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第1篇 某醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)安全管理控制措施
醫(yī)用氧氣態(tài)生產(chǎn)企業(yè)應選址在遠離人員居住區(qū)的地方,需要由具有醫(yī)藥化工資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,依據(jù)《氧氣站設(shè)計規(guī)范》和《建筑防火設(shè)計規(guī)范》的要求液氧儲罐與充裝廠房的距離需大于12米,液氧儲罐與辦公樓及住宿生活樓距離大于20米,相鄰儲罐的距離大于較大儲罐的半徑。
多數(shù)醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)醫(yī)用氧的同時還生產(chǎn)工業(yè)氧、氬氣等其他工業(yè)氣體,所以醫(yī)用氧生產(chǎn)車間需使用實體墻或其它措施與工業(yè)氧生產(chǎn)車間隔離開,最好不要使用地標線(因為使用地標線時員工有時會把工業(yè)氧瓶與醫(yī)用氧瓶混淆),醫(yī)用氧生產(chǎn)區(qū)用于存儲空瓶和不同階段產(chǎn)品的氣瓶的區(qū)域面積應適應生產(chǎn)能力(舊版gmp認證時很多企業(yè)的儲存空瓶和不同階段產(chǎn)品的氣瓶區(qū)域都是一個形式)。
醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)最好是從具有醫(yī)用液氧生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)采購原料藥,具有醫(yī)用液氧生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)的醫(yī)用液氧槽車是專用的,可以最大限度的減少運輸過程的污染。對購入的醫(yī)用液氧進行全檢,檢驗合格后才能卸車,因醫(yī)用液氧儲槽和工業(yè)液氧儲槽的卸液接口是一種型號,為避免卸錯儲槽需要對醫(yī)用液氧儲槽的卸液接口進行加鎖管理,開鎖需要qa確認。
生產(chǎn)設(shè)施:低溫液氧泵最好安裝三道保護裝置,一是溫度聯(lián)鎖,即當氣化器出口的溫度低于安全值時(安全值是指氣化器能把液氧完全氣化時的溫度值)能自動停機,二是加裝壓力聯(lián)鎖,即當充裝壓力超過允許充裝的最高壓力時能自動停機,三是加裝急停按鈕,即在緊急情況下,操作人員可以在充裝控制臺處可以對低溫泵進行停機。
充裝管道需進行靜電接地,在充裝控制閥門與低溫泵之間的管道可以使用304不銹鋼管或銅管,在充裝控制閥之后的管道最好是使用銅管,因為銅管更不容易聚集靜電。
充裝排組的充裝頭數(shù)每組最好不要少于20個,現(xiàn)在很多醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)的充裝排組的充裝頭數(shù)每組在15個以下,這樣每組充裝時只能充裝15瓶醫(yī)用氧,因為低溫泵最好是在中高速的轉(zhuǎn)速下運行時的性能是最佳的,每組的充裝頭太少時,充裝的時間不能保證達到30分鐘,充裝時間達不到30分鐘以上時,容易出安全事故。
醫(yī)用氧生產(chǎn)前需對充裝管道進行置換,對管道內(nèi)的氣體純度經(jīng)檢測合格后方可進行充裝,充裝過程中用激光測溫儀逐瓶檢測瓶溫,瓶溫沒有上升或上升較小的鋼瓶可能是瓶閥沒有打開,瓶溫太高的鋼瓶有可能發(fā)生爆炸危險,所以當發(fā)現(xiàn)瓶溫高于正常值時需停機確認沒有危險后再進行充裝。充裝后的醫(yī)用氧瓶要進行檢漏,有泄漏的為不合格品,生產(chǎn)后的醫(yī)用氧儲存在36℃以下,所以儲存醫(yī)用氧滿瓶的倉庫需要有測溫儀器和控制溫度的措施。
第2篇 重大機械生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
一、鞍鋼重大噴爆事故概述
安全生產(chǎn)工作不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,并直接關(guān)系到廣大員工的生命健康。今年年初,遼寧鞍鋼發(fā)生的噴爆事故造成13人死亡,這為重大機械生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作敲響了警鐘,也讓同類企業(yè)不得不認真反思自身的安全生產(chǎn)管理工作。
2022年2月20日 23時30分,位于遼寧省鞍山市的鞍鋼集團公司重型機械有限責任公司鑄鋼廠鑄造車間,在澆鑄一大型鑄鋼件時,砂型型腔噴爆,發(fā)生重大事故,致13人死亡,17人受傷。
二、由鞍鋼重大噴爆事故分析企業(yè)自身安全管理不足和問題
任何一起的事故的發(fā)生,都有其偶然性和必然性,這起事故也不例外,但是我們必須上從主觀上查找原因,才能更好地吸取事故的深刻教訓。當前重大機械生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要存在以下不足和問題:
1、安全理念不夠新。有的企業(yè)安全理念停留在計劃經(jīng)濟時代,沒有隨著社會的發(fā)展進行創(chuàng)新更新,導致一些員工對傳統(tǒng)的、陳舊的安全理念有沖突情緒,從而指導具體工作。
2、安全責任落實不到位。有的企業(yè)安全制度、安全標準比較多比較全,每年也會簽訂安全責任書,但在實際工作中,存在'說起來重要,做起來不要'現(xiàn)象還很多,如對一些事故通報內(nèi)容不詳,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;沒有有針對性地開展反事故演習、演練;一些崗位如,吊車、電焊、叉車等特種作業(yè),操作人員無特種作業(yè)證等。
3、安全意識不夠強。最主要的表現(xiàn)是習慣性違章,有的企業(yè)、崗位還普遍存在,有普遍性、反復性、頑固性等特點。還有一些主要負責人對習慣性違章存在模糊認識,認為自己有經(jīng)驗,盲目蠻干,帶頭習慣性違章。習慣性違章包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。
4、隱患整改不及時。有的企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理,特別是對一些現(xiàn)場存在的隱患排查、整改不及時,抓形式、表面的多,抓具體、實際的少,如設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真,給安全生產(chǎn)管理留下隱患。
三、加強安全生產(chǎn)管理的對策及建議
安全管理是企業(yè)永恒的主題,必須常抓不懈,警鐘長鳴,因抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須樹立'安全管理、以人為本、 綜合治理'的理念,應該做好以下幾個方面的工作:
1、抓好三基工作,建立三個體系。重點抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、基層、基本的工作,完善安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)察體系、安全生產(chǎn)責任體系嚴格執(zhí)行落實安全生產(chǎn)管理責任制,建立安全網(wǎng)格管理,各級各類人員,明確職責,各司其職、各負其責,確保安全管理橫向到邊,縱向到底。
2、對標先進企業(yè),整改存在不足。在安全理念上,要向安全生產(chǎn)管理先進的企業(yè)學習和借鑒,以對標先進、尋找差距,彌補自身不足,形成齊抓共管、人人負責的良好局面。針對排查出現(xiàn)的問題,要落實整改措施,明確責任人員,做到限期整改,消除隱患。
3、加強學習教育,增強安全意識。要定期組織員工學習安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、相關(guān)事故案例等安全知識,開展安全月、安全崗、安全標兵等競賽活動,舉辦安全知識競賽、安全培訓班、安全交流研討會,引導廣大員積極參加安全教育活動,通過豐富多彩、形式多樣的安全教育活動,增強廣大員工安全意識,筑起安全生產(chǎn)的牢固大堤。
4、建立應急預案,提高安全技能。應急預案是為了應對突發(fā)性事件時采取的措施。企業(yè)要根據(jù)不同的崗位特點,針對性地建立應急預案,并加強預案的學習和演練,可以通過組織崗位安全練兵、應急搶險演練等方式,促進崗位員工學習預案,參加應急演練,從而提高自己的安全技能,當崗位發(fā)生應急情況時,能夠從容應對、忙而不亂。
此外,企業(yè)還要建立健全安全生產(chǎn)管理激勵機制、強化各專業(yè)之間的協(xié)同等工作,確保安全生產(chǎn)管理的正常有序。
總之,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,必須用更先進的理念指導安全生產(chǎn)管理,必須全心全意依靠廣大員工,必須嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,才能確保一方平安,才能推進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
第3篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體措施
安全生產(chǎn)對施工企業(yè)來說是一個十分重要的管理內(nèi)容,只有安全生產(chǎn)上去了,才能抓好進度,提高質(zhì)量。我司將根據(jù)項目的具體情況,制定齊全的安全生產(chǎn)制度和可靠的安全管理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,提高企業(yè)的形象。
一)安全管理制度
1、安全生產(chǎn)責任制:建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施??偂⒎职g必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。
2、新進企業(yè)工人須進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進新工種的安全技術(shù)教育。工人應掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。認真建立'職工勞動保護記錄卡',及時做好記錄。
3、分部分項工程安全技術(shù)交底:進行全面的針對性的安全技術(shù)交底,受交底者履行簽字手續(xù)。
4、特種作業(yè)持證上崗:特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格持證上崗,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊齊全。
5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改,做到定人、定時間、定措施。
6、班組'三上崗、一講評'活動:班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗'和每周一次的'一講評'安全活動。對班組的安全活動,要有考核措施。
7、遵章守紀、佩戴標記:嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。各類施工人員佩戴識別卡進入工地。
8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好'三不放過'工作。
9、'五牌一圖'與安全標牌
施工現(xiàn)場必須張掛'五牌一圖':即(1)施工單位及工地名稱牌,即工程概況牌;(2)安全生產(chǎn)牌;(3)消防保衛(wèi)牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌;(6)施工總平面圖。
施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。
二)腳手架安全使用技術(shù)措施
1、本工程搭設(shè)懸挑式雙排鋼管架。依照《扣件式鋼管腳手架搭設(shè)規(guī)范》進行搭設(shè)。
2、腳手板材質(zhì)標準
項次缺陷名稱材質(zhì)要求所能容許的程度
1腐朽不容許
2木節(jié):在構(gòu)件任一面任何150mm長度上所有木節(jié)尺寸總和不得大于所在面寬的1/3
3斜紋:任何1m長上平均傾斜高度,不得大于80mm
4髓心:不允許
5裂縫:在連接部位的受剪面及其附近不容許
7蟲蛀容許有表面蟲溝,不得有蟲眼
2.1 鋼管材質(zhì)要求
一般采用φ48mm、50φmm,壁厚為3.5mm的焊接鋼管,并要符合yb242-63標準。扣件一般應用gb978-67《可鍛鑄鐵分類及技術(shù)條件》的規(guī)定。用機械性能不低于kt33-8的可鍛鑄鐵制造。而扣件的附件(t形螺栓、螺母、墊圈)所采用的材料符合gb700-75《普通碳素結(jié)構(gòu)鋼技術(shù)條件》中a3的規(guī)定,螺紋均符合gb196-81《普通螺紋》規(guī)定;墊圈則要符合gb96-76《墊圈》的規(guī)定??奂粦辛鸭y、氣孔;不應有疏松、砂眼或其影響使用性能的鑄造缺陷。扣件的開口處的最小距離要不小于5mm,扣件的活動部位應靈活,旋轉(zhuǎn)扣件的兩件旋轉(zhuǎn)面間隙要小于1mm。
3外架搭設(shè)技術(shù)要求:(一般要求,詳細見外架施工方案)
3.1腳手架橫向距為1.0-1.3m,縱向間距1.3-1.5m9建筑用途)。
3.2腳手架堅立桿離墻體的距離為30-50mm,小橫桿離墻體為10-20cm。
3.3陰、陽角處立桿距墻體的距離不得大于40cm。
4、軟硬拉結(jié)
4.1 各類拉結(jié)、支撐點應符合規(guī)范要求。
4.2 軟拉結(jié)應雙股并聯(lián),不得拉結(jié)在窗框、水落管和銹蝕的金屬預埋件上。
4.3 設(shè)置預埋硬拉結(jié)處,混凝土強度應達到設(shè)計標準。
4.4 硬拉結(jié)與腳手架里立桿連接點不準采用電焊焊接。
5、搭接:腳手架剪刀撐、斜撐搭接長度不小于0.4m,且不少于2只扣件緊固。
6、竹籬笆、欄桿
6.1 施工操作層必須滿鋪籬笆,四角綁扎牢固。
6.2 鋪設(shè)竹笆層時,應設(shè)置40cm踢腳笆、圍護笆或不低于1m的小眼安全網(wǎng)。
7、登高設(shè)施
7.1 斜道(直上、之字形):走人的斜道坡度不得大于1/3'運料的斜道坡度不得大于1/4。并應鋪設(shè)特殊竹笆(竹黃一律向上)或加設(shè)防滑措施。
7.2 斜道應設(shè)置不小于3.4m2的平臺。
7.3 斜道縱向外側(cè)及橫向兩終端應設(shè)置剪力撐。
7.4 登高掛梯不得設(shè)置在腳手架通道中間。
7.5 登高掛梯架子縱向外側(cè)應設(shè)置剪力撐。
7.6 斜道坡度兩側(cè)應設(shè)兩道防護欄桿。
7.7 斜道平臺、登高平臺臨邊應設(shè)竹笆防護,不得采用40cm踢腳笆或安全網(wǎng)。
8、驗收
8.1 腳手架應有分部、分段按施工進度的書面驗收報告。
8.2 各種腳手架應在驗收合格后掛牌使用。
