教師精準扶貧幫扶工作計劃

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第1篇

閱讀提示：本篇共有2955個字，預計閱讀時間為8分鐘，共有225位用戶關注，59人點贊！

這只是中國教育扶貧的一個縮影。為了阻斷貧困的代際傳遞，政府始終將教育扶貧作為整個扶貧開發(fā)、扶貧助困的治本之策。近年來，從中央到地方，從雪域高原到戈壁大漠，各級政府精準發(fā)力、綜合施策，把教育扶貧工程列入一項從根本上幫助貧困群眾脫貧且長期堅持的重大民生工程。

扶貧先扶教，教育扶貧阻斷貧困代際傳遞

截至2013年年底，按照國家扶貧標準，我國農(nóng)村貧困人口仍有8 249萬。這對于全面建設小康社會的中國而言，是一個不小的挑戰(zhàn)。

治貧先治愚、扶貧先扶教。近年來，圍繞教育扶貧中的薄弱環(huán)節(jié)，中國政府密集啟動了一系列“靶向治療”措施。

――自2011年起，我國在集中連片特殊困難地區(qū)啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，片區(qū)內3 200多萬農(nóng)村義務教育階段學生直接受惠。

該項目實施后的監(jiān)測結果表明，貧困地區(qū)6至15歲男、女生各年齡段平均身高同比增加0.4厘米和0.6厘米，體重均增加了0.3公斤；西部小學男、女生的貧血率分別下降了3.3個和3.9個百分點；西部小學生的語文和數(shù)學平均成績同比提高4.6分和4.5分。

――2013年7月29日，國務院辦公廳轉發(fā)了教育部等部門《關于實施教育扶貧工程意見的通知》，明確了教育扶貧的總體思路、主要任務和保障措施等，充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用。

――2015年1月，教育部會同國家衛(wèi)生計生委等部門制定《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，將對片區(qū)內從出生開始到義務教育階段結束的農(nóng)村兒童的健康和教育實施全過程的保障和干預，編就一張保障貧困地區(qū)兒童成長的安全網(wǎng)，實現(xiàn)到2020年貧困地區(qū)兒童發(fā)展整體水平基本達到或接近全國平均水平。

――從2012年起，我國啟動實施了面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃。該計劃實施以來，受惠學生由2012年的1萬人增加到2014年的5萬人，貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上，許多貧困地區(qū)首次有了國家重點高校的大學生。

國內外多家媒體對此評論稱，這項政策不但增加了貧困地區(qū)學生上重點大學的機會，有利于促進教育公平，縮小教育的地區(qū)差距，而且可以引導大學生回到貧困地區(qū)工作，為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才和智力支持。

在此基礎上，國家還通過實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、農(nóng)村學生單獨自主招生、地方重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃等方式，多渠道增加貧困地區(qū)農(nóng)村學生接受優(yōu)質高等教育的機會……

教育定點扶貧，精準提高貧困地區(qū)“造血”能力

2011年11月29日，中央扶貧工作會議召開?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》隨后公布，將14個集中連片特殊困難地區(qū)作為中國未來10年扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，予以重點幫扶，并確定了部委定點聯(lián)系片區(qū)的工作機制。

為了將滇西邊境片區(qū)建設成為我國面向西南開放重要門戶，教育部充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的優(yōu)勢，積極推進定點聯(lián)系滇西工作，著力提高滇西區(qū)域自身的“造血”功能。

教育扶貧不是單純的“輸血”。教育部在完善定點聯(lián)系滇西政策體系的同時，圍繞把滇西建設成為人力資源開發(fā)扶貧示范區(qū)的總體定位，探索通過開發(fā)人力資源促進連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和群眾脫貧致富的扶貧新模式，共同建設滇西教育改革先行區(qū)、教育開放試驗區(qū)、教育對口支援示范區(qū)，以增強滇西自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的能力。

發(fā)展“藍圖”確定后，教育部從六個層面畫好“施工圖”，并成立了由袁貴仁部長任組長、魯昕副部長任副組長，有關司局主要負責同志為成員的定點聯(lián)系滇西工作領導小組。

一場教育定點精準扶貧的“攻堅戰(zhàn)”在滇西迅速打響：

――教育部已與28個部委建立了滇西部際聯(lián)系工作機制，定期研究解決滇西扶貧重大問題，并與云南省密切聯(lián)系，協(xié)同推進滇西教育改革發(fā)展。

――教育部在云南大學設立滇西發(fā)展研究中心，作為定點聯(lián)系滇西綜合性研究機構和服務平臺；組建云南省校企合作促進會，作為促進云南產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合的工作平臺；開發(fā)了滇西開發(fā)網(wǎng)、滇西學習網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺。該網(wǎng)絡平臺依托直屬高校和東部職業(yè)教育集團優(yōu)勢學科資源，培訓滇西領導干部500余名。

――針對滇西片區(qū)內高等教育和職業(yè)教育資源相對薄弱的現(xiàn)實，教育部組織動員16所直屬高校承擔定點扶貧滇西16個國貧縣，28所直屬高校定點扶貧滇西以外的28個國貧縣，東部10個職業(yè)教育集團與滇西10州（市）開展戰(zhàn)略合作，對口幫扶滇西職業(yè)院校。

結合滇西10個州（市）的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，教育部會同云南省以“辦好一個學院、振興一個產(chǎn)業(yè)、致富一方群眾”為目標，采取總部加若干特色學院、研究中心的開放式辦學構架建設新型應用技術大學，所屬各特色學院按“空間貼近、輻射滇西”的原則布局在產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)，首批已啟動了普洱茶學院、珠寶學院、傣醫(yī)藥學院。

目前，學校已吸引50余家企業(yè)、29所對口支援高校（含14所部屬高校）、20余個行業(yè)協(xié)會以及210余名行業(yè)專家的積極參與。今年1月，學?；I建已通過全國高校設置評議委員會的評議。

一系列的人才扶貧、智力扶貧等定點精準扶貧政策，讓滇西悄然發(fā)生變化。

陜西師范大學發(fā)揮本?！拔鞅睘l危藥材資源開發(fā)國家工程實驗室”科研優(yōu)勢，在普洱市景谷縣實施的“珍稀瀕危中藥材規(guī)范化種植、林下仿野生栽培與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目”，可望在3至5年內種植中藥材和林下藥材2萬畝，實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模10億元以上。

參與滇西中學英語教師出國研修項目的98名一線英語教師，完成在英國里丁大學、新加坡南洋理工大學3個月的研修后，將成為播撒在滇西的“種子”，帶動滇西中學英語教師外語能力和教學水平的整體提升。

這種精準的定點扶貧不只限于滇西。近年來，教育部因地制宜將這種人才幫扶、智力幫扶、科技幫扶的精準扶貧模式，廣泛運用于河北省青龍縣、淶源縣、武邑縣和贛南等對口幫扶地區(qū)。

持續(xù)的經(jīng)費投入，墊高窮孩子成長的起點

“現(xiàn)代化的教育是公平的教育?！痹?015年全國教育工作會上，教育部部長袁貴仁說，“我們的目光要關注千千萬萬身處不同環(huán)境中的孩子，我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環(huán)境中的學生。要把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計，讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育?！?/p>

為提升貧困地區(qū)辦學的基礎能力，國家先后啟動實施了全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件、學前教育三年行動計劃、普通高中改造計劃和現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃專項資金等重大項目。

2010年至2015年，國家累計安排薄改計劃資金1 296億元；在學前教育方面，2011年至2015年，國家累計安排中央資金742億元；在支持集中連片特困地區(qū)普通高中改善辦學條件方面，2011年至2015年，國家累計安排中央資金130億元；在職業(yè)教育方面，2014年至2015年，中央財政累計安排“現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃”專項資金261.9億元。

教育大計，教師為本。國家投入大筆資金，先后啟動了農(nóng)村義務教育教師特崗計劃、國培計劃等面向農(nóng)村教師的重大專項，幫助農(nóng)村學生享受更高質量的教育。

在農(nóng)村義務教育教師特崗計劃方面，2007年至2015年，國家累計安排中央資金278億元。在落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策方面，2013年至2015年，中央財政累計安排獎補資金44億元。鄉(xiāng)村學校和鄉(xiāng)村教師的受益面分別達到94%和87%，604個縣94.9萬名鄉(xiāng)村教師受惠。該政策有效增強了鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力，一些地方甚至出現(xiàn)了城鎮(zhèn)教師爭相到鄉(xiāng)村學校任教的局面。

“教育好一個貧困孩子，就能徹底挖掉一個家庭的窮根！”從2011年秋季學期開始，國家在集中連片特困地區(qū)啟動實施營養(yǎng)改善計劃。2011年至2015年國家累計安排中央資金673億元。

近年來，在改善貧困地區(qū)學生營養(yǎng)的基礎上，國家對家庭貧困的普通高中、所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）及城市涉農(nóng)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難的中職學生實施助學和免學費等優(yōu)惠政策。

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第2篇

閱讀提示：本篇共計30742個字，預計看完需要77分鐘，共有297位用戶關注，52人點贊！

序號

方案名稱

修改位置

原文內容

修改后內容

備注

1

脫貧攻堅水利基礎設施建設實施方案

一、目標任務

到2017年，深入推進“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設“飲水凈化”專項活動，解決約80萬貧困人口飲水不安全問題，貧困村自來水普及率達到75%左右，水質達標率達到60%左右。

到2017年，深入推進“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設“飲水凈化”專項活動，解決約80萬貧困人口飲水不安全問題，全區(qū)54個貧困縣農(nóng)村集中供水率總體達到78%、自來水普及率總體達到76%左右、水質達標率達到60%左右。

2

到2020年，加快實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃，再解決約120萬貧困人口飲水不安全問題，貧困村自來水普及率達到80%左右，水質達標率力爭達到65%以上。

到2020年，加快實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃，再解決約120萬貧困人口飲水不安全問題，全區(qū)54個貧困縣農(nóng)村集中供水率總體達到83%、自來水普及率總體達到80%左右、水質達標率力爭達到65%以上。

3

脫貧攻堅農(nóng)村危房改造實施方案

二（三）明確標準，嚴控質量

危房改造保障基本要求，嚴控建筑面積，無自籌能力的危房戶控制在60平方米以內；4人及以下的控制在80平方米左右；5人和5人以上的人均建筑面積嚴控在18平方米以內；修繕加固危房戶不受面積控制。

危房改造保障基本要求，農(nóng)村危房改造的形式為新建的，原則上改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；五保戶的建筑面積宜控制在40平方米以內，3人以下（含）農(nóng)戶的建筑面積原則上控制在60平方米以內，4人以上（含）農(nóng)戶的人均建筑面積原則上不得超過18平方米；無資金自籌能力農(nóng)戶的建筑面積宜控制在60平方米以內；納入農(nóng)村危房改造維修加固范疇的，其建筑面積不受上述限制。人數(shù)以家庭實際人口計算，住房建筑面積不含儲藏谷物、放置農(nóng)具等用房面積。

4

脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)培育實施方案

二（二）大力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

無

自治區(qū)從糧食及農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持項目專項資金中至少安排1億元，重點支持貧困村發(fā)展綠色、特色種植產(chǎn)業(yè)。

新增條款

5

二（三）大力發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)

無

對于社會企業(yè)、集體經(jīng)濟組織或貧困戶建設在林地、草地內，特定用于實施扶貧脫貧工作的畜禽養(yǎng)殖設施、采后處理設施、初加工設施等，在“十三五”期間免征森林、草地植被恢復費。

新增條款

6

二（四）積極發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)

無

鼓勵通過政府統(tǒng)一購買服務的形式，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術支持。由政府出資向有實力的企業(yè)、科研院所購買面向貧困戶的技術服務，明確服務事項，貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)遇到技術問題時，可直接聯(lián)系簽約企業(yè)、科研院所獲得技術支持。

新增條款

7

二（七）強化財政金融支持

無

各縣（市、區(qū)）應建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險防控機制。鼓勵貧困戶參與農(nóng)業(yè)保險，經(jīng)審核確定、建檔立卡并錄入信息系統(tǒng)的貧困戶，從本通知公布之日起到脫貧當年購買政策性農(nóng)業(yè)保險免交保費，貧困戶免交的保費由自治區(qū)財政承擔。

新增條款

8

脫貧攻堅鼓勵企業(yè)參與工業(yè)扶貧開發(fā)實施方案

二（一）加大財政扶持力度

自治區(qū)財政整合相關專項資金和新增安排財政資金，每年籌措1億元，扶持貧困地區(qū)本市以外新引進且?guī)迂毨粼鍪盏膭趧用芗?、農(nóng)林產(chǎn)品初加工和產(chǎn)業(yè)鏈配套等中小微企業(yè)發(fā)展，提供基礎設施建設補貼、貸款貼息和信用擔保等支持，各市、縣對本地原有的重點扶貧企業(yè)的扶持參照自治區(qū)政策執(zhí)行。

自治區(qū)財政整合相關專項資金和新增安排財政資金，每年籌措1億元，通過切塊下達的方式，為貧困縣新建、改擴建并能帶動貧困戶增收的中小微企業(yè)發(fā)展提供基礎設施建設補貼、貸款貼息和信用擔保等支持，各市、縣對本地原有的重點扶貧企業(yè)的扶持參照自治區(qū)政策執(zhí)行。

9

二（六）實行貧困勞動力用工補貼

貧困地區(qū)企業(yè)吸納符合條件的建檔立卡貧困勞動力就業(yè)，并簽訂1年以上勞動合同的，按企業(yè)為其實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險予以補貼，不包括個人應繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險以及企業(yè)和個人應繳納的其他社會保險。

貧困地區(qū)企業(yè)吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同的，按企業(yè)為其實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險予以補貼，不包括個人應繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險以及企業(yè)和個人應繳納的其他社會保險。補貼期限不超過3年，所需資金從企業(yè)所在地財政籌集的就業(yè)資金中列支。

10

脫貧攻堅農(nóng)村電商發(fā)展實施方案

二（十二）實行優(yōu)惠政策

無

對帶動建檔立卡貧困戶脫貧的電商企業(yè)和合作組織給予扶貧再貸款政策支持。

新增條款

11

脫貧攻堅教育幫扶實施方案

一、目標任務

九年義務教育鞏固率達到92%

貧困縣義務教育鞏固率達到93%。

12

二（二）5.加強對義務教育階段輟學學生的管理

無

加強對義務教育階段輟學學生的管理。教育主管部門、學校要建立輟學學生勸返制度，摸清缺員去向和輟學原因，積極動員其返校，并做好工作臺賬。（責任單位：教育廳，各市、縣人民政府）

新增條款

13

二（九）加大建檔立卡貧困戶子女就學資助力度

無

建檔立卡貧困戶子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：一是義務教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助，補助標準為小學每生每年1000元、初中每生每年1250元。二是普通高中國家助學金，平均資助標準為每生每年2000元；按二檔評定，其中一等國家助學金3500元、二等國家助學金1000元。三是中等職業(yè)教育國家助學金，資助標準為每生每年2000元。四是家庭經(jīng)濟困難大學新生入學（路費和短期生活費）補助，補助標準為廣西區(qū)內院校每生500元、廣西區(qū)外院校每生1000元。五是高等學校本?？茋抑鷮W金，資助標準為平均每生每年3000元；按二檔評定，其中一等為4000元、二等為2000元。六是中等職業(yè)技術學校畢業(yè)生升入高等職業(yè)技術學校家庭經(jīng)濟困難學生學費補助，補助標準為每生每年2000元。（責任單位：教育廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）

新增條款

14

脫貧攻堅勞動力培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案

二（一）1.職業(yè)培訓

將貧困人口納入職業(yè)培訓補貼對象范圍并按規(guī)定申領職業(yè)培訓補貼，培訓合格學員經(jīng)培訓機構介紹實現(xiàn)就業(yè)，簽訂就業(yè)合同一年以上的，可按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。所需資金由當?shù)厝嗣裾畯木蜆I(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排。

職業(yè)培訓學員中建檔立卡貧困人口超過總人數(shù)50%的培訓班次，可簡化手續(xù)，由人力資源社會保障部門審核開班，并可由培訓機構墊付該班次全體學員的培訓費，培訓合格學員經(jīng)培訓機構介紹實現(xiàn)就業(yè)，簽訂就業(yè)合同1年以上的，按《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理辦法》給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，所需資金由當?shù)厝嗣裾畯木蜆I(yè)資金中列支。

15

二（一）3.雨露計劃扶貧培訓

3.“雨露計劃”扶貧培訓。全面落實貧困戶子女參加本科及職業(yè)學歷教育補助政策，資助貧困戶勞動力接受短期技能培訓，實行應補盡補、精準補助；開展短期技能培訓以獎代補，對自主參加扶貧部門以外的單位舉辦的短期技能培訓，獲得國家承認并可在網(wǎng)上查證的職業(yè)資格證、上崗證的我區(qū)農(nóng)村建檔立卡扶貧對象實行以獎代補，給予一次性補助；組織實施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程；積極開展農(nóng)民實用技術培訓，創(chuàng)新培訓模式，提高培訓實效。所需資金從財政專項扶貧資金中安排。（責任單位：自治區(qū)扶貧辦，各市、縣人民政府）

3.“雨露計劃”扶貧培訓。全面落實貧困戶子女參加本科及職業(yè)學歷教育補助政策，實施雨露計劃扶貧培訓。對參加全日制普通高校本科學歷教育的農(nóng)村建檔立卡貧困戶新生，以取得全日制本科學籍為依據(jù)，一次性補助5000元；參加中、高等職業(yè)學歷教育的我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶學生，按學制年限、分學期補助，每生每學期補助1500元（其中扶貧巾幗勵志班的學生，每生每學期補助2000元）。所需資金從財政專項扶貧資金中安排。資助貧困戶勞動力接受短期技能培訓，實行應補盡補、精準補助；開展勞動力轉移就業(yè)培訓。對16－60周歲、有勞動能力的我區(qū)建檔立卡貧困戶勞動力參加扶貧部門主辦的短期技能培訓，并考取職業(yè)資格證書的，每人每期補助3000元。對自主參加扶貧部門以外的單位主辦的技能培訓，獲得國家承認并可在網(wǎng)上查證的職業(yè)資格證書的我區(qū)建檔立卡貧困戶勞動力實行以獎代補，每人一次性獎勵800元。所需資金從財政專項扶貧資金中安排。組織實施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程；積極開展農(nóng)民實用技術培訓。根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧項目和科技扶貧項目，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的我區(qū)建檔立卡貧困戶勞動力開展農(nóng)村實用技術培訓，參訓農(nóng)民補助50元/人·天；授課教師課酬，中級及以下職稱每半天200元，高級職稱每半天300元，半天課時不少于3小時；培訓資料、場地按實際產(chǎn)生費用計；單個培訓項目（培訓班）人均經(jīng)費成本不得超過100元/天。鼓勵開展技術承包等創(chuàng)新模式，提高培訓效果。培訓所需資金從財政專項扶貧資金中安排。（責任單位：自治區(qū)扶貧辦，各市、縣人民政府）

16

脫貧攻堅勞動力培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案

二（二）1.開發(fā)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公益性崗位

探索和鼓勵開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先吸納符合條件的貧困勞動力就業(yè)，給予崗位補貼和社會保險補貼。開發(fā)崗位數(shù)由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際情況確定，補貼標準不低于當?shù)刈畹凸べY標準。（責任單位：各市、縣人民政府，人力資源社會保障廳）

各地結合實際開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困戶家庭勞動力就業(yè)，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼，所需資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排。（責任單位：各市、縣人民政府，人力資源社會保障廳）

17

二（二）5. 鼓勵有能力有意愿的貧困人口自主創(chuàng)業(yè)

無

鼓勵有能力有意愿的貧困人口自主創(chuàng)業(yè)。對建檔立卡貧困戶新注冊個體工商戶并正常經(jīng)營1年以上的，給予不低于1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，所需資金可由市、縣從當年財政專項扶貧資金、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中統(tǒng)籌安排。（責任單位：自治區(qū)工商局、財政廳、人力資源社會保障廳、扶貧辦，各市、縣人民政府）

新增條款

18

脫貧攻堅衛(wèi)生幫扶實施方案

全文

新農(nóng)合、新型農(nóng)村合作醫(yī)療

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險

新增條款

19

二（一）提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補償和醫(yī)療救助水平

（一）提高新農(nóng)合補償和醫(yī)療救助水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）和城鄉(xiāng)居民大病保險制度對全區(qū)所有建檔立卡的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)合門診統(tǒng)籌覆蓋所有貧困地區(qū)。新農(nóng)合和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，大病費用實際補償比例提高到70%左右。加大醫(yī)療救助、大病救助、臨時救助、慈善救助力度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入醫(yī)療救助、重特大疾病救助范圍。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度，逐步擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人康復項目。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、民政廳、人力資源社會保障廳、財政廳、紅十字會、殘聯(lián)，廣西保監(jiān)局）

（一）提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補償和醫(yī)療救助水平。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民大病保險制度對全區(qū)所有建檔立卡的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌覆蓋所有貧困地區(qū)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的建檔立卡貧困人口，在統(tǒng)籌區(qū)域內及經(jīng)批準轉診到統(tǒng)籌區(qū)域外定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的政策范圍內住院醫(yī)療費用，基本醫(yī)療保險報銷比例提高5個百分點；大病保險起付線降低50%，報銷比例提高10個百分點。加大醫(yī)療救助、大病救助、臨時救助、慈善救助力度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入醫(yī)療救助、重特大疾病救助范圍。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度，逐步擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人康復項目。（責任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、民政廳、財政廳、紅十字會、殘聯(lián)，廣西保監(jiān)局）

