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第1篇 某城小區(qū)突發(fā)事件應急管理規(guī)定
新星城小區(qū)突發(fā)事件應急管理規(guī)定
一.防火防風
1.引起火災的主要原因有
(1)燃放煙花爆竹引起火災;
(2)違反用電、用氣規(guī)則引起火災;
(3)存放易燃、易爆物品引起火災;
2.發(fā)生火警時,請保持鎮(zhèn)定并關閉電源、煤氣總掣并立即通知管理公司,我們的保安人員會及時幫助您處理。
3.消防器材和設備是公共財產(chǎn),并只限于滅火之用。
4.當起風時,請將容易被風吹倒的物品移回屋內(nèi),關好門窗。
二.緊急事件處理
(一)水患緊急處理
1.發(fā)生水患時,我們會立即關閉單元內(nèi)總水掣,并由監(jiān)控中心嚴密監(jiān)視。
2.將您易受潮的家電、衣物、書籍等移至安全處。
3.利用現(xiàn)有工具,清理現(xiàn)場。
(二)火災緊急處理
1.發(fā)生火災時,我們會立即關閉單元內(nèi)電源、煤氣總掣,并立即報火警119。監(jiān)控中心嚴密監(jiān)視。
2.利用滅火器材、水管等工具,撲滅火源。
3.迅速、安全離開現(xiàn)場的方法是:用濕毛巾、衣物等捂住口、鼻,身體盡量貼近地面,從房門迅速離開。
4.如有傷員,立即報告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風的地方。
(三)煤氣泄漏緊急處理
1.發(fā)生煤氣泄漏時,我們會立即關閉單元內(nèi)煤氣總掣,監(jiān)控中心嚴密監(jiān)視。
2.迅速打開所有門窗,保持空氣暢通。不能開燈、開空調(diào)、產(chǎn)生煙火。
3.用濕毛巾、衣物捂住口鼻,迅速離開現(xiàn)場。
4.如有傷員,立即報告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風的地方。
5.請親自將問題通知管理公司,勿使用電話。
(四)盜竊事件緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)財物被盜時,我們會維持現(xiàn)場,不讓任何人觸摸任何物品。
2.監(jiān)控中心嚴密監(jiān)視,注意觀察可疑現(xiàn)象,并協(xié)助警務人員調(diào)查取證。
3.別忘了,記錄辦案人員的姓名、編號及報案編號,以便查詢處理結果。
(五)可疑物件及恐嚇電話的緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)可疑物件時,不要隨意觸摸,以免發(fā)生危險。
2.我們會幫助您迅速離開現(xiàn)場至安全地方,并由監(jiān)控中心嚴密監(jiān)控。
3.如判斷是危險品,我們會立即報警110,并協(xié)助處理。
4.如接獲恐嚇電話或有危險性發(fā)生的電話,請您一定保持鎮(zhèn)定。
5.與對方耐心、詳細地交談,留意電話背景音(如車聲、某種場合特有的聲音)、動機、有何要求、聲音特點。
6.如對方已收線,先不要把電話掛斷,待警方尋找電話來源。
7.別忘了,記錄辦案警員姓名、編號及報案編號,以便查詢處理結果。
(六)受傷、生病的緊急處理
1.當意外受傷或突發(fā)疾病時,請您按報警按鈕告之監(jiān)控中心,我們會立即來到您的身邊。
2.我們會協(xié)助您向急救中心120,簡單說明病情特征,以便醫(yī)生告訴應急救治措施。
3.在醫(yī)生未到來時,盡量避免搬動傷員或病人,并保持室內(nèi)空氣流通。
第2篇 電力企業(yè)應急預案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范電力企業(yè)應急預案(以下簡稱電力應急預案)管理工作,完善電力應急預案體系,增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)和單位。
第三條 電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機密的應急預案,應當嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。
第四條 國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負責對電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。電監(jiān)會派出機構負責對所轄區(qū)域電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。
第五條 電力企業(yè)是電力應急預案管理工作的責任主體,應當按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應急預案管理制度,完善電力應急預案體系,規(guī)范開展應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂等工作,保障電力應急預案的有效實施。
第二章 預案編制
第六條 電力企業(yè)應當依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
第七條 電力企業(yè)應當根據(jù)本單位的組織結構、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風險種類等特點,組織編制企業(yè)綜合應急預案,作為應對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條 電力企業(yè)應當針對本單位可能發(fā)生的自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風險,組織編制相應的專項應急預案,明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。
第九條 電力企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際情況,針對特定的場所、設備設施和崗位,組織編制相應的現(xiàn)場處置方案,為應對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條 電力企業(yè)編制的各類應急預案具體內(nèi)容應當符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》、《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》的基本要求。
第十一條 電力企業(yè)應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據(jù)。
第十二條 電力企業(yè)編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
預案評審
第十三條 電力企業(yè)應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。
第十四條 預案評審由電力企業(yè)組織有關人員進行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應急預案,參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。
第十五條 預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十六條 電力應急預案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內(nèi)容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內(nèi)容。
第三章 預案備案
第十七條 電力企業(yè)應當按照以下規(guī)定將應急預案報電力監(jiān)管機構備案。
(一)電監(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團公司或總部)向電監(jiān)會備案。
(二)需要備案的應急預案包括:綜合應急預案,專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項應急預案體系目錄所列內(nèi)容。
(三)國家有關部門對應急預案備案另有要求的,應當按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構報備應急預案時,應當提交以下材料:
應急預案備案申請表;
應急預案評審意見;
應急預案文本目錄;
應急預案電子文檔。
第十九條 電力監(jiān)管機構應當指導、督促檢查電力企業(yè)做好應急預案備案工作,并對電力應急預案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案,應當出具應急預案備案登記表,并建立預案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應急預案,應當說明不予備案的理由。
第四章 預案培訓
第二十條 電力企業(yè)應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內(nèi)容應當包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第二十一條 電力監(jiān)管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監(jiān)管培訓計劃,組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及應急管理人員的預案培訓工作。
第五章 預案演練
第二十二條 電力企業(yè)應當結合本單位安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。
第二十三條 電力企業(yè)應當制定年度應急預案演練計劃,增強演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預防重點,每年應當至少組織一次專項應急預案演練,每半年應當至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十四條 電力企業(yè)在開展應急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條 電力企業(yè)在開展應急演練后,應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。
第六章 預案修訂
第二十六條 電力企業(yè)制定的應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結果應當詳細記錄。
第二十七條 有下列情形之一的,電力企業(yè)應當及時對應急預案進行相應修訂:
(一)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術改造的;
(二)企業(yè)隸屬關系發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;
(四)應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的;
(七)電力監(jiān)管機構或有關部門提出要求的。
第二十八條 電力企業(yè)對應急預案進行修訂后,應當及時向電力監(jiān)管機構和有關部門或單位報告修訂情況,并按照有關程序重新備案。
第七章 獎勵與處罰
第二十九條 對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機構可以給予表彰和獎勵。
第三十條 電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應急預案管理有關工作的,由電力監(jiān)管機構依據(jù)有關規(guī)定追究其責任。
第八章 附則
第三十一條 電監(jiān)會派出機構可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應急預案管理實施細則。
第三十二條 《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。
第三十三條 核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 防臺防汛應急管理規(guī)定
1.目的：
確保防臺、防汛期間，小區(qū)業(yè)主的正常生活，減少設備設施的無故損壞。
2.適用范圍：
公司下轄各管理物業(yè)單位。
3.職責
3.1管理處負責所轄區(qū)域內(nèi)的防臺防汛應急處理；
3.2管理部負責防臺防汛期間的專項檢查和技術指導；
4.措施：
4.1加強設備設施的檢查維護，保證運轉(zhuǎn)正常和小區(qū)排水系統(tǒng)通暢；
4.2地下集井，應定期清淤，確保設備系統(tǒng)自動、手動啟閉自如；
4.3地勢較低處機房外及時增加防堵設施（沙袋、軟粘土等）；
4.4在小區(qū)易積水處，應增加臨時排水設施（泵、水帶等）；
4.5確保各防汛點，應急照明設施完好；
4.6加強值班管理，記錄詳盡，即使反饋信息。
第4篇 某護衛(wèi)員應急分隊管理規(guī)定
安全事務管理(護衛(wèi)員應急分隊管理規(guī)定)
為保證護衛(wèi)員自由活動期間管理區(qū)域內(nèi)具備一定的備勤力量,以增強處置突發(fā)事件能力,制定本規(guī)定。
一、各管理處每日7:00至22:00期間應建立護衛(wèi)應急值班制度,并督促檢查落實情況。
二、護衛(wèi)員編制總額20人以內(nèi)的管理處護衛(wèi)應急值班分隊編制人數(shù)為6人;護衛(wèi)員編制總額20人以上的管理處護衛(wèi)應急值班分隊編制人數(shù)為9人。
三、護衛(wèi)應急值班分隊劃分為三個小組,由早、中、晚班各指定2至3名護衛(wèi)員共同擔任,每班各為一組,每月輪換一次,每月的第一天為輪換日。
五、護衛(wèi)應急值班分隊應確定分隊長一名(一般由中班領班擔任),組長三名(早、中、晚班各指定一名),并確定好通訊聯(lián)絡方式,遇有緊急情況,各應急小組迅速召集人員,分隊長及時進行組織指揮。
