防范管理措施15篇

第1篇 f大學(xué)校園管理中心安全防范措施

大學(xué)校園管理中心安全防范措施

第一條 加強(qiáng)安全防范教育,加大安全措施落實(shí)力度,確保施工安全,做到萬(wàn)無(wú)一失。

第二條 管理人員是本部門的安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織安全學(xué)習(xí),安全檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能處理的及時(shí)處理,不能處理的及時(shí)向中心匯報(bào)。

第三條 嚴(yán)禁任何人違章用電,員工使用危險(xiǎn)品(鹽酸、硫酸)時(shí),必須穿戴防腐手套、眼鏡、雨鞋等。做好防火、防盜、防意外人身傷亡的安全工作。

第四條 堅(jiān)決杜絕職工違章操作,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,強(qiáng)化安全監(jiān)督。

第五條 禁止非專人員使用機(jī)器設(shè)備,私拉亂接電源,消除不安全隱患。

第六條 對(duì)不安全隱患要敢說(shuō)、敢管,并及時(shí)糾正,限期整改,安全做好每一件工作。

第七條 定期對(duì)全中心機(jī)具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

第八條 對(duì)機(jī)具電器部分檢查維修及更換。

第九條 各種機(jī)器不得帶病工作,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即停止使用,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在沒(méi)有查出故障前一律不得使用。

第十條 室外高空作業(yè)必須嚴(yán)格按照操作規(guī)范要求進(jìn)行,工作人員必須帶安全冒,并設(shè)安全網(wǎng),在地面設(shè)制安全警戒線。

第十一條 室外單項(xiàng)高空作業(yè),必須兩人以上,并系好安全帶。

第十二條 在使用鼠藥時(shí),必須專人投放。

第十三條 垃圾車使用時(shí),禁止在垃圾桶升降機(jī)下站人。

第十四條 農(nóng)藥使用做到進(jìn)出登記,統(tǒng)一銷毀空瓶,防止中毒事件發(fā)生,未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)許可,任何人不得將農(nóng)藥送給他人。在使用農(nóng)藥時(shí),工作人員必須佩戴防護(hù)眼鏡、口罩、橡膠手套。

第十五條 修枝砍樹使用高梯時(shí)必須有兩人以上,注意電線(停電)和路上行人以及自身的安全,如需要,必須配戴安全帶、使命冒,砍樹必須要有管理人員在場(chǎng)。

第十六條 板車、三輪車使用前必須檢查,剎車、輪胎、鋼圈、鋼絲是否完好。使用機(jī)具前應(yīng)仔細(xì)檢查,使用過(guò)程中嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。

第十七條 使用明火時(shí),現(xiàn)場(chǎng)不能離開人。

第十八條 禁止在室內(nèi)亂搭、亂拉、亂接電源線,嚴(yán)禁使用大功率電器。

第十九條 中午嚴(yán)禁酗酒,酒后不安排工作。

第2篇 高校宿舍管理存在的安全隱患及防范措施

高校宿舍管理是學(xué)生管理工作中很重要的組成部分,學(xué)生在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活有近一半時(shí)間是在宿舍度過(guò)。教室、宿舍、食堂、圖書館四點(diǎn)一線也許仍是當(dāng)代大學(xué)生不變的主題,但同時(shí)宿舍存在的安全隱患卻不能掉以輕心,尤其是高校連年由宿舍安全問(wèn)題導(dǎo)致的學(xué)生傷亡事故時(shí)有發(fā)生。2009年上海高校共發(fā)生各類安全事故52起,其中事故災(zāi)難類事件22起,占42.31%;社會(huì)安全類事件30起,占57.69%。事故造成24人死亡。為此,加強(qiáng)高校宿舍管理,消除不安全隱患,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,是高校學(xué)生管理重中之重的工作,也是提倡以人為本,尊重生命的人文關(guān)懷的體現(xiàn)。切實(shí)做好高校教書育人的目的,以培養(yǎng)人才為中心,培養(yǎng)身體健康、心理健康和人格完整、遵紀(jì)守法的新時(shí)代大學(xué)生,培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人。

一、高校宿舍管理存在的常見安全隱患及特點(diǎn)

1、私接電線 亂用插座的現(xiàn)象較為普遍

隨著人們生活水平的不斷提高,加之一些專業(yè)特點(diǎn)的需要,大學(xué)生電腦的使用幾乎達(dá)到人手一臺(tái)。一個(gè)插線板上有好幾臺(tái)電腦在使用,有的還有其他違規(guī)電器也在使用,造成插座及電線超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。電線交織盤結(jié),像蜘蛛網(wǎng)一樣,存在較嚴(yán)重的安全隱患。消防部門指出,如此過(guò)度負(fù)載用電器,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電路超負(fù)荷短路。這么多接線板相互連接在一起,一旦插座沾水,就可能導(dǎo)致電線短路。而且,交錯(cuò)的電線一旦出現(xiàn)絕緣皮損壞現(xiàn)象,輕的會(huì)導(dǎo)致全樓停電,重則會(huì)引發(fā)火災(zāi)。此外,一些宿舍采用夜間斷電,次日早晨供電的管理方式,瞬間供入的電流,極有可能將插入接線板的用電器擊穿,甚至導(dǎo)致用電器起火。

2、學(xué)生違規(guī)使用電器的情況時(shí)有發(fā)生

學(xué)生宿舍使用的違規(guī)電器可謂五花八門,電暖寶、電夾板、熱得快、電水壺、電飯鍋、電磁爐、電熱杯、電吹風(fēng)、電熱毯、電炒鍋等等。有的同學(xué)貪圖便宜在地?cái)偵腺I的劣質(zhì)產(chǎn)品、三無(wú)產(chǎn)品等,這些劣質(zhì)的小電器就像一個(gè)個(gè)“小地雷”,埋在學(xué)生宿舍內(nèi),這無(wú)疑是巨大的不安全因素。某高校大三一男生在宿舍因?yàn)槭褂谩疅岬每臁劤苫馂?zāi),幾乎把所有物品全部燒毀,幸好發(fā)現(xiàn)及時(shí),才避免更大災(zāi)難的發(fā)生。這類事件可謂是屢見不鮮,甚至導(dǎo)致死亡事故的事件在高校也有發(fā)生。

3、窗外防盜護(hù)欄留有隱患

一些高校為了加強(qiáng)防盜方面的考慮及防止學(xué)生隨意夜間外出,在宿舍一樓乃至二樓都安裝了防護(hù)欄,但卻留下了安全隱患。如突發(fā)火災(zāi),學(xué)生的緊急逃生出現(xiàn)障礙。按照消防部門有關(guān)法律法規(guī),集體宿舍這樣的公共場(chǎng)所,可以安裝帶有小門的護(hù)欄,可以在緊急情況下做為逃生的出口。此外,學(xué)生依靠防護(hù)欄夜間攀爬,稍有不慎就有可能發(fā)生意外,造成人身傷亡事故的發(fā)生。

4、消防設(shè)施存在不符合要求情況

宿舍的消防通道是否暢通,有無(wú)障礙;逃生指示燈是否明亮;滅火器、消防栓是否按要求配置并能有效使用等等。有些消防通道往往長(zhǎng)期不用,或?yàn)榱藴p少閑雜人員進(jìn)入,而將一側(cè)通道大門緊鎖,甚至值班人員都不知鑰匙在何處。有的滅火器中滅火劑已經(jīng)過(guò)期失效,消防栓不能正常使用,有些水源沒(méi)有接通或開關(guān)損壞等,這些存在的安全隱患,無(wú)疑會(huì)隨時(shí)會(huì)對(duì)學(xué)生的生命安全造成危脅。

5、偶發(fā)性突發(fā)事件的發(fā)生引起的事故

(1)不良的行為習(xí)慣

學(xué)生違規(guī)在宿舍酗酒、吸煙、打牌、盜竊、晚歸或不歸等不良的行為習(xí)慣,較差的自律性,都是引發(fā)事故的誘因之一。酗酒鬧事,不能控制自己的情緒,引發(fā)打架斗毆事件,雖然不常發(fā)生,但引起的后果較為嚴(yán)重;在宿舍吸煙不但同寢室的同學(xué)被動(dòng)吸煙,而且因吸煙引燃被褥等物品造成火災(zāi)事件的發(fā)生;個(gè)別同學(xué)不思進(jìn)取,無(wú)聊打牌甚至是賭博而引發(fā)糾紛;盜竊行為的發(fā)生,道德觀、價(jià)值觀的淪喪,并不是危言聳聽。雖然只是個(gè)別現(xiàn)象,但不良影響是巨大的;學(xué)生自律性不強(qiáng),上網(wǎng)、娛樂(lè)、參加生日宴會(huì)、其他聚會(huì)活動(dòng)等造成晚歸甚至是不歸等現(xiàn)象都是潛在的安全隱患,應(yīng)引起高度重視。

(2)因心理疾病引起的突發(fā)事件

許多學(xué)生由于從高中到大學(xué)的不適應(yīng)、迷惘,不知所措,從學(xué)習(xí)上、生活上、交友上等方面不能很好的融入到大學(xué)生活中。導(dǎo)致壓力過(guò)大,緊張、失眠、心理負(fù)擔(dān)過(guò)重,不能很好的排解;有些是由于家庭原因,如單親、離異、家庭暴力、遺傳等因素引發(fā)學(xué)生心理障礙、心理異常的發(fā)生。輕者抑郁,重則有暴力傾向或自殺傾向,宿舍區(qū)是此類事件的重災(zāi)區(qū)。

北京師范大學(xué)心理學(xué)院李偉調(diào)查研究資料表明,近年來(lái)在校大學(xué)生中出現(xiàn)心理障礙傾向的人數(shù)約占總體20%~30%,有較嚴(yán)重心理障礙的約占10%,有嚴(yán)重心理異常者約占1%,而且心理不健康的人數(shù)比例有逐年上升的趨勢(shì),每年高校因心理問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件也屢見不鮮。

偶發(fā)性突發(fā)事件的發(fā)生如處理不當(dāng)會(huì)引起嚴(yán)重后果,可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w事件或上升為政治事件;局部事件可能發(fā)展為全局事件,從而引發(fā)公眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。所以對(duì)偶發(fā)事件采取宜早不宜遲、宜散不宜聚,宜順不宜激。真正做到要發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置得好。

二、預(yù)防為主并采取相應(yīng)的措施

1、預(yù)防為主 制定預(yù)案

降低或規(guī)避不良事件的發(fā)生一定要以預(yù)防為主,要在源頭上維穩(wěn),將隱患消滅在萌芽之中。加強(qiáng)預(yù)測(cè),防患于未然,掌握信息和第一手資料,對(duì)易出現(xiàn)的安全隱患要多方征求意見,集思廣益,制定合理防范措施,科學(xué)化決策,制定預(yù)案。同時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任制,組織相關(guān)人員經(jīng)常排查不安全困素并及時(shí)整改,杜絕死角,將安全隱患降到最低程度。

2、健全機(jī)制 提高處置能力

對(duì)學(xué)生私接電線、亂用插座、違規(guī)使用電器等情況,要采取多種形式進(jìn)行引導(dǎo)教育。如通過(guò)召開主題班會(huì),用實(shí)際案例教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全隱患的嚴(yán)重性。珍惜生命,尊重生命,通過(guò)觀看宣傳片而受到深刻的教育。另外,加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理力度,加大對(duì)私拉接線、違規(guī)用電的查處力度。學(xué)生處、保衛(wèi)處、宿管處要組成聯(lián)合檢查工作組,定期對(duì)學(xué)生寢室檢查及不定期抽查,對(duì)屢犯學(xué)生依據(jù)學(xué)生處分有關(guān)條例進(jìn)行處理,有效遏制違規(guī)用電的發(fā)生,最大限度杜絕安全隱患造成的人身及財(cái)產(chǎn)案件的發(fā)生。

3、防盜設(shè)施 符合安全標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)一些高校安裝的防盜欄,也要規(guī)范管理?？梢园惭b帶有小門的護(hù)欄,或者校方可以在護(hù)欄處留下稍寬的空隙,這樣一來(lái),學(xué)生在緊急情況下,就可以從此鉆出去。

對(duì)學(xué)生通過(guò)護(hù)欄攀爬,隨意外出等行為要嚴(yán)加教育管理。宿管部門對(duì)晚歸學(xué)生進(jìn)行登記;保安要加強(qiáng)夜間巡邏,對(duì)攀爬學(xué)生要制止及教育;輔導(dǎo)員要對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)談話教育。齊抓共管,形成教育的合力,用制度去規(guī)范學(xué)生不良行為,達(dá)到教育的目的。

4、消防設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)及要求

保衛(wèi)部門要定期對(duì)學(xué)校消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查,對(duì)消防通道不暢通的督促有關(guān)部門立即整改;檢查滅火器、消防栓是否能夠正常使用,決不姑息,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)聯(lián)合消防部門開展消防滅火演習(xí),在入學(xué)教育及平時(shí)要進(jìn)行宣講、播放案例教育片等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)如何使用滅火設(shè)施及工具,在緊急情況下如何逃生、自救。

5、偶發(fā)性突發(fā)事件 要建立長(zhǎng)效機(jī)制

規(guī)范學(xué)生不良行為習(xí)慣,制定相關(guān)學(xué)生管理制度、規(guī)定,獎(jiǎng)懲結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。教育引導(dǎo)學(xué)生德育為先,以德樹人,做事先做人。按中央16號(hào)文件精神,加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè),提高學(xué)生綜合素質(zhì)水平。從小事做起,從點(diǎn)滴做起,真正做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格人才。

對(duì)于有心理障礙或心理異常的學(xué)生要關(guān)注這一群體,目前每所高校都設(shè)有心理咨詢室,配備了專職的心理咨詢師。通過(guò)心理預(yù)約咨詢、團(tuán)體拓展輔導(dǎo)、開設(shè)心理咨詢課等有效降低了一些因心理異常引發(fā)的過(guò)激事件的發(fā)生。但隨著社會(huì)的不斷快速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈,高校仍是一個(gè)心理疾病的重災(zāi)地,因心理疾病引發(fā)的死亡案件也呈上升的趨勢(shì)。例:2009年7月25日晚8時(shí)許,國(guó)內(nèi)某知名大學(xué)一名男生從宿舍陽(yáng)臺(tái)墜樓,后經(jīng)搶救無(wú)效身亡。據(jù)媒體報(bào)道,該男生屬自殺,之前曾患有抑郁癥。對(duì)于存在嚴(yán)重心理異常的學(xué)生,單存依靠引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)已達(dá)不到預(yù)定的效果。為此,要采取措施,必須送往專業(yè)的精神醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,已避免惡性事件的發(fā)生。

三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制

要明責(zé)、履責(zé)、究責(zé)(問(wèn)責(zé))。要分工明確,職責(zé)明確,遇突發(fā)事件不躲避、不推諉,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),勇于承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及工作。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策,快速反應(yīng),及時(shí)有效解決突發(fā)事件及安全隱患等實(shí)際問(wèn)題。合理調(diào)配人、財(cái)、物,保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、分工負(fù)責(zé)

校領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)施“一把手”工程。校長(zhǎng)為安全工作責(zé)任第一負(fù)責(zé)人;分管副校長(zhǎng)(副書記)為直接責(zé)任人;其他校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管工作的安全負(fù)責(zé),積極協(xié)助分管副校長(zhǎng)(副書記)做好學(xué)校的安全工作。責(zé)任到位,分清主次,齊抓共管,樹立安全無(wú)小事,人人有責(zé)的理念。

3、分級(jí)負(fù)責(zé)

各院(職能部門)的領(lǐng)導(dǎo)做為本院(部門)直接責(zé)任人,對(duì)分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。下設(shè)安全管理員,采取校(領(lǐng)導(dǎo))、院(職能部門負(fù)責(zé)人)、管理員三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)于機(jī)構(gòu)較龐大的部門也可在本部門分級(jí)設(shè)立責(zé)任人和管理員,要細(xì)化責(zé)任,量化指標(biāo),每個(gè)部門按學(xué)?？傮w安全工作需要簽定責(zé)任書。對(duì)學(xué)生宿舍安全責(zé)任可簽定相關(guān)責(zé)任書,如《寢室安全防火責(zé)任書》、《寢室治安防范責(zé)任書》等,切實(shí)有效實(shí)施,有可操作性,決不能做表面文章。

4、注重問(wèn)責(zé)

安全工作落實(shí)如何,效果怎樣,是否真正職責(zé)明確,其中最重要的一點(diǎn)是實(shí)施問(wèn)責(zé)制。對(duì)玩忽職守,欺上瞞下,敷衍了事的部門和個(gè)人要直接追究當(dāng)事人責(zé)任。誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不論平時(shí)貢獻(xiàn)大小,官高位重,必須問(wèn)責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重,觸犯法律的交司法機(jī)關(guān)處理。安全無(wú)小事,人命關(guān)天,蔑視他人生命,不負(fù)責(zé)任,一定要付出代價(jià)。否則,就談不上依法治國(guó),就談不上法律面前人人平等的理念。

高校宿舍管理存在的安全隱患,發(fā)生突發(fā)事件雖然不能完全避免,但建立完善的管理制度,實(shí)施責(zé)任明確,分工分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,實(shí)施“一把手”責(zé)任制,可有效降低事故的發(fā)生的幾率。是學(xué)校在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力、處置能力的考驗(yàn),也是提升組織功能的一個(gè)契機(jī)。建立健全以預(yù)防為主,安全防范的管理理念;養(yǎng)成快速應(yīng)變的能力。只有這樣,才能在實(shí)際安全防范工作中做到遇變不驚、反應(yīng)迅速、調(diào)控靈活,才能真正將安全防范工作落到實(shí)處。

第3篇 消防管理及＝防范措施

一、當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全方面存在的主要問(wèn)題

1、施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患突出。由于建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的局限性,一般都是將辦公室、休息室、宿舍、倉(cāng)庫(kù)等毗鄰設(shè)置,通道狹窄,嚴(yán)重影響安全疏散;上述設(shè)施大多是臨時(shí)建筑,防火性能較低,一旦發(fā)生火災(zāi)極易蔓延;一些施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備任何的消防設(shè)施,甚至缺少必要的滅火器;有的施工現(xiàn)場(chǎng)存放大量易燃可燃的建筑施工材料,甚至油漆等易燃易爆危險(xiǎn)品,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理責(zé)任不落實(shí)。受經(jīng)濟(jì)利益的影響,許多施工負(fù)責(zé)人只關(guān)注工程的進(jìn)度,忽略消防安全管理。如私拉亂接電氣線路;違章使用明火作業(yè),特別是電焊氣焊工作人員無(wú)證上崗,不采取任何防護(hù)措施;不定期開展防火檢查防火巡查;對(duì)消防部門提出的火災(zāi)隱患不及時(shí)制定措施予以整改。'隱患險(xiǎn)于明火',許多火災(zāi)事故的發(fā)生不是必然的,但管理的漏洞有時(shí)是致命的。2009年元宵節(jié)中央電視臺(tái)在建附屬文化中心工地火災(zāi),是由于建設(shè)單位違規(guī)燃放禮花引燃可燃材料造成的。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員消防安全意識(shí)淡薄。建設(shè)工程大量雇傭外來(lái)民工,這些人員由于文化水平低,本身消防安全知識(shí)頻發(fā)。大量務(wù)工人

員生活區(qū)使用明火做飯,增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。務(wù)工人員流動(dòng)性較大,施工單位不愿投入資金對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》于2009年5月1日起實(shí)施,新《消防法》確立了'政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),公民積極參與'的消防工作原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。為深刻汲取火災(zāi)教訓(xùn),確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全,建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)消防安全的重要性,依法建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度,改善施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全條件,完善消防安全管理措施;相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全監(jiān)管職能,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。

二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任

(一)保障相應(yīng)的消防安全條件

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)首先應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范的要求,配備必要的消防設(shè)施和器材,做到有備無(wú)患。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程平地階段按照總平面設(shè)計(jì)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng),并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。根據(jù)在建工程施工進(jìn)度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓,配備水槍水帶,消防干管設(shè)置水泵接合器,滿足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位和在建高層建筑的各個(gè)樓層,應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當(dāng)數(shù)量的滅火器、消防沙袋、滅火毯等消防器材。

3、設(shè)置消防通道保持防火間距。建筑工地要滿足消防車通行、?？亢妥鳂I(yè)要求。在建建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出入口的臨時(shí)醒目標(biāo)志,視情安裝樓梯間和出入口的臨時(shí)照明,及時(shí)清理建筑垃圾和障礙物,規(guī)范材料堆放,保證發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)施工人員疏散和消防人員撲救快捷暢通。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。

(二)制定落實(shí)完備的消防安全管理制度

實(shí)踐證明,消防安全責(zé)任制對(duì)預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,提高群眾消防安全意識(shí)是行之有效的。對(duì)一個(gè)單位說(shuō),法定代表人或主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),單位內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,切實(shí)做到'誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)'。

1、制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制消防安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案,①并由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。動(dòng)用明火必須實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理,禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;需要進(jìn)行明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工;動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所應(yīng)有具體防火防爆措施;電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗;將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位確定為重點(diǎn)防火部位,實(shí)行嚴(yán)格管理。

2、落實(shí)防火檢查,消除火災(zāi)隱患。施工單位防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:疏散通道、消防車通道、消防水源情況,滅火器材配置及有效情況,用火、用電有無(wú)違章情況,重點(diǎn)工種人員及其他施工人員消防知識(shí)掌握情況,消防安全重點(diǎn)部位管理情況,易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況,防火巡查落實(shí)情況,火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況等。施工單位應(yīng)及時(shí)糾正違章操作行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并采取防范、整改措施。國(guó)家、省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,其他施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)根據(jù)需要組織防火巡查。

(三)開展必要的消防安全培訓(xùn)教育

施工人員上崗前的安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下消防內(nèi)容:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能等,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員具有相應(yīng)的消防常識(shí)和逃生自救能力。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定,建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防組織,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,經(jīng)常組織滅火和應(yīng)急疏散演練,提高施工人員及時(shí)報(bào)警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。

第4篇 水上施工船舶安全管理規(guī)定防范措施

工程概況:

防城港402號(hào)泊位碼頭水工工程位于已建成的防城港20萬(wàn)噸級(jí)碼頭北側(cè),連接防城港東灣403#泊位碼頭南端,建設(shè)規(guī)模為1個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)通用散貨泊位,建設(shè)長(zhǎng)度為353.4m。碼頭結(jié)構(gòu)形式為薄壁大圓筒結(jié)構(gòu)的重力式碼頭,建設(shè)內(nèi)容包括共有16個(gè)大圓筒、港池調(diào)頭地、碼頭主體和前沿線50m范圍內(nèi)吹填砂施工,總工期共12個(gè)月。

水上船舶分項(xiàng)施工的項(xiàng)目有:基槽、停泊地開挖、水下礁石鉆孔爆破施工、基床拋石、基床夯實(shí)、基床整平和圓筒出運(yùn)、圓筒浮游安裝,所需船機(jī):8m3抓斗挖泥船6艘、500m3泥駁3艘、1000m3泥駁3艘、441kw拖輪2艘;400t駁船改裝的鉆孔炸礁船3艘、伴潛駁1艘、拋石船2艘、整平船1艘、交通船2艘,項(xiàng)目部為確保船舶施工及人員安全,根據(jù)施工實(shí)際情況,特制定本規(guī)定及防范措施。

一、水上船舶施工一般規(guī)定

1、施工船舶應(yīng)隨時(shí)與調(diào)度室及當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺恼镜炔块T保持聯(lián)系,每日收聽氣象預(yù)報(bào),并做好記錄,隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài),以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

2、各種施工船舶(包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等)必須符合安全要求,同時(shí)還必須持有各種有效證書,按規(guī)定配齊各類合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效,并通過(guò)當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。

3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通,并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號(hào)。

4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾?qǐng)辦妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應(yīng)設(shè)專用救生船,并有專人值班,各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。

5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程,及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備,確保安全運(yùn)行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。

6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位裝載,不得超載、偏載航行,防止發(fā)生意外事故。

7、船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄,嚴(yán)禁向江中排放和傾倒,并配備配齊消防器材。

8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定,謹(jǐn)慎操作,確保安全。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。

9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備,在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣,人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定,水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時(shí)應(yīng)做好防滑工作。

10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施,不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)(施工水域)的范圍,確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。

11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度,確保與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi),防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。

12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理,保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。

13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi),生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里,并定期運(yùn)至岸上傾倒。

二、船舶安全管理規(guī)定

(一)施工船舶、船員的安全要求

1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T申請(qǐng)辦理《水上水下施工許可證》。

2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國(guó)籍證書或船舶登記證書。

3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船 舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。

4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶,包括挖泥船、駁船、炸礁船、整平船、拋石船、伴潛駁、交通船、運(yùn)輸船等,都應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。

5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。

6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí),除應(yīng)按規(guī)定的信號(hào)外,根據(jù)不同的施工狀況,顯示不同的信號(hào)。

7、在各施工作業(yè)點(diǎn),夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明,避免航行船舶相互碰撞。在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面,影響船舶人員的瞭望。

8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度,保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽和對(duì)周圍情況的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備,設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只,應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>

(二)、交通船舶使用安全管理規(guī)定

1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件(適航證)和安全證書,船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。

2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。

3、船上應(yīng)配有高頻電話(vhf),并備有水上作業(yè)水域圖。

4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道,并將安全通道示意圖上墻。

5、應(yīng)按照調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和時(shí)間航行,定點(diǎn)靠泊。

6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班,不得超載;超過(guò)載核人數(shù),船長(zhǎng)有權(quán)拒絕開船。

7、交通船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁人貨混裝。

8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣,站在適當(dāng)位置,待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩,搭好跳板,并作好人員上下船的保護(hù),以防不測(cè)。

9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定,聽從船員統(tǒng)一指揮,待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下,不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船,不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處;嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。

10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái),嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施;嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。

11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰,吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi),自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。

12、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲水里,船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理,并應(yīng)有書面記錄。

13、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運(yùn)行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。

14、遇有六級(jí)以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí),交通船應(yīng)停止運(yùn)行,并到指定處錨泊。

(三) 施工船舶使用安全管理規(guī)定

1、所有施工船舶(包括挖泥船、炸礁船、拋石船、材料運(yùn)輸船舶等)必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書(適航證)和相關(guān)證書;船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。

2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。

3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話(vhf)和聯(lián)絡(luò)電話,并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。

4 、應(yīng)按照調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和實(shí)踐航行,定點(diǎn)靠泊。

5、裝載設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)拇?必須按核定噸位裝載,不得超載和偏載;裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻,并捆綁牢靠。

6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道,船艙兩側(cè)通道暢通,并嚴(yán)禁堆放任何物品,同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。

7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁人貨混裝。

8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲海里,船上的油污水必須分離裝置集中處理,并應(yīng)有書面記錄。

