企業(yè)安全管理工作15篇

第1篇 如何搞好多經(jīng)企業(yè)安全管理工作

多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到多經(jīng)企業(yè)生存與發(fā)展的頭等大事，在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的環(huán)境下，企業(yè)如不能保證安全生產(chǎn)，就很難在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，由于電力系統(tǒng)多經(jīng)企業(yè)多年來(lái)依賴主業(yè)的思想比較嚴(yán)重，因而缺乏在市場(chǎng)中獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)的能力，這種情況在安全管理工作中也有著明顯的表現(xiàn)，為強(qiáng)化這方面的工作，筆者提出幾點(diǎn)建議。

1轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“安全第一”的思想

多經(jīng)企業(yè)普遍存在著“工活第一，效益第一”的思想，認(rèn)為只要有活干，能發(fā)出工資就不錯(cuò)了，而把工作中的安全放到了次要的地位。這個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)在：平時(shí)對(duì)安全工作強(qiáng)調(diào)不夠、按規(guī)定該設(shè)置的機(jī)構(gòu)不設(shè)置、該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備、日常的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與安全教育開(kāi)展得不好以及涉及安全的勞動(dòng)保護(hù)、工器具、安全設(shè)施的投入不足等等，因此，造成了安全管理水平低下，事故頻發(fā)。為迅速改變這種狀況，必須廣泛開(kāi)展教育，讓多經(jīng)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工普遍認(rèn)識(shí)到，安全是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，正確處理安全與工活多少、安全與工程進(jìn)度、安全與質(zhì)量信譽(yù)、安全與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，確保生產(chǎn)質(zhì)量和效益，不斷提高企業(yè)的信譽(yù)度，才能在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展。

2強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，使各級(jí)人員的安全職責(zé)落到實(shí)處

由于近幾年多經(jīng)企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)忙于尋找出路，承攬工活，疏于管理，致使規(guī)定和細(xì)則沒(méi)能得到很好的落實(shí)，從而出現(xiàn)了管理人員不到崗或到崗后工作不到位的現(xiàn)象，因此，可以說(shuō)是由于領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致各級(jí)人員的安全責(zé)任制不落實(shí)。而對(duì)這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)首先從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握多經(jīng)企業(yè)以及電力系統(tǒng)和國(guó)家有關(guān)安全的管理規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)程要求健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有高度負(fù)責(zé)精神和組織能力、敢說(shuō)敢管的同志，充實(shí)到安全管理崗位，在職工群眾中廣泛地開(kāi)展安全教育和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作，提高全體職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，加大勞動(dòng)保護(hù)和安全設(shè)施的投入，逐級(jí)完善安全責(zé)任制，讓每個(gè)職工清楚地了解自己在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和如何負(fù)責(zé)，并且設(shè)專人檢查和監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)程制度的落實(shí)情況，隨時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，時(shí)地做出正確的決策，把安全生產(chǎn)緊緊地置于指揮決策體系的把握之中，做到萬(wàn)無(wú)一失。

3加強(qiáng)班組建設(shè)，抓好日常的安全管理工作

班組是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前沿陣地，但由于人員構(gòu)成、技術(shù)力量等種種因素，使多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如主業(yè)的班組管理。這種差距導(dǎo)致了在日常的安全培訓(xùn)、教育、安全活動(dòng)質(zhì)量、規(guī)程的學(xué)習(xí)與執(zhí)行、施工作業(yè)方案的制定與實(shí)施、施工方法與工藝等方面存在大量的問(wèn)題，一旦其中的幾種不利因素偶合，就會(huì)發(fā)生事故。因此，加強(qiáng)班組建設(shè)，就是多經(jīng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的治本之舉。各企業(yè)要遵循“以人為本”的管理思想，培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的人才擔(dān)任班組長(zhǎng)及安全員，從抓日常的安全活動(dòng)開(kāi)始，強(qiáng)化對(duì)多經(jīng)職工的安全教育，不斷地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和練兵活動(dòng)，分析作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)每項(xiàng)工作都要拿出詳細(xì)周密的方案，在工作中嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防各類習(xí)慣性違章行為的發(fā)生，并且按照國(guó)家、網(wǎng)、省電力公司及本企業(yè)的規(guī)定，管理好本班組使用的外包施工隊(duì)伍和臨時(shí)工，把住班組作業(yè)中的每道關(guān)口，使安全在班組就得到根本的保證。

4建立完善有效的管理機(jī)制，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)

建立完善的和適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的管理機(jī)制，是促進(jìn)多經(jīng)企業(yè)安全文明生產(chǎn)的有效手段。經(jīng)過(guò)20年的改革實(shí)踐，'鐵飯碗，大鍋飯，推著干'等陳舊的觀念和做法雖然早已沒(méi)有了市場(chǎng)，但它們的影響并沒(méi)有完全消除。要讓企業(yè)的職工樹立起一種適應(yīng)改革時(shí)代的緊迫感和產(chǎn)生一種在激烈競(jìng)爭(zhēng)中可能被淘汰出局的危機(jī)感，就要在企業(yè)的管理中建立并完善適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的新的管理機(jī)制。目前在電力建設(shè)企業(yè)中運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督制約、教育激勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)三項(xiàng)安全管理機(jī)制非常適合我們的多經(jīng)企業(yè)，各企業(yè)要認(rèn)真進(jìn)行研究，并結(jié)合本企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀，修改、制定和完善適合本企業(yè)的安全管理方法，即建立安全生產(chǎn)的層層考核監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，制訂嚴(yán)厲的考核辦法，建立全員的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)于發(fā)生的事故進(jìn)行大力度、深層次的分析、考核，從管理機(jī)制上讓大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與每個(gè)人的切身利益緊密相連，形成一個(gè)人人講安全、人人抓安全的可喜局面。

5從嚴(yán)管理，常抓不懈

縱觀各類事故，暴露出一個(gè)共同的問(wèn)題，就是要求不嚴(yán)，管理不嚴(yán)，久而久之，終釀大禍。實(shí)踐證明，管理越嚴(yán)，管理的效果就越好，而我們多經(jīng)企業(yè)的管理，恰恰就缺乏一個(gè)“嚴(yán)”字，組織不嚴(yán)密，管理不嚴(yán)格，考核不嚴(yán)厲，獎(jiǎng)罰不嚴(yán)明，所以就滋生了漫不經(jīng)心、馬虎大意、將就湊合等不良習(xí)氣，為事故埋下了隱患。因此，各企業(yè)必須在從嚴(yán)管理上下大功夫，制定一套從嚴(yán)管理的實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核。組織層層的考核網(wǎng)絡(luò)，凡發(fā)現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象，無(wú)論是否產(chǎn)生后果，一律視情節(jié)予以嚴(yán)厲的考核，以強(qiáng)制的手段規(guī)范職工的施工作業(yè)行為。另外安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永無(wú)休止的工作，必須堅(jiān)持不懈，長(zhǎng)期抓，并且要不斷地研究新情況、新問(wèn)題，絕不能一勞永逸。實(shí)踐證明，凡抓住不放，在管理上一貫堅(jiān)持從嚴(yán)的，安全形勢(shì)就好，安全周期就長(zhǎng)；凡想松口氣，任其自然的，好形勢(shì)就會(huì)喪失，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)萬(wàn)萬(wàn)不可疏忽大意，一定要堅(jiān)持從嚴(yán)，持久地抓下去，才能保證安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

6需要引起重視的其它幾項(xiàng)工作

6.1在體制改革期間，各種生產(chǎn)組織形式并存的情況下，各企業(yè)應(yīng)明確多種經(jīng)營(yíng)與主業(yè)的界限，落實(shí)有關(guān)部門的管理責(zé)任，絕不能形成安全管理上的空白，致使多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全工作疏于管理而導(dǎo)致事故發(fā)生。

6.2成建制實(shí)行工資剝離后仍在電力生產(chǎn)過(guò)程中從事生產(chǎn)工作的車間和班組，要納入主業(yè)的生產(chǎn)管理中，不能向多種經(jīng)營(yíng)方面一推了之。

6.3承攬系統(tǒng)外工程的工作仍然要嚴(yán)格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》和其它相關(guān)規(guī)程要求去做，絕不能降低管理標(biāo)準(zhǔn)。

6.4對(duì)從事多經(jīng)生產(chǎn)工作的干部和職工群眾的安全培訓(xùn)教育要有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行，絕不能放任自流，尤其要組織對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)事故案例的分析，以便從中吸取教訓(xùn)。

6.5從事多種經(jīng)營(yíng)工作發(fā)生的事故，應(yīng)嚴(yán)格按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》界定的范疇統(tǒng)計(jì)上報(bào)，絕不許弄虛作假，把一些應(yīng)定性為生產(chǎn)事故的推為非生產(chǎn)事故。同時(shí)，要做到“三不放過(guò)”，使責(zé)任者和群眾及時(shí)受到教育，認(rèn)真進(jìn)行整改，嚴(yán)防類似事故重復(fù)發(fā)生。

6.6加大對(duì)多種經(jīng)營(yíng)事故的考核力度，各企業(yè)對(duì)發(fā)生與電力生產(chǎn)無(wú)關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)事故單位和個(gè)人的考核除不中斷安全生產(chǎn)記錄外，其它要堅(jiān)持與生產(chǎn)事故同一標(biāo)準(zhǔn)，這樣會(huì)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的高度重視，有利于強(qiáng)化多種經(jīng)營(yíng)的安全管理。

第2篇 如何做好煤礦企業(yè)安全管理工作

安全管理是在煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的具有本煤礦特色的安全理念和行為準(zhǔn)則，它包括相應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。同時(shí)安全管理也是經(jīng)過(guò)歷史的教訓(xùn)一點(diǎn)點(diǎn)的完善的，可以說(shuō)每一項(xiàng)安全規(guī)章制度都包含著血的教訓(xùn)，為了不讓安全事故發(fā)生，煤礦企業(yè)應(yīng)把安全管理的建設(shè)當(dāng)作安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，突出以人為本，全面強(qiáng)化員工的安全文化素質(zhì)，從而為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的保證。一個(gè)煤礦企業(yè)要想做好安全管理必須做到以下幾點(diǎn)：

1 突出抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

對(duì)于煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在安全工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在落實(shí)好國(guó)家安全文件做好領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的同時(shí)，要健全組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式明確領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。一要堅(jiān)持定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理知識(shí)和政策法規(guī)的培訓(xùn)與測(cè)試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全要害部位承包制度，落實(shí)承包責(zé)任，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部承包點(diǎn)的示范作用，帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展。三要強(qiáng)化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實(shí)安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制，把安全工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核和崗位安排掛鉤，使領(lǐng)導(dǎo)者能夠本著對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過(guò)程、全天候地抓好安全管理工作。

2 突出抓安全教育

加強(qiáng)安全文化教育，是安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是提高廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)，有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機(jī)的統(tǒng)一。安全文化來(lái)源于安全管理，指導(dǎo)于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識(shí)的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅(jiān)持教育培訓(xùn)的靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊(duì)伍特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要確立安全文化教育的培訓(xùn)內(nèi)容，做到為我所用，突出重點(diǎn)。

加強(qiáng)“三不傷害”的教育，既“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害”。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，每個(gè)人之間都有密切聯(lián)系，一個(gè)人或幾個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)不重視，結(jié)果往往不但會(huì)傷害自己，還會(huì)傷害他人，導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。因此，安全生產(chǎn)不僅僅是個(gè)人行為，而且是群體行為。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)人與人之間安全的利害關(guān)系做到“群防群治，防治結(jié)合”，這樣也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)觀念，全員、全面、全局觀念和辯證統(tǒng)一觀念。

