每月對在用規(guī)程措施進行一次檢查復(fù)審工作，對每一份規(guī)程提出復(fù)審意見。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。

六、礦建技術(shù)科負責(zé)在施工前向隊組職工貫徹批準的規(guī)程、措施，貫徹后必

須進行考試，并由被貫徹者簽字后，方可作業(yè)。輪休或請假者必須補課，并簽字、考試合格方可工作。

七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中有明文規(guī)定，且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文，可在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明條款，在貫徹作業(yè)規(guī)程時，必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。

八、對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，生產(chǎn)、安全、機電、通風(fēng)等業(yè)務(wù)科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即糾正。礦安檢科負責(zé)對安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況，實行全面監(jiān)督。

九、回采工作面初采、初放安全技術(shù)措施，有生產(chǎn)礦長負責(zé)成立專門領(lǐng)導(dǎo)組。生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機電科長等人參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實。

十、巷道貫通的安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)礦長負責(zé)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)組，生產(chǎn)、通風(fēng)、安全等科長參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實。

十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術(shù)措施，必須由礦總工程師或技術(shù)負責(zé)人批準，機電礦長負責(zé)，施工隊技術(shù)員貫徹落實，機電科、安檢科、施工隊落實專人參加現(xiàn)場監(jiān)督，方可施工。

十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術(shù)措施，由礦總工程師負責(zé)，專業(yè)人員（或救護隊員）操作，通風(fēng)科長、機電科長、安檢科長負責(zé)現(xiàn)場指揮，監(jiān)督落實。

10、礦用設(shè)備器材使用管理制度

一、設(shè)備購置

1、礦井設(shè)備由各使用部門編制計劃，列表寫出設(shè)備規(guī)格、型號、性能、數(shù)量，經(jīng)礦長批準，報供應(yīng)科。

2、機電設(shè)備開關(guān)、電纜等設(shè)備必須符合煤礦防爆性能，非防爆設(shè)備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購入。

3、機電設(shè)備要選擇先進的，不購淘汰設(shè)備和耗能高的設(shè)備。

4、購入的設(shè)備要經(jīng)礦有關(guān)人員打開檢查，不防爆、購件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品，礦有權(quán)拒絕入庫，誰購置誰負責(zé)。

二、設(shè)備保管

1、采購來的設(shè)備經(jīng)驗收移交保管員入庫，質(zhì)量、數(shù)量當(dāng)面交清，保管員登記上臺帳。

2、設(shè)備要分類保管，不得使設(shè)備配件風(fēng)吹日曬，造成損失。

3、設(shè)備出庫由領(lǐng)取者憑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準的料單領(lǐng)取，或以舊換新。

三、設(shè)備運轉(zhuǎn)

1、運轉(zhuǎn)中的設(shè)備要實行包機制，要執(zhí)行專人操作，專人維修，設(shè)備要掛牌管理。

2、設(shè)備的檢修，另配件更換，由包機者提出，機電副礦長批準。

3、年初要作出本年機電設(shè)備檢修計劃，有機電副礦長安排進行檢修。

4、機電設(shè)備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準超負荷運行，不準帶病工作，不準高度磨損。

四、機電設(shè)備更換及報廢

1、對直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設(shè)備，由機電副礦長提出，礦委討論解決資金，另行購置更換。

2，決定設(shè)備是否報廢，應(yīng)由機電副礦長決定，報廢的設(shè)備要下臺帳。

3、報廢的設(shè)備如何處理，由機電副礦長提出，礦委研究決定。

4、礦必須嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備淘汰與報廢。

11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度

一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計劃，由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室（區(qū)隊）技術(shù)主管制定礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃必須報區(qū)煤炭局批復(fù)后，下發(fā)到各有關(guān)單位落實。

二、各單位要組織本單位職工認真學(xué)習(xí)礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，并結(jié)合現(xiàn)場實際辨識工作場所主要的危險有害因素，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的要求，制定出預(yù)防措施和處理措施。

三、礦井各單位要認真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計劃，以及本單位的工作場所主要危險、有害因素的預(yù)防措施和處理措施，礦井對學(xué)習(xí)效果進行統(tǒng)一考核，凡考試成績不合格，沒有參加考試者，不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門進行檢查，督促各單位對本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的落實。

四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素，并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計劃，分工明確，責(zé)任到人。

五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計劃，及時對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃進行修編，并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

六、實行定期或不定期地對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的學(xué)習(xí)貫徹落實情況進行檢查，對在學(xué)習(xí)貫徹落實等不認真、組織不力或在災(zāi)害處理過程中延誤戰(zhàn)機的單位及個人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予一定的處罰。

七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度，嚴格按照《職業(yè)病防治法》要求，做好

本單位的職業(yè)病防治工作。

八、為強化管理，加強監(jiān)控，確保對礦井各主要危險防患于未然，有針對性地分別制定專門制度。

（一）瓦斯管理制度

1、礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計劃結(jié)合現(xiàn)場實際按《規(guī)程》要求，確定瓦斯檢查點，并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場變化負責(zé)及時增、撤瓦檢點，每次設(shè)置、增、撤瓦檢點都必須書面報總工程師審批。

2、瓦斯檢查員按照總工程批準的瓦斯檢查地點按規(guī)定進行檢查。對瓦斯涌出較大，瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實行跟班蹲點隨時檢查瓦斯?jié)舛龋咚箼z查員實行現(xiàn)場交接班，工作面還要安設(shè)甲烷傳感器。對于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點實行巡回檢查制度，規(guī)定每個班檢查3次，兩次檢查時間之間的間隔，不得小于2個小時，也不得大于4個小時。

3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報。交接班時，必須交接清楚并填寫記錄。

4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，每次檢查結(jié)果必須認真記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的牌板上，并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯檢查手冊必須有現(xiàn)場施工負責(zé)人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時，瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行處理。

5、測定瓦斯?jié)舛?，?yīng)在巷道靠近頂板以下20厘米的位置；測定二氧化碳濃度應(yīng)在巷道靠近底板20厘米處。

6、采煤工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢?yīng)在距采煤工作面煤壁線10m以外的回風(fēng)順槽風(fēng)流中測定，并取其最大值；掘進工作面回風(fēng)流中的瓦斯

濃度和二氧化碳濃度應(yīng)在導(dǎo)風(fēng)筒末端以外的巷道風(fēng)流中測定，并取其最大值。

7、在井下任何地點放炮，都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準放炮，確需放炮必須編制專門的措施，嚴格按措施執(zhí)行。放炮員要認真填寫齊全“一炮三檢”記錄。

8、臨時停工地點不得停風(fēng)，因其它原因停風(fēng)必須立即斷電、撤人，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。停風(fēng)區(qū)必須在24小時內(nèi)封閉完畢。對停風(fēng)地點的柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次，擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。

9、排放瓦斯要有經(jīng)批準的專門措施，并由礦山救護隊嚴格按措施執(zhí)行。

10、及時檢查可能涌出瓦斯的地點，消滅瓦斯積聚，并做到無瓦斯超限作業(yè)。

11、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%，必須立即查明原因，進行處理，并報礦總工程師。

12、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時，都必須停止工作、撤出人員，采取措施，進行處理。及時報總工程師和通防科、調(diào)度室。

13、停電檢修期間和恢復(fù)通風(fēng)時，通風(fēng)工區(qū)必須編制專門措施按程序?qū)徟?，并嚴格按措施?zhí)行。

14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點，要安裝使用瓦斯電閉鎖，并嚴格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時，必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時，必須停止掘進，撤出人員，進行處理。

15、加強對高冒區(qū)和采煤工作面回風(fēng)隅角的瓦斯檢查。對高冒區(qū)及時防治瓦

斯積聚，及時充填，及時封閉。對采煤工作面回風(fēng)隅角重點檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時必須派瓦斯檢查員跟班檢查，同時在工作面進風(fēng)隅角掛較為嚴密的擋風(fēng)簾；在回風(fēng)隅角附近掛導(dǎo)風(fēng)簾進行治理瓦斯。

16、掘進工作面距迎頭5m內(nèi)，采煤工作面進、回風(fēng)隅角和采煤機附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測儀，并正常使用。煤與半煤巷掘進和采煤工作面回風(fēng)巷按監(jiān)測管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測儀懸掛位置與傳感器相同。

17、機電部門和采掘單位要嚴格執(zhí)行“包機制”，確保機電設(shè)備及其附屬設(shè)施的完好可靠，防止失爆。確保局部通風(fēng)機的可靠供電，杜絕無計劃停電停風(fēng)。

