企業(yè)管理管理規(guī)定15篇

第1篇 企業(yè)管理規(guī)定辦法格式

企業(yè)民主管理規(guī)定【1】

第一章 總 則

第一條 為完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,支持職工參與企業(yè)管理,維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),依據(jù)憲法和相關(guān)法律制定本規(guī)定。

第二條 企業(yè)民主管理工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。

企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

第三條 職工代表大會(或職工大會,下同)是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),是企業(yè)民主管理的基本形式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開、公正的原則,建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,實行廠務(wù)公開,推行民主管理。公司制企業(yè)(以下簡稱公司)應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,支持職工參加企業(yè)管理活動。

第四條 企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)尊重和支持企業(yè)依法行使管理職權(quán),積極參與企業(yè)管理。

第五條 企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)組織職工依法開展企業(yè)民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。

上級工會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會和職工依法開展企業(yè)民主管理活動,對企業(yè)實行民主管理的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六條 企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)推動企業(yè)實行民主管理,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第七條 各級黨委紀(jì)檢部門、組織部門,各級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),對企業(yè)民主管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第二章 職工代表大會制度

第一節(jié) 職工代表大會組織制度和職權(quán)

第八條 企業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開職工代表大會或者職工大會。

企業(yè)召開職工代表大會的,職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的百分之五確定,最少不少于三十人。職工代表人數(shù)超過一百人的,超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)與工會協(xié)商確定。

第九條 職工代表大會的代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中,企業(yè)中層以上管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得超過職工代表總?cè)藬?shù)的百分之二十。有女職工和勞務(wù)派遣職工的企業(yè),職工代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的女職工和勞務(wù)派遣職工代表。

第十條 職工代表大會每屆任期為三年至五年。具體任期由職工代表大會根據(jù)本單位的實際情況確定。

職工代表大會因故需要提前或者延期換屆的,應(yīng)當(dāng)由職工代表大會或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)決定。

第十一條 職工代表大會根據(jù)需要,可以設(shè)立若干專門委員會(小組),負(fù)責(zé)辦理職工代表大會交辦的事項。專門委員會(小組)成員人選必須經(jīng)職工代表大會審議通過。

第十二條 職工代表按照基層選舉單位組成代表團(tuán)(組),并推選團(tuán)(組)長?？梢栽O(shè)立職工代表大會團(tuán)(組)長和專門委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,根據(jù)職工代表大會授權(quán),在職工代表大會閉會期間負(fù)責(zé)處理臨時需要解決的重要問題,并提請下一次職工代表大會確認(rèn)。

聯(lián)席會議由企業(yè)工會負(fù)責(zé)召集,聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員或其他有關(guān)人員參加。

第十三條 職工代表大會行使下列職權(quán):

(一)聽取企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營管理情況,企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況,企業(yè)用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況,企業(yè)安全生產(chǎn)情況,企業(yè)繳納社會保險費和住房公積金情況等報告,提出意見和建議;

審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項方案,提出意見和建議;

(二)審議通過集體合同草案,按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間的調(diào)整方案,勞動模范的推薦人選等重大事項;

(三)選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事,選舉依法進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會中的職工代表,根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員;

(四)審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和勞動規(guī)章制度情況,民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,并提出獎懲建議;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第十四條 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工代表大會除按第十三條規(guī)定行使職權(quán)外,行使下列職權(quán):

(一)聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)投資和重大技術(shù)改造、財務(wù)預(yù)決算、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用等情況的報告,專業(yè)技術(shù)職稱的評聘、企業(yè)公積金的使用、企業(yè)的改制等方案,并提出意見和建議;

(二)審議通過企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實施方案中職工的裁減、分流和安置方案;

(三)依照法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第十五條 縣級以下一定區(qū)域內(nèi)或者性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)的若干尚不具備單獨建立職工代表大會制度條件的中小企業(yè),可以通過選舉代表聯(lián)合建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度,開展企業(yè)民主管理活動。

工會負(fù)責(zé)組織建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度。區(qū)域(行業(yè))工會作為區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常工作。

第十六條 集團(tuán)企業(yè)的總部機(jī)關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機(jī)構(gòu)可以按照一定比例選舉產(chǎn)生職工代表,召開集團(tuán)企業(yè)職工代表大會,實行企業(yè)民主管理。

集團(tuán)企業(yè)的總部機(jī)關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機(jī)構(gòu),按照本規(guī)定建立職工代表大會制度,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)分別開展民主管理活動。

第二節(jié) 職工代表大會工作制度

第十七條 職工代表大會每年至少召開一次。職工代表大會全體會議必須有三分之二以上的職工代表出席。

第十八條 職工代表大會議題和議案應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會聽取職工意見后與企業(yè)協(xié)商確定,并在會議召開七日前以書面形式送達(dá)職工代表。

第十九條 職工代表大會可以設(shè)主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)成員由企業(yè)工會與職工代表大會各團(tuán)(組)協(xié)商提出候選人名單,經(jīng)職工代表大會預(yù)備會議表決通過。其中,工人、技術(shù)人員、管理人員不少于百分之五十。

第二十條 職工代表大會選舉和表決相關(guān)事項,必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,經(jīng)全體職工代表的過半數(shù)通過。對重要事項的表決,應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式分項表決。

第二十一條 職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法審議通過的決議和事項具有約束力,非經(jīng)職工代表大會同意不得變更或撤銷。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請職工代表大會審議、通過、決定的事項,未按照法定程序?qū)徸h、通過或者決定的無效。

第二十二條 企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,履行下列職責(zé):

(一)提出職工代表大會代表選舉方案,組織職工選舉職工代表和代表團(tuán)(組)長;

(二)征集職工代表提案,提出職工代表大會議題的建議;

(三)負(fù)責(zé)職工代表大會會議的籌備和組織工作,提出職工代表大會的議程建議;

(四)提出職工代表大會主席團(tuán)組成方案和組成人員建議名單;提出專門委員會(小組)的設(shè)立方案和組成人員建議名單;

(五)向職工代表大會報告職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實行情況等;

(六)在職工代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)組織專門委員會(小組)和職工代表就企業(yè)職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實行情況等,開展巡視、檢查、質(zhì)詢等監(jiān)督活動;

(七)受理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益;

(八)向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育,組織職工代表開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工代表素質(zhì);

(九)建立和管理職工代表大會工作檔案。

第三節(jié) 職工代表的產(chǎn)生和權(quán)利義務(wù)

第二十三條 與企業(yè)簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系以及與企業(yè)存在事實勞動關(guān)系的職工,有選舉和被選舉為職工代表大會代表的權(quán)利。

依法終止或者解除勞動關(guān)系的職工代表,其代表資格自行終止。

第二十四條 職工代表應(yīng)當(dāng)以班組、工段、車間、科室等為基本選舉單位由職工直接選舉產(chǎn)生。規(guī)模較大、管理層次較多的企業(yè)的職工代表,可以由下一級職工代表大會代表選舉產(chǎn)生。

第二十五條 選舉、罷免職工代表,應(yīng)當(dāng)召開選舉單位全體職工會議,會議應(yīng)有三分之二以上職工參加。選舉、罷免職工代表的決定,應(yīng)經(jīng)全體職工的過半數(shù)通過方為有效。

第二十六條 職工代表實行常任制,職工代表任期與職工代表大會屆期一致,可以連選連任。

職工代表出現(xiàn)缺額時,原選舉單位應(yīng)按規(guī)定的條件和程序及時補(bǔ)選。

第二十七條 職工代表向選舉單位的職工負(fù)責(zé)并報告工作,接受選舉單位職工的監(jiān)督。

第二十八條 職工代表享有下列權(quán)利:

(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主管理活動;

(三)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評議和質(zhì)詢;

(四)在職工代表大會閉會期間對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二十九條 職工代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度,提高自身素質(zhì),積極參與企業(yè)民主管理;

(二)依法履行職工代表職責(zé),聽取職工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的意見和建議,以及涉及職工切身利益問題的意見和要求,并客觀真實地向企業(yè)反映;

(三)參加企業(yè)職工代表大會組織的各項活動,執(zhí)行職工代表大會通過的決議,完成職工代表大會交辦的工作;

(四)向選舉單位的職工報告參加職工代表大會活動和履行職責(zé)情況,接受職工的評議和監(jiān)督;

(五)保守企業(yè)的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。

第三十條 職工代表履行職責(zé)受法律保護(hù),任何組織和個人不得阻撓和打擊報復(fù)。

職工代表在法定工作時間內(nèi)依法參加職工代表大會及其組織的各項活動,企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常支付勞動報酬,不得降低其工資和其他福利待遇。

第三章 廠務(wù)公開制度

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實行廠務(wù)公開制度,通過職工代表大會和其他形式,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的規(guī)章制度和經(jīng)營管理人員廉潔從業(yè)相關(guān)情況,按照一定程序向職工公開,聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。

第三十二條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是實行廠務(wù)公開的責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者確定專人負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作。

第三十三條 企業(yè)實行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、真實、有利于職工權(quán)益維護(hù)和企業(yè)發(fā)展的原則。

實行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)商業(yè)秘密以及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。

第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工公開下列事項:

(一)經(jīng)營管理的基本情況;

(二)招用職工及簽訂勞動合同的情況;

(三)集體合同文本和勞動規(guī)章制度的內(nèi)容;

(四)獎勵處罰職工、單方解除勞動合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果,評選勞動模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果;

(五)勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果;

(六)社會保險以及企業(yè)年金的繳費情況;

(七)職工教育經(jīng)費提取、使用和職工培訓(xùn)計劃及執(zhí)行的情況;

(八)勞動爭議及處理結(jié)果情況;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第三十五條 國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)除公開第十三條、第十四條和第三十四條規(guī)定的相關(guān)事項外,還應(yīng)當(dāng)公開下列事項:

(一)投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案等重大事項,企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;

(二)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況,企業(yè)擔(dān)保,大額資金使用、大額資產(chǎn)處置情況,工程建設(shè)項目的招投標(biāo),大宗物資采購供應(yīng),產(chǎn)品銷售和盈虧情況,承包租賃合同履行情況,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實情況,重要規(guī)章制度制定等重大事項;

(三)職工提薪晉級、工資獎金收入分配情況;專業(yè)技術(shù)職稱的評聘情況;

(四)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、職務(wù)消費和兼職情況,以及出國出境費用支出等廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,職工代表大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的結(jié)果;

(五)依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項。

第四章 職工董事和職工監(jiān)事制度

第三十六條 公司制企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事和職工監(jiān)事制度,支持職工代表大會選舉產(chǎn)生的職工代表作為董事會、監(jiān)事會成員參與公司決策、管理和監(jiān)督,代表和維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第三十七條 公司應(yīng)當(dāng)依法在公司章程中明確規(guī)定職工董事、職工監(jiān)事的具體比例和人數(shù)。

第三十八條 職工董事、職工監(jiān)事候選人由公司工會根據(jù)自薦、推薦情況,在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上提名,經(jīng)職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過方可當(dāng)選,并報上一級工會組織備案。

工會主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人人選。

第三十九條 公司高級管理人員和監(jiān)事不得兼任職工董事;公司高級管理人員和董事不得兼任職工監(jiān)事。

第四十條 職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事、監(jiān)事的任期相同,可以連選連任。

第四十一條 職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴(yán)重過錯的,經(jīng)三分之一以上的職工代表聯(lián)名提議,職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過可以罷免。

職工董事、職工監(jiān)事出現(xiàn)空缺時,由公司工會依照本規(guī)定第三十七條的規(guī)定提出替補(bǔ)人選,提請職工代表大會民主選舉產(chǎn)生。

第四十二條 職工董事依法行使下列權(quán)利:

(一)參加董事會會議,行使董事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán);

(二)就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項,提請召開董事會會議,反映職工的合理要求,維護(hù)職工合法權(quán)益;

(三)列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議;

(四)要求公司工會、公司有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料;

(五)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第四十三條 職工監(jiān)事依法行使下列權(quán)利:

(一)參加監(jiān)事會會議,行使監(jiān)事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán);

(二)就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項,提議召開監(jiān)事會會議;

(三)監(jiān)督公司的財務(wù)情況和公司董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為;監(jiān)督檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況;勞動合同和集體合同的履行情況;

(四)列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議;列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議;

(五)要求公司工會、公司有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料;

(六)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第四十四條 職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守法律法規(guī),遵守公司章程及各項規(guī)章制度,保守公司秘密,認(rèn)真履行職責(zé);

(二)定期聽取職工的意見和建議,在董事會、監(jiān)事會上真實、準(zhǔn)確、全面地反映職工的意見和建議;

(三)定期向職工代表大會述職和報告工作,執(zhí)行職工代表大會的有關(guān)決議,在董事會、監(jiān)事會會議上,對職工代表大會作出決議的事項,應(yīng)當(dāng)按照職工代表大會的相關(guān)決議發(fā)表意見,行使表決權(quán);

(四)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十五條 公司應(yīng)當(dāng)保障職工董事、職工監(jiān)事依照法律法規(guī)和公司章程開展工作,為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的工作條件。

第四十六條 職工董事、職工監(jiān)事在任職期間,除法定情形外,公司不得與其解除勞動合同。

第四十七條 職工董事、職工監(jiān)事與公司的其他董事、監(jiān)事享有同等的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第五章 附 則

第四十八條 各地區(qū)、各有關(guān)部門和各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,推進(jìn)企業(yè)民主管理工作。

第四十九條 集體企業(yè)依照《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實行民主管理。

第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定【2】

第一章 總則

第一條為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)行為,有利于企業(yè)公平競爭,加強(qiáng)財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)的特點及其管理要求,制定本規(guī)定。

除本規(guī)定另有規(guī)定外,物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類物業(yè)管理企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè);有限責(zé)任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。

其他行業(yè)獨立核算的物業(yè)管理企業(yè)也適用本規(guī)定。

第二章 代管基金

第三條代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

房屋共用部位維修基金是指專項用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位,是指承重結(jié)構(gòu)部位(包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等)、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)存車庫等。

共用設(shè)施設(shè)備維修基金是指專項用于共用設(shè)施和共用設(shè)備大修理的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。

第四條代管基金作為企業(yè)長期負(fù)債管理。

代管基金應(yīng)當(dāng)專戶存儲,專款專用,并定期接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的檢查與監(jiān)督。

代管基金利息凈收人應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認(rèn)可后轉(zhuǎn)作代管基金滾存使用和管理。

第五條企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房和共用設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)設(shè)立備查帳簿單獨進(jìn)行實物業(yè)管理,并按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關(guān)費用(如租賃費、承包費等)。

管理用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。

商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的經(jīng)營用房。

第六條企業(yè)支付的管理用房和商業(yè)用房有償使用費,經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認(rèn)可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的房屋共用部位維修基金;企業(yè)支付的共用設(shè)施設(shè)備有償使用費,經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認(rèn)可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

第三章成本和費用

第七條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人,使用人提供維修、管理和服務(wù)等過程中發(fā)生的各項支出,按照國家規(guī)定計入成本、費用。

第八條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中發(fā)生的各項直接支出,計入營業(yè)成本。營業(yè)成本包括直接人工費、直接材料費和間接費用等。實行一級成本核算的企業(yè),可不設(shè)間接費用,有關(guān)支出直接計入管理費用。

直接人工費包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動等人員的工資、獎金及職工福利費等。

直接材料費包括企業(yè)在物業(yè)管理活動中直接消耗的各種材料、輔助材料、燃料和動力、構(gòu)配件、零件、低值易耗品、包裝物等。

間接費用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、獎金及職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費及修理費、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、郵電通訊費、交通運輸費、租賃費、財產(chǎn)保險費、勞動保護(hù)費、保安費、綠化維護(hù)費、低值易耗品攤銷及其他費用等。

第九條企業(yè)經(jīng)營共用設(shè)施設(shè)備,支付的有償使用費,計入營業(yè)成本。

第十條企業(yè)支付的管理用房有償使用費,計入營業(yè)成本或者管理費用。

第十一條企業(yè)對管理用房進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)霠I業(yè)成本或者管理費用。

第十二條企業(yè)可以于年度終了,按照年末應(yīng)收帳款余額的0.3%一0.5%計提壞帳準(zhǔn)備金,計入管理費用。

企業(yè)發(fā)生的壞帳損失,沖減壞帳準(zhǔn)備金。收回已核銷的壞帳,增加壞帳準(zhǔn)備金。

不計提取壞帳準(zhǔn)備金的企業(yè),發(fā)生的壞帳損失,計入管理費用。收回已核銷的壞帳,沖減管理費用。

第四章 營業(yè)收入及利潤

第十三條營業(yè)收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經(jīng)營活動所取得的各項收人,包括主營業(yè)務(wù)收人和其他業(yè)務(wù)收入。

第十四條主營業(yè)務(wù)收人是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)所取得的收入,包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營收入和物業(yè)大修收入。

物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的公共性服務(wù)費收入。公眾代辦性服務(wù)費收入和特約服務(wù)收入。

物業(yè)經(jīng)營收入是指企業(yè)經(jīng)營業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的房屋建筑物和共用設(shè)施取得的收入,如房屋出租收入和經(jīng)營停車場、游泳池、各類球場等共用設(shè)施收入。

物業(yè)大修收入是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的委托,對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行大修取得的收入。

第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)已經(jīng)提供,同時收訖價款或取得收取價款的憑證時確認(rèn)為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

物業(yè)大修收入應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人簽證認(rèn)可后,確認(rèn)為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

企業(yè)與業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同或者協(xié)議所規(guī)定的付款日期確認(rèn)為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

第十六條企業(yè)利潤總額包括營業(yè)利潤、投資凈收益、營業(yè)外收支凈額以及補(bǔ)貼收入。

第十七條補(bǔ)貼收入是指國家撥給企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼。

第十八條營業(yè)利潤包括主營業(yè)務(wù)利潤和其他業(yè)務(wù)利潤。

主營業(yè)務(wù)利潤是指主營業(yè)務(wù)收入減去營業(yè)稅金及附加,再減去營業(yè)成本、管理費用及財務(wù)費用后的凈額。

營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加。

其他業(yè)務(wù)利潤是指其他業(yè)務(wù)收入減去其他業(yè)務(wù)支出和其他業(yè)務(wù)繳納的稅金及附加后的凈額。

第十九條其他業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事主營業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動所取得的收入,包括房屋中介代銷手續(xù)費收入、材料物資銷售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經(jīng)營收入及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等。

商業(yè)用房經(jīng)營收入是指企業(yè)利用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的商業(yè)用房,從事經(jīng)營活動取得的收入.如開辦健身房、歌舞廳、美容美發(fā)屋、商店、飲食店等經(jīng)營收入。

第二十條其他業(yè)務(wù)支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的有關(guān)成本和費用支出。

企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費,計入其他業(yè)務(wù)支出。

企業(yè)對商業(yè)用房進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生的支出。計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)肫渌麡I(yè)務(wù)支出。

第五章 附則

第二十一條本規(guī)定自l998年1月1日起施行。

第2篇 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定辦法

中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 令

第116號

《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)2002年12月13日建設(shè)部第65次常務(wù)會議和2003年1月30日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第2次部長辦公會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年5月1日起施行。

建設(shè)部部長 汪光燾

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長 石廣生

二○○三年二月十三日

外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,規(guī)范外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)對外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動的管理,根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),申請《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》,實施對外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),是指在中華人民共和國依法設(shè)立,從事城市規(guī)劃服務(wù)的中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)以及外資企業(yè)。

本規(guī)定所稱城市規(guī)劃服務(wù),是指從事除城市總體規(guī)劃以外的城市規(guī)劃的編制、咨詢活動。

第四條 外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在中國從事城市規(guī)劃服務(wù),必須依法設(shè)立中外合資、中外合作或者外資企業(yè),取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的,不得從事城市規(guī)劃服務(wù)。

第五條 國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的管理工作;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)資格的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的初審工作;縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動的監(jiān)督管理。

第六條 設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),除具備中國有關(guān)外商投資企業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的條件外,還必須具備以下條件:

(一)外方是在其所在國或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專業(yè)技術(shù)人員;

(二)具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關(guān)工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員20人以上,其中外籍專業(yè)技術(shù)人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于25%,城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專業(yè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人;

(三)有符合國家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場所。

第七條 申請設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法向國家工商行政管理總局或者國家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局,申請擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱的核準(zhǔn)。

第八條 申請人在取得擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱核準(zhǔn)后,向擬設(shè)立企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,提出設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)申請,并提交下列材料:

(一)投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設(shè)立申請書;

(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報告、項目建議書及企業(yè)設(shè)立方案(包括專業(yè)人員配備、技術(shù)裝備計劃和工作場所面積等);

