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第1篇 發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了保障發(fā)電廠及相關電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質、經濟運行，維護電力投資者、經營者、使 用者和電廠所在社區(qū)的合法權益，逐步建立發(fā)電廠安全管理的長效機制，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電 力安全生產監(jiān)管辦法》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》、《__集團安全生產工作規(guī)定》等有關法規(guī) 的規(guī)定，制定《____發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定》。
第二條 安全性評價的目的是進一步促進安全生產方針、規(guī)章、規(guī)定和標準的貫徹落實，客觀科學 地辨識設備、系統(tǒng)、管理方面存在的不足和安全風險，提出預控措施，有效地防止重特大或惡性事故 的發(fā)生，進一步提高安全管理決策的科學性和可操作性，適合現(xiàn)代電力生產和安全監(jiān)管的要求。
第三條 安全性評價工作，必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。 第四條 適用范圍：公司管理的所有投入商業(yè)運行的發(fā)電廠。
第五條 新建和擴（改）建發(fā)電廠的安全性評價一般應在試運行結束后一年內完成。
第二章 組織與管理
第六條 公司安全監(jiān)察室負責公司安全性評價工作計劃和專家查評的組織管理工作。各電廠安全監(jiān) 察室負責本單位安全性評價自查工作的日常組織和管理。
第七條 公司安全監(jiān)察負責建立安全性評價專家?guī)欤x擇有豐富實踐經驗和專業(yè)知識的專家入選專 家?guī)臁?/p>
第八條 專家采用推薦方式產生，聘期 3 年，實行動態(tài)管理，適時做必要的調整和更新。 第九條 入選專家?guī)斓娜藛T應符合以下條件：
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術職稱；
(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經驗，熟悉安全性評價標準；
(三)工作認真，責任心強； (四)身體健康，適應現(xiàn)場查評工作。
第十條 根據(jù)發(fā)電廠具體情況，查評工作時間一般為 3-4 個工作日，專家組成員不超過 15 人。
第十一條 專家組代表公司對發(fā)電廠進行查評，應“認真、負責、客觀、公正”，并對查評結果的客觀性和真實性負責。
第十二條 被查評單位應明確負責安全性評價工作的領導和管理部門，并配備足夠的專業(yè)技術人員 和工作人員，做好查評前的準備工作并配合查評，為專家組工作提供相應的辦公條件。
第三章 安全性評價自查要求
第十三條 開展安全性評價的單位應成立包括安全性評價領導小組、安全性評價辦公室、安全性評 價專業(yè)小組的安全性評價組織和機構。第十四條 安全性評價領導小組是企業(yè)開展安全性評價工作的組織領導機構，由組長、副組長和若干成員構成。組長一般由企業(yè)行政正職擔任，副組長由企業(yè)生產副職擔任，成員由企業(yè)相關部門的負 責人及有關專工等組成。安全性評價領導小組的主要職責是：
（1）負責領導、組織、協(xié)調本單位的安全性評價工作；
（2）妥善解決評價中遇到的各類問題；
（3）根據(jù)專家意見，組織制定整改措施并督促整改措施的落實。
第十五條 安全性評價辦公室是企業(yè)開展安全性評價工作的日常機構，由主任和若干成員構成。主 任一般由安全監(jiān)督部門的負責人擔任，成員由安全監(jiān)督部門或相關部門的專工組成。安全性評價辦公 室的主要職責是：
（1）負責安全性評價的日常工作。
（2）負責檢查督促、分析解決安全性評價中出現(xiàn)的問題。
（3）指導安全性評價工作按實施方案正常有序地開展。
第十六條 安全性評價專業(yè)小組是企業(yè)開展安全性評價工作必不可少的技術專業(yè)組織，由組長和若 干成員構成。組長一般由生產技術部門或安全監(jiān)督部門的負責人擔任，成員由生產技術部門和安全監(jiān) 督部門以及企業(yè)二級機構的專工組成。安全性評價專業(yè)小組的職責是：
（1）負責查評安全性評價工作中的專業(yè)技術質量；
（2）對專業(yè)技術問題進行把關；
（3）監(jiān)督整改措施的可行性；
（4）對評價項目依據(jù)的準確性、數(shù)據(jù)的正確性、專業(yè)技術的科學性負責
第十七條 按照公司安全性評價工作計劃，被查評單位應在公司組織專家查評前，按照《____ 電力股份有限公司安全性評價標準》的內容和要求，對照實際情況逐項進行自評、整改，形成安評自 查報告，這是安全性評價的主要過程和工作重點。主要的實施步驟如下：
（一）收集資料
1.設備資料收集 開展安全性評價之前，對評價的生產設備的技術說明、大修報告、維護記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進行收集整理，為查評工作做好充分的準備。 生產設備資料應包括設備的技術說明書、設備的產品合格證、設備大修報告、設備維修報告、設備的試驗數(shù)據(jù)、設備缺陷記錄等。收集的設備資料應滿足下列要求：
（1）必須是原始資料；
（2）資料要完整全面，不能缺漏；
（3）數(shù)據(jù)要可靠、準確、真實。
2.各類安全工器具統(tǒng)計分類及資料收集根據(jù)評價項目將需要評價的各類工器具的規(guī)格、臺數(shù)、廠家等進行統(tǒng)計，對評價的各類工器具的技術說明、檢修報告、維護記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進行收集整理。 各類工器具的統(tǒng)計分類是指對評價的各類工器具的規(guī)格型號、臺套數(shù)、生產廠家等，按照電氣安全器具類、機械安全器具類、其他安全器具類等進行統(tǒng)計和分類，并將統(tǒng)計和分類的結果按照要求規(guī) 范地填寫在表格中。包括各類安全工器具的數(shù)量（臺、套）；產品規(guī)格型號、生產廠家、入網(wǎng)證書等。各類工器具的資料應包括技術說明書、產品合格證、檢修報告、維修報告、試驗報告、缺陷記錄 等。要求資料完整全面、數(shù)據(jù)可靠準確并以原始資料為準。
3.安全管理資料收集 安全管理資料收集的內容包括：上級頒發(fā)的安全生產文件、規(guī)定、標準、責任制度等資料，以及這些文件、規(guī)定、標準、制度的貫徹落實情況。例如：安委會會議記錄、安全活動記錄、安全分析會 記錄、安全網(wǎng)例會記錄、“兩措”計劃和管理辦法及檢查考核記錄、責任制度、培訓制度、防火制度、 特種作業(yè)持證上崗資料等。安全管理資料要求完整、可靠，并以原始記錄為準。
（二）對照標準進行自我查評 自我查評是安全性評價工作的關鍵環(huán)節(jié)，是安全性評價工作的重要步驟。查評方法包括靜態(tài)查評（通過查閱大量的歷史資料來發(fā)現(xiàn)問題）、動態(tài)查評（通過現(xiàn)場觀察、檢測、 考問、試驗等手段發(fā)現(xiàn)問題）、逐級查評（班組自檢自查，部門自查并制訂整改措施，企業(yè)自查、匯 總，組織企業(yè)專家查評，對查評出的問題進行分析總結，寫出專業(yè)評價報告和評價工作報告）。企業(yè)各級在自查自檢時，要及時將查評出的問題記錄在案，并對問題進行綜合分析，將結果填寫 在報表中。報表應做到：
（l）規(guī)范完整。規(guī)范完整是指一定要按“e_cel 報表”的格式填寫，采用統(tǒng)一的頁面設置（一般 采用標準的 a4 橫排），對查評結果、查評人、查評時間等填寫清楚。
（2）報表要經領導審核。企業(yè)各級填寫的自檢報表一定要有主管領導的審查意見。這是為了防止 查評漏項、走過場等現(xiàn)象，確保查評質量所采取的必要措施，企業(yè)各級必須認真履行。在查評過程中，班組必須逐項逐條地查，防止漏項，電廠對各部門和班組的查評應嚴格執(zhí)行評價 標準要求，按比例抽查，抽查結果要能夠反映企業(yè)的全貌。
安全性評價的最終目的是對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量的分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能 性及其嚴重程度，提出有針對性的整改措施，以防止事故的發(fā)生。對于一般性問題，應邊查邊改，以 及時消除事故隱患；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須制定整改措施，落實項目、責任人和整改時間；對企業(yè)確 實解決不了的重大隱患，應提出專題報告，報上級主管部門。
（三）編制和匯總形成自查報告、報表，應滿足以下要求：