18、通風(fēng)科每周對所有的密閉進行全面的檢查，及時維修，防止瓦斯涌出,同時做好有關(guān)記錄。

19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。

20、進入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點進行安全培訓(xùn)并熟練掌握，嚴格按管理規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范工作行為。

21、每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報省煤炭管理部門審批，并報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

22、通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并向礦井調(diào)度匯報。通風(fēng)瓦斯日報必須及時送礦長、總工程師審閱。對重大問題要及時制定措施，進行處理。

23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時，必須編制措施，除按正常程序?qū)徟猓仨毥?jīng)礦長審簽。放炮施工單位嚴格按火工品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

24、已封閉的巷道，必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施，經(jīng)總工程師

批準后由救護隊負責(zé)破除擋風(fēng)墻。

25、排放氣體的安全措施必須由通風(fēng)科編制，經(jīng)通風(fēng)科、安全科的主管工程師和安全副礦長、總工程師審批后，排放氣體措施送救護隊，由通風(fēng)科負責(zé)組織，由救護隊實施排放。

26、排放氣體前，所有參加排放氣體的人員必須認真學(xué)習(xí)掌握排放措施并簽字。

27、通風(fēng)科技術(shù)員要做好排放氣體記錄。

28、礦井礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)科科長、區(qū)長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測儀，安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀。

29、監(jiān)測監(jiān)控裝置要保證性能完好，能正常工作。安全監(jiān)控設(shè)備每月必須至少進行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測設(shè)備，每7天必須使用標(biāo)準氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，必須及時處理，在故障期間必須由校驗監(jiān)控負責(zé)采取安全措施。

30、監(jiān)控中心要24小時不間斷正常監(jiān)測，設(shè)備顯示、打印、報警、存儲等功能正常，按時打印報表。

31、按要求及時填繪有關(guān)記錄、臺帳、報表、圖紙。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。

32、主要通風(fēng)機和井下局部通風(fēng)機要安裝開停傳感器，風(fēng)硐安裝負壓、風(fēng)速傳感器，主要回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷測風(fēng)站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器，主要進風(fēng)

巷要安裝風(fēng)速傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安2臺甲烷傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺一氧化碳感器，主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。

33、風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。

（二）防塵管理制度

1、認真落實綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，堅持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點的煤塵積聚和飛揚。

2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板，嚴格按沖塵周期執(zhí)行。

3、井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域，掛牌管理，由各單位負責(zé)現(xiàn)場管理和使用。

4、各類防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標(biāo)準安裝后，移交給現(xiàn)場施工單位，并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔，真正做到誰使用、誰負責(zé)。

5、每旬必須對井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進行一次檢查，并做好詳細記錄。

6、對損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個人，一律按規(guī)定進行處罰。

（三）礦井防火管理制度

1、自然發(fā)火

（1）、采區(qū)和新工作面的設(shè)計，必須編制設(shè)計防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。

（2）、合理選擇采煤工藝，努力做到不丟煤、少丟煤，當(dāng)煤層厚度超過采高時，必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時，留頂煤開采的工作面，必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。

（3）、采煤工作生產(chǎn)過程中，采空區(qū)必須回撤干凈，不得隨意丟棄物料和支

護用品，兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。

（4）、沿空送巷的掘進工作面，要加強巷道的支護，必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。

（5）、加強采空區(qū)管理，采煤工作面結(jié)束后，必須在1.5個月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進行密閉。

（6）、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺帳，每月必須對采空區(qū)進行一次人工取樣氣體分析，建立分析臺帳，并編制分析報告報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（7）、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，積極采取綜合預(yù)報預(yù)防措施，切實做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理，一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū)，必須及時報礦調(diào)度和總工程師，采取措施進行治理。

1、外因火災(zāi)

（1）、主副井口房和通風(fēng)機房的防滅火管理，附近20米范圍內(nèi)不準有明火。

（2）、必須使用阻燃性皮帶，堅決杜絕非阻燃性皮帶下井。

（3）、皮帶運輸機要安裝防滑保護、防跑偏裝置、堆煤保護和溫度煙霧保護等裝置，并有專人檢查維修，保證靈敏可靠。

（4）、運輸巷必須安裝齊全防塵管路，每隔50米設(shè)一個三通閥門，除防塵用水外，必須滿足消防用水。

（5）、皮帶機頭、機尾及周圍的浮煤必須及時清理干凈，并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。

（6）、加強井下電氣設(shè)備的管理，杜絕失爆，堅持使用好過流、短路、漏電及漏電選線保護裝置。

（7）、機電峒室、工作面移動變電站和其它電器設(shè)備處，要按規(guī)定配齊滅火

器、滅火沙箱和其它消防材料，現(xiàn)場工作人員要熟悉存放地點并會熟練操作使用。

（8）、井下采掘工作面、機電峒室和材料峒室內(nèi)嚴禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過的棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)，不準亂扔亂放。嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。

（9）、加強井下燒焊管理，要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，燒焊前要制定嚴密的措施。燒焊現(xiàn)場要安排專人負責(zé)，有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴禁無措施和超范圍燒焊。

（10）、加強火工品的管理，嚴格火藥、雷管的發(fā)放、領(lǐng)取、清退和存放制度，各放炮地點要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進行放炮作業(yè)，嚴禁放糊炮和明電放炮。

（11）、加強職工的防滅火安全知識教育，嚴禁攜帶煙草和點火物品下井，嚴禁穿化纖衣服下井。

（12）、井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

（13）、在出井口和井底車場分別設(shè)置消防材料庫，消防材料庫內(nèi)要儲存必要的消防器材，并安排專人管理，定期檢查和更換。

（14）、礦井要每年進行一次反風(fēng)演習(xí)，每季要對反風(fēng)設(shè)施進行檢查一次，要保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠，以備必要時進行反風(fēng)。

（四）防治水管理制度

為認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針，進一步加強礦井防治水工作，提升我礦防治水管理水平，增強礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生，杜絕重特大事故的發(fā)生，穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型

礦井。特制定如下管理制度：

1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，防止重大水患事故的發(fā)生，必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求。

2、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長對所在礦井防治水工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行全面領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究防治水工作中的問題，檢查各項防治水工程進展情況，在人力、物力、資金等方面給予保證；總工程師對礦井防治水工作負技術(shù)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作，為防治水患提供技術(shù)保證；地測部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門，必須按照五項業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度，按有關(guān)規(guī)定有計劃地開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測預(yù)報，地測部門對預(yù)防重大水患事故負業(yè)務(wù)保安責(zé)任；設(shè)計部門要將防治水工作列入設(shè)計內(nèi)容；各采掘區(qū)（隊）長對本區(qū)的防治水安全措施的落實負第一責(zé)任，班組長對本班組的防治水安全措施的落實負直接責(zé)任；安全部門對防治水的安全技術(shù)措施的落實進行監(jiān)督檢查。

3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此，必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求，有計劃、有針對性地開展礦區(qū)（井）水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水的規(guī)律，為防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報，井巷接近危險地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報要詳實、具體，要有超前性，措施要有針對性，可操作性要強，經(jīng)礦井總工程師審查批準后，發(fā)至設(shè)計、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、設(shè)計部門必須認真分析研究水患預(yù)測預(yù)報資料和有關(guān)的水文資料，在編制裁決工程設(shè)計時充分考慮水害因素，從工程設(shè)計開始，為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件，并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計和工作面銜接計劃時間表內(nèi)。

5、必須堅持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進行采掘施工時，必須首先查清水文地質(zhì)條件，地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見，并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準后實施，采掘工程待確認水患排除后方可施工。

6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計，經(jīng)總工程師審查后報上級有關(guān)部門批準。探放水設(shè)計經(jīng)批準后，屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術(shù)措施；屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批，并取得開工許可證后方可施工。

7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定探水線，并準確的將積水區(qū)范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水動水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。

8、各類井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時，必須在距貫通點30米（煤巷）或20米（巖巷）前，發(fā)放水害通知單，查清條件，待排除積水或淤泥后方可貫通。

9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū)，必須進行專門的水文地質(zhì)綜合勘探，查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置，含、導(dǎo)水性及高水位異常原因、范圍，探查原則“先物探，后鉆探”，探查結(jié)束后提出成果報告及防范措施。不進行專門勘探，水文地質(zhì)條件不清，在上述區(qū)域不得設(shè)采

掘工作面，更不得施工。對于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無論是否導(dǎo)水，均要按規(guī)定留設(shè)煤柱。

10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進行任何采掘活動，以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報告和相應(yīng)的有效措施，經(jīng)上級部門審查審批，不經(jīng)正式批準不得施工。

11、堅持水害隱患定期排查制度，各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進行一次，由防治水中心負責(zé)人組織每周一次，對重點水害問題組織排查，每次排查要有正規(guī)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。

