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第1篇 基層公安機(jī)關(guān)分管刑偵工作局長科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
基層公安機(jī)關(guān)分管刑偵工作局長科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是以胡錦濤同志為的領(lǐng)導(dǎo)集體作出的重大戰(zhàn)略決策,是當(dāng)前全黨政治生活中的一件大事。作為基層公安機(jī)關(guān)分管刑偵工作的副分局長，我結(jié)合目前形勢(shì)和工作談幾點(diǎn)心得體會(huì)。
一、要在“真學(xué)”上下功夫
科學(xué)發(fā)展觀，是黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶，是馬克思主義中國化的最新理論成果，我們要以高度的政治責(zé)任感，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝刑偵民警頭腦、指導(dǎo)刑偵工作。
一要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。20__年，全國接連發(fā)生幾起群體性事件如貴州甕安事件、__孟連事件等，都給公安機(jī)關(guān)造成了不好的社會(huì)影響。在國際金融危機(jī)背景下，公安工作面臨著很多挑戰(zhàn)：治安形勢(shì)風(fēng)云變幻、群體性事件較多、刑事犯罪高發(fā)等等。尤其是近段時(shí)間內(nèi)轄區(qū)命案頻發(fā)，從3月9日至20日，短短11天內(nèi)竟連發(fā)3起命案。所有這些都對(duì)分局刑偵工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。科學(xué)發(fā)展觀是公安刑偵工作的指南，在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中，我們一定要緊密聯(lián)系刑偵工作實(shí)際，帶著責(zé)任學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著感情學(xué)；要始終不渝地堅(jiān)持為民服務(wù)、保一方平安的宗旨，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，尤其要深入到困難多、群眾意見較大、刑事案件多發(fā)的地方去，同當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏婪治鲇绊懝残虃晒ぷ靼l(fā)展的問題、癥結(jié)所在，全力維護(hù)××區(qū)治安穩(wěn)定。
二要帶著問題學(xué)。針對(duì)××區(qū)當(dāng)前刑事犯罪高發(fā)、手段升級(jí)、黑惡勢(shì)力趨于活躍、黃賭毒屢禁不絕，而我們警力、經(jīng)費(fèi)都不充足?，F(xiàn)有警力、刑事偵查水平和破案效率還不是很高的實(shí)際情況，分局刑偵民警必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以刑偵現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)刑偵改革，通過切實(shí)有效的改革創(chuàng)新，探索建立信息資源共享、高效率、低成本的打擊犯罪新模式，從整體上形成打擊犯罪的合力，從根本上提升刑偵民警破案攻堅(jiān)的能力。各案偵單位要認(rèn)真檢查工作中存在的不足。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，直面差距、革故鼎新、奮起直追，全面提升打擊刑事犯罪的能力。
三要進(jìn)入工作學(xué)。確立科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于提高刑偵工作水平和提升打擊犯罪的能力至關(guān)重要。我們想問題、作決策、辦事情都必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，形成“學(xué)中干，干中學(xué)，邊學(xué)邊干”的氛圍，舉一反三。一方面要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的理念，認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)打方針，從保護(hù)人民群眾的利益出發(fā)，從人民群眾最不滿意的地方改起，把打擊的鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)人民群眾危害最大的各種刑事犯罪活動(dòng)，通過我們高效率、高質(zhì)量的偵查辦案工作來維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定；另一方面要最大限度的增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，只有不斷改進(jìn)刑事執(zhí)法方式，才能把科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用于刑偵工作中融會(huì)貫通。只有在“謀發(fā)展、抓刑偵、促和諧”上下功夫，才能真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為謀求發(fā)展、推進(jìn)跨越的過程，成為改善刑事犯罪形勢(shì)、促進(jìn)和諧的過程。
二、要在“真信”上見行動(dòng)
科學(xué)發(fā)展觀蘊(yùn)涵著深刻的唯物論觀點(diǎn)和辯證法思想，是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的“金鑰匙”，也是走好人生之路、忠實(shí)履行歷史使命的“方向盤”。當(dāng)前特別要引導(dǎo)分局全體刑偵民警加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解。把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)含義領(lǐng)會(huì)深了，把握準(zhǔn)了，從思想上真正接受了，才會(huì)進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)黨的信念，強(qiáng)化對(duì)黨忠誠的自覺意識(shí)，就會(huì)真正高舉起“中國特色社會(huì)主義”這面?zhèn)ゴ蟮钠鞄谩?/p>
