村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第1篇
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一、健全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委的決定、決議。
2、為使我村20xx年黨建工作開(kāi)展得有意義，有深度，實(shí)踐性更強(qiáng)，明年我村將在黨建活動(dòng)加大提高。
3、建立健全我村黨建工作機(jī)制，將我村黨建工作目標(biāo)分解落實(shí)到黨支部成員中，使我村黨組織發(fā)揮好作用，確保我村基層黨建工作的正常開(kāi)展。
4、加大黨建宣傳工作力度。利用每次的黨員大會(huì)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)的各種會(huì)議精神及學(xué)習(xí)國(guó)家的各種法律法規(guī)及政策，及時(shí)向上級(jí)黨委匯報(bào)我村開(kāi)展黨建工作的情況，及時(shí)上報(bào)各種簡(jiǎn)報(bào)、信息。
二、強(qiáng)化黨組織自身建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
1、明年我村要做好“五好”黨支部創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)一半以上黨支部達(dá)到“五好”的標(biāo)準(zhǔn)。
2、健全各種學(xué)習(xí)制度、議事制度等。
3、堅(jiān)持和完善民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的合力。堅(jiān)持和完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則和決策制度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和工作效率。認(rèn)真組織開(kāi)好民主生活會(huì)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。
三、加強(qiáng)黨員教育管理，切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持“十六字”方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。注重在生產(chǎn)一線和優(yōu)秀青年中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。健全完善入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和黨員信息庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制;認(rèn)真落實(shí)20xx年發(fā)展黨員計(jì)劃，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)和材料關(guān)。
2、認(rèn)真開(kāi)展“三會(huì)一課”，每季度組織黨員開(kāi)展1次以上集中學(xué)習(xí)。
3、深化無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”。按照設(shè)崗承諾書(shū)、責(zé)任書(shū)、定責(zé)表、花名冊(cè)、記錄簿“五有”的要求加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,繼續(xù)推行“黨員承諾制”，切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)生活中的一些實(shí)事;實(shí)行黨支部承諾制，積極探索服務(wù)村民群眾的有效途徑和辦法。
4、開(kāi)展好走訪、慰問(wèn)和幫助生活困難黨員和老黨員的工作。
5、按時(shí)收繳黨費(fèi)，做好黨內(nèi)信息庫(kù)建設(shè)和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。
6、繼續(xù)開(kāi)展好黨員黨性定期分析工作。
四、加強(qiáng)黨建活動(dòng)載體建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
1、抓好村民服務(wù)工作。村民代表議事、民主聽(tīng)證、民主理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度規(guī)范，工作開(kāi)展正常;有關(guān)工作制度和職責(zé)規(guī)范上墻，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、計(jì)生實(shí)行微機(jī)規(guī)范化管理，各種文件材料歸檔有序，衛(wèi)生狀況保持良好;對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪及時(shí)登記，并做好記錄。
2、繼續(xù)開(kāi)展“黨建示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。
村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第2篇
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為樹(shù)立黨和政府的良好形象，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決群眾有事不會(huì)辦、辦不了和運(yùn)作慢、費(fèi)用多等問(wèn)題，**鄉(xiāng)黨委、政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，從20xx年12月開(kāi)始，在全鄉(xiāng)13個(gè)村委會(huì)實(shí)行“群眾事務(wù)代辦制”。
一、主要做法
群眾事務(wù)代辦制，主要是設(shè)立鄉(xiāng)、村兩級(jí)代辦員，幫助群眾辦理宅基、戶口、升學(xué)、打工、婚喪嫁娶、信訪案件等各種事務(wù)，使群眾辦事“只找一個(gè)人，只進(jìn)一道門(mén)”。
（一）設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)。成立**壯族鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，由鄉(xiāng)黨政辦抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)財(cái)政所、計(jì)生辦、民政所、老齡辦、派出所、土管所、司法所、信訪辦、城建所、經(jīng)管中心、林業(yè)站等相關(guān)站所工作人員統(tǒng)一攜帶公章、辦公用品，在便民服務(wù)中心集中辦公，綜合服務(wù)。
（二）確定代辦員職權(quán)職責(zé)。各村委會(huì)設(shè)一名“代辦員”，統(tǒng)一由村委會(huì)副主任兼任，每人每月由鄉(xiāng)政府發(fā)給30元交通補(bǔ)貼，各村委會(huì)的治保調(diào)解主任為信訪代辦員，群眾辦理各類(lèi)信訪上訪案件；鄉(xiāng)直有關(guān)單位的相關(guān)責(zé)任人為鄉(xiāng)級(jí)“代辦員”，負(fù)責(zé)代辦需經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)的事務(wù)。
（三）確定代辦內(nèi)容。為群眾提供林業(yè)采伐指標(biāo)的申報(bào)及審批；計(jì)劃生育登記、辦理準(zhǔn)生證；民政優(yōu)撫、老齡證等；農(nóng)村建房及其他用地審批；戶籍、身份證辦理及公安管控物品的審批；民事訴狀；組織、人事關(guān)系的接轉(zhuǎn)；信訪代辦；其他需要代辦的事項(xiàng)等十項(xiàng)代辦服務(wù)。
（四）明確辦理時(shí)限。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心可直接辦理的，一天內(nèi)必須辦理完畢，鄉(xiāng)便民服務(wù)中心不能直接辦理或需縣級(jí)以上部門(mén)辦理的，必須在五個(gè)工作日內(nèi)將代辦情況書(shū)面告知群眾。
（五）主要工作流程。
受理：群眾把需要辦理的事項(xiàng)委托給村“代辦員”，由村“代辦員”登記并收集相關(guān)材料。
代辦：村“代辦員”每周日、周三到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心集中辦理，超出鄉(xiāng)職權(quán)范圍內(nèi)需經(jīng)縣有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)級(jí)“代辦員”負(fù)責(zé)代辦，涉及面廣、較為集中的事項(xiàng)由鄉(xiāng)代辦點(diǎn)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)上門(mén)辦理。
回復(fù)：每名村“代辦員”都持有一本《代辦事項(xiàng)落實(shí)卡》，代辦后，群眾在《落實(shí)卡》上簽字或按手印。
跟蹤監(jiān)督：鄉(xiāng)黨委定期不定期對(duì)代辦事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行抽查，確保件件代辦事項(xiàng)落到實(shí)處。
（六）嚴(yán)格代辦員管理。鄉(xiāng)、村兩級(jí)“代辦員”統(tǒng)一培訓(xùn)后上崗，并對(duì)村“代辦員”提出對(duì)群眾辦理事項(xiàng)不推諉、不拖拉、不收費(fèi)、不吃請(qǐng)的“四不”要求；對(duì)鄉(xiāng)“代辦員”提出在集中辦公時(shí)間內(nèi)，不準(zhǔn)請(qǐng)假、不準(zhǔn)離崗的“兩不準(zhǔn)”要求。
二、初步成效
**鄉(xiāng)自實(shí)行“群眾事務(wù)代辦制”以來(lái)，村“代辦員”為群眾代辦各類(lèi)事項(xiàng)214件，包括信訪件36件，辦結(jié)率為98%。這種“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”的做法，既方便了群眾，融洽了黨群干群關(guān)系，又提高了政府和站所的工作效能，得到了全鄉(xiāng)人民群眾的好評(píng)。
（一）便利了人民群眾?！叭罕娛聞?wù)代辦制”實(shí)行后，由各村委會(huì)由副主任兼任“村級(jí)代辦員”、治保調(diào)解主任兼任信訪代辦員，將群眾需要代辦事項(xiàng)收集后，統(tǒng)一到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心辦理，使人民群眾辦事在時(shí)間、金錢(qián)、精力上都得到了極大的便利，深受廣大人民群眾歡迎。大廠村委會(huì)巖洛場(chǎng)村村民胡建榮找本村“代辦員“辦理了糧種直補(bǔ)存折更名和兒子的準(zhǔn)生證，他說(shuō)：“原來(lái)到鄉(xiāng)上辦事，要么材料不齊，要么辦事的人不在，得跑好幾回，現(xiàn)在有了代辦員，只要在村委會(huì)就能把事辦了。”
（二）密切了黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)、村兩級(jí)“代辦員”積極主動(dòng)為人民群眾提供代辦服務(wù)，使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到了很好的落實(shí)，讓廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，進(jìn)一步拉近了黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)了黨與群眾的血肉聯(lián)系，密切了黨群干群關(guān)系。
（三）提高了政府工作效率?！叭罕娛聞?wù)代辦制”的實(shí)行，特別是成立“便民服務(wù)中心”，明確鄉(xiāng)政府各相關(guān)站所統(tǒng)一集中辦公，村“代辦員”集中辦理群眾事務(wù)，明顯提高了鄉(xiāng)政府工作效率，改變了鄉(xiāng)政府和廣大干部職工在人民群眾中的形象。**派出所干警秦文敏說(shuō)：“辦戶口，缺一樣手續(xù)和錯(cuò)一個(gè)字都不行，村里的群眾又不懂政策，經(jīng)常要跑好幾回，現(xiàn)在實(shí)行‘代辦制’，事情辦起來(lái)順手多了，效率也比以前高多了”。
三、存在困難和問(wèn)題
**鄉(xiāng)“群眾事務(wù)代辦制”已初步形成了一套體系，但在實(shí)行過(guò)程中，也還存在一些需加以完善和改進(jìn)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是宣傳不到位。由于交通條件差和人員配備不足等原因，造成宣傳力度還不夠，沒(méi)有達(dá)到家喻戶曉。二是經(jīng)費(fèi)保障不足。由于鄉(xiāng)財(cái)力有限，**鄉(xiāng)只按照每月每人30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼，難以滿足代辦員的代辦工作需要。三是管理機(jī)制不健全。在代辦員的工作管理中，缺乏激勵(lì)約束機(jī)制，在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)措施方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是工作流程有待于進(jìn)一步完善。**鄉(xiāng)“群眾事務(wù)代辦制”的工作流 程主要分為受理、代辦、回復(fù)和跟蹤監(jiān)督等環(huán)節(jié)，總體環(huán)節(jié)基本明確，但各環(huán)節(jié)中工作還有待于進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范。
四、推行實(shí)施群眾事務(wù)代辦制的思考
從**鄉(xiāng)近半年的實(shí)施情況看，“群眾事務(wù)代辦制”的效果是顯而易見(jiàn)的，操作辦法也基本可行，具備在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣落實(shí)的條件。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“群眾事務(wù)代辦制”是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和吸引力、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證等都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為群眾事務(wù)代辦工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
第二，要加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳工具，采取多種宣傳方式，廣泛宣傳實(shí)施群眾事務(wù)代辦制工作的必要性，以及代辦服務(wù)項(xiàng)目、辦理程序等具體做法，使廣大服務(wù)對(duì)象充分認(rèn)識(shí)和了解村民事務(wù)代辦制，做到家喻戶曉。特別要廣泛宣傳交通不便、自然村多的村推廣該項(xiàng)工作所取得顯著成效，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建黨員干部服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，建議春耕生產(chǎn)結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)全縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，爭(zhēng)取下半年在全縣推開(kāi)此項(xiàng)工作。
第三，要完善相關(guān)配套措施。一要完善代辦員補(bǔ)貼措施。為確保群眾事務(wù)代辦服務(wù)中心工作正常開(kāi)展，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌集工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，建議縣財(cái)政適度支持，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年劃撥5000元作為專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保“代辦員”工作補(bǔ)貼落到實(shí)處。二要建立激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)“代辦員”工作積極性。三要配備滿足代辦工作需要和方便群眾辦事的辦公軟硬件設(shè)施，解決必要的辦公經(jīng)費(fèi)。