12、當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時，要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進行監(jiān)測，對收集到的數(shù)據(jù)及時進行分析、整理，拿出結(jié)論性意見。

13、堅持質(zhì)量標(biāo)準化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作，以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。

14、為加強礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生，嚴格執(zhí)行防治水管理十不準：

（1）各類防隔水煤柱內(nèi)不準隨意布置巷道。

（2）當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時，不準施工。

（3）探放水鉆孔正式探水鉆進時，未安好孔口裝置時，不準繼續(xù)鉆進。

（4）被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時，不準貫通。

（5）所有下山掘進巷道無特殊原因未到位不準停止掘進。

（6）上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時不準施工。

（7）在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查，不準回采。

（8）回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔，未經(jīng)處理前，不準施工。

（9）探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準，不準施工。

（10）受底板奧灰高壓水威脅的礦井，深部水平的井巷不準布置在灰?guī)r及以下層位。

12、事故應(yīng)急救援制度

一、礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所、生活服務(wù)場所等都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、預(yù)案應(yīng)包括以下幾類：

1、礦井瓦斯煤塵爆炸

2、礦井水災(zāi)

3、礦井火災(zāi)

4、礦井頂板事故

5、礦井運輸提升事故

6、礦井大面積停電事故

7、地面火災(zāi)

8、民爆物品事故（事件）

三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括：

1、組織機構(gòu)及其責(zé)任。

2、確認可能發(fā)生的事故類型及地點。

3、通告程序和報警系統(tǒng)。

4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。

5、評價危險程度及方法。

6、保護措施及程序。

7、信息發(fā)布與公眾教育。

8、事故后的恢復(fù)程序。

9、培訓(xùn)與演練。

10、應(yīng)急救援預(yù)案的維護及更新。

四、各單位的行政正職負責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員，組織應(yīng)急預(yù)案貫徹到每個部門、每個班組和每個人、每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。分管安全的副職負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實情況的監(jiān)督檢查。

五、應(yīng)急救援隊伍要堅持好24小時值班制度，配齊并維護好保養(yǎng)好救援裝備，經(jīng)常性地開展救援訓(xùn)練，保證及時有效地開展救援工作。

六、通訊部門要隨時保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。

七、礦各業(yè)務(wù)職能部門對各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查，對存在問題現(xiàn)場“五定”處理。

八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實施應(yīng)急預(yù)案的指揮中心，接到災(zāi)情匯報，必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，通知指揮部成員，并通知所有參加搶險救災(zāi)的隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別，下達相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動命令，實施應(yīng)急救援。

13、安全獎懲制度

一、總則

1、為發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，落實安全責(zé)任，調(diào)動全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性，確保實現(xiàn)安全目標(biāo)和礦井長治久安，特制定本制度。

2、安全獎罰堅持績效考核、目標(biāo)管理、重獎重罰的原則。

二、管理職責(zé)

1、礦安檢科負責(zé)制定安全獎罰辦法，并組織實施。

2、人事科負責(zé)各類安全獎金的審核批準，執(zhí)行對礦所屬單位或個人安全管理扣款的收繳；財務(wù)科負責(zé)獎金的發(fā)放。

三、管理規(guī)定

1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項獎勵基金。

2、各類安全獎、扣款單據(jù)由安檢科出具，人事科、財務(wù)科統(tǒng)一收繳，納入專門帳戶進行管理，并設(shè)立臺帳。

3、上級部門對礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔(dān)。

四、考核

1、安全專項獎勵基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法，對全礦職工進行考核獎罰。

2、按照安全管理制度規(guī)定，依據(jù)考核結(jié)果對全礦各單位、班組、個人進行獎罰。

3、對于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責(zé)任人員及其舉報人員按照《“三違”認定及處理標(biāo)準》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進行獎罰。

4、對在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻的人員，按礦相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

5、其它按礦安全管理制度相關(guān)條款給予獎罰。

14、入井人員管理制度

為切實加強安全管理，及時掌握井下工作人員的動態(tài)情況，全面抓好安全監(jiān)督檢查工作，特制定本制度。

一、礦從事井下作業(yè)人員，下井前必須領(lǐng)取礦燈和自救器，并進行登記。

二、井口登記人員，對出入井人員進行逐一登記，每班在交接班2小時內(nèi)，將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進行核對。發(fā)現(xiàn)誤差及時查找原因。并匯報調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)。

三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過12小時以上未升井，必須及時將該人員的姓名、單位校對清楚后，匯報礦調(diào)度室及所在單位。

四、井口檢身人員對每一位入井人員要嚴格檢查，每一入井人員必須隨身攜帶（戴）礦燈和自救器、安全帽，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒，上下井嚴禁攜帶與安全生產(chǎn)無關(guān)的物品。

五、檢身人員檢身時必須認真細致，禮貌待人，堅決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井，井口檢身工在檢身過程中，任何人不得與井口檢身工爭吵，更不得打架鬧事，影響檢身。因不負責(zé)任，造成人員違反規(guī)定入井的，將嚴肅追究檢身人員的責(zé)任。

六、檢身工負責(zé)清點上下井人數(shù)，所有上下井人員必須嚴格遵守。

七、上下井人員必須服從檢身工的指揮，接受檢身工的檢查，排隊上下，嚴禁擁擠。

八、井口20米范圍內(nèi)嚴禁吸煙，嚴禁存放機動車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的施工措施，井口檢身工認真檢查，并記錄在冊后方可入井。

十、在檢身過程中發(fā)現(xiàn)問題，井口檢身工應(yīng)立即登記在冊，并上報安檢科及有關(guān)科室，及時進行處理，否則因不匯報或匯報不及時造成事故，追究井口檢身工的責(zé)任。安檢科安排專職安全人員負責(zé)監(jiān)督檢查，并對檢身人員安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

15、安全舉報制度

為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，及時、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況，揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀現(xiàn)象，增加監(jiān)管力度，特制定安全生產(chǎn)舉報制度。

一、目的和意義

建立安全生產(chǎn)舉報制度，是為了發(fā)動全社會的力量對各單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，為了及時發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及早整改事故隱患，糾正違法行為，保證安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

舉報制度的建立，是一項強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段，有利于提高全民安全意識及對安全生產(chǎn)重要性的認識；有利于全體員工增強安全法制觀念，重視安全生產(chǎn)；有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報制度對威懾安全生產(chǎn)的違法行為，遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實意義。

二、舉報內(nèi)容

舉報內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類，具體內(nèi)容如下：

1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定

第12篇 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度

第一章 總則

第一條 為進一步加強和規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理,促進原煤生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合公司實際制定本制度。

第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點,細化生產(chǎn)技術(shù)管理要求,組織制定煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健立健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系。

第三條 湖南黑金時代股份有限公司(以下稱“股份公司”)具體負責(zé)集團內(nèi)所有原煤公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。

生產(chǎn)技術(shù)實行分級管理模式:股份公司-礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局-原煤公司(包括托管公司)-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

湘能公司的生產(chǎn)技術(shù)管理實行:股份公司--湘能公司-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

第四條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須對生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,強化管理,強化監(jiān)督,強化培訓(xùn);必須明確各業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)技術(shù)工作職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)權(quán)限,并嚴格檢查考核;各煤礦必須配備采礦、機電、地質(zhì)、測量、通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員,突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術(shù)人員。

第五條 各單位必須實行全面質(zhì)量管理,制定本單位安全質(zhì)量標(biāo)準化達標(biāo)規(guī)劃及安全質(zhì)量標(biāo)準化檢查、驗收、考核評比辦法,以安全質(zhì)量標(biāo)準化促進生產(chǎn)技術(shù)工作有序健康發(fā)展。

第二章 工程設(shè)計與技術(shù)規(guī)程審批管理

第六條 工程設(shè)計管理

(一)礦井初步設(shè)計及安全專篇與施工圖設(shè)計;礦井改擴建工程設(shè)計與安全專篇;礦井技術(shù)改造工程設(shè)計與安全專篇;“三下”壓煤方案設(shè)計與初步設(shè)計;礦井開拓延深工程方案設(shè)計與初步設(shè)計。以上工程項目由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位負責(zé)設(shè)計。

采區(qū)方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工設(shè)計以及其它單項工程設(shè)計可由原煤公司總工程師組織完成。

(二)礦井改(擴)建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設(shè)計必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲量報告基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井儲量核實(或儲量檢測)報告及礦井實踐和補勘的地質(zhì)資料,按工程的不同要求,編制生產(chǎn)地質(zhì)報告或說明書。按審批程序?qū)徟?提交設(shè)計部門,設(shè)計部門必須嚴格按照提供的資料組織設(shè)計。