8.3 扣件的扭力矩應按規(guī)范要求測試,抽點驗收。
三)'三寶''四口'安全保護措施
1 安全帽
1.1 安全帽購買時必須是國家或地方安全監(jiān)督部門指定的品牌。
1.2 安全帽在按gb2812-81規(guī)定批量抽驗時,如不合格,應再取雙倍復驗。
2 安全帶:購買安全帶時,必須按(gb6095-85)標準執(zhí)行,出廠資料、歸檔。
3 安全網(wǎng):購買安全網(wǎng)必須按(gb5725-85)標準執(zhí)行,采用容目式安全網(wǎng),其標準1cm×1cm目數(shù)為2000目以上。施工現(xiàn)場的管理人員必須按照有關(guān)規(guī)范督促工人正確佩戴防護用品。
4 預留洞口
4.1邊長或直徑在20~25cm的洞口,可利用混凝土板內(nèi)鋼筋或固定蓋板防護。
4.260~150cm的洞口,可用混凝土板內(nèi)鋼筋貫空洞徑,網(wǎng)格一般不得大于20cm。
4.3150cm以上的洞口,四周應設(shè)護欄,洞口下張安全網(wǎng),按欄高1m設(shè)兩道水平桿。
4.4 預制構(gòu)件的洞口(包括缺件臨時形成的洞口),參
照上述規(guī)定防護或架設(shè)腳手板、滿鋪竹笆,固定防護。
5 樓梯口
5.1 分層施工樓梯口應裝臨時防護。
5.2 梯段邊設(shè)臨時防護欄桿(用鋼管)。
5.3 頂層樓梯口應隨施工安裝正式欄桿或臨時防護欄桿。
5.4臨邊防護經(jīng)有關(guān)部門驗收后,方可使用。
四)施工用電
1、支線架設(shè)
1.1 配電箱的電纜線應有套管,電線進出不混亂。大容量電箱上進線加滴水彎。
1.2 支線絕緣好,無老化、破損和漏電。
1.3 支線應沿墻或電桿架空敷設(shè),并用絕緣子固定。
1.4 過道電線可采用硬質(zhì)護套管埋地并作標記。
1.5 室外支線應用橡皮線架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。
2、現(xiàn)場照明
2.1 一般場所采用220v電壓。危險、潮濕場所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具,應采用符合要求的安全電壓。
2.2 照明導線應用絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。
2.3 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。
2.4 室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。碘鎢燈固定架設(shè),要保證安全。鈉、鉈等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m以上。燈線不得靠近燈具表面。
3、架空線
3.1 架空線必須設(shè)在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴禁架設(shè)在樹或腳手架上。
3.2 架空線應裝設(shè)橫擔和絕緣子,其規(guī)格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求,其電桿板線離地2.5m以上應加絕緣子。
3.3 架空線一般應離地4m以上,機動車道為6m以上。
4、電箱(配電箱、開關(guān)箱)
4.1 電箱應有門、鎖、色標和統(tǒng)一編號,使用標準電箱。
4.2 電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無積灰、雜物,箱體不得歪斜。
4.3 電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規(guī)定。
4.4 電箱內(nèi)應設(shè)置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分極配合。
4.5 配電箱應設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開關(guān)。零排地排齊全。動力和照明分別設(shè)置。
4.6 配電箱的開關(guān)電器應與配電線或開關(guān)箱一一對應配合,作分路設(shè)置,以確保專路???總開關(guān)電器與分路開關(guān)電器的額定值、動作整定值相適應。熔絲應和用電設(shè)備的實際負荷相匹配。
4.7開關(guān)箱與用電設(shè)備實行一機一閘一保險。
4.8 同一移動開關(guān)箱嚴禁配有380v和220v兩種電壓等級。
5、接地接零
5.1 接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管,但不得用螺紋鋼,其截面不小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地電阻應符合規(guī)定。
5.2 橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設(shè)備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股芯線;手持式民用電設(shè)備應采用不小于1.5 mm2的多股銅芯線。
5.3 電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復接地。
6、變配電裝置
6.1 配電間面積不小于3m×3m,單列配電柜(板)通道;正面不小于1.5m,側(cè)面不小于1m,背面不小于0.8m;雙列配電柜正面不小于2m。
6.2 配電間必須符合'四防一通'的要求
6.3 變配電間應配有安全防護用品和消防器材,并有各類警告標牌。開關(guān)應有編號及用途標志。保持室內(nèi)清潔無雜物。
五)中小型機具
1、攪拌機及砂漿機
1.1 必須搭設(shè)防雨防砸操作棚,機體安裝堅實平穩(wěn)。
1.2 各類離合器、制動器、鋼絲繩、防護罩必須安全可靠有效。
1.3 操作人員應持證上崗操作。
1.4 必須有良好的單獨接地,接地電阻應符合規(guī)定。
1.5 攪拌機操作桿必須裝有保險裝置,進料斗應有掛鉤及鏈。
1.6 攪拌機拉鏟必須使用安全電壓。
1.7 砂漿機筒體防護柵齊全,出料應配備圓盤式手轉(zhuǎn)盤。
2、木工平(壓)刨
2.1 外露傳動部位必須裝有防護裝置。
2.2 刨面必須有靠山
2.3 平刨刀刃處必須設(shè)護手防護裝置。
2.4 壓刨設(shè)有刀口防回彈裝置。
2.5 必須單獨重復接地保護,并安裝漏電保護器。
3、木工圓鋸
3.1 傳動部位必須有可靠的防護罩和安全防護擋板及月牙罩。
3.2 圓鋸要設(shè)松口刀(分料器)。
3.3 操作必須使用單向電動開關(guān)。
3.4要有良好的接地保護,并安裝漏電保護器。
4、手持電動機具
4.1 必須單獨安裝漏電保護器。
4.2 防護罩殼齊全有效。
4.3 外殼必須有效接地或接零。
4.4 橡皮電線不得破損。
5、電焊機
5.1 有可靠的防雨措施。
5.2 一、二次線(電源、龍頭)接線處應有齊全的防護罩,二次線應使用線鼻子。
5.3 有良好的接地或接零保護。
5.4 配線不得亂拉亂搭,焊把絕緣良好。
6、乙炔發(fā)生器
6.1 距明火距離應大于10m。
6.2 必須裝有回火防止器。
6.3 應有保險鏈、防爆膜,保險裝置必須靈敏可靠,使用合理。
7、氣瓶
7.1 各類氣瓶應有明顯色標和防震圈,并不得在露天曝曬。
7.2 乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應大于5m。
7.3 乙炔氣瓶在使用時必須裝回火防止器。
7.4 皮管應用夾頭緊固。
7.5 操作人員應持有效證上崗操作。
8、水泵
8.1 電源線不得破損。
8.2 有良好的接零保護裝置。
8.3 應單獨安裝漏電保護器,靈敏可靠。
六)、塔吊(起重)
1.1塔吊司機應受過專業(yè)訓練,按有關(guān)部門規(guī)定進行考核合格并取得操作證,要求其了解操作塔吊的工作原理,熟悉該機械的構(gòu)造、各安全裝置的作用及其調(diào)整方法,掌握該機械各項性能的操作方法及維修保養(yǎng)技術(shù)。
1.2塔吊必須有持證的專業(yè)人員進行操作,非司機人員不得操作,作業(yè)時應有專人指揮,司機酒后及患病時,不得進行操作。
1.3作業(yè)前應檢查各轉(zhuǎn)動機構(gòu)應正常,主要部位連接螺栓無松動,鋼絲繩磨損情況及穿繞滑輪應符合規(guī)定。
1.4起重機的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置,必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整和拆除,嚴禁用限位裝置代替操縱機構(gòu)。
1.5起吊前應進行空載運轉(zhuǎn),檢查行走、回轉(zhuǎn)、起重、變幅等各機構(gòu)的制動器、安全限位器。防護裝置等,確認正常后方可作業(yè)。
1.6操縱各控制器時應依次逐級操作,嚴禁越檔操作。在變換運轉(zhuǎn)方向時,應將控制器轉(zhuǎn)到零位,待電機停止轉(zhuǎn)動后,再轉(zhuǎn)向另一方向,操作時力求平穩(wěn),嚴禁急開急停。
1.7作業(yè)時,應將駕駛室窗戶打開,注意指揮信號,駕駛室內(nèi)應有防火防觸電安全措施。
1.8起重作業(yè)時,重物下方不得有人停留或通過,嚴禁超荷載和起吊不明重量的物件。
1.9起吊重物時綁扎應平穩(wěn)、牢固,不準斜拉斜吊物品,不準抽吊交錯擠壓物品,不準起吊埋在土里或凍粘在地上的物品,不得在重物上堆放或懸掛零星物件,零星物料和物件必須用帛籠或鋼絲繩綁fl$固后方可起吊。
2.0雨天起吊,應先試吊,確認制動器靈敏可靠后方可進行作業(yè)。
2.1有物品懸掛在空中時,司機與起重工不得離開工作崗位。
2.2起重機行走到接近軌道限位開關(guān)時,應提前減速緩行至停止位置,吊鉤距臂桿頂端不得小于互米。
2.3多機作業(yè)時,應注意保持各機的操作距離。各機吊鉤上所懸掛重物的距離不得小于3米。
2.4通有六級以上大風或大雨、大霧、雷雨天,應停止作業(yè)。
2.5作業(yè)完畢后,吊鉤、小車應移到吊臂根部,臂桿不應過高,應須向風源,放松回轉(zhuǎn)制動器,卡緊軌鉗,切斷電源。
2.6司機必須認真做好起重機的使用、維修、保養(yǎng)和交接班的記錄工作,定期對機械進行維修保養(yǎng),做好設(shè)備'十字'作業(yè)(清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐)。
2.7自升塔式起重機還應遵守下列規(guī)定:
2.7.1(回)吊運物件時,平衡重心必須移至規(guī)定位置。
2.7.2頂升前必須檢查液壓頂升系統(tǒng)各部件的連接情況,并調(diào)整好爬升架滾輪與塔身的間隙,然后放松電纜,其長度略大于頂升高度,并緊固好電纜卷筒。
2.7.3頂升作業(yè),必須有專人指揮,非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作臺,操作室內(nèi)只準一人操作,應嚴格聽從信號指揮。
2.7.4頂升時,應把起重小車和平衡重移近塔帽,并使吊臂和平衡臂處于平衡狀態(tài),將回轉(zhuǎn)部分制動住,嚴禁回轉(zhuǎn)臂桿及其他作業(yè)。
2.7.5頂升到規(guī)定高度時,必須先將塔身附著在建筑物上方可繼續(xù)頂升。
2.7.6頂升完畢后,各連接螺栓應按規(guī)定的力距緊固,爬升套架滾輪與塔身應吻合良好,左右操縱桿應在中間位置,并切斷液壓頂升機構(gòu)電源。
七)、施工電梯
1.1 電梯操作工必須經(jīng)有關(guān)部門培訓考核,取證后方可操作。
1.2 電梯司機應按規(guī)定檢查電梯是否單獨安裝接地保護和避雷裝置。
1.3 操作前應按規(guī)定進行調(diào)試檢查,檢查限速器、制動器等安全裝置是否靈敏可靠。
1.4 操作前應檢查,電梯底籠周圍2.5米范圍內(nèi)的防護欄桿必須具備,各??繉拥倪^橋和運輸通道必須平整牢固,出人口欄桿必須安全可靠。
1.5 電梯每班首次運行時,應空載和滿載運行,將梯籠升離地面互米左右停車,檢查制動器的靈敏性,確認正常后方可投人運行。
1.6 梯籠乘人、載物時應使載荷均勻分布,嚴禁超載使用。
1.7 操作工必須做好外用電梯設(shè)備使用。維修、保養(yǎng)、運轉(zhuǎn)和交接班的記錄工作。定期對機械進行維修、保養(yǎng)和做好設(shè)備'十字作業(yè)'(清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐)。
八)防火安全
1、工地建立防火責任制,職責明確。按規(guī)定設(shè)專職防火干部和專職消防員,建立防火檔案并正確填寫。
2、按規(guī)定建立義務(wù)消防隊,有專人負責,訂出教育訓練計劃和管理辦法。
3、重點部位(危險倉庫、油漆間、木庫、木工間等)必須建立有關(guān)規(guī)定,有專人管理,落實責任。按要求設(shè)置警告標志,配置相應的消防器材。
4、建立動用明火審批制,按規(guī)定劃分級別,明確審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。
5、一般建筑各樓層、非重點倉庫及宿舍,明確用火審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。
6、焊割作業(yè)應嚴格執(zhí)行'十不燒'及壓力容器使用規(guī)定。
第4篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強化了隱患控制,消除危險,事故的預防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強化超前和預防型管理。隨著安全管理科學的發(fā)展,人們逐步認識到,安全管理是人類預防事故的三大對策之一??茖W的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機、環(huán)諸因素,它不僅是對技術(shù)的一種補充,更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學手段和文化手段;從基本的標準化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進程加快,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時進行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應,造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、在依法保護設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習慣于事故后的調(diào)查和責任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊,安全職責落實不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責,但存在以下問題:①對安全生產(chǎn)責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
