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有哪些制度
安全生產(chǎn)制度是企業(yè)管理的核心組成部分,主要包括以下幾個方面:
1. 安全責任制:明確各級管理人員及員工的安全職責,確保每個人都了解并承擔起自己的安全責任。
2. 安全操作規(guī)程:針對各類設備和工藝,制定詳細的操作指南,防止因誤操作引發(fā)事故。
3. 安全檢查制度:定期進行設備檢查、隱患排查,及時消除潛在風險。
4. 應急預案:預先設定各類事故的應對措施,提高應急響應能力。
5. 培訓教育制度:定期組織安全培訓,提升員工的安全意識和技能。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)為保障生產(chǎn)活動安全、有序進行而設立的一系列規(guī)則和程序,它涵蓋了從生產(chǎn)準備到產(chǎn)品完成的全過程,旨在預防事故、保護員工生命安全、降低財產(chǎn)損失。這些制度不僅規(guī)定了作業(yè)流程,還涉及人員管理、設備維護、環(huán)境控制等多個層面,是企業(yè)安全管理的基礎。
重要內容
生產(chǎn)制度的關鍵內容包括:
1. 安全風險評估:識別和評估生產(chǎn)過程中的危險因素,制定相應的控制措施。
2. 質量控制:確保產(chǎn)品質量符合標準,防止因質量問題導致的安全事故。
3. 員工健康與福利:關注員工的工作環(huán)境和健康狀況,提供必要的防護裝備和福利待遇。
4. 法規(guī)遵從:遵守國家和地方的安全生產(chǎn)法規(guī),定期進行合規(guī)性審查。
制度流程
1. 制度制定:由安全生產(chǎn)管理部門主導,結合企業(yè)實際情況和行業(yè)標準,制定出切實可行的制度。
2. 制度發(fā)布:將制定好的制度進行內部公示,確保全體員工知曉并理解。
3. 制度執(zhí)行:各部門按制度要求執(zhí)行,管理層進行監(jiān)督和考核。
4. 制度修訂:根據(jù)實際情況和反饋,定期對制度進行修訂和完善,保持其有效性。
安全生產(chǎn)重大事故制度的構建,需要企業(yè)管理者深入理解生產(chǎn)流程,緊密結合實際,通過持續(xù)改進,確保制度的科學性和實用性。只有這樣,才能在日常運營中有效預防事故,保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)重大事故制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治加理長效機制,強對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)、、法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條本制度適用于市行政區(qū)域內安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定或時間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,者不能當日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條重大事故隱患按照其風險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級重大事故隱患是指:1、重大危險源的重大事故隱患;2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化放學品、射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條重大事故隱患治理實行分級掛牌督辦:由((一)市安全生產(chǎn)委員會負責掛牌督辦或一由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦)級重大事故隱患、省政府(或省安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級相關職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領域內二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)負責掛牌督辦轄區(qū)內二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領域內三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會)市相關職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機構負責掛牌督辦轄區(qū)內三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條重大事故隱患治理責任制按屬地管理責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)(領域)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等責任體系落實。市(管委會)區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機構對本轄區(qū)內重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負領導責任;級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的重大事故隱患排各查治理負綜合監(jiān)督管理責任;級政府負有安全生,產(chǎn)監(jiān)管職責部門(機構)對本行業(yè)(領域)重大生事故隱患排查治理負監(jiān)督管理責任;產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責。
第七條各級安全生產(chǎn)責任單位負責本轄、區(qū)、本行業(yè)(領域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關部門報告。報告內容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內容包括:1、治理的目標和任務;2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費和物資的落實;4、負責治理的機構和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應急預案。各級政府或相關職能部門(機構)對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條負責掛牌督辦的政府或相關職能部門(機構)對掛牌督辦的重大事故隱患,應落實重大事故隱患治理方案六項內容,明確整改任務、整改責任單位和責任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條負責重大事故隱患的整改責任單位,在應重大事故隱患整改過程中,當采取相應的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或對者停止使用;暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條重大事故隱患整改結束后,負責事故隱患整改責任單位應當及時向負責掛牌督辦的政府或相關職能部門(機構)上報整改內容、項目和安全評價報告,申請驗收,有關政府或相關職能部門應當在10日內組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應依法實施行政處罰;對不具備安全應生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。
第十一條建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級政府(安委會)和相關職能部門(機構)要在每月的4日前將本級應掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領域)《的重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到汕頭市安全生產(chǎn)重上大事故隱患月報表》報同級安委辦和上一級主管部門。第十二條重大事故隱患分級管理工作績效各實施相應的獎懲措施。級安全生產(chǎn)責任單位要認及真落實重大事故隱患治理責任制,時發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報,表》確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責行為,甚至將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,追究相關責任人的紀律或法律責任。