(三)新井建設(shè)、礦井改(擴)建必須先委托有資質(zhì)的單位編制預(yù)可行性研究報告(以下簡稱預(yù)可研報告)與可行性研究報告(以下簡稱可研報告),可研報告須報股份公司審查,經(jīng)批準立項后才可進行初步設(shè)計與安全專篇設(shè)計。

(四)礦井技術(shù)改造必須在核定生產(chǎn)能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上進行。重大項目(500萬以上)應(yīng)報項目建議書和可行性研究報告,經(jīng)股份公司批準后,才能進行初步設(shè)計或施工圖設(shè)計。

(五)礦井開拓延深工程由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師組織有關(guān)單位、部門研究提出延深設(shè)計的主要原則,設(shè)計單位根據(jù)延深設(shè)計的主要原則編制設(shè)計方案和初步設(shè)計。

(六)工程設(shè)計、技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批按照《湖南黑金時代股份有限公司煤礦生產(chǎn)技術(shù)審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 工程施工與竣工驗收管理

(一)新井建設(shè)、礦井改擴建、重大(500萬元及以上)技術(shù)改造項目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責(zé)施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗收。工程合格后簽署交工驗收證書和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關(guān)單位共同驗收,提交竣工驗收報告,驗收合格要簽署交工驗收證書。并及時申請煤礦安全監(jiān)察部門對礦井安全設(shè)施進行驗收。

(二)水平延深工程、500萬元以下的技術(shù)改造項目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗收,簽署交工驗收證書和竣工圖紙,提交竣工驗收報告。

第三章 回采管理

第八條 必須堅持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其開采方案和安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局批準。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局制定,報股份公司備案。突出煤層采煤嚴格按照股份公司《湖南黑金時代股份有限公司進一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局應(yīng)積極開展科技攻關(guān)。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃,并認真組織整改規(guī)劃的實施,限期解決非壁式采煤方法開采的問題。

第九條 采區(qū)投產(chǎn)前,由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn);回采工作面投產(chǎn)前,由原煤公司組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn)。

第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現(xiàn)場必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風(fēng)、行人、運輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。

第十一條 回采工作面初次放頂、過含水?dāng)鄬?、過老空、工作面收尾等,必須有經(jīng)原煤公司總工程師批準的安全技術(shù)措施,報礦區(qū)管理局備案,原煤公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門的人員和礦井相關(guān)人員到現(xiàn)場指揮,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施,直至過程結(jié)束為止。

第十二條 壁式回采工作面支護必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護。使用單體支護的采面必須滿足如下要求:

(一)各工作面必須配齊足夠數(shù)量的支柱;所有單體支柱必須定期運到地面檢修,對超期服役的單體支柱要制定專門的管理辦法加強維護、檢測、維修。

(二)泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,乳化液配比符合規(guī)定;

(三)液壓支柱的初撐力必須達到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應(yīng)有專人進行檢查,作好記錄,并納入工程質(zhì)量班評估內(nèi)容;

(四)底板松軟工作面,支柱必須加裝柱鞋;

(五)采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面,支柱要采取連鎖技術(shù)措施;

(六)炮采工作面應(yīng)推廣應(yīng)用毫秒爆破技術(shù),并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施;

(七)回采工作面應(yīng)建立設(shè)備維護檢修制度,責(zé)任到人;

(八)回采工作面必須保證有兩個安全出口,上下出口必須加強支護,兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護。

(九)回采工作面必須實行掛線采煤,煤層傾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應(yīng)的護地、護頂安全措施。

第四章 開拓掘進管理

第十三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開采掘平?會。各原煤公司總工程師負責(zé)組織編制礦井水平和采區(qū)開拓準備計劃,中、長期規(guī)劃和年度采、掘接替計劃,報礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查批準。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長、總工程師安排落實,原煤公司總經(jīng)理、總工程師組織實施;工作面接替由原煤公司總經(jīng)理、總工程師安排落實,礦長、礦總工程師組織實施。

第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實現(xiàn)正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產(chǎn)量遞減半年前,新水平設(shè)計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產(chǎn)量遞減三個月前,新采區(qū)設(shè)計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。新工作面接替,必須在老工作面結(jié)束前一個月,具備竣工投產(chǎn)條件。高瓦斯及突出礦井,還應(yīng)考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時間和其它防突措施施工時間,做到“抽、掘、采平?”。

第十五條 礦井應(yīng)以合理集中生產(chǎn)、提高單產(chǎn)單進、提高效率為目標(biāo),把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術(shù)工作抓好。

第十六條 所有掘進巷道都必須有正規(guī)的設(shè)計、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。

第十七條 掘進巷道應(yīng)采用科學(xué)先進的生產(chǎn)工藝。

(一)積極應(yīng)用光爆錨(網(wǎng))噴技術(shù),錨桿支護巷道要進行錨桿拉力檢測。努力實現(xiàn)巖巷支護錨(網(wǎng))噴化,煤巷、半煤巷支護金屬化,有條件的煤巷、半煤巷推廣錨(網(wǎng))噴支護。

(二)優(yōu)化設(shè)計,優(yōu)化勞動組合,改進掘進工藝,改善掘進施工環(huán)境,組織快速掘進,實行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進水平和工效。

(三)提高掘進機械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機械化掘進及鑿巖臺車、機械裝矸。

(四)支架巷道必須采用前探梁支護,嚴禁空頂作業(yè)。

(五)巷道掘進必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。

(六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點標(biāo)示,標(biāo)示內(nèi)容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質(zhì)量、驗收人姓名。

第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質(zhì)量檢查和工程竣工驗收制度,驗收不合格的工程,不得移交使用。

第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術(shù)措施,防止透水、有害氣體超限、通風(fēng)系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設(shè)備、貫通傷人、冒頂?shù)?。大型貫通工程施工安全技術(shù)措施經(jīng)原煤公司總工程師批準后執(zhí)行。

第二十條 巷道過斷層、過老空區(qū)、過破碎帶、石門揭煤和巷道貫通等,原煤公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門相關(guān)人員進入施工現(xiàn)場指揮。

第五章 機電運輸管理

第二十一條 礦井提升運輸必須貫徹“采、掘、運協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,建立健全人車運行、提升絞車、鋼絲繩檢查、檢測管理制度,以及電機車、礦車、軌道、架空線的維護、使用管理辦法。對所有運輸設(shè)備必須做到檢查有要求、運行有制度、安裝有標(biāo)準、技術(shù)有規(guī)范、管理有辦法。

第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車,必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理局驗收后,方可投入運行。2米以下提升絞車必須經(jīng)原煤公司驗收后,方可投入運行。各礦井必須制定主、副井(含暗主、副井)提升絞車、提升裝置、提升系統(tǒng)各類保護裝置的檢查維護制度,司機及包機人員按各自的職責(zé)進行巡回檢查。各級機電部門要制定主要提升設(shè)備定期檢查維護制度。每次檢查應(yīng)有記錄可查,發(fā)現(xiàn)問題,必須立即處理,檢查和處理結(jié)果要有記錄并存檔。

第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。

第二十四條 原煤公司機電管理部門每季應(yīng)組織一次排水系統(tǒng)全面檢查,每年一季度由安全生產(chǎn)管理局局長和原煤公司總經(jīng)理組織進行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對水倉進行一次清理,水倉的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對供排系統(tǒng)進行一次全負荷運行實驗,并提交總結(jié)報告,報安全生產(chǎn)管理局備案,對存在的問題應(yīng)立即整改。

第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應(yīng)能擔(dān)負整個礦井的全部負荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。

正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。

10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。礦井電源線路上嚴禁裝設(shè)負荷定量器。

每年一季度,原煤公司應(yīng)組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對高壓供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施及保護裝置進行電氣試驗,達不到要求的要及時整改,試驗報告要送安全生產(chǎn)管理局備案。

第二十六條 井下用電的安全管理

(一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計及保護整定校驗計算。保護裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求;

(二)高、低壓開關(guān)的各項安全保護和保護接地裝置必須齊全,動作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進行一次井下供電系統(tǒng)整定計算,每年對井下供電保護裝置進行一次試驗;

(三)防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查三證:“防爆合格證”、“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”,檢查安全性能,合格后方準下井;

(四)防爆電氣設(shè)備的防爆性能要定期進行檢查,要求防爆面清潔光滑無銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設(shè)備嚴禁失爆;

(五)電氣設(shè)備不得超過額定值運行;

(六)井下變電硐室應(yīng)用不燃性材料支護,硐室必須裝設(shè)向外開的防火鐵門;

(七)井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應(yīng)滿足供電線路負荷的要求,電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求;

(八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;

