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有哪些
在企業(yè)的運營中，重大危險源制度是指針對可能引發(fā)嚴(yán)重事故的潛在風(fēng)險點所建立的一套管理體系。這些危險源主要包括但不限于：
1. 易燃易爆物質(zhì)存儲區(qū)
2. 高壓電力設(shè)施
3. 危險化學(xué)品生產(chǎn)線
4. 高溫高壓設(shè)備
5. 大型機(jī)械設(shè)備及重型運輸工具
內(nèi)容是什么
重大危險源制度的核心內(nèi)容涉及以下幾個方面：
1. 識別與評估：定期進(jìn)行危險源辨識，通過風(fēng)險評估確定其潛在危害程度。
2. 安全規(guī)程：制定針對每個危險源的操作規(guī)程，確保員工了解并遵守安全規(guī)定。
3. 監(jiān)控與報警：安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。
4. 應(yīng)急響應(yīng)計劃：預(yù)先設(shè)定應(yīng)對事故的應(yīng)急預(yù)案，包括疏散路線、救援措施等。
5. 培訓(xùn)與教育：對員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，提高他們的風(fēng)險意識和應(yīng)急處理能力。
6. 維護(hù)與檢查：定期對危險源進(jìn)行保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
規(guī)范
實施重大危險源制度應(yīng)遵循以下規(guī)范：
1. 法規(guī)遵從：符合國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保制度合法合規(guī)。
2. 責(zé)任明確：設(shè)立責(zé)任人，明確各級管理人員的職責(zé)，確保制度執(zhí)行到位。
3. 記錄與報告：詳細(xì)記錄危險源管理活動，定期向上級及相關(guān)部門報告。
4. 持續(xù)改進(jìn)：定期審查制度的有效性，根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
重要性
重大危險源制度對于企業(yè)來說至關(guān)重要：
1. 保障安全：有效預(yù)防和控制事故，保護(hù)員工生命安全，減少財產(chǎn)損失。
2. 提升效率：通過規(guī)范操作，降低因事故導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷，提高生產(chǎn)效率。
3. 合規(guī)經(jīng)營：滿足監(jiān)管要求，避免因安全問題引發(fā)的法律糾紛，維護(hù)企業(yè)聲譽。
4. 社會責(zé)任：體現(xiàn)企業(yè)對社會和環(huán)境的責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象。
建立健全的重大危險源制度是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán)，它不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，也是企業(yè)履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。
企業(yè)重大危險源制度范文
第1篇 工程企業(yè)重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度
一、編制說明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中,對危險性較大的部分分項工程和易發(fā)生事故的部位進(jìn)行實際總結(jié),進(jìn)行編制預(yù)防監(jiān)控措施。
2、按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防,監(jiān)控防護(hù)措施一定要做到安全可靠,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預(yù)防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時,根據(jù)地質(zhì)報告給定的有關(guān)數(shù)據(jù),合理選好降水位置,即要達(dá)到集中降低地下水位,又要保證基礎(chǔ)大孔樁開挖施工的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開挖前,適先必須選購護(hù)井圈,護(hù)井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈,規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈,高為60㎝,厚度不小于10㎝砼標(biāo)號為c20以上,表面完好,不破損無裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機(jī)械或人工開挖,挖到2米深時,采用機(jī)械安裝護(hù)井圈,井圈安裝一定要平直,不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時,要四周均勻挖土,保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護(hù)井圈上口要高出地面30㎝,防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝,井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固,所用滑輪固定緊,防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運土所用容器選用新水桶,每次裝土不超過三分之二,見水后采用潛水泵抽水,隨抽隨挖。
8、設(shè)專人指揮和檢查,檢查井口四周土質(zhì)變化,一旦發(fā)現(xiàn)險情馬上停止施工,預(yù)防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時一定嚴(yán)防監(jiān)控,重點防范,必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料,了解土質(zhì)等級分布情況。
3、施工時必須按設(shè)計要求施工,嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門編制的施工專項方案及安全施工方案進(jìn)行組織施工,杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質(zhì)堅硬,樁基較淺,設(shè)計上沒有砼護(hù)壁的大孔樁,要隨時觀察土質(zhì)情況,保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質(zhì)較軟,設(shè)計要求有砼護(hù)壁的大孔樁,施工時必須進(jìn)行護(hù)壁,防止坍塌,每次挖深不超過0.8米,要隨挖隨護(hù),砼達(dá)到初凝期后拆模,繼續(xù)開挖,流進(jìn)行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈,所挖的余土及時運走,防止土石塊墜落,砸傷井下施工人員。
7、挖樁時不許帶水作業(yè),遇有地下水時,一定要降水,才能施工。