4、不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個方面的內(nèi)容,來實現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標準化作業(yè)。對新建、改建、擴建工程的設(shè)計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督??⒐ず?,要組織驗收,要確??⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預防性試驗,并及時消除設(shè)備的運行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學生產(chǎn)企業(yè)董事長領(lǐng)導力再造高級研修班”作為清華北京院領(lǐng)導力長期生產(chǎn)管理研究和培訓實踐的結(jié)晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識和高效生產(chǎn)管理實踐的專業(yè)化內(nèi)容,為廣大致力于提升生產(chǎn)運營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實現(xiàn)運營效率與管理能力的提升。
第5篇 談建筑施工企業(yè)安全管理措施
近幾年來,我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發(fā)生,促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。
安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關(guān),還與近年來市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
1、施工人員素質(zhì)低
目前我國建筑從業(yè)人員65%是民工,這些民工從農(nóng)村進入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識結(jié)構(gòu),工作方式,習慣意識等,還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍來經(jīng)過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防范意識,從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市場較為混亂,時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識談薄,根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面,我國的法制不健全,跟不上形熱發(fā)展的需要,對安全事故查處不利。
3、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時漏電開關(guān)不起作用,造成觸電身亡。電工在接線時,不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手腳進行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。為搶工程進度,進行大規(guī)模施工,強令民工連續(xù)作業(yè),造成民工疲勞過度,操作時注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
4、材料機具質(zhì)量不合格
塔機吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
5、防護設(shè)施不全
臨邊不搭設(shè)防護欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護。預留洞口,采光井,通風口不設(shè)防護蓋,造成墜落事故發(fā)生。
針對以上分析,為有效減少安全事故,應采取以下措施。
1、建立健全安全組織機構(gòu)
施工企業(yè)一般都有安全組織機構(gòu),但必須建立健全項目安全組織機構(gòu),確定安全生產(chǎn)目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤,根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領(lǐng)導對全施工現(xiàn)場負責,專職安全員對部位負責,班組長,班組安全和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強總包,分包的資質(zhì)認證和管理。一個項目,嚴禁業(yè)主方肢解分包,嚴禁多次轉(zhuǎn)包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設(shè),對存在違章指揮,不為施工操作人員提供,可靠的安全防護設(shè)施用品,強令民工冒險作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責任人,要依法追究其責任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律,標準和制度的補充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。
3、加強安全教育
讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現(xiàn)自己的安全行為責任,做到①凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,安全操作技能的學習,并進行嚴格考核,合格后,方可進場;②對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;③對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體驗;④對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴勵的處罰;⑤對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進行處罰。
4、加強安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
工程中標后,要編制有針對性的安全技術(shù)措施,施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代,特別是高空、有毒作業(yè),必須有相應的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會議定期檢查安全工作。實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,加強條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。
5、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督
企業(yè)應加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對違章指揮、操作,冒險作業(yè)要責令限期整改或停工整頓,規(guī)范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現(xiàn)場材料,設(shè)備的檢查,杜絕不合格的材料,設(shè)備對人員的傷害,加大對安全工作的投人,完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員,對危險性大的腳手架,起重機搭設(shè)和拆除,機械設(shè)備吊裝,用電設(shè)備工作,基礎(chǔ)土方開挖等進行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn),安全管理工作是一項動態(tài)的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恒的抓,否則各項規(guī)章制度將無法落實到實處,隨時都將可能發(fā)生突發(fā)事故。
6、運用科研成果提高安全防護能力
通過加大科學技術(shù)的投入含量,用于減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
施工企業(yè)安全管理,是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程,它包括安全組織和安全意識,企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理,首先必須建立科學的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動,努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
第6篇 建筑施工企業(yè)安全管理措施
近幾年來,我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發(fā)生,促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。
安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關(guān),還與近年來市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
1、施工人員素質(zhì)低
目前我國建筑從業(yè)人員65%是民工,這些民工從農(nóng)村進入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識結(jié)構(gòu),工作方式,習慣意識等,還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍來經(jīng)過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防范意識,從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市場較為混亂,時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識談薄,根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面,我國的法制不健全,跟不上形熱發(fā)展的需要,對安全事故查處不利。
3、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時漏電開關(guān)不起作用,造成觸電身亡。電工在接線時,不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手腳進行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。為搶工程進度,進行大規(guī)模施工,強令民工連續(xù)作業(yè),造成民工疲勞過度,操作時注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
4、材料機具質(zhì)量不合格
塔機吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
5、防護設(shè)施不全
臨邊不搭設(shè)防護欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護。預留洞口,采光井,通風口不設(shè)防護蓋,造成墜落事故發(fā)生。
針對以上分析,為有效減少安全事故,應采取以下措施。
1、建立健全安全組織機構(gòu)
施工企業(yè)一般都有安全組織機構(gòu),但必須建立健全項目安全組織機構(gòu),確定安全生產(chǎn)目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤,根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領(lǐng)導對全施工現(xiàn)場負責,專職安全員對部位負責,班組長,班組安全和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強總包,分包的資質(zhì)認證和管理。一個項目,嚴禁業(yè)主方肢解分包,嚴禁多次轉(zhuǎn)包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設(shè),對存在違章指揮,不為施工操作人員提供,可靠的安全防護設(shè)施用品,強令民工冒險作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責任人,要依法追究其責任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律,標準和制度的補充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。
3、加強安全教育
讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現(xiàn)自己的安全行為責任,做到①凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,安全操作技能的學習,并進行嚴格考核,合格后,方可進場;②對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;③對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體驗;④對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴勵的處罰;⑤對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進行處罰。
4、加強安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
工程中標后,要編制有針對性的安全技術(shù)措施,施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代,特別是高空、有毒作業(yè),必須有相應的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會議定期檢查安全工作。實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,加強條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。
5、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督