四、護衛(wèi)應急值班分隊人員應特殊事由需外出的,須征得護衛(wèi)主管同意并提前確定好自己的替補隊員。應急值班人員辭工或休假的,管理處應及時予以補充。
六、護衛(wèi)應急值班分隊值班表應置于中央控制室,便于隨時進行通訊聯(lián)絡。
七、護衛(wèi)應急值班分隊須備好相應的應急器材,隨時準備處置突發(fā)性事件。各單位應每十天對應急值班分隊的快速反應能力或處置能力進行一次綜合檢驗,并填寫《緊急集合檢驗記錄表》。
第5篇 應急救援管理規(guī)定
第一條 為認真貫徹國家各項法律、法規(guī)，預防和處置各類突發(fā)性事故和可能引發(fā)事故的險情，各級單位均應編制應急預案，并按應急預案要求加以落實。
第二條 公司本著“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級處理、全員動手搶險救災”的原則，使事故災害減少劍最低限度。
第三條 應急預案一般應包括主件部分和附件部分。
第四條 應急預案主件部分應包括封面、目錄、總則、組織機構與職責、聯(lián)絡報告程序、指令下達程序、應急指揮規(guī)定、實施方案、善后處理和應急演練等內(nèi)容。
1.封面包括應急預案全稱；對關鍵裝置要害(重點)部位應寫出具體名稱，所在地理位置；編寫者和編寫日期，單位名稱及單位負責人的簽名。
2.內(nèi)容目錄。
3.總則應包括編寫依據(jù)、目的、原則和總的要求。
4.組織機構與職責應包括本單位的應急組織機構、指揮系統(tǒng)、日常值班機構(崗位)、醫(yī)療機構、后勤保障設置及單位(崗位)職責和負責人、值班制度等。
5.聯(lián)絡報告程序應包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險情時，向上級應急組織機構和政府主管部門的報告程序，及同有關部門、外部機構的聯(lián)絡程序和采用方式等。
6.指令下達程序應包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險情時，本級、上級應急組織機構和政府主管部門的指令下達程序，對有關部門、外部機構救援力量協(xié)調(diào)指令傳遞方式等。
7.應急指揮規(guī)定應包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險情時，各級應急第一指揮者、第二指揮者的排序，尤其是現(xiàn)場指揮者喪失指揮能力時，應事先確定好擔任指揮者的人員名單。
8.實施方案是應急預案的核心部分，對可能發(fā)生的事故或險情進行分級、做出具體實施方案、搶險救災物資和醫(yī)務人員的落實，實施方案責任應落實到崗位員工。
對每一種可能發(fā)生的事故或險情應編制出報告內(nèi)容、實施的技術措施和實施步驟等。
9.善后處理應包括事故或險情得到控制或處理結束時，發(fā)布應急命令解除的規(guī)定，表明此后的工作應是災后重建的事情。
10.應急演練應包括演練內(nèi)容、次數(shù)、要求和演練講評、演習記錄等方面的規(guī)定。
第五條 應急預案附件部分應包括：
1.主要基礎數(shù)據(jù)；
2.自然環(huán)境條件資料；
3.地理位置(座標)和交通條件；
4.應急搜救設備及材料的有關資料，包括應急設備及應急材料的名稱、類型、數(shù)量、性能和能力、存放地點及可調(diào)用情況；
5.應急救援力量情況，包括與有關機構簽訂的應急救援行動中相互援助、支持的協(xié)議付本；
6.環(huán)境條件測定裝置及規(guī)格；
7.應急指揮人員一覽表；
8.應急通信錄，包括電話、手機、傳真號碼和電子郵件、單位名稱、通信地址等；
9.其他有關的附屬資料。
第六條 應急預案應結合本單位的實際情況，按作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)的不同階段，分別編制。
第七條 可能發(fā)生的事故或險情包括火災、爆炸、臺風(熱帶氣旋)、地震、風暴(潮)、海嘯、洪水、山體滑坡、機動車輛(船舶、飛機、火車)遇難(險)、流行性傳染病、人員中毒、人員落水(受傷)、有毒有害物質(zhì)泄漏、火工器材遺失、油氣管線泄漏和破裂、重大溢油、人員逃生和救生及其他緊急情況。
第八條 實施的應急預案如有變化或變動，應及時修改、補充，必要時重新編制并報批。
第九條 制訂的應急預案應到地方政府部門備案；對已備案、審批的應急預案進行重大修改或重新編制，應重新備案或?qū)徟?/p>
第6篇 火災應急、爆炸管理規(guī)定
火警火災應急處理規(guī)范
1 目的
規(guī)范公司發(fā)生火警火災事故應急處理的具體程序和應急疏散方案，切實保護員工的生命、公司的財產(chǎn)安全。
2 適用范圍
適用于公司對火警、火災事故處理的控制。
3 職責
3．1辦公室負責人負責對火警火災事故處理過程的監(jiān)控。
3．2辦公室下屬保安人員堅守崗位，負責火警的處理及火災現(xiàn)場的組織撲救，引導消防車輛進入指定位置。
3．3義務消防隊員隨時集合接受指令參加撲救。
4 程序
4．1操作要求
4．1．1消防人員必須熟悉火警、火災事故處理程序。
4．1．2義務消防隊員必須熟悉消防器材的使用，接受過良好的火警、火災事故處理培訓。
4．1．3辦公室負責人必須迅速來到火災現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指揮(如現(xiàn)場有公司高層領導在場則聽從其指揮)，集合保安和義務消防隊員進行自救。
4．1．4辦公室負責處理善后及事故調(diào)查。
4．2操作程序
4．2．1當發(fā)現(xiàn)或接到火警報告后，發(fā)現(xiàn)者應立即通知管理人員，管理人員應立即到現(xiàn)場予以確認，并立即拔打119火警電話，報告公司總經(jīng)辦負責人和公司其他領導，組織值班人員，召集義務消防應急分隊，進行滅火自救。
4．2．2保安人員應打開所有疏散通道，疏散廠區(qū)員工。
4．2．3當班電工應立即切斷配電室電源，全力保障配電室安全。
4．2．4辦公室負責人應在現(xiàn)場設立指揮中心。
4．2．5根椐火災發(fā)生地點，組織人員保護危險品倉庫的安全。
4．2．6根據(jù)火勢情況，現(xiàn)場義務消防應急分隊成員應就近利用滅火器材進行滅火。
4．2．7組織人員切斷火源，把火源附近的貨物迅速轉(zhuǎn)移，特別是易燃易爆物品。
4．2．8立即起用就近的消防栓，消防泵，一面控制火勢的蔓延，一面在場區(qū)通道口做好準備隨時與消防隊保持聯(lián)系，等消防隊到達現(xiàn)場做好交接工作。
4．2．9組織人員把有關帳冊和原始憑證，必須以最快的速度轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4．2．10隨時準確地判斷火勢情況，積極地調(diào)動一切有效力量撲滅火勢。
4．2．11對柴油等易燃易爆品爆炸引起的火災，應采用沙土及相應滅火器滅火，不能用水進行滅火。
4．2．12對由于爆炸引起的火災，應迅速疏散人群，以免二次爆炸造成更大損失。
4．2．13現(xiàn)場一切聽從現(xiàn)場指揮中心的指揮和調(diào)動。
4．2．14安排保安人員應保護好現(xiàn)場及廠區(qū)治安。
4．2．15各部門、人員應積極配合消防部門的調(diào)查。
4．3事故處理
4．3．1上級消防部門針對公司火災事故的調(diào)查，下發(fā)限期整改通知單。
4．3．2辦公室對火災發(fā)生部門的事故原因展開調(diào)查，確定責任人，提出整改方案，并出具事故、緊急情況處理報告，上報總經(jīng)理，見《糾正預防控制程序》。
4．4工作質(zhì)量檢查與處理
4．4．1總經(jīng)理對整個火災事故處理過程進行可行性監(jiān)控，并對操作過程指出具體整改意見。
4．?4．2辦公室對公司消防檢查中發(fā)現(xiàn)隱患，負責人將責令整改。
5 各類火災撲救要領
5．1一般倉庫火災：
倉庫起火時，滅火人員可采用手提消防滅火器進行撲救。火災的火勢較大時，可采用消防栓，進行緊急撲救，撲救同時應注意組織人員搶運易燃物品至安全區(qū)域。
5．2化學危險品火災：
化學危險品起火時，首先應必須關掉火源的閥門或桶蓋以防火勢蔓延，然后用消防設備如消防滅火器、沙桶進行滅火撲救，當火災火勢較大時，對化學危險品罐起火要采取能滅則滅，不能滅進行冷卻，同時備足力量一舉撲滅；如液體流散，則先控制流散火，同時用消防栓冷卻罐壁。
5．3電氣類火災：
電器設備及電線起火時，首先應拔掉電器設備的插頭或關掉電線的電源開關，然后用消防滅火設備如消防滅火器進行撲救，當火勢較大時也可用消防栓進行滅火，使用水進行滅火時必須先確認電源已經(jīng)切斷。
5．4撲救同時的人員疏散：
當發(fā)生火災時，疏散指令的發(fā)布是由火災現(xiàn)場職務最高的滅火指揮根據(jù)火災影響范圍及火災的撲救具體情況作出疏散人員的指令，并組織義務消防隊員和管理人員進行疏散指揮。發(fā)布人員疏散指令的方法為：由管理人員組織進行人員疏散，義務消防隊員對各區(qū)域進行快速巡視檢查，一邊檢查一邊呼喊。疏散引導應組織有序，嚴防員工疏散過份擁擠導致疏散不暢通。疏散的主要途徑為，引導員工通過各出口的疏散通道，到達公司圍墻靠道路的空間地帶，不能堵塞消防車輛的進出，之后進行人員清點后解散。
火災、爆炸應急預案
一、目的意義：
1、為了保證公司正常生產(chǎn)，防止突發(fā)事件給公司造成不良后果和減少損失，特制定本預案。
2、公司的利益和廣大員工息息相關，通過危機管理，可以進一步團結廣大員工，增強凝聚力，共同抵御損害公司利益的行為及火災、爆炸災害。
3、建立危機管理機制，以便及時處理突發(fā)事件，避免和減少由于突發(fā)事件給公司造成的損失，對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有十分重要的意義，各級管理人員和廣大員工對此應形成統(tǒng)一共識。
二、適用范圍：
本預案適用公司所屬各部門。
三、處理原則：
1、堅持統(tǒng)一領導、屬地解決、分工負責、快速處理的原則。
2、盡快恢復生產(chǎn)、減少經(jīng)濟損失的原則。
3、堅持原則性與靈活性相結合的原則。注意講究策略和方法。
四、應急原則
1、火災危險源的識別：
1）噴涂作業(yè)（略）
2）電、燃油產(chǎn)生意外事故（略）
3）焊接車間的氬氣在使用過程中的意外事故（略）
2、設立緊急疏散通道：
在所有車間和辦公樓均應設立緊急疏散與逃逸通道，并標有醒目的指示牌。
3、建立義務消防隊伍：
成立義務消防隊伍，人員由各車間和有關職能部門抽調(diào)人員參加。義務消防對要堅持每個季度訓練一次，并進行應急響應的演練。
4、健全消防器材設施：
在本公司設立個消防器材放置點。
五、組織領導：
成立火災、爆炸應急預案指揮部。
（一）?公司指揮部：
總指揮：章日平
副總指揮：謝曉東
成員：劉曉華、吳中魁、王新宇及各部門負責人、車間主任。
六、火災、爆炸應急預案處理程序
1、火災突發(fā)事件一旦發(fā)生，員工或管理人員要立即撥打119報警，并迅速向上級領導報告。詳細報告發(fā)生火災的單位、時間、地點、原因、經(jīng)過、門牌號、燃燒物及其它情況。
2、各單位火災事故一旦發(fā)生，必須在5分鐘以內(nèi)向本單位領導和辦公室報告，立即啟動火災預案。
3、火災預案各組及有關單位接到啟動預案的指令后，要快速到位，果斷處置。
4、執(zhí)行組及時介入后，要根據(jù)火勢狀況、研究制定撲救方案，并向總指揮請示批準后迅速實施。
5、如發(fā)生爆炸事故，應及時撤離有關作業(yè)人員，保證人身生命安全。并及時通知有關領導和應急指揮部，保證救援工作的及時進行。
6、如發(fā)生嚴重火災、爆炸事故，要配合公安、消防部門做好現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作；同時財產(chǎn)入過保險的要通知保險公司。
7、事件處理完畢，要寫出事件處理報告，報辦公室和有關管理部門。
七、職責
（一）、指揮部：
全面負責應急預案的實施；批準施救方案；確定現(xiàn)場指揮人員；負責人員、資源配置，應急隊伍調(diào)動；指導協(xié)調(diào)現(xiàn)場有關工作；宣布解除應急狀態(tài)；接受政府的指令和調(diào)動。
（二）、辦公室：
具體負責各部門的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作；執(zhí)行總指揮的指令；協(xié)助總指揮做好指揮工作；負責事故報告等有關材料的管理、總結的具體工作。對各單位和各小組反映問題、認真對待，關注事態(tài)的發(fā)展，及時向總指揮報告，必要時采取防范措施。
各級管理人員都有控制突發(fā)事件的責任。發(fā)現(xiàn)問題，及時做好工作，防患于未然。自己沒有能力解決的，應立即向上一級匯報。
（三）、全體員工：
減少事故給公司帶來的損失是每一位員工義務和責任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發(fā)事件，一旦接到處理突發(fā)事件的指令后，要義不容辭地快速執(zhí)行。不得以任何借口推卸責任，或拒絕執(zhí)行。
八、保障措施
1、指揮部成員要保證移動電話和固定電話的正常使用。
2、車隊要保證交通運輸車輛完好率高于90%以上。
3、后勤庫房要準備應急照明工具與消防員的防護服、呼吸器等裝備。
4、單位繪制一份現(xiàn)場地形圖，自留一份，交辦公室一份備用。
5、成員要定期（每年至少一至兩次）演練，不斷提高現(xiàn)場應急作業(yè)能力。
九、總結表彰
1、火災、爆炸事故平息后，要寫出調(diào)查報告。明確突發(fā)事件的責任人和處理突發(fā)事件過程中的立功人員。對責任人要給以嚴肅處理。
2、根據(jù)公司有關管理制度規(guī)定，提出對責任人進行處理品意見和對立功人員提出表彰意見。
3、吸取教訓，采取相應措施，防止類似事件再次發(fā)生。對應急預案和應急程序進行評價，評估各項方案的可實施性。
4、向全公司員工通報事故經(jīng)過及處分與表彰情況。讓全體員工吸取教訓。
十、其它
1、本預案下發(fā)至車間一級，向全體員工傳達。
2、本預案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
3、相關成員離開本公司或工作調(diào)動的由接替者自動頂替。
簽發(fā)：徐登平
2010年3月10日