8、施工現(xiàn)場設(shè)專職人員觀測地質(zhì)變化,一量發(fā)現(xiàn)險情,馬上停止施工,決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險情時,要由技術(shù)人員和專業(yè)人員制定切實可行的防護(hù)方案后,方能復(fù)工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險的部位,所以必須引起高度注意,施工時一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,加強(qiáng)防護(hù),做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的:重中之重來抓來管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體,經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行維護(hù),經(jīng)安全人員檢查合格后,方可施工作業(yè),經(jīng)檢查不合格或有隱患時,不準(zhǔn)施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工,必須設(shè)置防護(hù)措施,按規(guī)范搭設(shè)防護(hù)欄,防護(hù)欄所用材料必須符合規(guī)定要求,搭設(shè)時要固定牢靠,掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工,必須設(shè)置牢固蓋板,設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng)或其他防墜落防護(hù)設(shè)施,防護(hù)設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸,位置按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù),防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工,必須設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗合格后方可使用。施工時根據(jù)施工項目設(shè)置安全防護(hù)措施。
7、操作平臺搭設(shè),操作平臺要經(jīng)技術(shù)人員計算和設(shè)計,按要求進(jìn)行制作或搭設(shè),移動平臺輪子與平臺結(jié)合要牢固可靠,平臺四周應(yīng)有護(hù)欄。懸挑式鋼平臺安裝使用必須符合安全規(guī)范,平臺物料不易過高,保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損,使用時要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時,在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時下方不許有其他人員操作。二層以上施工時,通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚,超過24m以上作業(yè)時,應(yīng)設(shè)雙層防護(hù),確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施必須執(zhí)行驗收制度,在施工進(jìn)行高空作業(yè)之前應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項檢查和驗收,驗收合格后,方可進(jìn)行高空作業(yè)施工。驗收時檢查項目一定要齊全,驗收數(shù)據(jù)要真實,所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn),防護(hù)設(shè)施是否可靠,并做好驗收記錄,凡不合格者,決不準(zhǔn)使用,施工中要進(jìn)行抽查檢驗。
五、模板支拆安全預(yù)防監(jiān)控措施
(一)模板安裝
1、當(dāng)安裝模板時,超過3m高時,應(yīng)搭設(shè)腳手架或操作平臺,不準(zhǔn)在墻上或梁底模板上行走。3m以下可采用移動高凳。
2、模板吊裝,選用卷揚機(jī)或塔機(jī)吊裝,按規(guī)格和型號吊裝,不許混吊,應(yīng)設(shè)專人指揮,起落地點要準(zhǔn)確。
3、模板安裝時不許上下交叉作業(yè),模板安裝沒固定前不準(zhǔn)堆放物料。
4、安裝邊緣部位的模板或懸挑模板時,按規(guī)定進(jìn)行臨邊防護(hù)設(shè)施。
5、支撐柱選材一定要符合規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),滿足荷載需要,防止模板坍塌造成人員傷亡或其他安全事故。
(二)模板拆除
1、拆除前應(yīng)向操作人員進(jìn)行安全交底,并在做業(yè)區(qū)范圍設(shè)警戒區(qū)掛警告牌,拆除時設(shè)專人警戒。
2、拆除時應(yīng)從一側(cè)向另一側(cè)拆除,先將支撐拆掉后再拆模板,操作人員必須配戴安全帽,禁止將支撐全部拆掉,再大面積拆卸模板,必須按順序拆除。
3、拆除大跨度梁下支撐柱時,應(yīng)當(dāng)從跨中開始分別向兩端對稱進(jìn)行拆除。
4、拆除時必須設(shè)腳手架或?qū)Ｓ闷脚_,保證操作人員站穩(wěn)。
5、模板及其支撐應(yīng)隨拆隨運。拆下的模板及其支撐等有人接應(yīng),妥善傳遞,用垂直運輸機(jī)械運下,嚴(yán)禁隨意拋擲砸傷人員。
6、模板拆除,應(yīng)在混凝土強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定的等級后,方可拆除。
六、塔式起重機(jī)安裝拆卸及吊裝安全預(yù)防監(jiān)控措施
1、塔式起重機(jī)必須購買正式廠家產(chǎn)品,并符合檢測報告,產(chǎn)品合格證及使用證。
2、塔式起重機(jī)的安裝拆除必須有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸,安裝和拆卸要制定專項安拆方案。
3、塔式起重機(jī)剛必須裝有力矩限制器,超載限制器,超高限制器,行走限位器及吊釣保險卷揚機(jī)滾筒保險裝制等全部裝置,符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),方可使用。
4、塔機(jī)安裝安后必須進(jìn)行試運轉(zhuǎn)和驗收,填寫驗收單,參加驗收人及負(fù)責(zé)人簽字后方可使用。
5、塔機(jī)司機(jī)必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗,要懂得塔機(jī)性能。要做到經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題要能夠及時排除,預(yù)防發(fā)生機(jī)械事故和其它事故。
6、塔機(jī)在工作中要設(shè)專人指揮,必須熟記并使用國家標(biāo)準(zhǔn)gb5052-85《起重機(jī)吊運指揮信號》規(guī)定的信號,工作中司機(jī)、指揮人員密切配合,任何人不得擅離工作崗位。
7、司機(jī)要牢記和堅決執(zhí)行十不吊。
七、腳手架搭拆預(yù)防監(jiān)控措施
1、腳手架搭設(shè)前,應(yīng)制定施工方案,按方案給定的計算數(shù)據(jù),搭設(shè)形式、尺寸進(jìn)行施工搭設(shè),確保構(gòu)架穩(wěn)定,承載可靠和使用安全。