20

脫貧攻堅衛(wèi)生幫扶實施方案

二（三）實行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費補助

責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、民政廳、財政廳

責任單位：人力資源社會保障廳、民政廳、財政廳

21

二（五）鼓勵各地探索開展商業(yè)健康保險

無

鼓勵各地探索開展商業(yè)健康保險。建檔立卡貧困人口通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等政策報銷后，實際報銷比例未到達90%的，探索由商業(yè)健康保險補償?shù)?0%，保險所需經(jīng)費由縣級人民政府統(tǒng)籌。（責任單位：自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、財政廳、扶貧辦，廣西保監(jiān)局，各市、縣人民政府）

脫貧攻堅水利基礎設施建設實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），進一步做好我區(qū)貧困地區(qū)水利基礎設施建設，制定本方案。

一、目標任務

按照全面建成小康社會和“美麗廣西”建設總體要求，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以我區(qū)538萬農(nóng)村貧困人口、54個貧困縣（含“天窗縣”和享受待遇縣）、5000個貧困村為重點，加快實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水不安全問題。支持貧困地區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設和大中型灌區(qū)節(jié)水改造，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，推進貧困地區(qū)病險水庫除險加固工程、防洪抗旱減災工程、水土保持綜合治理工程建設，顯著改善貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水條件。

到2017年，深入推進“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設“飲水凈化”專項活動，解決約80萬貧困人口飲水不安全問題，全區(qū)54個貧困縣農(nóng)村集中供水率總體達到78%、自來水普及率總體達到76%左右、水質達標率達到60%左右。完成19個貧困縣小農(nóng)水重點縣建設，實施貧困區(qū)27座抗旱小型水庫工程、12個水土保持綜合治理工程和4個中型灌區(qū)節(jié)水改造，推進一批“五小水利”工程和特色農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設，提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉條件。

到2020年，加快實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃，再解決約120萬貧困人口飲水不安全問題，全區(qū)54個貧困縣農(nóng)村集中供水率總體達到83%、自來水普及率總體達到80%左右、水質達標率力爭達到65%以上。完成12個貧困縣約85萬畝優(yōu)質高產(chǎn)高糖糖料蔗基水利化建設，基本完成貧困地區(qū)11座中型病險水庫除險加固，再實施10個水土保持綜合治理工程和4個中型灌區(qū)節(jié)水改造，加快貧困地區(qū)“五小水利”工程建設，根據(jù)貧困村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實施一批特色農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和貧困戶增收。

二、政策措施

（一）精準編制水利扶貧規(guī)劃。按照全面建成小康社會的目標要求，充分考慮我區(qū)貧困地區(qū)實際，謀劃好“十三五”時期水利扶貧的思路、目標、重點，系統(tǒng)研究解決對策措施。充分了解掌握貧困戶、貧困村、貧困縣急需解決生活生產(chǎn)用水等水利設施建設需求，突出補齊貧困地區(qū)水利建設“短板”，將精準脫貧體現(xiàn)到具體目標任務、項目安排之中，重點推進貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)田水利設施建設，統(tǒng)籌實施抗旱小型水庫、病險水庫除險加固、水土保持綜合治理等水利項目，精準編制水利扶貧“十三五”規(guī)劃，為貧困地區(qū)脫貧摘帽提供精準的水利支撐和保障。（責任單位：自治區(qū)水利廳、發(fā)展改革委、扶貧辦，各市、縣人民政府。排在第一位的為牽頭單位，下同）

（二）精準選擇技術方案。充分利用優(yōu)勢水源，綜合采取新建、配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，積極發(fā)展貧困村連片集中供水，實施自來水入戶工程，提高貧困村自來水普及率。在嚴重缺水地區(qū)建設集雨家庭水柜，采取超濾膜技術等解決好貧困村集雨家庭水柜水質衛(wèi)生問題。嚴格按照規(guī)程規(guī)范確定抗旱小型水庫工程、病險水庫除險加固等水利項目的技術路線或加固方案。采取相對集中連片形成規(guī)模的方式加快推進貧困地區(qū)“五小水利”工程建設，積極發(fā)展貧困村高效節(jié)水灌溉。（責任單位：自治區(qū)水利廳、發(fā)展改革委，各市、縣人民政府）

（三）完善資金投入機制。充分發(fā)揮政府在脫貧攻堅水利建設中的主導作用，把水利扶貧作為公共財政投入的重點領域，多渠道籌措建設資金，積極爭取中央資金支持，明顯提高貧困村、貧困縣水利投入的總量和增幅。自治區(qū)籌措資金10億元左右支持貧困地區(qū)“五小水利”工程和特色農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設。貧困村飲水安全工程自治區(qū)本級補助資金標準原來的100元/人提高到150元/人左右。探索合作共建、經(jīng)營權轉讓等多種方式引入社會資本參與貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、節(jié)水灌溉工程等建設，發(fā)動受益群眾自籌資金或投工投勞。（責任單位：自治區(qū)水利廳、發(fā)展改革委、財政廳，各市、縣人民政府）

（四）實行農(nóng)村飲水用地、用電、稅收優(yōu)惠政策。落實《國土資源部 水利部關于農(nóng)村飲水安全工程建設用地管理有關問題的通知》（國土資發(fā)〔2012〕10號）規(guī)定的飲水項目用地優(yōu)惠政策，按照《廣西壯族自治區(qū)建設用地年度計劃指標管理辦法（試行）》關于“集中統(tǒng)籌和分級保障”的原則，優(yōu)先保障貧困地區(qū)飲水安全工程建設用地。（責任單位：國土資源廳、水利廳，各市、縣人民政府）

落實《國家發(fā)展改革委關于適當調整電價有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2011〕1101號）規(guī)定，對農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格，優(yōu)先安排實施貧困村飲水安全工程輸變電設施安裝。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，廣西電網(wǎng)公司，廣西水利電業(yè)集團，各市、縣人民政府）

落實《財政部國家稅務總局關于支持農(nóng)村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》（財稅〔2012〕30號），按規(guī)定免征農(nóng)村飲水安全工程契稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅、增值稅、企業(yè)所得稅等。（責任單位：自治區(qū)國稅局、地稅局，各市、縣人民政府）

（五）強化工程建后管護。進一步加強農(nóng)村飲水安全工程運行管理，明晰工程產(chǎn)權，落實管理主體及管理職責，完善縣級農(nóng)村供水工程運行管理體制和維修養(yǎng)護機制。加快建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護資金，通過財政預算、水費提取等多渠道籌集資金，專項用于工程維修養(yǎng)護和運行成本補貼。落實水質檢測監(jiān)測經(jīng)費，進一步加強水質監(jiān)管，依托農(nóng)村飲水安全工程水質檢測中心，定期抽驗農(nóng)村供水工程水質，及時整改水質不達標問題，確保水質衛(wèi)生達標。加大貧困地區(qū)農(nóng)田水利設施維修養(yǎng)護資金投入，保障區(qū)域農(nóng)田水利設施持續(xù)發(fā)揮效益。（責任單位：各市、縣人民政府，自治區(qū)水利廳、財政廳、衛(wèi)生計生委）

三、檢查驗收

（一）工程驗收。按照中央和自治區(qū)有關規(guī)定，水利、發(fā)展改革、財政等有關部門及時組織開展農(nóng)村飲水安全工程、大中型灌區(qū)節(jié)水改造、“五小水利”工程、“雙高”糖料蔗基地、病險水庫除險加固、抗旱小型水庫工程、水土保持綜合治理工程等扶貧水利項目驗收工作，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改完善，及時組織復驗。

（二）監(jiān)督考核。各級要建立脫貧攻堅水利建設分片督查聯(lián)系機制，定期或不定期組織對扶貧水利項目實施情況進行隨機抽查，及時通報實施進展情況，督促整改完善。加強扶貧水利項目建設質量監(jiān)督，確保工程質量合格。按照“飲水凈化率”績效考評等要求，對貧困縣農(nóng)村飲水安全工作、農(nóng)田水利建設等情況進行考評，適時委托第三方機構對扶貧水利項目建設管理情況、資金使用情況、工程質量、實施效果進行評估，將績效考評及第三方評估結果作為扶貧水利項目資金分配重要依據(jù)，實行獎優(yōu)罰劣。

脫貧攻堅農(nóng)村危房改造實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），保障農(nóng)村貧困戶有安全住房，制定本方案。

一、目標任務

加大資金投入力度，提高補助標準，結合全區(qū)貧困縣、貧困村脫貧計劃，分期分批實施建檔立卡貧困戶危房改造。突出抓好貧困村環(huán)境綜合整治，加大生態(tài)基礎設施建設力度，不斷改善村容村貌，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境新提升。到2020年，全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務。

二、政策措施

（一）突出重點，整體推進。每年的危房改造任務優(yōu)先保證54個國家扶貧開發(fā)重點縣和5000個貧困村，在此基礎上，統(tǒng)籌兼顧區(qū)內其他地區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困危房戶，已列入整體移民搬遷計劃的不予安排。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、財政廳、扶貧辦，各市、縣人民政府。排在第一位的為牽頭單位，下同）

（二）嚴格程序，精準認定。各地確定農(nóng)村危房改造對象時，優(yōu)先安排已經(jīng)建檔的貧困危房戶，分年度制定改造計劃。嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房評定技術導則（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程（試行）》進行危房等級鑒定、申請、評議、公示、審核、審批和建設，確保農(nóng)村危房改造公平、公正、公開。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、扶貧辦，各市、縣人民政府）

（三）明確標準，嚴控質量。自治區(qū)、市指導縣級農(nóng)村危房改造主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會開展危房改造工作。嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》進行抗震設防和建設，確保達到當?shù)乜拐鹪O防標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理人員加強對農(nóng)房設計的指導和審查，強化地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工中的現(xiàn)場指導和檢查，確保工程質量。危房改造保障基本要求，農(nóng)村危房改造的形式為新建的，原則上改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；五保戶的建筑面積宜控制在40平方米以內，3人以下（含）農(nóng)戶的建筑面積原則上控制在60平方米以內，4人以上（含）農(nóng)戶的人均建筑面積原則上不得超過18平方米；無資金自籌能力農(nóng)戶的建筑面積宜控制在60平方米以內；納入農(nóng)村危房改造維修加固范疇的，其建筑面積不受上述限制。人數(shù)以家庭實際人口計算，住房建筑面積不含儲藏谷物、放置農(nóng)具等用房面積。（責任單位：住房城鄉(xiāng)建設廳，各市、縣人民政府）

（四）整合資源，分類補助。整合各類農(nóng)村危房改造資金，適當提高補助標準，實行差異化補助。以精準識別結果劃定的建檔立卡貧困戶分數(shù)為基準，將危房改造對象按極端貧困、特別貧困、中等貧困、一般貧困四種類型，分類確定補助標準。全拆重建的按以上補助標準給予全額補助，修繕加固的按對應的補助標準給予減半補助。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、財政廳、扶貧辦，各市、縣人民政府）

（五）創(chuàng)新方式，增加房源。在具備條件的市縣，穩(wěn)妥開展以購代建試點，收儲一定數(shù)量的中小套型商品房，供新建易地扶貧搬遷危房戶購買使用。結合棚戶區(qū)改造，配建易地扶貧搬遷危房戶安置住房。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳，各市、縣人民政府）

（六）改善村容村貌，彰顯新居特色。堅持危房改造與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設相結合，對集中連片改造的村屯，優(yōu)先安排屯內道路、污水垃圾處理等基礎設施建設，加強建設風貌管控，強化村容村貌整治，突出地方風格和民族特色，整體提升人居環(huán)境。（責任單位：住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳，各市、縣人民政府）

三、檢查驗收

各級各相關部門要加強對農(nóng)村建檔立卡貧困戶危房改造的監(jiān)督檢查，加強技術指導和服務，確保完成目標任務。各縣住房城鄉(xiāng)建設部門要會同發(fā)展改革、財政、扶貧、民政等部門，按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房改造試點工程驗收暫行辦法》的要求，加強對年度建檔立卡戶危房改造的組織驗收，竣工一戶、驗收一戶、投入使用一戶。驗收合格后，要及時將補助資金通過“一卡（折）通”形式全額撥付到危改戶手中。

脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)培育實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），大力培育特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入，制定本方案。

一、目標任務

按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜工則工和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的原則，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，逐步提高貧困農(nóng)民脫貧致富能力。

2016－2020年，全區(qū)54個貧困縣（含“天窗縣”和享受待遇縣）分別發(fā)展2－5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。具備條件的貧困村發(fā)展1個以上特色鮮明、附加值高、脫貧致富效果好的主導產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。貧困戶家庭經(jīng)營收入年增長率比全區(qū)平均水平高1個百分點。

二、政策措施

（一）制定和完善特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結合貧困地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，自治區(qū)指導貧困縣編制縣級脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣對照脫貧到片到村到戶名單，選擇2—5個對貧困村貧困戶覆蓋面廣的特色種養(yǎng)業(yè)，編制本縣脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，制定年度脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)精準到村到戶的實施方案。各縣結合本地產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢，規(guī)劃發(fā)展1—2個具有區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)）示范區(qū)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，抓好種苗繁育基地建設，確保品種純正、質量優(yōu)良、數(shù)量足額的種苗供應。（責任單位：各縣人民政府，自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組各成員單位。排在第一位的為牽頭單位，下同）

（二）大力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。各縣充分利用貧困地區(qū)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和特色種質資源，結合當?shù)胤N植習慣和農(nóng)民意愿，因地制宜實施以“品種品質品牌”為核心的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動，培育壯大優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)及林業(yè)。

特色種植業(yè)以品種改良、品質改進、品牌創(chuàng)建的“三品”提升為核心，以標準化生產(chǎn)為抓手，重點發(fā)展特色水果、蔬菜、食用菌、桑蠶、茶葉、中藥材等經(jīng)濟效益好，見效快，在貧困地區(qū)有一定基礎的產(chǎn)業(yè)。選擇產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、市場容量大、地方特色濃郁、發(fā)展前景好的特色品種。對糖料蔗，在貧困地區(qū)現(xiàn)有蔗區(qū)內重點抓好高產(chǎn)高糖基地建設，對糧油作物，重點發(fā)展具有地方特色的小雜糧品種和油葵，加快推進富硒農(nóng)產(chǎn)品種植和開發(fā)。自治區(qū)從糧食及農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持項目專項資金中至少安排1億元，重點支持貧困村發(fā)展綠色、特色種植產(chǎn)業(yè)。（責任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳、扶貧辦、“雙高”辦，各市、縣人民政府）

水產(chǎn)畜牧業(yè)按“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”思路，推進布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化。畜禽產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖，包括牛羊等草食動物、家禽、生豬以及其他地方優(yōu)勢特色品種；漁業(yè)主要發(fā)展稻田養(yǎng)魚、梯級小窩養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖和庭院養(yǎng)殖等模式，大力發(fā)展羅非魚、鯉魚、草魚、泥鰍以及其他地方優(yōu)勢特色品種。（責任單位：自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦，各市、縣人民政府）

林業(yè)要注重生態(tài)保護，重點發(fā)展速豐松、速豐杉、速豐竹、速豐珍貴樹種、速豐鄉(xiāng)土樹種和油茶、核桃等名特優(yōu)經(jīng)濟林樹種。采取以短養(yǎng)長的辦法，大力發(fā)展林藥、林菌、林蜂、林禽、林畜、林草、林菜、林果等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（責任單位：自治區(qū)林業(yè)廳、扶貧辦，各市、縣人民政府）

（三）大力發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)。引進培育壯大一批特色農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動貧困地區(qū)畜禽肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、食用菌、中藥材、林產(chǎn)品、特色糧食等產(chǎn)品開發(fā)。推進貧困地區(qū)桑蠶、茶葉、核桃等產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，提高附加值。著力建設農(nóng)林產(chǎn)品分等分級、預冷、保鮮、貯藏等采后處理設施。鼓勵貧困戶發(fā)展訂單生產(chǎn)，以土地、資金、設施設備等方式參股興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升自我發(fā)展能力。對于社會企業(yè)、集體經(jīng)濟組織或貧困戶建設在林地、草地內，特定用于實施扶貧脫貧工作的畜禽養(yǎng)殖設施、采后處理設施、初加工設施等，在“十三五”期間免征森林、草地植被恢復費。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦，各市、縣人民政府）

（四）積極發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)。加快貧困地區(qū)現(xiàn)代物流體系建設，重點傾斜支持建設城鄉(xiāng)商業(yè)服務網(wǎng)點、商品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設施。發(fā)展電子商務、農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。推進“電子商務進農(nóng)村”工程，擴大貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。發(fā)展代耕代種、農(nóng)資配送、植保機防隊等農(nóng)業(yè)服務業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮其在搞活農(nóng)村市場，促進產(chǎn)品銷售等方面的作用。鼓勵通過政府統(tǒng)一購買服務的形式，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術支持。由政府出資向有實力的企業(yè)、科研院所購買面向貧困戶的技術服務，明確服務事項，貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)遇到技術問題時，可直接聯(lián)系簽約企業(yè)、科研院所獲得技術支持。（責任單位：自治區(qū)商務廳、農(nóng)業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機中心、扶貧辦，各市、縣人民政府）

（五）大力推進適度規(guī)模經(jīng)營。推進農(nóng)村土地制度改革，2018年基本完成所有貧困縣、貧困村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，引導貧困戶自愿有償流轉土地經(jīng)營權，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極培育貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)林場、專業(yè)大戶。貧困縣發(fā)展的每個重點產(chǎn)業(yè)，都要引進或培育1個以上的龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每個貧困縣都要建設1個以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。適當降低條件，將貧困地區(qū)帶動能力較強的合作社優(yōu)先評定為示范社，在項目和資金安排上給予重點支持。推廣“公司+基地（合作社）+家庭農(nóng)場（農(nóng)戶）”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體與貧困農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)機制。（責任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工業(yè)和信息化委、扶貧辦，各市、縣人民政府）

（六）加快科技推廣應用。優(yōu)先在貧困地區(qū)配置科技資源，每年從自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批科技人員擔任貧困村科技特派員，指導開展科技扶貧工作。鼓勵科技人員帶技術和項目進村入戶，以技術入股等形式發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項目。加大新品種、技術、新成果的開發(fā)、引進、集成、試驗、示范力度，在每個貧困縣建成2－3個農(nóng)林業(yè)科技示范基地，為當?shù)靥厣N養(yǎng)業(yè)發(fā)展提供有效益、能復制、可推廣的生產(chǎn)模式和管理經(jīng)驗。加強貧困村種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)林場主、農(nóng)民合作社骨干的培訓。（責任單位：自治區(qū)科技廳、教育廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦，廣西農(nóng)科院，各市、縣人民政府）

（七）強化財政金融支持。自治區(qū)、市、縣統(tǒng)籌安排財政資金支持貧困地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，適當降低項目建設條件，優(yōu)先扶持貧困縣、貧困村和貧困戶。鼓勵金融機構創(chuàng)新扶貧信貸產(chǎn)品和服務方式，服務到村到戶。在有條件的貧困村設立扶貧互助資金，鼓勵各級人民政府整合各類扶貧資金，擴大資金總量。允許扶貧互助資金作為擔保資金和扶貧小額信貸保證保險保費來源，撬動金融機構貸款，放大資金規(guī)模，提高資金使用效率。大力實施扶貧小額信貸工程，使有勞動能力、貸款意愿和具備一定還款能力的貧困戶都能夠得到5萬元以下、3年以內免抵押、免擔保的小額信用貸款，按基準利率由財政全額貼息補助。擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，加大農(nóng)業(yè)保險補貼力度，積極發(fā)展商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險，增強貧困地區(qū)防災抗災能力。各縣（市、區(qū)）應建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險防控機制。鼓勵貧困戶參與農(nóng)業(yè)保險，經(jīng)審核確定、建檔立卡并錄入信息系統(tǒng)的貧困戶，從本通知公布之日起到脫貧當年購買政策性農(nóng)業(yè)保險免交保費，貧困戶免交的保費由自治區(qū)財政承擔。（責任單位：自治區(qū)財政廳、金融辦、扶貧辦，各市、縣人民政府）

三、檢查驗收

將特色種養(yǎng)業(yè)培育納入貧困縣、貧困村脫貧摘帽考核的重要內容。自治區(qū)、市、縣制定脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)培育的管理制度和考核標準，加強監(jiān)督、檢查、驗收和考核。對完成任務好的縣給予獎勵，完成不好的予以問責。

脫貧攻堅鼓勵企業(yè)

參與工業(yè)扶貧開發(fā)實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），進一步鼓勵企業(yè)到貧困地區(qū)參與工業(yè)扶貧開發(fā)，更好地助推全區(qū)脫貧攻堅，制定本方案。

一、目標任務

按照政府指導、政策引導、企業(yè)主體、市場主導的原則，充分利用貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源和特色原材料優(yōu)勢，采取財政、稅收、土地等優(yōu)惠扶持政策，引導企業(yè)進入貧困地區(qū)投資興業(yè)，帶動貧困群眾致富。到2020年，引導過100戶規(guī)模以上企業(yè)落戶貧困地區(qū)，每個貧困縣培育3個以上特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增2000戶以上小微企業(yè)。

二、政策措施

（一）加大財政扶持力度。自治區(qū)財政整合相關專項資金和新增安排財政資金，每年籌措1億元，通過切塊下達的方式，為貧困縣新建、改擴建并能帶動貧困戶增收的中小微企業(yè)發(fā)展提供基礎設施建設補貼、貸款貼息和信用擔保等支持。各市、縣對本地原有的重點扶貧企業(yè)的扶持參照自治區(qū)政策執(zhí)行。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國資委、財政廳、扶貧辦，各市、縣人民政府。排在第一位的為牽頭單位，下同）