（l）按生產設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分分項填寫自查報告、報表。
（2）自查報告、報表要有企業(yè)安全性評價專業(yè)小組的專業(yè)人員的審查意見。
（3）自查報告、報表要經企業(yè)安全性評價領導小組組長或副組長審定并簽字。
（四）提出《安全性評介驗收申請報告》
電廠完成安評自查，達到和滿足了安全性評價工作的標準和條件，經過安全性評價領導小組研究， 可以向上級主管部門提出書面驗收申請。申請報告應以文件形式上報上級公司，申請報告要簡述開展 安全性評價工作的經過、取得的成果和申請理由，并附以下有關材料及其電子版文件：
（l）《安全性專業(yè)評價分析報告》（word 文檔）；
（2）《安全性評價自查工作報告》（word 文檔）；
（3）《安全性評價專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分）（e_cel 文檔）；
（4）《安全性評價得分總評表》（包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計）（e_cel 文檔）；
（5）《安全性評價查評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》（包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、 整改建議）（e_cel 文檔）；
（6） 《安全性評價項目檢查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或專題報告。（word 文檔）
第四章 安全性評價檢查要求
第十八條 安全性評價初評程序：
（一）電廠自查，并向公司上報自查文件資料，申請公司專家查評；
1.各電廠按照“安全性評價自查實施步驟”、安評項目、查評依據(jù)、當前上級有關安全生產監(jiān)督 管理工作的規(guī)定和要求，結合電廠生產實際，組織本單位有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員進行自 查，形成如下報告：
（l）《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》（word 文檔）；
（2）《安全性評價初評電廠自查工作報告》（word 文檔）；
（3）《安全性評價初評電廠自查專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分）（e_cel文檔）；
（4）《安全性評價初評電廠自查得分總評表》（包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計）（e_cel 文檔）；
（5）《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》（包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、 評價得分、整改建議）（e_cel 文檔）；
（6）《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或專題報告。（word 文檔）。
2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告，于公司專家查評計劃日期兩周前，報公司 安全監(jiān)察室。
（二）公司組織專家查評
1.文件審核：
（1）公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告中附件電子版文件按專業(yè)分工分發(fā)至各位查評專家；
（2）各專業(yè)專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》、《安全性 評價初評電廠自查專業(yè)明細表》、《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進行核實、評估，如必要，可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認，在此基礎上提出審核、評估意見，反饋給企業(yè)安全性評價機構；
（3）企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實，并把相關 意見反饋給公司安評專家；
2.現(xiàn)場查評：
（1）公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場進行安全性檢查、評估，并形成以下報告：
①《安全性評價初評專業(yè)評價分析報告》（word 文檔）；
②《安全性評價初評工作報告》（word 文檔）；
③《安全性評價初評專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分）（e_cel 文檔）；
④《安全性評價初評 得分總評表》（包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計）（e_cel 文檔）；
⑤《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》（包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、整 改建議）（e_cel 文檔）；
⑥《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或專題報告。（word 文檔）；
（2）公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議，向電廠通報評審意見。電廠根據(jù)公司專 家的意見，制訂整改措施，組織整改。
3.公司提出《公司安評專家組初評報告》 評審報告是公司專家在完成對企業(yè)的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包
括簡要查評過程，管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法，各專業(yè)存在的問題，評價結論，以文 件形式下達安全性評價意見。
第十九條 安全性評價復查程序
（一）電廠自查，并向公司上報自查文件資料，申請公司專家查評；
1.各電廠按照當前上級有關安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求，以《公司安評專家組初評報告》 中《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》的為重點，結合電廠生產實際，組織本單位有關專業(yè)的人 員進行復查，形成如下報告：
（1）《安全性評價電廠復查專業(yè)小結》（word 文檔）；
（2）《安全性評價電廠復查專業(yè)明細表》（包括復查項目內容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題）（e_cel 文檔）；
（3）《安全性評價電廠復查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》（e_cel 文檔）；
2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告，于公司專家查評計劃日期一周前，報公司 安全監(jiān)察室。
（二）公司組織專家查評
1.文件審核：
（1）公司將申報企業(yè)上報的安評復查申請報告附件電子版文件及公司《安評初評評審報告》按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家；
（2）各位專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價電廠復查專業(yè)小結》、《安全性評價電廠復查專 業(yè)明細表》、《安全性評價電廠復查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進行核實、評估，如必要，可與電廠的 專業(yè)人員進行溝通、確認，在此基礎上提出審核、評估意見，反饋給企業(yè)安全性評價機構；
（3）企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實，并把相關 意見反饋給公司安評專家；
2.現(xiàn)場查評：
（1）公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場進行安全性檢查、評估，并形成以下報告：
①《安全性評價復查專業(yè)小結》（word 文檔）；
②《安全性評價復查專業(yè)明細表》（包括復查項目內容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題）（e_cel
文檔）；
③《安全性評價電廠復查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》（e_cel 文檔）；