一要對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位堅(jiān)信不疑?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，在對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方式等一系列重大問題的認(rèn)識(shí)上都有新的飛躍，是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的、發(fā)展的理論體系，是對(duì)我們黨建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的豐富和發(fā)展。因此，它不是一般的方針政策，而是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義新成果；不是管一時(shí)的，而是管長遠(yuǎn)的；不是管一般的，而是管根本的；不是管局部的，而是管全局的，是必須長期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想。在任何時(shí)候、任何情況下，刑偵工作都離不開科學(xué)發(fā)展觀的指引，否則，我們所從事的一切工作就成為無源之水、無本之木。
二要對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)地位堅(jiān)信不疑?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的新發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，開辟了馬克思主義理論的新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀所展示的理論魅力和實(shí)踐魅力表明，它是真正順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)、合乎人心的發(fā)展觀。把科學(xué)發(fā)展觀作為重要指導(dǎo)思想確立起來，就是要把它作為一面旗幟舉起來，在全黨全國人民中間自覺用這面旗幟來統(tǒng)一思想和意志、凝聚智慧和力量、激發(fā)創(chuàng)造熱情和活力，形成一種和衷共濟(jì)、共同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的局面。
三要對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位堅(jiān)信不疑。胡錦濤同志一再強(qiáng)調(diào)：科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。這一結(jié)論，更充分表達(dá)了全黨全國人民的共同心愿。在刑偵工作中我們要把科學(xué)
發(fā)展觀作為舉目之綱、解題之法，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展的馬克思主義的有用的法寶。要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作，因地制宜、因時(shí)制宜，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以長遠(yuǎn)的眼光謀劃發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。
三、要在“真用”上出成果
科學(xué)發(fā)展觀高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)領(lǐng)全局，是搞好刑偵工作必須依靠的“指南針”。學(xué)習(xí)的目的是指導(dǎo)刑偵工作實(shí)踐，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們最終要把學(xué)習(xí)效果體現(xiàn)在干好實(shí)際工作上，敢與好的比細(xì)節(jié)，敢與優(yōu)的比績效，敢與快的比速度，敢與強(qiáng)的比干勁，促使刑偵工作又好又快地發(fā)展。同時(shí)又要緊扣黨和國家工作的大局、緊扣公安工作的大局，切實(shí)增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，立足本職，以刑偵工作發(fā)展進(jìn)步的局部成效促進(jìn)整個(gè)公安工作全局的發(fā)展進(jìn)步。
只有求真務(wù)實(shí)，認(rèn)識(shí)規(guī)律，把握規(guī)律，才能真正得其要旨，指導(dǎo)實(shí)踐。刑偵工作中一定要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)刑偵工作全局，全面提升打擊刑事犯罪能力。首先要強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，深入貫徹打防并舉的方針，提高破案打擊率，在實(shí)戰(zhàn)中出成果。把打擊犯罪是公安機(jī)關(guān)主業(yè)的理念落實(shí)到每個(gè)刑偵民警的思想中，貫穿于刑偵工作的每個(gè)環(huán)節(jié);其次是以試行“多發(fā)性侵財(cái)案件跨區(qū)域辦案協(xié)作機(jī)制”為契機(jī)，積極探索、創(chuàng)建打擊犯罪新機(jī)制，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)警力資源的有效整合；再次是緊緊圍繞刑偵基礎(chǔ)工程建設(shè)，全力推動(dòng)刑偵基層基礎(chǔ)性工作向縱深發(fā)展，為刑偵工作的長遠(yuǎn)發(fā)展打下牢固而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；最后是要把隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)納入到刑偵工作的各個(gè)方面，并以此為重點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)刑偵工作的發(fā)展，使分局打擊刑事犯罪的能力真正邁上新臺(tái)階。