企業(yè)應加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對違章指揮、操作,冒險作業(yè)要責令限期整改或停工整頓,規(guī)范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現(xiàn)場材料,設(shè)備的檢查,杜絕不合格的材料,設(shè)備對人員的傷害,加大對安全工作的投人,完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員,對危險性大的腳手架,起重機搭設(shè)和拆除,機械設(shè)備吊裝,用電設(shè)備工作,基礎(chǔ)土方開挖等進行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn),安全管理工作是一項動態(tài)的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恒的抓,否則各項規(guī)章制度將無法落實到實處,隨時都將可能發(fā)生突發(fā)事故。
6、運用科研成果提高安全防護能力
通過加大科學技術(shù)的投入含量,用于減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
施工企業(yè)安全管理,是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程,它包括安全組織和安全意識,企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理,首先必須建立科學的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動,努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
第7篇 石油化工企業(yè)安全管理對策及措施
石油化工是以石油或天然氣為原料,生產(chǎn)石油產(chǎn)品、化學制品、合成纖維、合成樹脂、合成橡膠和有機化工原料的新型工業(yè)。石化生產(chǎn)過程是通過一系列的物理、化學變化完成的,生產(chǎn)原料和產(chǎn)品大多具有易燃易爆、毒害和腐蝕性,生產(chǎn)工藝操作復雜、連續(xù)性強,具有生產(chǎn)危險性大、發(fā)生火災爆炸幾率高的特點。2005年11月13日中國石油吉林石化公司雙苯廠因職工誤操作發(fā)生的爆炸事故,造成現(xiàn)場6名操作工人死亡,近70人受傷,疏散處于工廠下風向的居民和大學學生數(shù)萬人;2004年4月16日,重慶天元化工廠液氯儲槽爆炸事故,造成9人死亡,3人受傷,罐區(qū)100m范圍部分建筑物被損壞,大量氯氣泄漏,周圍15萬居民被迫疏散;再如,2010年1月7日,位于甘肅蘭州市西固區(qū)的蘭州石化公司石油化工廠316罐區(qū)發(fā)生爆炸事故,并引發(fā)大火,事故共造成5人失蹤,1人重傷。做好石油化工企業(yè)的消防安全工作,十分重要。本文在討論石油化工業(yè)消防安全管理的基礎(chǔ)上,對其存在問題提出了一些建議和應對措施。
一、石油化工生產(chǎn)的特點和火災危險性
1.石化生產(chǎn)的特點從工藝上看,石化生產(chǎn)具有高溫、高壓、深冷的特點;從原材料上看,石化生產(chǎn)中使用的原材料(含半成品、成品)大多易燃易爆,其蒸氣易與空氣形成混合性爆炸氣體,一旦發(fā)生爆炸,破壞程度極大;從生產(chǎn)方式看,石化生產(chǎn)自動化程度高,具有密閉化、連續(xù)化的特點。
2.石化生產(chǎn)的火災危險性其一,工藝控制高參數(shù)多,操作過程復雜多樣。其二,物料種類繁多,狀態(tài)多變,大多數(shù)為可燃、易燃化學品。
化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、有腐蝕等特點,因而化工生產(chǎn)較其它工業(yè)部門有更大的危險性。因此,在化工生產(chǎn)中,安全有著舉足輕重的地位。失去了安全作保障,就易發(fā)生各種事故,順利生產(chǎn)也就無從談起。
二、石油化工生產(chǎn)的設(shè)備維修管理
在化工生產(chǎn)中,各類事故的發(fā)生,往往是由于人員的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律引起的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,在已經(jīng)發(fā)生的各類事故中,由于人員'三違'引發(fā)的占到75%左右,而這些事故最直接的表象一般都是設(shè)備的破壞,也就是說最后由設(shè)備破壞為表面現(xiàn)象的事故占到了絕大多數(shù),大約也占到了70%以上。因此,在化工生產(chǎn)中加強設(shè)備安全管理,尤為重要。
設(shè)備的安全管理主要包括設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、運行、檢修等五個方面,這其中,設(shè)備的運行、檢修與人員的'三違'引發(fā)的事故具有最直接的關(guān)系。因此,我認為設(shè)備的安全管理主要應從設(shè)備的運行安全和檢修安全兩個方面著手加強。
設(shè)備的運行安全
1.作為生產(chǎn)一線的車間設(shè)備管理人員必須做到及時巡回檢查,最好每天進行檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常問題,必須及時發(fā)出異常情況反饋單,并就存在的問題制定糾正和預防措施,予以整改。作為設(shè)備管理的職能部門就該做到每周至少檢查一次,而其它的相關(guān)部門(比如安全管理部門)應每月組織一次綜合安全大檢查,并不定期檢查設(shè)備運行及安全管理狀況。
2.作為操作人員必須掌握設(shè)備操作的'四懂、三會';做到持證上崗;嚴格按操作規(guī)程進行設(shè)備的啟動、運行與停車,嚴禁違章操作;堅守崗位,嚴格執(zhí)行巡回檢查制度,認真填寫運行記錄;認真做好設(shè)備潤滑工作,并做好記錄。設(shè)備潤滑應嚴格按'五定'、'三過濾'執(zhí)行;嚴格執(zhí)行交接班制度,將班內(nèi)所有情況交接清楚;經(jīng)常擦拭設(shè)備的各個部件,使其無油垢、無漏油,運轉(zhuǎn)靈活,及時消除設(shè)備的跑、冒、滴、漏。
3.作為維修人員應主動了解設(shè)備運行狀況,并定時、定點檢查。維修或操作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備不正常;應立即檢查原因,及時上報有關(guān)部門或人員,在緊急情況下,應采取果斷措施或立即。停車,不弄清原因、不排除故障,不得盲目開車。發(fā)生的情況及處理情況必須詳細如實地記錄,并向下一班交待清楚。
4.設(shè)備停運期間,應有專人負責,定期檢查維護,注意防塵、防潮、防凍、防腐蝕,對于傳動設(shè)備還應定期進行盤車和切換,使其處于良好狀態(tài);
設(shè)備的檢修安全
1.設(shè)備檢修前的準備
a.設(shè)備的小修、計劃外檢修、日常檢修,要指定專人負責,并辦理各種手續(xù)和票證,同時指定安全負責人。設(shè)備的年度大檢修由分管廠長負責,并成立大修項目小組,制定大修方案,另外也必須指定設(shè)備檢修安全負責人。
b.設(shè)備的大修,必須制定安全及防護措施,同時還要制定置換、清洗、中和、吹掃、抽堵盲板、重大起吊等方案。并經(jīng)有關(guān)部門進行技術(shù)安全會審并批準。
c.檢修前,除了企業(yè)已制定的安全規(guī)定以外,還必須針對檢修作業(yè)內(nèi)容、范圍提出補充安全要求,明確作業(yè)程序、安全紀律,并指派專人負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作。
d.檢修前必須根據(jù)檢修項目、內(nèi)容、要求,準備好所需材料、附件、設(shè)備,做好各種用具的安全檢查,按規(guī)定搭好腳手架,并指定專人仔細檢查安全防護用具、測量儀器、消防器材。
e.檢修施工前必須明確各種配合聯(lián)絡(luò)程序、信號。
f.施工前還須對全體參加檢修人員進行一次全面教育,對特殊工種人員,必須進行重點教育。
2.檢修的實施
a.施工單位在檢修前必須辦理檢修許可證、動火安全作業(yè)證等各種安全作業(yè)票證。
b.檢修前必須對設(shè)備進行盲板抽堵、清洗置換、卸壓、切斷電源等安全技術(shù)處理,解除設(shè)備的危險因素。
c.檢修中應經(jīng)常清理現(xiàn)場,保持道路暢通,對于危險區(qū)域,應設(shè)置安全標識或防護柵欄。
d.檢修中要求各級人員分片包干,責任到人,經(jīng)常進行巡回檢查,加強現(xiàn)場安全管理。
e.檢修中必須對檢修內(nèi)容、作業(yè)方法等情況作詳細記錄,各種作業(yè)必須遵守有關(guān)安全制度。
3.設(shè)備檢修的驗收
a.檢修完畢時,檢修人員必須清理現(xiàn)場,將各種垃圾清除,并將各種安全設(shè)施全部恢復原狀,防止各種工、器具遺留在設(shè)備內(nèi)。
b.竣工驗收前,必須對檢修情況進行全面檢查,檢查檢修項目有無遺漏、檢修質(zhì)量是否符合要求、轉(zhuǎn)動設(shè)備盤車是否正常等等。
c.全面檢查后,必須對設(shè)備進行試車,包括試溫、試壓、試漏、試安全裝置及儀表的靈敏度等。
d.試車合格后,必須辦理驗收手續(xù),按驗收質(zhì)量標準進行逐項復查驗收,全部合格后,辦理竣工驗收單,并正式移交生產(chǎn),同時移交修理記錄,并存檔備查
二、石油化工生產(chǎn)的防火措施
1.加大安全宣傳教育培訓的力度
石化生產(chǎn)的特點決定了每個從業(yè)人員都必須掌握易燃易爆化學品的特性及正常操作和事故處理技能,必須堅持“入廠三級安全教育培訓制度”和“持證上崗制度”,即新入廠的員工必須經(jīng)過工廠、車間、班組三級安全教育、上崗學習并經(jīng)考試合格持證上崗。在主要生產(chǎn)崗位應張掛安全須知和緊急處理要點,以防緊急狀態(tài)下出現(xiàn)誤操作。
2.嚴格防火管理,規(guī)范作業(yè)行為
大多數(shù)石化火災事故表明,造成火災事故的因素主要是人、物和環(huán)境,而人是最根本的因素。企業(yè)裝置需要人去管理,設(shè)備需要人操作、維修,工藝參數(shù)需要人來控制。管理不善、操作不當、工藝參數(shù)失控、設(shè)備狀態(tài)不良,都可能導致事故。因此,企業(yè)必須明確消防安全責任人,本著“誰管理、誰負責”的原則,層層分解落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全包括各級安全防火責任制、安全操作規(guī)程、電氣防火規(guī)程、動火作業(yè)規(guī)程、培訓教育制度在內(nèi)的一整套安全防火管理制度和安全防火管理體系。
三、石油化工企業(yè)安全管理對策措施
1.設(shè)置安全管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
2.根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標準及技術(shù)規(guī)范,結(jié)合項目實際情況,建立、健全安全生產(chǎn)責任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,編制各裝置、崗位的安全操作規(guī)程;
3.公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應參加安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓,并經(jīng)考核合格后,持證上崗;特種作業(yè)人員(電工、壓力容器操作工等)應按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書;從業(yè)人員應進行安全生產(chǎn)教育和培訓,新工人上崗產(chǎn)應進行安全教育和崗位培訓,經(jīng)考核合格后方能上崗;
4.依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
5.為作業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,開展經(jīng)常性的安全教育活動和危險源辨識工作,提高職工的安全意識和異常情況下的應變能力;
6.建立設(shè)備檔案,制定設(shè)備管理責任制,做好定期檢修和日常維護工作;
7.使用、儲存的危險化學品應有安全技術(shù)說明書和安全標簽,危險化學品作業(yè)場所應設(shè)置醒目的中文安全警示標志;
8.根據(jù)《危險化學品事故應急預案編制導則》(單位版),結(jié)合項目實際情況,制定事故應急救援預案,配備必要的應急救援設(shè)施,并組織員工定期培訓和演練,防止事故的發(fā)生。
總結(jié):在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的今天,石油化工業(yè)已成為社會生產(chǎn)的重要組成部分,而石油化工消防安全管理又是生產(chǎn)過程中的首要任務(wù)。因此,強化石油化工業(yè)消防安全意識,加強消防安全管理已成為石油化工業(yè)必須認真對待的重要環(huán)節(jié)。
第8篇 醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)安全管理控制措施
醫(yī)用氧氣態(tài)生產(chǎn)企業(yè)應選址在遠離人員居住區(qū)的地方,需要由具有醫(yī)藥化工資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,依據(jù)《氧氣站設(shè)計規(guī)范》和《建筑防火設(shè)計規(guī)范》的要求液氧儲罐與充裝廠房的距離需大于12米,液氧儲罐與辦公樓及住宿生活樓距離大于20米,相鄰儲罐的距離大于較大儲罐的半徑。
多數(shù)醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)醫(yī)用氧的同時還生產(chǎn)工業(yè)氧、氬氣等其他工業(yè)氣體,所以醫(yī)用氧生產(chǎn)車間需使用實體墻或其它措施與工業(yè)氧生產(chǎn)車間隔離開,最好不要使用地標線(因為使用地標線時員工有時會把工業(yè)氧瓶與醫(yī)用氧瓶混淆),醫(yī)用氧生產(chǎn)區(qū)用于存儲空瓶和不同階段產(chǎn)品的氣瓶的區(qū)域面積應適應生產(chǎn)能力(舊版gmp認證時很多企業(yè)的儲存空瓶和不同階段產(chǎn)品的氣瓶區(qū)域都是一個形式)。
醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)最好是從具有醫(yī)用液氧生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)采購原料藥,具有醫(yī)用液氧生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)的醫(yī)用液氧槽車是專用的,可以最大限度的減少運輸過程的污染。對購入的醫(yī)用液氧進行全檢,檢驗合格后才能卸車,因醫(yī)用液氧儲槽和工業(yè)液氧儲槽的卸液接口是一種型號,為避免卸錯儲槽需要對醫(yī)用液氧儲槽的卸液接口進行加鎖管理,開鎖需要qa確認。
