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有哪些
環(huán)保制度是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的一系列法律法規(guī)和政策體系。它們通常包括但不限于：
1. 環(huán)境保護(hù)法：這是環(huán)保制度的基礎(chǔ)，規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的基本原則、職責(zé)和措施。
2. 污染控制法規(guī)：針對(duì)大氣、水、土壤污染，制定排放標(biāo)準(zhǔn)和治理要求。
3. 自然保護(hù)區(qū)條例：保護(hù)生物多樣性，限制開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
4. 資源管理法規(guī)：如水資源法、森林法，旨在合理利用和保護(hù)資源。
5. 環(huán)評(píng)制度：新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，以確保其對(duì)環(huán)境的影響在可接受范圍內(nèi)。
內(nèi)容是什么
環(huán)保制度的內(nèi)容涵蓋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、污染源管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境教育、公眾參與等多個(gè)方面。例如，它規(guī)定了污染物排放限值，要求企業(yè)安裝減排設(shè)施，實(shí)施清潔生產(chǎn)；設(shè)立了環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行法規(guī)，查處違法行為；推動(dòng)綠色生活方式，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保活動(dòng)；并規(guī)定了環(huán)境損害的法律責(zé)任，為受害者提供法律救濟(jì)。
規(guī)范
環(huán)保制度的規(guī)范性體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化的程序和執(zhí)行機(jī)制上。比如，環(huán)評(píng)過(guò)程需遵循嚴(yán)格的程序，包括編制環(huán)評(píng)報(bào)告、公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)、專(zhuān)家評(píng)審等環(huán)節(jié)。對(duì)于違法行為，有明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行流程，確保公平公正。此外，制度還要求定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，提高透明度，使公眾能監(jiān)督環(huán)保工作的進(jìn)展。
重要性
環(huán)保制度是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人類(lèi)健康和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基石。它通過(guò)法律手段約束企業(yè)和個(gè)人的行為，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)和污染，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)保制度的實(shí)施，有助于改善環(huán)境質(zhì)量，減少疾病發(fā)生，提高生活質(zhì)量。它也為國(guó)際環(huán)境合作提供了基礎(chǔ)，展現(xiàn)了國(guó)家在全球環(huán)境治理中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。環(huán)保制度的完善和執(zhí)行力度，直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際形象。
環(huán)保制度-匯篇范文
第1篇 環(huán)保制度-匯篇
環(huán)保制度匯編
【安全環(huán)保管理制度匯編】
二零一零年七月
第一章
總則
第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,防止和減少事故發(fā)生,保障 施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)項(xiàng)目的健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條 凡在武罐七標(biāo)管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)的全過(guò)程,必須貫徹國(guó)家“安 全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
堅(jiān)持項(xiàng)目部、施工處、技術(shù) 員(班組) ,三級(jí)安全管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原 則。
第四條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范事故發(fā)生,保障施工人 員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,項(xiàng)目部實(shí)行安全責(zé)任事故“一票否決制” ,建 立獎(jiǎng)懲結(jié)合、賞罰分明的激勵(lì)和約束機(jī)制。
第五條 必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及路橋建設(shè)集團(tuán)、路橋二公司、業(yè)主的有關(guān)規(guī)定。
正確 處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,努 力改善施工生產(chǎn)的安全環(huán)境和安全條件,確保施工生產(chǎn)安全。
第六條 項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全 面負(fù)責(zé);項(xiàng)目總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各處負(fù)責(zé)人、技 術(shù)員、在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的具體責(zé)任, 其他生產(chǎn)管理人員也必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
第七條 項(xiàng)目其他從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第八條 項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組依法組織員工參加本公司安全生產(chǎn)民 主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第九條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo), 監(jiān)督各有關(guān)部門(mén)或個(gè)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十條 項(xiàng)目應(yīng)采取各種形式,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安 全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的教育培訓(xùn),不斷提高員工的安全技術(shù)知識(shí)水平。
第十一條 項(xiàng)目應(yīng)鼓勵(lì)和支持安全技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù) 的推廣應(yīng)用,以提高安全生產(chǎn)管理水平。
第十二條 項(xiàng)目對(duì)在安全生產(chǎn)管理、搶險(xiǎn)救護(hù)及改善安全生產(chǎn)條 件等方面做出顯著成績(jī)的處室、班組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 安全環(huán)保處是項(xiàng)目安全環(huán)保生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理 部門(mén),依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行對(duì)口管理。
第十四條 本辦法依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和路橋集團(tuán)、二公司、武罐項(xiàng)目辦等主管部門(mén)對(duì)安全 生產(chǎn)管理的規(guī)定編制。
第四十四條 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 、交通部《公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及省、 廳、路橋集團(tuán)和公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,特制定該項(xiàng)目安全生產(chǎn) 管理辦法。
第二章安全管理體系
第十五條建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)決策和安全
第十五條 生產(chǎn)管理保證體系; 建立以項(xiàng)目總工為首的各級(jí)安全技術(shù)措施保證體 系;建立以安全管理部門(mén)為主的專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)管理保證體系;建立以 項(xiàng)目辦各部門(mén)、各工區(qū)、各班組參與的貫穿于施工全過(guò)程的監(jiān)督保證 體系;形成層層負(fù)責(zé)、專(zhuān)群結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
第十六條 項(xiàng)目成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
分 析、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)形勢(shì),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理項(xiàng)目的安全 生產(chǎn)工作。
第十七條 安全環(huán)保處是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理部門(mén)。
對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督、檢查、管理。
監(jiān)督技術(shù)負(fù)責(zé)人制 定安全技術(shù)措施、 專(zhuān)項(xiàng)施工方案、 應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。
組織對(duì)員工的安全培訓(xùn),定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi) 的投入,勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)、使用、維護(hù)、管理,等方面的工作, 對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第十八條項(xiàng)目部必須按照國(guó)家、 行業(yè)規(guī)定并參照建筑施工企業(yè)專(zhuān)
第十八條 職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法“只能加強(qiáng),不能削弱”的原則,健全 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)并足額配置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)熟知國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作
第十九條 的方針、政策,熟知有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),能夠熟練應(yīng)用現(xiàn)行建筑施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)懂得工程施工的基本理論和 知識(shí),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。
第二十條項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員由公司安全保衛(wèi)科在業(yè)務(wù) 第二十條 上進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),項(xiàng)目負(fù)責(zé)具體管理。
第三章安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)
二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
其主要職責(zé)是:
1、保證國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和路橋集團(tuán)、公司安全 生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí);及時(shí)把安全防護(hù)的實(shí)施納入施工計(jì)劃。
2、按照國(guó)家和路橋集團(tuán)、公司及業(yè)主的有關(guān)規(guī)定,建立和完善 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行。
執(zhí)行路橋 集團(tuán)、公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),確保本項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。
3、組織做好項(xiàng)目各類(lèi)人員的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教 育。
4、組織安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝 備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。
5、確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)所必需資金的足額投入,對(duì)由于安全生產(chǎn) 所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
6、認(rèn)真履行承、發(fā)包合同,及時(shí)做好對(duì)分包單位的協(xié)調(diào)與管理 工作。
7、及時(shí)報(bào)告本項(xiàng)目所發(fā)生的安全事故,做好事故搶險(xiǎn)救援工作, 認(rèn)真做好對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù),配合做好對(duì)事故的調(diào)查和處理。
8、組織項(xiàng)目技術(shù)、安全處等相關(guān)部門(mén)編制本項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案, 并適時(shí)組織演練。
第二十二條 項(xiàng)目總工的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作,對(duì)本項(xiàng)目的安 全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安 全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時(shí)糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。
