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重要性和意義
在企業(yè)運營中,安全制度如同導航燈塔,為我們的工作活動照亮前行的道路,防止意外事故的發(fā)生。它不僅保障員工的生命安全,也是維護企業(yè)穩(wěn)定運行的關鍵。一個健全的安全制度能提升生產效率,降低損失,增強企業(yè)形象,同時也是對社會責任的體現。因此,我們必須高度重視安全制度的建立和完善。
安全制度有哪些
一套完善的安全制度通常涵蓋以下幾個方面:1)風險評估,識別潛在危險源并制定預防措施;2)應急響應計劃,針對可能的事故設定快速應對策略;3)員工培訓,確保每位員工了解并遵守安全規(guī)程;4)設備維護,定期檢查設備以保證其正常運行;5)安全監(jiān)督,設立專門部門進行日常的安全巡查。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時,我們需注意以下幾點:1)制度必須明確、具體,避免含糊不清導致誤解;2)應考慮到實際情況,制度應具有可操作性;3)定期審查和更新,以適應環(huán)境和業(yè)務變化;4)強調責任追究,對違反制度的行為要有相應的處罰機制;5)鼓勵員工參與,通過反饋和建議改進制度。
安全制度是我們企業(yè)安全的基石,每個環(huán)節(jié)都至關重要。我們必須以嚴謹的態(tài)度,科學的方法,持續(xù)優(yōu)化我們的安全制度,以實現零事故的目標,保障每一位員工的福祉,推動企業(yè)的健康發(fā)展。
安全風險制度范文
第1篇 安全風險管控制度
一、為進一步規(guī)范煤礦安全管理工作,全面體現預防為主的思想,明確安全風險的辨識范圍、方法、和安全風險辨識、評估、管控工作流程,實現對風險的超前預控,以預防事故的發(fā)生,根據《煤礦安全生產標準化基本要求評分辦法》,特制定本制度。
二、安全風險預控管理領導組辦公室負責建立健全全礦安全風險預控管理體系,并嚴格監(jiān)督落實。安全風險預控管理體系包括:管理方針、風險預控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、檢查審核與評審。安全風險預控責任體系應符合“pdca”的運行模式。
注:pdca分別表示:p-plan(計劃);d-do(實施);c-check(檢查);a-action(改進)。
三、風險預控管理流程
(一)危險源辨識。
1、年度危險源辨識
(1)每年底由礦長組織各分管負責人和相關業(yè)務科室、隊進行一次重點對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統(tǒng),爆破、機電運輸等容易導致群死群傷事故的危險因素開展一次全面安全風險辨識;
(2)危險源辨識前由培訓中心組織全體職工對相關知識進行培訓;
(3)辨識范圍要覆蓋全礦所有生產及輔助系統(tǒng)作業(yè)場所、工序、流程;
(4)各相關業(yè)務科室要對本科室負責的所有工作任務建立清冊并逐一進行危險源辨識,并對危險源辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔;
①危險源辨識可采用安全檢查表法(scl),也可由各相關業(yè)務科室根據具體情況提出建議,并安全風險預控管理領導組確認后實施;
②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現在和將來三種時態(tài);
③采掘系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應采用事故樹分析法對系統(tǒng)中存在的危險源進行辨識;
(4)各相關業(yè)務科室要結合本年度的安全工作情況及下一年工作中可能遇到的安全風險對發(fā)生風險性質、危害、原因、易發(fā)地點、預兆、應采取的安全措施進行評估,并形成初評報告,并于當年10月15日完成分管領導與總工初步審查,上傳礦qq工作群。
(3)年度安全風險辨識工作由安全風險預控管理領導組組織,所有礦領導、科隊長、技術員參加及相關隊職工代表參加。
3、專項危險源辨識
(1)專項危險源辨識前由專項危險源辨識組織人安排相關科室組織相關職工進行相關知識培訓;
(3)辨識范圍要覆蓋所有涉及到的生產及輔助系統(tǒng)作業(yè)場所、工序、流程;
(4)各相關業(yè)務科室要對本科室負責的所有工作任務建立清冊并逐一進行危險源辨識,并對危險源辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔;
①危險源辨識采用的方法和程序要與現場實際相符,具體由各相關業(yè)務科室根據具體情況提出建議,并安全風險預控管理領導組確認后實施;
②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現在和將來三種時態(tài);
③采掘系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應采用事故樹分析法對系統(tǒng)中存在的危險源進行辨識
(2)新采區(qū)、新工作面設計前,由總工程師組織有關業(yè)務科室重點對地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險進行1次專項辨識;
生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時,由分管負責人組織有關業(yè)務科室進行重點對作業(yè)環(huán)境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險1次專項辨識;
啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上復產前,由分管負責人組織有關業(yè)務科室、隊重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險進行1次專項辨識;
發(fā)生死亡事故、涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長組織分管負責人和業(yè)務科室對安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)進行1次針對性的專項辨識;
(二)風險評估
1、危險源辨識完成后相關負責人應及時組織職工對辨識出的危險源進行風險評估,并確保:
(1)各相關科室對職責范圍內所有辨識出的危險源要逐一進行風險評估,并對風險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔;
①風險評估應采用依據風險矩陣表或作業(yè)條件危險性分析(mes)進行風險等級判定,各業(yè)務科室也可根據具體情況提出評估辦法建議,由安全風險預控管理領導組確認后實施;
②根據風險評估結果對辨識出的風險源分以下幾個等級:
評估結果分級
①藍色風險5級風險:輕稍危險,需要注意(或可忽略的)。崗位人員應引起注意。
②深藍色風險4級風險:輕度(一般)危險,可以接受(或可容許的)。班組、隊應引起關注。
③黃色風險3級風險:中度(顯著)危險,需要控制整改。(業(yè)務科室、安全科)應引起關注。
④橙色風險2級風險:高度危險(重大風險),必須制定措施進行控制管理。煤礦對重大及以上風險危害因素應重點控制管理。
⑤紅色風險1級風險:不可容許的(巨大風險),極其危險,必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。
(2)在以下情況時執(zhí)行持續(xù)風險評估,并保留評估的記錄:
①新改擴項目前;
②新設備、設施、工藝和技術應用前或有重大改變時;
③ 為特定項目(采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤,采掘工作面過構造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷,排放瓦斯、井下電氣焊、大型設備安裝與檢修等)制定安全措施前;
④執(zhí)行重大風險任務前;
⑤執(zhí)行特定檢查和實驗前;
⑥審核發(fā)現重大不符合項;
⑦調查事故(包括未遂)暴露的新風險。
年度安全風險評估工作由安全風險預控管理領導組組織,所有礦領導、科隊長、技術員參加及相關隊職工代表參加。
專項安全風險評估工作由相關組織人員組織,有關有礦領導、科隊長、技術員參加及相關隊職工代表參加。
(三)風險管理對象、管理標準和管理措施
1、在對危險源進行辨識、分析的基礎上,應提煉出相應的風險管理對象,并符合下列要求:
①風險管理對象的提煉應具體、明確,一般應按照人、機、環(huán)、管四種風險類型來確定;
②各業(yè)務科室組織對提煉出的風險管理對象制定相應的管理標準和措施并形成程序;
③管理標準和措施的制定應遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
④管理標準和措施的制定應符合相關法律法規(guī)、技術標準和管理制度的要求;
⑤安全風險預控管理領導組或分管領導應組織相關專業(yè)人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。
(四)危險源監(jiān)測
煤礦應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設備靈敏、可靠;
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
(五)公告警示
1、由安全科負責在井口公示重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。
2、由各相關科室負責在分管范圍內存在重大安全風險的區(qū)域的顯著位置地點公示重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。
3、由各相關隊負責在各崗位公布各崗位存在的安全風險及防范措施。
(六)分級管控
1、分級管控
①藍色風險5級風險:輕微危險由崗位人員自己注意。
②深藍色風險4級風險:輕度(一般)危險由班組、隊應進行監(jiān)管。
③黃色風險3級風險:中度(顯著)危險由業(yè)務科室、隊進行監(jiān)管,安全科登記關注。
④橙色風險2級風險:高度危險(重大風險),由各分礦領導、安全科對重大及以上風險危害因素應重點控制管理。
⑤紅色風險1級風險:不可容許的(巨大風險)必須立即停止作業(yè)進行整改。
2、各業(yè)業(yè)務科室應建立程序以確保風險管理標準、風險管理措施及相關法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實現對風險的控制。并符合:
(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示的原則;
(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;
(3)制定年度生產作業(yè)計劃時應以上年度風險評估報告為依據,充分考慮本年度計劃實施時潛在風險;
(4)根據危險源辨識、風險評估結果和相關規(guī)定,編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施計劃、應急預案及其它專項安全技術措施;
(5)在進行重大以上風險任務時,應編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
3、及時完善相關標準、制度
(1)各相關業(yè)務科室要根據年度安全風險辨識會議形成的決定及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,制定相應的管控措施;