第2篇 公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)
當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨———新世紀(jì)第二個(gè)十年，正在這樣的背景下向我們走來。公安機(jī)關(guān)是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，在新世紀(jì)新階段，依然重任在肩。
公安部黨委審時(shí)度勢(shì)，緊密結(jié)合社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)2022年公安工作進(jìn)行了總體布局，為各級(jí)公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行好職責(zé)指明了方向。深刻領(lǐng)會(huì)全國政法工作電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹公安部黨委的工作部署，是當(dāng)前全國公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是在深刻剖析當(dāng)前形勢(shì)和政法工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出來的。廣大公安民警要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分領(lǐng)會(huì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的本質(zhì)要求，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和公安部的決策部署上來，扎扎實(shí)實(shí)做好維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須結(jié)合實(shí)際。全國公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究本地、本部門的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，認(rèn)真謀劃具體可行的貫徹措施。近日，公安部機(jī)關(guān)各部門提出了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的方法，各地公安機(jī)關(guān)也突出抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)，出臺(tái)了一批有針對(duì)性的措施，這些都是很好的開始。
切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須狠抓落實(shí)。“落實(shí)”并非一句簡單的套話。實(shí)干興邦，空談?wù)`國，再好的決策和舉措，如果沒有落到實(shí)處，都將成為一句空話。“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”，短短18個(gè)字，卻是對(duì)當(dāng)前政法工作要求的高度概括，需要一件一件工作抓落實(shí)、一個(gè)一個(gè)問題去解決、一步一個(gè)腳印往前走。各級(jí)公安機(jī)關(guān)務(wù)必求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，把各項(xiàng)工作做深做實(shí)。
統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、結(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí)，三者是有機(jī)的整體。我們相信，只要各級(jí)公安機(jī)關(guān)以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為突破口，以“三基”工程建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”為載體，切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，就一定能更好地維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障各族人民安定祥和的美好生活。
第3篇 新時(shí)期公安機(jī)關(guān)發(fā)展電子政務(wù)工作心得體會(huì)
電子政務(wù)就是我們口語化所稱的“無紙化辦公”，現(xiàn)如今這種辦公方式已經(jīng)融入社會(huì)的方方面面，例如：銀行等部門率先實(shí)現(xiàn)了真正意義上的現(xiàn)代化辦公。當(dāng)然在黨政機(jī)關(guān)，尤其是我們公安機(jī)關(guān)也亟需適應(yīng)新形勢(shì)，努力讓高科技為我所用，不斷提高辦事效率，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。
那么，就公安機(jī)關(guān)來說，工作職責(zé)主要是“打擊犯罪，服務(wù)群眾”。所以