3 突出抓安全檢查

要充分發(fā)揮安全檢查對(duì)安全工作的推動(dòng)作用，就要堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù)，做到檢查工作的經(jīng)?；⒍鄻踊?。安全管理必須要以預(yù)防為主，要把工作的重點(diǎn)從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問(wèn)題，包括事故原因、規(guī)律、危險(xiǎn)源狀況、職工的安全素質(zhì)等，采取多種相應(yīng)措施。堅(jiān)持自查與互查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與普遍檢查相結(jié)合，同時(shí)，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查等等。在安全檢查中要堅(jiān)持看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào)、查資料與崗位提問(wèn)、考試和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢測(cè)相結(jié)合，要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，強(qiáng)化對(duì)邊遠(yuǎn)工作場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對(duì)檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的要立即整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的要落實(shí)整改措施、責(zé)任人和時(shí)間，建立整改情況信息反饋制度和復(fù)查回訪制度，做到小隱患不過(guò)夜，大隱患及時(shí)改，沒(méi)整改驗(yàn)收前，做好防范措施，通過(guò)檢查有效防范各類安全事故的發(fā)生。

4 突出抓班組的安全管理

對(duì)于一個(gè)煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細(xì)胞，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是安全工作的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全管理的重點(diǎn)在班組，難點(diǎn)也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊(duì)伍建設(shè)，要把那些工作責(zé)任心強(qiáng)、安全業(yè)務(wù)技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗(yàn)足、群眾基礎(chǔ)好的骨干職工選拔到安全員崗位上來(lái)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全員培訓(xùn)制度和崗位考試制度，實(shí)行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全員的工作能力，調(diào)動(dòng)他們做好安全工作的積極性。同時(shí)，還要建立健全班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，定期對(duì)班組安全工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查，凡是不達(dá)標(biāo)的班組，要制訂限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃，督促管理達(dá)標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進(jìn)班組安全工作上水平。

5 突出抓安全管理考核制度

安全管理中的嚴(yán)格考核是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的有效舉措，是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一，沒(méi)有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，就難以調(diào)動(dòng)干部職工做好安全工作的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和班組都不得參于任何先進(jìn)集體的評(píng)選，凡是有“三違”行為的個(gè)人都不得參于任何安全先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，都要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，定期對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、崗位安排掛鉤。做到該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)，該罰的要罰，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當(dāng)然在安全檢查中既需要經(jīng)濟(jì)處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過(guò)分依賴經(jīng)濟(jì)處罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要在思想教育中合理利用經(jīng)濟(jì)處罰手段。

第3篇 化工企業(yè)安全環(huán)保管理工作方法和主要內(nèi)容

化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強(qiáng)，高溫、高壓操作，生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，稍有不慎很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染事故，造成較大的有形損失(經(jīng)濟(jì)、財(cái)物)和無(wú)形損失(名譽(yù)影響)。因此，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全，還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

一、 外部環(huán)境

主動(dòng)與安監(jiān)局、環(huán)保局等政府部門聯(lián)系、溝通，在完成政府相關(guān)部門日常任務(wù)同時(shí)，注重建立與政府相關(guān)部門（相關(guān)人員）良好的工作（個(gè)人）關(guān)系，及時(shí)了解政府部門出臺(tái)的最新規(guī)范、規(guī)定、要求，領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，為公司新項(xiàng)目的建設(shè)和日常管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，樹立良好的公司形象。

二、 內(nèi)部管理

1、 建立安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)

成立以公司主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等人員組成的安全生產(chǎn)、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司重大的安全生產(chǎn)、環(huán)保問(wèn)題，組織重要安全生產(chǎn)、環(huán)?；顒?dòng)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保工作實(shí)施監(jiān)督。每季度召開(kāi)一次會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)、環(huán)保工作，解決安全生產(chǎn)、環(huán)保問(wèn)題。

建立公司、車間、班組三級(jí)安全、環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)。成立以車間負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)為兼職安全環(huán)保管理員的安全管理體系。

班組長(zhǎng)是公司管理體系中的兵頭將尾，公司安全生產(chǎn)、環(huán)保管理等工作，具體要靠班組長(zhǎng)去落實(shí)、完成，因此，抓好班組長(zhǎng)建設(shè)，提高班組長(zhǎng)素質(zhì)是工作重點(diǎn)。

2、 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)責(zé)任制中加入安全環(huán)保職責(zé)要求，做到“一崗一責(zé)”。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》等相關(guān)要求和公司實(shí)際情況，補(bǔ)充、完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立一套全面、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，以制度規(guī)范約束員工的行為，做到以法治廠，以制度管人，使員工在日常工作中有章可遁，有法可依。

3、 教育培訓(xùn)

對(duì)公司新進(jìn)員工進(jìn)行公司、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

對(duì)公司內(nèi)轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，進(jìn)行車間、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

對(duì)承包商：簽訂安全協(xié)議；對(duì)所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格，方可入廠施工。

日常安全教育：定期開(kāi)展安全生產(chǎn)制度(包括工藝紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、行為規(guī)范等)；安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)；操作規(guī)程；工藝安全信息（包括化學(xué)品危險(xiǎn)性信息：物理特性；化學(xué)特性毒性；應(yīng)急處置等）方面內(nèi)容的教育培訓(xùn)。

4、 隱患排查

開(kāi)展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次，安全主管部門至少每周一次，車間班組日常檢查，班組交接班時(shí)，應(yīng)有安全環(huán)保方面的內(nèi)容。安全管理人員經(jīng)常進(jìn)行巡檢。

檢查的形式和內(nèi)容：

綜合性檢查，主要查工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等。

專業(yè)檢查，主要查特種設(shè)備、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、防火防爆等。

季節(jié)性檢查，根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性檢查。

日常檢查，分車間班組巡回檢查和管理人員日常檢查，主要查工藝、設(shè)備安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等。

節(jié)假日檢查，主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行檢查。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要進(jìn)行閉環(huán)管理，即：發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題 下發(fā)整改通知（落實(shí)整改部門、責(zé)任人、整改時(shí)間要求、整改措施等） 整改回復(fù) 整改完成情況復(fù)查 存檔 。

5、 設(shè)備檢維修、施工作業(yè)安全

對(duì)檢修、施工等工作實(shí)行安全作業(yè)管理，制定危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)等，實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

6、 環(huán)保管理

工藝管理：根據(jù)產(chǎn)品物料平衡，對(duì)每班生產(chǎn)產(chǎn)品物料消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核，提高物料利用率，減少物料消耗，不僅降低生產(chǎn)成本，還能從源頭上減少“三廢”的產(chǎn)生。

設(shè)備管理：加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率、設(shè)備完好率和環(huán)保設(shè)施處理效果，杜絕跑、冒、滴、漏。

技術(shù)管理：做好環(huán)保監(jiān)測(cè)，建立環(huán)保監(jiān)測(cè)臺(tái)帳，積累環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，為環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造提供依據(jù)。

對(duì)現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，如在產(chǎn)生廢氣的設(shè)備上方設(shè)置負(fù)壓吸風(fēng)罩；在易揮發(fā)物料儲(chǔ)罐如二硫化碳儲(chǔ)罐設(shè)置呼吸閥等，減少氣體的無(wú)組織排放。

7、 建立企業(yè)安全文化

安全文化是企業(yè)安全管理發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。通過(guò)安全文化建設(shè)過(guò)程，引導(dǎo)全體員工樹立正確的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化，促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。

第4篇 初探電力企業(yè)安全管理工作新思路

［摘 要］黨中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就電力企業(yè)如何貫徹、執(zhí)行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則進(jìn)行了初步探討，并結(jié)合構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo)，提出了電力企業(yè)安全管理工作新思路。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)安全發(fā)展管理

十六屆五中全會(huì)以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院提出了我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)，確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，電力企業(yè)為安全生產(chǎn)工作作出了巨大努力，使我國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存，“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然突出，基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。因此，電力企業(yè)安全管理工作思路有必要進(jìn)行創(chuàng)新，筆者認(rèn)為新思路應(yīng)是：一個(gè)保持、兩個(gè)引入、三個(gè)融入、四個(gè)抓住。

“一個(gè)保持”，就是保持企業(yè)電力安全管理工作優(yōu)先地位，確保實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo)。電力安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視，并把電力安全生產(chǎn)納入構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧電力企業(yè)一個(gè)很重要的前提，就是要搞好電力安全管理，妥善處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)各種利益關(guān)系。經(jīng)過(guò)幾十年的電力安全管理建設(shè)，我國(guó)電力企業(yè)安全管理工作形成了一套良好的運(yùn)行機(jī)制，建立了規(guī)范有序的安全生產(chǎn)工作制度體系，使電力企業(yè)安全管理工作有章可循、有規(guī)可依，基本實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的目標(biāo)、任務(wù)制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和電力體制改革的日益深化的形勢(shì)下，這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是電力安全生產(chǎn)事故高發(fā)的時(shí)期，電力企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，電力安全管理應(yīng)當(dāng)繼續(xù)成為企業(yè)的主要工作。因此，電力企業(yè)在安全管理工作中要再接再厲，繼續(xù)保持安全管理工作優(yōu)先地位，為構(gòu)建和諧電力企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)施“兩個(gè)引入”，為構(gòu)建和諧電力企業(yè)提供有力支撐?！皟蓚€(gè)引入”，就是安全管理工作要引入績(jī)效管理、精細(xì)化管理。現(xiàn)在，在電力安全生產(chǎn)上我們習(xí)慣了“國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工遵章守紀(jì)”的管理模式。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，政府由直接管理企業(yè)的安全工作，變?yōu)楹暧^調(diào)控，監(jiān)督指導(dǎo)；另一方面，電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的主體，因此重效益輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重經(jīng)營(yíng)輕安全成了目前國(guó)內(nèi)很多電力企業(yè)的共同點(diǎn)，“企業(yè)負(fù)責(zé)”流于形式，結(jié)果直接導(dǎo)致我國(guó)生產(chǎn)形勢(shì)惡化，重特大事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，同時(shí)也嚴(yán)重影響了我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)際形象。總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話，溫家寶總理的相關(guān)論述，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則、方針政策和重大舉措，形成了以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)，充分認(rèn)識(shí)到引入績(jī)效管理、精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，是以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論具體實(shí)踐。企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的一個(gè)重要特征就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理，把工作重點(diǎn)放在激勵(lì)人的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面，績(jī)效管理、精細(xì)化管理因此應(yīng)運(yùn)而生，其要求電力企業(yè)安全管理工作應(yīng)包含兩方面的內(nèi)容，一是完善、理順電力安全管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和各級(jí)各部門間的相互關(guān)系；二是在安全管理部門內(nèi)建立起高效、規(guī)范、科學(xué)的工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。只有形成了上下貫通、職責(zé)明確、層次分明的工作機(jī)制，才能確保安全管理工作的有效可靠。因此，應(yīng)當(dāng)加快引入績(jī)效管理、精細(xì)化管理，建立健全電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，做到?jīng)Q策有據(jù)、工作有序、行為規(guī)范，切實(shí)將安全管理工作納入法制化軌道，使安全管理工作在構(gòu)建和諧電力企業(yè)中有所作為。

實(shí)現(xiàn)安全管理工作“三個(gè)融入”，保證構(gòu)建和諧電力企業(yè)產(chǎn)生實(shí)效?！叭齻€(gè)融入”，就是把安全管理工作融入電力企業(yè)主要工作目標(biāo)之中，融入電力企業(yè)各項(xiàng)管理工作之中，融入電力企業(yè)廣大職工生產(chǎn)生活之中。安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理，要把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的管理，使其達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如五個(gè)分散的指頭握成一個(gè)拳頭，使之能產(chǎn)生更大的合力。因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)把安全管理工作滲透到電力生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)、分配、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、職工生活等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)中都維護(hù)好職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益，同時(shí)根據(jù)電力企業(yè)安全管理與構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，采取開(kāi)放的、多種多樣的，生動(dòng)活潑的教育方法，讓電力安全管理工作更好的為企業(yè)和職工服務(wù)，讓企業(yè)和職工受益。

