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第1篇 扶貧項(xiàng)目資金管理責(zé)任書(shū)
甲方: 市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
乙方: 縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
新村扶貧既是扶貧開(kāi)發(fā)的載體工程,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,為此,我市扶貧新村建設(shè)必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“以人為本,產(chǎn)業(yè)立村,生態(tài)建家,祥和安康”的基本思路,合理規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重特色,由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展,逐步把貧窮落后、產(chǎn)業(yè)分散的自然村建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善,產(chǎn)業(yè)支柱十分明顯,人居環(huán)境優(yōu)化美觀,文化生活高尚完善的扶貧新村。奮斗目標(biāo)是:從今年開(kāi)始,以每年15%的建設(shè)速度推進(jìn),到2010年全面完成1138個(gè)扶貧新村建設(shè)任務(wù),真正做到建一個(gè)新村,興一個(gè)產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì),富一方群眾。為加強(qiáng)新村扶貧項(xiàng)目資金管理,確保我市新村扶貧目標(biāo)任務(wù)的全面完成,根據(jù)《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(xx-2010年)》,特簽定 市新村扶貧項(xiàng)目資金管理責(zé)任書(shū):
一、乙方的責(zé)任及義務(wù)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行省、市扶貧和財(cái)政部門(mén)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意變更和調(diào)整。確因情況發(fā)生變化而必須調(diào)整的,乙方應(yīng)按程序向甲方申報(bào),并說(shuō)明原因,經(jīng)甲方批準(zhǔn)后執(zhí)行。(20分)
第2篇 扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文
引精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng),是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。下面小編為大家提供扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文,希望能幫助到你。
扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中省市縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)重要指示精神,明確第一書(shū)記工作職責(zé),確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)省市縣相關(guān)要求,特簽訂精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
第一書(shū)記必須把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前最重要的工作抓好抓實(shí),要親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)和村干部的力量,全力支持工作的開(kāi)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保完成任務(wù)
第一書(shū)記要按照省市縣的統(tǒng)一部署,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)個(gè)貧困村進(jìn)行督促檢查,凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收不合格的,該村第一書(shū)記年終績(jī)效目標(biāo)考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng)(或優(yōu)秀等次)。
三、制定科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)扶貧政策
第一書(shū)記要根據(jù)上級(jí)指示和本村實(shí)際情況,科學(xué)制定扶貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真制定貧困戶(hù)五個(gè)一批幫扶措施,切實(shí)做好貧困戶(hù)幫扶工作,確保扶貧工作順利進(jìn)行。
四、記好工作日志,確保有據(jù)可查
第一書(shū)記要根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真寫(xiě)好工作日志,并做好駐村簽到工作。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)第一書(shū)記工作日志和簽到情況進(jìn)行檢查。
本目標(biāo)責(zé)任書(shū)一式三份,鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、村支部、第一書(shū)記各執(zhí)一份。
扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文二:
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù),確保20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)按期完成,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街)簽訂本目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、工作目標(biāo)
按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,堅(jiān)持一村一策、一戶(hù)一法的扶貧方針,因地制宜、分類(lèi)施策,將扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)全面落實(shí)到村、到戶(hù)、到人,以戶(hù)為單位制定扶持計(jì)劃,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。2022年,至少實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧;20xx年,實(shí)現(xiàn)剩余有勞動(dòng)能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務(wù)