(三)投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程(其中外資企業(yè)只需提供章程);

(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(五)投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明;

(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;

(七)經(jīng)注冊會計師或者會計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;

(八)外方投資者所在國家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明;

(九)外方投資者所在國家或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、公證機(jī)構(gòu)出具的從事城市規(guī)劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績的證明。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,在受理申請之日起30日內(nèi)完成初審;初審?fù)夂?報國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。

第十條 國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,在接到經(jīng)初審的申請材料之日起10日內(nèi),將申請材料送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門收到申請材料之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。

第十一條 申請人在取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,依法辦理企業(yè)工商注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十二條 申請人在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

第十三條 申請《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》申請表;

(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(四)經(jīng)勞動人事部門備案的專業(yè)技術(shù)人員聘用合同和專業(yè)技術(shù)資格證明材料;

(五)企業(yè)技術(shù)裝備材料。

第十四條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》后30日內(nèi),向其注冊所在市、縣城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十五條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)承攬注冊所在地以外城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向任務(wù)所在市、縣城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十六條 申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)使用中文,證明文件是外文的,必須提供中文譯本。

第十七條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù),必須遵守中國有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十八條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)聘用的外國技術(shù)人員每人每年在中國境內(nèi)累計居留時間不少于6個月。

第十九條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),每年進(jìn)行一次年檢。對不符合資格條件的,收回其《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

第二十條 已取得《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書》的中方單位,改組、改制成立中外合資、中外合作城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)交回《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書》。

第二十一條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)停業(yè)、撤銷、終止時,應(yīng)當(dāng)交回《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

第二十二條 嚴(yán)禁將城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的外商投資企業(yè)。

嚴(yán)禁將有關(guān)城市總體規(guī)劃的服務(wù)任務(wù)委托給外商投資企業(yè)。

第二十三條 未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》承攬城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止違法活動,處1萬元以上3萬元以下的罰款。對其成果,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)。

第二十四條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定從事城市總體規(guī)劃編制服務(wù)的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)弄虛作假,騙取《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回資格證書。

發(fā)證機(jī)關(guān)收回資格證書后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報注冊登記機(jī)關(guān)。被收回資格證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向注冊登記機(jī)關(guān)申請注銷登記;不辦理注銷登記的,由注冊登記機(jī)關(guān)依法處理。

第二十五條 違反本規(guī)定,將城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》外商投資企業(yè)的,或者將總體規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的,由上級機(jī)關(guān)予以糾正,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資興辦城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)定自2003年5月1日起施行。

第3篇 廢舊物資回收企業(yè)管理規(guī)定

中山市廢舊物資回收管理暫行辦法【1】

第一條 為加強(qiáng)廢舊物資回收行業(yè)管理,規(guī)范廢舊物資回收利用行為,提高廢舊物資綜合利用效益,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的廢舊物資,是指生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性廢舊金屬、紙品、塑料、玻璃和其他可回收再利用的廢舊物品,不包括危險廢物、嚴(yán)控廢物、報廢機(jī)動車以及尚具部分使用功能并進(jìn)入二次流通的舊貨。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事廢舊物資收購、貯存、銷售等回收經(jīng)營活動。

第四條 中山市經(jīng)貿(mào)局是廢舊物資回收經(jīng)營活動的主管部門,負(fù)責(zé)廢舊物資回收經(jīng)營活動的監(jiān)督管理及協(xié)調(diào)解決廢舊物資回收經(jīng)營管理活動中的相關(guān)事宜。

市規(guī)劃、發(fā)展和改革、公安、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、國土資源等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對廢舊物資回收經(jīng)營活動實施管理。

第五條 市物資回收行業(yè)協(xié)會依照國家行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和本辦法的規(guī)定,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范或公約,協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督管理廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)營行為,統(tǒng)一制作、管理和發(fā)放廢舊物資收購員工作證,并負(fù)責(zé)定期將廢舊物資回收行業(yè)的有關(guān)情況報公安、工商、城管執(zhí)法部門。

第六條 市經(jīng)貿(mào)局應(yīng)會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、環(huán)保、國土資源等部門根據(jù)全市和各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,編制全市廢舊物資回收經(jīng)營行業(yè)專項規(guī)劃,報市政府批準(zhǔn)后組織實施。廢舊物資回收經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)在廢舊物資回收經(jīng)營行業(yè)專項規(guī)劃的用地范圍內(nèi)。

第七條 廢舊物資回收經(jīng)營場所依招標(biāo)、拍賣方式確定經(jīng)營者。經(jīng)營者應(yīng)設(shè)立經(jīng)營場所的日常管理機(jī)構(gòu),接受市有關(guān)行政主管部門和市物資回收行業(yè)協(xié)會的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對進(jìn)出場所的廢舊物資進(jìn)行造冊登記。

第八條 廢舊物資回收經(jīng)營場所應(yīng)符合環(huán)境管理要求,配備相應(yīng)的分揀、儲存、消防、衛(wèi)生及環(huán)境污染防治設(shè)施,設(shè)置符合市容管理標(biāo)準(zhǔn)的圍墻。

第九條 從事廢舊物資回收經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶必須符合下列條件:

(一)建立符合國家規(guī)定的財務(wù)與經(jīng)營管理制度;

(二)有符合市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和市廢舊物資回收經(jīng)營管理專項規(guī)劃的固定經(jīng)營場所;

(三)回收經(jīng)營范圍符合《資源綜合利用目錄》和國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;

(四)廢渣、廢水(液)、廢氣的處理和噪聲控制指標(biāo)達(dá)到國家和省有關(guān)環(huán)保要求。

第十條 從事廢舊物資收購、貯存、銷售的企業(yè)和個體工商戶,先編制相應(yīng)的環(huán)境影響評價文件報市環(huán)保局批準(zhǔn),再到工商管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營場所配套的污染防治措施和設(shè)施經(jīng)市環(huán)保局驗收合格后,取得《排放污染物許可證》 方可營業(yè)。

第十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶不得經(jīng)營下列廢舊物品:

(一)各類機(jī)動車;

(二)危險廢物、危險化學(xué)物品及其容器;

(三)供電、通訊、市政工程、水利、測量和城市公用設(shè)施等專用器材;

(四)公安機(jī)關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品,私運和私運嫌疑物品;

(五)來源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品;

(六)國家法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他物品。

個體工商戶不得回收和加工生產(chǎn)性廢舊金屬。

第十二條 供電、通訊、市政工程、水利、測量等單位確需出售廢舊專用器材、設(shè)備及其零部件的,由單位開具報廢證明后才可交售給廢舊物資回收經(jīng)營者。

第十三條 廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守憑證收購登記制度和可疑物品報告制度:

(一)在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進(jìn)行登記;

(二)收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶發(fā)現(xiàn)有出售公安機(jī)關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)。

第十四條 廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對回收的廢舊物資分類存放,場地廢水及雨水須進(jìn)行有效收集和處理,儲存設(shè)施須具備防止廢液、廢氣污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的功能。

第十五條 在廢舊物資運輸過程中,承運人應(yīng)防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散等污染環(huán)境或危害人體健康的情況發(fā)生。如發(fā)生泄漏時,承運人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行清理,恢復(fù)環(huán)境原貌。

第十六條 廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶收購生產(chǎn)性廢舊物資時,不得開具收購發(fā)票作為付款憑證,應(yīng)取得銷貨方開具的增值稅專用發(fā)票或普通銷售發(fā)票;對國家允許進(jìn)口的廢舊物資,應(yīng)取得海關(guān)完稅憑證,但只能直接供生產(chǎn)企業(yè)自用,不得轉(zhuǎn)售流通;收購進(jìn)口原材料加工后剩余的生產(chǎn)性廢舊物資的,除向銷貨方索取發(fā)票外,還應(yīng)向其索取海關(guān)核銷憑證,再向市環(huán)保局報告并出具證明。

第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立廢舊物資回收經(jīng)營場所的,由市城管執(zhí)法、工商、環(huán)保等部門依法處理。

第十八條 在廢舊物資回收經(jīng)營活動中,違反本辦法規(guī)定,影響城市市容衛(wèi)生、造成環(huán)境污染的,分別由市城管執(zhí)法、環(huán)保部門依法予以處理。

第十九條 從事廢舊物資回收經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶,違反本辦法第十一條規(guī)定,經(jīng)營國家禁止或限制的廢舊物資的,由工商管理部門或其他相關(guān)職能部門依法予以處理。

第二十條 違反本辦法規(guī)定,沒有向銷貨方索取發(fā)票和有關(guān)憑證,或不按章納稅、無貨和虛大金額開票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實登記,或收購贓物及無報廢證明的廢舊專用器材的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法自2005年5月1日起施行。

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知【2】

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:

為有效防范利用廢舊物資普通發(fā)票(以下簡稱廢舊物資發(fā)票)進(jìn)行偷騙稅的違法犯罪活動,強(qiáng)化增值稅監(jiān)管,堵塞稅收漏洞,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、財政部、 國家稅務(wù)總局《關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策的通知》(財稅〔2001〕78號)所稱“廢舊物資回收經(jīng)營單位”(以下簡稱回收單位)是指同時具備以下條件的單位(不包括個人和個體經(jīng)營者):

(一)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn),從事廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位。

(二)有固定的經(jīng)營場所及倉儲場地。

(三)財務(wù)會計核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。

凡不同時具備以上條件的,一律不得享受增值稅優(yōu)惠政策。

二、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于6月30日前對回收單位進(jìn)行清理檢查。凡不符合本通知第一條規(guī)定條件的,均應(yīng)照章征收增值稅。

三、要加強(qiáng)對回收單位的日常管理和稅源監(jiān)控,管理部門應(yīng)當(dāng)每季度對回收單位進(jìn)行一次全面核查,要對其發(fā)票開具、廢舊物資收購銷售情況以及資金流動情況進(jìn)行重點核查。

四、回收單位必須按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)真填寫《廢舊物資發(fā)票開具清單》,在進(jìn)行納稅申報時,將其電子信息與紙制資料隨同《增值稅納稅申報表》一并報送。

五、稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對回收單位《廢舊物資發(fā)票開具清單》的審核工作,要規(guī)范回收單位的普通發(fā)票領(lǐng)、用、存、銷管理。

六、稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)的日常管理工作,要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。管理部門對使用廢舊物資數(shù)量較大的生產(chǎn)企業(yè),要參照同行業(yè)的生產(chǎn)消耗水平,對其產(chǎn)、銷、存及稅負(fù)率等情況進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收違法行為需要立案查處的,要按規(guī)定及時移交稽查部門。

國家稅務(wù)總局

二○○四年五月二十一日

第4篇 某民辦非企業(yè)管理規(guī)定

民辦非企業(yè)人事管理制度

一、用人申請

1.用人部門根據(jù)本部門用人需求情況,填寫《用人申請表》,上報行政人事部。

2. 行政人事部根據(jù)崗位配置,核實是否需求,確認(rèn)有無內(nèi)部橫向調(diào)職的可能性后,寫出復(fù)核意見,并上報總經(jīng)理審批。

3. 總經(jīng)理審批后,行政人事部按用人需求實施招聘。

4. 新增用人崗位,用人部門填寫《增崗需求申請表》,詳細(xì)填寫新增崗位編制、新增崗位職責(zé)描述和增設(shè)新崗的理由,由部門經(jīng)理簽字確認(rèn),行政人事部經(jīng)理簽署意見,總經(jīng)理簽字審批。

5. 崗位需增設(shè)新編,用人部門填寫《增編需求申請表》,詳細(xì)填寫增編理由、增編數(shù)量等,并由部門經(jīng)理簽字確認(rèn),行政人事部經(jīng)理簽署意見,總經(jīng)理簽字審批。

二、招聘

1.招聘準(zhǔn)備。行政人事部根據(jù)招聘需求,擬定《招聘簡章》,內(nèi)容包括公司簡介、招聘崗位、應(yīng)聘人員基本要求、報名方式、報名時間、報名地點、公司待遇,以及其它要求。

2.確定招聘渠道。行政人事部根據(jù)招聘崗位人員要求特點,確定招聘渠道,選擇科學(xué)有效的招聘辦法。

3. 招聘接待。招聘接待由行政人事部人資專員負(fù)責(zé),根據(jù)應(yīng)聘人員的自身素質(zhì)、求職意向等進(jìn)行初次篩選,確定招聘意向崗位合適人選,并上報行政人事部經(jīng)理。求職人員需填寫《求職人員登記表》。

4. 確定初試人選。行政人事部經(jīng)理根據(jù)應(yīng)聘人員條件,確定初試的人員以及初試時間、地點,人資專員通知應(yīng)聘人進(jìn)行初試。

5. 初試。初試由行政人事部經(jīng)理負(fù)責(zé),從應(yīng)聘者的形象儀表、語言表達(dá)、求職動機(jī)、工作經(jīng)歷、前職表現(xiàn)、受訓(xùn)狀況等方面進(jìn)行綜合衡量,確定復(fù)試人選,并在《求職人員登記表》簽署意見。

6. 復(fù)試。應(yīng)聘各部室普通工作人員的復(fù)試,由各部室經(jīng)理負(fù)責(zé),主要從應(yīng)聘人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能、工作經(jīng)驗等幾方面進(jìn)行考評,并在《求職人員登記表》簽署意見。應(yīng)聘部門經(jīng)理和高級管理人員,由總經(jīng)理進(jìn)行復(fù)試。

三、七天試崗

1.試崗審批。求職人員經(jīng)初試、復(fù)試合格,還須經(jīng)總經(jīng)理審批方可上崗試用。

2.試崗?fù)ㄖＰ姓耸虏咳速Y專員負(fù)責(zé)試崗?fù)ㄖ?要求試崗人員攜帶相關(guān)資料辦理試崗手續(xù)。試崗人員需交納本人身份證、戶口本、學(xué)歷證明復(fù)印件各一張和一寸彩色免冠照片三張,同時攜帶本人戶口本、身份證原件進(jìn)行驗證。生產(chǎn)工人入職前要求提供縣級以上(含)衛(wèi)生防疫部門檢驗的健康證明。

3.到職確定。行政人事部人資專員為試崗人員辦理試崗手續(xù),填寫《到職通知單》和《備品領(lǐng)用通知單》,并經(jīng)部門經(jīng)理、行政人事部經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理簽字確認(rèn)。

4.七天考評(即周測評):行政人事部、用人部門對新進(jìn)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、技能水平等要進(jìn)行綜合測評,填寫周測評表。

5.周測評合格,行政人事部下發(fā)《薪金通知單》,報送財務(wù)部。

6.試崗時間是七天。7天試崗本人感覺不勝任或考評不合格被辭退的,無薪資。

四、背景調(diào)查

試崗期內(nèi),行政人事部對擬聘人員身份、履歷的真實性等情況進(jìn)行審查、核實。對部門經(jīng)理、銷售、保安、財務(wù)、庫房管-理-員等重要崗位的擬聘人員,行政人事部和員工所在部門經(jīng)理、直屬領(lǐng)導(dǎo)要深入到其戶口所在地和居住地進(jìn)行調(diào)查和家訪,了解其家庭生活環(huán)境,以及家庭成員的工作、生活狀態(tài)等,并填寫《重要崗位人員背景調(diào)查表》,由部門經(jīng)理、行政人事部經(jīng)理簽字確認(rèn),上報總經(jīng)理簽字審批。

五、擔(dān)保

銷售、保安、財務(wù)、庫房管理等與公司物資財產(chǎn)安全息息相關(guān)的重要崗位以及戶口在外地的求職人員,必須經(jīng)過擔(dān)保,方可入職。擔(dān)保人須持有本地戶口和正式工作單位證明等有效證件,并和被擔(dān)保人一同簽署《特殊崗位擔(dān)保書》。

六、上崗培訓(xùn)

試崗人員在試崗期間,行政人事部和職能部門將對其進(jìn)行企業(yè)文化、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)技能等知識的培訓(xùn)。具體安排如下:

(1)行政人事部對新入職員工進(jìn)行企業(yè)文化、規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位描述、行為標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容的培訓(xùn),并進(jìn)行初步的考試測評。

(2)部門經(jīng)理安排相應(yīng)負(fù)責(zé)人對新進(jìn)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、操作流程、崗位規(guī)范等方面內(nèi)容的培訓(xùn),并進(jìn)行簡單測評。

七、正式試用

1. 新進(jìn)員工通過7天試崗,經(jīng)考評合格正式試用。試用期為1-2個月,試用時間從七天試崗的第一天開始計算。

2. 試用期工資執(zhí)行公司《試用期工資管理規(guī)定》。

3. 對于工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)水平高于擬聘崗位要求,并且有相同崗位三年以上工作經(jīng)驗的特殊優(yōu)秀人才,經(jīng)七天試崗考核成績特別優(yōu)異的,可免于試用,但需經(jīng)總經(jīng)理審批。

八、轉(zhuǎn)正考核

1.員工在試用期間,所在部門要對其日常工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考評,并填寫《試用員工跟蹤考核月測評表》上報行政人事部。

2.試用員工試用期滿前,行政人事部和員工所在部門還須對試用員工進(jìn)行轉(zhuǎn)正考核。員工所在部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)技能、操作流程、崗位規(guī)范等知識的深入測評;行政人事部負(fù)責(zé)企業(yè)文化、規(guī)章制度、行為標(biāo)準(zhǔn)等知識的深入測評。

4. 根據(jù)周測評、月測評的考核結(jié)果,員工成績優(yōu)秀,表現(xiàn)良好,能夠掌握勝任本職工作,可免一個月試用期。

5. 員工在第一個月試用期內(nèi)考試測評未能通過,但通過日常表現(xiàn)跟蹤測評考核,有發(fā)展?jié)摿?可以繼續(xù)試用一個月。如果第二個月仍不合格,可辭退。

6.經(jīng)考核合格的試用期員工填寫《轉(zhuǎn)正申請表》,由行政人事部上報總經(jīng)理審批。

九、錄入存檔

1.對于公司正式錄用的員工,行政人事部要為其建立健全的員工檔案,分別建立員工電子檔案和書面檔案。

2.員工書面檔案包括《應(yīng)聘人員登記表》、《新進(jìn)員工到職單》、《重要崗位人員背景調(diào)查表》,《特殊崗位擔(dān)保書》、《試用員工跟蹤考核周測評表》、《試用員工跟蹤考核月測評表》、《員工轉(zhuǎn)正申請表》、《晉級申請表》、培訓(xùn)考核試卷、轉(zhuǎn)正考核試卷、《勞動合同》、獎罰檔案等有關(guān)資料。

3.員工檔案的錄入由人資專員負(fù)責(zé)。

十、調(diào)配

1.公司根據(jù)員工的自身素質(zhì)、工作表現(xiàn)及能力,為其選擇適合發(fā)展的平臺,給予合適的崗位變動或職位調(diào)整,也可根據(jù)工作需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,隨時調(diào)動任一員工的職務(wù)及部門。

2.員工崗位或職位發(fā)生變動時,需填寫《崗位調(diào)動單》。員工原部門經(jīng)理簽署意見,擬調(diào)入部門經(jīng)理簽字確認(rèn),行政人事部進(jìn)行審核,并報總經(jīng)理審批。

2.職務(wù)晉升。員工職務(wù)晉升填寫《員工晉級申請表》,由總經(jīng)理簽字審批。晉升后的試用期為1-2個月。期滿后由本部門領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)考核,報行政人事部和總經(jīng)理審批。

3.平調(diào)。員工在同一級別的崗位間進(jìn)行調(diào)動,需填寫《崗位調(diào)動單》。新崗試用期為一個月,在公司工作滿三年或者有從事新崗工作一年以上經(jīng)驗者可免于試用。員工崗位變動需總經(jīng)理審批。

4.降職。降職員工填寫《崗位調(diào)動單》。降職員工可免于新崗試用,直接發(fā)放新崗位轉(zhuǎn)正工資。

5.崗位交接。經(jīng)調(diào)整后,員工離開原職時應(yīng)辦妥移交手續(xù)。填寫《工作交接清單》,并上報工作交接書面說明,由部門經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督交接,辦妥移交手續(xù)方可就任新職。

6.工資變動。單純工資變動,需填寫《工資變動審批表》,經(jīng)所在部門經(jīng)理、行政人事部經(jīng)理、總經(jīng)理審批,工資從總經(jīng)理審批之日起執(zhí)行。

十一、外培

1.由公司出資參加外部培訓(xùn)的員工,培訓(xùn)前需與公司簽訂培訓(xùn)協(xié)議。

2.員工接受培訓(xùn)后,在協(xié)議約定的服務(wù)期限內(nèi)不得提前辭職。

3.接受培訓(xùn)員工因特殊情況辭職,必須符合協(xié)議中的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司同意后方可離職。