以“四個(gè)抓住”為安全管理工作抓手，為構(gòu)建和諧電力企業(yè)工作提供有力保障?！八膫€(gè)抓住”，就是抓住電力企業(yè)安全管理中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)事故受害者的合法權(quán)益，切實(shí)做好事故遇難人員及其家庭的困難救助工作，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和職工利益；抓住電力安全管理工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的要求，促使企業(yè)加強(qiáng)安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、程序化和合法化；抓住電力企業(yè)文化建設(shè)這個(gè)根本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價(jià)值觀念日趨多元的情況下，只有將企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合，才能使企業(yè)開(kāi)展企業(yè)文化宣傳教育的同時(shí)，把安全管理的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和安全意識(shí)滲透到職工規(guī)范中去，從而提高職工的安全生產(chǎn)水平和文明程度；抓住創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型電力企業(yè)”這個(gè)目標(biāo)，促進(jìn)安全管理工作深入開(kāi)展。目前,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已發(fā)展為全方位、多元化的競(jìng)爭(zhēng)，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，善于思考新問(wèn)題，迅速把新知識(shí)應(yīng)用于企業(yè)安全管理，把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地發(fā)揮安全投資的作用，減少事故經(jīng)濟(jì)損失，以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，已成為構(gòu)建和諧電力企業(yè)的關(guān)鍵。

［結(jié)束語(yǔ)］

電力安全管理是保護(hù)生命的偉大事業(yè)，求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，是電力安全管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力和源泉，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，不會(huì)產(chǎn)生好的效果。筆者相信，在電力安全管理工作中，電力企業(yè)只要提出新思路，改進(jìn)方法，更新內(nèi)容，并適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，一步一個(gè)腳印地前進(jìn)，就一定能以新的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！

第5篇 企業(yè)安全管理工作的重要組成部分——安全檢查

安全檢查是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)著力抓好。

安全檢查的目的

安全檢查是企業(yè)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段，同時(shí)也是發(fā)現(xiàn)安全隱患，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化安全管理，搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個(gè)重要部分，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的目的是：識(shí)別存在及潛在的危險(xiǎn)，確定危害的根本原因，對(duì)危害源實(shí)施監(jiān)控，最終采取糾正措施，確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

安全檢查的方式

安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期等多種檢查方式。

1.日常安全檢查

1)生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查。

2)非生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn)，在工作前和工作中進(jìn)行檢查。

3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門解決。

2.定期安全檢查

1)季節(jié)性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒）大檢查；冬季“六防”（防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防中毒、防觸電、防機(jī)械傷害）檢查。

2)節(jié)日前檢查：春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國(guó)慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。

3.專業(yè)檢查

企業(yè)每年應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進(jìn)行專業(yè)檢查。

4.不定期檢查

a)企業(yè)應(yīng)在裝置開(kāi)工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，進(jìn)行不定期的安全檢查。

b)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故，及時(shí)組織有針對(duì)性的安全檢查。

安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容包括：查管理機(jī)構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場(chǎng)管理、查安全培訓(xùn)、查安全防護(hù)措施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

1.安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

1)查機(jī)構(gòu)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)的指示、規(guī)定，大力推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的情況。

2)查是否設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)、部門，并成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主的安委會(huì)，安委會(huì)是否定期召開(kāi)安全會(huì)議對(duì)安全事宜做出反應(yīng)與決定。企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)是否健全、分級(jí)是否合理，安全部門是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。

第6篇 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)-企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的“好幫手”

研究背景

近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“隱患治理年”“安全生產(chǎn)年”等一系列主題活動(dòng)，我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展。

2009年7月～2010年8月，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局工作部署，針對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，提出進(jìn)行《現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法和實(shí)踐研究》的課題研究工作。課題形成了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t 9006-2010），已于2010年6月1日起實(shí)施；課題研究的另一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要提出普遍適用于我國(guó)企業(yè)定量的、科學(xué)的、體現(xiàn)預(yù)防為主的、用來(lái)衡量當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)趨勢(shì)的一種現(xiàn)實(shí)可行的方法和手段。

眾所周知，傳統(tǒng)的安全管理等同于事故管理，圍繞事故本身做文章，即“問(wèn)題出發(fā)型管理”，重點(diǎn)在事故發(fā)生后肇因分析、吸取事故經(jīng)驗(yàn)的被動(dòng)反應(yīng)、消極控制的安全管理，這種管理模式導(dǎo)致了安全工作落后于生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)的安全績(jī)效考評(píng)普遍是根據(jù)發(fā)生事故的情況來(lái)評(píng)比，造成了事故預(yù)防工作呈現(xiàn)被動(dòng)態(tài)勢(shì)。其主要缺點(diǎn)：

1．憑經(jīng)驗(yàn)直觀處理生產(chǎn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，由表及里地深入分析、發(fā)現(xiàn)潛在的事故隱患少，難于徹底改善系統(tǒng)安全；

2．對(duì)于企業(yè)是否“安全”往往是進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，一般來(lái)講，符合或達(dá)到國(guó)家、行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，就是“安全”，否則就稱“不安全”?！鞍踩迸c“不安全”缺乏定量評(píng)判的手段，往往在傷亡事故發(fā)生后才進(jìn)行總結(jié)歸納，提出措施，屬于事后處理型。

3．缺乏系統(tǒng)性，解決安全問(wèn)題時(shí)總是片斷和零碎地進(jìn)行，導(dǎo)致“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”，到處堵漏洞的被動(dòng)局面。

4．我國(guó)企業(yè)的安全績(jī)效考評(píng)多數(shù)是根據(jù)發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來(lái)評(píng)比的，無(wú)法體現(xiàn)“預(yù)防為主”的思想。

針對(duì)傳統(tǒng)安全管理的弊端，在吸納現(xiàn)代安全管理理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)企業(yè)實(shí)際，運(yùn)用安全定量科學(xué)的思想，課題組提出了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的概念，建立安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況做出科學(xué)、綜合、定量的判斷，為合理分配安全資源，確定隱患排查治理重點(diǎn)，為安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理體系審核、行政許可等工作提供依據(jù)。

通過(guò)研究，可將安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)概括為：將管理學(xué)、安全系統(tǒng)科學(xué)、減災(zāi)防災(zāi)科學(xué)、預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)及系統(tǒng)原理、預(yù)防原理、人本原理、事故致因理論等多學(xué)科方法和理論應(yīng)用于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中，通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、建模、計(jì)算，用來(lái)定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢(shì)的數(shù)值。其目的在于對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行事先預(yù)報(bào)，提請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體員工注意，使企業(yè)及時(shí)、有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率及后果的嚴(yán)重程度，使得安全生產(chǎn)系統(tǒng)具有“報(bào)警”和“免疫”能力。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖是對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的直觀化表示。

預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的目標(biāo)及任務(wù)

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)是以日常隱患排查結(jié)果和儀器儀表監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，辨識(shí)和提取有效信息，分析其可能產(chǎn)生的后果并予以量化，將有關(guān)信息錄入《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件，通過(guò)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、系數(shù)修正、計(jì)算，得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，形成直觀的、動(dòng)態(tài)的反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；運(yùn)用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，對(duì)未來(lái)的安全生產(chǎn)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，形成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖。

2009年某化工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和趨勢(shì)圖（1-26周）

目的和任務(wù)：

1．以企業(yè)日常隱患排查工作為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所存在的隱患，并及時(shí)糾正，使生產(chǎn)過(guò)程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及管理缺陷處于被監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷和干預(yù)的監(jiān)控之下。

2．通過(guò)對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)信息的分析，可以確定各種信息可能造成的后果，辨明造成傷亡的嚴(yán)重程度如何，確定是否處于安全狀態(tài)，其主要任務(wù)是應(yīng)用適宜的識(shí)別指標(biāo)判斷可能造成的后果，此對(duì)整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)的活動(dòng)至關(guān)重要。

將分析得出的不安全因素進(jìn)行量化，運(yùn)用“事故當(dāng)量”的概念，對(duì)可能造成的后果，進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)分析，加以系數(shù)修正，計(jì)算得出當(dāng)期的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，通過(guò)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)曲線的升高和降低，直觀反映當(dāng)前安全狀況是安全、注意、警告或是危險(xiǎn)。

3．利用系統(tǒng)分析、信息處理、建模、預(yù)測(cè)、決策、控制等主要內(nèi)容的預(yù)測(cè)理論，定量計(jì)算未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，警示生產(chǎn)過(guò)程中將面臨的危險(xiǎn)程度，提請(qǐng)企業(yè)采取有效措施防范事件事故的發(fā)生。

4．根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值大小，對(duì)事故征兆（險(xiǎn)肇事件）的不良趨勢(shì)采取不同的措施，進(jìn)行矯正、預(yù)防與控制。

5．對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防范同類事件的發(fā)生。

預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)

定量

用數(shù)值表示隱患可能造成的結(jié)果，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，定量化表征企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)。

直觀

將歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值用折線進(jìn)行連接，形成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖，直觀反映企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況及企業(yè)未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)。

實(shí)時(shí)

通過(guò)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)所處圖形的區(qū)域，能夠?qū)崟r(shí)反映企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

公開(kāi)

將可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、事件和企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)向社會(huì)、企業(yè)和員工公開(kāi)發(fā)布。

預(yù)報(bào)

結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，運(yùn)用時(shí)間序列預(yù)測(cè)法和適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)法，利用歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的征兆進(jìn)行事先預(yù)報(bào)，及時(shí)采取有針對(duì)性措施，進(jìn)行事前預(yù)防。

無(wú)量綱

具有無(wú)量綱、相對(duì)性的特點(diǎn)，滿足企業(yè)（行業(yè)）間、地區(qū)間的可比性。

預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立

領(lǐng)導(dǎo)重視? 組織保障

由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)并親自參與，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告予以確認(rèn)并公布，及時(shí)采取相應(yīng)措施，并監(jiān)督落實(shí)整改。同時(shí)，也需要定期提交個(gè)人安全預(yù)警報(bào)告，并將該項(xiàng)工作納入年底考核指標(biāo)。

安全管理部門全面指導(dǎo)各組成部門的“預(yù)警”工作，優(yōu)化日常隱患排查內(nèi)容，檢查、匯總各部門安全預(yù)警情況報(bào)告，完成企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。

其他組成部門根據(jù)具體情況，任命本部門的安全預(yù)警員，可以為專兼職安全員，其職責(zé)在于匯總同部門其他人員的隱患發(fā)現(xiàn)，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行辨識(shí)，定期形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告，上報(bào)企業(yè)安全管理部門。

全員參與 培訓(xùn)能力

安全生產(chǎn)預(yù)警主要依靠隱患排查來(lái)進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)全員參與，需做到隱患排查工作常態(tài)化。持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等可以提高員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，互相排查和自檢可以使員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并分享自己的發(fā)現(xiàn)。因此，所有員工特別是安全預(yù)警員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。

根據(jù)不同階段安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)預(yù)警的需求，日常隱患排查的內(nèi)容應(yīng)包括：人員的反應(yīng)、人員的位置、個(gè)人防護(hù)裝備、工具與設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、制度與操作等。

收集數(shù)據(jù) 分析判斷

安全生產(chǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的收集，數(shù)據(jù)來(lái)源為兩個(gè)方面：隱患排查的結(jié)果及儀器儀表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在隱患排查中，不僅要發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)，同時(shí)對(duì)人的行為也要加以判斷，對(duì)于好的安全行為要及時(shí)表?yè)P(yáng)并記錄在案，儀器儀表監(jiān)測(cè)過(guò)程中不正常的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理。通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)、即時(shí)數(shù)據(jù)的整理、分析、存儲(chǔ)，建立安全預(yù)警數(shù)據(jù)檔案。