（二）落實稅收優(yōu)惠政策。除國家限制和禁止的企業(yè)外，在貧困地區(qū)以利用當?shù)刭Y源為主投資新辦的法人工業(yè)企業(yè)，從其取得第一筆主營業(yè)務收入所屬納稅年度起，給予5年免征地方分享部分的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。部級貧困縣新辦符合國家鼓勵類條件的法人工業(yè)企業(yè)，從取得第一筆主營業(yè)務收入所屬納稅年度起，給予“免征5年、減半征收5年”地方分享部分的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務，且其主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。認定為高新技術企業(yè)的科技服務類企業(yè)，符合高新技術企業(yè)條件的減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。資產(chǎn)總額在3000萬元以下、從業(yè)人數(shù)不超過100人、年度應納稅所得額不超過30萬元的小微工業(yè)企業(yè)，2017年底前其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難，符合減免稅條件，可向當?shù)囟悇諜C關申請予以減免。企業(yè)在扶貧行動中用于公益事業(yè)的捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，在計算應納稅所得額時扣除。（責任單位：自治區(qū)地稅局）

（三）優(yōu)先保障扶貧項目建設用地。開通扶貧項目建設用地審批“綠色通道”，統(tǒng)籌工業(yè)建設用地安排，加大貧困縣工業(yè)項目建設用地供應，鼓勵多使用荒山等未利用地，凡全部使用未利用地指標的貧困縣工業(yè)項目，一律由自治區(qū)統(tǒng)籌保障。進一步在貧困縣降低工業(yè)用地出讓金標準，經(jīng)審批可按《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的10%－50%執(zhí)行，適當降低貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設用地的基準地價。（責任單位：自治區(qū)國土資源廳、發(fā)展改革委）

（四）實施“百企對口引入”工程。梳理整合54個貧困縣的產(chǎn)業(yè)資源，打破縣域限制，結合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以產(chǎn)業(yè)化組織方式和市場化手段跨區(qū)域劃片區(qū)為資源類加工企業(yè)配置資源，引入一批規(guī)模以上企業(yè)。鼓勵對口引入企業(yè)在貧困地區(qū)實施規(guī)?；a(chǎn)、工業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成一批有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，建成一批特色產(chǎn)業(yè)資源深加工基地。圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈填平補齊引入一批中小企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈配套基地。引導和鼓勵具有市場開拓能力的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，到貧困地區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務，形成農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（責任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國資委、投資促進局，各市、縣人民政府）

（五）推動返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施大眾創(chuàng)業(yè)。利用現(xiàn)有縣域工業(yè)集中區(qū)建設農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，引導有技術、有資金的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育發(fā)展一批小微企業(yè)，把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設成為特色產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)業(yè)轉移承接基地、科技成果轉化基地和小微企業(yè)孵化基地，吸引農(nóng)民工入園進城。依托農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設一批標準化勞務外包車間，建立自治區(qū)貧困地區(qū)區(qū)域性用工調劑交易平臺，通過短期實用技能型人才培訓和季節(jié)性用工調劑，承接發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線勞務外包并免收各類管理費用，承接部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移，增加農(nóng)民工季節(jié)性收入。（責任單位：人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）

（六）實行貧困勞動力用工補貼。貧困地區(qū)企業(yè)吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同的，按企業(yè)為其實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險予以補貼，不包括個人應繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險以及企業(yè)和個人應繳納的其他社會保險。補貼期限不超過3年，所需資金從企業(yè)所在地財政籌集的就業(yè)資金中列支。企業(yè)以“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式帶動貧困農(nóng)戶脫貧且合作2年以上的，每戶一次性補貼3000元，所需資金從就業(yè)資金中列支。（責任單位：人力資源社會保障廳、財政廳，各市、縣人民政府）

（七）針對貧困地區(qū)開展招商引資。貧困縣每年編制生產(chǎn)經(jīng)營類扶貧需求項目清單向社會公布。自治區(qū)安排聯(lián)合策劃包裝重大產(chǎn)業(yè)招商項目經(jīng)費，對項目進行整合，舉辦專題招商活動。（責任單位：自治區(qū)投資促進局、工業(yè)和信息化委、國資委，各市、縣人民政府）

三、檢查驗收

自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組牽頭每年對鼓勵企業(yè)參與扶貧工作進行一次綜合檢查。重點檢查財政扶持、稅收優(yōu)惠、土地保障、用工補貼等政策落實情況。檢查結果與各級各相關部門年度績效考評掛勾。對貢獻突出的企業(yè)和企業(yè)家給予表彰。

脫貧攻堅農(nóng)村電商發(fā)展實施方案

為深入貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），加快農(nóng)村電子商務發(fā)展步伐，促進貧困農(nóng)民脫貧致富，制定本方案。

一、目標任務

以538萬貧困人口、54個貧困縣（含“天窗縣”和享受待遇縣）、5000個貧困村為重點對象，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，建設農(nóng)村電子商務服務和支撐體系，推動貧困地區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村制品為主的農(nóng)村產(chǎn)品銷售，促進貧困群眾收入持續(xù)增加。到2020年，貧困地區(qū)基本實現(xiàn)縣有縣域電子商務公共服務中心或電子商務集聚區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子商務工作站，村有電子商務服務點，貧困戶能通過電子商務銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料。農(nóng)村電子商務交易額年均增長20%以上，電子商務在貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活中得到廣泛應用。

二、政策措施

（一）構建農(nóng)村電子商務服務體系。建設縣域電子商務公共服務中心（電子商務集聚區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務服務站、村電子商務服務點三級農(nóng)村電子商務服務體系，進一步完善配套設施和功能，健全上下游服務鏈，為貧困地區(qū)網(wǎng)店開設和運營提供策劃、培訓、it外包、美工、客服、代運營等專業(yè)服務。推動建設一批具有當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設電子商務創(chuàng)業(yè)園，為貧困地區(qū)網(wǎng)商提供創(chuàng)業(yè)孵化服務。（責任單位：自治區(qū)商務廳、扶貧辦、供銷社、廣西郵政管理局，各市、縣人民政府。排在第一位的為牽頭單位，下同）

（二）建設自治區(qū)電子商務公共服務平臺。加快建設自治區(qū)電子商務云平臺和二維碼溯源防偽系統(tǒng)。聯(lián)合知名電商企業(yè)，依托云平臺，重點為貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建方便快捷的交易平臺，提供一物一碼的二維碼溯源防偽服務。采取眾籌、預售、眾包、團購等方式，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，推動互聯(lián)網(wǎng)金融和農(nóng)業(yè)“眾籌”項目實施，為農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、物流、推廣等全流程提供品牌培育、商品規(guī)劃、營銷策劃等服務。（責任單位：自治區(qū)商務廳、扶貧辦，各市、縣人民政府）

（三）建立農(nóng)村物流配送體系。加快貧困地區(qū)實施“快遞下鄉(xiāng)”工程，支持快遞物流企業(yè)、電商企業(yè)建設物流配送中心和配備物流配送設施設備，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合電商發(fā)展需要的快遞物流配送門店，在貧困村建立快遞服務點，到2017年實現(xiàn)快遞物流鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋，功能輻射到村，物流配送48小時內到達村（屯）。鼓勵快遞物流企業(yè)積極服務農(nóng)產(chǎn)品進城，加強與各類專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)合作，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，為特色農(nóng)產(chǎn)品提供包裝、倉儲、運輸、投遞的標準化、定制化服務。（責任單位：廣西郵政管理局，自治區(qū)供銷社、交通運輸廳、商務廳，各市、縣人民政府）

（四）完善農(nóng)村信息通信基礎設施。加快推進寬帶廣西戰(zhàn)略行動計劃，推動貧困地區(qū)寬帶村村通建設，采用光纖到村的寬帶接入能力不低于8mbps，對農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、電商企業(yè)、村級電子商務服務點的寬帶資費給予優(yōu)惠。（責任單位：廣西通信管理局，各基礎電信運營企業(yè)，各市、縣人民政府）

（五）加快建設農(nóng)村產(chǎn)品電商品牌。制定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準，支持農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”等資質的申報認證，培育特色品牌。大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的電子商務龍頭企業(yè)或合作組織，帶動貧困戶按照規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、商品化銷售的要求，生產(chǎn)加工適宜網(wǎng)絡銷售的優(yōu)質產(chǎn)品，構建完善的農(nóng)產(chǎn)品供應體系。引導貧困地區(qū)運用電子商務拓展農(nóng)村手工藝品、旅游服務等銷售渠道。加強網(wǎng)銷產(chǎn)品質量監(jiān)管，杜絕質量隱患。以知名電子商務平臺為主要載體，搭建廣西特色館，引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)開設旗艦店，鼓勵專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和貧困戶開設網(wǎng)店，拓展網(wǎng)絡零售業(yè)務。鼓勵貧困地區(qū)專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”、“基地+市場”等電子商務業(yè)務。各地要依托網(wǎng)絡團購促銷平臺，開展季節(jié)性特色農(nóng)產(chǎn)品促銷活動，促進季節(jié)性特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。（責任單位：自治區(qū)商務廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、旅游發(fā)展委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商局、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局，各市、縣人民政府）

（六）鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務。依托電子商務平臺和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資店、供銷合作社農(nóng)資連鎖店、農(nóng)村郵政局所、村郵站、鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點、信息進村入戶村級信息服務站等，提供測土配方施肥服務，開展化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務，推動放心農(nóng)資進農(nóng)家，為農(nóng)民提供優(yōu)質、實惠、可追溯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。（責任單位：自治區(qū)供銷社、商務廳，廣西郵政管理局，各市、縣人民政府）

（七）增強村級電子商務服務網(wǎng)點服務功能。鼓勵服務業(yè)企業(yè)、金融機構等加強與村級電子商務服務網(wǎng)點的合作，支持服務網(wǎng)點進一步完善網(wǎng)上代購代銷功能，逐步增加電子支付、票務、網(wǎng)上繳費、快遞收發(fā)、小額取現(xiàn)、信用貸款、農(nóng)業(yè)科技和信息技術培訓等新型服務功能。（責任單位：自治區(qū)商務廳、農(nóng)業(yè)廳、金融辦、供銷社，廣西郵政管理局，各市、縣人民政府）

（八）培育多元化農(nóng)村電子商務市場主體。引導傳統(tǒng)農(nóng)村流通企業(yè)、物流企業(yè)向電子商務服務企業(yè)轉型。鼓勵電子商務服務企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務。推動農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)等向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的電子商務企業(yè)發(fā)展。支持組建區(qū)域性農(nóng)村電子商務協(xié)會等行業(yè)組織和專業(yè)服務機構。（責任單位：自治區(qū)商務廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、旅游發(fā)展委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，婦聯(lián)，團區(qū)委，各市、縣人民政府）

（九）加強人才培訓。采取多種形式對各級人民政府機關干部、村官、本地電商企業(yè)、物流企業(yè)、合作社、種養(yǎng)植大戶、返鄉(xiāng)青年、退伍軍人等開展分行業(yè)、分區(qū)域的電子商務推廣應用和技能培訓。實施農(nóng)村青年電子商務培育工程和巾幗電子商務創(chuàng)業(yè)行動，培養(yǎng)一批貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務帶頭人和實用型人才。（責任單位：自治區(qū)商務廳、人力資源社會保障廳，婦聯(lián)，團區(qū)委，各市、縣人民政府）

（十）抓好試點示范。各貧困縣要制定農(nóng)村電子商務發(fā)展規(guī)劃，明確特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標、任務和工作重點，科學布局農(nóng)村電子商務項目。積極開展國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工作，國家試點縣中貧困縣安排占比力爭50%以上。試點以外的貧困縣每年至少建設1個電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個電子商務示范村，培育1個開展電子商務的特色農(nóng)產(chǎn)品生、加工、包裝、銷售的龍頭企業(yè)或合作組織。非貧困縣要將貧困村優(yōu)先納入當?shù)剞r(nóng)村電子商務發(fā)展規(guī)劃，并予以重點支持。各市、縣要指導試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定路線圖，確定時間表。打造一批農(nóng)村電子商務示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)、示范園區(qū)，建立完善農(nóng)村電子商務服務和支撐系統(tǒng)，推動電子商務在農(nóng)村廣泛應用。（責任單位：自治區(qū)商務廳、扶貧辦，各市、縣人民政府）

（十一）加大財政投入。積極爭取國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣專項資金；優(yōu)化自治區(qū)促進貿(mào)易發(fā)展專項資金、服務業(yè)發(fā)展專項資金等支出結構，適當增加安排脫貧攻堅農(nóng)村電子商務發(fā)展項目資金，支持脫貧攻堅農(nóng)村電子商務發(fā)展。對已列入國家電子商務進農(nóng)村綜合示范的貧困縣，按照中央、自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行；對未列入國家電子商務進農(nóng)村綜合示范的貧困縣，發(fā)展農(nóng)村電子商務公共性支出部分，由自治區(qū)財政、所在地財政承擔項目資金的主要部分，社會資金可適當參與；由企業(yè)承擔的項目，主要采取以獎代補的方式予以支持。自治區(qū)根據(jù)貧困縣上一年度發(fā)展農(nóng)村電子商務中列入支持范圍的投入情況，參照國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的項目補助標準，經(jīng)驗收確認后，給予一定的資金補助。對在上一年度脫貧摘帽的縣優(yōu)先安排補助資金。各市、縣人民政府要根據(jù)財力狀況，積極安排財政資金，對貧困村開展電子商務予以重點傾斜。（責任單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、商務廳、扶貧辦，各市、縣人民政府）

（十二）實行優(yōu)惠政策。全面落實稅收、金融、土地、人才、用水、用電、用氣等支持農(nóng)村電子商務發(fā)展的優(yōu)惠政策。將農(nóng)村電子商務及相關的快遞物流納入脫貧攻堅信貸支持范圍。對帶動建檔立卡貧困戶脫貧的電商企業(yè)和合作組織給予扶貧再貸款政策支持。鼓勵保險公司開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送質量保險，探索保費補貼試點。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、國土資源廳、地稅局、金融辦、商務廳、國稅局、扶貧辦，廣西保監(jiān)局，各市、縣人民政府）

三、檢查驗收

脫貧攻堅發(fā)展農(nóng)村電子商務實行“自治區(qū)指導、市協(xié)調、縣負總責、鄉(xiāng)村落實”的工作體制。各地要把發(fā)展農(nóng)村電子商務納入脫貧攻堅工作體系，與其他扶貧工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。對目標任務、工作措施、項目實施、資金管理等落實情況要定期進行檢查，做到年初有安排、年中有檢查督促、年底有總結驗收。對年度目標任務、工作措施落實好的貧困縣和單位給予表彰，對落實不好的貧困縣和單位進行通報，并與全年脫貧攻堅工作業(yè)績考核掛鉤。

脫貧攻堅教育幫扶實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），切實提高貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平，更好地發(fā)揮教育在脫貧攻堅戰(zhàn)中的幫扶作用，制定本方案。

一、目標任務

把教育幫扶作為教育工作的重要任務，以538萬農(nóng)村貧困人口、54個貧困縣（含“天窗縣”和享受待遇縣）、5000個貧困村為重點，精準實施八大教育幫扶計劃，做到精準建設、精準幫扶、精準資助、精準就業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)學校保障基本、滿足需要、均衡發(fā)展，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶學生全程幫扶、全程資助、充分就業(yè)，決不讓貧困地區(qū)的孩子輸在人生的起點上，從根本上斬斷窮根。

到2017年，實現(xiàn)貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平明顯提升。基本解決學前教育“入園難”問題，基本消除義務教育“超大班額”、“大通鋪”，基本實現(xiàn)結對幫扶覆蓋到每所學校、每位教師、每個建檔立卡貧困戶子女。學前三年毛入學率達到75%，九年義務教育鞏固率達到90%，高中階段教育毛入學率達到83%。

到2020年，實現(xiàn)貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平接近全區(qū)平均水平?；酒占皩W前教育，達到義務教育學?；巨k學條件，基本實現(xiàn)縣域義務教育均衡發(fā)展，基本普及高中階段教育，教師隊伍整體素質顯著增強。學前三年毛入學率達到82%，貧困縣義務教育鞏固率達到93%，高中階段教育毛入學率達到87%。

二、政策措施

（一）精準實施幼兒園幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)擴大學前教育資源，切實解決貧困地區(qū)“入園難”問題。

1．支持貧困地區(qū)公辦幼兒園建設。實施二期學前教育三年行動計劃，根據(jù)需要，支持每個貧困縣在城區(qū)建設1－2所公辦幼兒園，支持貧困縣每個具備建設條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，根據(jù)建設規(guī)模分別給予每所200萬－600萬元不等的補助，基本實現(xiàn)貧困地區(qū)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。（責任單位：教育廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳，各市、縣人民政府。排在第一位的為牽頭單位，下同）

2．大力扶持貧困地區(qū)多元普惠幼兒園發(fā)展。優(yōu)化公益性、普惠性資源布局，落實多元普惠幼兒園獎補政策，通過改善辦園條件、支付租金、改善教師待遇、開展教師培訓等方式支持貧困地區(qū)多元普惠幼兒園發(fā)展，提高貧困地區(qū)普惠性學前教育資源覆蓋率，確保貧困地區(qū)兒童有機會接受一定質量的學前教育。（責任單位：教育廳、財政廳，各市、縣人民政府）

3．建立學前教育結對幫扶。各縣統(tǒng)籌安排縣城（城區(qū)）公辦幼兒園、優(yōu)質民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園，在縣域內建立“縣－鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)－村”兩層結對幫扶。（責任單位：各縣人民政府）

（二）精準實施義務教育薄弱學校幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)學校改善基本辦學和生活條件，讓貧困地區(qū)少兒享受到更加公平的優(yōu)質教育。

1．精準實施“全面改薄”工程。對貧困地區(qū)每所中小學校進行摸底排查，按照“一校一冊”、“一校一圖”科學編制學校建設規(guī)劃，準確建立每所薄弱學校的需求清單和建設臺賬。統(tǒng)籌“全面改薄”等教育專項資金，重點向貧困地區(qū)傾斜投入，計劃投入54個貧困縣資金50億元左右，建設校舍面積約150萬平方米。其中新建、改擴建農(nóng)村寄宿制學校500多所，努力實現(xiàn)貧困地區(qū)小學高年級學生和初中生“應宿盡宿”、“一人一床位”，切實解決“大通鋪”、“大班額”問題。（責任單位：教育廳、財政廳，各縣人民政府）

2．支持貧困地區(qū)辦好必要的村小學和教學點。進一步優(yōu)化義務教育學校布局，審慎穩(wěn)妥推進撤點并校工作，堅持先建后撤，對于保留的村小學和教學點進行標準化建設，保障貧困地區(qū)適齡兒童就近入學。（責任單位：教育廳，各市、縣人民政府）

3．加快貧困地區(qū)教育信息化建設。加快貧困地區(qū)中小學校信息化基礎設施建設，開展教師信息技術應用能力全員培訓，逐步提升貧困地區(qū)學校教育信息化及應用水平，使貧困地區(qū)師生能便捷共享優(yōu)質數(shù)字教育資源。（責任單位：教育廳，各市、縣人民政府）

4．建立義務教育結對幫扶。各市統(tǒng)籌安排市級義務教育學校、市轄區(qū)優(yōu)質義務教育學校對口幫扶縣級城區(qū)義務教育學校，各縣統(tǒng)籌安排城區(qū)義務教育學校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務教育學校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學、教學點，建立“市—縣”、“縣—鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)—村”三層結對幫扶。（責任單位：各市、縣人民政府）

5.加強對義務教育階段輟學學生的管理。教育主管部門、學校要建立輟學學生勸返制度，摸清缺員去向和輟學原因，積極動員其返校，并做好工作臺賬。（責任單位：教育廳，各市、縣人民政府）

（三）精準實施高中階段教育幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)加快普及高中階段教育，進一步提高貧困地區(qū)勞動者素質。

1．支持貧困地區(qū)普通高中建設。統(tǒng)籌中央和自治區(qū)各類普通高中建設項目資金，重點支持貧困縣新建、改擴建一批普通高中學校。（責任單位：教育廳、財政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳，各市、縣人民政府）

落實公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款標準，2016年達到每生每年400元，并視情況逐步提高。（責任單位：各市、縣人民政府）

2．提高高中階段教育普及率。推動普通高中教育和中等職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，擴大高中階段教育招生規(guī)模，重點滿足貧困地區(qū)學生入學需求。支持有需求有條件的貧困縣發(fā)展多種形式的高中教育，為貧困地區(qū)的學生提供多元選擇的機會，促進貧困縣高中階段教育普及程度不斷提高。（責任單位：教育廳，各市、縣人民政府）

3．建立普通高中結對幫扶。各市統(tǒng)籌安排區(qū)域內優(yōu)質高中分別對口幫扶貧困縣普通高中，建立“市—縣”結對幫扶機制。（責任單位：各市、縣人民政府）

（四）精準實施縣級中專幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧富民中的中堅作用。

1．加強基礎設施建設。支持每個貧困縣辦好1所新型中等專業(yè)學校，到2020年基本達到國家和自治區(qū)辦學標準。（責任單位：教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）

2．改革專業(yè)設置。根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，支持有條件的貧困縣中等專業(yè)學校辦好1－2個服務區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展需要的骨干專業(yè)、1－2個適應農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的涉農(nóng)專業(yè)，努力辦好2－3個服務農(nóng)村生勞動力轉移就業(yè)、扶貧富民和民族文化傳承創(chuàng)新需要的特色專業(yè)。（責任單位：教育廳，各市、縣人民政府）

3．推進職業(yè)教育集團化辦學，實現(xiàn)行業(yè)性職教集團自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋、區(qū)域性職教集團14個市全覆蓋。鼓勵職教集團積極吸納貧困縣中等職業(yè)學校為成員單位，實現(xiàn)優(yōu)質職業(yè)教育資源共建共享。（責任單位：自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化委等行業(yè)主管部門，各市人民政府）