1、建檔立卡:認(rèn)真做好建檔立卡工作,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要健全完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,依托動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái),精準(zhǔn)確定貧困對(duì)象,將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統(tǒng),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧到村、到戶(hù)、到人,做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。
2、脫貧任務(wù):按照精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)脫貧到人的總體要求,認(rèn)真落實(shí)具體幫扶措施,2022年完成 有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。對(duì)五保、殘疾、鰥寡孤獨(dú)等無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,實(shí)行政府兜底保障。
3、移民搬遷:認(rèn)真執(zhí)行《xx縣扶貧避災(zāi)移民搬遷工作實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定,精準(zhǔn)確定搬遷對(duì)象,根據(jù)搬遷戶(hù)需求選定進(jìn)縣城、進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)以及相對(duì)集中自建有計(jì)劃地予以安置,相對(duì)集中自建安置點(diǎn)規(guī)模不得低于100戶(hù)。積極發(fā)展移民搬遷相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),確保搬遷戶(hù)搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。
4、資金管理:加強(qiáng)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理,貧困戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金要重點(diǎn)用于扶持貧困人口發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及解決實(shí)際生活困難,提升貧困人口自我發(fā)展能力。采取有勞動(dòng)能力年補(bǔ)、無(wú)勞動(dòng)能力月補(bǔ)的辦法,確保專(zhuān)項(xiàng)資金瞄準(zhǔn)貧困,服務(wù)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)、組織、驗(yàn)收等工作,對(duì)有產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和驗(yàn)收結(jié)果,通過(guò)一卡通直補(bǔ)到戶(hù)或集中使用扶持,對(duì)無(wú)產(chǎn)業(yè)、驗(yàn)收不合格的貧困戶(hù)不予補(bǔ)助;五保人群直補(bǔ)到戶(hù)。
5、產(chǎn)業(yè)扶貧:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)無(wú)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的貧困人口加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,鼓勵(lì)貧困村發(fā)展壯大互助資金協(xié)會(huì),充分發(fā)揮扶持農(nóng)村貧困人口專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金作用,積極推行政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、合作社、貧困戶(hù)五位一體的合作模式,支持幫助貧困戶(hù)發(fā)展蘋(píng)果、棚栽、家庭小型養(yǎng)殖以及其它等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。
6、能力建設(shè):整合培訓(xùn)資源,依托各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)村貧困人口兩后生、進(jìn)城務(wù)工貧困戶(hù)勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)在冊(cè)登記貧困戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保貧困戶(hù)至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)致富實(shí)用技術(shù)。
7、整村推進(jìn):根據(jù)鎮(zhèn)村改革規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)不需要整村搬遷的貧困村進(jìn)行整村推進(jìn)扶貧,堅(jiān)持行業(yè)扶貧與專(zhuān)項(xiàng)扶貧相結(jié)合的辦法,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不斷加大貧困村投入力度,著力解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)問(wèn)題,全面改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件,徹底打通扶貧最后一公里,確保貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
8、組織建設(shè):建立縣、鄉(xiāng)、村、包扶單位四級(jí)精準(zhǔn)扶貧組織管理體系,層層夯實(shí)責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立專(zhuān)門(mén)扶貧機(jī)構(gòu),明確主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)1名業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責(zé)任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的安排部署,落實(shí)幫扶措施,帶領(lǐng)貧困戶(hù)有計(jì)劃、有目的脫貧。
三、考核獎(jiǎng)懲
考核工作由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施,每季度一檢查、每半年一通報(bào)、年終全面考核。年終考核中,對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門(mén)給予全縣通報(bào)批評(píng),并堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé),在年終考核中實(shí)行一票否決,確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
本責(zé)任書(shū)一式叁份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和縣政府各執(zhí)一份,存檔一份。
第3篇 扶貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)