第四，要規(guī)范工作原則和代辦范圍。一要堅(jiān)持代辦原則。群眾要求代辦的事務(wù)必須合法合規(guī)，群眾事務(wù)按照規(guī)定的程序受理、承辦、回復(fù)，體現(xiàn)義務(wù)便民原則，對(duì)代辦范圍內(nèi)的群眾事務(wù)，不論大小，要隨時(shí)受理，限期辦結(jié)回復(fù)。二要規(guī)范代辦范圍。代辦員代辦的群眾事務(wù)必須是群眾愿意委托代辦、代辦員能夠代辦且合法合規(guī)的群眾事務(wù)，對(duì)不在代辦事務(wù)范圍、不能或不宜代辦的群眾事務(wù)不予受理，并做好解釋工作。三是要建立村代辦站。在村委會(huì)辦公地設(shè)立代辦站，掛牌辦公，并在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，站長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記兼任，實(shí)行村干部輪流值班制，每天安排一名村干部值班，負(fù)責(zé)接受、登記、處理本村群眾委托代辦事務(wù)。四是要選好代辦員。代辦員應(yīng)具有初中以上文化程度，有一定的辦事能力，群眾信任且有一定威信，經(jīng)村黨支部委員會(huì)討論通過(guò)。五是要明確代辦職責(zé)。村“兩委”黨員干部代辦員分片包組，負(fù)責(zé)所聯(lián)系片組代辦工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，其他農(nóng)村黨員代辦員進(jìn)行結(jié)對(duì)服務(wù)農(nóng)戶，受理農(nóng)戶委托代辦事務(wù)。六是要規(guī)范代辦程序。代辦員要按“問(wèn)事、受理、代辦、回復(fù)”的程序來(lái)代辦群眾事務(wù)。
第五，要完善具體工作流程。代辦過(guò)程中要進(jìn)一步完善問(wèn)事、受理、代辦、回復(fù)四個(gè)環(huán)節(jié)，并明確每一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限、責(zé)任等。一是問(wèn)事環(huán)節(jié)。每位代辦員按黨支部的要求負(fù)責(zé)聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶，采取定期和不定期的辦法，通過(guò)個(gè)別入戶走訪、座談?wù)髑笠庖?jiàn)等方式，及時(shí)了解群眾要求做什么、有什么事需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部幫助解決。二是受理環(huán)節(jié)。申辦人備齊相關(guān)材料后交給代辦員，代辦員在職權(quán)范圍內(nèi)可以當(dāng)場(chǎng)辦理的，給予當(dāng)場(chǎng)辦理；不能當(dāng)場(chǎng)辦理且不需當(dāng)事人在場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，則接受委托到相關(guān)部門(mén)全程代辦；需要當(dāng)事人在場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，則由代辦員帶領(lǐng)當(dāng)事人協(xié)同辦理。接受委托時(shí)，由代辦員填寫(xiě)《村民事務(wù)代辦承辦單》和《村民事務(wù)代辦記錄簿》，作為委托代辦依據(jù)。三是代辦環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)可以代辦的事項(xiàng)，由代辦員直接送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或有關(guān)職能站所幫助辦理；涉及縣級(jí)職能部門(mén)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)匯總后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員送到縣級(jí)職能部門(mén)幫助辦理。對(duì)程序簡(jiǎn)便，申請(qǐng)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)，作為“即辦件”，實(shí)行直接辦理；對(duì)不能立即辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)，需補(bǔ)齊材料或現(xiàn)場(chǎng)勘查的事項(xiàng)，作為“承辦件”，實(shí)行承諾辦理;對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目、技術(shù)履行項(xiàng)目和需由兩個(gè)以上部門(mén)辦理的事項(xiàng)，作為“聯(lián)辦件”，實(shí)行聯(lián)合辦理；對(duì)需報(bào)上級(jí)辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)，作為“上報(bào)件”，實(shí)行跟蹤辦理，明確承諾該事項(xiàng)的辦理時(shí)限，并與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，盡快為群眾辦理；對(duì)國(guó)家明令禁止、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃的申請(qǐng)事項(xiàng)，作為“退回件”，實(shí)行答復(fù)辦理。四是回復(fù)環(huán)節(jié)。代辦事務(wù)辦結(jié)后，由代辦員把辦結(jié)的事務(wù)帶回村里，分別向委托人予以回復(fù)，并由委托人在“代辦事項(xiàng)落實(shí)卡”上簽字認(rèn)可。
村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第3篇
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一、入黨積極分子公開(kāi)選拔制度
（一）適用范圍。適用于申請(qǐng)入黨人數(shù)量較多、難以確定入黨積極分子的單位，重點(diǎn)是非公企業(yè)和行政村黨組織。
（二）組織單位。入黨積極分子公開(kāi)選拔，一般以企業(yè)、行政村等為單位集中統(tǒng)一進(jìn)行，具體由各基層黨委根據(jù)實(shí)際確定。
（三）人數(shù)確定。入黨積極分子的人數(shù)與基層黨委下達(dá)給該基層黨組織發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃的比例，一般在2：1左右。
（四）選拔程序
1、擬定方案，公告。組織公開(kāi)選拔單位根據(jù)發(fā)展黨員計(jì)劃、本單位申請(qǐng)入黨人狀況等研究確定公選方案。方案應(yīng)包括參加公開(kāi)選拔人選、擬定入黨積極分子數(shù)量、參加評(píng)議人員以及有關(guān)程序、要求等內(nèi)容。公選方案報(bào)上級(jí)黨（工）委審核同意后方可實(shí)施。
2、召開(kāi)大會(huì)，公開(kāi)演講。召開(kāi)公開(kāi)選拔入黨積極分子演講測(cè)評(píng)大會(huì)，參加評(píng)議人員一般為本單位全體黨員、群眾（職工、村民）代表、老同志代表等。先由申請(qǐng)入黨人逐個(gè)上臺(tái)演講，演講內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、存在不足及今后努力方向等。演講結(jié)束后，參加評(píng)議人員可對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。最后對(duì)演講人進(jìn)行測(cè)評(píng)或推薦。
3、測(cè)評(píng)匯總，確定對(duì)象?；鶎狱h組織對(duì)測(cè)評(píng)（推薦）情況進(jìn)行匯總，并按照得分（票）從高到低初定人選，報(bào)上級(jí)黨（工）委審核并經(jīng)公示后確定。
二、確定入黨積極分子公示制度
確定入黨積極分子公示制度是指經(jīng)黨小組推薦、支委會(huì)研究同意（如開(kāi)展入黨積極分子公開(kāi)選拔的則在測(cè)評(píng)匯總后），初步確定入黨積極分子之后，及時(shí)將擬定人選報(bào)上級(jí)黨（工）委審核，并進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。
（一）公示內(nèi)容
1、公示對(duì)象的基本情況，包括姓名、性別、年齡、文化程度、從事行業(yè)及職務(wù)、主要簡(jiǎn)歷、申請(qǐng)時(shí)間等。
2、公示對(duì)象擬確定為入黨積極分子的有關(guān)情況，如公開(kāi)選拔、民主測(cè)評(píng)、民主推薦結(jié)果等。
3、公示的時(shí)間期限、接受舉報(bào)的上級(jí)黨（工）委及其聯(lián)系電話。
（二）公示程序
1、黨支部在初定入黨對(duì)象后的5天內(nèi)將有關(guān)材料呈報(bào)上級(jí)黨（工）委審核，包括入黨申請(qǐng)書(shū)、書(shū)面演講材料、測(cè)評(píng)（推薦）得分（票）及排名、黨支部意見(jiàn)等。
2、黨（工）委審核后，將公示內(nèi)容在公示對(duì)象所在單位張榜公布，公示時(shí)間為10天。
3、在公示期間，如有群眾來(lái)信或來(lái)電反映情況，黨（工）委應(yīng)派人及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查材料。
4、公示期滿后，黨（工）委應(yīng)及時(shí)討論，作出公示對(duì)象能否作為入黨積極分子的意見(jiàn)，并將意見(jiàn)及理由及時(shí)告知黨支部。
三、發(fā)展黨員公開(kāi)審核制度
發(fā)展黨員公開(kāi)審核制度是指基層黨（工）委討論審批預(yù)備黨員前，在進(jìn)行公示的同時(shí)，還要審核發(fā)展對(duì)象在近五年內(nèi)有無(wú)違反計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)建設(shè)、治安管理、財(cái)務(wù)制度等法律、紀(jì)律和規(guī)章制度的行為，如有違反，予以否決。
（一）適用范圍。主要適用于農(nóng)村和非公企業(yè)發(fā)展黨員工作。
（二）審核部門(mén)。農(nóng)村發(fā)展黨員，一般由發(fā)展對(duì)象戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)審核。非公企業(yè)發(fā)展黨員，除由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上述部門(mén)審核外，還要由本企業(yè)的紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門(mén)審核。
（三）審核程序?；鶎狱h支部在支部大會(huì)表決通過(guò)發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員后，向上級(jí)黨（工）委上報(bào)發(fā)展黨員工作有關(guān)材料；黨（工）委初審后進(jìn)行公示，并委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核；有關(guān)部門(mén)審核后，在《*市發(fā)展黨員公開(kāi)審核情況表》上填寫(xiě)審核情況，報(bào)黨（工）委；黨（工）委集體討論，如經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)予以否決，并將決定及時(shí)通知黨支部。
四、有關(guān)要求
村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第4篇
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一、考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施
考評(píng)要遵循中央、省委《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》及《2004-2008年農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)規(guī)劃》、《2004年度農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)意見(jiàn)》確定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求來(lái)進(jìn)行?？己藘?nèi)容以2004度的工作為主，重點(diǎn)考察農(nóng)村基層黨組織緊緊圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真履行抓農(nóng)村黨的建設(shè)的職責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的情況。
有下列情況之一，將取消參評(píng)資格，即一票否決：一是黨政班子成員中有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究刑事責(zé)任的；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度和主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)排名均靠后（倒排名30％以內(nèi)），尤其是村集體經(jīng)濟(jì)較薄弱的；三是計(jì)劃生育率達(dá)不到97%的；四是凡縣以上黨委、政府規(guī)定的某項(xiàng)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成惡劣影響的或發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件、弄虛作假等的單位，不能參與評(píng)選。
二、考評(píng)范圍和比例
1、考評(píng)表彰范圍：15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，448個(gè)行政村。
2、考評(píng)表彰時(shí)間：每年元月，具體時(shí)間另行通知。
3、評(píng)選表彰比例。新評(píng)選、命名、表彰的“五好”村黨組織占全縣行政村總數(shù)的20%左右，新申報(bào)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委數(shù)占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)20%左右。
三、考評(píng)表彰的程序
考評(píng)表彰分為以下四個(gè)程序進(jìn)行：
1、自我評(píng)價(jià)申報(bào)階段。2004年底至2005年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織都要對(duì)自身農(nóng)村黨的建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，按照本考評(píng)辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和目標(biāo)要求進(jìn)行自我檢查評(píng)價(jià)。如認(rèn)為基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，即可逐級(jí)向上一級(jí)黨組織進(jìn)行申報(bào)，并呈送書(shū)面報(bào)告。
2、考核推薦階段。元月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考評(píng)小組對(duì)所屬各村黨的建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查，并按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)申報(bào)“五好”村黨組織的村進(jìn)行考核?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)按照縣委分配名額數(shù)的兩倍向縣委推薦“五好”村黨組織建議名單。同時(shí)上報(bào)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固提高自查報(bào)告。
3、縣委考評(píng)驗(yàn)收確定階段。元月份，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦的基礎(chǔ)上，縣委結(jié)合黨建檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的“五好”村黨組織進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建情況進(jìn)行考核?？荚u(píng)驗(yàn)收工作結(jié)束后，縣委組織部提出“五好”村黨組織和申報(bào)“五好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建議名單，提交縣委研究確定。
4、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段。經(jīng)縣委審批確定后，“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建議名單報(bào)市委審批，“五好”村黨組織結(jié)合黨建工作表彰進(jìn)行命名、表彰。
對(duì)考核分?jǐn)?shù)較低、工作較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，列為重點(diǎn)管理單位，限期整改。
四、考評(píng)的基本原則
在考評(píng)中，要堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則：