(2)安全風險預控管理領導組要根據年度辨識評估結果確定下一年度安全生產工作重點,調度中心與技術科要根據辨識評估結果指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
(3)新采區(qū)、新工作面設計前專項辨識評估完成后、各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施;根據辨識評估結果及時完善設計方案,科學合理選擇生產工藝、布置生產系統(tǒng)、對設備設備進行選型、確定勞動組織等。
(4)生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時專項辨識識評估完成后,各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;根據辨識評估結果重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(5)啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上復產前專項辨識識評估完成后,各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施,并將辨識評估結果作為編制安全技術措施依據。
(6)發(fā)生死亡事故、涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的專項辨識完成后、各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施,并根據辨識結果修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件。
(七)風險管控
1、管控措施
(1)每年由安全風險預控管理領導組組織制定安全風險預控管理實施方案,確保人員、技術、資金有保障。
(2)采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程手段,制定重大安全風險管控措施,并符合相關規(guī)定
(3)對劃定的重大安全風險區(qū),由風險管控領導組根據具體情況劃定作業(yè)上限人數。
2、監(jiān)督檢查
(1)定期檢查
①礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。
②分管負責人每旬組織對月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,完善改進管控措施。
2、現場檢查
(1)所有帶班礦領導要嚴格執(zhí)行《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》與礦領導下井帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現問題及時整改,并填報重大安全風險管控表。
(2)各級安全管理人員要對安全風險管控措施落實情況進行檢查,發(fā)現問題及時責令立即或限期整改。
(3)場安全員、瓦斯員要對當班所管區(qū)域安全風險管控措施落實情況進行檢查,發(fā)現問題及時責令立即或限期整改
(八)保障措施
1、信息與溝通
煤礦應建立并保持程序,以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,煤礦應確保:
(1)各級要保證職工參與風險預控管理方針和程序的制定、評審;
(2)各級要保證職工參與危險源辨識、風險評估及管理標準、管理措施的制定;
(3)班組長要明確現場或當班急救人員,并確保不職工了解誰是現場或當班急救人員;
(4)班組長必須組織當班職工進行班前、作業(yè)前風險評估,作業(yè)中存在不符情況,應及時匯報,并組織班后或作業(yè)后評估,并留有記錄。
(5)各級應采用信息化管理手段,實現對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析等全過程的信息化管理。
2、教育培訓
(1)所有入井人員安全培訓內容包括年度和專項安全風險辨識評估結果及本崗位相關的重大安全風險管控措施。
(2)培訓中心每半年至少組織參與安全風險辨識評估工作的人員學習1次安全風險辨識評估技術,第二次必須于10月份前完成。
3、資金保障
煤礦應建立并保持安全投入資金管理與控制程序,為實施和改進安全風險預控管理體系提供必要的資金支持。并符合:
(1)礦長對安全投入資金進行統(tǒng)一決策、管理、支配;
(2)財務科對安全專項資金的提取、使用應遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效、規(guī)范使用”的原則,確保專款專用;
(3)后勤副礦長負責對安全專項資金使用情況進行監(jiān)督,確保投入的安全資金有效使用。
4、安全文化保障
(1)煤礦應加強安全文化建設,開展多種形式的安全文化活動。
(2)培訓中心要認真組織各科隊推行一崗雙述安全工作法。
5、員工不安全行為管理
(1)員工準入管理
勞資科應建立并保持員工準入管理標準,員工準入管理標準應,明確崗位設置要求和崗位需求計劃和準入條件(包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等)。
(2)員工不安全行為分類
安全科要認真制定三違處罰管理辦法,對煤礦可能出現的不安全行為進行分類,并嚴格監(jiān)督實施。
(3)員工培訓教育
培訓中心要建立健全職工培訓檔案,認真制定年度培訓方案,并嚴格進行落實。
6、制度保障
(1)各相關科室要認真組織制定與全風險預控管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監(jiān)測、人員操作、設備使用、應急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建設、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度,并確保:
①各相關科室負責相關制度的制定、修訂。
②各項規(guī)章制度制定、修訂完成后相關科室要及時與培訓中心聯系對全體職工進行培訓。
③培訓中心要加強對各項制度的培訓監(jiān)督。
④質量標準化辦公室負對相關制度的制定、修訂、培訓的監(jiān)督檢查進行考核。
2、煤礦應建立并保持程序,以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關要求,并確保:
煤礦相關活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關要求;
(2)每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標準和相關要求的遵守情況,并形成評價報告;
(3)及時更新有關法律、法規(guī)、標準和相關要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方;
(4)資料齊全完善,有目錄清單。
(三)辦公室應建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關有效的文件、記錄,并確保:
(1)文件收發(fā)、傳達、歸檔;
(2)文件收發(fā)、歸檔應有記錄,并形成目錄清單;
(3)作廢文件有標識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;
(4)與風險預控管理體系相關的各種記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動;
(5)記錄保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失,并明確記錄保存期限。
7、技術保障
技術科應建立并保持安全技術管理與控制程序,以消除和控制重大危險源。并符合:
(1)應優(yōu)先采用國際、國內先進安全技術標準、方法、工藝、設備、設施;
(2)及時根據生產作業(yè)過程中的實際制定或安排相關科隊專項安全技術方案。
8、各業(yè)務科室要加強對各生產要素的管理
第2篇 危化品安全風險研判制度
一、目的
為加強公司風險管理和崗位風險控制,預防事故發(fā)生,實現安全技術、安全管理的標準化和規(guī)范化,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司經營過程中安全風險的評估與控制。
三、職責
1. 安全生產管理部門是安全風險評估的歸口管理部門,負責公司安全風險評估工作,負責建立、更新危險源檔案,并定期進行風險評估更新。
2. 公司各部門應參與風險評估和風險控制工作。
四、工作程序
1. 風險評估活動的實施步驟
1) 安全生產管理部門負責人主持風險評估活動,成立評估組織。
2) 收集識別國家、行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關規(guī)定,組織員工學習與之相關的內容
3) 全員以部門為單位參與對作業(yè)活動的危害辨識和風險評估。
4) 以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評估結果及控制措施,逐級進行審核簽字后,提交本公司評估組織。
5) 評估組織成員通過定性或定量評估,確定評估目標的風險等級。
6) 辨識出的危險源,評估組織成員應進行現場勘察,明確危險有害因素。
7) 評估組織根據評估結果,確定風險控制措施。
8) 各單位根據評估結果,分析風險控制管理等級,分級對風險控制措施進行實施和管理。
五、風險控制措施的選擇
1. 選擇風險控制措施時應考慮控制措施的可行性和可靠性。控制措施的先進性和安全性,控制措施的經濟合理性。
2. 控制措施應包括:
1) 工程技術措施,采取先進的科學技術和先進的裝備,實現本質安全;
2) 管理措施,學習吸取先進的管理經驗,規(guī)范安全管理;
3) 教育培訓措施,采取有效的教育培訓方法和手段,達到提高從業(yè)人員的安全技能和安全意識的目的;
4) 個體防護措施,根據崗位需要配備安全防護用品,保證防護用品質量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
六、風險等級的分級管理
1. 確定為重大風險等級的,由公司進行管理。安全生產管理部門審核風險控制措施,由公司主管領導最終簽字確認。安全生產管理部門監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風險控制的有效性。
2. 確定為中等風險等級的,由各部門進行管理。安全生產管理部門審核風險控制措施,由安全生產管理部門領導最終簽字確認。
3. 各部門應定期監(jiān)督檢查安全風險監(jiān)督控制措施的實施,確保風險控制的有效性。
4. 確定為可接受風險等級的,由班組迸行管理。班組監(jiān)督控制措施的實施,安全生產管理部門定期監(jiān)督檢查,確保風險控制的有效性。
七、風險評估時機及頻次
1. 各部門每季度組織一次風險評估工作,識別與經營活動有關的安全風險,采取切實可行的防范措施降低風險等級,安全生產管理部門每季度至少對風險控制結果檢查、評審一次,確認控制措施的有效性。
2. 全公司的風險評估一般每年3至4月份由公司組織一次,當下列情形發(fā)生時,應及時進行風險評估:
1) 新的或變更的法律法規(guī)或上級部門要求;
2) 經營儲存設備或分裝設備發(fā)生變化;
3) 作業(yè)現場、生產經營活動非正常進行時;
4) 采用新的安全技術或安全管理方法時;
5) 組織機構發(fā)生大的調整。
八、風險管理的培訓