生產(chǎn)設(shè)施:低溫液氧泵最好安裝三道保護裝置,一是溫度聯(lián)鎖,即當氣化器出口的溫度低于安全值時(安全值是指氣化器能把液氧完全氣化時的溫度值)能自動停機,二是加裝壓力聯(lián)鎖,即當充裝壓力超過允許充裝的最高壓力時能自動停機,三是加裝急停按鈕,即在緊急情況下,操作人員可以在充裝控制臺處可以對低溫泵進行停機。
充裝管道需進行靜電接地,在充裝控制閥門與低溫泵之間的管道可以使用304不銹鋼管或銅管,在充裝控制閥之后的管道最好是使用銅管,因為銅管更不容易聚集靜電。
充裝排組的充裝頭數(shù)每組最好不要少于20個,現(xiàn)在很多醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)的充裝排組的充裝頭數(shù)每組在15個以下,這樣每組充裝時只能充裝15瓶醫(yī)用氧,因為低溫泵最好是在中高速的轉(zhuǎn)速下運行時的性能是最佳的,每組的充裝頭太少時,充裝的時間不能保證達到30分鐘,充裝時間達不到30分鐘以上時,容易出安全事故。
醫(yī)用氧生產(chǎn)前需對充裝管道進行置換,對管道內(nèi)的氣體純度經(jīng)檢測合格后方可進行充裝,充裝過程中用激光測溫儀逐瓶檢測瓶溫,瓶溫沒有上升或上升較小的鋼瓶可能是瓶閥沒有打開,瓶溫太高的鋼瓶有可能發(fā)生爆炸危險,所以當發(fā)現(xiàn)瓶溫高于正常值時需停機確認沒有危險后再進行充裝。充裝后的醫(yī)用氧瓶要進行檢漏,有泄漏的為不合格品,生產(chǎn)后的醫(yī)用氧儲存在36℃以下,所以儲存醫(yī)用氧滿瓶的倉庫需要有測溫儀器和控制溫度的措施。
第9篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
1加強相關(guān)人員的安全生產(chǎn)和管理培訓
電力企業(yè)應該加強相關(guān)的法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的宣傳教育,為員工提供培訓的機會,對新知識、新技術(shù)進行重點講解,增強員工的風險控制、辨識、避險自救、應急處置的能力,保證員工能較好的掌握新設(shè)備的運行特點、技術(shù)性能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。還應該重視員工技能的培訓及評選,可以加強技術(shù)能手、首席師的評選工作,在電力營銷、變電運行、變電檢修、送電線路等專業(yè)中實行導師帶徒的活動,讓培訓的實效性和針對性得以提升,從而增強生產(chǎn)人員掌控設(shè)備的能力。
2對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進行完善
電力企業(yè)在進行安全生產(chǎn)時,必須對其相關(guān)的規(guī)章制度進行完善,讓其擁有建立健全的制度才能確保生產(chǎn)的安全性得到有效保證。只有對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進行完善,才能對電力企業(yè)生產(chǎn)管理中的各種風險進行有效的防范,才能對生產(chǎn)人員的行為進行規(guī)范,讓從業(yè)人員的人身安全、公共安全、財產(chǎn)安全得到充分保障。建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的核心是對有害、危險的因素進行控制、辨識。
3增強電力企業(yè)中安全文化的構(gòu)建
安全文化的構(gòu)建是通過對安全的人文氛圍進行創(chuàng)造及協(xié)調(diào)的一種人機環(huán)境,其對人的意識、行為、觀念、態(tài)度等有重要的影響,可以對人的一些不安全作為進行一定的控制,從而達到降低人為事故目的。企業(yè)可以利用文化凝聚、導向、同化、輻射等功能來指引員工用科學合理的方法進行安全生產(chǎn)的活動,以文化約束的功能引導員工對安全制度進行遵守,通過對員工道德行為進行規(guī)范來創(chuàng)造相互信任、團結(jié)友愛的團隊,對于生產(chǎn)中存在的安全隱患進行相互發(fā)現(xiàn)、相互提醒,讓所有工作人員都明白自己的價值,讓其自我價值得以實現(xiàn)。進而增強電力企業(yè)安全制度、政策、目標的執(zhí)行力度。
4對電力系統(tǒng)的設(shè)備技術(shù)進行革新
電力企業(yè)應該對其設(shè)備進行革新,只有對整修電力設(shè)備的方案進行全面探索,加大科技的投資并對科研資源進行整合,對電網(wǎng)診斷的中心進行積極籌建,進而才能實現(xiàn)電網(wǎng)的智能化和自動化。此外,電力企業(yè)可以加快以離線檢查和信息庫為主的相關(guān)建設(shè),形成設(shè)備信息與在線檢查庫、離線檢查庫及歷史信息庫相結(jié)合的新型模式,從而為電網(wǎng)提供堅實的技術(shù)支撐,增強電力設(shè)備的運行水平,減少電網(wǎng)耗損。電力系統(tǒng)的設(shè)備若過于陳舊的話,比較容易導致一些安全事故發(fā)生,如因設(shè)備老化、質(zhì)量下降而導致電力系統(tǒng)發(fā)生短路或是引起火災等,當出現(xiàn)這類情況時,企業(yè)必須積極指揮、組建義務(wù)消防人員來進行及時補救,針對事故原因采取有效的整改措施及做好善后工作。當然,電力企業(yè)也應該做好設(shè)施保護宣傳工作,及早做好相應的革新,將老化的電力設(shè)備跟換掉,確保電力生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。
5加強設(shè)備的檢查工作
電力企業(yè)可以運用信息管理系統(tǒng)、在線監(jiān)測、紅外測溫等技術(shù)對設(shè)備的運行情況進行掌握,及時處理設(shè)備中存在的隱患,為電力企業(yè)的安全管理提供有利條件。還應該對設(shè)備質(zhì)量進行檢查,如對滅火器材及消防設(shè)施的配置等進行檢查、核對,讓消防設(shè)施隨時保持良好的狀態(tài);對易爆、易燃的危險物品展開仔細的檢查,與規(guī)定不相符的必須督促相關(guān)部門采取有效措施進行解決。企業(yè)還應對各部門進行不定期的檢查,指導、督促其做好安全保衛(wèi)的相關(guān)工作。合理安排對設(shè)備的檢修,讓設(shè)備的安全運行能力得到保證。
6經(jīng)常進行安全檢查和隱患排查
安全檢查是企業(yè)安全管理的水平得以提升的關(guān)鍵,相關(guān)工作人員在進行該項工作的時候,應該對作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場的安全防范設(shè)備等進行重點檢查。通過有效的安全檢查來不斷改善其作業(yè)環(huán)境及對管理漏洞進行有效的堵塞,使電力企業(yè)的相關(guān)工作人員行為得到良好的規(guī)范,還可以確保設(shè)施系統(tǒng)可靠、安全的運轉(zhuǎn),從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的目的,提高企業(yè)的社會效益及經(jīng)濟效益。此外,企業(yè)還可以對電力設(shè)備保護的安全協(xié)議進行審查,為電力設(shè)施的保護提供一定的法律依據(jù);對電力設(shè)施破壞、盜竊等行為進行統(tǒng)計、查處,使電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作做得越來越好。
3結(jié)束語
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理關(guān)系著國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,因此,在其進行安全生產(chǎn)管理的過程中,應該將其當作基礎(chǔ)性的工作并重點做好該項工作,從而讓電力企業(yè)的生產(chǎn)管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標準化。要讓電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,企業(yè)就必須做好安全管理的工作,可以從文化建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手,這樣就可以有效的控制和預防安全事故發(fā)生,將安全措施都落實下去,從而使電力企業(yè)得到不但的發(fā)展。
第10篇 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
石油化工是我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國民經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展,石油化工企業(yè)在我國國民經(jīng)濟建設(shè)中占據(jù)了越來越重要的地位,石油化工產(chǎn)品的應用已滲透到人們的生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域。但是,由于石油化工生產(chǎn)企業(yè)由于其特殊性,自身存在著眾多危險源,在生產(chǎn)過程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點,甚至產(chǎn)生極大的火災及爆炸危險,所以組織安全生產(chǎn)的難度較大。
本文就石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題結(jié)合hse管理體系做了比較系統(tǒng)全面的介紹,并且簡單介紹了危險化學品的管理和應急管理體系。
現(xiàn)代石油石化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,一方面給人類帶來了大量的財富和舒適的生活環(huán)境,另一方面由于火災、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生,不僅給企業(yè)帶來了高額的經(jīng)濟損失,也使石油石化產(chǎn)業(yè)長期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。
一、石化安全生產(chǎn)面臨形勢與現(xiàn)狀
隨著我國石油和化工行業(yè)的迅速發(fā)展,面臨的挑戰(zhàn)和競爭是前所未有的,同時暴露出的問題也愈來愈多,特別是關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的問題和潛在威脅日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面:
1)超大型石化生產(chǎn)裝置、儲存裝置的日益增多,重大危險源的數(shù)量不斷增加;
2)化學品經(jīng)營、運輸業(yè)的快速發(fā)展,形成了大量流動危險源;
3)大量長輸油、輸氣的管線建設(shè),由于橫跨不同地區(qū),所處地理環(huán)境十分復雜,構(gòu)成了新的危險因素;
4)由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱,很多化工企業(yè)建在市區(qū),或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍,居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜,特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū),并有相當數(shù)量建在人口密集區(qū),潛在危險性增大。
安全生產(chǎn)形式十分嚴峻,加強安全管理的任務(wù)非常艱巨。近年來,隨著我國石化工業(yè)的發(fā)展,安全管理部門積累并探索出大量組織安全生產(chǎn)的經(jīng)驗。
二、大力做好石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)
石油化工安全生產(chǎn)規(guī)定:石油化工生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照國家相關(guān)規(guī)定建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應急預案和安全管理體系,定期進行安全生產(chǎn)檢查;并且要對重大危險源、重大事故隱患,必須登記建檔、評估,制定應急預案。對重大危險源,采取相應的防范、監(jiān)控措施,對重大事故隱患,采取整改措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
石油化工企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)首先要考慮的是人的安全意識教育,讓安全教育深入人心。按照《安全生產(chǎn)法》國家局20號令《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》國家總局3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的要求,企業(yè)必須履行好安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)培訓的責任和義務(wù),做好安全教育,加強安全宣傳教育活動,努力提高全員的安全意識,加強職工的操作技術(shù)培訓,推行上崗資格取證制度,經(jīng)常不斷地開展反事故演練,練就職工過硬的安全操作技能和識別安全隱患的火眼金睛,增加安全生產(chǎn)的保障系數(shù)。
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極推行hse(健康、安全、環(huán)境)體系管理。hse管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體,將企業(yè)追求最大利潤的天性逐步變?yōu)楸H|(zhì)量、保護環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤并重,使企業(yè)的管理目標特別突出了人的健康、安全和環(huán)境保護。安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)管理的中心,圍繞工藝的每一個環(huán)節(jié),抓好一崗一責制的落實,做到全員、全方位、全天候抓安全生產(chǎn),逐步形成自我完善、自我約束的安全生產(chǎn)管理局面。