一是堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是的原則。既不能夸大成績(jī)，也不能縮小過(guò)失，要客觀真實(shí)地反映農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的成果，嚴(yán)格按照縣委制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
二是堅(jiān)持圍繞中心，突出重點(diǎn)的原則?！拔搴谩编l(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織考評(píng)要堅(jiān)持圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，緊扣發(fā)展這個(gè)主題來(lái)進(jìn)行，突出領(lǐng)導(dǎo)班子好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好兩個(gè)重點(diǎn)。
三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，不搞“終身制”的原則。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，對(duì)擬表彰的“五好”村黨組織和“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初步名單要在全縣范圍內(nèi)公示，加強(qiáng)社會(huì)輿論和黨員群眾監(jiān)督，同時(shí)要堅(jiān)持命名表彰不搞“終身制”，已被表彰的單位要參加新一輪的評(píng)選。
四是堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，擇優(yōu)確定的原則。在進(jìn)行量化考核的同時(shí)，要通過(guò)聽(tīng)、查、訪、議等形式做出定性分析，做到定性與定量相結(jié)合，確保在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)確定優(yōu)勝單位。
凡獲得“五好”村黨組織和“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委榮譽(yù)稱號(hào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假和隱瞞重大問(wèn)題的，將取消榮譽(yù)稱號(hào)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、考評(píng)的方式、方法
為了全面、客觀、公正地衡量和評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的實(shí)際情況，將采取日?？己伺c年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，即堅(jiān)持半年一檢查，年終結(jié)合年度考核和黨建目標(biāo)管理考核，分別對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部抓農(nóng)村黨的建設(shè)的實(shí)績(jī)進(jìn)行全面考核。考核要采取定性與定量相結(jié)合、點(diǎn)與面相結(jié)合、查閱資料與實(shí)地考察相結(jié)合的辦法:
一是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)年度工作總結(jié)，聽(tīng)取單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建活動(dòng)的工作匯報(bào)，查看有關(guān)文件材料，了解創(chuàng)建活動(dòng)的情況及效果；二是召開(kāi)縣紀(jì)檢、計(jì)劃生育等部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，了解被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)方面的情況，重點(diǎn)是檢查落實(shí)有無(wú)一票否決的情況；三是分別召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部、村“兩委”班子成員、村民代表參加的座談會(huì)，分別民主評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮情況和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制建立情況以及黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意情況；四是抽查2-3個(gè)村，召開(kāi)村干部和黨員群眾民主評(píng)議會(huì)，了解村級(jí)班子情況、村風(fēng)村貌和黨員作用發(fā)揮情況，了解黨員戶、黨群共同致富戶的收入和農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況；五是查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織制度匯編、發(fā)展黨員花名冊(cè)和培訓(xùn)登記表等有關(guān)文件材料，走訪農(nóng)村干部和群眾，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織工作規(guī)范化建設(shè)情況，有無(wú)一年不發(fā)展黨員的“空白村”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓(xùn)情況；六是察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)抓好和扶持的致富項(xiàng)目，了解建設(shè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)和效益情況；七是在聽(tīng)、查、訪、議的基礎(chǔ)上，按計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)計(jì)分，最后綜合得分，從高分值到低分值，排出位次；八是根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村黨的建設(shè)情況做出總體評(píng)價(jià)，并據(jù)此擇優(yōu)向縣委和市委推薦。
村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第5篇
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中共鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于近三年發(fā)展黨員工作的自查報(bào)告
根據(jù)委組織部《關(guān)于黨員發(fā)展工作進(jìn)行自查的通知》的要求，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，從八月十六日至十九日，對(duì)我鄉(xiāng)黨委對(duì)近三年以來(lái)的全鄉(xiāng)各支部發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：近三年以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真按照《關(guān)于全面實(shí)行發(fā)展黨員“三項(xiàng)制度”的通知》程序要求，從入黨積極分子的推薦、預(yù)備黨員的確定到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)、嚴(yán)格執(zhí)行了“三推薦”“三票決”“三公示”公示以及“報(bào)告等內(nèi)容。在具體操作中，嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)，使我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作，健康發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，有效加強(qiáng)了基層黨的建設(shè)。我鄉(xiāng)三年共發(fā)展黨員共計(jì)21人，其中農(nóng)村第一線黨員18人：占到發(fā)展黨員總數(shù)的85.7%；女性黨員5人占到近三年發(fā)展黨員總數(shù)的25%，基本達(dá)到了發(fā)展黨員的比例要求。從自查中看到以下特點(diǎn)：
一、嚴(yán)肅審查、手續(xù)齊全嚴(yán)肅審查、在自查中發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)發(fā)展黨員各項(xiàng)材料齊全規(guī)范。主要材料有：“三票決”“三公示”的原始資料，以及《入黨申請(qǐng)書(shū)》《入黨志愿書(shū)》《入黨積極分子考察表》《支部綜合政審材料》《談話記錄》（每半年一次）《個(gè)人思想?yún)R報(bào)》（每季度一次）等。在自查中注意檢查入黨申請(qǐng)書(shū)、志愿書(shū)的書(shū)寫(xiě)格式，檢查入黨申請(qǐng)書(shū)、志愿書(shū)是否由本人親筆填寫(xiě)。從支部確定其為入黨積極分子到支部通過(guò)其為預(yù)備黨員，均為一年以上的考察培養(yǎng)期。培養(yǎng)教育期間，各支部均確定了2名培養(yǎng)人，培養(yǎng)人按照要求每半年填寫(xiě)一次考察鑒定。入黨積極分子要求經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。本人參加支部吸收其為預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會(huì)。黨支部的會(huì)議記錄完整，寫(xiě)清了會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實(shí)際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因、參加會(huì)議的預(yù)備黨員和列席人名單、會(huì)議討論情況、表決形式及結(jié)果?！度朦h志愿書(shū)》中應(yīng)該簽名蓋章的位置均有了簽名和蓋章。預(yù)備黨員預(yù)備期滿時(shí)，能夠提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。入黨材料上填寫(xiě)的時(shí)間與各種記錄具有一致性，符合邏輯關(guān)系。
二、認(rèn)真培養(yǎng)、嚴(yán)格把關(guān)認(rèn)真培養(yǎng)、我鄉(xiāng)入黨積極分子都經(jīng)過(guò)群眾民主推薦，召開(kāi)黨員大會(huì)黨員舉手表決產(chǎn)生的；在鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)下，黨支部能夠按規(guī)定，每半年對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察；每次確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象都經(jīng)過(guò)黨支部研究；黨支部讓發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》時(shí)，是經(jīng)過(guò)上級(jí)黨委織同意，并對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行填寫(xiě)前的認(rèn)真指導(dǎo)。黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象都形成了綜合性政審材料，綜合性政審材料有結(jié)論性意見(jiàn)；通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議后，能夠及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)黨委；做到了每季度討論一次對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察；能及時(shí)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜；通過(guò)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議后，按時(shí)上報(bào)了鄉(xiāng)黨委。支部召開(kāi)吸收預(yù)備黨員大會(huì)和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正大會(huì)時(shí)、黨員到會(huì)的人數(shù)都符合《細(xì)則》的規(guī)定；黨支部討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，是逐個(gè)討論和表決。發(fā)展上述黨員，均經(jīng)認(rèn)真培養(yǎng)、考察，主要包括以下程序：一是個(gè)人向黨組織提交入黨申請(qǐng)書(shū)；二是確定黨員同志負(fù)責(zé)與申情入黨同志的聯(lián)系；三是組織他們參加學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，參加了支部和黨委統(tǒng)一組織的培訓(xùn)；四是他們都能積極地向黨支部匯報(bào)思想工作、學(xué)習(xí)情況；五是認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾對(duì)他們的意見(jiàn)；六是認(rèn)真做好了對(duì)申請(qǐng)入黨同志的政治審查和有關(guān)社會(huì)關(guān)系的調(diào)查；七是各支部均有兩名正式黨員作介紹人；八是發(fā)展黨員時(shí)均召開(kāi)黨員大會(huì)，認(rèn)真審查，做出決議，并能按時(shí)報(bào)鄉(xiāng)黨委審批；九是加強(qiáng)了預(yù)備期限考察工作。
三、結(jié)構(gòu)合理，先模明顯結(jié)構(gòu)合理，隨著全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，黨員人數(shù)不斷增加。到目前為止，我鄉(xiāng)共有黨支部14個(gè)，其中農(nóng)村黨支部12個(gè)，機(jī)關(guān)支部2個(gè)，黨員總數(shù)已達(dá)254人。全體黨員同志認(rèn)真履行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、樂(lè)于奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、文明守法，并且按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。三年來(lái)，我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作做到了按照《》規(guī)定和縣委組織部的要求，并逐年完善提高基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化要求。在具體工作中，我們也同時(shí)做到了，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，真正做到了成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)原則，在做好發(fā)展黨員工作的前提；強(qiáng)化了培訓(xùn)，提高了黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把握了做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍，做好了發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)；注重培養(yǎng)，全面提高了入黨積極分子綜合素質(zhì)，掌握了發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)；健全機(jī)制，規(guī)范程序，為做好發(fā)展黨員工作提供了組織保證。同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作離上級(jí)組織的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村青年培養(yǎng)中發(fā)展黨員工作做得不夠，二是黨組織與發(fā)展對(duì)象的談話制度還有待于完善，談話人水平有待于提高。三是對(duì)新黨員的繼續(xù)教育力度不夠，存在前緊后松現(xiàn)象。從以下幾個(gè)方面入手，我們將努力克服工作中存在的缺點(diǎn)和不足，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作：突出重點(diǎn)。針對(duì)這次發(fā)展黨員工作自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)
1、突出重點(diǎn)題，做到缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)抓哪個(gè)環(huán)節(jié)。特別是要加大在農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的力度，要從思想上、政治上、工作上給予更多的關(guān)心和幫助，使他們能積極向黨組織靠攏，把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來(lái)。