4.未履行服務(wù)期限的約定,擅自離職,公司將拒絕為其辦理檔案關(guān)系轉(zhuǎn)移,并依法追究其法律責(zé)任。

十二、離職

1.員工離職分三種:自行請辭、解聘離職、被公司辭退。

2.員工不論何種原因離職,均需辦理離職交接手續(xù)。未辦理離職交接手續(xù)擅自離職,無薪資待遇,同時公司拒絕為其辦理檔案關(guān)系轉(zhuǎn)移。

3.離職申請。員工自行請辭,需提前一個月向所在部門經(jīng)理提出離職申請,說明原因,并形成書面報告,上交到行政人事部。

4.離職面談。對于自行請辭的員工,所在部門經(jīng)理和行政人事部經(jīng)理要與其進(jìn)行離職面談,記錄原因,寫出意見。部門經(jīng)理級人員和公司高管人員離職,須經(jīng)總經(jīng)理做離職面談。面談應(yīng)深入了解員工離職原因,對績效良好、德才兼?zhèn)涞膯T工應(yīng)努力挽留;對去意已決的員工,要重點了解其工作進(jìn)展情況和日常工作流程等,并審查其了解公司機(jī)密的程度,以便于公司采取相應(yīng)的離職應(yīng)對辦法。

5.離職審批。員工離職需填寫《離職申請表》,由部門經(jīng)理、行政人事部經(jīng)理、總經(jīng)理簽字審批。

6.工作交接。交接工作由離職員工本人、接任人、部門經(jīng)理等共同辦理,離職員工要出具書面《工作交接說明》,詳細(xì)描述工作職責(zé)、日常工作流程、正在進(jìn)行的工作事項、未完成工作事項、工作需注意事項、工作方法、工作備品用品的存放使用等等,接任人、部門經(jīng)理要簽字確認(rèn)?！豆ぷ鹘唤诱f明》一式三份,接任人一份,員工所在部門備存一份,上報行政人事部一份。

7.辦理離職。離職員工須按《離職交接清單》,辦理離職手續(xù)。員工所在部門負(fù)責(zé)對離職員工的工作交接進(jìn)行簽字確認(rèn);財務(wù)部負(fù)責(zé)對離職員工借支狀況、培訓(xùn)費用狀況等進(jìn)行審核;行政人事部負(fù)責(zé)計算員工當(dāng)月出勤天數(shù)、收回《員工手冊》、審核離職員工接受培訓(xùn)狀況等;后勤部負(fù)責(zé)為員工辦理退宿。

8.離職通知。行政人事部要進(jìn)行離職員工登記,并于每月15日之前將《員工離職通知單》報送公司財務(wù)部,作為工資發(fā)放依據(jù)。員工擅自離職,各部門經(jīng)理要在第一時間知會行政人事部,未辦理離職手續(xù)人員工資不予發(fā)放。

9.薪資核算。離職員工統(tǒng)一在每月實際發(fā)薪日結(jié)清上月薪資。若對公司物資財產(chǎn)和社會聲譽(yù)造成損害,應(yīng)給予公司相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或追究其法律責(zé)任。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償從該離職員工工資中扣除。被公司開除人員、擅自離職人員無薪資。

10.離職歸檔。員工辦理完離職手續(xù),行政人事部須將其個人檔案及離職相關(guān)資料一同存入離職員工檔案中。離職員工檔案一般在公司繼續(xù)存放三年后銷毀。

11.離廠。離職員工辦理完各項離職手續(xù)后,由行政人事部開具《行李放行通知書》,離職員工憑《行李放行通知書》攜帶私人物品離開公司,當(dāng)班保安在《行李放行通知書》上簽字確認(rèn)后交行政人事部存檔。

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第一章 總 則 第一條 為使組織人事工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定以及本縣規(guī)定,結(jié)合本院實際,制定本制度。 第二章 錄 用 第二條 新錄用人員貫徹“

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第5篇 國有企業(yè)管理規(guī)定辦法

國有企業(yè)薪酬管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為切實履行出資人職責(zé),規(guī)范市屬國有企業(yè)的薪酬管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市屬國有企業(yè),是指市國資委履行出資人職責(zé)的市屬國有、國有控股企業(yè)及由其出資的企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))。

第三條 本辦法所稱薪酬,是指企業(yè)直接支付給員工的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等全部報酬。

第四條 企業(yè)的薪酬管理,遵循下列原則:

(一)堅持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開的原則。出資人依法管理企業(yè)薪酬總額及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、企業(yè)兼職人員的薪酬,企業(yè)內(nèi)部薪酬分配由企業(yè)依法自主決定。

(二)堅持薪酬與效益掛鉤的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長,薪酬總額增加;經(jīng)濟(jì)效益下降,薪酬總額減少。

(三)堅持“兩個低于”的原則。薪酬總額的增長低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長,員工平均薪酬的增長低于企業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長。合理控制人工成本,提高企業(yè)競爭力。

(四)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。政策及不可比因素產(chǎn)生的效益,不得作為增加薪酬的依據(jù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與企業(yè)其他員工的薪酬差距,應(yīng)當(dāng)控制在合理的范圍之內(nèi)。

第二章 薪酬總額的確定

第五條 企業(yè)薪酬總額由薪酬總額基數(shù)和新增效益薪酬兩部分組成。

第六條 企業(yè)實行本辦法第一年的薪酬總額基數(shù)以上年實際發(fā)放總額為基礎(chǔ),參照以下因素確定:

(一)全市同等勞動力價格水平;

(二)企業(yè)近三年經(jīng)營情況及年度實際發(fā)放薪酬總額情況;

(三)企業(yè)近三年平均勞動生產(chǎn)率及人均實際薪酬水平;

(四)人員增減變動情況。

企業(yè)實行本辦法第二年后的薪酬總額基數(shù)以上年實際發(fā)放的總額為基礎(chǔ),參照全市同等勞動力價格水平、人員增減變動等因素確定。

第七條 企業(yè)新增效益薪酬按薪酬總額基數(shù)的一定比例確定,與企業(yè)凈利潤額掛鉤。

新增效益薪酬=薪酬總額基數(shù)×(凈利潤額增長幅度×薪酬浮動系數(shù))

非充分競爭性企業(yè)及主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的企業(yè),掛鉤指標(biāo)另行確定。

第八條 薪酬浮動系數(shù)根樓堂館所建設(shè)據(jù)企業(yè)現(xiàn)有薪酬水平、勞動生產(chǎn)率、人均工資利稅率、同行業(yè)人均薪酬水平、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)特點等情況確定,一般控制在0.7以內(nèi)。

第九條 凈利潤額增長幅度較大的企業(yè),新增效益薪酬不得高于凈利潤增加額的50%,人均薪酬水平不得超過市勞動保障部門當(dāng)年公布的同行業(yè)工資指導(dǎo)價位高位數(shù)水平。

凈利潤額出現(xiàn)負(fù)增長的企業(yè),新增效益薪酬按經(jīng)濟(jì)效益下降的幅度以負(fù)值確定,薪酬總額下降幅度不低于企業(yè)前三年平均薪酬總額的20%,員工個人薪酬不得低于市政府規(guī)定的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 企業(yè)凈利潤額以中介機(jī)構(gòu)審計確認(rèn)的年度財務(wù)會計報告中的凈利潤額為基礎(chǔ),剔除不可比和不合理因素后確定。

第十一條 企業(yè)和員工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,繳納社會保險費用和住房公積金。應(yīng)當(dāng)由員工繳納的社會保險費和住房公積金,由企業(yè)從其薪酬中代扣代繳;應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的社會保險費和住房公積金,由企業(yè)支付。

企業(yè)和員工參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級審核后,報市國資委批準(zhǔn)。

第十二條 企業(yè)員工薪酬為稅前收入。員工應(yīng)當(dāng)交納的個人所得稅,由企業(yè)從其薪酬中代扣代繳

第三章 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬確定

第十三條 本辦法所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是指企業(yè)的下列人員:

(一)國有獨資企業(yè)(尚未按公司法改建的國有企業(yè))的總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計師,黨組織專職書記、副書記、紀(jì)委書記;

(二)國有獨資公司的董事長、副董事長、非職工代表董事,監(jiān)事會主席、副主席、非職工代表監(jiān)事,總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計師,黨組織專職書記、副書記、紀(jì)委書記;

(三)國有控股公司的董事長、副董事長、董事,監(jiān)事會主席、副主席、非職工代表監(jiān)事,總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計師,黨組織專職書記、副書記、紀(jì)委書記。

第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬由基本年薪與績效年薪兩部分組成。基本年薪根據(jù)上年度全市職工平均工資、資產(chǎn)規(guī)模、主營業(yè)務(wù)收入、職工人數(shù)及個人崗位等因素確定;績效年薪與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤,在基本年薪的0-2倍之間確定。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬的具體確定,按照《_市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(_府〔20_〕140號)、《_市屬國有企業(yè)增量資產(chǎn)獎勵股權(quán)暫行辦法》(_府〔20_〕43號)執(zhí)行。

第十五條 情況特殊、暫時無法開展經(jīng)營業(yè)績考核的企業(yè),不得擅自提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬。確需提高的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級審核后,報市國資委批準(zhǔn)。

第十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬情況,應(yīng)按廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定向職工(代表)大會公布,接受群眾監(jiān)督。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費行為,增加職務(wù)消費透明度,推進(jìn)職務(wù)消費貨幣化改革。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費貨幣化改革方案應(yīng)按廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定提交職工(代表)大會審議,并逐級報國有產(chǎn)權(quán)持有單位和市國資委審核;年度職務(wù)消費情況應(yīng)按廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定向職工(代表)大會通報,并報國有產(chǎn)權(quán)持有單位和市國資委備案。

第四章 兼職人員的薪酬確定

第十八條 本辦法所稱兼職人員,是指受持有國有產(chǎn)權(quán)的派出單位的委派(下稱派出單位),在其子企業(yè)中兼職的人員。

經(jīng)批準(zhǔn)在子企業(yè)中任職、并已轉(zhuǎn)移了勞動關(guān)系的人員,不屬于兼職人員。

第十九條 派出單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制人員在子企業(yè)兼職,對確需在子企業(yè)兼職的,應(yīng)當(dāng)按照《市國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》(_市國資黨通〔2004〕4號)的規(guī)定,報經(jīng)有干部管理權(quán)限的單位批準(zhǔn)。

第二十條 兼職人員應(yīng)當(dāng)在派出單位領(lǐng)取薪酬,按照兼職企業(yè)薪酬管理制度規(guī)定,將在兼職企業(yè)獲得的薪酬作為管理費全額上繳派出單位。

第二十一條 派出單位可以根據(jù)本單位同等職位人員的薪酬水平、兼職人員所兼職位及其職責(zé)履行情況等因素,從上繳的管理費中提取10%-50%補(bǔ)貼兼職人員。兼職人員在兼職企業(yè)沒有取得管理費收入的,派出單位可以視情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。兼職人員的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由派出單位提出意見(如派出單位有上一級國有產(chǎn)權(quán)持有單位的,須逐級審核),報市國資委審批。

兼職人員的總薪酬,應(yīng)控制在派出單位同等職位人員的2倍以內(nèi)。

第五章 薪酬的管理

第二十二條 企業(yè)薪酬實行總額控制,預(yù)算管理,年終決算,多退少補(bǔ)。

第二十三條 每年年初,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在深入分析預(yù)測全年經(jīng)營情況的基礎(chǔ)上,按照本辦法的有關(guān)規(guī)定擬訂當(dāng)年的薪酬預(yù)算草案。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬預(yù)算及兼職人員薪酬預(yù)算,應(yīng)當(dāng)在薪酬預(yù)算草案中明細(xì)列示。

第二十四條 企業(yè)的年度薪酬預(yù)算草案,應(yīng)當(dāng)送國有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級審核后,報市國資委審查批準(zhǔn)。

國有控股企業(yè)的年度薪酬預(yù)算,還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)代表依法提交企業(yè)有關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立薪酬儲備金制度,薪酬發(fā)放應(yīng)當(dāng)留有余地,以豐補(bǔ)歉。

未經(jīng)批準(zhǔn),企業(yè)不得改變結(jié)余薪酬儲備金的用途。

第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月底之前,依據(jù)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計確認(rèn)的財務(wù)會計報告,編制上年度的薪酬決算草案。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬決算及兼職人員薪酬決算,應(yīng)當(dāng)在薪酬決算草案中明細(xì)列示。

第二十七條 企業(yè)的年度薪酬決算草案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位逐級審核后,報市國資委審查批準(zhǔn)。

國有控股企業(yè)的年度薪酬決算,還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)代表依法提交企業(yè)有關(guān)決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。

第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市國資委批準(zhǔn)的年度薪酬決算,對全年的薪酬計提和發(fā)放情況進(jìn)行清算,超額計提的予以調(diào)整,超額發(fā)放的在下一年度扣回。

第六章 薪酬的監(jiān)督

第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的有關(guān)規(guī)定計提和發(fā)放薪酬,不得超標(biāo)準(zhǔn)計提和發(fā)放。遇有特殊情況,須事先逐級報國有產(chǎn)權(quán)持有單位審核,并報市國資委批準(zhǔn)。

第三十條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)對其全資、控股企業(yè)的薪酬計提和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

市國資委定期對企業(yè)薪酬計提和發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查,必要時委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計。

第三十一條 企業(yè)違反本辦法的有關(guān)規(guī)定超額計提薪酬的,超提部分沖減企業(yè)當(dāng)年成本;超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬的,責(zé)令企業(yè)收回超過標(biāo)準(zhǔn)部分,并視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十二條 執(zhí)行本辦法過程中弄虛作假的,對有關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

第6篇 某施工企業(yè)管理規(guī)定

建筑工程公司管理制度

為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理,完善各項工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理大綱。

一,公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。

二,公司倡導(dǎo)樹立'一盤棋'思想,禁止任何部門,個人做有損公司利益,形象,聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。

三,公司通過發(fā)揮全體員工的積極性,創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù),管理,經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營,管理體系,實行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

四,公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識,為員工提供學(xué)習(xí),深造的條件和機(jī)會,努力提高員工的整體素質(zhì)和水平,造就一支思想新,作風(fēng)硬,業(yè)務(wù)強(qiáng),技術(shù)精的員工隊伍。

五,公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發(fā)揮才智,提出合理化建議。

六,公司實行'崗薪制'的分配制度,為員工提供收入和福利保證,并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會;公司推行崗位責(zé)任制,實行考勤,考核制度,評先樹優(yōu),對做出貢獻(xiàn)者予以表彰,獎勵。

七,公司提倡求真務(wù)實的工作作風(fēng),提高工作效率;提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費;倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神,增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。

八,員工必須維護(hù)公司紀(jì)律,對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為,都要予以追究。

員工守則

一,遵紀(jì)守法,忠于職守,愛崗敬業(yè)。

二,維護(hù)公司聲譽(yù),保護(hù)公司利益。

三,服從領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心下屬,團(tuán)結(jié)互助。

四,愛護(hù)公物,勤儉節(jié)約,杜絕浪費。

五,不斷學(xué)習(xí),提高水平,精通業(yè)務(wù)。

六,積極進(jìn)取,勇于開拓,求實創(chuàng)新。

財務(wù)管理制度

總則

為加強(qiáng)財務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)及建設(shè)局財務(wù)制度,結(jié)合公司具體情況,制定本制度。

一,財務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,以提高經(jīng)濟(jì)效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力為宗旨,財務(wù)管理工作要貫徹'勤儉辦企業(yè)'的方針,勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。

財務(wù)機(jī)構(gòu)與會計人員

二,公司設(shè)財務(wù)部,財務(wù)部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財務(wù)會計工作。

三,出納員不得兼管,會計檔案保管和債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

四,財會人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其職,互相配合,如實反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項經(jīng)濟(jì)活動。記帳,算帳,報帳必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié),近期報帳。

五,財務(wù)人員在辦理會計事務(wù)中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的事項,必須拒絕付款,拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并及時向總經(jīng)理報告。

六,財會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動。財務(wù)人員調(diào)動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會計憑證,報表,帳目,款項,公章,實物及未了事項等。移交交接必須由建設(shè)局財務(wù)科監(jiān)交。

會計核算原則及科目

七,公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》,《會計人員職權(quán)條例》,《會計人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會計核算一般原則,會計憑證和帳簿,內(nèi)部審計和財產(chǎn)清查,成本清查等事項的規(guī)定。

八,記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以人民幣為記帳本位幣。

九,一切會計憑證,帳簿,報表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載,書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

十,公司以單價2000元以上,使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),分為五大類:

1,房屋及其他建筑物;

2,機(jī)器設(shè)備;

3,電子設(shè)備(如微機(jī),復(fù)印機(jī),傳真機(jī)等);

4,運輸工具;

5,其他設(shè)備。

十一,各類固定資產(chǎn)折舊年限為:

1,房屋及建筑物35年;

2,機(jī)器設(shè)備10年;

3,電子設(shè)備,運輸工具5年;

4,其他設(shè)備5年。

固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的,不再計提折舊;提前報廢的固定資產(chǎn)要補(bǔ)提足折舊。

十二,購入的固定資產(chǎn),以進(jìn)價加運輸,裝卸,包裝,保險等費用作為原則。需安裝的固定資產(chǎn),還應(yīng)包括安裝費用。作為投資的固定資產(chǎn)應(yīng)以投資協(xié)議約定的價格為原價。

十三,固定資產(chǎn)必須由財務(wù)部合同辦公室每年盤點一次,對盤盈,盤虧,報廢及固定資產(chǎn)的計價,必須嚴(yán)格審查,按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,于年度決算時處理完畢。

1,盤盈的固定資產(chǎn),以重置完全價值作為原價,按新舊的程度估算累計折舊入帳,原價累計折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金。

2,盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)沖減原價和累計折舊,原價減累計折舊后的差額作營業(yè)外支出處理。

3,報廢的固定資產(chǎn)的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益轉(zhuǎn)入公積金,其損失作營業(yè)外支出處理。

4,公司對固定資產(chǎn)的購入,出售,清理,報廢都要辦理會計手續(xù),并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。

資金,現(xiàn)金,費用管理

十四,財務(wù)部要加強(qiáng)對資產(chǎn),資金,現(xiàn)金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效益。

十五,銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁借帳戶供外單位或個人使用,嚴(yán)禁為外單位或個人代收代支,轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。

十六,銀行帳戶的帳號必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。

十七,銀行帳戶印鑒的使用實行分管并用制,即財務(wù)章由出納保管,法人代表和會計私章由會計保管,不準(zhǔn)由一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。

十八,銀行帳戶往來應(yīng)逐筆登記入帳,不準(zhǔn)多筆匯總高收,也不準(zhǔn)以收抵支記帳。按月與銀行對帳單核對,未達(dá)收支,應(yīng)作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡。

十九,根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),不準(zhǔn)改變收款單位(人)。

二十,庫存現(xiàn)金不得超過限額,不得以白條抵作現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支做到日清月結(jié),確保庫存現(xiàn)金的帳面余款與實際庫存額相符,銀行存款余款與銀行對帳單相符,現(xiàn)金,銀行日記帳數(shù)額分別與現(xiàn)金,銀行存款總帳數(shù)額相符。

二十一,因公出差,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)借支公款,應(yīng)在回單位后七天內(nèi)交清,不得拖欠。非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),任何人不得借支公款。

二十二,嚴(yán)格現(xiàn)金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投資,工程支出都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得直接兌付現(xiàn)金。

二十三,領(lǐng)用空白支票必須注明限額,日期,用途及使用期限,并報總經(jīng)理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內(nèi),嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上印章。

二十四,正常的辦公費用開支,必須有正式發(fā)票,印章齊全,經(jīng)手人,部門負(fù)責(zé)人簽名,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報銷付款。

二十五,未經(jīng)董事會批準(zhǔn),嚴(yán)禁為外單位(含合資,合作企業(yè))或個人擔(dān)保貸款。

二十六,嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。會計人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項,都有權(quán)且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。

辦公用具,用品購置與管理

二十七,所有辦公用具,用品的購置統(tǒng)一由辦公室造計劃,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購置。

二十八,所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理。辦理登記領(lǐng)用手續(xù),辦公柜,桌,椅要編號,經(jīng)常檢查核對。