1. 當風險評估結束后,應及時將風險評估的結果和所采取的控制措施,對從業(yè)人員進行培訓|、教育,風險管理培訓教育的內容包括:
1) 安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)定及其它要求;
2) 危險因素識別、風險評估方法;
3) 危害辨識與風險評估結果,風險控制措施和應急預案等。
2. 增強員工的風險意識,使其熟悉所在崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
第3篇 礦井安全風險抵押金制度
一、全礦職工必須交納安全風險抵押金。
二、安全風險抵押金由安通科統(tǒng)一管理。
三、對“三違”屢教不改,嚴重違章作業(yè),違章指揮,管理人員不嚴格履行職責釀成安全事故者等扣除安全風險抵押金。
四、年終沒有違章現象的人員,安全風險抵押金加倍返還。
五、安全風險抵押金暫定為每年60元,每年的元月份開支時從每人的工資中扣出。
第4篇 企業(yè)各級人員安全風險研判制度
一、主要負責人工作職責
1、貫徹落實集聚區(qū)的決策、部署和要求,負責全公司風險研判工作的組織實施。
2、建立完善公司風險研判管理制度,建立健全風險研判管理配套實施辦法及制度。
3、持續(xù)健全公司風險研判管理文件體系。
4、每季度召開一次全公司風險研判工作會,梳理公司存在的各類風險以及控制措施,總結分析風險研判管理工作。
二、分管負責人工作職責
1、對公司主要負責人負責,并負責分管系統(tǒng)內風險研判工作。
2、根據公司風險研判工作實施情況,及時制定或修訂相應的安全制度、措施辦法及作業(yè)指導書,對風險進行控制。
3、每月組織本系統(tǒng)風險研判工作會議,分析總結本系統(tǒng)內風險研判工作。
4、定期組織本系統(tǒng)參加風險研判知識學習。
三、安全管理部門工作職責
1、安全管理部門是公司風險研判工作的具體實施和牽頭部門。
2、負責匯總公司需要控制的安全風險,負責組織和指導車間、部門開展安全生產風險研判工作。同時按要求及時公布風險研判結果。
3、定期參加公司組織的風險研判工作會議。
4、定期組織公司級風險研判知識培訓。
四、生產部門工作職責
1、負責生產工藝風險研判,定期向安全管理部門匯報,并接受監(jiān)督檢查。
2、定期參加公司組織的風險研判工作會議。
3、指導本部門下屬車間和班組風險研判工作。
五、設備電氣部門工作職責
1、負責生產工藝風險研判,定期向安全管理部門匯報,并接受監(jiān)督檢查。
2、定期參加公司組織的風險研判工作會議。
3、指導本部門下屬車間和班組風險研判工作。
六、車間工作職責
1、負責本車間內風險研判工作,并向主管部門匯報,同時接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。
2、定期組織車間人員學習風險研判。
3、車間負責人定期參加公司組織的風險研判工作會議。
七、班組長工作職責
1、負責本班組風險研判工作。
2、定期組織班組人員學習風險研判。
3、班組負責人定期參加公司或車間及部門組織的風險研判工作會議。
第5篇 安全風險管控和事故隱患排查治理激勵約束制度
第一章 總 則
第一條 為進一步加強公司對危險源(點)的管控,保證隱患排查治理制度的全面落實,科學控制作業(yè)場所的潛在危險因素,切實保障員工的身體健康和公司的財產安全,按照《黑龍江省企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系建設驗收評定標準(試行)》的要求,特制定本制度。
第二條 本制度適用于雙鴨山新時代水泥有限責任公司所屬各單位和部門。
第二章 風險分級管控考核獎懲
第三條 對危險源(點)不指定安全負責人、沒有建立安全責任制或安全責任制不落實,扣罰單位1000元。
第四條 對危險源(點)沒有按規(guī)定檢查,扣罰單位2000元。
第五條 沒有危險源(點)平面控制圖或設立標志,扣罰單位500元。
第六條 新增危險源(點)沒有及時納入控制管理和設立標志牌,扣罰單位500元 。
第七條 危險源(點)檔案資料不齊、漏項,扣罰單位500元。
第八條 對危險源(點)下達安全隱患通知書,限期內沒有整改,扣罰單位2000元。
第九條 因對危險源(點)管理不善,導致設備、人身事故的,按公司有關規(guī)定嚴格考核。
第十條 危險源(點)控制管理責任到位,達到本制度要求標準,有效的控制事故,成績突出的單位給予獎勵。
第三章 隱患排查治理考核獎懲
第十一條 獎勵:
(一)對在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生的單位,對安全生產提出合理化建議并采納,收到顯著效果的單位,經公司安委會研究,給予單位或個人50—500元的獎勵。
(二)對因排查隱患期間為搶救員工、公司財產和處理事故中表現突出的單位或員工,根據貢獻大小,給予200—2000元的獎勵。
(三)在隱患排查期間為搶救公司財產和處理事故中表現突出的有功人員根據貢獻大小,給予50—500元的獎勵。
(四)在隱患排查中表現突出,受到上級有關部門的表彰,給予一次性獎勵。
第十二條 處罰:
(一)嚴格執(zhí)行《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及有關安全生產法律、法規(guī)和安全生產責任制、隱患排查責任制,如違反《規(guī)定》和未履行安全生產責任制、隱患排查責任制接受50-200元的處罰。
(二)嚴格執(zhí)行公司各工種安全操作規(guī)程以及各項安全管理制度,在隱患排查期間對于一般性違章行為,以部門為考核單位,發(fā)現違章現象按《安全生產獎懲管理制度》規(guī)定處罰。
(三)在隱患排查期間發(fā)現有嚴重違章行為,其后果嚴重的,按《安全生產獎懲管理制度》規(guī)定加重處罰。
(四)對于在隱患排查中,未認真排查事故隱患而造成事故的直接責任者,根據經濟損失大小按經濟責任制進行考核處罰,造成嚴重后果的,交公司或司法機關處理,事故的其他責任者和責任部門,根據公司有關規(guī)定,視情節(jié)輕重分別給予行政或經濟處罰。
(五)生產技術部查出的事故隱患,對所在單位下發(fā)《事故隱患整改通知書》,一式二份,一份交整改單位,一份存根。隱患所屬單位接到《事故隱患整改通知書》后,要立即組織人員整改落實。對當時無法整改的隱患,所屬單位負責人應當采取可靠的安全防范措施,制定相應預案,并將整改方案以書面形式報生產技術部。對能整改而不整改、無故拖延整改時間和不按規(guī)定期限將《事故隱患整改通知單》和整改情況返回生產技術部的單位,對其處于50元罰款,因此而導致事故發(fā)生的,將追究隱患所屬單位負責人責任。
(六)生產技術部組織相關人員按照公司《安全目標責任書》、《安全風險金管理制度》、《安全績效考核管理制度》等內容對各單位進行考核,并將考核情況報安委會審批,考核時間及頻次為每年年底進行一次。
第四章? 附 則
第十三條 本制度解釋權歸公司生產技術部。
第十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 三階段安全風險分析預防制度
“三階段安全風險分析與預防”,就是結合工程進展情況,按照防范措施時效的不同,以風險分析為主要內容,以預防為主要形式,分預案、預控、預警三個階段實施。
預案階段
一、 預案分為總體預案、專項預案。
1、總體預案是根據項目自身的特點,對照施工組織設計,分析施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生的一般性安全問題,編制針對性強、可操作的安全技術防護措施。
2、專項預案是針對危險性較大的工程編制的專項方案,應包含危險源分析、安全設施布置、設備作業(yè)安全措施、臨時工程施工安全、施工階段安全控制、不利天氣安全措施等內容,并附有安全驗算結果。
二、預案的制定一般在項目的準備階段完成,工程項目在總體預案及專項預案審批后方能開工。
三、 預案需報駐地辦審核,總監(jiān)辦審批。
四、 特別復雜的安全專項方案或應急預案,組織專家組進行論證,專項方案經論證后,專家組應當提交論證報告,對論證的內容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。按專家意見修改,經項目技術負責人簽字審批后,方可實施。
五、 應急救援預案是根據本工程特點、環(huán)境條件、人員素質等情況進行風險分析,對可能發(fā)生的事故,按照有關規(guī)定和要求編制的應急救援方案。主要包括:
1、生產安全事故綜合應急救援預案。
2、防洪、防臺、防雷暴、防暑、防寒、防火、防盜、防地質、防觸電、交通管制等應急救援專項方案。
六、項目經理部定期(每年不少于兩次)開展救援演練,提高應對風險和增強事故搶險的救援能力。
預控階段
一、 預控階段是施工過程中對重要的危險源進行分析與預防的過程;預控是預案的細化和實施措施,也是預警階段指導性文件。
二、 預控采用施工安全危險源辨識與防控措施月報表的審批和危險源辨識與防控會兩種形式。
1、項目經理部每月25日前對下個月施工過程中可能存在的危險源進行辨識,并制定防控措施,申報《危險源辨識與防控措施月報表》,由駐地辦、總監(jiān)辦逐級審核,建設辦審批后實施。
2、項目經理和安全管理負責人按時參加由建設辦主持召開的危險源辨識與防控會議,及時把三方形成的預控意見布置給專職安全員,利用“一線工人業(yè)余學?!钡确绞郊皶r向一線工人宣傳本月危險源防控措施。
預警階段
一、 單元預警法就是將公路工程根據作業(yè)內容、作業(yè)地點的不同,將管理對象劃分為若干單元。通過對單元范圍內的施工工藝、天氣狀況等安全生產隱患的排查分析,給作業(yè)人員提出相應的安全風險超前警示。
二、 預警單元應按照生產工序和作業(yè)空間相對獨立、區(qū)域界限比較明顯的原則劃分;預警級別根據危害程度劃分為“一般(藍色)”、“較重(黃色)”、“嚴重(橙色)”、“特別嚴重(紅色)”4個等級。
三、預警發(fā)布突出以班前會宣講告知和單元預警牌信息發(fā)布,采用定點預警和流動預警相結合,色彩預警和文字預警相結合的方式進行。
四、預警發(fā)布監(jiān)控管理:
1、“一般(藍色)”由現場兼職安全員旁站,其他部門和人員巡視。
2、“較重(黃色)”由現場兼職安全員旁站,其他部門和人員巡視,專職安全員重點巡視。
3、“嚴重(橙色)”由現場專職安全員、現場兼職安全員旁站,其他部門和人員巡視,安全監(jiān)理工程師重點巡視。
4、“特別嚴重(紅色)”停止施工,確需施工的則必須由安全監(jiān)理工程師、現場專、兼職安全員旁站,建設辦和監(jiān)理分管安全負責人、項目經理、總工重點巡視。
五 、項目經理部各預警單元的預警信息發(fā)布和防控措施接受安全監(jiān)理工程師每天檢查,接受建設辦每周對預警情況評價。
實施要求
一、緊緊圍繞項目安全生產管理目標,統(tǒng)一協(xié)調、分工負責、落實責任,超前布控,認真抓好施工前的預案編寫、審查,施工中的危險源辨控管理,作業(yè)前的預警告知工作。
二、預案編寫突出實用高效,操作性強。
三、落實一線工人業(yè)余學校普及教育;專職安全員現場巡查,及時辨識危險源,記錄安全日志;根據新發(fā)現的危險源及時預警布控,班前會交底防控措施。
四、預案是安全生產體系的責任落實階段;預控是施工管理安全生產的職責階段;預警是預案、預控安全效能的體現階段。開展多種形式的一線工人宣傳教育、不拘形式的開好班前會是預控預警的關鍵。
五、項目安全生產管理負責人不定期參加班前會、召開安全生產會議,統(tǒng)一思想、協(xié)調機制,加大管理力度,促進項目工程三階段安全分析與預防,杜絕事故發(fā)生,實現安全生產管理目標。
第7篇 安全風險評價管理制度
1、目的
規(guī)范危險、有害因素識別和評價,增強安全風險預防和控制能力,確保安全生產。
2、適用范圍
適用于氣霧劑公司安全風險識別、評價和控制的管理
