施工單位安全質(zhì)量考核管理辦法【16篇】

第1篇 施工單位安全質(zhì)量考核管理辦法

第一章 總???? 則

為了強(qiáng)化工程建設(shè)安全質(zhì)量管理考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，提高各參建單位和人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)南坪鐵路各參建單位質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理水平的提高，根據(jù)《鐵路建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、《工程質(zhì)量管理辦法》和合同規(guī)定，南坪鐵路有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）特制定本辦法。

第二章? 檢查考核主要內(nèi)容

2.1 考核范圍：所有參與南坪鐵路建設(shè)的施工單位

2.2考核內(nèi)容：工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新六項(xiàng)

2.3 考核時(shí)間：日?？己瞬欢ㄆ谶M(jìn)行，平時(shí)考核每季一次，在季度結(jié)束后10日內(nèi)（1月10日、4月10日、7月10日、10月10日），項(xiàng)目考核在工程初驗(yàn)前進(jìn)行?？己速M(fèi)計(jì)列當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

2.4 考核等級(jí)：甲（550分及以上）、乙（500分及以上至549分）、丙（499分以下）三級(jí)。

甲級(jí)：平時(shí)考核甲級(jí)不低于80%，且丙級(jí)不高于10%

丙級(jí)：平時(shí)考核丙級(jí)20%及以上

乙級(jí)：其它情況為乙級(jí)

第三章? 工程質(zhì)量管理及檢查考核主要內(nèi)容

3.1工程質(zhì)量等級(jí)劃分

甲級(jí)：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故，且沒有不良行為的；

乙級(jí)：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故，且沒有重大不良行為的；

丙級(jí)：考核期內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故，或有重大不良行為的；

3.2工程質(zhì)量具體考核內(nèi)容

1.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全，資質(zhì)合格，進(jìn)場相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和施作人員、施工機(jī)械設(shè)備、儀器配備符合要求，崗位責(zé)任制明確，質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到人，各項(xiàng)規(guī)章制定具有可操作性。

2.建立質(zhì)量管理保證體系并運(yùn)轉(zhuǎn)正常，管理制度健全完善，工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。

3.創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全，規(guī)范可行。

4.保證措施落實(shí)情況。質(zhì)量保證措施有效，質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)、試驗(yàn)方法和結(jié)果可靠。施工過程符合工程質(zhì)量要求的工藝流程。各類工程特別是重點(diǎn)工程、隱蔽工程、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序、原材料檢驗(yàn)及構(gòu)件、設(shè)備安裝的控制措施情況等。

5.工程質(zhì)量要求。分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

6.創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)樣板工程”實(shí)施情況及獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況。

7.文明施工符合以下要求：施工現(xiàn)場井然有序，分區(qū)明確，工地標(biāo)志牌齊全，材料堆放整齊，標(biāo)識(shí)清楚，場地平整，道路、排水暢通，機(jī)械設(shè)備、照明、通風(fēng)狀態(tài)良好，施工組織有序。

8.工地實(shí)驗(yàn)室必須具備相應(yīng)資質(zhì)單位明確授權(quán),試驗(yàn)設(shè)備經(jīng)計(jì)量部門定期標(biāo)定,試用人員經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗,取樣及試驗(yàn)工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。

9.內(nèi)業(yè)資料符合以下要求：

（一）管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。

（二）技術(shù)交底、施工日志、放樣復(fù)測資料齊全。

（三）各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗(yàn)資料齊全真實(shí)，其合格率100%。

（四）工程檢查簽證、工序交接記錄、分項(xiàng)檢驗(yàn)評(píng)定等資料齊全。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序。

（六）資料歸檔做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，及時(shí)編制竣工文件。

（七）棄土、棄碴的工程措施落實(shí)情況記錄齊全并與實(shí)際相符。

（八）對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時(shí)整改，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。

（九）認(rèn)真開展質(zhì)量安全方面的各項(xiàng)專項(xiàng)整治或治理活動(dòng)，并形成完整的材料。

（十）施工管理過程必須符合公司管理要求，質(zhì)量管理資料完整、規(guī)范，檢查、檢驗(yàn)記錄真實(shí)并具有可追溯性。

10.施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能完全滿足設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足開通速度要求。

11.單位工程一次驗(yàn)收合格率100%,分部工程驗(yàn)收合格率100%,分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格率100%.

12.按時(shí)完成竣工資料的編制和歸檔工作。

第四章? 安全管理及檢查考核主要內(nèi)容

4.1? 施工安全等級(jí)劃分

甲級(jí):施工安全措施到位,考核期內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或鐵路交通事故,或無不良行為的;

乙級(jí):施工安全措施基本到位,考核期內(nèi)未發(fā)生人員死亡及以上生產(chǎn)安全、鐵路交通事故，且無重大不良行為的；

丙級(jí)：考核期內(nèi)發(fā)生人員死亡及以上一般生產(chǎn)安全、鐵路交通事故，或有重大不良行為的。

4.2施工安全具體考核內(nèi)容

1.施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、路局有關(guān)安全管理的各項(xiàng)法規(guī)、制度。

2.制定本單位施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立健全施工安全保證體系，并確保其運(yùn)轉(zhuǎn)有效；健全施工安全管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全管理人員；健全崗位責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。

3. 建立起對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的危害工程建設(shè)和危及人員、財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)性事件的預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制，并建立相應(yīng)的組織保證體系，有針對(duì)性的采取防范措施，制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃和處理預(yù)案。

4.專職勞動(dòng)安全監(jiān)督人員，經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能培訓(xùn)。

5.開展全員職業(yè)勞動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育及安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)。新工人上崗前進(jìn)行安全教育，特種作業(yè)人員進(jìn)行了嚴(yán)格崗位培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6.各單位在施工生產(chǎn)過程中，投入足額專項(xiàng)資金，保證安全防護(hù)設(shè)施完善和個(gè)人安全防護(hù)及勞動(dòng)保護(hù)用品使用到位；作好防塵、防毒治理工作；依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

7.全面推行架子隊(duì)勞動(dòng)組織形式，不準(zhǔn)對(duì)個(gè)轉(zhuǎn)包或違法分包。

8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》（[2009]75號(hào)文件）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.把道路交通安全工作列為一項(xiàng)重要工作來抓，建立健全內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制，開展經(jīng)常教育活動(dòng)，確保交通安全。

10.嚴(yán)格按照《鐵路施工現(xiàn)場治安管理規(guī)定》，采取嚴(yán)管嚴(yán)防的有效措施，強(qiáng)化鐵路建設(shè)施工區(qū)域及駐地的治安管理，確保施工現(xiàn)場及駐地安全。

11.對(duì)通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設(shè)施，制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進(jìn)行看守防護(hù)。

12.對(duì)易燃易爆物品管理要嚴(yán)格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，把易燃易爆物品的安全作為安全管理的重中之重來抓，切實(shí)強(qiáng)化管理，防止丟失被盜案件發(fā)生，確保萬無一失。

13.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，堅(jiān)持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

14.建立健全嚴(yán)格的借閱、借用、保管、回收制度，保守國家秘密，嚴(yán)防圖紙、資料丟失或被竊。

15.對(duì)在施工中的勞務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格用工審查和法制教育，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺性。

16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動(dòng)態(tài).對(duì)施工中存在的安全隱患、事故苗子，按“四不放過”的原則，組織分析、查找原因、落實(shí)整改、預(yù)防措施。

17.與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，全面履行約定的乙方責(zé)任。

18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實(shí)上報(bào)，全力開展救援搶險(xiǎn)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查分析。

第五章? 建設(shè)工期管理

5.1 建設(shè)工期等級(jí)劃分

甲級(jí)：嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)(或調(diào)整后的施工組織設(shè)計(jì))實(shí)施,所有節(jié)點(diǎn)工期均滿足總工期要求的;

乙級(jí)：個(gè)別節(jié)點(diǎn)工期延后但采取適當(dāng)工程措施后不影響總工期階段目標(biāo)的;

丙級(jí)：因節(jié)點(diǎn)工期延后影響總工期階段目標(biāo)的。

5.2 建設(shè)工期具體考核內(nèi)容

1.嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和合同條款，配齊配強(qiáng)施工管理人員，配足施工機(jī)械設(shè)備。

2.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導(dǎo)性施工組織，編制科學(xué)合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進(jìn)度計(jì)劃。

3.按規(guī)定提出開工申請(qǐng)報(bào)告，并及時(shí)開工。

4.實(shí)施施工進(jìn)度控制，由專人負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施，按期完成。

5.工程進(jìn)度周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

6.施工進(jìn)度必須服從施工質(zhì)量和施工安全的要求。

7.施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

8.施工過程中及時(shí)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。

第六章? 投資控制管理

6.1 投資控制等級(jí)劃分

甲級(jí)：認(rèn)真核對(duì)施工圖，積極提出施工圖優(yōu)化建議，優(yōu)化施工組織，改進(jìn)施工工藝，按合同據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，節(jié)省工程投資的；

乙級(jí)：認(rèn)真核對(duì)施工圖，優(yōu)化施工工藝，按合同據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，有效控制工程投資的；

丙級(jí)（凡發(fā)生以下任何一條）：未嚴(yán)格按施工圖和已審的施工組織進(jìn)行施工，未完成變更設(shè)計(jì)手續(xù)而擅自施工，由于施工單位管理不善造成增加投資，虛報(bào)實(shí)物工程量和投資完成。

6.2投資控制具體考核內(nèi)容

1.建立完整的投資控制管理體系，建立健全投資控制管理制度，制定投資控制管理、合同管理、變更設(shè)計(jì)管理、驗(yàn)工計(jì)介管理、財(cái)務(wù)管理等管理辦法，明確和落實(shí)投資控制責(zé)任。

2.施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)文件不符時(shí)，認(rèn)真履行設(shè)計(jì)變更程序。

3.嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理，做到完成實(shí)物工作量與驗(yàn)工數(shù)量一致。

4.投資控制得力、有效。

5.依法使用建設(shè)資金，自覺接受審計(jì)等相關(guān)部門的檢查。

第七章? 環(huán)境保護(hù)管理

7.1環(huán)境保護(hù)等級(jí)劃分

7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員；

7.1.2制定環(huán)保管理制度；

7.1.3在施工進(jìn)場前開展環(huán)保宣傳教育；

7.1.4落實(shí)設(shè)計(jì)文件中的環(huán)境保護(hù)、水土保持措施；

7.1.5各項(xiàng)環(huán)保工程和設(shè)施達(dá)到工程施工質(zhì)量要求；

7.1.6制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。

甲級(jí)：1-6項(xiàng)全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；

乙級(jí)： 4、5項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，其它三項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；

丙級(jí)：除上述情形之外的其它情況。

7.2考核主要內(nèi)容

1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員;

2.制定環(huán)保管理制度;

3.在施工進(jìn)場前開展環(huán)保宣傳教育培訓(xùn);

4.落實(shí)設(shè)計(jì)文件中的環(huán)境保護(hù)、水土保持措施;

5.各項(xiàng)環(huán)保工程和設(shè)施達(dá)到工程施工質(zhì)量要求;

6.制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。

第八章? 技術(shù)創(chuàng)新管理

8.1技術(shù)創(chuàng)新等級(jí)劃分

甲級(jí)：積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法；

乙級(jí)：應(yīng)用投標(biāo)承諾的新技術(shù)、新工藝、新工法；

丙級(jí)：不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法；不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法。

8.2技術(shù)創(chuàng)新考核主要內(nèi)容

1.建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織，制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、目標(biāo)。

2.針對(duì)施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，合理立項(xiàng)，開展技術(shù)攻關(guān)，及時(shí)收集、整理各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，指導(dǎo)施工。

第九章? 考核獎(jiǎng)勵(lì)基金的籌措和使用

9.1獎(jiǎng)勵(lì)基金來源:公司根據(jù)鐵道部鐵建設(shè) [2008] 247號(hào)文《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、沈鐵建發(fā)[2009]22號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,施工考核費(fèi)用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎(jiǎng)勵(lì)基金，考核費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同總價(jià)中;按照以上考核辦法對(duì)施工單位的罰款也將作為補(bǔ)充的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