二十九,個人領(lǐng)用的辦公用品,用具要妥善保管,不得隨意丟棄和外借,工作調(diào)動時,必須辦理移交手續(xù),如有遺失,照價賠償。

其它事項

三十,按照上級主管部門的要求,及時報送財務(wù)會計報表和其它財務(wù)資料。

三十一,積極參與建設(shè)資金的籌措工作,通過籌集資金的活動,盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理,以期達(dá)到最優(yōu)化。

三十二,配合公司業(yè)務(wù)部門對項目工程的竣工,財務(wù)決算進(jìn)行監(jiān)督管理。

三十三,自覺接受上級主管,財政,稅務(wù)等部門的檢查指導(dǎo),并按其要求不斷完善制度,改進(jìn)工作。

合同管理制度

總則

為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。

一,公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。

二,合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,搞好合同管理,對于公司經(jīng)濟(jì)活動的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守,切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以'重合同,守信譽(yù)'為核心的合同管理工作。

合同的簽訂

三,合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加,不得一個人直接與對方談判合同。

四,簽訂合同必須遵守國家的法律,政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,法人委托人必須對本企業(yè)負(fù)責(zé)。

五,簽約人在簽訂合同之前,必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況。

六,簽訂合同必須貫徹'平等互利,協(xié)商一致,等價有償'的原則和'價廉物美,擇優(yōu)簽約'的原則。

七,合同除即時清結(jié)者外,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一合同文本。

八,合同對各方當(dāng)事人權(quán)利,義務(wù)的規(guī)定必須明確,具體,文字表達(dá)要清楚,準(zhǔn)確。

合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:

1,部首部分,要注意寫明雙方的全稱,簽約時間和簽約地點;

2,正文部分:建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍,建設(shè)工期,中間交工工程的開工和竣工時間,工程質(zhì)量,工程造價,技術(shù)資料交付期間,材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任,撥款和結(jié)算,竣工驗收,質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期,雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,數(shù)量,包裝,運輸方式及運費負(fù)擔(dān),交貨期限,地點及驗收方法,價格,違約責(zé)任等;

3,結(jié)尾部分:注意雙方都必須使用合同專用章,原則上不使用公章,嚴(yán)禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章,注明合同有效期限。

九,簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。

十,任何人對外簽訂合同,都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許在簽訂合同時假公濟(jì)私,損公肥私,謀取私利,違者依法嚴(yán)懲。

合同的審查批準(zhǔn)

十一,合同在正式簽訂前,必須按規(guī)定上報領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。

十二,合同審批權(quán)限如下:

1,一般情況下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批。

2,下列合同由董事長審批:

標(biāo)的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯(lián)營,合資,合作,涉外合同。

3,標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。

十三,合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦,擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點是:

1,合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無簽訂,履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律,政策和本制度規(guī)定。

2,合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利,義務(wù)是否具體,明確;文字表述是否確切無誤。

3,合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力,條件;預(yù)計取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

十四,根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報上級主管機(jī)關(guān)鑒證,批準(zhǔn),或報工商行政管理部門鑒證,或請公證處公證。

合同的履行

十五,合同依法成立,既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門,人員都必須本著'重合同,守信譽(yù)'的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實際履行或全面履行。

十六,合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗收合格,價款結(jié)清,無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。

十七,總經(jīng)理,副總經(jīng)理,財務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時了解,掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則,造成合同不能履行,不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

合同的變更,解除

十八,在合同履行過程中,碰到困難的,首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行。如實際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除合同時,應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。

十九,對方當(dāng)事人提出變更,解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。

二十,變更,解除合同,必須符合《合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。

二十一,變更,解除合同的手續(xù),應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。

二十二,變更,解除合同,一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件,函電,電傳等),口頭形式一律無效。

二十三,變更,解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

二十四,因變更,解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更,解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。

二十五,以變更,解除合同為名,行以權(quán)謀取私利,假公濟(jì)私之實,損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處。

合同糾紛的處理

二十六,合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

二十七,合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理,經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

二十八,處理合同糾紛的原則是:

1,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。

2,以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本公司合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。

3,因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實事求是,分清主次,合情合理解決。

二十九,在處理糾紛時,應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉,指責(zé),埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。

三十,合同糾紛的提出,加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。

三十一,凡由法律顧問處理的合同糾紛,有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料。

1,合同的文本(包括變更,解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件,文書,傳真,圖表等;

2,送貨,提貨,托運,驗收,發(fā)票等有關(guān)憑證;

3,貨款的承付,托收憑證,有關(guān)財務(wù)帳目;

4,產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),封樣,樣品或鑒定報告;

5,有關(guān)方違約的證據(jù)材料;

6,其他與處理糾紛有關(guān)的材料。

三十二,對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。

三十三,對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書,仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。

三十四,對于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

三十五,對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書,仲裁決定書或判決書的,可向人民法院申請執(zhí)行。

三十六,在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。

三十七,合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總,歸檔,以備考。

合同的管理

三十八,本公司對合同實行二級管理,專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,基礎(chǔ)管理制度。

三十九,本公司合同管理具體是:

公司由董事長授權(quán)總經(jīng)理總負(fù)責(zé),歸口管理部門為財務(wù)部,辦公室;副總經(jīng)理歸口管理房地產(chǎn)開發(fā),建設(shè)合同;各部門具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判,擬稿及履行工作。

四十,公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號,經(jīng)辦人簽名后,按審批權(quán)限分別由董事長,總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。

四十一,辦公室會同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下:

1,建立合同檔案;

2,建立合同管理臺帳;

3,填寫'合同情況月報表'。

工程發(fā)包制度

為加強(qiáng)工程發(fā)包管理,確保工程質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度。

一,工程勘察,設(shè)計,施工依法實行招標(biāo)發(fā)包,擇優(yōu)選擇承包單位,公司可以對建筑面積500平方米或工程造價20萬元以內(nèi)的工程直接發(fā)包。

二,建設(shè)工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

三,承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù),可以獨立組織施工的單項工程不得肢解發(fā)包。

四,主體工程必須由承包單位自行施工,其它分項工程如需分包,必須經(jīng)公司批準(zhǔn)擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位。簽訂分包合同,分包合同與總包合同的約定應(yīng)當(dāng)一致;不一致的,以總包合同為準(zhǔn)。

五,建設(shè)工程必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位,應(yīng)避免承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。

六,凡屬投資公司員工,其直系親屬不得參與本公司組織的招投標(biāo)。

工程材料設(shè)備采購管理制度

為加強(qiáng)工程材料設(shè)備采購的管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度:

一,項目技術(shù)部是工程材料設(shè)備采購管理的第一責(zé)任部門,具體工作由項目技術(shù)部會同投資發(fā)展部完成。

二,對于大宗材料,大型設(shè)備的采購,必須進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。通過考察綜合評選,采用相對價格較低,保證質(zhì)量的材料和設(shè)備。

三,對不適宜招標(biāo)項目的少量材料設(shè)備,要進(jìn)行詳細(xì)地考察了解,選擇合適的產(chǎn)品。

四,對工程所需的材料,設(shè)備,應(yīng)根據(jù)需要數(shù)量,規(guī)格,使用時間等作出采購計劃,周密布署,確保工期。

確定工程材料設(shè)備采購供貨方后,應(yīng)簽定詳細(xì)的供貨合同,內(nèi)容包括產(chǎn)地,品牌,等級,數(shù)量,價格,型號,供貨時間等,按照合同規(guī)定,保證及時供貨。

五,工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理,材料,設(shè)備進(jìn)場后及時辦理驗收,入庫手續(xù)。對不合格的材料,設(shè)備嚴(yán)禁辦理入庫手續(xù),材料,設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫手續(xù),辦理后及時把材料,設(shè)備出入庫手續(xù)送交財務(wù)部,保證帳物相符,帳帳相符。

六,供貨方應(yīng)及時提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),以便結(jié)算入帳。

七,項目技術(shù)部及其駐工地代表嚴(yán)格對進(jìn)場工程材料設(shè)備進(jìn)行

監(jiān)督和檢查驗收,確保工程質(zhì)量。

商品房銷售管理制度

為了規(guī)范商品房銷售行為,保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)和《商品房銷售管理辦法》,結(jié)合公司的具體情況,制定本制度。

售房市場和工作人員

一,市場營銷部是商品房銷售管理的第一責(zé)任部門。

二,市場營銷工作以提高公司經(jīng)濟(jì)效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo),營銷人員必須發(fā)揚愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神,具有責(zé)任心和使命感,完成公司所交給的商品房營銷任務(wù)。

三,售房有形市場是公司精神文明建設(shè)的窗口,營銷人員要做到誠實守信,規(guī)范交易,熱情服務(wù),自覺維護(hù)公司的聲譽(yù)和形象。四,市場營銷部在新建項目開盤前,應(yīng)認(rèn)真作出切實可行的營銷方案,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。在實施過程中,銷售價格未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。

五,房屋預(yù)售建筑面積由投資發(fā)展部會同市場營銷部計算,房屋銷售面積須經(jīng)房管局測量復(fù)核后,列出明細(xì)表,雙方工作人員書面確認(rèn)無誤后,報分管副總經(jīng)理批準(zhǔn),財務(wù)部備案。在預(yù)售過程中不得擅自變更。

六,工作人員要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,互相配合,言行一致,向顧客介紹商品房時要講究服務(wù)態(tài)度和推銷技巧,做到宣傳力度大,范圍廣,影響深,效果好。

七,在銷售商品房屋工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《商品房銷售管理辦法》,設(shè)立銷售帳本,房屋預(yù)訂登記本,房屋移交登記本,售后服務(wù)登記本;認(rèn)真簽訂和及時發(fā)放房屋預(yù)售協(xié)議書,房屋買賣合同,房屋使用說明書和質(zhì)量保證書。

八,銷售帳薄的記錄要內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié),月底及時向總經(jīng)理上報銷售情況,及時報表。

九,房屋銷售后,要及時將預(yù)售協(xié)議書,買賣合同,結(jié)算單等銷售資料整理入檔管理。

十,所有購房款必須由市場營銷部于收款當(dāng)日交財務(wù)部,存至指定銀行帳戶,嚴(yán)禁公款私存。

十一,營銷人員要圓滿完成各自的銷售任務(wù),負(fù)責(zé)從介紹房屋,交款,貸款,結(jié)算,簽訂合同,房屋移交,維修等等營銷過程中的全部工作。

十二,營銷人員要保守商業(yè)機(jī)密,確保商品房價格,戶型,銷售情況等內(nèi)部信息不泄露。

十三,除完成銷售任務(wù)以外,營銷人員要服從部室的安排,完成部室交給的其它工作任務(wù)。

合同的簽訂與管理

十四,簽訂合同必須遵守國家的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。簽訂商品房買賣合同時,要明確以下內(nèi)容:當(dāng)事人名稱或姓名,房屋狀況,銷售方式,房屋面積,價格,價款,付款方式和時間,交付使用條件和日期,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套設(shè)施狀況,公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬,面積差異處理方式,違約責(zé)任,雙方約定的其他事項。

十五,簽訂房屋買賣合同時要本著'重合同,守信譽(yù)'的原則,做到合法,嚴(yán)密,可行。

十六,妥善保管房屋買賣合同檔案,每份合同在蓋章前都必須到公司辦公室登記,編號。市場營銷部負(fù)責(zé)建立合同管理臺帳(包括序號,合同號,簽約日期,對方姓名),做到準(zhǔn)確,及時,完整。

商品房按揭貸款和其它業(yè)務(wù)

十七,為購房戶辦理按揭貸款,要熟悉業(yè)務(wù),熟練掌握操作流程,必須按照銀行規(guī)定簽定合同,做到辦證細(xì)心,資料齊全,專人辦理。

十八,結(jié)合公司發(fā)展計劃,制訂商品房營銷計劃和實施方案,充分調(diào)動營銷人員的積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益。

十九,市場營銷部會同投資發(fā)展部,項目技術(shù)部做好竣工商品房的移交工作,現(xiàn)場查驗土建,水電等配套設(shè)施并核實房屋面積,確認(rèn)無誤后(竣工房屋面積須經(jīng)房管部門書面認(rèn)可),查驗人員辦理書面移交手續(xù)。竣工建筑明細(xì)表報副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由市場營銷部據(jù)此編制房屋銷售結(jié)算清單,報財務(wù)部備案,不得擅自變更。

辦公室管理制度

為完善公司的行政管理機(jī)制,建立規(guī)范化的行政管理,提高行政管理水平和工作效率,使公司各項行政工作有章可循,照章辦事,特制訂本制度。

文件收發(fā)規(guī)定

一,董事會和公司的文件由辦公室擬稿。文件形成后,屬董事會的由董事長簽發(fā),屬公司的由總經(jīng)理簽發(fā),屬黨內(nèi)的由黨支部書記簽發(fā)。

業(yè)務(wù)文件由有關(guān)部門擬稿,分管副總經(jīng)理或總工程師審核,簽發(fā)。

屬于秘密的文件,核稿人應(yīng)該注'秘密'字樣,并確定報送范圍。秘密文件按保密規(guī)定,由專人印制,報送。

二,已簽發(fā)的文件由核稿人登記,并按不同類別編號后,按文印規(guī)定處理。

文件由擬稿人校對,審核后方能復(fù)印,蓋章。

三,董事會和公司的文件由辦公室負(fù)責(zé)報送。送件人應(yīng)把文件內(nèi)容,報送日期,部門,接件人等事項登記清楚,并報告報送結(jié)果。

秘密文件由專人按核定的范圍報送。

四,經(jīng)簽發(fā)的文件原稿送辦公室存檔。

五,外來的文件由辦公室文書負(fù)責(zé)簽收,并于接件當(dāng)日填寫閱辦單,按領(lǐng)導(dǎo)批示的要求送達(dá)有關(guān)部門,辦好文件閱辦;屬急件的,應(yīng)在接件后即時報送。

六,文件閱辦部門或個人,對有閱辦要求的文件,應(yīng)在三日內(nèi)辦理完畢,并將辦理情況反饋至辦公室。三日內(nèi)不能辦理完畢的,應(yīng)向辦公室說明原因。

文印管理規(guī)定

七,所有文印人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定,不得泄露工作中接觸的公司保密事項。

八,打印正式文件,必須按文件簽發(fā)規(guī)定由總經(jīng)理簽署意見,送信息中心打印。各部門草擬的文件,合同,資料等,由各部門自行打印。打印文件,發(fā)傳真均需逐項登記,以備查驗。

九,文印人員必須按時,按質(zhì),按量完成各項打字,傳真,復(fù)印任務(wù),不得積壓延誤。工作任務(wù)繁忙時,應(yīng)加班完成。辦理中如遇不清楚的地方,應(yīng)及時與有關(guān)人員校對清楚。

十,文件,傳真等應(yīng)及時發(fā)送給有關(guān)人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。

十一,嚴(yán)禁擅自為私人打印,復(fù)印材料,違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理。

辦公用品購置領(lǐng)用規(guī)定

十二,公司領(lǐng)導(dǎo)及未實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核部門所需的辦公用品,由辦公室填寫《資金使用審批表》,報總經(jīng)理審批后購置。實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的部門所需購置辦公用品,到辦公室領(lǐng)用,辦理出入庫手續(xù),明確金額。需購置的,由部門負(fù)責(zé)人填寫《資金使用審批表》,報總經(jīng)理審批后由辦公室購置。大額資金的使用,由總經(jīng)理審核并報董事長批準(zhǔn)后辦理。

十三,辦公用品購置后,須持總經(jīng)理審批的《資金使用審批表》和購貨發(fā)票,清單,到辦理出入庫手續(xù)。未辦理出入庫手續(xù)的,財務(wù)部不予報銷。

十四,各部門所用的專用表格等印刷品,由部門自行制定格式,按規(guī)定報總經(jīng)理審批后,由辦公室統(tǒng)一印制。

十五,辦公用品只能用于辦公,不得移作他用或私用。

十六,所有員工要勤儉節(jié)約,杜絕浪費,努力降低消耗和辦公費用。

電話使用規(guī)定

十七,公司各部門電話費均按月包干使用。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:辦公室120元/月,投資發(fā)展部100元/月,財務(wù)部60元/月,城建資產(chǎn)部100元/月,市場營銷部200元/月,項目技術(shù)部130元/月,會議中心50元/月。

十八,若有超出當(dāng)月包干標(biāo)準(zhǔn)的,從超額部門的工資中扣出。當(dāng)月節(jié)余部分累計到本部門下月話費中使用。

考勤制度

一,為加強(qiáng)考勤管理,維護(hù)工作秩序,提高工作效率,特制定本制度。

二,公司員工必須自覺遵守勞動紀(jì)律,按時上下班,不遲到,不早退,工作時間不得擅自離開工作崗位,外出辦理業(yè)務(wù)前,須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意。

三,周一至周六為工作日,周日為休息日。公司機(jī)關(guān)周日和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排,市場營銷部,項目技術(shù)部,投資發(fā)展部,會議中心周日值班由各部門自行安排,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。因工作需要周日或夜間加班的,由各部門負(fù)責(zé)人填寫加班審批表,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。節(jié)日值班由公司統(tǒng)一安排。

四,嚴(yán)格請,銷假制度。員工因私事請假1天以內(nèi)的(含1天),由部門負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn);3天以內(nèi)的(含3天),由副總經(jīng)理批準(zhǔn);3天以上的,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人請假,一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)。請假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。

五,上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處;超過30分鐘以上者,按曠工半天論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者,按早退論處;超過30分鐘者,按曠工半天論處。

六,1個月內(nèi)遲到,早退累計達(dá)3次者,扣發(fā)5天的基本工資;累計達(dá)3次以上5次以下者,扣發(fā)10天的基本工資;累計達(dá)5次以上10次以下者,扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資;累計達(dá)10次以上者,扣發(fā)當(dāng)月的基本工資。

七,曠工半天者,扣發(fā)當(dāng)天的基本工資,效益工資和獎金;每月累計曠工1天者,扣發(fā)5天的基本工資,效益工資和獎金,并給予一次警告處分;每月累計曠工2天者,扣發(fā)10天的基本工資,效益工資和獎金,并給予記過1次處分;每月累計曠工3天者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資,效益工資和獎金,并給予記大過1次處分;每月累計曠工3天以上,6天以下者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資,效益工資和獎金,第二個月起留用察看,發(fā)放基本工資;每月累計曠工6天以上者(含6天),予以辭退。

八,工作時間禁止打牌,下棋,串崗聊天等做與工作無關(guān)的事情。如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理;當(dāng)月累計2次的,按曠工2天處理;當(dāng)月累計3次的,按曠工3天處理。

九,參加公司組織的會議,培訓(xùn),學(xué)習(xí),考試或其他團(tuán)隊活動,如有事請假的,必須提前向組織者或帶隊者請假。在規(guī)定時間內(nèi)未到或早退的,按照本制度第五條,第六條,第七條規(guī)定處理;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理。

十,員工按規(guī)定享受探親假,婚假,產(chǎn)育假,結(jié)育手術(shù)假時,必須憑有關(guān)證明資料報總經(jīng)理批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理。員工病假期間只發(fā)給基本工資。

十一,經(jīng)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定假日加班工作或值班的每天補(bǔ)助20元;夜間加班或值班的,每個補(bǔ)助10元;節(jié)日值班每天補(bǔ)助40元。未經(jīng)批準(zhǔn),值班人員不得空崗或遲到,如有空崗者,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理;如有遲到者,按本制度第五條,第六條規(guī)定處理。

十二,員工的考勤情況,由各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,檢查,部門負(fù)責(zé)人對本部門的考勤要秉公辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)。如有弄虛作假,包痹袒護(hù)遲到,早退,曠工員工的,一經(jīng)查實,按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條,第六條,第七條規(guī)定處理的員工,取消本年度先進(jìn)個人的評比資格。

廉政建設(shè)管理制度

一,為加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法亂紀(jì)行為,保持公司員工隊伍的清正廉潔,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度;

二,全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,《廉政準(zhǔn)則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的實施意見》,嚴(yán)格按國家和省,市有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事,嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批;

三,堅持公開辦事制度,公開辦事程序,辦事結(jié)果,自覺接受監(jiān)督;

四,工程建設(shè)項目和大宗設(shè)備,物資采購一律實行公開招標(biāo)或議標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方;

五,發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約精神,反對講排場,擺闊氣,搞鋪張浪費;對外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

六,勤政廉政,嚴(yán)禁利用職權(quán)'索,拿,卡,要',不得擅自接受當(dāng)事人的宴請或高檔娛樂消費等活動。外單位請柬,一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理;

七,嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車私用;

八,公務(wù)活動中,不得以任何名義接受禮金,信用卡,有價證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數(shù)交財務(wù)部登記,并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。