3、 職責
3.1各科、組車間:負責分管區(qū)域生產活動的危險、有害因素的識別、評價、更新和控制管理。
3.2安管科:負責編制危險、有害因素識別和風險評價表,指導各科、組車間開展危險、有害因素風險識別、評價,負責各科、組車間風險評價記錄的審查與控制效果有效性驗證。建立、更新《重大危險源檔案》,定期進行風險信息更新。
3.3經理:
3.3.1負責組織分管部門生產活動中危險、有害因素風險識別、評價、更新和控制管理工作;
3.3.2負責審核危險、有害因素識別和風險評價結論。
3.4執(zhí)行董事:
3.4.1負責組織生產活動中危險、有害因素風險識別、評價、更新和控制管理工作;
3.4.2負責審批危險、有害因素識別和風險評價結論。
4、內容與要求
4.1公司建立風險評價組織,組織成員由執(zhí)行董事、經理、安管科長、各科、組車間主管和基層班組長骨干組成。
4.2風險評價和控制以各科、組車間為單位進行,各科、組車間在安管科的指導下實施。審核由執(zhí)行董事、經理、安管科負責。
4.3評價依據風險評價準則,從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度,定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價分析。
4.4各級員工應積極參與所從事生產活動的危險、有害因素的識別、評價工作。主動參加公司和部門組織的相關培訓,掌握基本分析評價方法,能自行評價。
4.5 同一個項目涉及多個部位作業(yè)的(如設備、電氣、儀表、幾個施工單位等),由各部門自行分析評價后,項目負責人進行匯總。
4.6風險分級管理
4.6.1風險評價依據本制度附錄《風險評價方法》進行分級。
4.6.2各科、組車間負責對所轄范圍內所有的直接作業(yè)、操作崗位、關鍵裝置與重點部位進行風險評價。
4.6.3作業(yè)風險:重大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字,經安管科負責人復審簽字后,報執(zhí)行董事批準;較大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字后,報安管科審核批準;中等風險、可接受風險和可忽略風險作業(yè)由所在部門負責人簽字審核批準。
4.6.4崗位(裝置、部位等)風險:重大風險和較大風險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點部位和關鍵裝置按照《安全生產重點部位管理規(guī)定》進行管理;中等風險、可接受風險和可忽略風險所在的崗位(裝置、部位等)應由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風險。
4.6.5風險評價職責
4.6.5.1項目規(guī)劃、設計前應由有資質的機構從事設立安全評價。
4.6.5.2項目的建設應由項目組進行風險分析并做好風險控制記錄。
4.6.5.3項目投產運行后,常規(guī)和非常規(guī)活動風險由各車間進行分析并做好風險控制記錄,關鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風險由經理分析并做好風險控制記錄。
4.6.5.4工藝變更應由工藝部做好風險分析并做好控制記錄。
4.6.5.5設備、設施新增或拆除由工藝設備科負責組織分析,并做好風險控制記錄。
4.6.5.6事故及潛在緊急情況的風險由所在車間進行評價分析,并做好控制記錄。
4.6.5.7進入作業(yè)場所的人員活動,均由所在車間進行作業(yè)風險分析,并做好控制記錄。
4.6.5.8作業(yè)場所的設施設備風險應由所在車間、部門進行分析,并做好控制記錄。
4.6.5.9人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度的風險應由所在部門進行分析,并做好控制記錄。
4.7風險評價方法選擇
4.7.1直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風險評價宜采用工作危害分析(jha)。
4.7.2崗位、部位、裝置等風險評價方法宜采用工作危害分析(jha)和作業(yè)條件危險性分析(lec)。
4.7.3重要設備、關鍵設備的風險評價宜采用安全檢查表法(scl)。
4.7.4新生產工藝線路的設計評價方法宜采用:預先危險性分析(pha)、危險與可操作性研究(hazop)。
4.7.5失效模式與影響分析(fmea)、故障樹分析(fta)、事件樹分析(eta)等其它評價方法。
4.8風險評價準則
4.8.1有關安全生產法律、法規(guī);
4.8.2設計規(guī)范、技術標準;
4.8.3本公司安全管理標準、技術標準;
4.8.4本公司安全生產方針和目標等。
具體風險評價參照附錄《風險評價方法》進行。
5、風險評價實施步驟
5.1執(zhí)行董事主持風險評價活動,成立評價組織。組織成員由經理、各科、組車間主管和有安全評價工作經驗和安全管理經驗豐富的人員組成。
5.2危害辯識,實施現場檢查、識別危險、有害因素。
5.3通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。
5.4根據評價結果,提出控制措施。
5.5得出評價結論。
5.6風險評價應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析,重點考慮以下因素:
火災、爆炸;
中毒、窒息;
有毒有害物料、氣體的泄漏;
高溫等異常環(huán)境;
人機工程因素(指人員、設備、工作環(huán)境合理匹配、使設備、環(huán)境適應人的生理、心里特征,從而使操作簡便準確、失誤少);
電擊、觸電及電弧燒傷;
物體或人員高處墜落;
機械傷害;
噪聲;
設備的腐蝕、缺陷;
潛在危險及其變異;
其它
5.7 確定重大風險
5.7.1依據有法律法規(guī)的要求
5.7.2風險發(fā)生的可能性和嚴重性
5.7.3公司的聲譽和社會關注度等
5.8風險控制內容
5.8.1選擇風險控制措施時應考慮:
(1)控制措施的可行性和可靠性
(2)控制措施的先進性安全性
(3)控制措施的經濟合理性及公司的經營運行狀況
(4)可靠的技術保障及服務
5.8.2風險控制措施應包括并按如下順序:
(1)工程技術措施,實現本質安全
(2)管理措施,實現規(guī)范管理
(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識
(4)個體防護措施,減少職業(yè)傷害
5.8.3風險控制管理
根據風險評價結果及經營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。
對于確定的重大風險項目,需建立檔案,內容包括:
(1)風險評價報告及技術結論
(2)評審意見
(3)隱患治理方案,包括資金概算情況等
(4)時間表和負責人
(5)竣工驗收報告
5.9風險信息更新
風險評價的頻次為每年一次,當下列情況發(fā)生時,公司應及時進行風險評價:
5.9.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
5.9.2操作變化或工藝改變;
5.9.3 新建、改建、擴建、技改項目;
5.9.4有對事故、事件或其他信息的新認識;
5.9.5 組織機構發(fā)生較大變動。
5.10重大危險源
5.10.1重大危險源的辯識:按照《重大危險源的辯識》gb18218-2009規(guī)定,識別公司生產區(qū)域范圍內的重大危險源。
5.11風險管理的宣傳和培訓
安管科定期組織對從業(yè)人員進行風險培訓,培訓內容包括危險因素識別、風險評價方法、控制措施和應急預案等。不斷增強從業(yè)人員的風險意識,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
6、風險控制
6.1根據風險評價結果及經營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。
6.2 公司選擇風險控制措施時須考慮:可行性、安全性、可靠性。
6.3 公司選擇風險控制措施時應包括:工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施。
6.2安管科應組織將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
附錄:風險評價方法
第8篇 s礦水害安全風險分級管控評價制度
一、預測評價范圍
礦井范圍內所有采掘工作面。
二、預測評價內容
采掘影響范圍內的施工層位、地質構造、突水可能性、涌水量大小、防治水措施。
三、預測評價方法
預測評價實行逐月評價,每月末根據各采掘工作面影響范圍內(要適當超出下月的掘進或回采進度范圍,以確保評價的連續(xù)性)的施工層位、涌水量、附近老空區(qū)、物探異常區(qū)、封閉不良鉆孔、水井、地表水、防排水設施、通訊設施等情況,在對前方施工層位、地質構造、突水可能性、涌水量大小進行分析預測的基礎上,對防治水措施作出具體評價,評價結論滿足安全生產需要并報總工審核后方可組織作業(yè)。
四、預測評價的組織和實施
1.采掘工作面水害預測評價:
每月末根據下月生產計劃安排,以采掘工作面為單元進行水害預測評價,確認預測及評價合理完善后,返回采掘隊組落實執(zhí)行。
2.水害預測評價日常管理實行部門分工負責制。各業(yè)務部門分工如下:
2.1防治水中心負責工作面施工進度及防治水工程管理工作;負責采掘工作面的地質、水文地質預測預報、防治水措施指導實施工作。
2.2機電管理部部負責采掘工作面防治水工作的排水設施(供電、水泵、管路)管理工作。
2.3安全管理部負責防治水措施的落實監(jiān)督工作。
2.4供應科負責防治水材料購置與日常管理工作;財務科負責預測評價有關費用的落實。
3.水害預測評價由礦長負責,總工程師具體組織實施,各部門負責收集采掘工作面有關防治水信息并填寫水害評價表,地測科負責匯總。
五、預測評價的監(jiān)督和考核
1.總工程師具體負責本礦井水害預測評價工作,評價出的水害隱患及措施必須落實到人。凡沒有參與評價或未通過評價的掘進工作面不準發(fā)放施工通知單,不準測量放線;沒有參與評價或未通過評價的采煤工作面不準進行生產。生產過程中發(fā)現地質、水文地質條件變化,必須立即組織修訂防治水方案或措施,重新進行評價和審核,及時調整水害監(jiān)控重點。
2.安檢科對采掘工作面的水害評價和防治水技術措施的執(zhí)行進行監(jiān)督落實,發(fā)現沒有評價或評價未通過及安全技術措施執(zhí)行不到位的采掘工作面,要求施工單位立即無條件停止施工。
3.根據礦井水害評價提出的重點監(jiān)控項目表,將監(jiān)控對象落實到個人。業(yè)務部門要及時對條件復雜、需要采取特殊措施的重點采掘工作面進行督導、對技術措施執(zhí)行情況進行抽查,發(fā)現隱患或條件變化立即提出具體整改意見。
4.安監(jiān)科對水害評價的組織和評價結果及安全技術措施的執(zhí)行進行重點監(jiān)督檢查,定期召開水害隱患處理會議,督促落實進展情況。
5.預測評價實行“誰評價(審核)、誰簽字、誰負責”制度。以加強、調動評價審核人員的責任感和積極性。
第9篇 安全風險抵押金管理制度及考核辦法
一、目的
為進一步貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真執(zhí)行集團公司及公司各項安全規(guī)定,堅決遏制各類事故的發(fā)生。充分體現風險同擔、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識、責任意識和風險意識,強化安全管理,切實搞好安全工作,確保公司各項工作指標的全面完成,結合公司的具體情況,本著“誰主管、誰負責”的原則,落實各級人員的安全責任,在安全生產工作中引入風險機制和激勵機制,根據崗位不同、責任大小,繳納風險金數額的不同,建議公司實行安全生產風險抵押金制度。