，率先應(yīng)用推廣的對(duì)象應(yīng)該在打防管控上。也確實(shí)如此，公安機(jī)關(guān)在電子警務(wù)方面先行一步，并取得了很好的成效。主要表現(xiàn)在“警務(wù)平臺(tái)”系統(tǒng)上，從我們作為少數(shù)民族、基層地區(qū)的應(yīng)用情況來看，都基本上實(shí)現(xiàn)了“案件網(wǎng)上辦，文件網(wǎng)上傳，情報(bào)信息網(wǎng)上處理”的目標(biāo)。在這一點(diǎn)上，不禁要為公安部“信息化建設(shè)”找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，步步為營的戰(zhàn)略叫一聲好。也確實(shí)公安機(jī)關(guān)與其他黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承擔(dān)國家機(jī)器的職能各有不同，如果完全照搬他們的發(fā)展模式，邯鄲學(xué)步的可能性極高。所以，著眼于公安工作實(shí)際，在探索一條能走得通、走得快的電子政務(wù)新路子上，公安機(jī)關(guān)可以說已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
但是，后續(xù)步伐的跟進(jìn)也很關(guān)鍵。就現(xiàn)階段而言，精細(xì)化管理系統(tǒng)的推廣受到了明顯的阻礙，這是復(fù)合因素造成的，有技術(shù)、資金、民警整體素質(zhì)等等，其中有一點(diǎn)原因很值得關(guān)注，那就是精細(xì)化管理。
誠然，推行精細(xì)化管理尤其優(yōu)越性，這里我就不再贅述，關(guān)鍵的問題出在落實(shí)上。從我們基層公安局來看，精細(xì)化“日清”的填寫基本上是流于形式，據(jù)我所見，最強(qiáng)者居然一天填寫了一年的“日清”。而且，上級(jí)在審核的時(shí)候，直接點(diǎn)擊“通過”，經(jīng)常一點(diǎn)就是1個(gè)多小時(shí)，鼠標(biāo)壽命也大大縮短了。造成這些現(xiàn)象的根本原因，并非基層民警上有政策、下有對(duì)策，純粹為了應(yīng)付檢查。而在于服務(wù)的界面不夠友好，這里借用了網(wǎng)絡(luò)軟件開發(fā)的代名詞。具體一點(diǎn)，就拿一個(gè)民警每天日常工作來說：打開警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，民警直接對(duì)應(yīng)著辦案、治安防控等實(shí)際工作內(nèi)容，但這個(gè)精細(xì)化系統(tǒng)仿佛像一個(gè)“緊箍咒”，非要單獨(dú)登陸那個(gè)網(wǎng)站鏈接來進(jìn)行填寫，填完之后也不知道領(lǐng)導(dǎo)審核情況和有什么意見反饋，這就讓民警產(chǎn)生了目的性缺失和成果感消褪。其次，精細(xì)化系統(tǒng)服務(wù)功能單一，純粹就是為了考核民警每天的工作明細(xì)，也就是說它并不能為民警提供任何幫助和服務(wù)。比起公安內(nèi)網(wǎng)、警務(wù)平臺(tái)、大情報(bào)平臺(tái)等電子辦公的載體，既不能提高警務(wù)技能，又不能了解各方面警情動(dòng)態(tài)，更別提破案抓賊了。所以，造成民警對(duì)精細(xì)化系統(tǒng)的二次點(diǎn)擊率（回頭率）不高，基本上是上級(jí)要來檢查了，就搞一搞，一次填寫個(gè)一年的工作，天天都填在“辦公室上班”，周
六、周日就寫“節(jié)假日休息”，審核的領(lǐng)導(dǎo)估計(jì)也不愿意細(xì)看，因?yàn)橥耆从巢怀雒窬墓ぷ鲗?shí)際，沒有任何參考價(jià)值，就算認(rèn)真填寫的人有，但是沒有比較的基準(zhǔn)線，還是只能說明他天天登陸在填寫“日清”，并不表示全局就這一位民警在干活。
值得慶幸的是，現(xiàn)在辦公自動(dòng)化和精細(xì)化管理結(jié)合起來開發(fā)了新的一套系統(tǒng)。其實(shí)，辦公自動(dòng)化推廣并不困難，只要會(huì)用鼠標(biāo)點(diǎn)擊和打幾顆小字的民警，基本上都能很快上手，就跟傳統(tǒng)紙張辦公差不多，這得益于系統(tǒng)界面的簡潔、傻瓜式操作和局域網(wǎng)很少有黑客攻擊這樣一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展環(huán)境。而加入精細(xì)化管理的模塊，也能得到極強(qiáng)的應(yīng)用，比如：每天只要登錄自動(dòng)化系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)讓民警簽到上班、簽離下班，這就考核了到崗情況；遇到加班也會(huì)有加班的記錄，這就反映了工作實(shí)際；最主要的就是各種文件簽收、郵件傳遞，這直接關(guān)系民警的日常工作，如果每天一登陸自動(dòng)化，就有分好輕重緩急的文件和郵件，相信人人都愿意利用這個(gè)省時(shí)省力的渠道來辦理日常公務(wù)了。此外，在上級(jí)考核的時(shí)候，也是一目了然，還有包括像請(qǐng)假、匯報(bào)、協(xié)同辦公等等其他非常之實(shí)用的小功能。
其實(shí)，無紙化辦公節(jié)省的不僅僅是紙張，更重要的是節(jié)省了時(shí)間，電子政務(wù)提升的不僅僅是個(gè)人辦事效率，更重要的是提升了整個(gè)公安機(jī)關(guān)的工作效能。那么，明確了電子政務(wù)的內(nèi)涵之后，如何拓展其外延，我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)在于“connection”，但考慮到公安工作的特殊性，如何在保證與外界良好溝通的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化保密工作，建立起一支“召之即來、來之即戰(zhàn)”的網(wǎng)絡(luò)警察力量，也要提上議事日程了。否則，加入“地球村”網(wǎng)絡(luò)的過渡期一結(jié)束，面臨的考驗(yàn)將更加嚴(yán)峻、面臨的沖擊也將史無前例。
最后，要謹(jǐn)防“故步”和“自封”兩種錯(cuò)誤思想?！肮什健本褪乔屑上瘛肚f子》里的燕國人那樣跑到邯鄲去學(xué)步，一味的模仿其他單位拓展電子政務(wù)的做法，搞得連自己走路姿勢(shì)都忘記了，最后無所適從，畫虎不成反類犬。“自封”即不要做晉朝的庾闡為了戒酒砸掉自己所有的酒杯、酒器，一味的抵制與外界的聯(lián)系溝通，還美其名曰“口能忌，心亦能忌”，最后閉門造車，消失在歷史洪流中...