第7篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應急預案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，避免、減輕危急事件的危害，保障員工生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范風電場（以下簡稱風電場）危急事件管理工作，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）等國家有關法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》（2009年版），結合風電場（以下簡稱風電場）系統(tǒng)的實際制定，用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制，風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關閉,負責應急事件的報告及處理；安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、條塊結合的應急管理體制；完善應急預案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系；要形成權責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系；要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作，要動員全體員工，并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章? 責任制
第十一條 風電場危急事件領導小組的職責：
（一）貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署；
（二）制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對風電場可能存在的各種危險因素，按照集團公司要求，由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案；
（三）根據(jù)應急預案，組織相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練，組織日常應急準備工作，負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作；
（四）及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；
（五）危急事件處理完畢后，組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結危急處理過程中的經(jīng)驗教訓，并形成總結報告上報公司。
（六）對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核；
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責：
（一）組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓，編制應急事件演練預案，現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練，提高隊員面對危機事件的處理能力；
（二）做好日常應急準備工作，定期檢查和維護應急搶險所需工器具，隨時補充過期或消耗的必須物品；
（三）接到發(fā)生危急事件的搶險指令后，及時組織人員進行搶險，恢復生產(chǎn)和生活；
（四）危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結危急處理過程中的經(jīng)驗教訓，并形成總結報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責：
（一）搶險小組各成員（包括組長、副組長及一般成員）按照應急預案條文規(guī)定，各盡其職，各負其責，安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防，要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施；
（二）危急事件一旦發(fā)生，按照危急事件領導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署，積極進行搶險；
（三）危急事件處理完畢后，對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點，為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防，做好隱患排查治理工作，消除隱患，及時排除危險源，防患未然，避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術監(jiān)控、缺陷管理等工作，認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃；消除設備存在的缺陷和隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎；加強職工的安全思想教育，有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作，做好各種事故預想，尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作；開展反事故演習，提高突發(fā)事件的應對能力，防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控，保證監(jiān)控設備的正常投入，報警系統(tǒng)正常好用，防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害，要根據(jù)當?shù)卣嘘P主管部門的信息通報，結合本風電場實際進行分析，積極采取針對性的措施，提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作，做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應急預案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006），結合本單位設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境，認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點，對可能發(fā)生的危急事件，制定相應的應急預案，建立“預案庫”。
第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
（一） 綜合應急預案
綜合預案：是總體、全面的預案，主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為風電場應急救援工作的基礎和總綱。
綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）》要求。
綜合應急預案應當包括應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．風電場概況及存在的危險源及風險分析；
2．應急工作原則及應急預案適用范圍；
3．應急體系的構成情況：包括預案體系和組織體系；
4．預防與預警：包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等；
5．應急響應程序及信息發(fā)布；
6．應急保障措施，包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等；
7．應急培訓與演練。
（二）專項應急預案
專項預案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應急而制定的救援預案。
專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》要求。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．事故概況：類型和危害程度分析；
2．組織機構及職責；
3．預防與預警：包括采取的預防措施和信息報告程序；
4．響應程序及應對措施；
5．生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
（三） 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案：在專項預案基礎上，風電場結合現(xiàn)場實際而制定和實施的應急處理預案，要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位，應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）》要求。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．事故概況：具體的危險地點概況、主要危險源；
2．具體的應急人員及職責；
3．有針對性的預防、控制措施；
4．應急處置措施、流程。
第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一） 符合有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求；
（二） 結合本崗位安全生產(chǎn)實際情況；
（三） 結合本崗位的危險性分析情況；
（四） 應急組織和人員的職責分工明確，措施明確；
（五） 有明確、具體的應急程序，并與其應急能力相適應；
（六） 有明確的應急保障措施，并能滿足應急工作要求；
（七） 預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
（八） 預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息，附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次，并根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化，及時、定期進行分析和研究，不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容，做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（一） 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二） 生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
（三） 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四） 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
（五） 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
（六） 應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七） 應急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應急預案培訓工作，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練，預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所，并設有明顯的標志。
第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次，演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種，但每年選擇的全面演練方式不少于2次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中，應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則（試行）》要求。
第三十一條 應急預案演練結束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結。
第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度：當風電場的運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號，有可能發(fā)生危急事件時，應及時啟動應急預案，并及時上報上級單位及政府有關部門。
在危急事件發(fā)生后，要及時成立相應的指揮機構，指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告，值長接報后通知風電場危急事件領導小組，各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場，指揮事件處理，決定是否啟動應急預案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設備和電網(wǎng)事故，應立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部，以便公司派人及時到達現(xiàn)場，指導事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時，各報告的同時立即啟動應急預案，采取緊急救助措施，及時疏散危險人群，迅速設置避難場所，妥善安排人員，在保證人身安全的前提下，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告的同時緊急啟動應急預案，統(tǒng)一指揮，實施救援，對相關人員進行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件，派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品，樣品至少分成三份以備相關部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結束后，要對設備和設施狀況進行針對性的檢查，必要時開展技術鑒定，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項，保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。