9.2獎(jiǎng)勵(lì)基金?？顚Ｓ?全額用于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì);平時(shí)考核費(fèi)用和項(xiàng)目考核費(fèi)用各占50%。施工單位應(yīng)把所得獎(jiǎng)勵(lì)大部分(不低于50%)發(fā)放到有關(guān)個(gè)人,不得扣留或挪做它用;施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員的貢獻(xiàn)或成績大小，合理進(jìn)行獎(jiǎng)金分配,分配方案及時(shí)報(bào)公司審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,并將分配情況報(bào)公司核準(zhǔn)和存檔。

9.3考核費(fèi)用分配比例

工程質(zhì)量：施工安全：建設(shè)工期：投資控制：環(huán)境保護(hù)：技術(shù)創(chuàng)新 ( 3：2：1.5：1.5：1：1)

9.4考核費(fèi)用支付比例及形式：平時(shí)考核、項(xiàng)目考核內(nèi)容為甲級(jí)時(shí)，按合同約定支付全額合同價(jià)款；考核內(nèi)容為乙級(jí)時(shí)，按合同約定考核費(fèi)用比例及額度的50%予以扣減合同價(jià)款；考核內(nèi)容為丙級(jí)時(shí)，按合同約定考核費(fèi)用比例及額度的100%予以扣減合同價(jià)款；日常不定期考核中，發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項(xiàng)目時(shí)，公司可以按違反合同約定以通報(bào)形式進(jìn)行罰款。

9.5費(fèi)用列支形式：采用施工總價(jià)和工程總承包模式，施工考核費(fèi)用在總承包費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中扣減?？蹨p的費(fèi)用納入考核建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)降造費(fèi)。

第十章? 附??? 則

10.1未盡事宜，在執(zhí)行過程中逐步補(bǔ)充修改完善。

10.2本辦法由南坪鐵路有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。

和坪鐵路有限責(zé)任公司

二〇〇九年九月一日

第2篇 黃河施工單位中臨時(shí)用工的安全管理

黃河施工單位承包工程勞動(dòng)強(qiáng)度大、苦、臟、累、險(xiǎn)，而單位本身人員編制有限，不可避免地會(huì)雇傭一些臨時(shí)工完成工程或承包給一些施工隊(duì)。使用這樣一支施工隊(duì)，雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點(diǎn)，但是從整體情況看，這只隊(duì)伍文化知識(shí)差，安全意識(shí)及法律觀念淡薄。因此，在工程施工當(dāng)中容易出現(xiàn)圖省事、趕進(jìn)度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散，監(jiān)督檢查的不嚴(yán)格，更容易造成臨時(shí)工自身傷害，單位職工被臨時(shí)工傷害或違規(guī)施工時(shí)出現(xiàn)事故傷害。

出現(xiàn)這種情況的原因有很多種，總結(jié)了一下有以下三種：1.單位采取以包代管的方法，實(shí)際上是包而不管。2.違反國家有關(guān)規(guī)定，簽訂“工傷概不負(fù)責(zé)”的相關(guān)承包合同，使臨時(shí)工的合法權(quán)益得不到保障。3.不簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未簽就進(jìn)入工程現(xiàn)場，勞動(dòng)合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)。

這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在，有的單位依法安全用工意識(shí)淡薄，給單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成了一大安全隱患。

根據(jù)《中華人民共和共勞動(dòng)合同法》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”是否有效的批復(fù)》的用工要求，黃河單位使用臨時(shí)工，應(yīng)該采取更嚴(yán)格有效的防范措施?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行安全控制：1.必須建立健全用工安全管理制度，明確單位內(nèi)部各部門的管理職責(zé)，嚴(yán)肅施工進(jìn)場紀(jì)律。2.依法承擔(dān)臨時(shí)工安全管理的義務(wù)，樹立“誰用工，誰管理”的思想，切實(shí)保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序，維護(hù)臨時(shí)工的安全與健康。3.嚴(yán)格審查臨時(shí)工程隊(duì)的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍，施工許可證，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理資格證書，臨時(shí)工程隊(duì)還應(yīng)持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無相關(guān)資質(zhì)的承包人。4.開展崗前安全技術(shù)培訓(xùn)、考核。從事特殊作業(yè)的臨時(shí)工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個(gè)月以上，還必須到縣以上勞動(dòng)仲裁部門辦理勞動(dòng)合同簽證手續(xù)，與臨時(shí)工簽訂《臨時(shí)工勞動(dòng)合同書》。6.為臨時(shí)工繳納工傷保險(xiǎn)及團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)，或委托勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理臨時(shí)工相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。7.工程管理部門要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，立即制止。還要加強(qiáng)臨時(shí)工住宿管理，防止意外事故的發(fā)生。

只有不斷強(qiáng)化、規(guī)范臨時(shí)工的安全管理，才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生，保障臨時(shí)工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

第3篇 施工單位安全履約評(píng)價(jià)管理辦法

第一章 總則

第1條 為加強(qiáng)北京地鐵６號(hào)線一期工程和地鐵7號(hào)線工程土建施工單位安全工作履約檢查及考評(píng)管理，對(duì)工程安全實(shí)施有效控制，保證合同安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及合同的相關(guān)條款，特制訂本辦法。

第2條 土建施工單位安全工作的履約管理分履約檢查和履約考評(píng)兩大內(nèi)容，履約考評(píng)按季度進(jìn)行。

第3條 本辦法僅適用于第四項(xiàng)目管理中心（以下簡稱項(xiàng)目中心）對(duì)北京地鐵６號(hào)線一期工程及地鐵7號(hào)線工程土建施工單位安全工作的履約檢查及考評(píng)管理。

第二章 履約檢查

第4條 履約檢查內(nèi)容

安全工作履約檢查內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)管理體系、開工控制安全管理、臨時(shí)用電管理、施工機(jī)械安全管理、施工起重機(jī)管理、安全防護(hù)管理、腳手架管理、文明施工管理、防汛及重大節(jié)假日安全管理、工程安全管理、定期安全檢查、明挖工程安全隱患、暗挖工程安全隱患、盾構(gòu)工程安全隱患。其考評(píng)內(nèi)容、檢查方法和考評(píng)規(guī)定詳見附表1～附表14。

第5條 履約檢查形式

1、日常檢查

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)日常檢查，監(jiān)理單位在日常工作中應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況對(duì)附表1～附表14所列施工單位安全工作內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)檢查，將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對(duì)附表12～14所列項(xiàng)目檢查內(nèi)容每天填報(bào)不少于一次，對(duì)附表1～11所列主控項(xiàng)目（表中帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每周填報(bào)不少于一次，一般項(xiàng)目（表中不帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每季度填報(bào)不少于兩次，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

2、抽查

u?甲方代表對(duì)附表1～附表14所列安全工作內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽查，將抽查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對(duì)附表12～14所列項(xiàng)目檢查內(nèi)容每周填報(bào)不少于二次，對(duì)附表1～11所列主控項(xiàng)目（表中帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每周填報(bào)不少于一次，一般項(xiàng)目（表中不帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每季度填報(bào)不少于一次，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

u?安全質(zhì)量部安全主管工程師對(duì)附表1～附表14所列的內(nèi)容進(jìn)行不定期抽查，將抽查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對(duì)附表12～14所列項(xiàng)目檢查內(nèi)容每月填報(bào)不少于三次，對(duì)附表1～11所列主控項(xiàng)目（表中帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每月填報(bào)不少于一次，一般項(xiàng)目（表中不帶*的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每季度填報(bào)不少于一次，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

u?工程2部監(jiān)控分中心負(fù)責(zé)將第三方監(jiān)測單位在現(xiàn)場巡視過程中發(fā)現(xiàn)的施工單位在施工過程中存在的工程安全隱患填入附表10和附表12～14對(duì)應(yīng)項(xiàng)，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

u?安全質(zhì)量部安全主管工程師將上級(jí)單位、部門、項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在檢查發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中存在的施工安全管理問題和安全隱患分別填入附表1～附表14對(duì)應(yīng)項(xiàng)，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

3、專項(xiàng)檢查

專項(xiàng)檢查由項(xiàng)目中心安全質(zhì)量部組織，相關(guān)部門參加，對(duì)附表1～附表14所列部分內(nèi)容進(jìn)行檢查，原則上每月不少于一次，由檢查人員將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

4、綜合檢查

在每季度最后一個(gè)月，由項(xiàng)目中心安全質(zhì)量部組織，相關(guān)部門參加，對(duì)附表1～附表14所列內(nèi)容進(jìn)行季度履約綜合檢查，由檢查人員將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

第6條 施工安全隱患的處理

1、監(jiān)理單位日常檢查發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的處理

監(jiān)理單位在日常檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工安全隱患，原則上應(yīng)按以下程序處

理：

u?監(jiān)理單位對(duì)施工單位開具監(jiān)理工作通知單（或工作聯(lián)系單）（附表15），通知單（聯(lián)系單）一式三份，甲方代表、施工、監(jiān)理單位各一份，并由監(jiān)理單位及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

u?施工單位按照的監(jiān)理工作通知單（或工作聯(lián)系單）要求進(jìn)行整改，由監(jiān)理單位進(jìn)行督促；

u?施工單位整改完成后，向監(jiān)理單位上報(bào)監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單（附表16），并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

u?監(jiān)理單位對(duì)施工單位整改情況進(jìn)行復(fù)查意，在監(jiān)理單位上報(bào)監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單上填寫復(fù)查意見，將監(jiān)理單位簽署意見的監(jiān)理單位上報(bào)監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單報(bào)甲方代表一份，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

2、安全質(zhì)量部、甲方代表在檢查中發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的處理

第4篇 外委施工單位安全管理規(guī)定

為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部施工隊(duì)伍安全管理,提高進(jìn)廠勞動(dòng)者的安全防護(hù)技能,切實(shí)做到作業(yè)中“零事故、零風(fēng)險(xiǎn)”,力爭實(shí)現(xiàn)年度各類安全生產(chǎn)事故為“零”的總目標(biāo),特制訂本管理規(guī)定。

一、外來施工單位必須具備施工資質(zhì),工程委托部門有義務(wù)通知外來施工單位,在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前,必須按要求審核施工單位的資質(zhì)材料,對(duì)不簽訂安全協(xié)議的單位,不辦理施工人員的進(jìn)廠手續(xù),對(duì)私自開工建設(shè)的施工單位罰款3000元,工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元;

二、外來施工單位,每發(fā)生一起死亡事故,除承擔(dān)上級(jí)安全管理部門的處罰外,加罰2萬元;

三、外來施工單位,每發(fā)生一起重傷事故,除承擔(dān)上級(jí)安全管理部門的處罰外,加罰5000元;

四、外來施工單位,每發(fā)生一起險(xiǎn)肇事故,除承擔(dān)上級(jí)安全管理部門的處罰外,加罰3000元;

五、外來施工隊(duì)伍必須設(shè)立現(xiàn)場專職安全管理人員,并報(bào)公司安全處備案,未設(shè)置安全管理人員的不得再進(jìn)行施工。

六、外來施工單位必須建立安全教育臺(tái)帳,對(duì)施工人員每周召開一次安全例會(huì);必須建立事故隱患排查整改臺(tái)帳,較大安全隱患必須先制定整改方案報(bào)到公司安全處審核后方可作業(yè)進(jìn)行整改;涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅(jiān)持持證上崗,并嚴(yán)格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關(guān)制度,同時(shí)施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺(tái)帳。

七、外來施工人員在作業(yè)過程中需要我公司相關(guān)設(shè)備或人員時(shí),必須上報(bào)公司相關(guān)部門,公司指派專人進(jìn)行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè),嚴(yán)禁施工方人員私自作業(yè),如亂接、亂用電器等設(shè)備或設(shè)施。

八、外來提料車輛進(jìn)入現(xiàn)場后,司乘人員要及時(shí)撤離現(xiàn)場,送貨司乘人員要服從現(xiàn)場工作人員指揮,做好裝、卸車準(zhǔn)備后離開生產(chǎn)現(xiàn)場,違者罰款300元。

安全處

二〇一三年七月三日

第5篇 施工單位安全管理技術(shù)措施

1、班組長每日召開班前安全會(huì),交待安全注意事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)施工安全問題和隱患立即處理。

2、材料儲(chǔ)存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場有相當(dāng)安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內(nèi)儲(chǔ)存保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

3、易燃、易爆、危險(xiǎn)品存放區(qū)配備足量滅火器,設(shè)置禁火標(biāo)志,在其附近嚴(yán)禁動(dòng)火。

4、防腐施工開始,應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設(shè)告示牌,通道口設(shè)專人值班,禁止非防腐作業(yè)人員進(jìn)入防腐施工區(qū)域,進(jìn)入施工區(qū)域不得帶任何火源。