第4篇 公安機(jī)關(guān)工作心得體會(huì)范文最新
長期以來，分局在打擊犯罪方面，形成了相對(duì)固定的偵查模式，即在案件發(fā)生以后，運(yùn)用各種措施、手段和謀略去查明案情，獲取證據(jù)，揭露并證實(shí)各類違法犯罪。此種偵查模式由于從案發(fā)到偵破需要時(shí)間，破案后一方面可能為群眾挽回的損失會(huì)少一些;另一方面在罪刑認(rèn)定上可能會(huì)偏輕，而造成打擊力度不夠。根據(jù)上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，分局根據(jù)轄區(qū)實(shí)際將年初20人的便衣大隊(duì)充實(shí)到100人。彌補(bǔ)了以往偵查模式的弊端，實(shí)現(xiàn)了由人到案、由物到案等多元化偵查破案方式的轉(zhuǎn)變。本人就我分局便衣勤務(wù)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、便衣大隊(duì)人數(shù)增加的意義
(一)實(shí)現(xiàn)了打擊模式上的轉(zhuǎn)變。
長期以來，分局在打擊現(xiàn)行犯罪方面，形成了相對(duì)固定的偵查模式，其基本模式：發(fā)案—報(bào)案—受理—立案—偵查—抓捕—破案。此種模式首先是破案成本較大。其次，在侵財(cái)類案件中，現(xiàn)場遺留證據(jù)較少，取證困難，破案后常以犯罪嫌疑人的口供作為證據(jù)支撐，嫌疑人一旦翻供，難以對(duì)其進(jìn)行處罰。第三，由于從案發(fā)到偵破需要時(shí)間，犯罪分子作案后可以迅速轉(zhuǎn)移贓款贓物，造成追繳困難。破案后為群眾挽回?fù)p失的可能性較小，群眾無法感受到案件偵破所帶來的好處，距離人民群眾的新期待、新要求還有一定的差距。而便衣大隊(duì)廣大后對(duì)傳統(tǒng)偵查模式在取證、追繳贓物等方面的弊端上到了很大作用，實(shí)現(xiàn)了由人到案、由物到案的轉(zhuǎn)變。在不到一年的時(shí)間內(nèi)，便衣大隊(duì)共破獲或協(xié)助破獲各類案件250多起，抓獲各類違法犯罪人員420多人，追回財(cái)產(chǎn)損失達(dá)10余萬元，成為我區(qū)公安打擊路面和現(xiàn)行犯罪一把尖刀。
(二)完善了全天候警務(wù)控制機(jī)制。
傳統(tǒng)的警務(wù)模式是相對(duì)機(jī)械、相對(duì)固定的。即固定的值勤時(shí)間、固定的執(zhí)勤人員、固定的執(zhí)勤區(qū)域等。而當(dāng)前的各種違法犯罪活動(dòng)具有時(shí)空的不確定性，這要求打擊違法犯罪的工作必須符合全天候控制的原則。便衣大隊(duì)的完善，在人數(shù)、時(shí)間、地域上都實(shí)行有彈性的、靈活的安排，因而更有針對(duì)性，更加機(jī)動(dòng)靈活，從而完善了全天候警務(wù)運(yùn)作機(jī)制。今年以來，分局便衣大隊(duì)共破獲各類案件40多起，打掉“兩搶一盜”犯罪團(tuán)伙11個(gè)，抓獲違法犯罪嫌疑人60多人，有效地震懾了犯罪。
(三)真正實(shí)現(xiàn)了精確打擊。
傳統(tǒng)的打擊模式存在取證難、證據(jù)不足的問題，形成抓了放、放了抓的局面，難以對(duì)犯罪分子進(jìn)行有效打擊。往往只能通過專項(xiàng)行動(dòng)或集中治理暫時(shí)打壓犯罪。便衣大隊(duì)則是依托分局情報(bào)研判成果采取公開與秘密相結(jié)合、巡邏與守候相結(jié)合的方式靈活部署警力，“貓鼠同步”，對(duì)全區(qū)街道、商場、菜場、公交車站等人員密集場所及旅館予以全方位覆蓋，對(duì)各類現(xiàn)行盜搶犯罪實(shí)施快速取證、及時(shí)打擊，從而大大提高了對(duì)犯罪分子的有效處理率，真正實(shí)現(xiàn)了精確打擊。比如，今年8月初便衣勤務(wù)連續(xù)幾天在張家邊轄區(qū)下班高峰時(shí)段蹲守，打掉1個(gè)流竄銀行卡盜竊團(tuán)伙，1個(gè)盜竊電動(dòng)車團(tuán)伙。