第七章? 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人，按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定，對危急事件預防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關制度，視情節(jié)輕重給予處罰；構成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。
第八章? 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求，按照應急預案和預案演練計劃，組織演練。
第四十四條 每年年初（1月10日前），將修改應急預案和預案演練計劃，上報危機事件搶險處置領導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 應急救援基本管理規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)的應急救援管理應包括建立組織機構,預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應建立應急救援組織機構,明確領導小組,設立專家?guī)?組建救援隊伍,并進行日常管理。
3 建筑施工企業(yè)應建立應急物資保障體系,明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。
4 建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應急救援預案,內(nèi)容應包括:
1) 緊急情況、事故類型及特征分析;
2) 應急救援組織機構與人員職責分工;
3) 應急救援設備和器材的調(diào)用程序;
4) 與企業(yè)內(nèi)部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;
5) 搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
5 建筑施工企業(yè)各管理層應針對應急救援預案,開展下列工作:
1) 對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底;
2) 定期組織組織專項應急演練;
3) 接到相關報告后,及時啟動預案。
6 建筑施工企業(yè)應根據(jù)應急救援預案演練、實戰(zhàn)的結果,對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。
第9篇 施工現(xiàn)場人員車輛出入管理規(guī)定車輛傷害應急措施
(一)承包單位的施工管理人員、施工技術人員、施工設備首次進入現(xiàn)場前必須由監(jiān)理單位核驗《職稱證書》、《崗位證書》、《施工設備合格證》、《年檢證》、《準用證書》及體檢證明,并報建設(項目管理)單位備案、批準后,方可進入現(xiàn)場;
(二)禁止與本工程無關人員進入施工現(xiàn)場,特殊情況應由建設(項目管理)、監(jiān)理或承包單位人員陪同進入;
(三)出入口由承包單位派人,并在建設(項目管理)單位的監(jiān)督下負責守衛(wèi),嚴格監(jiān)督檢查所有人員、車輛的出入,并辦理登記手續(xù)。
(四)除本工程材料、設備運輸?shù)能囕v外,其他任何車輛未經(jīng)許可不得進入施工現(xiàn)場。
(五)運送物資材料出場的車輛必須出示有關負責人簽發(fā)的出場單,并由相應的工程管理人員核驗出場材料是否與出場單一致。
(六)出場須自行清理、清洗輪胎,避免造成城市道路污染。因車輛污染城市路面所產(chǎn)生的責任由車輛駕駛人或使用人承擔。
(七)當施工現(xiàn)場發(fā)生車輛傷害事件時,按以下程序組織救援:
1、應急措施原則
a. 搶救傷者要及時,體現(xiàn)時間就是生命;
b. 搶救方法得當,避免二次傷害;
c. 實施現(xiàn)場急救與送醫(yī)院救治相結合的原則;
d. 送現(xiàn)場最近的醫(yī)院救治的原則;
2、現(xiàn)場急救措施
2.1 收集信息和事故評價
a. 保持通訊暢通,信息及時溝通,隨時掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展狀況;
b. 確定事故類型、傷害形式和范圍;
c. 確定人員傷害情況;
d. 掌握天氣變化情況(電話咨詢、氣象預報);
e. 確定現(xiàn)有資源是否滿足救援需要(人力、物資和設備),是否需要外援;
f. 根據(jù)上述情況啟動應急預案,實施救援行動。
2.2 救護救援應急分隊在接到事故通知后應第一時間趕到現(xiàn)場, 并和事發(fā)現(xiàn)場搶險小組一起把傷者轉(zhuǎn)移到安全地帶;
2.3 針對傷者的受傷情況采取有效的救護措施,避免搬運過程中的二次傷害。 2.4 與醫(yī)院或急救中心及時取得聯(lián)系,轉(zhuǎn)送傷者,使傷者得到進一步的救治,減少傷亡。
2.5 為了救治工作的順利進行,保衛(wèi)組實施警戒工作保證搶險道路暢通。
3、人員自救及救治方法
3.1 外傷止血:由于事故可能引起出血,出血量大(達到總血量的 40%),就有生命危險?，F(xiàn)場搶救時,首先采取緊急止血措施,然后再采取其他措施,常用的止血方法有:指壓止血、加壓包扎止血、加墊屈肢止血和止血帶止血。
3.2 包扎:可以起到快速止血、保護傷口、防止污染作用,有利于轉(zhuǎn)送和進一步治療。常用方法有繃帶包扎、三角巾包扎、尼龍網(wǎng)包扎自粘貼包扎。
3.3 骨折固定:為了使斷骨不在加重,避免加重斷骨對周圍組織的傷害,減輕傷員的痛苦并便于搬運,常用夾板的方法來固定。搬運時應注意:
a. 下肢骨折需用擔架;
b. 脊柱骨折,用門板或硬板擔架,使傷者面向上。由 3-4 人分別用手托起頭、胸、骨盆、腿部,動作一致平放在擔架上,用布帶將傷員綁在擔架上,以防移動。
第10篇 煤氣作業(yè)安全管理規(guī)定及應急救護措施
一、煤氣分類
（一）高爐煤氣：高爐在生產(chǎn)過程中，因生產(chǎn)后產(chǎn)生的大量過剩爐氣，這種混合氣體，稱為高爐煤氣。主要成分：co(一氧化碳),c02（二氧化碳）,n2（氮氣）、h2（氫氣）、ch4（甲烷）等，其中可燃成分co(一氧化碳)含量約占25%左右，h2（氫氣）、ch4（甲烷）的含量很少，c02（二氧化碳）, n2（氮氣）的含量分別占15%,55%，熱值僅為3500kj/m3左右。
（二）焦爐煤氣：焦爐煤氣是指用幾種煙煤配成煉焦用煤，在煉焦爐中經(jīng)高溫干餾后，在產(chǎn)出焦碳和焦油產(chǎn)品的同時所得到的可燃氣體，是煉焦產(chǎn)品的副產(chǎn)品。主要成分：h2（氫氣）（55~0%），ch4（甲烷）（23~27%），co(一氧化碳)（5~8%），co2（二氧化碳）（1.5~3.0%），n2（氮氣）（3~7%），o2（氧氣）（<0.5%），cmhn（芳香烴類物質(zhì)）(2~4%);密度為0.45~0.50kg/nm3，著火溫度為600~650℃。
（三）轉(zhuǎn)爐煤氣：轉(zhuǎn)爐煉鋼過程中，鐵水中的碳在高溫下和吹入的氧生成一氧化碳和少量二氧化碳的混合氣體?；厥盏捻敶笛蹀D(zhuǎn)爐爐氣含一氧化碳60～80％，二氧化碳15～20％，以及氮、氫和微量氧。
（四）水煤氣：將水蒸氣通過熾熱的煤層（焦碳）可制得較潔凈的水煤氣（主要成分是co(一氧化碳)和h2（氫氣）），燃燒現(xiàn)象為火焰騰起更高，而且變?yōu)榈{色（氫氣和co燃燒的顏色）。半水煤氣則為水蒸汽與空氣共同與焦碳反應所得。
（五）混合煤氣：將不同比例的各類煤氣混合在一起，用于特定目的的混合性煤氣。
二、煤氣作業(yè)的分類
（一）煤氣危險區(qū)域內(nèi)作業(yè)（僅限不涉及煤氣設備設施本體及附屬設施的常規(guī)作業(yè)）
1、煤氣危險區(qū)域：生產(chǎn)的高爐、焦爐、轉(zhuǎn)爐、煤氣發(fā)生爐等煤氣發(fā)生設施及其附近區(qū)域；熱風爐、焦爐地下室、煤氣柜區(qū)域；煤氣混合加壓站、煤氣洗滌水排放點和煤氣泄漏點；正在放散的煤氣放散點及周圍40米；架空煤氣管道及其周圍10米;與煤氣主體設施相連的附屬設施（如水封、切斷閥、放散管、盲板等）的附近區(qū)域。
2、以上規(guī)定區(qū)域內(nèi)作業(yè)均屬煤氣危險區(qū)域作業(yè)。
（二）停產(chǎn)（運）煤氣設備、設施上作業(yè)
對已停產(chǎn)（運）的煤氣管道、容器（煤氣柜）、閥門、爐窯及附屬設施（如水封槽、溢流管、放散管等）等煤氣設備設施本體從事維檢作業(yè)；
（三）帶煤氣作業(yè)
1、對正在運行（生產(chǎn)）的煤氣管道、容器（煤氣柜）、閥門、爐窯及及附屬設施（如水封槽、溢流管、放散管等）等煤氣設備設施本體從事維檢作業(yè)；
2、抽堵盲板作業(yè)
（四）進入煤氣設備、設施內(nèi)作業(yè)
凡進入煤氣管道、容器（煤氣柜）、爐窯等內(nèi)從事維檢的作業(yè)。
三、煤氣作業(yè)安全規(guī)定
（一）通用規(guī)定
1、實行項目許可制度，并實行現(xiàn)場分級管理監(jiān)控。
2、作業(yè)人員至少2人及以上，可保證作業(yè)順利實施的最少人員，落實好互保措施，非作業(yè)人員不得進入。
3、嚴格遵守動火許可制度。
4、嚴格用電管理制度。
5、嚴格作業(yè)區(qū)域警示制度。
6、嚴格應急救援制度。
（二）煤氣危險區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全措施
1、攜帶煤氣報警儀全程檢測煤氣濃度
（1）區(qū)域內(nèi)環(huán)境最高煤氣允許濃度24ppm（30mg），此時可長時間工作；
（2）24ppm<濃度≤200ppm，可經(jīng)項目負責人準許，輪流進入間隔作業(yè)（因個體差異不同，必要時采取強制通風-使用風機或壓縮空氣、佩戴空呼或風罩或防毒面具、服用葡萄糖等措施），同時保持區(qū)域內(nèi)空氣流通，通風良好；非作業(yè)人員遠離煤氣危險區(qū)（10米外），并應處于上風側。
（3）超過200ppm時，應當采取以下措施：
①強制通風，降低煤氣濃度；
②如煤氣濃度仍持續(xù)超標，佩戴空呼或風罩或防毒面具；
③準備好葡萄糖等急救物資。
④觀察風向，盡量站在上風側作業(yè)；
2、如需動火，按以下規(guī)定辦理。
（1）向產(chǎn)權（生產(chǎn)）單位提出申請，并經(jīng)雙方現(xiàn)場確認具備動火條件,辦理動火許可證（簡稱動火證）；
（2）動火前認真確認動火點附近有無煤氣泄漏，如有泄漏，須報上一級管理部門及各分廠批準并采取堵漏、強制通風等安全防范措施后方可動火(屬中心范圍的,由中心組織實施堵漏等安全措施；屬分廠范圍的,報請由各分廠和安全管理部門實施堵漏等安全措施，并由雙方確認具備安全作業(yè)條件后方可動火作業(yè)。）
（3）清理干凈動火點附近10米范圍內(nèi)的易燃易爆物；
（4）運行煤氣管道10米范圍內(nèi)動火，應采取遮蓋、隔熱（使用石棉布、隔板等）等措施。
（4）至少準備2具及以上滅火器（干粉滅火器）。
4、不得牽設高壓電線（500v及以上）；作業(yè)用電源及電纜絕緣良好，不得短路放炮或打火等；
5、照明器具保持良好和足夠照明度；如區(qū)域環(huán)境內(nèi)煤氣深度超過200ppm時，應使用36v及以下安全電壓照明。
（三）停產(chǎn)（運）煤氣設備、設施上作業(yè)的安全措施
1、可靠切斷煤氣來源，用水封切斷煤氣時應設專人監(jiān)護水封，用閥門切斷煤氣時，必須加盲板，并打開放散管的閥門。
2、如需動火，則應按規(guī)定辦理動火證并采取相應措施。
3、吹掃和置換干凈內(nèi)部的煤氣（使用氮氣或蒸汽），吹掃和置換時，放散點及周圍40米內(nèi)不得有火源。
（1）吹掃、置換后，應對設備內(nèi)氣體取樣化驗；當取樣氣體含氧量低于1%或氮氣、蒸汽含量達到99%及以上，或通過爆發(fā)試驗合格時，則具備動火條件；
（2）吹掃、置換后，取樣氣體經(jīng)化驗煤氣濃度應低于200ppm。如超標且有煤氣持續(xù)外泄時，
應采取強制通風降低作業(yè)環(huán)境中的煤氣濃度，或者使用空呼、風罩、防毒面具等進行作業(yè)；
4、作業(yè)過程中，煤氣管道（容器）內(nèi)應持續(xù)通上氮氣或蒸汽，并保持微正壓；
5、動火點處應保持良好接地；如動火部位有積存的焦油及其它易燃易爆物，則應采取清掃干凈或鋪上黃泥、砂石等的措施防止發(fā)生燃爆。
（四）帶煤氣作業(yè)
1、對正在運行（生產(chǎn)）的煤氣管道、容器（煤氣柜）、閥門、爐窯等從事維檢作業(yè)的安全措施
（1）帶煤氣作業(yè)不應在雷雨天進行，不宜在夜間進行；不應在具有高溫源的爐窯等建、構筑物內(nèi)進行帶煤氣作業(yè)。
（2）作業(yè)時應佩戴空氣呼吸器、風罩或采取強制通風（應能有效降低煤氣濃度），盡量位于上風側作業(yè)。
（3）如需動火，則應按規(guī)定辦理動火票并采取以下措施。
①設備內(nèi)煤氣應保持正壓，動火部位應可靠接地，在動火設施附近安裝煤氣壓力表或利用附近現(xiàn)有的量值準確可靠地監(jiān)測煤氣壓力，并設專人看守。
②煤氣壓力應穩(wěn)定在1000pa以上，煤氣壓力低于規(guī)定數(shù)值或煤氣壓力波動較大(500～1000pa)時應立即停止動火，待煤氣壓力達到規(guī)定時再動火。
③直接在煤氣管道或設備上焊接時，只準用電焊，不準用氣焊。
（4）應使用不發(fā)火星的工具，如銅質(zhì)工具或涂有很厚一層潤滑油脂的鐵制工具。
（5）距離作業(yè)點10米以外才可安設投光燈。或者使用36v及以下安全電壓照明燈。
（6）作業(yè)點周圍10米范圍設置安全警示區(qū)。
（7）通知消防車、救護車現(xiàn)場待命救援，并準備適量葡萄糖。
2、抽堵盲板作業(yè)的安全措施
（1）準備好盲板、墊圈、架子、平臺、跑跳、斜魚、接地線、滅火器（2具及以上）等。
（2）雷雨天禁止煤氣抽堵盲板作業(yè)，在夜間作業(yè)要安裝足夠的防爆照明器材。
（3）抽(堵)盲板處周圍40米內(nèi)禁止火源和行人及機動車輛通行，設置安全警示區(qū)并派專人看守。