5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源,作業(yè)時(shí)通風(fēng)有專人負(fù)責(zé),保證軸流風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細(xì)檢查現(xiàn)場確保安全,如不作業(yè)應(yīng)封閉出入口或留人值守。

7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時(shí)清理出現(xiàn)場,不得留存在作業(yè)區(qū)域。

8、安全用電

(1) 電源箱放置在吸收塔外部。

(2) 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。

(3) 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線,不得有接頭或用排插連接。

(4) 電器由專人管理,定期檢查

9、任何人進(jìn)入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票、動(dòng)火票制度,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。

11、加強(qiáng)施工人員安全教育,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入防腐施工作業(yè)區(qū)。

12、為了控制潛在的事故或緊急情況,防止重大事故發(fā)生,有防火災(zāi)現(xiàn)場處置方案。

第6篇 加強(qiáng)兩網(wǎng)改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理

改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件，以提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，解決城鎮(zhèn)居民用電卡口和農(nóng)村居民用電難的問題；做到安全可靠供電，提高和改善人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步。電力企業(yè)利用國家銀行貸款，投入大量資金對(duì)城鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡稱“兩網(wǎng)”）正進(jìn)行大規(guī)模的改造。這次改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重，有大量的外包施工單位和一定數(shù)量的臨時(shí)工參與改造工作。

從有關(guān)資料和事故統(tǒng)計(jì)資料分析，“兩網(wǎng)”改造工程安全形勢不容樂觀，人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，不僅在社會(huì)上造成不良影響和給事故當(dāng)事人及其家庭帶來不幸，而且對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程造成損失和影響工程的順利進(jìn)行。

仔細(xì)分析：人身傷亡事故的絕大部分發(fā)生在外包施工單位和臨時(shí)工。其主要原因有：不能正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系，忽視安全的基礎(chǔ)地位，忽視工程的安全管理，違章指揮，盲目追求進(jìn)度；資質(zhì)審查和管理不嚴(yán)，施工單位資質(zhì)不符合從事工程要求，或根本沒有資質(zhì)；不嚴(yán)格按照合同管理，層層轉(zhuǎn)包；施工人員素質(zhì)差，不具備勝任工作的安全技術(shù)素質(zhì)；現(xiàn)場安全管理比較亂，“兩票”執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不全或不落實(shí)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查不到位，等等。

針對(duì)以上問題，就如何加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時(shí)工的安全管理，提出如下建議：

1 加強(qiáng)對(duì)外包施工單位的安全管理

1.1 嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)

審查資質(zhì)包括：審查有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書及法人代表資格證書，施工簡歷和近3年的安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的施工單位是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否有兼職安全員，等等。凡是資質(zhì)審查不合格的，堅(jiān)決不予使用。

1.2 嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序進(jìn)行管理；實(shí)行委托建設(shè)單位對(duì)“兩網(wǎng)”改造工程總負(fù)責(zé)，建立健全各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，執(zhí)行“三級(jí)安全目標(biāo)”控制。

1.3 嚴(yán)格合同管理

委托建設(shè)單位除與承包施工單位簽訂承包合同外，還應(yīng)與承包施工單位簽訂“安全管理合同”，明確雙方的安全責(zé)任、管理制度和考核辦法等，作為承包合同的附件，并認(rèn)真履行。工程開工前，預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。

1.4 嚴(yán)格技術(shù)交底制度

在工程開工前，委托建設(shè)單位對(duì)施工負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員，就將要開工改造工程進(jìn)行全面的技術(shù)交底，施工單位在接受技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，再編制完善的施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)委托建設(shè)單位技術(shù)、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行。對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、高空墜落、機(jī)械傷害事故的危險(xiǎn)作業(yè)，除事先進(jìn)行安全技術(shù)交底外，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全措施，交委托建設(shè)單位審查合格后，再實(shí)施。

1.5 嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度和安全活動(dòng)

工程開工前，組織外包單位全體人員分工種進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的人員才允許從事施工作業(yè)；通過學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，了解有關(guān)檢修、試驗(yàn)規(guī)程，舉辦現(xiàn)場技術(shù)問答等提高施工作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持保證每周1小時(shí)的安全學(xué)習(xí)時(shí)間；開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，堅(jiān)持定期召開安全分析會(huì)和安全例會(huì)。所有施工人員都應(yīng)熟練掌握現(xiàn)場觸電急救技術(shù)。

1.6 嚴(yán)格施工過程安全管理

所有施工單位、人員都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《工作票、操作票實(shí)施細(xì)則》；工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人須經(jīng)安全監(jiān)督部門考試、考核，審查合格，行文生效；所有工作嚴(yán)格按工作票制度要求，辦理工作許可手續(xù)。每日開工前堅(jiān)持“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)要求、交安全注意事項(xiàng)）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀況）；工作前對(duì)所有工具、安全用具進(jìn)行檢查，不合格的堅(jiān)決不能用；登桿作業(yè)前先檢查桿基是否牢固，登桿用具是否可靠。地處鬧市區(qū)作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場設(shè)置安全圍欄、安全標(biāo)示牌，必要時(shí)與當(dāng)?shù)亟煌ú块T聯(lián)系，采取交通安全管理措施，如設(shè)置禁止通行、限速等措施，指派專人監(jiān)護(hù)看守。同桿架設(shè)的線路，能同時(shí)停電的最好同時(shí)停電，或者采取可靠的安全措施，派專人監(jiān)護(hù)；認(rèn)真執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作負(fù)責(zé)人始終在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，交叉作業(yè)、復(fù)雜的桿上工作，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，交叉和同桿多回線路，組塔、立桿、撤桿、放線、緊線、撤線，復(fù)雜地段作業(yè)、大件運(yùn)輸?shù)葢?yīng)先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，認(rèn)真執(zhí)行。

加強(qiáng)現(xiàn)場巡視監(jiān)督檢查。施工單位、委托施工單位聯(lián)合成立安全督查組，深入各施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權(quán)對(duì)施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理，有權(quán)制止施工中的各種違章行為。

大力開展反違章活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕無票工作、搭票工作，停電作業(yè)不驗(yàn)電、不裝設(shè)接地線，放（撤）線不敷設(shè)臨時(shí)拉線，承力桿不使用加強(qiáng)性抱箍，在施工現(xiàn)場不按規(guī)定“兩穿一戴”，高空作業(yè)不使用安全帶及安全繩，使用不合格的安全工器具，現(xiàn)場沒有工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)等違章行為和現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的三不傷害。

2 加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的安全管理

2.1 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度

“兩網(wǎng)”改造工程需要聘用臨時(shí)工，必須經(jīng)用人單位人力資源管理部門、安全監(jiān)督部門審查同意。所聘用的臨時(shí)工必須身體健康（有縣級(jí)以上醫(yī)院的檢查證明）和具有一定的文化素質(zhì)。做到身體不合格不聘用，文化考試不合格不聘用。實(shí)行誰聘用，誰主管，誰負(fù)責(zé)。

2.2 嚴(yán)格安全技術(shù)培訓(xùn)

臨時(shí)工參加“兩網(wǎng)”改造工程前，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)電力安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識(shí)、安全規(guī)程等的教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證或佩戴標(biāo)志進(jìn)入現(xiàn)場工作。對(duì)從事特種作業(yè)的，應(yīng)持有特種工作作業(yè)證。

2.3 嚴(yán)格監(jiān)護(hù)

指定有經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)臨時(shí)工從事施工作業(yè)；禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下，指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。

2.4 嚴(yán)格管理

對(duì)聘用的臨時(shí)工與員工一樣建立管理檔案，一樣組織參加安全學(xué)習(xí)，一樣發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，一樣進(jìn)行安全考核。 （王金槐）

第7篇 高速施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)規(guī)定

1、施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施工,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任。

2、項(xiàng)目經(jīng)理作為施工安全第一負(fù)責(zé)人,對(duì)施工安全管理工作負(fù)有主要責(zé)任。

3、項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)管理組織體系,建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置專職安全管理部門,配備足夠的專職安全員。

4、項(xiàng)目部需配備足夠的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并?？顚Ｓ?。

5、項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)計(jì)劃,對(duì)高空作業(yè)、橋梁架設(shè)、用電、起重等危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案;對(duì)危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目或特殊工種每天施工前技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向施工人員做好技術(shù)交底,雙方簽字確認(rèn)。

6、項(xiàng)目部要經(jīng)常性組織施工人員學(xué)習(xí),使施工人員清楚本職工作范圍內(nèi)的建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)傳達(dá)上級(jí)建設(shè)主管部門、業(yè)主有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會(huì)議精神等,并在內(nèi)部定期學(xué)習(xí)和交流,

7、依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全教育與培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任心。

8、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工)負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案;負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行預(yù)演,檢查方案的可行性。

9、項(xiàng)目部應(yīng)派專職安全員對(duì)施工現(xiàn)場有重大危險(xiǎn)部位的巡視,應(yīng)每天至少一次對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全工作巡視,按施工現(xiàn)場實(shí)際情況并對(duì)照相關(guān)要求逐項(xiàng)填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產(chǎn)日記,記錄每天施工現(xiàn)場安全工作實(shí)施情況。

10、項(xiàng)目部各級(jí)管理組織要定期不定期地組織開展活動(dòng),充分發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開安全工作會(huì)議和專題分析研究會(huì)議;安全管理部門要定期召開安全工作會(huì)議和安全員工作會(huì)議;作業(yè)隊(duì)要定期召開施工現(xiàn)場安全會(huì)。

11、要抓好體系運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié):抓好責(zé)任制的分解落實(shí)環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的執(zhí)行運(yùn)作環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的督促檢查環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制的責(zé)任追究環(huán)節(jié),

12、要強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)中的重點(diǎn)工作:強(qiáng)化各級(jí)人員安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化設(shè)備使用安全管理,強(qiáng)化施工安全的過程性控制。

13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應(yīng)立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預(yù)防類似事件重演的預(yù)防措施,措施要經(jīng)過審核、批準(zhǔn),整改過程中要進(jìn)行跟蹤、檢查、驗(yàn)收,資料要存檔備案。

14、組織和參與安全管理事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作。

15、參加上級(jí)主管部門安排組織的“安全生產(chǎn)活動(dòng)周”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等專項(xiàng)活動(dòng),組織開展安全生產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)。

16、每月編制工程安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告,及時(shí)報(bào)總監(jiān)辦。

17、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全工作管理規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告項(xiàng)目辦,并在24小時(shí)內(nèi)書面呈報(bào)突發(fā)安全事故報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)說明安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和施工單位、安全事故簡要情況(包括造成的傷亡情況和影響、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失)、安全事故原因的初步分析和責(zé)任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應(yīng)急措施,影響是否得到控制等。

第8篇 建設(shè)單位對(duì)施工單位的安全管理細(xì)則

施工安全管理細(xì)則

為了確保各施工單位人身和財(cái)產(chǎn)安全，避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定，結(jié)合本公司安全管理制度，制定施工安全管理細(xì)則。以便切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理工作，提高施工人員的安全意識(shí)，防范于未然。

一、各施工單位要配備專門負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案，以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會(huì)議，部署不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，不定期開展安全隱患自查，及時(shí)消除各類事故安全隱患，各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)有專門的值班人員，負(fù)責(zé)看護(hù)本施工場所需用的物資、器具等，施工人員要妥善保管自己的物品，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

二、對(duì)所屬施工人員必須全部登記造冊，留存身份證件以備查，工地負(fù)責(zé)人要對(duì)本工地所使用人員要進(jìn)行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各類突發(fā)事件發(fā)生，防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件，無證人員不得隨意進(jìn)入公司的辦公區(qū)域。

三、施工單位要加強(qiáng)易燃易爆物品的管理。加油機(jī)、配電箱（柜）、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn)，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會(huì)使用。加油機(jī)處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，有專人看守，油罐要全部進(jìn)行掩埋，周圍要進(jìn)行圍欄防護(hù)隔離，嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近。

單位消防器材管理不善，損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用，對(duì)損壞或需要添置的消防設(shè)施，單位不能及時(shí)更換維修，完好率達(dá)不到100%的，給予單位處以200到500元的罰款。

四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距，道路上不能有溝、壕或堆放垃圾，保持消防通道暢通無阻。

五、加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用，嚴(yán)禁私自亂拉、亂接臨時(shí)電線和亂接插座，敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。