3、組織編制安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)進(jìn) 行安全技術(shù)交底,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)與安全設(shè)施投入驗(yàn)收工作。
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視,組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明 施工檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改。
5、認(rèn)真做好對(duì)職工的安全教育、培訓(xùn)和考核工作,督促設(shè)備、 安全管理人員做好對(duì)項(xiàng)目特種作業(yè)管理。
6、發(fā)生傷亡事故時(shí)組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào)。
第二十三條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全崗位職責(zé)
二十三條
1、對(duì)本工程施工中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等一切技術(shù)問(wèn)題負(fù)全面 責(zé)任,執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任,并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)本工程的 全面管理。
2、組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案、安全技術(shù)措施 的編制和審核工作,按規(guī)定程序進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工技術(shù)、質(zhì)量、計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,組織學(xué) 習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
4、負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位洽談施工項(xiàng)目的有關(guān)安全技術(shù)問(wèn)題, 并負(fù)責(zé)安全技術(shù)資料的簽證。
5、負(fù)責(zé)對(duì)重要分部分項(xiàng)工程和關(guān)鍵部位進(jìn)行安全技術(shù)交底,負(fù)責(zé)安全技術(shù)協(xié)調(diào)、安全技術(shù)難關(guān)處理,并督促落實(shí)。
6、督促并指導(dǎo)安全作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工生 產(chǎn),對(duì)安全從業(yè)人員在施工中出現(xiàn)的失職、瀆職等情況,有權(quán)做出處 理。
7、協(xié)助項(xiàng)目安全部門(mén)搞好從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
8、組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,新材料。
配合調(diào)查處理安全 事故。
第二十四條
第二十四條 項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人安全崗位職責(zé)
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)本項(xiàng)目施工安全管理工作,執(zhí)行“一崗雙 責(zé)”的安全責(zé)任,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任。
2、以有關(guān)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范為依據(jù),對(duì)各項(xiàng)工程的 工程質(zhì)量安全進(jìn)行檢查監(jiān)督。
3、負(fù)責(zé)技術(shù)資料的監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收,做到技術(shù)質(zhì)量安全資料 的完善與工程施工進(jìn)度目標(biāo)的完成。
4、參加隱蔽工程驗(yàn)收和分項(xiàng)工程技術(shù)復(fù)核工作,檢查評(píng)定分項(xiàng) 工程質(zhì)量安全等級(jí),及時(shí)辦理有關(guān)質(zhì)量安全檢查記錄手續(xù)。
5、督促檢查質(zhì)量安全整改落實(shí)情況,參加工程質(zhì)量安全事故的 調(diào)查分析工作,提出處理意見(jiàn)和防范措施。
第二十五條
第二十五條 項(xiàng)目技術(shù)員安全崗位責(zé)任
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本工程的安全管理,執(zhí)行“一 崗雙責(zé)”的安全責(zé)任,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家地方有關(guān)主管部門(mén)關(guān)于安全的方針政策、規(guī)范、制度的規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
3、讀通施工圖,參加施工方案中安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制、自 審和會(huì)審,學(xué)習(xí)掌握和貫徹公路工程安全施工中的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)范和 標(biāo)準(zhǔn), 并嚴(yán)格按照施工圖相關(guān)規(guī)范和安全施工組織設(shè)計(jì)的計(jì)劃要求組 織安全施工。
4、嚴(yán)格督促檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施,負(fù)責(zé)安全措施標(biāo)識(shí)的管 理和使用, 督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措 施。
5、對(duì)安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全 問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能立即處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目三大負(fù)責(zé) 人和相關(guān)部門(mén),檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)在施工日志中作記錄。
6、全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全,做到不違章指揮,不冒險(xiǎn)不盲從, 對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行制止,防止安全事故的發(fā)生。
7、協(xié)助項(xiàng)目安全部門(mén)對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行安全教育, 取得安全環(huán)保處的安全培訓(xùn)合格證方可安排施工任務(wù)。
在施工中配合 現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員做好班前教育、經(jīng)常性教育等工作。
8、做好對(duì)作業(yè)班組的技術(shù)、質(zhì)量、安全交底工作,并經(jīng)常性的 檢驗(yàn)與督促對(duì)交底的學(xué)習(xí)。
第二十六條 項(xiàng)目專(zhuān)職安全員崗位職責(zé)
二十六條
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范和各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好安全生產(chǎn)管理,督促檢查安全技術(shù)各項(xiàng)措施 和操作規(guī)程的實(shí)施情況。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立安全生產(chǎn)保證體系、安全防護(hù)保證體系、 機(jī)械安全保證體系。
3、參與安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施的制定、監(jiān)督、執(zhí)行。
監(jiān)督安全技術(shù)交底執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品、標(biāo)識(shí)的日常管理和 使用。
4、搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,每日進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡回檢 查并做好記錄。
糾正一切違章指揮、違章作業(yè)的行為和不安全狀態(tài), 及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)整改項(xiàng)進(jìn)行 復(fù)查閉合。
5、按職權(quán)范圍和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)違反安全操作規(guī)程和違章指揮人員進(jìn)行 處罰,如實(shí)做好檢查處罰記錄。
6、負(fù)責(zé)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)日巡日檢、定期檢查、節(jié)假日檢查、專(zhuān) 項(xiàng)檢查等活動(dòng),并作記錄。
7、配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行特殊工種的安全培訓(xùn)考核和復(fù)審。
按 時(shí)進(jìn)行三類(lèi)人員教育和項(xiàng)目日常安全教育工作。
重點(diǎn)做好三級(jí)安全教 育、經(jīng)常性安全教育。
8、定期組織安全例會(huì)。
抓住安全生產(chǎn)年和平安工地建設(shè)活動(dòng)結(jié) 合項(xiàng)目施工需求,積極組織開(kāi)展各類(lèi)安全活動(dòng),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。
9、項(xiàng)目發(fā)生安全事故,必須按照國(guó)家《安全生產(chǎn)法》《監(jiān)察條 例》等法律法規(guī)的要求,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極救災(zāi),及時(shí)上報(bào)。
按規(guī)定處置,做好記錄,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的搶救、 調(diào)查。
給項(xiàng)目提出預(yù)防事故可能引發(fā)二次事故發(fā)生的措施。
10、及時(shí)收集安全信息資料,確保安全資料,排查數(shù)據(jù)和各類(lèi)信 息的準(zhǔn)確性、詳實(shí)性、時(shí)效性。
11 按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)各級(jí)主管單位、部門(mén)要求的各類(lèi)報(bào)表,錄入的 信息、 信息材料。
做好宣傳報(bào)道工作, 打造安全文明施工的良好形象。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
第二十七條 項(xiàng)目設(shè)備管理人員安全職責(zé):
二十七條
1、項(xiàng)目開(kāi)工,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的各種機(jī)械、設(shè)備(大型設(shè)備、特種設(shè)備、 小型機(jī)具)技術(shù)性能狀況、技術(shù)資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審查和驗(yàn)證,并保 留機(jī)械設(shè)備相關(guān)證件的復(fù)印件,做好安全管理臺(tái)帳。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、 維修、改造和報(bào)廢的管理。
3、配合項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)部門(mén),安全部門(mén)編制特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)安全施 工方案。
4、對(duì)外租特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資 質(zhì)的檢測(cè)、 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、 檢驗(yàn)合格, 取得安全使用證或者安全標(biāo)志, 方可投入使用;對(duì)外租特種設(shè)備的操作人員要嚴(yán)格加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁無(wú) 特種作業(yè)合格持證人員上崗操作。
5、特種設(shè)備應(yīng)有專(zhuān)人管理, 按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)合格后, 方可租用和投入使用。
6、對(duì)不符合施工安全作業(yè)條件要求的機(jī)械設(shè)備堅(jiān)決清退出場(chǎng)。
7、對(duì)已達(dá)到規(guī)定使用年限或因事故原因造成嚴(yán)重?fù)p壞導(dǎo)致安全 性能較低的機(jī)械設(shè)備,堅(jiān)決清退。
8、配合安全管理部門(mén)做好機(jī)駕人員, 特種作業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)。
9、積極協(xié)調(diào),經(jīng)常溝通做好設(shè)備在本項(xiàng)目的安全管理工作。
第二十八條 炸藥庫(kù)管員安全崗位責(zé)任
二十八條
1、按照國(guó)家和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī),做好倉(cāng)庫(kù)的安全 保衛(wèi)工作, 防止被盜、 火災(zāi)、 爆炸等措施和危及倉(cāng)庫(kù)安全的問(wèn)題發(fā)生, 確保庫(kù)房萬(wàn)無(wú)一失。
2、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作。
3、嚴(yán)格按照項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審批的品名、型號(hào)、數(shù)量發(fā)放給經(jīng) 過(guò)依法備案的施工人員(車(chē)輛),并辦理相關(guān)手續(xù)。
不得違規(guī)發(fā)放給 未經(jīng)備案的閑雜人員,否則后果自負(fù)。
觸犯法律的依法交由司法機(jī)關(guān) 查處。
4、負(fù)責(zé)建立和填寫(xiě)收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)賬,做好爆炸物品信 息管理系統(tǒng)要求的各類(lèi)數(shù)據(jù), 并做到日清月總, 賬實(shí)相符、 賬賬相符。
5、禁止閑雜人員、車(chē)輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車(chē)輛進(jìn) 行安全檢查,防止將火具、火種等易燃易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫(kù)區(qū)。