對(duì)收集到的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆及可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)，評(píng)價(jià)事故征兆可能造成的損失。對(duì)分析的結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，錄入軟件系統(tǒng)，形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告，上報(bào)企業(yè)安全管理部門，匯總分析后，得出當(dāng)前安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。

系數(shù)修正 生成圖形

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告是對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)、儀器儀表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，是生成預(yù)警指數(shù)數(shù)值的基礎(chǔ)。但最終預(yù)警指數(shù)的數(shù)值大小，還要與安全生產(chǎn)工作的方方面面相結(jié)合，因此要考慮對(duì)其進(jìn)行系數(shù)修正。

安全生產(chǎn)預(yù)警修正系數(shù)是能夠敏感地反映危險(xiǎn)狀況及存在問(wèn)題的一系列指標(biāo)，是能夠體現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況客觀量的綜合體系。選擇修正系數(shù)后，按照建立的數(shù)學(xué)模型，計(jì)算得出安全預(yù)警指數(shù)數(shù)值，并按照時(shí)間順序，繪制圖形。

預(yù)警指數(shù)圖及趨勢(shì)圖的生成

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算是以規(guī)定時(shí)間段內(nèi)的各部門安全預(yù)警情況報(bào)告為基礎(chǔ)，進(jìn)行報(bào)告份數(shù)、演練、培訓(xùn)、事故、隱患整改率等系數(shù)修正，計(jì)算得到安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，并生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，運(yùn)用預(yù)測(cè)理論進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，生成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖。其計(jì)算過(guò)程為：

原始數(shù)據(jù)判斷

各部門對(duì)隱患排查情況、監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)中，運(yùn)用判斷指標(biāo)，對(duì)可能造成人員傷害、疾病的狀況或行為，分為“不安全狀況”或“不安全行為”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

傷害等級(jí)判斷

將不安全行為、不安全狀況可能導(dǎo)致的人員傷害分為：死亡、重傷、輕傷、無(wú)傷害等4個(gè)等級(jí)。采用“事故當(dāng)量”的概念，量化可能造成的傷害等級(jí)。

統(tǒng)計(jì)值計(jì)算

根據(jù)原始數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)值與所對(duì)應(yīng)的傷害等級(jí)，加權(quán)得出周或月傷害統(tǒng)計(jì)值。

系數(shù)修正

1．報(bào)告份數(shù)修正

為了消除規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全預(yù)警情況報(bào)告數(shù)量不同對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的影響，按每周（月）適合本企業(yè)的平均數(shù)來(lái)修正周（月）傷害統(tǒng)計(jì)值。

2．事故修正

事故的發(fā)生會(huì)造成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的升高，另外，每次事故發(fā)生后都會(huì)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生影響，因此，系數(shù)修正要考慮不同級(jí)別事故及事故發(fā)生后一段時(shí)期內(nèi)的影響。

3．隱患整改率修正

隱患整改率的高低直接影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，因此，要根據(jù)不同的隱患整改率，進(jìn)行修正。

4．培訓(xùn)及演練修正

●安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人員失誤的重要途徑。因此，培訓(xùn)能夠降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值。不同級(jí)別的培訓(xùn)（廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)）對(duì)員工的影響不同，修正值不同。

●應(yīng)急演練可以在事故真正發(fā)生前暴露應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，降低事故發(fā)生造成的損失，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值。

●考慮每次培訓(xùn)、演練后都會(huì)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況產(chǎn)生的影響。

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)計(jì)算

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值

預(yù)警指數(shù)圖生成

安全生產(chǎn)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)每周或每月進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)計(jì)算，將一段時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)連接后，即構(gòu)成了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖，從而直觀反映企業(yè)整體安全形勢(shì)。

預(yù)警趨勢(shì)圖生成

運(yùn)用預(yù)測(cè)理論，對(duì)歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)進(jìn)行整理、修正后，消除影響因素，建立數(shù)學(xué)模型，生成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，直觀預(yù)測(cè)企業(yè)安全生產(chǎn)趨勢(shì)。

研究進(jìn)展情況

目前，安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)已完成了理論研究、數(shù)學(xué)建模、軟件開(kāi)發(fā)等工作，現(xiàn)正在與部分石化行業(yè)的會(huì)員單位合作、試點(diǎn)。

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)記錄

2010年某化工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和趨勢(shì)圖（1-23周）

安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）的重要內(nèi)容之一。中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)將繼續(xù)按照有關(guān)要求，完善優(yōu)化安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，使得安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖、趨勢(shì)圖更符合企業(yè)實(shí)際，《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件與企業(yè)實(shí)際結(jié)合更緊密，真正發(fā)揮其預(yù)測(cè)預(yù)警作用，成為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理的“好幫手”。

第7篇 “五大定律”對(duì)做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的啟示

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局,搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè)。企業(yè)只有遵從事物發(fā)展的客觀規(guī)律,才能積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?！拔宕蠊芾矶伞睘槲覀冏龊闷髽I(yè)安全生產(chǎn)工作提供了有益的警示。

1 “墨菲定律”的啟示:警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸

在數(shù)理統(tǒng)計(jì)中,有一條重要的統(tǒng)計(jì)規(guī)律:假設(shè)某意外事件在一次實(shí)驗(yàn)中發(fā)生的概率為p ( p >;0) ,則在n 次實(shí)驗(yàn)中至少有一次發(fā)生的概率為: pn= 1 - (1 - p) n 。p無(wú)論多么小,當(dāng)n 越來(lái)越大時(shí), pn就越接近1。由此可見(jiàn),做任何一件事情,如果客觀上存在著一種錯(cuò)誤的做法,或者存在著發(fā)生某種事故的可能性,不管發(fā)生的可能性有多小,當(dāng)重復(fù)去做這件事時(shí),有人按照錯(cuò)誤的做法去做,事故總會(huì)在某一時(shí)刻發(fā)生。這就是“墨菲定律”,即只要發(fā)生事故的可能性存在,不管可能性有多么小,這個(gè)事故遲早會(huì)發(fā)生的。

在起重作業(yè)中忽視起吊司索人員的信號(hào),在檢修帶電設(shè)備時(shí)忘記拉下電閘,進(jìn)入受限密閉空間不帶空氣呼吸器等情況,由于在一次作業(yè)過(guò)程中不一定釀成事故,因此,就給作業(yè)人員產(chǎn)生誤解或者錯(cuò)覺(jué)。正是這種危險(xiǎn)的錯(cuò)覺(jué),麻痹了人們的安全意識(shí),加大了事故發(fā)生的可能性,其結(jié)果是事故可能頻繁發(fā)生。在作業(yè)過(guò)程中,我們必須防微杜漸,注意細(xì)節(jié),培養(yǎng)良好、正確的作業(yè)習(xí)慣,不斷開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

安全管理的目標(biāo)是杜絕事故的發(fā)生,而事故是一種不經(jīng)常發(fā)生和不希望有的意外突發(fā)事件。正是由于這些突發(fā)事件發(fā)生的概率一般比較小,所以往往被人們忽視,產(chǎn)生僥幸心理和麻痹大意的思想,這恰恰是事故發(fā)生的主觀原因。墨菲定律告誡我們,安全意識(shí)時(shí)刻不能放松,時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴;作業(yè)行為做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),處處防微杜漸。

2 “破窗理論”的啟示:未雨綢繆、防患未然

美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾做過(guò)這樣一項(xiàng)試驗(yàn):他找來(lái)兩輛一模一樣的汽車,一輛停在比較雜亂的街區(qū),一輛停在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)。他把前者的車牌摘掉,頂棚打開(kāi),結(jié)果不到一天就人偷走了。而停在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)的那輛車過(guò)了一個(gè)星期仍安然無(wú)恙。后來(lái),詹巴斗用錘子把這輛車的玻璃敲了個(gè)大洞,結(jié)果,僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí),它就不見(jiàn)了。政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳根據(jù)這項(xiàng)試驗(yàn),提出了“破窗理論”。

在安全管理過(guò)程中,總會(huì)有人懷著僥幸心理去鉆制度的空子,或者“無(wú)意”地破壞了制度,成為第一個(gè)“打破玻璃者”。在施工、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),常?？匆?jiàn)有人不戴安全帽,甚至在高空交叉作業(yè)中,也有人認(rèn)為戴不戴安全帽無(wú)所謂?！澳悴淮?沒(méi)人,沒(méi)人管,這不暗示我也可以不戴嗎”。這就是安全管理上暗示性的縱容,這“暗示性的縱容”,塑造了多少個(gè)“打破玻璃者”。有多少塊“玻璃”必將被打碎。

“破窗理論”提醒我們抓安全生產(chǎn)必須未雨綢繆,及時(shí)修理“第一塊被打碎的窗戶玻璃”。任何制度都有被破壞的可能。任何管理上的疏忽都可能釀成大的禍端。因此必須持之以恒,堵塞各種可能造成事故的漏洞,狠抓規(guī)章制度的落實(shí),維護(hù)制度的權(quán)威性,不能讓制度管理流于形式。細(xì)微處入手,從點(diǎn)滴上抓起,不能忽視預(yù)防預(yù)警工作,必須“防患于未然”。同時(shí),對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō),要養(yǎng)成自覺(jué)遵守規(guī)章制度的習(xí)慣,摒棄僥幸心理,時(shí)刻保持高度的警惕性,把每一個(gè)事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能防患于未然。只有人人都不去打“玻璃”,人人爭(zhēng)做“玻璃”的守衛(wèi)者,企業(yè)安全的這扇窗戶才能更明亮更結(jié)實(shí)。

3 “木桶定律”的啟示:齊心協(xié)力、持續(xù)改進(jìn)

一只木桶能盛多少水,并不取決于最長(zhǎng)的木板,而是取決于最短的那塊木板。劣勢(shì)決定優(yōu)勢(shì),劣勢(shì)決定生死,這是管理學(xué)上最知名的法則“木桶定律”。其一,只有桶壁的所有木板都是一樣高,木桶才能盛滿水。如果有一塊木板不夠高,水就不可能盛滿。其二,比最低木板高的所有木板的高出部分都是沒(méi)有意義的,高的越多,浪費(fèi)越大。其三,要想提高木桶的容量,就應(yīng)該設(shè)法加高最低木板的高度,這是最有效的、也是唯一的途徑。據(jù)說(shuō)一個(gè)很了解“木桶理論”的人在修理自己的木桶,他將木桶的短板全部換成長(zhǎng)板,裝滿水后卻發(fā)現(xiàn)桶中的水位正在不停地下降。經(jīng)仔細(xì)查找后發(fā)現(xiàn),每塊長(zhǎng)板之間存在縫隙,水正從這些縫隙中慢慢流走。

在企業(yè)的安全管理中,我們要連續(xù)不斷地進(jìn)行危害識(shí)別,不斷地找出最短的那塊木板,及時(shí)地進(jìn)行修補(bǔ),持之以恒地予以危害識(shí)別,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)到安全狀態(tài)。我們?cè)谘a(bǔ)齊了短板之后,舊的問(wèn)題解決了,但新的隱患還會(huì)產(chǎn)生。所以危害識(shí)別必須動(dòng)態(tài)連貫,才能保證管理的持續(xù)改進(jìn)。安全管理像一個(gè)完整的木桶,需要各個(gè)部門協(xié)作配合、齊抓共管。如果團(tuán)隊(duì)協(xié)作出了問(wèn)題,就像木板與木板之間的縫隙一樣,滿桶的水還會(huì)漏走。