9 、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。

10、遇有六級(jí)以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí),禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行,并到海事部門指定的錨地錨泊避風(fēng)。

三、水上施工作業(yè)安全保障措施

1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定,各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全,積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門,形成二級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),形成全面的安全管理體系,層層落實(shí)安全措施,強(qiáng)化安全管理。

2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通,及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息,及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求,以得到各方面的支持和配合。

3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評(píng)估的全程監(jiān)管制度,并建立相應(yīng)的安全管理檔案。

①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前,應(yīng)對(duì)船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,報(bào)請(qǐng)海事主管機(jī)關(guān)對(duì)施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。

②安全檢查。每月對(duì)水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢,并配合相關(guān)部門、海事部門對(duì)施工船舶進(jìn)行監(jiān)察,包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況,各類安全管理臺(tái)帳及有無(wú)違章事故記錄等。每半年申請(qǐng)海事部門對(duì)施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。

③安全教育培訓(xùn)。定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn),并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況,組織施工船舶單位開展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請(qǐng)海事、氣象等各方面專家,對(duì)施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。

④ 安全考核評(píng)估。建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評(píng)制 度,對(duì)安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì),反之則予以處罰,直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過(guò)程中如發(fā)生重大海損事故,或有重大安全隱患,則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改,并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。

4 、現(xiàn)場(chǎng)管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船,日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全,必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)派出巡邏艇,加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)交通指揮,維持航行秩序。

四、船舶各主要分項(xiàng)施工安全環(huán)保措施

防城港402號(hào)碼頭泊位水工工程船舶施工的分項(xiàng)施工有:基槽、停泊地開挖、水下礁石鉆孔爆破施工、基床拋石、基床夯實(shí)、基床整平和圓筒浮游安裝,為了保證分項(xiàng)施工順利進(jìn)行,特制訂該安全環(huán)保措施。

1、基槽、停泊地開挖

本工程挖泥分基槽、停泊地及回旋水域開挖,共409萬(wàn)m3 ,挖泥砂有242萬(wàn)m3 ,炸礁量有167萬(wàn)m3。挖泥及清碴采用8m3抓斗船組作業(yè),炸礁采用400t駁船改裝的鉆孔炸礁船作業(yè)。所需船機(jī):8m3抓斗挖泥船6艘、500m3泥駁3艘、1000m3泥駁3艘、441kw拖輪2艘;400t駁船改裝的鉆孔炸礁船3艘。

(1)施工時(shí)要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,減少施工作業(yè)時(shí)對(duì)環(huán)境的不利影響。

(2)加強(qiáng)船舶管理,嚴(yán)格遵循《海洋環(huán)境保護(hù)法》,按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行海上施工,防止船舶污水及油污排放,以免對(duì)海洋環(huán)境造成不必要的污染。

(3)挖泥土質(zhì)、數(shù)量要事先向海洋管理部門報(bào)告,申請(qǐng)傾倒廢棄物許可證,征得同意才能施工。

(4)要嚴(yán)格按照海洋管理部門指定的卸泥區(qū)內(nèi)卸泥。

(5)每艘卸泥船要認(rèn)真做好卸泥海區(qū)的情況記錄,如發(fā)現(xiàn)海面有異?，F(xiàn)象,應(yīng)采取措施,并及時(shí)向有關(guān)部門反映。

(6)建立廢品回收、保管及處理制度,如船上廢機(jī)油回收等。

2、水下礁石鉆孔爆破施工

本工程基槽、前沿停泊地、調(diào)頭地炸(清)礁工程量為167.2242萬(wàn)m3,其中:基槽及前沿停泊地炸(清)礁 工程量18.4146m3,調(diào)頭地炸(清)礁148.8094萬(wàn)m3。所需船舶24hp起錨艇2艘,30-60t火工倉(cāng)庫(kù)船2艘,交通艇1艘。

(1)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行《水運(yùn)工程爆破技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

(2)定期對(duì)職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全教育,堅(jiān)持持證上崗,牢固樹立安全第一的思想。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行火工產(chǎn)品領(lǐng)用制度,做到嚴(yán)格保管使用,確?；鸸ぎa(chǎn)品不流失。

(4)控制一次爆破用藥量小于2000kg,水中沖擊波對(duì)旅游人員安全距離1650m,潛水2100m,航行船舶安全距離上游1000m,下游1500m。

(5)爆破前嚴(yán)格做好爆破危險(xiǎn)區(qū)的清場(chǎng)工作,水上設(shè)警戒船巡邏,密切注視航行過(guò)往船舶,陸上設(shè)立崗哨切實(shí)做好警戒工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

(6)炸礁區(qū)在航道東邊時(shí),施工前甲方應(yīng)與航道部門港航和公安部門聯(lián)合發(fā)布施工通告,施工區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止船舶航行,在航道內(nèi)行駛過(guò)往船舶要減速通過(guò)并密切注意施工警戒訊號(hào)。

(7)所有施工船要嚴(yán)格按航行規(guī)范控制汽笛的鳴號(hào),減少對(duì)周邊環(huán)境的噪音污染。

(8)施工現(xiàn)場(chǎng)炸礁用船做火工倉(cāng)庫(kù),應(yīng)及時(shí)到海事局、公安局辦理審批手續(xù),取得相關(guān)證件后方可投入使用。

(9)火工倉(cāng)庫(kù)船要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品儲(chǔ)存的有關(guān)安全守則,船上設(shè)置明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,夜間要懸掛危險(xiǎn)紅燈,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)船舶靠近,并加強(qiáng)值班看護(hù)。

3、基床拋石

本工程基床拋塊石36430.2m3。拋石所需船舶拋石開底駁4艘、平板駁1艘、定位船1艘

(1)石料必須滿足設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,未風(fēng)化、不成片狀、無(wú)明顯裂縫,浸水強(qiáng)度不低于50mpa。

(2)在拋石前須檢查基槽尺寸有無(wú)變動(dòng),有無(wú)回淤,如有顯著變動(dòng)或回淤應(yīng)進(jìn)行處理。

(3)拋石基床應(yīng)預(yù)留夯沉量,夯沉量由試夯資料確定。

(4)拋石工要常對(duì)標(biāo)勤打水,基床頂面標(biāo)高不得高于施工規(guī)定的標(biāo)高,且不宜低于0.5m。

(5)每段拋完后立即測(cè)量斷面,按每5~10m一個(gè)斷面,每1~2m一個(gè)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量,若不合格立即補(bǔ)拋?；岔攲挷坏眯∮谠O(shè)計(jì)寬度。

4、基床夯實(shí)

基床夯實(shí)需要1艘1000噸駁船

(1)分段打夯的搭接長(zhǎng)度≥2m,夯實(shí)前對(duì)局部高差大于30cm的基床頂面做適當(dāng)整平,基床的夯實(shí)寬度按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

(2)夯實(shí)后補(bǔ)拋塊石的面積大于1/3圓筒底面積,且厚度普遍大于0.5米時(shí),進(jìn)行補(bǔ)夯處理?；岔斆嫜a(bǔ)拋后用夯錘夯實(shí)整平,基床頂面預(yù)留20cm及0.5%倒坡。

(3)基床夯實(shí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為:在已夯基床上碼頭墻底面積范圍內(nèi)任選不少于5m一段復(fù)打一夯次,其平均沉降量不大于30mm。

(4)預(yù)留夯實(shí)沉降量將根據(jù)試夯以及基床夯實(shí)的實(shí)際密實(shí)沉降量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

(5)基床夯實(shí)完成后,會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師盡快驗(yàn)收并進(jìn)行基床整平,防止淤泥沉積。

5、基床整平

基床整平需要400t駁船、150t自航式鐵駁

(1)基床整平時(shí),按設(shè)計(jì)要求設(shè)置內(nèi)傾坡度,并預(yù)留沉降量。

(2)拋石基床的平面應(yīng)遵守基床整平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,允許局部高差不大于3cm。

(3)進(jìn)行整平時(shí),對(duì)于大塊石間不平整的部分,宜用二片石填充,對(duì)于二片石不平整部分用碎石填充,碎石層厚不應(yīng)大于5cm。

(4)分段整平的基床應(yīng)留有足夠的搭接長(zhǎng)度,防止遺漏

6、圓筒浮游安裝

圓筒浮游安裝所需船舶:“防城港”號(hào)浮船塢及配套拖輪、1000噸方駁、5噸錨艇(幫助浮船塢起錨)各一艘

(1)施工前要對(duì)所有參與人員進(jìn)行詳細(xì)的施工技術(shù)和安全交底。要讓現(xiàn)場(chǎng)人員“吃”透施工技術(shù)方案。

(2)施工過(guò)程中,機(jī)械、電氣設(shè)備嚴(yán)格按公司的安全操作規(guī)程進(jìn)行。統(tǒng)一服從指揮口令。

(3)圓筒移運(yùn)通道在移運(yùn)前清除一切尖利雜物及障礙物。移運(yùn)時(shí),圓筒兩側(cè)20m范圍內(nèi)設(shè)工作警戒線,警戒線內(nèi)無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)站立,不準(zhǔn)進(jìn)行高空起重作業(yè)。

(4)現(xiàn)場(chǎng)施工人員按規(guī)定戴安全帽、穿工作鞋、高空作業(yè)時(shí)系安全帶、臨水作業(yè)穿救生衣、操作手沖底模填砂時(shí)戴防護(hù)眼鏡。

(5)圓筒安裝完成后要就地做好浮標(biāo),防止?jié)q潮淹沒(méi)圓筒,船舶進(jìn)入施工場(chǎng)地而觸礁。

五、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施

(一)防臺(tái)措施

1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案,積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作,由于施工船舶及輔助船舶數(shù)量過(guò)多,為避免擠占同一錨地,要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。

2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣 象預(yù)報(bào)并做好記錄,根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。

3、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,應(yīng)及時(shí)通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng);在接到發(fā)布的緊急警報(bào)后,應(yīng)及時(shí)通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。

4、施工船舶值守人員在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)消息后,應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線,并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點(diǎn)的航行時(shí)間,確定避風(fēng)的起航時(shí)間。

5 、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過(guò)甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時(shí)檢查施工船舶避風(fēng)情況,并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。

6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級(jí)、風(fēng)期長(zhǎng)短,加固錨纜,綁扎易動(dòng)物件,檢查船機(jī)及救生設(shè)備,并加強(qiáng)值班,顯示信號(hào),晝夜保持通訊暢通。

7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班,隨時(shí)檢查本船安全情況,并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。

8、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后,各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報(bào)和項(xiàng)目部指令,結(jié)合本船抗風(fēng)等級(jí),決定船舶返回施工區(qū)的時(shí)間。返航前向項(xiàng)目部報(bào)告,按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。防止因無(wú)序蜂擁造成船舶間的意外事故。

(二)防霧措施

1、項(xiàng)目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。

2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號(hào),并通過(guò)vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。

3、航行船舶采用霧航措施。船長(zhǎng)上駕駛臺(tái),顯示相應(yīng)霧中信號(hào)并發(fā)布船位報(bào)告,加強(qiáng)瞭望,減速航行,以策安全。但視程小于500米時(shí)應(yīng)擇地拋錨防霧。

(三)防礙航物措施

1、定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告,掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。

2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。

3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行,航行中需不斷測(cè)量實(shí)際船位,校正航線,以策安全。

4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè),以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。

5、與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。

6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意,如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況,應(yīng)立即停止前進(jìn),待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望,注意回避,以防觸及水下障礙物。

7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè),并加強(qiáng)值班瞭望,謹(jǐn)慎航行。

8、在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。

9、各施工作業(yè)點(diǎn)要對(duì)已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號(hào),設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo),以起到警示作用。

10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn),以防不測(cè)。

六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施

1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工,每天定時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況,通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況,禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū);禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū);禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。

2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外,還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號(hào),尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號(hào)并用探照燈提示。另外,要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。

3、對(duì)通過(guò)臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度,保護(hù)大型船舶通過(guò)施工作業(yè)區(qū)的安全。

4、對(duì)未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)警戒船,進(jìn)行及時(shí)糾正。

5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的,應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審核后發(fā)布航行通告,并重新制定相關(guān)管理措施。

6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施

(1)迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員,盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。

(2)收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù),組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。

(3)如果碰撞船舶沉沒(méi),則要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門打撈沉船,避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。

七、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施

1、交通船舶必須符合水上航行安全要求,備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。

2、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的,還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。

3、交通船必須按定員,不準(zhǔn)超載。乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮,船到位后,應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。

4、乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮,自覺入艙,不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上,遇有風(fēng)浪時(shí),船上乘坐人員不得來(lái)回走動(dòng)。非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。

5、施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn),加強(qiáng)自救和互救的能力。

6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定。作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板,周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。

7、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備,并配備一定數(shù) 量的固定式防水燈,保證夜間足夠的照明。

8、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道,以防不測(cè)時(shí)人員迅速疏散。

八、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施

1、對(duì)施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過(guò)程中,發(fā)生漏油污染水域事故,應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油,并向項(xiàng)目部和海事部門報(bào)告。

2、對(duì)漏油船舶立即查找泄漏污染源,關(guān)閉閥門,封堵甲板出水孔(縫),并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。

3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn),及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在海事人員的組織下,進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn),以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。

4、對(duì)油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑,并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面積的擴(kuò)展。

5、因船舶碰撞引起的污染,則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源,必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清,并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進(jìn)行善后處理。

九、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施

1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器,將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。對(duì)塑料制品(包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等),禁止投入水域內(nèi)。

2、對(duì)食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法,將經(jīng)過(guò)粉碎后粒徑小于25mm的垃圾,運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄;對(duì)無(wú)法粉碎處理的垃圾,定期請(qǐng)水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。

3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜,及可觀察液位的裝置,定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。

4、在船上安裝生活污水處理裝置,將生活污水消毒處理后,運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。

第5篇 水上施工船舶安全管理規(guī)定及防范措施

工程概況：

防城港402號(hào)泊位碼頭水工工程位于已建成的防城港20萬(wàn)噸級(jí)碼頭北側(cè)，連接防城港東灣403#泊位碼頭南端，建設(shè)規(guī)模為1個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)通用散貨泊位，建設(shè)長(zhǎng)度為353.4m。碼頭結(jié)構(gòu)形式為薄壁大圓筒結(jié)構(gòu)的重力式碼頭，建設(shè)內(nèi)容包括共有16個(gè)大圓筒、港池調(diào)頭地、碼頭主體和前沿線50m范圍內(nèi)吹填砂施工，總工期共12個(gè)月。

水上船舶分項(xiàng)施工的項(xiàng)目有：基槽、停泊地開挖、水下礁石鉆孔爆破施工、基床拋石、基床夯實(shí)、基床整平和圓筒出運(yùn)、圓筒浮游安裝，所需船機(jī)：8m3抓斗挖泥船6艘、500m3泥駁3艘、1000m3泥駁3艘、441kw拖輪2艘；400t駁船改裝的鉆孔炸礁船3艘、伴潛駁1艘、拋石船2艘、整平船1艘、交通船2艘，項(xiàng)目部為確保船舶施工及人員安全，根據(jù)施工實(shí)際情況，特制定本規(guī)定及防范措施。

一、水上船舶施工一般規(guī)定

1、施工船舶應(yīng)隨時(shí)與調(diào)度室及當(dāng)?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系，每日收聽氣象預(yù)報(bào)，并做好記錄，隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

2、各種施工船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等）必須符合安全要求，同時(shí)還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過(guò)當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。

3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號(hào)。

4、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾?qǐng)辦妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應(yīng)設(shè)專用救生船，并有專人值班，各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。

5、嚴(yán)格執(zhí)行船機(jī)設(shè)備安全操作規(guī)程，及時(shí)維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運(yùn)行。發(fā)生機(jī)損等重大意外情況須立即向項(xiàng)目部報(bào)告。

6、嚴(yán)格按核準(zhǔn)噸位裝載，不得超載、偏載航行，防止發(fā)生意外事故。

7、船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。

8、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。

9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時(shí)必須穿好救生衣，人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺(tái)四周要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的欄桿和安全網(wǎng)。同時(shí)應(yīng)做好防滑工作。

10、認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)區(qū)施工平臺(tái)設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護(hù)措施，不得擅自擴(kuò)大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。

11、落實(shí)作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準(zhǔn)進(jìn)入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。

12、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)管理制度和防范措施的落實(shí)。

13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲(chǔ)集容器里，并定期運(yùn)至岸上傾倒。

二、船舶安全管理規(guī)定

（一）施工船舶、船員的安全要求

1、水上施工必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T申請(qǐng)辦理《水上水下施工許可證》。

2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國(guó)籍證書或船舶登記證書。

3、施工船舶進(jìn)出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進(jìn)出港口的作業(yè)船 舶應(yīng)到海事主管機(jī)關(guān)辦理定期簽證。

4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括挖泥船、駁船、炸礁船、整平船、拋石船、伴潛駁、交通船、運(yùn)輸船等，都應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。

5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。

6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時(shí)，除應(yīng)按規(guī)定的信號(hào)外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號(hào)。

7、在各施工作業(yè)點(diǎn)，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶相互碰撞。在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。

8、施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時(shí)vhf高頻電話收聽和對(duì)周圍情況的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟摺?/p>

（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定

1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書，船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。

2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。

3、船上應(yīng)配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。

4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。

5、應(yīng)按照調(diào)度室指定的航行線路、停靠站點(diǎn)和時(shí)間航行，定點(diǎn)靠泊。

6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運(yùn)送員工上下班，不得超載；超過(guò)載核人數(shù)，船長(zhǎng)有權(quán)拒絕開船。

7、交通船上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。

8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當(dāng)位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護(hù)，以防不測(cè)。

9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴(yán)禁擅自跨越上下船或酒后登船。

10、非駕駛?cè)藛T禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)，嚴(yán)禁隨意亂動(dòng)船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。

11、交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi)，自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作。

12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應(yīng)有書面記錄。

13、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。

14、遇有六級(jí)以上大風(fēng)或雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，交通船應(yīng)停止運(yùn)行，并到指定處錨泊。

（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定

1、所有施工船舶（包括挖泥船、炸礁船、拋石船、材料運(yùn)輸船舶等）必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關(guān)證書；船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。

2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。

3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。

4 、應(yīng)按照調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c(diǎn)和實(shí)踐航行，定點(diǎn)靠泊。

5、裝載設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)拇?，必須按核定噸位裝載，不得超載和偏載；裝載的設(shè)備、料具應(yīng)擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。

6 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴(yán)禁堆放任何物品，同時(shí)應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。

7 、施工船舶上嚴(yán)禁裝運(yùn)和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品，如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長(zhǎng)聯(lián)系并進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁人貨混裝。

8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應(yīng)有書面記錄。

9 、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運(yùn)行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號(hào)顯示。

10、遇有六級(jí)以上大風(fēng)和大霧、雷雨、風(fēng)暴等惡劣天氣時(shí)，禁止施工船舶進(jìn)行水上作業(yè)和運(yùn)行，并到海事部門指定的錨地錨泊避風(fēng)。

三、水上施工作業(yè)安全保障措施

1、項(xiàng)目部各施工作業(yè)隊(duì)必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全，積極配合項(xiàng)目部安質(zhì)部門，形成二級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全管理。

2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時(shí)獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時(shí)通報(bào)施工進(jìn)度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。

3、各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準(zhǔn)入—安全監(jiān)察—教育培訓(xùn)—考核評(píng)估的全程監(jiān)管制度，并建立相應(yīng)的安全管理檔案。

①安全準(zhǔn)入。施工船舶投入作業(yè)前，應(yīng)對(duì)船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，報(bào)請(qǐng)海事主管機(jī)關(guān)對(duì)施工船舶進(jìn)行查驗(yàn)和審核。

②安全檢查。每月對(duì)水上施工船舶安全情況進(jìn)行自檢，并配合相關(guān)部門、海事部門對(duì)施工船舶進(jìn)行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺(tái)帳及有無(wú)違章事故記錄等。每半年申請(qǐng)海事部門對(duì)施工船舶進(jìn)行一次安全檢查。

③安全教育培訓(xùn)。定期組織進(jìn)行水上施工作業(yè)安全教育培訓(xùn)，并根據(jù)水上施工作業(yè)實(shí)際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請(qǐng)海事、氣象等各方面專家，對(duì)施工船舶有關(guān)人員進(jìn)行專門安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。

④ 安全考核評(píng)估。建立安全風(fēng)險(xiǎn)基金制度和月查季考年評(píng)制 度，對(duì)安全管理有成效者予以獎(jiǎng)勵(lì)，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過(guò)程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點(diǎn)監(jiān)管船舶。被列為重點(diǎn)監(jiān)管的船舶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全整改，并定期將整改方案、實(shí)施計(jì)劃和整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主備案。

4 、現(xiàn)場(chǎng)管理。施工期間應(yīng)按海事主管機(jī)關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)派出巡邏艇，加強(qiáng)施工區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)交通指揮，維持航行秩序。

四、船舶各主要分項(xiàng)施工安全環(huán)保措施

防城港402號(hào)碼頭泊位水工工程船舶施工的分項(xiàng)施工有：基槽、停泊地開挖、水下礁石鉆孔爆破施工、基床拋石、基床夯實(shí)、基床整平和圓筒浮游安裝，為了保證分項(xiàng)施工順利進(jìn)行，特制訂該安全環(huán)保措施。

1、基槽、停泊地開挖

本工程挖泥分基槽、停泊地及回旋水域開挖，共409萬(wàn)m3 ，挖泥砂有242萬(wàn)m3 ，炸礁量有167萬(wàn)m3。挖泥及清碴采用8m3抓斗船組作業(yè)，炸礁采用400t駁船改裝的鉆孔炸礁船作業(yè)。所需船機(jī)：8m3抓斗挖泥船6艘、500m3泥駁3艘、1000m3泥駁3艘、441kw拖輪2艘；400t駁船改裝的鉆孔炸礁船3艘。

（1）施工時(shí)要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，減少施工作業(yè)時(shí)對(duì)環(huán)境的不利影響。

（2）加強(qiáng)船舶管理，嚴(yán)格遵循《海洋環(huán)境保護(hù)法》，按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行海上施工，防止船舶污水及油污排放，以免對(duì)海洋環(huán)境造成不必要的污染。

（3）挖泥土質(zhì)、數(shù)量要事先向海洋管理部門報(bào)告，申請(qǐng)傾倒廢棄物許可證，征得同意才能施工。

（4）要嚴(yán)格按照海洋管理部門指定的卸泥區(qū)內(nèi)卸泥。

（5）每艘卸泥船要認(rèn)真做好卸泥海區(qū)的情況記錄，如發(fā)現(xiàn)海面有異常現(xiàn)象，應(yīng)采取措施，并及時(shí)向有關(guān)部門反映。

（6）建立廢品回收、保管及處理制度，如船上廢機(jī)油回收等。

2、水下礁石鉆孔爆破施工

本工程基槽、前沿停泊地、調(diào)頭地炸（清）礁工程量為167.2242萬(wàn)m3，其中：基槽及前沿停泊地炸（清）礁 工程量18.4146m3，調(diào)頭地炸（清）礁148.8094萬(wàn)m3。所需船舶24hp起錨艇2艘，30－60t火工倉(cāng)庫(kù)船2艘，交通艇1艘。

（1）建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行《水運(yùn)工程爆破技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

（2）定期對(duì)職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全教育，堅(jiān)持持證上崗，牢固樹立安全第一的思想。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行火工產(chǎn)品領(lǐng)用制度,做到嚴(yán)格保管使用,確?；鸸ぎa(chǎn)品不流失。

（4）控制一次爆破用藥量小于2000kg，水中沖擊波對(duì)旅游人員安全距離1650m，潛水2100m，航行船舶安全距離上游1000m，下游1500m。

（5）爆破前嚴(yán)格做好爆破危險(xiǎn)區(qū)的清場(chǎng)工作，水上設(shè)警戒船巡邏，密切注視航行過(guò)往船舶，陸上設(shè)立崗哨切實(shí)做好警戒工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（6）炸礁區(qū)在航道東邊時(shí)，施工前甲方應(yīng)與航道部門港航和公安部門聯(lián)合發(fā)布施工通告，施工區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止船舶航行，在航道內(nèi)行駛過(guò)往船舶要減速通過(guò)并密切注意施工警戒訊號(hào)。

（7）所有施工船要嚴(yán)格按航行規(guī)范控制汽笛的鳴號(hào)，減少對(duì)周邊環(huán)境的噪音污染。

（8）施工現(xiàn)場(chǎng)炸礁用船做火工倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)及時(shí)到海事局、公安局辦理審批手續(xù)，取得相關(guān)證件后方可投入使用。

（9）火工倉(cāng)庫(kù)船要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品儲(chǔ)存的有關(guān)安全守則，船上設(shè)置明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志，夜間要懸掛危險(xiǎn)紅燈，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)船舶靠近，并加強(qiáng)值班看護(hù)。

3、基床拋石

本工程基床拋塊石36430.2m3。拋石所需船舶拋石開底駁4艘、平板駁1艘、定位船1艘

(1)石料必須滿足設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定，未風(fēng)化、不成片狀、無(wú)明顯裂縫，浸水強(qiáng)度不低于50mpa。

（2）在拋石前須檢查基槽尺寸有無(wú)變動(dòng)，有無(wú)回淤，如有顯著變動(dòng)或回淤應(yīng)進(jìn)行處理。

（3）拋石基床應(yīng)預(yù)留夯沉量，夯沉量由試夯資料確定。

（4）拋石工要常對(duì)標(biāo)勤打水，基床頂面標(biāo)高不得高于施工規(guī)定的標(biāo)高，且不宜低于0.5m。

（5）每段拋完后立即測(cè)量斷面，按每5～10m一個(gè)斷面，每1～2m一個(gè)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量,若不合格立即補(bǔ)拋?；岔攲挷坏眯∮谠O(shè)計(jì)寬度。

4、基床夯實(shí)

基床夯實(shí)需要1艘1000噸駁船

（1）分段打夯的搭接長(zhǎng)度≥2m，夯實(shí)前對(duì)局部高差大于30cm的基床頂面做適當(dāng)整平，基床的夯實(shí)寬度按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

（2）夯實(shí)后補(bǔ)拋塊石的面積大于1/3圓筒底面積，且厚度普遍大于0.5米時(shí)，進(jìn)行補(bǔ)夯處理。基床頂面補(bǔ)拋后用夯錘夯實(shí)整平，基床頂面預(yù)留20cm及0.5％倒坡。

（3）基床夯實(shí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：在已夯基床上碼頭墻底面積范圍內(nèi)任選不少于5m一段復(fù)打一夯次，其平均沉降量不大于30mm。