（2）公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議，向電廠通報評審意見。
3.公司提出《公司安評專家組復查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包括簡要查評過程，管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法，各專業(yè)存在的問題，評價結論，以文 件形式下達安全性評價意見。
第二十條 定期安全性評估抽查程序
（一）電廠開展定期安全性評估工作，并向公司上報定期安全性評估文件資料，申請公司專家抽查；
1.各電廠按照當前上級有關安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復查報告》，結合電廠生產實際，組織本單位有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員進行定期安全性評估（1 年一次或 2 年一次），形成如下報告：
（1）《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評估得分、整 改建議）（e_cel 文檔）；
（2）《定期安全性評估電廠自查工作報告》（包括總報告及各專業(yè)自查評估分析報告）（word文檔）；（word 文檔）；
2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評的報告，于公司專家查評計劃日期一周前，報公 司安全監(jiān)察室。
（二）公司組織專家查評
1.文件審核：
（1）公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告附件電子版文件、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復查報告》，按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家；
（2）各位專家對本專業(yè)分工范圍的《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、 發(fā)現(xiàn)的問題、評估得分、整改建議）、《定期安全性評估電廠自查工作報告》（包括各專業(yè)自查評估 分析）等進行核實、評估，如必要，可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認，在此基礎上提出審核、評 估意見，反饋給企業(yè)安全性評價機構；
（3）企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實，并把相關 意見反饋給公司安評專家；
2.現(xiàn)場查評：
（1）公司組織專家在電廠現(xiàn)場進行安全性檢查、評估，并形成以下報告：
①《定期安全性評估專業(yè)評價分析報告》（word 文檔）；
②《定期安全性評估總報告》（word 文檔）；
③《定期安全性評估專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分）（e_cel 文檔）；
④《定期安全性評估得分總評表》（包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計）（e_cel 文檔）；
⑤《定期安全性評估發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》（包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、整 改建議）（e_cel 文檔）；
⑥《定期安全性評估發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或專題報告。（word 文檔）；
（2）公司專家形成評價意見后，召開一定規(guī)模的專業(yè)會議，向電廠通報評審意見。
3.公司提出《公司安評專家組定期安全性評估抽查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包括簡要查評過程，管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法，各專業(yè)存在的問題，評價結論，以文 件形式下達定期安全性評估抽查意見。
第2篇 產品安全性管理規(guī)定
1.目的
對本公司產品安全性和責任原則作規(guī)定,以盡可能避免因產品安全問題對客戶可能造成的危害,以及產品安全性問題對公司造成的嚴重影響。
2.適用范圍
適用于公司產品安全性和產品責任原則的實施和控制。
3.引用文件
iatf16949:2022標準
4.術語
4.1采用iso9000:2022版質量保證和質量管理相關術語以及iatf16949:2022技術規(guī)范中相關的汽車行業(yè)術語和定義。
4.2產品安全責任:是用于描述生產者或供方對其產品造成的人員傷害、財產損壞或其他有關的損失賠償責任的通用術語。
4.3安全件:產品變異導致使用者身體傷害及其它物品損毀或引起嚴重災害或違反國家安全、環(huán)保法規(guī)的產品,或者由客戶書面定義為安保特性的產品;
5.職責
5.1工程部負責收集涉及安全性的產品,并進行產品安全性風險分析。
5.2品質部負責制定限制產品安全風險影響的應急計劃和程序。
6.工作流程
責任單位
工作內容
記錄
工程部
6.1收集涉及安全性的產品
6.1.1收集涉及安全性的產品和材料,建立“產品安全性清單”。此安全性一般為法規(guī)定義或者客戶定義的產品或者材料等;
產品安全性清單
6.1.2當開發(fā)、生產新產品或生產過程更改新材料時對安全性產品清單作補充。
6.1.3產品安全性管理歷史經驗作為新產品導入的經驗教訓。
工程部
6.2產品安全性風險分析
6.2.1產品安全風險可以從下列工作中進行分析:
a)風險分析,如dfmea及其特殊的特殊批準;pfmea及其特殊的特殊批準;控制計劃及其特殊批準等;
b)耐久性模擬和材料試驗,如試驗報告;
c)裝車試驗等。
工程部
6.2.2分析后的處理:
a)無風險時則結束;
b)當風險很小時則可直接標識到相應文件中;
c)風險較大時執(zhí)行6.3所列程序。
品質部
6.3限制產品安全風險影響的應急計劃和程序
6.3.1確保能夠使產品在生產流程中具有可追溯性,并能追溯到使用的材料和工藝方法,具本參見《產品標識和可追溯性程序》。
6.3.2限制不合格的影響,必要時,執(zhí)行事態(tài)升級流程見附件2:
a)對零件/產品的標識;
b)建立批號、生產廠家標識;
c)產品的驗證和文件資料保存;
d)運輸和貯存時的產品標識;
e)堅持“先進先出”原則;
f)使用期限的說明和遵守。
6.3.3制定產品追回的應急計劃:
a)依照產品安全風險來確定追回的應急計劃,此類風險是基于產品的安全重要性及其在整個過程/裝車中可能存在的風險,此類應急計劃必須在接受訂單時與客戶商定,或者按照客戶的規(guī)范來確定;
b)對已經識別的安全性至關重要的故障,應通過應急計劃在市場上加以限制,必要時,通過補救和/或追回行動加以消除,具體參見《召回方案》;
c)負責制定《召回方案》。
6.3.5當安全特性的過程能力不能滿足,要啟動遏制措施100%檢驗。并通知客戶
100%檢驗記錄
6.4產品安全性的設計考慮
apqp小組
6.4.1在產品質量先期策劃時應考慮:
a)本公司產品/零件生產所采購的材料是否滿足相關的政府及法規(guī)要求,以及生產和銷售中有關環(huán)境、電磁方面等的規(guī)定。
b)市場需求和環(huán)保要求等。
fmea表
apqp小組
6.4.2在fmea中識別安全特性,并制定措施將其風險順序數(shù)
rpn值控制在60以內,并努力降低。
apqp小組
6.4.3將有關產品對公司內安全/環(huán)境的注意事項體現(xiàn)在作業(yè)指導書等相關文件中。
apqp小組
6.5安全法規(guī)產品標識
6.5.1對采購和生產中的安全法規(guī)產品根據(jù)其使用場合及對崗位人員危害程度分別作標識。
6.5.2對崗位操作人員有危險的,如噪聲、粉塵、有害氣體作警示標志。
6.5.3對崗位操作人員有輕微影響的作產品標識。
6.5.4對危險物品,除保持原產品標識外,存放指定區(qū)域、場地作警示和防火標識。
6.5.5有關產品安全等特性產品,在現(xiàn)場工藝文件中應有特殊特性標記。
特殊特性清單
6.5.6搬運危險物品和易燃易爆品時,應注意安全防護。
工程部
6.6產品安全性及法規(guī)產品控制
6.6.1通過壽命試驗、材料試驗、裝車試驗和環(huán)境模擬試驗來預測產品安全性風險。
6.6.2對涉及安全性的產品,應對其進行標識和可追溯性控制,以便一旦發(fā)現(xiàn)不合格能實施產品追溯應急計劃,并加以追回和補救,限制損失。
資材部
6.6.3嚴格按規(guī)定規(guī)范采購外購外協(xié)件和原材料,并將產品安全的要求轉移至供方,使其了解和執(zhí)行;
a)運輸過程中,運輸車輛注意法規(guī)產品運輸安全,防止破損、泄漏危及司乘人員和污染環(huán)境,并注意保護標識;