六、二級(jí)以上動(dòng)用明火（火災(zāi)危險(xiǎn)的場所）要事先提出申請(qǐng)，說明安全措施，經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全后批準(zhǔn)才能予以實(shí)施。三級(jí)動(dòng)火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊(duì)要有防范措施，有專人負(fù)責(zé)，有滅火器材。五級(jí)風(fēng)天氣不準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)禁動(dòng)火時(shí)交叉作業(yè)，在進(jìn)行氣割時(shí)，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾，。

七、電工、焊工、司機(jī)等必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行專用機(jī)器設(shè)備必須專人操作，無關(guān)人員不得私自操作，不得隨意接近設(shè)備危險(xiǎn)部位和在設(shè)備的空隙間穿行。

八、凡登高作業(yè)，在露天距地面2.5米，室內(nèi)距地面2米以上時(shí)，必須系安全帶，戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好，凡不符合要求的要立即更換或修理好。

凡五級(jí)以上大風(fēng)天，一律不準(zhǔn)在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員，不準(zhǔn)從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電器、動(dòng)力設(shè)備。

九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛，并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定，聽從保安人員的指揮。不準(zhǔn)酒后駕車、開快車、疲勞駕駛，車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進(jìn)出公司要辦理通行證，所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。

十、進(jìn)入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽，嚴(yán)禁酒后上崗和帶情緒工作，更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件，違者按《治安管理處罰法》對(duì)當(dāng)事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟(jì)處罰。

十一、各施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本工地第一責(zé)任人，施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī)，工地負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。

十三、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。

十四、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理，可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的距離，

對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。

十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人，可給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰：

1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

2、 玩忽職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。

3、 發(fā)生事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào)，而發(fā)生事故的

4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)，故意拖延或嫁禍于人的。

5、 對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

6、 由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒有防護(hù)裝置造成事故的。

7、 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類事故。

第9篇 建設(shè)單位對(duì)施工單位安全質(zhì)量進(jìn)度管理辦法

生產(chǎn)目 標(biāo)

安全生產(chǎn)目標(biāo):一般安全事故為年10‰以下,重傷安全事故為0.3‰以下,杜絕死亡事故和重大機(jī)械設(shè)備事故

質(zhì)量進(jìn)度目標(biāo):按合同約定

管理

規(guī)定

一、安全管理規(guī)定:

1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故(直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上,不滿50000元,且無人身傷亡的安全事故),扣除1000元。

2、若建筑施工發(fā)生嚴(yán)重安全事故(符合下列條件之一的即為嚴(yán)重安全事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上,不滿10萬元的;事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的),扣除5000元;

3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故(符合下列條件之一的即為重大安全事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上,造成人員死亡或重傷3人以上),公司將根據(jù)重大安全事故的等級(jí)不同進(jìn)行如下處罰:

⑴、一級(jí)重大安全事故(造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上),扣5萬元;

⑵、二級(jí)重大安全事故(造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,不滿300萬元),扣除3萬元;

⑶、三級(jí)重大安全事故(造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,不滿100萬元),扣2萬元;

⑷、四級(jí)重大安全事故(造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,不滿30萬元),扣除1萬元;

二、質(zhì)量管理規(guī)定:詳見附件

三、進(jìn)度管理規(guī)定:詳見附件

施工單位

監(jiān)理單位

建設(shè)單位

簽字:

(章)

簽字:

(章)

簽字:

(章)

眾美現(xiàn)代城對(duì)施工單位的安全質(zhì)量進(jìn)度管理辦法附件

為了促進(jìn)眾美現(xiàn)代城的項(xiàng)目管理,規(guī)范現(xiàn)場對(duì)施工單位的質(zhì)量、進(jìn)度管理,保證工程按質(zhì)按量的完成質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo),制定本規(guī)定。

質(zhì)量方面

1、工程檢驗(yàn)批驗(yàn)收不合格,整改經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收仍不合格的,罰款 500元。經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收三次仍不合格的,罰款1000元,并返工至合格。

2、進(jìn)場材料、機(jī)械、構(gòu)配件經(jīng)監(jiān)理或甲方人員驗(yàn)收不合格,未在限定期限退場,罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的,所使用部位全部返工,并處1000元罰款。

3、施工單位未根據(jù)監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》,進(jìn)行整改。罰款1000元,如仍未執(zhí)行,監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進(jìn)行整頓,每停工一天罰款5000元,直到整改合格。

4、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題隱瞞不報(bào),或私自處理的,處罰1000元,發(fā)生重大質(zhì)量事故,應(yīng)書面上報(bào)處理方案至監(jiān)理、甲方及質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可,方可處理,所發(fā)生的一切費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé),并處5000元罰款。

5、每月的質(zhì)量檢查,存在的問題超過三項(xiàng),每超一項(xiàng)罰款100元。

6、 無成品保護(hù)意識(shí),對(duì)班組工人教育不到位,造成成品破壞的,視情節(jié)輕重處以500元。

經(jīng)甲方、監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門檢查,獲得一至好評(píng)的獎(jiǎng)勵(lì)500元,如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎(jiǎng)杯,獲市優(yōu)工程獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元,獲省優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

進(jìn)度方面

1、施工單位按時(shí)上報(bào)周、月進(jìn)度計(jì)劃。未按時(shí)間規(guī)定上報(bào)的每遲報(bào)一天罰款100元。

2、實(shí)際完成情況與所上報(bào)的周進(jìn)度計(jì)劃不符滯后的,每滯后一天罰款100元,到月底能趕回工期(參考月計(jì)劃)的,本月所有罰款如數(shù)退還。

3、實(shí)際完成情況與所上報(bào)的月進(jìn)度計(jì)劃不符滯后的,每滯后一天罰款500元,到工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)(地下室節(jié)點(diǎn)、主體一半節(jié)點(diǎn)、主體驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)、竣工驗(yàn)收節(jié)點(diǎn))能趕回工期的 ,如數(shù)退還本節(jié)點(diǎn)的月進(jìn)度款。對(duì)節(jié)點(diǎn)工期每延誤一天5000元。

4、工程進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)實(shí)際完成情況滯后總進(jìn)度計(jì)劃的,每滯后一天罰款10000元,超過20天,自20天以后20000元/天。

三、安全方面

序號(hào)

違章情況描述

處罰標(biāo)準(zhǔn)(元)

1

甲方、監(jiān)理不定期組織的安全檢查評(píng)分達(dá)不到標(biāo)的施工單位

500 元/次

2

進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽

50元/次

3

甲、乙方、監(jiān)理等經(jīng)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽

100 元/次

4

穿拖鞋、高跟鞋、赤膊者進(jìn)入施工現(xiàn)場

50 元/次

5

高空作業(yè)人員無證、不系安全帶

100 元/次

6

酒后上班操作

50 元/次

7

所有設(shè)備必須定機(jī)、定人、持證上崗,非定機(jī)人員操作

100 元/次

8

沒有標(biāo)明設(shè)備標(biāo)明型號(hào)、使用單位、負(fù)責(zé)人、操作人、完好性

500 元/次

9

設(shè)備清理、保養(yǎng)沒有切斷電源等違章作業(yè)

200 元/次

10

臨舍內(nèi)電源線路不符合安全要求

50 元/次

11

電工違章操作

100 元/次

12

高空施工現(xiàn)場工作嬉戲、打鬧。

100 元/次

13

腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料

500 元/次

14

吊藍(lán)乘坐人員、人貨梯超載

100 元/次

15

施工現(xiàn)場、倉庫吸煙

100 元/次

16

電、氣焊違章操作

100 元/次

17

塔吊超負(fù)荷使用

200 元/次

18

未嚴(yán)格使用“安全四?！?安全帽、帶、網(wǎng)、漏電保護(hù)器)

50 元/次

19

未按規(guī)定做好“四口五臨邊”(樓梯、電梯、預(yù)留洞、通道口,基坑、樓層外側(cè)、陽臺(tái)外側(cè)、外挑接料平臺(tái)外側(cè)邊)

100 元/次

20

現(xiàn)場施工違章指揮

200 元/次

21

安排高血壓、心臟病、精神等病人上崗責(zé)任經(jīng)理人

100 元/次

22

在施工現(xiàn)場擺攤叫賣,門衛(wèi)被罰款

100 元/次

23

施工現(xiàn)場隱瞞事故不報(bào)相關(guān)人員

500 元/次

24

隨意拆除、破壞安全防護(hù)設(shè)施人員、處罰款外,須承擔(dān)安全事故責(zé)任

500 元/次

25

倉庫違章堆放材料

100 元/次

26

施工單位臨舍、倉庫、裝修施工現(xiàn)場為配置滅火設(shè)施

100 元/次

27

發(fā)生打架、斗毆事件,當(dāng)事人所在單位

500—1000 元/次

28

未按照集團(tuán)要求在施工現(xiàn)場布置統(tǒng)一 ci 標(biāo)示,須處罰施工單位

1000 元/次

29

高空拋物

500 元/次

30

工地泥頭車遭政府相關(guān)部門處罰,公司另外處罰

500 元/次

31

現(xiàn)場安全隱患問題遭政府相關(guān)部門處罰,公司另外處罰

500 元/次

32

以上規(guī)定由甲方工程師、監(jiān)理負(fù)責(zé)實(shí)施

第10篇 施工單位安全管理及技術(shù)措施

1、班組長每日召開班前安全會(huì)，交待安全注意事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)施工安全問題和隱患立即處理。

2、材料儲(chǔ)存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場有相當(dāng)安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內(nèi)儲(chǔ)存保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

3、易燃、易爆、危險(xiǎn)品存放區(qū)配備足量滅火器，設(shè)置禁火標(biāo)志，在其附近嚴(yán)禁動(dòng)火。

4、防腐施工開始，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設(shè)告示牌，通道口設(shè)專人值班，禁止非防腐作業(yè)人員進(jìn)入防腐施工區(qū)域，進(jìn)入施工區(qū)域不得帶任何火源。

5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源，作業(yè)時(shí)通風(fēng)有專人負(fù)責(zé)，保證軸流風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細(xì)檢查現(xiàn)場確保安全，如不作業(yè)應(yīng)封閉出入口或留人值守。

7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時(shí)清理出現(xiàn)場，不得留存在作業(yè)區(qū)域。

8、安全用電

（1） 電源箱放置在吸收塔外部。

（2） 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。

（3） 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線，不得有接頭或用排插連接。

（4） 電器由專人管理，定期檢查

9、任何人進(jìn)入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票、動(dòng)火票制度，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。

11、加強(qiáng)施工人員安全教育，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入防腐施工作業(yè)區(qū)。

12、為了控制潛在的事故或緊急情況，防止重大事故發(fā)生，有防火災(zāi)現(xiàn)場處置方案。

第11篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了更好的貫徹、落實(shí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,夯實(shí)施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ),保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo),按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項(xiàng)目為對(duì)象,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)、指標(biāo)為準(zhǔn)則,以推動(dòng)施工生產(chǎn)為重點(diǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動(dòng)的總稱。

第三條 本辦法依據(jù)國家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況而制定。

第四條 安全管理必須堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系,使安全管理工作制度化、科學(xué)化和法制化。

第五條 安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場安全文明標(biāo)志》和《××××××××××××安全、文明標(biāo)準(zhǔn)工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導(dǎo)手冊》實(shí)施。

第六條 本辦法適用于項(xiàng)目部對(duì)安全工作的全面管理。

第二章 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)管理

第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預(yù)防為主;超前預(yù)想、有序可控。

第八條 ××××××××××××工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)三杜絕、三消滅。

三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險(xiǎn)性以上事故;

杜絕責(zé)任職、民工重傷以上事故;

杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通事故。

三消滅:消滅鐵路行車一般事故;

消滅火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通一般事故;

消滅民工輕傷事故。

第九條 各單位需根據(jù)安全目標(biāo),結(jié)合各自工程的特點(diǎn),如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周圍環(huán)境及鐵路運(yùn)輸要求等,在開工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標(biāo),可以量化的目標(biāo)則建立指標(biāo)。

第十條 把安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)逐級(jí)逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),層層抓落實(shí)。

第三章 安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)

第十一條 項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會(huì)負(fù)責(zé)。安全管理組織機(jī)構(gòu)見附表。

主要職責(zé):研究、確定安全生產(chǎn)目標(biāo);研究解決安全生產(chǎn)中重大問題及安全投入;調(diào)查、處理各類安全事故并組織上報(bào);定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學(xué)習(xí),開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。