4．加強基地建設。面向全區(qū)建立40個集民族工藝傳承創(chuàng)新、文化遺產(chǎn)保護、高技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的職業(yè)教育基地，發(fā)揮其輻射示范作用，推進貧困地區(qū)扶貧開發(fā)和民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：自治區(qū)教育廳、民委、人力資源社會保障廳、文化廳）

5．建立職業(yè)教育結對幫扶。支持高職院校和城市職業(yè)學校通過管理、課程、師資、設備“四下鄉(xiāng)”對口幫扶貧困縣中職學校共建專業(yè)、共同開發(fā)課程和教材、共建師資隊伍、共享實習實訓基地、合作招生等，力爭對口幫扶縣全覆蓋，并對成效顯著的給予資金獎補。（責任單位：教育廳、人力資源社會保障廳）

（五）精準實施高等教育幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)提升人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新水平，充分發(fā)揮高等教育在扶智富民中的作用。

1．加大對貧困地區(qū)高校支持力度。支持貧困地區(qū)高校開展優(yōu)勢特色學科專業(yè)及相關平臺建設，支持貧困地區(qū)高校申報開設服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求的新專業(yè)，積極扶持貧困地區(qū)每所高校建設1－2個自治區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學團隊，增加貧困地區(qū)高校教學改革項目申報配額，支持貧困地區(qū)高校引進和培養(yǎng)高層次人才。（責任單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、編辦、財政廳）

2．擴大貧困地區(qū)學生接受高等教育機會。繼續(xù)實施面向貧困地區(qū)國家重點高校本科第一批定向招生專項計劃，并在定向生源不足情況下酌情降分錄取本科第二批考生。區(qū)內本科第一批重點高校招收貧困地區(qū)學生專項計劃每年增幅不低于1%。貧困地區(qū)考生繼續(xù)享受現(xiàn)有高考加分政策。（責任單位：自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委）

3．加大貧困地區(qū)專項人才培養(yǎng)力度。擴大招收免費民族預科生規(guī)模，2016年增加20%招生計劃，招收1200名免費預科新生，并視生源情況逐年增加計劃。在高等學校招收民族班，每年招收本科生1200名左右。繼續(xù)實施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃，每年招收博士、碩士生300人左右。（責任單位：教育廳、財政廳）

4．充分發(fā)揮科技平臺扶貧作用。每年舉辦高校科技服務地方新發(fā)展活動，支持高校與貧困地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術深度合作，建立涵蓋科技幫扶、科教培訓、技術指導和科普宣傳的多元服務體系。（責任單位：教育廳）

5．落實高等教育結對幫扶和繼續(xù)教育結對幫扶。落實國家統(tǒng)籌安排的東部地區(qū)開放大學“一對一”對口幫扶片區(qū)縣廣播電視大學（辦學點），面向貧困地區(qū)農(nóng)村開展公益性繼續(xù)教育。打造“一村一名大學生計劃”開放大學升級版，為貧困縣每一個貧困村培養(yǎng)若干后備干部、創(chuàng)業(yè)青年和致富帶頭人。（責任單位：教育廳）

（六）精準實施特殊教育幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)完善特殊教育體系，促進貧困地區(qū)殘疾兒童少年接受合適的教育。

1．加強特殊教育基礎能力建設。統(tǒng)籌特殊教育學校建設和貧困縣特殊教育學校辦學條件改擴建等項目，加大對貧困地區(qū)特殊教育學?；A設施建設、教學和康復設施配置的支持力度。推進特殊教育資源中心建設，支持未建有特殊教育學校的貧困縣加快建設特殊教育資源中心（教室）。（責任單位：自治區(qū)教育廳、財政廳、殘聯(lián)，各縣人民政府）

2．完善特殊教育經(jīng)費保障機制。落實2016年起義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生生均公用經(jīng)費財政撥款標準達到每生每年6000元。（責任單位：財政廳、教育廳，各市、縣人民政府）

3．實施特殊教育職業(yè)教育建設試點項目。在南寧、柳州、桂林等地遴選若干所中高職學校作為殘疾青少年職業(yè)教育基地學校，對其校園和實訓基地進行適合殘疾學生入學的設施改造，為其配備職業(yè)教育的設備，提高貧困地區(qū)殘疾青少年職業(yè)能力。（責任單位：自治區(qū)教育廳、財政廳、殘聯(lián)）

（七）精準實施學生學業(yè)幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)學生無障礙上學，確保建檔立卡貧困戶子女應助盡助。

1．完善從學前教育到高等教育各階段學生資助政策，在現(xiàn)有資助政策基礎上進一步完善分檔資助，對特困生給予重點資助。（責任單位：教育廳、財政廳）

2．對建檔立卡貧困戶子女就學實施15年免費教育，即免除學前教育保教費，實施普通高中免除學雜費，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。（責任單位：自治區(qū)教育廳、財政廳、扶貧辦）

3．將少數(shù)民族預科班的家庭經(jīng)濟困難學生納入高校國家資助體系。（責任單位：教育廳、財政廳）

4．落實建檔立卡貧困戶子女學歷教育扶持政策，實行“雨露計劃”扶貧助學補助應補盡補。（責任單位：自治區(qū)扶貧辦、教育廳）

5．落實就業(yè)幫扶政策，確保精準就業(yè)。區(qū)內各高校指定專人負責，對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生進行“一對一”幫扶，落實至少“一次個體咨詢、一次優(yōu)先推薦、一次技能培訓、一項就業(yè)補貼”等幫扶措施，舉辦專場招聘會，優(yōu)先向合作單位重點推薦，確保其順利就業(yè)。（責任單位：教育廳，全區(qū)各高校）

6．建立貧困家庭學生結對幫扶。依托大學生志愿者服務西部計劃、暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動等活動，動員大學生志愿者與片區(qū)農(nóng)村貧困學生建立“一對一”結對幫扶。（責任單位：教育廳）鼓勵開展多種形式的社會公益活動，動員社會志愿者與片區(qū)貧困學生建立“一對一”結對幫扶。（責任單位：團區(qū)委）縣級統(tǒng)籌建立校長、教師“一對一”對口關愛幫扶農(nóng)村留守兒童的工作機制。（責任單位：各縣人民政府）

（八）精準實施教師隊伍幫扶計劃，幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)造就“下得去、留得住、教得好”的好老師，為貧困地區(qū)教育發(fā)展提供堅實的保障。

1．拓展貧困地區(qū)教師補充渠道。實施中小學教師公開招聘專項考試，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下教師崗位適當傾斜。實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、農(nóng)村小學全科教師定向培養(yǎng)計劃和壯漢雙語教師定向培養(yǎng)計劃，首先滿足貧困地區(qū)教師補充的需要。高校畢業(yè)生取得教師資格并到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學校任教一定期限，按照有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。（責任單位：自治區(qū)教育廳、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳）

2．落實貧困地區(qū)教師生活待遇。實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助計劃，對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學校及其他地區(qū)教學點教師，自治區(qū)統(tǒng)籌資金按每人每月不低于200元標準給予獎補。依法依規(guī)落實貧困地區(qū)教師工資待遇，依法為貧困地區(qū)教師繳納住房公積金和各項社會保險費。（責任單位：教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）將貧困地區(qū)教師住房建設納入自治區(qū)保障性住房建設范圍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，加快邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村教師住房建設。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、教育廳）

3．優(yōu)先保障貧困地區(qū)學校教師用編。在核定的編制總額內，按照教育發(fā)展水平和教職工編制使用情況，將教職工編制從富余地區(qū)向緊缺地區(qū)調劑，其他系統(tǒng)改革調整出來的事業(yè)單位編制優(yōu)先調劑用于解決貧困地區(qū)學校編制緊缺問題。（責任單位：自治區(qū)編辦、教育廳、財政廳，各市、縣人民政府）

4．職稱（職務）評定向貧困地區(qū)傾斜。鄉(xiāng)村教師在申報職稱時給予政策傾斜，論文不做剛性要求，免除外語、計算機考試。（責任單位：人力資源社會保障廳、教育廳）

5．推動優(yōu)質師資向貧困地區(qū)農(nóng)村學校、薄弱學校流動。逐步推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革。實施“三區(qū)”人才支持計劃、教師專項計劃等，推動中小學教師支教走教，每年從教育質量較好的中小學選派優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校支教走教。采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學校、薄弱學校流動。（責任單位：自治區(qū)教育廳、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）

6．教師培訓向貧困地區(qū)傾斜。支持貧困縣開展教師全員培訓，支持有條件的貧困縣建設好縣級教師培訓機構。每年組織自治區(qū)名師名校長、特級教師等深入貧困地區(qū)開展送教下鄉(xiāng)。（責任單位：教育廳，各市、縣人民政府）

7．支持貧困地區(qū)縣級中專建設“雙師型”教師。支持貧困地區(qū)縣級中專通過多種方式調劑空余編制和崗位用于充實“雙師型”教師隊伍，逐步提高優(yōu)秀專業(yè)教師、“雙師型”教師在教師隊伍中的比例。（責任單位：自治區(qū)教育廳、編辦、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）

（九）加大建檔立卡貧困戶子女就學資助力度。

建檔立卡貧困戶子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：一是義務教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助，補助標準為小學每生每年1000元、初中每生每年1250元。二是普通高中國家助學金，平均資助標準為每生每年2000元；按二檔評定，其中一等國家助學金3500元、二等國家助學金1000元。三是中等職業(yè)教育國家助學金，資助標準為每生每年2000元。四是家庭經(jīng)濟困難大學新生入學（路費和短期生活費）補助，補助標準為廣西區(qū)內院校每生500元、廣西區(qū)外院校每生1000元。五是高等學校本?？茋抑鷮W金，資助標準為平均每生每年3000元；按二檔評定，其中一等為4000元、二等為2000元。六是中等職業(yè)技術學校畢業(yè)生升入高等職業(yè)技術學校家庭經(jīng)濟困難學生學費補助，補助標準為每生每年2000元。（責任單位：教育廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）

三、檢查驗收

（一）納入政府績效考評。按年度分解下達任務，作為各級人民政府及有關部門的年度重點工作和年度績效考評的重要內容，確保各項目標任務逐年完成落實。

（二）加強教育督導檢查。將教育扶貧工作作為開學檢查的重要內容，每學期開展一次專項檢查。逐縣開展義務教育均衡發(fā)展督導評估驗收。不定期開展學前教育、職業(yè)教育、經(jīng)費管理、項目進度等專項督導或檢查。

（三）加強社會監(jiān)督。完善信息公開制度，各級各部門按照財政預算公開要求做好信息公開工作。縣級人民政府要通過當?shù)孛襟w、門戶網(wǎng)站等方式，向社會公布教育發(fā)展年度資金安排情況、工作進展情況等，在全社會營造良好氛圍。

脫貧攻堅勞動力培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），進一步做好貧困地區(qū)勞動力職業(yè)培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定本方案。

一、目標任務

以全區(qū)538萬農(nóng)村貧困人口、54個貧困縣（含“天窗縣”和享受待遇縣）、5000個建檔立卡貧困村為重點，依托各類職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構，對法定勞動年齡內、有勞動能力、有培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動力，按照市場需求，實施職業(yè)培訓、政策幫扶，促進貧困勞動力從體力型就業(yè)向技能型就業(yè)轉變、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，實現(xiàn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、外出務工脫貧。

二、政策措施

（一）大力開展各類培訓。

1.職業(yè)培訓。職業(yè)培訓學員中建檔立卡貧困人口超過總人數(shù)50%的培訓班次，可簡化手續(xù)，由人力資源社會保障部門審核開班，并可由培訓機構墊付該班次全體學員的培訓費，培訓合格學員經(jīng)培訓機構介紹實現(xiàn)就業(yè)，簽訂就業(yè)合同1年以上的，按《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理辦法》給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，所需資金由當?shù)厝嗣裾畯木蜆I(yè)資金中列支。自治區(qū)加大對貧困地區(qū)就業(yè)資金的扶持力度。培訓后獲得網(wǎng)上可查證的《國家職業(yè)資格證書》的全區(qū)農(nóng)村建檔立卡扶貧對象實行以獎代補，給予一次性補助（每人只享受一次），所需資金從財政專項扶貧資金中安排。（責任單位：人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）

2.職業(yè)技能學歷教育。以貧困戶“兩后生”為主要對象，通過中等職業(yè)學校和技工學校學歷教育，培養(yǎng)持有中等職業(yè)教育學歷證書和國家職業(yè)資格證書的“雙證”型技術技能人才，其中接受全日制學歷教育的學生按規(guī)定享受國家、自治區(qū)中等職業(yè)教育免學費和助學金政策。（責任單位：教育廳、人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）

3.“雨露計劃”扶貧培訓。全面落實貧困戶子女參加本科及職業(yè)學歷教育補助政策，實施雨露計劃扶貧培訓。對參加全日制普通高校本科學歷教育的農(nóng)村建檔立卡貧困戶新生，以取得全日制本科學籍為依據(jù)，一次性補助5000元；參加中、高等職業(yè)學歷教育的我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶學生，按學制年限、分學期補助，每生每學期補助1500元（其中扶貧巾幗勵志班的學生，每生每學期補助2000元）。所需資金從財政專項扶貧資金中安排。資助貧困戶勞動力接受短期技能培訓，實行應補盡補、精準補助；開展勞動力轉移就業(yè)培訓。對16－60周歲、有勞動能力的我區(qū)建檔立卡貧困戶勞動力參加扶貧部門主辦的短期技能培訓，并考取職業(yè)資格證書的，每人每期補助3000元。對自主參加扶貧部門以外的單位主辦的技能培訓，獲得國家承認并可在網(wǎng)上查證的職業(yè)資格證書的我區(qū)建檔立卡貧困戶勞動力實行以獎代補，每人一次性獎勵800元。所需資金從財政專項扶貧資金中安排。組織實施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程；積極開展農(nóng)民實用技術培訓。根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧項目和科技扶貧項目，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的我區(qū)建檔立卡貧困戶勞動力開展農(nóng)村實用技術培訓，參訓農(nóng)民補助50元/人·天；授課教師課酬，中級及以下職稱每半天200元，高級職稱每半天300元，半天課時不少于3小時；培訓資料、場地按實際產(chǎn)生費用計；單個培訓項目（培訓班）人均經(jīng)費成本不得超過100元/天。鼓勵開展技術承包等創(chuàng)新模式，提高培訓效果。培訓所需資金從財政專項扶貧資金中安排。（責任單位：自治區(qū)扶貧辦，各市、縣人民政府）

4.新型職業(yè)農(nóng)民培育。以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務的貧困勞動力為重點對象，圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型等新型職業(yè)農(nóng)民培育，并開展政策扶持與跟蹤服務。每年培訓0.3萬人次，累計培訓1.5萬人次。（責任單位：農(nóng)業(yè)廳，各市、縣人民政府）

（二）扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

1.開發(fā)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公益性崗位。各地結合實際開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困戶家庭勞動力就業(yè)，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼，所需資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排。（責任單位：各市、縣人民政府，人力資源社會保障廳）

2.建立貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。建立14個示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，自治區(qū)給予每個創(chuàng)業(yè)園財政補助500萬元及15公頃用地指標，入園創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力申請農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，同等條件下優(yōu)先考慮。所需資金從農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持資金中安排。（責任單位：人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）

3.建設基層就業(yè)和社會保障服務平臺。進一步加快健全貧困地區(qū)城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，完善職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、勞動維權“三位一體”工作機制，自治區(qū)對基層就業(yè)和社會保障平臺建設指標及服務設施補助經(jīng)費給予傾斜支持。到2020年，有用地指標的建檔立卡貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部完成公共就業(yè)基層服務平臺建設，實現(xiàn)輸出有組織、求職有服務、培訓有技能、創(chuàng)業(yè)有指導、權益有保障。所需資金由各級財政根據(jù)項目組織實施需求統(tǒng)籌安排解決，自治區(qū)給予傾斜支持。（責任單位：各市、縣人民政府，人力資源社會保障廳）

4.職業(yè)技能鑒定。優(yōu)化職業(yè)技能鑒定流程，提供簡便的鑒定服務，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定對貧困勞動力培訓就業(yè)的質量控制作用。對貧困勞動力參加職業(yè)技能鑒定合格的，及時發(fā)放職業(yè)資格證書，符合條件的按規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補貼。（責任單位：人力資源社會保障廳）

5. 鼓勵有能力有意愿的貧困人口自主創(chuàng)業(yè)。對建檔立卡貧困戶新注冊個體工商戶并正常經(jīng)營1年以上的，給予不低于1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，所需資金可由市、縣從當年財政專項扶貧資金、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中統(tǒng)籌安排。（責任單位：自治區(qū)工商局、財政廳、人力資源社會保障廳、扶貧辦，各市、縣人民政府）

三、檢查驗收

由各級人力資源社會保障部門牽頭，會同有關部門分級對精準脫貧勞動力培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進行檢查驗收。檢查內容包括培訓實施情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況、各項資金的統(tǒng)籌使用情況等。檢查驗收工作主要采取統(tǒng)計資料分析、座談分析、聽取匯報、實地檢查和走訪等形式進行。各市、縣要適時進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。

脫貧攻堅衛(wèi)生幫扶實施方案

為全面深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2015〕15號），做好我區(qū)貧困地區(qū)脫貧攻堅衛(wèi)生幫扶工作，全面實施“醫(yī)療救助解困一批”脫貧攻堅，制定本方案。

一、目標任務

圍繞提升貧困地區(qū)基本醫(yī)療服務主要領域指標接近全區(qū)平均水平的主要目標，以全區(qū)538萬農(nóng)村貧困人口、54個貧困縣（含“天窗縣”和享受待遇縣）、5000個貧困村為重點實施脫貧攻堅衛(wèi)生幫扶工作。到2020年，實現(xiàn)貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，貧困人口患病得到及時有效救治和醫(yī)療保障，提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費用補償和醫(yī)療救助水平及住院費用實際報銷比例。貧困地區(qū)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上，孕產(chǎn)婦死亡率下降至20/10萬以下，5歲以下兒童死亡率下降至12‰，嬰兒死亡率下降至10‰以下。有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，進一步縮小區(qū)域間衛(wèi)生資源配置差距和人口健康水平，重大傳染病和地方病得到有效地控制，高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病得到規(guī)范化管理，努力防止“因病致貧、因病返貧”問題。

二、政策措施

（一）提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補償和醫(yī)療救助水平。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民大病保險制度對全區(qū)所有建檔立卡的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌覆蓋所有貧困地區(qū)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的建檔立卡貧困人口，在統(tǒng)籌區(qū)域內及經(jīng)批準轉診到統(tǒng)籌區(qū)域外定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的政策范圍內住院醫(yī)療費用，基本醫(yī)療保險報銷比例提高5個百分點；大病保險起付線降低50%，報銷比例提高10個百分點。加大醫(yī)療救助、大病救助、臨時救助、慈善救助力度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入醫(yī)療救助、重特大疾病救助范圍。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度，逐步擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人康復項目。（責任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、民政廳、財政廳、紅十字會、殘聯(lián)，廣西保監(jiān)局）

（二）實行縣域內先診療后付費。對農(nóng)村貧困人口住院治療實行先診療后付費，在縣級醫(yī)療機構設立“一站式”綜合服務窗口，在定點醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)保政策、救助制度“一站式”信息交換和即時結算服務。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、民政廳、扶貧辦，中醫(yī)藥局，廣西保監(jiān)局）

（三）實行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費補助。對未列入?yún)⒓映青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費政府補貼的農(nóng)村貧困人口，其個人繳費部分由政府按繳費標準給予適當補助。（責任單位：人力資源社會保障廳、民政廳、財政廳）

（四）實行大病分類救治。對貧困人口中的大病患者實施分類救治，一次性能治愈的集中力量進行治療；需要維持治療的，安排定點醫(yī)院長期治療；需要長期治療和健康管理的，由定點醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行治療和健康管理。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、民政廳、人力資源社會保障廳、財政廳、中醫(yī)藥局）

（五）鼓勵各地探索開展商業(yè)健康保險。建檔立卡貧困人口通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等政策報銷后，實際報銷比例未到達90%的，探索由商業(yè)健康保險補償?shù)?0%，保險所需經(jīng)費由縣級人民政府統(tǒng)籌。（責任單位：自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、財政廳、扶貧辦，廣西保監(jiān)局，各市、縣人民政府）

（六）實施醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設。按照“填平補齊”原則，實施54個貧困縣縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室“三個一”標準化建設，確保每縣至少有1所二級標準的縣級醫(yī)院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的標準化衛(wèi)生院，每個行政村有1個政府舉辦標準化衛(wèi)生室。加強縣醫(yī)院、縣中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾病預防控制中心基礎設施和能力建設，未設中醫(yī)民族醫(yī)院的縣加強縣醫(yī)院中醫(yī)科建設。中央、自治區(qū)專項資金優(yōu)先用于54個貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（含移民新村）建設業(yè)務用房。優(yōu)先為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置數(shù)字化x射線成像機（dr）、彩超、救護車等一批基本醫(yī)療設備；優(yōu)先為全區(qū)5000個貧困村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局）

（七）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。

1．面向54個貧困縣訂單定向免費培養(yǎng)本、?？漆t(yī)學生。2016－2020年，依托廣西高等醫(yī)學院校為貧困地區(qū)招收培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向本、?？漆t(yī)學生各450人。培養(yǎng)經(jīng)費由中央和自治區(qū)財政共同承擔。（責任單位：自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生計生委、財政廳、中醫(yī)藥局）

2．加強在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。支持和引導符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險；提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務水平，分批安排全區(qū)各行政村在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次，累計不少于2周；每3－5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修，原則上不少于1個月。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、財政廳）

