第1篇 生態(tài)省建設(shè)市長責任書工作方案范文
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,完成《xx市生態(tài)省建設(shè)市長目標責任書(xx-xx)》工作目標,根據(jù)青政字[xx]66號文件的要求,結(jié)合我局的工作職責,制定xx-xx年生態(tài)省建設(shè)市長責任書工作方案如下:
一、大力推進海洋法制建設(shè)。
為了健全海洋法制,推動海洋保護、管理工作的規(guī)范化、法制化進程,全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,計劃xx年底前編制、出臺《xx市海洋功能區(qū)劃》,《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對xx市沿岸平均大潮高潮線至領(lǐng)?;€之間海域的功能區(qū)進行明確的劃定,內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標準等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢發(fā)展的內(nèi)容的修改、補充和完善,區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源,促進海域整體功能,推進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
近年來,我市海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,為了減小經(jīng)濟發(fā)展對海洋環(huán)境保護帶來的壓力,有的放矢開展海洋環(huán)境保護,計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《xx市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進行分析和研究,規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性,力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護、海洋管理提供科學依據(jù)的作用。
二、加強、完善海域使用管理。
進一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登記制度,進一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度,嚴格按照《xx市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用,把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學化、國際化提升到一個新水平,xx年全市海域使用項目登記率達到100%,海域使用辦證率達到100%以上,海域使用證年度審驗審證率達到100%。
三、全面開展對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。
1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作,保護海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點和需要,制定監(jiān)測計劃,開展全市近岸海域環(huán)境趨勢性監(jiān)測、重點海域環(huán)境監(jiān)測、海水浴場暑期海洋環(huán)境監(jiān)測和重點養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測,詳細掌握我市的海洋環(huán)境狀況,保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測調(diào)查的連續(xù)性,準確地為社會提供合法的海洋信息,為政府提供科學的決策依據(jù)。
2、加強海岸、海洋工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項目對我市海域的污染損害,嚴把海岸、海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān),提高工程建設(shè)項目環(huán)評報高審核參與率;規(guī)范海洋環(huán)境影響評價工作程序,加強對工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督管理,有效控制工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染。
3、加強海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對膠州灣和前海一線用海域污染情況進行執(zhí)法檢查,對污染海洋的違法行為進行嚴肅查處。
4、加強對自然保護區(qū)的建設(shè)、管理和保護。積極籌集資金,制訂實施有針對性的生態(tài)保護和建設(shè)計劃,開展保護區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作,推進我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。
5、通過建立和完善xx市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動體系、開展重點海域的赤潮監(jiān)測和預(yù)報試驗、加強赤潮發(fā)生期內(nèi)對漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施,避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。
四、積極推進生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。
按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況,對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標準的水域進行封閉管理,禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動;嚴格實施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度,擴大藻類養(yǎng)殖面積,提倡外海養(yǎng)殖,大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強化漁業(yè)生產(chǎn)管理,改進餌料質(zhì)量及投餌技術(shù),嚴格控制廢水排放,xx年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制,生態(tài)養(yǎng)殖面積達到養(yǎng)殖總面積的40%。
五、加大海洋環(huán)保宣傳力度,努力提高全社會環(huán)保意識。
采取多種形式,大力宣傳海洋環(huán)境保護的重要性。利用“海洋節(jié)”等重大節(jié)慶活動廣泛宣傳海洋環(huán)保知識和《海環(huán)法》等法律法規(guī)。深入基層召開環(huán)保法規(guī)宣講現(xiàn)場會,提高廣大漁民、漁業(yè)生產(chǎn)者的法律意識。繼續(xù)利用電視、報刊等新聞媒介,發(fā)動群眾力量,制止違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行及時舉報,對嚴重的違規(guī)行為予以曝光,強化全民海洋環(huán)保意識。
通過以上措施,使近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,到xx年,近岸海域水質(zhì)明顯改善,除混合區(qū)、港區(qū)外,水質(zhì)普遍達到二類海水標準,富營養(yǎng)化水平顯著降低。
第2篇 生態(tài)城市建設(shè)市長責任書工作方案范文
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,完成《xx市生態(tài)省建設(shè)市長目標責任書(~—~)》工作目標,根據(jù)青政字[~]66號文件的要求,結(jié)合我局的工作職責,制定~—~年生態(tài)省建設(shè)市長責任書工作方案如下:
一、大力推進海洋法制建設(shè)。
為了健全海洋法制,推動海洋保護、管理工作的規(guī)范化、法制化進程,全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境?!罚媱潯甑浊熬幹?、出臺《xx市海洋功能區(qū)劃》,《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對xx市沿岸平均大潮高潮線至領(lǐng)?;€之間海域的功能區(qū)進行明確的劃定,內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標準等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢發(fā)展的內(nèi)容的修改、補充和完善,區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源,促進海域整體功能,推進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
近年來,我市海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,為了減小經(jīng)濟發(fā)展對海洋環(huán)境保護帶來的壓力,有的放矢開展海洋環(huán)境保護,計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《xx市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》?!逗Q蟓h(huán)境保護規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進行分析和研究,規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性,力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護、海洋管理提供科學依據(jù)的作用。
二、加強、完善海域使用管理。
進一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登記制度,進一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度,嚴格按照《xx市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用,把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學化、國際化提升到一個新水平; 按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況,對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標準的水域進行封閉管理,禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動;嚴格實施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度,擴大藻類養(yǎng)殖面積,提倡外海養(yǎng)殖,大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強化漁業(yè)生產(chǎn)管理,改進餌料質(zhì)量及投餌技術(shù),嚴格控制廢水排放,~年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制,生態(tài)養(yǎng)殖面積達到養(yǎng)殖總面積的40%。
三、加大海洋環(huán)保宣傳力度,努力提高全社會環(huán)保意識。
采取多種形式,大力宣傳海洋環(huán)境保護的重要性。利用“海洋節(jié)”等重大節(jié)慶活動廣泛宣傳海洋環(huán)保知識和《海環(huán)法》等法律法規(guī)。深入基層召開環(huán)保法規(guī)宣講現(xiàn)場會,提高廣大漁民、漁業(yè)生產(chǎn)者的法律意識。繼續(xù)利用電視、報刊等新聞媒介,發(fā)動群眾力量,制止違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行及時舉報,對嚴重的違規(guī)行為予以曝光,強化全民海洋環(huán)保意識。
通過以上措施,使近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,到~年,近岸海域水質(zhì)明顯改善,除混合區(qū)、港區(qū)外,水質(zhì)普遍達到二類海水標準,富營養(yǎng)化水平顯著降低。