近年來,石化企業(yè)的安全教育可謂聲勢浩大,每年的第一份文件、第一個會議的內(nèi)容都是安全生產(chǎn),層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書、安全承諾書,交納安全風險抵押金,表彰上年度安全生產(chǎn)先進等。適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)宣傳月活動,開展班組事故預想發(fā)布會、反事故演練活動等,營造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,職工的安全意識和安全技能得以提升。中石化一貫堅持安全生產(chǎn)是企業(yè)生命的思想,大力推行健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系,制定了《安全衛(wèi)生科技“十五”發(fā)展綱要和2022年遠景規(guī)劃》
其次是設(shè)備的安全管理。
主要通過以下三點實現(xiàn):一是建立關(guān)鍵裝置、要害部位領(lǐng)導負責制度,對一些大型反應器、壓縮機、燃燒爐等關(guān)鍵設(shè)備實施單位領(lǐng)導負責制,查找并及時整改事故隱患是石化企業(yè)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),領(lǐng)導帶頭深入現(xiàn)場,掌握設(shè)備的運行狀況,與經(jīng)濟責任制掛鉤;二是要建立常年事故隱患排查制度,發(fā)動職工針對生產(chǎn)控制的每一個環(huán)節(jié)查找隱患,大患大治,小患小治,絕不拖延,以看板的形式及時向有關(guān)人員說明隱患的名稱、部位、治理期限等;三是加大用火、安裝施工現(xiàn)場的安全管理力度。化工裝置在停工檢修、擴建或臨時搶修狀態(tài)下,必須加強動火條件的確認、審批、監(jiān)護制度及作業(yè)人員的管理,明確職責,加強教育,對不符合作業(yè)條件的堅決制止。
第三是化工原料和化工產(chǎn)品的安全管理,尤其是危險化學品的管理。
對于化工原料產(chǎn)品也建立關(guān)鍵部位領(lǐng)導負責制度,做好安全流暢生產(chǎn)和銷售經(jīng)營。由于危險化學品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性,使得安全問題尤其重要。目前,我國的石油化工安全形勢比較嚴重,各類事故和職業(yè)危害頻繁,已成為制約我國石油化學工業(yè)健康發(fā)展的重要問題。
我國危險化學品的管理總體思路是:實施危險化學品從生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)浇?jīng)營、廢棄全過程的動態(tài)“戶籍”式監(jiān)控管理,尤其是劇毒品、爆炸品全程的監(jiān)控管理,化學品運輸車輛的監(jiān)控,長輸管道的監(jiān)控管理。
當前,國家安全生產(chǎn)管理監(jiān)督總局針對危險化學品已經(jīng)采取系列措施:
1、嚴格執(zhí)行危險化學品安全許可制度,提高市場準入門檻。根據(jù)《危險化學品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,國家建立了企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項目安全審查批準制度;包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點審批制度;?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;危險化學品經(jīng)營許可制度;劇毒化學品購買和準購制度;?;愤\輸企業(yè)資質(zhì)條件認定和通行管理制度等。
2、加強對重點品種的監(jiān)管,落實兩個主體責任。要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸安全監(jiān)控,重點打擊超載,防范翻車泄漏事故。強化各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個責任制,加強政府執(zhí)法監(jiān)管力度和部門履行職責能力,落實政府監(jiān)管主體責任;危險化學品從業(yè)單位要嚴格規(guī)章制度,認真排查和整治隱患,建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系,橫向到邊,縱向到底,把安全責任分解落實到廠和車間,班組、崗位,落實到人頭。
3、開展安全標準化活動,杜絕“三違”現(xiàn)象。國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》(試行)和《危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理辦法(試行)》,開始在全國范圍內(nèi)的危險化學品從業(yè)單位實施安全標準化活動。該《安全標準化規(guī)范》共有10個a級要素、51個b級要素。這些要素從系統(tǒng)管理的角度覆蓋危險化學品從業(yè)單位安全各個方面,是提升安全的重要手段。應該說,考核機構(gòu)對照每個要素給企業(yè)進行考評,能夠分析得出企業(yè)目前的安全狀況。通過安全標準化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,將傳統(tǒng)的事后處理,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防,加強企業(yè)'雙基'工作,推進本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)進程。同時,政府部門根據(jù)考評結(jié)果,明確重點監(jiān)管對象,把它作為發(fā)證后監(jiān)管的重要內(nèi)容,及時消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
4、依靠科技進步,加大隱患治理和技術(shù)改造。貫徹落實“科技興安”戰(zhàn)略,加大科技投入,研發(fā)、繼承和推廣石油化工安全工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。利用現(xiàn)代化信息,不斷提高對重大危險源的監(jiān)管預警能力。
5、開展聯(lián)合執(zhí)法,完善化學事故應急預案。在?;钒踩O(jiān)管上,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。特別是公安、交通、安全監(jiān)管部門要加強道路、水路安全監(jiān)管,建立區(qū)域化學品運輸安全監(jiān)控體系,聯(lián)合嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。各地、各企業(yè)要制定并完善事故應急預案,組織演練。對已發(fā)生的化學品事故,要按照“四不放過”原則,認真查清事故原因,采取教訓,依法追究相關(guān)責任人的責任,采取有效防范措施,防止類似事故發(fā)生。
另外,加大安全生產(chǎn)技改投入,不斷提升安全管理的技術(shù)含量,可以利用計算機編制安全生產(chǎn)監(jiān)控軟件,實施安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控,形成現(xiàn)場管理與網(wǎng)絡(luò)管理雙管齊下的良好局面。
另外,要加強施工作業(yè)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭堅決排除。
三、應急管理體系
(一)建立預防好措施使安全預警疏而不漏
預防措施是防止事故重復發(fā)生的一種有效手段,也是hse管理的一個重要要素。hse管理目標是“通過對員工進行hse宣傳教育和培訓,不斷促進員工的hse意識;最大限度地查出事故隱患,使事故發(fā)生率逐年減少,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保員工的健康與安全,安全生產(chǎn)實施‘四杜絕、三不超、一穩(wěn)定’;杜絕重大環(huán)境污染事故,盡可能減少環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境,把對環(huán)境的影響因素降低到最小程度”。企業(yè)hse方針是“遵守所在國和地區(qū)有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護的法律、法規(guī);安全第一,預防為主;以人為本,保護健康;科學管理,持續(xù)發(fā)展”。
建立重大事故隱患預防控制體系是石化工業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路,對降低事故發(fā)生、提高安全生產(chǎn)系數(shù)意義重大。
第一,要正確識別石化企業(yè)生產(chǎn)的危險源,按照相關(guān)標準對工藝生產(chǎn)控制過程中的諸危險要素進行分析、研究和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤要素和預防重點,建立近期和長遠的防治計劃,進行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情及時報警、及時整改。
第二,建立切實可行的事故隱患應急處理系統(tǒng),圍繞石化生產(chǎn)中的具體環(huán)節(jié),按照hse體系要求,有針對性地編制風險評估、預警、應急處理方案,有效地抑制突發(fā)事件,減少社
會危害和企業(yè)經(jīng)濟損失。
第三,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度。石化企業(yè)的安全主管領(lǐng)導和部門必須將隱患治理和安全監(jiān)察始終列為企業(yè)的頭等大事,堅持“安全第一、預防為主”的原則,認真實施企業(yè)安全管理監(jiān)察體系,積極運用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,不斷提升石化企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控能力和水平。
組好檢查與監(jiān)督工作
檢查與監(jiān)督是實施hse管理的一種有效方法,也是檢驗hse管理體系好壞的一種有效手段。企業(yè)制定完善的安全操作規(guī)程、設(shè)備保養(yǎng)制度、設(shè)備定期巡回檢查制度、設(shè)備管理人掛牌制度、生產(chǎn)運行記錄臺賬等,有效地保證了生產(chǎn)裝置的安全高效運行。企業(yè)組織專業(yè)安全檢查、季節(jié)檢查與抽查等,能夠有效地促進各項規(guī)章制度的全面實施。要嚴格按照hse管理規(guī)范要求執(zhí)行,確保了施工質(zhì)量,按時完成治理達標工作。對重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵部位、油氣站、庫等都制定了應急安全防范措施,如防火安全應急措施,防硫化氫中毒安全防范措施,觸電搶救應急計劃,油、氣運輸安全應急計劃,井控應急計劃,油、氣儲罐泄漏與滅火應急計劃等。
風險評價和隱患治理
風險評價和隱患治理是抓好安全環(huán)保工作的一個重要環(huán)節(jié),只有通過安全風險評估和隱患治理工作,才能控制事故源頭,確保安全。如鉆井一公司對新井位的確定,首先是對井下地質(zhì)、周圍環(huán)境、搬運、安裝、鉆井等過程進行風險評估,做到事前管理,心中有數(shù)。其次,在鉆井作業(yè)過程中,進行安全檢查,做到發(fā)現(xiàn)隱患和問題,及時進行整改
安全生產(chǎn)應急管理工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》把加強應急能力建設(shè)(包括安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè))作為重要任務(wù)明確。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》,明確了包括安全生產(chǎn)應急管理在內(nèi)的整個應急管理工作的指導思想、工作目標、主要任務(wù)和政策措施。
安全生產(chǎn)應急管理的指導思想是:堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和國家安全生產(chǎn)事故災難有關(guān)應急預案,推動“一案三制”(預案、體制、機制和法制)及應急管理體系、隊伍、裝備建設(shè),切實提高預防和處置安全生產(chǎn)事故災難的能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進全國安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)應急管理的目標是,在“十一五”期間,落實和完善安全生產(chǎn)應急預案,到2oo7年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制和國家、省(區(qū)、市)、市(地)三級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應急救援隊伍體系;建立健全安全生產(chǎn)應急管理的法律法規(guī)和標準體系;依靠科技進步,建設(shè)安全生產(chǎn)應急信息系統(tǒng)和應急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應急管理機制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門協(xié)調(diào)配合,企業(yè)自主到位,社會共同參與的安全生產(chǎn)應急管理工作格局。
對于石油化工行業(yè)應急管理工作,國家安全監(jiān)督管理局制定了四個預案,《危險化學品事故災難應急預案》、《陸上石油儲運事故災難預案》、《陸上石油開采事故災難預案》、《海洋石油開采事故應急預案》。
安全是永恒的主題,實現(xiàn)安全發(fā)展,就要始終堅持以人為本,不斷探索,共同促進石化行業(yè)健康、快速發(fā)展。
(二)事故處理
石油化工行業(yè)具有野外、高空、高溫、高壓、生產(chǎn)工藝復雜多變、生產(chǎn)裝置大型化、作業(yè)過程連續(xù)化、生產(chǎn)原料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等危險特點。在生產(chǎn)作業(yè)過程中,如稍有不慎,就有可能發(fā)生事故,造成人身傷害和財產(chǎn)損失,一些國內(nèi)外的事故案例給了我們很好的安全警示。
化工安全事故處理基本形式有事故單位自救和社會救援
其基本任務(wù)是
1及時控制危險源
2搶救受傷人員,這是重要任務(wù)
3指導群眾防護
4做好現(xiàn)場清理,清除危害后果對事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)
5處理后要做好統(tǒng)計分析