為適應(yīng)新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作的需要,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式探索通過(guò)對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持帶動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息推進(jìn)扶貧效益不斷提高的新機(jī)制,逐步形成國(guó)家扶持、項(xiàng)目助推、龍頭加盟、農(nóng)戶(hù)受益,并產(chǎn)生帶小、扶強(qiáng)帶弱、扶貧帶農(nóng)的開(kāi)發(fā)效果。根據(jù)xx扶貧開(kāi)發(fā)局[20xx]34號(hào)文件要求,特制定扶貧責(zé)任書(shū)如下:
一、責(zé)任范圍及目標(biāo)
凡向縣扶貧辦、縣財(cái)政局申請(qǐng)20xx年度扶貧項(xiàng)目貸款貼息資金的企業(yè),在項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)必須切實(shí)履行以下扶貧責(zé)任:
(一)企業(yè)在縣內(nèi)建設(shè)所屬種植原料基地不少于2500畝;
(二)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)應(yīng)不少于800戶(hù)2300人;
(三)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)招聘貧困戶(hù)用工不少于30%; (四)企業(yè)向所屬原料基地收購(gòu)原料應(yīng)采取合同訂單或保護(hù)價(jià)收購(gòu)方式,以解決農(nóng)戶(hù)賣(mài)難問(wèn)題。
(五)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),不能出現(xiàn)有拖欠職工工資或?qū)r(nóng)戶(hù)產(chǎn)品壓價(jià)或其它方面的投訴。
(六)企業(yè)應(yīng)確保把項(xiàng)目資金切實(shí)用于能扶持和帶動(dòng)貧困戶(hù)增加收入的扶貧項(xiàng)目。
二、考核評(píng)審
(一)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受縣扶貧辦、縣財(cái)政局在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)對(duì)扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目結(jié)束后的30日內(nèi),應(yīng)向縣扶貧辦、縣財(cái)政局寫(xiě)出項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。
(三)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,縣扶貧辦、縣財(cái)政局要對(duì)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的情況進(jìn)行評(píng)審,對(duì)實(shí)施效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)繼續(xù)推薦項(xiàng)目扶持;對(duì)帶動(dòng)效益差,社會(huì)反映還良的企業(yè)取消次年度申報(bào)項(xiàng)目資金的資格。
三、附則
本扶貧責(zé)任書(shū)一式三份,縣扶貧辦、縣財(cái)政局、扶貧龍頭責(zé)任企業(yè)各執(zhí)一份。經(jīng)三方簽字蓋章,并經(jīng)縣扶貧辦、縣局對(duì)我扶貧企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估同意后生效。
項(xiàng)目監(jiān)督主管部門(mén):
扶貧責(zé)任書(shū)履行企業(yè)
縣扶貧辦(章)
(蓋章)20xx年 月 日
20xx年 月 日
縣財(cái)政局(章)
法人代表(簽字)
20xx年 月 日
聯(lián)系電話(huà):
扶貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)范文
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧責(zé)任書(shū)
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù),確保20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)按期完成,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街)簽訂本目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、工作目標(biāo)
按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求,堅(jiān)持“一村一策、一戶(hù)一法”的扶貧方針,因地制宜、分類(lèi)施策,將扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)全面落實(shí)到村、到戶(hù)、到人,以戶(hù)為單位制定扶持計(jì)劃,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。20xx年,至少實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧;20xx年,實(shí)現(xiàn)剩余有勞動(dòng)能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務(wù)
1、建檔立卡:認(rèn)真做好建檔立卡工作,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要健全完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,依托動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái),精準(zhǔn)確定貧困對(duì)象,將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統(tǒng),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧到村、到戶(hù)、到人,做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。
2、脫貧任務(wù):按照精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)脫貧到人的總體要求,認(rèn)真落實(shí)具體幫扶措施,20**年完成 有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。對(duì)五保、殘疾、鰥寡孤獨(dú)等無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,實(shí)行政府兜底保障。
3、移民搬遷:認(rèn)真執(zhí)行《xx縣扶貧避災(zāi)移民搬遷工作實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定,精準(zhǔn)確定搬遷對(duì)象,根據(jù)搬遷戶(hù)需求選定進(jìn)縣城、進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)以及相對(duì)集中自建有計(jì)劃地予以安置,相對(duì)集中自建安置點(diǎn)規(guī)模不得低于100戶(hù)。積極發(fā)展移民搬遷相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),確保搬遷戶(hù)搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。