二、安全生產風險抵押金的適用范圍及考核期
1、安全風險抵押金適用于公司內全部在崗職工。
2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。
三、安全生產聯責管理的形式和實施辦法
1.安全目標責任書和安全責任金交納制度的實行辦法。由公司瑜部門第一負責人簽訂安全目標責任書;部門負責人與各級主管、班長簽訂安全目標責任書;各級主管、班長、兼職安全員分別與組長、員工逐級簽訂安全目標責任書,分解本部門的安全管理目標,明確各自安全工作內容,并分別交納安全風險責任金。
2、公司領導對全公司安全生產負管理責任。各部門負責人對本部門的安全生產負管理責任。
3、各職能部門負責人要按安全責任規(guī)定,定期或不定期深入基層,督促安全生產。
4、安管辦要貫徹落實公司和上級有關安全生產的各項規(guī)章制度,加強對職工的安全教育,以人身安全為中心,加強安全生產管理,預防各種事故的發(fā)生。
四、安全生產風險抵押金的繳納標準(有待細化)
五、安全風險抵押金的管理
1.安全風險抵押金實行專戶管理,財務部應建立“安全風險抵押金”專用賬戶,做到??顚S谩?/p>
2、每年一月底之前由安全管理辦公室匯總安全風險抵押金繳納表冊,參加安全風險抵押金的員工將安全風險抵押金繳納至財務部。財務部將收到的安全風險抵押金后進行核算,并建立安全風險抵押金清單,抄送安全管理辦公室備案。
3.因職務調整或其他原因應退或補交安全風險抵押金本金的,由人力資源部、安全管理辦公室在分工計算范圍內按照本規(guī)定及時統(tǒng)計匯總,報總經理簽字后通知本人,予以調整,調整本金的人員必須在接到通知后5日內補齊風險抵押金本金,
4. 離職人員返還本人安全風險抵押金(除扣罰金額外的剩余部分)。
5.新增員工上半年入公司的,轉正后參加風險抵押;
六、考核辦法
1.考核工作由安全管理辦公室召集有關人員在部門自查的基礎上,對全公司進行全面安全生產檢查和考核。
2.對各事業(yè)部、子公司的安全責任目標十二項內容中,每項考核未完成預定目標的,扣罰各事業(yè)部子公司第一責任人8%的安全生產責任金。
3.各事業(yè)部、子公司內按各自簽訂的安全目標責任書來進行目標考核,未達成管理目標的,按比例扣罰相應責任人的安全風險責任抵押金。未按要求簽訂安全責任目標書及執(zhí)行安全風險責任抵押金制度的,扣罰各事業(yè)部、子公司第一責任人20%安全風險責任抵押金。
4.年終凡圓滿完成各項安全工作任務,達成安全管理目標的部門,所有繳納安全風險金的人員,除返還全部安全生產責任金外,還將獎勵安全風險金繳納人同等繳納數額的獎金;凡未達成安全管理目標的部門,僅返還所有繳納安全風險金人員扣除后剩余的安全風險責任金。
5.發(fā)生安全事故部門的還將按照《新銳集團安全事故管理規(guī)定》的相應內容對事故責任人進行相應的處罰。
6.對瞞報、漏報、遲報安全事故的,一次性扣除所在單位一次性扣除所在單位第一責任人10%風險抵押金。
7.為維護專(兼)職安全管理人員的積極性,激勵安技人員熱愛本職工作,若年內基層單位沒發(fā)生上報安全事故,公司將分別撥付1萬元,專門用于獎勵兌現安技工作者,由各單位支配。
六、附則
(一)本安全目標責任書有效期限: 年 月 日至 年 月 日。
(三)相關部門責任人員的安全生產責任金,于 年 月 日前交公司財務部。
(四)本責任書由綜合管理部負責解釋。
第10篇 危險化學品經營企業(yè)安全風險管理制度
目的
為加強公司風險管理和崗位風險控制,預防事故發(fā)生,實現安全技術、安全 管理的標準化和規(guī)范化,特制定本制度。
適用范圍
本制度適用于公司經營過程中安全風險的評估與控制。
職責
3.1 安全生產管理部門是安全風險評估的歸口管理部門,負責公司安全風險評估工作,負責建立、更新危險源檔案,并定期進行風險評估更新。
3.2 公司各部門應參與風險評估和風險控制工作。
工作程序
4.1 風險評估活動的實施步驟
4.1.1 安全生產管理部門負責人主持風險評估活動,成立評估組織。
4.1.2 收集識別國家、行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關規(guī)定,組織員工學習與之相關的內容。
4.1.3 全員以部門為單位參與對作業(yè)活動的危害辨識和風險評估。
4.1.4 以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評估結果及控制措施,逐級進行審核簽字后,提交本公司評估組織。
4.1.5 評估組織成員通過定性或定量評估,確定評估目標的風險等級。
4.1.6 辨識出的危險源,評估組織成員應進行現場勘察,明確危險有害因素。 4.1.7 評估組織根據評估結果,確定風險控制措施。
4.1.8 各單位根據評估結果,分析風險控制管理等級,分級對風險控制措施進行實施和管理。
風險控制措施的選擇
5.1 選擇風險控制措施時應考慮控制措施的可行性和可靠性??刂拼胧┑南冗M性和安全性,控制措施的經濟合理性。
5.2 控制措施應包括:
1)工程技術措施,采取先進的科學技術和先進的裝備,實現本質安全;
2)管理措施,學習吸取先進的管理經驗,規(guī)范安全管理;
3)教育培訓措施,采取有效的教育培訓方法和手段,達到提高從業(yè)人員的安全技能和安全意識的目的;
4)個體防護措施,根據崗位需要配備安全防護用品,保證防護用品質量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
6. 風險等級的分級管理
6.1 確定為重大風險等級的,由公司進行管理。安全生產管理部門審核風險控制措施,由公司主管領導最終簽字確認。安全生產管理部門監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風險控制的有效性。
6.2 確定為中等風險等級的,由各部門進行管理。安全生產管理部門審核風險控制措施, 由安全生產管理部門領導最終簽字確認。
6.3 各部門應定期監(jiān)督檢查安全風險監(jiān)督控制措施的實施,確保風險控制的有效性。
6.3 確定為可接受風險等級的,由班組進行管理。班組監(jiān)督控制措施的實施,安全生產管理部門定期監(jiān)督檢查,確保風險控制的有效性。
風險評估時機及頻次
7.1 各部門每季度組織一次風險評估工作,識別與經營活動有關的安全風險,采取切實可行的防范措施降低風險等級,安全生產管理部門每季度至少對風險控制結果檢查、評審一次,確認控制措施的有效性。
7.2 全公司的風險評估一般每年3至4月份由公司組織一次,當下列情形發(fā)生時, 應及時進行風險評估:
1)新的或變更的法律法規(guī)或上級部門要求;
2)經營儲存設備或分裝設備發(fā)生變化;
3)作業(yè)現場、生產經營活動非正常進行時;
4)采用新的安全技術或安全管理方法時;
5)組織機構發(fā)生大的調整。
8. 風險管理的培訓
8.1 當風險評估結束后,應及時將風險評估的結果和所采取的控制措施,對從業(yè)人員進行培訓、教育,風險管理培訓教育的內容包括:安全生產法律法規(guī)、標準、 規(guī)定及其它要求;危險因素識別、風險評估方法;危害辨識與風險評估結果,風 險控制措施和應急預案等。增強員工的風險意識,使其熟悉所在崗位和作業(yè)環(huán)境 中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
第11篇 食品安全風險管理制度
1 目的
確保不符合產品要求的產品得到識別和控制,以防止非預期的使用或交付。
2 適用范圍
適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產品所發(fā)生的不合格品的控制。
3程序
3.1 在超出關鍵限值條件下生產的產品由關鍵控制點監(jiān)視人員直接識別潛在不安全產品,對其進行標識和隔離。
3.2 不符合操作前提方案條件下生產的產品,現場生產人員先行將其標識和隔離。通知質檢人員評價不符合的原因和對由此對食品安全造成的后果,滿足如下情況的取消標識和隔離,否則應更改標識為潛在不安全產品。
a)相關的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平;
b)相關的食品安全危害在產品進入食品鏈前將降至確定的可接受水平;
c)盡管不符合,但產品仍能滿足相關食品安全危害規(guī)定的可接受水平。
3.3 對潛在不安全產品由質檢員從如下方面獲得證據可作為安全產品放行,否則應作為不合格產品處理:
a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據證實控制措施有效;
b)證據顯示,特定產品的控制措施的整體作用達到預期效果(即達到確定的可接受水平);
c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗證結果證實受影響的批次產品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。
3.4當認定為不安全產品時
a)出現的批量不合格品或異常不合格產品,由質檢員填寫《不合格品評審記錄》,上報總經理,處置方案經總經理批準后,由生產部實施;處置方案有報廢、移作他用、返工、讓步放行等;返工產品應重新進行檢驗;讓步放行產品應詳細記錄,并應單獨存放和標識;
b)當發(fā)現個別不合格品,由生產部確認后作出處置,處置方案有:報廢、移作他用、返工,并應在相應的檢驗記錄上作詳細記錄;返工產品應重新進行檢驗。
c)報廢產品需放置到報廢區(qū),按規(guī)定作好標識,由生產部負責具體實施。
第12篇 開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度
第一章總則
為落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針,全面推行安全風險分級評估,提升安全風險管控水平,保障安全生產,制定本制度。
本制度所指的項目部開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度,是指公司內部為保障安全生產自主組織開展的,對生產、建設、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產生的危險、危害因素進行超前辨識、分析、分級評估、管理控制的活動。本制度不包括國家法律法規(guī)要求的由中介機構承擔的各類安全評價活動。
本制度適用于項目部各單位。
第二章開掘專業(yè)安全風險分級管控
管理制度工作責任體系
一、成立開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度領導小組
組? 長:張鵬
成? 員:任東海 李學兵 王趙榮 牛朝增 李海 左強 張聚山等。
領導組下設辦公室,辦公室設在項目部技術科,為我項目部開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度工作的管理部門,具體負責開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度的具體工作。
二、責任分工
1、項目經理全面負責開掘專業(yè)安全風險分級評估、管控工作的組織、協(xié)調。按照分級管理、分級負責的原則,建立健全安全風險管控組織機構,明確各級評估責任,組織制定本單位開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度實施辦法或細則,明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎懲等內容。負責組織實施重大安全風險管控措施。