第十二條 安全生產(chǎn)實(shí)行'誰主管,誰負(fù)責(zé)'的原則,項(xiàng)目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目部設(shè)立副職領(lǐng)導(dǎo)為主管安全工作領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單位安全管理工作負(fù)全責(zé)。安全管理實(shí)行分級(jí)管理、系統(tǒng)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。

第十三條 安質(zhì)部是項(xiàng)目部安全工作的主管部門,負(fù)責(zé)安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。各部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的專項(xiàng)安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。

第十四條 作業(yè)隊(duì)必須設(shè)立專門的安全生產(chǎn)檢查管理機(jī)構(gòu),并配備安全檢查專職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨(dú)立基層作業(yè)班組應(yīng)配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)及體系。

第十五條 作業(yè)隊(duì)安全管理機(jī)構(gòu)、專職安全管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,原則上要上下對(duì)口;安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級(jí)安全主管領(lǐng)導(dǎo)、部門同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。

第十六條 專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備一定學(xué)歷、能力,要認(rèn)真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全技術(shù)水平和安全管理能力。

第十七條 項(xiàng)目部建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門主管、各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人、安全防護(hù)(盯控)人員;各項(xiàng)目分部也要建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

第四章 安全生產(chǎn)管理制度

第十八條 項(xiàng)目部及所屬各單位要建立健全各項(xiàng)安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點(diǎn)及人員組織進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化,使之更便于操作,行之有效。

項(xiàng)目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實(shí)際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。

第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面明確、細(xì)化、落實(shí)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,施工所有人員對(duì)安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責(zé)。同時(shí)建立起嚴(yán)密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安排布置施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)對(duì)安全質(zhì)量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無記錄的列項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任;無施工方案、無安全交底及簽認(rèn)的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責(zé)任;安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責(zé)任;未經(jīng)培訓(xùn)上崗發(fā)生事故的列勞資員責(zé)任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責(zé)任;違章作業(yè)列施工隊(duì)、操作者責(zé)任。

第二十條 形成逐級(jí)負(fù)責(zé)制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部對(duì)公司負(fù)責(zé)。明確各自分工和職責(zé),各負(fù)其責(zé),上級(jí)對(duì)下級(jí)管理和要求,下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和保證。

第二十一條 安全例會(huì)制度。項(xiàng)目部每月由經(jīng)理負(fù)責(zé)召集召開一次安全委員會(huì)會(huì)議。若有特殊情況,如重要文件學(xué)習(xí)傳達(dá)、發(fā)生事故等,可隨時(shí)召開,每次會(huì)議應(yīng)留有記錄。

第二十二條 建立安全教育培訓(xùn)制度:a提高全員安全意識(shí);b懂得安全重點(diǎn)和基本常識(shí),崗前100%培訓(xùn);c管理人員的強(qiáng)化學(xué)習(xí);d特殊作業(yè)人員的專門培訓(xùn)和持證上崗;e危險(xiǎn)性較高作業(yè)的專項(xiàng)培訓(xùn);f關(guān)鍵特殊過程的培訓(xùn)。

對(duì)操作工人,除了一般性作業(yè)外,對(duì)國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員,必須進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),由國家有關(guān)部門組織其安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。

第二十三條 建立安全檢查制度。項(xiàng)目部進(jìn)行抽查及不定期的安全綜合檢查;項(xiàng)目部除每日由專業(yè)人員進(jìn)行例行的'事故易發(fā)點(diǎn)控制'檢查外,每月進(jìn)行一次安全綜合檢查,促進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。

第二十四條 建立外部勞務(wù)安全管理辦法。與外部勞務(wù)安簽訂安全協(xié)議,對(duì)外部勞務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理,做到安全文明標(biāo)準(zhǔn)施工。

第二十五條 建立安全檢查驗(yàn)收制度。工程開工前,由項(xiàng)目部安質(zhì)人員會(huì)同有關(guān)部門對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)合格后方可開工。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:是否分析、辨識(shí)危險(xiǎn)因素,分析危險(xiǎn)源,填寫了事故易發(fā)點(diǎn)檢查表,并加以控制;施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施,施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置,安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),施工方案是否進(jìn)行交底,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有控制方案和應(yīng)急預(yù)案等。

第二十六條 建立班組建設(shè)制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應(yīng):a提高外協(xié)施工隊(duì)的主體安全質(zhì)量意識(shí)和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員,配合項(xiàng)目分部及項(xiàng)目部的日常安全管理;b強(qiáng)化班前講話、班后總結(jié),增強(qiáng)班、隊(duì)的自律自查自糾能力,項(xiàng)目分部班組需有書面記錄;c確保人員動(dòng)態(tài)變化后及時(shí)管理及新入場人員及時(shí)培訓(xùn)。

第二十七條 嚴(yán)格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對(duì)性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項(xiàng)單位、分部、分項(xiàng)工程開工前,必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點(diǎn)、作業(yè)要求及卡控措施上報(bào)項(xiàng)目部,經(jīng)項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部簽認(rèn)同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進(jìn)行書面交底,并雙方簽字確認(rèn),項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)隊(duì)的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。

第二十八條 建立有針對(duì)性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負(fù)責(zé)人變化、現(xiàn)場機(jī)械操作人員變化、現(xiàn)場防護(hù)人員變化、關(guān)鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊(duì)路工、起重指揮人等)人員變化時(shí),必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認(rèn)。

第二十九條 建立事故報(bào)告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場人員或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告本單位第一管理者及安全管理機(jī)構(gòu),并逐級(jí)上報(bào)。

第三十條 建立安全考核、獎(jiǎng)罰制度。對(duì)各作業(yè)班組進(jìn)行季度安全考核。以此激勵(lì)各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。

第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)措施

第三十一條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān),可隨工程開展情況逐步落實(shí)。項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際情況作出具體要求,各作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)。

第三十二條 項(xiàng)目部所屬各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是安全技術(shù)措施制定的責(zé)任人。每個(gè)單位、分部、分項(xiàng)工程開工前將施工計(jì)劃及安全控制措施上報(bào)工程部及安質(zhì)部。

項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項(xiàng)工程的安全措施及分類工程的安全措施;項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補(bǔ)充后簽字確認(rèn)。

第三十三條 各單位應(yīng)按工程項(xiàng)目的規(guī)模及類別進(jìn)行編制安全技術(shù)措施,主要內(nèi)容為:現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、臨時(shí)用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術(shù)措施,預(yù)防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施,高度危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動(dòng)保護(hù)措施等,進(jìn)行必要安全投入。

第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。

1.專項(xiàng)安全技術(shù)方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護(hù)工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。

2.專項(xiàng)安全技術(shù)方案編制內(nèi)容:

① 施工用電:方案中應(yīng)有負(fù)荷計(jì)算,變壓器選擇,導(dǎo)線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設(shè)、使用、維護(hù)及防火安全技術(shù)措施等要求;

② 基坑支護(hù):方案中應(yīng)有地質(zhì)勘察資料,固壁支撐負(fù)荷計(jì)算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護(hù)安全技術(shù)要求等內(nèi)容;

③ 土方開挖:方案中應(yīng)有地下物體勘察資料,附近構(gòu)筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運(yùn)輸和堆放要求,機(jī)械開挖安全操作要求,應(yīng)急安全防護(hù)措施等內(nèi)容;

④ 降水工程:方案中應(yīng)有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對(duì)周圍構(gòu)筑物影響的評(píng)估以及采取相應(yīng)的安全防范措施等內(nèi)容;

⑤ 模板工程:方案中應(yīng)有模板支撐強(qiáng)度設(shè)計(jì)計(jì)算書、細(xì)部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎(chǔ)的設(shè)置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設(shè)和驗(yàn)收及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;

⑥ 起重吊裝工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、起重機(jī)械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護(hù)措施、桅桿式吊架風(fēng)繩和地錨的設(shè)置要求、起重機(jī)械的進(jìn)場檢查驗(yàn)收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護(hù)措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容:

⑦ 腳手架工程:方案中應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書(包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強(qiáng)度驗(yàn)算)、材料選擇要求、構(gòu)造細(xì)部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護(hù)要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設(shè)和檢查驗(yàn)收以及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;

⑧線路工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴(yán)格執(zhí)行北京鐵路局的435號(hào)文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設(shè)備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設(shè)防護(hù)員防護(hù)。

3.專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施前由項(xiàng)目部工程部向負(fù)責(zé)具體施工的人員進(jìn)行書面技術(shù)交底,并由施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;

4.專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施后應(yīng)由項(xiàng)目部的總工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收;

5.危險(xiǎn)性比較大的專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施中,應(yīng)明確安全監(jiān)管人員,實(shí)施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。

此外,涉及臨近營業(yè)線施工應(yīng)制定以下安全技術(shù)措施:

行車線設(shè)備及地下管線保護(hù)措施:包括既有線兩側(cè)動(dòng)土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設(shè)備、通信信號(hào)設(shè)備等。

防止材料機(jī)具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機(jī)具、料具侵線。

既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結(jié)合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運(yùn)等。

封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。

施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛安全管理:包括外租機(jī)械及車輛。

第三十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及特殊作業(yè)場所的安全技術(shù)措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動(dòng)保護(hù)措施。

第三十六條 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應(yīng)向施工的人員交待且應(yīng)有書面交底、簽字。

第六章 現(xiàn)場安全行為及形象管理

第三十七條 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應(yīng)行為規(guī)范化、形象標(biāo)準(zhǔn)化。

第三十八條 現(xiàn)場安全標(biāo)志:項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)設(shè)立以下安全標(biāo)志并建立管理臺(tái)帳:注意電纜、小心觸電、小心機(jī)械傷人、小心墜物、禁止跨越、請(qǐng)帶安全帽、禁止煙火等。其他標(biāo)志作業(yè)隊(duì)可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活設(shè)置。

第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設(shè)置隔離帶;防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機(jī)械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。

第四十條 作業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)化:施工現(xiàn)場需按規(guī)定設(shè)置:安全警示、提示標(biāo)識(shí)、各單位工程介紹牌、綜合項(xiàng)目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)語、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時(shí)工棚、圍檔等。

第七章 安全信息管理

第四十一條 項(xiàng)目部及項(xiàng)目部所屬各單位要嚴(yán)格信息記錄管理,保證信息暢通。

第四十二條 項(xiàng)目部每周開展對(duì)本周安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)檢查工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報(bào)上報(bào)公司安質(zhì)部。

第四十三條 項(xiàng)目部總工組織項(xiàng)目部各部門進(jìn)行下周危險(xiǎn)源的辨識(shí),評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源列出清單上報(bào)公司安質(zhì)部。同時(shí)要制定相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險(xiǎn)源清單公示。

第四十四條 在營業(yè)線附近作業(yè)時(shí)(尤其是土方開挖、要點(diǎn)作業(yè)),項(xiàng)目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報(bào)項(xiàng)目部,項(xiàng)目部與與相關(guān)設(shè)備管理單位進(jìn)行聯(lián)系,項(xiàng)目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位及作業(yè)隊(duì)雙方簽字認(rèn)可,簽認(rèn)后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進(jìn)行保管。

第四十五條 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進(jìn)行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預(yù)防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級(jí)通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等)。

第四十五條 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行記錄,日常作業(yè)中的對(duì)既有行車設(shè)備防護(hù)、線路養(yǎng)護(hù)等記錄由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),封鎖施工開通驗(yàn)收記錄由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),各種記錄必須妥善保管。

第八章 事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)

第四十六條 要嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認(rèn)真準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)和處理工作。

第四十七條 事故快報(bào)。發(fā)生職工(包括合同工、臨時(shí)工、民工、計(jì)劃外用工)傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應(yīng)以快速手段在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告到指揮部。

第四十八條 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項(xiàng)目部調(diào)查處理結(jié)案,報(bào)公司備案;發(fā)生重傷事故,由項(xiàng)目部上報(bào)公司,公司調(diào)查處理結(jié)案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團(tuán)公司會(huì)同公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,由×××批復(fù)結(jié)案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國務(wù)院75號(hào)令規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。

第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責(zé)任。

第五十條 實(shí)事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過,任何個(gè)人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對(duì)職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實(shí)事求是,本著'四不放過'的原則,秉公執(zhí)法,對(duì)傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和故意改變事故性質(zhì)者,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,并視情節(jié),嚴(yán)肅處理。