2、施工人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗,要做到定期檢查身體,發(fā)現(xiàn)有高血壓,冠心病等疾病人員不得從事腳手架施工作業(yè)。作業(yè)人員必須配戴安全帶。
3、腳手架所用材料,必須選用同一種材料,禁止鋼混搭,材料型號不一致的材料混用,材料一定要符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定的材質(zhì)要求,不合格者不得使用。
4、搭設(shè)腳手架要根據(jù)不同墻體,不同用途進(jìn)行搭設(shè)不同方式的腳手架,滿足施工的需要。
5、腳手架搭設(shè)場地要平整、夯實,并設(shè)置排水設(shè)施,保證排水暢通。
6、腳手架搭設(shè)一定要穩(wěn)定,堅固,24m以下單、雙排腳架,采用剛性連墻件與建筑物可靠連接,嚴(yán)禁使用拉筋的柔性連墻件。腳手架高度在24m以下必須按規(guī)范設(shè)剪刀撐。
7、腳手架上的腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn)、離開墻面120-150㎜,腳手架應(yīng)設(shè)防滑條。
8、腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)防護(hù)欄,擋腳板,并用密目網(wǎng)封閉,按不同高度設(shè)水平安全網(wǎng)。
9、腳手架拆除應(yīng)自上而下進(jìn)行,禁止上下垂直作業(yè)。拆除前應(yīng)對操作人員進(jìn)行安全交底,拆除時應(yīng)有可靠的防止人員與物料墜落的措施,嚴(yán)禁拋擲物料砸傷其他人員。
10、遇有大風(fēng)大雨、大霧、大雪等惡劣天氣時,禁止搭拆腳手架作業(yè)施工,夜間不許搭拆腳手架施工作業(yè)。
八、施工用電安全預(yù)防監(jiān)控措施
1、施工現(xiàn)場臨時用電必須按《施工組織設(shè)計》中有關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)值及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工架設(shè)安裝,滿足和保證施工需要,符合安全用電標(biāo)準(zhǔn)。
2、架空線路必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,必須設(shè)專用電桿,線路截面應(yīng)符合臨電設(shè)計和規(guī)范要求。
3、采用電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè)。電纜直埋時,敷設(shè)深度不小于0.6m。
4、施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備必須設(shè)保護(hù)接零,在同一供電系統(tǒng)內(nèi),不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零,另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。
5、放工現(xiàn)場配電系統(tǒng)采用三級配電、兩級保護(hù)、設(shè)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱,實行分級配電。所有配電箱應(yīng)配鎖,由專人負(fù)責(zé)管理。
6、每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實行一機(jī)一箱一閘一漏制,嚴(yán)禁一個開關(guān)電器控制二臺以上用電設(shè)備。
7、照明額定電壓的要求,一般所宜采用200v的照明器具,對特殊環(huán)境下施工照明應(yīng)按下列安全電壓供電的照明器具。
(1)有高溫、導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明,電源電壓應(yīng)不大于36v。
(2)潮濕和易觸及帶電體場所的照明電壓不得大于24v。
(3)特別潮濕的場所,導(dǎo)電良好的地面,鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12v。
8、施工現(xiàn)場臨時用電施工安裝,維修或拆除,必須由經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)并取得上崗操作證的電工作業(yè)人員完成,電工作業(yè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。
9、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重威脅人身及設(shè)備安全的緊急情況的,可以越級拉開負(fù)荷開關(guān)。
10、施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴(yán)格執(zhí)行臨時用電施工組織設(shè)計和安全操作規(guī)程。
第2篇 某企業(yè)重大危險源監(jiān)控管理制度
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三條 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第四條 存在重大危險源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章 重大危險源監(jiān)控評估
第五條 各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條 應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:
(一) 重大危險源安全評估報告;
(二) 重大危險源安全管理制度;
(三) 重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
(四) 重大危險源監(jiān)控檢查表;
(五) 重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第七條 應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條 安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第九條 安全評估報告應(yīng)包括
(一) 安全評估的主要依據(jù);
(二) 重大危險源的基本情況;
(三) 危險、有害因素辨識;
(四) 可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
(五) 重大危險源等級;
(六) 防范事故的對策措施;
(七) 應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
(八) 評估結(jié)論與建議等。
第十條 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條 對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第三章 重大危險源的管理
第十三條 所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條 應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十五條 應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