b)對法規(guī)產品實施隔離存放,其中有毒物品有密封,設備專區(qū)、專人保管,領用嚴格執(zhí)行審批制度。
管理部
6.7產品安全性培訓
6.7.1負責組織產品安全性知識和操作培訓,重點是對產品安
全性具有重要影響的員工,產品安全責任在公司內應眾所周知。
管理部
6.7.2培訓的內容:
a)法規(guī)產品/材料名稱;
b)標識的方式方法;
c)產品安全責任和安全法規(guī)、環(huán)保意識;
對產品安全性及法規(guī)產品的控制。
管理部
6.7.3經過產品安全性培訓人員應作好記錄。
7、支持性文件
《潛在失效模式及后果分析控制程序》
《產品標識和可追溯性管理規(guī)定》
8、記錄
8.1產品安全性清單
8.2 fmea報告
第3篇 安全性評價工作管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范店塔發(fā)電公司安全性評價工作,使安全性評價能科學、客觀、準確地反映單位安全生產水平,保證安全性評價(以下簡稱安評)在安全生產管理中發(fā)揮更為有效的作用,特制定本管理規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱安全性評價是指火力發(fā)電企業(yè)安全生產現(xiàn)狀評價。安評工作采用各單位自查評、“專家組”查評和復查評相結合的方式進行。
第三條 安評依據(jù):《火力發(fā)電廠安全性評價(第二版)》和《安全性評價查評依據(jù)》
第四條 安評自查評是整個安評工作的基礎,按照“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的安評指導思想,各單位應及時組織開展安評自查評工作。
第五條 本規(guī)定適用于店塔發(fā)電公司的安全性評價工作。
第二章 組織與職責
第六條 安全監(jiān)察部是安評工作歸口管理部門,主要職責:
(一)負責制定、貫徹落實本規(guī)定,成立安全性評價機構。
(二)負責編制年度查評計劃和審批各單位安評專家組查評申請;
(三)負責組織、協(xié)調、監(jiān)督各單位安評“專家組”查評工作;
(四)負責監(jiān)督、檢查和指導各單位安評自查評開展的情況;
(五)負責督促各單位落實安評整改計劃。
第七條 生產技術部是各專業(yè)小組具體實施部門,主要職責:
(一)負責根據(jù)本規(guī)定制定本部門各專業(yè)安評實施細則;
(二)負責組織開展本專業(yè)安評自查評工作;
(三)負責安評專家組查評的配合、協(xié)調、溝通等工作;
(四)負責組織制定安評整改計劃,并組織實施。
第三章 評價內容和要求
第八條 安評內容:安全管理綜合評價、生產設備安全性評價、勞動安全和作業(yè)環(huán)境評價。
第九條 每年應按照“評價、分析、評估、整改”原則組織開展一次安評自查評,并結合春、秋檢工作開展,排查安評整改計劃落實情況,并組織開展一次安評復查和新一輪初查工作。
第十條 基建電廠機組投產一年內應進行一次安全性評價。初次安評須由電力行業(yè)具有資質的機構進行。
第十一條 每三~五年組織“專家組”或委托中介機構對各單位進行一次“專家組”查評。
第十二條 公司領導應高度重視安評工作,及時有效地組織開展安評工作,對安全生產全過程中存在的危險性進行定量和定性分析,確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度,制定并落實相應整改計劃和防范措施,實現(xiàn)安全生產的超前預控。
第四章 評價程序
第十三條 安評工作由自查評、問題整改、“專家組”查評、分析與評估、再整改與復查六個環(huán)節(jié)組成(流程見附錄1)。
第十四條 在組織開展安評自查評前,由安全監(jiān)察部牽頭組織制訂整體自查評工作計劃,成立由安全生產分管負責人任組長、各專業(yè)負責人為成員的安評領導小組和各專業(yè)自查評小組,各專業(yè)自查評小組主要由各專業(yè)的技術人員(含運行、檢修)、安全及技術管理人員組成,專業(yè)自查評小組組長由各專業(yè)主管擔任。
第十五條 安全監(jiān)察部按照自查評工作計劃安排,下發(fā)經分管安全生產負責人批準的開展安評自查評工作通知(一般在自查評開始前3天內),明確自查評組織機構、查評時間、階段安排、查評要求等。
第十六條 各部門、班組按照自查評通知要求對照查評標準,按照“邊查、邊分析、邊整改”的原則組織開展安評自查評工作,并編寫自查評報告上報自查評專業(yè)小組和安全監(jiān)察部、生產技術部。
第十七條 安全監(jiān)察部組織各專業(yè)查評小組在自查評開始前一周內進行必要的集中安評培訓,使查評人員進一步明確和掌握查評目的、要求、方法、標準。
第十八條 各專業(yè)小組在分析各部門自查評報告的基礎上,依據(jù)查評標準和查評分工,結合本單位安全生產實際情況,分別編制專業(yè)查評計劃。
第十九條 各專業(yè)小組根據(jù)查評計劃和查評標準采取資料查詢與現(xiàn)場查評相結合的模式開展自查評工作。
第二十條 自查評工作結束后,由各專業(yè)查評小組組長負責編寫本專業(yè)自查評報告(見附錄2),并匯總到本單位安全監(jiān)察部。
第二十一條 安全監(jiān)察部根據(jù)各專業(yè)自查評報告編寫本年度自查評總報告(見附錄2)報請主要負責人批準。并在編寫后15個工作日內將主要負責人批準的自查評總報告上報公司安全監(jiān)察部備案。
第二十二條 安全監(jiān)察部根據(jù)自查評總報告中發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議編制整改計劃或整改措施(重大問題的整改應優(yōu)先考慮,對于嚴重危及人身、設備安全的重大隱患,應立即整改;對于確因客觀條件限制而無法立即整改、且符合逐步消除條件的安全隱患,要提出分析報告,落實相應的預防措施),報請本公司主要負責人批準。
第二十三條 安全監(jiān)察部根據(jù)主要負責人審批意見,下發(fā)安評自查評整改計劃(見附錄3),并和本單位自查評總報告一并上報公司安全監(jiān)察部備案。整改計劃必須明確注明存在問題、整改措施、整改期限、責任部門、責任人。
第二十四條 在完成自查評工作后,可向公司安全監(jiān)察部提出“專家組”查評申請(一般提前2~3個月)。
第二十五條 公司安全監(jiān)察部根據(jù)上報的“專家組”查評申請和自查評總報告,結合年度安評專家組查評計劃,組織“專家組”專家查評。
“專家組”成員的基本條件:
(一)有中級及以上專業(yè)技術職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識、實踐經驗,能正確掌握、應用評價標準;
(三)責任心強,工作認真,能嚴格要求自己,高標準完成查評任務;
(四)有較強的組織能力,較好的文字和語言表達能力;
(五)身體健康,適應現(xiàn)場查評要求,能圓滿完成查評任務;
(六)服從領導,聽從分配,能自覺遵守各項規(guī)章制度;
(七)嚴格執(zhí)行保密制度,能自覺保守被查評單位的秘密。
第二十六條 “專家組”查評或復評開始時,“專家組”與被電廠共同召開首次次會議,主要內容:
(一)“專家組”組長向被查評單位介紹“專家組”成員和查評分工;
(二)被查評單位介紹自查評開展和整改措施落實情況;
(三)“專家組”組長提出查(復)評的總體安排和要求;
(四)被查評單位指定各專業(yè)聯(lián)系人。
第二十七條 “專家組”初評天數(shù)一般為10天,成員人數(shù)為15人左右;“專家組”復評天數(shù)一般為8天,成員人數(shù)為12人左右。
第二十八條 “專家組”按照安全性評價標準,為各部門提供安評工作方面的咨詢和培訓服務,采取資料查詢與現(xiàn)場查評相結合的模式查評生產設備、勞動安全與作業(yè)環(huán)境及安全管理存在的問題,并提出相應的整改建議。
第二十九條 查評或復評期間,“專家組”應認真核對和自查評和上次專家查評中發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況;對查評過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,要做好相關記錄。
第三十條 “專家組” 查評或復評工作結束后,由各專業(yè)查評小組分別編寫專業(yè)查評或復評報告;“專家組”組長編寫本次查評或復評總報告,并經“專家組”全體成員討論通過。
第三十一條 “專家組”查評或復評結束時,“專家組”與被電廠共同召開末次會議,主要內容:
(一)各專家查評小組組長分別通報本專業(yè)查評或復評情況、存在問題及整改建議;
(二)“專家組”組長通報本次查評或復評總報告。
第三十二條 “專家組”查評或復評工作結束后一周內,“專家組”組長將正式總報告和各專家小組報告提交電廠和公司安全監(jiān)察部。
第三十三條 各部門在完成每輪自查評或“專家組”查評后,應針對查評中發(fā)現(xiàn)問題“舉一反三”組織開展分析、評估、整改。
第三十四條 “專家組”復評一般在查評后半年至一年內進行。復評的組織、程序及要求與初次查評相同。
第五章 檢查與考核