6、定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安 全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除隱患。
7、負(fù)責(zé)庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人及安全部門(mén)。
8、炸藥庫(kù)房管理員要求堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅離職守,甚至脫崗, 要求二十四小時(shí)值班,包括就餐時(shí)間,嚴(yán)防爆炸物品丟失被盜和庫(kù)房 受到破壞,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
9、接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),及時(shí)整改不安全隱 患。
第四章安全生產(chǎn)管理制度
第二十九條機(jī)械設(shè)備安全管理制度
第二十九條機(jī)械設(shè)備安全管理制度
1.項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理必須配置有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的管理人員,以確 保生產(chǎn)秩序正常和安全施工。
2.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備定員、定崗、定責(zé)的“三定”制度,增強(qiáng)操 作人員責(zé)任心,提高機(jī)械完好率和延長(zhǎng)其使用壽命。
3.機(jī)械設(shè)備操作、駕駛?cè)藛T必須持有效上崗證件,嚴(yán)禁非操作、 駕駛?cè)藛T操作和駕駛。
4.機(jī)械設(shè)備操作、駕駛?cè)藛T必須熟悉設(shè)備的技術(shù)性能、構(gòu)造原理 以及保養(yǎng)規(guī)程,熟練操作技術(shù),按章操作。
5.雙人或多方駕駛和操作同一臺(tái)設(shè)備時(shí),交接班時(shí)必須認(rèn)真填寫(xiě) “交接班記錄” ,互相交待注意事項(xiàng)。
6.新購(gòu)機(jī)械設(shè)備必須有發(fā)票、說(shuō)明書(shū)、操作規(guī)程、合格證、質(zhì)量 保證書(shū)等有關(guān)文件和技術(shù)資料,壓力容器、鍋爐、空壓機(jī)的設(shè)備必須 有專(zhuān)門(mén)的試壓、檢測(cè)證書(shū)。
7.對(duì)已達(dá)到規(guī)定的使用年限,或技術(shù)性能落后,經(jīng)濟(jì)效益差,故 障率高,安全性低的機(jī)械設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,有步驟地進(jìn) 行更新或者報(bào)廢。
8.因長(zhǎng)期使用或因事故原因而造成的嚴(yán)重?fù)p壞,其主要性能?chē)?yán)重劣 化,不能滿(mǎn)足生產(chǎn)要求,或嚴(yán)重污染環(huán)境,危害人身健康,進(jìn)行改又不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備必須報(bào)廢。
第三十條消防安全管理制度
第三十條消防安全管理制度 消防安全
1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),以總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人 及安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的消防管理小組。
2、現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月對(duì)職工進(jìn)行一次防火教 育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
3、電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切作業(yè),要有操作 證。
動(dòng)火前,要清除附近易燃物,配備滅火用具。
4、使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格防火措施,指定 防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
5、因施工需要搭設(shè)臨時(shí)建筑,應(yīng)符合防盜、防火、防洪、防坍 塌等要求,不得使用易燃材料搭設(shè)臨時(shí)建筑。
6、施工材料的存放、保管、應(yīng)符合防火安全要求,庫(kù)房應(yīng)用非 燃材料支搭。
易燃易爆物品, 應(yīng)專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存, 分類(lèi)單獨(dú)存放, 保持通風(fēng)、 用火符合防火規(guī)定。
不準(zhǔn)在庫(kù)房?jī)?nèi)調(diào)配油漆、稀料。
7、施工區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用,不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料, 因施工需要進(jìn)入施工區(qū)域的可燃材料, 要根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入并采 取可靠的防火措施。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū),未經(jīng)安全部門(mén)批準(zhǔn)不得使用電爐子進(jìn)行 取暖。
9、氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不小于 5m,兩瓶同明火作業(yè) 距離不小于 10m。
禁止在施工區(qū)域使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
10、 在施工過(guò)程中要堅(jiān)持防火安全交底制度。
特別在進(jìn)行電氣焊、 油漆粉刷等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),要有具體防火要求。
11、冬季施工保溫材料的存放與使用,必須采取防火措施。
凡經(jīng) 有關(guān)部門(mén)確定的重點(diǎn)工程,不得采用可燃保溫材料。
第三十一條施工臨時(shí)用電管理制度 第三十一條施工臨時(shí)用電管理制度
1、總則: 貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),保障施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全。
防上事 故發(fā)生,加快施工進(jìn)度,爭(zhēng)取良好經(jīng)濟(jì)效益。
2、目的和適用范圍 本施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度是以實(shí)現(xiàn)臨時(shí)架設(shè)電氣線(xiàn)路及用電設(shè)備合理配 置、滿(mǎn)足生產(chǎn)用電安全的需要為目的。
適用于本公司所屬范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用 電管理。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的一切電氣線(xiàn)路、用電設(shè)備的配置安裝、維修、維護(hù)、拆除 必須執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》 (gb50194—93)和《施工現(xiàn)場(chǎng)臨 時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
4、必須由持市、地勞動(dòng)安全部門(mén)核發(fā)的電工證電工上崗操作。
5、配電線(xiàn)路 a、臨時(shí)用電線(xiàn)路必須安裝有總隔離開(kāi)關(guān),總漏電開(kāi)關(guān)、總?cè)輸嗥?或空氣開(kāi) 關(guān)) 。
b、架空電線(xiàn)、電纜必須設(shè)在專(zhuān)用電桿是,嚴(yán)禁設(shè)在樹(shù)木或腳手架上,架空線(xiàn) 的最大弧垂與地面的距離不小于 3.5 米,跨越機(jī)動(dòng)車(chē)道時(shí)不小于 6 米。
c、導(dǎo)線(xiàn)的選擇 a 導(dǎo)線(xiàn)中的負(fù)荷電流不大于其許載流量; b 單相線(xiàn)路的零線(xiàn)截面與線(xiàn)相相同,三相五線(xiàn)制的工作零線(xiàn)和保護(hù)零線(xiàn)截面 不小于相截面的 50%。
c 為滿(mǎn)足機(jī)械強(qiáng)度要求,絕緣鋁線(xiàn)截面不小于 16mm2,絕緣銅線(xiàn)截面不小于 10mm2。
d、臨近高壓線(xiàn)時(shí),在建工程的外側(cè)邊緣與高壓架空線(xiàn)路的邊線(xiàn)之間必須保持 足夠安全操作距離,否則必須采取安全防護(hù)措施,并持警告牌。
e、民工宿舍、較潮濕場(chǎng)所的手提行燈應(yīng)使用 36 伏電源。
線(xiàn)路架設(shè)應(yīng)使用難 然管線(xiàn),嚴(yán)禁使用花線(xiàn)。
f.配電箱及開(kāi)關(guān)箱 ①配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,門(mén)(蓋)必須齊全有效, 安裝符合要求,并保持有二人同時(shí)工作通道并接地。
②配電箱及開(kāi)關(guān)箱均應(yīng)標(biāo)明其名稱(chēng)、用途,并做出分路標(biāo)記。
g.電器裝置的選擇
①總配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開(kāi)關(guān)和分隔離開(kāi)關(guān),總?cè)輸嗥骱头秩輸嗥?(或總自動(dòng)開(kāi)關(guān)和分路自動(dòng)開(kāi)頭、 總漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)和分漏電開(kāi)關(guān)) 分級(jí)分段保護(hù)。
②總配電箱安裝的總漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),一般其漏電額定動(dòng)作電流不大于 250a, 額定動(dòng)作時(shí)間在 0.2s。
③開(kāi)關(guān)箱安裝的漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),一般其漏電額定動(dòng)作電流不大于 30a,額定 動(dòng)作時(shí)間小于 0.1s 內(nèi)。
④?chē)?yán)禁用一個(gè)開(kāi)關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)必須實(shí) 行“一機(jī)一閘一漏電”制。
⑤配電箱、開(kāi)關(guān)箱中導(dǎo)線(xiàn)的進(jìn)線(xiàn)口和出線(xiàn)口應(yīng)設(shè)在箱體的底下面,嚴(yán)禁設(shè)在 箱體的上頂面、側(cè)面、后面或箱門(mén)處。
⑥移動(dòng)式配電箱和開(kāi)關(guān)箱的進(jìn)、出必須采用橡皮絕緣電纜。
h.電動(dòng)機(jī)械或手持電動(dòng)工具的負(fù)荷線(xiàn),必須按其容量選用無(wú)接頭的多股銅芯 絕緣電纜。
①電動(dòng)建筑機(jī)械或手持電動(dòng)工具的負(fù)荷線(xiàn),必須按其容量選用無(wú)接頭的多股 銅芯絕緣電纜。
②每臺(tái)電動(dòng)機(jī)械或手持電動(dòng)工具的開(kāi)關(guān)箱內(nèi)除應(yīng)裝設(shè)過(guò)載、短路、漏電保護(hù)裝置外,還必須裝設(shè)隔離開(kāi)關(guān)。
④焊接機(jī)械應(yīng)放置在防雨和通風(fēng)良好的地方。
焊接現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物 品。
⑤交流電弧電焊機(jī)的一側(cè)電源進(jìn)線(xiàn)處必須設(shè)置防護(hù)罩。
⑥手持式電動(dòng)工具的外殼、手柄、負(fù)荷線(xiàn)、插頭、開(kāi)關(guān)等必須完好無(wú)損,使 用前必須作空載檢查,運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可使用。
⑦各電動(dòng)工具與用電設(shè)備相連接的金屬外殼必須采用不小于 2.5mm的多股銅 芯線(xiàn)接地。
i.照明
①對(duì)下列特殊場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓照明器: 有高溫或燈具離地面高度底于 2.4 米等場(chǎng)所的照明, 電源電壓不大于 36 伏。
a、 b、在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所照明電源電壓不得大于 24 伏。
c、在特別潮濕的場(chǎng)所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電源 電壓不得大于 12 伏。
②照明變壓器必須使用以繞組型,嚴(yán)禁使用自藕變壓器。
g.自備電源 ①凡備用電源(發(fā)電機(jī))或配電房,應(yīng)設(shè)置反送電措施及裝置。
②凡備用電源(發(fā)電機(jī))或配電房,應(yīng)設(shè)置消防砂、消防鍬、滅火器等滅火 設(shè)施。
③凡高于周邊建筑的金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施。
第三十二條文明施工管理辦法 a、 文明施工目標(biāo) 根據(jù)“三優(yōu)一文明”的要求,爭(zhēng)創(chuàng)甘肅省建設(shè)工程“文明工地” 。
b 、指導(dǎo)思想 a、加強(qiáng)員工的品牌、精品意識(shí),科學(xué)施工,安全生產(chǎn)。
b、確?！敖ㄒ豁?xiàng)工程、樹(shù)一座豐碑,塑一座精品、交一方朋友”目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)。
c、 文明施工具體細(xì)則
1、必須認(rèn)真貫徹國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),執(zhí)行交通部、省廳和甘肅省公路 基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格按程序辦事。
2、定期不定期通過(guò)各種方式對(duì)全體員工進(jìn)行文明施工規(guī)范教育,使員工牢 固樹(shù)立文明施工意識(shí),自覺(jué)遵章守紀(jì)、文明施工。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)按照施工平面圖布置,懸掛“五牌” ,即工程概況牌、施工段標(biāo) 識(shí)牌、管理人員牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌。
依照路橋集團(tuán)、項(xiàng)目辦規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)合理布置,明確劃分作業(yè)區(qū)和生活區(qū),場(chǎng)地平整,消防設(shè)備齊全。
職工食堂內(nèi) 整潔衛(wèi)生,炊具、餐具要潔凈,內(nèi)無(wú)腐爛變質(zhì)食品,同時(shí)做好防蠅防鼠工作。
清 洗餐具的廢水,廢油不得排放至耕地或任其漫流,防止造成環(huán)境污染。
辦公室和 宿舍、工地試驗(yàn)室等設(shè)施修建應(yīng)達(dá)到通風(fēng)、安全、透光、整潔等要求。
4、駐地會(huì)議室和辦公室要張貼各種圖表、規(guī)章制度、崗位職責(zé)等,圖表要 求美觀(guān)大方,數(shù)據(jù)填寫(xiě)準(zhǔn)確及時(shí),準(zhǔn)確反映工程總體現(xiàn)狀。