（4）預(yù)留夯實(shí)沉降量將根據(jù)試夯以及基床夯實(shí)的實(shí)際密實(shí)沉降量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（5）基床夯實(shí)完成后，會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師盡快驗(yàn)收并進(jìn)行基床整平，防止淤泥沉積。

5、基床整平

基床整平需要400t駁船、150t自航式鐵駁

（1）基床整平時(shí)，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置內(nèi)傾坡度，并預(yù)留沉降量。

（2）拋石基床的平面應(yīng)遵守基床整平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，允許局部高差不大于3cm。

（3）進(jìn)行整平時(shí)，對(duì)于大塊石間不平整的部分，宜用二片石填充，對(duì)于二片石不平整部分用碎石填充，碎石層厚不應(yīng)大于5cm。

（4）分段整平的基床應(yīng)留有足夠的搭接長(zhǎng)度，防止遺漏

6、圓筒浮游安裝

圓筒浮游安裝所需船舶：“防城港”號(hào)浮船塢及配套拖輪、1000噸方駁、5噸錨艇（幫助浮船塢起錨）各一艘

（1）施工前要對(duì)所有參與人員進(jìn)行詳細(xì)的施工技術(shù)和安全交底。要讓現(xiàn)場(chǎng)人員“吃”透施工技術(shù)方案。

（2）施工過(guò)程中，機(jī)械、電氣設(shè)備嚴(yán)格按公司的安全操作規(guī)程進(jìn)行。統(tǒng)一服從指揮口令。

（3）圓筒移運(yùn)通道在移運(yùn)前清除一切尖利雜物及障礙物。移運(yùn)時(shí)，圓筒兩側(cè)20m范圍內(nèi)設(shè)工作警戒線，警戒線內(nèi)無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)站立，不準(zhǔn)進(jìn)行高空起重作業(yè)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)施工人員按規(guī)定戴安全帽、穿工作鞋、高空作業(yè)時(shí)系安全帶、臨水作業(yè)穿救生衣、操作手沖底模填砂時(shí)戴防護(hù)眼鏡。

（5）圓筒安裝完成后要就地做好浮標(biāo)，防止?jié)q潮淹沒(méi)圓筒，船舶進(jìn)入施工場(chǎng)地而觸礁。

五、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施

（一）防臺(tái)措施

1、各施工作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部防臺(tái)預(yù)案，積極做好防臺(tái)應(yīng)急工作，由于施工船舶及輔助船舶數(shù)量過(guò)多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。

2、項(xiàng)目部及各施工作業(yè)隊(duì)均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)提供的氣 象預(yù)報(bào)并做好記錄，根據(jù)預(yù)報(bào)和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。

3、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng)；在接到發(fā)布的緊急警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。

4、施工船舶值守人員在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)消息后，應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線，并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點(diǎn)的航行時(shí)間，確定避風(fēng)的起航時(shí)間。

5 、項(xiàng)目部調(diào)度值班人員應(yīng)通過(guò)甚高頻電話或?qū)χv機(jī)隨時(shí)檢查施工船舶避風(fēng)情況，并接受局指揮部及海事主管機(jī)關(guān)的查詢。

6、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級(jí)、風(fēng)期長(zhǎng)短，加固錨纜，綁扎易動(dòng)物件，檢查船機(jī)及救生設(shè)備，并加強(qiáng)值班，顯示信號(hào)，晝夜保持通訊暢通。

7、避風(fēng)船舶船員應(yīng)保持晝夜值班，隨時(shí)檢查本船安全情況，并及時(shí)與項(xiàng)目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。

8、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后，各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報(bào)和項(xiàng)目部指令，結(jié)合本船抗風(fēng)等級(jí)，決定船舶返回施工區(qū)的時(shí)間。返航前向項(xiàng)目部報(bào)告，按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。防止因無(wú)序蜂擁造成船舶間的意外事故。

（二）防霧措施

1、項(xiàng)目部應(yīng)派專人負(fù)責(zé)收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報(bào)并做好記錄。

2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號(hào)，并通過(guò)vhf6頻道發(fā)布本船動(dòng)態(tài)報(bào)告。

3、航行船舶采用霧航措施。船長(zhǎng)上駕駛臺(tái)，顯示相應(yīng)霧中信號(hào)并發(fā)布船位報(bào)告，加強(qiáng)瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時(shí)應(yīng)擇地拋錨防霧。

（三）防礙航物措施

1、定期向海事主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。

2、施工船舶船員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。

3、施工船舶應(yīng)按照指定的計(jì)劃航線航行，航行中需不斷測(cè)量實(shí)際船位，校正航線，以策安全。

4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進(jìn)行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。

5、與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁施工船舶進(jìn)入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。

6、施工船舶在航行淺灘水域時(shí)應(yīng)注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機(jī)震動(dòng)等異常情況，應(yīng)立即停止前進(jìn)，待探明水深后再?zèng)Q定進(jìn)、退避灘方案。同時(shí)在航行中加強(qiáng)瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。

7、施工船舶應(yīng)按照項(xiàng)目部要求進(jìn)行作業(yè)，并加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎航行。

8、在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)置禁航區(qū)。

9、各施工作業(yè)點(diǎn)要對(duì)已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號(hào)，設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo)，以起到警示作用。

10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進(jìn)行全員培訓(xùn)，以防不測(cè)。

六、防范船舶間碰撞風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施

1、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計(jì)劃施工。

2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號(hào)，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號(hào)并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時(shí)值守。

3、對(duì)通過(guò)臨時(shí)航道的大型船舶實(shí)施護(hù)航制度，保護(hù)大型船舶通過(guò)施工作業(yè)區(qū)的安全。

4、對(duì)未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)警戒船，進(jìn)行及時(shí)糾正。

5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)提前一個(gè)月向海事主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。

6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施

（1）迅速救助遇險(xiǎn)船舶和人員，盡量減少人員及財(cái)產(chǎn)的損失。

（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。

（3）如果碰撞船舶沉沒(méi)，則要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。

七、 防范人員墜水風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施

1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。

2、水上施工作業(yè)及船上流動(dòng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。

3、交通船必須按定員，不準(zhǔn)超載。乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，船到位后，應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。

4、乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風(fēng)浪時(shí)，船上乘坐人員不得來(lái)回走動(dòng)。非本船駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁擅自操作。

5、施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn)，加強(qiáng)自救和互救的能力。

6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺(tái)應(yīng)滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護(hù)。

7、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù) 量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。

8、作業(yè)平臺(tái)上應(yīng)設(shè)置多條安全通道，以防不測(cè)時(shí)人員迅速疏散。

八、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應(yīng)急措施

1、對(duì)施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應(yīng)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施制止漏油，并向項(xiàng)目部和海事部門報(bào)告。

2、對(duì)漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。

3、迅速調(diào)集本項(xiàng)目其他施工船舶投入防污搶險(xiǎn)，及時(shí)運(yùn)送防污器材和救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在海事人員的組織下，進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準(zhǔn)備工作。

4、對(duì)油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時(shí)回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴(kuò)展。

5、因船舶碰撞引起的污染，則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源，必要時(shí)應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進(jìn)行善后處理。

九、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施

1、在船舶上配備垃圾儲(chǔ)集容器，將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝。對(duì)塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。

2、對(duì)食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過(guò)粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運(yùn)至距最近陸地3公里以外投棄；對(duì)無(wú)法粉碎處理的垃圾，定期請(qǐng)水上垃圾運(yùn)輸船進(jìn)行清運(yùn)至岸上指定位置傾倒。

3、在船上設(shè)置儲(chǔ)集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲(chǔ)集的生活污水運(yùn)至距最近陸地12公里以外排放。

4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運(yùn)至距最近陸地4公里以外排放。

第6篇 機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定及防范措施

一、機(jī)械設(shè)備的危害因素

一、機(jī)械的危害

1.靜止的危險(xiǎn)

設(shè)備處于靜止?fàn)顟B(tài)時(shí)存在的危險(xiǎn)即當(dāng)人接觸或與靜止設(shè)備作相對(duì)運(yùn)動(dòng)時(shí)可引起的危險(xiǎn)。包括:

(l)切削刀具有刀刃。

(2)機(jī)械設(shè)備突出的較長(zhǎng)的部分,如設(shè)備表面上的螺栓、吊鉤、手柄等。

(3)毛坯、工具、設(shè)備邊緣鋒利和粗糙表面,如未打磨的毛刺、銳角、翹起的銘牌等。

(4)引起滑跌的工作平臺(tái),尤其是平臺(tái)有水或油時(shí)更為危險(xiǎn)。

2.直線運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)

指作直線運(yùn)動(dòng)的機(jī)械所引起的危險(xiǎn),又可分接近式的危險(xiǎn)和經(jīng)過(guò)式的危險(xiǎn)。

(l)接近式的危險(xiǎn):這種機(jī)械進(jìn)行往復(fù)的直線運(yùn)動(dòng),當(dāng)人處在機(jī)械直線運(yùn)動(dòng)的正前方而未及時(shí)躲讓時(shí)將受到運(yùn)動(dòng)機(jī)械的撞擊或擠壓。

①縱向運(yùn)動(dòng)的構(gòu)件,如龍門刨床的工作臺(tái)、牛頭刨床的滑枕、外國(guó)磨床的往復(fù)工作臺(tái)等。

②橫向運(yùn)動(dòng)的構(gòu)件,如升降式銑床的工作臺(tái)。

(2)經(jīng)過(guò)式的危險(xiǎn)指人體經(jīng)過(guò)運(yùn)動(dòng)的部件引起的危險(xiǎn)。包括:

①單純作直線運(yùn)動(dòng)的部位,如運(yùn)轉(zhuǎn)中的帶鍵、沖模。

②作直線運(yùn)動(dòng)的凸起部分,如運(yùn)動(dòng)時(shí)的金屬接頭。

③運(yùn)動(dòng)部位和靜止部位的組合,如工作臺(tái)與底座組合,壓力機(jī)的滑塊與模具。

④作直線運(yùn)動(dòng)的刃物,如牛頭刨床的刨刀、帶鋸床的帶鋸。

3.機(jī)械旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)

指人體或衣服被卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)機(jī)械部位引起的危險(xiǎn)。

(l)卷進(jìn)單獨(dú)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)機(jī)械部件中的危險(xiǎn),如主軸、卡盤、進(jìn)給絲杠等單獨(dú)旋轉(zhuǎn)的機(jī)械部件以及磨削砂輪、各種切削刀具,如銑刀、鋸片等加工刃具。

(2)卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)中兩個(gè)機(jī)械部件間的危險(xiǎn),如朝相反方向旋轉(zhuǎn)的兩個(gè)軋輥之間,相互嚙合的齒輪。

(3)卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)機(jī)械部件與固定構(gòu)件間的危險(xiǎn),如砂輪與砂輪支架之間,有輻條的手輪與機(jī)身之間。

(4)卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)機(jī)械部件與直線運(yùn)動(dòng)部件間的危險(xiǎn),如皮帶與皮帶輪、鏈條與鏈輪、齒條與齒輪、滑輪與繩索間、卷場(chǎng)機(jī)絞筒與絞盤等。

(5)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)加工件打擊或絞軋的危險(xiǎn),如伸出機(jī)床的細(xì)長(zhǎng)加工件。

(6)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)件上凸出物的打擊、如皮帶上的金屬皮帶扣、轉(zhuǎn)軸上的鍵、定位螺絲、聯(lián)軸器螺絲等。

(7)孔洞部分有些旋轉(zhuǎn)零部件,由于有孔洞部分而具有更大的危險(xiǎn)性。如風(fēng)扇、葉片,帶幅條的滑輪、齒輪和飛輪等。

(8)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)和直線運(yùn)動(dòng)引起的復(fù)合運(yùn)動(dòng),如凸輪傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、連桿和曲軸。

4.機(jī)械飛出物擊傷的危險(xiǎn)

(l)飛出的刀具或機(jī)械部件,如未夾緊的刀片、緊固不牢的接頭、破碎的砂輪片等。

(2)飛出的切屑或工件,如連續(xù)排出或破碎而飛散的切屑、鍛造加工中飛出的工件。

二、非機(jī)械的危害

1.電擊傷

指采用電氣設(shè)備作為動(dòng)力的機(jī)械以及機(jī)械本身在加工過(guò)程中產(chǎn)生的靜電引起的危險(xiǎn)。

(l)靜電危險(xiǎn)如在機(jī)械加工過(guò)程中產(chǎn)生的有害靜電,將引起爆炸、電擊傷害事故。

(2)觸電危險(xiǎn)如機(jī)械電氣設(shè)備絕緣不良,錯(cuò)誤地接線或誤操作等原因造成的觸電事故。

2.灼燙和冷危害

如在熱加工作業(yè)中被高溫金屬體和加工件灼燙的危險(xiǎn),或與設(shè)備的高溫表面接觸時(shí)被灼燙的危險(xiǎn),在深冷處理或與低溫金屬表面接觸時(shí)被凍傷的危險(xiǎn)。

3.振動(dòng)危害

在機(jī)械加工過(guò)程中使用振動(dòng)工具或機(jī)械本身產(chǎn)生的振動(dòng)所引起的危害,按振動(dòng)作用于人體的方式,可分為局部振動(dòng)和全身振動(dòng)。

(l)全身振動(dòng)。由振動(dòng)源通過(guò)身體的支持部分將振動(dòng)傳布全身而引起的振動(dòng)危害。

(2)局部振動(dòng)。如在以手接觸振動(dòng)工具的方式進(jìn)行機(jī)械加工時(shí),振動(dòng)通過(guò)振動(dòng)工具、振動(dòng)機(jī)械或振動(dòng)工件傳向操作者的手和臂,從而給操作者造成振動(dòng)危害。

4.噪聲危害

機(jī)械加工過(guò)程或機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。

機(jī)械引起的噪聲包括:

(l)機(jī)械性噪聲。由于機(jī)械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲,如球磨機(jī)、電鋸、切削機(jī)床在加工過(guò)程中發(fā)出的噪聲。

(2)電磁性噪聲。由于電機(jī)中交變力相互作用而發(fā)生的噪聲,如電動(dòng)機(jī)、變壓器等在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)出的噪聲。

(3)流體動(dòng)力性噪聲。由于氣體壓力突變或流體流動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲、如液壓機(jī)械、氣壓機(jī)械設(shè)備等在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)出的噪聲。

5.電離輻射危害

指設(shè)備內(nèi)放射性物質(zhì)、_射線裝置、r射線裝置等超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許劑量的電離輻射危害。

6.非電離輻射危害

非電離輻射是指紫外線、可見光、紅外線、激光和射頻輻射等,當(dāng)超出衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定劑量時(shí)引起的危害。如從高頻加熱裝置中產(chǎn)生的高頻電磁波或激光加工設(shè)備中產(chǎn)生的強(qiáng)激光等非電磁輻射危害。

7.化學(xué)物危害

機(jī)械設(shè)備在加工過(guò)程中使用或產(chǎn)生的各種化學(xué)物所引起的危害。包括:

(l)易燃易爆物質(zhì)的灼傷、火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)。

(2)工業(yè)毒物的危害是指機(jī)械加工設(shè)備在加工過(guò)程中使用或產(chǎn)生的各種有毒物質(zhì)引起的危害。工業(yè)毒物可能是原料、輔助材料、半成品、成品、也可能是副產(chǎn)品、廢棄物、夾雜物,或其中含有毒成分的其他物質(zhì)。

(3)酸、堿等化學(xué)物質(zhì)的腐蝕性危害,如在金屬的清洗和表面處理時(shí)產(chǎn)生的腐蝕性危害。

8.粉塵危害

指機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種粉塵引起的危害。粉塵來(lái)源包括:

(l)某些物質(zhì)加熱時(shí)產(chǎn)生的蒸汽在空氣中凝結(jié)或被氧化所形成的粉塵,如熔煉黃銅時(shí),鋅蒸汽在空氣中冷凝、氧化形成氧化鋅煙塵。

(2)固體物質(zhì)的機(jī)械加工或粉碎,如金屬的拋光、石墨電極的加工。

(3)鑄造加工中,清砂時(shí)或在生產(chǎn)中使用的粉末狀物質(zhì),在混合、過(guò)篩、包裝、搬運(yùn)等操作時(shí)產(chǎn)生的以及沉積的粉塵,由于振動(dòng)或氣流的影響再次浮游于空氣中的粉塵(二次揚(yáng)塵)。

(4)有機(jī)物的不完全燃燒,如木材、焦油、煤炭等燃燒時(shí)所產(chǎn)生的煙。

(5)焊接作業(yè)中,由于焊藥分解,金屬蒸發(fā)所形成的煙塵。

9.生產(chǎn)環(huán)境,指異常的生產(chǎn)環(huán)境

(l)照明

工作區(qū)照度不足,照度均度不夠,亮度分布不當(dāng),光或色的對(duì)比度不當(dāng),以及存在頻閃效應(yīng)、眩光效應(yīng)。

(2)氣溫

工作區(qū)溫度過(guò)高、過(guò)低或急劇變化。

(3)氣流

工作區(qū)氣流速度過(guò)大、過(guò)小或急劇變化。

(4)濕度

工作區(qū)濕度過(guò)大或過(guò)小。

二、機(jī)械事故發(fā)生的直接、間接原因

一、機(jī)械事故發(fā)生的直接原因

1.機(jī)械的不安全狀態(tài)

(l)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

①無(wú)防護(hù)

無(wú)防護(hù)罩,無(wú)安全保險(xiǎn)裝置,無(wú)報(bào)警裝置,無(wú)安全標(biāo)志,無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞,設(shè)備電氣未接地,絕緣不良,噪聲大,無(wú)限位裝置等。

②防護(hù)不當(dāng)

防護(hù)罩未在適當(dāng)位置,防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng),安全距離不夠,電氣裝置帶電部分裸露等。

(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

①設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn),超負(fù)荷定轉(zhuǎn)等。

②維修、調(diào)整不良,設(shè)備失修,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈,未加潤(rùn)滑油等。

③機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求等。

④設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求,制動(dòng)裝置有缺陷,安全間距不夠,工件上有鋒利毛刺、毛邊、設(shè)備上有鋒利倒棱等。

(3)個(gè)人防護(hù)用品、用具。如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

①所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求。

②無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具。

(4)生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良

①通風(fēng)不良

無(wú)通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)效率低等。

②照明光線不良

包括照度不足,作業(yè)場(chǎng)所煙霧煙塵彌漫、視物不清,光線過(guò)強(qiáng),有眩光等。

③作業(yè)場(chǎng)地雜亂

工具、制品、材料堆放不安全。

④作業(yè)場(chǎng)所狹窄。

(5)操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全,交叉作業(yè)過(guò)多。

(6)地面滑,地面有油或其他液體,有冰雪。地面有易滑物如圓柱形管子、料頭、滾珠等。

(7)交通線路的配置不安全。

(8)貯存方法不安全,堆放過(guò)高、不穩(wěn)。

2.操作者的不安全行為

這些不安全行為可能是有意的或無(wú)意的。

(l)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告包括未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器;開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào);開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng);忘記關(guān)閉設(shè)備;忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào),操作錯(cuò)誤(如按錯(cuò)按鈕、閥門、搬手、把柄的操作方向相反);供料或送料速度過(guò)快,機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn);沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)手伸進(jìn)沖模;違章駕駛機(jī)動(dòng)車;工件刀具緊固不牢.,用壓縮空氣吹鐵屑等。

(2)使用不安全設(shè)備。臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施如工作梯,使用無(wú)安全裝置的設(shè)備,臨時(shí)拉線不符合安全要求等。

(3)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接或清掃。

(4)造成安全裝置失效。拆除了安全裝置,安全裝置失去作用。

調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效。

(5)用手代替工具操作。用手代替手動(dòng)工具,用手清理切屑。不用夾具固定,用手拿工件進(jìn)行機(jī)械加工等。

(6)攀、坐危險(xiǎn)位置(如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等)。

(7)物體(成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)。

(8)穿不安全裝束如在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)時(shí)穿著過(guò)于肥大、寬松的服裝、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套,穿高跟鞋、涼鞋或拖鞋進(jìn)入車間等。

(9)必須使用個(gè)人防護(hù)用品,用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用,如未戴各種個(gè)人防護(hù)用品。

(10)無(wú)意或?yàn)榕懦收隙拷ｋU(xiǎn)部位,如在無(wú)防護(hù)罩的兩個(gè)相對(duì)運(yùn)動(dòng)零部件之間清理卡住物時(shí),可能造成擠傷、夾斷、切斷、壓碎或人的肢體被卷進(jìn)而造成嚴(yán)重的傷害。

二、間接原因

幾乎所有事故的間接原因都與人的錯(cuò)誤有關(guān),盡管與事故直接有關(guān)的操作人員并沒(méi)有出錯(cuò)。這些間接原因可能是由于設(shè)計(jì)人員、設(shè)備制造、安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)等人所犯的錯(cuò)誤。間接原因包括:

1.技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷

工業(yè)構(gòu)件、建筑物(如室內(nèi)照明、通風(fēng))、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)和材料使用等方面存在的問(wèn)題。

(l)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤包括強(qiáng)度計(jì)算不準(zhǔn),材料選用不當(dāng),設(shè)備外觀不安全,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,操縱機(jī)構(gòu)不當(dāng),未設(shè)計(jì)安全裝置等。即使設(shè)計(jì)人員選用的操縱器是正確的,如果在控制板上配置的位置不當(dāng),也可能使操作人員混淆而發(fā)生操作錯(cuò)誤,或不適當(dāng)?shù)卦黾恿瞬僮魅藛T的反應(yīng)時(shí)間而忙中出錯(cuò)。

設(shè)計(jì)人員還應(yīng)注意作業(yè)環(huán)境設(shè)計(jì),不適當(dāng)?shù)牟僮魑恢煤蛣趧?dòng)姿勢(shì)都可能引起操作人員疲勞或思想緊張而容易出錯(cuò)。

(2)制造錯(cuò)誤

即使設(shè)計(jì)是正確的,如果制造設(shè)備時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,也會(huì)成為事故隱患。在生產(chǎn)關(guān)鍵性部件和組裝時(shí),應(yīng)特別注意防止發(fā)生錯(cuò)誤。常見的制造錯(cuò)誤有加工方法不當(dāng)(如用鉚接代替焊接),加工精度不夠,裝配不當(dāng),裝錯(cuò)或漏裝了零件,零件未固定或固定不牢。工件上的劃痕、壓痕、工具造成的傷痕以及加工粗糙可能造成用力集中而使設(shè)備在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)故障。

(3)安裝錯(cuò)誤

安裝時(shí)旋轉(zhuǎn)零件不同軸,軸與軸承、齒輪嚙合調(diào)整不好,過(guò)緊過(guò)松,設(shè)備不水平。地腳螺擰緊,設(shè)備內(nèi)遺留工具、零件、棉紗等,都可能使設(shè)備發(fā)生故障。

(4)維修錯(cuò)誤

沒(méi)有定時(shí)對(duì)運(yùn)動(dòng)部件加潤(rùn)滑油,在發(fā)現(xiàn)零部件出現(xiàn)惡化現(xiàn)象時(shí)沒(méi)有按維修要求更換零部件,都是維修錯(cuò)誤。當(dāng)設(shè)備大修重新組裝時(shí),可能會(huì)發(fā)生與新設(shè)備最初組裝時(shí)發(fā)生的類似錯(cuò)誤。安全裝置是維修人員檢修的重點(diǎn)之一。安全裝置失效而未及時(shí)修理,設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行而未制止,設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn),都屬于維修不良。

2.管理缺陷

(l)無(wú)安全操作規(guī)程或安全規(guī)程不完善。

(2)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),有章不循。

(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。

(4)勞動(dòng)制度不合理

(5)缺乏監(jiān)督。

3.教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)上崗,操作者業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)能力,不懂安全操作技術(shù),操作技能不熟練,工作時(shí)注意力不集中,工作態(tài)度不負(fù)責(zé)。受外界影響而情緒波動(dòng),不遵守操作規(guī)程,都是事故的間接原因。

4.對(duì)安全工作不重視,組織機(jī)構(gòu)不健全,沒(méi)有建立或落實(shí)現(xiàn)代安全生產(chǎn)責(zé)任制。沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患調(diào)查整改不力。關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視。

三、機(jī)械設(shè)備的防范措施

一、危險(xiǎn)性大的設(shè)備

根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)。我國(guó)規(guī)定危險(xiǎn)性比較大、事故率比較高的設(shè)備有:壓力機(jī)、沖床、剪床、壓正機(jī)、壓印機(jī)、木工刨床、木工鋸床、木工造型機(jī)、塑料注射成型機(jī)、煉膠機(jī)、壓磚機(jī)、農(nóng)用脫料機(jī)、紙頁(yè)壓光機(jī)、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備等。

這些設(shè)備在出廠前必須配備好安全防護(hù)裝置。

二、機(jī)械的危險(xiǎn)部位

操作人員易于接近的各種可動(dòng)零、部件都是機(jī)械的危險(xiǎn)部位,機(jī)械加工設(shè)備的加工區(qū)也是危險(xiǎn)部位。

常見的危險(xiǎn)零部位件有:

1. 旋轉(zhuǎn)軸。

2. 相對(duì)傳動(dòng)部件如嚙合的明齒輪。

3.不連續(xù)的旋轉(zhuǎn)零件,如風(fēng)機(jī)葉片,成對(duì)帶齒滾筒。

4. 皮帶與皮帶輪,鏈與鏈輪。

5. 旋轉(zhuǎn)的砂輪。

6.活動(dòng)板和固定板之間靠近時(shí)的壓板。

7.往復(fù)式?jīng)_壓工具如沖頭和模具。

8.帶狀切割工具如帶鋸。

9.蝸輪和蝸桿。

10.高速旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)部件的表面如離心機(jī)轉(zhuǎn)鼓。

11.聯(lián)接桿與鏈環(huán)之間的夾子。

12.旋轉(zhuǎn)的刀具刃具。

13.旋轉(zhuǎn)的曲軸和曲柄。

14.旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)部件的凸出物,如鍵、定位螺絲。

15.旋轉(zhuǎn)的攪拌機(jī)、攪拌翅。

16.帶尖角、銳邊或利棱的零部件。

17.鋒利的工具。

18.帶有危險(xiǎn)表面的旋轉(zhuǎn)圓筒如脫粒機(jī)。

19.運(yùn)動(dòng)皮帶上的金屬接頭(皮帶扣)。

20.飛輪。

21.聯(lián)軸節(jié)上的固定螺絲。

22.過(guò)熱過(guò)冷的表面。

23.電動(dòng)工具的把柄。

24.設(shè)備表面上的毛刺、尖角、利棱、凹凸。

25.機(jī)械加工設(shè)備的工作區(qū)。

三、危險(xiǎn)的作業(yè)

本身具有較大的危險(xiǎn)性的作業(yè)稱為特種作業(yè)、其危險(xiǎn)性和事故率比一般作業(yè)大。包括:

1.電工作業(yè)。

2.壓力容器操作。

3.鍋爐司爐。

4.高溫作業(yè)。

5.低溫作業(yè)。

6.粉塵作業(yè)。

7.金屬焊接氣割作業(yè)。

8,起重機(jī)械作業(yè)。

9.機(jī)動(dòng)車輛駕駛。

10.高處作業(yè)等。

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)代安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格后才能上崗操作。

四、機(jī)械傷害形式

機(jī)械傷害的形式可分為8類:

l.咬入和擠壓

這種傷害是在兩個(gè)零部件之間產(chǎn)生的,其中一個(gè)或兩個(gè)是運(yùn)動(dòng)零部件,這時(shí)人體的四肢被卷進(jìn)兩個(gè)部件的接觸處。

(l)擠壓

這種危險(xiǎn)不一定兩個(gè)部件完全接觸,只要距離很近,四肢就可能受擠壓。除直線運(yùn)動(dòng)部件外,人手還可能在螺旋輸送機(jī)、塑料注射成型機(jī)中受擠壓。如果安裝距離過(guò)近或操作不當(dāng),如在轉(zhuǎn)動(dòng)閥門的平輪或關(guān)閉防護(hù)罩時(shí)也會(huì)受擠壓。

(2)咬入(咬合)

典型的咬入點(diǎn)(也可叫擠壓點(diǎn))是嚙合的明齒輪、皮帶與皮帶輪、鏈與鏈輪,兩個(gè)相反方向轉(zhuǎn)動(dòng)的軋輥。一般是兩個(gè)運(yùn)動(dòng)部件直接接觸,將人的四肢卷進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)中的咬人點(diǎn)。

2.碰撞和撞擊

這種傷害有兩種主要形式,一種是比較重的往復(fù)運(yùn)動(dòng)部件撞人,傷害程度與運(yùn)動(dòng)部件的質(zhì)量和運(yùn)動(dòng)速度的乘積即部件的動(dòng)量有關(guān)。另一種是飛來(lái)物及落下物的撞擊造成的傷害。飛來(lái)物主要指高速旋轉(zhuǎn)的零部件、工具、工件、緊固件固定不牢或松脫時(shí),會(huì)以高速甩出。雖然這些物體質(zhì)量很大,但轉(zhuǎn)速很高,而動(dòng)能與速度的平方成正比,即動(dòng)能很大。飛來(lái)物撞擊人體,能使人造成嚴(yán)重的傷害。高速飛出的切屑也能使人受到傷害。

3.接觸

當(dāng)人體接觸機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件或運(yùn)動(dòng)部件直接接觸人體時(shí)都可能造成機(jī)械傷害。運(yùn)動(dòng)部件一般指具有銳邊、尖角、利棱的刀具,有凸出物的表面和摩擦表面;也包括過(guò)熱、過(guò)冷表面和電絕緣不良而導(dǎo)電的靜止物體的表面。后者不屬于機(jī)械傷害。接觸傷害有4類:

(l)夾斷

當(dāng)人體伸入兩個(gè)接觸部件中間時(shí),人的肢體可能被夾斷。夾斷與擠壓不同,夾斷發(fā)生在兩個(gè)部件的直接接觸,擠壓不一定完全接觸,兩個(gè)部件不一定是刀刃。其中一個(gè)是運(yùn)動(dòng)部件或兩個(gè)都是運(yùn)動(dòng)部件都能造成夾斷傷害。

(2)剪切

兩個(gè)具有銳利邊刃的部件,在一個(gè)或兩個(gè)部件運(yùn)動(dòng)時(shí),能產(chǎn)生剪刀作用。當(dāng)兩者靠近而人的四肢伸入時(shí),刀刃能將四肢切斷。

(3)割傷和擦傷

這種傷害可以發(fā)生在運(yùn)動(dòng)機(jī)械和靜止設(shè)備上。當(dāng)靜止設(shè)備上有尖角和銳邊,而人體與該設(shè)備作相對(duì)運(yùn)動(dòng)時(shí),能被尖角和銳邊割傷。當(dāng)然有尖角、銳邊的部件轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí),對(duì)人造成的傷害更大,如人體接觸旋轉(zhuǎn)刀具、鋸片,都會(huì)造成嚴(yán)重的割傷。高速旋轉(zhuǎn)的粗糙面如砂輪能使人擦傷。

(4)卡住或纏住

具有卡住作用的部位是指靜止設(shè)備表面或運(yùn)動(dòng)部件上的尖角或凸出物。這些凸出物能絆住、纏住人寬松的衣服,甚至皮膚。當(dāng)卡住后,有引向另一種危險(xiǎn),特別是運(yùn)動(dòng)部件上的凸出物、皮帶接頭、車床的轉(zhuǎn)軸、加工件都能將人的手套、衣袖、頭發(fā)、辮子甚至工作服口袋中擦機(jī)器用的綿紗纏住而使人造成嚴(yán)重傷害。

五、機(jī)械傷害的結(jié)果

機(jī)械傷害的后果一般比較嚴(yán)重,輕則損傷皮肉,重則斷肢致殘,甚至危及生命。gb6441-86((企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)傷害后果有明確的規(guī)定。

gb6441-86規(guī)定以損失工作日來(lái)劃分傷害程度。損失工作日是指被傷害者失能的工作時(shí)問(wèn)。

該規(guī)定對(duì)計(jì)算方法有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算損失工作日后即可確定傷害程度。其分類如下:

①輕傷

輕傷是指損失工作日為105-7天的失能傷害。

②重傷

重傷是指相當(dāng)于現(xiàn)定損失工作日等于或超過(guò)105日的失能傷害。

③死亡

四、機(jī)械設(shè)備本質(zhì)安全措施

一、本質(zhì)安全的目的

本質(zhì)安全化的目的是:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),特別是安全科學(xué)的成就,從根本上消除能形成事故的主要條件;如果暫時(shí)達(dá)不到時(shí),則采取兩種或兩種以上的相對(duì)安全措施,形成最佳組合的安全體系,達(dá)到最大限度的安全。同時(shí)盡可能采取完善的防護(hù)措施,增強(qiáng)人體對(duì)各種危害的抵抗能力。

二、本質(zhì)安全化的內(nèi)容

設(shè)備的本質(zhì)安全措施可以通過(guò)設(shè)備本身和控制器的安全設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

l. 本質(zhì)安全化的基本思路

(l)從根本上消除發(fā)生事故的條件。許多機(jī)械事故是由于人體接觸了危險(xiǎn)點(diǎn)、如果將危險(xiǎn)操作采用自動(dòng)控制、用專用工具代替人手操作,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化等都是保證人身安全的有效措施。

(2)設(shè)備能自動(dòng)防止操作失誤和設(shè)備故障。設(shè)備應(yīng)有自動(dòng)防范措施,以避免發(fā)生事故。這些措施應(yīng)能達(dá)到:即使操作失誤,也不會(huì)導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生事故.即使出現(xiàn)故障,應(yīng)能自動(dòng)排除,切換或安全停機(jī);當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),不論操作人員是否發(fā)現(xiàn),設(shè)備應(yīng)能自動(dòng)報(bào)警,并作出應(yīng)急反應(yīng),更理想的是還能顯示設(shè)備發(fā)生故障的部位。

2.常用的措施

(l)采用機(jī)械化、自動(dòng)化和遙控技術(shù)。

(2)采用可靠性設(shè)計(jì),提高機(jī)械設(shè)備的可靠性。詳見下一節(jié)。

(3)采用安全防護(hù)裝置。當(dāng)無(wú)法消除危險(xiǎn)因素時(shí),采用安全防護(hù)裝置隔離危險(xiǎn)因素是最常用的技術(shù)措施。

(4)安裝保險(xiǎn)裝置。保險(xiǎn)裝置又叫故障保險(xiǎn)裝置。這種裝置的作用與安全防護(hù)裝置稍有不同。它能在設(shè)備產(chǎn)生超壓、超溫、超速、超載、超位等危險(xiǎn)因素時(shí),進(jìn)行自動(dòng)控制并消除或減弱上述危險(xiǎn)。安全閥、單向閥、超載保護(hù)裝置、限速器、限位開關(guān)、爆破片、熔斷器、保險(xiǎn)絲、力短限制器、極限位置限制器等都是常用的保險(xiǎn)裝置。

(5)采用自監(jiān)測(cè)、報(bào)警和處理系統(tǒng)。利用現(xiàn)代化儀器儀表對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備狀態(tài)參數(shù)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和故障診斷。

(6)采用冗余技術(shù)。冗余技術(shù)是可靠性設(shè)計(jì)常采用的一種技術(shù),即在設(shè)計(jì)中增加冗余元件或冗余(備用)設(shè)備,平時(shí)只用其中一個(gè),當(dāng)發(fā)生事故時(shí),冗余設(shè)備或冗余元件能自動(dòng)切換。

(7)采用傳感技術(shù)。在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置光電式、感應(yīng)式、壓力傳感式傳感器,當(dāng)人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),可立即停機(jī),終止危險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)。

(8)安裝緊急停車開關(guān)。

(9)向操作者提供機(jī)械關(guān)鍵安全功能是否正常(設(shè)備的自檢功能)的信息。

(10)設(shè)計(jì)程序聯(lián)鎖開關(guān)。設(shè)計(jì)對(duì)出現(xiàn)錯(cuò)誤指令時(shí),禁止啟動(dòng)的操縱器。這些關(guān)鍵程序只有在正常操作指令下才能啟動(dòng)機(jī)械。

(ll)配備使操作者容易觀察的、能顯示設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和故障的顯示器。

(12)采用多重安全保障措施。對(duì)于危險(xiǎn)性大的作業(yè),要求設(shè)備運(yùn)行絕對(duì)安全可靠。

第7篇 預(yù)防觸電安全管理與防范措施

電是一種看不見、摸不著的能量。在諸多傷害中，電流通過(guò)人體是導(dǎo)致人身傷亡的最基本原因。因此，加強(qiáng)安全管理，使生產(chǎn)作業(yè)人員避免電能的傷害，是安全管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。企業(yè)常見的電氣事故可分為觸電事故、靜電事故、雷電事故、雷電災(zāi)害、射頻輻射危害、電路故障等。對(duì)于非專業(yè)人員（非專業(yè)電工）來(lái)講造成危害的主要是觸電事故。觸電事故是電流的能量造成的，是電流對(duì)人體的傷害。觸電事故在事發(fā)前往往沒(méi)有任何征兆，與機(jī)械傷害等事故有明顯的區(qū)別，類似于中毒事故，因此，在安全防范上存在一定的難度。

對(duì)于我們制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，用電設(shè)備很多，因此生產(chǎn)作業(yè)人員接觸電氣設(shè)備的機(jī)會(huì)也相應(yīng)較多，這就從客觀上增加了造成觸電傷害的概率。所以，我們必須對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)用電安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，使員工（尤其是新員工）掌握安全用電的基本技能。下面將一些有關(guān)制造企業(yè)安全用電的相關(guān)要求與管理方面的資料與大家分享：

1.制造企業(yè)安全用電要求

1）車間內(nèi)的電氣設(shè)備，不要隨便亂動(dòng)。

自己使用的設(shè)備、工具，如果電氣部分出了故障，不得私自修理，也不能帶故障運(yùn)行，應(yīng)立即請(qǐng)專業(yè)電工進(jìn)行檢修。

2）自己經(jīng)常接觸和使用的配電箱、配電板、閘刀開關(guān)、按鈕開關(guān)、插座、插銷以及導(dǎo)線等，必須保持完好、安全，不得有破損或?qū)щ姴糠致懵冻鰜?lái)。

3）在操作閘刀開關(guān)、磁力開關(guān)時(shí)，必須將蓋蓋好，防止萬(wàn)一短路時(shí)發(fā)生電弧或熔絲熔斷飛濺傷人。

4）按有關(guān)安全規(guī)程，電氣設(shè)備的外殼必須進(jìn)行防護(hù)性接地或接零。對(duì)于接地或接零的設(shè)施要經(jīng)常進(jìn)行檢查，一定要保證連接牢固，接地或接零的導(dǎo)線不得有任何斷開的地方，否則接地或接零起不到任何作用。

5）某些非固定安裝的電氣設(shè)備需要移動(dòng)時(shí)，如電風(fēng)扇、照明燈、電焊機(jī)等，必須先切斷電源再移動(dòng)。同時(shí)要整理好導(dǎo)線，不得在地面上拖來(lái)拖去，以免磨損。導(dǎo)線被物體壓住時(shí)，不要硬拉，防止將導(dǎo)線拉斷。

6）手電鉆、電砂輪等手持電動(dòng)工具使用時(shí)需要直接用手把握，同時(shí)又要到處移動(dòng)，極不安全，很容易造成觸電事故。為此，操作人員必須注意如下事項(xiàng)：

①必須安裝漏電保護(hù)器，工具的金屬外殼應(yīng)進(jìn)行防護(hù)性接地或接零。

②單相的手持電動(dòng)工具，其導(dǎo)線、插銷、插座必須符合單相三眼的要求；三相的手持電動(dòng)工具，其導(dǎo)線、插銷、插座必須符合單相四眼的要求，其中有一相用于防護(hù)接零。同時(shí)嚴(yán)禁將導(dǎo)線直接插入插座內(nèi)使用。

③ 操作時(shí)應(yīng)戴好絕緣手套并站在絕緣板上。

④不得將工件等重物壓在導(dǎo)線上，防止軋斷導(dǎo)線發(fā)生觸電。

第8篇 建筑幕墻施工安全管理與事故防范措施

建筑幕墻是融建筑技術(shù)、建筑功能、建筑藝術(shù)于一體的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)，是當(dāng)今建筑物的高級(jí)外裝修。它以其獨(dú)特的色彩與光影、多變的造型，吸引了業(yè)主和建筑師，廣泛應(yīng)用于多層和高層建筑中。建筑幕墻是技術(shù)復(fù)雜程度較高的工程，影響幕墻施工安全的因素較多，施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大。為了保證建筑幕墻的施工安全，必須采取有效的安全技術(shù)措施和管理措施，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。 1．建筑幕墻施工的特點(diǎn) 建筑幕墻施工安全管理與一般建筑工程施工的安全管理有許多相似點(diǎn)，但也有許多不同點(diǎn)，這是由于建筑幕墻施工技術(shù)的特殊性所決定的。 1.1地區(qū)性和流動(dòng)性的管理特點(diǎn)

建筑幕墻施工屬于是建筑工程施工，因此施工地點(diǎn)會(huì)分散在不同的地區(qū)，或同一地區(qū)的不同現(xiàn)場(chǎng)，或同一現(xiàn)場(chǎng)的不同單位工程或同一單位工程的不同部位，由此其安全管理必然受到不同地區(qū)(或地點(diǎn)的不同內(nèi)外環(huán)境條件的制約。因此制定安全技術(shù)措施及各類安全交底都帶有一定地區(qū)性色彩和流動(dòng)性特征。 1.2露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)多

建筑幕墻是建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，其設(shè)置就是在建筑物的外立面。這就決定了建筑幕墻的施工是露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)的特點(diǎn)。另外，建筑幕墻施工是建筑外立面施工的最后一步，工程中使用的外腳手架在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的日曬雨淋和前面多種工程的施工作業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的使用后，會(huì)出現(xiàn)較多的事故隱患。

1.3使用高處作業(yè)的吊籃進(jìn)行施工作業(yè)

隨著建筑物向高層和超高層的方向發(fā)展，建筑施工使用升降式腳手架的情況增多。但是使用升降式腳手架無(wú)法進(jìn)行建筑幕墻的施工作業(yè)。在這種情況下施工單位往往使用高處作業(yè)的吊籃進(jìn)行建筑幕墻的施工作業(yè)。另外，建筑幕墻的維護(hù)和保養(yǎng)也需使用高處作業(yè)吊籃進(jìn)行作業(yè)。高處作業(yè)吊籃作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更大，這就要求施工企業(yè)要制定完善的管理制度、施工方案和安全操作規(guī)程，并要在日常的管理中加強(qiáng)檢查，及時(shí)排除事故隱患。

2．建筑幕墻施工安全防范主要對(duì)象

2.1現(xiàn)場(chǎng)安全防火

氧割、電焊、打磨是建筑幕墻施工作業(yè)的主要工序，這些作業(yè)都容易產(chǎn)生火星，且建筑幕墻一些材料如油漆、有機(jī)填料、化學(xué)助劑等多屬易燃物品，因此，現(xiàn)場(chǎng)安全防火是建筑幕墻施工安全防范一個(gè)重要對(duì)象?，F(xiàn)場(chǎng)安全防火特別應(yīng)注意以下事項(xiàng)：⑴加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理。要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶?jī)烧卟荒芑旆?，焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人，配齊必要的消防器材，并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋，同時(shí)清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。⑵加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。應(yīng)指定一名經(jīng)過(guò)建設(shè)主管部門考核合格、取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書的電工，按規(guī)程合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況，重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象；電氣設(shè)備周圍是否有易燃物，尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。⑶加強(qiáng)運(yùn)輸和儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。運(yùn)輸時(shí)包裝要嚴(yán)密，放置穩(wěn)當(dāng)、避免碰撞；儲(chǔ)存要設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù)，要求與其他建筑物保持至少的間距，不得超量?jī)?chǔ)存同時(shí)派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。

2.2排柵安全

腳手架作為幕墻建筑施工的主要設(shè)施，在建筑安全生產(chǎn)管理中占有非常重要的地位，在高處墜落事故中有50%都是從腳手架墜落的。因此，保證腳手架體系的施工安全是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要工作之一。搭拆外手腳架須有專題安全技術(shù)方案，有足夠操作空間，同時(shí)，腳手架必須設(shè)置兜底網(wǎng)，各層排柵、平臺(tái)不得堆放雜物，腳手架整體應(yīng)符合建筑規(guī)范安全使用要求。外墻手腳架拆除時(shí)要?jiǎng)澏ㄏ鄳?yīng)警戒區(qū)，禁止他人通行，并設(shè)專人監(jiān)管，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。腳手架的安全管理注意事項(xiàng)如下：⑴腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過(guò)考核合格取得省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書的建設(shè)架子工。⑵搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。⑶腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。⑷作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載，不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土設(shè)備等固定在腳手架上，嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。⑸當(dāng)有六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)，應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。⑹腳手架使用過(guò)程中，應(yīng)定期檢查桿件設(shè)置的連接，連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求；地基是否有積水，底座是否有松動(dòng)，立桿是否懸空；扣件是否松動(dòng)；腳手架的垂直度偏差；安全防護(hù)措施是否符合要求，是否超載。發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)整改。⑺在腳手架的使用期間嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿、掃地桿及連墻件。⑻不得在腳手架基礎(chǔ)及相鄰處進(jìn)行挖掘作業(yè)，否則應(yīng)采取安全防護(hù)措施。⑼在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)，必須有防火措施和專人看護(hù)，做好消防管理工作。搭拆腳手架時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專人看守，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。

2.3高處作業(yè)安全

幕墻裝飾工程施工，絕大多數(shù)都屬于臨邊的高處作業(yè)，而且貫穿于幕墻施工的全過(guò)程。如何防止高處墜落和物體打擊是幕墻裝飾施工中的安全防護(hù)的重點(diǎn)。高處作業(yè)必須系好安全帶，嚴(yán)禁酒后施工。在高處進(jìn)行電、氣焊或切割作業(yè)時(shí)，必須做好防止焊渣飛落和切割物下跌預(yù)防措施，隨身工具及焊條均應(yīng)放在專用皮袋中，下方的可燃物須清理或采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施。塔吊進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢后，必須經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可使用。遇到大霧、大雨和六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，禁止高處作業(yè)。禁止向下方投擲物品，施工作業(yè)面下方嚴(yán)禁行人通過(guò)。

2.4用電及機(jī)械安全

在建筑施工中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005規(guī)定：⑴每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制2臺(tái)及2臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）。⑵開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。

⑶配電箱，開關(guān)箱必須執(zhí)行“一機(jī)”“一閘”“一漏電”，電源進(jìn)線端嚴(yán)禁采用插頭和插座做活動(dòng)連接。⑷交流電焊機(jī)應(yīng)配裝二次側(cè)降壓防觸電保護(hù)器，一次側(cè)電源線長(zhǎng)度不應(yīng)大于5m,二次線長(zhǎng)度不應(yīng)大于30m

⑸不得在高、低壓電線線路下從事施工作業(yè)，在高、低壓線路的下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，堆放材料及構(gòu)件等。⑹在建工程(包括腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊緣之間必須保持安全距離。最小安全距離規(guī)定為：當(dāng)外電線路電壓為1kv以下時(shí)，最小安全距離不得小于4m，當(dāng)電壓為1kv以上至10kv時(shí)，最小安全距離不得小于6m。⑺若達(dá)不到所規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采取防護(hù)措施，增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保持網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。在搭設(shè)防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)暫停送電并設(shè)監(jiān)護(hù)人員。⑻若受環(huán)境或條件限制無(wú)法實(shí)施安全防護(hù)措施時(shí)，必須與有關(guān)部門協(xié)商采取停電、遷移外線或改變施工位置等措施。⑼施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的龍門架、井字架等高大設(shè)備及鋼管腳手架，若沒(méi)有防雷裝置應(yīng)安裝防雷裝置。⑽安設(shè)避雷裝置的設(shè)備，除應(yīng)做好保護(hù)接零外，還必須按規(guī)定做重復(fù)接地。⑾對(duì)在高處作業(yè)中所使用的電器設(shè)備，除應(yīng)作保護(hù)接零外，還必須在設(shè)備負(fù)荷的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。⑿在鋼管腳手架上施工的電焊機(jī)、振搗器等用電設(shè)備應(yīng)放置在干燥的木板上，操作人員應(yīng)穿戴絕緣的防護(hù)用品。⒀禁止利用龍門架、鋼管腳手架架設(shè)電線線路。在移動(dòng)電器設(shè)備的橡膠電纜線跨經(jīng)腳手架時(shí)，應(yīng)用瓷瓶將線路固定，使電纜線與腳手架保持一定距離，避免電纜線與鋼管摩擦。

3．建筑幕墻各施工階段安全防護(hù)重點(diǎn)

3.1預(yù)埋件處理、焊接階段

安全防護(hù)重點(diǎn)：防墜落、防觸電、防火災(zāi)。因?yàn)轭A(yù)埋件是均勻的分布在結(jié)構(gòu)立面上，點(diǎn)多面廣，而且施工面、操作點(diǎn)狹窄，操作受到限制，施工中易發(fā)生人員墜落事故或工具、材料墜落造成物體打擊事故?？稍谑┕っ婕釉O(shè)安全繩(鋼索)，操作人員把安全帶系掛在安全繩上，可防人員墜落。每2-3層搭設(shè)一層安全網(wǎng)，可以把意外墜落的工具零件網(wǎng)住，防止發(fā)生物體打擊。操作中，材料要放到離結(jié)構(gòu)邊1米遠(yuǎn)的地方，操作人員配備工具袋，小型工具隨手放入工具袋內(nèi)，可以有效的防止墜落和物打事故。焊接預(yù)埋件、支座時(shí)要大量使用電焊機(jī)。因?yàn)槭┕c(diǎn)多，而且分散，施工中要頻繁更換施工位置，電焊機(jī)的二次線不到位或用鋼筋代替二次線是施工中普遍存在的問(wèn)題，這種現(xiàn)象易造成觸電事故，在施工中應(yīng)加以糾正要教育電焊工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批和“八不”“四要”“一清理”的安全防火制度，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。在結(jié)構(gòu)邊立面上焊接，電焊火花下落、飛濺，易引燃周圍的易燃物，造成火災(zāi)事故。解決的辦法是，可用薄鐵皮或阻燃材料自制接火斗，掛在施工點(diǎn)下面把電焊火花接住，并應(yīng)清理周圍易燃物，配備滅火器材，指定專人看火，做到萬(wàn)無(wú)一失。

3.2安裝主龍骨、次龍骨階段

安全防護(hù)重點(diǎn)：防止人員、材料墜落。在臨邊的高處作業(yè)，易發(fā)生因誤操作和閃落而引起的人員墜落或材料墜落，造成傷亡和物體打擊事故?？稍诶喂痰牡胤皆O(shè)置安全繩，操作人員把安全帶系掛在安全繩上，小型工具隨手放入工具袋內(nèi)，材料不要放在結(jié)構(gòu)邊上，以防無(wú)意碰撞或被風(fēng)刮落，造成物打事故。

3.3掛裝幕墻玻璃板材、窗扇階段

安全防護(hù)重點(diǎn)：高墜、物打。幕墻玻璃板材的安裝方法大多是插掛式、緊壓式和單元式，因?yàn)榘宀妮^重，一般都是多人操作。為防止已掛裝好而未注膠的玻璃板材發(fā)生墜落，插掛式的要插入槽內(nèi)，使用膠條塞縫，使玻璃板材定位，防止出槽；壓緊式的要將板材壓緊，單元式的要固定牢固。并要安排在最短的時(shí)間內(nèi)完成注膠，最好掛一層注一層，及時(shí)消除物的不安全狀態(tài)。操作人員可把安全帶系掛在安全繩上，繩子長(zhǎng)短視現(xiàn)場(chǎng)情況而定，以既不影響操作，又能確保安全為準(zhǔn)。現(xiàn)在幕墻裝飾施工多采用外腳手架、外爬架或電動(dòng)吊籃施工。在編制安全施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本工地的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定出相應(yīng)的安全防護(hù)措施。如用電動(dòng)吊籃施工，應(yīng)另編制“電動(dòng)吊籃安全操作規(guī)程及施工方案”，并由專人負(fù)責(zé)施工全過(guò)程中的檢查、糾正、落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種不安全因素，確保施工安全。

4．結(jié)語(yǔ)

根據(jù)建筑幕墻施工作業(yè)的特點(diǎn)，工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)既定的安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度的執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)操作人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等，進(jìn)行認(rèn)真檢查落實(shí)，盡早發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡早消除或降低損失，把企業(yè)與員工面臨的風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度。

第9篇 電氣安全管理事故防范措施

針對(duì)近期大、小甲醇廠發(fā)生的電氣事故,機(jī)動(dòng)部組織相關(guān)單位電氣人員對(duì)事故的原因進(jìn)行分析,對(duì)暴露出的問(wèn)題進(jìn)行探討并制定相應(yīng)的整改措施。為確保各單位供電安全可靠,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),避免類似電氣事故再次發(fā)生,機(jī)動(dòng)部提出以下六項(xiàng)預(yù)防整治措施和對(duì)策,以加強(qiáng)全公司電氣安全管理:

1.完善電氣管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作

公司機(jī)動(dòng)部已對(duì)《電氣及電氣管理規(guī)定》進(jìn)行修訂、完善,制定了統(tǒng)一的電氣專業(yè)管理要求,將由公司體系辦審核發(fā)布。各生產(chǎn)單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,盡快完善各項(xiàng)電氣管理制度、工作記錄。如,建立測(cè)溫管理制度及記錄,補(bǔ)充巡檢的具體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及要求;對(duì)全廠高、低壓柜定期切換檢修制,定期強(qiáng)制性檢修制等。要求此項(xiàng)工作在7月底以前完成。

2.優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。

(1)對(duì)甲醇廠主變進(jìn)行改造更換,與大甲醇及聚甲醛的主變同型號(hào),同容量,使301、301a、301b主變互為運(yùn)行及備用。7月底甲醇廠拿出方案。

(2)督促大甲醇項(xiàng)目盡快完成301與301a的10kv段聯(lián)絡(luò)柜及線路安裝、試驗(yàn)工作,可提高大、小甲醇廠供電可靠性及電力主設(shè)備檢修的靈活性。此項(xiàng)工作在7月底以前完成。

(3)對(duì)二甲醚臨電線路進(jìn)行改造,公司機(jī)動(dòng)部將協(xié)調(diào),重新選擇電源點(diǎn),徹底消除臨電線路故障對(duì)大甲醇廠安全生產(chǎn)造成的威脅。此項(xiàng)工作計(jì)劃在8月底以前完成。

3. 加強(qiáng)繼電保護(hù)管理,防止誤動(dòng)、拒動(dòng)

按公司機(jī)動(dòng)部的工作安排,除甲醇廠保護(hù)定值計(jì)算正由烯烴公司協(xié)助、計(jì)劃7月10日前完成外,其它各單位均完成了本年度保護(hù)定值核算和保護(hù)校驗(yàn)計(jì)劃工作。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的管理,保證電力系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行。必須成立相應(yīng)的繼電保護(hù)班固定專人對(duì)裝置保護(hù)整定,效驗(yàn)、改造、檢修及更換設(shè)備強(qiáng)化管理。確保裝置的各類保護(hù)安全、可靠。

針對(duì)甲醇廠303變電所失電造成全廠停車事故暴露出的隱患,各單位要充分重視低壓保護(hù)裝置的校驗(yàn)工作,要求盡早利用設(shè)備切換和檢修時(shí)機(jī),逐批對(duì)所有重要的低壓保護(hù)裝置進(jìn)行校驗(yàn),此項(xiàng)工作應(yīng)在10月底以前完成。

4. 提高對(duì)化工裝置區(qū)低壓、輔助設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),采取防晃電技術(shù)措施

各單位應(yīng)組織工藝、電氣、儀表技術(shù)人員,著手對(duì)全廠用電設(shè)備進(jìn)行分級(jí),列出一級(jí)負(fù)荷設(shè)備明細(xì),采取措施確保出現(xiàn)晃電事故時(shí)設(shè)備短時(shí)間內(nèi)不跳車。對(duì)大機(jī)組和重要機(jī)泵的潤(rùn)滑油聯(lián)鎖系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,增加跳車延時(shí),適當(dāng)提高輔助油泵聯(lián)鎖啟動(dòng)設(shè)定值。根據(jù)技術(shù)資料對(duì)比及甲醇廠的試驗(yàn)結(jié)果,對(duì)重要的低壓設(shè)備使用防晃電接觸器,簡(jiǎn)便且效果較好,各單位應(yīng)盡快采用。同時(shí),各單位應(yīng)編制、完善晃電、失電應(yīng)急處理管理規(guī)定與調(diào)度管理辦法,組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)并開展應(yīng)急演練工作。此項(xiàng)工作在8月底以前完成。

5. 更新淘汰落后的電氣設(shè)備及保護(hù)裝置

按集團(tuán)公司電氣專項(xiàng)整治活動(dòng)要求,各單位應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),消除電氣設(shè)備存在的缺陷,完善電氣設(shè)備的防護(hù)及各類保護(hù)裝置;通過(guò)檢查,對(duì)在用的淘汰落后設(shè)備、國(guó)家明令禁用設(shè)備、不具備五防功能的高壓開關(guān)柜、存在嚴(yán)重安全隱患的電氣設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì),7月底之前報(bào)公司機(jī)動(dòng)部審核匯總,上報(bào)公司及集團(tuán)公司,進(jìn)行更新。

6. 增強(qiáng)電氣技術(shù)力量,加大培訓(xùn)力度,全面提升電氣隊(duì)伍素質(zhì)

針對(duì)部分單位電氣人員新員工多、流動(dòng)性大的特點(diǎn),建議公司人力資源部對(duì)大、小甲醇廠等單位電氣人員崗位編制進(jìn)行重新審核,招聘一批熟練電氣人員,尤其是熟練掌握電氣試驗(yàn)、二次安裝調(diào)試、保護(hù)校驗(yàn)的人員。公司機(jī)動(dòng)部在7月上旬將組織abb公司電氣專家舉辦低壓配電設(shè)備維護(hù)、調(diào)試專題講座、培訓(xùn)。以后根據(jù)各單位電氣管理、技術(shù)存在的共性問(wèn)題,定期聯(lián)系、組織培訓(xùn)。各單位要對(duì)電氣人員進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),送出去的辦法開展實(shí)戰(zhàn)性的培訓(xùn)。各單位拿出具體的培訓(xùn)方案上報(bào)機(jī)動(dòng)部協(xié)調(diào)安排。各類電氣操作人員必須適合于現(xiàn)場(chǎng)操作需要并持證上崗,消滅無(wú)證上崗。

公司機(jī)械動(dòng)力部

二o一o年六月二十四日

第10篇 整建制管理風(fēng)險(xiǎn)其防范措施生產(chǎn)管理

一、整建制工程風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別分析

目前,鑒于我公司90%以上工程屬于整建制管理模式。首先肯定,整建制管理模式擴(kuò)大了公司的經(jīng)營(yíng)范圍,節(jié)省了公司在人力、物力、財(cái)力上的投入;轉(zhuǎn)嫁了部分風(fēng)險(xiǎn),但也尚存在一定風(fēng)險(xiǎn)。由于整建制管理模式的特殊性,我們必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。如果不采取針對(duì)整建制管理地區(qū)的有效措施,勢(shì)必會(huì)給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。按照歷年經(jīng)驗(yàn)和法制辦案例總結(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)如下:

1.防范整建制工程之市場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn),不能脫離清包管理程序。

由于整建制工程合作對(duì)外一切經(jīng)活動(dòng)都是以總包單位的名義進(jìn)行,對(duì)內(nèi)他們都是獨(dú)立的民事主體,都有各自的利益,整建制隊(duì)伍利用總包單位的資質(zhì)、品牌、信譽(yù)等優(yōu)勢(shì),對(duì)外承攬工程,并最大程度地為自己謀取利益。整建制隊(duì)伍除了上交一定的管理費(fèi)用給總包單位外,一切施工活動(dòng)都由其自主進(jìn)行,總包單位難以對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管,一旦對(duì)外擔(dān)責(zé)任時(shí),依法應(yīng)由總包單位承擔(dān)法律責(zé)任。一旦失控,會(huì)給公司造成不可估量的損失。尤其是工程質(zhì)量、交付期限、工程款使用、工資發(fā)放、材料款、工傷工亡以及保修保養(yǎng)等,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生糾紛,總包單位都將難辭其咎。

首先,加強(qiáng)項(xiàng)目部班子建設(shè),人員配備要滿足相對(duì)獨(dú)立履行項(xiàng)目管理的能力,常規(guī)項(xiàng)目按照文件要求設(shè)置項(xiàng)目人員,特殊小項(xiàng)目至少在項(xiàng)目部配備上要選定一名項(xiàng)目經(jīng)理,公司要確保所有項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理有處罰權(quán)。

第二、嚴(yán)細(xì)合同管理。從整建制協(xié)議書上把總包單位在經(jīng)營(yíng)前期和工程合同簽訂之間所有承諾和費(fèi)用都注明在整建制協(xié)議書內(nèi)。同時(shí)按工程進(jìn)度分基礎(chǔ)主體、砌體、架體、鑲磚抹灰、水電部位簽訂勞務(wù)分包合同,按打樁、防水、保溫、涂料、幕墻或門窗、鋼構(gòu)、機(jī)電等專業(yè)簽訂專業(yè)分包合同。資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司分包管理規(guī)定。分包隊(duì)伍在簽訂分包合同和安全協(xié)議前堅(jiān)決不能進(jìn)場(chǎng),否則項(xiàng)目經(jīng)理將直接處罰整建制隊(duì)伍,差每份合同罰2萬(wàn)。

第三、公司自行承攬工程項(xiàng)目要在施工前競(jìng)標(biāo)審批,施工中控制月結(jié)算,強(qiáng)化和加大勞務(wù)月結(jié)算工作力度,公司每月定期對(duì)所有在施工程進(jìn)行勞務(wù)月結(jié)算工作檢查,尤其是對(duì)項(xiàng)目部檢查和督促。各單位在勞務(wù)結(jié)算中必須按照公司有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行結(jié)算,必須實(shí)行匯簽制度,分包商必須在結(jié)算單上簽字確認(rèn)。

第四、強(qiáng)化施工過(guò)程中月結(jié)算,更要重點(diǎn)控制合同內(nèi)容外的費(fèi)用

第五、強(qiáng)化公司所有項(xiàng)目民管員責(zé)任制度的落實(shí),民管員責(zé)任制是農(nóng)民工實(shí)名制管理中的一項(xiàng)工作,看似微小,但責(zé)任重大。通過(guò)去年的實(shí)踐來(lái)看,這項(xiàng)工作不落實(shí),也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失,去年發(fā)生的多起民工_、惡意討薪、虛報(bào)人數(shù)多領(lǐng)民工費(fèi)的例子,值得我們引以為戒,而且民工隊(duì)中越來(lái)越多的人效仿,勢(shì)必會(huì)給我們?cè)斐筛髶p失。今年要大力抓好這項(xiàng)工作,不但是亡羊補(bǔ)牢,而且有利于我們?cè)邴準(zhǔn)铡⑶锸掌陂g,按人數(shù)發(fā)放生活費(fèi)的依據(jù),也有利于掌握勞務(wù)隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)。尤其是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)大包、大清包工程中轉(zhuǎn)包再分包的內(nèi)幕關(guān)系,便于我們項(xiàng)目的管理,也便于儲(chǔ)備優(yōu)秀的施工隊(duì)伍

強(qiáng)化對(duì)分包工程統(tǒng)一實(shí)行保證金制度

第六、按集團(tuán)和公司要求,對(duì)分包工程或分包項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行保證金制度,保證金收取比例不得低于分包造價(jià)的5%,收取保證金可采用以下三種形式:

(1)、現(xiàn)金收取;

(2)、可以用當(dāng)期應(yīng)付的分包款結(jié)轉(zhuǎn);

(3)、也可以將拖欠的分包款轉(zhuǎn)為保證金。

2.整建制工程之資金風(fēng)險(xiǎn)

由于整建制工程工程合同主體是總包單位,工程款收款人名義上是總包單位。但在實(shí)際操作中,多為總包單位給建設(shè)單位回票,由整建制隊(duì)伍收款,該實(shí)際收款對(duì)外納入總包單位的統(tǒng)一核算。對(duì)內(nèi)整建制隊(duì)伍則是實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,出于自身的利益,往往不會(huì)提供詳實(shí)的財(cái)務(wù)信息。如總包單位對(duì)整建制隊(duì)伍的農(nóng)民工工資、材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)等渠道和付款情況不掌握。為了對(duì)外舉債,它可能會(huì)給總包單位提供比實(shí)際財(cái)務(wù)狀況好得多的虛假信息,以達(dá)到總包單位為其舉債的目的,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則完全由總包單位承擔(dān)。

防整建制隊(duì)伍與分包人聯(lián)手欺詐

防整建制隊(duì)伍與建設(shè)單位聯(lián)手欺詐

3.整建制工程之稅收風(fēng)險(xiǎn)

在會(huì)計(jì)核算上,整建制隊(duì)伍和總包單位各有自己的帳目,按各自經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,整建制隊(duì)伍向總包單位報(bào)送內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,由總包單位合并后統(tǒng)一向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。由于建筑業(yè)的營(yíng)業(yè)稅交納時(shí)間和工程款的實(shí)際決算時(shí)間往往會(huì)出現(xiàn)一定的時(shí)間差,必然給總包單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作和納稅申報(bào)等帶來(lái)困難。而整建制隊(duì)伍為了達(dá)到少繳稅金甚至不繳稅的目的,它會(huì)盡可能地增大支出、隱瞞收入,甚至不惜偽造、毀滅會(huì)計(jì)憑證和資料。一旦被稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)偷稅、漏稅問(wèn)題,將由總包單位承擔(dān)這種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),遭致經(jīng)濟(jì)上和信譽(yù)上的雙重?fù)p失。

二、建筑業(yè)整建制工程經(jīng)營(yíng)訴訟實(shí)務(wù)分析

1.整建制工程經(jīng)營(yíng)之債務(wù)負(fù)擔(dān)

一般而言,在整建制工程經(jīng)營(yíng)中,容易出現(xiàn)的債務(wù)形態(tài)有以下幾種:一是與工程發(fā)包方間因履行施工合同所生之債;二是與材料商因履行材料購(gòu)銷合同所生之債;三是與雇傭人員因勞務(wù)費(fèi)給付、人身?yè)p害賠償所生之債;四是整建制隊(duì)伍與總包單位因履行“整建制工程協(xié)議”所生之債。前三種債務(wù)形態(tài)為整建制工程經(jīng)營(yíng)關(guān)系中的對(duì)外負(fù)債,第四種債務(wù)形態(tài)為整建制工程經(jīng)營(yíng)關(guān)系中的對(duì)內(nèi)負(fù)債。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,對(duì)于整建制工程經(jīng)營(yíng)關(guān)系中的對(duì)外負(fù)債,總包單位要么承擔(dān)直接的支付責(zé)任,要么承擔(dān)連帶給付(或賠償)責(zé)任,且外部債權(quán)人往往都會(huì)直接向總包單位追責(zé)?？梢?在對(duì)外負(fù)債場(chǎng)合,總包單位的擔(dān)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率幾乎為百分之百。即便總包單位可以依據(jù)“整建制工程協(xié)議”向整建制隊(duì)伍啟動(dòng)追償程序,但在這一訴累中,總包單位的實(shí)體權(quán)益能否得到充分保護(hù)和補(bǔ)償,必然受到整建制隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)狀況等客觀因素的影響。在司法實(shí)踐中,由于整建制隊(duì)伍攜款潛逃,或者因故喪失支付能力,最后只得由總包單位自己埋單的不幸遭遇也不在少數(shù)。畢竟,這種分包形式是違法的,自然不會(huì)收到法律保護(hù)的。

應(yīng)該說(shuō)整建制工程這一法律現(xiàn)象在建筑業(yè)中是普遍存在的,也是在市場(chǎng)形成初期相關(guān)制度不健全、監(jiān)管措施不規(guī)范、不到位的附帶產(chǎn)物。隨著法律規(guī)范的完備和監(jiān)管措施的落實(shí),整建制工程經(jīng)營(yíng)這一與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的公開、透明、公平、規(guī)范和秩序格格不入的怪胎必將最終走入死角。目前,在實(shí)務(wù)操作中,一般認(rèn)為有必要結(jié)合合同的相對(duì)性原理,誠(chéng)實(shí)信用原則,權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一等民法基本原理,對(duì)分析、解決此類問(wèn)題會(huì)有所裨益和幫助。

2.整建制工程經(jīng)營(yíng)訴訟主體之確定

準(zhǔn)確確定訴訟主體,是化解整建制工程經(jīng)營(yíng)紛爭(zhēng)、切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提,也是正確處理整建制工程經(jīng)營(yíng)實(shí)務(wù)的難點(diǎn)所在。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定,在涉及整建制工程經(jīng)營(yíng)個(gè)案處理中的訴訟主體確定時(shí),應(yīng)按照下列不同情形分別確定。

(1)在對(duì)外負(fù)債場(chǎng)合,分為兩種情形:

第一種情形是為工程施工需要以總包單位(或工程項(xiàng)目部)名義對(duì)外負(fù)債時(shí),訴訟主體當(dāng)然為總包單位;

第二種情形是為工程施工需要以整建制隊(duì)伍(或整建制工程個(gè)人)名義對(duì)外負(fù)債時(shí),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見》第43條規(guī)定可知,整建制隊(duì)伍(或整建制工程個(gè)人)和總包單位同為訴訟當(dāng)事人。

(2)在對(duì)內(nèi)負(fù)債場(chǎng)合,則一般應(yīng)依據(jù)“整建制工程協(xié)議”進(jìn)行處理,即“整建制工程協(xié)議”的簽約當(dāng)事人為訴訟主體。

3.整建制工程經(jīng)營(yíng)之法律責(zé)任

建筑業(yè)整建制工程經(jīng)營(yíng)行為雖不被《建筑法》等法律法規(guī)所接受,但是,因簽署整建制工程協(xié)議、實(shí)施整建制工程經(jīng)營(yíng)行為所產(chǎn)生的民事法律后果,仍應(yīng)按照《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、處理,

整建制工程當(dāng)事人亦應(yīng)依法對(duì)其行為所造成的法律后果承擔(dān)民事法律責(zé)任。

(1)如前所述,在項(xiàng)目施工過(guò)程中,若整建制隊(duì)伍以總包單位名義對(duì)外負(fù)債,顯然應(yīng)由總包單位承擔(dān)直接的給付責(zé)任;若整建制隊(duì)伍以自己名義對(duì)外簽訂合同而所付債務(wù),整建制隊(duì)伍與總包單位極有可能成為共同被告而承擔(dān)連帶責(zé)任。

(2)若整建制工程當(dāng)事人之間所訂立的“整建制工程協(xié)議”因故被確認(rèn)為無(wú)效,則整建制工程雙方應(yīng)按各自的過(guò)錯(cuò)程度分別承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

(3)根據(jù)《建筑法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,若總包單位與建設(shè)單位所訂立的施工合同無(wú)效并給建設(shè)單位造成了損失,該總包單位與使用其名義承攬工程的單位或個(gè)人對(duì)建設(shè)單位因此而遭受的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果建設(shè)單位在知情的情況下仍與該被整建制工程的施工企業(yè)簽訂合同,則建設(shè)單位也有過(guò)錯(cuò),亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

(4)施工企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)是承攬工程和簽訂施工承包合同的法定先決條件。因此,對(duì)于建設(shè)工程竣工前施工方未取得相應(yīng)資質(zhì)的,由于承包合同違法性的瑕疵不能彌補(bǔ),施工合同應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效,合同的簽訂各方應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

(5)以被整建制工程單位名義與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同被確認(rèn)為無(wú)效后,工程款如何結(jié)算及其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任取決于工程是否竣工驗(yàn)收合格。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條和第三條規(guī)定:建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人可請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

從以上分析可以看出,在建筑業(yè)的整建制工程經(jīng)營(yíng)中,被整建制工程的建筑施工企業(yè)承擔(dān)著巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和司法訴訟風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)甚至是賠了信譽(yù)還賠錢,實(shí)在是得不償失。同時(shí),由于建筑行業(yè)的特殊性,致使有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)不一定有能力拿到工程,而能夠拿到工程的人往往自己又沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司。于是,有資質(zhì)的建筑企業(yè)與有能力拿到工程的人便通過(guò)整建制工程經(jīng)營(yíng)形式,并以交納一定數(shù)額管理費(fèi)來(lái)找到雙方利益的結(jié)合點(diǎn),從而去實(shí)現(xiàn)它們所追求的的“雙贏”。因此,建筑業(yè)的整建制工程經(jīng)營(yíng)在短時(shí)間內(nèi)還會(huì)有相當(dāng)大的市場(chǎng)空間,那么,如何控制、防范這種風(fēng)險(xiǎn)便顯得尤為重要。

五、整建制工程經(jīng)營(yíng)行為的內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)防范

總體上講,在目前的法律框架下,我們?cè)趯?shí)務(wù)操作中只能(也是必須)策略性的將整建制工程各方的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行合理分配并盡量使其明確、具體,以便在因產(chǎn)生糾紛而不得不尋求法律救濟(jì)時(shí)有據(jù)可循,將可能的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任降到最低。在實(shí)際操作中,重點(diǎn)應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手:

第一,要完善整建制工程經(jīng)營(yíng)的方式、明確法律責(zé)任。合作前,各方必須將對(duì)方的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、負(fù)債情況、經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行全面了解、分析評(píng)價(jià)。總包單位對(duì)整建制隊(duì)伍的技術(shù)力量、資金實(shí)力、管理水平要進(jìn)行考察評(píng)定。整建制隊(duì)伍要對(duì)總包單位的經(jīng)營(yíng)狀況,資質(zhì)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行調(diào)查分析,在相互了解,充分信任,責(zé)任明確的基礎(chǔ)上方可進(jìn)行合作。

第二,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管、控制措施?？偘鼏挝粚?duì)整建制隊(duì)伍在施工過(guò)程中的管理,應(yīng)視同自己的分公司一樣,對(duì)施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控,從施工組織、材料購(gòu)進(jìn)、款項(xiàng)使用、安全措施、工資發(fā)放、事故處理等具體環(huán)節(jié)入手,讓監(jiān)管不留死角,不讓整建制工程人有任何可乘之機(jī),以消除整建制工程可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。尤其整建制隊(duì)伍對(duì)外簽訂合同、向外舉債等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)總包單位審核同意后方可進(jìn)行,并將相關(guān)資料存檔備查。特別對(duì)資金的進(jìn)出和流向,更要嚴(yán)格把關(guān)、控制,尤其是舉債資金必須要按照規(guī)定的用途和進(jìn)度監(jiān)督使用,防止資金的挪用和抽逃,把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。

第三,要統(tǒng)一會(huì)計(jì)記賬標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)整建制工程工程的收支情況,應(yīng)納入企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。由總包單位設(shè)立總賬,整建制隊(duì)伍設(shè)立二級(jí)明細(xì)賬,按總賬編制會(huì)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)一向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,不能以合并會(huì)計(jì)報(bào)表的形式向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。對(duì)整建制隊(duì)伍組織施工的工程,應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查。

第四,總包單位最好還應(yīng)委派懂施工技術(shù)、懂材料采購(gòu)、懂財(cái)務(wù)流程的專業(yè)人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目施工情況等適時(shí)進(jìn)行貼身監(jiān)管。這當(dāng)然應(yīng)以不影響正常的施工作業(yè)和日常經(jīng)營(yíng)管理為限。

第11篇 整建制管理風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施之生產(chǎn)管理

一、整建制工程風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別分析

目前，鑒于我公司90%以上工程屬于整建制管理模式。首先肯定，整建制管理模式擴(kuò)大了公司的經(jīng)營(yíng)范圍，節(jié)省了公司在人力、物力、財(cái)力上的投入；轉(zhuǎn)嫁了部分風(fēng)險(xiǎn)，但也尚存在一定風(fēng)險(xiǎn)。由于整建制管理模式的特殊性，我們必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。如果不采取針對(duì)整建制管理地區(qū)的有效措施，勢(shì)必會(huì)給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。按照歷年經(jīng)驗(yàn)和法制辦案例總結(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)如下:

1.?防范整建制工程之市場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn)，不能脫離清包管理程序。

由于整建制工程合作對(duì)外一切經(jīng)活動(dòng)都是以總包單位的名義進(jìn)行，對(duì)內(nèi)他們都是獨(dú)立的民事主體，都有各自的利益，整建制隊(duì)伍利用總包單位的資質(zhì)、品牌、信譽(yù)等優(yōu)勢(shì)，對(duì)外承攬工程，并最大程度地為自己謀取利益。整建制隊(duì)伍除了上交一定的管理費(fèi)用給總包單位外，一切施工活動(dòng)都由其自主進(jìn)行，總包單位難以對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管，一旦對(duì)外擔(dān)責(zé)任時(shí)，依法應(yīng)由總包單位承擔(dān)法律責(zé)任。一旦失控，會(huì)給公司造成不可估量的損失。尤其是工程質(zhì)量、交付期限、工程款使用、工資發(fā)放、材料款、工傷工亡以及保修保養(yǎng)等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生糾紛，總包單位都將難辭其咎。

首先，加強(qiáng)項(xiàng)目部班子建設(shè)，人員配備要滿足相對(duì)獨(dú)立履行項(xiàng)目管理的能力，常規(guī)項(xiàng)目按照文件要求設(shè)置項(xiàng)目人員，特殊小項(xiàng)目至少在項(xiàng)目部配備上要選定一名項(xiàng)目經(jīng)理，公司要確保所有項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理有處罰權(quán)。

第二、嚴(yán)細(xì)合同管理。從整建制協(xié)議書上把總包單位在經(jīng)營(yíng)前期和工程合同簽訂之間所有承諾和費(fèi)用都注明在整建制協(xié)議書內(nèi)。同時(shí)按工程進(jìn)度分基礎(chǔ)主體、砌體、架體、鑲磚抹灰、水電部位簽訂勞務(wù)分包合同，按打樁、防水、保溫、涂料、幕墻或門窗、鋼構(gòu)、機(jī)電等專業(yè)簽訂專業(yè)分包合同。資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司分包管理規(guī)定。分包隊(duì)伍在簽訂分包合同和安全協(xié)議前堅(jiān)決不能進(jìn)場(chǎng)，否則項(xiàng)目經(jīng)理將直接處罰整建制隊(duì)伍，差每份合同罰2萬(wàn)。

第三、公司自行承攬工程項(xiàng)目要在施工前競(jìng)標(biāo)審批，施工中控制月結(jié)算，強(qiáng)化和加大勞務(wù)月結(jié)算工作力度，公司每月定期對(duì)所有在施工程進(jìn)行勞務(wù)月結(jié)算工作檢查，尤其是對(duì)項(xiàng)目部檢查和督促。各單位在勞務(wù)結(jié)算中必須按照公司有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行結(jié)算，必須實(shí)行匯簽制度，分包商必須在結(jié)算單上簽字確認(rèn)。

第四、強(qiáng)化施工過(guò)程中月結(jié)算，更要重點(diǎn)控制合同內(nèi)容外的費(fèi)用

第五、強(qiáng)化公司所有項(xiàng)目民管員責(zé)任制度的落實(shí)，民管員責(zé)任制是農(nóng)民工實(shí)名制管理中的一項(xiàng)工作，看似微小，但責(zé)任重大。通過(guò)去年的實(shí)踐來(lái)看，這項(xiàng)工作不落實(shí)，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失，去年發(fā)生的多起民工上訪、惡意討薪、虛報(bào)人數(shù)多領(lǐng)民工費(fèi)的例子，值得我們引以為戒，而且民工隊(duì)中越來(lái)越多的人效仿，勢(shì)必會(huì)給我們?cè)斐筛髶p失。今年要大力抓好這項(xiàng)工作，不但是亡羊補(bǔ)牢，而且有利于我們?cè)邴準(zhǔn)?、秋收期間，按人數(shù)發(fā)放生活費(fèi)的依據(jù)，也有利于掌握勞務(wù)隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)。尤其是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)大包、大清包工程中轉(zhuǎn)包再分包的內(nèi)幕關(guān)系，便于我們項(xiàng)目的管理，也便于儲(chǔ)備優(yōu)秀的施工隊(duì)伍