2、質量經理對開掘范圍內的安全風險管控工作負責,具體組織實施分管范圍內的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
3、技術經理負責實施專業(yè)范圍內的系統(tǒng)安全風險評估管理。
4、技術科長為開掘專業(yè)安全風險評估管理工作的牽頭和管理人,負責組織制訂平定窯項目部開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度制度和考核標準,定期協(xié)調組織相關業(yè)務職能部門對開掘安全風險管控工作進行監(jiān)督檢查和考核。
5、班組負責實施重點工序安全風險評估管理。
6、崗位人員負責實施本崗位的安全風險評估管理。
第三章開掘專業(yè)安全風險辨識范圍及要求
一、年度安全風險辨識
每年底項目經理組織各開掘主管負責人和相關業(yè)務科室進行年度安全風險辨識,重點對掘進工作面頂板、爆破等系統(tǒng)等容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識;及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施;將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案
二、專項安全風險辨識
(一)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前,開展1次專項辨識:
1.專項辨識由技術經理組織有關業(yè)務科室進行;
2.重點辨識地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險;
3.補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施;
4.辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選擇、 生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。
(二)生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識:
1.專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室進行;
2.重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產過程、重大災害因素和設施 設備運行等方面存在的安全風險;
3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;
4.辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的煤礦復工復產前,開展1次專項辨識:
1.開掘專業(yè)專項辨識由質量經理組織有關業(yè)務科室、班組進行;
2.重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險;
3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;
4.辨識評估結果作為編制安全技術措施依據;
(四)項目部發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對性的專項辨識;
1.專項辨識由項目經理組織分管負責人和業(yè)務科室進行;
2.識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū);
3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;
4.辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、 操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件。
三、其他要求
進行辨識時要采取有效措施,全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。
第四章開掘專業(yè)安全風險辨識方法
常用的安全風險評估方法有作業(yè)條件危險性評價法、風險矩陣法、因果分析圖法、事故樹分析法、故障模式與影響分析法等,因各種評估方法均有局限性,本次采用經驗判斷法,對辨識出的安全風險進行逐項評估和定級,按照管控的難易程度共分為四級,從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,對應是一級、二級、三級、四級風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。
一級:易導致重大傷亡事故和整改難度極大,需要煤焦集團解決的,由集團公司安全副總經理負責安排治理、督辦和驗收。
二級:危害和整改難度大,技術上、資金上,區(qū)隊解決不了的,需要礦解決的,由礦長負責安排治理、督辦和驗收。
三級:危害和整改難度較大,技術上、資金上,班組解決不了的,需要區(qū)隊、科室自身解決的,由區(qū)科長負責安排治理、督辦和驗收。
四級:需要班組、崗位解決的,由班長、職工負責安排治理、督辦和驗收。
第五章開掘專業(yè)安全風險辨識、評估、管控
工作流程
一、首先,建立以項目經理全面負責,分管開掘負責人具體負責開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度工作,技術經理為開掘專業(yè)風險分級管控管理部門的責任人。
二、每次辨識評估前,由項目經理組織,成立以項目經理為首的風險辨識、評估小組,明確評估小組成員職責。
三、分析礦井地質概況、礦山開采現狀、礦井安全管理現狀,分析可能導致群死群傷事故的危險因素,專項辨識評估則分析相應專項內容,找出危險因素,開展安全風險辨識,建立安全風險清單。編制礦井風險管理手冊。
四、按照風險類型確定管理對象、管理責任人、監(jiān)管責任人及部門,制定相應的管控措施并由項目經理組織實施,制定具體工作方案,落實人員、技術、資金。
五、將重大安全風險、管控責任人、主要管控措施在井口進行公示。
六、將年度和專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施納入入井人員和地面關鍵崗位人員的安全培訓內容,進行培訓。
七、檢查風險和影響評估的全面性、準確性,評估控制措施的有效性,分管負責人每月組織對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施。
八、項目部經理層跟班帶班要跟蹤重大安全風險管控措施的落實情況,發(fā)現問題及時整改。
九、年底,將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。
十、將辨識評估結果作為日常規(guī)程措施的編制依據。
危險源辨識 ( 考慮人機環(huán)管因素;三種狀態(tài)及時態(tài); 可能導致的事故類型) |
開? 始 |
風險評價 (風險后果描述、劃分風險等級) |
制定危險源管理標準及管理措施 (針對管理對象,制定相應管理標準和措施 ) |
審核、跟進 (檢查風險和影響評估的全面性、準確性,評估控制措施的有效性) |
礦井風險管理手冊 |
管理標準與管理措施 |
準 備 組建小組、確定范圍、辨識方法培訓 |
管理對象提煉 (按照風險類型確定管理對象、管理責任人、監(jiān)管責任人及部門) |
培訓、執(zhí)行員工學習掌握程序要求并執(zhí)行 |
風險評估是否全面、準確 |
控制措施 是否有效 |
否 |
否 |
否 |
進入下 一階段 |
第六章開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度工作保障制度
從技術保障、裝備保障、管理保障、組織保障、制度保障、文化保障、資金保障等方面建立并保持程序,以保障項目部安全風險預控體系能夠得到有效的實施和運行。
一、技術保障
技術經理作為安全風險技術管理工作第一責任人,對項目部安全風險管控工作負技術責任。強化職能部室的安全職能,按規(guī)定配備技術管理人員,切實強化落實企業(yè)負責人安全生產技術管理負責制,強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權。嚴格落實安全風險安全教育培訓。積極掌握、學習、優(yōu)先采用國際、國內先進安全技術標準、方法、工藝、設備、設施;根據公司實際情況制定專項安全技術方案等。
二、裝備保障
機電經理作為設備設施管理的第一責任人,對公司安全風險管控工作負裝備責任。強化職能部室(隊組)的安全職能,按規(guī)定配備技術管理人員,切實強化落實企業(yè)負責人裝備管理負責制,
三、管理保障
安全經理負責研究機構職能和各級安全管理體系及考核制度和程序建設,根據項目部實際科學劃分職責,保障各項制度的落實。
四、組織保障
項目部安全風險預控管理的最終責任由第一責任人承擔,負責建立健全安全風險預控管理組織機構,以組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督風險預控管理工作,組織機構應:
(1)職責明確、分工合理,負責風險管理全過程;
(2)由不同層次的有代表性的人員組成。
公司管理層應為實施、控制和改進安全風險預控管理體系提供必要的資源(資源包括人力資源、專項技能、技術和財力資源)。
五、制度保障
1、開掘專業(yè)建立開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度相關制度,并確保:各項規(guī)章制度貫徹到全體員工,并負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。
第七章開掘主專業(yè)安全生產風險告知制度
為加強項目部安全管理工作,保護職工在生產過程中的安全與健康,預防傷亡事故和職業(yè)危害,促進安全生產的發(fā)展,貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、 綜合治理”的方針,堅持“管生產必須管安全”的原則及“誰主管誰負責”的安全生產責任制,堅持從嚴治理,做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅 紀律、嚴格考核。根據《勞務合同法》 第八條規(guī)定:“用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內容、工作 條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;結合對安全危險源的辨識,制定安全風險告知制度。
一、安全教育安全風險告知
責任人:安全管理負責人、安全員;
對象:新進場職工和工人;
內容:項目涉及的危險源的內容、避險方法和應急預案;
方式:集中教育。
二、專項技術安全風險告知
責任人:技術負責人,現場主管;
對象:技術員、班組長,現場作業(yè)人員;
內容:項目涉及的危險源的內容、避險方法,防范措施;
方式:集中交底。
三、班前教育安全風險告知
責任人:現場技術員、班組長;
對象:現場作業(yè)工人;
內容:工序危險源的內容、避險方法,防范措施;
方式:施工現場教育。
四、安全巡查安全風險告知
責任人:安全領導小組、安全員;
對象:施工現場人員、電工等;
內容:項目涉及的危險源的內容、避險方法和防范措施;
方式:現場告知、書面告知。
五、現場標識安全風險告知
責任人:安全員
對象:施工現場人員、電工等;