第十六條 安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第四章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(二) 危險辯識與評價;
(三) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四) 應(yīng)急能力評價與資源;
(五) 應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(六) 培訓(xùn)與演練。
第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。
重大危險源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。
重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。
重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、 重大危險源的辨識
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。 對危險源的辨識、確認(rèn)是實行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。
防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識重大危險源。 對危險源的辨識基本原則是:
(一)本質(zhì)屬性有潛在危險性:
1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險;
2.有中毒窒息危險;
3.有高空墜落危險;
4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險;
5.有飛濺物打擊危險;
6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險;
8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險;
9.有觸電傷害危險;
10.其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險。
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(二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險源辨識和風(fēng)險評價的根本依據(jù),以造成危險源過多過濫,失去重點監(jiān)控意義。
二、重大危險源的評價
重大危險源的評價是一項十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運行及其他與重大危險源有關(guān)的資料和信息。對重大危險源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
一級重大危險源:r≥200m
二級重大危險源:100m≤r<200m
三級重大危險源:50m≤r<100m
四級重大危險源:r<50m (其中:r為死亡半徑)
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴(yán)重,要重點加強(qiáng)監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進(jìn)行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險源的管理
在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施,對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評價報告。安全評價報告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。
安全評價報告應(yīng)根據(jù)重大危險源的變化,以及新知識和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補,并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評審。
四、應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關(guān)材料制定。
預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
五、重大危險源的監(jiān)察
強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危險源實行有效控制
企業(yè)方面的職責(zé):重大危險源辨識、風(fēng)險分析評價、安全管理制度、應(yīng)急計劃、發(fā)布重 大危險源信息;
根據(jù)重大危險源評價結(jié)果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危險源進(jìn)行安全監(jiān)察。
六、相關(guān)法規(guī):
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！?/p>
《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定: “危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記?！?/p>
第3篇 工貿(mào)企業(yè)重大危險源管理制度
一、目的
通過對本公司重大危險源的辨識和管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生。
二、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大危險源的辨識和管理。
三、定義
按照gb18218-2009《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，對如下內(nèi)容進(jìn)行定義解釋：
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元為重大危險源。
3.4重大事故
工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危險，或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
3.5重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.6生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.7儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
四.職責(zé)
4.1安全管理部門負(fù)責(zé)，協(xié)同生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門對公司生產(chǎn)場所及儲存區(qū)危險物質(zhì)最大儲存量進(jìn)行計算。