4、資金管理:加強(qiáng)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理,貧困戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金要重點(diǎn)用于扶持貧困人口發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及解決實(shí)際生活困難,提升貧困人口自我發(fā)展能力。采取“有勞動(dòng)能力年補(bǔ)、無(wú)勞動(dòng)能力月補(bǔ)”的辦法,確保專(zhuān)項(xiàng)資金瞄準(zhǔn)貧困,服務(wù)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)、組織、驗(yàn)收等工作,對(duì)有產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和驗(yàn)收結(jié)果,通過(guò)“一卡通”直補(bǔ)到戶(hù)或集中使用扶持,對(duì)無(wú)產(chǎn)業(yè)、驗(yàn)收不合格的貧困戶(hù)不予補(bǔ)助;“五?!比巳褐毖a(bǔ)到戶(hù)。
5、產(chǎn)業(yè)扶貧:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)無(wú)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的貧困人口加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,鼓勵(lì)貧困村發(fā)展壯大互助資金協(xié)會(huì),充分發(fā)揮扶持農(nóng)村貧困人口專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金作用,積極推行政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、合作社、貧困戶(hù)“五位一體”的合作模式,支持幫助貧困戶(hù)發(fā)展蘋(píng)果、棚栽、家庭小型養(yǎng)殖以及其它等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。
6、能力建設(shè):整合培訓(xùn)資源,依托各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)村貧困人口“兩后生”、進(jìn)城務(wù)工貧困戶(hù)勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)在冊(cè)登記貧困戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保貧困戶(hù)至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)致富實(shí)用技術(shù)。
7、整村推進(jìn):根據(jù)鎮(zhèn)村改革規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)不需要整村搬遷的貧困村進(jìn)行整村推進(jìn)扶貧,堅(jiān)持行業(yè)扶貧與專(zhuān)項(xiàng)扶貧相結(jié)合的辦法,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不斷加大貧困村投入力度,著力解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)問(wèn)題,全面改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件,徹底打通扶貧“最后一公里”,確保貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
8、組織建設(shè):建立縣、鄉(xiāng)、村、包扶單位四級(jí)精準(zhǔn)扶貧組織管理體系,層層夯實(shí)責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立專(zhuān)門(mén)扶貧機(jī)構(gòu),明確主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)1名業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責(zé)任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的安排部署,落實(shí)幫扶措施,帶領(lǐng)貧困戶(hù)有計(jì)劃、有目的脫貧。
三、考核獎(jiǎng)懲
考核工作由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施,每季度一檢查、每半年一通報(bào)、年終全面考核。年終考核中,對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門(mén)給予全縣通報(bào)批評(píng),并堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé),在年終考核中實(shí)行一票否決,確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
本責(zé)任書(shū)一式叁份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和縣政府各執(zhí)一份,存檔一份。
責(zé)任人:xuexila
日期:xx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧責(zé)任書(shū)
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書(shū)范文
為了確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量及時(shí)完成我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,經(jīng)研究決定,特制定扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)如下:
一、鎮(zhèn)分包村領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任
1、指導(dǎo)參與所分包村組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制定工作計(jì)劃;
2、組織所分包村做好宣傳發(fā)動(dòng)工作和組織召開(kāi)好各種會(huì)議;
3、幫助所分包村分析、研究撰寫(xiě)好貧困村申請(qǐng)報(bào)告;
4、參與所分包村貧困人口測(cè)算和評(píng)議確認(rèn)貧困人口工作;
5、督導(dǎo)各階段工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、全程跟蹤問(wèn)效;
6、監(jiān)督各階段工作是否符合程序,是否公平、公正、公開(kāi)。
二、村“兩委”工作責(zé)任
1、組建建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);
2、在所包領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下,制定建檔立卡工作計(jì)劃;