(九)井下低壓饋電線上,必須裝設(shè)檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置,每天進行一次跳閘試驗,每月進行一次遠方試驗,試驗記錄要由礦井主管機電的副礦長簽字;

(十)下井高壓電纜要求每年定期進行一次高壓耐壓電氣試驗,試驗電壓按規(guī)范標(biāo)準進行;并要有試驗記錄,達不到要求的必須立即進行更換。

(十一)原煤公司每季應(yīng)組織一次對礦井安全供電的檢查,安全生產(chǎn)管理局每半年組織一次檢查。

第六章 “一通三防”管理

第二十七條 煤礦“一通三防”工作必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》、《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》、《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(暫行)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》、《礦井防滅火規(guī)范》、《礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范》及《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準及考核評級辦法》等國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準,切實抓好礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防治自然發(fā)火、防治粉塵等工作。

第二十八條 安全生產(chǎn)管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、礦長為本單位“一通三防”工作的第一責(zé)任者,負責(zé)組織建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位人員“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制;根據(jù)礦井災(zāi)害情況,負責(zé)設(shè)置滿足工作需要的“一通三防”管理機構(gòu),配齊專業(yè)人員;定期主持召開“一通三防”專題安全辦公會議,保證“一通三防”工作所需的人、財、物;檢查工作開展情況,聽取匯報,對“一通三防”存在的重大隱患及時研究解決。

安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦總工程師是“一通三防”工作的分管領(lǐng)導(dǎo),并對“一通三防”工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他副職領(lǐng)導(dǎo)對本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責(zé)。

第二十九條 各單位必須建立健全以總工程師為首的“一通三防”管理體系,建立完善“一通三防”管理機構(gòu)。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局必須設(shè)通風(fēng)部,各原煤公司必須設(shè)“一通三防”管理機構(gòu),礦井必須設(shè)通風(fēng)隊(區(qū)),具體負責(zé)全礦井的“一通三防”工作。

有突出礦井的原煤公司應(yīng)設(shè)置瓦斯研究室;突出礦井應(yīng)設(shè)分管防突及瓦斯抽采副職領(lǐng)導(dǎo),專門主管礦井防突與瓦斯抽采工作。突出礦井必須成立瓦斯抽采和防突專業(yè)工程隊伍,具體負責(zé)礦井瓦斯抽采、防突工程施工和技術(shù)管理工作。

各級“一通三防”人員配備必須滿足工作需要,礦井“一通三防”人員配備人數(shù)由原煤公司“一通三防”部門提出意見,原煤公司總工程師審核,原煤公司總經(jīng)理批準,礦長負責(zé)配齊。

第三十條 礦井必須有獨立、完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風(fēng);突出礦井的采區(qū)和工作面必須設(shè)置專用回風(fēng)巷。

礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風(fēng),必須引入總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前,只允許施工與構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)的工程,可將此種回風(fēng)串入生產(chǎn)水平,但必須確保在無瓦斯噴出或無突出危險的巖層中施工,并制定安全技術(shù)措施,非突出礦井的報原煤公司總工程師審批,突出礦井的報礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師審批。

采、掘工作面應(yīng)實行獨立通風(fēng)。獨立通風(fēng)有困難時,可采用串聯(lián)通風(fēng),但串風(fēng)次數(shù)不得超過1次,且必須由礦總工程師組織編制專門安全措施報原煤公司總工程師批準。

開采有瓦斯噴出或突出危險的煤層時,嚴禁串聯(lián)通風(fēng)。同一區(qū)段內(nèi),禁止2個或2個以上突出危險采掘工作面共用回風(fēng)道作業(yè)。在突出危險采掘工作面回風(fēng)流中,不得安排其它作業(yè)。短時間必須安排其它非采、掘、修、鉆作業(yè)的,由礦總工程師組織編制安全措施,報原煤公司總工程師批準。

突出或自燃煤層采、掘工作面回風(fēng)系統(tǒng)必須暢通,不應(yīng)在其中設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)窗,失修巷道必須及時修復(fù)。

第三十一條 礦井新安裝或改造后的主要通風(fēng)機投入正式運行前,必須進行試運轉(zhuǎn)和性能測定。在主要通風(fēng)機進行性能測定時,原煤公司總工程師必須在現(xiàn)場負責(zé)指揮測定的全過程。礦井在投產(chǎn)前,必須進行全礦井通風(fēng)阻力測定,以后每3年至少測定一次。當(dāng)?shù)V井改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)或轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)后,也必須重新進行通風(fēng)阻力測定。礦井主要通風(fēng)機性能測定和通風(fēng)阻力測定的所有資料,必須作為重要技術(shù)資料歸檔永久保存。

第三十二條 礦井每月應(yīng)組織一次通風(fēng)系統(tǒng)檢查,每季組織一次巷道失修情況檢查;原煤公司每季應(yīng)對所轄礦井反風(fēng)設(shè)施組織一次檢查,每年應(yīng)組織礦井進行反風(fēng)演習(xí)。演習(xí)前,礦井必須制定反風(fēng)演習(xí)方案,報原煤公司總工程師批準。反風(fēng)演習(xí)應(yīng)由原煤公司總經(jīng)理負責(zé)指揮。

第三十三條 礦井必須建立健全局部通風(fēng)管理制度。局部通風(fēng)機的安裝和拆移必須實行申請制度。需要安裝局部通風(fēng)機的作業(yè)地點,必須在作業(yè)規(guī)程中做出局部通風(fēng)設(shè)計。所有局部通風(fēng)機均應(yīng)實行“三專”供電,有電氣設(shè)備的煤與半煤(巖)巷、有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面必須實現(xiàn)“兩閉鎖”。

突出礦井局部通風(fēng)必須實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”,且裝配標(biāo)準達到技術(shù)要求。

第三十四條 礦井必須建立瓦斯檢查制度。其檢查的方式和檢查次數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。突出礦井的所有采掘工作面、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井瓦斯變化異常的采掘工作面,必須配備專職瓦斯檢查員固定工作面檢查瓦斯。瓦斯檢查數(shù)據(jù)要實現(xiàn)“三對口”,所有采掘面都必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。瓦斯檢查工要做好交接班;通風(fēng)瓦斯日報必須當(dāng)日送礦長、礦井總工程師審閱。

第三十五條 各原煤公司和煤礦必須制訂瓦斯排放制度。啟封密閉、恢復(fù)盲巷通風(fēng)、處理積聚濃度達到或超過3%的瓦斯時,必須制訂措施,報原煤公司總工程師審批,由救護隊負責(zé)排放。處理濃度在3%以下的積聚瓦斯時,由通風(fēng)隊提出措施,礦井總工程師批準,礦井輔助救護隊或通風(fēng)隊負責(zé)排放,排放瓦斯應(yīng)在交接班撤出井下作業(yè)人員時進行。排放瓦斯必須由礦井值班領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

第三十六條 礦井每年必須進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,原煤公司應(yīng)將鑒定結(jié)果報管理局初審匯總,報股份公司審查。開采新水平、揭開新煤層,也必須按規(guī)定進行瓦斯鑒定、瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)的測定以及煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險性的鑒定,并按規(guī)定程序上報。

第三十七條 礦井必須建立盲巷管理制度,嚴格盲巷管理,消滅敞口盲巷,杜絕盲巷窒息事故。臨時停工不得停風(fēng),一旦停風(fēng),施工隊必須立即撤出人員,切斷電源,打好柵欄,揭示警標(biāo),并向礦井調(diào)度室匯報。停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_到3%或其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能立即處理時,必須在24h內(nèi)封閉完畢。長期停風(fēng)時間超過7天的的煤巷、半煤巖巷或停風(fēng)時間超過30天的巖巷必須封閉。

當(dāng)采掘作業(yè)接近盲巷或準備與盲巷貫通時,地測部門必須提前發(fā)出通知,由礦總工程師組織編制巷道貫通和盲巷瓦斯排放措施,防止誤穿盲巷。

第三十八條 突出礦井和所屬原煤公司必須建立健全防突管理制度,成立以公司總經(jīng)理、礦長為首的防突領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立防突辦公會議制度。原煤公司和突出礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計劃的同時,必須制訂年、季、月防治突出計劃,并隨同年、季、月生產(chǎn)計劃按規(guī)定程序上報。

第三十九條 突出礦井必須按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》要求制訂區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施,按規(guī)定報批后嚴格執(zhí)行。突出礦井必須優(yōu)先采取保護層開采和預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施,局部防突措施只能作為區(qū)域性防突措施的補充。