3．實施國家全科醫(yī)生特崗計劃。根據(jù)國家特崗計劃，優(yōu)先為54個貧困縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘1－2名特崗全科醫(yī)生，經(jīng)費由各級財政共同承擔。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、財政廳、人力資源社會保障廳、編辦、醫(yī)改辦、中醫(yī)藥局）

4．加強中醫(yī)民族醫(yī)人才培養(yǎng)。開展中醫(yī)民族醫(yī)師承培養(yǎng)，在貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中遴選50名具有執(zhí)業(yè)（助理）中醫(yī)師（含中西醫(yī)結合、民族醫(yī)）資格的人員，根據(jù)其專業(yè)特長，為其選配指導老師，采取跟師學習、?？七M修和臨床實踐相結合的方式進行培養(yǎng)。開展中醫(yī)民族醫(yī)適宜技術推廣，每年對200名貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員進行15天短期培訓，使其掌握1－2種簡便易行、療效良好的中醫(yī)藥民族醫(yī)藥適宜技術。至2020年，進行適宜技術推廣培訓1000人次。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局、財政廳）

（八）加強醫(yī)療機構對口幫扶工作。從全區(qū)遴選能力強的三級醫(yī)院，對54個貧困縣縣級公立醫(yī)院開展穩(wěn)定持續(xù)的一對一幫扶工作，重點加強前三年縣外轉出率靠前的5個病種所屬?？频慕ㄔO。強化醫(yī)務人員培訓，推廣適宜醫(yī)療技術；建立遠程醫(yī)療平臺，充分發(fā)揮遠程醫(yī)療服務在優(yōu)化配置醫(yī)療資源方面的作用，在城市三級醫(yī)院與縣級醫(yī)院之間建立穩(wěn)定的遠程醫(yī)療服務合作關系，提高邊遠、貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務水平。定期派出醫(yī)療隊，為貧困地區(qū)貧困人口提供集中診療服務。二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重點加強特色醫(yī)療服務項目建設，有效提升解決常見病、多發(fā)病和慢性病等疾病的醫(yī)療能力。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、財政廳）

（九）實行貧困人口醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務。以縣為單位，核準“因病致貧、因病返貧”家庭數(shù)、患病人數(shù)和患病病種。為貧困人口每人建立1份動態(tài)管理的電子健康檔案和1張健康卡，每個家庭均有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生簽約服務，提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，加強健康管理。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、扶貧辦）

（十）推進公共衛(wèi)生服務有效落實。加強對適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種工作的監(jiān)督指導，確保疫苗針對性傳染病發(fā)病率控制在較低水平；加強高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的隨訪管理，提高規(guī)范化管理率。在54個貧困縣全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、婚前醫(yī)學檢查、孕婦產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查、孕前優(yōu)生健康檢查、地中海貧血防控、貧困地區(qū)婦女“兩癌”免費篩查等婦幼健康服務項目，提高婦女兒童健康水平。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、財政廳）

（十一）加強貧困地區(qū)計劃生育服務管理。穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)、村計劃生育工作機構和隊伍，加強計劃生育基層基礎工作，落實貧困地區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度，抓實獎勵扶助目標人群摸底、對象資格確認和獎勵扶助資金及時發(fā)放等相關措施。制定獎勵扶助標準動態(tài)調整機制，加大對貧困人口獨生子女傷殘、死亡家庭的關懷、幫扶力度。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、編辦、民政廳、人力資源社會保障廳、財政廳）

（十二）開展愛國衛(wèi)生運動。加強衛(wèi)生創(chuàng)建活動，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，在全區(qū)特別是貧困地區(qū)大力推進農(nóng)村改廁工作，加快農(nóng)村飲水安全工程建設，有效預防貧困地區(qū)腸道傳染病、寄生蟲病的發(fā)生。加強貧困地區(qū)健康教育與健康促進工作，廣泛宣傳衛(wèi)生防病知識，提高居民健康水平。（責任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、新聞出版廣電局）

三、檢查驗收

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第3篇

閱讀提示：本篇共計15284個字，預計看完需要39分鐘，共有162位用戶關注，48人點贊！

以建設新農(nóng)村為主題，緊扣整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧五項工程，扶貧工作取得階段性成果。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作述職報告，希望大家喜歡。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作述職報告一

20xx年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設新農(nóng)村為主題，緊扣整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結如下：

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079

人，貧困人口2354人，占總人口的%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。 20xx年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分

管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了三會一課等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。

年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上，我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入萬元建成了排竹、信立等村通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題；投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程；投入6萬元新修文定村高標準渠道，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入萬，實施荊溪、文定等村改造線路，其中高壓，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規(guī)模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出，轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入；其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目，必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設，增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉移富余勞動力1470

人，人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20xx年我鎮(zhèn)17個幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術人員修建水渠，累計投資達34萬余元，促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展，

4、以人為本，協(xié)調推進，突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立以人為本的服務理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座，解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施兩項制度銜接，落實幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上，新農(nóng)保參保率達85%以上，截止目前，已有485

人享受了養(yǎng)老保險待遇，年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)

在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

三、下步打算

在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作述職報告二

20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處?，F(xiàn)將20xx年工作進展情況總結如下：

一、近幾年扶貧開發(fā)情況

圍繞按照便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部的工作思路，以突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在：

（一）抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了村村通水泥路工程，解決了行路難開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了通信難新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了看病難新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了上學難完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了用電難。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

（二）抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝（其中密桔13600畝，臍橙9200），其中連片200畝以上的精品果園有8個；全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積萬畝。

同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務收入明顯增加。

（三）抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策；二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規(guī)范化建設，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策；四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

（四）抓新農(nóng)村建設，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設，農(nóng)村面貌得到較大改觀；二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉移支付經(jīng)費一律實行村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。

（五）抓基層組織，增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行四議兩公開工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。

鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結構單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占%（今年爭取脫貧779人），五保戶54人，低保戶477人占%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶（20xx年改造186戶，20xx年改造468戶）居住在土坯房中。

二是財力不足，債務包袱沉重。

由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機關正常運轉都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的坎。

三是基礎設施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。

由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎設施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造?；巨r(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。二是通

電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。

四是投入不足，公共事業(yè)滯后。

雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米；有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。

根據(jù)xx省教育廳《關于實施xx省千校扶千校行動計劃的通知》和《xx省千校扶千校行動計劃實施方案》以及市、縣教育局相關文件的要求，我校積極落實開展中小學結對幫扶的文件精神，本著實事求是、真抓實干的原則，我校充分借鑒深圳沙溪小學的管理經(jīng)驗和資源優(yōu)勢，找準自己的薄弱環(huán)節(jié)，虛心向沙溪小學學習，同時充分發(fā)揮了本校的主觀能動性，切實加強管理，努力提高教學質量?，F(xiàn)將一年來有關工作開展情況總結如下：

首先，領導重視，規(guī)劃有序。為了盡快縮小我校與城區(qū)學校辦學水平的差距，促進教育教學質量提高，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局 結對幫扶工作的布置安排，在深

圳松崗區(qū)沙溪小學的牽頭帶領下，兩校行政領導召開了 結對幫扶工作會議，制定了相關工作計劃。成立了領導小組，并具體明確了工作職責：

1、每學期組織召開領導小組工作會議，宣傳 結對幫扶工作的相關精神。

2、負責組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學培訓學習和安排布置沙溪小學老師到我校幫扶指導的相關事宜。

3、負責與沙溪小學建立對口聯(lián)系，組織協(xié)調每學期結對幫扶的相關事宜。

4、負責督促、自查結對幫扶工作協(xié)議書各項工作的落實情況，總結成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時給予指導解決。

其次，我校領導及骨干教師赴沙溪小學學習交流先進經(jīng)驗。2009年12月6日至9日，我校彭濤校長、黃章財主任、張志浩老師一行赴沙溪小學參觀學習，他們美麗的校容校貌、先進的教學理念、人性化的管理模式、激烈的競爭意識、熱情的款待方式，無不給我們的代表留下深刻的印象！沙溪小學的骨干教師還認真聽取并指導了張志浩老師如何用多媒體上數(shù)學課，他們把最先進的教學理念留給了我們前去學習的老師，使前往學習的老師滿載而歸。而后，張老師在學校上了觀摩課，受到本校老師的一致好評，促使我校的教師教學業(yè)務水平不斷的上升。

第三，沙溪小學給予我校以硬件援助。一年的結對幫扶活動中，沙溪小學向我校捐助電教平臺2臺，電腦7臺，打印機2臺，課桌100多套，黑板10塊。有效地改善了我校的辦學條件，激發(fā)我校教師的工作積極性。

第四，雙方同時再次商定：

1、支教學校的學生與受援學校的學生建立手拉手互助互學活動。

2、雙方學生加強合作交流，交流方式如通過書信、網(wǎng)絡等，以增進兩

校學生之間的友誼。

3、加強聯(lián)系，建立穩(wěn)定的互訪機制。一是領導互訪，了解幫扶工作實施情況，確定下一階段的工作重點，相互協(xié)調，保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪，開展教研活動。主要以公開課、示范課、講座課為載體，來提高我校教師在實際教學中的應用能力。

第五，感受與啟發(fā)：一是我們有了新的辦學理念，明確了辦學目標。二是受援學校的教師的艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、樂于奉獻教育事業(yè)的精神得到了升華。三是處在困境中的學生奮發(fā)向上的學習積極性得到渲染。四是有限的優(yōu)質教育資源得到了共享，促進了教育人事制度改革的進一步深化和農(nóng)村基礎教育的均衡發(fā)展。五是受援學校得到的教學上和物質上的資助，改善了辦學條件，增強了發(fā)展后勁。

總之，開展城鄉(xiāng)學校結對幫扶工作是一項根本性的戰(zhàn)略舉措，支援學校為薄弱學校帶來了諸多的教育管理、教育教學幫助。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持從實際出發(fā)，注重實效，使支教學校和受援學校達到相互促進，共同提高，優(yōu)質資源共享的目的，為逐步改變我們薄弱學校的辦學條件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展不懈地努力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作述職報告三

201x年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處?，F(xiàn)將201x年工作進展情況總結如下：

一、近幾年扶貧開發(fā)情況

圍繞 按照 便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部 的工作思路，以 突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會 為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在：

抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了 村村通 水泥路工程，解決了 行路難 開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了 通信難 新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了 看病難 新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了 上學難 完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了 用電難 。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝，其中連片200畝以上的精品果園有8個；全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務收入明顯增加。

抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策；二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規(guī)范化建設，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策；四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

抓新農(nóng)村建設，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設，農(nóng)村面貌得到較大改觀；二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉移支付經(jīng)費一律實行 村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理 。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。

抓基層組織，增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行 四議兩公開 工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結構單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占2 4%，五保戶54人，低保戶477人占

4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶居住在土坯房中。

二是財力不足，債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機關正常運轉都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的 坎 。

三是基礎設施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎設施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造?；巨r(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。

四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米；有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。

根據(jù)xx省教育廳《關于實施xx省 千校扶千校 行動計劃的通知》和《xx省 千校扶千校 行動計劃實施方案》以及市、縣教育局相

關文件的要求，我校積極落實開展中小學 結對幫扶 的文件精神，本著實事求是、真抓實干的原則，我校充分借鑒深圳沙溪小學的管理經(jīng)驗和資源優(yōu)勢，找準自己的薄弱環(huán)節(jié)，虛心向沙溪小學學習，同時充分發(fā)揮了本校的主觀能動性，切實加強管理，努力提高教學質量?，F(xiàn)將一年來有關工作開展情況總結如下：

首先，領導重視，規(guī)劃有序。為了盡快縮小我校與城區(qū)學校辦學水平的差距，促進教育教學質量提高，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局 結對幫扶 工作的布置安排，在深圳松崗區(qū)沙溪小學的牽頭帶領下，兩校行政領導召開了 結對幫扶工作會議 ，制定了相關工作計劃。成立了領導小組，并具體明確了工作職責：

1、每學期組織召開領導小組工作會議，宣傳 結對幫扶 工作的相關精神。

2、負責組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學培訓學習和安排布置沙溪小學老師到我校幫扶指導的相關事宜。

3、負責與沙溪小學建立對口聯(lián)系，組織協(xié)調每學期 結對幫扶 的相關事宜。

4、負責督促、自查 結對幫扶 工作協(xié)議書各項工作的落實情況，總結成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時給予指導解決。

其次，我校領導及骨干教師赴沙溪小學學習交流先進經(jīng)驗。201x年12月6日至9日，我校彭濤校長、黃章財主任、張志浩老師一行赴沙溪小學參觀學習，他們美麗的校容校貌、先進的教學理念、人性化的管理模式、激烈的競爭意識、熱情的款待方式，無不給我們的代表留下深刻的印象！沙溪小學的骨干教師還認真聽取并指導了張志浩老師如何用多媒體上數(shù)學課，他們把最先進的教學理念留給了我們前去學

習的老師，使前往學習的老師滿載而歸。而后，張老師在學校上了觀摩課，受到本校老師的一致好評，促使我校的教師教學業(yè)務水平不斷的上升。

三是處在困境中的學生奮發(fā)向上的學習積極性得到渲染。四是有限的優(yōu)質教育資源得到了共享，促進了教育人事制度改革的進一步深化和農(nóng)村基礎教育的均衡發(fā)展。五是受援學校得到的教學上和物質上的資助，改善了辦學條件，增強了發(fā)展后勁。

總之，開展城鄉(xiāng)學校結對幫扶工作是一項根本性的戰(zhàn)略舉措，支援學校為薄弱學校帶來了諸多的教育管理、教育教學幫助。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持從實際出發(fā)，注重實效，使支教學校和受援學校達到相互促進，共同提高，優(yōu)質資源共享的目的，為逐步改變我們薄弱學校的辦學條件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展不懈地努力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作述職報告四

201x年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設新農(nóng)村為主題，緊扣 整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧 三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施 基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧 五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結如下：

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總人口的7 6.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。 201x年，縣委決定實施荊溪等6個村為期

兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的 實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上，我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入50 8.5萬元建成了排竹、信立等村1 1.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題；投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程；投入6萬元新修文定村高標準渠道

1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入7 5.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了1 1、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路1 5.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。201x年，荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規(guī)模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出，轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加

收入；其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目，必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設，增加收入。201x年我鎮(zhèn)共轉移富余勞動力1470人，人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。201x年我鎮(zhèn)17個幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術人員修建水渠，累計投資達34萬余元，促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展，

4、以人為本，協(xié)調推進，突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立 以人為本 的服務理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座，解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施 兩項制度 銜接，落實幫扶資金400元人 年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上，新農(nóng)保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇，年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，形勢依然嚴峻：

一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金周轉能力。

二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

三、下步打算

在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作述職報告五

為扎實推進全縣扶貧攻堅工作，根據(jù)6月18日貴州講話精神，按照 精準扶貧 和深、細、準、實的總體要求，縣政協(xié)調研組扎實開展全縣扶貧調研工作，通過聽取匯報、實地察看扶貧開發(fā)項目，走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀，召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，形成了此調研報告，供參考。

一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況

近年來，全縣各級黨委、政府認真貫徹落實中央、省、州關于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點，強化措施，狠抓落實，扶貧開發(fā)取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。 十二五 期間，截至201x年底，共投入專項財政扶貧資金9987萬元，先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、雨露計劃、金融扶貧等扶貧項目，農(nóng)牧民人均純收入由201x年底的3394元增加到201x年底的6325元；貧困村人均純收入由201x年底的1107元增加到201x年底的2315元；貧困人口由201x年的5645戶、25400人減少到201x年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用，為全面實現(xiàn)小康目標奠定了堅實的基礎。

目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。

二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題 按照 精準扶貧 要求，分析貧困成因及存在的問題，區(qū)分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺技術等不同致貧原因，準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調研組發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解 五大難題 ：

基礎設施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務水平低，自我發(fā)展能力弱；人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄；駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難，駐村幫扶參差不齊；因病因災致貧現(xiàn)象突出；精準識別數(shù)據(jù)錄入質量有待提升，如何精準打貧困 七寸 是關鍵等難題。目前，我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴酷、資源匱乏、基礎設施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質災害嚴重地區(qū)，201x年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村，總戶數(shù)5799戶、28675人，分解到村的貧困戶為1717戶、7615人，貧困人口分別占貧困村總人口和全縣貧困人口的2 6.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分布如下：

曲庫乎鄉(xiāng)城中村 的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務鎮(zhèn)調研時鄉(xiāng)、村干部都反映，位于縣城周邊的隆務莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設的需要，賴以生存的土地基本征用完，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時，大部分村民已實現(xiàn)了 農(nóng)轉非 的轉變，因而享受不了農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策，如三江源助學補貼等，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項目。對此群眾反映強烈，應引起縣委、縣政府的高度重視，在今后的工作中，進一步調整扶貧工作思路，對 城中村 給予更多關注。

如果這些問題不加以認真研究和解決，務必會影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

三、今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議

四有 以及草原 四配套 建設等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設，整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設提供資金支持。一是交通建設：

貧困村村級道路硬化或油化1條以上；70%以上的自然村通硬化路；聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：

自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：

農(nóng)村危房改造達到100%，有條件的貧困村有集中安置點1個以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上；有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：

提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術標準，切實推進 一戶一表 升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

資金使用精準，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調配使用，發(fā)揮資金的倍增效

益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制，在組織調研、科學論證、認真總結正反經(jīng)驗的基礎上，科學編制 十三五 扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務和具體措施，并把 十三五 規(guī)劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中，保持規(guī)劃實施的連貫性，確保總體規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任，將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度，進行相關內容的滾動修訂，以更好地指導和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設、交通、水利等有關部門和各鄉(xiāng)政府共同參與的項目實施領導小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調項目實施，為精準扶貧提供組織保障。

措施到戶精準，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有2 1.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助；對貧困子女上大學的學生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入

到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務河流域繼續(xù)抓好土地流轉和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實用技術培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓、資金互助業(yè)務培訓、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉移、就業(yè)技能等各類培訓，項目用工以及縣內部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調，定向輸出勞務，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次，期間實行路費和生活費政府補貼，打工費自主，培訓結束后去留自定的原則，使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術，為建設家鄉(xiāng)服務。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標準，推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線 兩線合一 。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制，按照 三三布局 ，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級領導、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制，實現(xiàn)貧困人口應搬盡搬。

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第4篇

閱讀提示：本篇共計5867個字，預計看完需要15分鐘，共有273位用戶關注，23人點贊！

2014年，中國政府正式確定每年的10月17日為國家扶貧日。今天是我國第二個扶貧日，也是第23個國際消除貧困日。設立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對于扶貧開發(fā)的高度重視，也充分體現(xiàn)了對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關心，是向貧困宣戰(zhàn)的一個重要的舉措，也是廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)的一項重要的制度安排。根據(jù)教育部關于啟動教育扶貧全覆蓋行動的總體部署，今天我們在這里與教育部、全國各省市同步啟動教育扶貧全覆蓋行動。

剛才，代表不同教育類型的12家單位現(xiàn)場簽訂了結對幫扶協(xié)議，明確了結對幫扶的合作內容、工作方法等，很有代表性，也涵蓋了我省4個貧困片區(qū)。江濱幼兒園、師專附小、云南糧油職業(yè)教育集團、云南大學等7家單位和云南師范大學志愿者服務隊的代表作了發(fā)言，從各個層面不同角度介紹了構建全領域結對幫扶工作的成效、經(jīng)驗和下一步工作思路，講得都很好。大家對教育扶貧的認識是深刻的，制定的措施、方案是切實可行的，對于加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展具有重要意義。下面，我就如何推進全省教育扶貧全覆蓋工作，講3點意見。

一、充分認識教育扶貧的重要意義

（一）深刻領會精準扶貧精準脫貧的重大意義

黨的十以來，黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作站得高、看得重、落得實、抓得緊。多次就扶貧開發(fā)進行視察調研，站在全面建成小康社會的全局高度，站在黨的使命、社會主義本質的政治高度，發(fā)表了一系列重要講話。概括起來就是“四個明確、四個切實、六個精準、四個一批”。即：目標明確、任務明確、責任明確、舉措明確；切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織；扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準；通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶貧一批。其中的核心思想就是精準扶貧、精準脫貧。

精準扶貧、精準脫貧，是十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用，構建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準扶貧開發(fā)新格局。中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，關鍵詞就是“全面”，就是不能讓任何一個地區(qū)掉隊、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅，關乎“四個全面”的協(xié)調推進，尤其關乎全面小康社會的如期建成，是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。實施精準扶貧精準脫貧，就是要以全面小康的時間表倒逼扶貧攻堅的路線圖，以全面深化改革的舉措引領扶貧攻堅的頂層設計，以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅的良好環(huán)境，以全面從嚴治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。教育系統(tǒng)做好新時期扶貧開發(fā)工作，最重要的就是要緊扣“精準扶貧”主線，把總書記的戰(zhàn)略思想不折不扣的落實到各項教育工作中來，以改革創(chuàng)新的思維和務實有效的舉措，推動貧困地區(qū)教育跨越式發(fā)展，使貧困地區(qū)孩子能享受到公平、優(yōu)質的教育，共享教育現(xiàn)代化的成果。