3、利用各種形式做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使村民積極參與,達(dá)到村民知曉率達(dá)90%以上;
4、走訪、調(diào)查、論證,結(jié)合本村實(shí)際并撰寫(xiě)高質(zhì)量的貧困村申請(qǐng)報(bào)告;
5、收集農(nóng)戶(hù)申請(qǐng),認(rèn)真組織評(píng)議,確認(rèn)貧困人口;
6、按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各階段的工作要求,保質(zhì)保量按時(shí)完成工作,不能敷衍了事;
7、按照程序不走樣,貧困戶(hù)識(shí)別做到“兩公示一公告”,貧困村識(shí)別做到“一公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案、影像資料,要全程公開(kāi),接受監(jiān)督,保證該項(xiàng)工作公正、公平、精準(zhǔn),不暗箱操作,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁提供虛假信息,嚴(yán)禁拆戶(hù)、分戶(hù)和空掛,杜絕平均分配,力求陽(yáng)光公正;
8、如有違規(guī)操作,造成負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、工作程序責(zé)任
各村要成立機(jī)構(gòu)并按照以下操作程序嚴(yán)格操作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
成立機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)議小組、監(jiān)督小組)→宣傳發(fā)動(dòng)(各種會(huì)議,要有記錄,參會(huì)人員簽名、照片)→撰寫(xiě)貧困村申請(qǐng)書(shū)→鎮(zhèn)評(píng)議擬定貧困村及貧困人口規(guī)?!竟?公示期不少于7天,有照片)→縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定→貧困村農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)(必須是農(nóng)戶(hù)親自書(shū)寫(xiě),并加蓋印章或指印,申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)人均純收入必須在2736元以下的農(nóng)戶(hù))→村評(píng)議小組評(píng)議(有記錄、有照片,包村領(lǐng)導(dǎo)、干部、駐村工作隊(duì)人員必須在評(píng)議結(jié)果上簽字上報(bào))→公告公示(公示期不少于7天,有照片)→填寫(xiě)貧困村表→貧困戶(hù)表→數(shù)據(jù)錄入→數(shù)據(jù)核對(duì)→數(shù)據(jù)提交→網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行→數(shù)據(jù)更新
xx鎮(zhèn)人民政府 包村領(lǐng)導(dǎo):
包村干部:
村負(fù)責(zé)人:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任書(shū)范文
第6篇 扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文精選
引精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng),是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。下面小編為大家提供扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文,希望能幫助到你。
扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文一:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中省市縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)重要指示精神,明確第一書(shū)記工作職責(zé),確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,根據(jù)省市縣相關(guān)要求,特簽訂精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
第一書(shū)記必須把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前最重要的工作抓好抓實(shí),要親自抓、負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)和村干部的力量,全力支持工作的開(kāi)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保完成任務(wù)
第一書(shū)記要按照省市縣的統(tǒng)一部署,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)個(gè)貧困村進(jìn)行督促檢查,凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收不合格的,該村第一書(shū)記年終績(jī)效目標(biāo)考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng)(或優(yōu)秀等次)。
三、制定科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)扶貧政策
第一書(shū)記要根據(jù)上級(jí)指示和本村實(shí)際情況,科學(xué)制定扶貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真制定貧困戶(hù)五個(gè)一批幫扶措施,切實(shí)做好貧困戶(hù)幫扶工作,確保扶貧工作順利進(jìn)行。
四、記好工作日志,確保有據(jù)可查
第一書(shū)記要根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真寫(xiě)好工作日志,并做好駐村簽到工作。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)第一書(shū)記工作日志和簽到情況進(jìn)行檢查。
本目標(biāo)責(zé)任書(shū)一式三份,鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、村支部、第一書(shū)記各執(zhí)一份。
扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)范文二:
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù),確保20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)按期完成,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街)簽訂本目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、工作目標(biāo)