第九章 考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第五十一條 項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量環(huán)?？己霜?jiǎng)懲制》對(duì)各作業(yè)隊(duì)實(shí)行季度考核。綜合得分85分以上獎(jiǎng)勵(lì)5000元,75分以下處罰5000元。

第十章 附 則

第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第12篇 施工單位安全管理職責(zé)范本

1 、各施工單位應(yīng)對(duì)所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。

2 、各施工單位的法人代表是本單位安全施工的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。

3 、各施工單位應(yīng)認(rèn)真制定年度安全施工目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,反事故措施計(jì)劃。項(xiàng)目開工前應(yīng)制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,并進(jìn)行措施交底、簽證、督促實(shí)施。

4 、各施工單位應(yīng)按規(guī)定建立和健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),保證三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。

5 、加強(qiáng)安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。

6、堅(jiān)持安全檢查和安全例會(huì)制度。建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會(huì)議,施工單位的安全管理人員參加,根據(jù)檢查結(jié)果組織實(shí)施整改措施,及時(shí)消除事故隱患。

7、做好安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關(guān)人員隨便進(jìn)入施工現(xiàn)場。

8、現(xiàn)場電動(dòng)工器具及起重用工器具必須進(jìn)行檢測、檢查確認(rèn)可靠方可使用,進(jìn)場的施工機(jī)械須經(jīng)過檢驗(yàn)無損傷缺陷,建立臺(tái)帳,并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果要記入臺(tái)帳。

9、 施工單位每月須向建設(shè)單位工程項(xiàng)目部報(bào)本單位特殊工種明細(xì)表。

10、對(duì)于項(xiàng)目管理單位或監(jiān)理下發(fā)的有關(guān)°安全文明施工通知單±,施工單位必須按期認(rèn)真整改封閉。

11、各施工單位必須與公司簽訂安全施工協(xié)議,否則不得進(jìn)場施工。

12、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備須有出廠合格證及檢驗(yàn)合格證,設(shè)備安裝前,須到市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所備案,其設(shè)計(jì)、安裝圖須交工程項(xiàng)目部一份。特種設(shè)備未經(jīng)安全主管部門驗(yàn)收,不得使用。

13、施工單位必須從有資質(zhì)的制造廠家購置符合安全規(guī)定的安全工器具、防護(hù)用品、用具。使用前必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格,方可使用。

14、進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定著裝,戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶。

15、 特種工作業(yè)必須佩戴相應(yīng)安全防護(hù)用品、用具。

16、施工現(xiàn)場消防設(shè)施齊全,消防通道暢通。安全警示標(biāo)志齊全。

17、各施工單位應(yīng)對(duì)所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。

18、加強(qiáng)安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。

19、堅(jiān)持安全檢查和安全例會(huì)制度。

建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會(huì)議,施工單位的安全管理人員參加,根據(jù)檢查結(jié)果組織實(shí)施整改措施,及時(shí)消除事故隱患。

20、各施工單位應(yīng)對(duì)所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。

21、加強(qiáng)安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。

第13篇 施工單位井下安全評(píng)分管理暫行辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)井下現(xiàn)場安全管理，規(guī)范井下現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真落實(shí)井下現(xiàn)場安全管理職責(zé)，使珊瑚礦安全生產(chǎn)管理走向正規(guī)化、制度化，著力提高全礦的安全現(xiàn)場管理水平，公司研究決定對(duì)井下各施工單位及隊(duì)組安全生產(chǎn)管理進(jìn)行扣分考核，考核結(jié)果與施工承包單價(jià)進(jìn)行掛鉤結(jié)算，考核內(nèi)容如下：

評(píng)分辦法：

一、每周對(duì)各施工單位和各個(gè)作業(yè)隊(duì)組及從業(yè)人員進(jìn)行一次評(píng)分考核，第一項(xiàng)由安全環(huán)保部牽頭，礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦部井下現(xiàn)場安全員協(xié)助進(jìn)行考核，分?jǐn)?shù)由安全環(huán)保部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；第二項(xiàng)由礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦部井下現(xiàn)場安全員進(jìn)行考核，分?jǐn)?shù)由現(xiàn)場安全員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

二、考核評(píng)分內(nèi)容的各大項(xiàng)中每一小項(xiàng)定為0.5～5分，違反或沒有按照要求進(jìn)行操作的按每小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣分。

三、被扣分的作業(yè)隊(duì)組，當(dāng)班由現(xiàn)場安全員在公示欄上進(jìn)行公示。

四、以施工單位為考核單位，每月各班組的評(píng)分分?jǐn)?shù)累加，累加總分作為施工單位當(dāng)月得分。

五、安全環(huán)保部在每月驗(yàn)收后，對(duì)施工單位的分?jǐn)?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)分?jǐn)?shù)與單價(jià)掛鉤標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整當(dāng)月結(jié)算單價(jià)。

六、評(píng)分考核與單價(jià)掛鉤標(biāo)準(zhǔn)：

每月對(duì)各施工單位及隊(duì)組考核累計(jì)一次，考核掛鉤如下：

總分累計(jì)被扣10～15分，當(dāng)月結(jié)算單價(jià)按原合同單價(jià)；總分累計(jì)被扣16～20分，當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的99%結(jié)算；總分累計(jì)被扣21～25分，當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的98%結(jié)算；總分累計(jì)被扣26～30分，當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的97%結(jié)算；累計(jì)扣分30分以上的，當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的96%結(jié)算，并停產(chǎn)整頓。具體如下表：

考核評(píng)分細(xì)則

管理

（一）項(xiàng)目部

1、是否存在安排未滿十八周歲或超齡（按礦山安全生產(chǎn)規(guī)定適合退休年齡）的人員從事井下作業(yè)？（1分）

2、是否存在安排未經(jīng)體檢或體檢不適合井下作業(yè)的人員從事井下作業(yè)？（1分）

3、井下從業(yè)人員上崗前未接受三級(jí)安全教育或接受教育時(shí)間不足72小時(shí)（查記錄）（2分）

4、轉(zhuǎn)崗人員是否接受重新培訓(xùn)（查記錄）。（0.5分）

5、每月施工單位組織安全學(xué)習(xí)、會(huì)議不得少于1次（查記錄）。（0.5分）

6、值班領(lǐng)導(dǎo)開班前是否進(jìn)行派班并落實(shí)安全生產(chǎn)工作，班后做好交接班情況。（1分）

7、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種是否持有效證件上崗？（2分）

8、是否定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，是否加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常維護(hù)，操作人員是否培訓(xùn)后才能上崗。（1分）

9、每班值班人員（安全員）與井下作業(yè)人員同時(shí)上下井，中途是否存在早退、脫崗、離崗？（1分）

10、值班長（安全員）是否督促作業(yè)隊(duì)組落實(shí)隱患整改，執(zhí)行礦部下達(dá)的安全隱患整改項(xiàng)目和安全指令是否如期、按質(zhì)按時(shí)完成？（5分）

11、是否每周進(jìn)行一次自檢及向安全環(huán)保部書面匯報(bào)？（1分）

12、各班組每班是否認(rèn)真落實(shí)安全確認(rèn)制度。（1.5分）

13、是否破壞各類安全警示標(biāo)志？（0.5分）

14、同一個(gè)作業(yè)面是否存在上下同時(shí)作業(yè)？（2分）

15、天井掘進(jìn)到距上部巷道約7～8米時(shí)或沿脈掘進(jìn)約有5米貫穿時(shí)，是否設(shè)置安全警戒標(biāo)志和圍欄？（2分）

16、施工單位要保持井下各負(fù)責(zé)區(qū)域的清潔衛(wèi)生。（0.5分）

17、井下卸礦倉隔篩大石應(yīng)及時(shí)進(jìn)行破碎清理。（0.5分）

18、是否拒絕接受礦管理人員開出的有關(guān)通知書。（1分）

19、確保安全通道暢通，嚴(yán)禁停放礦車、堆放雜物。（1分）

（二）爆破管理

20、領(lǐng)取爆破器材時(shí)，需兩人以上，其中一名必須是爆破工，一名安全員。（2分）

21、使用爆破器材單位的領(lǐng)用申請(qǐng)單和反饋單要數(shù)目清楚、真實(shí)，反饋及時(shí)。（1分）

22、運(yùn)輸爆破器材時(shí)，雷管與炸藥一定要分開，運(yùn)輸時(shí)，要使用專用車或?qū)Ｓ么?，途中禁止使用明火（抽煙）?分）

23、爆破器材不能隨處堆放，炸藥與雷管不能混放或與其他物品混放，遠(yuǎn)離易燃易爆物品存放，并有專人看管。（4分）

24、臨時(shí)炸藥庫每天24小時(shí)有人值班，炸藥、雷管要用專用箱裝好，并存放在相隔硐室內(nèi)。（2分）

25、炸藥庫管理員發(fā)放爆破器物品數(shù)目準(zhǔn)確、賬目清楚、記錄正確、流向清晰。（1分）

26、炸藥庫內(nèi)嚴(yán)禁明火或用白熾燈取暖，禁止存放其他物品，保持清潔衛(wèi)生，照明線禁止裸露，線頭接口要用絕緣膠帶包好，使用防爆燈，禁止使用閘刀開關(guān)。（1.5分）

27、只有爆破工能操作使用爆破器材，裝藥時(shí)，需停止其他一切作業(yè)，無關(guān)人員需撤離作業(yè)面。（1.5分）

28、禁止使用金屬棒進(jìn)行裝藥。（2分）

29、裝好藥后，主線聯(lián)接只能由爆破工操作。（2分）

30、爆破前，爆破工要確認(rèn)相通地點(diǎn)人員是否撤離，掛號(hào)警示牌，做好警戒。引爆前要先發(fā)預(yù)報(bào)信號(hào)，炮響完后發(fā)出解除信號(hào)，收回警戒牌，撤離警戒崗哨。（3分）

31、非爆破作業(yè)人員不得擅自處理盲、啞、殘炮，處理盲炮、殘炮必須按正確方法處理（在距炮眼不少于30cm的地方打平行眼，裝藥起爆；到保管完好時(shí)，重新聯(lián)接引線起爆；用水沖洗法；用木制品掏出法），禁止用高壓風(fēng)吹洗殘炮、盲炮，禁止使用金屬制品處理。（2分）

32、禁止打殘眼。（3分）

33、嚴(yán)禁用燈泡烘烤炸藥和雷管。（3分）

34、嚴(yán)禁使用變質(zhì)爆破器材。（1分）

35、爆破作業(yè)人員所領(lǐng)爆破器材不能遺失、收藏、丟棄、買賣或挪為他用，及時(shí)將剩余的爆破器材退回炸藥庫。（3分）

36、爆破工所領(lǐng)用的爆破器材在中途不能長時(shí)間停留或轉(zhuǎn)交他人。（2分）

37、爆破后，要用機(jī)械通風(fēng)30分鐘，并用空氣檢測儀檢測合格后才能進(jìn)入工作面檢查工作。（2分）

38、禁止人員進(jìn)入溜井、漏斗中裝藥炸大石。（3分）

39、爆破員放炮后要做好全程記錄。（3分）

40、起爆線顏色要能夠與其他電纜線顏色區(qū)分，不能與照明線、動(dòng)力線混掛、纏繞。（1.5分）

41、起爆器由爆破工保管，不能亂掛亂放。（1分）

42、聯(lián)接好主線后，檢查作業(yè)人員全部撤離，各通道路口警戒后才能連接起爆器。（1分）

43、選擇安全地方作為起爆位置，避開沖擊波、飛石、炮煙涉及的地方。（1分）

二、現(xiàn)場安全處置

（一）松危石處理

44、作業(yè)面存在未處理松危石就開工作業(yè)。（1分）

45、處理松危石是否有人照明、監(jiān)護(hù)？處理松危石人員站的地方是否安全、合理？（1分）

46、多人處理松危石時(shí)，相互間是否保持5米以上？（1分）

47、處理天井松危石時(shí)，天井上下口是否掛警示牌或?qū)Ｈ司?？?分）

（二）通風(fēng)要求

48、工作面30米以內(nèi)壓入式通風(fēng)，風(fēng)筒出口離作業(yè)面是否超過10米？（0.5分）

49、抽出式通風(fēng)，風(fēng)機(jī)離作業(yè)面是否超過10米？（0.5分）

50、混合式通風(fēng)、壓入式風(fēng)筒出口距作業(yè)面是否超過10米？抽出式風(fēng)機(jī)入口是否滯后壓入風(fēng)筒出口5米以上？（0.5分）