第四十條 突出礦井必須建立“四位一體”綜合防突措施現(xiàn)場實施、監(jiān)督、檢查、竣工驗收制度,明確生產(chǎn)技術(shù)、地測、通風(fēng)、安監(jiān)、防突等部門的職責(zé)。突出礦井口調(diào)度室、防突業(yè)務(wù)部門,必須對井下防突作業(yè)地點實行24h調(diào)度,并建立專門的防突調(diào)度和管理臺帳。

第四十一條 突出礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。

所有煤礦排放的瓦斯?jié)舛缺仨氝_到《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(暫行)》的規(guī)定。對可直接利用的高濃度瓦斯,應(yīng)配套建立瓦斯利用設(shè)施,加以利用。抽放瓦斯利用的管理工作應(yīng)以瓦斯抽放管理部門為主;瓦斯利用所獲收入應(yīng)主要用于瓦斯抽采系統(tǒng)的維護和擴大瓦斯抽放,實行以用養(yǎng)抽。

第四十二條 原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長負責(zé)組織編制抽放瓦斯長遠規(guī)劃和年度計劃。礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計劃的同時,要制訂礦年、季、月抽放瓦斯計劃,平?掘、抽、采的關(guān)系。

第四十三條 所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦編制延深水平設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時,必須對安全監(jiān)控做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。煤礦必須按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書規(guī)定的型號選擇監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、斷電控制器等關(guān)聯(lián)設(shè)備,嚴禁對不同系統(tǒng)間的設(shè)備進行置換。

礦井必須成立專門的監(jiān)控管理隊伍,監(jiān)控系統(tǒng)的管理制度必須健全,相關(guān)圖紙、資料應(yīng)齊全,系統(tǒng)的安裝、使用和管理必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。監(jiān)測中心室必須24h有人值班,礦長與總工程師每日必須審閱監(jiān)控日報。

第四十四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與股份公司聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、遠程監(jiān)控。各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司必須制訂遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,配備維護和管理專門人員,明確各級、各相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立迅速反應(yīng)、快速排查機制。

第四十五條 開采自然發(fā)火煤層的礦井,必須采取綜合防治煤層自然發(fā)火的措施。礦井巷道布置、采區(qū)、工作面設(shè)計、采煤方法及工藝的選擇必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。嚴禁采用前進式采煤和放頂煤開采。開采容易自燃煤層的礦井,必須建立注黃泥漿、注凝膠或注惰性氣體等防滅火系統(tǒng)?；饏^(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

第四十六條 礦井必須建立完善的防塵系統(tǒng),安裝防塵設(shè)施,采取綜合防塵措施。同時,建立定期測塵、沖刷積塵、清掃巷道、工作面投產(chǎn)前防塵設(shè)施驗收制度,并認真執(zhí)行。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施,并定期進行維護,保持完好。

第四十七條 每個礦井都必須按照《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準及考核評級辦法》要求,建立 “五圖、五板、五記錄、四臺帳”,并及時填繪。

第四十八條 各原煤公司和煤礦必須建立“一通三防”調(diào)度制度,調(diào)度突出煤層采掘工作面防突措施的落實情況;啟封火區(qū)、排放瓦斯、巷道貫通等安全技術(shù)措施的落實情況;特別要對礦井瓦斯超限、火災(zāi)等重大隱患的處理情況進行重點調(diào)度、跟蹤、處置。

第七章 地質(zhì)測量及防治水管理

第四十九條 各級地質(zhì)、測量部門都要建立健全崗位責(zé)任制、技術(shù)考核制度、圖紙資料和儀器、設(shè)備、工具、材料保管制度等,并按制度要求嚴格遵照執(zhí)行。

第五十條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須明確本單位防治水工作的分管領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長是防治水的第一責(zé)任者,分管副職領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任者。各單位要切實加強對防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴重的礦井應(yīng)設(shè)立專門的防治水機構(gòu),配備專職水害防治技術(shù)人員。

第五十一條 地質(zhì)、測量部門要編制和完善《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖,并及時填繪相關(guān)的圖紙,加強資料的收集、整理、分析、做好預(yù)測預(yù)報工作和業(yè)務(wù)保安工作。建立和完善相關(guān)的臺帳,為礦井的安全生產(chǎn)提供準確的資料。

第五十二條 加強資料的管理和保密工作,地質(zhì)、測量部門向外提供的一切資料、報表等,均須經(jīng)原煤公司總工程師批準后才能提交或報出,并建立臺帳。

第五十三條 測量外業(yè)要堅持復(fù)測制度,內(nèi)業(yè)計算應(yīng)堅持正付本對算制度。重大測量工程開始前應(yīng)編寫設(shè)計,并按規(guī)定的程序報批后實施,結(jié)束后要編寫技術(shù)總結(jié)。重大測量必須獨立地進行兩次或以上的觀測。主要測繪儀器每年要進行檢定。常用測繪儀器、工具要定期進行檢驗、校正和維修。

第五十四條 查明礦區(qū)和礦井的水文地質(zhì)條件,編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,對重點防治水工程應(yīng)制定單項工程計劃及設(shè)計,以便對照檢查和落實。

第五十五條 定期收集、調(diào)查和核對相鄰煤礦和井田范圍內(nèi)的正在開采或廢棄的小煤窯及采空區(qū)情況,采掘工程施工前要分析查明溶巖、斷層、老空(窯)等空間位置、積水量和水壓情況。確定探水警戒線,并準確繪制在采掘工程平面圖上,建立小煤窯調(diào)查臺帳。加強管理,掌握其開采動態(tài)。

第五十六條 每年雨季前必須對照防治水工作計劃對防治水工作進行全面的檢查,并跟蹤整改其隱患。所有礦井應(yīng)制定有針對性、可操作的應(yīng)急預(yù)案。儲備足夠的防洪搶險物資,明確搶險隊伍。做到每道防線,每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)。

第五十七條 水文地質(zhì)條件復(fù)雜和受水害威脅的礦井,要堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的基本方針,按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,進行地下水動態(tài)觀測、水害分析,并制定相應(yīng)“防、堵、疏、排、截”綜合防治水技術(shù)措施。

第五十八條 在水體下或受水害威脅的區(qū)域進行采掘活動時,必須要進行綜合分析和論證,由具有乙級及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計單位編制可行性方案和設(shè)計,按權(quán)限上報經(jīng)批準后才能進行。

第五十九條 各礦井應(yīng)繪制儲量計算圖、“三量”計算圖,并于一季度將上年度計算圖經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。各礦井應(yīng)編制“三量”報表,并于每季度第一個月將上季度“三量”報表經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。各礦井要繪制符合實際的采掘工程平面圖(立面圖)并于每年第一季度經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。

第六十條 有煤與瓦斯突出礦井的地質(zhì)、測量部門,應(yīng)與采礦、防突部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。圖中應(yīng)標(biāo)明采掘進度、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯基本參數(shù)等資料。

第八章 煤質(zhì)管理

第六十一條 質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎(chǔ),各單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,高度重視煤炭質(zhì)量工作,要建立健全質(zhì)量管理體系和從源頭確保煤炭質(zhì)量的措施。

第六十二條 原煤公司應(yīng)明確分管煤炭質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo),公司總經(jīng)理對商品煤質(zhì)量全面負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任。凡煤炭質(zhì)量有問題,應(yīng)進行分析,追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位的責(zé)任。

第六十三條 原煤公司應(yīng)配專人負責(zé)煤炭的質(zhì)量管理,礦區(qū)安全管理局負責(zé)對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,有效控制煤炭質(zhì)量。

第六十四條 應(yīng)加強毛煤質(zhì)量管理,嚴格矸石、雜物的揀選。

第六十五條 掘進半煤巖巷道應(yīng)實行分次裝藥,分次放炮,分裝、分運。

第六十六條 采煤設(shè)計、開采過程和運輸系統(tǒng)等重要環(huán)節(jié)均須制定保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的措施。不同質(zhì)量煤層應(yīng)合理配采,保證煤炭質(zhì)量的相對穩(wěn)定。

采煤工作面作業(yè)規(guī)程中必須有提高煤質(zhì)的具體措施。炮采工作面對厚度超過300毫米的夾石層,應(yīng)創(chuàng)造條件實行分采、分裝、分運,并堅持放炮后先揀矸后出煤。

第九章 監(jiān)督與考核

第六十七條 原煤公司每二月、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每季度、股份公司每半年檢查一次生產(chǎn)技術(shù)管理工作,并進行總結(jié)分析。

第六十八條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和原煤公司對生產(chǎn)技術(shù)工作情況組織評比,推廣先進經(jīng)驗,并對生產(chǎn)技術(shù)工作的先進單位和個人予以表彰和獎勵。

第十章 附則

第六十九條 本制度由集團公司生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)編制、修訂和督導(dǎo)實施。