強(qiáng)化對(duì)分包工程統(tǒng)一實(shí)行保證金制度

第六、按集團(tuán)和公司要求，對(duì)分包工程或分包項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行保證金制度，保證金收取比例不得低于分包造價(jià)的5%，收取保證金可采用以下三種形式：

（1）、現(xiàn)金收??；

（2）、可以用當(dāng)期應(yīng)付的分包款結(jié)轉(zhuǎn)；

（3）、也可以將拖欠的分包款轉(zhuǎn)為保證金。

2.整建制工程之資金風(fēng)險(xiǎn)

由于整建制工程工程合同主體是總包單位，工程款收款人名義上是總包單位。但在實(shí)際操作中，多為總包單位給建設(shè)單位回票，由整建制隊(duì)伍收款，該實(shí)際收款對(duì)外納入總包單位的統(tǒng)一核算。對(duì)內(nèi)整建制隊(duì)伍則是實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，出于自身的利益，往往不會(huì)提供詳實(shí)的財(cái)務(wù)信息。如總包單位對(duì)整建制隊(duì)伍的農(nóng)民工工資、材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)等渠道和付款情況不掌握。為了對(duì)外舉債，它可能會(huì)給總包單位提供比實(shí)際財(cái)務(wù)狀況好得多的虛假信息，以達(dá)到總包單位為其舉債的目的，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則完全由總包單位承擔(dān)。

防整建制隊(duì)伍與分包人聯(lián)手欺詐

防整建制隊(duì)伍與建設(shè)單位聯(lián)手欺詐

3.整建制工程之稅收風(fēng)險(xiǎn)

在會(huì)計(jì)核算上，整建制隊(duì)伍和總包單位各有自己的帳目，按各自經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，整建制隊(duì)伍向總包單位報(bào)送內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表，由總包單位合并后統(tǒng)一向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。由于建筑業(yè)的營(yíng)業(yè)稅交納時(shí)間和工程款的實(shí)際決算時(shí)間往往會(huì)出現(xiàn)一定的時(shí)間差，必然給總包單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作和納稅申報(bào)等帶來(lái)困難。而整建制隊(duì)伍為了達(dá)到少繳稅金甚至不繳稅的目的，它會(huì)盡可能地增大支出、隱瞞收入，甚至不惜偽造、毀滅會(huì)計(jì)憑證和資料。一旦被稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)偷稅、漏稅問(wèn)題，將由總包單位承擔(dān)這種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，遭致經(jīng)濟(jì)上和信譽(yù)上的雙重?fù)p失。

二、建筑業(yè)整建制工程經(jīng)營(yíng)訴訟實(shí)務(wù)分析

1.整建制工程經(jīng)營(yíng)之債務(wù)負(fù)擔(dān)

一般而言，在整建制工程經(jīng)營(yíng)中，容易出現(xiàn)的債務(wù)形態(tài)有以下幾種：一是與工程發(fā)包方間因履行施工合同所生之債；二是與材料商因履行材料購(gòu)銷合同所生之債；三是與雇傭人員因勞務(wù)費(fèi)給付、人身?yè)p害賠償所生之債；四是整建制隊(duì)伍與總包單位因履行“整建制工程協(xié)議”所生之債。前三種債務(wù)形態(tài)為整建制工程經(jīng)營(yíng)關(guān)系中的對(duì)外負(fù)債，第四種債務(wù)形態(tài)為整建制工程經(jīng)營(yíng)關(guān)系中的對(duì)內(nèi)負(fù)債。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，對(duì)于整建制工程經(jīng)營(yíng)關(guān)系中的對(duì)外負(fù)債，總包單位要么承擔(dān)直接的支付責(zé)任，要么承擔(dān)連帶給付（或賠償）責(zé)任，且外部債權(quán)人往往都會(huì)直接向總包單位追責(zé)?？梢姡趯?duì)外負(fù)債場(chǎng)合，總包單位的擔(dān)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率幾乎為百分之百。即便總包單位可以依據(jù)“整建制工程協(xié)議”向整建制隊(duì)伍啟動(dòng)追償程序，但在這一訴累中，總包單位的實(shí)體權(quán)益能否得到充分保護(hù)和補(bǔ)償，必然受到整建制隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)狀況等客觀因素的影響。在司法實(shí)踐中，由于整建制隊(duì)伍攜款潛逃，或者因故喪失支付能力，最后只得由總包單位自己埋單的不幸遭遇也不在少數(shù)。畢竟，這種分包形式是違法的，自然不會(huì)收到法律保護(hù)的。

應(yīng)該說(shuō)整建制工程這一法律現(xiàn)象在建筑業(yè)中是普遍存在的，也是在市場(chǎng)形成初期相關(guān)制度不健全、監(jiān)管措施不規(guī)范、不到位的附帶產(chǎn)物。隨著法律規(guī)范的完備和監(jiān)管措施的落實(shí)，整建制工程經(jīng)營(yíng)這一與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的公開、透明、公平、規(guī)范和秩序格格不入的怪胎必將最終走入死角。目前，在實(shí)務(wù)操作中，一般認(rèn)為有必要結(jié)合合同的相對(duì)性原理，誠(chéng)實(shí)信用原則，權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一等民法基本原理，對(duì)分析、解決此類問(wèn)題會(huì)有所裨益和幫助。

2.整建制工程經(jīng)營(yíng)訴訟主體之確定

準(zhǔn)確確定訴訟主體，是化解整建制工程經(jīng)營(yíng)紛爭(zhēng)、切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提，也是正確處理整建制工程經(jīng)營(yíng)實(shí)務(wù)的難點(diǎn)所在。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，在涉及整建制工程經(jīng)營(yíng)個(gè)案處理中的訴訟主體確定時(shí)，應(yīng)按照下列不同情形分別確定。

（1）在對(duì)外負(fù)債場(chǎng)合，分為兩種情形：

第一種情形是為工程施工需要以總包單位（或工程項(xiàng)目部）名義對(duì)外負(fù)債時(shí)，訴訟主體當(dāng)然為總包單位；

第二種情形是為工程施工需要以整建制隊(duì)伍（或整建制工程個(gè)人）名義對(duì)外負(fù)債時(shí)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>;若干問(wèn)題的意見》第43條規(guī)定可知，整建制隊(duì)伍（或整建制工程個(gè)人）和總包單位同為訴訟當(dāng)事人。

（2）在對(duì)內(nèi)負(fù)債場(chǎng)合，則一般應(yīng)依據(jù)“整建制工程協(xié)議”進(jìn)行處理，即“整建制工程協(xié)議”的簽約當(dāng)事人為訴訟主體。

3.整建制工程經(jīng)營(yíng)之法律責(zé)任

建筑業(yè)整建制工程經(jīng)營(yíng)行為雖不被《建筑法》等法律法規(guī)所接受，但是，因簽署整建制工程協(xié)議、實(shí)施整建制工程經(jīng)營(yíng)行為所產(chǎn)生的民事法律后果，仍應(yīng)按照《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、處理，

整建制工程當(dāng)事人亦應(yīng)依法對(duì)其行為所造成的法律后果承擔(dān)民事法律責(zé)任。

（1）如前所述，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，若整建制隊(duì)伍以總包單位名義對(duì)外負(fù)債，顯然應(yīng)由總包單位承擔(dān)直接的給付責(zé)任；若整建制隊(duì)伍以自己名義對(duì)外簽訂合同而所付債務(wù)，整建制隊(duì)伍與總包單位極有可能成為共同被告而承擔(dān)連帶責(zé)任。

（2）若整建制工程當(dāng)事人之間所訂立的“整建制工程協(xié)議”因故被確認(rèn)為無(wú)效，則整建制工程雙方應(yīng)按各自的過(guò)錯(cuò)程度分別承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

（3）根據(jù)《建筑法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，若總包單位與建設(shè)單位所訂立的施工合同無(wú)效并給建設(shè)單位造成了損失，該總包單位與使用其名義承攬工程的單位或個(gè)人對(duì)建設(shè)單位因此而遭受的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果建設(shè)單位在知情的情況下仍與該被整建制工程的施工企業(yè)簽訂合同，則建設(shè)單位也有過(guò)錯(cuò)，亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

（4）施工企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)是承攬工程和簽訂施工承包合同的法定先決條件。因此，對(duì)于建設(shè)工程竣工前施工方未取得相應(yīng)資質(zhì)的，由于承包合同違法性的瑕疵不能彌補(bǔ)，施工合同應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效，合同的簽訂各方應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

（5）以被整建制工程單位名義與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同被確認(rèn)為無(wú)效后，工程款如何結(jié)算及其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任取決于工程是否竣工驗(yàn)收合格。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條和第三條規(guī)定：建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人可請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

從以上分析可以看出，在建筑業(yè)的整建制工程經(jīng)營(yíng)中，被整建制工程的建筑施工企業(yè)承擔(dān)著巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和司法訴訟風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至是賠了信譽(yù)還賠錢，實(shí)在是得不償失。同時(shí)，由于建筑行業(yè)的特殊性，致使有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)不一定有能力拿到工程，而能夠拿到工程的人往往自己又沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司。于是，有資質(zhì)的建筑企業(yè)與有能力拿到工程的人便通過(guò)整建制工程經(jīng)營(yíng)形式，并以交納一定數(shù)額管理費(fèi)來(lái)找到雙方利益的結(jié)合點(diǎn)，從而去實(shí)現(xiàn)它們所追求的的“雙贏”。因此，建筑業(yè)的整建制工程經(jīng)營(yíng)在短時(shí)間內(nèi)還會(huì)有相當(dāng)大的市場(chǎng)空間，那么，如何控制、防范這種風(fēng)險(xiǎn)便顯得尤為重要。

五、整建制工程經(jīng)營(yíng)行為的內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)防范

總體上講，在目前的法律框架下，我們?cè)趯?shí)務(wù)操作中只能（也是必須）策略性的將整建制工程各方的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行合理分配并盡量使其明確、具體，以便在因產(chǎn)生糾紛而不得不尋求法律救濟(jì)時(shí)有據(jù)可循，將可能的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任降到最低。在實(shí)際操作中，重點(diǎn)應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：

第一，要完善整建制工程經(jīng)營(yíng)的方式、明確法律責(zé)任。合作前，各方必須將對(duì)方的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、負(fù)債情況、經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行全面了解、分析評(píng)價(jià)?？偘鼏挝粚?duì)整建制隊(duì)伍的技術(shù)力量、資金實(shí)力、管理水平要進(jìn)行考察評(píng)定。整建制隊(duì)伍要對(duì)總包單位的經(jīng)營(yíng)狀況，資質(zhì)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行調(diào)查分析，在相互了解，充分信任，責(zé)任明確的基礎(chǔ)上方可進(jìn)行合作。

第二，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管、控制措施?？偘鼏挝粚?duì)整建制隊(duì)伍在施工過(guò)程中的管理，應(yīng)視同自己的分公司一樣，對(duì)施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，從施工組織、材料購(gòu)進(jìn)、款項(xiàng)使用、安全措施、工資發(fā)放、事故處理等具體環(huán)節(jié)入手，讓監(jiān)管不留死角，不讓整建制工程人有任何可乘之機(jī)，以消除整建制工程可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。尤其整建制隊(duì)伍對(duì)外簽訂合同、向外舉債等重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)總包單位審核同意后方可進(jìn)行，并將相關(guān)資料存檔備查。特別對(duì)資金的進(jìn)出和流向，更要嚴(yán)格把關(guān)、控制，尤其是舉債資金必須要按照規(guī)定的用途和進(jìn)度監(jiān)督使用，防止資金的挪用和抽逃，把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。

第三，要統(tǒng)一會(huì)計(jì)記賬標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)整建制工程工程的收支情況，應(yīng)納入企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。由總包單位設(shè)立總賬，整建制隊(duì)伍設(shè)立二級(jí)明細(xì)賬，按總賬編制會(huì)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)一向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，不能以合并會(huì)計(jì)報(bào)表的形式向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。對(duì)整建制隊(duì)伍組織施工的工程，應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查。

第四，總包單位最好還應(yīng)委派懂施工技術(shù)、懂材料采購(gòu)、懂財(cái)務(wù)流程的專業(yè)人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目施工情況等適時(shí)進(jìn)行貼身監(jiān)管。這當(dāng)然應(yīng)以不影響正常的施工作業(yè)和日常經(jīng)營(yíng)管理為限。

第12篇 電氣安全管理及事故防范措施

針對(duì)近期大、小甲醇廠發(fā)生的電氣事故，機(jī)動(dòng)部組織相關(guān)單位電氣人員對(duì)事故的原因進(jìn)行分析，對(duì)暴露出的問(wèn)題進(jìn)行探討并制定相應(yīng)的整改措施。為確保各單位供電安全可靠，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，避免類似電氣事故再次發(fā)生，機(jī)動(dòng)部提出以下六項(xiàng)預(yù)防整治措施和對(duì)策，以加強(qiáng)全公司電氣安全管理：

1．完善電氣管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作

公司機(jī)動(dòng)部已對(duì)《電氣及電氣管理規(guī)定》進(jìn)行修訂、完善，制定了統(tǒng)一的電氣專業(yè)管理要求，將由公司體系辦審核發(fā)布。各生產(chǎn)單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，盡快完善各項(xiàng)電氣管理制度、工作記錄。如，建立測(cè)溫管理制度及記錄，補(bǔ)充巡檢的具體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及要求；對(duì)全廠高、低壓柜定期切換檢修制，定期強(qiáng)制性檢修制等。要求此項(xiàng)工作在7月底以前完成。

2． 優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性。

（1）對(duì)甲醇廠主變進(jìn)行改造更換，與大甲醇及聚甲醛的主變同型號(hào)，同容量，使301、301a、301b主變互為運(yùn)行及備用。7月底甲醇廠拿出方案。

（2）督促大甲醇項(xiàng)目盡快完成301與301a的10kv段聯(lián)絡(luò)柜及線路安裝、試驗(yàn)工作，可提高大、小甲醇廠供電可靠性及電力主設(shè)備檢修的靈活性。此項(xiàng)工作在7月底以前完成。

（3）對(duì)二甲醚臨電線路進(jìn)行改造，公司機(jī)動(dòng)部將協(xié)調(diào)，重新選擇電源點(diǎn)，徹底消除臨電線路故障對(duì)大甲醇廠安全生產(chǎn)造成的威脅。此項(xiàng)工作計(jì)劃在8月底以前完成。

3． 加強(qiáng)繼電保護(hù)管理，防止誤動(dòng)、拒動(dòng)

按公司機(jī)動(dòng)部的工作安排，除甲醇廠保護(hù)定值計(jì)算正由烯烴公司協(xié)助、計(jì)劃7月10日前完成外，其它各單位均完成了本年度保護(hù)定值核算和保護(hù)校驗(yàn)計(jì)劃工作。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的管理，保證電力系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行。必須成立相應(yīng)的繼電保護(hù)班固定專人對(duì)裝置保護(hù)整定，效驗(yàn)、改造、檢修及更換設(shè)備強(qiáng)化管理。確保裝置的各類保護(hù)安全、可靠。

針對(duì)甲醇廠303變電所失電造成全廠停車事故暴露出的隱患，各單位要充分重視低壓保護(hù)裝置的校驗(yàn)工作，要求盡早利用設(shè)備切換和檢修時(shí)機(jī)，逐批對(duì)所有重要的低壓保護(hù)裝置進(jìn)行校驗(yàn)，此項(xiàng)工作應(yīng)在10月底以前完成。

4． 提高對(duì)化工裝置區(qū)低壓、輔助設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，采取防晃電技術(shù)措施

各單位應(yīng)組織工藝、電氣、儀表技術(shù)人員，著手對(duì)全廠用電設(shè)備進(jìn)行分級(jí)，列出一級(jí)負(fù)荷設(shè)備明細(xì)，采取措施確保出現(xiàn)晃電事故時(shí)設(shè)備短時(shí)間內(nèi)不跳車。對(duì)大機(jī)組和重要機(jī)泵的潤(rùn)滑油聯(lián)鎖系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，增加跳車延時(shí)，適當(dāng)提高輔助油泵聯(lián)鎖啟動(dòng)設(shè)定值。根據(jù)技術(shù)資料對(duì)比及甲醇廠的試驗(yàn)結(jié)果，對(duì)重要的低壓設(shè)備使用防晃電接觸器，簡(jiǎn)便且效果較好，各單位應(yīng)盡快采用。同時(shí)，各單位應(yīng)編制、完善晃電、失電應(yīng)急處理管理規(guī)定與調(diào)度管理辦法，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)并開展應(yīng)急演練工作。 此項(xiàng)工作在8月底以前完成。

5． 更新淘汰落后的電氣設(shè)備及保護(hù)裝置

按集團(tuán)公司電氣專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，各單位應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，消除電氣設(shè)備存在的缺陷，完善電氣設(shè)備的防護(hù)及各類保護(hù)裝置；通過(guò)檢查，對(duì)在用的淘汰落后設(shè)備、國(guó)家明令禁用設(shè)備、不具備五防功能的高壓開關(guān)柜、存在嚴(yán)重安全隱患的電氣設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，7月底之前報(bào)公司機(jī)動(dòng)部審核匯總，上報(bào)公司及集團(tuán)公司，進(jìn)行更新。

6． 增強(qiáng)電氣技術(shù)力量，加大培訓(xùn)力度，全面提升電氣隊(duì)伍素質(zhì)

針對(duì)部分單位電氣人員新員工多、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，建議公司人力資源部對(duì)大、小甲醇廠等單位電氣人員崗位編制進(jìn)行重新審核，招聘一批熟練電氣人員，尤其是熟練掌握電氣試驗(yàn)、二次安裝調(diào)試、保護(hù)校驗(yàn)的人員。公司機(jī)動(dòng)部在7月上旬將組織abb公司電氣專家舉辦低壓配電設(shè)備維護(hù)、調(diào)試專題講座、培訓(xùn)。以后根據(jù)各單位電氣管理、技術(shù)存在的共性問(wèn)題，定期聯(lián)系、組織培訓(xùn)。各單位要對(duì)電氣人員進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去的辦法開展實(shí)戰(zhàn)性的培訓(xùn)。各單位拿出具體的培訓(xùn)方案上報(bào)機(jī)動(dòng)部協(xié)調(diào)安排。各類電氣操作人員必須適合于現(xiàn)場(chǎng)操作需要并持證上崗，消滅無(wú)證上崗。

公司機(jī)械動(dòng)力部

二o一o年六月二十四日

第13篇 機(jī)械安全管理防范措施

一、機(jī)械設(shè)備的危害因素

一、機(jī)械的危害

1.靜止的危險(xiǎn)

設(shè)備處于靜止?fàn)顟B(tài)時(shí)存在的危險(xiǎn)即當(dāng)人接觸或與靜止設(shè)備作相對(duì)運(yùn)動(dòng)時(shí)可引起的危險(xiǎn)。包括:

(l)切削刀具有刀刃。

(2)機(jī)械設(shè)備突出的較長(zhǎng)的部分,如設(shè)備表面上的螺栓、吊鉤、手柄等。

(3)毛坯、工具、設(shè)備邊緣鋒利和粗糙表面,如未打磨的毛刺、銳角、翹起的銘牌等。

(4)引起滑跌的工作平臺(tái),尤其是平臺(tái)有水或油時(shí)更為危險(xiǎn)。

2.直線運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)

指作直線運(yùn)動(dòng)的機(jī)械所引起的危險(xiǎn),又可分接近式的危險(xiǎn)和經(jīng)過(guò)式的危險(xiǎn)。

(l)接近式的危險(xiǎn):這種機(jī)械進(jìn)行往復(fù)的直線運(yùn)動(dòng),當(dāng)人處在機(jī)械直線運(yùn)動(dòng)的正前方而未及時(shí)躲讓時(shí)將受到運(yùn)動(dòng)機(jī)械的撞擊或擠壓。

①縱向運(yùn)動(dòng)的構(gòu)件,如龍門刨床的工作臺(tái)、牛頭刨床的滑枕、外國(guó)磨床的往復(fù)工作臺(tái)等。

②橫向運(yùn)動(dòng)的構(gòu)件,如升降式銑床的工作臺(tái)。

(2)經(jīng)過(guò)式的危險(xiǎn)指人體經(jīng)過(guò)運(yùn)動(dòng)的部件引起的危險(xiǎn)。包括:

①單純作直線運(yùn)動(dòng)的部位,如運(yùn)轉(zhuǎn)中的帶鍵、沖模。

②作直線運(yùn)動(dòng)的凸起部分,如運(yùn)動(dòng)時(shí)的金屬接頭。

③運(yùn)動(dòng)部位和靜止部位的組合,如工作臺(tái)與底座組合,壓力機(jī)的滑塊與模具。

④作直線運(yùn)動(dòng)的刃物,如牛頭刨床的刨刀、帶鋸床的帶鋸。

3.機(jī)械旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)

指人體或衣服被卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)機(jī)械部位引起的危險(xiǎn)。

(l)卷進(jìn)單獨(dú)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)機(jī)械部件中的危險(xiǎn),如主軸、卡盤、進(jìn)給絲杠等單獨(dú)旋轉(zhuǎn)的機(jī)械部件以及磨削砂輪、各種切削刀具,如銑刀、鋸片等加工刃具。

(2)卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)中兩個(gè)機(jī)械部件間的危險(xiǎn),如朝相反方向旋轉(zhuǎn)的兩個(gè)軋輥之間,相互嚙合的齒輪。

(3)卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)機(jī)械部件與固定構(gòu)件間的危險(xiǎn),如砂輪與砂輪支架之間,有輻條的手輪與機(jī)身之間。

(4)卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)機(jī)械部件與直線運(yùn)動(dòng)部件間的危險(xiǎn),如皮帶與皮帶輪、鏈條與鏈輪、齒條與齒輪、滑輪與繩索間、卷場(chǎng)機(jī)絞筒與絞盤等。

(5)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)加工件打擊或絞軋的危險(xiǎn),如伸出機(jī)床的細(xì)長(zhǎng)加工件。

(6)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)件上凸出物的打擊、如皮帶上的金屬皮帶扣、轉(zhuǎn)軸上的鍵、定位螺絲、聯(lián)軸器螺絲等。

(7)孔洞部分有些旋轉(zhuǎn)零部件,由于有孔洞部分而具有更大的危險(xiǎn)性。如風(fēng)扇、葉片,帶幅條的滑輪、齒輪和飛輪等。

(8)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)和直線運(yùn)動(dòng)引起的復(fù)合運(yùn)動(dòng),如凸輪傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、連桿和曲軸。

4.機(jī)械飛出物擊傷的危險(xiǎn)

(l)飛出的刀具或機(jī)械部件,如未夾緊的刀片、緊固不牢的接頭、破碎的砂輪片等。

(2)飛出的切屑或工件,如連續(xù)排出或破碎而飛散的切屑、鍛造加工中飛出的工件。

二、非機(jī)械的危害

1.電擊傷

指采用電氣設(shè)備作為動(dòng)力的機(jī)械以及機(jī)械本身在加工過(guò)程中產(chǎn)生的靜電引起的危險(xiǎn)。

(l)靜電危險(xiǎn)如在機(jī)械加工過(guò)程中產(chǎn)生的有害靜電,將引起爆炸、電擊傷害事故。

(2)觸電危險(xiǎn)如機(jī)械電氣設(shè)備絕緣不良,錯(cuò)誤地接線或誤操作等原因造成的觸電事故。

2.灼燙和冷危害

如在熱加工作業(yè)中被高溫金屬體和加工件灼燙的危險(xiǎn),或與設(shè)備的高溫表面接觸時(shí)被灼燙的危險(xiǎn),在深冷處理或與低溫金屬表面接觸時(shí)被凍傷的危險(xiǎn)。

3.振動(dòng)危害

在機(jī)械加工過(guò)程中使用振動(dòng)工具或機(jī)械本身產(chǎn)生的振動(dòng)所引起的危害,按振動(dòng)作用于人體的方式,可分為局部振動(dòng)和全身振動(dòng)。

(l)全身振動(dòng)。由振動(dòng)源通過(guò)身體的支持部分將振動(dòng)傳布全身而引起的振動(dòng)危害。

(2)局部振動(dòng)。如在以手接觸振動(dòng)工具的方式進(jìn)行機(jī)械加工時(shí),振動(dòng)通過(guò)振動(dòng)工具、振動(dòng)機(jī)械或振動(dòng)工件傳向操作者的手和臂,從而給操作者造成振動(dòng)危害。

4.噪聲危害

機(jī)械加工過(guò)程或機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。

機(jī)械引起的噪聲包括:

(l)機(jī)械性噪聲。由于機(jī)械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲,如球磨機(jī)、電鋸、切削機(jī)床在加工過(guò)程中發(fā)出的噪聲。

(2)電磁性噪聲。由于電機(jī)中交變力相互作用而發(fā)生的噪聲,如電動(dòng)機(jī)、變壓器等在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)出的噪聲。

(3)流體動(dòng)力性噪聲。由于氣體壓力突變或流體流動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲、如液壓機(jī)械、氣壓機(jī)械設(shè)備等在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)出的噪聲。

5.電離輻射危害

指設(shè)備內(nèi)放射性物質(zhì)、_射線裝置、r射線裝置等超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許劑量的電離輻射危害。

6.非電離輻射危害

非電離輻射是指紫外線、可見光、紅外線、激光和射頻輻射等,當(dāng)超出衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定劑量時(shí)引起的危害。如從高頻加熱裝置中產(chǎn)生的高頻電磁波或激光加工設(shè)備中產(chǎn)生的強(qiáng)激光等非電磁輻射危害。

7.化學(xué)物危害

機(jī)械設(shè)備在加工過(guò)程中使用或產(chǎn)生的各種化學(xué)物所引起的危害。包括:

(l)易燃易爆物質(zhì)的灼傷、火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)。

(2)工業(yè)毒物的危害是指機(jī)械加工設(shè)備在加工過(guò)程中使用或產(chǎn)生的各種有毒物質(zhì)引起的危害。工業(yè)毒物可能是原料、輔助材料、半成品、成品、也可能是副產(chǎn)品、廢棄物、夾雜物,或其中含有毒成分的其他物質(zhì)。