51、采掘作業(yè)面局部通風(fēng)是否采用機(jī)械通風(fēng)？（1分）

52、作業(yè)時(shí)，是否存在通風(fēng)不足（弱風(fēng)）、關(guān)風(fēng)機(jī)現(xiàn)象？（0.5分）

（三）采掘作業(yè)

53、放炮后，通風(fēng)時(shí)間不夠、炮煙沒有排除（或通風(fēng)設(shè)施出現(xiàn)故障未消除）就開始作業(yè)；檢測空氣質(zhì)量合格后才能進(jìn)入工作面。（2分）

54、爆破后通風(fēng)設(shè)施（含風(fēng)筒爛、脫等）沒有安裝完善就開始作業(yè)。（0.5分）

55、工作面不拉好照明就進(jìn)行作業(yè)。（0.5分）

56、爆破后不灑水或?yàn)⑺煌笍鼐瓦M(jìn)行作業(yè)（距作業(yè)面20米內(nèi)巷道必須清洗干凈）。（0.5分）

57、升天井平臺(tái)時(shí)，渣面應(yīng)到棚板入口為宜。（0.5分）

58、天井樓梯間平臺(tái)渣不清理。（1.5分）

59、將衣服掛在變壓器面或掛在電機(jī)車線、動(dòng)力線上。（1分）

60、采掘工作面未配備專用處理松石鋼釬。（0.5分）

61、架設(shè)天井樓梯按要求“之”形支護(hù)，并每層設(shè)平臺(tái)。（1.5分）

62、裝巖、鑿巖作業(yè)要濕式作業(yè)。（1分）

63、天井梯子的坡度不得大于80度，上下兩個(gè)梯子平臺(tái)的距離不得大于2米；上下平臺(tái)的梯子應(yīng)錯(cuò)開，梯子平臺(tái)的長和寬分別不能小于0.7和0.6米，梯子寬度不小于0.4米，梯子蹬間距要求為0.3米，梯子頂端突出平臺(tái)0.3米。（1分）

64、天井掘進(jìn)高度超過7米時(shí)，必須支護(hù)梯子間和溜渣間，其后及時(shí)安裝安全棚，安全棚距工作面的不大于6米。（1分）

65、天井掘進(jìn)的風(fēng)水管必須安裝在上人樓梯間一側(cè)（要求10cm），接到安全棚入口處。（0.5分）

66、天井掘進(jìn)局部壓入式通風(fēng)口安裝到安全棚底。（0.5分）

67、抽出和壓入風(fēng)機(jī)間隔10米以上的，抽出風(fēng)機(jī)離作業(yè)面有30米時(shí)要及時(shí)前移，風(fēng)筒要及時(shí)加長。（0.5分）

68、安裝井下動(dòng)力電纜和風(fēng)水管，原則上要分開架設(shè)在巷道兩側(cè)，由于條件限制需同側(cè)安裝的，動(dòng)力電纜距風(fēng)水管距離應(yīng)不少于30cm，同時(shí)不能有接觸，若有接觸部分應(yīng)增加絕緣防護(hù)措施。（1分）

69、必須經(jīng)常檢查、維護(hù)所負(fù)責(zé)區(qū)域巷道的頂板和邊幫，發(fā)現(xiàn)松石要及時(shí)處理。（1分）

70、處理松石時(shí)，一要選擇安全的站立位置，嚴(yán)禁站在松石滾落的下方處理；二要選擇符合安全的撬棍；三要有兩人在場，其中一人負(fù)責(zé)照明和監(jiān)護(hù)。（1分）

71、井下作業(yè)隊(duì)組必須按礦部要求在需要的地方打頂、底板超前眼或者超前探水（空區(qū)）眼。（2分）

72、凡是要求進(jìn)行錨桿防護(hù)網(wǎng)或木垛（砼）支護(hù)的工作面必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，達(dá)不到要求的重新支護(hù)。（2分）

73、作業(yè)人員在進(jìn)入獨(dú)頭巷道、天井掘進(jìn)工作面在施工前，要先開風(fēng)機(jī)或用高壓風(fēng)吹5～10分鐘，檢測空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)入作業(yè)面作業(yè)，每次爆破后均要進(jìn)行通風(fēng)、灑水降塵。（1分）

74、天井掘進(jìn)到距上部巷道約7米時(shí)，測量人員應(yīng)給出貫通位置，并在上部巷道設(shè)置警戒標(biāo)志和圍欄。（1分）

75、采場局放時(shí)，禁止人員在采場作業(yè)。（2分）

76、采場局放時(shí)，放礦人員必須記清楚每個(gè)漏斗放礦斗數(shù)，放礦結(jié)束后上采場觀察礦堆下落情況，判斷是否存在“吊棚”現(xiàn)象。若發(fā)現(xiàn)“吊棚”現(xiàn)象，立刻在采場兩邊或者三邊天井掛上安全警示牌，并向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場安全員匯報(bào)情況（2分）

77、采場存在吊棚的區(qū)域禁止人員通行或在上面作業(yè)，處理消除吊棚后才允許人員在采場作業(yè)。（3分）

78、出現(xiàn)吊棚現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班值班長和現(xiàn)場安全員匯報(bào)，并在采場兩端天井口掛上安全警示牌。（3分）

79、在采場處理“吊棚”前，要做好安全防護(hù)措施，架設(shè)長樓梯、鋪木板，必要時(shí)要打頂筒鋪好木板。（5分）

80、嚴(yán)禁人員爬入漏斗處理任何問題。（3分）

81、天井頂筒及用木頭支護(hù)頂筒需打墻窩，木頭兩端要削錐形。（1.5分）

82、下井人員必須穿戴好勞動(dòng)用品（工作服、水鞋、安全帽、礦燈），一線作業(yè)人員必須戴好防塵口罩。（0.5分）

83、放礦時(shí)，人員不能站在漏斗正對(duì)面放礦，禁止將手伸進(jìn)漏斗內(nèi)扒渣，禁止人員爬入漏斗內(nèi)。處理漏斗堵塞時(shí)，人員應(yīng)在漏斗兩側(cè)進(jìn)行處理，撬棍頭不準(zhǔn)正對(duì)著人。（2分）

84、風(fēng)水管一般情況下不能跨越電機(jī)車線，若需跨越，必須將風(fēng)水管固定好，并在跨越區(qū)域的風(fēng)水管、電機(jī)車線用絕緣材料包扎好。（0.5分）

85、在漏斗內(nèi)炸大石時(shí)，人員不能爬入漏斗內(nèi)或?qū)⑹稚烊肼┒穬?nèi)處理。（2分）

86、采場出礦所采用的臨時(shí)電機(jī)車線不能用裸線，需用外包絕緣線，間隔一段距離切小口作為接觸點(diǎn)，接觸點(diǎn)用鋼皮包好，與主線聯(lián)接要設(shè)置開關(guān)。（1分）

87、動(dòng)力線、照明線顏色要有明顯區(qū)分，敷設(shè)要規(guī)范，不能混掛或纏繞在一起，接頭要用絕緣膠布包扎好。（1分）

88、裝巖機(jī)動(dòng)力線要掛設(shè)好，破損的地方要處理好，嚴(yán)重的要更換，不使用時(shí)，要切斷電源，將動(dòng)力線盤好放在安全的地方。（2分）

89、禁止無照明作業(yè)。（0.5分）

90、上采采場一定要形成兩個(gè)安全出口方能進(jìn)行其他作業(yè)。（3分）

91、按設(shè)計(jì)安裝漏斗，混凝土厚度、強(qiáng)度要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。（1分）

92、假頂填充材料必須符合設(shè)計(jì)要求。（1分）

93、裝巖機(jī)使用完畢要進(jìn)行清洗。（0.5分）

（四）人員上下及運(yùn)輸

94、人員從副井罐籠上下時(shí)，要遵守乘罐管理制度，聽從信號(hào)工的指揮。禁止在罐內(nèi)大聲喧嘩、推撞，禁止將身體或其他物品伸出罐外。（1分）

95、人員從斜井上下時(shí)，要遵守斜井管理制度，禁止跨過運(yùn)行中的鋼絲繩。（1分）

96、運(yùn)輸民用爆破物品，雷管與炸藥不用混送，同時(shí)運(yùn)輸過程應(yīng)按檢修速度下放。

97、從斜井下放材料時(shí)，必須檢查插銷、連環(huán)聯(lián)接情況。（2分）

98、下放民用爆破物品時(shí)，要使用專用車，物品應(yīng)低于車廂頂10cm以上，下放其他松散物品時(shí)，必須捆縛好。（1分）

99、從斜井上下物品時(shí)，要求上下中段均安排人員，由下中段人員發(fā)信號(hào)，提升運(yùn)行過程中，禁止人員從斜井上下，下中段人員要在硐室躲避。（1分）

100、電機(jī)車司機(jī)不能超速行駛，拐彎或前方有人時(shí)，應(yīng)減速前進(jìn)并鳴笛，電機(jī)車尚未停穩(wěn)不準(zhǔn)司機(jī)跳下、跳上。（1.5分）

101、使用的電機(jī)車不能帶病運(yùn)行，所使用插銷和連環(huán)必須是正規(guī)合格產(chǎn)品，不能擅自加工或用其他物品代替。（2分）

102、電機(jī)車在使用時(shí)要蓋好面蓋。電機(jī)車要保持清潔衛(wèi)生，不能有油污，座位內(nèi)不能有泥土、礦渣堆積。（1分）

103、不能用電機(jī)車運(yùn)輸爆破器材或其他長物。（2分）

104、電機(jī)車司機(jī)必須持證上崗。（2分）

105、嚴(yán)禁人員爬電機(jī)車、斗車或爬上運(yùn)行中的提升設(shè)備。（3分）

106、電機(jī)車、斗車掉道后，是否硬開、硬拖？（1分）

（五）機(jī)電維修管理

107、機(jī)電維修人員要認(rèn)真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，穿戴好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，電工要穿戴絕緣水鞋。（0.5分）

108、安裝電機(jī)車線、動(dòng)力電纜及照明線要按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行安裝，三種線路要分隔架設(shè)，不能混掛、糾纏在一起，井下動(dòng)力線和照明線外觀要有明顯區(qū)分；安裝電機(jī)車線石門巷道不低于2.2m，運(yùn)輸巷、穿脈不低于1.8m。（1分）

109、嚴(yán)禁非電工人員和接電源、駁接電源或者維修電氣設(shè)備。（1分）

110、嚴(yán)禁使用非礦用電器、開關(guān)、電纜，所有電纜均為阻燃材料。（1分）

111、在井下維修需動(dòng)火時(shí)，要將動(dòng)火地點(diǎn)周圍易燃易爆物清除干凈，做好防范措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意動(dòng)火申請(qǐng)后才能作業(yè)。（2分）

112、分開存放乙炔、氧氣瓶，空瓶要求做好標(biāo)識(shí)，禁止亂擺放。（1分）

113、高空作業(yè)（距地面2米以上）時(shí)要佩戴安全帶。（2分）

114、檢修時(shí)，嚴(yán)禁帶電作業(yè)，需停機(jī)、停電，并掛檢修牌，同時(shí)要有監(jiān)護(hù)人，供電要審批。（2分）

115、使用的乙炔瓶和氧氣瓶之間距離不小于5米；切割作業(yè)時(shí)，氣瓶與作業(yè)點(diǎn)安全距離要大于10米以上。（2分）

（六）安全防范措施

116、嚴(yán)格按照礦部的整改安全隱患設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整改；支護(hù)質(zhì)量要符合整改方案要求。（3分）

117、隱蔽工程要經(jīng)礦現(xiàn)場管理人員驗(yàn)收后才能封閉。（1分）

118、支護(hù)填充時(shí)，充填量和質(zhì)量要符合設(shè)計(jì)要求。（0.5分）

119、人員在天井提礦時(shí)，要佩戴安全帶。（2分）

120廢棄的天井、溜井，要加設(shè)防護(hù)欄，并掛警示牌。（2分）

121、殘礦作業(yè)隊(duì)組，只允許在批復(fù)的作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)，不能到處亂采亂挖。（2分）

第14篇 委外施工單位安全管理規(guī)定

第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責(zé)任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導(dǎo)監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)禁以包代管，以罰代管。

第二條 嚴(yán)把外委施工單位準(zhǔn)入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì)，作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性，搞好崗前培訓(xùn)，使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對(duì)于達(dá)不到相關(guān)要求的單位，一律進(jìn)行整頓、清理。