一般企業(yè)為緊急事故處理做好設(shè)備和設(shè)施,比如:應急電話、常用藥品、急救藥品、消毒用品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。
1.1大力宣貫hse管理體系標準
《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》
《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》
《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》
《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)基層隊hse實施程序編制指南》等14個企業(yè)標準。
hse管理體系
可簡單概括為:
危害識別;
風險評價;
風險控制;
持續(xù)改進。
3幾點建議
a)加大宣貫hse標準的力度,大力宣傳實施hse的重要性、必要性;
b)強化全員hse培訓,不斷提高全員安全技能與安全意識;
c)要注重hse的總結(jié)和評審工作,以利改進和提高;
d)著重加強對基層隊、站領(lǐng)導及業(yè)務(wù)骨干的hse業(yè)務(wù)指導;
e)實施hse管理,要因地制宜,以點帶面,夯實基礎(chǔ),然后逐步推進,整體實施。
隨著hse管理體系的不斷推廣實施,全員安全意識正逐漸提高,安全基礎(chǔ)工作逐年得到加強,事故發(fā)生率明顯下降,重、特大事故得到有效遏止,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
第11篇 危險品運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
為加強對危險運輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險品車輛安全行車無事故,完成全年安全生產(chǎn)目標,根據(jù)我公司實際情況,措施制定如下
(一)健全組織機構(gòu)、落實安全責任
為了加強對危險品運輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會,辦公室設(shè)在安全科,全面負責公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達上級有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,?;坊局R和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強危險品車輛技術(shù)狀況管理
嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,并同車主簽訂了車輛委托檢查責任書,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管
充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好詳細記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項安全宣傳活動
為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,及時發(fā)布預警,提醒駕駛?cè)藛T謹慎駕駛,安全行車。對省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發(fā)布,從中吸取教訓,避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練
為及時有效地開展應急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同?;奋囕v編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
第12篇 淺析建筑施工企業(yè)安全管理措施
近年在建筑工程施工工地因施工人員復雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經(jīng)濟和財產(chǎn)等較大的損失??v觀其原因,一方面是安全責任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓,缺乏應有的安全技術(shù)常識,違章指揮,違規(guī)操作等。
一、施工現(xiàn)場在安全管理上存在的問題
事故一旦發(fā)生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質(zhì)上給予有力保障,在組織機構(gòu)、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容,各級管理人員應充分認識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟,也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn),與企業(yè)的命運息息相關(guān),是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠 ,安全生產(chǎn)管理制度不落實
所謂“安全生產(chǎn)”,字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,也就意味著安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要前提,可以理解為“先安全、再生產(chǎn)” 。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領(lǐng)導人只知忙自己的事務(wù),對施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標準安全生產(chǎn)文件沒有及時的傳達并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,應付走過場,應付向建設(shè)公司交差,忽視安全紅線。
2、安全管理機構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,并且很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責。
3、安全教育不能夠落實到人
在安全教育上落實不及時、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進行過安全教育培訓,技能差,自我保護意識差,應付情況嚴重,沒有意識到其危害性。即使是接受過安全教育培訓的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識到安全生產(chǎn)責任。
4、信貸調(diào)控效果顯現(xiàn),資金來源進一步呈現(xiàn)多元化
建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓,具備相應資格的的項目經(jīng)理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范沒有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經(jīng)費問題導致建筑施工安全生產(chǎn)責任制不完善,安全設(shè)施用品配備不到位
由于建設(shè)資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資,不正當分包或轉(zhuǎn)包等因素,以及為了減少開支,降低成本所導致建筑施工安全生產(chǎn)體系應付,有名無實;在安全設(shè)施用品上也出現(xiàn)了沒有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設(shè)施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴重的安全隱患。
二、施工現(xiàn)場安全管理所需要采取的必要措施
1、樹立“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟上受損,嚴重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓,樹立起“以人為本,安全第一”的觀念。
2、提高企業(yè)領(lǐng)導對建筑安全生產(chǎn)的認識
企業(yè)領(lǐng)導對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要:
a、強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導的安全培訓,使之深人了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實到行動中。
b、切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”“嚴格責任制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導者的政績掛鉤。
c、加大對安全事故有關(guān)責任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
3、對工作及施工人員實施安全教育培訓,嚴格安排施工體制
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機,充分利用現(xiàn)代媒體、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質(zhì)。在全面培訓的基礎(chǔ)上,我們重點抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓的規(guī)定要求,認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術(shù)標準、規(guī)范,增強職工安全責任意識和安全防護能力。
a、要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場,不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓工作,重點對班組長兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓。真正做到管生產(chǎn)管安全。
b、抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核,持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓,考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質(zhì)。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
d、努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
4、通過深入理論研究使建筑安全管理科學化
目前,發(fā)達國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進行的相當深入,并且在預防和控制事故的發(fā)生中起了相當重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學化,隨意性大,成效低。因此,加強施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究,使理論結(jié)合實踐,指導時間,從而使安全管理走上科學化的道路。加強安全意識,建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標,制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
責任到位,狠抓落實。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)崗位職責,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導到位、意識到位、措施到位、責任到位,努力降低工傷事故率。
第13篇 運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
為加強對危險運輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險品車輛安全行車無事故,完成全年安全生產(chǎn)目標,根據(jù)我公司實際情況,措施制定如下
(一)健全組織機構(gòu)、落實安全責任為了加強對危險品運輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會,辦公室設(shè)在安全科,全面負責公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達上級有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教育管理做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,?;坊局R和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強危險品車輛技術(shù)狀況管理嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,并同車主簽訂了車輛委托檢查責任書,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。 同時我公司還安排專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好詳細記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項安全宣傳活動為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,及時發(fā)布預警,提醒駕駛?cè)藛T謹慎駕駛,安全行車。對省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發(fā)布,從中吸取教訓,避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練為及時有效地開展應急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同?;奋囕v編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
第14篇 危險品企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