（二）教育扶貧是扶貧助困的治本之策

教育扶貧，是新時期扶貧開發(fā)工作的重要內容，也是精準扶貧的重要著力點，是扶貧助困的治本之策。2012年，十閉幕不久，到河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時專門指出：“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發(fā)展就完全不同。義務教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。古人有‘家貧子讀書’的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策?！?2013年9月，在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發(fā)表視頻賀詞時又指出：“努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。”2014年6月，總書記在全國職業(yè)教育工作會議上又著重強調了貧困地區(qū)教育的重要性，指出“要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。”在今年教師節(jié)前夕給“國培計劃（2014）”北師大貴州研修班參訓教師的回信中，總書記又再次指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。黨和國家已經(jīng)采取了一系列措施，推動貧困地區(qū)教育事業(yè)加快發(fā)展、教師隊伍素質能力不斷提高，讓貧困地區(qū)每一個孩子都能接受良好教育，實現(xiàn)德智體美全面發(fā)展，成為社會有用之才?！痹谧蛱炫e行的2015減貧與發(fā)展高層論壇上，又強調指出：“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！痹?0月12日國務院扶貧辦國家扶貧日活動新聞會上，宣布了5條很重要的扶貧措施，第一條就是教育扶貧全覆蓋行動。這充分體現(xiàn)了中央對于教育扶貧工作的重視和肯定。同時，更是對教育在消除貧困和阻斷貧困代際傳遞方面提出的殷切期望。

（三）教育扶貧對于我省具有十分重要的現(xiàn)實意義

云南集邊疆、民族、山區(qū)、貧困“四位一體”，貧困人口數(shù)量多，扶貧開發(fā)任務艱巨，是全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。云南有73個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和 7個省級重點縣，4個連片特困地區(qū)涉及15個州93個縣，是全國片區(qū)縣、重點縣最多的省份。2014年末建檔立卡有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)476個、貧困行政村4 277個、貧困自然村98 393個、貧困戶195萬戶574萬人，貧困發(fā)生率15.49%，貧困人口居全國第二位。2014年末全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均可支配收入分別為24 299元和7 456元，僅相當于全國平均水平的84.24%和71.08%。在全省建檔立卡貧困人口中少數(shù)民族貧困人口占42.99%，其中15個云南特有少數(shù)民族貧困發(fā)生率高達28.17%，傈僳、佤、景頗、布朗、怒、基諾、德昂、獨龍、拉祜、哈尼等部分少數(shù)民族，是新中國成立后直接從原始社會末期、奴隸社會過渡到社會主義社會的“直過”民族，基本處于整體貧困狀態(tài)。綜合分析我省4個片區(qū)貧困原因，大體涉及基礎設施、自然條件、社會事業(yè)與公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟等多個方面，尤其是滇西是典型的素質性貧困?，F(xiàn)展經(jīng)濟學的理論表明，對生產(chǎn)要素的組合，除當?shù)丶扔械淖匀毁Y源外，還要注意人力資源的開發(fā)，兩者結合才能最大限度地提高生產(chǎn)力水平。通過大力發(fā)展教育事業(yè)開發(fā)相對富足的勞動力資源，形成豐厚的人力資本，不斷引入新觀念、新思維、新資源，有利于打破既有的內部要素均衡，可以提高區(qū)域自我發(fā)展的能力，實現(xiàn)連片扶貧目標。

由于地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢、財力有限，我省的貧困地區(qū)也是教育發(fā)展較為滯后的地區(qū)。從我省教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃學前三年毛入園率、高中階段教育毛入學率兩項指標的完成情況來看，迪慶州、怒江州、臨滄市、昭通市、紅河州、德宏州、普洱市、版納州、臨滄市等片區(qū)州市均距離規(guī)劃目標有較大差距，昭通、怒江、迪慶、臨滄等邊疆、民族、貧困地區(qū)各項教育事業(yè)發(fā)展水平還與全省平均水平有進一步加大的趨勢。全省教育系統(tǒng)必須勇于擔當、責任上肩，提早介入，掌握基數(shù)，大力推進教育扶貧全覆蓋，把貧困家庭的教育兜底問題解決好、落實好，讓能考的考出去，能學的學出來，徹底斬斷貧困復制鏈條。

二、準確把握教育扶貧全覆蓋的主要內容

教育部始終高度重視教育扶貧工作，2013年7月印發(fā)了《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于實施教育扶貧工程意見的通知》（〔2013〕86號），明確提出了教育扶貧的總體要求、主要任務和保障措施等具體內容。同時，國家層面先后實施了學前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件、農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃、學前教育資助政策、義務教育“兩免一補”（免學雜費、教科書費、寄宿生生活補助）、普通高中學生資助政策、中等職業(yè)教育免學費補助生活費政策、少數(shù)民族預科班和少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃、面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃、鄉(xiāng)村教師支持計劃等20項教育惠民政策。我省還啟動實施了怒江州、迪慶州職業(yè)教育全免費全覆蓋試點，兩個州初高中畢業(yè)未能升學的農(nóng)村戶籍學生，均能獲得免費中等職業(yè)技術教育。這些全覆蓋教育扶貧政策中：既有貧困地區(qū)教育發(fā)展總體部署，也有具體支持項目；既有面向學生的舉措，也有服務于教師的政策；既有普通教育，也有職業(yè)技術教育；既有面向11個連片特困地區(qū)的，也有專門針對新疆南疆四地州、、四省藏區(qū)的特殊政策；既有改善基礎設施條件的，也有提高學生身體素質的。通過教育扶貧全覆蓋行動的實施，努力辦好貧困地區(qū)每一所學校，遍及每一名教師，培養(yǎng)好每一名孩子。

在形成了一個立體完整的教育全覆蓋政策體系之后，關鍵是要把政策落實到位。因此，教育部決定依照精準扶貧、精準脫貧的基本方略，以結對幫扶為抓手，以提升教育發(fā)展水平為重點，采取超常規(guī)政策舉措，精確對準最薄弱領域和最貧困群體，促進教育強民、技能富民、就業(yè)安民。力圖舉全教育系統(tǒng)之力，建立各級教育結對幫扶關系和學生結對幫扶關系，全面覆蓋貧困地區(qū)每一所學校、每一位教師、每一名學生及每一個建檔立卡貧困家庭。具體內容包含以下7個方面：

（一）學前教育結對幫扶。縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園，在縣域內建立“縣―鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)―村”兩層結對幫扶關系。

（二）義務教育結對幫扶。地市級教育行政部門統(tǒng)籌安排市級義務教育學校、市轄區(qū)優(yōu)質義務教育學校對口幫扶縣級城區(qū)義務教育學校，縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排城區(qū)義務教育學校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務教育學校，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學、教學點，在縣域內建立“市―縣”“縣―鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)―村”三層結對幫扶關系。

（三）普通高中結對幫扶。省級教育行政部門、地市級教育行政部門統(tǒng)籌安排區(qū)域內優(yōu)質高中分別對口幫扶貧困縣普通高中，在縣域內建立“省―縣”和“市―縣”的“二對一”結對幫扶關系。

（四）職業(yè)教育結對幫扶。教育部統(tǒng)籌安排東部地區(qū)職教集團對口幫扶片區(qū)地市級職業(yè)院校，國家中職改革發(fā)展示范?！耙粚σ弧睂趲头銎瑓^(qū)各縣中職學校，在市域內建立“職教集團―市”和“示范校―縣”兩層結對幫扶關系。

（五）高等教育結對幫扶。教育部結合東部高校對口支援西部高校計劃，會同省級教育行政部門采取“1所部屬高?；驏|部高校+1所省屬高校”的形式對口支援1所片區(qū)高校，在省域內建立組團式結對幫扶關系。

（六）繼續(xù)教育結對幫扶。國家開放大學統(tǒng)籌安排東部地區(qū)開放大學（廣播電視大學）“一對一”對口幫扶片區(qū)縣廣播電視大學。面向貧困地區(qū)農(nóng)村開展公益性繼續(xù)教育，打造教育部“一村一名大學生計劃”國家開放大學升級版，為片區(qū)縣每一個行政村培養(yǎng)若干后備干部、創(chuàng)業(yè)青年和致富帶頭人。

（七）貧困家庭學生結對幫扶。依托大學生志愿者服務西部計劃、暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動等活動，動員大學生志愿者與片區(qū)農(nóng)村貧困學生建立“一對一”長期結對幫扶關系。鼓勵開展多種形式的社會公益活動，動員社會志愿者與片區(qū)貧困學生建立“一對一”長期結對幫扶關系?？h級教育行政部門統(tǒng)籌，建立校長、教師“一對一”對口幫扶農(nóng)村留守兒童的工作機制。

這7個方面的結對幫扶，總體上以學校對學校層面為主，同時包括了志愿者與貧困學生的“一對一”幫扶，以及校長、教師“一對一”對口幫扶農(nóng)村留守兒童。內容覆蓋各級各類教育，涉及國家、省、州（市）、縣、鄉(xiāng)到村各級教育資源的優(yōu)化組合，最終形成一個橫向到邊、縱向到底的結對幫扶網(wǎng)格體系，是一項需要上下協(xié)同、多方努力的系統(tǒng)工程，同時要做好20個項目。

三、迅速掀起教育扶貧全覆蓋工作的新熱潮

（一）以高度的政治覺悟和責任感，切實加強教育扶貧全覆蓋工作的組織領導。省教育廳各相關職能部處室、各州（市）縣教育部門、各支援方和受援方，要將思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和系列扶貧思想的高度，認真抓好教育扶貧結對幫扶全覆蓋工作。各部門必須強化責任擔當，著力建立相應的責任機制，一級抓好一級，層層抓落實；要加強統(tǒng)籌協(xié)調，加快建立系統(tǒng)完整的各級各類教育結對幫扶體系，真正形成上下銜接、左右聯(lián)動、合力推進的體制機制，確保教育扶貧全覆蓋各項任務落到實處。尤其是支援方和受援方作為教育扶貧結對幫扶全覆蓋的實施主體，要切實強化責任意識。一方面支援方要講擔當、講奉獻，充分動員自己的優(yōu)質資源，動真情、使真力、真扶貧；另一方面受援方要消除等靠要思想，主動對接，找準著力點，充分挖掘和用好支援方的幫扶機遇，不斷增強自生發(fā)展能力，最終縮小與支援方的差距，同進步、同發(fā)展。

（二）以嚴謹細致的工作，摸清貧困基數(shù)，打好全覆蓋基礎。精準扶貧的前提是精準摸底。教育廳相關職能部門、各州市和縣級教育部門要按照分級管理職責，對本系統(tǒng)和轄區(qū)內的教育資源和貧困學生情況進行全面摸底，做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清，為開展結對幫扶提供真實情況和準確依據(jù)。要堅持問題導向，對各級各類教育薄弱學校情況進行認真分析研判，區(qū)分辦學條件、師資隊伍、教學管理、教育質量和缺項目、缺資金、缺師資、缺理念等情況，列出需求清單，做到因校結對，精準幫扶；要對各類貧困生和貧困學生家庭情況進行排查，區(qū)分因災、因病、因學或缺勞力、缺技術致貧等情況，因人施策，對癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準。要健全檔案資料，收集完善文字資料和網(wǎng)格化管理資料，建好省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村五級教育精準扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務平臺，通過網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)對教育薄弱學校、貧困學生、貧困學生家庭和扶貧項目運行情況進行動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。

（三）以精細化的工作方案，認真抓好各領域教育幫扶的對接落實。實施教育扶貧全覆蓋，內容豐富、惠及面廣、配套程度高、支撐力度強，教育系統(tǒng)各級各部門都要做好對接、抓好落實。省教育廳財務基建處、發(fā)展規(guī)劃處、基礎教育處、職成教處、高等教育處等相關處室要積極加強與教育部的對接協(xié)調，爭取更多優(yōu)質教育資源流向我省貧困地區(qū)；要認真落實好國家層面的20項教育扶貧惠民政策，盡快建立完善我省教育扶貧全覆蓋實施意見等相關政策，并協(xié)調對接部屬高校、東部職業(yè)教育集團、國家示范中職改革示范校與片區(qū)高校、州市職業(yè)院校等的對口幫扶工作。各州（市）、縣教育部門要認真研究國家和省教育扶貧政策，吃透精神實質，大力強化政府綜合統(tǒng)籌，履行好本級結對幫扶職責，立足州情、縣情和鄉(xiāng)情實際抓緊做好各自的工作方案，細化目標、細化任務、細化舉措、細化責任，如在縣域內建立“縣―鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)―村”兩層學前教育結對幫扶關系，建立義務教育“市―縣”“縣―鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)―村”三層結對幫扶關系，建立普通高中“省―縣”和“市―縣”的“二對一”結對幫扶關系；在市域內建立“職教集團―市”和“示范校―縣”兩層結對幫扶關系；在省域內建立高等院校組團式結對幫扶關系。在結對的過程中，要講求方法、務求實效，充分尊重支援方和受援方訴求，不搞“拉郎配”，不搞形式主義為結對而結對，把重心落在真結對真幫扶真提高上來。

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第5篇

閱讀提示：本篇共計2147個字，預計看完需要6分鐘，共有219位用戶關注，30人點贊！

近年來，秦安縣委、縣政府把扶貧攻堅作為全縣各項工作的重中之重，著眼發(fā)展短板，搶抓政策機遇，真扶貧、扶真貧，全縣貧困人口從2011年的25.02萬人減少到13.4萬人，貧困面由43.38%下降到23.6%，下降了19.77個百分點。

當前，扶貧攻堅已經(jīng)進入了“啃硬骨頭”的關鍵階段，面對貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的實際，秦安縣委、縣政府以攻堅拔寨的精神，層層簽訂責任書、立下“軍令狀”，堅持把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，特別是中央扶貧開發(fā)工作會議之后，進一步調整思路、完善措施，瞄準靶向、奮力攻堅，以全新舉措，扎實推進精準扶貧工作深入開展。

著眼政策落實 注重立體推進

按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃、基礎建設連片推進、公共服務集中覆蓋”的思路，統(tǒng)籌各類資源，集中突破重點區(qū)域，以連片區(qū)域扶貧帶動整體扶貧開發(fā)進程。針對扶貧項目渠道不同、點多面廣的現(xiàn)狀，秦安縣在精準扶貧推進過程中，主動對接省、市精準扶貧政策要求，在細化實化和推動落實方面狠下功夫，制定出臺了全縣精準扶貧“1+17”專項方案、9個作戰(zhàn)圖、30項支持計劃分年度實施表和重點項目落實責任清單，把不同渠道的項目資金擰成一股繩，在確保各項政策措施落到實處的同時，也使扶貧開發(fā)的綜合效應發(fā)揮到最大化。緊盯4.45萬人的年度減貧任務，按照“一個提速、四個提前、四個加快”的工作思路，以路、水、房、田、電為重點，著力推進基礎設施建設向特困片區(qū)、貧困村、貧困戶傾斜，累計整合各類項目資金11.2億元，解決了9.19萬人的安全飲水問題，完成了199條485.5公里道路硬化、3590戶危房改造、119個村衛(wèi)生室、145處鄉(xiāng)村舞臺、 82所“全面改薄”項目、39所行政村幼兒園、10個自然村動力電工程的建設任務。特別是作為秦安縣農(nóng)村教育綜合改革和教育精準扶貧試點占地15畝、總投資2916萬元、總建筑面積1.12萬平方米的隴城教教育園區(qū)，采取“學生不動、教師動”的全新理念，變學生“走讀”為教師“走教”，為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍、解決貧困山區(qū)學生上學難、實現(xiàn)區(qū)域內教育均衡發(fā)展探索了新的途徑。

著眼力量整合 注重幫扶引領

扶貧重在扶志，貧困地區(qū)發(fā)展既要政策扶持，也要靠內生動力。在帶領貧困戶找出路、想辦法方面，把“雙聯(lián)”行動與精準扶貧深度融合，組建了由685人組成的193個駐村幫扶工作隊，實現(xiàn)了貧困村第一書記、大學生村官或年輕大學生干部、農(nóng)業(yè)科技人員“三個全覆蓋”，增強了幫扶力量，構建了“一村一單位、一村一幫扶隊、一戶一干部”的結對幫扶機制，做到了鄉(xiāng)村不脫貧、干部不脫鉤。制定了幫扶工作隊管理辦法等制度，駐村工作隊員每年駐村幫扶時間達到220個工作日以上，其中常駐時間至少達到160天以上，各雙聯(lián)單位為隊員落實了交通伙食補助，鄉(xiāng)村兩級為隊員解決了食宿用房、添置了辦公用品，形成了長流水、不斷線的工作機制，確保隊員下得去、蹲得住、干得好。通過強化培訓抓提升、創(chuàng)造條件抓保障、緊扣重點抓落實、健全機制抓管理等措施，督促引導工作隊員爭做扶貧攻堅的引路人。駐村工作隊為貧困村先后銜接落實各類幫扶項目170項，爭取資金5800多萬元，開展各類培訓3.6萬人次，組織勞務輸轉9000多人次，幫建果園基地5100畝，解決群眾急難事件500多件，贏得了群眾的信賴和支持。

著眼減貧增收 注重產(chǎn)業(yè)培育

貧要“輸血”，更要“造血”。在“造血”方面，重點突出產(chǎn)業(yè)培育，大規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足林果產(chǎn)業(yè)基礎，以貧困片帶和貧困村為重點，全力打造秦安蜜桃、蘋果、花椒等特色產(chǎn)業(yè)示范基地，2015年新建果園3.1萬畝，實施果園提質增效2.1萬畝，全年果品總產(chǎn)值突破了27億元。注重商貿(mào)流通帶動，以總投資11億元的小商品城建設為載體，擴大社會就業(yè)，目前已完成投資2.54億元，建成后預計可實現(xiàn)年交易額10億元、提供就業(yè)崗位6000多個。積極開展電商扶貧，搶抓秦安被列入阿里巴巴“千縣萬村”計劃試點縣機遇，成立了全縣電商協(xié)會和電子商務服務中心，率先創(chuàng)建了全市第一批農(nóng)村淘寶實體店，并與甘肅機電學院簽署了人才培養(yǎng)合作協(xié)議，累計運營農(nóng)村淘寶便民服務店160多處，創(chuàng)建線下體驗館34家。堅持綠色發(fā)展導向，以“一軸三線”為載體，著力提升“百里生態(tài)文化長廊”等5條生態(tài)示范帶；按照宜林栽林促生態(tài)、宜果栽果壯產(chǎn)業(yè)的原則，實施了清水河三鄉(xiāng)鎮(zhèn)北山連片綠化開發(fā)工程，建成生態(tài)林1.2萬畝、荒山造林1.67萬畝，栽植各類苗木500多萬株，促進了生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)化。

著眼補齊短板 注重金融支撐

充分發(fā)揮現(xiàn)代保險服務業(yè)對精準扶貧的支撐作用，探索建立了農(nóng)村“兩保一孤”（一二類低保戶、五保戶和孤兒）特困群體意外傷害附加重大疾病保險項目，由政府和保險公司共同出資為3.43萬人投保343萬元，為特困人群提供了托底式醫(yī)療保障，達到救急救緊、精準脫貧的目的，成為全省金融扶貧的一項創(chuàng)新實踐。充分發(fā)揮財政撬動金融支持扶貧開發(fā)的作用，精心組織實施了“精準扶貧專項貸款工程”，為13070戶貧困戶發(fā)放到戶貸款65083萬元，采取“發(fā)展性”和“帶動性”雙軌并行辦法，對有一定償還能力和致富手段的貧困農(nóng)戶采取“發(fā)展性”貸款，直接由農(nóng)戶使用貸款；對無力經(jīng)營但又有貸款意愿的貧困戶，通過“龍頭企業(yè)+貧困戶”“專業(yè)合作社+貧困戶”和“致富能人+貧困戶”等模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽線，與龍頭企業(yè)、合作組織、能人大戶簽訂三方合作帶動協(xié)議，采取“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”的形式，按比例分紅，包盈不包虧，并在企業(yè)務工，帶動貧困戶增收致富，實現(xiàn)了企業(yè)與貧困戶合作共贏。目前由秦安縣騰飛果業(yè)有限公司等60戶企業(yè)共集中使用600戶貧困戶專項貸款3000萬元。

著眼底數(shù)精準 更加注重動態(tài)管理

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第6篇

閱讀提示：本篇共計6696個字，預計看完需要17分鐘，共有123位用戶關注，36人點贊！

2013年11月到湖南湘西考察時首次做出了“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的重要指示，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。接下來是小編為大家整理的精準扶貧心得體會及感想范文，但愿對你有借鑒作用!