內容:項目涉及的危險源的內容、避險方法和防范措施;
方式:現場告知、書面告知。
將有害作業(yè)場所的辨識評估結果及管控措施制成專門的告知牌,懸掛于存在有害作業(yè)場所的顯耀位置。將此崗位存在的有害物質的性質,對人體的危害,防護等要求進行教育告知形式告示現場場作業(yè)人員。
第八章開掘專業(yè)安全風險分析會議制度
為及時解決安全風險辨識過程中存在的生產問題,全面貫徹落實黨的安全生產方針、政策法規(guī)、指令,結合項目部實際,制定本制度。
一、參會人員
項目經理、安全經理、技術經理、機電經理、安全科長、技術科長、質量科長、各班組的負責人及接到參加會議通知的人員。
二、會議內容
會議每月組織召開,技術科長負責通知參會人員并做會議記錄。由項目經理主持,會議內容:
1、學習貫徹上級單位有關安全生產方針、政策、規(guī)定、指示。
2、聽取有關部門落實安全風險分級開展情況,制定完善安全技術措施等工作。
3、落實當前安全風險分級工作存在的問題、不足,提出解決問題的措施方法,并落實到有關部門的責任人。
4、安排布置下一階段的安全工作,制定隱患整改措施,協(xié)調解決工作中出現的問題。
5、對發(fā)生的事故進行事故分析,討論事故的原因、分析存在的不足,吸取教訓,制定防范措施,完善安全風險分級辨識,防止同類事故發(fā)生。
三、要求
1、會議準備。會議召集部門應認真做好會議準備工作,提前一天通知開會人員,說明會議地點、時間、主持人、內容等情況;參加會議人員要認真做好會議準備工作,帶好記錄用具,在上述各種例會上講話的人員,都要認真準備書面材料。
2、會議考核。參會人員必須嚴格遵守會議紀律,不準交頭接耳,不準無故來回走動。凡無故不參加會議者,1次扣罰責任人200元;凡遲到、早退、會中離開會場者,1次扣罰責任人100元;凡應本人參加未經請假,安排他人參加的1次扣罰本人100元;參會人員應關閉手機或調成震動,否則1人次扣罰責任人50元。
3、會議簽到。會議召集部門要建立簽到制度,并由會議組織部門落實到會情況,提出考核意見,經簽字確認后,組織部門落實。
第九章開掘專業(yè)安全風險培訓學習制度
根據國家、省、市《關于構建開掘專業(yè)安全風險分級管控管理制度和隱患排查治理雙重預防機制工作方案的通知》文件精神,結合公司的具體情況制定以下會議學習制度:
一、各專業(yè)制定安全生產培訓教育學習考核計劃,組織本專業(yè)相關從業(yè)人員積極參加安全風險培訓學習。
二、每年組織1次以上安全教育培訓、業(yè)務學習,及時傳達上級有關安全風險分級相關工作精神,落實安全風險分級開展情況,增強從業(yè)人員安全風險理念。
三、安全培訓和教育學習的主要內容:
1、國家安全風險分級相關法律、法規(guī)、方針、政策、標準;
2、公司概況、行業(yè)特點、操作規(guī)程,安全責任制,崗位責任制、應急預案及各種管理制度;
3、安全風險管控體系;
4、公司危險源的特性及其安全注意事項,典型事故案例分析;
5、預防事故的一般知識以及發(fā)生事故的應急救援知識。
第十章檢查考核
一、項目經理每月組織對重大安全風險管控措施的落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。
二、各單位應建立安全風險評估考核獎懲機制,對各級安全風險評估執(zhí)行情況進行動態(tài)檢查督導,定期檢查考核。安全科長作為檢查考核的主管部門,發(fā)現安全風險管控措施執(zhí)行不到位的按違章處理,月底在安全績效考核中予以兌現。
三、安全風險辨識評估過程中,發(fā)現工作不認真,弄虛作假,管控措施制定不到位的,由安檢科視情節(jié)嚴重性給予100-1000元罰款,導致嚴重后果的,給予記過處分直至開除、追究法律責任。
第十一章附則
一、本規(guī)定自2018年1月1日起實施。
二、本規(guī)定解釋權屬陜西億安平定窯項目部。
第13篇 食品安全風險監(jiān)測信息收集制度范本
1. 總則
1.1為規(guī)范公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作,及時、準確地發(fā)現食品安全問題,為食品安全決策提供科學依據,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《保健食品管理辦法》的規(guī)定,結合我市實際制定本辦法。
1.2食品安全風險監(jiān)測和評估應本著代表性、客觀性、準確性和及時性的原則進行。
1.3食品安全風險評估的范圍包括對本單位區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關產品中生物性、化學性和物理性危害進行的評估。
1.4綜合部負責全市食品安全風險監(jiān)測和風險評估的組織領導及綜合協(xié)調工作,及時將監(jiān)測和評估結果報企業(yè)負責人。
辦公室負責公司食品安全風險監(jiān)測和風險評估日常管理工作。組織開展調研,并向企業(yè)負責人提出工作建議,執(zhí)行相關決議;制定、組織實施食品安全風險監(jiān)測和評估方案;負責對監(jiān)測結果進行分析,及時向上級報告監(jiān)測情況,根據監(jiān)測結果,認為有需要進行風險評估的,下達風險評估任務。
1.5食品風險監(jiān)測和評估所獲得的數據、結果、結論等相關信息實行保密制度,在批準公布前,任何部門和個人不得以任何方式擅自引用或對外公布。
2. 風險監(jiān)測和實施
2.1食品安全風險監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項監(jiān)測和應急監(jiān)測。
日常監(jiān)測是各相關部門根據有關法律法規(guī)和規(guī)定而開展的常規(guī)性監(jiān)測活動。
專項監(jiān)測是各相關部門結合我公司實際情況或根據需要及主管部門的規(guī)定而開展的專項監(jiān)測活動。
應急監(jiān)測是針對突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現的食品安全問題等而開展和實施的應急監(jiān)測活動。
2.2 食品安全風險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧日常監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內容:
健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
易于對嬰幼兒、孕產婦、老年人、病人造成健康影響的;
使用范圍廣、流通過程長、消費量大的;
以往導致食品安全事故或者受到消費者關注的;
2.3 辦公室于每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風險監(jiān)測方案。
2.4 食品安全風險監(jiān)測方案應包括以下內容:
承擔監(jiān)測任務的部門;
具體監(jiān)測的內容,包括樣品種類、數量、采樣來源、檢驗項目;
樣品的采樣、封裝、運輸及保存條件;
采樣方法、檢驗方法及依據;
結果匯總及報送機構;
監(jiān)測完成時間及結果報送日期。
2.5 承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門應根據要求,完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務,按時向質量負責人報送監(jiān)測數據和分析結果,保證監(jiān)測數據真實、準確、客觀。
2.6 綜合部負責對監(jiān)測數據進行收集和匯總分析,及時向企業(yè)負責人報告監(jiān)測數據和分析結果。
3.風險評估原則和實施
3.1 食品安全風險評估以食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學數據及其他有關信息為基礎,遵循科學、透明和個案處理的原則進行。
3.2 承擔風險評估任務的部門應獨立開展風險評估,保證風險評估結論的科學、客觀和公正。
3.3 有下列情形之一的,經市企業(yè)負責人審核同意后,由辦公室組織組成評估委員會下達食品安全風險評估任務:
為制訂或修訂食品安全標準提供科學依據需要進行風險評估的;
通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的,在組織進行檢驗后認為屬于區(qū)域性污染,需要進行食品安全風險評估的;
主管行政部門根據法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
3.4 辦公室組織組成評估委員會進行風險評估,對風險評估的結果和報告負責,并及時將結果、報告上報市食安辦。
3.5 發(fā)生下列情形之一的,由辦公室組織組成的評估委員會應立即成立臨時工作組,制定應急評估方案。
處理重大食品安全事故需要的;
公眾高度關注的食品安全問題需要盡快解答的;
有關部門監(jiān)督管理工作需要并提出應急評估建議的;
其它需要通過風險評估解決的食品安全事故的。
風險評估結果由辦公室負責解釋。
4.本管理辦法用語定義如下:
食品安全風險監(jiān)測,指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測數據及相關信息,并進行綜合分析的過程。
食品安全風險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。
食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品污染,是指根據國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲等。
食品中的有害因素,指在食品生產、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素,包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質。
危害,指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學或物理因素或食品存在狀況。
危害識別,指對食品中可能產生不良健康影響的某種危害的定性描述。
第14篇 施工管理安全風險辨識預控措施
危險點
防范類型
預控措施
未經三級安全教育,不懂安全防護和安全操作知識
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、認真執(zhí)行三級安全教育制度,認真開展班組安全活動。
2、嚴格安全考試制度,禁止弄虛作假。
3、明確安全職責及必要的安全知識,強化安全操作技能培訓。
無安全技術措施或未交底施工
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、分部工程及重要、危險性作業(yè)均應編制安全措施,并經交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。
2、施工人員對無安措或未交底有權拒絕施工。
3、嚴格按經審批的方案和安全措施施工,若對方案或措施有疑問時,應征詢審批人的意見。
安全技術措施不嚴密或不完善,有疏漏
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、編制人要有高度責任感,有嚴謹科學的工作態(tài)度,技術措施編制前應認真進行調查研究,明確措施的針對性和可操作性。。
2、審批人要仔細認真,把好審批關。
3、未經審批嚴禁實施。
違章指揮
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴禁違章指揮。