檔案管理制度

一,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密,安全制度,確保檔案和案卷機(jī)密安全。

二,各部室應(yīng)在每年元月底向公司辦公室移交上年度文書檔案并履行清交手續(xù)。

三,各部室應(yīng)明確規(guī)定檔案責(zé)任人,檔案責(zé)任人(檔案員)對本部門檔案的收集,建檔,保管,借閱和利用負(fù)全責(zé)。

四,各類規(guī)章制度,辦法,人事,工資資料,會議記錄,會議紀(jì)要,簡報,重要電話記錄,接待來訪記錄,上級來文,公司發(fā)文,工作計劃和工作總結(jié)以及添置設(shè)備,財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)資料由辦公室負(fù)責(zé)歸檔。

五,各工程項目立項,國土,規(guī)劃,設(shè)計,監(jiān)理,質(zhì)監(jiān)及技術(shù)等圖紙文字技術(shù)資料,質(zhì)量資料由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)歸檔。

六,各類承包合同,商務(wù)合同,協(xié)議的正本原件由財務(wù)部歸檔,副本原件由辦公室歸檔,其他部門備份存檔并由信息中心實行電腦化管理。

七,各招商引資貸款項目申報資料,征地,拆遷批復(fù),國土規(guī)劃等技術(shù),圖紙分別由投資發(fā)展部,城建資產(chǎn)部,項目技術(shù)部,市場營銷部等業(yè)務(wù)部門按業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)歸檔。

八,歸檔資料必須符合下列要求:

①文件材料齊全完整;

②根據(jù)檔案內(nèi)容合并整理,立卷;

③根據(jù)檔案內(nèi)容的歷史關(guān)系,區(qū)別保存價值,分類,整理,立卷,案卷標(biāo)題簡明確切,便于保管和利用。

九,檔案資料借閱需履行登記,簽字手續(xù),重要資料借閱需先請示分管領(lǐng)導(dǎo)。

十,由分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織檔案責(zé)任人,業(yè)務(wù)部門組成檔案鑒定小組對超期檔案進(jìn)行鑒定,提交檔案報告,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定的酌情處置。

十一,加強(qiáng)檔案保管工作,做好防盜,防火,防蟲,防鼠,防潮,防高溫工作,定期檢查檔案保管工作。

保密制度

為保守公司秘密,維護(hù)公司利益,制訂本制度。

一,全體員工都有保守公司秘密的義務(wù)。在對外交往和合作中,須特別注意不泄露公司秘密,更不準(zhǔn)出賣公司秘密。

二,公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項。公司秘密包括下列秘密事項:

1,公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項;

2,人事決策中的秘密事項;

3,專有技術(shù);

4,招標(biāo)項目的標(biāo)底,合作條件,貿(mào)易條件;

5,重要的合同,客戶和合作渠道;

6,公司非向公眾公開的財務(wù)情況,銀行帳戶帳號;

7,董事會或總經(jīng)理確定應(yīng)當(dāng)保守的公司其他秘密事項。

三,屬于公司秘密的文件,資料,應(yīng)標(biāo)明'秘密'字樣,由專人負(fù)責(zé)印制,收發(fā),傳遞,保管,非經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)復(fù)印,摘抄秘密文件,資料。

四,公司秘密應(yīng)根據(jù)需要,限于一定范圍的員工接觸。接觸公司秘密的員工,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)向他人泄露。非接觸公司秘密的員工,不準(zhǔn)打聽公司秘密。

五,記載有公司秘密事項的工作筆記,持有人必須妥善保管。如有遺失,必須立即報告并采取補(bǔ)救措施。

六,對保守公司秘密或防止泄密有功的,予以表揚,獎勵。

違反本規(guī)定故意或過失泄露公司秘密的,視情節(jié)及危害后果予以行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,直至予以除名。

七,檔案室,微機(jī)室等機(jī)要重地,非工作人員不得隨便進(jìn)入;工作人員更不能隨便帶人進(jìn)入。

八,辦公室應(yīng)定期檢查各部門的保密情況。

安全保衛(wèi)制度

為維護(hù)正常的工作秩序,確保財產(chǎn)安全,特制訂本制度。

一,安全保衛(wèi)工作,要認(rèn)真落實責(zé)任制?？偨?jīng)理是公司安全保衛(wèi)的第一責(zé)任人,應(yīng)把安全保衛(wèi)工作切實提上議事日程,進(jìn)行研究,部署,對本公司的安全保衛(wèi)工作負(fù)全責(zé)。

二,成立以總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期檢查安全保衛(wèi)工作,投資發(fā)展部主任,辦公室主任,市場營銷部主任分別是文苑小區(qū),會議中心,售房市場的安全保衛(wèi)責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。

三,根據(jù)實際需要,辦公室主任兼職安全保衛(wèi)干事,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,切實負(fù)起安全保衛(wèi)責(zé)任。

四,落實防火措施,會議中心等重要場所設(shè)置的消防栓,不得用作他用,專人應(yīng)定期檢查消防栓是否完好無損;配備的各種滅火器,要按規(guī)定期限更換滅火藥物;防火通道必須保持暢通,嚴(yán)禁堆放任何物品堵塞防火通道。

五,抓好安全用電:

1,電線,電器殘舊不符合規(guī)范的,應(yīng)及時更換;

2,嚴(yán)禁擅自私接電源和使用額外電器,不準(zhǔn)在辦公場所使用電爐;

3,會議中心,配電房等重地,嚴(yán)禁吸煙和使用明火,非專業(yè)管理人員,不得隨意進(jìn)入。

六,落實防盜措施:

1,財務(wù)室要安裝防盜門窗和自動報警器,下班時要接通報警器的電源;

2,重要部門的房間要設(shè)置防盜門窗,辦公房間無人時要關(guān)好門窗和電燈;

3,公司財物不得隨便放置,重要文件及貴重物品必須鎖好;

4,車輛停放時應(yīng)采取必要的防盜措施。

七,安全保衛(wèi)人員要有高度的責(zé)任感,經(jīng)常檢查,督促安全保衛(wèi)措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。因?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任而造成事故的,一律追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。

八,全體員工都有遵守本制度及有關(guān)安全規(guī)范的義務(wù)。凡違章造成事故的,一律追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。

車輛管理制度

一,公司車輛由辦公室統(tǒng)一管理,調(diào)度。各部門公務(wù)用車,由部門負(fù)責(zé)人先向辦公室申請,說明用車事由,地點,時間,辦公室根據(jù)需要統(tǒng)籌安排派車。

二,車輛使用按先上級,后下級;先急事,后一般事;先滿足工作任務(wù),接待任務(wù),后其他事的原則安排。除公司領(lǐng)導(dǎo)或各部門到有關(guān)部門,工地辦事外,單獨一人在城區(qū)辦事,原則上不安排車輛。

三,外單位借車,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可安排。

四,車輛駕駛實行專人專車,專車專管。面包車由投資發(fā)展部使用,由該部統(tǒng)一領(lǐng)油,維修,持有手續(xù),承擔(dān)責(zé)任。如有臨時安排,其他部門用車,在用車期間內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,保持車況完好。

五,車輛在下班后或節(jié)假日必須停放公司院內(nèi),并采取必要的防盜措施。

六,車輛實行定點維修,需維修的項目由駕駛員列出清單后,由辦公室報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

七,車輛用油由辦公室統(tǒng)一購買,油票由辦公室發(fā)放登記,桑塔納轎車每100公里按12升耗油量計算,面包車每100公里按9升耗油量計算,節(jié)獎超罰。公司車輛一律憑票到指定加油站加油。

八,辦公室建立車輛的用油臺帳,每月核算一次,嚴(yán)格按行車?yán)锍膛c百公里耗油標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)油料,并做到每月核對無誤。

九,駕駛員應(yīng)做到合理用車,節(jié)約用油,將油耗控制在指標(biāo)以內(nèi),特殊情況需增補(bǔ)油票的,須報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

十,車輛在外加油須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,否則不予報銷。

十一,駕駛員不得私自出賣油料和將油料贈送他人,如有發(fā)現(xiàn),按貪腐論處。

十二,辦公室應(yīng)按時辦好車輛保險,養(yǎng)路費繳納等各項手續(xù),車輛有關(guān)證件及資料由駕駛員妥善保管。

十三,違規(guī)與事故處理

1,下列情況,違反交通規(guī)則或事故的經(jīng)濟(jì)損失及責(zé)任由駕駛員負(fù)擔(dān):

(1)無照駕駛;

(2)未經(jīng)許可將車借予他人使用;

(3)違反交通規(guī)則引起的交通肇事;

(4)違反交通規(guī)則,其罰款由駕駛?cè)藛T負(fù)擔(dān)。

2,意外事故,不可抗拒原因造成的車輛事故由公司酌情研究處理。

衛(wèi)生管理制度

為創(chuàng)造一個舒適,優(yōu)美,整潔的工作環(huán)境,樹立公司的良好形象,制定本制度。

一,衛(wèi)生管理的范圍為公司各部門,工地辦公室的辦公室,會議室,微機(jī)室,廁所,花壇,綠地及走廊,門窗等辦公場所及其設(shè)施的衛(wèi)生。

二,衛(wèi)生清理的標(biāo)準(zhǔn)是:門窗(玻璃,窗臺,窗欞)上無浮塵;地面無污物,污水,浮土;四周墻壁及其附屬物,裝飾品無蜘蛛網(wǎng),浮塵;照明燈,電風(fēng)扇,空調(diào)上無浮塵;書櫥,鏡子上無浮塵,污跡,書櫥,檔案櫥內(nèi)各類書籍資料排列整齊,無灰塵,櫥頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊,水具無茶銹,水垢;桌椅擺放端正,各類座套干凈整潔;微機(jī),打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵,浮土;廁所墻面,地面,便池清潔干凈,無雜物,無異味;花壇,綠地內(nèi)無雜草,雜物。

三,衛(wèi)生清理實行部門責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負(fù)責(zé)日常保潔。公共衛(wèi)生清理實行區(qū)域負(fù)責(zé),區(qū)域劃分為:南辦公室走廊大門以東辦公室負(fù)責(zé),走廊大門以西財務(wù)部負(fù)責(zé);院子以走廊大門中心界定東西,以局西辦公樓門洞中心界定南北,大門以東南部及東南角花壇由辦公室負(fù)責(zé),大門以西南部由財務(wù)部負(fù)責(zé),大門以東北部及東北角花壇由城建資產(chǎn)部負(fù)責(zé),大門以北部及花壇由投資發(fā)展部和項目技術(shù)部負(fù)責(zé)。市場營銷部負(fù)責(zé)門前三包。文苑小區(qū)工地辦公室的衛(wèi)生保潔分別由投資發(fā)展部和項目技術(shù)部負(fù)責(zé)。

四,責(zé)任區(qū)衛(wèi)生清理每周集中進(jìn)行一次,日常保潔每月由辦公室牽頭進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比。

五,各部門要認(rèn)真對待衛(wèi)生清理和衛(wèi)生檢查評比工作,積極主動地搞好衛(wèi)生清理,不得因衛(wèi)生清理不達(dá)標(biāo)而影響公司的整體評分。

六,衛(wèi)生檢查評比結(jié)果累計存檔匯總,列入年終評先樹優(yōu)工作的內(nèi)容。

差旅費管理制度

根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,本著既勤儉節(jié)約,開支,又要保證出差人員工作與生活需要的原則,制訂本制度。

一,本辦法適用于本公司因公出差支領(lǐng)旅費的員工。

二,出差旅費分交通費,宿費及特別費三項:

1,交通費系指火車,汽車,飛機(jī)等費用。

2,膳宿費系指膳食費及宿費。

3,特別費系指因公支付郵電或招待費等。

三,員工因公出差,應(yīng)事先填明員工出差申請單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核并呈報總經(jīng)理批準(zhǔn)后出差,如因事情緊急而未及時填表,須事先由部門負(fù)責(zé)人口頭報告總經(jīng)理,等返回公司后,應(yīng)立即補(bǔ)辦手續(xù),員工出差報支表的處理程序如下:

1,出差前依單填明單位,級別,姓名,出差事由,搭乘交通工具,出差日期,預(yù)支金額,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后呈報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2,出差人憑核準(zhǔn)的預(yù)支金額,填寫借款單,向財務(wù)部預(yù)支差旅費。

3,出差人返回后7日內(nèi)應(yīng)填寫差旅費報銷單,注明實際出差日期,起始訖地點,工作內(nèi)容,報支項目,金額等,由所屬部門和財務(wù)部負(fù)責(zé)人審核后報總經(jīng)理批準(zhǔn),由財務(wù)部在報銷時沖銷預(yù)支數(shù)。

四,差旅費按業(yè)務(wù)需要按崗位職務(wù)分成如下幾個包干:

1,享受總經(jīng)理以上待遇的人員,差旅費實報實銷。

2,享受副總經(jīng)理和總工程師待遇的人員,宿費上限150元/日。

3,享受部門負(fù)責(zé)人待遇的人員,宿費上限100元/日,其他人員宿費上限80元/日,另伙食補(bǔ)助30元/天。交通費以經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)的交通方式依票據(jù)實報實銷。

4,公司員工出差期間,確因工作需要宴請時,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),依票據(jù)實報實銷,同時取消當(dāng)日伙食補(bǔ)助。

5,公司員工出差期間,因游覽或非工作需要的參觀而開支的一切費用,由個人自理。

高密市會議中心使用管理暫行規(guī)定

高密市會議中心是為全市黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提供會議服務(wù)的場所,為搞好會議中心的使用管理和會議服務(wù)工作,充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本規(guī)定。

一,會議中心在市建設(shè)局和投資辦的領(lǐng)導(dǎo)下,開展會議服務(wù)工作,以'用戶至上,信譽(yù)第一,服務(wù)周到,安全可靠'為服務(wù)宗旨,根據(jù)市建設(shè)局的統(tǒng)一安排,為使用單位提供良好的服務(wù)。

二,會議中心實行有償服務(wù),收費標(biāo)準(zhǔn)為:一樓會議室600元/次,制冷(暖)費59元/小時;二樓會議室1600元/次,制冷(暖)費80元/小時;接待室200元/次。

三,對所有會議只提供音響,燈光,冷暖,開水,茶具等硬件設(shè)施服務(wù),會標(biāo),茶,飲料,水果,香巾及會議服務(wù)人員等,由使用單位根據(jù)需要自行安排。

四,所有會議使用單位,均需持市建設(shè)局辦公室填發(fā)的《高密市會議中心使用通知單》,于會議召開前一天,到會議中心管理辦公室聯(lián)系會務(wù)事宜。會議結(jié)束后,由使用單位在《使用通知單》上填寫意見,辦理結(jié)算手續(xù)。

五,對未持《高密市會議中心使用通知單》聯(lián)系會務(wù)的單位,會議中心管理辦公室不予承接,建議其到市建設(shè)局辦公室辦理會議承接手續(xù)。

六,會議使用單位和所有與會人員應(yīng)遵守會議中心的各項管理規(guī)定,進(jìn)入會場請勿吸煙并關(guān)閉通訊工具,自覺愛護(hù)服務(wù)設(shè)施和用品。若服務(wù)設(shè)施和用品在會議期間有遺失或人為損壞的,由使用單位按價賠償。

七,會場燈光,音響控制室為設(shè)備重地,除會議中心管理人員外,其他人員非請莫入。

八,使用單位和與會人員不得攜帶易燃,易爆及有毒,有害等危害公共安全的物品進(jìn)入會議中心。與會車輛要按指定地點停放并自行管理。

工作過失責(zé)任追究辦法

一,為提高工作質(zhì)量和辦事效率,保證工作人員正確,高效地實施管理與服務(wù),防止工作過失行為發(fā)生,制定本辦法。

二,本辦法所稱工作過失,是指工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行職責(zé),以致影響工作質(zhì)量和工作效率,貽誤管理與服務(wù)工作,造成不良影響或損害公司利益的行為。

三,工作過失責(zé)任追究,堅持實事求是,有錯必究,懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則。

四,工作人員在實施管理與服務(wù)過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究工作過失責(zé)任:

1,對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理,許可而不予受理,許可的;

2,不予受理,許可不告知理由的;

3,無規(guī)定依據(jù)或違反規(guī)定,技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),工作程序?qū)嵤┰S可的;

4,超越權(quán)限實施許可的;

5,對涉及不同部門的許可,不及時主動協(xié)調(diào),相互推諉或拖延不辦,或者本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其他部門的;

6,無正當(dāng)理由在規(guī)定時間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的;

7,對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項推諉,拖延不辦的;

8,缺乏調(diào)查研究,工作浮夸,提供不實數(shù)據(jù),虛假資料等論證依據(jù),影響經(jīng)營決策正確性的;

9,在履行職責(zé)過程中,造成工作失誤的;

10,其他違反內(nèi)部管理制度貽誤工作或損害公司利益的。

五,工作過失責(zé)任分為:直接責(zé)任,間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六,承辦人未經(jīng)審核人審核,批準(zhǔn)人批準(zhǔn),直接作出具體工作行為,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任。

承辦人弄虛作假,致使審核人,批準(zhǔn)人不能正確履行審核,批準(zhǔn)職責(zé),導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,承辦人負(fù)直接責(zé)任。

七,雖經(jīng)審核人審核,批準(zhǔn)人批準(zhǔn),但承辦人不依照審核,批準(zhǔn)意見實施具體工作行為,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,承辦人負(fù)直接責(zé)任。

八,承辦人提出方案或意見有錯誤,審核人,批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,導(dǎo)致工作失誤后果發(fā)生的,承辦人負(fù)直接責(zé)任,審核人負(fù)間接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

九,審核人不采納或改變承辦人正確意見,經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)間接責(zé)任。

審核人不報請批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任。

十,批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人,審核人正確意見,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

未經(jīng)承辦人擬辦,審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

十一,集體研究,認(rèn)定導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,集體共同承擔(dān)責(zé)任,持正確意見者不承擔(dān)責(zé)任。

十二,兩人以上故意或者過失,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,按個人所起的作用確定責(zé)任。

十三,對工作過失責(zé)任人,視情節(jié)輕重作如下處理:

(一)情節(jié)較輕未給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,給予有關(guān)責(zé)任人批評教育或書面告誡,并處以罰款的處理:

1,所有工作崗位因工作不到位,服務(wù)質(zhì)量不高,造成服務(wù)對象投訴情況屬實的,每出現(xiàn)一次罰款50元。

2,缺乏調(diào)查研究,工作浮夸,提供不實數(shù)據(jù),虛假資料等論證依據(jù),影響經(jīng)營決策正確性的,每出現(xiàn)一次罰款50元。

3,對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項推諉,拖延不辦的,每出現(xiàn)一次罰款50元。

4,因工作失誤或其他原因受到上級部門通報批評的,每出現(xiàn)一次罰款50元。

5,無正當(dāng)理由在規(guī)定時間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,每出現(xiàn)一次罰款50元。

6,私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù),違規(guī)收取押金,保證金和其他費用的,出現(xiàn)1次罰款50元,收繳違規(guī)收取的費用。

7,超越規(guī)定權(quán)限實施許可或者擅自提高,降低許可條件,造成不良影響和后果的,出現(xiàn)1次罰款50元。

8,房屋保修等售后服務(wù)工作,無正當(dāng)理由,在安排時間內(nèi)無結(jié)果的,出現(xiàn)1次罰款50元。若造成用戶_或投訴情況屬實的,每出現(xiàn)1次罰款100元。

9,辦理建設(shè)手續(xù)或現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,無正當(dāng)理由,未在規(guī)定時間內(nèi)完成的,出現(xiàn)1次罰款50元。

10,施工中監(jiān)理人員應(yīng)該現(xiàn)場旁站而未進(jìn)行旁站,駐工地代表未進(jìn)行督促檢查和處理的,出現(xiàn)1次罰款50元。

11,施工單位施工過程中未按要求進(jìn)行施工,駐工地代表未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未做處理的,出現(xiàn)1次罰款50元。

12,監(jiān)理資料,現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)資料簽證,整理不及時,駐工地代表未督促檢查和處理的,出現(xiàn)1次罰款50元。

13,施工前甲方應(yīng)對地下管線等作書面技術(shù)交底,未做書面交底或交底有錯誤的,出現(xiàn)1次罰款50元。造成事故的,除按有關(guān)規(guī)定處理外,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

14,商品房銷售核算房屋預(yù)售面積大于或小于3%,使用戶投訴或_的,一律按《商品房銷售管理辦法》,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)一切責(zé)任,賠償所有損失。