（4）正常運行的煤氣設施（管道）上抽堵盲板時，煤氣壓力應保持穩(wěn)定,并不低于1000pa。若壓力超高時應采取措施進行降壓處理；頂殘余煤氣抽、堵盲板時,管道內(nèi)應通入氮氣或蒸汽保持正壓。
（5）在距離火源較近的焦爐地下室等地點進行盲板作業(yè)時，不得頂煤氣作業(yè)，要采取通入蒸汽或氮氣保持正壓、化驗合格等安全措施。
（6）不準穿釘子鞋以及化纖衣服或其它會產(chǎn)生靜電的衣服。
（7）抽、堵盲板時不準在附近煤氣管道上進行電焊作業(yè),以免產(chǎn)生火花發(fā)生事故。
（8）佩戴空氣呼吸器或風罩或防毒面具，作業(yè)前觀察好逃生通道，必要時搭設跑跳。
（9）盲板處沒有支撐或離支撐較遠,須采取臨時支撐措施,以防法蘭分開后管道下沉。
（10）作業(yè)時注意滑輪與盲板柄垂直,減少人為的盲板與法蘭的摩擦；焦爐和混合煤氣管道法蘭應涂甘油或機械油口。
（五）進入煤氣設備、設施內(nèi)作業(yè)的安全措施
1、必須可靠地切斷煤氣來源（關斷閥門、堵盲板或加水封，有條件時應當同時堵盲板和加水封等），將內(nèi)部煤氣吹凈，并經(jīng)取樣化驗合格（co含量低于24ppm，氧氣含量不低于21%或接近空氣中氧含量）。
2、必須打開設施人孔、放散管等保持自然通風
3、打開煤氣加壓及脫硫、凈化和貯存等煤氣系統(tǒng)的設備和管道時，應采取防止硫化物等自燃的措施（如事前通入氮氣或蒸汽并保持正壓，及時清理或覆蓋硫化物）。
4、佩戴煤氣報警儀和氧氣報警儀實施全程檢測，并按以下規(guī)定作業(yè)：
①co含量≤30mg/m3（24ppm）時，可較長時間工作。
②co含量≤50mg/m3（40ppm）時，連續(xù)工作時間不超過1小時。
③co含量≤100mg/m3（80ppm）時，連續(xù)工作時間不超過0.5小時。
④co含量≤200mg/m3（160ppm）時，連續(xù)工作時間不超過15-20分鐘。
⑤co含量超過200mg/m3（160ppm）時，禁止作業(yè)。
5、進入煤氣設施內(nèi)部工作時,安全分析取樣時間不得早于動火或進入前半小時。動火作業(yè)過程中每2小時一次取樣分析。工作中斷后恢復工作前0.5小時，也應重新分析，取樣應有代表性,防止死角。
6、重點注意
（1）專人在外部監(jiān)護。
（2）作業(yè)人員不少于兩人
（3）要與外部有聯(lián)系訊號
（4）工作所用的照明燈,其電壓不得超過12伏。
7、如需動火，則應按規(guī)定辦理動火票并采取相應措施。
四、煤氣中毒或著火、爆炸應急救援措施
1、煤氣事故搶救必須由2人以上進行并佩戴空氣呼吸器。
2、煤氣事故發(fā)生點應嚴加警戒,禁止車輛和非工作人員來往,以防事故擴大。
3、搶救人員因跑步或強力勞動而引起呼吸急促時,立即禁止進入煤氣區(qū)域。
4、煤氣中毒事故救護原則：
1、及時向中心調(diào)度室(5033498/13935899368/68106)、生產(chǎn)處（5038395/13935806097/65312）、煤氣管理部（689199）報告清楚：中毒事故地點、事故概況(中毒人數(shù)、中毒輕重程度、時間等)、報警人員單位、姓名、并約好接頭地點。
2、視現(xiàn)場煤氣事故情況設崗哨維護好現(xiàn)場，阻止非搶救人員進入。
3、將中毒者抬到上風側安全的地方。
4、檢查中毒者的精神狀態(tài)，呼吸與心臟跳動、損傷，確定中毒者的中毒程度，采取相應的急救措施：
(1)對于輕微中毒者(頭疼惡心、眩暈嘔吐等),可嗅醋酸、喝葡萄糖口服液或送至中鋼醫(yī)療室（503324）。
(2)對于中毒較重者(意志模糊、呼吸微弱、大小便失禁、口吐白沫)，應立即在現(xiàn)場用蘇生器或低壓純氧補給氧氣，待中毒者恢復知覺、呼吸正常后送附近醫(yī)院治療。
(3)對于嚴重中毒者(意志完全喪失、停止呼吸等)，應在現(xiàn)場立即施行人工呼吸并和醫(yī)務人員磋商搶救措施。
(4)為便于中毒者自主呼吸，領扣、衣扣、腰帶等應解開,濕衣服應脫掉,在寒冷季節(jié)應對中毒者采取保暖措施。
(5)發(fā)生煤氣中毒事故必須通過現(xiàn)場負責人請醫(yī)務人員到現(xiàn)場，醫(yī)務人員未來之前應聽從煤氣救護人員指揮。醫(yī)務人員在現(xiàn)場時，應聽從醫(yī)務人員的指揮。
5、發(fā)生煤氣中火事故，應遵循以下急救原則：
（1）直徑≤100mm的煤氣管道著火時，可直接關斷煤氣閥門滅火；
（2）直徑>;100mm的煤氣設施著火時，應逐漸降低煤氣壓力，通入大量氮氣或蒸汽，但設施內(nèi)煤氣壓力不得低于100pa（10.2mmh2o（水）)；不得突然關閉閥門或封水封，防止回火爆炸；
（3）及時向上級部門和消防隊（5033112/13734155111/67111）報警請求支援
（4）煤氣設施周圍著火時，如屬初起火苗時，應使用現(xiàn)場滅火器（干粉）迅速將火撲滅，如無法撲滅，應請求消防部門支援。
（5）迅速設置崗哨和警示區(qū)，防止無關人員進入，滅火時嚴禁過分靠近著火點。
6、發(fā)生煤氣爆炸事故，應遵循以下急救原則：
（1）立即切斷氣源，迅速將剩余煤氣處理干凈。
（2）對爆炸地點加強警戒。
（3）爆炸地點40米內(nèi)不應有火源。
（4）迅速向上級部門、消防隊報告。
希各單位認真組織學習，便于應用！
動力中心安監(jiān)部
2012年3月29日
第11篇 應急管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為提高公司系統(tǒng)處置各類重大突發(fā)事件的能力，有效預防和減少重大突發(fā)事件及其造成的損害，保護國有資產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全，最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響，促進和諧社會建設，公司及所屬管理各單位均應制定應急管理辦法、編制應急預案，并認真執(zhí)行。
第二條 應急管理工作應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹以人為本，減少災害；統(tǒng)一領導、分級負責；反應及時、措施果斷；依法規(guī)范，加強管理；依靠科學、實事求是；提高素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。在公司的統(tǒng)一領導下，實行分類管理、分級負責的應急管理體制，嚴格各級人員安全責任制，快速、有效地組織事故搶險、救援，使事故災害損失減少到最低限度。
第三條 公司和所屬電廠應根據(jù)電廠地理位置和當?shù)貧庀筇卣?，辨識重大地質(zhì)災害和重大氣象災害；依據(jù)國家有關重大危險源辨識標準，辨識出重大危險源；依據(jù)國家和行業(yè)有關電力建設和生產(chǎn)強制性法規(guī)和標準要求，結合企業(yè)設備設施的健康狀況和在用危險化學品生產(chǎn)使用情況，辨識出重大安全隱患和重大環(huán)境影響因素，組織風險評價，對可能造成人員傷亡、重大設備設施損害以及重大環(huán)境影響的突發(fā)事件，編制相應的綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案。
第二章?? 重大突發(fā)事件及應急預案分類
第三條 公司作為中央管理企業(yè)和上市發(fā)電公司，主要從事電源的投資、建設、經(jīng)營和管理，組織電力的生產(chǎn)和銷售。對公司上述生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源和風險進行辨識、分析后，參照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》對突發(fā)事件的相關定義，公司重大突發(fā)事件分為四大類15種。
（一）事故災難類，包括：重大人身傷亡事故，重大環(huán)境污染事故，重大設備、設施事故，重大施工機械損壞事故，重大火災事故，重大交通事故。
（二）社會安全類，包括：重大社會治安事件，重大網(wǎng)絡安全事件，重大涉外事件，重大金融事件，重大群體性事件。
（三）自然災害類，包括：重大地質(zhì)災害，重大氣象災害。
（四）公共衛(wèi)生類，包括：傳染性疾病大面積爆發(fā)，群體性食物中毒事件。
第四條 為應對以上重大突發(fā)事件，公司至少應具有如下綜合及專項應急預案。
（一）事故災難類事件應急預案，包括：重大設備、設施事故應急預案，重大施工機械損壞事故應急預案，重大人身傷亡事故應急預案，重大火災事故應急預案及公司本部辦公場所火災應急預案，電網(wǎng)分列孤島運行應急預案，應對電網(wǎng)穩(wěn)定破壞應急預案，全廠停電、失電應急預案，應對電網(wǎng)大面積停電應急預案，重大交通事故應急預案，重大環(huán)境污染事故應急預案；
（二）自然災害類事件應急預案，包括：重大氣象災害應急預案，重大地質(zhì)災害應急預案及公司本部地震應急預案，防洪度汛專項應急預案；
（三）公共衛(wèi)生類事件應急預案，包括：傳染性疾病大面積爆發(fā)應急預案，群體性食物中毒應急預案；
（四）社會安全類突發(fā)事件應急預案；
（五）“專項應急預案”，包括：煤炭緊缺專項應急預案。
第五條 各電廠應具有如下綜合及專項應急預案
（一）事故災難類事件應急預案，包括：
1.“設備、設施事故應急總預案”及如下現(xiàn)場處置預案：生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應急預案，電氣設備污閃事故應急預案，控制系統(tǒng)故障應急預案；
2.“發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故應急預案”及如下現(xiàn)場處置預案：生產(chǎn)性急性中毒應急預案，機械傷害人身傷亡事故應急預案，觸電人身傷亡事故應急預案，高空墜落人身傷亡事故應急預案，燒傷、燙傷人身傷亡事故應急預案，高溫中暑人身傷亡事故應急預案，溺水人身傷亡事故應急預案，窒息人身傷亡事故應急預案；
3.“火災事故應急總預案”及如下現(xiàn)場處置預案：變壓器火災應急預案，發(fā)電機火災應急預案，控制室火災應急預案，電子設備間火災應急預案，電纜火災應急預案，檔案室火災應急預案，辦公場所火災應急預案；
4.交通事故應急預案；
（二）災害類事件應急預案包括：
1.地質(zhì)災害專項應急預案；
2.防洪度汛專項應急預案；
3.氣象災害應急總預案及如下現(xiàn)場處置預案：風災天氣應急預案，異常高溫天氣應急預案，局部暴雨應急預案，異常低溫天氣應急預案，異常大雪應急預案。
（三）衛(wèi)生類事件應急預案包括：傳染性疾病大面積爆發(fā)應急預案，群體性食物中毒應急預案。
（四）社會安全類突發(fā)事件應急預案；
（五）“專項預案”包括：？？？？？？？？？
第七條? 公司重大突發(fā)事件專項應急預案，是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、各級人民政府和有關部門、公司關于應急管理的法律法規(guī)、制度等，結合業(yè)務范圍為應對某一種或某幾種重大突發(fā)事件而制定的應急預案。
第八條? 基層企業(yè)應急預案，是基層企業(yè)根據(jù)有關法律法規(guī)、公司應急管理規(guī)章制度，結合生產(chǎn)經(jīng)營特點制定的應急預案。
第九條? 公司本部應急預案,是針對公司本部制定的專項應急預案。
第三章 組織機構與職責
第十條 領導機構：
公司成立重大突發(fā)事件應急處理領導小組（下稱“領導小組”），是公司處置重大突發(fā)事件的最高指揮機構，由公司領導和公司有關部門負責人組成，公司主要領導擔任組長。
第十一條 辦事機構：
（一）應急處理領導小組下設辦公室，根據(jù)發(fā)生事件性質(zhì)設在公司有關職能部門，部門負責人擔任主任，成員由其他相關部門的負責人組成。
（二）公司設立重大突發(fā)事件應急值班室，辦公地點設在公司總經(jīng)理工作部/安全生產(chǎn)部值班室，領導小組成員實行每天24小時電話值班，安全生產(chǎn)部值班室工作人員實行每天24小時崗位值班。
第十二條 現(xiàn)場機構
（一）公司各單位成立由企業(yè)主要領導擔任負責人的重大突發(fā)事件應急處理指揮機構，在公司領導小組領導下開展應急救援工作。
（二）根據(jù)突發(fā)事件類型和實際應急工作需要，設置應急辦公室和相應的應急救援小組。
第十三條 公司各部門
公司各部門按照職責分工，負責制訂和組織實施相關專項應急預案，負責相關突發(fā)事件的應急管理工作，承擔相關領導小組辦公室的職責。督促落實公司領導批示、指示及有關決定，及時向公司報送突發(fā)事件、事故的有關部門情況，指導和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作。
第十四條 公司領導小組的職責
（一）對各類重大突發(fā)事件應急處理工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導；
（二）分析、研究突發(fā)事件的有關信息，對事件處理過程中的重要舉措做出決策；
（三）接受上級機關的領導，請示并落實上級指令，審定并簽發(fā)向上級機關的報告；
（四）決定啟動和終止預案；
（五）審定并簽發(fā)公司重大事件的預案；
（六）根據(jù)情況派出公司工作組指導有關工作；
（七）編制、審核新聞發(fā)布材料并報公司統(tǒng)一發(fā)布；
（八）組織公司突發(fā)事件應急預案的編制、演習、評估和修訂；
（九）審查應急工作的考核結果；
（十）審批重大事件應急救援費用。
第十五條 辦事機構的職責
（一）辦公室
1.分析處理現(xiàn)場的信息，向領導小組提供決策參考意見；
2.負責新聞發(fā)布和上報材料的起草工作；
3.跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，溝通情況并匯總信息，及時向領導小組報告；
4.根據(jù)領導小組的意見，向上級有關部門報送事件動態(tài)信息；
5.完成應急救援總結的審核和歸檔工作；
6.按照領導小組的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系。
（二）應急值班室
1.接受應急報告并立即報告給領導小組辦公室；
2.做好過程記錄和交接班紀錄；
3.完成領導交辦的其他工作。
（三）現(xiàn)場指揮機構
1.負責領導、指揮本單位重大突發(fā)事件應急處理工作，并將有關情況及時報告地方政府、相關上級機關和公司領導小組；
2.負責調(diào)集人員、救援物資、交通工具以及相關設施、設備；
3.根據(jù)現(xiàn)場情況，制定和調(diào)整救援搶險方案；