精準扶貧心得體會及感想范文1

20_年8月2日，我參加了_精準脫貧第一書記專題培訓班，聆聽了各位老師、領導的精彩講解，思想上受到了強烈的震撼，理念上有了全面更新，知識得到了充實提高，對精準扶貧有了更加深刻而全面的認識。下面，就如何準確進行職責定位，充分發(fā)揮第一書記的作用，全力助推貧困村精準扶貧精準脫貧工作談談自己的幾點體會，工作職責，實際就是崗位職責或者工作標準。我認為，第一書記的職責可以概括為“抓班子、帶隊伍、上項目、出成效、樹形象”五個方面。要干好本職工作，做一名合格的第一書記，要做到以下三個方面：

一、堅持群眾路線我們作為上級派到村上的第一書記，要深入基層開展工作，首先就必須和村上的領導干部打交道，其次是與貧困戶打交道，如果不俯下身子、放下身段，與他們打成一片，人家就不肯把你當自己人看。這樣，你永遠不了解他們內心是怎么想的，他們有什么訴求。必須從點滴小事做起，堅持黨的群眾路線，一切為了群眾一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。進村入戶，了解情況，掌握第一手資料。中國是一個講人情的國度，只有將生人變成熟人，將熟人變成自己人，工作才能更好地開展。讓群眾多了解我們的意圖，對我們毫無戒心，把我們當成自己人，從而真心信任我們。這樣，才能真扶貧，扶真貧。

二、堅持溝通策略大禹治水之所以成功，就是他采用了疏導的方法。我們農(nóng)村的工作千頭萬緒，尤其是精準扶貧工作，直接牽扯到扶貧戶的切身利益，因此產(chǎn)生矛盾是正常的，必須進行疏導化解。我們開展精準扶貧工作，需要做的工作很多，需要溝通協(xié)調的地方很多。人與工作的關系說到底是人與人的關系，你完成了工作，效果如何，還要靠人去評價和考核。良好的溝通可以使我們與村、鎮(zhèn)、貧困戶的配合更加默契，從而團結一致，共同努力，使精準扶貧工作落到實處。通過與單位溝通，爭取資金支持。只有將工作做全面，將功課做扎實，才能為來年爭取到更多的扶貧資金。

三、堅持務實理念第一書記不只是一個稱謂，更是責任和使命。扶貧要動真格，敢于碰硬，要有真才實學的本領，要有真情實意的胸懷，要有真金白銀的支撐。否則，再好的點子，再多的項目，沒有資金，只能是空中樓閣。作為第一書記，必須堅持兩手抓，在務虛的同時更加務實，出點子，籌資金，上項目，以規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶共同致富，擺脫貧窮，與全省農(nóng)民一道，同步實現(xiàn)小康?？傊?，作為第一書記要心無旁騖，忠于職守。利用自身優(yōu)勢和單位優(yōu)勢，盡可能地為扶貧村爭政策、爭資金、爭技術、爭人才。只有干出成績，我們才能無愧于“第一書記”這個光榮而神圣的稱謂。

精準扶貧心得體會及感想范文2

根據(jù)國務院“把精準扶貧、精準脫貧作為消除貧困的基本方略”的決策部署，我省教育廳組織了大學生在貧困地區(qū)的教育實踐活動。脫貧攻堅是全社會的責任，我是山西醫(yī)科大學社會工作專業(yè)的一名學生，很榮幸地參加了這次的脫貧攻堅的教育活動。

20_年4月18日，在和煦的春風中，我隨我們團隊到達這次實踐活動的地點——呂梁市興縣康寧鎮(zhèn)康寧村。熟悉了一些鄉(xiāng)土風貌，稍稍接觸一些風土人情后，我們的教育扶貧小組很快就展開了這次活動。

活動中，我們設計了入戶走訪、成長小組活動、留守兒童小組活動、講座等各個環(huán)節(jié)。我們先進行了入戶走訪，在走訪過程中，許多情節(jié)都給我留下了深刻印象，其中有一個15歲的初中孩子，他母親在他六歲時就離開了家丟下他與他的父親，父子在一間窯洞里相依為命，使得小孩生活拮據(jù)又缺乏母愛，生活和心靈上都有很大創(chuàng)傷，而他們住的窯洞，墻皮已經(jīng)大面積脫落，岌岌可危，讓每個看到的人都甚是擔心。接著我們對康寧鎮(zhèn)明德小學的老師進行了訪談，通過訪談我們發(fā)現(xiàn)小學教育資源十分缺乏，多媒體設備長期無人維修早已經(jīng)不能使用，老師們只能靠粉筆和書本來傳授知識。多媒體無法使用，使一些現(xiàn)代的知識無法更直觀的講授，也阻滯了一些孩子學習興趣的培養(yǎng)。再者便是小學沒有嚴格的獎懲制度，很難調動老師們的積極性。之后，我們又進行了對貧困兒童的問卷調查，了解到貧困兒童的父母大多在家務農(nóng)，但當?shù)赝恋刎汃?，收入較低，只能勉強解決溫飽;即使外出打工，由于自身文化程度低、技術欠缺，也只能做一些收入較低的勞務工作。過程中我們教育扶貧小組開展了健康飲食、傳染病預防、安全知識三方面的講座，在講座開展中可以發(fā)現(xiàn)無論是老師還是學生在健康衛(wèi)生和安全知識方面都是有欠缺的。

這次實踐活動，讓我收獲良多，感觸頗深。它讓我對這個社會有了更多的見識，更深的了解，學到了許多校園中學不到的東西;也讓我體會到了團隊合作的重要，獲得經(jīng)驗的同時更重要的是收獲了友誼，面對困難大家一起想辦法，一起解決，分工明確又相互幫助，才能使活動如此順利進行。

活動中，我親身體驗了貧困地區(qū)的貧苦生活，與在大學校園里靠父母供給而衣食無憂的生活相比，真的太過艱難，這也使我感到一絲愧疚，感覺自己還不夠努力，同時又多了一份責任感，身為一名大學生，我真的應該努力學習，努力提升自我，為父母減輕負擔，讓他們能過上好日子;同時更應該力所能及地去幫助一些需要幫助的人。國家為大家創(chuàng)造了幸福的環(huán)境，我們也理應貢獻自己的力量為國家的和諧安康添磚加瓦;其次，我認為在做好物質扶貧的工作時更應該做好精神扶貧，長期生活在貧困生活中的很多人，他們認為自己命中注定要受窮，再努力也沒用，于是就失去了自立自強的奮斗意識，要想幫助他們，應先讓他們在思想上站立起來，政府可以聘請一些農(nóng)業(yè)技術人員對農(nóng)民進行現(xiàn)場的技術指導，以此來提升農(nóng)民的積極性。

在這次下鄉(xiāng)中，我們對小學的孩子開展成長小組工作，看到孩子通過小組有細微改變，讓我更加體會到了社工的價值。貧困地區(qū)不僅僅是經(jīng)濟的匱乏，他們還需要多方面的援助和支持。調研過程中訪談對象的某一句話、某件事或某個場景總能讓我意識到自己做社工的意義和價值?；鶎勇飞闲枰绻?，我們仍需要堅持下去，為社會貢獻自己的力量。

很慶幸我參與到這次教育實踐活動當中，也感謝我們團隊這些經(jīng)歷都將成為我人生中最珍貴的記憶。

精準扶貧心得體會及感想范文3

教育扶貧是國家脫貧攻堅工作的重要組成部分，治貧先治愚、扶貧先扶教。承擔教育扶貧重擔的教育系統(tǒng)應該在其間做好哪些工作，以確保教育扶貧工作能見到實效呢?

一、要切實履行好國家對貧困學生的資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策，保證每個貧困學生不能因為家境困難而出現(xiàn)輟學情況。近年來，教育局在縣政府的大力支持下，對全縣的建檔立卡貧困學生及經(jīng)核查相對貧困的在校生進行了資助，充分體現(xiàn)了政府對這些學生的關懷。但在今年對全縣貧困學生的調查統(tǒng)計中，發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學的貧困學生并未享受到相關的政策。通過電話詢問，得知有的是不了解情況;有的是沒有時間回來辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困生的個人信息還沒有進入大數(shù)據(jù)管理范疇，這給相關的管理工作帶來了許多困難和麻煩。

二、是學校在對貧困生幫扶過程中工作要細、實、做出成效。

1、工作安排細致、到位。

根據(jù)教育局要求，學校確認的貧困生必須有專任教師進行幫扶，做好“教育三扶工作”，學校將貧困學生進行細致歸檔，做到“一生一袋”，每個學生的個人資料要詳實準確，教師的幫扶過程性資料要完善，所取得成效要體現(xiàn)出來。要求教師具體做好“四個一”工作，即“每天輔導一次作業(yè)，每周進行一次勵志教育，每月進行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動，每學期進行一次生活資助?！边@些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對扶貧工作的重視，對貧困學生的關愛。

2、檢查督促，促進落實

為了更好督促教師按照縣局要求扎實做好教育三扶工作，我校按幫扶內容設計了“教育三扶記錄單”，內容包括“學業(yè)幫扶、勵志教育、興趣培養(yǎng)、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內容，要求教師將幫扶情況進行認真填寫，一周一匯總，及時入檔。在教師們的努力下，所幫扶的孩子，要么在性格上發(fā)生了很大的變化，受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響，他們不再封閉自己，互相成了好伙伴;要么在學習態(tài)度上有了很大的轉變，作業(yè)書寫認真了，準確率提高了，成績進步了;要么在衛(wèi)生文明習慣上改善了，不再亂丟東西，不說臟話，用普通話和大家交流……一點一滴的變化，浸透著教師的努力和付出。

但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人，父母不在身邊，對孩子的教育根本談不上，所以教師要承擔的責任非常艱巨和重要。這也考驗著教師的責任心和耐心。

孩子是一個家庭的未來和希望，在孩子的教育問題上，更要有好的政策去指導，更合理的教育環(huán)境提升學生的整體素質，不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子，像他們的父輩一樣，離開故土，背井離鄉(xiāng)，靠苦力、手藝生存，而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康。

精準扶貧心得體會及感想范文4

湖北省相對于甘肅省在扶貧開發(fā)方面，不論是在地理位置、自然資源、氣候條件上，還是在經(jīng)濟實力、基礎設施、貧困程度上，都有著絕對的優(yōu)勢。但要實現(xiàn)到20_年“精準扶貧，不落一人”的攻堅任務目標，還必須學習甘肅、貴州的經(jīng)驗和作法，在“精”和“準”上做好結合文章。

一是學習甘肅省扶貧攻堅的精神。這次到甘肅參加扶貧開發(fā)培訓班，所見所聞給我映象最深刻的是“真扶貧、扶真貧”。主要表現(xiàn)在:宣傳氛圍濃厚，所到之處的公路兩旁、政府大院、村部門前、小組灣落均看到各類扶貧工作宣傳標語，營造了扶貧開發(fā)工作的濃厚氛圍;機構設置健全，縣、鄉(xiāng)、村三級分別設立了扶貧開發(fā)指揮部、指揮站和指揮所，將扶貧開發(fā)作為一項重要的常態(tài)化工作來抓;組織領導到位，各級扶貧開發(fā)機構實行主要領導掛帥、縣鄉(xiāng)干部到貧困村駐點，并且對貧困村狀況和基本信息能夠“一口清”，充分體現(xiàn)出領導的重視度和干部的參與度;目標措施精準，各級政府部門和領導干部在制定扶貧目標措施時，明確了“三不原則”，即不現(xiàn)實的目標不說、不切實的任務不講、不實際的辦法不提，在深入調研和廣泛聽取意見、建議的基礎上，做到因地制宜、一村一業(yè)、一戶一策;信息資料齊全，各級扶貧開發(fā)部門均規(guī)范建立了一套完善的貧困村、貧困戶信息資料，包括貧困原因、扶貧措施、脫貧目標和計劃，同時開發(fā)了一套精準扶貧工作網(wǎng)絡平臺，通過點擊某個村某個貧困戶，就能直觀地看到該戶的人口、致貧原因、幫扶需求、脫貧計劃和進展等詳細信息。雖然甘肅與湖北在貧困程度、貧困面和自然環(huán)境、資源優(yōu)勢等方面截然不同，有些方面不能照搬照套，但甘肅省在推進扶貧開發(fā)上的信心、決心和精神值得我們學習和借鑒。

二是精準產(chǎn)業(yè)項目支撐群眾脫貧。貴州省海雀村之所以能把風沙四起的荒山變成萬畝林海，關鍵是找到了科學發(fā)展、生態(tài)富民的精準路子;甘肅省平?jīng)鍪兄阅茉诟珊地毤沟耐恋厣习l(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)帶動村民致富，就是因為因地制宜找準了扶貧項目。因此，我們強調“精準扶貧、精準脫貧”，關鍵要做到對癥下藥、精準滴灌，不搞大而化之地大水漫灌，在扶貧對象、產(chǎn)業(yè)項目、資金安排和規(guī)劃措施等方面，要做到因人、因地、因貧困原因，有針對性地精準扶貧之策。

三是從解放思想上實施精準扶貧。一位曾經(jīng)在甘肅部隊工作過15年的朋友講過這樣兩個事例，其一:某村支部書記到縣里開會回來，自豪地對大伙說，我們今年又把貧困村的資格給爭回來了!其二:部隊到當?shù)亟Y對村去扶貧，給某戶貧困戶送去兩頭優(yōu)質種羊，鼓勵他發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧致富。再去時發(fā)現(xiàn)羊沒了，已經(jīng)被農(nóng)戶宰掉吃了，問及原因，農(nóng)戶理所當然地說道“你們送來就是給我們吃的嘛!”。在我們當前實際工作中，有的干部認為戴上貧困村的帽子，肯定會給村里帶來真金白銀和項目扶持，寧愿守著這頂帽子不愿摘去;有的群眾爭著要當貧困戶，等著上級領導送來慰問金和物資。這種等人授魚、等米下鍋的思想，嚴重制約了扶貧政策的實施和脫貧計劃的實現(xiàn)，必須要在實施精準扶貧措施的基礎上，正確引導貧困村和貧困對象轉變思想，樹立干中求助、積極脫貧的信心和決心，同時對建檔立卡對象要算好收入賬，達到脫貧標準的要予以標識，及時退出貧困之列，才能有計劃、有步驟地實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧、全面小康的目標。

四是既要金山銀山更要綠水青山。扶貧攻堅和精準扶貧工作時間緊、任務重，在涉及到土地開發(fā)、利用和資源配置上，不能盲目冒進，不能單一地追求高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)項目，同時還應兼顧環(huán)境和土地資源保護，做好科學規(guī)劃，決不能以脫貧致富為目的而私開亂挖、毀壞地形地貌、嚴重污染生態(tài)環(huán)境，決不能為了當前脫貧摘帽的目標而吃子孫飯、斷子孫路，確保扶貧攻堅與堅持綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，既要順利實現(xiàn)精準脫貧、全面小康的奮斗目標，又要做到科學、可持續(xù)發(fā)展。

精準扶貧心得體會及感想范文5

省長李_輕車簡從，赴金寨縣油坊店鄉(xiāng)面沖村蹲村住戶，走訪農(nóng)戶，深入了解革命老區(qū)扶貧情況，研究部署當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作。要以黨的十八屆五中全會和重要講話精神為引領，準確把握扶貧開發(fā)面臨的新形勢新任務新要求，以精準發(fā)力突破重點難點，以精準施策促進脫貧致富，確保打贏全面建成小康社會決勝階段的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

油坊店鄉(xiāng)面沖村位于響洪甸水庫西岸，屬庫區(qū)一線村，全村605戶村民中有100戶貧困戶，脫貧攻堅任務較重。李_這次走訪住在村民盧本英家。77歲的盧本英老人一家四代同堂，子女們靠經(jīng)營茶園和外出務工勤勞致富。李錦斌與一家人拉起家常，得知老人的子女在外地掌握一技之長，很想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，李錦斌十分高興，鼓勵他們在家鄉(xiāng)施展才華，爭當致富帶頭人。

農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。李錦斌對貧困戶生活十分關心。在走訪的20多戶村民中，貧困戶占到一半以上。每到一戶，李錦斌都詳細詢問他們的難處，了解保障政策的落實情況。新莊組村民黃尊俊是因為患病、子女就學以及缺乏勞動力等綜合因素致貧的農(nóng)戶，李錦斌十分關心他的生活，與他結成了幫扶對子，并與當?shù)馗刹恳黄?，研究此類因復雜因素致貧對象的幫扶問題。他指出，在全面建成小康社會決勝階段的奮進征程上，不能讓一戶貧困戶掉隊。要統(tǒng)籌運用產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、就業(yè)培訓、教育扶貧及社保托底等綜合措施，解決好他們的生產(chǎn)生活問題，讓他們與全國同步進入小康。

培育龍頭企業(yè)、增強主導產(chǎn)業(yè)競爭力是產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重。李錦斌調研了該村的龍頭企業(yè)露雨春茶葉公司，鼓勵公司創(chuàng)辦人黃守山立足特色優(yōu)勢，進一步改良品種、保證品質、打造品牌、提升品位，不斷做大做強，帶動更多茶農(nóng)致富。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人馬啟軍創(chuàng)辦的金海馬服裝廠，吸納本村60多人就業(yè)，李錦斌希望他用好“雙創(chuàng)”扶持政策，不斷擴大市場規(guī)模，帶動更多鄉(xiāng)親就業(yè)增收。茶葉生產(chǎn)大戶王國成成立了茶葉專業(yè)合作社，李錦斌與他一起修剪茶樹，了解合作社經(jīng)營情況。他要求當?shù)馗刹咳罕婍槕袌鲆?guī)律，集中資源優(yōu)勢，創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，努力依托茶資源，走出一條一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

發(fā)展村級公益事業(yè)，提升公共服務均等化水平，是扶貧攻堅的重要內容。面沖村集體光伏電站每年發(fā)電收入可達7萬元，為發(fā)展村級公益事業(yè)和扶持貧困戶提供了重要經(jīng)濟來源。李錦斌考察了電站運行情況，要求當?shù)乜偨Y經(jīng)驗，積極探索，不斷創(chuàng)新提升貧困戶收益的光伏扶貧新模式。李錦斌還調研了面沖村幼兒園、村衛(wèi)生室、村小學、村文化樂園等村級公共服務設施，強調要積極順應群眾新需求，更新觀念，拓寬思路，廣泛調動政府、社會和村民各方力量，不斷提升農(nóng)村醫(yī)療、教育等公共服務水平。

走訪過程中，李錦斌利用晚上時間與多位基層干部群眾代表座談交流，對他們提出的發(fā)展生產(chǎn)融資難、村組通道路建設難、飲水安全難保障、農(nóng)村污水處理設施滯后、文化娛樂設施缺乏等問題，一一認真記錄，與大家共商解決方案，安排落實措施。他鼓勵面沖村干部群眾把脫貧致富的信心鼓得更足、把精準扶貧的路子走得更準、把村支部建得更強，加快脫貧致富奔小康的步伐。

駐村走訪結束后，李錦斌在金寨縣召開了扶貧攻堅工作及規(guī)劃情況調研座談會。他指出，“十三五”時期既是全面建成小康社會的決勝階段，也是推進脫貧攻堅工程的決勝階段。各級各部門要深入學習貫徹十八屆五中全會精神，充分認清扶貧開發(fā)進入了新階段、面臨的新目標、擔負著新要求，進一步強化發(fā)展、精準、統(tǒng)籌、改革、共享的理念，把目標任務設定好，把方法路徑選擇準，把政策措施研究透，以硬碰硬的決心、實打實的辦法、超常規(guī)的努力，把脫貧攻堅工程這一的民生工程、民心工程抓緊抓實抓好。要緊盯扶貧攻堅決勝目標，突出精準扶貧脫貧的著力重點，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧精準度、智力扶貧精準度、金融扶貧精準度、基礎設施扶貧精準度、保障扶貧精準度、社會扶貧精準度。要強化扶貧工作責任保障、項目保障、政策保障、機制保障，確保扶貧開發(fā)扎實推進，奮力奪取扶貧攻堅的新勝利。

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第7篇

閱讀提示：本篇共計2959個字，預計看完需要8分鐘，共有139位用戶關注，37人點贊！

工作計劃只是給未來工作設定的一個大體框架，當然還是需要每個月、每一周、每 一天的合理安排和具體實施，而它所起到的是督促、提示作用，可以更快提高個人工作能力，以及發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力。小編為大家準備了教師個人幫扶工作計劃范文參考，僅供大家借鑒！

教師個人幫扶工作計劃范文參考一

（一）總體思路

20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十x大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住本市列入xx片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。

（二）目標任務

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農(nóng)民勞務技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧；認真開展老區(qū)村建設，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

（三）主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷50戶200人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照規(guī)定重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計劃培訓

加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。

4.穩(wěn)步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

教師個人幫扶工作計劃范文參考二

一、指導思想

進一步強化幫扶效果，切實發(fā)揮省優(yōu)質幼兒園的示范帶動作用，引導優(yōu)質幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展，以科學發(fā)展觀為指導，以改善民生、促進教育公平為宗旨，以提高農(nóng)村幼兒教育質量為目標，通過城鄉(xiāng)結對幫扶工作，提高我市相對薄弱幼兒園的辦園水平和保教質量，促進全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。

二、主要內容

采取形式多樣的幫扶活動，如開展教學觀摩、業(yè)務培訓、送教下鄉(xiāng)、師徒結對，捐贈等，促進《幼兒園教育指導綱要（試行）》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實，提高農(nóng)村幼兒教育水平。同時，以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風影響城市幼兒教師，達到相互促進，共同提高的目的。

三、具體目標

1.改善辦園條件。依據(jù)市級優(yōu)質園的辦園標準督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設施的投入，備齊備足幼兒生活學習所需的設施、設備和物品，改善幼兒園硬件設施條件。

2.提高管理水平。城區(qū)幼兒園通過派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導、交流，或請農(nóng)村幼兒園園長到城區(qū)幼兒園觀摩學習等方式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質園的管理體系和管理方法，建立健全各項規(guī)章制度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項工作的科學化、制度化和規(guī)范化建設、全面提高其管理水平。

3.提升教師隊伍素質。城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽課、說課、跟班學習的機會，同時，積極組織"送教下鄉(xiāng)"活動，通過優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開設示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊伍素質。

4.提高幼兒綜合素質。發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過互贈書畫、參觀等形式，加強城鄉(xiāng)幼兒相互學習交流。

四、工作措施

1.幼兒教育城鄉(xiāng)結對幫扶工作，要以示范園為龍頭，以各項交流互助活動為載體，充分發(fā)揮專業(yè)引領作用，提供專業(yè)支持，提高幫扶工作的實效性和科學性。

2.結對幼兒園要結合實際，進一步細化活動內容、目標、方法、步驟、人員安排、措施要求，完成結對幫扶工作目標。

3.結對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，各類幫扶活動要有計劃、有措施、有記錄、有總結，分別建檔立卷，規(guī)范管理，努力提高幫扶活動的實效性。