5、構(gòu)造物施工現(xiàn)場(chǎng)要懸掛醒目標(biāo)牌,標(biāo)明施工三大負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)主管、安 全負(fù)責(zé)人、工程內(nèi)容、配合比、開(kāi)竣工日期等必要內(nèi)容。
6、各類(lèi)施工管理人員必須佩戴上崗證,勞務(wù)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要穿著個(gè)人 防護(hù)服。
7、施工期間確保原有道路暢通,不揚(yáng)塵土。
在施工段內(nèi)搭建彩門(mén),彩門(mén)寬 度以路幅寬度為準(zhǔn)。
施工駐地設(shè)置明顯標(biāo)志,按業(yè)主要求標(biāo)明工程的主要內(nèi)容, 標(biāo)明設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位名稱(chēng)以及監(jiān)督電話(huà)。
在施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地要制 作以質(zhì)量、進(jìn)度、安全為主題的彩旗、標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造出文明施工、科學(xué)管理的氣氛。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)的所有材料必須整齊堆放,妥善保管,并設(shè)置標(biāo)示牌,注明規(guī) 格、型號(hào)和主要用途。
9、采取有效措施保持施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,盡量減少由于施工引起粉塵、有害 氣體、噪音等污染環(huán)境。
10、 在實(shí)施和完成本合同工程及缺陷修復(fù)工程中的一切作業(yè)時(shí)要周密考慮施 工安全防護(hù),使施工作業(yè)不影響或損害臨近建筑物、構(gòu)造物和農(nóng)作物的安全與正 常使用,更不得影響當(dāng)?shù)厝罕姷娜松戆踩叭粘Ｉ睢?/p>
11、在施工現(xiàn)場(chǎng)挖出的所有文物、古跡及有研究或考古價(jià)值的其它遺跡、化 石、古幣或物品等,均屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
一旦發(fā)現(xiàn)這類(lèi)物品,將采取一切措施妥善 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保處,由項(xiàng)目部聯(lián)系當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T(mén)進(jìn)行處理。
12、尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,遵守鄉(xiāng)規(guī)民約,與當(dāng)?shù)厝罕姾湍老嗵帯?/p>
第三十三條 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 1、堅(jiān)決貫徹國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策,確保全體施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中 的安全和健康。
2、項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配發(fā),安全環(huán)保處應(yīng) 及肘做好購(gòu)置及發(fā)放計(jì)劃,教育施工人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)有而不用或 用其它物品代用防護(hù)用品的行為,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人從嚴(yán)處罰。
3、所購(gòu)置的勞動(dòng)防護(hù)用品必須是符合國(guó)家規(guī)定的合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、過(guò) 期失效的防護(hù)用品。
4、在購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品的同時(shí)必須向供貨方索取產(chǎn)品的《生產(chǎn)許可證》 《合 格證》 《安檢證》并整理建檔,妥善保管,以備上級(jí)檢查及事故追查。
第三十四條 安全技術(shù)交底制度 項(xiàng)目應(yīng)在施工前認(rèn)真制定安全施工組織設(shè)計(jì)和編制安全技術(shù)方案, 并按有關(guān) 規(guī)定認(rèn)真做好三級(jí)安全技術(shù)交底工作,以確保施工安全。
為做好本項(xiàng)目施工三級(jí) 安全技術(shù)交底工作,特制訂本制度。
a、三級(jí)安全技術(shù)交底程序: 三級(jí)安全技術(shù)交底制度是指在項(xiàng)目開(kāi)工前:
1.由項(xiàng)目部組織安全施工組織設(shè) 計(jì)和安全技術(shù)方案編制人(技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工) ,向全體施工人員進(jìn)行工程概況、 施工方案、安全技術(shù)措施等情況的交底;
2.由施工處處長(zhǎng)、向現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員 班組長(zhǎng)進(jìn)行的分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底;
3.現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)員及班組長(zhǎng)向所轄 勞務(wù)隊(duì)全體施工人員和全體班組成員進(jìn)行的具體作業(yè)內(nèi)容的安全技術(shù)交底。
b、 三級(jí)安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容 1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:
(1)總體施工方案;
(2)場(chǎng)地周?chē)h(huán)境情況和影響安全生產(chǎn)的因素①河流②洪水③高壓輸電線(xiàn) 路,④居民住房⑤行人⑥交通道路⑦靜電感應(yīng)數(shù)據(jù)⑧污染氣體、毒物、水源⑨其 他以及采取的措施;
(3)水文、地下結(jié)構(gòu)影響安全生產(chǎn)情況
①最大降水可能造成的危害
②土質(zhì)
③ 地下埋設(shè)的管線(xiàn)
a 給水管
b 排水
c 一般排污管
d 雨水管
e 工業(yè)廢水排水管 (水的 有害成分)
f 地下電纜
g 地下通訊電纜
h 報(bào)廢管線(xiàn)及可能產(chǎn)生毒害物
i 有害的介 質(zhì)
j 地下防空洞、穴、砂井、巷等
k 地下古墓
l 其它以及所采取的措施:
(4)總體施工程序及影響安全生產(chǎn)的因素
①土方工程(場(chǎng)地平整、取挖土、 填土、挖回填土等)
a 方法: (人工、機(jī)械、人機(jī)混合)
b 放坡要求
c 支護(hù)方法
d 回填土要求
e 有害氣、水的測(cè)試
f 機(jī)械人工挖土的要求
g 降水措施
h 流沙治理方 法
i 基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)挖土要求
j 對(duì)臨近建筑物的影響
k 其它
②防高空墜落,防高空 落物打擊的措施:
a 建筑物外圍的高空、臨邊隔離防護(hù)
b 建筑物內(nèi)的高空、墩臺(tái) 和腳手架隔離防護(hù)
c 井、坑、溝臨邊防護(hù)
d 交叉作業(yè)、架橋機(jī)、龍門(mén)架、井字架的安裝、施工,行人通道、場(chǎng)內(nèi)、臨建的防護(hù)隔離
③防觸電的措施
a 配電系統(tǒng)的 重復(fù)接地和保護(hù)接地方法位置
b 三相五線(xiàn)制線(xiàn)路的架設(shè)走向
c 總配電箱、 分配電 箱的分布
d 觸電保護(hù)器的設(shè)置、數(shù)量、容量
e 高壓輸電線(xiàn)路隔離
④腳手架設(shè)計(jì)方 案
⑤模板方案
⑥大小型起重設(shè)備、起重裝置、土石方設(shè)備、砼設(shè)備選用、分布情 況
⑦其它使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和一些特殊情況以及需要采取的 安全措施;
(5)總體施工所需的安全設(shè)施數(shù)量及投入計(jì)劃。
2.施工處處長(zhǎng)安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:
(1)土方開(kāi)挖和刷坡工程;
(2)基坑支護(hù)與降水工程;
(3)腳手架和模板工程;
(4)拆除、爆破工程;
(5)起重吊裝工程;
(6)高空作業(yè);
(7)設(shè)備安裝作業(yè);
(8)使用新工藝、新技術(shù)、新材料施工的技術(shù)交底。
深挖、暗挖、高大模板、 大型吊裝及較大爆破等危險(xiǎn)性較大工程或國(guó)家有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目。
3.現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)員及班組長(zhǎng)安全技術(shù)交底主要內(nèi)容: 主要是向全體施工人員、班組成員對(duì)不同作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行具體的安全技術(shù)交 底。
要求交底內(nèi)容以各工種安全技術(shù)操作規(guī)程施工要求、作業(yè)環(huán)境等為主。
4.同時(shí)各級(jí)交底工作應(yīng)結(jié)合以下內(nèi)容:
(1)本項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn);
(2)針對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的具體預(yù)防措施;
(3)具體施工程序、施工方法;
(4)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的規(guī)定;
(5)應(yīng)該注意的安全事項(xiàng);
(6)發(fā)生事故后應(yīng)該采取的避難和緊急救援措施。
5.除以上安全技術(shù)交底主要內(nèi)容外,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公路工程項(xiàng)目施工中 應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)性分部、分項(xiàng)工程的措施編制、論證、審批和監(jiān)管工作力度。
無(wú)論哪 一級(jí)安全技術(shù)交底,必須將安全技術(shù)交底內(nèi)容交至每個(gè)施工人員,且交底內(nèi)容必 須具體、明確、有針對(duì)性。
并做好被交底人的簽字、手印的收集工作。
兩個(gè)以上 勞務(wù)隊(duì)、班組或多個(gè)工種同在一個(gè)區(qū)進(jìn)行交叉施工作業(yè),在人機(jī)混合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底是個(gè)一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,應(yīng)隨著施工進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境、危 險(xiǎn)情況的變化及時(shí)進(jìn)行新的安全技術(shù)交底。
各施工處在進(jìn)行班組安全技術(shù)交底 時(shí),因被交底人受文化水平較低,工種變化頻繁等諸多因素的限制,要求項(xiàng)目技 術(shù)負(fù)責(zé)人、施工處處長(zhǎng)、技術(shù)人員應(yīng)將交底內(nèi)容具體化,一定要讓被交底人理解 透徹。
7、 專(zhuān)職安全員應(yīng)依照路橋建設(shè)集團(tuán)和項(xiàng)目辦的交底規(guī)程,負(fù)責(zé)安全技術(shù)交 底的落實(shí)、監(jiān)督、收集工作。
8、 安全技術(shù)交底書(shū)一式三份,交底人一份存查,被交底人一份用于指導(dǎo)、 實(shí)施施工作業(yè),安全環(huán)保處保留一份以存檔備查,三方應(yīng)在技術(shù)交底書(shū)上簽字, 并按手印。
以備事故追溯。
9、 各級(jí)安全技術(shù)交底工作應(yīng)本著“誰(shuí)交底,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“有檢查,有監(jiān)督”的原則,加大安全技術(shù)交底落實(shí)力度。
10、 被交底人有權(quán)拒絕沒(méi)有被安全技術(shù)交底的施工作業(yè)。
11、 交底人對(duì)施工作業(yè)不進(jìn)行交底擅自安排施工的每項(xiàng)每次處罰 30 元,并 限期整改。
12、 項(xiàng)目部每月將交底情況進(jìn)行匯總,經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,張榜公布。
第三十五條安全教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 安全教育
第三十五條安全教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 為切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,特別是在安全技術(shù)措施“硬件” 條件還很不完善的情況下, 通過(guò)安全教育培訓(xùn)手段以提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí) 和安全防護(hù)能力,減少安全傷亡事故的發(fā)生,是一項(xiàng)很重要的安全管理工作。
項(xiàng) 目將根據(jù)國(guó)家、行業(yè)安全教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范施工人員安全培訓(xùn)教育 工作,在施工前認(rèn)真制定安全施工組織設(shè)計(jì),編制安全技術(shù)方案,并按有關(guān)規(guī)定 認(rèn)真做好三級(jí)安全教育工作,以確保施工安全。
為做好本項(xiàng)目施工三級(jí)安全教育 工作,特制訂本制度。
a、三級(jí)安全教育、學(xué)習(xí)程序:
三級(jí)安全教育、學(xué)習(xí)是在項(xiàng)目開(kāi)工前和開(kāi)工后,由安全環(huán)保處牽頭每月一次 安全教育學(xué)習(xí):
1.由安全環(huán)保處邀請(qǐng)項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人參加, 組織全體職工學(xué)習(xí) 《安 全生產(chǎn)法》 《公路施工監(jiān)察條例》等國(guó)家法律法規(guī),學(xué)習(xí)項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人安全崗 位職責(zé)及各類(lèi)人員處室安全崗位職責(zé),安全施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案,安全 技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)以及集團(tuán)公司、路橋二公司、業(yè)主的相關(guān)安全文件的 學(xué)習(xí)。
2.由安全環(huán)保處組織各施工處、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、班組進(jìn)行分部、分項(xiàng)工程危 險(xiǎn)源的辨識(shí)學(xué)習(xí), 安全技術(shù)交底的再學(xué)習(xí)以及相關(guān)文件、 安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。