2、對違章指揮現象任何人都有責任、有權力制止。
3、施工人員遇有違章指揮有權拒絕施工。
違章違紀作業(yè),違反安全交底要求
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、遵章守紀,按規(guī)程作業(yè),施工中嚴禁打鬧、拋物等違章違紀行為。
2、嚴格按技術交底施工,不得擅自更改。
3、強化現場安全監(jiān)督檢查。
進入現場不戴或不正確佩戴安全帽
物體打擊
1、進入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽,帽帶要系緊。
2、嚴禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。
高處作業(yè)不系或未正確系安全帶
高處墜落
1、高處作業(yè)人員必須使用安全帶,且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構件上,并不得低掛高用。施工過程中,應隨時檢查安全帶是否拴牢。
2、每次使用前,必須進行外觀檢查, 安全帶(繩)斷股、霉變、蟲蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開等嚴禁使用。
酒后進入施工現場
其他傷害
禁止酒后進入作業(yè)現場、嚴禁酒后作業(yè)。
工作不負責任,玩忽職守
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、各級工作人員工作中要精力集中,盡職盡責。
2、嚴格落實各項安全工作制度。
3、加強日常的監(jiān)督檢查。
違反規(guī)定,派不符合要求的人員上崗
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴格身體檢查制度,禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。
2、特種作業(yè)人員必須經培訓合格,持證上崗。
3、嚴禁無證作業(yè),無證駕駛。
危險作業(yè)項目不辦安全施工作業(yè)票
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、所有輸變電作業(yè)項目均要執(zhí)行安全工作票制度。
2、所有工作人員應清楚作業(yè)票內容,且?guī)笔┕ぁ?/p>
機械設備未按計劃檢修,帶病作業(yè)
機械傷害
1、施工機具要求工況良好,嚴禁帶病作業(yè)。
2、嚴格執(zhí)行機械管理制度,定期檢修、維護和保養(yǎng)。
野獸、深溝暗洞等傷害
其他傷害
1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的地區(qū)施工或外出時,應攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護用具及藥品。
2、在深山密林中施工應防止誤踩深溝、陷井;施工人員不得單獨遠離作業(yè)場所;作業(yè)完畢,施工負責人應清點人數。
3、在人煙稀少、有野獸活動的大山區(qū)施工時,應取得當地群眾的配合,并采取防范措施。
第15篇 安全風險抵押金考核管理制度
一、總則
1、目的
為了強化公司安全生產管理,全面落實安全責任制,提高安全生產執(zhí)行力,確保公司安全管理目標圓滿實現,發(fā)揮安全風險抵押及兌現的激勵作用,據上級要求,經研究特制定安全風險抵押金制度。
2、適用范圍
本制度適用于鄂爾多斯市金誠泰化工有限責任公司各級人員安全風險抵押金及考核兌現
3、 安全風險抵押事故類型
(1)死亡事故
(2)重大火災、爆炸、毒氣泄漏及重大生產事故
(3)重傷事故(一級非人身事故)
(4)其他性質嚴重的非傷亡事故
(5)一般事故(二級非人身事故)
(6)輕傷事故(三級非人身事故)
二、安全考核領導小組
為加強安全績效考核的嚴肅性,確保安全生產激勵約束機制的落實,保證各級責任連掛考核,公司特成立安全考核領導小組,具體負責安全績效考核工作。
組長:高瑋
副組長:高赫、黃敏、杜柏和
成員:許明社、李鳳績、孫靜波、劉生榮、李文林、賈衛(wèi)俊、王飛、
楊曉、宋占國、曹保金、張國祥、李金寶、劉峰、寧恩寬、
杜永生
領導小組下設安全考核辦公室(以下簡稱考核辦),辦公室設在安環(huán)部,由許明社任主任,具體負責安全績效考核工作
三、公司的安全生產目標
1、千人負傷率低于3‰(其中千人重傷率低于1‰)。杜絕責任死亡事故、多人中毒事故,減少重傷事故,減少職業(yè)病的發(fā)生。
2、做好日常安全檢查和事故隱患整改,事故隱患整改率達99%以上,一時整改不了的,必須采取有效監(jiān)控措施,確保安全。
3、新、擴、改建項目的安全預評價、職業(yè)病危害預評價執(zhí)行率分別達100%;定期安全評價執(zhí)行率100%。
4、新、擴、改建項目的安全設施、職業(yè)病防治設施、消防設施“三同時” 執(zhí)行率分別達100%。
5、職工三級安全教育率100%,特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
6、生產崗位粉塵、毒物、噪聲等指標合格率分別達90%以上。
7、“安全合格車間”驗收合格率達100%。
8、特種設備的取證率、定檢率分別達100%。
9、杜絕火災、爆炸事故。
10、杜絕主要責任以上交通死亡事故。
11、杜絕建(構)筑物坍塌事故。
12、杜絕“三違”責任事故。
13、杜絕重大及以上責任設備事故
14、健全公司安全生產監(jiān)管體系,保證安全投入的有效實施。
15、積極推行“環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系”和“安全標準化工作”。
四、主要措施及要求
1、進一步落實全員的安全生產責任制。
2、認真貫徹安全生產方針,開展經常性的安全監(jiān)督檢查工作,對查出的安全隱患及時整改。
3、積極參加公司組織的各種安全活動,認真執(zhí)行公司及安環(huán)部的決定。
4、嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,,建立健全各種安全臺賬和職工安全培訓檔案,內容要充實,記錄要規(guī)范、及時。
5、搞好本單位職工安全教育,對 “三違”行為,要認真查處,嚴肅處理。
6、發(fā)生事故要及時如實上報,并積極組織搶救,嚴格按照“四不放過”的原則,查明事故原因,分清責任,定出防范和整改措施
7、公司對各部門單位的指標考核實行安全一票否決制度,發(fā)生責任死亡、重傷、重大設備事故的單位取消評選先進資格。主要負責人、分管安全負責人、各部門車間負責人、安全員及崗位員工取消評選先進資格。
五、抵押金繳納標準
抵押標準詳見:附表1:
安全風險抵押金抵押標準
序號
崗位
標準(元/年)
1
公司董事長、總經理
10000
2
生產副廠長、總工程師
6000
3
其他行政部門負責人
2000
4
生產部、機電動力部、安環(huán)部負責人(含副職)
3000
5
水汽、氣化、凈化、合成、空分、機修、儀表、電氣、質檢負責人(含副職)
3000
6
生產部、機電動力部、安環(huán)部下屬主管、技術員、工程師
1000
7
水汽、氣化、凈化、合成、空分、機修、儀表、電氣、質檢下屬主管、技術員、工程師
1000
8
公司專職安全管理人員
1000
9
各車間兼職安全員
500
10
各生產車間班組長
500
11
普通職工(熟練工)
300
12
新入職學員(新招入大學生)
200
(注:復合任職人員,按照高標準抵押)
六、考核方式和獎懲兌現標準
安全績效考核主要包括事故考核、過程考核和年度安全目標考核。將安全管理目標指標分解,按月度、季度分類考核。施行月度考核,季度預兌現,年度總考核總兌現。
(一)、安全績效扣罰兌現
以月度為單位計算,在月度內發(fā)生人身傷害事故,安全事故級別、責任劃分扣罰相應比例的抵押金額并列出明細表公示;每季度統(tǒng)計一次考核情況并列出明細表,公示全廠干部職工,職工個人抵押金余額不足的及時補扣繳納;年度根據考核累計情況進行總獎懲兌現。
對于在生產過程中有違章違紀行為的,在次月考核結果公布后,直接扣除,扣罰金額明細詳見附表2:安全績效考核扣罰明細表。
(二)、安全績效獎勵兌現
1、一年周期內沒有違章行為、遵章守紀,沒有扣罰現象的職工,將根據所扣安全績效抵押金額×3倍給予獎勵。獎金在次年1月份工資中發(fā)放兌現;
2、凡有扣罰現象的,將根據抵押金余額×3倍給予獎勵。獎金在次年1月份工資中發(fā)放兌現;
3、對于中途被扣完抵押金又補繳的現象的,按月度折合計算(即不享受補繳之前的績效獎金);
4、生產過程中出現重大工亡事故的,公司不予獎勵任何單位、任何人。職工所繳納抵押金不予退還,直接轉入來年賬戶,繼續(xù)履行安全考核。(事故責任人和相關責任人等待處理完畢,重新繳納)。
七、抵押金管理
納入安全風險抵押人員,抵押金額按抵押標準(附表1)執(zhí)行,風險抵押金由人力資源部一次性從工資中扣除;人力資源部完成扣除后列出明細,由財務支建立專項賬戶保管,不得挪用。年終根據公司安全考核辦公室考評結果和人力資源部統(tǒng)計列出明細,考核兌現。
1、因本人出現工傷且為事故直接責任人,扣除個人安全賬戶中所有金額,賬戶余額歸零;出現工傷情況按公司相關規(guī)定制度執(zhí)行,傷者養(yǎng)傷休假期間不計入安全績效考核。
2、個人抵押金扣除為零時,應從下月工資起重新加扣風險抵押金,存入個人安全帳戶,做為安全風險抵押金繳納的本金。
3、年底前停薪留職、放長假、開除、辭職等離職人員個人安全賬戶有余額的一律不予獎勵,只退回本金。新入職人員工作時間不足一年按月折合計算獎懲。
4、人力資源部每月末把考勤和抵押人員崗位變動情況書面說明(加蓋部門公章)送考核辦和相關車間部室,考核辦根據考勤和崗位變動情況進行動態(tài)調整,并于次月3日前(周末除外)將明細表送財務部。
5、新入職人員和抵押金歸零人員補交抵押金額于次月工資中扣除,并將繳款回執(zhí)復印件送考核辦,未收到繳款回執(zhí)復印件的考核辦不予兌現,但受到處罰的,照常執(zhí)行罰款。
6、公司實施安全風險抵押金制度,執(zhí)行責、權、利,向生產一線崗位傾斜量化考核的原則。
7、各車間單位年度內出現重大火災、爆炸、毒氣泄漏、環(huán)保、生產事故,發(fā)生一次扣除事故單位所有抵押人員半年安全風險抵押金;兩次扣除事故單位所有抵押人員年度安全風險抵押金;三次及以上依次疊加扣除。
8、公司高層管理人員和職能部門實行與各單位負有連帶責任,安全風險抵押金扣除辦法。
9、繳納安全風險抵押金人員因崗位變動或職位變化,需要調整抵押金標準,各單位必須及時調整抵押標準,提出書面申請,經人力資源部審定備案。
10、繳納安全風險抵押金人員離職時,若未違反本制度相關規(guī)定,離職時由本人書面申請,經人力資源部、安監(jiān)部核實無誤,主管領導簽字后,財務部一次辦清退款手續(xù)。反之若有違章行為扣除相應金額后,安全流程辦理退還剩余抵押金。
11、各單位安全生產事故除按照本制度抵押考核外,還要按照《安全管理及事故責任追究考核管理制度》追究相關人員的責任。
12、年度內因“三違”造成重大生產事故或人身事故,扣除責任人相關責任人的年度全額安全風險抵押金。
13、各單位實現年度安全控制指標,所扣安全風險抵押金一律按規(guī)定兌現。
14、安全風險抵押金繳納,由安全科統(tǒng)一造冊管理,財務部核算科代為保管并實行財務監(jiān)督,使用審批權歸公司安委會。
15、考核過程中對于專職安全管理人員和兼職安全員,重點檢查監(jiān)督日常工作態(tài)度、工作效率、臺賬檔案的建立、專業(yè)性技術交底等。
八、附則
本制度由安環(huán)部負責解釋。
本制度自下發(fā)2022年1月1日起執(zhí)行。
鄂爾多斯市金誠泰化工有限責任公司
二o一三年一月二十六日