第三十五條 安全監(jiān)察部應根據(jù)實際情況,制訂本單位安評工作檢查和考核辦法,定期檢查整改項目的完成情況,統(tǒng)計整改完成率(一般問題整改率為100%,涉及到設備改造的重大問題整改率為80%以上)。
第三十六條 安全監(jiān)察部應定期檢查、監(jiān)督各部門安評工作開展和整改措施落實情況,對能扎實開展安評工作、整改項目完成突出的部門、班組和個人給予表彰和獎勵;對不認真開展安評工作或整改項目落實不到位的部門、班組和個人給予通報考核。
第三十七條 安全分管負責人應不定期檢查和督促整改計劃完成情況,并結合春(秋)檢等工作,對未完成的整改項目和已完成的重點整改項目進行風險評估,必要時,提出或組織有關人員研究減低和控制風險的措施。并對未按整改計劃及時完成整改或整改不到位的責任部門進行考核。
第三十八條 安全監(jiān)察部不定期檢查各單位安評開展情況,并將安全性評價的整改等情況作為每年春、秋季等安全大檢查的重點內容,組織經驗交流,糾正存在的問題。
第三十九條 對能認真開展安全性評價全過程動態(tài)管理和整改績效突出的單位給予表彰;對不認真開展安評工作或整改項目落實不到位的部門給予批評;對整改不力而釀成事故的單位給予嚴肅處理。
第六章 附 則
第四十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。
第四十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附錄1:安全性評價流程
附錄2:安全性評價查評報告
附錄3:安全性評價查評整改計劃
第4篇 某發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了保障發(fā)電廠及相關電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質、經濟運行,維護電力投資者、經營者、使 用者和電廠所在社區(qū)的合法權益,逐步建立發(fā)電廠安全管理的長效機制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電 力安全生產監(jiān)管辦法》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》、《__集團安全生產工作規(guī)定》等有關法規(guī) 的規(guī)定,制定《____發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定》。
第二條 安全性評價的目的是進一步促進安全生產方針、規(guī)章、規(guī)定和標準的貫徹落實,客觀科學 地辨識設備、系統(tǒng)、管理方面存在的不足和安全風險,提出預控措施,有效地防止重特大或惡性事故 的發(fā)生,進一步提高安全管理決策的科學性和可操作性,適合現(xiàn)代電力生產和安全監(jiān)管的要求。
第三條 安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。 第四條 適用范圍:公司管理的所有投入商業(yè)運行的發(fā)電廠。
第五條 新建和擴(改)建發(fā)電廠的安全性評價一般應在試運行結束后一年內完成。
第二章 組織與管理
第六條 公司安全監(jiān)察室負責公司安全性評價工作計劃和專家查評的組織管理工作。各電廠安全監(jiān) 察室負責本單位安全性評價自查工作的日常組織和管理。
第七條 公司安全監(jiān)察負責建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實踐經驗和專業(yè)知識的專家入選專 家?guī)臁?/p>
第八條 專家采用推薦方式產生,聘期 3 年,實行動態(tài)管理,適時做必要的調整和更新。 第九條 入選專家?guī)斓娜藛T應符合以下條件:
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經驗,熟悉安全性評價標準;
(三)工作認真,責任心強; (四)身體健康,適應現(xiàn)場查評工作。
第十條 根據(jù)發(fā)電廠具體情況,查評工作時間一般為 3-4 個工作日,專家組成員不超過 15 人。
第十一條 專家組代表公司對發(fā)電廠進行查評,應“認真、負責、客觀、公正”,并對查評結果的客觀性和真實性負責。
第十二條 被查評單位應明確負責安全性評價工作的領導和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術人員 和工作人員,做好查評前的準備工作并配合查評,為專家組工作提供相應的辦公條件。
第三章 安全性評價自查要求
第十三條 開展安全性評價的單位應成立包括安全性評價領導小組、安全性評價辦公室、安全性評 價專業(yè)小組的安全性評價組織和機構。第十四條 安全性評價領導小組是企業(yè)開展安全性評價工作的組織領導機構,由組長、副組長和若干成員構成。組長一般由企業(yè)行政正職擔任,副組長由企業(yè)生產副職擔任,成員由企業(yè)相關部門的負 責人及有關專工等組成。安全性評價領導小組的主要職責是:
(1)負責領導、組織、協(xié)調本單位的安全性評價工作;
(2)妥善解決評價中遇到的各類問題;
(3)根據(jù)專家意見,組織制定整改措施并督促整改措施的落實。
第十五條 安全性評價辦公室是企業(yè)開展安全性評價工作的日常機構,由主任和若干成員構成。主 任一般由安全監(jiān)督部門的負責人擔任,成員由安全監(jiān)督部門或相關部門的專工組成。安全性評價辦公 室的主要職責是:
(1)負責安全性評價的日常工作。
(2)負責檢查督促、分析解決安全性評價中出現(xiàn)的問題。
(3)指導安全性評價工作按實施方案正常有序地開展。
第十六條 安全性評價專業(yè)小組是企業(yè)開展安全性評價工作必不可少的技術專業(yè)組織,由組長和若 干成員構成。組長一般由生產技術部門或安全監(jiān)督部門的負責人擔任,成員由生產技術部門和安全監(jiān) 督部門以及企業(yè)二級機構的專工組成。安全性評價專業(yè)小組的職責是:
(1)負責查評安全性評價工作中的專業(yè)技術質量;
(2)對專業(yè)技術問題進行把關;
(3)監(jiān)督整改措施的可行性;
(4)對評價項目依據(jù)的準確性、數(shù)據(jù)的正確性、專業(yè)技術的科學性負責
第十七條 按照公司安全性評價工作計劃,被查評單位應在公司組織專家查評前,按照《____ 電力股份有限公司安全性評價標準》的內容和要求,對照實際情況逐項進行自評、整改,形成安評自 查報告,這是安全性評價的主要過程和工作重點。主要的實施步驟如下:
(一)收集資料
1.設備資料收集 開展安全性評價之前,對評價的生產設備的技術說明、大修報告、維護記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進行收集整理,為查評工作做好充分的準備。 生產設備資料應包括設備的技術說明書、設備的產品合格證、設備大修報告、設備維修報告、設備的試驗數(shù)據(jù)、設備缺陷記錄等。收集的設備資料應滿足下列要求:
(1)必須是原始資料;
(2)資料要完整全面,不能缺漏;
(3)數(shù)據(jù)要可靠、準確、真實。
2.各類安全工器具統(tǒng)計分類及資料收集根據(jù)評價項目將需要評價的各類工器具的規(guī)格、臺數(shù)、廠家等進行統(tǒng)計,對評價的各類工器具的技術說明、檢修報告、維護記錄、試驗數(shù)據(jù)等資料進行收集整理。 各類工器具的統(tǒng)計分類是指對評價的各類工器具的規(guī)格型號、臺套數(shù)、生產廠家等,按照電氣安全器具類、機械安全器具類、其他安全器具類等進行統(tǒng)計和分類,并將統(tǒng)計和分類的結果按照要求規(guī) 范地填寫在表格中。包括各類安全工器具的數(shù)量(臺、套);產品規(guī)格型號、生產廠家、入網(wǎng)證書等。各類工器具的資料應包括技術說明書、產品合格證、檢修報告、維修報告、試驗報告、缺陷記錄 等。要求資料完整全面、數(shù)據(jù)可靠準確并以原始資料為準。
3.安全管理資料收集 安全管理資料收集的內容包括:上級頒發(fā)的安全生產文件、規(guī)定、標準、責任制度等資料,以及這些文件、規(guī)定、標準、制度的貫徹落實情況。例如:安委會會議記錄、安全活動記錄、安全分析會 記錄、安全網(wǎng)例會記錄、“兩措”計劃和管理辦法及檢查考核記錄、責任制度、培訓制度、防火制度、 特種作業(yè)持證上崗資料等。安全管理資料要求完整、可靠,并以原始記錄為準。
(二)對照標準進行自我查評 自我查評是安全性評價工作的關鍵環(huán)節(jié),是安全性評價工作的重要步驟。查評方法包括靜態(tài)查評(通過查閱大量的歷史資料來發(fā)現(xiàn)問題)、動態(tài)查評(通過現(xiàn)場觀察、檢測、 考問、試驗等手段發(fā)現(xiàn)問題)、逐級查評(班組自檢自查,部門自查并制訂整改措施,企業(yè)自查、匯 總,組織企業(yè)專家查評,對查評出的問題進行分析總結,寫出專業(yè)評價報告和評價工作報告)。企業(yè)各級在自查自檢時,要及時將查評出的問題記錄在案,并對問題進行綜合分析,將結果填寫 在報表中。報表應做到:
(l)規(guī)范完整。規(guī)范完整是指一定要按“e_cel 報表”的格式填寫,采用統(tǒng)一的頁面設置(一般 采用標準的 a4 橫排),對查評結果、查評人、查評時間等填寫清楚。
(2)報表要經領導審核。企業(yè)各級填寫的自檢報表一定要有主管領導的審查意見。這是為了防止 查評漏項、走過場等現(xiàn)象,確保查評質量所采取的必要措施,企業(yè)各級必須認真履行。在查評過程中,班組必須逐項逐條地查,防止漏項,電廠對各部門和班組的查評應嚴格執(zhí)行評價 標準要求,按比例抽查,抽查結果要能夠反映企業(yè)的全貌。
安全性評價的最終目的是對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量的分析,確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能 性及其嚴重程度,提出有針對性的整改措施,以防止事故的發(fā)生。對于一般性問題,應邊查邊改,以 及時消除事故隱患;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須制定整改措施,落實項目、責任人和整改時間;對企業(yè)確 實解決不了的重大隱患,應提出專題報告,報上級主管部門。
(三)編制和匯總形成自查報告、報表,應滿足以下要求:
(l)按生產設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分分項填寫自查報告、報表。
(2)自查報告、報表要有企業(yè)安全性評價專業(yè)小組的專業(yè)人員的審查意見。
(3)自查報告、報表要經企業(yè)安全性評價領導小組組長或副組長審定并簽字。
(四)提出《安全性評介驗收申請報告》
電廠完成安評自查,達到和滿足了安全性評價工作的標準和條件,經過安全性評價領導小組研究, 可以向上級主管部門提出書面驗收申請。申請報告應以文件形式上報上級公司,申請報告要簡述開展 安全性評價工作的經過、取得的成果和申請理由,并附以下有關材料及其電子版文件:
(l)《安全性專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);
(2)《安全性評價自查工作報告》(word 文檔);
(3)《安全性評價專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e_cel 文檔);
(4)《安全性評價得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);
(5)《安全性評價查評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、 整改建議)(e_cel 文檔);
(6) 《安全性評價項目檢查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或專題報告。(word 文檔)
第四章 安全性評價檢查要求
第十八條 安全性評價初評程序:
(一)電廠自查,并向公司上報自查文件資料,申請公司專家查評;
1.各電廠按照“安全性評價自查實施步驟”、安評項目、查評依據(jù)、當前上級有關安全生產監(jiān)督 管理工作的規(guī)定和要求,結合電廠生產實際,組織本單位有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員進行自 查,形成如下報告:
(l)《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);
(2)《安全性評價初評電廠自查工作報告》(word 文檔);
(3)《安全性評價初評電廠自查專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e_cel文檔);
(4)《安全性評價初評電廠自查得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);
(5)《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、 評價得分、整改建議)(e_cel 文檔);
(6)《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或專題報告。(word 文檔)。
2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告,于公司專家查評計劃日期兩周前,報公司 安全監(jiān)察室。
(二)公司組織專家查評
1.文件審核:
(1)公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告中附件電子版文件按專業(yè)分工分發(fā)至各位查評專家;
(2)各專業(yè)專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》、《安全性 評價初評電廠自查專業(yè)明細表》、《安全性評價初評電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進行核實、評估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認,在此基礎上提出審核、評估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機構;
(3)企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實,并把相關 意見反饋給公司安評專家;
2.現(xiàn)場查評:
(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場進行安全性檢查、評估,并形成以下報告:
①《安全性評價初評專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);
②《安全性評價初評工作報告》(word 文檔);
③《安全性評價初評專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e_cel 文檔);
④《安全性評價初評 得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);
⑤《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、整 改建議)(e_cel 文檔);
⑥《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或專題報告。(word 文檔);
(2)公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。電廠根據(jù)公司專 家的意見,制訂整改措施,組織整改。
3.公司提出《公司安評專家組初評報告》 評審報告是公司專家在完成對企業(yè)的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包
括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結論,以文 件形式下達安全性評價意見。
第十九條 安全性評價復查程序
(一)電廠自查,并向公司上報自查文件資料,申請公司專家查評;
1.各電廠按照當前上級有關安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求,以《公司安評專家組初評報告》 中《安全性評價初評發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》的為重點,結合電廠生產實際,組織本單位有關專業(yè)的人 員進行復查,形成如下報告:
(1)《安全性評價電廠復查專業(yè)小結》(word 文檔);
(2)《安全性評價電廠復查專業(yè)明細表》(包括復查項目內容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題)(e_cel 文檔);
(3)《安全性評價電廠復查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(e_cel 文檔);
2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告,于公司專家查評計劃日期一周前,報公司 安全監(jiān)察室。
(二)公司組織專家查評
1.文件審核:
(1)公司將申報企業(yè)上報的安評復查申請報告附件電子版文件及公司《安評初評評審報告》按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家;
(2)各位專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價電廠復查專業(yè)小結》、《安全性評價電廠復查專 業(yè)明細表》、《安全性評價電廠復查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進行核實、評估,如必要,可與電廠的 專業(yè)人員進行溝通、確認,在此基礎上提出審核、評估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機構;