(3)酸、堿等化學(xué)物質(zhì)的腐蝕性危害,如在金屬的清洗和表面處理時(shí)產(chǎn)生的腐蝕性危害。

8.粉塵危害

指機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種粉塵引起的危害。粉塵來(lái)源包括:

(l)某些物質(zhì)加熱時(shí)產(chǎn)生的蒸汽在空氣中凝結(jié)或被氧化所形成的粉塵,如熔煉黃銅時(shí),鋅蒸汽在空氣中冷凝、氧化形成氧化鋅煙塵。

(2)固體物質(zhì)的機(jī)械加工或粉碎,如金屬的拋光、石墨電極的加工。

(3)鑄造加工中,清砂時(shí)或在生產(chǎn)中使用的粉末狀物質(zhì),在混合、過(guò)篩、包裝、搬運(yùn)等操作時(shí)產(chǎn)生的以及沉積的粉塵,由于振動(dòng)或氣流的影響再次浮游于空氣中的粉塵(二次揚(yáng)塵)。

(4)有機(jī)物的不完全燃燒,如木材、焦油、煤炭等燃燒時(shí)所產(chǎn)生的煙。

(5)焊接作業(yè)中,由于焊藥分解,金屬蒸發(fā)所形成的煙塵。

9.生產(chǎn)環(huán)境,指異常的生產(chǎn)環(huán)境

(l)照明

工作區(qū)照度不足,照度均度不夠,亮度分布不當(dāng),光或色的對(duì)比度不當(dāng),以及存在頻閃效應(yīng)、眩光效應(yīng)。

(2)氣溫

工作區(qū)溫度過(guò)高、過(guò)低或急劇變化。

(3)氣流

工作區(qū)氣流速度過(guò)大、過(guò)小或急劇變化。

(4)濕度

工作區(qū)濕度過(guò)大或過(guò)小。

二、機(jī)械事故發(fā)生的直接、間接原因

一、機(jī)械事故發(fā)生的直接原因

1.機(jī)械的不安全狀態(tài)

(l)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

①無(wú)防護(hù)

無(wú)防護(hù)罩,無(wú)安全保險(xiǎn)裝置,無(wú)報(bào)警裝置,無(wú)安全標(biāo)志,無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞,設(shè)備電氣未接地,絕緣不良,噪聲大,無(wú)限位裝置等。

②防護(hù)不當(dāng)

防護(hù)罩未在適當(dāng)位置,防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng),安全距離不夠,電氣裝置帶電部分裸露等。

(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

①設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn),超負(fù)荷定轉(zhuǎn)等。

②維修、調(diào)整不良,設(shè)備失修,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈,未加潤(rùn)滑油等。

③機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求等。

④設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求,制動(dòng)裝置有缺陷,安全間距不夠,工件上有鋒利毛刺、毛邊、設(shè)備上有鋒利倒棱等。

(3)個(gè)人防護(hù)用品、用具。如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

①所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求。

②無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具。

(4)生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良

①通風(fēng)不良

無(wú)通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)效率低等。

②照明光線不良

包括照度不足,作業(yè)場(chǎng)所煙霧煙塵彌漫、視物不清,光線過(guò)強(qiáng),有眩光等。

③作業(yè)場(chǎng)地雜亂

工具、制品、材料堆放不安全。

④作業(yè)場(chǎng)所狹窄。

(5)操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全,交叉作業(yè)過(guò)多。

(6)地面滑,地面有油或其他液體,有冰雪。地面有易滑物如圓柱形管子、料頭、滾珠等。

(7)交通線路的配置不安全。

(8)貯存方法不安全,堆放過(guò)高、不穩(wěn)。

2.操作者的不安全行為

這些不安全行為可能是有意的或無(wú)意的。

(l)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告包括未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器;開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào);開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng);忘記關(guān)閉設(shè)備;忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào),操作錯(cuò)誤(如按錯(cuò)按鈕、閥門、搬手、把柄的操作方向相反);供料或送料速度過(guò)快,機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn);沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)手伸進(jìn)沖模;違章駕駛機(jī)動(dòng)車;工件刀具緊固不牢.,用壓縮空氣吹鐵屑等。

(2)使用不安全設(shè)備。臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施如工作梯,使用無(wú)安全裝置的設(shè)備,臨時(shí)拉線不符合安全要求等。

(3)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接或清掃。

(4)造成安全裝置失效。拆除了安全裝置,安全裝置失去作用。

調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效。

(5)用手代替工具操作。用手代替手動(dòng)工具,用手清理切屑。不用夾具固定,用手拿工件進(jìn)行機(jī)械加工等。

(6)攀、坐危險(xiǎn)位置(如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等)。

(7)物體(成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)。

(8)穿不安全裝束如在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)時(shí)穿著過(guò)于肥大、寬松的服裝、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套,穿高跟鞋、涼鞋或拖鞋進(jìn)入車間等。

(9)必須使用個(gè)人防護(hù)用品,用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用,如未戴各種個(gè)人防護(hù)用品。

(10)無(wú)意或?yàn)榕懦收隙拷ｋU(xiǎn)部位,如在無(wú)防護(hù)罩的兩個(gè)相對(duì)運(yùn)動(dòng)零部件之間清理卡住物時(shí),可能造成擠傷、夾斷、切斷、壓碎或人的肢體被卷進(jìn)而造成嚴(yán)重的傷害。

二、間接原因

幾乎所有事故的間接原因都與人的錯(cuò)誤有關(guān),盡管與事故直接有關(guān)的操作人員并沒(méi)有出錯(cuò)。這些間接原因可能是由于設(shè)計(jì)人員、設(shè)備制造、安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)等人所犯的錯(cuò)誤。間接原因包括:

1.技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷

工業(yè)構(gòu)件、建筑物(如室內(nèi)照明、通風(fēng))、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)和材料使用等方面存在的問(wèn)題。

(l)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤包括強(qiáng)度計(jì)算不準(zhǔn),材料選用不當(dāng),設(shè)備外觀不安全,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,操縱機(jī)構(gòu)不當(dāng),未設(shè)計(jì)安全裝置等。即使設(shè)計(jì)人員選用的操縱器是正確的,如果在控制板上配置的位置不當(dāng),也可能使操作人員混淆而發(fā)生操作錯(cuò)誤,或不適當(dāng)?shù)卦黾恿瞬僮魅藛T的反應(yīng)時(shí)間而忙中出錯(cuò)。

設(shè)計(jì)人員還應(yīng)注意作業(yè)環(huán)境設(shè)計(jì),不適當(dāng)?shù)牟僮魑恢煤蛣趧?dòng)姿勢(shì)都可能引起操作人員疲勞或思想緊張而容易出錯(cuò)。

(2)制造錯(cuò)誤

即使設(shè)計(jì)是正確的,如果制造設(shè)備時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,也會(huì)成為事故隱患。在生產(chǎn)關(guān)鍵性部件和組裝時(shí),應(yīng)特別注意防止發(fā)生錯(cuò)誤。常見的制造錯(cuò)誤有加工方法不當(dāng)(如用鉚接代替焊接),加工精度不夠,裝配不當(dāng),裝錯(cuò)或漏裝了零件,零件未固定或固定不牢。工件上的劃痕、壓痕、工具造成的傷痕以及加工粗糙可能造成用力集中而使設(shè)備在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)故障。

(3)安裝錯(cuò)誤

安裝時(shí)旋轉(zhuǎn)零件不同軸,軸與軸承、齒輪嚙合調(diào)整不好,過(guò)緊過(guò)松,設(shè)備不水平。地腳螺擰緊,設(shè)備內(nèi)遺留工具、零件、棉紗等,都可能使設(shè)備發(fā)生故障。

(4)維修錯(cuò)誤

沒(méi)有定時(shí)對(duì)運(yùn)動(dòng)部件加潤(rùn)滑油,在發(fā)現(xiàn)零部件出現(xiàn)惡化現(xiàn)象時(shí)沒(méi)有按維修要求更換零部件,都是維修錯(cuò)誤。當(dāng)設(shè)備大修重新組裝時(shí),可能會(huì)發(fā)生與新設(shè)備最初組裝時(shí)發(fā)生的類似錯(cuò)誤。安全裝置是維修人員檢修的重點(diǎn)之一。安全裝置失效而未及時(shí)修理,設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行而未制止,設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn),都屬于維修不良。

2.管理缺陷

(l)無(wú)安全操作規(guī)程或安全規(guī)程不完善。

(2)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),有章不循。

(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。

(4)勞動(dòng)制度不合理

(5)缺乏監(jiān)督。

3.教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)上崗,操作者業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)能力,不懂安全操作技術(shù),操作技能不熟練,工作時(shí)注意力不集中,工作態(tài)度不負(fù)責(zé)。受外界影響而情緒波動(dòng),不遵守操作規(guī)程,都是事故的間接原因。

4.對(duì)安全工作不重視,組織機(jī)構(gòu)不健全,沒(méi)有建立或落實(shí)現(xiàn)代安全生產(chǎn)責(zé)任制。沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患調(diào)查整改不力。關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視。

三、機(jī)械設(shè)備的防范措施

一、危險(xiǎn)性大的設(shè)備

根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)。我國(guó)規(guī)定危險(xiǎn)性比較大、事故率比較高的設(shè)備有:壓力機(jī)、沖床、剪床、壓正機(jī)、壓印機(jī)、木工刨床、木工鋸床、木工造型機(jī)、塑料注射成型機(jī)、煉膠機(jī)、壓磚機(jī)、農(nóng)用脫料機(jī)、紙頁(yè)壓光機(jī)、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備等。

這些設(shè)備在出廠前必須配備好安全防護(hù)裝置。

二、機(jī)械的危險(xiǎn)部位

操作人員易于接近的各種可動(dòng)零、部件都是機(jī)械的危險(xiǎn)部位,機(jī)械加工設(shè)備的加工區(qū)也是危險(xiǎn)部位。

常見的危險(xiǎn)零部位件有:

1.旋轉(zhuǎn)軸。

2.相對(duì)傳動(dòng)部件如嚙合的明齒輪。

3.不連續(xù)的旋轉(zhuǎn)零件,如風(fēng)機(jī)葉片,成對(duì)帶齒滾筒。

4.皮帶與皮帶輪,鏈與鏈輪。

5.旋轉(zhuǎn)的砂輪。

6.活動(dòng)板和固定板之間靠近時(shí)的壓板。

7.往復(fù)式?jīng)_壓工具如沖頭和模具。

8.帶狀切割工具如帶鋸。

9.蝸輪和蝸桿。

10.高速旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)部件的表面如離心機(jī)轉(zhuǎn)鼓。

11.聯(lián)接桿與鏈環(huán)之間的夾子。

12.旋轉(zhuǎn)的刀具刃具。

13.旋轉(zhuǎn)的曲軸和曲柄。

14.旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)部件的凸出物,如鍵、定位螺絲。

15.旋轉(zhuǎn)的攪拌機(jī)、攪拌翅。

16.帶尖角、銳邊或利棱的零部件。

17.鋒利的工具。

18.帶有危險(xiǎn)表面的旋轉(zhuǎn)圓筒如脫粒機(jī)。

19.運(yùn)動(dòng)皮帶上的金屬接頭(皮帶扣)。

20.飛輪。

21.聯(lián)軸節(jié)上的固定螺絲。

22.過(guò)熱過(guò)冷的表面。

23.電動(dòng)工具的把柄。

24.設(shè)備表面上的毛刺、尖角、利棱、凹凸。

25.機(jī)械加工設(shè)備的工作區(qū)。

三、危險(xiǎn)的作業(yè)

本身具有較大的危險(xiǎn)性的作業(yè)稱為特種作業(yè)、其危險(xiǎn)性和事故率比一般作業(yè)大。包括:

1.電工作業(yè)。

2.壓力容器操作。

3.鍋爐司爐。

4.高溫作業(yè)。

5.低溫作業(yè)。

6.粉塵作業(yè)。

7.金屬焊接氣割作業(yè)。

8,起重機(jī)械作業(yè)。

9.機(jī)動(dòng)車輛駕駛。

10.高處作業(yè)等。

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)代安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格后才能上崗操作。

四、機(jī)械傷害形式

機(jī)械傷害的形式可分為8類:

l.咬入和擠壓

這種傷害是在兩個(gè)零部件之間產(chǎn)生的,其中一個(gè)或兩個(gè)是運(yùn)動(dòng)零部件,這時(shí)人體的四肢被卷進(jìn)兩個(gè)部件的接觸處。

(l)擠壓

這種危險(xiǎn)不一定兩個(gè)部件完全接觸,只要距離很近,四肢就可能受擠壓。除直線運(yùn)動(dòng)部件外,人手還可能在螺旋輸送機(jī)、塑料注射成型機(jī)中受擠壓。如果安裝距離過(guò)近或操作不當(dāng),如在轉(zhuǎn)動(dòng)閥門的平輪或關(guān)閉防護(hù)罩時(shí)也會(huì)受擠壓。

(2)咬入(咬合)

典型的咬入點(diǎn)(也可叫擠壓點(diǎn))是嚙合的明齒輪、皮帶與皮帶輪、鏈與鏈輪,兩個(gè)相反方向轉(zhuǎn)動(dòng)的軋輥。一般是兩個(gè)運(yùn)動(dòng)部件直接接觸,將人的四肢卷進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)中的咬人點(diǎn)。

2.碰撞和撞擊

這種傷害有兩種主要形式,一種是比較重的往復(fù)運(yùn)動(dòng)部件撞人,傷害程度與運(yùn)動(dòng)部件的質(zhì)量和運(yùn)動(dòng)速度的乘積即部件的動(dòng)量有關(guān)。另一種是飛來(lái)物及落下物的撞擊造成的傷害。飛來(lái)物主要指高速旋轉(zhuǎn)的零部件、工具、工件、緊固件固定不牢或松脫時(shí),會(huì)以高速甩出。雖然這些物體質(zhì)量很大,但轉(zhuǎn)速很高,而動(dòng)能與速度的平方成正比,即動(dòng)能很大。飛來(lái)物撞擊人體,能使人造成嚴(yán)重的傷害。高速飛出的切屑也能使人受到傷害。

3.接觸

當(dāng)人體接觸機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件或運(yùn)動(dòng)部件直接接觸人體時(shí)都可能造成機(jī)械傷害。運(yùn)動(dòng)部件一般指具有銳邊、尖角、利棱的刀具,有凸出物的表面和摩擦表面;也包括過(guò)熱、過(guò)冷表面和電絕緣不良而導(dǎo)電的靜止物體的表面。后者不屬于機(jī)械傷害。接觸傷害有4類:

(l)夾斷

當(dāng)人體伸入兩個(gè)接觸部件中間時(shí),人的肢體可能被夾斷。夾斷與擠壓不同,夾斷發(fā)生在兩個(gè)部件的直接接觸,擠壓不一定完全接觸,兩個(gè)部件不一定是刀刃。其中一個(gè)是運(yùn)動(dòng)部件或兩個(gè)都是運(yùn)動(dòng)部件都能造成夾斷傷害。

(2)剪切

兩個(gè)具有銳利邊刃的部件,在一個(gè)或兩個(gè)部件運(yùn)動(dòng)時(shí),能產(chǎn)生剪刀作用。當(dāng)兩者靠近而人的四肢伸入時(shí),刀刃能將四肢切斷。

(3)割傷和擦傷

這種傷害可以發(fā)生在運(yùn)動(dòng)機(jī)械和靜止設(shè)備上。當(dāng)靜止設(shè)備上有尖角和銳邊,而人體與該設(shè)備作相對(duì)運(yùn)動(dòng)時(shí),能被尖角和銳邊割傷。當(dāng)然有尖角、銳邊的部件轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí),對(duì)人造成的傷害更大,如人體接觸旋轉(zhuǎn)刀具、鋸片,都會(huì)造成嚴(yán)重的割傷。高速旋轉(zhuǎn)的粗糙面如砂輪能使人擦傷。

(4)卡住或纏住

具有卡住作用的部位是指靜止設(shè)備表面或運(yùn)動(dòng)部件上的尖角或凸出物。這些凸出物能絆住、纏住人寬松的衣服,甚至皮膚。當(dāng)卡住后,有引向另一種危險(xiǎn),特別是運(yùn)動(dòng)部件上的凸出物、皮帶接頭、車床的轉(zhuǎn)軸、加工件都能將人的手套、衣袖、頭發(fā)、辮子甚至工作服口袋中擦機(jī)器用的綿紗纏住而使人造成嚴(yán)重傷害。

五、機(jī)械傷害的結(jié)果

機(jī)械傷害的后果一般比較嚴(yán)重,輕則損傷皮肉,重則斷肢致殘,甚至危及生命。gb6441-86((企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)傷害后果有明確的規(guī)定。

gb6441-86規(guī)定以損失工作日來(lái)劃分傷害程度。損失工作日是指被傷害者失能的工作時(shí)問(wèn)。

該規(guī)定對(duì)計(jì)算方法有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算損失工作日后即可確定傷害程度。其分類如下:

①輕傷

輕傷是指損失工作日為105-7天的失能傷害。

②重傷

重傷是指相當(dāng)于現(xiàn)定損失工作日等于或超過(guò)105日的失能傷害。

③死亡

四、機(jī)械設(shè)備本質(zhì)安全措施

一、本質(zhì)安全的目的

本質(zhì)安全化的目的是:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),特別是安全科學(xué)的成就,從根本上消除能形成事故的主要條件;如果暫時(shí)達(dá)不到時(shí),則采取兩種或兩種以上的相對(duì)安全措施,形成最佳組合的安全體系,達(dá)到最大限度的安全。同時(shí)盡可能采取完善的防護(hù)措施,增強(qiáng)人體對(duì)各種危害的抵抗能力。

二、本質(zhì)安全化的內(nèi)容

設(shè)備的本質(zhì)安全措施可以通過(guò)設(shè)備本身和控制器的安全設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

l.本質(zhì)安全化的基本思路

(l)從根本上消除發(fā)生事故的條件。許多機(jī)械事故是由于人體接觸了危險(xiǎn)點(diǎn)、如果將危險(xiǎn)操作采用自動(dòng)控制、用專用工具代替人手操作,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化等都是保證人身安全的有效措施。

(2)設(shè)備能自動(dòng)防止操作失誤和設(shè)備故障。設(shè)備應(yīng)有自動(dòng)防范措施,以避免發(fā)生事故。這些措施應(yīng)能達(dá)到:即使操作失誤,也不會(huì)導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生事故.即使出現(xiàn)故障,應(yīng)能自動(dòng)排除,切換或安全停機(jī);當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),不論操作人員是否發(fā)現(xiàn),設(shè)備應(yīng)能自動(dòng)報(bào)警,并作出應(yīng)急反應(yīng),更理想的是還能顯示設(shè)備發(fā)生故障的部位。

2.常用的措施

(l)采用機(jī)械化、自動(dòng)化和遙控技術(shù)。

(2)采用可靠性設(shè)計(jì),提高機(jī)械設(shè)備的可靠性。詳見下一節(jié)。

(3)采用安全防護(hù)裝置。當(dāng)無(wú)法消除危險(xiǎn)因素時(shí),采用安全防護(hù)裝置隔離危險(xiǎn)因素是最常用的技術(shù)措施。

(4)安裝保險(xiǎn)裝置。保險(xiǎn)裝置又叫故障保險(xiǎn)裝置。這種裝置的作用與安全防護(hù)裝置稍有不同。它能在設(shè)備產(chǎn)生超壓、超溫、超速、超載、超位等危險(xiǎn)因素時(shí),進(jìn)行自動(dòng)控制并消除或減弱上述危險(xiǎn)。安全閥、單向閥、超載保護(hù)裝置、限速器、限位開關(guān)、爆破片、熔斷器、保險(xiǎn)絲、力短限制器、極限位置限制器等都是常用的保險(xiǎn)裝置。

(5)采用自監(jiān)測(cè)、報(bào)警和處理系統(tǒng)。利用現(xiàn)代化儀器儀表對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備狀態(tài)參數(shù)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和故障診斷。

(6)采用冗余技術(shù)。冗余技術(shù)是可靠性設(shè)計(jì)常采用的一種技術(shù),即在設(shè)計(jì)中增加冗余元件或冗余(備用)設(shè)備,平時(shí)只用其中一個(gè),當(dāng)發(fā)生事故時(shí),冗余設(shè)備或冗余元件能自動(dòng)切換。

(7)采用傳感技術(shù)。在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置光電式、感應(yīng)式、壓力傳感式傳感器,當(dāng)人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),可立即停機(jī),終止危險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)。

(8)安裝緊急停車開關(guān)。

(9)向操作者提供機(jī)械關(guān)鍵安全功能是否正常(設(shè)備的自檢功能)的信息。

(10)設(shè)計(jì)程序聯(lián)鎖開關(guān)。設(shè)計(jì)對(duì)出現(xiàn)錯(cuò)誤指令時(shí),禁止啟動(dòng)的操縱器。這些關(guān)鍵程序只有在正常操作指令下才能啟動(dòng)機(jī)械。

(ll)配備使操作者容易觀察的、能顯示設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和故障的顯示器。

(12)采用多重安全保障措施。對(duì)于危險(xiǎn)性大的作業(yè),要求設(shè)備運(yùn)行絕對(duì)安全可靠。

第14篇 易燃易爆物品管理及安全防范措施

手術(shù)室內(nèi)有多種易燃易爆的氣體和化學(xué)制劑不可忽視。同時(shí)使用多種高頻電器也是可能導(dǎo)致燃爆的因素。麻醉氣體，其它揮發(fā)性有機(jī)溶劑在手術(shù)室工作中頻繁接觸，如酒精、碘酒、乙醚、丙醇、安息香酊及火膠綿，一般都不標(biāo)有其可燃性而易被忽視，應(yīng)防止布巾類被這類溶液沾濕而致燃爆。壓縮性氣體如氧氣，氬氣,二氧化碳等防止搬運(yùn)儲(chǔ)存不當(dāng)而發(fā)生爆炸。為防止手術(shù)室燃燒、爆炸意外發(fā)生，應(yīng)采取以下措施：

1易燃易爆和性質(zhì)相抵觸的各類物品，必須分類妥善存放，專人保管，保持通風(fēng)良好，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

2不得在手術(shù)間內(nèi)貯存酒精等易燃易爆物品，用過(guò)的滲有易燃液體的載體（如棉球等）要隨時(shí)放入有蓋的容器內(nèi)。

3手術(shù)室內(nèi)要保持良好通風(fēng)條件，若采取機(jī)械排風(fēng)，不得循環(huán)。由于手術(shù)室內(nèi)使用的乙醚蒸汽等比空氣重，排風(fēng)口應(yīng)設(shè)在手術(shù)室的下部。

4壓縮性氣體使用鋼瓶存儲(chǔ)時(shí)，應(yīng)放于通風(fēng)良好的地方，存放處應(yīng)有消防系統(tǒng)。氣瓶外面應(yīng)標(biāo)示內(nèi)容，氣瓶口應(yīng)防油、防火，不可纏繞膠布或存放在高溫處，使用完畢應(yīng)及時(shí)關(guān)閉好閥門；不用時(shí)，應(yīng)用安全蓋保護(hù)氣閥。 氣瓶搬運(yùn)時(shí)應(yīng)避免滾動(dòng)﹑滑動(dòng)﹑或碰撞尖銳物品。

5手術(shù)室內(nèi)使用電爐、酒精燈時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離氧氣，防止爆炸。側(cè)燈勿靠近麻醉機(jī)、氧氣筒。

6若使用氣動(dòng)電鉆、骨鉆時(shí)，注意檢查氣體有無(wú)漏氣。

7每月定期檢查手術(shù)間電路、醫(yī)用氣體管道裝置的安全性、密閉性。每月對(duì)高頻點(diǎn)刀、無(wú)影燈以及其它設(shè)備進(jìn)行測(cè)試維修或更換。手術(shù)間設(shè)地線接口，防止電線短路。

8醫(yī)務(wù)人員在防靜電時(shí)應(yīng)采用特制的導(dǎo)電軟管，或?qū)β樽頇C(jī)和手術(shù)床作導(dǎo)除靜電處理，并應(yīng)穿著防靜電服裝和導(dǎo)電鞋操作。麻醉機(jī)及手術(shù)臺(tái)周圍地板要采用金屬導(dǎo)線接地等導(dǎo)除靜電的技術(shù)措施

9術(shù)中盡可能保持手術(shù)間地面干燥，防止漏電。

10加強(qiáng)火警意識(shí)及教育，熟知主要電閘開關(guān)位置；掌握滅火器的正確使用方法，定點(diǎn)放置滅火器材，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能迅速控制險(xiǎn)情。

第15篇 機(jī)械設(shè)備安全管理防范措施

一、機(jī)械設(shè)備的危害因素

一、機(jī)械的危害

1.靜止的危險(xiǎn)

設(shè)備處于靜止?fàn)顟B(tài)時(shí)存在的危險(xiǎn)即當(dāng)人接觸或與靜止設(shè)備作相對(duì)運(yùn)動(dòng)時(shí)可引起的危險(xiǎn)。包括:

(l)切削刀具有刀刃。

(2)機(jī)械設(shè)備突出的較長(zhǎng)的部分,如設(shè)備表面上的螺栓、吊鉤、手柄等。

(3)毛坯、工具、設(shè)備邊緣鋒利和粗糙表面,如未打磨的毛刺、銳角、翹起的銘牌等。

(4)引起滑跌的工作平臺(tái),尤其是平臺(tái)有水或油時(shí)更為危險(xiǎn)。

2.直線運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)

指作直線運(yùn)動(dòng)的機(jī)械所引起的危險(xiǎn),又可分接近式的危險(xiǎn)和經(jīng)過(guò)式的危險(xiǎn)。

(l)接近式的危險(xiǎn):這種機(jī)械進(jìn)行往復(fù)的直線運(yùn)動(dòng),當(dāng)人處在機(jī)械直線運(yùn)動(dòng)的正前方而未及時(shí)躲讓時(shí)將受到運(yùn)動(dòng)機(jī)械的撞擊或擠壓。

①縱向運(yùn)動(dòng)的構(gòu)件,如龍門刨床的工作臺(tái)、牛頭刨床的滑枕、外國(guó)磨床的往復(fù)工作臺(tái)等。

②橫向運(yùn)動(dòng)的構(gòu)件,如升降式銑床的工作臺(tái)。

(2)經(jīng)過(guò)式的危險(xiǎn)指人體經(jīng)過(guò)運(yùn)動(dòng)的部件引起的危險(xiǎn)。包括:

①單純作直線運(yùn)動(dòng)的部位,如運(yùn)轉(zhuǎn)中的帶鍵、沖模。

②作直線運(yùn)動(dòng)的凸起部分,如運(yùn)動(dòng)時(shí)的金屬接頭。

③運(yùn)動(dòng)部位和靜止部位的組合,如工作臺(tái)與底座組合,壓力機(jī)的滑塊與模具。

④作直線運(yùn)動(dòng)的刃物,如牛頭刨床的刨刀、帶鋸床的帶鋸。

3.機(jī)械旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)