15,房款結(jié)算有誤的,一律由相關(guān)責(zé)任人賠償差價損失。

16,商品房出現(xiàn)重復(fù)銷售,簽訂商品房銷售合同失誤或與合同文本有出入,引起客戶爭議的,出現(xiàn)1次扣罰責(zé)任人10%的年終獎金。

17,辦理按揭貸款時,如因收件填寫,檢查,辦證等延誤放款,影響公司業(yè)務(wù)運行的,所貸款額不記入銷售業(yè)績,視情節(jié)輕重扣發(fā)責(zé)任人部分效益工資及部分年終獎金。

18,未按照規(guī)定保管會計資料致使會計資料毀損,滅失的,出現(xiàn)1次罰款100元。構(gòu)成犯罪的,追究法律責(zé)任。

19,未嚴(yán)格審核會計原始資料,對不合規(guī)定的會計原始資料報銷入帳并造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)10%的損失。

20,嚴(yán)格控制現(xiàn)金使用范圍,保管好現(xiàn)金,造成現(xiàn)金損失的,由責(zé)任人全部承擔(dān)賠償責(zé)任。

21,對來文,來電,來函,未按規(guī)定簽收,登記,提出擬辦意見,無正當(dāng)理由未按規(guī)定時限報送批辦的,出現(xiàn)1次罰款50元。

22,未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定,致使文件,檔案,資料的泄密,損毀或者丟失的,出現(xiàn)1次罰款50元,并有當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)完成補(bǔ)救措施。情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。

23,未按規(guī)定使用公章,導(dǎo)致后果發(fā)生的,出現(xiàn)1次罰款50元。造成公司經(jīng)濟(jì)損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

24,未按規(guī)定檢查,維護(hù),使用會議中心燈光音響設(shè)備,在會議期間造成設(shè)備運行不良的,每出現(xiàn)1次,罰款50元。造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)扣發(fā)責(zé)任人部分年終獎金。

25,因關(guān)門,關(guān)窗等安全防范措施不到位造成失竊的,追究責(zé)任人等價賠償責(zé)任。

26,未按《衛(wèi)生管理制度》進(jìn)行衛(wèi)生保潔或經(jīng)衛(wèi)生檢查未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,出現(xiàn)1次,所在部門人員各罰款50元。會議中心衛(wèi)生管理責(zé)任處罰,按照《會議中心物品及衛(wèi)生管理辦法》執(zhí)行。

(二)情節(jié)較重給公司造成不良影響造成經(jīng)濟(jì)損失的,給予有關(guān)責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失和調(diào)離工作崗位或留用察看。

(三)情節(jié)嚴(yán)重給公司造成嚴(yán)重后果造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,給予有關(guān)責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失和免職或辭退。

以上追究方式可以單處或并處。若構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

十四,工作過失責(zé)任人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:

1,一年內(nèi)出現(xiàn)3次以上應(yīng)予追究的工作過失情形的;

2,干憂,阻礙,不配合對其工作過失行為進(jìn)行調(diào)查的;

3,對投訴人,舉報人打擊,報復(fù),陷害的;

4,拒不糾正過失行為的;

5,有其他需要加重處分情節(jié)的。

十五,工作過失責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤,未造成重大損失或不良影響的,可從輕,減輕或者免予追究工作過失責(zé)任。

十六,本辦法未做具體規(guī)定的,可由公司根據(jù)實際情況集體研究處理

第7篇 外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定辦法

中華人民共和國國務(wù)院令

第534號

現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定〉的決定》,自公布之日起施行。

總 理

二○○八年九月十日

國務(wù)院關(guān)于修改《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》的決定

為了適應(yīng)我國電信行業(yè)對外開放的需要,促進(jìn)我國通信業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院決定對《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》做如下修改:

一、將第四條、第六條、第八條、第十一條、第十三條、第十五條、第十七條到第二十一條中的“國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門”修改為“國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門”。

二、將第五條修改為:

“外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

“(一)經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為10億元人民幣;經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣;

“(二)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為1億元人民幣;經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為100萬元人民幣?！?/p>

三、將第十一條、第十四條中的“項目建議書”修改為“項目申請報告”,刪去第十一條、第十三條中“可行性研究報告”的表述。

四、刪去第十二條。

五、刪去第十四條第二款。

六、將第十五條中的“國務(wù)院計劃主管部門或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批”修改為“國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)”。

七、將第十六條、第十九條、第二十條、第二十一條中的“對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門”修改為“商務(wù)主管部門”。

八、刪去第二十三條。

根據(jù)以上修改,對條文的順序做相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改,重新公布。

外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定

(2001年12月11日中華人民共和國國務(wù)院令第333號公布 根據(jù)2008年9月10日《國務(wù)院關(guān)于修改〈外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修訂)

第一條 為了適應(yīng)電信業(yè)對外開放的需要,促進(jìn)電信業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)和《中華人民共和國電信條例》(以下簡稱電信條例),制定本規(guī)定。

第二條 外商投資電信企業(yè),是指外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內(nèi)依法以中外合資經(jīng)營形式,共同投資設(shè)立的經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條 外商投資電信企業(yè)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,除必須遵守本規(guī)定外,還必須遵守電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四條 外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù),具體業(yè)務(wù)分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。

外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的地域范圍,由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第五條 外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為10億元人民幣;經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣;

(二)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為1億元人民幣;經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。

第六條 經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(無線尋呼業(yè)務(wù)除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過49%。

經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%。

外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例,由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第七條 外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四條、第五條、第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第八條 經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)是依法設(shè)立的公司;

(二)有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;

(三)符合國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者,是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。

第九條 經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有企業(yè)法人資格;

(二)在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;

(三)有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;

(四)有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者,是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。

第十條 經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。

第十一條 設(shè)立經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè),由中方主要投資者向國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門提出申請并報送下列文件:

(一)項目申請報告;

(二)本規(guī)定第八條、第九條、第十條規(guī)定的合營各方投資者的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件;

(三)電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;屬于增值電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十二條 設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù),由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請并報送下列文件:

(一)本規(guī)定第十條規(guī)定的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件;

(二)電信條例規(guī)定的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。

省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)簽署意見。同意的,轉(zhuǎn)報國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門;不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)簽署同意的申請文件之日起30日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十三條 外商投資電信企業(yè)項目申請報告的主要內(nèi)容包括:合營各方的名稱和基本情況、擬設(shè)立企業(yè)的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類、合營期限等。

第十四條 設(shè)立外商投資電信企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定,其投資項目需要經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的,國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》前,將申請材料轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的,本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定的審批期限可以延長30日。

第十五條 設(shè)立外商投資電信企業(yè),屬于經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的,由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向國務(wù)院商務(wù)主管部門報送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程;屬于經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的,由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向省、自治區(qū)、直轄市人民的政府商務(wù)主管部門報送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程。

國務(wù)院商務(wù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民的政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十六條 外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,到國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》手續(xù)。

外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理外商投資電信企業(yè)注冊登記手續(xù)。

第十七條 外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務(wù),必須經(jīng)國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn),并通過國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國際電信出入口局進(jìn)行。

第十八條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第十九條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的,由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期改正,并處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十條 申請設(shè)立外商投資電信企業(yè),提供虛假、偽造的資格證明或者確認(rèn)文件騙取批準(zhǔn)的,批準(zhǔn)無效,由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款,吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十一條 外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù),違反電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第二十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)在內(nèi)地投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù),比照適用本規(guī)定。

第二十三條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行。

第8篇 企業(yè)管理規(guī)章制度規(guī)定

企業(yè)管理規(guī)章制度規(guī)定

一、管理職能

1、行政部是公司規(guī)章制度的綜合管理部門,其職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門建立健全各種規(guī)章制度。

(2)負(fù)責(zé)公司各種規(guī)章制度的分類編號。

(3)負(fù)責(zé)主辦或會簽頒發(fā)及廢止有關(guān)規(guī)章制度或文件。

(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種規(guī)章制度之間的相互銜接關(guān)系,并在內(nèi)容上不斷完善。

(5)負(fù)責(zé)編制規(guī)章制度年度修編計劃,并組織實施。

(6)有權(quán)代表公司解釋有關(guān)規(guī)章制度。

2、有關(guān)職能部室是公司本專業(yè)規(guī)章制度的歸口管理部門,其主要職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)組織實施公司有關(guān)規(guī)章制度修編計劃。

(2)負(fù)責(zé)審核有關(guān)本專業(yè)的規(guī)章制度及會審、會簽其他部門有關(guān)規(guī)章制度。

(3)負(fù)責(zé)草擬頒發(fā)或廢止有關(guān)規(guī)章制度或文件。

(4)有權(quán)監(jiān)督所屬部門及職工對規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

二、管理內(nèi)容與要求

1、規(guī)程制度的制定或修編

(1)現(xiàn)場設(shè)備運行、檢修的每項工作,都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)程制度,使每個生產(chǎn)工作人員有章可循。新增設(shè)備及重大設(shè)備的改進(jìn)等項目,都應(yīng)在試運前制定相應(yīng)的規(guī)程或措施,并組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)考試,否則不應(yīng)投入運行。

(2)規(guī)程制度修訂時,應(yīng)廣泛搜集和研究有關(guān)資料,進(jìn)行必要的分析和論證,凡是修訂的規(guī)程制度必須符合國家及專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合生產(chǎn)現(xiàn)場實際。

(3)所有規(guī)程制度的編寫,應(yīng)做到“符合實際,指導(dǎo)生產(chǎn)”,達(dá)到“有章可循,有據(jù)可查”的目的,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展,設(shè)備的完善和管理水平的提高,隨時補(bǔ)充修訂。

(4)編寫或修編的規(guī)程制度要語句簡練,措辭得當(dāng),簡明易懂。

(5)現(xiàn)場規(guī)程制度應(yīng)在每年10~11月份,根據(jù)一年實際執(zhí)行情況,由設(shè)備管理部及有關(guān)部室組織全面審查一次,并做出必要的修改補(bǔ)充意見,經(jīng)行政部匯總上報由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,每三年進(jìn)行一次復(fù)審,視情況分別予以確認(rèn),修編或廢止。

(6)編制或修編規(guī)程制度的依據(jù):

a、電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)、部頒典型規(guī)程及上級有關(guān)部門指示、通知等;

b、制造廠家的設(shè)備資料;

c、本公司及兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗;

d、上級有關(guān)事故通報,本公司及外單位的事故教訓(xùn);

e、推廣應(yīng)用的新技術(shù);

f、有關(guān)人員對規(guī)程制度的正確意見和建議;

g、規(guī)程制度在執(zhí)行中對發(fā)現(xiàn)問題的解決辦法和措施。

2、管理制度的編制或修編

(1)管理制度(包括規(guī)定、辦法等)在編制或修編前,應(yīng)廣泛搜集上級有關(guān)的法令、法規(guī)、政策、條例等資料,結(jié)合本公司實際進(jìn)行分析研究,做到上級規(guī)定在本公司制度中具體化。

(2)公司管理制度定期修編工作由行政部負(fù)責(zé)組織,歸口職能部門負(fù)責(zé)修編具體工作。

(3)為適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的需要,需要補(bǔ)充和完善的制度,由歸口職能部門負(fù)責(zé)提出并編制,報行政部備案,以便再版時修編。

(4)管理制度每年10月份進(jìn)行一次審查,每2-3年進(jìn)行一次復(fù)審,分別予以確認(rèn)、修訂或廢止。對不適應(yīng)的制度內(nèi)容應(yīng)及時修改和補(bǔ)充,原已有的制度,在執(zhí)行中若發(fā)現(xiàn)不夠完善或部分條文需作修改時,按修改部分予以頒發(fā),不得將原合理的制度廢止。若需要重新修編原有制度,由歸口職能部門提出,經(jīng)批準(zhǔn)后,須將原制度予以廢止,不得同時存在兩個及以上同類型制度,以免造成執(zhí)行困難。

三、規(guī)章制度的審批與頒布

1、生產(chǎn)規(guī)程制度的審批與頒布

(1)各項規(guī)程 制度的編寫或修訂應(yīng)在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,寫出初稿,由編修部門組織技術(shù)熟練、書寫表達(dá)能力較強(qiáng)的技術(shù)人員和部門領(lǐng)導(dǎo)人員參加,采用集體討論修改,最后個別審閱的辦法進(jìn)行審核。

(2)將初稿送交歸口部門,由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。

(3)由分管的副總工程師負(fù)責(zé)復(fù)審,由公司分管生產(chǎn)技術(shù)的總工程師(或副總經(jīng)理)批準(zhǔn)。

2、其他管理制度的審批與頒布管理制度經(jīng)職能部門編修起草后,可采取組織有關(guān)部室會簽,集體討論,最后領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的辦法頒布執(zhí)行。一般專業(yè)性的管理制度,可由有關(guān)部門或人員進(jìn)行審核審定,由分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)頒布執(zhí)行。涉及面較廣,政策性較強(qiáng)的管理制度,可召集有關(guān)部室、公司或?qū)I(yè)人員會議進(jìn)行討論審核,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。

四、規(guī)章制度的印刷及發(fā)放

1、規(guī)程及管理制度必須經(jīng)審批后方可交付印刷,印刷件的幅面格式應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、所有規(guī)程制度的發(fā)放應(yīng)編號有序,由檔案室負(fù)責(zé)管理,承辦部門具體發(fā)放。

3、人員調(diào)離本公司時,應(yīng)及時收回所有的規(guī)程、制度,外單位索取規(guī)程、制度時,由行政部檔案室按有關(guān)規(guī)定辦理。

五、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行

1、本公司執(zhí)行的規(guī)章制度可分為四個級別,即國家頒布,部、省公司頒布,各級地方政府機(jī)關(guān)頒布,本公司自行頒布。凡是根據(jù)上級頒發(fā)而結(jié)合本公司實際編修的規(guī)章制度,執(zhí)行中允許代替上級頒發(fā)的規(guī)章制度,但在執(zhí)行中遇到問題與上級規(guī)定有沖突時,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

2、規(guī)章制度一經(jīng)頒布,即為本公司的技術(shù)法規(guī)和管理法規(guī),全體員工必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,不得違反,違者視情節(jié)給予批評教育或處分。對已確定的規(guī)章制度,在沒有正式修訂前,任何人不得以任何借口搞“靈活變通”,不得借故不執(zhí)行。

3、每個生產(chǎn)工作人員、業(yè)務(wù)管理人員、工程技術(shù)人員都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度,定期參加各類人員的學(xué)習(xí)和考試,并達(dá)到合格。

六、檢查與考核

1、對違反現(xiàn)場規(guī)程、制度的人和現(xiàn)象,每個工作人員都要提出意見,使其糾正。對堅持違章作業(yè)的人員,應(yīng)停止其工作,并在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中予以經(jīng)濟(jì)處罰。

2、對違反規(guī)章制度而影響辦事效率和效益的,要嚴(yán)格考核,接受教訓(xùn),制訂防范措施,做到“三不放過”。

3、對自覺執(zhí)行規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)等各項工作做出貢獻(xiàn)的部門和個人,要給予表揚和獎勵。

4、本公司所列管理事項應(yīng)分解列入有關(guān)人員的工作范圍內(nèi),與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤考核獎懲,實行逐級考核。本公司規(guī)章制度執(zhí)行情況,由行政部按規(guī)定進(jìn)行檢查考核。

七、本制度由行政部負(fù)責(zé)檢查和考核。解釋權(quán)歸行政部。

第9篇 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定辦法

勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定

國務(wù)院

勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定

1990年11月22日,國務(wù)院

第一章 總則

第一條 為鞏固和發(fā)展勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),保障其合法權(quán)益,加強(qiáng)管理,促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動就業(yè)工作的開展,制定本規(guī)定。

第二條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)是承擔(dān)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員任務(wù)、由國家和社會扶持、進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營自救的集體所有制經(jīng)濟(jì)組織。

前款所稱承擔(dān)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員任務(wù),是指:

(一)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)開辦時,從業(yè)人員中百分之六十以上(含百分之六十)為城鎮(zhèn)待業(yè)人員;

(二)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)存續(xù)期間,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)安置任務(wù)和企業(yè)常年生產(chǎn)經(jīng)營情況按一定比例安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員。

本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)待業(yè)人員,是指城鎮(zhèn)居民中持有待業(yè)證明的未就過業(yè)的人員和曾就過業(yè)又失業(yè)的人員。

第三條 國家對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行扶持政策,鼓勵社會各方面依法扶持興辦各種形式的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)。

各級人民政府及其行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把鞏固和發(fā)展勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)作為解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的重要途徑,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動就業(yè)工作的開展。

第四條 國家對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)給予下列稅收優(yōu)惠:

(一)新開辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免征所得稅二至三年;

(二)免稅期滿后,繼續(xù)承擔(dān)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員任務(wù)并達(dá)到一定比例的,享受相應(yīng)的減免稅優(yōu)惠;

(三)適當(dāng)調(diào)低勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)所得稅的稅率。

上述稅收優(yōu)惠的具體實施辦法,由國家稅務(wù)局商勞動部等有關(guān)部門制定。

第五條 國家在開辦條件、物資供應(yīng)、固定資產(chǎn)和流動資金貸款等方面對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)予以支持和照顧。

第六條 國家保護(hù)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。禁止任何機(jī)關(guān)和單位非法改變勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的集體所有制性質(zhì)、干預(yù)企業(yè)自主權(quán)和向企業(yè)平調(diào)或者攤派人力、物力和財力。

第七條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家的方針、政策和法律、法規(guī),堅持社會主義方向,堅持以安置待業(yè)人員為主、安置效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則。

第二章 政府對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理

第八條 開辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并經(jīng)同級工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》后始得經(jīng)營。

前款所稱審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)是指:

(一)有主辦或者扶持單位的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),經(jīng)主辦或者扶持單位的主管部門審查同意,由同級勞動部門認(rèn)定其勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的性質(zhì);

(二)待業(yè)人員自籌資金開辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),由當(dāng)?shù)乜h(區(qū))以上勞動部門批準(zhǔn)。

勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第九條 各級人民政府的勞動部門對本地區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)是:

(一)指導(dǎo)和監(jiān)督勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī);

(二)制定勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃;

(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,運用就業(yè)經(jīng)費和生產(chǎn)扶持基金,推動勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大其安置待業(yè)人員的能力;

(四)開展技術(shù)培訓(xùn),開辟物資渠道,組織技術(shù)咨詢和信息交流,為勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù);

(五)指導(dǎo)勞動部門所屬的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理活動及其干部的管理和培養(yǎng)工作,開展評選先進(jìn)集體和個人的活動;

(六)省、自治區(qū)、直轄市(含計劃單列市,下同)人民政府的勞動部門組織本地區(qū)的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)開展產(chǎn)品評優(yōu)、企業(yè)升級的工作。

各級勞動部門的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,可以承擔(dān)上款各項的有關(guān)具體工作。

第十條 各行業(yè)主管部門對本部門勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)是:

(一)指導(dǎo)和監(jiān)督勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī);

(二)制定勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的部門發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助企業(yè)籌措發(fā)展資金;

(三)協(xié)調(diào)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)與部門內(nèi)各有關(guān)方面的關(guān)系;

(四)開展技術(shù)培訓(xùn),為勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)提供咨詢,組織物資、生產(chǎn)、技術(shù)等信息交流;

(五)幫助勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品鑒定和科研成果鑒定;

(六)指導(dǎo)本部門所屬的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的干部管理和培養(yǎng)工作,開展評選先進(jìn)集體和個人的活動。

第三章 主辦或者扶持單位與勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系

第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊等主辦或者扶持單位(簡稱主辦或者扶持單位,下同)對所主辦或者扶持開辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)是:

(一)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)開辦時,為企業(yè)籌措開辦資金,幫助企業(yè)辦理審批和工商登記手續(xù);

(二)為勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)安置待業(yè)人員提供一定的生產(chǎn)經(jīng)營條件;

(三)協(xié)調(diào)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)與各方面的關(guān)系;

(四)在勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)興辦初期,指導(dǎo)企業(yè)制定管理制度,任用、招聘或者組織民主選舉企業(yè)的廠長(經(jīng)理);

(五)尊重并維護(hù)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)在人財物、產(chǎn)供銷等方面的管理自主權(quán);

(六)在平等互利、等價交換的原則基礎(chǔ)上,同勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)等方面的合作活動。

第十二條 主辦或者扶持單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定積極支持本單位職工到勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)等方面的管理職務(wù)。

主辦或者扶持單位的職工到勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)任職,應(yīng)當(dāng)逐步實行聘任制,由主辦或者扶持單位、任職人員和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)三方簽訂聘用合同;聘用合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,其主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)聘用人員的職責(zé);