2、抓住關(guān)鍵。在各村支部建立一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、業(yè)抓住關(guān)鍵。務(wù)精的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵，為此，我系黨總支將重點(diǎn)對(duì)支部委員進(jìn)行發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，主要
內(nèi)容包括發(fā)展黨員工作程序、發(fā)展黨員應(yīng)注意的問(wèn)題等方面。3、完善機(jī)制。進(jìn)一步健全完善推優(yōu)制、培養(yǎng)考察制、公示制、預(yù)備黨員考察制、票決制、責(zé)任追究制等工作制度，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，確保發(fā)展黨員工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的“*”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決農(nóng)村困難群眾住房困難作為維護(hù)農(nóng)村弱勢(shì)群體利益的重要工作抓好落實(shí)，逐步建立農(nóng)村困難群眾住房保障制度。
二、目標(biāo)任務(wù)
從20*年開(kāi)始，用三至五年時(shí)間，有重點(diǎn)、分批次地對(duì)全市農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)五保戶危舊房進(jìn)行維修改造和新建，有效改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，為建立城鄉(xiāng)困難群眾住房保障體系奠定基礎(chǔ)。
三、基本原則
（一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。公開(kāi)資助政策、公開(kāi)申請(qǐng)審批程序、公布審批結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，確保公開(kāi)、公平、公正。
（二）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、以住房維修為主、改造為輔的原則。以保障基本居住條件為前提，工作的重點(diǎn)是住房維修，兼顧少數(shù)特別困難的農(nóng)村低保常補(bǔ)對(duì)象危房新建、重建改造。
（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施的原則。以縣（區(qū)）為單位，集中有限的補(bǔ)助資金，重點(diǎn)資助最困難、最需要幫助的對(duì)象。新建、重建改造由縣作統(tǒng)一規(guī)劃，分批實(shí)施。
（四）堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地。
四、資助對(duì)象
（一）農(nóng)村低保戶中，屬無(wú)房戶、極度危房戶（指用于居住的房屋嚴(yán)重破損，瀕臨倒塌，已對(duì)居住人生命安全造成極大威脅，必須重建改造的）或住房處于自然災(zāi)害嚴(yán)重地段、不適合居住的，可申請(qǐng)房屋新建、重建改造補(bǔ)助。
（二）農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)的五保戶住房破損，影響正常居住的，可申請(qǐng)房屋維修補(bǔ)助。
（三）符合新建、重建條件的分散供養(yǎng)五保戶,統(tǒng)一納入集中供養(yǎng),不再新建、重建住房。
五、資助標(biāo)準(zhǔn)
（一）新建、重建住房
新建、重建住房建筑面積原則上不超過(guò)50平方米。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶1萬(wàn)元。
（二）維修住房
住房嚴(yán)重破損或結(jié)構(gòu)變形的，每戶補(bǔ)助1500元；住房局部嚴(yán)重破損的，每戶補(bǔ)助1000元；住房局部發(fā)生一般破損的，每戶補(bǔ)助500元。
六、資金籌集與發(fā)放
（一）資金籌集
農(nóng)村困難群眾住房保障補(bǔ)助資金由省財(cái)政統(tǒng)籌安排，縣（區(qū)）集中管理、統(tǒng)一使用。各縣（區(qū)）在省財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，通過(guò)整合災(zāi)后民房重建資金、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造資金和其他社會(huì)資源，多渠道籌措資金和物資，幫助更多農(nóng)村困難群眾“住有所居”。
（二）資金發(fā)放與管理
項(xiàng)目動(dòng)工前，按審批補(bǔ)助額度先付50%補(bǔ)助資金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后付清余款。
各級(jí)財(cái)政在“財(cái)政社會(huì)保障基金專(zhuān)戶”下開(kāi)設(shè)“農(nóng)村困難群眾住房保障補(bǔ)助資金”分戶或?qū)簦ㄒ韵潞?jiǎn)稱財(cái)政專(zhuān)戶），資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、封閉運(yùn)行。上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的補(bǔ)助資金，均納入同級(jí)國(guó)庫(kù)內(nèi)設(shè)的“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專(zhuān)戶”。各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的農(nóng)村困難群眾住房維修改造用款計(jì)劃，將資金由“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專(zhuān)戶”撥至財(cái)政專(zhuān)戶。民政部門(mén)應(yīng)按期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)及時(shí)將資金從財(cái)政專(zhuān)戶撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)，存入資助對(duì)象賬戶（一卡通），實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
七、實(shí)施辦法
（一）調(diào)查摸底（今年9月20日至10月30日）
各縣（區(qū)）民政局組織人員，深入開(kāi)展調(diào)查摸底，摸清資助對(duì)象的住房情況，準(zhǔn)確界定調(diào)查對(duì)象，對(duì)符合條件的對(duì)象，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。
（二）申報(bào)審批（每年4月1日至5月30日）
1、申請(qǐng)。符合危舊房維修改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《農(nóng)村困難群眾危舊房維修、新建、重建改造申請(qǐng)審批表》，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證（農(nóng)村五保供養(yǎng)證）、危舊房照片等證明材料。
2、評(píng)議。村委會(huì)接到困難家庭的申請(qǐng)后，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，議定是否救助，并予以公示；經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合救助條件，且公示無(wú)異議的，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對(duì)不符合救助條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和理由。
3、審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門(mén)核查。經(jīng)審核，符合條件的，報(bào)縣（區(qū)）民政局；不符合條件的，將材料退回所在的村委會(huì)，并說(shuō)明原因。審查結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。
4、審批?？h（區(qū)）民政局接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對(duì)符合救助條件的，將救助對(duì)象的申請(qǐng)審批表、戶籍、低保證（五保供養(yǎng)證）、危舊房照片、設(shè)計(jì)方案等材料上報(bào)市民政局審批。
（三）動(dòng)工興建（每年6月1日至11月30日）
根據(jù)市民政局批復(fù)，各縣（區(qū)）民政局組織、實(shí)施、監(jiān)督、落實(shí)本縣區(qū)新建、改造維修工作，確保按時(shí)安成年度工作任務(wù)。
（四）檢查驗(yàn)收（每年12月份）
新建、改造維修住房項(xiàng)目竣工后，各縣（區(qū)）民政局組織初檢，并將檢查情況報(bào)市民政局。市民政局組織人員對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收情況，撥付剩余補(bǔ)助資金。
各縣（區(qū)）民政局要負(fù)責(zé)在新建、改造維修住房的顯著位置懸掛“省財(cái)政資助援建”標(biāo)識(shí)牌。
八、工作要求
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村困難群眾住房保障制度，是貫徹黨的*精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、落實(shí)“民生工程”的具體舉措，對(duì)于解決農(nóng)村困難群眾住房難問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。按照*府廳發(fā)〔20*〕47號(hào)文件要求，縣（區(qū)）成立由分管民政工作的政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、民政、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)村信用社等相關(guān)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政部門(mén)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第7篇
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根據(jù)《**市“十佳”村（社區(qū)）黨組織書(shū)記評(píng)選和養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（廣辦發(fā)［2006］9號(hào)）文件（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）精神，市委決定，在**年全市三級(jí)干部大會(huì)上，命名表彰2007年度“十佳”村（社區(qū)）黨組織書(shū)記，并將由市委市政府出資為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、評(píng)選條件
根據(jù)《暫行辦法》第三條規(guī)定，“十佳”村（社區(qū)）黨組織書(shū)記必須符合以下基本條件：
1、至評(píng)選時(shí)已連續(xù)任村（社區(qū)）黨組織書(shū)記滿6周年，或連續(xù)任村（社區(qū)）黨組織書(shū)記滿3周年且累計(jì)任村（社區(qū)）主職干部滿8周年以上的現(xiàn)任村（社區(qū)）黨組織書(shū)記；
2、任職期間所在村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全市領(lǐng)先水平，集體有積累并有一定增長(zhǎng)，村集體負(fù)債的當(dāng)年化債30%以上；絕大多數(shù)村民有致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生活寬裕，人均純收入或居民可支配收入超過(guò)全市平均水平；
3、任職期間所在村（社區(qū)）社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，水、電、路、通訊、電視、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套完善；
4、精神文明建設(shè)成效顯著，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，無(wú)宗族房頭、黑惡勢(shì)力、封建迷信及組織等，計(jì)劃生育、綜合治理等工作處于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)先位次；
5、村級(jí)組織建設(shè)達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，村“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，“兩會(huì)”決策落到實(shí)處，村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范適用，規(guī)范化建設(shè)達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)較高，無(wú)三年以上不發(fā)展黨員現(xiàn)象，流動(dòng)黨員管理措施到位；
6、個(gè)人政治思想過(guò)硬，組織紀(jì)律性強(qiáng)，作風(fēng)正派，工作思路清晰，開(kāi)拓進(jìn)取精神強(qiáng)，實(shí)績(jī)顯著，群眾公認(rèn)度高。
凡出現(xiàn)《暫行辦法》第四條規(guī)定情況之一的，不得作為“十佳”人選上報(bào)。
村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第8篇
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以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，以提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍為目標(biāo)，通過(guò)“三推五審四公示”，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員工作機(jī)制、嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，確保農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
（一）“三推三定”，民主公開(kāi)確定發(fā)展對(duì)象
在確定發(fā)展對(duì)象的過(guò)程中，各村黨支部要負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)廣大群眾積極參與，真正把農(nóng)村那些群眾信得過(guò)、個(gè)人有本事，發(fā)展有前途的優(yōu)秀人才吸引到黨組織周?chē)?，具體講，就是要通過(guò)開(kāi)展“三推三定”，在農(nóng)村建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊(duì)伍。
1、推薦條件：四項(xiàng)基本條件：（1）擁護(hù)黨的路線方針政策，服從“兩委”領(lǐng)導(dǎo)，支持村內(nèi)工作，無(wú)違法違紀(jì)行為；（2）帶頭勤勞致富，熱心為民服務(wù)，積極參與公益事業(yè)，主動(dòng)為群眾辦實(shí)事辦好事；（3）政治上要求進(jìn)步，有一定的培養(yǎng)前途，有一技之長(zhǎng)的退伍軍人，高中以上文化程度的外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年和農(nóng)村各類(lèi)“土專(zhuān)家”、“田秀才”可優(yōu)先提名；（4）大局意識(shí)較強(qiáng)，公道正派，有較強(qiáng)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。五項(xiàng)否決條件：有下列行為之一的，不能推薦為優(yōu)秀村民，更不能列為入黨積極分子。（1）參加宗教組織，有的；（2）違反計(jì)劃生育政策，未進(jìn)行過(guò)組織處理的；（3）有違法行為。受到治安處罰或別事處罰的；（4）參加“__功”等組織的；（5）不配合村內(nèi)工作，鬧派性，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，搬弄是非，挑拔離間，甚至組織、策劃、煽動(dòng)和參與群眾越級(jí)上訪，破壞村內(nèi)穩(wěn)定大局的。