安全管理部門負(fù)責(zé)，組織生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門對公司重大危險源及
一般危險源進(jìn)行辨識、建檔。
安全管理部門負(fù)責(zé)，聯(lián)系有相應(yīng)安全評價資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對重大危險源
定期評估。
安全管理部門負(fù)責(zé)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)，并對從業(yè)人員進(jìn)行告知、培訓(xùn)教育。
安全管理部門負(fù)責(zé)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
安全管理部門負(fù)責(zé)將重大危險源形成報告，報送政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
五.工作程序
辨識總則：
①原則按照gb18218-2009《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)實施；同時參考《關(guān)于
開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文）
②辨識過程由安全管理部門負(fù)責(zé)，生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門協(xié)同。
5.1 重大危險源的辨識過程
5.1.1根據(jù)gb18218-2009《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)中例舉的142中危險化學(xué)
物質(zhì)名稱，對應(yīng)公司目前使用原輔材料名，進(jìn)行危險物質(zhì)的辨識。
5.1.2可能構(gòu)成重大危險源區(qū)域確定
根據(jù)危險貨物日常存儲狀況，進(jìn)行生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)的確認(rèn)。
5.1.3 區(qū)域最大存儲量的計算確認(rèn)
對確定的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)可能存放的危險貨物，按生產(chǎn)過程用量、每次采購量大小進(jìn)行最大儲存量計算。
5.1.4根據(jù)各單元的計算結(jié)果，對照按gb18218-2009標(biāo)準(zhǔn)中臨界量值，對危險物質(zhì)進(jìn)行重大危險源或一般危險源進(jìn)行計算辨識。最大儲量超過臨界量的單元
為重大危險源，未達(dá)到臨界量的單元為一般危險源。
5.1.5 參考《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文，對公司內(nèi)鍋爐、壓力管道、壓力容器進(jìn)行重大危險源的辨識界定。
5.2重大危險源管理
5.2.1 安全管理部門對辨識出的重大危險源匯總統(tǒng)計在《危險源清單》中，且建立重大危險源檔案，檔案內(nèi)容包括物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告等。
5.2.2 由安全管理部門負(fù)責(zé)作成《重大危險源申報表》報市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！吨卮笪ｋU源申報表》應(yīng)包括重大危險源的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。
5.2.3 由安全管理部門負(fù)責(zé)，協(xié)同生產(chǎn)、設(shè)備部門，根據(jù)重大危險源的變化、新知識的獲取、技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行重大危險源的辨識，對應(yīng)辨識結(jié)果，再次作成《重大危險源申報表》報市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.2.4 由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，對屬于重大危險源區(qū)域的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表等進(jìn)行定期檢測。
5.2.5 由安全管理部門負(fù)責(zé)，定期組織公司級管理層對構(gòu)成重大危險源區(qū)域進(jìn)行安全性的檢查。
5.3 危險源區(qū)防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的管理
5.3.1 按公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中規(guī)定，對危險源區(qū)作業(yè)崗位應(yīng)配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品和防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施。
5.3.2 部門責(zé)任者和崗位人員須經(jīng)常檢查防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施，保證防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的齊全。
5.4 重大危險源的教育和應(yīng)急救援演練
5.4.1 安全管理部門負(fù)責(zé)對建立的重大危險源檔案資料相關(guān)知識及時向全體員工進(jìn)行教育。
5. 安全管理部門針對重大危險源的性質(zhì)，制定《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》。
5.安全管理部門須每年制定重大危險源應(yīng)急救援演練計劃，且每年實施二次應(yīng)急救援演練活動。對演練過程須進(jìn)行評估，并做好演練評估記錄。
5.安全管理部門根據(jù)演練的評估情況，及時對重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。
第4篇 企業(yè)重大危險源監(jiān)控管理制度范例
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
第二條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三條 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
第四條 存在重大危險源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第二章 重大危險源監(jiān)控評估
第五條 各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
第六條 應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:
(一) 重大危險源安全評估報告;
(二) 重大危險源安全管理制度;
(三) 重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
(四) 重大危險源監(jiān)控檢查表;
(五) 重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第七條 應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并出具評估報告。