4.收集有關資料，完成應急救援工作總結；
5.核實應急終止條件，申請應急終止。
（四）公司各部門
1.總經(jīng)理工作部
（1）負責社會安全類、公共衛(wèi)生類、自然災害類突發(fā)事件的應急管理工作；
（2）負責新聞發(fā)布工作和應急處理過程的法律事務工作；
（3）接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢；
（4）保障公司系統(tǒng)各單位的計算機信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)通信系統(tǒng)的安全；
（5）負責本部所需應急物資采購、管理工作。
2.計劃部
（1）制定應急工作的資金計劃；
（2）對應急經(jīng)費的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
3.人資部
（1）做好群體性事件人員的政策解釋工作；指導并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳；
（2）編制應急管理的培訓計劃，監(jiān)督實施，完成培訓工作總結；
（3）負責應急管理工作的考核；
（4）協(xié)助建立公司應急專家?guī)臁?/p>
4.財務部
（1）負責金融事件的應急管理工作；
（2）制定應急工作的資金計劃；
（3）對應急經(jīng)費的使用和效果進行監(jiān)管和評估；
（4）負責保證突發(fā)事件應急準備和救援工作所需資金。
5.監(jiān)審部
負責應急工作過程的監(jiān)察，完成檢查報告。對應急經(jīng)費的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
6.工程管理部
（1）負責在建工程突發(fā)事件包括重大施工機械事故的應急管理工作；
（2）負責組織在建工程突發(fā)事件應急預案的演習；
（3）負責督促在建工程應急救援所需物資的準備；
（4）做好在建工程安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故的應急工作。
7.安全生產(chǎn)部
（1）負責事故災難類事件包括生產(chǎn)設備、設施事故、環(huán)境污染事故等應急管理工作；
（2）負責組織生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故應急預案的編制、演習和完善；
（3）負責督促各單位做好應急物資的準備；
（4）做好突發(fā)事件應急指導協(xié)調(diào)工作；
（5）為應急管理工作提供技術信息支持。
8.安全監(jiān)察室
（1）指導、督促各單位、各部門各類應急預案的編制、修訂工作，并負責歸口管理；
（2）指導、監(jiān)督各類應急預案的培訓、演練和完善工作；
（3）指導和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作。
第四章 預防、監(jiān)測、預警
第十六條? 預防工作
遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，公司本部及系統(tǒng)各單位應根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和所在地環(huán)境特點，進行重大危險源辨識和風險評估，確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類，依據(jù)相關法律法規(guī)、技術標準等，加強應急管理，做好突發(fā)事件預想和應急準備工作，采取針對性預防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。
第十七條? 監(jiān)測工作
（一）各單位應加強對重大危險源和重大安全隱患的監(jiān)測監(jiān)控，對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析預控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（二）各單位對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，應當依照本預案規(guī)定的信息報告程序和時限及時上報。
第十八條? 預警工作
根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控的分析結果、政府及有關部門發(fā)布的預警信息,各單位按照相關應急預案及時確定應對方案，并通知有關部門和事件影響單位采取相應行動，做好應急準備，預防事件發(fā)生和擴大。
第五章 應急響應及應急處置
第十九條? 響應分級
針對重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素，公司將重大突發(fā)事件分為一級（公司）、二級（分公司）、三級（基層企業(yè)），具體事件/事故響應詳見各應急預案。
第二十條 ?應急準備
應急預案啟動前，應當根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應急處理準備，采取必要的應急措施。
第二十一條? 預案啟動條件
符合下列條件之一，啟動公司應急預案。
（一）發(fā)生本規(guī)定第四條中所列重大突發(fā)事件時；
（二）國家或省級人民政府已經(jīng)啟動相關應急預案時；
（三）各級人民政府要求啟動應急預案時；
（四）所屬基層企業(yè)需要公司幫助時。
第二十二條? 應急處置
（一）重大突發(fā)事件發(fā)生后，所在企業(yè)的應急處理指揮機構應當立即對重大突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷重大突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等，決定是否啟動相應的應急預案，并向公司應急領導小組報告。
（二）突發(fā)事件未得到有效控制，應提高響應級別，啟動相關內(nèi)部和外部應急預案。
（三）應急預案啟動后，所在企業(yè)各部門應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從應急處理領導（指揮）機構的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關的控制措施。
（四）參加重大突發(fā)事件應急處理的工作人員，應當按照預案的規(guī)定，采取相應的保護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
（五）公司領導小組指派的人員進入重大突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查時，應當對應急處理工作進行指導，有關企業(yè)和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
第二十三條? 應急結束
根據(jù)應急預案中明確的終止條件，在現(xiàn)場指揮機構確認重大突發(fā)事件、事故得以控制、導致事件、事故擴大的隱患消除后，經(jīng)公司應急領導（指揮）機構批準，應急結束。
第二十四條? 應急保障
各單位應當根據(jù)各類重大突發(fā)事件應急預案的要求，做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急工作的需要和職工與群眾的基本生活。
（一）物資保障
確保應急設施、設備和有關物資的儲備并處于可用狀態(tài)。
（二）應急隊伍保障
各單位內(nèi)部設立相應的專業(yè)或兼職應急救援隊伍，并根據(jù)需要與地方上專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應急救援工作的順利開展。
（三）經(jīng)費保障
應急救援所需資金在各單位成本中列支，按實撥付，并確保應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。
（四）交通運輸保障
應保證應急情況中交通工具的優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達。
（五）通信保障
明確與應急工作相關的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應急期間信息通暢。
（六）根據(jù)本企業(yè)應急工作需要確定的其他相關保障措施（如技術保障、治安保障等）。
第六章? 信息報告及新聞發(fā)布
第二十五條? 信息報告
（一）發(fā)生本規(guī)定第三條中所列重大突發(fā)事件時，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定必須向當?shù)卣鞴懿块T報告的，所在企業(yè)應當及時向當?shù)卣鞴懿块T報告；同時按照公司突發(fā)事件“三個渠道”報告制度的規(guī)定進行上報；
（二）公司應急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報告后，應當立即向公司應急處理領導小組辦公室負責人或公司主管領導報告，并做好記錄；
（三）接到發(fā)生重大突發(fā)事件（事故）的報告后，根據(jù)應急處理領導小組指示，公司有關主管部門應當立即組織有關人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應急處理領導小組報告調(diào)查情況；
（四）重大突發(fā)事件發(fā)生后，公司根據(jù)國家有關法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況，及時向國家有關主管部門作出報告；
（五）發(fā)生重大突發(fā)事件的有關企業(yè)，應在重大突發(fā)事件發(fā)生后4小時內(nèi)作出簡要書面報告，在重大突發(fā)事件處理結束后1日內(nèi)作出專題書面報告；
（六）任何企業(yè)和個人對重大突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報；
（七）公司建立重大突發(fā)事件舉報制度。任何企業(yè)和個人有權向公司報告重大突發(fā)事件隱患，舉報有關單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應急處理職責的情況。公司接到報告、舉報后，應當立即組織對重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應急處理職責的情況進行調(diào)查處理。
第二十六條? 信息發(fā)布
公司建立重大突發(fā)事件的信息報送、發(fā)布程序，重大突發(fā)事件的信息報送、發(fā)布工作由公司經(jīng)理工作部統(tǒng)一管理。
第七章 后期處置
第二十七條? 應急恢復
各單位在事件得到初步控制后，積極采取措施和行動，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復到正常狀態(tài)
第二十八條? 善后處置
各單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作，按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助，提供心理及司法援助；開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。
第二十九條? 調(diào)查與評估
各單位要對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并向公司有關部門作出報告。
必要時，由公司負責或配合有關主管部門對突發(fā)事件進行調(diào)查評估。明確對事件責任的處理意見和今后對同類事故的防范措施。
第八章 培訓和演練
第三十條? 公司各部門及所屬各單位應定期對職工開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織職工進行重大突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術。
第三十一條? 公司各部門及所屬各單位應對職工開展各類重大突發(fā)事件應急知識的專門教育，增強職工對重大突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
第三十二條? 對負有應急管理職責的人員，要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業(yè)培訓工作。
第三十四條 應急預案的組織編制單位應組織應急預案的定期演練。應急預案演練方式分桌面推演、現(xiàn)場演練、綜合演練三種形式。應急演練應由演練組織單位編制演練方案，并經(jīng)演練單位負責人批準。
第三十五條 在每次應急預案啟動后或演練結束，以及現(xiàn)場重大設施變化，應及時組織對預案的適用性進行評價，及時更新應急預案。
第九章 獎懲規(guī)定
第三十三條? 獎勵
對在重大突發(fā)事件應急工作中有突出表現(xiàn)的單位或個人，應當給予表彰或者獎勵。
第三十四條? 懲處
有下列行為之一，視情節(jié)輕重對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分；構成犯罪的，移交司法機關處理。
（一）不按照本規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應急預案者；
（二）負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職者；
（三）對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報者；
（四）對重大突發(fā)事件應急工作造成危害的其他行為者。
第十章 應急預案的管理
第三十五條? 風電場、光伏電站制定的應急預案應報公司備案。
第三十六條? 公司所屬各單位制訂的應急預案，應視所在地方情況到地方政府部門備案，或按有關規(guī)定到政府主管部門審批，同時報公司備案。
第三十七條? 對已備案、審批的應急預案進行重大修改或重新編制，應重新備案或?qū)徟?/p>