第2篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16號令)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負責組織有關部門開展本轄區(qū)內的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動,并負有督查義務。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強對安全生產(chǎn)重大隱患的排查,對查出的重大隱患列出清單,報同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會,以便及時或集中進行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督;切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作,確保在規(guī)定時間內完成整治。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門報告,重大事故隱患報告內容應當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患,由縣級政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位,由市政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關部門和單位,由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后,可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個工作日內,組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關單位和有關專家,對重大隱患進行評估分析,如有需要,可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織,界定重大隱患等級,制定整改方案,做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”,制定、落實整改期間的安全防范措施,并按照分級負責的原則進行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),按照分級管理原則,由負責掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”,可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦,并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由,人為遮擋、轉移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔,建檔內容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患,由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級政府(管委會)負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案,報告內容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患,由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產(chǎn)經(jīng)營的申請報告后,可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內對其進行現(xiàn)場審查驗收,審查合格并報掛牌督辦單位批準后,由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷,同意其恢復生產(chǎn)經(jīng)營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安全監(jiān)管部門依法責令改正或下達停產(chǎn)整改指令,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法由縣級以上人民政府予以關閉。
第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,提出建議,防止隱患變成事故,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
第十三條 建立重大隱患公告制度,市政府每季度在《西江日報》等媒體,對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示,以接受全社會監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內的各級人民政府、各負有安全生產(chǎn)職責的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的,視情節(jié)輕重,采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正,追究有關單位和人員的責任。同時,隱患治理工作要作為一項重要內容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機關及其公職人員有下列行為之一的,依照相關法律法規(guī)追究有關責任人員的責任:
(一)對經(jīng)責令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,未認真履行職責,按規(guī)定督促落實有關措施,導致發(fā)生事故的;
(三)對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產(chǎn)領域違法違紀行為,需給予組織處理的,依照有關規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可,故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為,安全監(jiān)管部門將通過我市有關媒體對責任單位予以公開通報批評。
第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條 有關法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實施。
第3篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條為落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16令)等法律、法規(guī)的規(guī)定等文件精神,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。
第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有安全監(jiān)管職責的部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式,全面排查和消除事故隱患。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其行業(yè)(領域)主管部門,對查出的重大隱患,要理出清單,及時上報縣人民政府和縣安全生產(chǎn)委員會,以便及時或集中進行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督。
第六條 重大事故隱患實行“三掛牌”。即:對隱患單位、主管或監(jiān)管部門、當?shù)卣M行掛牌。
第七條縣安全生產(chǎn)委員會負責重大隱患掛牌督辦工作,對重大隱患治理組織實施掛牌督辦,并根據(jù)隱患治理結果情況,作出是否摘牌決定。
第八條 縣政府、縣安全生產(chǎn)委員會負責對重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患掛牌督辦;
第九條建立登記、督辦、銷號制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各企事業(yè)單位,對查出的重大隱患,應隨時上報。對已完成整改的重大隱患隨時予以銷號處理。
第十條建立重大隱患公告制度,縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位的重大隱患和整改銷號情況進行公告,以接受全社會監(jiān)督。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,落實資金,明確責任人,按照職責分工實施監(jiān)控治理,并在本單位內公告,接受職工監(jiān)督。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告重大事故隱患。重大事故隱患報告內容應當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
第十三條 負有安全監(jiān)管職責的部門對存在重大事故隱患的單位,要及時下達整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。
第十四條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),由安全生產(chǎn)委員會在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。
第十五條 被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是事故隱患整改的第一責任人,負責解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實。
第十六條 被掛牌單位要制定切實可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第十七條 重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關單位主要領導共同承擔整改責任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。
第十八條 被掛牌單位應切實履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應及時向掛牌督辦單位寫出復查驗收申請報告,并經(jīng)有關部門復查合格后,逐級銷號報備。
第十九條 被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉移、破壞重大事故隱患單位警示牌。
第二十條 縣政府人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進行檢查,并列入年度安全生產(chǎn)管理目標重要內容實施考核獎懲。
第二十一條 對逾期未整改的被掛牌單位,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法給予行政處罰;對拒不履行處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 對在整改期限內拒不進行整改,造成嚴重后果的,要依法追究責任。
二〇一〇年二月二十七日