4“熱爐法則”的啟示:懲前毖后、賞罰分明

當(dāng)人用手去碰燒熱的火爐時(shí),就會(huì)受到“燙”的懲罰。熱爐法則是指企業(yè)管理者在管理活動(dòng)中制定科學(xué)嚴(yán)密的懲罰制度,就像滾燙灼熱的火爐一樣,讓人望而生畏,不敢觸犯,從而達(dá)到維護(hù)管理秩序的目的。熱爐有四個(gè)表現(xiàn)特征:任何人觸犯熱爐都會(huì)被灼傷、任何時(shí)候觸犯熱爐都會(huì)被灼傷、以任何方式觸犯熱爐都會(huì)被灼傷、不必觸犯到熱爐便會(huì)感受到其危害。

大多數(shù)企業(yè)都在安全管理中建立了有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制?！盁釥t法則”啟示我們?cè)谶M(jìn)行安全考核、處罰時(shí)要堅(jiān)持這四個(gè)原則:一是無(wú)偏袒原則。安全管理制度一經(jīng)公布,就對(duì)任何人都適用。只要觸犯制度,絕不容偏袒,否則制度就成了一紙空文。二是時(shí)效性原則。違反規(guī)章制度的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就應(yīng)立即處罰,得到教育的目的。三是嚴(yán)密性原則。充分考慮到各種違章違紀(jì)的條件和因素,把考核制度做到規(guī)范、完善。不管違章者以任何方式碰到熱爐,都會(huì)被灼傷,這樣才能打消違章者的僥幸心理。四是警告性原則。考核、處罰不是目的,而是為了維護(hù)安全生產(chǎn)的管理秩序。對(duì)違章者殺一儆百,警告他人,從而防止更多的違章發(fā)生。

5 “格瑞斯特定理”的啟示:起于目標(biāo)、贏在執(zhí)行

如果把企業(yè)成功的過(guò)程比喻成修建房屋,那么杰出的策略就好比美妙的設(shè)計(jì)藍(lán)圖,而執(zhí)行就好比建筑過(guò)程中的添磚加瓦,萬(wàn)丈高樓縱然是平地起,沒(méi)有修建的過(guò)程也無(wú)法“起”。因此,策略就像企業(yè)成功的藍(lán)圖一樣,為企業(yè)指出方向,而執(zhí)行則使這張藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。由于一直以來(lái)管理思想過(guò)于強(qiáng)調(diào)決策的重要意義,導(dǎo)致在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行力的嚴(yán)重缺乏。

安全工作是一項(xiàng)最能考驗(yàn)執(zhí)行力的工作。多年的實(shí)踐證明,在安全工作上總給自己找借口的單位,安全工作肯定一團(tuán)糟;在安全管理中總給自己找借口的領(lǐng)導(dǎo),肯定是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)行首先依賴的是企業(yè)員工。員工的執(zhí)行力是企業(yè)總體執(zhí)行力提高的關(guān)鍵。我們不是強(qiáng)調(diào)要像軍隊(duì)那樣“軍令如山”,上級(jí)的指令即使是錯(cuò)的,下級(jí)也只能無(wú)條件服從。國(guó)家的法律法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃等等,都離不開(kāi)執(zhí)行。有些企業(yè)重視安全管理制度的制定而不重視安全管理制度的執(zhí)行,往往將制度束之高閣,不當(dāng)回事,以至于安全管理水平徘徊不前,難有提高。

古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽(tīng)言,而難于言之必效。一是要重心下移,關(guān)口前移,確保安全生產(chǎn)工作在基層和終端得到落實(shí)。二是要抓細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)反映真實(shí),細(xì)節(jié)決定成敗。三是要抓持久,經(jīng)常抓,反復(fù)抓,持之以恒,通過(guò)工作上“量”的積累,促成安全生產(chǎn)工作“質(zhì)”的飛躍。

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就要牢固樹立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念。安全生產(chǎn)管理中存在的“短木板”、意外事件、“破玻璃”、執(zhí)行力差、考核不嚴(yán)等現(xiàn)象,雖然只表現(xiàn)在個(gè)別人、個(gè)別時(shí)間和個(gè)別地方,且?guī)в信既恍?但他們的存在,如同定時(shí)炸彈隨時(shí)威脅著職工的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,直接影響到企業(yè)的安全工作水平。

居安思危、知危思進(jìn),安全責(zé)任重于泰山;乘勢(shì)而上、勵(lì)精圖治,牢記“五大定律”的積極啟示,對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效安全生產(chǎn)具有重要意義。

第8篇 煤礦企業(yè)安全管理工作的保障實(shí)施

安全是人類生存和進(jìn)步的需要，也是社會(huì)文明與發(fā)展的體現(xiàn)。安全責(zé)任重于泰山，安全是人類永恒的主題，隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)安全提出了更高、更新的要求，強(qiáng)化安全管理必須有職工安全工作作支柱，職工安全素質(zhì)低是事故災(zāi)害的“天敵”，提高職工安全素質(zhì)，樹立正確的安全價(jià)值觀，人生觀和安全行為準(zhǔn)則，遵循安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化運(yùn)行的客觀規(guī)律，企業(yè)作為安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)踐主體，必須致力于建立一套安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

企業(yè)的安全工作，關(guān)鍵是全方位落實(shí)各項(xiàng)安全管理的保障實(shí)施，追求平安的最大化，力爭(zhēng)安全事故的最小化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧的發(fā)展?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：

一、 安全目標(biāo)的建立

安全工作控制目標(biāo)的下達(dá)，使安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作真正成了硬指標(biāo)和任務(wù)。也使各級(jí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任更加明確和具體。煤礦企業(yè)要確保安全控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立企業(yè)行政負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為安全第二責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為安全主要責(zé)任人的責(zé)任管理體系，基層領(lǐng)導(dǎo)為安全目標(biāo)的落實(shí)者和執(zhí)行者，廣大職工為安全的參與者和受益者。

二、安全教育實(shí)施

中國(guó)有“居安思?！钡墓庞?xùn)，居安思危是搞好企業(yè)安全工作的基本方略，也是安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要價(jià)值觀念。安全教育的實(shí)質(zhì)是把煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理活動(dòng)建立在千方百計(jì)調(diào)動(dòng)員工的自我重視安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性方面，顯然，抓安全意識(shí)的教育培訓(xùn)工作是做好安全工作的關(guān)鍵。

1、抓好安全的法制教育。要進(jìn)一步組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》等有關(guān)安全生產(chǎn)的主法，并根據(jù)不同的崗位學(xué)習(xí)相關(guān)安全的法律法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)定。如：《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》等，通過(guò)抓安全的法制教育，努力提高全員安全觀念和安全思想意識(shí)。

2、抓好安全的知識(shí)教育。由于我們每個(gè)員工、每個(gè)崗位都有各自的工作特點(diǎn)和安全問(wèn)題，即使有了安全法制意識(shí)，還得要有安全防范知識(shí)。如：煤礦基礎(chǔ)安全知識(shí)、煤礦井下安全知識(shí)、設(shè)備運(yùn)行安全知識(shí)、通風(fēng)安全知識(shí)、采掘安全知識(shí)，傷員救護(hù)知識(shí)、地面各工種安全生產(chǎn)知識(shí)等都有其內(nèi)在規(guī)律和防范要領(lǐng)，所以我們要有針對(duì)性地舉辦相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)教育。通過(guò)抓安全知識(shí)的教育，努力提高企業(yè)職工全員的安全防范意識(shí)。

3、抓好安全的規(guī)范教育。講規(guī)范就是按章辦事，按程序辦事，也就是要求我們行業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，特別是重點(diǎn)部門，要害崗位都要有嚴(yán)格的規(guī)范工作程序，按制度辦事。各級(jí)管理者在研究和布置工作時(shí)都要強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題，使安全做到逢會(huì)必講，逢事必提，逢人必知，通過(guò)抓安全規(guī)范教育，努力提高全員的安全責(zé)任意識(shí)。

第9篇 企業(yè)安全管理工作的激勵(lì)原則

“物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)并重”是我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，用以調(diào)動(dòng)職工在安全生產(chǎn)中的積極性的基本激勵(lì)原則。

物質(zhì)激勵(lì)主要指滿足職工物質(zhì)利益方面需要所采取的激勵(lì)，例如，獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、增加工資、提高福利標(biāo)準(zhǔn)等；精神激勵(lì)主要指滿足職工的精神需要所采取的激勵(lì)，例如，表?yè)P(yáng)、評(píng)先進(jìn)、委以重任、提升等。這兩種激勵(lì)手段，從內(nèi)容和形式上有所區(qū)別，但兩者之間存在一定的聯(lián)系。以安全獎(jiǎng)金為例，它屬于物質(zhì)激勵(lì)的范疇，職工從金錢、物質(zhì)上獲得利益，具有經(jīng)濟(jì)上的刺激作用，這僅為其外顯部分。但是，有限的獎(jiǎng)金常常成為人們估價(jià)自我價(jià)值的存在和工作績(jī)效的大小的一種心理上滿足的尺度，人們總是將其在安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)值與獎(jiǎng)金分配的實(shí)現(xiàn)值的相對(duì)比值與他人比較，因此，在安全獎(jiǎng)的分配中，蘊(yùn)含著較大的精神激勵(lì)成分。企業(yè)對(duì)職工在安全生產(chǎn)中貢獻(xiàn)的肯定程度，可激發(fā)職工的成就感。以評(píng)選安全先進(jìn)個(gè)人(集體)而論，它是一種精神激勵(lì)的方式，通過(guò)評(píng)選活動(dòng)不僅對(duì)職工在安全生產(chǎn)中的績(jī)效或貢獻(xiàn)，以社會(huì)承認(rèn)的形式予以肯定，從而滿足了人的尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。作為先進(jìn)工作者(或集體)，由于獲得先進(jìn)稱號(hào)而產(chǎn)生榮譽(yù)感，這種榮譽(yù)感會(huì)導(dǎo)致積極的心理不平衡，從而形成內(nèi)在“壓力”，激發(fā)人的積極性。雖然，精神激勵(lì)的表現(xiàn)形式上可有物質(zhì)利益的內(nèi)容，但并非一定有著必然的聯(lián)系(如能通報(bào)表?yè)P(yáng)并不一定發(fā)獎(jiǎng)品)。

從人的需要來(lái)講，物質(zhì)需要是基礎(chǔ)，而精神需要屬較高層次的需要，物質(zhì)激勵(lì)反映了人對(duì)物質(zhì)利益需要的滿足，因此，它是企業(yè)基本的激勵(lì)形式；精神激勵(lì)反映了人對(duì)需要追求的升華，它是不能以物質(zhì)激勵(lì)所能代替的，尤其是隨著社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)生活條件逐漸豐富，人們對(duì)自尊、成就、理想的實(shí)現(xiàn)等精神上需要的滿足欲望越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)精神激勵(lì)的要求必然顯得更加突出；再者，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的作用遵循“邊際效應(yīng)”遞減的原則，在短時(shí)期作用明顯，但當(dāng)達(dá)到一定程度時(shí)，激勵(lì)作用就開(kāi)始消退，其“邊際效應(yīng)”將趨向?yàn)榱?。而精神激?lì)的作用一般比較持久，而且對(duì)人的激發(fā)更加深刻，但是精神激勵(lì)在一定條件下也是有限的。

企業(yè)將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，適時(shí)地應(yīng)用多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)方法，以豐富激勵(lì)的內(nèi)容，滿足員工的合理需要，以使職工處于最佳激勵(lì)狀態(tài)，從而達(dá)到充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的效果。