第七十條 本制度自批準發(fā)布之日起執(zhí)行。

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1.中華人民共和國煤炭法

2.中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

3.煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定

4.煤礦安全規(guī)程

5.防治煤與瓦斯突出規(guī)定

6.煤礦瓦斯抽放規(guī)范

7.煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)

8.煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(暫行)

9.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范

10.礦井防滅火規(guī)范

11.礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范

第13篇 煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度

為加強礦井安全生產(chǎn)變化的管理，掌握現(xiàn)場變化情況，實現(xiàn)主動超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化，真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場，著重從人員、時段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系，實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、人員變化

（一）、新工人入礦

1、由職工學(xué)校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)安全資格證后，方可持證上崗。

2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施，經(jīng)考試合格后，方可從事施工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進行作業(yè)，并做到同上同下同休息。

（二）、借調(diào)人員

1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員，由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。

2、跨專業(yè)借調(diào)人員，必須由職工學(xué)校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。

（三）、離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前，單位必須重新傳達學(xué)習(xí)措施，并由本人簽字確認。

3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。

二、時段變化

（一）、季節(jié)變化

由礦專業(yè)分管負責(zé)人牽頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施，并嚴格執(zhí)行。

（二）、重要節(jié)假日（雙休日）的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保安全關(guān)鍵不失控。

2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè)，指揮安全生產(chǎn)，并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。

（三）、生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時間，現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收，把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化

（一）、工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化，由分管礦長牽頭，組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會，并形成紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要，編制針對性安全技術(shù)措施，并組織職工進行學(xué)習(xí)和考試。

（二）、工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調(diào)整工作。

（三）、工具變化

現(xiàn)場使用的工具變化，必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具，及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具；工具使用人員必須按使用說明正確使用，有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

（四）、“三工”變化由礦專業(yè)分管負責(zé)人、部門負責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負責(zé)。

四、系統(tǒng)和環(huán)境變化

（一）、施工地點變化

1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會，安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加，并形成會議紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)會議紀要，編制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進入施工地點施工前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格，并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運行許可證。

3、單位技術(shù)主管負責(zé)組織職工進行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試，并傳達相關(guān)措施。

4、施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次，必須有隊級及以上管理干部帶班作業(yè)。

（二）、地質(zhì)條件變化

1、掘進工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時，現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，單位要及時向職能管理部門匯報。

2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報，副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會，研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并形成紀要。

3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要，編制針對性安全技術(shù)措施。

4、單位技術(shù)主管負責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施，并進行簽名確認。

5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn)，確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

（三）、單項工程施工

1、單項工程開工前，必須由總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全生產(chǎn)部門及施工單位參加，對其進行會審，并形成會議紀要。

2、施工單位技術(shù)主管編制專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)會審批準。

3、施工單位技術(shù)主管負責(zé)組織所有參加單項工程施工的人員進行學(xué)習(xí)，并簽名確認。

4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告，并經(jīng)審查批準。

5、施工現(xiàn)場明確指定施工負責(zé)人和安全負責(zé)人。

6、安全生產(chǎn)部門加強現(xiàn)場監(jiān)管，堅決執(zhí)行“四不干”原則，確保所有單項工程安全可控。

（四）、應(yīng)急性工作

現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作，由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場跟班干部安排工作，班組長負責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

（五）、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責(zé)人、部門負責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負責(zé)。

五、考核

對各類變化控制不到位的，按職責(zé)權(quán)限，對相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴重不履職考核，并處100～300元的罰款。

第14篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

1. 總 則

1.1 為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊伍安全技術(shù)水平,達到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號令)、《關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。

1.2 充分認識煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認識加強煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓出實效。

1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點、整體提升。

2. 安全培訓(xùn)對象及形式

2.1 安全培訓(xùn)的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。

2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。

2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級下達的安全培訓(xùn)計劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對象主要包括礦井主要負責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。

2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時公司充分運用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準化考核范疇。

3. 培訓(xùn)工作

3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。

3.2 地面單位的行政主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準入條件及培訓(xùn)按上級有關(guān)文件執(zhí)行。

3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負責(zé)檢查落實。

3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于一個月,培訓(xùn)要嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定,職工學(xué)校負責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習(xí)四個月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨立上崗作業(yè)。

3.5 對井下和地面單位的嚴重“三違”人員,必須到救護大隊進行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實施辦法》。嚴格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費,學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?！叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細的記錄、臺帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。

3.6 臨時指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.7 所有生產(chǎn)一線組隊班組必須強化班前安全培訓(xùn),針對現(xiàn)場實際講任務(wù),針對任務(wù)講安全,針對安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識培訓(xùn)與實際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會要對特殊工程的上崗情況進行通報,確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。

3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對所有職工進行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。

3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時間不少于10天。

4. 職責(zé)劃分

4.1 公司按照集團公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費并保證?？顚Ｓ?編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計劃并負責(zé)實施。

職校培訓(xùn)部門負責(zé)根據(jù)下達的安全培訓(xùn)計劃制定具體細則,派送培訓(xùn)人員。同時負責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負責(zé)對具有安全資質(zhì)外委施工隊伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對各級、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。

職校培訓(xùn)部門必須加強教師隊伍建設(shè),把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊伍中,優(yōu)化教師隊伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實實物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

4.2 安監(jiān)部門負責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。

4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。

5. 監(jiān)督管理

5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準指揮生產(chǎn)、工人不準上崗操作。

5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準上崗。

5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。

有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:

5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;

5.3.2 實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者;

5.3.3 嚴重違章作業(yè)者。

被吊銷證書的職工,至少進行一個月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。

5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵作用,調(diào)動職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時,定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。

5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎罰辦法。

5.6 在集團公司和上級檢查時,發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號令處罰規(guī)定執(zhí)行。

第15篇 _煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度

調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、負責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。

2、負責(zé)組織每天調(diào)度會和每旬生產(chǎn)分析會。

3、負責(zé)解決采掘區(qū)隊班匯報問題。

4、負責(zé)組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。

5、負責(zé)組織指揮事故的搶險工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并組織事故分析會。

6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。

7、負責(zé)傳達上級和礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認真貫徹執(zhí)行請示和回報制度,做到上情下達,下情上報及時準確。

8、協(xié)助礦長負責(zé)本礦重大風(fēng)險的控制。

9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。 調(diào)度室副主任崗位責(zé)任制

1、在調(diào)度主任領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。

2、在班時,要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點,掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務(wù)。

3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài),及時平?協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。

4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。

5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及其避災(zāi)路線,參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理工作。

6、不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。

調(diào)度室主任“一通三防”責(zé)任

1、認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風(fēng)安全方面的政策、法令、通知、決定等。

2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負責(zé).

3、在瓦斯治理工作中,必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。

4 、參加礦井的采掘設(shè)計,安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。

5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。

6、參與通風(fēng)事故分析調(diào)查和處理工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限

1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律,并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行處罰。

2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議,接到通知的單位人員必須準時參加,對會議做出的決定各單位必須嚴格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3、在組織搶救重大事故時,有權(quán)下達緊急命令,調(diào)動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位,必須嚴格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者,有權(quán)通報批評和按規(guī)定進行經(jīng)濟考核,并對情節(jié)嚴重者提出行政處理意見。

4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。

5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)安排等事項的落實情況,有關(guān)單位和人員必須如實報告并提供相關(guān)資料。

6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示,有權(quán)對機關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務(wù)工作進行調(diào)整和安排。

7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。

調(diào)度室崗位責(zé)任制

1、負責(zé)掌握全礦當(dāng)班情況,并負責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報工作。

2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事故擴大。

3、準確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。

4、隨時掌握采掘工作面存在的問題,并及時向有關(guān)單位聯(lián)系,及時積極解決。

5、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場存在的問題。

6、認真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。

7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。

調(diào)度員交接班制度

1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。

2、調(diào)度員交接班時,要當(dāng)面進行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。

3、交接時,雙方必須將當(dāng)班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚,包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領(lǐng)導(dǎo)最新指示、安排等。

4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對手、口對口,你不來我不走。

調(diào)度員值班制度

調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時工作制,每班1-2人。

1、調(diào)度室擔(dān)負著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。

2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。

3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。

4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù),主動調(diào)度,及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。

5、掌握礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動向,對領(lǐng)導(dǎo)下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實,詳細紀錄過程和結(jié)果,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報辦理進展。

6、對基層單位匯報的情況,在認真接收的同時要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。

7、嚴格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責(zé)任制

1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.