第八條 安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第九條 安全評估報告應(yīng)包括
(一) 安全評估的主要依據(jù);
(二) 重大危險源的基本情況;
(三) 危險、有害因素辨識;
(四) 可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
(五) 重大危險源等級;
(六) 防范事故的對策措施;
(七) 應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
(八) 評估結(jié)論與建議等。
第十條 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第十一條 對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十二條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第三章 重大危險源的管理
第十三條 所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條 應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十五條 應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
第十六條 安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第四章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓
第十七條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
第十八條 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責(zé)令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(二) 危險辯識與評價;
(三) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四) 應(yīng)急能力評價與資源;
(五) 應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(六) 培訓(xùn)與演練。
第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進(jìn)行兩次模擬演練。
重大危險源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。
重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即:由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性,如果控制不當(dāng),就會發(fā)生重大事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故的危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。
重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:
一、 重大危險源的辨識
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。 對危險源的辨識、確認(rèn)是實行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。
防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識重大危險源。 對危險源的辨識基本原則是:
(一)本質(zhì)屬性有潛在危險性:
1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險;
2.有中毒窒息危險;
3.有高空墜落危險;
4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險;
5.有飛濺物打擊危險;
6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險;
8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險;
9.有觸電傷害危險;
10.其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險。
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(二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。
隱患泛指潛在發(fā)生事故,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言,凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患,都一概作為危險源辨識和風(fēng)險評價的根本依據(jù),以造成危險源過多過濫,失去重點監(jiān)控意義。
二、重大危險源的評價
重大危險源的評價是一項十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運行及其他與重大危險源有關(guān)的資料和信息。對重大危險源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
一級重大危險源:r≥200m
二級重大危險源:100m≤r<200m
三級重大危險源:50m≤r<100m
四級重大危險源:r<50m (其中:r為死亡半徑)
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴(yán)重,要重點加強(qiáng)監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度,切實加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進(jìn)行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。
三、重大危險源的管理
在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施,對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評價報告。安全評價報告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。
安全評價報告應(yīng)根據(jù)重大危險源的變化,以及新知識和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補,并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評審。
四、應(yīng)急救援預(yù)案
應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關(guān)材料制定。
預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