3. 安全環(huán)保處組織并邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、班組負(fù)責(zé)人參加,分別對(duì)所轄勞務(wù)隊(duì)全體施 工人員和全體班組成員進(jìn)行的具體作業(yè)內(nèi)容的安全操作規(guī)程, 及相關(guān)工種的安全 理論學(xué)習(xí)。
b、安全教育、學(xué)習(xí)的目的:
1、宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級(jí)和本項(xiàng)目的 各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)禁“三違”行為。
2、總結(jié)上月安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),布置下月安全生產(chǎn)計(jì)劃。
3、提高項(xiàng)目安全管理的理論水平,辨別危險(xiǎn)源,懂得安全操作規(guī)程,防止 盲目指揮,違章指揮,及時(shí)預(yù)防事故的發(fā)生。
4、通過(guò)學(xué)習(xí)及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提出意見(jiàn)和建議,大膽討 論,以解決安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題。
5、講述安全生產(chǎn)的好人好事。
c、新工人入場(chǎng)安全教育制度
1、新工人入場(chǎng)必須由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,先到項(xiàng)目部報(bào)到,攜帶工人名單(注 明工種及從業(yè)年限,持證情況等)身份證復(fù)印件,三張一寸照片,項(xiàng)目部匯總后 歸檔備案。
2、安全環(huán)保處將及時(shí)對(duì)全體新工人分批進(jìn)行入場(chǎng)安全教育。
安全教育主要
內(nèi)容:
(1) .貫徹黨和國(guó)家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。
(2) 管理規(guī)定。
.機(jī)電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。
.施工生產(chǎn)中的危險(xiǎn)區(qū)域在
(3)安全
(4) 安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及預(yù)防措施。
(5) 塵毒危害的防護(hù)。
(6) 執(zhí)行入伍教育、 現(xiàn)場(chǎng)教育、崗位教育,三級(jí)安全教育制度。
接受教育者人人均需簽名報(bào)到,不得 冒名頂替、遺漏。
如有遺漏要進(jìn)行補(bǔ)課。
未接受教育不得安排上崗。
未進(jìn)行安全 教育擅自安排上崗者一經(jīng)查出,所屬勞務(wù)隊(duì)將被處以每人每次 200 元罰款。
如不進(jìn)行安全教育出現(xiàn)安全事故,一切責(zé)任由所屬勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)。
3、特殊工種工人必須參加主管部門(mén)的培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格后持證上崗。
嚴(yán) 禁無(wú)證上崗作業(yè)。
4、施工中途不得隨意更換人員。
增減人員須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部同意,并由安全 環(huán)保處登記備案。
二、生產(chǎn)過(guò)程中安全教育
1、經(jīng)過(guò)項(xiàng)目安全環(huán)保部進(jìn)行安全入場(chǎng)教育的工人,由項(xiàng)目安全環(huán)保處將名 單交施工處查對(duì)核實(shí)。
各施工處負(fù)責(zé)人方可接收安排施工任務(wù)。
各施工處在沒(méi)有 接到安全環(huán)保處 《勞務(wù)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)安全環(huán)保驗(yàn)收合格單》 的情況下不得安排施工任務(wù), 否則責(zé)任人將被處以每次 100 元罰款,并責(zé)令停工整頓。
2 各施工處負(fù)責(zé)人交待工作任務(wù)的同時(shí),必須交待安全,有針對(duì)性的再次提 高安全生產(chǎn)知識(shí)和防范能力。
3、各施工處負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全員,交待本周工作任務(wù)的同時(shí),需交待安全 生產(chǎn)注意事項(xiàng)和遵守的規(guī)定。
內(nèi)容由各施工段負(fù)責(zé)人口頭宣講、書(shū)面交待、班組 長(zhǎng)簽字。
工人必須個(gè)個(gè)參加聽(tīng)講,各施工處負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全員要查對(duì)是否更換 人員。
4、各施工處負(fù)責(zé)人隨時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況。
如發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及 時(shí)采取措施,把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。
5、班組長(zhǎng)每天對(duì)本組組員交待任務(wù)的同時(shí),亦必須交待安全。
著重交待當(dāng) 天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項(xiàng)。
不屬本工種工作范圍內(nèi)的事,切忌不 搭手、拆或操作,并作好安全交底記錄。
6、由現(xiàn)場(chǎng)安全員負(fù)責(zé),對(duì)所轄施工段落的勞務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育, 每月每個(gè)勞務(wù)隊(duì)不少于 2 次。
第三十六條安全生產(chǎn)檢查制度 第三十六條安全生產(chǎn)檢查制度 為了確保安全制度和各項(xiàng)措施落實(shí)到位, 提前發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的各種不安全 因素和苗頭并及時(shí)糾正整改,結(jié)合項(xiàng)目工地情況,特制定如下安全檢查制度。
一、安全檢查
(一)定期安全檢查
1、上級(jí)有關(guān)部門(mén)臨時(shí)性的安全檢查(包括省廳、業(yè)主、項(xiàng)目部、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān) 部門(mén))
2、項(xiàng)目部每月組織兩次定期安全檢查,由安全環(huán)保處牽頭,邀請(qǐng)項(xiàng)目三大 負(fù)責(zé)人參與,對(duì)全施工段落進(jìn)行一次徹底的安全檢查,也可重點(diǎn)抽查。
(二)經(jīng)常性安全檢查
1、現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員在班前、班中、班后崗位安全檢查。(不定期檢查)
2、現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查。(日巡日檢)
3、各級(jí)管理人員檢查質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)必須檢查安全生產(chǎn)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員專(zhuān)業(yè)安全檢查(專(zhuān)項(xiàng)安全檢查)
1、大型設(shè)備、特種設(shè)備、小型機(jī)具的安全檢查。
2、施工用電的安全檢查。
3、防洪、防塵、防毒、防火、防盜的安全檢查。
4、爆破物品的管理、爆破施工作業(yè)、爆破作業(yè)人員等的安全檢查。
5、人員持證上崗情況的安全檢查。
6、夜間施工的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
7、施工駐地、食堂衛(wèi)生、人員健康狀況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
8、其它專(zhuān)業(yè)的安全檢查。
(四)季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查
1、雨季防汛、防滑坡、坍塌安全檢查。
2、冬季防滑、防凍安全檢查。
3、節(jié)假日及節(jié)假日前后的安全檢查。
二、安全檢查記錄
1、項(xiàng)目安全檢查參照公司《項(xiàng)目安全檢查評(píng)分表》結(jié)合施工情況執(zhí)行,必 須有詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和記錄。
2、各類(lèi)安全檢查,專(zhuān)職安全員必須詳實(shí)的填寫(xiě)《定期安全檢查記錄》 《不定 期安全檢查記錄》 《專(zhuān)項(xiàng)安全檢查記錄》 《節(jié)假日安全檢查記錄》 《日巡日檢記錄》 簽字、手印收集及時(shí)完整,以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,向責(zé)任人開(kāi)據(jù)隱患整改單,限期整改。
三、隱患整改
1、在各項(xiàng)安全檢查中查出的安全隱患要逐項(xiàng)登記,并建立隱患排查數(shù)據(jù)庫(kù), 能整改的及時(shí)整改,是設(shè)計(jì)等方面的原因要逐步上報(bào),會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定整 改方案。
2、對(duì)施工中存在的安全隱患應(yīng)責(zé)任人發(fā)出“隱患整改通知書(shū)” ,督促責(zé)任人 消除隱患, 對(duì)有即發(fā)事故危險(xiǎn)的隱患, 檢查組、 檢查人員應(yīng)責(zé)令停工, 立即整改。
3、被檢查勞務(wù)隊(duì)收到“隱患整改通知書(shū)”或停工指令書(shū)應(yīng)立即進(jìn)行整改,整改完成后及時(shí)通知項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)查,方可恢復(fù)施工。
4、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)按照隱患整改通知單的要求整改,拒不整改的 項(xiàng)目部將處以 500—2000 元的罰款。
5、對(duì)拒不整改的責(zé)任人報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理。
報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理無(wú)果后,項(xiàng) 目安全環(huán)保處有權(quán)逐級(jí)上報(bào)路橋二公司、路橋集團(tuán)等主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理。
四、檢查評(píng)比
1、項(xiàng)目部根據(jù)定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、經(jīng)常性檢查的結(jié)果,將對(duì)本月的安全 先進(jìn)班組,勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
2、定期檢查結(jié)果占總分值 60
第2篇 環(huán)保美國(guó)超級(jí)基金制度的實(shí)施及問(wèn)題——引言1
對(duì)美國(guó)環(huán)保超級(jí)基金制度作了簡(jiǎn)要的介紹，指出了其實(shí)施過(guò)程中的成功與不足，以期為我國(guó)環(huán)境法制的完善提供有益的借鑒。
美國(guó)是當(dāng)今世界上危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)大國(guó)，也是危險(xiǎn)廢物泄漏較多的國(guó)家，迄今已有一千多個(gè)危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)所發(fā)生過(guò)嚴(yán)重泄漏。大量有害廢物泄漏對(duì)許多地區(qū)造成了不同程度的污染，使得這些污染地點(diǎn)的土壤和水體的有害物質(zhì)含量大大升高，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。
1978年，居住在紐約州尼亞加拉瀑布市（niagara falls）愛(ài)之運(yùn)河（the love canal）地區(qū)的居民掀起了由當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)有害產(chǎn)業(yè)廢棄物污染的美國(guó)最早環(huán)境保護(hù)運(yùn)行。它的起因是1940年以后，佛卡化工塑料公司在受之運(yùn)河就地填埋了大量有害的化學(xué)物質(zhì)。1976年左右開(kāi)始，填埋地周?chē)貐^(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的土地污染和飲用水污染，800多戶(hù)居民不得不遷居他鄉(xiāng)，這一地區(qū)被指定為國(guó)家緊急災(zāi)害區(qū)。以此為契機(jī)，1980年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法》（cercla），該法案因其中的環(huán)保超級(jí)基金而聞名，因此，通常又被稱(chēng)為超級(jí)基金法。
第3篇 國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳通報(bào)30個(gè)違法開(kāi)工項(xiàng)目并指出 堅(jiān)決停建置環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度于不顧的違法開(kāi)工項(xiàng)目
國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳1月18日在京宣布停建金沙江溪洛渡水電站等13個(gè)省市的30個(gè)違法開(kāi)工項(xiàng)目，并指出要嚴(yán)肅環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，徹底遏制低水平重復(fù)建設(shè)和無(wú)序建設(shè)，決不允許出現(xiàn)象鐵本那樣的違法建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)悉，這也是《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施后環(huán)保總局首次大規(guī)模對(duì)外公布違法開(kāi)工項(xiàng)目。
潘岳說(shuō)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資力度加大。有些地方政府和企業(yè)忽視國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和環(huán)境保護(hù)要求，違法擅自開(kāi)工建設(shè)一批建設(shè)項(xiàng)目。近期，國(guó)家環(huán)?？偩衷诮ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批受理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在嚴(yán)重的環(huán)境違法現(xiàn)象，項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批，即擅自開(kāi)工建設(shè)，嚴(yán)重違反了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。