按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,堅(jiān)持一村一策、一戶(hù)一法的扶貧方針,因地制宜、分類(lèi)施策,將扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)全面落實(shí)到村、到戶(hù)、到人,以戶(hù)為單位制定扶持計(jì)劃,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。2022年,至少實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧;20xx年,實(shí)現(xiàn)剩余有勞動(dòng)能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務(wù)
1、建檔立卡:認(rèn)真做好建檔立卡工作,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要健全完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,依托動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái),精準(zhǔn)確定貧困對(duì)象,將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統(tǒng),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧到村、到戶(hù)、到人,做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。
2、脫貧任務(wù):按照精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)脫貧到人的總體要求,認(rèn)真落實(shí)具體幫扶措施,2022年完成 有勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。對(duì)五保、殘疾、鰥寡孤獨(dú)等無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,實(shí)行政府兜底保障。
3、移民搬遷:認(rèn)真執(zhí)行《xx縣扶貧避災(zāi)移民搬遷工作實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定,精準(zhǔn)確定搬遷對(duì)象,根據(jù)搬遷戶(hù)需求選定進(jìn)縣城、進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)以及相對(duì)集中自建有計(jì)劃地予以安置,相對(duì)集中自建安置點(diǎn)規(guī)模不得低于100戶(hù)。積極發(fā)展移民搬遷相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),確保搬遷戶(hù)搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。
4、資金管理:加強(qiáng)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理,貧困戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金要重點(diǎn)用于扶持貧困人口發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及解決實(shí)際生活困難,提升貧困人口自我發(fā)展能力。采取有勞動(dòng)能力年補(bǔ)、無(wú)勞動(dòng)能力月補(bǔ)的辦法,確保專(zhuān)項(xiàng)資金瞄準(zhǔn)貧困,服務(wù)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)、組織、驗(yàn)收等工作,對(duì)有產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和驗(yàn)收結(jié)果,通過(guò)一卡通直補(bǔ)到戶(hù)或集中使用扶持,對(duì)無(wú)產(chǎn)業(yè)、驗(yàn)收不合格的貧困戶(hù)不予補(bǔ)助;五保人群直補(bǔ)到戶(hù)。
5、產(chǎn)業(yè)扶貧:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)無(wú)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的貧困人口加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,鼓勵(lì)貧困村發(fā)展壯大互助資金協(xié)會(huì),充分發(fā)揮扶持農(nóng)村貧困人口專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金作用,積極推行政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、合作社、貧困戶(hù)五位一體的合作模式,支持幫助貧困戶(hù)發(fā)展蘋(píng)果、棚栽、家庭小型養(yǎng)殖以及其它等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。
6、能力建設(shè):整合培訓(xùn)資源,依托各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)村貧困人口兩后生、進(jìn)城務(wù)工貧困戶(hù)勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)在冊(cè)登記貧困戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保貧困戶(hù)至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)致富實(shí)用技術(shù)。
7、整村推進(jìn):根據(jù)鎮(zhèn)村改革規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)不需要整村搬遷的貧困村進(jìn)行整村推進(jìn)扶貧,堅(jiān)持行業(yè)扶貧與專(zhuān)項(xiàng)扶貧相結(jié)合的辦法,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不斷加大貧困村投入力度,著力解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)問(wèn)題,全面改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件,徹底打通扶貧最后一公里,確保貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
8、組織建設(shè):建立縣、鄉(xiāng)、村、包扶單位四級(jí)精準(zhǔn)扶貧組織管理體系,層層夯實(shí)責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立專(zhuān)門(mén)扶貧機(jī)構(gòu),明確主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)1名業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責(zé)任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的安排部署,落實(shí)幫扶措施,帶領(lǐng)貧困戶(hù)有計(jì)劃、有目的脫貧。
三、考核獎(jiǎng)懲