五、重大危險源的監(jiān)察
強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危險源實行有效控制
企業(yè)方面的職責(zé):重大危險源辨識、風(fēng)險分析評價、安全管理制度、應(yīng)急計劃、發(fā)布重 大危險源信息;
根據(jù)重大危險源評價結(jié)果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危險源進(jìn)行安全監(jiān)察。
六、相關(guān)法規(guī):
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！?/p>
《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定: “危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記?！?/p>
第5篇 企業(yè)重大危險源管理制度
目的加強(qiáng)安全生產(chǎn)管 理,消除事故苗頭。
范圍整個廠區(qū)
職責(zé)生產(chǎn)部,生產(chǎn)車間,生產(chǎn)人員
程序
1 生產(chǎn)部職責(zé)
1.1必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對公司重大危險源定期進(jìn)行檢測、評估;
1.2生產(chǎn)部對公司的重大危險源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。
2車間
2.1車間主管直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負(fù)責(zé)(生產(chǎn)裝置部分);
2.2具體管理措施依照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險物品管理制度》、《防火防爆管理》、《動火管理》、執(zhí)行實施。
2.3建立健全物質(zhì)安全技術(shù)說明書msds,根據(jù)msds要求配置應(yīng)急器材。
2.4根據(jù)公司《事故應(yīng)急預(yù)案》對重大危險源緊急事故進(jìn)行搶險救災(zāi)實施及日常演練。
2.5每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。
3公司、車間每月不得少于一次進(jìn)行專項安全綜合檢查。
4車間對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。
4.1班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查,同時車間的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于二次,并建立學(xué)習(xí)記錄臺賬。
5凡進(jìn)入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
6維修及動火作業(yè)必須有書面報告,經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格,方可下達(dá)動火許可 證,在區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負(fù)責(zé),安全達(dá)不到要求不作業(yè),
7車間安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé),采取定期檢查和抽查相結(jié)合,保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。
8運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運,進(jìn)入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。
9根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定,在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器,對重要崗位進(jìn)行實時監(jiān)測。
10對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,通過整改避免事故發(fā)生的,公司將給予獎勵100—500元,對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示,對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
第6篇 建設(shè)工程企業(yè)重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度
一、編制說明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中，對危險性較大的部分分項工程和易發(fā)生事故的部位進(jìn)行實際總結(jié)，進(jìn)行編制預(yù)防監(jiān)控措施。
2、按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防，監(jiān)控防護(hù)措施一定要做到安全可靠，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預(yù)防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時，根據(jù)地質(zhì)報告給定的有關(guān)數(shù)據(jù)，合理選好降水位置，即要達(dá)到集中降低地下水位，又要保證基礎(chǔ)大孔樁開挖施工的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開挖前，適先必須選購護(hù)井圈，護(hù)井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈，規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈，高為60㎝，厚度不小于10㎝砼標(biāo)號為c20以上，表面完好，不破損無裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機(jī)械或人工開挖，挖到2米深時，采用機(jī)械安裝護(hù)井圈，井圈安裝一定要平直，不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時，要四周均勻挖土，保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護(hù)井圈上口要高出地面30㎝，防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝，井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固，所用滑輪固定緊，防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運土所用容器選用新水桶，每次裝土不超過三分之二，見水后采用潛水泵抽水，隨抽隨挖。