五、效果檢測

被幫扶幼兒園：

1.配齊配足工作人員，嚴格按《綱要》精神實施活動，禁止小學化傾向。

2.教師優(yōu)課率達30%，合格率達100%。

3.有專題研究的方案、計劃，有每次研討過程的詳實資料。

4.家長工作有計劃、有豐富多彩的活動、有總結，資料健全。

5.特色建設有方案、有過程、有成效，資料齊全。

6.每學年有教師論文在省、市級以上發(fā)表或獲獎。

幫扶幼兒園：

1.每個月有專人到被幫扶單位看教師一日活動的組織情況。

2.不定期送教到幫扶單位，每學期送教不低于10課時。

3.接受幫扶單位老師的跟班學習，做好跟班學習老師的后勤服務工作。

4.每學期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。

5.幫扶工作有計劃、有方案、有詳細的過程資料。

6.*式考核。

教師個人幫扶工作計劃范文參考三

一、學生基本情況分析

學生方樂的基本情況是這樣的，平時作業(yè)不認真，不能及時做好課前預習課后復習工作，并且上課不專心聽講，不能認真學習。了解到該生學習習慣差，接受能力弱，因此成績不夠理想。

二、讓學生體會成功，少一些挫敗感

二年級的學生，思維上還存在過多的依賴性，方樂很多時候不喜歡獨立思考，不積極主動思考，這就需要老師給她創(chuàng)設問題的情境，引發(fā)她的思考、點燃她創(chuàng)新的火花，對于方樂而言，我可以設定一些比較簡單的問題情景，讓她體驗成功。

使她盡可能多的得到老師的肯定，表揚、和老師的贊許，讓她體會到努力就會成功，增加學習的自信心。

三、關心學生，讓她上進。

要求上進是每個學生的本質特點，智障兒童也不例外，在課堂上我注意觀察方樂，對她多一點溫柔、親切、慈祥，多一點關心；少一點批評，不僅關心她的學習也關心她的生活，讓師愛成為學生樂學的催化劑。

四、具體幫扶計劃

針對上述原因，為了使她在學習上有所進步，特制定如下幫扶計劃。

1.加強思想教育我通過使他們明確學習目的，端正學習態(tài)度、激發(fā)學習興趣、強化學習意志、養(yǎng)成良好的學習習慣。幫助她克服自卑心理，樹立自信心。經(jīng)常找?guī)头鰧ο笳勑?，平均每周談話一次，幫助學生樹立自己能學好、能進步的信心。

2.加強關注程度在課堂上要注意觀察學生，對學生多一點溫柔、親切、慈祥，多一點關心；少一點批評，不僅關心學生的學習也關心學生的生活，讓師愛成為學生樂學的催化劑。在平時的教學中，多關注學生，做到勤觀察、勤發(fā)現(xiàn)、勤表揚、勤糾正，對學生進行正面引導和必要的輔導。

從好的方面鼓勵學生，然后給學生提出更高的要求，給學生明確努力的方向。

3.培養(yǎng)學習習慣我對待方樂學生，在她主動回答問題時，只要有一點點道理也不放過對她的鼓勵。只要她有一點點進步，我也會把她放大了表揚。

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第8篇

閱讀提示：本篇共計2942個字，預計看完需要8分鐘，共有270位用戶關注，27人點贊！

走出貧困，是期許更是責任。在這一過程中，教育扶貧被賦予了“阻斷貧困代際傳遞”的使命，其實現(xiàn)路徑被描述為“讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育”，教育責無旁貸地成為扶貧攻堅中治本的力量源泉。

甘肅省貧困面積大、貧困程度深、脫貧難度大，是全國扶貧開發(fā)工作中的典型。近兩年來，甘肅省精準扶貧、精準脫貧工作逐步取得成效，特別是教育精準扶貧工作開展的扎實有效，讓社會充分感受到了教育扶貧的溫度和力度。部分市州的先進做法為我省其他地區(qū)乃至全國的教育扶貧工作提供了鮮活的樣板和思路。

貧困學生有具體的幫扶措施、優(yōu)質教育資源向貧困地區(qū)傾斜、項目資金優(yōu)先考慮偏遠學校，初春時節(jié)，走進武威市涼州區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的學校，處處能感受到教育精準扶貧帶來的新變化。涼州區(qū)松樹鄉(xiāng)中截堡小學作為一個示范點，在校園文化建設和均衡發(fā)展方面取得了顯著成效，受到了上級部門的好評。這一成績得益于教育精準扶貧松樹鄉(xiāng)學區(qū)負責人王仁元校長緊緊地握著幫扶干部張學科的手，激動地說：“張站長啊，你為咱們干了這么多實事好事，明年了要好好再幫扶一下我們?！边@是發(fā)自肺腑的表達，更是涼州區(qū)教育精準扶貧的一個縮影。

2015年以來，涼州區(qū)教育部門對照省市精準扶貧教育支持計劃實施方案，轉變思路，創(chuàng)新機制，大力發(fā)展學前教育，努力改善辦學條件，提升職教服務功能，加強師資隊伍建設落實各項幫助政策，全區(qū)教育精準扶貧工作取得明顯成效。特別是選派7名中小學校級領導到貧困片區(qū)幫扶支教這一舉措收到了良好的效果。

制度先行保障扶貧

想要在扶貧幫扶工作中突出“穩(wěn)、準、全”，做到“扶真貧、真扶貧”，建立長效機制至關重要。為扎實推進教育精準扶貧工作，進一步提升貧困片區(qū)農(nóng)村中小學教育管理水平和教育教學質量，武威市涼州區(qū)教育局以精準扶貧為契機，根據(jù)”肅省教育廳省扶貧辦《關于精準扶貧教育支持計劃的實施方案》，成立了貧困片區(qū)幫扶支教工作領導小組，根據(jù)《關于精準扶貧教育支持計劃的實施方案》，突出工作重點，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法。認真開展校級領導到貧困片區(qū)學校（學區(qū)）幫扶支教工作。對于實現(xiàn)教育均衡和改變薄弱學校現(xiàn)狀，提高整體教育水平，起到了積極作用。

“為切實加強貧困片區(qū)幫扶支教工作，扎實推進教育精準扶貧，我們通過調研，認真研究制定了《選派7名中小學校級領導到貧困片區(qū)幫扶支教方案（2015年度）》。選派7名城區(qū)和農(nóng)村示范性學校校級領導到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學質量相對較差的學校掛職1學期。并對幫扶支教工作目標、任務、時間、職責、督查、考核等方面做了詳細安排和明確的要求”。武威市涼州區(qū)教育局副局長楊發(fā)壽介紹道。

涼州區(qū)會館巷小學副校長張學科就是其中一員，他被選派到?jīng)鲋輩^(qū)松樹鄉(xiāng)學區(qū)，掛任學區(qū)管理服務站副站長，協(xié)助站長開展工作。2015年秋季學期開學不久，張學科就饒有興致地前往松樹鄉(xiāng)學區(qū)。當?shù)搅说靥幧徎ㄉ侥_下的松樹鄉(xiāng)學區(qū)。卸下鋪蓋卷兒，望著干凈而簡陋的校舍和樸實的師生們的一剎那，他已堅定了自己的思路：“我是來幫扶支教的，不是來鍍金賺資歷的，更不是來混日子的，我一定要干點實事，盡全力想方設法幫扶他們”。張學科對記者說出了當時內心的真實想法。

根據(jù)涼州區(qū)教育局的具體要求，幫扶干部要充分利用示范校掛職領導管理工作優(yōu)勢，調動原學校的教師資源和教學資源，做到教育資源共享。努力實現(xiàn)帶動一批教師，一批學生，改變一方教育的目標。全力協(xié)助站長或校長開展工作，幫助理清學校（學區(qū)）發(fā)展思路，制定“十三五”學校發(fā)展規(guī)劃，有效推進義務教育均衡發(fā)展。建立健全現(xiàn)代學校管理制度，提升學校管理水平，積極構建高效課堂，全面提高教育質量。搭建城鄉(xiāng)教師互動平臺，提高教師施教能力和水平。結合特色學校建設，努力營造良好的校園文化氛圍。加強學校黨組織建設，抓好組織、制度、隊伍建設和黨風廉政建設。

幫扶貴在方式精準

在有教無類的教育期許面前，教育扶貧基礎性、先導性作用的發(fā)揮顯然離不開“精準”二字。子日：“工欲善其事，必先利其器?！?張學科在松樹鄉(xiāng)的幫扶工作緊緊圍繞“精準”這一核心，他嚴格落實區(qū)教育局的要求。為了讓幫扶工作精準到位有實效，張學科深入松樹鄉(xiāng)六所小學和一所中學開展調研工作，與各校領導和老師們深入地交談，記錄下他們各自的困難和需求；進入課堂聽課，課余交流評議，提出富有建設性的意見，并對青年教師的專業(yè)化成長給予了合理科學的指導；實地察看校舍和各個功能室，將各校存在的問題進行了梳理和分析，并根據(jù)調查結果梳理了一個比較全面的幫扶思路，對癥下藥，很快制定了切實可行的《幫扶松樹鄉(xiāng)中小學教育工作計劃》，這一刻，他對今后的幫扶工作充滿了信心。

在幫扶期間，張學科從被幫扶學區(qū)各校需要入手，積極搭建教學研討交流平臺，多方面提高松樹鄉(xiāng)學區(qū)教師教學水平，提升教師專業(yè)化成長。一是“走出去”，松樹鄉(xiāng)學區(qū)6所小學將近60位老師，每天每校各選派2位老師到會館小學參加中職教師名師評選示范課觀摩活動。在為期兩周的示范觀摩活動中，參如觀摩活動的老師每天除了聽取中職教師的2節(jié)公開評優(yōu)課之外，還要隨機進入班內聽取觀摩2節(jié)常態(tài)課，起到了整體提高課堂教學質量的作用。二是“請進來”，他邀請會館巷小學語文、數(shù)學、英語三課優(yōu)秀教師各兩名，分兩天到松樹學區(qū)送教下鄉(xiāng)，開展獻課活動。松樹鄉(xiāng)學區(qū)的師生收獲的不僅僅是六堂精彩的課，更多的是那課堂中充溢著的愛，愛的教育在師生們之間傳遞、浸潤。

同時，針對松樹鄉(xiāng)學區(qū)教學常規(guī)中的問題，張學科敏銳地發(fā)現(xiàn)，備好課是提高課堂教學水平的關鍵。他積極創(chuàng)新，開展全學區(qū)網(wǎng)絡集體備課工作，進行崗位幫扶。他將會館巷小學實行了三年的集體備課制度，依據(jù)松樹鄉(xiāng)學區(qū)實際情況進行改進完善，制定了《松樹鄉(xiāng)學區(qū)集體備課方案》，借鑒科學先進的教學設計模板，成立了16個備課qq群，他積極給各校備課組指導督促，在qq群里老師們合理分工，進行先后四輪備課。這種經(jīng)過四輪打磨備出來的導學案，博采眾長、集思廣益，大大提高了備課的質量，為創(chuàng)建高效課堂、提高教學質量打造了堅實而有效的前戰(zhàn)，受到了老師們的一致好評。

解決問題才是硬道理

在教育扶貧的過程中，是否聚焦最迫切、最關鍵、最突出的困難與問題，能否做到任務明確、措施得力、實施有效，應該成為評價教育扶貧成效的重要標準。也就是說，是否解決實際問題，是評價幫扶是否有效的一個重要標準。

涼州區(qū)農(nóng)村地區(qū)范圍廣大，在廣大農(nóng)村地區(qū)，學生的家庭教育不當或者欠缺是教育的一個短板。針對這一問題，張學科邀請武威明德文化推廣中心的講師為松樹小學中高年級學生及家長做了“家校攜手、共育良才”道德知識講座。講座圍繞青少年心理障礙、價值觀偏離、家庭教育誤區(qū)等問題，結合國學《道德經(jīng)》《孝經(jīng)》等國學經(jīng)典理論，做了客觀、全面的剖析，提出了有針對性的教育策略，就如何培養(yǎng)一個健康、樂觀、上進、適應性強的孩子，給師生及家長送上了一道豐盛的精神食糧。不但使學生受到了教育，也給教師教育學生、家長教育子女提供了很好的幫助。

2015年，涼州區(qū)會館巷小學數(shù)次為松樹鎮(zhèn)貧困村蓮花山、馮良寨等6所小學捐贈圖書、電子白板、投影儀、桌凳等物品，以實際行動為教育精準扶貧出了一份力，為松樹學區(qū)學校全面建設獻上了一份愛心，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校交流融合、均衡發(fā)展盡了一份力量。“自會館巷小學副校長張學科掛職松樹學區(qū)副站長以來，會館巷小學與松樹學區(qū)扎實地開展了一系列教育扶貧幫扶支教活動，對我們的支持力度很大”。松樹鄉(xiāng)學區(qū)負責人王仁元說。

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第9篇

閱讀提示：本篇共計1370個字，預計看完需要4分鐘，共有117位用戶關注，58人點贊！

工商銀行黨委副書記、候任行長谷澍表示，開展貧困大學生專項招聘是工商銀行支持精準扶貧、履行社會責任的一項新舉措。幫助1000個貧困大學生解決就業(yè)困難，就是將扶貧精準到1000個家庭，通過貧困大學生的“一人就業(yè)”帶動貧困家庭“全家脫貧”的目標。為使這項工作真正達到精準扶貧的目標，工商銀行針對貧困大學生專門制定了錄用標準、招聘流程、針對性的培養(yǎng)計劃等一系列配套措施。

一是精準鎖定貧困大學生群體，適度放寬錄用條件。2017年應屆大學畢業(yè)生只要被納入生源地扶貧辦建檔立卡的貧困家庭名單、被納入高等院校貧困生庫或者獲得貧困大學生國家勵志獎（助）學金，就可以報名參加專項招聘。同時，招聘貧困大學生的最低學歷條件放寬為全日制專升本，鼓勵更多貧困大學生應聘。

二是制定針對性培養(yǎng)計劃，為貧困大學生搭建成長舞臺。優(yōu)秀貧困大學生既有活躍思維、學識素養(yǎng)，又有改變家鄉(xiāng)貧困面貌的赤子情懷，正是貧困地區(qū)所需要的有活力、會創(chuàng)新、能扎根的年輕一代。工商銀行將把他們作為縣域機構的重點人才加強教育培養(yǎng)，通過入職、崗前學習以及持續(xù)的職業(yè)培訓，充分發(fā)揮貧困大學生熟悉家鄉(xiāng)環(huán)境、了解縣域經(jīng)濟狀況的優(yōu)勢，鼓勵他們用自己所學建設家鄉(xiāng)，為增強縣域機構發(fā)展活力、支持當?shù)亟?jīng)濟建設貢獻力量。

三是積極滿足貧困地區(qū)金融服務需求，提供堅強的人才保障。針對一些縣域機構特別是貧困偏遠地區(qū)的金融人才薄弱、金融服務能力欠缺的情況，工商銀行將優(yōu)先滿足貧困地區(qū)的人才需求，吸引更多優(yōu)秀人才投身貧困地區(qū)的金融服務事業(yè)，激發(fā)金融扶貧創(chuàng)新的強勁動力。

據(jù)了解，作為國內最大的商業(yè)銀行，工商銀行始終將扶貧工作做為履行社會責任的重要內容，從1995年開始按照國家扶貧工作統(tǒng)一部署開展了定點扶貧工作。20多年里，通過實施希望工程――貧困中小學生幫扶計劃；啟航工程――優(yōu)秀貧困大學生助學行動；燭光計劃――優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師評選與培訓活動；母嬰平安120行動；生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)家園計劃和溪橋工程等項目，走出了一條教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、救災扶貧、綠色扶貧等五大扶貧舉措相結合的扶貧開發(fā)新路子。先后向四川的4個扶貧點派駐扶貧干部88人，累計捐款捐物1.4億元，并投入80億貸款支持當?shù)貙嵤┝艘幌盗蟹鲐氶_發(fā)項目，與當?shù)攸h委、政府和人民群眾一起積極改變貧困面貌，惠及四川秦巴山區(qū)數(shù)百個鄉(xiāng)村和10余萬貧困群眾。去年11月，黨中央、國務院頒布了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，工商銀行積極響應中央提出的“到2020年全國貧困縣全部摘帽、貧困人口全部脫貧”的目標要求，積極落實“精準扶貧、精準脫貧”部署，積極實施金融扶貧相關政策舉措，在做好定點扶貧、金融精準扶貧的同時，進一步開拓思路，有效動員全行可利用資源，提升對教育扶貧、就業(yè)扶貧的精準支持力度，幫助貧困人口實現(xiàn)自我積累、提升自我發(fā)展能力。

這些年來，工商銀行把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計，實施了一系列幫扶項目，除了幫助建設教學樓、宿舍樓，培訓和表彰優(yōu)秀山村教師外，還多方面關注貧困學生的成長，在小學、中學到大學不同階段都開展了有針對性的扶助活動。目前資助的優(yōu)秀貧困大學生累計達2400余名，幫助他們圓了大學夢。隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年增加，就業(yè)競爭形勢日趨激烈，一些貧困大學生就業(yè)也面臨較大壓力。為此，今年工商銀行將教育扶貧鏈條進一步延伸，將目光聚焦于建檔立卡貧困大學生的就業(yè)問題，探索通過教育切斷貧困代際傳承的鏈條。

教師精準扶貧幫扶工作計劃 第10篇

閱讀提示：本篇共計3186個字，預計看完需要8分鐘，共有177位用戶關注，36人點贊！

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。下面小編整理學校領導精準扶貧個人年終工作總結范文 ，歡迎閱讀。

學校領導精準扶貧個人年終工作總結范文 1

為了進一步加大教育扶貧工作力度，認真貫徹有關扶貧工作要求，xx學校多舉措深入推進教育精準扶貧工作?，F(xiàn)總結如下:

一是加強領導，精心組織。學校成立了由校長負總責，各室組具體落實的教育扶貧工作領導小組，實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度，確保教育扶貧經(jīng)費、物資及人力發(fā)揮效應。

二是明確責任，狠抓落實。學校制定教育扶貧督導考核制度，強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結對幫扶，定期上門或電話走訪結對幫扶貧困家庭，確保幫扶工作落實到位。

三是廣泛宣傳，營造氛圍。學校持續(xù)通過主題班會、黑板報、學生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。對即將畢業(yè)的貧困生，努力做好與高一級學校的貧困生信息對接工作，確保他們在新的學習環(huán)境中能夠繼續(xù)享受到國家扶貧政策的溫暖。

四是規(guī)范管理，加強監(jiān)督。堅持公平、公正、公開的原則，陽光操作，將扶貧幫困款物及時精準地發(fā)放到困難學生家長手中去，保證資金落實到位。

扶貧工作任重而道遠，xx學校力求在各級部門的領導下，在全體師生的共同努力下，將精準教育扶貧這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖，社會的關愛。

學校領導精準扶貧個人年終工作總結范文 2

根據(jù)《中共xx縣委辦公室縣政府辦公室關于印發(fā)》和《中共xx縣委辦公室縣政府辦公室關于印發(fā)<關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>;的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現(xiàn)將工作總結如下:

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記xxx任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯(lián)系村領導xxx、xxx多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。

二、細化工作措施，確保工作成效

一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導xxx帶領局工作隊，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。

二是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。

三、20xx年工作計劃

(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。

(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧。

(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶，幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織，市場主體帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促干部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是:

1、幫扶單位包村任務:

一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;

二是培育主導產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織，引進市場主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。

三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設，制定完善信息網(wǎng)格化建設規(guī)劃，并組織實施，確保年內全面完成。

四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;

五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設和生態(tài)家園、“綠滿xx”等活動。

2、干部包扶貧困戶任務:

一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;

二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。

四、保障措施

(一)加強組織領導?？h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長xxx任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5人扶貧工作隊，負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關規(guī)定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。

學校領導精準扶貧個人年終工作總結范文 3

xx鄉(xiāng)民族中心學校精準扶貧工作，在各級黨委、政府的正確領導下，在xx村村支兩委的緊密配合下，深入貫徹落實黨的十九會議精神，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，堅持真情扶貧，辦好實事，注重實效，強化服務，在促進發(fā)展上下功夫，推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐，現(xiàn)就我們具體做法匯報總結如下:

1、加強領導、各負其責。為了抓好落實精準扶貧”工作，鄉(xiāng)中心學校成立了精準扶貧工作領導小組，由鄉(xiāng)中心學校黨總支書記、校長為組長，全體校委會人員為成員，辦公室具體負責此項工作，分工到人，各司其職。

2、上下聯(lián)動，密切配合。我們根據(jù)黨委政府的安排和步驟，與村組干部緊密的配合，與幫扶對象交心談心與他們打成一片，當好參謀，做他們的知心人和引路人。

3、深入實際，摸清情況。

根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，,圍繞對象精準、內容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。

(1)深入幫扶家庭了解情況。在20xx年x月，工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組，摸底排查，掌握基本情況。

(2)再次初選貧困農(nóng)戶名單。在20xx年xx月，工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農(nóng)戶名單，予以公示。

(3)甄別確定貧困農(nóng)戶名單，協(xié)助各部門按照上報的貧困戶名單，完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。

(4)最終確定幫扶對象，再一次人深入幫扶家庭，與幫扶對象擬定脫貧措施，并簽訂協(xié)議和承諾書。

通過以上方法和步驟，我們服務范圍內共幫扶家庭74戶，幫扶人數(shù)184人，其中在籍學生27人，經(jīng)篩選2015年末，幫扶范圍內脫貧25戶，2016年底脫貧25戶，2017年底脫貧24戶。建檔立卡貧困戶74戶。

4、有的放矢，對癥下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”，制定精準幫扶工作方案，分別針對各項工作簽訂目標責任書和承諾書，規(guī)范了工作方法和工作流程。本次共計幫扶干部13人。服務范圍內貧困戶對象中計劃實施養(yǎng)豬328頭，養(yǎng)雞1478只，繁殖母豬4頭，養(yǎng)蜂8群，預計產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資八萬多元。教育助學19人，計劃爭取雨露計劃圓夢行動補助對象4人，補助資金每人2萬8千余元。預計危房改造32戶，投資三十多萬元，

5、下一步工作打算