(3)企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實,并把相關 意見反饋給公司安評專家;
2.現(xiàn)場查評:
(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場進行安全性檢查、評估,并形成以下報告:
①《安全性評價復查專業(yè)小結》(word 文檔);
②《安全性評價復查專業(yè)明細表》(包括復查項目內容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題)(e_cel
文檔);
③《安全性評價電廠復查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(e_cel 文檔);
(2)公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。
3.公司提出《公司安評專家組復查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結論,以文 件形式下達安全性評價意見。
第二十條 定期安全性評估抽查程序
(一)電廠開展定期安全性評估工作,并向公司上報定期安全性評估文件資料,申請公司專家抽查;
1.各電廠按照當前上級有關安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復查報告》,結合電廠生產實際,組織本單位有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員進行定期安全性評估(1 年一次或 2 年一次),形成如下報告:
(1)《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評估得分、整 改建議)(e_cel 文檔);
(2)《定期安全性評估電廠自查工作報告》(包括總報告及各專業(yè)自查評估分析報告)(word文檔);(word 文檔);
2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評的報告,于公司專家查評計劃日期一周前,報公 司安全監(jiān)察室。
(二)公司組織專家查評
1.文件審核:
(1)公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告附件電子版文件、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復查報告》,按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家;
(2)各位專家對本專業(yè)分工范圍的《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、 發(fā)現(xiàn)的問題、評估得分、整改建議)、《定期安全性評估電廠自查工作報告》(包括各專業(yè)自查評估 分析)等進行核實、評估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認,在此基礎上提出審核、評 估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機構;
(3)企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實,并把相關 意見反饋給公司安評專家;
2.現(xiàn)場查評:
(1)公司組織專家在電廠現(xiàn)場進行安全性檢查、評估,并形成以下報告:
①《定期安全性評估專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);
②《定期安全性評估總報告》(word 文檔);
③《定期安全性評估專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現(xiàn)的問題、評價得分)(e_cel 文檔);
④《定期安全性評估得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);
⑤《定期安全性評估發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評價得分、整 改建議)(e_cel 文檔);
⑥《定期安全性評估發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或專題報告。(word 文檔);
(2)公司專家形成評價意見后,召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。
3.公司提出《公司安評專家組定期安全性評估抽查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結論,以文 件形式下達定期安全性評估抽查意見。
第5篇 發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理規(guī)定
第一條為了加強電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,保障發(fā)電機組安全可靠并網(wǎng)運行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運行規(guī)則(試行))),制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網(wǎng)運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組,100兆瓦及以上的火電機組,核電機組,500千瓦及以上的風力發(fā)電機組。其它并網(wǎng)運行的發(fā)電機組參照執(zhí)行。
第三條新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應當通過并網(wǎng)安評。已投入運行的并網(wǎng)發(fā)電機組應當定期進行并網(wǎng)安評,周期一般不超過5年。
第四條并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:
(一)電力監(jiān)管機構編制轄區(qū)內并網(wǎng)安評工作計劃;
(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標準的基礎上,提出并網(wǎng)安評申請;
(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應資質并符合規(guī)定要求的安全評價中介機構(以下簡稱中介機構);
(四)電力監(jiān)管機構審核中介機構派出的并網(wǎng)安評人員資格;
(五)并網(wǎng)安評人員進行現(xiàn)場查評,中介機構提出并網(wǎng)安評報告;
(六)電力監(jiān)管機構組織評審并網(wǎng)安評報告,公布并網(wǎng)安評結論。
第五條并網(wǎng)安評主要內容應當包括
(一)涉網(wǎng)安全生產管理體系;
(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);
(三)發(fā)電機組勵磁、調速系統(tǒng);
(四)發(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調頻功育琶;
(五)繼電保護、安全自動裝置,電力通信、直流系統(tǒng);
(六)二次系統(tǒng)安全防護;
(七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設備及系統(tǒng)。
第六條并網(wǎng)安評應當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評、公審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,切實做到科學正、客觀。
第七條電力監(jiān)管機構按照并網(wǎng)發(fā)電機組的電力調度關系,監(jiān)督負責組織轄區(qū)內并網(wǎng)發(fā)電機組的并網(wǎng)安評工作,并履行以下管理職責
(一)組織制定并網(wǎng)安評的相關管理辦法和標準;
(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評要求的中介機構名單;
(三)監(jiān)督中介機構的并網(wǎng)安評工作,協(xié)調解決并網(wǎng)安評中的問題;
(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。
第八條發(fā)電企業(yè)應當按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作:
(一)按照并網(wǎng)安評標準進行自查、自評和整改工作;
(二)按有關規(guī)定向電力監(jiān)管機構提交并網(wǎng)安評申請;
(三)選擇符合要求的中介機構開展并網(wǎng)安評;
(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作;
(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監(jiān)管機構。
第九條電力調度機構應當按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評工作:
(一)參加電力監(jiān)管機構組織的并網(wǎng)安評活動;
(二)督促調度范圍內并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評工作;
(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機構有關發(fā)電機組并網(wǎng)安評的決定。
第十條中介機構應當按照以下要求進行并網(wǎng)安評工作:
(一)執(zhí)行國家有關規(guī)定,在規(guī)定范圍內開展并網(wǎng)安評活動;
(二)選聘業(yè)務素質滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作;
(三)并網(wǎng)安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確,對并網(wǎng)安評報告承擔相應責任;
(四)按照國家和地方人民政府的有關規(guī)定和標準收取費用;
(五)并網(wǎng)安評業(yè)務接受電力監(jiān)管機構的監(jiān)管。
第十一條任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構投訴或者舉報。
第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機構依據(jù)有關規(guī)定予以處理。
第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內有關城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評管理實施細則和中介機構的監(jiān)管辦法,并報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第6篇 發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價的管理規(guī)定
第一條為了加強電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,保障發(fā)電機組安全可靠并網(wǎng)運行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運行規(guī)則(試行)》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于并網(wǎng)運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組,100兆瓦及以上的火電機組,核電機組,500千瓦及以上的風力發(fā)電機組。其它并網(wǎng)運行的發(fā)電機組參照執(zhí)行。
第三條 新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應當通過并網(wǎng)安評。已投入運行的并網(wǎng)發(fā)電機組應當定期進行并網(wǎng)安評,周期一般不超過5年。
第四條 并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:
(一)電力監(jiān)管機構編制轄區(qū)內并網(wǎng)安評工作計劃;
(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標準的基礎上,提出并網(wǎng)安評申請;
(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應資質并符合規(guī)定要求的安全評價中介機構(以下簡稱中介機構);
(四)電力監(jiān)管機構審核中介機構派出的并網(wǎng)安評人員資格;
(五)并網(wǎng)安評人員進行現(xiàn)場查評,中價機構提出并網(wǎng)安評報告;
(六)電力監(jiān)管機構組織評審并網(wǎng)安評報告,公布并網(wǎng)安評結論。
第五條 并網(wǎng)安評主要內容應當包括:
(一)涉網(wǎng)安全生產管理體系;
(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);
(三)發(fā)電機組勵磁、調速系統(tǒng);
(四)發(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調頻功能;
(五)繼電保護、安全自動裝置,電力通信、直流系統(tǒng);
(六)二次系統(tǒng)安全防護;
(七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設備及系統(tǒng)。
第六條 并網(wǎng)安評應當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,切實做到科學、公正、客觀。
第七條 電力監(jiān)管機構按照并網(wǎng)發(fā)電機組的電力調度關系,負責組織轄區(qū)內并網(wǎng)發(fā)電機組的并網(wǎng)安評工作,并履行以下監(jiān)督管理職責:
(一)組織制定并網(wǎng)安評的相關管理辦法和標準;
(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評要求的中介機構名單;
(三)監(jiān)督中介機構的并網(wǎng)安評工作,協(xié)調解決并網(wǎng)安評中的問題;
(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。
第八條 發(fā)電企業(yè)應當按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作:
(一)按照并網(wǎng)安評標準進行自查、自評和整改工作;
(二)按有關規(guī)定向電力監(jiān)管機構提交并網(wǎng)安評申請;
(三)選擇符合要求的中介機構開展并網(wǎng)安評;
(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作;
(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監(jiān)管機構。
第九條 電力調度機構應當按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評工作:
(一)參加電力監(jiān)管機構組織的并網(wǎng)安評活動;
(二)督促調度范圍內并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評工作;
(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機構有關發(fā)電機組并網(wǎng)安評的決定。
第十條 中介機構應當按照以下要求進行并網(wǎng)安評工作:
(一)執(zhí)行國家有關規(guī)定,在規(guī)定范圍內開展并網(wǎng)安評活動;
(二)選聘業(yè)務素質滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作;
(三)并網(wǎng)安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確,對并網(wǎng)安評報告承擔相應責任;
(四)按照國家和地方人民政府的有關規(guī)定和標準收取費用;
(五)并網(wǎng)安評業(yè)務接受電力監(jiān)管機構的監(jiān)管。
第十一條 任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構投訴或者舉報。
第十二條 違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機構依據(jù)有關規(guī)定予以處理。
第十三條 區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內有關城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評管理實施細則和中介機構的監(jiān)管辦法,并報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