據(jù)潘岳介紹，《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。而這次予以曝光停建的建設(shè)項(xiàng)目都是在環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)未獲批準(zhǔn)的情況下，就已開(kāi)工建設(shè)，有些工程已基本完成，屬于典型的未批先建的違法工程。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局已決定依法責(zé)令立即停止這些項(xiàng)目的建設(shè)，并予處罰，對(duì)直接責(zé)任人員，建議有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分。
潘岳強(qiáng)調(diào)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律制度，通過(guò)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，避免由于項(xiàng)目盲目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)無(wú)序發(fā)展而超出自然資源和環(huán)境的承受能力，可以使生產(chǎn)要素的布局和生產(chǎn)力的配置更加科學(xué)合理，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行更加健康有序。在嚴(yán)肅環(huán)保法律法規(guī)，堅(jiān)決停建那些置環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度于不顧的違法開(kāi)工項(xiàng)目，徹底遏制低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的同時(shí)，國(guó)家環(huán)?？偩诌€將不斷改革完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度（建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用），切實(shí)推進(jìn)發(fā)展模式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是推動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建立和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)方針，必須在高層次防止重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的決策失誤和環(huán)境破壞。單一的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)不足以全面保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)利用資源。應(yīng)開(kāi)展對(duì)重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)從源頭控制新污染和生態(tài)破壞，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
二是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化的重要載體，是當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。中國(guó)人口多、資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的矛盾十分突出。環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理中推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)。
三是嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決處罰違法行為。要按照國(guó)務(wù)院制止部分行業(yè)盲目投資的有關(guān)規(guī)定和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策要求，依法加大查處力度，堅(jiān)決遏制違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀(guān)調(diào)控規(guī)定、盲目投資和違規(guī)建設(shè)的勢(shì)頭。對(duì)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)和發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目違法行為不予查處或報(bào)告的環(huán)保部門(mén)，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。同時(shí)，要強(qiáng)化“三同時(shí)”驗(yàn)收，加強(qiáng)“三同時(shí)”執(zhí)法檢查。對(duì)不按時(shí)申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收的及時(shí)下達(dá)補(bǔ)辦通知，逾期不辦的依法進(jìn)行處罰；對(duì)驗(yàn)收不合格的，依法停止生產(chǎn)或使用，并予以處罰。
四是健全和完善公眾參與機(jī)制，充分發(fā)揮公眾參與的作用。建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量龐大，僅靠政府去監(jiān)管顯然力不從心。發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體和公眾參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理過(guò)程中，以聽(tīng)證和座談等多種形式，使公眾成為影響環(huán)境影響決策一支基本力量，是提高兩項(xiàng)制度有效性的重要途徑，也能彌補(bǔ)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”監(jiān)管的不足，保證決策的科學(xué)性。
五是嚴(yán)格評(píng)價(jià)隊(duì)伍監(jiān)管，推行職業(yè)資格制度，加大責(zé)任追究力度。在每?jī)赡暌淮味ㄆ诳己说墓ぷ骰A(chǔ)上，增加每年1-2次的集中抽查。加大環(huán)評(píng)持證單位的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)評(píng)單位資質(zhì)準(zhǔn)入條件，細(xì)化考核指標(biāo)和處罰措施。完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引進(jìn)境外環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，參與國(guó)內(nèi)環(huán)評(píng)市場(chǎng)，提高我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的水平。
潘岳最后表示，國(guó)家環(huán)?？偩謱⒎制趯?duì)違法建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決依法予以清查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一批處理一批，決不允許出現(xiàn)象鐵本那樣的違法建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家環(huán)?？偩謱⒉欢ㄆ趯?duì)這些停建項(xiàng)目進(jìn)行檢查和抽查，并及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)情況。
《新聞通稿3號(hào)》
附件：
國(guó)家環(huán)?？偩滞▓?bào)的違法開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)單位及名稱(chēng)
序號(hào) 建設(shè)單位 違法開(kāi)工項(xiàng)目名稱(chēng)
1 中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司 金沙江溪洛渡水電站(12600mw)
2 中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司 三峽地下電站(總裝機(jī)4200mw)
3 中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司 三峽工程電源電站(總裝機(jī)100mw)
4 太倉(cāng)港環(huán)保發(fā)電有限公司 江蘇太倉(cāng)港環(huán)保發(fā)電有限公司四期2×600mw擴(kuò)建工程
5 徐州華鑫發(fā)電有限公司 江蘇徐州發(fā)電廠(chǎng)擴(kuò)建2×300mw工程
6 江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司 徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司2×300mw機(jī)組擴(kuò)建工程
7 江陰蘇龍發(fā)電有限公司 江陰夏港電廠(chǎng)2×330mw機(jī)組擴(kuò)建工程
8 江蘇華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司 揚(yáng)州發(fā)電有限公司供熱擴(kuò)建2×300mw工程
9 廈門(mén)華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司 廈門(mén)嵩嶼電廠(chǎng)二期2×300mw擴(kuò)建工程
10 包頭東華熱電有限公司 包頭東華熱電有限公司2×300mw工程供熱機(jī)組
11 靖遠(yuǎn)第一發(fā)電有限公司 甘肅靖遠(yuǎn)電廠(chǎng)三期2×300mw擴(kuò)建工程
12 寧夏發(fā)電集團(tuán)有限責(zé)任公司 寧夏馬蓮臺(tái)電廠(chǎng)2×330mw工程
13 江蘇新海發(fā)電有限公司 江蘇新海發(fā)電有限公司2×300mw供熱機(jī)組擴(kuò)建工程
14 大唐國(guó)際股份有限公司 浙江大唐烏沙山發(fā)電廠(chǎng)4×600mw新建工程
15 內(nèi)蒙古霍林河發(fā)電有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古霍林河發(fā)電有限責(zé)任公司2×300mw新建工程
16 曲阜圣城熱電有限公司 曲阜圣城熱電有限公司2×200mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目
17 四川電力有限公司 四川南充至萬(wàn)縣500kv輸變電工程
18 四川電力有限公司 四川廣安至南充500kv輸變電工程
19 福建省電力公司 福建電網(wǎng)廈門(mén)和晉江變電站等500kv輸變電工程
20 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司 寧夏石嘴山發(fā)電廠(chǎng)2×330mw技改工程
21 中國(guó)華電集團(tuán)公司 貴州大方電廠(chǎng)4×300mw新建工程
22 國(guó)電宣威發(fā)電有限責(zé)任公司 宣威電廠(chǎng)七期2×300mw擴(kuò)建工程
23 河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司 河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司2×300mw擴(kuò)建工程
24 內(nèi)蒙古新豐熱電有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古新豐熱電有限責(zé)任公司2×300mw供熱機(jī)組新建工程
25 內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾大飯鋪電廠(chǎng) 內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾大飯鋪電廠(chǎng)2×300mw機(jī)組新建工程
26 南京蘇源熱電有限公司 南京蘇源熱電二期工程2×300mw發(fā)電供熱機(jī)組
27 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 中國(guó)石油蘭州石化分公司120萬(wàn)噸/年延遲焦化裝置項(xiàng)目
28 佛山華豐紙業(yè)有限公司 增資異地新建年產(chǎn)30萬(wàn)噸高級(jí)涂布白紙板項(xiàng)目
29 內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳 丹東至拉薩國(guó)道磴口－巴拉貢段公路（含磴口黃河大橋）項(xiàng)目
30 福州市發(fā)展改革委員會(huì) 《福州市閩江北港南岸防洪工程》和《南江濱路道路工程》
第4篇 環(huán)保局績(jī)效考評(píng)制度范例
環(huán)保局績(jī)效考評(píng)制度
為全面深入貫徹落實(shí)十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律,提高服務(wù)職能,提高辦事效率,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面,特制定以下績(jī)效考評(píng)制度:
一、機(jī)關(guān)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,堅(jiān)持考勤簽到制度,無(wú)故不簽到為缺勤,考勤設(shè)有簽到表和簽到箱。
二、實(shí)行查崗制度。局成立績(jī)效考評(píng)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任,各股室負(fù)責(zé)人為考評(píng)小組成員,具體負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)工作。
三、請(qǐng)假審批權(quán)限。工作人員請(qǐng)假半天由科室負(fù)責(zé)人審批。一天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上三天以?xún)?nèi)由局長(zhǎng)審批,三天以上由局領(lǐng)導(dǎo)班子審批,班子副職請(qǐng)假由局長(zhǎng)審批,請(qǐng)假者要寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條,否則視為無(wú)效,并嚴(yán)格履行審批手續(xù),銷(xiāo)假手續(xù)和續(xù)假手續(xù)。
四、局直各單位按照今年制定的工作計(jì)劃,分解到人,職責(zé)明確,按質(zhì)按量完成任務(wù),各單位每季度要將計(jì)劃落實(shí)情況小結(jié)上報(bào),局效能辦進(jìn)行對(duì)照考核,考核結(jié)果計(jì)入年終總評(píng)。
五、機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持每周一、五的學(xué)習(xí),實(shí)行點(diǎn)名制,效能辦組織測(cè)試,年終總評(píng)時(shí)將每人學(xué)習(xí)和測(cè)試情況納入年終考核內(nèi)容。
六、考勤情況定期公布,納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。
七、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)考勤參照機(jī)關(guān)考勤制度執(zhí)行
第5篇 w環(huán)保局績(jī)效考評(píng)制度
為全面深入貫徹落實(shí)__大和__屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律,提高服務(wù)職能,提高辦事效率,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面,特制定以下績(jī)效考評(píng)制度:
一、機(jī)關(guān)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,堅(jiān)持考勤簽到制度,無(wú)故不簽到為缺勤,考勤設(shè)有簽到表和簽到箱。
二、實(shí)行查崗制度。局成立績(jī)效考評(píng)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任,各股室負(fù)責(zé)人為考評(píng)小組成員,具體負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)工作。
三、請(qǐng)假審批權(quán)限。工作人員請(qǐng)假半天由科室負(fù)責(zé)人審批。一天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上三天以?xún)?nèi)由局長(zhǎng)審批,三天以上由局領(lǐng)導(dǎo)班子審批,班子副職請(qǐng)假由局長(zhǎng)審批,請(qǐng)假者要寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條,否則視為無(wú)效,并嚴(yán)格履行審批手續(xù),銷(xiāo)假手續(xù)和續(xù)假手續(xù)。
四、局直各單位按照今年制定的工作計(jì)劃,分解到人,職責(zé)明確,按質(zhì)按量完成任務(wù),各單位每季度要將計(jì)劃落實(shí)情況小結(jié)上報(bào),局效能辦進(jìn)行對(duì)照考核,考核結(jié)果計(jì)入年終總評(píng)。
五、機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持每周一、五的學(xué)習(xí),實(shí)行點(diǎn)名制,效能辦組織測(cè)試,年終總評(píng)時(shí)將每人學(xué)習(xí)和測(cè)試情況納入年終考核內(nèi)容。
六、考勤情況定期公布,納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。
七、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)考勤參照機(jī)關(guān)考勤制度執(zhí)行
第6篇 環(huán)保局服務(wù)承諾制度
環(huán)保局服務(wù)承諾規(guī)章制度范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，特制定本制度。
一、工作標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)態(tài)度
牢固樹(shù)立“四服務(wù)、四滿(mǎn)意”思想，主動(dòng)服務(wù)、讓企業(yè)滿(mǎn)意，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、讓投資者滿(mǎn)意，高效服務(wù)、讓基層滿(mǎn)意，貼心服務(wù)、讓群眾滿(mǎn)意。以“快速、高效、公正、廉潔”為準(zhǔn)則，以“熱情、周到、文明、守法”為宗旨，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象，對(duì)來(lái)環(huán)保局辦事人員，熱情接待，用語(yǔ)文明。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和環(huán)保“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決制止“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”等不正之風(fēng)，杜絕執(zhí)法過(guò)程中“吃、拿、卡、要、報(bào)”行為。
二、服務(wù)時(shí)效及承諾方式
縮短建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批資料提供齊全，符合條件的情況下，環(huán)保審批咨詢(xún)報(bào)告表7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表、報(bào)告表、報(bào)告書(shū)分別在5、10、20個(gè)工作日內(nèi)審批完成;建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告(表)或驗(yàn)收登記卡的審批在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。排污許可證申領(lǐng)在申請(qǐng)受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)審查和核(換)發(fā)完成。危險(xiǎn)廢物交換轉(zhuǎn)移工作在申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)核批完成。建立24小時(shí)值班制度，對(duì)通過(guò)“12369”環(huán)保投訴熱線(xiàn)受理的各類(lèi)環(huán)境違法案件，嚴(yán)格按照“1、3、7、10”要求，1日內(nèi)落實(shí)到人，3日內(nèi)進(jìn)行處理，7日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)結(jié)果，10日內(nèi)結(jié)案;案情特別復(fù)雜10內(nèi)無(wú)法結(jié)案的，及時(shí)向投訴人反饋案情進(jìn)展情況并說(shuō)明原因。
三、服務(wù)承諾監(jiān)督辦法
通過(guò)高港區(qū)高港區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、區(qū)環(huán)保局辦公樓大廳公示欄等途徑，向社會(huì)廣泛公開(kāi)排污收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目審批流程及驗(yàn)收結(jié)果，保障群眾知情權(quán)。設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)投訴箱和舉報(bào)電話(huà) ，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭和工作過(guò)程中的不正之風(fēng)，及時(shí)采取措施，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
四、違諾處罰辦法
因服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)態(tài)度惡劣或利用工作之便，對(duì)企業(yè)、基層、群眾“吃、拿、卡、要、報(bào)”以及發(fā)生亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等以權(quán)謀私及其他違反服務(wù)承諾行為，導(dǎo)致群眾投訴經(jīng)查證屬實(shí)的，一次被投訴，對(duì)當(dāng)事人在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，取消年終評(píng)優(yōu)資格。二次被投訴的，待崗學(xué)習(xí)，經(jīng)批評(píng)教育學(xué)習(xí)合格后重新上崗。三次被投訴的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》給予當(dāng)事人辭退處理，并追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所在科室、大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站年終考評(píng)時(shí)不得評(píng)為先進(jìn)單位。情況特別嚴(yán)重，因失職、瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失及惡劣的社會(huì)影響，已構(gòu)成違法犯罪的將移送司法部門(mén)處理。
本制度由市環(huán)保局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)局贫茸灶C發(fā)之日起施行。
第7篇 環(huán)保監(jiān)督員制度
1. 責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)的環(huán)保工作計(jì)劃和規(guī)章制度；
2. 負(fù)責(zé)企業(yè)污染減排計(jì)劃實(shí)施和工作技術(shù)支持，協(xié)助污染減排核查工作；
3. 協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及“三同時(shí)”計(jì)劃，并予以督促實(shí)施；
4. 負(fù)責(zé)檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作；
5. 負(fù)責(zé)檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況；
6. 負(fù)責(zé)向市環(huán)保部門(mén)報(bào)告污染物排放情況，污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，污染物削減工程進(jìn)展情況以及主要污染物減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，接受環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，并配合環(huán)保部門(mén)監(jiān)督檢查；每月10日前向省環(huán)境監(jiān)察局報(bào)告上月《企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)示范工作月報(bào)表》。
7.負(fù)責(zé)環(huán)保工作統(tǒng)計(jì)工作等。
第8篇 加油站環(huán)保制度及相關(guān)防護(hù)措施
加油站環(huán)保制度
(1)貫徹并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī),及本公司的環(huán)保政策和規(guī)章制度。
(2)執(zhí)行加油站建設(shè)“三同時(shí)”制度,為加油站配備必要的環(huán)保設(shè)施,減少?gòu)U水、廢氣和廢渣的排放。
(3)對(duì)加油站收集的廢油、廢渣、含油沙進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。
(4)加油站發(fā)生環(huán)保事故后,由上級(jí)公司就事故組織對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)。
環(huán)境保護(hù)預(yù)防削減措施
一、油氣
1、預(yù)防削減措施
保證油罐、管道、油桶、油泵等嚴(yán)密不漏,以減少空氣中油蒸氣的濃度,特別要防止汽油的泄漏。清洗油罐時(shí),必須按照《油罐清洗安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
定期或不定期檢測(cè)加油站工作場(chǎng)所中的有害氣體(油氣)含量,使其不超過(guò)允許濃度。
2、降低油品損耗措施
所有油罐、機(jī)泵、管道、閥門(mén)、快速接頭等連接部位、運(yùn)轉(zhuǎn)部位和密封點(diǎn)部位都應(yīng)連接牢固,做到嚴(yán)密、不滲、不漏、不跑氣。量油孔、卸油口用后及時(shí)蓋嚴(yán)并上鎖,定期檢查阻火器并確保完好。所有盛裝油品的容器,包括油罐、油罐汽車(chē)、油桶等,設(shè)備技術(shù)狀態(tài)應(yīng)當(dāng)完好,沒(méi)有滲漏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)倒裝處理。卸油品,應(yīng)該收干卸凈,點(diǎn)滴回收,盡量避免容器內(nèi)存在殘留余油。油罐、油罐車(chē)容積表應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)。
二、工業(yè)噪聲
1、預(yù)防削減措施
采用新工藝,提高設(shè)備精密程度來(lái)控制噪聲。采用多孔吸聲材料、防振措施、安裝消聲器等降低噪聲。在強(qiáng)噪聲環(huán)境中工作的人員,必須佩帶相應(yīng)的防護(hù)用具。
三、含油污水
1、含油污水來(lái)源分析
加油站的含油污水主要來(lái)源:
油罐清洗、檢修、排除罐底水過(guò)程中形成含油污水。輸油管線(xiàn)清洗、檢修過(guò)程形成含油污水。油罐、管線(xiàn)、加油機(jī)滲漏后同水混合形成含油污水。加油機(jī)及其他設(shè)備在檢修過(guò)程中因清洗零部件而形成含油污水。加油、接卸等作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)炮、冒、溢、噴射、滴、灑、漏油后處理過(guò)程中形成含油污水。車(chē)輛檢修、清洗過(guò)程形成含油污水。油罐清洗出來(lái)的油污未按規(guī)定進(jìn)行處理,被雨水沖刷后形成含油污水。
2、含油污水處理
為保護(hù)環(huán)境,加油站的含油污水必須經(jīng)過(guò)處理后再行排放,其排放標(biāo)準(zhǔn)為污水中石油類(lèi)物質(zhì)含量不超過(guò)5mg/l。加油站含油污水通常采用水封油水分離裝置來(lái)進(jìn)行處理。
3、站內(nèi)排水
洗車(chē)污水不得散排。加油站洗車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的排水溝,洗車(chē)場(chǎng)地坪坡向排水溝,污水應(yīng)經(jīng)隔油、水封后再進(jìn)入城市管網(wǎng)。水封井至少每月清掏一次,特殊情況及時(shí)清理,清掏的含油沙由公司統(tǒng)一處理。
4、廢液處理
加油站清洗油罐產(chǎn)生的殘液必須由公司集中收集、統(tǒng)一處理。
四、固體垃圾
(1)加油站應(yīng)分設(shè)可回收與不可回收垃圾箱,設(shè)廢舊電池回收箱。
(2)生活垃圾集中送到城市生活垃圾處理場(chǎng)處理或送到指定的垃圾堆放點(diǎn),嚴(yán)禁亂丟亂放,造成二次污染。
(3)便利店與庫(kù)房?jī)?nèi)產(chǎn)生的包裝材料,將其分離,并進(jìn)行循環(huán)利用。
員工健康與勞保措施
1. 員工上崗期間,必須穿戴必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
2. 為了保證人身安全、保持良好的個(gè)人形象,應(yīng)定期檢查、更換個(gè)人防護(hù)用品。
3. 建立勞動(dòng)保護(hù)用品領(lǐng)用、發(fā)放、回收臺(tái)賬,回收的物品交由片區(qū)(經(jīng)營(yíng)部)統(tǒng)一處理。
4. 使用會(huì)發(fā)出劇烈噪音的設(shè)備或工具時(shí),必須配戴護(hù)耳用具(比如:耳套、耳塞等)。
5. 卸油時(shí),作業(yè)人員必須配戴安全帽和安全帶。
6. 禁止“三違”作業(yè),避免作業(yè)傷亡。
7. 員工應(yīng)掌握基本的救援知識(shí)和急救方法。
8. 被油品浸透了的衣服應(yīng)立即脫去,身上被油品沾污的部位應(yīng)用肥皂和水徹底清洗。
9. 意外吞食汽油或柴油時(shí),應(yīng)立即送醫(yī)院救治。
10. 對(duì)處于經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工在工作安排上要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)照顧。
11. 積極開(kāi)展各種有益于員工心理健康的活動(dòng),減輕員工的心理負(fù)擔(dān)。
12. 開(kāi)展健康教育,提高員工的自我保護(hù)意識(shí)。
第9篇 h市環(huán)保局黨支部黨內(nèi)關(guān)懷制度
市環(huán)保局黨支部黨內(nèi)關(guān)懷制度:
一、定期走訪(fǎng)制度,做到“平時(shí)有人訪(fǎng)”。每逢“七一”、春節(jié)等重大節(jié)假日,黨支部都要對(duì)黨齡長(zhǎng)、喪失勞動(dòng)能力的黨員、生活困難的黨員進(jìn)行上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn),同他們拉家常,傳達(dá)黨的方針政策。