第12篇 公司重大突發(fā)事件應急管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為提高公司系統(tǒng)處置各類重大突發(fā)事件的能力,有效預防和減少重大突發(fā)事件及其造成的 損害,保護國有資產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與 生命安全,最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響,促進和諧社會建設,公司及所屬管理 各單位均應制定應急管理辦法、編制應急預案,并認真執(zhí)行。
第二條 應急管理工作應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹以人為本,減少災 害;統(tǒng)一領導、分級負責;反應及時、措施果斷;依法規(guī)范,加強管理;依靠科學、實事求是;提高 素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。在__集團公司的統(tǒng)一領導下,實行分類管理、分級負責的應急管理體制, 嚴格各級人員安全責任制,快速、有效地組織事故搶險、救援,使事故災害損失減少到最低限度。
第三條 公司和所屬電廠應根據(jù)電廠地理位置和當?shù)貧庀筇卣?辨識重大地質(zhì)災害和重大氣象災 害;依據(jù)國家有關重大危險源辨識標準,辨識出重大危險源;依據(jù)國家和行業(yè)有關電力建設和生產(chǎn)強 制性法規(guī)和標準要求,結合企業(yè)設備設施的健康狀況和在用危險化學品生產(chǎn)使用情況,辨識出重大安 全隱患和重大環(huán)境影響因素,組織風險評價,對可能造成人員傷亡、重大設備設施損害以及重大環(huán)境 影響的突發(fā)事件,編制相應的綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案。
第二章重大突發(fā)事件及應急預案分類
第三條 公司作為中央管理企業(yè)和上市發(fā)電公司,主要從事電源的投資、建設、經(jīng)營和管理,組織 電力的生產(chǎn)和銷售。對公司上述生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源和風險進行辨識、分析后,參照《國家 突發(fā)公共事件總體應急預案》對突發(fā)事件的相關定義,公司重大突發(fā)事件分為四大類 15 種。
(一)事故災難類,包括:重大人身傷亡事故,重大環(huán)境污染事故,重大設備、設施事故,重大 施工機械損壞事故,重大火災事故,重大交通事故。
(二)社會安全類,包括:重大社會治安事件,重大網(wǎng)絡安全事件,重大涉外事件,重大金融事 件,重大群體性事件。
(三)自然災害類,包括:重大地質(zhì)災害,重大氣象災害。
(四)公共衛(wèi)生類,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā),群體性食物中毒事件。 第四條 為應對以上重大突發(fā)事件,公司至少應具有如下綜合及專項應急預案。
(一)事故災難類事件應急預案,包括:重大設備、設施事故應急預案,重大施工機械損壞事故 應急預案,重大人身傷亡事故應急預案,重大火災事故應急預案及公司本部辦公場所火災應急預案, 電網(wǎng)分列孤島運行應急預案,應對電網(wǎng)穩(wěn)定破壞應急預案,全廠停電、失電、黑啟動事故應急預案, 應對電網(wǎng)大面積停電應急預案,重大交通事故應急預案,重大環(huán)境污染事故應急預案;
(二)自然災害類事件應急預案,包括:重大氣象災害應急預案,重大地質(zhì)災害應急預案及公司本部地震應急預案,防洪度汛專項應急預案;
(三)公共衛(wèi)生類事件應急預案,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應急預案,群體性食物中毒應急 預案;
(四)社會安全類突發(fā)事件應急預案;
(五)“專項應急預案”,包括:煤炭緊缺專項應急預案。 第五條 各電廠應具有如下綜合及專項應急預案
(一)事故災難類事件應急預案,包括:
1.“設備、設施事故應急總預案”及如下現(xiàn)場處置預案:鍋爐大面積結焦應急預案,汽輪機大軸 彎曲應急預案,制粉系統(tǒng)爆炸應急預案,發(fā)電機組超速事故應急預案,發(fā)電機組軸系斷裂事故應急預 案,鍋爐汽包滿、缺水事故應急預案,發(fā)電機組燒瓦事故應急預案,汽輪機葉片斷損事故應急預案, 生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應急預案,火電廠水淹泵房應急預案,發(fā)電廠電氣設備污閃事故應急預案,熱工控 制系統(tǒng)故障應急預案;
2.“發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故應急預案”及如下現(xiàn)場處置預案:生產(chǎn)性急性中毒應急預案,機械傷 害人身傷亡事故應急預案,觸電人身傷亡事故應急預案,高空墜落人身傷亡事故應急預案,燒傷、燙 傷人身傷亡事故應急預案,高溫中暑人身傷亡事故應急預案,溺水人身傷亡事故應急預案,窒息人身 傷亡事故應急預案;
3.“火災事故應急總預案”及如下現(xiàn)場處置預案:變壓器火災應急預案,發(fā)電機火災應急預案,油 系統(tǒng)火災應急預案,燃油區(qū)火災應急預案,輸煤系統(tǒng)火災應急預案,控制室火災應急預案,電子設備 間火災應急預案,電纜火災應急預案,檔案室火災應急預案,辦公場所火災應急預案,賓館等公共場 所火災應急預案;
4.發(fā)電廠電網(wǎng)分列孤島運行應急預案;
5.儲灰場潰壩應急預案;
6.發(fā)電廠應對電網(wǎng)穩(wěn)定破壞專項應急預案;
7.發(fā)電廠廠用電中斷專項應急預案;
8.全廠停電、失電、黑啟動事故專項應急預案;
9.處置電網(wǎng)大面積停電專項應急預案;
10.交通事故應急預案;
11.儲氫氣站爆炸專項應急預案;
12.循環(huán)水中斷應急預案。
(二)災害類事件應急預案包括:
1.地質(zhì)災害專項應急預案;
2.防洪度汛專項應急預案;
3.氣象災害應急總預案及如下現(xiàn)場處置預案:風災天氣應急預案,異常高溫天氣應急預案,局部暴雨應急預案,異常低溫天氣應急預案,異常大雪應急預案。
(三)衛(wèi)生類事件應急預案包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應急預案,群體性食物中毒應急預案。
(四)社會安全類突發(fā)事件應急預案;
(五)“專項預案”包括:煤炭緊缺專項應急預案,熱電廠供熱系統(tǒng)故障專項應急預案。
第六條公司“重大突發(fā)事件應急管理規(guī)定“,是公司應急預案體系的總綱,是公司系統(tǒng)各單位 應對重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
第七條公司重大突發(fā)事件專項應急預案,是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、各級 人民政府和有關部門、集團公司關于應急管理的法律法規(guī)、制度等,結合業(yè)務范圍為應對某一種或某 幾種重大突發(fā)事件而制定的應急預案。
第八條基層企業(yè)應急預案,是基層企業(yè)根據(jù)有關法律法規(guī)、集團公司公司和股份公司應急管理 規(guī)章制度,結合生產(chǎn)經(jīng)營特點制定的應急預案。
第九條公司本部應急預案,是針對公司本部制定的專項應急預案。
第十條 領導機構:
第三章 組織機構與職責
公司成立重大突發(fā)事件應急處理領導小組(下稱“領導小組”),是公司處置重大突發(fā)事件的最 高指揮機構,由公司領導和公司有關部門負責人組成,公司主要領導擔任組長。
第十一條 辦事機構:
(一)應急處理領導小組下設辦公室,根據(jù)發(fā)生事件性質(zhì)設在公司有關職能部門,部門負責人擔任 主任,成員由其他相關部門的負責人組成。
(二)公司設立重大突發(fā)事件應急值班室,辦公地點設在公司總經(jīng)理工作部/安全生產(chǎn)部值班室, 領導小組成員實行每天 24 小時電話值班,安全生產(chǎn)部值班室工作人員實行每天 24 小時崗位值班。
第十二條 現(xiàn)場機構
(一)公司各單位成立由企業(yè)主要領導擔任負責人的重大突發(fā)事件應急處理指揮機構,在公司領 導小組領導下開展應急救援工作。
(二)根據(jù)突發(fā)事件類型和實際應急工作需要,設置應急辦公室和相應的應急救援小組。 第十三條 公司各部門 公司各部門按照職責分工,負責制訂和組織實施相關專項應急預案,負責相關突發(fā)事件的應急管理工作,承擔相關領導小組辦公室的職責。督促落實公司領導批示、指示及有關決定,及時向集團公 司報送突發(fā)事件、事故的有關部門情況,指導和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置 和調(diào)查處理等工作。
第十四條 公司領導小組的職責
(一)對各類重大突發(fā)事件應急處理工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導;
(二)分析、研究突發(fā)事件的有關信息,對事件處理過程中的重要舉措做出決策;
(三)接受上級機關的領導,請示并落實上級指令,審定并簽發(fā)向上級機關的報告;
(四)決定啟動和終止預案;
(五)審定并簽發(fā)公司重大事件的預案;
(六)根據(jù)情況派出公司工作組指導有關工作;
(七)編制、審核新聞發(fā)布材料并報集團公司統(tǒng)一發(fā)布;
(八)組織公司突發(fā)事件應急預案的編制、演習、評估和修訂;
(九)審查應急工作的考核結果;
(十)審批重大事件應急救援費用。 第十五條 辦事機構的職責
(一)辦公室
1.分析處理現(xiàn)場的信息,向領導小組提供決策參考意見;
2.負責新聞發(fā)布和上報材料的起草工作;
3.跟蹤事件發(fā)展動態(tài),溝通情況并匯總信息,及時向領導小組報告;
4.根據(jù)領導小組的意見,向上級有關部門報送事件動態(tài)信息;
5.完成應急救援總結的審核和歸檔工作;
6.按照領導小組的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系。
(二)應急值班室
1.接受應急報告并立即報告給領導小組辦公室;
2.做好過程記錄和交接班紀錄;
3.完成領導交辦的其他工作。
(三)現(xiàn)場指揮機構
1.負責領導、指揮本單位重大突發(fā)事件應急處理工作,并將有關情況及時報告地方政府、相關上 級機關和公司領導小組;
2.負責調(diào)集人員、救援物資、交通工具以及相關設施、設備;
3.根據(jù)現(xiàn)場情況,制定和調(diào)整救援搶險方案;
4.收集有關資料,完成應急救援工作總結;
5.核實應急終止條件,申請應急終止。
(四)公司各部門
1.總經(jīng)理工作部
(1)負責社會安全類、公共衛(wèi)生類、自然災害類突發(fā)事件的應急管理工作;
(2)負責新聞發(fā)布工作和應急處理過程的法律事務工作;
(3)接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢;
(4)保障__系統(tǒng)各單位的計算機信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)通信系統(tǒng)的安全;
(5)負責本部所需應急物資采購、管理工作。
2.計劃部
(1)制定應急工作的資金計劃;
(2)對應急經(jīng)費的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
3.人資部
(1)做好群體性事件人員的政策解釋工作;指導并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī) 宣傳;
(2)編制應急管理的培訓計劃,監(jiān)督實施,完成培訓工作總結;
(3)負責應急管理工作的考核;
(4)協(xié)助建立公司應急專家?guī)臁?/p>
4.財務部
(1)負責金融事件的應急管理工作;
(2)制定應急工作的資金計劃;
(3)對應急經(jīng)費的使用和效果進行監(jiān)管和評估;
(4)負責保證突發(fā)事件應急準備和救援工作所需資金。
5.監(jiān)審部 負責應急工作過程的監(jiān)察,完成檢查報告。對應急經(jīng)費的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
6.工程管理部
(1)負責在建工程突發(fā)事件包括重大施工機械事故的應急管理工作;
(2)負責組織在建工程突發(fā)事件應急預案的演習;
(3)負責督促在建工程應急救援所需物資的準備;
(4)做好在建工程安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故的應急工作。
7.安全生產(chǎn)部
(1)負責事故災難類事件包括生產(chǎn)設備、設施事故、環(huán)境污染事故等應急管理工作;
(2)負責組織生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故應急預案的編制、演習和完善;
(3)負責督促各單位做好應急物資的準備;
(4)做好突發(fā)事件應急指導協(xié)調(diào)工作;
(5)為應急管理工作提供技術信息支持。
8.安全監(jiān)察室
(1)指導、督促各單位、各部門各類應急預案的編制、修訂工作,并負責歸口管理;
(2)指導、監(jiān)督各類應急預案的培訓、演練和完善工作;
(3)指導和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作。
第十六條預防工作
第四章 預防、監(jiān)測、預警
遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,公司本部及系統(tǒng)各單位應根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和所在 地環(huán)境特點,進行重大危險源辨識和風險評估,確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類,依據(jù)相關法律法 規(guī)、技術標準等,加強應急管理,做好突發(fā)事件預想和應急準備工作,采取針對性預防措施,防止各 類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。
第十七條監(jiān)測工作