(二)聘用人員的待遇;

(三)聘用期限;

(四)違約責(zé)任及其處理辦法;

(五)三方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)規(guī)定的其他內(nèi)容。

聘用合同一經(jīng)依法訂立即具法律約束力,三方均應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行,不得擅自改變。

聘任期滿后可以續(xù)聘。

聘用合同書應(yīng)當(dāng)報勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)主管部門和勞動部門備案。

第十三條 全民所有制的主辦或者扶持單位的職工被勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用后,仍保留其在原單位的全民所有制職工的身份和待遇。

聘用人員退休后回原單位領(lǐng)取退休金并享受退休人員的一切待遇。

第十四條 主辦或者扶持單位對支持勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的資金、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)堅持有償使用原則:

(一)扶持資金(限于主辦或者扶持單位的自有資金)可以作為借用款由勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)按雙方約定分期歸還,也可以依法作為投資參與勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤分配;

(二)設(shè)備、工具等生產(chǎn)資料和廠房可以在合理作價的基礎(chǔ)上由勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)一次或分期付清;主辦或者扶持單位也可以采用出租形式,收取相當(dāng)于折舊費的租金。

第四章 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部管理

第十五條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行民主管理。除下列情況外,勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部管理按國家有關(guān)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行:

(一)本規(guī)定第十一條(四)所規(guī)定的情況;

(二)以全民所有制企業(yè)為主辦單位的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),其廠長(經(jīng)理)人選可以由主辦單位提出,由主辦單位和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)共同確定。廠長(經(jīng)理)實行任期制。在廠長(經(jīng)理)任期內(nèi),無法定理由,主辦單位和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)均不得擅自對廠長(經(jīng)理)予以罷免或調(diào)動。

第十六條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)可以實行多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,但任何一種生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制均應(yīng)當(dāng)以安置待業(yè)人員作為責(zé)任制的一項重要內(nèi)容。

第十七條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照靈活方便、合同管理、骨干穩(wěn)定、合理流動的原則,自主選擇用工形式。

從業(yè)人員在勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)工作期間應(yīng)當(dāng)計算工齡。

第十八條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)自身情況可以有條件地適當(dāng)安排全民所有制主辦單位的富余人員在本企業(yè)就業(yè)。安置富余人員應(yīng)當(dāng)由勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)同全民所有制主辦單位雙方簽訂安置合同,合同內(nèi)容由雙方商定。

第十九條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,自主地確定適合本企業(yè)具體情況的工資和獎金的分配形式和辦法。

第二十條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)對職工個人出資可以實行付息或者分紅的辦法。企業(yè)盈利,按一定比例付息或者分紅;企業(yè)虧損,在彌補(bǔ)虧損之前,不得付息或者分紅。付息或者分紅的比例不得超過國家規(guī)定的最高限額。

第二十一條 由待業(yè)人員自籌資金開辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),在企業(yè)具備償還能力時,可以逐步償還個人出資。

第二十二條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老保險制度并逐步建立待業(yè)保險制度。保險基金提取辦法和保險項目按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,健全財務(wù)管理,接受國家有關(guān)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第二十四條 違反本規(guī)定第八條的規(guī)定,以勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)名義進(jìn)行活動的,由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第二十五條 任何機(jī)關(guān)和單位違反本規(guī)定第六條的規(guī)定,非法改變勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的集體所有制性質(zhì),干預(yù)企業(yè)自主權(quán)的,其上級主管部門應(yīng)當(dāng)予以糾正;向勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)平調(diào)或者攤派人力、物力、財力的,必須予以賠償。對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生、罷免程序規(guī)定的,其主管部門應(yīng)當(dāng)予以糾正,并追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的主管部門或者主辦、扶持單位違反本規(guī)定有關(guān)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生、罷免程序規(guī)定的,其上一級主管部門或者主辦、扶持單位的主管部門應(yīng)當(dāng)予以糾正,并追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條 除本規(guī)定有明文規(guī)定者外,勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的政策和法規(guī)。

第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各行業(yè)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況制定實施辦法。

第二十九條 本規(guī)定由勞動部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定從發(fā)布之日起施行。

第10篇 企業(yè)管理規(guī)定內(nèi)容

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【1】

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動的企業(yè)。

第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章 資質(zhì)序列、類別和等級

第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。

第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

第七條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三章 資質(zhì)許可

第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施:

(一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);

(二)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);

(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);

(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);

(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。

申請前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院建設(shè)主管部門。

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。

其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。

第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門實施:

(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));

(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));

(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門實施:

(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);

(三)勞務(wù)分包序列資質(zhì);

(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。

企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門,報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。

第十四條 首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)企業(yè)章程;

(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;

(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;

(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;

(七)部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;

(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明;

(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料;

(十)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;

(二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)年度財務(wù)、統(tǒng)計報表;

(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;

(五)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。

第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。

第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門,由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。

第十八條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)資質(zhì)證書變更申請;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;

(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。

企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。

第十九條 企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報,但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計資質(zhì)等級。

第二十條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。

企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。

第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請:

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以賄賂等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;

(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;

(八)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

(九)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的;

(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果的;

(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第二十二條 企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

企業(yè)需增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 縣級以上政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十四條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十五條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。

被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按照其實際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重新核定資質(zhì)。

第二十八條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十七條 縣級以上地方政府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第三十八條 建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

第六章 附則

第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

第四十條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)同時廢止。

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【2】

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動,維護(hù)建筑市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動,申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條 從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。

第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第五條 工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理。

鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。

第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第六條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。

綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級;其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。

第七條 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。

2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。

3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。

4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。

5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。

(二)專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、甲級

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。

(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。

(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。

(4)企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目,但是,具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。

(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

(6)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

(9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。

2、乙級

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。

(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。

(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于1人。

(4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。

(5)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

(6)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。

3、丙級

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。

(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。

(3)相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)。

(4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。

(5)有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

(三)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,具有書面合作協(xié)議書。

2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師,合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。

3、有固定的工作場所。

4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。

5、有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

第八條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下:

(一)綜合資質(zhì)

可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(二)專業(yè)資質(zhì)

1、專業(yè)甲級資質(zhì)

可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。

2、專業(yè)乙級資質(zhì):

可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。

3、專業(yè)丙級資質(zhì):

可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。

(三)事務(wù)所資質(zhì)

可承擔(dān)三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2),但是,國家規(guī)定必須實行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。

工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。

第三章 資質(zhì)申請和審批

第九條 申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審意見和申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門。

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的,由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門。

國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。

第十條 專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門審批。

專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可。延續(xù)的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十一條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,每套資質(zhì)證書包括一本正本,四本副本。正、副本具有同等法律效力。

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。

第十二條 申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表(一式三份)及相應(yīng)電子文檔;

(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;

(四)企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡歷及任命(聘用)文件;

(五)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;

(六)有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料;

(七)有關(guān)工程試驗檢測設(shè)備的證明材料。

取得專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質(zhì)等級或者取得專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)申請綜合資質(zhì)的,除前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件,企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗收報告及監(jiān)理工作總結(jié)。

第十三條 資質(zhì)有效期屆滿,工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良記錄,且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。

第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,由國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理,并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十五條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)資質(zhì)證書變更的申請報告;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件;

(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。

工程監(jiān)理企業(yè)改制的,除前款規(guī)定材料外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)申請改制的批復(fù)文件。

第十六條 工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為:

(一)與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo),以賄賂手段謀取中標(biāo);

(二)與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量;

(三)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字;

(四)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);

(五)允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程;

(六)將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包;

(七)在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂;

(八)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書;

(九)其他違反法律法規(guī)的行為。

第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

工程監(jiān)理企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。

第十八條 企業(yè)需增補(bǔ)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)予以辦理。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 縣級以上政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

第二十條 建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第二十一條 建設(shè)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十二條 工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時報告該工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。

第二十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;

(三)違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十五條 有下列情形之一的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請,交回資質(zhì)證書,國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書作廢:

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;

(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第二十六條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。

工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示,公眾有權(quán)查閱。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

第二十九條 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項、第八項行為之一的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告,責(zé)令其改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條 工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

第三十二條 縣級以上地方政府建設(shè)主管部門依法給予工程監(jiān)理企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第三十三條 縣級以上政府建設(shè)主管部門及有關(guān)部門有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對不符合本規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)對符合本規(guī)定條件的申請人不予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

第六章 附則

第三十四條 本規(guī)定自2007年8月1日起施行。2001年8月29日建設(shè)部頒布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號)同時廢止。

第11篇 外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定辦法

外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定

中華人民共和國建設(shè)部 中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令

第113號

《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)2002年9月9日建設(shè)部第63次常務(wù)會議和2002年9月17日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第10次部長辦公會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年12月1日起施行。

建設(shè)部部長 汪光燾

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長 石廣生

二○○二年九月二十七日

外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,規(guī)范對外商投資建筑業(yè)企業(yè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對外商投資建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱外商投資建筑業(yè)企業(yè),是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)。

第三條 外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),并從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊登記,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

第四條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。

第五條 國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章 企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批

第六條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批,實行分級、分類管理。

申請設(shè)立施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;申請設(shè)立施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的,其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

第七條 設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)的程序:

(一)申請者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提出設(shè)立申請。

(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在受理申請之日起30日內(nèi)完成初審,初審?fù)夂?報國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。

(三)國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請材料送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。

(四)取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。

(五)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

第八條 設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,結(jié)合本地區(qū)實際情況,參照本規(guī)定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第九條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者增加主項以外資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條 申請設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提交下列資料:

(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立申請書;

(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報告;

(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程(其中,設(shè)立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供章程);

(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(五)投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明;

(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;

(七)經(jīng)注冊會計師或者會計事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

第十一條 申請外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料:

(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表;

(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(四)投資方的銀行資信證明;

(五)投資方擬派出的董事長、董事會成員、企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;

(六)經(jīng)注冊會計師或者會計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;

(七)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提交的資料。

第十二條 中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。

第十三條 本規(guī)定實施前,已經(jīng)設(shè)立的中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定重新核定資質(zhì)等級。

第十四條 本規(guī)定中要求申請者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文,證明文件原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

第三章 工程承包范圍

第十五條 外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包下列工程:

(一)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設(shè)的工程;

(二)由國際金融機(jī)構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國際招標(biāo)授予的建設(shè)項目;

(三)外資等于或者超過50%的中外聯(lián)合建設(shè)項目;及外資少于50%,但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項目;

(四)由中國投資,但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設(shè)項目,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。

第十六條 中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè),建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由其自行完成。

第十九條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)與其他建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承包工程。

第二十條 外資建筑業(yè)企業(yè)違反本規(guī)定第十五條,超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程的,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。

第二十一條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)從事建筑活動,違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。

第五章 附 則

第二十二條 本規(guī)定實施前已經(jīng)取得《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的外國企業(yè)投資設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),可以根據(jù)其在中華人民共和國境內(nèi)承包工程業(yè)績等申請相應(yīng)等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

根據(jù)本條第一款規(guī)定已經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的外國企業(yè),設(shè)立新的外商投資建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定核定。

第二十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立建筑業(yè)企業(yè),從事建筑活動的,參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第二十四條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行。

第二十六條 自2003年10月1日起,1994年3月22日建設(shè)部頒布的《在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》(建設(shè)部令第32號)廢止。

第二十七條 自2002年12月1日起,建設(shè)部和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合頒布的《關(guān)于設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》(建建[1995]533號)廢止。

第12篇 某藥品零售連鎖企業(yè)管理規(guī)定

藥品零售連鎖企業(yè)有關(guān)規(guī)定

國家藥品監(jiān)督管理局

二ooo年四月二十三日

第一條

為了加強(qiáng)對藥品零售連鎖企業(yè)的監(jiān)督管理,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條

藥品零售連鎖企業(yè),是指經(jīng)營同類藥品、使用統(tǒng)一商號的若干個門店,在同一總部的管理下,采取統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購?fù)N售分離、實行規(guī)模化管理經(jīng)營的組織形式。

第三條

藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)由總部、配送中心和若干個門店構(gòu)成。總部是連鎖企業(yè)經(jīng)營管理的核心,配送中心是連鎖企業(yè)的物流機(jī)構(gòu),門店是連鎖企業(yè)的基礎(chǔ),承擔(dān)日常零售業(yè)務(wù)。跨地域開辦時可設(shè)立分部。

第四條

藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)是企業(yè)法人。

第五條

藥品零售連鎖企業(yè),應(yīng)按程序通過省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門審查,并取得《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。藥品零售連鎖企業(yè)門店通過地市級藥品監(jiān)督管理部門審查,并取得《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。

(一)總部應(yīng)具備采購配送、財務(wù)管理、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)等職能?？偛抠|(zhì)量管理人員及機(jī)構(gòu)應(yīng)符合藥品批發(fā)同規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)配送中心應(yīng)具備進(jìn)貨、驗收、貯存、養(yǎng)護(hù)、出庫復(fù)核、運輸、送貨等職能。質(zhì)量管理人員、機(jī)構(gòu)及設(shè)施設(shè)備條件,應(yīng)符合藥品批發(fā)同規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。配送中心是該連鎖企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),只準(zhǔn)向該企業(yè)連鎖范圍內(nèi)的門店進(jìn)行配送,不得對該企業(yè)外部進(jìn)行批發(fā)、零售。

(三)門店按照總部的制度、規(guī)范要求,承擔(dān)日常藥品零售業(yè)務(wù)。門店的質(zhì)量管理人員應(yīng)符合同規(guī)模藥店質(zhì)量管理人員標(biāo)準(zhǔn)。門店不得自行采購藥品。

第六條

直接從工廠購進(jìn)藥品的藥品零售連鎖企業(yè),應(yīng)設(shè)立化驗室?；炇胰藛T、設(shè)備等條件,應(yīng)符合藥品批發(fā)同規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條

藥品零售連鎖企業(yè)在其他商業(yè)企業(yè)或賓館、機(jī)場等服務(wù)場所設(shè)立的柜臺,只能銷售乙類非處方藥。

第八條

通過gsp認(rèn)證的藥品零售連鎖企業(yè)方可跨地域開辦藥品零售連鎖分部或門店。

(一)跨地域開辦的藥品零售連鎖分部,由配送中心和若干個門店構(gòu)成。

(二)藥品零售連鎖企業(yè)的配送中心能夠跨地域配送的,該企業(yè)可以跨地域設(shè)門店。

(三)跨地域開辦的藥品連鎖經(jīng)營企業(yè),由所跨地域的上一級藥品監(jiān)督管理部門在開辦地藥品監(jiān)督管理部門審查的基礎(chǔ)上審核,同意后通知開辦地發(fā)給《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。

(四)開辦地藥品監(jiān)督管理部門的審查工作要嚴(yán)格掌握開辦條件,不允許放寬條件審查和超越條件卡、克。審查工作在15日內(nèi)完成并上報審查結(jié)果。

第九條

本規(guī)定由國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十條

本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第13篇 外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定辦法

外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定

中華人民共和國國家工商行政管理總局、中華人民共和國商務(wù)部令第35號

《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局和中華人民共和國商務(wù)部決定修改,現(xiàn)予公布,自2008年10月1日起施行。

局長:周伯華

部長:陳德銘

外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)外商投資廣告企業(yè)的管理,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)外商投資管理和廣告管理的法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱外商投資廣告企業(yè),是指依法經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)(中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)本規(guī)定合稱為中外合營廣告企業(yè),以下同),以及外資廣告企業(yè)。

第三條 設(shè)立外商投資廣告企業(yè),除必須遵守本規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

第四條 外商投資廣告企業(yè)的項目建議書及可行性研究報告,由國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程,由省級商務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)。

第五條 外商投資廣告企業(yè)符合規(guī)定條件,經(jīng)批準(zhǔn)可以經(jīng)營設(shè)計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外各類廣告業(yè)務(wù),其具體經(jīng)營范圍,由國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局依法予以核定。

第六條 設(shè)立中外合營廣告企業(yè),按下列程序辦理:

(一)由中方主要合營者,向其所在地有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局呈報第十二條規(guī)定的文件,由其提出初審意見,報國家工商行政管理總局授權(quán)的省級工商行政管理局審定,或經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局核轉(zhuǎn),報國家工商行政管理總局審定。

國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局自收到全部呈報文件二十日內(nèi),作出同意或不同意的決定。

(二)國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》后,由中方主要合營者向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門呈報第十三條規(guī)定的文件,經(jīng)省級商務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。

(三)中方主要合營者持國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》、省級商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件,按企業(yè)登記注冊的有關(guān)規(guī)定,向國家工商行政管理總局或有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的地方工商行政管理局辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。

第七條 設(shè)立外資廣告企業(yè),按下列程序辦理:

(一)由外國投資者,向國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局呈報第十四條規(guī)定的文件。

國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局自收到全部呈報文件二十日內(nèi),作出同意或不同意的決定。

(二)國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》后,由外國投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門呈報第十五條規(guī)定的文件。省級商務(wù)主管部門自收到全部呈報文件二十日內(nèi),作出同意或不同意的決定;經(jīng)審查批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

(三)外國投資者持國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》和省級商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件,按企業(yè)登記注冊的有關(guān)規(guī)定,向國家工商行政管理總局或有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的地方工商行政管理局申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。

第八條 外商投資廣告企業(yè)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu),按下列程序辦理:

(一)由外商投資廣告企業(yè)分別向其所在地省級商務(wù)主管部門、省級工商行政管理局呈報第十六條規(guī)定的文件。

(二)所在地省級商務(wù)主管部門在征求同級工商行政管理局意見后,決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,同時將批準(zhǔn)文件抄送設(shè)立地省級商務(wù)主管部門及省級工商行政管理局;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。

(三)外商投資廣告企業(yè)持設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件到其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立地有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局辦理分支機(jī)構(gòu)登記注冊手續(xù)。

第九條 設(shè)立中外合營廣告企業(yè),除符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下條件:

(一)合營各方應(yīng)是經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè);

(二)合營各方須成立并運營二年以上;

(三)有廣告經(jīng)營業(yè)績。

第十條 設(shè)立外資廣告企業(yè),除符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下條件:

(一)投資方應(yīng)是以經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè);

(二)投資方應(yīng)成立并運營三年以上。

第十一條 申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外商投資廣告企業(yè),應(yīng)具備以下條件:

(一)注冊資本全部繳清;

(二)年廣告營業(yè)額不低于2000萬元人民幣。

第十二條 申請設(shè)立中外合營廣告企業(yè),由中方主要合營者按第六條規(guī)定的程序,向國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局報送下列文件:

(一)設(shè)立中外合營廣告企業(yè)的申請書;

(二)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(三)合營者股東會(董事會)決議;

(四)設(shè)立中外合營廣告企業(yè)的項目建議書及合營各方共同編制的可行性研究報告;

(五)合營各方的登記注冊證明;

(六)合營各方的資信證明;

(七)廣告管理制度;

(八)地方工商行政管理局的初審意見。

第十三條 申請設(shè)立中外合營廣告企業(yè),應(yīng)按第六條規(guī)定的程序,向省級商務(wù)主管部門報送下列文件:

(一)國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》;

(二)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程;

(三)項目可行性研究報告;

(四)合營各方的登記注冊證明;

(五)合營各方的資信證明;

(六)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(七)合營企業(yè)的董事會名單及各方董事委派書;

(八)地方商務(wù)主管部門的初審意見。

第十四條 申請設(shè)立外資廣告企業(yè),由投資者按第七條規(guī)定的程序,向國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局報送下列文件:

(一)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的申請書;

(二)投資者股東會(董事會)決議;

(三)投資者編制的項目建議書及可行性研究報告;

(四)投資者的登記注冊證明;

(五)投資者的資信證明;

(六)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

第十五條 申請設(shè)立外資廣告企業(yè),由外國投資者按第七條規(guī)定的程序,向省級商務(wù)主管部門報送下列文件:

(一)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的申請書;

(二)國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》;

(三)投資者編制的項目建議書及可行性研究報告;

(四)投資者的登記注冊證明;

(五)投資者的資信證明;

(六)設(shè)立外資廣告企業(yè)的章程。

第十六條 申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外商投資廣告企業(yè),按第八條規(guī)定的程序向省級商務(wù)主管部門及同級工商行政管理局提交以下文件:

(一)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的申請書;

(二)董事會決議;

(三)廣告經(jīng)營年度審計報告;

(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

(五)經(jīng)營場所證明;

(六)企業(yè)驗資報告。

第十七條 外商投資廣告企業(yè)設(shè)立后,如出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)按本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的程序另行報批,并辦理企業(yè)變更登記:

(一)更換合營方或轉(zhuǎn)讓股權(quán);