8、設(shè)專人指揮和檢查，檢查井口四周土質(zhì)變化，一旦發(fā)現(xiàn)險情馬上停止施工，預(yù)防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時一定嚴(yán)防監(jiān)控，重點防范，必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料，了解土質(zhì)等級分布情況。
3、施工時必須按設(shè)計要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門編制的施工專項方案及安全施工方案進(jìn)行組織施工，杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質(zhì)堅硬，樁基較淺，設(shè)計上沒有砼護(hù)壁的大孔樁，要隨時觀察土質(zhì)情況，保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質(zhì)較軟，設(shè)計要求有砼護(hù)壁的大孔樁，施工時必須進(jìn)行護(hù)壁，防止坍塌，每次挖深不超過0.8米，要隨挖隨護(hù)，砼達(dá)到初凝期后拆模，繼續(xù)開挖，流進(jìn)行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈，所挖的余土及時運走，防止土石塊墜落，砸傷井下施工人員。
7、挖樁時不許帶水作業(yè)，遇有地下水時，一定要降水，才能施工。
8、施工現(xiàn)場設(shè)專職人員觀測地質(zhì)變化，一量發(fā)現(xiàn)險情，馬上停止施工，決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險情時，要由技術(shù)人員和專業(yè)人員制定切實可行的防護(hù)方案后，方能復(fù)工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險的部位，所以必須引起高度注意，施工時一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)防護(hù)，做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的：重中之重來抓來管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行維護(hù)，經(jīng)安全人員檢查合格后，方可施工作業(yè)，經(jīng)檢查不合格或有隱患時，不準(zhǔn)施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)措施，按規(guī)范搭設(shè)防護(hù)欄，防護(hù)欄所用材料必須符合規(guī)定要求，搭設(shè)時要固定牢靠，掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工，必須設(shè)置牢固蓋板，設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落防護(hù)設(shè)施，防護(hù)設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸，位置按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗合格后方可使用。施工時根據(jù)施工項目設(shè)置安全防護(hù)措施。
7、操作平臺搭設(shè)，操作平臺要經(jīng)技術(shù)人員計算和設(shè)計，按要求進(jìn)行制作或搭設(shè)，移動平臺輪子與平臺結(jié)合要牢固可靠，平臺四周應(yīng)有護(hù)欄。懸挑式鋼平臺安裝使用必須符合安全規(guī)范，平臺物料不易過高，保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損，使用時要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時，在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時下方不許有其他人員操作。二層以上施工時，通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚，超過24m以上作業(yè)時，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)，確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施必須執(zhí)行驗收制度，在施工進(jìn)行高空作業(yè)之前應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項檢查和驗收，驗收合格后，方可進(jìn)行高空作業(yè)施工。驗收時檢查項目一定要齊全，驗收數(shù)據(jù)要真實，所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)設(shè)施是否可靠，并做好驗收記錄，凡不合格者，決不準(zhǔn)使用，施工中要進(jìn)行抽查檢驗。
第7篇 化工企業(yè)重大危險源安全管理制度
根據(jù)gb18218-2000《重大危險源辨識》的規(guī)定，我公司的液氯倉庫，乙醇儲罐區(qū)，乙基氯化物車間(使用液氯場所)等三處均已達(dá)到重大危險源界限，屬重大危險源，經(jīng)武漢綠世紀(jì)職業(yè)安全管理顧問有限公司的評估，液氯倉庫、乙基氯化物車間（使用液氯場所）屬一級重大危險源，乙醇儲罐區(qū)屬三級重大危險源。為加強(qiáng)對重大危險源的管理，確保公司員工及周圍居民的生命和財產(chǎn)的安全，特制定如下制度；
一、重大危險源應(yīng)掛牌公告，張貼于醒目易于觀看的位置，讓公司員工和進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的外來人員了解重大危險源的處所。
二、重大危險源公告牌應(yīng)注明該危險源物質(zhì)的理化性質(zhì)，防護(hù)措施、，發(fā)生事故時的施救程序、施救方法，應(yīng)急撒離時的通知方法。
三、重大危險源應(yīng)明確承包責(zé)任人和日常管理責(zé)任人，承包責(zé)任人每月不得少于一次安全活動，日常管理責(zé)任人負(fù)責(zé)該危險源的日常管理和巡回檢查工作，每天巡回檢查不少于二次。
四、安保部每周不少于一次對重大危險源進(jìn)行巡回檢查并做好記錄。
五、重大危險源液氯倉庫和氯氣平臺應(yīng)配置氣體泄漏自動報警儀，安全管理部門每周定期檢查其性能，確保其正常有效工作，無水乙醇罐區(qū)應(yīng)設(shè)有防泄漏圍堰。
六、重大危險源內(nèi)的安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、安全防護(hù)用品、應(yīng)急器材和消防器材未經(jīng)安全部門許可，一律不準(zhǔn)挪用。
七、重大危險源區(qū)域?qū)侔踩?，非工作人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。
八、重大危險源應(yīng)定期監(jiān)測，對液氯倉庫和氯氣平臺每日進(jìn)行二次氯氣濃度監(jiān)測，對無水乙醇罐區(qū)每日進(jìn)行二次可燃?xì)怏w監(jiān)測。
九、重大危險源每年應(yīng)進(jìn)行一次安全評估。
十、安保部門應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案，并每半年組織一次應(yīng)急救援演練，同時組織公司管理人員和相關(guān)工作人員進(jìn)行重大危險期源知識的培訓(xùn)。