2、嚴格遵守勞動紀律,堅守工作崗位,堅持八小時工作制,嚴格交接班制度,不遲到早退。

3、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并督促有關(guān)部門迅速處理。

4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報,及時詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認真填寫報表、臺帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準確無誤。

5、認真做好上情下達、下情上報工作,對上級領(lǐng)導(dǎo)下達的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準確,傳達及時,登記編號,妥善保存。

6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場,熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

7、值班調(diào)度人員,工作時間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。

第16篇 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度守則

為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，將風(fēng)險控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號文件（榆林市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加快實施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作的通知）和米工貿(mào)字[2018]38號文件精神，特制定本制度。

一、總則

安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。

各單位主要負責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體。

二、“安全風(fēng)險分級管控”組織機構(gòu)

（一）成立“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：礦長

常務(wù)副組長：安全副礦長

副組長：總工程師生產(chǎn)副礦長機電副礦長

成員:生產(chǎn)部部長安質(zhì)部部長動力部部長調(diào)度室主任

通風(fēng)科科長培訓(xùn)科科長環(huán)?？瓶崎L辦公室主任

綜采隊隊長巷修隊隊長運輸隊隊長財務(wù)科科長

應(yīng)急救援科科長職業(yè)病危害防治科科長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)

1.礦長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險管控全面負責(zé)。

2.安全副礦長負責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。

3.各副礦長具體負責(zé)實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。

4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

5.區(qū)隊負責(zé)人負責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控工作。

6.班組長負責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控，崗位人員負責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。

（三）辦公室職責(zé)

“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險分級管控”工作的實施情況，具體職責(zé)如下：

1.制定“安全風(fēng)險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎懲等內(nèi)容。

2.制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）。

3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊）開展“安全風(fēng)險分級管控”工作。

4.組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險分級管控”實施情況進行檢查、考核。

5.承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

三、安全風(fēng)險分級管控的辨識程序、評估方法

（一）綜合辨識程序

1.年度辨識評估

每年由礦長親自組織，制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估，并對辨識出的各類安全風(fēng)險進行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風(fēng)險類別。

2.月度辨識評估

每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查，各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會，結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。

3.周辨識評估

區(qū)隊負責(zé)人每周組織本單位人員，對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險辨識，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責(zé)”，存檔備查。

4.日辨識評估

上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風(fēng)險辨識評估。并嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況；崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護進行安全風(fēng)險辨識，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險分級管控”辦公室。

（二）專項辨識程序

1.全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

2.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。

3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估，辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險辨識，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項評估，辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

（三）風(fēng)險辨識評估方法

1.安全風(fēng)險等級標(biāo)準

由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準，結(jié)合我礦實際，制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準，從高到低，劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)識。其中：

重大風(fēng)險：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風(fēng)險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風(fēng)險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風(fēng)險：是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

2.安全風(fēng)險評估

（1）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患，按照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準，建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案，明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實行“一風(fēng)險一檔案”，并按照風(fēng)險等級，用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行，撤出危險區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。

（2）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后，要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責(zé)”，存檔備查。

四、安全風(fēng)險分級管控

1.根據(jù)安全風(fēng)險評估，針對安全風(fēng)險類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風(fēng)險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負責(zé)。

2.礦長親自組織實施，針對重大、較大安全風(fēng)險，采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3.礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險管控重點。

4.分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風(fēng)險，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際，不斷完善改進管控措施。

5.安全副礦長牽頭，“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負責(zé)嚴格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。

6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點，對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8.實時動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，實時分析風(fēng)險的管控能力變化，準確掌握實際存在的風(fēng)險狀況等級，并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

五、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)

1.完善安全風(fēng)險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。

2.加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進行辨識評估專項培訓(xùn)；每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，由安監(jiān)站及時將安全風(fēng)險區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。

六、考核辦法

1.未按規(guī)定進行安全風(fēng)險辨識活動的單位，罰單位主要負責(zé)人500元；風(fēng)險辨識不認真，辨識內(nèi)容不清晰的，罰主要責(zé)任人300元。

2.各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位主要負責(zé)人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險綜合評估書的單位，罰單位主要負責(zé)人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制不認真或弄虛作假的，罰單位主要負責(zé)人500元，罰主要責(zé)任人200元。

5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風(fēng)險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。

6.崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域進行安全風(fēng)險辨識的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險未及時處理并匯報的，罰責(zé)任人100元。

7.崗位員工匯報的安全風(fēng)險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。

8.各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。

9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位負債人200元。

第17篇 縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度

為深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施，加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度， 嚴厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，強化煤礦安全監(jiān)督管理，完善執(zhí)法機制，為促進我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本制度。

一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容

1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

2、新建、改建、擴建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)審查批準而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn)，或較大安全隱患長期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的；

3、重大政治活動、社會活動、重大節(jié)假日期間的督查工作；

4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監(jiān)管部門職能范圍，需要組織聯(lián)合執(zhí)法的；

5、在煤礦安全執(zhí)法中，對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題，需聯(lián)合執(zhí)法的；

6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的；

7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。

二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機構(gòu)

1、由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與，組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求

1、各執(zhí)法部門要認真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則，積極配合牽頭部門開展工作，切實做到各司其職，各負其責(zé)，依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。

2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時邀請縣級以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。

3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實責(zé)任、各司其職，嚴格履行執(zhí)法程序，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

4、在聯(lián)合執(zhí)法行動中，各成員單位要主動配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作，任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。

5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時，執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請，并報聯(lián)合執(zhí)法方案，經(jīng)牽頭部門審核，在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后，聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時上報縣政府，并抄送縣政府安委會辦公室。

__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股

2023年3月1日

第18篇 某煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度

1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負責(zé)，有關(guān)部室和單位參加，礦長牽頭。

2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報或者舉報。

3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標(biāo)準或行業(yè)安全標(biāo)準為依據(jù)，充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利，排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患，嚴格制止各類違章行為。

4、現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時，有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決，發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產(chǎn)調(diào)度室，以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。

5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時，要及時通知有關(guān)單位，明確處理時間和要求，對于重大事故隱患，要下達經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會，制定措施、落實責(zé)任，按要求處理隱患。

6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯，防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準、行業(yè)安全標(biāo)準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達到要求。

7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作，被查單位隱患處理后，經(jīng)安監(jiān)部驗收合格，方可正常生產(chǎn)。

8、針對條件差、隱患多的單位，組織召開專題安全會議，制定措施，重點排查治理。

第19篇 某煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)安全辦公會議制度;

(三)安全目標(biāo)管理制度;

(四)安全投入保障制度;

(五)安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度;

(六)安全教育與培訓(xùn)制度;

(七)事故隱患排查制度;

(八)安全監(jiān)督檢查制度;

(九)安全技術(shù)審批制度;

(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;

(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;

(十三)安全獎罰制度;

(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;

(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:

(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準;

(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴格管理措施,有針對性、可操作性;

(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;

(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;

(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級負責(zé)人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。

(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應(yīng)納入檔案管理。

(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達的安全指標(biāo),結(jié)合實際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。

(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎勵,推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責(zé)任人。

(五)安全質(zhì)量標(biāo)準化管理制度。明確檢查標(biāo)準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。

(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,確定任務(wù),落實費用。

(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標(biāo)準;按照分級管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。

(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準、檢查方式、負責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結(jié)果進行通報及存檔備案。

(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準,保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗標(biāo)準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報廢的標(biāo)準、程序和方法。

(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理、加強監(jiān)控,制定預(yù)防措施。

(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng);明確獎罰的項目、標(biāo)準和考核辦法。

(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。

(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準,明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準可能導(dǎo)致的危險和危害。

六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。

八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責(zé)解釋。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第20篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度

為認真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強化安全主體責(zé)任，切實提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。

一、目的任務(wù)

安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點工作未按時完成的單位負責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人約見談話，分析形勢，剖析原因，研究措施，并對相關(guān)單位的負責(zé)人進行約談告誡。

二、約談對象

(一)發(fā)生重大事故的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(三)發(fā)生無計劃停電、停風(fēng)事故的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(六)上級領(lǐng)導(dǎo)檢查通報問題無故整改不到位的區(qū)隊負責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(七)隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(八)負有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負責(zé)人;

(九)安全重點工作未按期完成的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;

(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認為有必要約談的人員。

三、約談內(nèi)容：

約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因，安全重點工作未按時完成的原因等，重點聽取安全預(yù)防措施、強化安全責(zé)任落實等方面的報告。被約談對象必須準備書面材料。

四、約談時間

約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進行，也可根據(jù)工作需要安排約談時間。

五、約談程序

(一) 約談前，書面通知約談對象，告知約談時間、地點、需要提交的相關(guān)材料;

(二) 約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;

(三) 約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報礦安監(jiān)科。

六、約談紀律

(一)對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

(二) 約談對象必須準時參加約談，不得委托他人。

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。