第10篇 加強(qiáng)鋼絲繩安全管理--推進(jìn)企業(yè)安全工作

鋼絲繩是起重吊裝、搬運(yùn)作業(yè)的重要輔助工具，在企業(yè)中使用相當(dāng)普遍。鋼絲繩使用環(huán)境復(fù)雜多變，使用人員眾多且素質(zhì)參差不齊，危險(xiǎn)因素多，危害性大。如果使用不當(dāng)或管理不善，極易發(fā)生人身傷害及設(shè)備事故，給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

一些企業(yè)在鋼絲繩的安全管理中經(jīng)過(guò)多年的探索，尤其是近幾年現(xiàn)場(chǎng)管理整治工作中，為鋼絲繩的規(guī)范化管理做了大量改進(jìn)工作，如制作了正規(guī)的鋼絲繩放架、標(biāo)明每種鋼絲繩的額定負(fù)荷等。但還有很多不足之處，有待改進(jìn)，現(xiàn)提出了鋼絲繩的安全管理辦法，以確保起重作業(yè)安全。

一、鋼絲繩管理現(xiàn)狀

1．管理不規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái)，使用的鋼絲繩絕大部分是由使用單位自行插制，既浪費(fèi)工作場(chǎng)地、材料和人力資源，又污損地面。同時(shí)，對(duì)使用單位來(lái)講，鋼絲繩投入使用后，由什么部門管理、多長(zhǎng)時(shí)間檢驗(yàn)一次、誰(shuí)來(lái)檢查、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)需報(bào)廢等，這些都不是很清楚，由此造成不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除鋼絲繩存在的隱患，使部分鋼絲繩“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)，以致引發(fā)事故。

2．鋼絲繩使用人員安全技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄。鋼絲繩使用人員安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)不高，不僅影響著起重作業(yè)質(zhì)量，而且直接涉及到使用者、所吊物件及周圍其他人員、設(shè)備的安全。其表現(xiàn)：一是使用人員吊運(yùn)中違章冒險(xiǎn)作業(yè)；二是有些使用人員不了解鋼絲繩的額定起重量，不能確定所吊物件的重心和吊掛方法及鋼絲繩大小，能不能保證吊運(yùn)安全無(wú)把握。

二、具體措施

1．安技管理部門必須針對(duì)鋼絲繩管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定了《鋼絲繩安全管理試行辦法》。主要從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)鋼絲繩的管理：

第一、從技術(shù)上采取措施，為安全使用創(chuàng)造條件。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際制定的《鋼絲繩安全管理試行辦法》規(guī)定鋼絲繩由受過(guò)專門技術(shù)培訓(xùn)、具有相當(dāng)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)人員統(tǒng)一插制，所插制的鋼絲繩必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；建立鋼絲繩檔案。包括專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理鋼絲繩；鋼絲繩配發(fā)時(shí)必須有標(biāo)明鋼絲繩外徑、額定起重量、生產(chǎn)日期和領(lǐng)用單位的金屬標(biāo)牌；經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的使用過(guò)的鋼絲繩使用時(shí)間打上色環(huán)；規(guī)定鋼絲繩起重量降低及報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等。

第二、強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)及安全監(jiān)督檢查。維護(hù)、保養(yǎng)必須專人負(fù)責(zé)，使用專用材料；安技部門加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩安全使用的監(jiān)督檢查，對(duì)各種違章起吊行為和因違章使用而造成鋼絲繩未達(dá)到使用周期而報(bào)廢的情況，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)使用單位和使用人員進(jìn)行批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。

2．加強(qiáng)鋼絲繩使用人員的安全培訓(xùn)

在加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩使用人員宣傳教育的同時(shí)，應(yīng)著重培訓(xùn)他們安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)的提高，使他們?cè)趯?shí)際作業(yè)中不違章冒險(xiǎn)作業(yè)，了解不同直徑鋼絲繩的額定負(fù)荷以及不同環(huán)境鋼絲繩的選用，確定吊運(yùn)物件的重心和吊掛方法，熟悉不同規(guī)格鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)方法。只有使鋼絲繩使用者提高了安全意識(shí)和掌握了安全技術(shù)后，才能確保在實(shí)際生產(chǎn)中減少起重事故，達(dá)到安全生產(chǎn)。

3．購(gòu)置必要的專用設(shè)備

目前插制設(shè)備極為落后、很不規(guī)范，鋼絲繩的切斷又不符合gb - 8919 - 1996、gb - t16271 - 1996等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，特別是φ40以上的鋼絲繩沒(méi)有專用設(shè)備無(wú)法插制，不能滿足生產(chǎn)的需要。應(yīng)購(gòu)置具有插制、切斷、壓套功能的鋼絲繩專用設(shè)備，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候配齊鋼絲繩的試驗(yàn)設(shè)備，制定有關(guān)工藝標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善對(duì)鋼絲繩的規(guī)范管理。（王全章 覃家忠）

第11篇 當(dāng)前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問(wèn)題及對(duì)策

我們結(jié)合安全工作法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討，提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題及如何做好生產(chǎn)管理工作的對(duì)策。

1.企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。因此，搞好安全生產(chǎn)管理工作，具有十會(huì)重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，近年來(lái)，我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，最近幾年，全國(guó)各類事故死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人以上，企業(yè)安全事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有50多萬(wàn)個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害。實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬(wàn)以上。以塵害為例，目前全國(guó)塵肺病患者約1萬(wàn)人。造成事故多發(fā)的原因很多，但最重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人依法安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)淡漠，或者不懂法律，或者明知故犯。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，規(guī)章制度松弛，工會(huì)的監(jiān)督作用形同虛設(shè)，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計(jì)，目前僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦“一通三防”欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障而又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)的安全生產(chǎn)管理工作雖說(shuō)取得了階段性成果。但是由于缺乏有效監(jiān)管，很多企業(yè)又正處于改革，改制階段，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不可避免地出現(xiàn)很多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或說(shuō)是企業(yè)法人代表，行政一把手）對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要?jiǎng)e人的命”違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，效益較好，再加上多年沒(méi)有發(fā)生大的事故，對(duì)安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無(wú)關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對(duì)安全生產(chǎn)不重視，工作不到位。熟視無(wú)睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任制考核驗(yàn)收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺(jué)。認(rèn)為安全管理就這么簡(jiǎn)單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。由此可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”，忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒(méi)有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒(méi)有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。

（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員及對(duì)有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道，安全工作既是一項(xiàng)管理工作，同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外，企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減，安技部門首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安技人員流失嚴(yán)重。

（3）安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障

企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全產(chǎn)投入，對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度，未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全認(rèn)證，留下事故隱患；沒(méi)有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，有的企業(yè)采用比價(jià)采購(gòu)的辦法，降低成本，導(dǎo)致采購(gòu)的勞保用品質(zhì)量低劣；沒(méi)有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無(wú)法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑擬職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全獲救警示標(biāo)志，安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝，使用、檢測(cè)、維修、改造直到報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；使用的落后工藝、落后設(shè)備，安全條件極差，粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重，通風(fēng)不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。

（4）勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)

我國(guó)勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓(xùn)，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動(dòng)者還是在考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問(wèn)題，希望多掙一些錢為改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡(jiǎn)單道理。另外，生產(chǎn)安全事故（包括職業(yè)?。┑陌l(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下子轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來(lái)的季節(jié)工）未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特殊作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，存在很多問(wèn)題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無(wú)防震圈、防護(hù)帽的情況下，猛摔猛碰，野蠻操作；車工操作時(shí)違章戴手套，不戴眼鏡比比皆是；更嚴(yán)重的是無(wú)證人員從事行車、叉車，噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒(méi)有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。

（5）安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級(jí)、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)對(duì)外存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為安全制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒(méi)有多大關(guān)系；有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”，存在“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問(wèn)題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而及時(shí)修訂，檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾年前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的，早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時(shí)提出的問(wèn)題，不能認(rèn)真進(jìn)行整改，又沒(méi)有制訂生產(chǎn)防范措施，導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租賃，而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，有毒有害作業(yè)人員無(wú)安全防護(hù)用品，不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。

3.安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策

針對(duì)目前我國(guó)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和我國(guó)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出如下安全生產(chǎn)管理對(duì)策。

（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度

企業(yè)發(fā)生安全事故，其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所不符合保證安全生產(chǎn)的規(guī)定，設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷，未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品，未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，勞動(dòng)組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此，國(guó)家應(yīng)通過(guò)新聞、電視、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具，進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度，然后通過(guò)執(zhí)法檢查，抓好其各條款的落實(shí)工作。避免發(fā)生安全事故后，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，才發(fā)現(xiàn)存在很多問(wèn)題。

（2）加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級(jí)管理人員需要了解、規(guī)程和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班，做到依法持證上崗。通過(guò)培訓(xùn)，讓各極領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程，提高安全素質(zhì)，杜絕違章指揮，并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力，在安全管理過(guò)程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對(duì)普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設(shè)、三級(jí)安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，堅(jiān)持全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。

（3）加大安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性

我國(guó)應(yīng)建立安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，要設(shè)立專門的帳戶或者科目，?？顚Ｓ?，不得根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，對(duì)反映的安全問(wèn)題認(rèn)真組織研究，制定切實(shí)可行的安全措施。

企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；勞動(dòng)防護(hù)用品，企業(yè)必須及時(shí)更新。在安全生產(chǎn)中，生產(chǎn)設(shè)備及其體系的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是十分重要的。在工傷事故中，因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù)，應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購(gòu)買新設(shè)備時(shí)，必須同時(shí)購(gòu)買與其配套的安全防護(hù)裝置，必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。經(jīng)常組織安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或者事故隱患，指定專人負(fù)責(zé)，并在人、財(cái)、物上予以保證，及時(shí)消除事故隱患。

（4）改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相距甚遠(yuǎn)，而勞動(dòng)環(huán)境的好壞，是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生與否的因素之一，我國(guó)企業(yè)目前安全生產(chǎn)狀況甚至影響了我國(guó)際形象。改善勞動(dòng)條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業(yè)病的發(fā)生率，而且還可以提高員工對(duì)工作的滿意度，增加企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（5）充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁

安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術(shù)較強(qiáng)，需要由具有相關(guān)的專門知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)完成；為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，要轉(zhuǎn)變思想，改變工作方法，充分發(fā)揮安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)教育、技術(shù)咨詢與服務(wù)、評(píng)估、設(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的作用，做好安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育，實(shí)現(xiàn)職工安全素質(zhì)的普遍提高；通過(guò)安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)體系，確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行；通過(guò)技術(shù)咨詢與服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化、技術(shù)化。很多企業(yè)缺少具有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員，希望能從社會(huì)上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)到所需要的人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和人員會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不合理，可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式，由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí)，政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進(jìn)行安全檢查或診斷，掌握企業(yè)安全管理狀況。

（6）積極參加注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)

企業(yè)的安全工作要靠安全技術(shù)人員去做一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開(kāi)展得怎么樣，其安全如何，對(duì)于危險(xiǎn)源的控制如何，除了與企業(yè)主要負(fù)責(zé)直接相關(guān)，安全技術(shù)管理人員首先要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。近期，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和人事部共同發(fā)文，開(kāi)始在我國(guó)實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度，這一制度的實(shí)施無(wú)疑將對(duì)提高我國(guó)安全技術(shù)人員的素質(zhì)起到巨大的作用。企業(yè)要積極組織安技人員參加注冊(cè)安全工程師的培訓(xùn)、考核和注冊(cè)工作。