考核工作由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施,每季度一檢查、每半年一通報(bào)、年終全面考核。年終考核中,對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門(mén)給予全縣通報(bào)批評(píng),并堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé),在年終考核中實(shí)行一票否決,確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
本責(zé)任書(shū)一式叁份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和縣政府各執(zhí)一份,存檔一份。
第7篇 扶貧項(xiàng)目資金管理責(zé)任書(shū)范本
甲方: 市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
乙方: 縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
新村扶貧既是扶貧開(kāi)發(fā)的載體工程,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,為此,我市扶貧新村建設(shè)必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“以人為本,產(chǎn)業(yè)立村,生態(tài)建家,祥和安康”的基本思路,合理規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重特色,由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展,逐步把貧窮落后、產(chǎn)業(yè)分散的自然村建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善,產(chǎn)業(yè)支柱十分明顯,人居環(huán)境優(yōu)化美觀,文化生活高尚完善的扶貧新村。奮斗目標(biāo)是:從今年開(kāi)始,以每年15%的建設(shè)速度推進(jìn),到2022年全面完成1138個(gè)扶貧新村建設(shè)任務(wù),真正做到建一個(gè)新村,興一個(gè)產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì),富一方群眾。為加強(qiáng)新村扶貧項(xiàng)目資金管理,確保我市新村扶貧目標(biāo)任務(wù)的全面完成,根據(jù)《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(xx-2022年)》,特簽定 市新村扶貧項(xiàng)目資金管理責(zé)任書(shū):
一、乙方的責(zé)任及義務(wù)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行省、市扶貧和財(cái)政部門(mén)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意變更和調(diào)整。確因情況發(fā)生變化而必須調(diào)整的,乙方應(yīng)按程序向甲方申報(bào),并說(shuō)明原因,經(jīng)甲方批準(zhǔn)后執(zhí)行。(20分)
(二)不準(zhǔn)隨意調(diào)整和擴(kuò)大財(cái)政扶貧資金的使用對(duì)象。乙方在安排財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目時(shí),其使用對(duì)象和范圍應(yīng)該是尚未解決溫飽和初步解決了溫飽問(wèn)題但需要鞏固扶貧成果,提高其可持續(xù)發(fā)展能力的貧困人口,其重點(diǎn)是在全市的1138個(gè)重點(diǎn)貧困村。扶貧開(kāi)發(fā)范圍是省上確定的新村、衛(wèi)生、移民和勞務(wù)四大扶貧工程。乙方不得隨意上報(bào)不屬于扶持對(duì)象和范圍的項(xiàng)目計(jì)劃。(15分)
(三)嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金的政策原則安排項(xiàng)目和使用資金。財(cái)政扶貧資金首先安排改善重點(diǎn)貧困村的貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件、發(fā)展生產(chǎn)和提高生存質(zhì)量的項(xiàng)目,然后是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。扶貧資金必須落實(shí)到貧困村、貧困戶(hù),減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金要設(shè)立專(zhuān)戶(hù),建立專(zhuān)帳,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。分配使用要做到公開(kāi)、公平、公正,在鄉(xiāng)村兩級(jí)必須公示,接受群眾監(jiān)督。乙方不得將財(cái)政扶貧資金用于以下十個(gè)方面的支出,即:行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)支和人員經(jīng)費(fèi),各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助,彌補(bǔ)企業(yè)虧損,修建樓、堂、館、所及住宅,各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù),大中型基建項(xiàng)目,交通工具及通訊設(shè)備(汽車(chē)、手機(jī)、傳呼機(jī)等),小額信貸及其他形式的有償使用,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧等。(20分)
(四)要整合資源,多方投入,確保財(cái)政扶貧資金的使用效益。乙方在安排使用扶貧資金時(shí),要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,集中資金辦大事的原則,要整合資源,做到各種資金相互匹配、集中使用、保證重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的扶貧新村建設(shè)要求,制定好村級(jí)規(guī)劃,做到整村推進(jìn)。特別要著眼于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高扶貧資金的使用效益,努力增加農(nóng)民收入。(15分)
(五)切實(shí)規(guī)范縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。乙方要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金的使用管理規(guī)定,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,不準(zhǔn)各行其事,搞資金撥付制和縣級(jí)部門(mén)報(bào)帳制。體制不順的,要限期糾正。要實(shí)行項(xiàng)目和資金管理分離,扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理,形成制約和監(jiān)督機(jī)制。(15分)
(六)加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)。乙方必須實(shí)行縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目資金公示制,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督。要建立扶貧資金審計(jì)制度,定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行全面嚴(yán)格的審計(jì),對(duì)擠占、挪用、貪污扶貧資金等違法違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。(15分)