為加強對危險運輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險品車輛安全行車無事故,完成全年安全生產(chǎn)目標,根據(jù)我公司實際情況,措施制定如下
(一)健全組織機構(gòu)、落實安全責任為了加強對危險品運輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會,辦公室設(shè)在安全科,全面負責公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達上級有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教育管理做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,危化品基本知識和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強危險品車輛技術(shù)狀況管理嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,并同車主簽訂了車輛委托檢查責任書,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。 同時我公司還安排專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好詳細記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項安全宣傳活動為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,及時發(fā)布預警,提醒駕駛?cè)藛T謹慎駕駛,安全行車。對省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發(fā)布,從中吸取教訓,避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練為及時有效地開展應急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同危化品車輛編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
第15篇 縣供電企業(yè)安全管理技術(shù)措施
隨著市場經(jīng)濟的逐步完善和電力體制改革的不斷深化,縣級供電企業(yè)的安全管理工作發(fā)生了很大變化,面臨著許多新情況、新問題?!栋踩a(chǎn)法》的頒布實施,為企業(yè)的安全管理明確了標準要求和法律依據(jù)。實踐證明,常規(guī)的安全管理方式已不適應當前的新形勢和實際工作需要,必須研究、探討新的安全管理方式方法,以確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
安全管理現(xiàn)狀
安全生產(chǎn)管理工作中的官僚主義依然存在。對企業(yè)安全管理工作好壞起關(guān)鍵作用的是主要領(lǐng)導干部,然而有些領(lǐng)導干部對安全工作的態(tài)度和做法卻是:'說起來重要,做起來次要,忙起來不要',不能真正把安全放在第一的位置。
怕得罪人,當老好人,甚至對'三違'現(xiàn)象視而不見;以感情代政策,拿原則做交易,有的還隱瞞未遂事故,從而導致安全制度不落實,隱患不消除;把責任制度和各項措施寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上,開起會來講的頭頭是道,貫徹落實很少過問;以其昏昏,使人昭昭,個別干部不懂裝懂,違反自然規(guī)律及客觀實際胡干、蠻干、瞎指揮,不出事故靠僥幸,出了事故推責任。
安全管理的形式主義不容忽視。班組每周或每個輪值進行一次安全日活動沒有針對性,不能聯(lián)系本班組實際分析存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),甚至沒有活動,而由專人虛構(gòu)了一個記錄應付檢查。
工區(qū)領(lǐng)導不深入進行檢查,不參加班組安全活動;編制檢修施工'三措'只是用于應付上級檢查,與規(guī)定不符,與現(xiàn)場實際不符,缺乏針對性。施工前不組織技術(shù)交底,不組織施工人員學習;開展各種安全生產(chǎn)大檢查,從成立組織,下發(fā)文件,編制檢查提綱、檢查計劃,直到進行檢查反饋,已經(jīng)形成模式,但查出問題整改的怎么樣有沒有整改如何落實考核領(lǐng)導部門不管,光靠安監(jiān)部門監(jiān)督,使檢查流于形式。
上級的安全文件、領(lǐng)導講話要求是層層傳達到班組和個人,其中的要求由誰去落實落實的怎么樣無人過問;'兩票'的執(zhí)行和管理,為了保證合格率,有重票證、輕操作的現(xiàn)象;安全技術(shù)培訓考試缺乏系統(tǒng)性、針對性,現(xiàn)場考問、技術(shù)問答、技術(shù)講座很多時候是抄寫有關(guān)培訓教材,沒有實際效果。
生產(chǎn)一線人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不能適應新設(shè)備、新技術(shù)的不斷發(fā)展。職工缺乏學習業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性,存在著'誰的技術(shù)好,誰干的活多,那么誰出事故的幾率就大'這樣一種糊涂認識。有些工種(如線路檢修)在技術(shù)上存在脫節(jié)、在人員上出現(xiàn)青黃不接,給安全生產(chǎn)帶來隱患。
多年來的減人增效、機構(gòu)精簡,把一些技術(shù)好、學歷高的生產(chǎn)骨干調(diào)到了機關(guān)科室,使生產(chǎn)單位用人捉襟見肘。實在沒有辦法,只好從社會上臨時招用一些臨時工、農(nóng)民工去干正式工不愿干或干不了的活,這樣就不能保證施工安全和工程質(zhì)量。
農(nóng)電安全管理對縣級供電企業(yè)至關(guān)重要。在農(nóng)村電網(wǎng)實行'兩改一同價'之后,農(nóng)電安全管理范圍從10 千伏延伸到農(nóng)村220 伏,改制后用戶的供電服務(wù)要求提高了,即使正常的設(shè)備檢修也要承諾保證停電時間,因而安全與生產(chǎn)關(guān)系的處理難度增大。
農(nóng)村人身觸電事故時有發(fā)生,由此而引發(fā)的法律責任、賠償問題在社會上造成影響,給供電企業(yè)帶來損失;農(nóng)村供電所的安全管理基礎(chǔ)薄弱,人員安全意識不強、素質(zhì)參差不齊,安全例行工作有明顯的應付現(xiàn)象,規(guī)章制度執(zhí)行不到位,安全工器具保管使用不合乎標準要求;農(nóng)網(wǎng)改造工程遺留問題急需整改,如有的工程竣工圖紙資料不全,給運行管理帶來困難,改造后的線路桿塔名稱桿號牌、警示牌沒有按規(guī)范懸掛,施工質(zhì)量沒有嚴格驗收,線路通道、交叉跨越存在較多隱患等等。
多經(jīng)單位安全應引起高度重視。多經(jīng)企業(yè)普遍存在著'效益第一'的思想,而把工作中的安全放到了次要的地位。平時對安全工作強調(diào)不夠,按規(guī)定該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備,日常的業(yè)務(wù)技能培訓與安全教育開展得不正常,以及涉及到安全的勞動保護、工器具、安全設(shè)施的投入不足等等。
由于人員構(gòu)成、技術(shù)力量等種種因素,多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠遠不如主業(yè)的班組管理。這種差距導致了在
安全培訓教育、安全活動質(zhì)量、規(guī)程的學習,執(zhí)行、施quot;三措'的制定與實施等方面存在大量的問題。現(xiàn)在很多電力安裝、改造工程是縣局所屬實業(yè)公司負責施工,如'兩網(wǎng)'改造工程時間緊、任務(wù)重,施工隊伍管理水平低、人員素質(zhì)差,工程施工多頭管理,施工質(zhì)量驗收不及時、不嚴格等,給以后的運行管理留下很多后遺癥。
'兩個體系'沒有充分發(fā)揮各自的作用。有些人(包括有的領(lǐng)導同志)對安全保證、安全監(jiān)督兩個體系沒有正確的認識,將兩個體系混為一談,往往將所有有關(guān)安全方面的工作都歸于安全監(jiān)察部門統(tǒng)一去做。
安全宣傳、培訓教育、規(guī)章制度建立完善、組織檢查落實整改這些屬于保證體系的工作大多是由安監(jiān)部門去做;而電力工程的規(guī)劃設(shè)計、設(shè)計審查、設(shè)備選型以及材料設(shè)備的選購、招標、定貨等卻沒有安全監(jiān)督體系的參與和監(jiān)督。還有人對安全規(guī)章制度不屑一顧,認為礙手礙腳,影響工作。企業(yè)不能按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,'安措'項目沒有專門立項,資金不能保證。工區(qū)、班組安全員基本上都是兼職,所干的安全工作又都是管理工作,談不上監(jiān)督、監(jiān)察。正是由于對兩個體系的作用沒有區(qū)分,造成了兩個體系都不能正常發(fā)揮作用。
對策與措施
必須把貫徹執(zhí)行'安全第一,預防為主'的方針作為考核干部的重要依據(jù),讓他們在政治上受到很強的約束。把干部置于群眾的監(jiān)督之下,促使他們認真地克服官僚主義,使他們真正成為保護職工生命和國家財產(chǎn)的責任者,真正履行安全工作的神圣職責。同時把反對官僚主義與深化改革有機地結(jié)合起來,建立健全各種規(guī)章制度,克服管理體制上存在的弊端,有效地制約官僚主義的蔓延。
各級安全生產(chǎn)第一責任者和專業(yè)管理人員要轉(zhuǎn)變工作作風,把'要我安全'轉(zhuǎn)變?yōu)?我要安全、我懂安全、我能安全'。要認識到搞好安全管理是自身工作的需要,而決不僅僅是應付上級檢查。要堅持做到安全工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核,每一步都要落到實處。及時協(xié)調(diào)在落實過程中出現(xiàn)的問題,在布置安全工作的同時明確責任人和完成時限,便于落實責任追究,做到對布置的安全工作不落實不罷休。
各級安全員要把監(jiān)督安全工作的落實作為一項重點工作來抓,對各項安全工作要求進行全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)形式主義苗頭,提出整改措施;實行安全管理公示制度,對領(lǐng)導干部安全工作到職到位情況和上級提出的安全工作要求在各基層單位布置、檢查、落實情況定期公布,對管理性違章進行考核,用制度來保證各項工作的落實;切實提高安全活動、尤其是班組安全活動的質(zhì)量。
在安全學習上采取'拿來主義',把簡報上通報的事故結(jié)合自身實際情況,分析原因,吸取教訓,制定防范措施。工區(qū)領(lǐng)導定期或不定期參加班組安全活動,檢查學習內(nèi)容,落實考核獎懲,使安全活動取得實效。
供電企業(yè)要加強職工的培訓教育,尤其對生產(chǎn)一線職工要進行系統(tǒng)性、針對性的安全技術(shù)知識教育。采取'走出去'、'請進來'的辦法,對某一項技術(shù)專門學習。發(fā)給職工與本專業(yè)密切相關(guān)的教材,有計劃、有步驟系統(tǒng)地組織學習,定期考試,學習成績一定要與獎懲掛鉤。要真正建立完善獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的用人機制,使每個干部職工都能各盡所能、各展其才,同時也要使他們都有危機感。
黨政工組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,切實抓好安全宣傳教育工作,做好職工的思想政治工作,激發(fā)職工樹立強烈的事業(yè)心和使命感,營造濃厚的安全文化氛圍。
切實加強農(nóng)村供電所的安全基礎(chǔ)管理,對他們要經(jīng)常進行具體、細致地指導,如安全活動、'兩票'管理、安全工器具管理、施工安全管理、設(shè)備運行管理等等。不能強求一下子就搞的很好,但標準要高,可以借鑒變電、線路的管理模式和方法,使他們逐步走向正軌。
對農(nóng)電人員要進行強化安全教育。一是安全意識教育,利用各級安全簡報、安全文件以及事故案例的學習,使之牢固樹立“安全第一”的思想。二是安全知識教育,舉辦各種類型的
培訓班,建立培訓教育制度,嚴格考核,盡快使農(nóng)電工提高安全技術(shù)知識水平,掌握安全規(guī)章制度,擺脫以往紀律渙散、素質(zhì)較差的'土八路'形象。
讓多經(jīng)企業(yè)從領(lǐng)導到職工普遍轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立'安全第一'的思想。要認識到安全是基礎(chǔ)、是保證,只有正確處理好安全與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,確保安全、質(zhì)量、效益統(tǒng)籌兼顧,才能使企業(yè)長足發(fā)展。
加強班組建設(shè),抓好日常的安全管理工作,堅持'以人為本'的安全教育,不斷開展業(yè)務(wù)培訓和練兵活動,在工作中嚴格按規(guī)程規(guī)定強化現(xiàn)場管理,嚴防各類習慣性違章行為的發(fā)生,使安全在班組就得到根本的保證;按照《安全生產(chǎn)法》要求建立完善有效的安全管理機制,實行全員安全生產(chǎn)保證金,讓職工認識到安全生產(chǎn)與每個人的切身利益緊密相連,形成一個人人講安全、人人抓安全的良好局面。
要使各級領(lǐng)導和管理人員明確兩個體系的安全職責。安全保證體系的職責是保證企業(yè)安全、可靠地完成各項生產(chǎn)任務(wù)。安全監(jiān)督體系則是監(jiān)督、監(jiān)察安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中,是否嚴格遵守各種安全法規(guī)及規(guī)章制度,是否保證了企業(yè)生產(chǎn)過程的安全可靠。兩者間的關(guān)系是制約與被制約的關(guān)系,安全監(jiān)督體系是制約者,安全保證體系是被制約者。兩者之間既要獨立運行,又要有機配合,優(yōu)勢互補,在促使企業(yè)的安全生產(chǎn)方面發(fā)揮整體防護作用。
對一個企業(yè)來講,除了安全監(jiān)察體系人員以外的所有企業(yè)員工都包括在安全保證體系中,安全管理工作必須做到分工明確,職責分明。要使每個科室、每個工區(qū)、每個崗位都明確自身的工作范圍、工作職責和安全職責,并且對某科室、某崗位是否盡職盡責應有人去督促、去監(jiān)察、去考核,這樣才能做好安全工作。
要做到這一步,就必須首先使安全監(jiān)察體系相對的獨立出來,使其有充分的時間去熟悉各項規(guī)章制度,有時間依照各項規(guī)章制度去進行監(jiān)察工作。因此,安全監(jiān)察體系和安全保證體系在各項工作上都有自身的特點和側(cè)重面,只有各自做好自身的工作,充分發(fā)揮兩個體系應有的作用,才能保證企業(yè)各項生產(chǎn)行為的安全。