凡進(jìn)入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位，必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件：

1、必須具有獨(dú)立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。

2、必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。

3、法人代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得安全管理資格證書及相應(yīng)專業(yè)資格。

4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。

5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的證明材料。

6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（或安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡）、應(yīng)急救援預(yù)案等；

7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第三條 準(zhǔn)確界定雙方的安全職責(zé)。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議，科學(xué)合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責(zé)。外委施工檢修單位是安全工作的責(zé)任主體，所在車間是監(jiān)管主體，雙方應(yīng)共同落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。

第四條 搞好技術(shù)交底。所在車間必須與外委施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，共同進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制危險(xiǎn)有害因素清單，明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求，并由雙方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。

第五條 搞好崗前培訓(xùn)。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓(xùn)范圍，定期對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人、管理人員及施工人員進(jìn)行本單位“三項(xiàng)制度”（安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程）培訓(xùn)，以及與施工現(xiàn)場緊密相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。

第六條 審查安全防護(hù)用品。施工、檢修單位必須保證進(jìn)入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)用品符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足工作需要。

第七條 搞好溝通確認(rèn)。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案，并經(jīng)雙方主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共同確認(rèn)。施工、檢修過程必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時(shí)用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的，必須嚴(yán)格遵守作業(yè)許可制度；現(xiàn)場作業(yè)期間，必須與施工或檢修項(xiàng)目主管科室、所在車間及時(shí)聯(lián)系溝通，涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行三方（生產(chǎn)方、點(diǎn)檢方和檢修方）掛牌制度。

第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項(xiàng)目主管部門、分廠的調(diào)度會(huì)，隨時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、搞好各項(xiàng)工作銜接，定期向檢修項(xiàng)目主管部門或安全管理部門匯報(bào)施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。

第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期進(jìn)行安全檢查，建立專門的臺(tái)帳。同時(shí)，施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度，做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。

第十條 實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎(jiǎng)懲機(jī)制，在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進(jìn)行處罰和淘汰，對(duì)發(fā)生安全事故的，追究施工單位及監(jiān)管人員責(zé)任。對(duì)施工單位積極主動(dòng)開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程，保障施工、檢修項(xiàng)目安全順利完成的，可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

注明：本管理規(guī)定批準(zhǔn)之日起施行。

第15篇 施工單位安全管理職責(zé)

1 、各施工單位應(yīng)對(duì)所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。

2 、各施工單位的法人代表是本單位安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。

3 、各施工單位應(yīng)認(rèn)真制定年度安全施工目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，反事故措施計(jì)劃。項(xiàng)目開工前應(yīng)制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，并進(jìn)行措施交底、簽證、督促實(shí)施。

4 、各施工單位應(yīng)按規(guī)定建立和健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，保證三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。

5 、加強(qiáng)安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。

6、堅(jiān)持安全檢查和安全例會(huì)制度。建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會(huì)議，施工單位的安全管理人員參加，根據(jù)檢查結(jié)果組織實(shí)施整改措施，及時(shí)消除事故隱患。

7、做好安全保衛(wèi)工作，禁止與施工無關(guān)人員隨便進(jìn)入施工現(xiàn)場。

8、現(xiàn)場電動(dòng)工器具及起重用工器具必須進(jìn)行檢測、檢查確認(rèn)可靠方可使用，進(jìn)場的施工機(jī)械須經(jīng)過檢驗(yàn)無損傷缺陷，建立臺(tái)帳，并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果要記入臺(tái)帳。

9、 施工單位每月須向建設(shè)單位工程項(xiàng)目部報(bào)本單位特殊工種明細(xì)表。

10、對(duì)于項(xiàng)目管理單位或監(jiān)理下發(fā)的有關(guān)°安全文明施工通知單±,施工單位必須按期認(rèn)真整改封閉。

11、各施工單位必須與公司簽訂安全施工協(xié)議，否則不得進(jìn)場施工。

12、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備須有出廠合格證及檢驗(yàn)合格證，設(shè)備安裝前，須到市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所備案，其設(shè)計(jì)、安裝圖須交工程項(xiàng)目部一份。特種設(shè)備未經(jīng)安全主管部門驗(yàn)收，不得使用。

13、施工單位必須從有資質(zhì)的制造廠家購置符合安全規(guī)定的安全工器具、防護(hù)用品、用具。使用前必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格，方可使用。

14、進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須按規(guī)定著裝，戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶。

15、 特種工作業(yè)必須佩戴相應(yīng)安全防護(hù)用品、用具。

16、施工現(xiàn)場消防設(shè)施齊全，消防通道暢通。安全警示標(biāo)志齊全。

17、各施工單位應(yīng)對(duì)所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。

18、加強(qiáng)安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。

19、堅(jiān)持安全檢查和安全例會(huì)制度。

建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會(huì)議，施工單位的安全管理人員參加，根據(jù)檢查結(jié)果組織實(shí)施整改措施，及時(shí)消除事故隱患。

20、各施工單位應(yīng)對(duì)所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。

21、加強(qiáng)安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。

第16篇 建筑施工單位財(cái)務(wù)安全管理分析

描述：建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來對(duì)建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進(jìn)行簡要的分析

1 建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容分析

建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來對(duì)建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進(jìn)行簡要的分析：

1.1 資金籌集管理

在建筑施工單位建立之時(shí)，要嚴(yán)格按照我國的相關(guān)法律、建設(shè)部的資質(zhì)管理的規(guī)章制度與工商管理部門關(guān)于公司建立資本的規(guī)定，對(duì)單位的資金籌集工作進(jìn)行核算。在這個(gè)過程當(dāng)中，貨幣資金要按照規(guī)定存入到銀行當(dāng)中，設(shè)置專人進(jìn)行管理。對(duì)于那些不動(dòng)資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)法及會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行科學(xué)的計(jì)量，確保資產(chǎn)管理人員對(duì)單位的不動(dòng)產(chǎn)及無形資產(chǎn)進(jìn)行日常運(yùn)行與管理。

1.2 債務(wù)管理工作

建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理存在特殊之處，債務(wù)管理工作正是因此而存在的。建筑施工單位要承擔(dān)組織工程施工的資金，又要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的投資。在對(duì)本身所持有的資金進(jìn)行充分運(yùn)用之外，還要運(yùn)用合作者的資金，也就是來自債權(quán)人的資金或者銀行的貸款等。債務(wù)管理是建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)債務(wù)進(jìn)行吸納、化解與清償、運(yùn)用是建筑施工企業(yè)得以生存與盈利的重要手段。所謂施工企業(yè)的債務(wù)，就是指建筑施工單位在生產(chǎn)運(yùn)營的過程中產(chǎn)生的銀行貸款與交易行為中形成的財(cái)務(wù)債務(wù)。比如說原材料的采購行為與工程分包單位應(yīng)付工程款中所產(chǎn)生的債務(wù)等等。這些債務(wù)的清償工作會(huì)使建筑施工單位的資金外流。

債務(wù)管理工作的重要目的就是杜絕資不抵債的出現(xiàn)，也就是說將建筑施工單位產(chǎn)生的債務(wù)控制在企業(yè)所持有的資金之內(nèi)，建筑施工單位財(cái)務(wù)管理安全對(duì)于建筑施工單位的生產(chǎn)有著重要的促進(jìn)作用。因此，在日常的建筑施工單位債務(wù)管理工作中，主要包括以下三點(diǎn)內(nèi)容：

第一，在債務(wù)產(chǎn)生之前，要進(jìn)行科學(xué)的債務(wù)預(yù)測。預(yù)測的重點(diǎn)內(nèi)容是債務(wù)可否為建筑施工單位帶來經(jīng)濟(jì)效益，是不是可以為企業(yè)自身創(chuàng)造財(cái)富。如果不能，要堅(jiān)持拒絕債務(wù)的產(chǎn)生。比如說利用債務(wù)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行福利的發(fā)放就是極不科學(xué)的。

第二，進(jìn)行科學(xué)的核算。在債務(wù)產(chǎn)生之時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員要進(jìn)行科學(xué)與準(zhǔn)確的記錄與核算，積極對(duì)資金進(jìn)行安排，清償已有債務(wù)，從而減少債務(wù)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的不良影響。

第三，進(jìn)行債務(wù)比例的壓縮。建筑施工單位要利用債務(wù)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，因此，財(cái)務(wù)管理人員要力求本企業(yè)資金實(shí)力的提高，從而加強(qiáng)建筑施工單位企業(yè)信用度的提升，對(duì)債務(wù)比例進(jìn)行有效的壓縮，節(jié)約債務(wù)產(chǎn)生的成本。

1.3 對(duì)外投資管理工作

建筑施工企業(yè)在自己所持有資金與其他方面的資金充足之時(shí)，不僅可以滿足自身發(fā)展的需求，還會(huì)有資金的盈余。而這些資金便可以用來進(jìn)行投資，利用企業(yè)資金進(jìn)行投資，可以使建筑施工單位利用現(xiàn)有的資金獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，利用合法資金進(jìn)行合法的投資，是開拓建筑施工企業(yè)提高財(cái)富值的重要方法。在建筑施工單位資金條件允許的情況之下進(jìn)行合理的投資，可以為建筑施工單位帶來額外的收益。但是，投資財(cái)務(wù)管理工作不到位，會(huì)使企業(yè)面對(duì)很大的資金風(fēng)險(xiǎn)。因此，在進(jìn)行建筑施工單位對(duì)外投資管理工作之時(shí)，首先，要考慮到國家關(guān)于投資的大政方針，在法律允許的范圍內(nèi)開展投資行為。其次，要對(duì)建筑施工單位本身的投資能力進(jìn)行分析，使投資力度與企業(yè)實(shí)力相匹配。另外，要考慮投資行為的成本與收入比是否合理。最后，在企業(yè)需要資金援助之時(shí)，要保證投資可以轉(zhuǎn)化為資金進(jìn)行使用。

1.4 單位資產(chǎn)的管理工作

建筑施工單位具有單位資產(chǎn)，比如說流動(dòng)資產(chǎn)與固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)等等。這些資產(chǎn)的安全直接關(guān)系著建筑施工單位未來的發(fā)展。因此，單位資產(chǎn)的管理也是建筑施工單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行合理與規(guī)范的管理。比如說在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊之時(shí)，要按照財(cái)政部門與稅務(wù)部門的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。

1.5 利潤與結(jié)算資金的管理

利潤是建筑施工單位不斷開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是衡量建筑施工單位存在意義的重要指標(biāo)。利潤管理工作是財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵，更是貫穿于建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。利潤管理工作對(duì)于建筑施工單位成本管理、費(fèi)用管理與質(zhì)量管理工作都有密切的聯(lián)系。只有對(duì)收入管理與財(cái)產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能使利潤管理水平得到提高。

2 建筑施工單位財(cái)務(wù)管理安全的重要性分析

2.1 順應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求

建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理工作，不僅僅只關(guān)系到建筑施工單位自身的發(fā)展，更與政府部門的管理工作、社會(huì)公眾知情權(quán)的維護(hù)與工程投資者的利益等有著重要的聯(lián)系。加強(qiáng)建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理安全工作，有利于建筑施工單位的管理者了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析企業(yè)發(fā)展的前景，也是企業(yè)進(jìn)行業(yè)績考核與分析的主要依據(jù)。只有建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理安全水平提高，政府部門才能采取有效的對(duì)策對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控，做出更科學(xué)的經(jīng)濟(jì)決策，促進(jìn)建筑施工單位的快速發(fā)展。建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理安全要求財(cái)務(wù)管理者從真實(shí)的情況出發(fā)，準(zhǔn)確無誤地進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的記錄，這都是順應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要實(shí)踐。

2.2 保障社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素

財(cái)務(wù)管理信息的真實(shí)性對(duì)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序有著重要的影響。但是，因?yàn)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本身具有一定的缺陷，這就使得財(cái)務(wù)管理信息的失真現(xiàn)象較多地存在，財(cái)務(wù)管理工作也因此正面對(duì)著很大的挑戰(zhàn)。在財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)法律制度出臺(tái)與實(shí)施的今天，加強(qiáng)建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作不僅是企業(yè)自身的要求，更是國家法律對(duì)于每一個(gè)企業(yè)的要求。加強(qiáng)建筑施工單位財(cái)務(wù)管理安全度的提高，提高財(cái)務(wù)管理信息的真實(shí)性，是保障建筑施工單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的重要保障，更是保障社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。