二、考核辦法:本責(zé)任書(shū)納入市委、市政府對(duì)各縣(市、區(qū))的年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核。
第8篇 扶貧資金責(zé)任書(shū)
甲方:市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
乙方:縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
新村扶貧既是扶貧開(kāi)發(fā)的載體工程,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,為此,我市扶貧新村建設(shè)必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“以人為本,產(chǎn)業(yè)立村,生態(tài)建家,祥和安康”的基本思路,合理規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重特色,由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展,逐步把貧窮落后、產(chǎn)業(yè)分散的自然村建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善,產(chǎn)業(yè)支柱十分明顯,人居環(huán)境優(yōu)化美觀,文化生活高尚完善的扶貧新村。奮斗目標(biāo)是:從今年開(kāi)始,以每年15%的建設(shè)速度推進(jìn),到2022年全面完成1138個(gè)扶貧新村建設(shè)任務(wù),真正做到建一個(gè)新村,興一個(gè)產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì),富一方群眾。為加強(qiáng)新村扶貧項(xiàng)目資金管理,確保我市新村扶貧目標(biāo)任務(wù)的全面完成,根據(jù)《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(2001-2022年)》,特簽定市新村扶貧項(xiàng)目資金管理責(zé)任書(shū):
一、乙方的責(zé)任及義務(wù)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行省、市扶貧和財(cái)政部門(mén)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意變更和調(diào)整。確因情況發(fā)生變化而必須調(diào)整的,乙方應(yīng)按程序向甲方申報(bào),并說(shuō)明原因,經(jīng)甲方批準(zhǔn)后執(zhí)行。(20分)
(二)不準(zhǔn)隨意調(diào)整和擴(kuò)大財(cái)政扶貧資金的使用對(duì)象。乙方在安排財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目時(shí),其使用對(duì)象和范圍應(yīng)該是尚未解決溫飽和初步解決了溫飽問(wèn)題但需要鞏固扶貧成果,提高其可持續(xù)發(fā)展能力的貧困人口,其重點(diǎn)是在全市的1138個(gè)重點(diǎn)貧困村。扶貧開(kāi)發(fā)范圍是省上確定的新村、衛(wèi)生、移民和勞務(wù)四大扶貧工程。乙方不得隨意上報(bào)不屬于扶持對(duì)象和范圍的項(xiàng)目計(jì)劃。(15分)
(三)嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金的政策原則安排項(xiàng)目和使用資金。財(cái)政扶貧資金首先安排改善重點(diǎn)貧困村的貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件、發(fā)展生產(chǎn)和提高生存質(zhì)量的項(xiàng)目,然后是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。扶貧資金必須落實(shí)到貧困村、貧困戶(hù),減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金要設(shè)立專(zhuān)戶(hù),建立專(zhuān)帳,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。分配使用要做到公開(kāi)、公平、公正,在鄉(xiāng)村兩級(jí)必須公示,接受群眾監(jiān)督。乙方不得將財(cái)政扶貧資金用于以下十個(gè)方面的支出,即:行政事業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)支和人員經(jīng)費(fèi),各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助,彌補(bǔ)企業(yè)虧損,修建樓、堂、館、所及住宅,各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù),大中型基建項(xiàng)目,交通工具及通訊設(shè)備(汽車(chē)、手機(jī)、傳呼機(jī)等),小額信貸及其他形式的有償使用,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧等。(20分)
(四)要整合資源,多方投入,確保財(cái)政扶貧資金的使用效益。乙方在安排使用扶貧資金時(shí),要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,集中資金辦大事的原則,要整合資源,做到各種資金相互匹配、集中使用、保證重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的扶貧新村建設(shè)要求,制定好村級(jí)規(guī)劃,做到整村推進(jìn)。特別要著眼于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高扶貧資金的使用效益,努力增加農(nóng)民收入。(15分)
(五)切實(shí)規(guī)范縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。乙方要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金的使用管理規(guī)定,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,不準(zhǔn)各行其事,搞資金撥付制和縣級(jí)部門(mén)報(bào)帳制。體制不順的,要限期糾正。要實(shí)行項(xiàng)目和資金管理分離,扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理,形成制約和監(jiān)督機(jī)制。(15分)
(六)加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)。乙方必須實(shí)行縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目資金公示制,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督。要建立扶貧資金審計(jì)制度,定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行全面嚴(yán)格的審計(jì),對(duì)擠占、挪用、貪污扶貧資金等違法違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。(15分)
二、考核辦法