隨著全球經(jīng)濟(jì)邁向一體化，我國(guó)加入wto，企業(yè)將越來(lái)越多地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，要自由地國(guó)際貿(mào)易，就應(yīng)遵守共同的“游戲規(guī)則”與時(shí)俱進(jìn)。因此，企業(yè)應(yīng)在包括職業(yè)安全健康在內(nèi)的多方面開(kāi)展與國(guó)際接軌的活動(dòng)，如果我們不積極開(kāi)展職業(yè)安會(huì)健康工作，很多國(guó)家和國(guó)際組織就把職業(yè)安全健康和貿(mào)易掛鉤，將會(huì)以我們的產(chǎn)品不符合安全生衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)或以我們?cè)趧趧?dòng)者的安全衛(wèi)生方面投入少為由設(shè)置障礙，形成貿(mào)易壁壘，從而使我們失去參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn)，要求企業(yè)建立預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)的管理模式，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的，也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力消除國(guó)際貿(mào)易壁壘和改善我國(guó)企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國(guó)際形象。

（李繼華 摹乾波 李星梅）

第12篇 對(duì)縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)安全管理工作的幾點(diǎn)建議

（康縣電力局，甘肅 康縣 746500）

當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻，一些不安全因素依然存在。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決。

(1) 強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)管理工作良性發(fā)展。

目前存在的最嚴(yán)重的問(wèn)題在于，某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)尚未完全建立起來(lái)，因此，必須要重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要認(rèn)真處理好安全與效益、安全與速度、安全與發(fā)展之間的關(guān)系，擺正安全生產(chǎn)的位置，重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性地位。

(2) 建立健全安全管理機(jī)制，深化細(xì)化安全管理法規(guī)、制度、辦法，使安全監(jiān)督真正落到實(shí)處。

目前，大多數(shù)農(nóng)電企業(yè)的安全監(jiān)督體系基礎(chǔ)框架是行之有效的，存在的主要問(wèn)題在于安全管理工作的深化細(xì)化方面，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。譬如，在生產(chǎn)過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守'兩票三制'規(guī)定，而實(shí)際上，工作票和操作票的填寫五花八門，盡管省電力公司與地區(qū)電力局針對(duì)'兩票'管理制定出臺(tái)了相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，但在實(shí)際操作中依然不太理想。'兩票'辦理得不合格，要確保生產(chǎn)施工過(guò)程中的人身安全與設(shè)備安全，顯然是一句空話。

(3) 將安全生產(chǎn)理念牢固地貫穿于班組建設(shè)中。

班組建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要搞好班組建設(shè)，作為班組的安全責(zé)任第一人，首先必須選配好合格的班組長(zhǎng)，只要班組長(zhǎng)能夠做到安全生產(chǎn)意識(shí)濃厚、技術(shù)過(guò)硬、公道正直、有理有方、身先士卒，就不怕安全生產(chǎn)工作搞不好。

要積極開(kāi)展班組安全文化創(chuàng)新活動(dòng)，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，杜絕違章行為，將重點(diǎn)放在反習(xí)慣性違章上，依靠科技進(jìn)步，提高班組安全水平，不斷探索安全工作的新方法，把傳統(tǒng)的安全工作經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)管理的要求有效結(jié)合起來(lái)，努力使班組實(shí)現(xiàn)無(wú)故障、無(wú)事故、無(wú)未遂、無(wú)傷亡。

(4) 注重設(shè)備檢修維護(hù)工作，全力提高設(shè)備健康運(yùn)行水平。

電氣設(shè)備是電力系統(tǒng)傳輸電能的載體，必須高度重視電氣設(shè)備日常檢修維護(hù)工作，遵守'應(yīng)修必修、修必修好'的原則，嚴(yán)把檢修質(zhì)量關(guān)，決不允許設(shè)備帶病運(yùn)行。注重設(shè)備評(píng)級(jí)工作，使各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全監(jiān)督人員對(duì)所轄設(shè)備的健康狀況了如指掌。

(5) 安全管理工作需要以鐵的紀(jì)律給予保障。

受傳統(tǒng)管理體制的弊端所制約，加之部分員工思想認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致許多安全性管理制度在實(shí)踐當(dāng)中失去效能，辦法只有一條，就是嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，建立嚴(yán)厲的安全管理獎(jiǎng)懲制度，重獎(jiǎng)重罰，實(shí)施'以三鐵反三違'計(jì)劃，即以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕反作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章行為。落實(shí)'以三嚴(yán)把三關(guān)'政策，即教育培訓(xùn)從嚴(yán)，把好持證上崗關(guān)；檢修驗(yàn)收從嚴(yán)，把好設(shè)備上網(wǎng)關(guān)；事故查處從嚴(yán)，把好三不放過(guò)關(guān)。對(duì)于違反規(guī)定者，嚴(yán)懲不怠，決不姑息。

(6) 積極開(kāi)展'事故教訓(xùn)交流會(huì)'活動(dòng)，化教訓(xùn)為財(cái)富。

成功的經(jīng)驗(yàn)固然值得宣傳推廣，然而失敗的教訓(xùn)更應(yīng)該吸取和總結(jié)。一個(gè)事故，一次未遂，講出來(lái)，大家共同分析、總結(jié)，引以為戒，筆者認(rèn)為非常有必要。建議積極開(kāi)展'事故教訓(xùn)交流會(huì)'活動(dòng)，真正地化教訓(xùn)為財(cái)富，因?yàn)槭鹿式逃?xùn)并不可怕，可怕的是那種對(duì)錯(cuò)誤視而不見(jiàn)，充耳不聞的不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)。

(7) 以人為本，開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。

開(kāi)展安全教育活動(dòng)，旨在使安全理念真正扎根于每個(gè)職工的心中，內(nèi)容包括：組織干部職工進(jìn)行一次以'建設(shè)安全文化'為主題的思想教育活動(dòng)；舉辦一次安全學(xué)術(shù)講座；要求每個(gè)職工提出一條保證安全的可行性措施或合理化建議；要求每個(gè)生產(chǎn)部門或崗位進(jìn)行一次反事故模擬演練等。

第13篇 新時(shí)期的電力企業(yè)安全管理工作

〔摘 要〕介紹了德州供電公司新形勢(shì)下安全管理工作的新思路、新方法。通過(guò)企業(yè)的安全文化建設(shè)，形成“大安全”格局；加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)與新技術(shù)培訓(xùn)，提高職工技術(shù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能；做好外包工程、用戶設(shè)備的安全管理，落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)措施，保障工程建設(shè)與電網(wǎng)的安全；加強(qiáng)監(jiān)督人員執(zhí)行力的同時(shí)，要提高生產(chǎn)人員保證安全的自控能力。

〔關(guān)鍵詞〕電力企業(yè)；安全管理；安全文化

由于大環(huán)境、大形勢(shì)的改變以及人、機(jī)、環(huán)境安全生產(chǎn)三要素的動(dòng)態(tài)性，安全管理中的新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，這就需要我們?cè)趥鹘y(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎(chǔ)上，對(duì)安全管理的思路、手段、方式和方法進(jìn)行不斷的更新，以應(yīng)對(duì)各種因素帶來(lái)的問(wèn)題。所以說(shuō)，安全管理工作是永無(wú)止境的。

1 注重企業(yè)安全文化的引導(dǎo)，營(yíng)造大安全氛圍

德州供電公司注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí)，堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組，與一線職工座談?dòng)懻?，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)；工會(huì)組織召開(kāi)職工家屬座談會(huì)，生產(chǎn)車間開(kāi)展 “雙無(wú)”(黨員身邊無(wú)違章、黨員身邊無(wú)事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說(shuō)清楚”和公示制度。公司還通過(guò)組織編寫《德州供電公司安全文化手冊(cè)》、《德州供電公司“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

2 開(kāi)展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用的培訓(xùn)

隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷加快，特別是新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝在電力生產(chǎn)中的應(yīng)用，新的問(wèn)題也隨之而不斷出現(xiàn)。

由于檢修運(yùn)行人員維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)不足，備品配件匱乏，加之新設(shè)備本身存在的問(wèn)題，造成問(wèn)題頻頻發(fā)生；同時(shí)由于專業(yè)培訓(xùn)不及時(shí)，造成職工技術(shù)素質(zhì)跟不上技術(shù)發(fā)展的要求，遇到問(wèn)題過(guò)分依賴廠家；職工隊(duì)伍的年輕化，使一線職工中新人和年輕人比例增加，由于缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能有所降低；一些老同志雖經(jīng)驗(yàn)豐富，但對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)掌握不夠。

針對(duì)這些問(wèn)題，一方面對(duì)原有安全規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理、修訂，抓緊制定新設(shè)備的操作安全規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書；另一方面不斷加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)技能。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)培訓(xùn)中的功能，在網(wǎng)上不斷補(bǔ)充新的培訓(xùn)資料；在做好常規(guī)性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，推出了“7+1”學(xué)習(xí)制度，即要求每人每個(gè)工作日必須抽出1 h作為固定學(xué)習(xí)時(shí)間;請(qǐng)廠家技術(shù)人員來(lái)公司授課，有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí);組織開(kāi)展繼電保護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、刀閘大修、變電運(yùn)行、電纜敷設(shè)等技術(shù)比武；組織開(kāi)展涉及電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、事故調(diào)度指揮、城區(qū)配網(wǎng)聯(lián)手倒電、線路故障巡視搶修和變電倒閘操作、設(shè)備故障分析處理等各個(gè)方面的聯(lián)合反事故演習(xí)。通過(guò)以上工作的開(kāi)展，可有效提高職工的專業(yè)技能。

3 加強(qiáng)外包工、臨時(shí)工的安全管理

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān)，部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動(dòng)大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理，甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無(wú)證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理，建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查；對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過(guò)程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄，使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。

4 依靠政府支持，加強(qiáng)對(duì)用戶設(shè)備的安全管理

近年來(lái)，用戶設(shè)備問(wèn)題造成的故障停電直線上升，嚴(yán)重威脅電網(wǎng)的安全運(yùn)行。用戶設(shè)備問(wèn)題主要表現(xiàn)在配變故障、低壓短路、高壓混線、穿墻套管擊穿等。針對(duì)這些情況，呼吁政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)用戶設(shè)備的監(jiān)管力度，確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行，保證廣大用戶正常用電。2004年7月，市安全生產(chǎn)委員會(huì)與德州供電公司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全用電專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》，成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，整治的重點(diǎn)是變壓器容量在50 kv·a以上的單位、公共場(chǎng)所等重要用戶。為能較好地利用這次機(jī)遇，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的局面，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都參與領(lǐng)導(dǎo)小組，直接領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作。

5 尋求政府支持，加大輸電線路通道的清障力度

近年來(lái)，線下建房和輸電線路防護(hù)區(qū)內(nèi)大面積植樹情況異常嚴(yán)重，經(jīng)多次向市政府有關(guān)職能部門反映情況，取得了他們的支持和聯(lián)合執(zhí)法權(quán)，建立了常態(tài)管理機(jī)制和固定聯(lián)系制度，并由市安委會(huì)、市建委、市林業(yè)局、市公路局和供電公司等五部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于做好電力線路防護(hù)通道內(nèi)違章建筑及樹木清除工作的通知”，發(fā)現(xiàn)有線下新建和準(zhǔn)備建房的情況，根據(jù)“通知”精神及時(shí)會(huì)同地方政府及公安部門進(jìn)行制止，并對(duì)戶主下達(dá)“隱患通知書”。徹底清理了近千公里電力線路下的萬(wàn)余棵樹障，有效地保障了輸電線路的安全運(yùn)行。

6 落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)措施，減少外力破壞事故

近年來(lái)，由于輸配電防外力破壞工作難度大，我們采取了如下措施。

(1) 加強(qiáng)組織、領(lǐng)導(dǎo)，成立電力設(shè)施保護(hù)巡查大隊(duì)，建立健全各種保護(hù)電力設(shè)施的規(guī)章制度；

(2) 起草下發(fā)了《特殊地點(diǎn)安全標(biāo)志設(shè)置規(guī)定》，在重點(diǎn)地段、重要設(shè)施上設(shè)置了規(guī)范標(biāo)示牌、警示牌，在電纜溝上涂刷了警示標(biāo)志；