(二)變更廣告經(jīng)營范圍;

(三)變更注冊資本。

第十八條 外商投資設(shè)立廣告企業(yè),可以委托具有相應(yīng)資格的中介服務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為辦理申報手續(xù)。

第十九條 按本規(guī)定報送的全部文件應(yīng)使用中文表述。

第二十條 通過并購境內(nèi)廣告企業(yè)投資廣告業(yè)的,按照外國投資者并購國內(nèi)企業(yè)有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定辦理。

第二十一條 香港、澳門、臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立廣告企業(yè),參照本規(guī)定辦理。

第二十二條 外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的,參照本規(guī)定辦理。

第二十三條 本規(guī)定由國家工商行政管理總局和商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自2008年10月1日起施行。2004年3月2日國家工商行政管理總局、商務(wù)部令第8號公布的《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》同時失效。

附件:

為了促進(jìn)香港、澳門與內(nèi)地建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,鼓勵香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立廣告企業(yè),根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,現(xiàn)就香港和澳門投資者投資廣告業(yè)作出補(bǔ)充規(guī)定如下:

一、自2004年1月1日起,允許香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨資廣告公司。

二、香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及其相關(guān)規(guī)定的要求。

三、香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者應(yīng)是經(jīng)營(含非主營)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

四、香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資廣告業(yè)的其他規(guī)定,仍按照本規(guī)定執(zhí)行。

第14篇 外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定辦法

外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為鼓勵外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人(以下簡稱外國投資者)來華從事創(chuàng)業(yè)投資,建立和完善中國的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《公司法》及其他相關(guān)的法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱創(chuàng)投企業(yè))是指外國投資者或外國投資者與根據(jù)中國法律注冊成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱中國投資者),根據(jù)本規(guī)定在中國境內(nèi)設(shè)立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)。

第三條 本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱所投資企業(yè))進(jìn)行股權(quán)投資,并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù),以期獲取資本增值收益的投資方式。

第四條 創(chuàng)投企業(yè)可以采取非法人制組織形式,也可以采取公司制組織形式。

采取非法人制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡稱非法人制創(chuàng)投企業(yè))的投資者對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者也可以在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定在非法人制創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)不足以清償該債務(wù)時由第七條所述的必備投資者承擔(dān)連帶責(zé)任,其他投資者以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。

采用公司制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡稱公司制創(chuàng)投企業(yè))的投資者以其各自認(rèn)繳的出資額為限對創(chuàng)投企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

第五條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)遵守中國有關(guān)法律法規(guī),符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策,不得損害中國的社會公共利益。創(chuàng)投企業(yè)在中國境內(nèi)的正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護(hù)。

第二章 設(shè)立與登記

第六條 設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)具備下列條件:

(一)投資者人數(shù)在2人以上50以下;且應(yīng)至少擁有一個第七條所述的必備投資者;

(二)非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳出資總額的最低限額為1000萬美元;公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外,其他每個投資者的最低認(rèn)繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資,中國投資者以人民幣出資;

(三)有明確的組織形式;

(四)有明確合法的投資方向;

(五)除了將本企業(yè)經(jīng)營活動授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司進(jìn)行管理的情形外,創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)有三名以上具備創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 必備投資者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)以創(chuàng)業(yè)投資為主營業(yè)務(wù);

(二)在申請前三年其管理的資本累計不低于1億美元,且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國投資者的情形下,本款業(yè)績要求為:在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣,且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資);

(三)擁有3名以上具有3年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;

(四)如果某一投資者的關(guān)聯(lián)實體滿足上述條件,則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關(guān)聯(lián)實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權(quán);

(五)必備投資者及其上述關(guān)聯(lián)實體均應(yīng)未被所在國司法機(jī)關(guān)和其他相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務(wù)或以欺詐等原因進(jìn)行處罰;

(六)非法人制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實際出資總額的1%,且應(yīng)對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任;公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實際出資總額的30%。

第八條 設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理:

(一)投資者須向擬設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報送設(shè)立申請書及有關(guān)文件。

(二)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在收到全部上報材料后15天內(nèi)完成初審并上報對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱審批機(jī)構(gòu))。

(三)審批機(jī)構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),經(jīng)商科學(xué)技術(shù)部同意后,做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

(四)獲得批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)自收到審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權(quán)的省級工商行政管理部門(以下簡稱登記機(jī)關(guān))申請辦理注冊登記手續(xù)。

第九條 申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報送以下文件:

(一)必備投資者簽署的設(shè)立申請書;

(二)投資各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程;

(三)必備投資者書面聲明(聲明內(nèi)容包括:投資者符合第七條規(guī)定的資格條件;所有提供的材料真實性;投資者將嚴(yán)格遵循本規(guī)定及中國其他有關(guān)法律法規(guī)的要求);

(四)律師事務(wù)所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權(quán)和簽署的法律意見書;

(五)必備投資者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明,及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)管理人員簡歷;

(六)投資者的注冊登記證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);

(七)名稱登記機(jī)關(guān)出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(八)如果必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第(四)款的規(guī)定,則還應(yīng)報送其符合條件的關(guān)聯(lián)實體的相關(guān)材料;

(九)審批機(jī)構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。

第十條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。

第十一條 申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報送下列文件,并對其真實性、有效性負(fù)責(zé):

(一)創(chuàng)投企業(yè)董事長或聯(lián)合管理委員會負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)立登記申請書;

(二)合同、章程以及審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書;

(三)投資者的合法開業(yè)證明或身份證明;

(四)投資者的資信證明;

(五)法定代表人的任職文件、身份證明和企業(yè)董事、經(jīng)理等人員的備案文件;

(六)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(七)企業(yè)住所或營業(yè)場所證明。

申請設(shè)立非法人制創(chuàng)投企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提交境外必備投資者的章程或合伙協(xié)議。企業(yè)投資者中含本規(guī)定第七條第四款規(guī)定的投資者的,還應(yīng)當(dāng)提交關(guān)聯(lián)實體為其出具的承擔(dān)出資連帶責(zé)任的擔(dān)保函。

以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的,應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。

創(chuàng)投企業(yè)登記事項變更應(yīng)依法向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。

第十二條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司制創(chuàng)投企業(yè),領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的非法人制創(chuàng)投企業(yè),領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。

《營業(yè)執(zhí)照》應(yīng)載明非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳的出資總額和必備投資者名稱。

第三章 出資及相關(guān)變更

第十三條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者的出資及相關(guān)變更應(yīng)符合如下規(guī)定:

(一)投資者可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)度分期向創(chuàng)投企業(yè)注入認(rèn)繳出資,最長不得超過5年。各期投入資本額由創(chuàng)投企業(yè)根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)合同及其與所投資企業(yè)簽定的協(xié)議自主制定。投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定投資者不如期出資的責(zé)任和相關(guān)措施;

(二)投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)一般不得減少其認(rèn)繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創(chuàng)投企業(yè)不違反最低1000萬美元認(rèn)繳出資額的要求,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),投資者可以減少其認(rèn)繳資本額(但投資者根據(jù)本條第(五)款規(guī)定減少其已投資的資本額或在創(chuàng)投企業(yè)投資期限屆滿后減少未使用的認(rèn)繳出資額不在此限)。在此情況下,投資者應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中規(guī)定減少認(rèn)繳出資額的條件、程序和辦法;

(三)必備投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得從創(chuàng)投企業(yè)撤出。特殊情況下確需撤出的,應(yīng)獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意,并應(yīng)將其權(quán)益轉(zhuǎn)讓給符合第七條要求的新投資者,且應(yīng)當(dāng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)的合同和章程,并報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

其他投資者如轉(zhuǎn)讓其認(rèn)繳資本額或已投入資本額,須按創(chuàng)投企業(yè)合同的約定進(jìn)行,且受讓人應(yīng)符合本規(guī)定第六條的有關(guān)要求。投資各方應(yīng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機(jī)構(gòu)備案。

(四)創(chuàng)投企業(yè)設(shè)立后,如果有新的投資者申請加入,須符合本規(guī)定和創(chuàng)投企業(yè)合同的約定,經(jīng)必備投資者同意,相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機(jī)構(gòu)備案。

(五)創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的利益而獲得的收入中相當(dāng)于其原出資額的部分,可以直接分配給投資各方。此類分配構(gòu)成投資者減少其已投資的資本額。創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定此類分配的具體辦法,并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)和所在地外匯局提交一份要求相應(yīng)減少投資者已投入資本額的備案說明,同時證明創(chuàng)投企業(yè)投資者未到位的認(rèn)繳出資額及創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時擁有的其他資金至少相當(dāng)于創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時承擔(dān)的投資義務(wù)的要求。但該分配不應(yīng)成為創(chuàng)投企業(yè)對因其違反任何投資義務(wù)所產(chǎn)生的訴訟請求的抗辯理由。

第十四條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記時,上述規(guī)定中審批機(jī)關(guān)出具的相關(guān)備案證明可替代相應(yīng)的審批文件。

第十五條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)度繳付出資后,應(yīng)持相關(guān)驗資報告向原登記機(jī)關(guān)申請辦理出資備案手續(xù)。登記機(jī)關(guān)根據(jù)其實際出資狀況在其《營業(yè)執(zhí)照》出資額欄目后加注實繳出資額數(shù)目。

非法人制創(chuàng)投企業(yè)超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的,登記機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以處罰。

第十六條 公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者的出資及相關(guān)變更按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

第四章 組織機(jī)構(gòu)

第十七條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)聯(lián)合管理委員會。公司制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)董事會。聯(lián)合管理委員會或董事會的組成由投資者在創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中予以約定。聯(lián)合管理委員會或董事會代表投資者管理創(chuàng)投企業(yè)。

第十八條 聯(lián)合管理委員會或董事會下設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)的合同及章程中規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理工作,執(zhí)行聯(lián)合管理委員會或董事會的投資決策。

第十九條 經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有完全的民事行為能力;

(二)無犯罪記錄;

(三)無不良經(jīng)營記錄;

(四)應(yīng)具有創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗,且無違規(guī)操作記錄;

(五)審批機(jī)構(gòu)要求的與經(jīng)營管理資格有關(guān)的其他條件。

第二十條 經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向聯(lián)合管理委員會或董事會報告以下事項:

(一)經(jīng)授權(quán)的重大投資活動;

(二)中期、年度業(yè)績報告和財務(wù)報告;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項;

(四)創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中規(guī)定的有關(guān)事項。

第二十一條 聯(lián)合管理委員會或董事會可以不設(shè)立經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),而將該創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營權(quán)授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進(jìn)行管理。該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以是內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),也可以是外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),或境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。在此情形下,該創(chuàng)投企業(yè)與該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)簽訂管理合同,約定創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。該管理合同應(yīng)經(jīng)全體投資者同意并報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可生效。

第二十二條 創(chuàng)投企業(yè)的投資者可以在創(chuàng)業(yè)投資合同中依據(jù)國際慣例約定內(nèi)部收益分配機(jī)制和獎勵機(jī)制。

第五章 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)

第二十三條 受托管理創(chuàng)投企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件:

(一)以受托管理創(chuàng)投企業(yè)的投資業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù);

(二)擁有三名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;

(三)注冊資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯;

(四)有完善的內(nèi)部控制制度。

第二十四條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以采取公司制組織形式,也可以采取合伙制組織形式。

第二十五條 同一創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以受托管理不同的創(chuàng)投企業(yè)。

第二十六條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)定期向委托方的聯(lián)合管理委員會或董事會報告第二十條所列事項。

第二十七條 設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)符合本規(guī)定第二十三條的條件,經(jīng)擬設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。審批機(jī)構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。獲得批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)自收到審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向登記機(jī)關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。

第二十八條 申請設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報送以下文件:

(一)設(shè)立申請書;

(二)外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司合同及章程;

(三)投資者的注冊登記證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);

(四)審批機(jī)構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。

第二十九條 外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)加注創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。

第三十條 獲得批準(zhǔn)接受創(chuàng)投企業(yè)委托在華從事創(chuàng)業(yè)投資管理業(yè)務(wù)的境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)自管理合同獲得批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請辦理營業(yè)登記手續(xù)。

申請營業(yè)登記應(yīng)報送下列文件,并對其真實性、有效性負(fù)責(zé):

(一)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)董事長或有權(quán)簽字人簽署的登記申請書;

(二)經(jīng)營管理合同及審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件;

(三)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的章程或合伙協(xié)議;

(四)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的合法開業(yè)證明;

(五)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的資信證明;

(六)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)委派的中國項目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書、簡歷及身份證明;

(七)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)在華營業(yè)場所證明。

以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的,應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。

第六章 經(jīng)營管理

第三十一條 創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務(wù):

(一)以全部自有資金進(jìn)行股權(quán)投資,具體投資方式包括新設(shè)企業(yè)、向已設(shè)立企業(yè)投資、接受已設(shè)立企業(yè)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及國家法律法規(guī)允許的其他方式;

(二)提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢;

(三)為所投資企業(yè)提供管理咨詢;

(四)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

創(chuàng)投企業(yè)資金應(yīng)主要用于向所投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

第三十二條 創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動:

(一)在國家禁止外商投資的領(lǐng)域投資;

(二)直接或間接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券,但所投資企業(yè)上市后,創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列;

(三)直接或間接投資于非自用不動產(chǎn);

(四)貸款進(jìn)行投資;

(五)挪用非自有資金進(jìn)行投資;

(六)向他人提供貸款或擔(dān)保,但創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉(zhuǎn)換為所投資企業(yè)股權(quán)的債券性質(zhì)的投資不在此列(本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券);

(七)法律、法規(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項。

第三十三條 投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定對外投資期限。

第三十四條 創(chuàng)投企業(yè)主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)獲得收益。創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)時,可以依法選擇適用的退出機(jī)制,包括:

(一)將其持有的所投資企業(yè)的部分股權(quán)或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者;

(二)與所投資企業(yè)簽訂股權(quán)回購協(xié)議,由所投資企業(yè)在一定條件下依法回購其所持有的股權(quán);

(三)所投資企業(yè)在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的上市條件時可以申請到境內(nèi)外證券市場上市。創(chuàng)投企業(yè)可以依法通過證券市場轉(zhuǎn)讓其擁有的所投資企業(yè)的股份;

(四)中國法律、行政法規(guī)允許的其他方式。

所投資企業(yè)向創(chuàng)投企業(yè)回購該創(chuàng)投企業(yè)所持股權(quán)的具體辦法由審批機(jī)構(gòu)會同登記機(jī)關(guān)另行制訂。

第三十五條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家稅法的規(guī)定依法申報納稅。對非法人制創(chuàng)投企業(yè),可以由投資各方依照國家稅法的有關(guān)規(guī)定,分別申報繳納企業(yè)所得稅;也可以由非法人制創(chuàng)投企業(yè)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,依照稅法規(guī)定統(tǒng)一計算繳納企業(yè)所得稅。

非法人制創(chuàng)投企業(yè)企業(yè)所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務(wù)總局另行頒布。

第三十六條 創(chuàng)投企業(yè)中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的,應(yīng)當(dāng)憑管理委員會或董事會的分配決議,由會計師事務(wù)所出具的審計報告、外方投資者投資資金流入證明和驗資報告、完稅證明和稅務(wù)申報單(享受減免稅優(yōu)惠的,應(yīng)提供稅務(wù)部門出具的減免稅證明文件),從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。

外國投資者回收的對創(chuàng)投企業(yè)的出資可依法申購?fù)鈪R匯出。公司制創(chuàng)投企業(yè)開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項,按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。非法人制創(chuàng)投企業(yè)外匯管理規(guī)定由國家外匯管理局另行制定。

第三十七條 投資者應(yīng)在合同、章程中約定創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營期限,一般不得超過12年。經(jīng)營期滿,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以延期。

經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),創(chuàng)投企業(yè)可以提前解散,終止合同和章程。但是,如果非法人制創(chuàng)投企業(yè)的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣,其債務(wù)亦已全部清償,且其剩余財產(chǎn)均已被分配給投資者,則毋需上述批準(zhǔn)即可進(jìn)入解散和終止程序,但該非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在該等解散生效前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提交一份書面?zhèn)浒刚f明。

創(chuàng)投企業(yè)解散,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。

第三十八條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。

申請注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件,并對其真實性、有效性負(fù)責(zé):

(一)董事長或聯(lián)合管理委員會負(fù)責(zé)人或清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請書;

(二)董事會或聯(lián)合管理委員會的決議;

(三)清算報告;

(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的注銷登記證明;

(五)審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件或備案文件;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記,創(chuàng)投企業(yè)終止。

非法人制創(chuàng)投企業(yè)必備投資者承擔(dān)的連帶責(zé)任不因非法人制創(chuàng)投企業(yè)的終止而豁免。

第七章 審核與監(jiān)管

第三十九條 創(chuàng)投企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。

第四十條 創(chuàng)投企業(yè)投資于任何鼓勵類和允許類的所投資企業(yè),應(yīng)向所投資企業(yè)當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門備案。當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)在收到備案材料后15天內(nèi)完成備案審核手續(xù)并向所投資企業(yè)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機(jī)關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條 創(chuàng)投企業(yè)投資于限制類的所投資企業(yè),應(yīng)向所投資企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請,并提供下列材料:

(一)創(chuàng)投企業(yè)關(guān)于投資資金充足的聲明;

(二)創(chuàng)投企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

(三)創(chuàng)投企業(yè)(與所投資企業(yè)其他投資者)簽定的所投資企業(yè)合同與章程。

省級外經(jīng)貿(mào)主管部門接到上述申請之日起45日內(nèi)作出同意或不同意的書面批復(fù)。作出同意批復(fù)的,頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持該批復(fù)文件和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機(jī)關(guān)申請登記。登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第四十二條 創(chuàng)投企業(yè)投資屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的外商投資項目,按國家有關(guān)規(guī)定審批。

第四十三條 創(chuàng)投企業(yè)增加或轉(zhuǎn)讓其在所投資企業(yè)投資等行為,按照第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定的程序辦理。

第四十四條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規(guī)定的程序之日起一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)備案。

第四十五條 創(chuàng)投企業(yè)還應(yīng)在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報審批機(jī)構(gòu)備案。

審批機(jī)構(gòu)在接到該備案材料起5個工作日內(nèi)應(yīng)出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。凡未按上述規(guī)定備案的,審批機(jī)構(gòu)將商國務(wù)院有關(guān)部門后予以相應(yīng)處罰。

第四十六條 創(chuàng)投企業(yè)的所投資企業(yè)注冊資本中,如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和不低于25%,則該所投資企業(yè)將享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇;如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和低于該所投資企業(yè)注冊資本的25%,則該所投資企業(yè)將不享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇。

第四十七條 已成立的含有境內(nèi)自然人投資者的內(nèi)資企業(yè)在接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資變更為外商投資企業(yè)后,可以繼續(xù)保留其原有境內(nèi)自然人投資者的股東地位。

第四十八條 創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的負(fù)責(zé)人如有違法操作行為,除依法追究責(zé)任外,情節(jié)嚴(yán)重的,不得繼續(xù)從事創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)的投資管理活動。

第八章 附則

第四十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資設(shè)立創(chuàng)投企業(yè),參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 本規(guī)定由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、科學(xué)技術(shù)部、國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本規(guī)定自二oo三年三月一日起施行。對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、科學(xué)技術(shù)部和國家工商行政管理總局于二oo一年八月二十八日發(fā)布的《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》同日廢止。

第15篇 某建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

發(fā)文單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

文 號:住建部令第22號

發(fā)布日期:2022-1-22

生效日期:2022-3-1

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第20次部常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2022年3月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 陳政高

2022年1月22日

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動的企業(yè)。

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通運輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。

第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第七條 國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。

第二章 申請與許可

第八條 企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。

第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。

第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));

(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

(三)施工勞務(wù)資質(zhì);

(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

第十二條 申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),可以由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審意見和申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60個工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10個工作日。其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門審查。

第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

第十四條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;

(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;

(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;

(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;

(八)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)申請材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十六條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。

第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第三章 延續(xù)與變更

第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十條 由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關(guān)部門。

第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。

第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)辦理完畢。

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請:

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;

(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

(七)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

(八)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;

(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;

(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章 監(jiān)督管理

第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場行為的監(jiān)督管理。

上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。

第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實、處理建議及時報送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。

第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(四)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;

(四)企業(yè)提出注銷申請的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。

第三十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

第三十三條 縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第三十四條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十六條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時,不如實提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。

第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十一條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(二)對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(三)對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;

(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。

第六章 附則

第四十二條 本規(guī)定自2022年3月1日起施行。2007年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)同時廢止。