指人體或衣服被卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)機(jī)械部位引起的危險(xiǎn)。

(l)卷進(jìn)單獨(dú)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)機(jī)械部件中的危險(xiǎn),如主軸、卡盤、進(jìn)給絲杠等單獨(dú)旋轉(zhuǎn)的機(jī)械部件以及磨削砂輪、各種切削刀具,如銑刀、鋸片等加工刃具。

(2)卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)中兩個(gè)機(jī)械部件間的危險(xiǎn),如朝相反方向旋轉(zhuǎn)的兩個(gè)軋輥之間,相互嚙合的齒輪。

(3)卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)機(jī)械部件與固定構(gòu)件間的危險(xiǎn),如砂輪與砂輪支架之間,有輻條的手輪與機(jī)身之間。

(4)卷進(jìn)旋轉(zhuǎn)機(jī)械部件與直線運(yùn)動(dòng)部件間的危險(xiǎn),如皮帶與皮帶輪、鏈條與鏈輪、齒條與齒輪、滑輪與繩索間、卷場(chǎng)機(jī)絞筒與絞盤等。

(5)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)加工件打擊或絞軋的危險(xiǎn),如伸出機(jī)床的細(xì)長(zhǎng)加工件。

(6)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)件上凸出物的打擊、如皮帶上的金屬皮帶扣、轉(zhuǎn)軸上的鍵、定位螺絲、聯(lián)軸器螺絲等。

(7)孔洞部分有些旋轉(zhuǎn)零部件,由于有孔洞部分而具有更大的危險(xiǎn)性。如風(fēng)扇、葉片,帶幅條的滑輪、齒輪和飛輪等。

(8)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)和直線運(yùn)動(dòng)引起的復(fù)合運(yùn)動(dòng),如凸輪傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、連桿和曲軸。

4.機(jī)械飛出物擊傷的危險(xiǎn)

(l)飛出的刀具或機(jī)械部件,如未夾緊的刀片、緊固不牢的接頭、破碎的砂輪片等。

(2)飛出的切屑或工件,如連續(xù)排出或破碎而飛散的切屑、鍛造加工中飛出的工件。

二、非機(jī)械的危害

1.電擊傷

指采用電氣設(shè)備作為動(dòng)力的機(jī)械以及機(jī)械本身在加工過(guò)程中產(chǎn)生的靜電引起的危險(xiǎn)。

(l)靜電危險(xiǎn)如在機(jī)械加工過(guò)程中產(chǎn)生的有害靜電,將引起爆炸、電擊傷害事故。

(2)觸電危險(xiǎn)如機(jī)械電氣設(shè)備絕緣不良,錯(cuò)誤地接線或誤操作等原因造成的觸電事故。

2.灼燙和冷危害

如在熱加工作業(yè)中被高溫金屬體和加工件灼燙的危險(xiǎn),或與設(shè)備的高溫表面接觸時(shí)被灼燙的危險(xiǎn),在深冷處理或與低溫金屬表面接觸時(shí)被凍傷的危險(xiǎn)。

3.振動(dòng)危害

在機(jī)械加工過(guò)程中使用振動(dòng)工具或機(jī)械本身產(chǎn)生的振動(dòng)所引起的危害,按振動(dòng)作用于人體的方式,可分為局部振動(dòng)和全身振動(dòng)。

(l)全身振動(dòng)。由振動(dòng)源通過(guò)身體的支持部分將振動(dòng)傳布全身而引起的振動(dòng)危害。

(2)局部振動(dòng)。如在以手接觸振動(dòng)工具的方式進(jìn)行機(jī)械加工時(shí),振動(dòng)通過(guò)振動(dòng)工具、振動(dòng)機(jī)械或振動(dòng)工件傳向操作者的手和臂,從而給操作者造成振動(dòng)危害。

4.噪聲危害

機(jī)械加工過(guò)程或機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。

機(jī)械引起的噪聲包括:

(l)機(jī)械性噪聲。由于機(jī)械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲,如球磨機(jī)、電鋸、切削機(jī)床在加工過(guò)程中發(fā)出的噪聲。

(2)電磁性噪聲。由于電機(jī)中交變力相互作用而發(fā)生的噪聲,如電動(dòng)機(jī)、變壓器等在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)出的噪聲。

(3)流體動(dòng)力性噪聲。由于氣體壓力突變或流體流動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲、如液壓機(jī)械、氣壓機(jī)械設(shè)備等在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)出的噪聲。

5.電離輻射危害

指設(shè)備內(nèi)放射性物質(zhì)、_射線裝置、r射線裝置等超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許劑量的電離輻射危害。

6.非電離輻射危害

非電離輻射是指紫外線、可見光、紅外線、激光和射頻輻射等,當(dāng)超出衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定劑量時(shí)引起的危害。如從高頻加熱裝置中產(chǎn)生的高頻電磁波或激光加工設(shè)備中產(chǎn)生的強(qiáng)激光等非電磁輻射危害。

7.化學(xué)物危害

機(jī)械設(shè)備在加工過(guò)程中使用或產(chǎn)生的各種化學(xué)物所引起的危害。包括:

(l)易燃易爆物質(zhì)的灼傷、火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)。

(2)工業(yè)毒物的危害是指機(jī)械加工設(shè)備在加工過(guò)程中使用或產(chǎn)生的各種有毒物質(zhì)引起的危害。工業(yè)毒物可能是原料、輔助材料、半成品、成品、也可能是副產(chǎn)品、廢棄物、夾雜物,或其中含有毒成分的其他物質(zhì)。

(3)酸、堿等化學(xué)物質(zhì)的腐蝕性危害,如在金屬的清洗和表面處理時(shí)產(chǎn)生的腐蝕性危害。

8.粉塵危害

指機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種粉塵引起的危害。粉塵來(lái)源包括:

(l)某些物質(zhì)加熱時(shí)產(chǎn)生的蒸汽在空氣中凝結(jié)或被氧化所形成的粉塵,如熔煉黃銅時(shí),鋅蒸汽在空氣中冷凝、氧化形成氧化鋅煙塵。

(2)固體物質(zhì)的機(jī)械加工或粉碎,如金屬的拋光、石墨電極的加工。

(3)鑄造加工中,清砂時(shí)或在生產(chǎn)中使用的粉末狀物質(zhì),在混合、過(guò)篩、包裝、搬運(yùn)等操作時(shí)產(chǎn)生的以及沉積的粉塵,由于振動(dòng)或氣流的影響再次浮游于空氣中的粉塵(二次揚(yáng)塵)。

(4)有機(jī)物的不完全燃燒,如木材、焦油、煤炭等燃燒時(shí)所產(chǎn)生的煙。

(5)焊接作業(yè)中,由于焊藥分解,金屬蒸發(fā)所形成的煙塵。

9.生產(chǎn)環(huán)境,指異常的生產(chǎn)環(huán)境

(l)照明

工作區(qū)照度不足,照度均度不夠,亮度分布不當(dāng),光或色的對(duì)比度不當(dāng),以及存在頻閃效應(yīng)、眩光效應(yīng)。

(2)氣溫

工作區(qū)溫度過(guò)高、過(guò)低或急劇變化。

(3)氣流

工作區(qū)氣流速度過(guò)大、過(guò)小或急劇變化。

(4)濕度

工作區(qū)濕度過(guò)大或過(guò)小。

二、機(jī)械事故發(fā)生的直接、間接原因

一、機(jī)械事故發(fā)生的直接原因

1.機(jī)械的不安全狀態(tài)

(l)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

①無(wú)防護(hù)

無(wú)防護(hù)罩,無(wú)安全保險(xiǎn)裝置,無(wú)報(bào)警裝置,無(wú)安全標(biāo)志,無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞,設(shè)備電氣未接地,絕緣不良,噪聲大,無(wú)限位裝置等。

②防護(hù)不當(dāng)

防護(hù)罩未在適當(dāng)位置,防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng),安全距離不夠,電氣裝置帶電部分裸露等。

(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

①設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn),超負(fù)荷定轉(zhuǎn)等。

②維修、調(diào)整不良,設(shè)備失修,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈,未加潤(rùn)滑油等。

③機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求等。

④設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求,制動(dòng)裝置有缺陷,安全間距不夠,工件上有鋒利毛刺、毛邊、設(shè)備上有鋒利倒棱等。

(3)個(gè)人防護(hù)用品、用具。如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

①所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求。

②無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具。

(4)生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良

①通風(fēng)不良

無(wú)通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)效率低等。

②照明光線不良

包括照度不足,作業(yè)場(chǎng)所煙霧煙塵彌漫、視物不清,光線過(guò)強(qiáng),有眩光等。

③作業(yè)場(chǎng)地雜亂

工具、制品、材料堆放不安全。

④作業(yè)場(chǎng)所狹窄。

(5)操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全,交叉作業(yè)過(guò)多。

(6)地面滑,地面有油或其他液體,有冰雪。地面有易滑物如圓柱形管子、料頭、滾珠等。

(7)交通線路的配置不安全。

(8)貯存方法不安全,堆放過(guò)高、不穩(wěn)。

2.操作者的不安全行為

這些不安全行為可能是有意的或無(wú)意的。

(l)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告包括未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器;開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào);開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng);忘記關(guān)閉設(shè)備;忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào),操作錯(cuò)誤(如按錯(cuò)按鈕、閥門、搬手、把柄的操作方向相反);供料或送料速度過(guò)快,機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn);沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)手伸進(jìn)沖模;違章駕駛機(jī)動(dòng)車;工件刀具緊固不牢.,用壓縮空氣吹鐵屑等。

(2)使用不安全設(shè)備。臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施如工作梯,使用無(wú)安全裝置的設(shè)備,臨時(shí)拉線不符合安全要求等。

(3)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接或清掃。

(4)造成安全裝置失效。拆除了安全裝置,安全裝置失去作用。

調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效。

(5)用手代替工具操作。用手代替手動(dòng)工具,用手清理切屑。不用夾具固定,用手拿工件進(jìn)行機(jī)械加工等。

(6)攀、坐危險(xiǎn)位置(如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等)。

(7)物體(成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)。

(8)穿不安全裝束如在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)時(shí)穿著過(guò)于肥大、寬松的服裝、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套,穿高跟鞋、涼鞋或拖鞋進(jìn)入車間等。

(9)必須使用個(gè)人防護(hù)用品,用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用,如未戴各種個(gè)人防護(hù)用品。

(10)無(wú)意或?yàn)榕懦收隙拷ｋU(xiǎn)部位,如在無(wú)防護(hù)罩的兩個(gè)相對(duì)運(yùn)動(dòng)零部件之間清理卡住物時(shí),可能造成擠傷、夾斷、切斷、壓碎或人的肢體被卷進(jìn)而造成嚴(yán)重的傷害。

二、間接原因

幾乎所有事故的間接原因都與人的錯(cuò)誤有關(guān),盡管與事故直接有關(guān)的操作人員并沒(méi)有出錯(cuò)。這些間接原因可能是由于設(shè)計(jì)人員、設(shè)備制造、安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)等人所犯的錯(cuò)誤。間接原因包括:

1.技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷

工業(yè)構(gòu)件、建筑物(如室內(nèi)照明、通風(fēng))、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)和材料使用等方面存在的問(wèn)題。

(l)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤包括強(qiáng)度計(jì)算不準(zhǔn),材料選用不當(dāng),設(shè)備外觀不安全,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,操縱機(jī)構(gòu)不當(dāng),未設(shè)計(jì)安全裝置等。即使設(shè)計(jì)人員選用的操縱器是正確的,如果在控制板上配置的位置不當(dāng),也可能使操作人員混淆而發(fā)生操作錯(cuò)誤,或不適當(dāng)?shù)卦黾恿瞬僮魅藛T的反應(yīng)時(shí)間而忙中出錯(cuò)。

設(shè)計(jì)人員還應(yīng)注意作業(yè)環(huán)境設(shè)計(jì),不適當(dāng)?shù)牟僮魑恢煤蛣趧?dòng)姿勢(shì)都可能引起操作人員疲勞或思想緊張而容易出錯(cuò)。

(2)制造錯(cuò)誤

即使設(shè)計(jì)是正確的,如果制造設(shè)備時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,也會(huì)成為事故隱患。在生產(chǎn)關(guān)鍵性部件和組裝時(shí),應(yīng)特別注意防止發(fā)生錯(cuò)誤。常見的制造錯(cuò)誤有加工方法不當(dāng)(如用鉚接代替焊接),加工精度不夠,裝配不當(dāng),裝錯(cuò)或漏裝了零件,零件未固定或固定不牢。工件上的劃痕、壓痕、工具造成的傷痕以及加工粗糙可能造成用力集中而使設(shè)備在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)故障。

(3)安裝錯(cuò)誤

安裝時(shí)旋轉(zhuǎn)零件不同軸,軸與軸承、齒輪嚙合調(diào)整不好,過(guò)緊過(guò)松,設(shè)備不水平。地腳螺擰緊,設(shè)備內(nèi)遺留工具、零件、棉紗等,都可能使設(shè)備發(fā)生故障。

(4)維修錯(cuò)誤

沒(méi)有定時(shí)對(duì)運(yùn)動(dòng)部件加潤(rùn)滑油,在發(fā)現(xiàn)零部件出現(xiàn)惡化現(xiàn)象時(shí)沒(méi)有按維修要求更換零部件,都是維修錯(cuò)誤。當(dāng)設(shè)備大修重新組裝時(shí),可能會(huì)發(fā)生與新設(shè)備最初組裝時(shí)發(fā)生的類似錯(cuò)誤。安全裝置是維修人員檢修的重點(diǎn)之一。安全裝置失效而未及時(shí)修理,設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行而未制止,設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn),都屬于維修不良。

2.管理缺陷

(l)無(wú)安全操作規(guī)程或安全規(guī)程不完善。

(2)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),有章不循。

(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。

(4)勞動(dòng)制度不合理

(5)缺乏監(jiān)督。

3.教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)上崗,操作者業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)能力,不懂安全操作技術(shù),操作技能不熟練,工作時(shí)注意力不集中,工作態(tài)度不負(fù)責(zé)。受外界影響而情緒波動(dòng),不遵守操作規(guī)程,都是事故的間接原因。

4.對(duì)安全工作不重視,組織機(jī)構(gòu)不健全,沒(méi)有建立或落實(shí)現(xiàn)代安全生產(chǎn)責(zé)任制。沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患調(diào)查整改不力。關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視。

三、機(jī)械設(shè)備的防范措施

一、危險(xiǎn)性大的設(shè)備

根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)。我國(guó)規(guī)定危險(xiǎn)性比較大、事故率比較高的設(shè)備有:壓力機(jī)、沖床、剪床、壓正機(jī)、壓印機(jī)、木工刨床、木工鋸床、木工造型機(jī)、塑料注射成型機(jī)、煉膠機(jī)、壓磚機(jī)、農(nóng)用脫料機(jī)、紙頁(yè)壓光機(jī)、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備等。

這些設(shè)備在出廠前必須配備好安全防護(hù)裝置。

二、機(jī)械的危險(xiǎn)部位

操作人員易于接近的各種可動(dòng)零、部件都是機(jī)械的危險(xiǎn)部位,機(jī)械加工設(shè)備的加工區(qū)也是危險(xiǎn)部位。

常見的危險(xiǎn)零部位件有:

1. 旋轉(zhuǎn)軸。

2. 相對(duì)傳動(dòng)部件如嚙合的明齒輪。

3.不連續(xù)的旋轉(zhuǎn)零件,如風(fēng)機(jī)葉片,成對(duì)帶齒滾筒。

4. 皮帶與皮帶輪,鏈與鏈輪。

5. 旋轉(zhuǎn)的砂輪。

6.活動(dòng)板和固定板之間靠近時(shí)的壓板。

7.往復(fù)式?jīng)_壓工具如沖頭和模具。

8.帶狀切割工具如帶鋸。

9.蝸輪和蝸桿。

10.高速旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)部件的表面如離心機(jī)轉(zhuǎn)鼓。

11.聯(lián)接桿與鏈環(huán)之間的夾子。

12.旋轉(zhuǎn)的刀具刃具。

13.旋轉(zhuǎn)的曲軸和曲柄。

14.旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)部件的凸出物,如鍵、定位螺絲。

15.旋轉(zhuǎn)的攪拌機(jī)、攪拌翅。

16.帶尖角、銳邊或利棱的零部件。

17.鋒利的工具。

18.帶有危險(xiǎn)表面的旋轉(zhuǎn)圓筒如脫粒機(jī)。

19.運(yùn)動(dòng)皮帶上的金屬接頭(皮帶扣)。

20.飛輪。

21.聯(lián)軸節(jié)上的固定螺絲。

22.過(guò)熱過(guò)冷的表面。

23.電動(dòng)工具的把柄。

24.設(shè)備表面上的毛刺、尖角、利棱、凹凸。

25.機(jī)械加工設(shè)備的工作區(qū)。

三、危險(xiǎn)的作業(yè)

本身具有較大的危險(xiǎn)性的作業(yè)稱為特種作業(yè)、其危險(xiǎn)性和事故率比一般作業(yè)大。包括:

1.電工作業(yè)。

2.壓力容器操作。

3.鍋爐司爐。

4.高溫作業(yè)。

5.低溫作業(yè)。

6.粉塵作業(yè)。

7.金屬焊接氣割作業(yè)。

8,起重機(jī)械作業(yè)。

9.機(jī)動(dòng)車輛駕駛。

10.高處作業(yè)等。

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)代安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格后才能上崗操作。

四、機(jī)械傷害形式

機(jī)械傷害的形式可分為8類:

l.咬入和擠壓

這種傷害是在兩個(gè)零部件之間產(chǎn)生的,其中一個(gè)或兩個(gè)是運(yùn)動(dòng)零部件,這時(shí)人體的四肢被卷進(jìn)兩個(gè)部件的接觸處。

(l)擠壓

這種危險(xiǎn)不一定兩個(gè)部件完全接觸,只要距離很近,四肢就可能受擠壓。除直線運(yùn)動(dòng)部件外,人手還可能在螺旋輸送機(jī)、塑料注射成型機(jī)中受擠壓。如果安裝距離過(guò)近或操作不當(dāng),如在轉(zhuǎn)動(dòng)閥門的平輪或關(guān)閉防護(hù)罩時(shí)也會(huì)受擠壓。

(2)咬入(咬合)

典型的咬入點(diǎn)(也可叫擠壓點(diǎn))是嚙合的明齒輪、皮帶與皮帶輪、鏈與鏈輪,兩個(gè)相反方向轉(zhuǎn)動(dòng)的軋輥。一般是兩個(gè)運(yùn)動(dòng)部件直接接觸,將人的四肢卷進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)中的咬人點(diǎn)。

2.碰撞和撞擊

這種傷害有兩種主要形式,一種是比較重的往復(fù)運(yùn)動(dòng)部件撞人,傷害程度與運(yùn)動(dòng)部件的質(zhì)量和運(yùn)動(dòng)速度的乘積即部件的動(dòng)量有關(guān)。另一種是飛來(lái)物及落下物的撞擊造成的傷害。飛來(lái)物主要指高速旋轉(zhuǎn)的零部件、工具、工件、緊固件固定不牢或松脫時(shí),會(huì)以高速甩出。雖然這些物體質(zhì)量很大,但轉(zhuǎn)速很高,而動(dòng)能與速度的平方成正比,即動(dòng)能很大。飛來(lái)物撞擊人體,能使人造成嚴(yán)重的傷害。高速飛出的切屑也能使人受到傷害。

3.接觸

當(dāng)人體接觸機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件或運(yùn)動(dòng)部件直接接觸人體時(shí)都可能造成機(jī)械傷害。運(yùn)動(dòng)部件一般指具有銳邊、尖角、利棱的刀具,有凸出物的表面和摩擦表面;也包括過(guò)熱、過(guò)冷表面和電絕緣不良而導(dǎo)電的靜止物體的表面。后者不屬于機(jī)械傷害。接觸傷害有4類:

(l)夾斷

當(dāng)人體伸入兩個(gè)接觸部件中間時(shí),人的肢體可能被夾斷。夾斷與擠壓不同,夾斷發(fā)生在兩個(gè)部件的直接接觸,擠壓不一定完全接觸,兩個(gè)部件不一定是刀刃。其中一個(gè)是運(yùn)動(dòng)部件或兩個(gè)都是運(yùn)動(dòng)部件都能造成夾斷傷害。

(2)剪切

兩個(gè)具有銳利邊刃的部件,在一個(gè)或兩個(gè)部件運(yùn)動(dòng)時(shí),能產(chǎn)生剪刀作用。當(dāng)兩者靠近而人的四肢伸入時(shí),刀刃能將四肢切斷。

(3)割傷和擦傷

這種傷害可以發(fā)生在運(yùn)動(dòng)機(jī)械和靜止設(shè)備上。當(dāng)靜止設(shè)備上有尖角和銳邊,而人體與該設(shè)備作相對(duì)運(yùn)動(dòng)時(shí),能被尖角和銳邊割傷。當(dāng)然有尖角、銳邊的部件轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí),對(duì)人造成的傷害更大,如人體接觸旋轉(zhuǎn)刀具、鋸片,都會(huì)造成嚴(yán)重的割傷。高速旋轉(zhuǎn)的粗糙面如砂輪能使人擦傷。

(4)卡住或纏住

具有卡住作用的部位是指靜止設(shè)備表面或運(yùn)動(dòng)部件上的尖角或凸出物。這些凸出物能絆住、纏住人寬松的衣服,甚至皮膚。當(dāng)卡住后,有引向另一種危險(xiǎn),特別是運(yùn)動(dòng)部件上的凸出物、皮帶接頭、車床的轉(zhuǎn)軸、加工件都能將人的手套、衣袖、頭發(fā)、辮子甚至工作服口袋中擦機(jī)器用的綿紗纏住而使人造成嚴(yán)重傷害。

五、機(jī)械傷害的結(jié)果

機(jī)械傷害的后果一般比較嚴(yán)重,輕則損傷皮肉,重則斷肢致殘,甚至危及生命。gb6441—86((企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)傷害后果有明確的規(guī)定。

gb6441—86規(guī)定以損失工作日來(lái)劃分傷害程度。損失工作日是指被傷害者失能的工作時(shí)問(wèn)。

該規(guī)定對(duì)計(jì)算方法有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算損失工作日后即可確定傷害程度。其分類如下:

①輕傷

輕傷是指損失工作日為105—7天的失能傷害。

②重傷

重傷是指相當(dāng)于現(xiàn)定損失工作日等于或超過(guò)105日的失能傷害。

③死亡

四、機(jī)械設(shè)備本質(zhì)安全措施

一、本質(zhì)安全的目的

本質(zhì)安全化的目的是:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),特別是安全科學(xué)的成就,從根本上消除能形成事故的主要條件;如果暫時(shí)達(dá)不到時(shí),則采取兩種或兩種以上的相對(duì)安全措施,形成最佳組合的安全體系,達(dá)到最大限度的安全。同時(shí)盡可能采取完善的防護(hù)措施,增強(qiáng)人體對(duì)各種危害的抵抗能力。

二、本質(zhì)安全化的內(nèi)容

設(shè)備的本質(zhì)安全措施可以通過(guò)設(shè)備本身和控制器的安全設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

l. 本質(zhì)安全化的基本思路

(l)從根本上消除發(fā)生事故的條件。許多機(jī)械事故是由于人體接觸了危險(xiǎn)點(diǎn)、如果將危險(xiǎn)操作采用自動(dòng)控制、用專用工具代替人手操作,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化等都是保證人身安全的有效措施。

(2)設(shè)備能自動(dòng)防止操作失誤和設(shè)備故障。設(shè)備應(yīng)有自動(dòng)防范措施,以避免發(fā)生事故。這些措施應(yīng)能達(dá)到:即使操作失誤,也不會(huì)導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生事故.即使出現(xiàn)故障,應(yīng)能自動(dòng)排除,切換或安全停機(jī);當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),不論操作人員是否發(fā)現(xiàn),設(shè)備應(yīng)能自動(dòng)報(bào)警,并作出應(yīng)急反應(yīng),更理想的是還能顯示設(shè)備發(fā)生故障的部位。

2.常用的措施

(l)采用機(jī)械化、自動(dòng)化和遙控技術(shù)。

(2)采用可靠性設(shè)計(jì),提高機(jī)械設(shè)備的可靠性。詳見下一節(jié)。

(3)采用安全防護(hù)裝置。當(dāng)無(wú)法消除危險(xiǎn)因素時(shí),采用安全防護(hù)裝置隔離危險(xiǎn)因素是最常用的技術(shù)措施。

(4)安裝保險(xiǎn)裝置。保險(xiǎn)裝置又叫故障保險(xiǎn)裝置。這種裝置的作用與安全防護(hù)裝置稍有不同。它能在設(shè)備產(chǎn)生超壓、超溫、超速、超載、超位等危險(xiǎn)因素時(shí),進(jìn)行自動(dòng)控制并消除或減弱上述危險(xiǎn)。安全閥、單向閥、超載保護(hù)裝置、限速器、限位開關(guān)、爆破片、熔斷器、保險(xiǎn)絲、力短限制器、極限位置限制器等都是常用的保險(xiǎn)裝置。

(5)采用自監(jiān)測(cè)、報(bào)警和處理系統(tǒng)。利用現(xiàn)代化儀器儀表對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備狀態(tài)參數(shù)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和故障診斷。

(6)采用冗余技術(shù)。冗余技術(shù)是可靠性設(shè)計(jì)常采用的一種技術(shù),即在設(shè)計(jì)中增加冗余元件或冗余(備用)設(shè)備,平時(shí)只用其中一個(gè),當(dāng)發(fā)生事故時(shí),冗余設(shè)備或冗余元件能自動(dòng)切換。

(7)采用傳感技術(shù)。在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置光電式、感應(yīng)式、壓力傳感式傳感器,當(dāng)人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),可立即停機(jī),終止危險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)。

(8)安裝緊急停車開關(guān)。

(9)向操作者提供機(jī)械關(guān)鍵安全功能是否正常(設(shè)備的自檢功能)的信息。

(10)設(shè)計(jì)程序聯(lián)鎖開關(guān)。設(shè)計(jì)對(duì)出現(xiàn)錯(cuò)誤指令時(shí),禁止啟動(dòng)的操縱器。這些關(guān)鍵程序只有在正常操作指令下才能啟動(dòng)機(jī)械。

(ll)配備使操作者容易觀察的、能顯示設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和故障的顯示器。

(12)采用多重安全保障措施。對(duì)于危險(xiǎn)性大的作業(yè),要求設(shè)備運(yùn)行絕對(duì)安全可靠。