(四)提高了違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)成本。
便衣大隊(duì)的完善改變了以往公開巡邏敵暗我明的被動(dòng)局面，變成了警察在暗處、犯罪分子在明處。犯罪分子一旦作案，就面臨被抓捕、被打擊的危險(xiǎn)。因此，極大地提高了現(xiàn)行違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)成本，迫使犯罪分子在作案前不得不有所顧及，從而有效地震懾了犯罪。
二、便衣守候過程中常見的問題及對(duì)策
便衣大隊(duì)完善以后，分局內(nèi)部規(guī)范了便衣勤務(wù)工作的監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確了工作考核指標(biāo)，并且將抓獲現(xiàn)行指標(biāo)分解到個(gè)人，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)了隊(duì)員的工作積極性。但在實(shí)際工作中一些新同志不熟悉便衣業(yè)務(wù)，守候過程中存在許多問題，導(dǎo)致工作效率夠不高，有時(shí)連續(xù)辛苦幾天沒有大收獲。比如：
(一)在主干道便衣巡邏的人員駕車不停地來回轉(zhuǎn)悠。這樣把我們暴露在了明處，嫌疑人在暗處容易打時(shí)間差。倒不如我們?cè)谥饕房谶x擇好隱蔽位置，以逸待勞、以靜制動(dòng)仔細(xì)觀察來往的行人車輛。
(二)掌握不好盤查時(shí)機(jī)。過早盤查可能造成即使抓到嫌疑人也會(huì)因?yàn)樽C據(jù)不足將其放走。盤查遲了可能導(dǎo)致嫌疑人轉(zhuǎn)移了贓物或同案犯不能一網(wǎng)打盡。
(三)守候人員之間配合不夠。往往分開蹲點(diǎn)的搭檔其中一人發(fā)現(xiàn)情況時(shí)，另一個(gè)人不能及時(shí)接應(yīng)，貽誤戰(zhàn)機(jī)。因此，搭檔之間必須統(tǒng)一思路彼此明確方位職責(zé)，切忌各行其是。
(四)發(fā)現(xiàn)可疑人員，習(xí)慣性地先看人的臉或上半身而恰恰忽視了最重要的鞋和褲子。因?yàn)楦檿r(shí)往往看到的不是嫌疑人的臉而是背影。此外，嫌疑人一旦發(fā)現(xiàn)被跟蹤可能隨時(shí)脫掉上衣混入人群，擺脫跟蹤。因此，觀察嫌疑人應(yīng)先看腳再看腿然后看上身和臉部，最后結(jié)合此人的行走路線進(jìn)行分析判斷。
(五)便衣守候時(shí)對(duì)地形不熟悉。一方面選擇不好守候點(diǎn)，到了守候區(qū)域無從下手;另一方面無法掌握可疑人員的來去路線，從而直接影響判斷。所以，定點(diǎn)守候人員首先就要對(duì)守候區(qū)域了如指掌，然后選擇便于隱蔽自己又容易發(fā)現(xiàn)嫌疑人的地點(diǎn)。只有這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。
(六)證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。守候人員在發(fā)現(xiàn)嫌疑人之后往往急于抓人而忽視了證據(jù)的發(fā)現(xiàn)和保護(hù)，造成取證和定罪量刑上的難度。因此，在抓捕嫌疑人的過程中一方面要防止嫌疑人丟棄或毀滅作案工具和贓物，另一方面要控制好受害人和旁證。
三、如何開展便衣守候
經(jīng)過不斷摸索，分局總結(jié)出自己的便衣勤務(wù)一套工作方法，即“一看、二想、三盤查”。所謂“一看”，就是看可疑人員的體貌特征、行為舉止、行走路線等等?！岸搿本褪强紤]可疑人員可能是干什么的，是盜竊機(jī)動(dòng)車的還是入室盜竊，是搶奪還是扒竊等等?！叭P查”就是查可疑人員的來路、去向、身份證件、身上有無可疑物品等等。
四、做好便衣勤務(wù)小文章，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定大環(huán)境