(3) 加大宣傳力度，在集市和村莊、在建筑工地散發(fā)、張貼保護(hù)電力設(shè)施宣傳材料；

(4) 加強(qiáng)對(duì)《德州供電公司關(guān)于調(diào)整三級(jí)護(hù)線網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》的執(zhí)行力度，從制度方面保證“三級(jí)護(hù)線網(wǎng)”組織的有效運(yùn)行，做好與群眾面對(duì)面的電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

7 提高生產(chǎn)人員保證安全的自控能力

雖然安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全，各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng)，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒(méi)有完全落實(shí)到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì)，部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng)，造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題，公司始終堅(jiān)持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營(yíng)造創(chuàng)建“無(wú)違章企業(yè)”的良好氛圍；堅(jiān)持推行規(guī)范化管理，實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開(kāi)展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險(xiǎn)點(diǎn)，明白安全防范措施；嚴(yán)格三大措施管理，嚴(yán)格查禁違章，嚴(yán)格責(zé)任追究；不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。

8 進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的執(zhí)行力

(1) 抓好全過(guò)程安全管理，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、制造、施工及運(yùn)行、檢修各個(gè)環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督，切實(shí)做到關(guān)口前移，重心下移；

(2) 根據(jù)基建、大修、技改等不同工程的特點(diǎn)，聘請(qǐng)有豐富現(xiàn)場(chǎng)安全工作經(jīng)驗(yàn)的專家，全程監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，并把監(jiān)督重點(diǎn)提前到工程前期，從源頭上堵住了裝置性違章的產(chǎn)生；

(3) 重點(diǎn)抓好安全設(shè)施規(guī)范化，超前做好風(fēng)險(xiǎn)分析和危險(xiǎn)點(diǎn)控制，嚴(yán)格“工程施工派工制度”和“三大措施”的落實(shí)；

(4) 做好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，按照“各級(jí)管理人員到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督卡”，抓違章、抓規(guī)程制度的執(zhí)行、抓安全措施的落實(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作。

第14篇 淺議新形式下建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

為了降低建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，具不完全統(tǒng)計(jì)，自1995年至今，國(guó)家相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等多部法律、法規(guī)，部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程十幾個(gè)，使安全生產(chǎn)管理法制化得已初步實(shí)現(xiàn)。雖然安全生產(chǎn)法律不斷出臺(tái)、制度不斷完善，但建筑施工安全事故仍不斷發(fā)生。如哈爾濱市建設(shè)行政主管部門通報(bào)公布，2005年1-7月哈市建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故七起，死亡8人。但僅筆者了解，哈市某一級(jí)建筑施工企業(yè)，2005年1-11月份，在多起安全生產(chǎn)事故中，造成死亡2人，“植物人”1人，夠成傷殘標(biāo)準(zhǔn)的多人。這些事故均未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)行業(yè)主管部門，所以建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故次數(shù)、傷亡人數(shù)遠(yuǎn)高于主管部門統(tǒng)計(jì)。

現(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度，結(jié)合建筑企業(yè)普遍存在的共性問(wèn)題，與產(chǎn)生的主要原因，及如何搞好新形式下的安全生產(chǎn)管理工作，提出幾點(diǎn)個(gè)人看法。

一、建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

（一）安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)隱患較多。

1.施工現(xiàn)場(chǎng)大量使用不合格或應(yīng)按規(guī)定報(bào)廢的安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等安全防護(hù)用品；施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)器材不按國(guó)家規(guī)定檢測(cè)、報(bào)廢、更新。如1983年生產(chǎn)的卷?yè)P(yáng)機(jī)仍在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不全面、不嚴(yán)密、不牢固；宿舍、食堂、衛(wèi)生間等生活設(shè)施不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；生活區(qū)、作業(yè)區(qū)極度臟亂差，文明施工達(dá)不到國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

3.經(jīng)濟(jì)部門未在經(jīng)濟(jì)合同中體現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用；財(cái)務(wù)部門未設(shè)置專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用帳戶；技術(shù)人員未對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；施工項(xiàng)目部多數(shù)管理人員對(duì)安全隱患、不文明施工行為視而不見(jiàn)；安全隱患不按要求整改或拒絕整改。

4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全；專職安全生產(chǎn)管理人員文化水平低、專業(yè)素質(zhì)差、配置未達(dá)到國(guó)家規(guī)定；“內(nèi)業(yè)不完整、外業(yè)有缺陷”。

5．弄虛作假應(yīng)付上級(jí)建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)檢查；平時(shí)無(wú)人管，檢查前突擊，查后即復(fù)原，出事錢擺平，是較為普遍、業(yè)內(nèi)共知的一個(gè)“正?！爆F(xiàn)象。

6.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸，工作中存在“事前無(wú)預(yù)防措施、事中無(wú)應(yīng)急措施、事后無(wú)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”；用無(wú)謂的“犧牲”換取暫期的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）法規(guī)、制度落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)管理混亂。

1．對(duì)于上級(jí)建設(shè)主管部門下發(fā)的文件、國(guó)家的法規(guī)等，到達(dá)企業(yè)后形成了“老總不看、主管老總不認(rèn)真看、項(xiàng)目經(jīng)理讓別人看，安全部門看了也白看”的局面。造成了人們對(duì)建筑企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中違法、違規(guī)行為司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。

2.分部分項(xiàng)工程違法分包，企業(yè)承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。?施工項(xiàng)目部均未能依法分包，將土建工程“單項(xiàng)或五項(xiàng)”分包給無(wú)任何資質(zhì)的個(gè)人；特別是作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、安全責(zé)任大的“腳手架”工程，也承包給資質(zhì)不健全或根本沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人。這樣的分包單位，一無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員，二無(wú)施工技術(shù)人員，三是固定施工人員少，工期緊張時(shí)從社會(huì)上尋找未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的“三無(wú)”人員。

3.違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工普遍，分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。?違章指揮，項(xiàng)目經(jīng)理或工長(zhǎng)讓塔吊在沒(méi)有專職指揮、司索或“人證不符”的情況使用；架子工、電工、機(jī)械工在未經(jīng)培訓(xùn)，沒(méi)有取得資格證書的情況上崗作業(yè)。?違章作業(yè)，基礎(chǔ)施工不按設(shè)計(jì)要求防護(hù)，沒(méi)有防止坍塌措施；臨時(shí)施工用電未達(dá)到“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”的要求，使用不合格或已淘汰的電閘箱，電線陳舊老化、絕緣破損，使用四芯線路，用電線路不按規(guī)范要求架設(shè)或埋設(shè)；腳手架不按規(guī)范進(jìn)行防護(hù)，使用不合格或應(yīng)淘汰的安全網(wǎng)或密目網(wǎng)；施工機(jī)械設(shè)備超期使用，不按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與防護(hù)；

現(xiàn)場(chǎng)的施工人員不戴安全帽，高處作業(yè)人員不使用安全帶等。?野蠻施工，木工拆除外墻的梁、板、柱模板時(shí)，將拆除的模板直接扔在腳手架上的“平網(wǎng)”上，或者將“平網(wǎng)”解開(kāi)作業(yè)結(jié)束后不恢復(fù)；室內(nèi)抹地面清樓時(shí)，從樓上向樓下拋仍建筑垃圾；拆除外腳手架時(shí)，架子工直接將鋼管、扣件扔在地面上。?分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，作業(yè)前不接受項(xiàng)目部的安全技術(shù)交底或不在交底上簽名；架子工等“特業(yè)”人員無(wú)證上崗不接受處罰；架子工、木工不按要求進(jìn)行安全防護(hù)；不為施工人員配備合格的安全帽等個(gè)人安全防護(hù)用品；有關(guān)人員不按檢查要求整改安全隱患。

4.獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，對(duì)違規(guī)行為無(wú)約束力。?企業(yè)未制定安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)遵章、守制與違法、違規(guī)行為沒(méi)有明確的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)中發(fā)生的情況，不能及時(shí)地獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

第15篇 加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理工作的七點(diǎn)要素

隨著建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，安全工作的重要性顯得愈發(fā)明顯。解決生產(chǎn)和安全這個(gè)矛盾，需要我們用改革的精神去探索和奮斗，需要我們切實(shí)打牢企業(yè)安全工作基石。

一是以人為本，強(qiáng)化基層管理人員和企業(yè)員工的安全意識(shí)，提高基層管理人員和企業(yè)員工的安全素質(zhì)。做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持每年對(duì)基層管理人員和企業(yè)員工進(jìn)行安全輪訓(xùn)、考試、考核，對(duì)考試不合格者進(jìn)行免職處分和離崗培訓(xùn);堅(jiān)持每年舉辦不同形式的安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、操作技術(shù)表演賽、安全趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等;堅(jiān)持把班組安全教育作為安全教育的重點(diǎn)，為了豐富班組安全活動(dòng)的內(nèi)容，不僅將有關(guān)安全的報(bào)刊下發(fā)到基層，還要發(fā)動(dòng)職工踴躍為企業(yè)主辦的報(bào)紙投遞安全稿件并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在班組板報(bào)中廣泛宣傳安全常識(shí)及每日安全提示，結(jié)合企業(yè)員工年輕化、大力開(kāi)展青安崗活動(dòng)和安全雙爭(zhēng)活動(dòng)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，全面推行科學(xué)化安全管理。社會(huì)在進(jìn)步、企業(yè)在發(fā)展，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工藝設(shè)備為滿足生產(chǎn)的需要也必須不斷的改進(jìn)和完善。這就要求我們不能因循守舊，要不斷完善和改進(jìn)有關(guān)的規(guī)章制度，制定出合理規(guī)范的生產(chǎn)操作程序，建立健全各類安全規(guī)章制度，這包括班組安全臺(tái)帳、崗位事故預(yù)案、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)分級(jí)管理、企業(yè)典型事故案例、聯(lián)?；ケ４胧┑取Ｊ蛊髽I(yè)員工系統(tǒng)地掌握安全操作、安全技能、安全知識(shí)、典型事故案例等多方面的知識(shí)，從而提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)。

三是抓好現(xiàn)場(chǎng)的查隱患、抓整改的工作。隱患險(xiǎn)于猛虎，你不消滅它，它反過(guò)來(lái)就會(huì)傷到你。筆者這里說(shuō)的隱患分為兩類：一類是現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、安全設(shè)施，環(huán)境存在的看得見(jiàn)、摸得著的隱患，這需要我們企業(yè)基層管理人員去查、去落實(shí)、去整改并發(fā)動(dòng)員工積極查處身邊隱患，確保生產(chǎn)人身、安全運(yùn)行。另一類是人的思想隱患，這類隱患是屬安全隱患的大敵，殲敵良方便是增強(qiáng)人的安全意識(shí)，樹立“安全第一”的思想。我們基層管理人員不但要自身牢固樹立“安全第一”的思想，更要深入到企業(yè)員工中，定期家訪、消除心中陰影、安撫體貼、暖其肺腑，對(duì)于屢教不改者以律究之，輔之以思想工作，使其輕裝上陣。只要人人心中裝著安全，任何險(xiǎn)情劣境皆不足為慮也。

四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查，不斷投入財(cái)力物力，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行整改，用規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工藝設(shè)備的布局，大力推進(jìn)“5s”管理即：檢查、清理、清潔、整頓、素養(yǎng)。黨政工團(tuán)齊抓共管，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，人們常說(shuō)人逢喜事精神爽，而筆者想說(shuō)只要我們基層管理人員協(xié)同職工共同努力，為自己營(yíng)造一個(gè)寬敞、整潔、明亮的作業(yè)環(huán)境，職工的心里一定是高興的，高高興興上班、平平安安回家，才不會(huì)落為一句空話。