2、“一推一定”由群眾推薦確定優(yōu)秀村民。優(yōu)秀村民的推薦，由包片領(lǐng)導(dǎo)派人參加指導(dǎo)，村級(jí)黨組織具體組織實(shí)施。要堅(jiān)持?jǐn)U大民主方針，根據(jù)各村情況，按照“一人一票”或組織村民或村民代表大會(huì)票決的方式進(jìn)行推薦。村委換屆時(shí)，可根據(jù)換屆選舉中第一次投票的結(jié)果，按照主任、副主任、委員三個(gè)職位，每個(gè)職位取得票數(shù)的前三名，作為優(yōu)秀村民，不取黨員，村黨組織要在包片領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，對(duì)推薦情況進(jìn)行梳理、匯總，按得票多少，選定5—10名公推對(duì)象為本村的優(yōu)秀村民。推選優(yōu)秀村民得票數(shù)一般不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)。
3、“二推二定”，由黨員推薦確定入黨積極分子。由村黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)“一推”產(chǎn)生的優(yōu)秀村民及其基本情況進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)符合《》規(guī)定，主動(dòng)申請(qǐng)入黨，積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀村民，以無(wú)記名投票形式在全體黨員中進(jìn)行民主推薦，并當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票、公布計(jì)票結(jié)果，擇優(yōu)選擇3—5人，確定為本支部的入黨積極分子。
對(duì)確定的入黨積極分子，黨支部要負(fù)責(zé)進(jìn)行培養(yǎng)教育，這是把好“入口關(guān)”，保證發(fā)展黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，黨支部書(shū)記或組織委員要及時(shí)與入黨積極分子談話、教育入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；教育入黨的同志要自覺(jué)接受和爭(zhēng)取黨組織的幫助，正確對(duì)待黨組織的考驗(yàn)、經(jīng)得起黨組織的考驗(yàn)。其次，要擬訂計(jì)劃對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。黨支部要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育，黨的基本知識(shí)和黨的基本路線的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，使他們逐步懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、路線、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則、紀(jì)律和黨員的標(biāo)準(zhǔn)，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)定為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。第三，指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行具體的幫助和教育。第四，將入黨積極分子編入黨小組，吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課，參加黨的有關(guān)活動(dòng)，分配一定的社會(huì)工作，進(jìn)行初步的培養(yǎng)，每半年進(jìn)行一次考察，填寫(xiě)《入黨積極分子培養(yǎng)、考察記錄表》。
4、“三推三定”，黨員票決確定發(fā)展對(duì)象。對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)的入黨積極分子，經(jīng)黨小組討論推薦、支委會(huì)集體研究。綜合分析入黨積極分子隊(duì)伍情況，提出發(fā)展對(duì)象建議名單，報(bào)黨委審核。包片領(lǐng)導(dǎo)參與、召開(kāi)全體黨員大會(huì)，對(duì)黨支部提出的發(fā)展對(duì)象建議名單進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚詿o(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。并當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票、公布計(jì)票結(jié)果。從得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的入黨積極分子中，擇優(yōu)選擇1—2人確定為發(fā)展對(duì)象。
5、黨員票決，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)。黨委審定發(fā)展對(duì)象后，通知基層支部履行入黨手續(xù)。黨支部為入黨申請(qǐng)人確定介紹人，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行具體幫助。在介紹人、黨小組、支委會(huì)相繼對(duì)申請(qǐng)人提出發(fā)展意見(jiàn)后，黨支部召開(kāi)全體黨員大會(huì)討論接收申請(qǐng)人入黨。會(huì)議的主要議程有：（1）主持人宣布議程，報(bào)告出席會(huì)議黨員人數(shù)和會(huì)議是否有效；（2）發(fā)展對(duì)象宣讀入黨志愿書(shū)和思想?yún)R報(bào)；（3）介紹人介紹情況，發(fā)表意見(jiàn)；（4）黨小組介紹情況，發(fā)表意見(jiàn)；（5）與會(huì)黨員分組討論，發(fā)表意見(jiàn)；（6）支委會(huì)綜合討論意
見(jiàn)；（7）全體黨員票決，形成決議；（8）被發(fā)展對(duì)象表態(tài)。6、基層黨委審批預(yù)備黨員。黨委對(duì)經(jīng)縣委組織部同意的發(fā)展對(duì)象，提交黨委會(huì)集體討論決定后，下達(dá)同意接受為預(yù)備黨員的批復(fù)。各村黨組織要召開(kāi)黨員大會(huì)，宣讀接受預(yù)備黨員的批復(fù)、組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓儀式。同時(shí)制定預(yù)備黨員培養(yǎng)措施，定期考察并做出結(jié)論，填寫(xiě)《預(yù)備黨員考察登記表》。
（二）“五審五關(guān)”，嚴(yán)格程序，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量
7、“一審”審政治，黨委嚴(yán)把發(fā)展黨員“預(yù)審關(guān)”。黨委要在各農(nóng)村基層黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象政治審查的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格考察，要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、政法、計(jì)生等部門(mén)的工作聯(lián)系。建立與執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)聯(lián)審制度，征求執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)對(duì)發(fā)展對(duì)象在廉潔自律、遵紀(jì)守法、執(zhí)行計(jì)劃生育政策等方面的意見(jiàn)，經(jīng)查實(shí)，如有問(wèn)題的要堅(jiān)決不予研究，把反映問(wèn)題一時(shí)難以查清的要暫緩研究。
8、“二審”審結(jié)構(gòu)，縣委組織部嚴(yán)把發(fā)展黨員“規(guī)劃關(guān)”。黨委要對(duì)經(jīng)過(guò)預(yù)審的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行匯總，于每年3月底以前上報(bào)縣委組織部，縣委組織部根據(jù)年度發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審查，主要審查是否符合發(fā)展規(guī)劃的總體要求；發(fā)展對(duì)象的年齡和文化結(jié)構(gòu)是否合理；發(fā)展對(duì)象的分布是否合理；發(fā)展工作重點(diǎn)是否得到有效保證；發(fā)展對(duì)象是否成熟，做到總體規(guī)劃、微觀計(jì)劃與“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則有機(jī)結(jié)合。
9、“三審”審素質(zhì)，黨委嚴(yán)把發(fā)展黨員的“培訓(xùn)關(guān)”。黨委對(duì)組織部審核批復(fù)后的發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)不少于40學(xué)時(shí)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是黨的基本知識(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后，黨委要組織發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考試，學(xué)員個(gè)人要就培訓(xùn)情況向黨支部上交專(zhuān)題思想?yún)R報(bào)，考試不合格的，不能發(fā)展入黨。
10、“四審”審材料，組織員嚴(yán)把發(fā)展黨員“程序關(guān)”。黨委在收到發(fā)展對(duì)象的入黨材料后，要進(jìn)行審核把關(guān)，并請(qǐng)縣委組織員對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話考察，考察中要認(rèn)真審查申請(qǐng)人的全部材料。主要包括政審材料，培養(yǎng)、教育、考察的全部材料，以及其他有關(guān)材料，主要查看入黨材料是否齊全、入黨手續(xù)是否完備、入黨程序是否符合規(guī)定。組織員要對(duì)發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)等情況進(jìn)行深入了解，并進(jìn)行再教育，最后對(duì)談話情況總結(jié)整理，形成意見(jiàn)，提交組織部有關(guān)會(huì)議集體討論決定。
11、“五審”審表現(xiàn)，基層黨支部嚴(yán)把預(yù)備黨員“轉(zhuǎn)正關(guān)”。預(yù)備黨員預(yù)備期滿，提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，基層黨支部要對(duì)預(yù)備黨員預(yù)備期內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格把關(guān)，具體按以下程序進(jìn)行：（1）介紹人、黨小組對(duì)其能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員要進(jìn)行討論，提出意見(jiàn)，報(bào)告黨支部；（2）支委會(huì)要根據(jù)預(yù)備黨員個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告、黨小組、介紹人的考察意見(jiàn)，對(duì)照黨員條件，進(jìn)行全面衡量，綜合分析，討論提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)，在黨委指導(dǎo)下組織公示；（3）黨支部要召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)公示后無(wú)異議的進(jìn)行票決，對(duì)有意見(jiàn)的，要綜合考慮，按照規(guī)定酌情處理；（4）各黨支部要將票決情況上報(bào)黨委，黨委集體討論決定后，下達(dá)同意接收為正式黨員的批復(fù)；（5）黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)宣布黨委審批結(jié)果，并將新黨員的入黨材料逐級(jí)歸檔。
（三）全程“四公示”，保證發(fā)展黨員全過(guò)程的民主、公開(kāi)
為增強(qiáng)發(fā)展黨員工作透明度，保證發(fā)展黨員工作監(jiān)督的廣泛性，對(duì)發(fā)展黨員要進(jìn)行全程公示，具體講就是要做到“四公示”。
12、確定入黨積極分子“一公示”。就是在召開(kāi)推薦入黨積極分子聯(lián)席會(huì)議后，由村黨支部對(duì)經(jīng)過(guò)“二推”產(chǎn)生的入黨積極分子進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括，入黨積極分子個(gè)人的基本情況、入黨積極分子近年來(lái)在村中的主要表現(xiàn)，二次推薦結(jié)果及其它需要公示的情況，公示時(shí)間為一周。
13、確定發(fā)展對(duì)象“二公示”，就是對(duì)確定的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示。公示的內(nèi)容主要包括：基本情況、列為入黨積極分子的時(shí)間、列為入黨積極分子以來(lái)的培養(yǎng)、考察情況、政審情況以及其它需要公示的情況。公示時(shí)間為一周。
14、確定預(yù)備黨員的“三公示”。就是在召開(kāi)支部黨員大會(huì)后，要以對(duì)黨支部接收預(yù)備黨員的情況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容主要包括：入黨介紹人情況、支部大會(huì)票決情況以及其它需要公示的情況。公示時(shí)間為一周。
15、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的“四公示”。就是預(yù)備黨員在預(yù)備期滿，向黨支部提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，要對(duì)預(yù)備期限的考察情況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括：預(yù)備黨員基本情況。入黨時(shí)間，一年以來(lái)的考察情況以及其它需要公示的情況。公示時(shí)間為一周。
各級(jí)黨組織都要認(rèn)真聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，對(duì)公示過(guò)程中群眾反映的情況要高度重視，并逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，重大問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)黨組織反映，并根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的處理。
一是推薦優(yōu)秀村民的“一推”和推薦入黨積極分子的“二推”工作和確定發(fā)展對(duì)象的“三推”工作，黨委要在每年春節(jié)前后集中時(shí)間，統(tǒng)一進(jìn)行。
二是對(duì)原來(lái)培養(yǎng)時(shí)間達(dá)一年以上的入黨積極分子，這次按新機(jī)制重新被確定為入黨積極分子，經(jīng)支委會(huì)討論可以列為和近期發(fā)展對(duì)象予以重點(diǎn)培養(yǎng)；對(duì)原來(lái)已被確定為入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象的，在推薦中沒(méi)有被確定為積極分子的，不再視為入黨積極分子。
三是要正確對(duì)待和把握各種會(huì)議參會(huì)率問(wèn)題和民主測(cè)評(píng)票問(wèn)題。符合各種會(huì)議的相關(guān)要求方可進(jìn)行。推薦優(yōu)秀村民，確定入黨積極分子和入黨對(duì)象的會(huì)議，參會(huì)人數(shù)原則上不少于應(yīng)參會(huì)人數(shù)的4/5。發(fā)展黨員時(shí)，參會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)的4/5。
四是每年的優(yōu)秀村民沒(méi)有被吸收為預(yù)備黨員的，次年不直接作為優(yōu)秀村民，要繼續(xù)參與推薦。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“三推五審四公示”辦法創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員工作機(jī)制，是新時(shí)期改進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)有效舉措，各村黨支部要高度重視，要把“三推五審四公示”工作作為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的必備環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展。