(一)加強(qiáng)提高便衣民警素質(zhì)，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
一是由有經(jīng)驗(yàn)的便衣民警進(jìn)行傳幫帶。按照新老搭配、以老帶新的原則對(duì)新加入便衣大隊(duì)的民警進(jìn)行分組，由有經(jīng)驗(yàn)的便衣民警帶領(lǐng)開展工作，在實(shí)戰(zhàn)中提升工作技能。二是實(shí)行戰(zhàn)訓(xùn)合一，對(duì)民警進(jìn)行培訓(xùn)，以戰(zhàn)促訓(xùn)、邊戰(zhàn)邊訓(xùn)，使隊(duì)伍在較短的時(shí)間內(nèi)形成戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)經(jīng)營，盡快建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。
對(duì)犯罪活動(dòng)實(shí)行“動(dòng)態(tài)化”打擊，其重要的支撐點(diǎn)就是對(duì)犯罪信息的準(zhǔn)確全面的收集和掌握。這就要求我們通過調(diào)動(dòng)一切積極因素拓寬情報(bào)來源，提高情報(bào)信息質(zhì)量，提升情報(bào)信息工作的針對(duì)性和實(shí)效性。首先要利用好現(xiàn)有的情報(bào)信息資源。便衣大隊(duì)根據(jù)業(yè)務(wù)和工作需要對(duì)全區(qū)警情和各項(xiàng)公安數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，開展每日、每周、每月的警情研判。通過信息共享渠道用好現(xiàn)有的情報(bào)信息來指導(dǎo)警力投放。其次要拓寬情報(bào)收集渠道，建立廣泛的情報(bào)收集網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化全體民警的信息意識(shí)，通過在群眾中調(diào)查，打探，熟人朋友中了解等多種形式收集各類違法犯罪信息。要調(diào)動(dòng)協(xié)警的積極性，發(fā)動(dòng)他們提供線索收集各類犯罪信息。要廣泛建立信息員，拓展信息渠道。諸如各營業(yè)場所的工作人員、出租車司機(jī)等。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化。
一是要規(guī)范便衣民警的裝備。由于工作的特殊性，便衣民警外出工作時(shí)，所需要的個(gè)人防護(hù)裝備、警械和取證工具與著裝民警有明顯的區(qū)別，然而目前裝備尚未完全統(tǒng)一，有些裝備還不到位。因此，要盡快進(jìn)一步加強(qiáng)編制便衣民警的裝備規(guī)范，提高便衣民警的工作效率和人身安全。二是進(jìn)一步建立和完善便衣民警的績效考核機(jī)制。由于從事便衣勤務(wù)工作的民警工作具有高度自覺、高度自由的特性，傳統(tǒng)的考核機(jī)制不適應(yīng)便衣民警的考核。三是按照正規(guī)化的要求，建立各項(xiàng)規(guī)章制度。便衣大隊(duì)作為一支全新的隊(duì)伍，各項(xiàng)工作要走向正規(guī)，必須逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
總之，便衣大隊(duì)要發(fā)揮基層實(shí)戰(zhàn)單位的作用，利用全區(qū)范圍開展打擊和防控這一優(yōu)勢(shì)，對(duì)發(fā)案的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段投入警力重點(diǎn)打擊，通過加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的整治，實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治安的整體好轉(zhuǎn)，為打造平安開發(fā)區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