二、黨內(nèi)幫扶制度,做到“難時(shí)有人幫”。一是對(duì)生活比較困難且喪失勞動(dòng)能力的黨員,年末給予適當(dāng)資金補(bǔ)助;二是對(duì)生活較困難的黨員家庭,進(jìn)行黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)幫助解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
三、談心談話(huà)制度,做到“惑時(shí)有人解”。在崗位變動(dòng)、工作遭受挫折、家庭遭遇變故、接受民主評(píng)議后、參與不符合黨員身份活動(dòng)、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分等六種情況時(shí)黨支部必須與黨員開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng),以便及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)、工作情況、生活狀況、情感訴求等,有效化解黨員心理疙瘩。
四、患病探望制度,確保黨員“病時(shí)有人問(wèn)”。對(duì)生病住院或臥床不起的黨員,黨支部要派專(zhuān)人上門(mén)看望,把慰問(wèn)送進(jìn)門(mén)、關(guān)懷送到家。
五、臨終送別制度,確保黨員“逝時(shí)有人唁”。黨員去世后黨支部要及時(shí)派人送去花圈,對(duì)黨員家屬表示慰問(wèn),并協(xié)助家屬做好一些善后事宜,組織召開(kāi)去世黨員追悼會(huì),凸顯黨員的“特殊性”,增強(qiáng)黨支部的吸引力和凝聚力。
第10篇 環(huán)保美國(guó)超級(jí)基金制度的實(shí)施及問(wèn)題——超級(jí)基金制度對(duì)我國(guó)的啟示4
作者：蔣莉
目前，我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)物泄漏事件尚缺乏一套很好的應(yīng)急措施和保障制度，在這方面，美國(guó)先行一步，其環(huán)保超級(jí)基金制度給我們提供了有益的借鑒。但是，我們還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)超級(jí)基金在實(shí)施過(guò)程中所存在的種種缺陷。在借鑒美國(guó)環(huán)保超級(jí)基金時(shí)，一定要充分研究其在美國(guó)實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，聽(tīng)取各方面尤其是來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和企業(yè)界的意見(jiàn)，以便揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)地借鑒其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。
第11篇 環(huán)保局績(jī)效考評(píng)制度
為全面深入貫徹落實(shí) 和十六屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律，提高服務(wù)職能，提高辦事效率，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面，特制定以下績(jī)效考評(píng)制度：
一、機(jī)關(guān)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，堅(jiān)持考勤簽到制度，無(wú)故不簽到為缺勤，考勤設(shè)有簽到表和簽到箱。
二、 實(shí)行查崗制度。局成立績(jī)效考評(píng)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任，各股室負(fù)責(zé)人為考評(píng)小組成員，具體負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)工作。
三、 請(qǐng)假審批權(quán)限。工作人員請(qǐng)假半天由科室負(fù)責(zé)人審批。一天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上三天以?xún)?nèi)由局長(zhǎng)審批，三天以上由局領(lǐng)導(dǎo)班子審批，班子副職請(qǐng)假由局長(zhǎng)審批，請(qǐng)假者要寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條，否則視為無(wú)效，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)，銷(xiāo)假手續(xù)和續(xù)假手續(xù)。
四、 局直各單位按照今年制定的工作計(jì)劃，分解到人，職責(zé)明確，按質(zhì)按量完成任務(wù)，各單位每季度要將計(jì)劃落實(shí)情況小結(jié)上報(bào)，局效能辦進(jìn)行對(duì)照考核，考核結(jié)果計(jì)入年終總評(píng)。
五、 機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持每周
一、五的學(xué)習(xí)，實(shí)行點(diǎn)名制，效能辦組織測(cè)試，年終總評(píng)時(shí)將每人學(xué)習(xí)和測(cè)試情況納入年終考核內(nèi)容。
六、 考勤情況定期公布，納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。
七、 局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)考勤參照機(jī)關(guān)考勤制度執(zhí)行
第12篇 環(huán)保美國(guó)超級(jí)基金制度的實(shí)施及問(wèn)題——超級(jí)基金實(shí)施的成功與問(wèn)題3
作者：蔣莉
超級(jí)基金實(shí)施迄今已逾20多年，在實(shí)施的過(guò)程中，取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自實(shí)施超級(jí)基金計(jì)劃以來(lái)，共清理有害土壤、廢棄物和沉淀物1億多立方米，清理有害液體、地下水、地表水15.5億立方米，同時(shí)該項(xiàng)目還為數(shù)萬(wàn)人提供了飲用水源。但在以上成績(jī)?nèi)〉玫耐瑫r(shí)，也暴露了很多問(wèn)題，受到了美國(guó)公眾的批評(píng)。其中，來(lái)自美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的批評(píng)尤為激烈，該政策甚至被諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者道格拉斯.c.諾斯教授等經(jīng)濟(jì)學(xué)家斥為“愚蠢的超級(jí)基金”。其實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：
1 資金嚴(yán)重缺乏且投入使用的資金回收狀況差
迄今，epa已判定了1 245處需要進(jìn)行緊急凈化的地區(qū)，美國(guó)技術(shù)評(píng)價(jià)局推定有1萬(wàn)處必須凈化的地區(qū)，會(huì)計(jì)檢查院則推定有40多萬(wàn)處需要凈化的有害廢物堆積地。一般認(rèn)為凈化一個(gè)地區(qū)需要花15年時(shí)間和3 000～5 000萬(wàn)美元的投入，假設(shè)一個(gè)地區(qū)的平均凈化費(fèi)用需要4 000萬(wàn)美元，那么epa已判定了1 245處需要進(jìn)行緊急凈化的地區(qū)就需要498億美元，1萬(wàn)處則需4 000億美元?？梢?jiàn)，超級(jí)基金的缺口很大，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足清理的需求。另外，已投入治理的超級(jí)資金回收狀況還很不盡如人意。自超級(jí)基金實(shí)施以來(lái)到1998年，epa已投入160億美元用于超級(jí)基金項(xiàng)目（上述費(fèi)用不包括行政管理費(fèi)用），其中50億美元資金epa已確認(rèn)不可能收回，在剩余的110億美元中，有責(zé)任各方僅同意支付24億美元。
2超級(jí)基金給企業(yè)造成了額外的負(fù)擔(dān)
首先，從基金的來(lái)源看，基金的征收方式對(duì)大企業(yè)不公平。化學(xué)和石化企業(yè)還有其他產(chǎn)業(yè)中某些大企業(yè)不得不支付支持超級(jí)基金的稅收，而不論他們是否曾經(jīng)污染過(guò)某個(gè)地方。生產(chǎn)者，而不是污染者，被收稅支付超級(jí)基金，意味著這些稅收對(duì)以清潔方式經(jīng)營(yíng)的企業(yè)沒(méi)有激勵(lì)性，它挫傷了大企業(yè)的積極性。其次，超級(jí)基金實(shí)行溯及既往的責(zé)任，確立了長(zhǎng)達(dá)20年的訴訟時(shí)效，給中小企業(yè)造成了極大的傷害，使有關(guān)的企業(yè)常常處于疲于應(yīng)付訴訟的狀態(tài)，反而在實(shí)際上延緩了清理污染區(qū)的建設(shè)。
3 超級(jí)基金運(yùn)作中epa的權(quán)力過(guò)大，浪費(fèi)嚴(yán)重
在超級(jí)基金運(yùn)作中，epa有權(quán)命令企業(yè)清除超級(jí)基金點(diǎn)，且不必說(shuō)明被命令清除的企業(yè)違反了什么法律，而且被命令的企業(yè)不一定是導(dǎo)致該地點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)污染的企業(yè)。epa只要宣布該公司是“潛在的責(zé)任方”——例如，因?yàn)樵撈髽I(yè)曾經(jīng)擁有一塊被污染的地產(chǎn)，這就足夠了。在命令清除中，由于epa在超級(jí)基金上的支出由特定的專(zhuān)項(xiàng)稅收資助，而非來(lái)自政府的普通收入，因此開(kāi)支不必通過(guò)常規(guī)的議會(huì)撥款程度，不必經(jīng)歷事實(shí)上所有其他聯(lián)邦支出都必須經(jīng)歷的詳細(xì)預(yù)算審查，epa不需要說(shuō)明清除是必須的或合理的，也不需要說(shuō)明這樣做的成本是合理的，也沒(méi)有必要考慮成本問(wèn)題。由于缺乏必要的監(jiān)督與制約，因此，epa在使超級(jí)基金過(guò)程中浪費(fèi)十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年聯(lián)邦政府投入超級(jí)基金的資金為15億美元，其中，只有不到一半的資金真正用于清理污染地，其他資金則被大量用于支持項(xiàng)目和行政管理，根據(jù)epa自己的解釋?zhuān)摍C(jī)構(gòu)用于簽約人在清除垃圾處理場(chǎng)工作的一般管理費(fèi)用高達(dá)每小時(shí)450美元，而且這一數(shù)字還不包括工資和由清理公司收取的一般管理費(fèi)用。
第13篇 環(huán)保美國(guó)超級(jí)基金制度的實(shí)施及問(wèn)題——超級(jí)基金的內(nèi)容2
超級(jí)基金主要用于治理閑置不用或被拋棄的危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)，并對(duì)危險(xiǎn)物品泄漏做出緊急反應(yīng)。該法案授權(quán)美國(guó)環(huán)保局（epa）敦促有責(zé)任各方予以清理，法案第102條授權(quán)環(huán)保局局長(zhǎng)可以頒布規(guī)章，指定只要滲漏環(huán)境中去就可能對(duì)公眾健康、福利和環(huán)境造成“實(shí)質(zhì)性危害”的物質(zhì)為“危險(xiǎn)性物質(zhì)”。當(dāng)事人不管有無(wú)過(guò)錯(cuò)，任何一方均有承擔(dān)全部清理費(fèi)用的義務(wù)。法案也允許epa先行支付清理費(fèi)用，然后再通過(guò)訴訟等方式向責(zé)任方索回。epa選出需要長(zhǎng)期治理的地區(qū)，列入“國(guó)家優(yōu)先名單”，然后由epa或委托私人機(jī)構(gòu)分析該地區(qū)的危險(xiǎn)程度，選擇、設(shè)計(jì)清理方案，以進(jìn)一步采取相應(yīng)的清理行動(dòng)。清理行動(dòng)可以分為：清理措施和補(bǔ)救措施。清理措施是指對(duì)立即危害人類(lèi)健康和環(huán)境的污染地的治理，通常為短期行動(dòng)；補(bǔ)救措施通常是長(zhǎng)期、耗資巨大的項(xiàng)目，旨在永久清理。
1 超級(jí)基金的資金來(lái)源
超級(jí)基金的初始基金為16億美元，來(lái)源有兩個(gè)：13.8億美元來(lái)自對(duì)生產(chǎn)石油和某些無(wú)機(jī)化學(xué)制品行業(yè)征收的專(zhuān)門(mén)稅；2.2億美元來(lái)自聯(lián)邦財(cái)政。1996年國(guó)會(huì)修改超級(jí)基金法時(shí)，將基金總數(shù)擴(kuò)大到85億美元。其中25億來(lái)自年收入在200萬(wàn)美元以上企業(yè)的附加稅，27.5億來(lái)自聯(lián)邦普通稅，3億來(lái)自基金利息，3億來(lái)自費(fèi)用承擔(dān)者追回的款項(xiàng)等。
2超級(jí)基金支付的對(duì)象
超級(jí)基金主要用于支付以下費(fèi)用：①聯(lián)邦政府和州政府實(shí)施的，針對(duì)那些不符合《全國(guó)應(yīng)急計(jì)劃》的廢物處置進(jìn)行的遷移和補(bǔ)救行為的全部費(fèi)用；②任何個(gè)人實(shí)施的，針對(duì)那些不符合《全國(guó)應(yīng)急計(jì)劃》的廢物處置進(jìn)行的其他“必須”的責(zé)任費(fèi)用；③因泄漏危險(xiǎn)物質(zhì)而造成的對(duì)“天然資源”的破壞，等等。
3 超級(jí)基金的承擔(dān)主體
根據(jù)超級(jí)基金法的有關(guān)規(guī)定，只有當(dāng)責(zé)任主體不能確定，或無(wú)力或不愿承擔(dān)治理費(fèi)用時(shí)，超級(jí)基金才可被用來(lái)支付治理費(fèi)用。之后，超級(jí)基金將提起訴訟，向能找到的責(zé)任主體追索其所支付的治理費(fèi)用。超級(jí)基金法第107（a）條規(guī)定了治理費(fèi)用的承擔(dān)主體：①泄漏危險(xiǎn)廢物或有泄漏危險(xiǎn)的設(shè)施的所有人或營(yíng)運(yùn)人；②危險(xiǎn)廢物處理時(shí)，處理設(shè)施的所有人或營(yíng)運(yùn)人；③危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)者以及對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置、處理和運(yùn)輸做出安排的人；④選擇危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)或設(shè)施的運(yùn)輸者。另外，最近的判例還確定，對(duì)符合一定條件的承繼人，貸款人亦需承擔(dān)治理費(fèi)用。以上責(zé)任主體對(duì)治理費(fèi)用承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任和連帶責(zé)任，并且責(zé)任溯及既往。其嚴(yán)格責(zé)任又稱(chēng)結(jié)果責(zé)任，指上述主體即使對(duì)危險(xiǎn)廢物的泄漏沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，也得承擔(dān)治理費(fèi)用。連帶責(zé)任指超級(jí)基金或聯(lián)邦政府可向任何一個(gè)能夠找到的上述責(zé)任人追索全部治理費(fèi)用。而溯及既往，就是即使當(dāng)初的丟棄是完全合法的，現(xiàn)在也可以認(rèn)為丟棄的企業(yè)應(yīng)負(fù)治理責(zé)任。在確定責(zé)任主體的同時(shí)，該法還規(guī)定了在發(fā)生不可抗力、戰(zhàn)爭(zhēng)或行動(dòng)、第三方的作為或還不作為以及這以上三種原因混合作用下，上述責(zé)任主體不承擔(dān)治理費(fèi)用，治理費(fèi)用由超級(jí)基金支付。