2、落實(shí)責(zé)任?！叭莆鍖徦墓尽卑l(fā)展黨員一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，環(huán)節(jié)多，任務(wù)重，工作中要明確分工，落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)。村黨支部書(shū)記（第一書(shū)記）作為發(fā)展黨員工作的直接責(zé)任人要認(rèn)真組織實(shí)施“三推五審四公示”工作，把好各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真審查申請(qǐng)入黨人的條件、入黨程序和各種材料，及時(shí)上報(bào)黨委，對(duì)2年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，黨委將以通告書(shū)的形式給予警示，要求限期拿出具體解決方案。凡是沒(méi)有正當(dāng)理由3年以上不發(fā)展黨員的黨支部，黨委將進(jìn)行
村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第9篇
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一、提高思想認(rèn)識(shí)，深入實(shí)施“三民工程”，培育壯大土雞產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)
推行建立民情檔案、定期溝通民情、為民辦事全程服務(wù)制度，就是要通過(guò)建立民情檔案，及時(shí)掌握村情民意，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層組織的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理；通過(guò)定期溝通民情，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，共商對(duì)策措施；通過(guò)實(shí)行為民辦事全程服務(wù)制度，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和涉及申報(bào)、審批等事項(xiàng)，或需上級(jí)幫助解決的問(wèn)題，經(jīng)當(dāng)事人委托，可由鎮(zhèn)和村干部實(shí)行全程服務(wù)。推行“三民工程”就是要鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)的積極成果，深化“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，保持和發(fā)揚(yáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，切實(shí)解決少數(shù)村級(jí)組織存在的黨的作用弱化、服務(wù)意識(shí)淡化、村民自治虛化等問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、完善村民自治運(yùn)行機(jī)制，為全力推進(jìn)“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)、有力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要在推進(jìn)“三民工程”過(guò)程中，了解民情民意，幫助村民特別是低收入農(nóng)戶增收致富，充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的土雞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，鼓勵(lì)更多的農(nóng)戶進(jìn)入土雞養(yǎng)殖行列，做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)土雞產(chǎn)業(yè)。推行該項(xiàng)制度充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的根本要求，有利于改進(jìn)干部作風(fēng)，推進(jìn)工作重心下移，化解基層矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、深化落實(shí)干部分片包村制度，全面建立民情檔案，實(shí)現(xiàn)基層組織網(wǎng)格化管理
1、深化干部分片包村制度，建立聯(lián)系群眾網(wǎng)格體系。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)村規(guī)模調(diào)整后的村莊布局和工作需要，進(jìn)一步深化落實(shí)干部分片包村責(zé)任制，具體落實(shí)好“四聯(lián)五清”要求，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)系和服務(wù)群眾的經(jīng)?；⑷采w?！八穆?lián)”指：每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系一個(gè)工作片；每位機(jī)關(guān)干部按辦公室聯(lián)系村包干到村民小組；每位村干部聯(lián)系至少一個(gè)村民小組；每位村民代表和黨員聯(lián)系至少一戶農(nóng)戶。“五清”指：每位黨員、干部對(duì)所聯(lián)系的工作片、村、村民小組和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r清楚、家庭人口流向及鄰里關(guān)系清楚、對(duì)基層組織的民意訴求清楚、家庭紅白喜事清楚、全程服務(wù)程序清楚，從而實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)的網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)。
2、細(xì)化落實(shí)責(zé)任制，全面建立民情檔案。進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化“五個(gè)一”和“五張單”要求，由鎮(zhèn)黨政人大班子成員帶隊(duì)，組織鎮(zhèn)、村干部，進(jìn)村入戶開(kāi)展村情民情調(diào)查。對(duì)村情概況、黨員干部組織結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)及從業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及村民收入來(lái)源、集體經(jīng)濟(jì)及村務(wù)公開(kāi)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況、困難群體、村風(fēng)民風(fēng)及先進(jìn)模范典型情況、上級(jí)黨委政府部署的中心工作落實(shí)情況以及存在的困難問(wèn)題等村情，要形成“一村一冊(cè)”；對(duì)家庭成員、社會(huì)關(guān)系、勞動(dòng)力從業(yè)、家庭收入來(lái)源渠道、家庭生活狀況、土雞養(yǎng)殖等戶情，要建立“一戶一檔”；對(duì)重大事項(xiàng)和涉及市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的意見(jiàn)建議、利益訴求等方面的問(wèn)題，要落實(shí)“一事一表”。其中，各村重要人物、重要問(wèn)題要重點(diǎn)掌握，單獨(dú)建檔，要及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理，確保民情檔案所反映情況的連續(xù)性和真實(shí)性。在各村填寫(xiě)好紙質(zhì)材料的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里還將專(zhuān)門(mén)組織人員將有關(guān)信息錄入到民情檔案信息管理系統(tǒng)中，之后，將交由各村核對(duì)補(bǔ)充。
3、健全完善定期分析制度，強(qiáng)化責(zé)任考核機(jī)制。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級(jí)每月一次的村情民情分析制度，由村兩委干部、駐村干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、大學(xué)生“村官”等對(duì)本村當(dāng)前各項(xiàng)工作運(yùn)行情況、存在的問(wèn)題定期進(jìn)行梳理分析，按照輕重緩急，篩選出需要通過(guò)“民情溝通日”集中協(xié)商、解釋的事項(xiàng)和向上級(jí)報(bào)告要求幫助協(xié)調(diào)、解決的問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，重點(diǎn)掌握分片包村“四要熟、五必到、六應(yīng)訪”的要求是否落實(shí)到位。每年組織一次干部分片包村群眾滿意度測(cè)評(píng)；每半年進(jìn)行一次村情民情考試，考試成績(jī)列入對(duì)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、大學(xué)生“村官”的日?？己朔秶?，與年終考核相掛鉤。
三、著力構(gòu)建“三個(gè)一”村級(jí)工作格局，進(jìn)一步規(guī)范定期溝通民情，實(shí)現(xiàn)基層組織規(guī)范化運(yùn)行
1、堅(jiān)持“每日一值班”，實(shí)行村干部輪流坐班。依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，每村每天至少安排一名村干部值班，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，接待、受理村民前來(lái)辦事或反映問(wèn)題，負(fù)責(zé)填寫(xiě)村級(jí)工作日志，記錄每天村務(wù)情況，確保村民每天前來(lái)都能辦成事、辦好事，對(duì)一時(shí)無(wú)法辦成的事情，也由值班村干部登記在案，并定期匯總，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)反饋，確保件件有著落、事事有回音。
2、堅(jiān)持“每周一集中”，實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)合辦公。全面推行鎮(zhèn)村干部周二集中辦公制度，規(guī)定每周二為各村“民生服務(wù)日”即鎮(zhèn)村干部集中辦公日，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)根據(jù)需要派人到村，和村干部一道聯(lián)合為村民辦事、解憂。對(duì)調(diào)整后規(guī)模特別大的村，要充分發(fā)揮原村的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能，靈活采取分片辦公、巡回辦公等形式，定期組織鎮(zhèn)村干部深入偏遠(yuǎn)自然村，開(kāi)展建房勘察、計(jì)劃生育服務(wù)等便民活動(dòng)，為村民辦理事項(xiàng)、解決難題、處理糾紛。
3、堅(jiān)持“每月一溝通”，暢通民情反映渠道。繼續(xù)深入實(shí)施“民情溝通日”制度，每月日定期開(kāi)展民情溝通活動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持一月一主題，暢通不同利益群體的訴求表達(dá)渠道，確保一個(gè)月解決好一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，辦理好一件具體事情，提高民情溝通的實(shí)效。同時(shí)，注重主題的靈活選擇、溝通形式和參與群體，既可組織村民代表開(kāi)展，也可根據(jù)議題分片分組開(kāi)展；既可集中溝通，也可個(gè)別懇談；既可現(xiàn)場(chǎng)溝通，也可場(chǎng)外溝通；既可一月一次，也可一月多次。
4、推行“民生大集”活動(dòng)，不斷拓寬服務(wù)方式。堅(jiān)持市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)，形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的工作合力。今后，鎮(zhèn)黨委將結(jié)合本鎮(zhèn)傳統(tǒng)“墟日”，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、勞動(dòng)等市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)，在集鎮(zhèn)主街道擺攤設(shè)點(diǎn)，不定期開(kāi)展“民生大集”活動(dòng)，為基層群眾提供政策咨詢、信息技術(shù)、法律援助、集中審批等服務(wù)，確保給農(nóng)民群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠和便利。
四、健全完善為民服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行為民辦事全程，實(shí)現(xiàn)基層組織高效化服務(wù)
1、全面建立為民辦事全程網(wǎng)絡(luò)。遵循“公開(kāi)、便民、依法、自愿、高效”的原則，對(duì)群眾提出的事實(shí)清楚、符合政策、易于操作且屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，特別是涉及申報(bào)、審批等事項(xiàng)或需上級(jí)幫助解決的問(wèn)題，由鎮(zhèn)和村干部無(wú)償、依法實(shí)行全程服務(wù)。要結(jié)合民生服務(wù)站建設(shè)，建立政策咨詢員及鎮(zhèn)村兩級(jí)全程代辦員隊(duì)伍，有關(guān)人員要切實(shí)履行職責(zé)，提升服務(wù)水平，全力為群眾辦實(shí)事解難題。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職能歸口、人員配備、制度建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“四到位”。各村要建立“便民服務(wù)代辦點(diǎn)”，作為鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的延伸機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：代鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理申辦事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)送申辦事項(xiàng)；辦理其他適宜在代辦點(diǎn)受理的事項(xiàng)。
2、嚴(yán)格規(guī)范為民辦事全程程序。為民辦事全程程序由受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)組成。①受理。凡需要辦理行政審批事項(xiàng)的群眾，直接向鎮(zhèn)服務(wù)中心或村服務(wù)驛站提出辦理申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)向申辦人出具受理單，告知辦結(jié)期限和申辦人權(quán)利、義務(wù)；對(duì)申請(qǐng)材料不全的，要出具補(bǔ)交材料清單，待申辦人補(bǔ)齊材料后再重新受理。②承辦。服務(wù)中心或服務(wù)驛站受理辦事申請(qǐng)后，經(jīng)受理登記、出具承辦單后，明確具體承辦人。對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)勘查、上報(bào)審批或其它不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)承諾辦結(jié)的期限。對(duì)需由兩個(gè)及其以上部門(mén)聯(lián)合辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)，由鎮(zhèn)服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)該繳納稅收和規(guī)費(fèi)的，由服務(wù)中心或服務(wù)驛站代為收取，統(tǒng)一上繳。服務(wù)中心、代辦點(diǎn)不收取辦理服務(wù)費(fèi)。③回復(fù)。辦理完畢后，將辦事結(jié)果通知申辦人，做好各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算，并把有關(guān)批件及證照送達(dá)申辦人?；貜?fù)時(shí)應(yīng)及時(shí)做好說(shuō)明和資料歸檔工作，并聽(tīng)取申辦人的意見(jiàn)。
3、著力提升為民辦事服務(wù)水平。積極推行“陽(yáng)光駐村”、“兩公開(kāi)一承諾”等制度，在鎮(zhèn)村兩級(jí)服務(wù)中心，實(shí)行村干部坐班掛牌上崗，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村兩委照片、聯(lián)系電話公開(kāi)上墻；計(jì)劃生育、民政社保、農(nóng)村建房、林政管理、治安管理等相關(guān)代辦內(nèi)容統(tǒng)一制作成辦事指南牌。實(shí)行服務(wù)首問(wèn)責(zé)任制，即群眾到鎮(zhèn)、村辦事,由哪位干部最先接待的就由哪位干部負(fù)責(zé)辦理或督辦群眾所要辦理的事項(xiàng),直到圓滿解決。實(shí)行限期承諾辦結(jié)制，即接受群眾交辦的事,能代辦的要主動(dòng)幫助代辦，天內(nèi)要有明確答復(fù)，一般事項(xiàng)在一個(gè)工作周內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜事項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，逾期必須向群眾做出解釋。需到市里辦理或?qū)徟氖马?xiàng)，由鎮(zhèn)干部按照崗位分工和職責(zé)要求，積極提供服務(wù)，統(tǒng)一時(shí)間集中代辦。
村級(jí)五好黨組織申報(bào)材料 第10篇
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（一）制度
“三會(huì)”指的是：支部大會(huì)（全體黨員大會(huì)）、支部委員會(huì)（簡(jiǎn)稱支委會(huì)）、黨小組會(huì)；“一課”指的是：黨課。
1.支部大會(huì)（全體黨員大會(huì)）
（1）支部大會(huì)的會(huì)期：支部大會(huì)是全體黨員參加的會(huì)議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。一般每季度召開(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要，提前召開(kāi)或適當(dāng)增加大會(huì)的次數(shù)。
（2）支部大會(huì)的內(nèi)容：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示，制定本支部貫徹、落實(shí)的措施；討論通過(guò)支部工作計(jì)劃；聽(tīng)取支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；黨員之間進(jìn)行思想交流，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論決定對(duì)黨員的表彰和處分；選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表；黨支部季度工作小結(jié)、布置工作；對(duì)支部工作規(guī)劃、重要工作安排等重大問(wèn)題進(jìn)行討論，提出意見(jiàn)或建議；討論決定其他需由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問(wèn)題。
（3）支部黨員大會(huì)一般由書(shū)記主持，如果書(shū)記缺席，可由支部委員主持。
（4）支部黨員大會(huì)必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席。出席人數(shù)未超過(guò)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，不得通過(guò)決議。決議經(jīng)過(guò)到會(huì)正式黨員的半數(shù)以上通過(guò)方為有效。
（5）會(huì)后，要由支部書(shū)記及時(shí)向上一級(jí)黨組織匯報(bào)大會(huì)的情況。關(guān)于接收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀(jì)黨員和對(duì)黨員勸退或除名的決定，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，要及時(shí)向黨員公布。支部黨員大會(huì)作出的決議，支部委員會(huì)和每個(gè)黨員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2.支部委員會(huì)（支委會(huì)）
（1）支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期兩至三年。在支部黨員大會(huì)休會(huì)期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理支部的日常工作。
（2）支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次會(huì)議，根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開(kāi)。
（3）支部委員會(huì)由支部書(shū)記或副書(shū)記主持，支委會(huì)全體成員參加。
（4）堅(jiān)持民主集中制原則，防止個(gè)人專(zhuān)斷。支部委員會(huì)有權(quán)審議、監(jiān)督支部書(shū)記工作。
（5）支部委員會(huì)討論和研究的主要問(wèn)題：研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議；研究支部工作目標(biāo)和工作計(jì)劃；按照規(guī)定和黨的基層組織的任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際情況開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)常性工作，研究討論本支部的黨建和黨員教育工作；研究抓好支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，以便更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；對(duì)組織生活會(huì)的內(nèi)容提出要求。研究本支部的發(fā)展黨員工作和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作以及黨的積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作；研究對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和違紀(jì)黨員的處分等。
（6）支部委員會(huì)討論決定問(wèn)題時(shí)，到會(huì)的委員必須超過(guò)半數(shù)，所作出的決議方能有效。如遇重大問(wèn)題需要作出決定，能夠到會(huì)的委員又不超過(guò)半數(shù)時(shí)，必須召開(kāi)支部大會(huì)討論決定。
（7）不設(shè)支部委員會(huì)的支部（如衛(wèi)生院、國(guó)稅所）決定重大問(wèn)題時(shí)，必須召開(kāi)支部黨員大會(huì)。如有個(gè)別問(wèn)題不宜在支部大會(huì)上討論，可由正、副書(shū)記提出意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨組織決定。
（8）必要時(shí)可以召開(kāi)支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議。吸收黨小組長(zhǎng)或其他黨員列席，聽(tīng)取他們意見(jiàn)。但在決定時(shí)，被擴(kuò)大參加會(huì)議的同志無(wú)表決權(quán)。支委擴(kuò)大會(huì)支委必須超過(guò)半數(shù)才能召開(kāi)。
（9）支部委員會(huì)要對(duì)支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，定期向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作，接受它的審查和監(jiān)督。
（10）支部黨員大會(huì)做出的決定，支部委員會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。支部委員會(huì)做出的決議和決定，支部黨員大會(huì)有權(quán)修改或否定。如果發(fā)現(xiàn)支部大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議，可請(qǐng)示上級(jí)黨組織裁決或重新召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論決定。
（3）黨小組會(huì)
（1）黨小組是黨支部的一個(gè)組成部分，它不是黨的一級(jí)組織，在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)黨員的管理，具體組織和指導(dǎo)每個(gè)黨員的日常活動(dòng)，保證黨組織的決議的貫徹執(zhí)行。
（2）黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一次。由黨小組長(zhǎng)主持。
（3）黨小組根據(jù)本支部黨員數(shù)量、分布情況及工作需要等方面因素劃分，村上一般以村民小組劃分，教育辦以各小學(xué)劃分。黨員數(shù)量少的黨支部和黨員居住集中的黨支部也可以不劃分黨小組，如中學(xué)、衛(wèi)生院和國(guó)稅所不劃分黨小組。每個(gè)黨小組不得少于三名黨員（其中至少要有一名正式黨員），黨小組長(zhǎng)必須由正式黨員擔(dān)任。
（4）黨小組會(huì)的主要內(nèi)容：一般要圍繞黨的中心工作和黨支部的工作、學(xué)習(xí)計(jì)劃以及黨支部近期的具體任務(wù)，結(jié)合小組的實(shí)際情況確定。學(xué)習(xí)上級(jí)組織有關(guān)文件，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨報(bào)、黨刊、科學(xué)文化知識(shí)及其它有關(guān)材料，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的模范事跡等；討論研究如何貫徹執(zhí)行支部決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本小組黨員和群眾完成各項(xiàng)任務(wù);分析本小組黨員和群眾思想狀況，研究如何做好黨員、群眾的
思想政治工作;匯報(bào)黨員個(gè)人思想和工作情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；研究入黨積極分子的培養(yǎng)和教育情況，醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；改選小組長(zhǎng)、醞釀支委候選人和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表候選人；評(píng)選優(yōu)秀黨員，討論對(duì)黨員的處分及黨務(wù)方面的工作；分析群眾思想情況，研究如何做好群眾思想政治工作，密切聯(lián)系群眾。4.黨課
（1）黨課是對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育的主要形式，黨課以為基本教材，結(jié)合各個(gè)時(shí)期黨的中心工作，聯(lián)系本單位黨員思想實(shí)際，對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀(jì)及理想宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨的形勢(shì)任務(wù)以及怎樣做一名合格黨員等方面教育，也可播放有教育意義的電視錄相等課程。
（2）黨支部要認(rèn)真制訂年度黨課教育計(jì)劃，確定每次授課的時(shí)間、內(nèi)容、形式、教員。
（3）一般每季度上一次黨課，參加人員為支部全體黨員和入黨積極分子。黨課一般由支部書(shū)記、支委講授，也可由優(yōu)秀黨員或邀請(qǐng)上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)講黨課。
（4）為了提高黨課的質(zhì)量，增強(qiáng)教育的針對(duì)性，也可以運(yùn)用電影、電視、錄像、錄音等現(xiàn)代化手段進(jìn)行教育。
（5）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到所在的黨支部或黨建聯(lián)系點(diǎn)講授黨課，每年不少于2次。
（二）民主生活會(huì)制度（不設(shè)支委會(huì)的支部除外）
支委會(huì)民主生活會(huì)一般每年兩次，上半年的組織生活會(huì)應(yīng)在七月底前召開(kāi)，下半年的組織生活會(huì)應(yīng)在次年一月底前召開(kāi)。如有必要，可適當(dāng)增加組織生活會(huì)的次數(shù)，遇特殊情況需要延期召開(kāi)的，應(yīng)經(jīng)上級(jí)黨組織同意。
召開(kāi)民主生活會(huì)的一般程序：
1.會(huì)前準(zhǔn)備。①根據(jù)上級(jí)的要求和領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況，確定議題；②指派有關(guān)部門(mén)或人員征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)和建議，并于會(huì)前轉(zhuǎn)告出席人員，或在會(huì)上通報(bào)；③班子成員之間互相談心，溝通思想；④將會(huì)議確切時(shí)間通知與會(huì)者。須有三分之二以上成員參加，書(shū)記、副書(shū)記一般不能缺席；⑤提前5天向上級(jí)黨組織報(bào)告召開(kāi)民主生活會(huì)的日期和議題，以便上級(jí)黨組織派人參加。
2.會(huì)議準(zhǔn)備。①準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料；②準(zhǔn)備好會(huì)議記錄。記錄內(nèi)容：會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席或缺席人，中心議題，每個(gè)成員的發(fā)言、記錄人姓名和職務(wù)。
3.學(xué)習(xí)文件通報(bào)情況。①圍繞民主生活會(huì)議題，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高與會(huì)人員的認(rèn)識(shí)，為解決主要問(wèn)題做好思想準(zhǔn)備；②通報(bào)征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)情況。
4.開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。①各自匯報(bào)思想和工作情況，針對(duì)存在問(wèn)題作自我批評(píng)。（因故缺席者，如情況允許應(yīng)提交書(shū)面發(fā)言，在會(huì)上宣讀并載入會(huì)議記錄）；②互相交流意見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)，提出建議。（會(huì)后由主持人或由其委托與會(huì)的其他人將會(huì)議情況和批評(píng)意見(jiàn)轉(zhuǎn)告缺席人）；③理出共性問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出初步整改意見(jiàn)。
5.向上級(jí)黨組織報(bào)送材料（會(huì)后15天內(nèi)）。①民主生活會(huì)情況報(bào)告。內(nèi)容：基本情況，主要特點(diǎn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況，檢查出來(lái)的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等；②會(huì)議記錄。記錄要認(rèn)真詳細(xì)，符合發(fā)言人原意。重要發(fā)言應(yīng)逐字逐句照錄。會(huì)后交黨組織負(fù)責(zé)人審核。
6.落實(shí)整改措施。①民主生活會(huì)反映出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行整改。應(yīng)由本級(jí)黨組織解決的，要盡快加以解決；需上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告；屬于違紀(jì)違法的，應(yīng)按干部管理權(quán)限，交由紀(jì)檢、監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)查處；②民主生活會(huì)中適宜向下級(jí)黨組織或本單位通報(bào)的情況，應(yīng)及時(shí)通報(bào)。
（三）民主評(píng)議黨員制度（每年一次，類(lèi)似于鎮(zhèn)干部年終鑒定）
民主評(píng)議黨員就是按照規(guī)定的黨員條件對(duì)全體黨員進(jìn)行做新時(shí)期合格黨員的教育，通過(guò)自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議和組織考核，檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在堅(jiān)持黨的基本路線的實(shí)踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，并通過(guò)組織措施，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。
民主評(píng)議的基本步驟是：
（1）學(xué)習(xí)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)、黨的路線方針政策和有關(guān)文件，一方面提高黨員對(duì)評(píng)議活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，使每個(gè)黨員都明確評(píng)議的目的、意義和要求，提高黨員參加民主評(píng)議的自覺(jué)性和積極性。另一方面，通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)黨員進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，使每個(gè)黨員都能明確新時(shí)期合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么，為下一步的評(píng)議做好準(zhǔn)備。
（2）自我評(píng)議。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，組織黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)自己一年來(lái)在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的情況，肯定成績(jī)，找出差距，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。自評(píng)前，應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，做出合乎實(shí)際的自我評(píng)價(jià)，并認(rèn)真、如實(shí)地寫(xiě)好個(gè)人總結(jié)，個(gè)人總結(jié)寫(xiě)好后要經(jīng)黨支部審定。
（3）民主評(píng)議。一般開(kāi)黨小組會(huì)或支部黨員大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。一般程序是：首先，進(jìn)行自我講評(píng)。黨員本人在黨支部大會(huì)或黨小組會(huì)上作自我總結(jié)，匯報(bào)自我評(píng)議情況。然后，進(jìn)行黨內(nèi)互評(píng)。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員互相評(píng)議。評(píng)議中要是非分明，敢于觸及矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，避免不負(fù)責(zé)任的評(píng)功擺好。黨內(nèi)互評(píng)后，還可以通過(guò)座談會(huì)或民意測(cè)驗(yàn)等方法，廣泛聽(tīng)取黨外群眾的意見(jiàn)。
（4）組織考察。召開(kāi)支部委員會(huì)，在個(gè)人總結(jié)、黨內(nèi)評(píng)議和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，形成組織意見(jiàn)。組織意見(jiàn)應(yīng)與本人見(jiàn)面，并向支部大會(huì)報(bào)告。對(duì)確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報(bào)上級(jí)黨委審批。
（5）表彰與處理。通過(guò)民主評(píng)議，對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員，黨組織要給予表彰；對(duì)于不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處理。
（一）黨員發(fā)展程序
1.入黨積極分子階段
（1）申請(qǐng)人向黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)
（2）黨支部召開(kāi)支委會(huì)，討論申請(qǐng)人的要求，觀察分析其入黨動(dòng)機(jī)，表決是通過(guò)接收其為入黨積極分子，并確定1至2名培養(yǎng)考察人。
確定入黨積極分子。由黨小組提名，支委會(huì)討論通過(guò)上報(bào)，黨委組織部門(mén)匯總備案。
（3）黨支部、黨小組對(duì)培養(yǎng)人進(jìn)行教育、培養(yǎng)、考察
方法：①黨的基本知識(shí)、基本路線教育；②分配一定的工作任務(wù)；③經(jīng)常談心了解思想情況；④參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)；⑤政審。
（4）黨支部、黨小組定期填寫(xiě)《入黨積極分子考察登記簿》
（5）鎮(zhèn)黨委要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于三天（或24個(gè)學(xué)時(shí)），對(duì)經(jīng)培訓(xùn)考試合格的入黨積極分子要頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。
2.推薦發(fā)展階段程序
（1）黨小組向黨支部推薦發(fā)展對(duì)象，由黨小組長(zhǎng)以口頭或書(shū)面形式向黨支部提名推薦發(fā)展對(duì)象。
（2）黨支部制定并上報(bào)發(fā)展計(jì)劃，列入發(fā)展計(jì)劃的對(duì)象必須是培養(yǎng)考察一年以上的，政歷清楚，基本符合黨員條件的入黨積極分子，并須經(jīng)支委會(huì)討論通過(guò)。
（3）召開(kāi)支委會(huì)，審查經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)考察的入黨積極分子本人的政治歷史是否清白，有無(wú)參加過(guò)任何反動(dòng)組織、家庭主要成員和主要社會(huì)關(guān)系是否清楚，入黨動(dòng)機(jī)是否正確，是否已基本具備黨員的條件，確定發(fā)展對(duì)象。
（4）黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，將發(fā)展對(duì)象情況公示，并召開(kāi)座談會(huì)或個(gè)別征求意見(jiàn)，形成書(shū)面材料。
（5）黨支部向黨委報(bào)告。黨支部將發(fā)展對(duì)象的政審材料（包括外調(diào)證明）、公示情況、黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)、《入黨積極分子考察登記薄》、支委會(huì)討論意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨委。
（6）黨委分管書(shū)記、組織部門(mén)初步審查，初步審查合乎要求的，下發(fā)《入黨志愿書(shū)》。
3.發(fā)展預(yù)備黨員階段程序
（1）申請(qǐng)人、介紹人填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》，黨支部應(yīng)向申請(qǐng)人解釋志愿書(shū)中的各項(xiàng)內(nèi)容。填好后，由支部審閱。
（2）黨支部召開(kāi)接收預(yù)備黨員的黨員大會(huì)
①申請(qǐng)人讀《入黨志愿書(shū)》；
②入黨介紹人發(fā)表意見(jiàn)；
③支委會(huì)發(fā)表意見(jiàn)；
④大會(huì)討論；
⑤黨員表決；
⑥作出決議。
（3）黨支部填寫(xiě)“黨支部決議”并報(bào)黨委，填寫(xiě)支部決議應(yīng)注明應(yīng)到和實(shí)到正式黨員、預(yù)備黨員數(shù)，同意和不同意的人數(shù)，通過(guò)決議的日期，并由支部書(shū)記簽名蓋章，報(bào)黨委。
（4）黨委指派專(zhuān)人與發(fā)展對(duì)象談話，談話前要認(rèn)真審閱《入黨志愿書(shū)》及有關(guān)資料，談話中要著重了解申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；談話后認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫(xiě)談話情況和談話人的意見(jiàn)。
（5）黨委召開(kāi)黨委會(huì)審批，黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。
（6）黨委組織部門(mén)填寫(xiě)審批意見(jiàn)，對(duì)接收為預(yù)備黨員的，應(yīng)注明預(yù)備期起止的具體時(shí)間，（從支部大會(huì)通過(guò)之日算起），并交黨委書(shū)記簽名加蓋黨委印章。
（7）黨支部負(fù)責(zé)人與預(yù)備黨員談話，向預(yù)備黨員介紹支部情況，提出要求；編入黨小組參加組織生活。
（8）黨組織主持預(yù)備黨員入黨宣誓儀式，根據(jù)實(shí)際情況，選擇時(shí)機(jī)和范圍舉行。
4.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段程序
（1）黨支部、黨小組、介紹人繼續(xù)對(duì)預(yù)備黨員培養(yǎng)教育、考察
方法：
①黨的基本知識(shí)教育；
②分配一定的工作任務(wù)；
③聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾反映；
④預(yù)備黨員定期匯報(bào)思想；
⑤介紹人定期向支部報(bào)告考察意見(jiàn)。
（2）預(yù)備黨員到期提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)
（3）黨小組討論并提出可否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)
（4）黨支部召開(kāi)支委會(huì)審查并提出意見(jiàn)
（5）黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
①預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，匯報(bào)預(yù)備期內(nèi)的思想和工作情況；
②介紹人及黨小組發(fā)表意見(jiàn)；
③支委會(huì)發(fā)表意見(jiàn)；
④大會(huì)討論；
⑤黨員表決，黨支部作出決議。上報(bào)黨委。
（6）黨委召開(kāi)黨委會(huì)審批
（7）黨委填寫(xiě)審批意見(jiàn)
①對(duì)延長(zhǎng)預(yù)備期的黨員，在填寫(xiě)時(shí)應(yīng)注明延長(zhǎng)預(yù)備期的期限（從預(yù)備期期滿之日算起），交黨委書(shū)記簽名加蓋黨委印章；
②將材料及時(shí)歸檔。
（8）黨委以文件形式通知黨支部
（9）黨支部負(fù)責(zé)人與申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員談話
（二）黨費(fèi)收繳
黨費(fèi)收繳每年4次，3月、6月、9月和12月份各收繳一次，黨員村干部每人每年繳納黨費(fèi)40元，黨員組干部每人每年繳納黨費(fèi)10元，農(nóng)民黨員每人每年繳納黨費(fèi)2.4元。干部職工黨員黨費(fèi)按照工資比例進(jìn)行收繳，黨費(fèi)收繳基數(shù)為月總工資減去減邊津貼，收繳比例為：月工資在3000元以上的，按月工資1%的比例進(jìn)行繳納，月工資在3000元以下的，按月工資0.5%的比例進(jìn)行繳納。
會(huì)后請(qǐng)各村黨支部（總支）將第一季度的黨費(fèi)繳納給黨政辦。黨費(fèi)收據(jù)同意粘在《黨費(fèi)收繳花名冊(cè)》上，也可繳納半年、全年的黨費(fèi)，機(jī)關(guān)單位支部在8號(hào)之前上解第一季度黨費(fèi)。
（三）“星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)
1.實(shí)施范圍：全鎮(zhèn)各黨支部（總支）所轄的全體黨員（含預(yù)備黨員）。對(duì)常年外出務(wù)工的流動(dòng)黨員和年老體弱、長(zhǎng)期臥病的黨員，根據(jù)本人意愿，并經(jīng)所在黨支部黨員大會(huì)討論通過(guò)，可以不參加星級(jí)創(chuàng)評(píng)。
2.星級(jí)設(shè)置：星級(jí)黨員分為五星、四星、三星、二星、一星、無(wú)星6個(gè)等次，按百分制計(jì)分，對(duì)應(yīng)的分值依次為90分及以上、80—89分、70—79分、60—69分、50—59分、50分以下。原則上，參評(píng)黨員中五星級(jí)黨員和無(wú)星級(jí)黨員比例均不超過(guò)黨員總數(shù)的5%。第一年度四星級(jí)黨員不超過(guò)10%，三星級(jí)及以下黨員不定比例，分別由各黨支部根據(jù)實(shí)際情況確定。從第二年起，四星級(jí)及以下等次不再確定比例，以第一年相應(yīng)星級(jí)最低得分作為確定星級(jí)黨員的基準(zhǔn)分值，綜合得分達(dá)到某一星級(jí)分值，可初步定為相應(yīng)的星級(jí)等次。
3.創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：堅(jiān)持以黨員“五帶頭”為主要?jiǎng)?chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以百分制計(jì)分，所占權(quán)重分別為：帶頭學(xué)習(xí)提高占20%、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)占30%、帶頭服務(wù)群眾占30%、帶頭遵紀(jì)守法占10%、帶頭弘揚(yáng)正氣占10%。各黨支部（總支）根據(jù)黨員隊(duì)伍實(shí)際，在組織廣大黨員充分討論的基礎(chǔ)上，研究制定具體可行的創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。
4.方法步驟
黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作，每年一個(gè)周期，每季度評(píng)議一次，年終進(jìn)行綜合評(píng)定，分五個(gè)步驟進(jìn)行:
（1）民主評(píng)議。主要包括黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、支委評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)照黨員“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，進(jìn)行百分制評(píng)分，所占比例分別為10%、30%、30%、30%。黨員自評(píng)要求每名黨員對(duì)照承諾事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展自查，進(jìn)行自我評(píng)分；參加黨員互評(píng)的黨員不少于本黨支部黨員總數(shù)的三分之二；群眾評(píng)議會(huì)議一般由本村、本單位的群眾代表組成；支委評(píng)議由本黨支部委員對(duì)參評(píng)黨員集體研究，逐人打分，并按照權(quán)重匯總民主評(píng)議得分。
（2）研究審核。由各黨支部（總支）根據(jù)黨員民主評(píng)議得分情況，初步評(píng)定黨員星級(jí)，并報(bào)鎮(zhèn)黨委研究審核。鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員民主評(píng)議得分情況（干部黨員還要參考年度考核考評(píng)結(jié)果），研究確定星級(jí)等次，并及時(shí)反饋復(fù)核結(jié)果。
（3）公示定星。黨員的星級(jí)評(píng)定情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，按黨員所獲星級(jí)分級(jí)予以認(rèn)定。其中，三星級(jí)及以下黨員由各黨支部（總支）認(rèn)定，四星級(jí)及以上黨員由鎮(zhèn)黨委認(rèn)定。
（4）授星掛牌。各黨支部（總支）對(duì)星級(jí)黨員評(píng)定情況進(jìn)行通報(bào)，將星級(jí)評(píng)定結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，同時(shí)對(duì)五星級(jí)黨員授予年度星級(jí)獎(jiǎng)牌。
（5）整改總結(jié)。各黨支部（總支）要結(jié)合星級(jí)黨員創(chuàng)評(píng)工作，不斷完善“”、民主評(píng)議黨員等制度，采取動(dòng)態(tài)管理、整改銷(xiāo)號(hào)的形式，對(duì)二星級(jí)以下和取消星級(jí)評(píng)定資格的黨員，分別提出具體整改措施，督促和幫助其改進(jìn)提高。同時(shí)，各黨支部（總支）要對(duì)星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，不斷改進(jìn)，年度星級(jí)評(píng)定情況書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)黨委。
（一）“四議兩公開(kāi)”工作法
所有村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施?！八淖h”即：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”即：決議公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
（二）“五自主三合作”民主管理制度
五自
主即：民主理財(cái)、科普宣傳、糾紛調(diào)處、安全管理、衛(wèi)生監(jiān)督5個(gè)農(nóng)村社區(qū)化管理小組，三合作即資金合作社、技術(shù)服務(wù)隊(duì)、生產(chǎn)互助組3個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織，協(xié)助村級(jí)“兩委”班子開(kāi)展事務(wù)管理和公共服務(wù)，組織和引導(dǎo)群眾在資金、技術(shù)、人力等方面開(kāi)展互助合作。 （一）陣地建設(shè)。各支部必須有陣地，有黨員活動(dòng)場(chǎng)所，要將村上各功能室進(jìn)行整合，一個(gè)功能室可以兼設(shè)多個(gè)辦公室。
（二）村級(jí)便民服務(wù)站