(一)各單位應加強對重大危險源和重大安全隱患的監(jiān)測監(jiān)控,對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要 信息和潛在隱患及時開展分析預控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(二)各單位對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,應當依照本預案規(guī)定的信息 報告程序和時限及時上報。
第十八條預警工作 根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控的分析結果、政府及有關部門發(fā)布的預警信息,各單位按照相關應急預案及時確定應
對方案,并通知有關部門和事件影響單位采取相應行動,做好應急準備,預防事件發(fā)生和擴大。
第十九條響應分級
第五章 應急響應及應急處置
針對重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素,公司將重大突發(fā) 事件分為一級(集團公司)、二級(公司)、三級(基層企業(yè)),具體事件/事故響應詳見各應急預案。
第二十條應急準備 應急預案啟動前,應當根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。 第二十一條預案啟動條件
符合下列條件之一,啟動公司應急預案。
(一)發(fā)生本規(guī)定第四條中所列重大突發(fā)事件時;
(二)國家或省級人民政府已經(jīng)啟動相關應急預案時;
(三)各級人民政府要求啟動應急預案時;
(四)所屬基層企業(yè)需要公司幫助時。 第二十二條應急處置
(一)重大突發(fā)事件發(fā)生后,所在企業(yè)的應急處理指揮機構應當立即對重大突發(fā)事件進行綜合評 估,初步判斷重大突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等,決定是否啟動相應的應急預案,并向公司應急領導小組 報告。
(二)突發(fā)事件未得到有效控制,應提高響應級別,啟動相關內(nèi)部和外部應急預案。
(三)應急預案啟動后,所在企業(yè)各部門應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從應急處理領導(指 揮)機構的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關的控制措施。
(四)參加重大突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取相應的保護措施,并 在專業(yè)人員的指導下進行工作。
(五)公司領導小組指派的人員進入重大突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查時,應當對應急處理工作進行指 導,有關企業(yè)和個人應當予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
第二十三條應急結束 根據(jù)應急預案中明確的終止條件,在現(xiàn)場指揮機構確認重大突發(fā)事件、事故得以控制、導致事件、事故擴大的隱患消除后,經(jīng)公司應急領導(指揮)機構批準,應急結束。
第二十四條應急保障 各單位應當根據(jù)各類重大突發(fā)事件應急預案的要求,做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急工作的需要和職工與群眾的基本生活。
(一)物資保障 確保應急設施、設備和有關物資的儲備并處于可用狀態(tài)。
(二)應急隊伍保障 各單位內(nèi)部設立相應的專業(yè)或兼職應急救援隊伍,并根據(jù)需要與地方上專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,確保應急救援工作的順利開展。
(三)經(jīng)費保障 應急救援所需資金在各單位成本中列支,按實撥付,并確保應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。
(四)交通運輸保障 應保證應急情況中交通工具的優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達。
(五)通信保障 明確與應急工作相關的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應急期間信息通暢。
(六)根據(jù)本企業(yè)應急工作需要確定的其他相關保障措施(如技術保障、治安保障等)。
第二十五條信息報告
第六章信息報告及新聞發(fā)布
(一)發(fā)生本規(guī)定第三條中所列重大突發(fā)事件時,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定必須向當?shù)卣?主管部門報告的,所在企業(yè)應當及時向當?shù)卣鞴懿块T報告;同時按照公司突發(fā)事件“三個渠道” 報告制度的規(guī)定進行上報;
(二)公司應急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報告后,應當立即向公司應急處理領導小組辦公室負責人或公司主管領導報告,并做好記錄;
(三)接到發(fā)生重大突發(fā)事件(事故)的報告后,根據(jù)應急處理領導小組指示,公司有關主管部 門應當立即組織有關人員對報告事項調(diào)查核實、確證,并及時向應急處理領導小組報告調(diào)查情況;
(四)重大突發(fā)事件發(fā)生后,公司根據(jù)國家有關法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況,及時 向國家有關主管部門作出報告;
(五)發(fā)生重大突發(fā)事件的有關企業(yè),應在重大突發(fā)事件發(fā)生后 4 小時內(nèi)作出簡要書面報告,在 重大突發(fā)事件處理結束后 1 日內(nèi)作出專題書面報告;
(六)任何企業(yè)和個人對重大突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報;
(七)公司建立重大突發(fā)事件舉報制度。任何企業(yè)和個人有權向公司報告重大突發(fā)事件隱患,舉 報有關單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應急處理職責的情況。公司接到報告、舉 報后,應當立即組織對重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應急處理職責的情況進行調(diào)查 處理。
第二十六條信息發(fā)布 公司建立重大突發(fā)事件的信息報送、發(fā)布程序,重大突發(fā)事件的信息報送、發(fā)布工作由公司經(jīng)理
工作部統(tǒng)一管理。
第二十七條應急恢復
第七章 后期處置
各單位在事件得到初步控制后,積極采取措施和行動,盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復 到正常狀態(tài)
第二十八條善后處置 各單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作,按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助,提供
心理及司法援助;開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。 第二十九條調(diào)查與評估 各單位要對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題
進行調(diào)查評估,并向公司有關部門作出報告。 必要時,由公司負責或配合有關主管部門對突發(fā)事件進行調(diào)查評估。明確對事件責任的處理意見
和今后對同類事故的防范措施。
第八章 培訓和演練
第三十條公司各部門及所屬各單位應定期對職工開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓, 定期組織職工進行重大突發(fā)事件應急演練,推廣最新知識和先進技術。
第三十一條公司各部門及所屬各單位應對職工開展各類重大突發(fā)事件應急知識的專門教育,增強職工對重大突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
第三十二條對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業(yè)培訓工作。 第三十四條 應急預案的組織編制單位應組織應急預案的定期演練。應急預案演練方式分桌面推
演、現(xiàn)場演練、綜合演練三種形式。應急演練應由演練組織單位編制演練方案,并經(jīng)演練單位負責人 批準。
第三十五條 在每次應急預案啟動后或演練結束,以及現(xiàn)場重大設施變化,應及時組織對預案的適
用性進行評價,及時更新應急預案。
第三十三條獎勵
第九章 獎懲規(guī)定
對在重大突發(fā)事件應急工作中有突出表現(xiàn)的單位或個人,應當給予表彰或者獎勵。
第三十四條懲處
有下列行為之一,視情節(jié)輕重對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分;構成犯罪的,移交司法機關處理。
(一)不按照本規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應急預案者;
(二)負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職者;
(三)對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報者;
(四)對重大突發(fā)事件應急工作造成危害的其他行為者。 第十章 應急預案的管理
第三十五條公司制定的應急預案應報中國__集團公司備案。
第三十六條公司所屬各單位制訂的應急預案,應視所在地方情況到地方政府部門備案,或按有 關規(guī)定到政府主管部門審批,同時報公司備案。
第三十七條對已備案、審批的應急預案進行重大修改或重新編制,應重新備案或?qū)徟?/p>
第13篇 應急救援隊伍管理規(guī)定范例
一、應急救援隊伍的人員職責包括:
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2、聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;
3、樹立高度的工作責任感;
4、自覺參加教育培訓和演練,不斷提高業(yè)務水平;
5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;
6、完成各項應急救援任務。
二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度,包括:
1、值班制度;
2、崗位工作制度;
3、教育學習制度;
4、培訓演練制度;
5、裝備維護保養(yǎng)制度;
6、安全保密制度;
7、獎優(yōu)罰劣制度。
三、應急救援單位應劃撥專項經(jīng)費,用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資,以及安排技術人員參加各類教育培訓,不斷提高應急救援的能力。
四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況,定期組織應急救援演練。
五、安全培訓中心對應急救援管理隊伍進行監(jiān)督。
第14篇 機動車庫應急預案管理規(guī)定
1.目的：
減少事故的損失，確保被困和營救人員的生命安全，盡量減少對環(huán)境的影響。
2.適用范圍：
2.1機動車地面停車庫
2.2機動車地下停車庫
2.3機動車臨時停車點
3.權限：
3.1各管理處專職或兼職車管員
3.2各管理處義務消防隊員
4.緊急情況的范圍：
4.1機動車輛滴灑汽油
4.2機動車輛不明原因昌煙
4.3機動車輛嚴重相撞有發(fā)生意外的可能
5.應急預案：
5.1車輛存放過程中管理人員應用時到位,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時，應及時停止泊位操作，對異常情況進行檢查。
5.2車輛存放過程或機動車輛嚴重相撞時發(fā)生滴灑汽油，嚴禁將滴灑汽 油用水沖入陰溝或集水溝，防止意外的發(fā)生，應迅速用黃沙或劇沫將汽油表面覆蓋，并將消防滅火器材拎至現(xiàn)場防護。
5.3對車輛燃油泄漏或機動車輛嚴重相撞時發(fā)生滴灑汽油的事故，應及時向有關部門、相關人員、車主匯報，并將異常車輛安全的撤出車庫，放置在安全的地點。
5.4對車輛燃油泄漏或機動車輛嚴重相撞時發(fā)生滴灑汽油事故中使用的黃沙或劇沫，應嚴格按環(huán)境保護要求分類倒放。
5.5當機動車輛不明原因冒煙，管理人員應用時到位,將消防滅火器材拎至現(xiàn)場防護，并查明事故原因，及時向有關部門、相關人員、匯報迅速通知車主到場，將異常車輛安全的撤出車庫，放置在安全的地點。
第15篇 某物業(yè)管理處應急消防器材管理規(guī)定
物業(yè)作業(yè)指導書
--應急消防器材管理規(guī)定
1.0目的:加強消防器材管理,確保發(fā)生火災后消防器材發(fā)揮良好作用。
2.0適用范圍:適用于管理處所有應急消防器材的管理。
3.0職責:
3.1消防專員是應急消防器材的管理責任人;
3.2義務消防員協(xié)助對消防器材進行管理。
4.0基本內(nèi)容:
4.1消防專員應統(tǒng)計和畫出小區(qū)應急消防器材的分布,性能及對使用方法進行培訓。
4.1.1消防柜存放各種消防器材,應加標簽分類存放;
4.1.2對所有器材每天進行一次清潔;
4.1.3每半月由消防專員檢查和測試一次器材的性能,對不合乎規(guī)定的及時更換;
4.1.4任何人不得隨意亂動和挪作他用。
4.2大堂及公共場所的自動噴淋設施,要定期檢查有無損壞;
4.3每月消防檢查進行一次出壓測試;
4.4對重點設施部位配備滅火器材應做到每天檢查一次,對不合乎規(guī)定的應及時補充更換。
5.0支持性文件和記錄:
5.1《消防箱檢查保養(yǎng)記錄表》 wg-ss-19-01
5.2《消防設備年檢保養(yǎng)表》wg-ss-19-02
5.3《消防栓檢查保養(yǎng)記錄表》 wg-ss-24-01
編寫:審核: 批準:日期:
