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第1篇 西北電網(wǎng)有限公司電力可靠性管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)電力體制改革發(fā)展要求,進(jìn)一步加強(qiáng)西北電網(wǎng)有限公司系統(tǒng)電力可靠性管理,根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《電力可靠性管理暫行辦法》及中電聯(lián)《電力可靠性管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合西北電網(wǎng)有限公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于西北電網(wǎng)系統(tǒng)各電力企業(yè)及控股、受委托管理的電力企業(yè),并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本辦法未涉及到的內(nèi)容要嚴(yán)格按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《電力可靠性管理暫行辦法》及中電聯(lián)《電力可靠性管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四條 本暫行辦法的解釋權(quán)屬于西北電網(wǎng)有限公司。
第二章 可靠性管理體系
第五條 西北電網(wǎng)系統(tǒng)電力可靠性管理工作實(shí)行西北電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的工作體系,由西北電網(wǎng)電力可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由生產(chǎn)技術(shù)部歸口負(fù)責(zé)開展全公司可靠性管理工作。其主要職責(zé)為:
( 一 ) 貫徹執(zhí)行國(guó)家政府、國(guó)家電網(wǎng)公司以及電力行業(yè)有關(guān)電力可靠性管理的政策、法規(guī)、制度及標(biāo)準(zhǔn),制定適合于本單位的管理辦法、實(shí)施細(xì)則。在業(yè)務(wù)上接受中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心的指導(dǎo)。
( 二 ) 建立健全西北電網(wǎng)系統(tǒng)可靠性管理體系,負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力可靠性管理的日常工作。
( 三 ) 建立可靠性管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),采集、整理、審核、存儲(chǔ)可靠性數(shù)據(jù)和信息,并按要求將數(shù)據(jù)報(bào)送至上級(jí)有關(guān)部門及中電聯(lián)電力可靠性管理中心。
( 四 ) 負(fù)責(zé)收集并網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)主機(jī)及輸變電設(shè)施可靠性管理數(shù)據(jù)??赏ㄟ^并網(wǎng)調(diào)度管理協(xié)議及并網(wǎng)運(yùn)行考核辦法明確雙方的責(zé)任和義務(wù),在調(diào)度部門設(shè)置可靠性管理工作崗位(可兼崗),負(fù)責(zé)使用發(fā)電可靠性管理程序收集、審核調(diào)管范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)可靠性數(shù)據(jù),并報(bào)可靠性管理歸口部門。
( 五 ) 定期召開公司系統(tǒng)電力可靠性管理工作會(huì)議,分析設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的運(yùn)行可靠性狀況,制定促進(jìn)電力安全生產(chǎn)、提高設(shè)備可靠運(yùn)行水平的具體措施。
( 六 ) 測(cè)算、分解可靠性目標(biāo)值,推行可靠性目標(biāo)管理。
( 七 ) 參與對(duì)電源與電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目、重要技術(shù)改造項(xiàng)目以及重要設(shè)備的更改與選型進(jìn)行可靠性技術(shù)論證。
( 八 ) 在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)合同、購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
( 九 ) 組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究。
( 十 ) 開展可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)。
第六條 各電力企業(yè)開展本企業(yè)及所轄范圍內(nèi)可靠性管理工作,其主要職責(zé)為:
( 一 ) 貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn),制定適合于本單位的管理辦法、實(shí)施細(xì)則。
( 二 ) 成立可靠性管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確可靠性管理工作責(zé)任部門,設(shè)置可靠性管理工作崗位。建立健全可靠性管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)公司所屬發(fā)供電企業(yè)可靠性管理的組織協(xié)調(diào)工作,并報(bào)西北電網(wǎng)有限公司備案。
( 三 ) 建立健全可靠性管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),采集、整理、審核、存儲(chǔ)可靠性數(shù)據(jù)和信息,確認(rèn)正確無誤,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按要求報(bào)送至西北電網(wǎng)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部。
( 四 ) 負(fù)責(zé)收集并網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)主機(jī)及輸變電設(shè)施可靠性管理數(shù)據(jù)??赏ㄟ^并網(wǎng)調(diào)度管理協(xié)議及并網(wǎng)運(yùn)行考核辦法明確雙方的責(zé)任和義務(wù),在調(diào)度部門設(shè)置可靠性管理工作崗位(可兼崗),負(fù)責(zé)使用發(fā)電可靠性管理程序收集、審核調(diào)管范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)可靠性數(shù)據(jù),并報(bào)可靠性管理歸口部門。
( 五 ) 對(duì)公司所屬發(fā)供電企業(yè)下達(dá)可靠性指標(biāo),并對(duì)完成情況進(jìn)行檢查及考核。
( 六 ) 運(yùn)用可靠性分析、評(píng)價(jià)理論,定期對(duì)本企業(yè)設(shè)備的可靠性水平進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)可靠性評(píng)價(jià)結(jié)論,提出改造本企業(yè)設(shè)備可靠性的措施;
( 七 ) 定期召開本企業(yè) 可靠性管理工作會(huì)議,總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn), 全面分析設(shè)備制造、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、檢修管理等因素對(duì)設(shè)備可靠性的影響,制定年度可靠性管理的目標(biāo)和措施,并加以實(shí)施;
( 八 ) 參與對(duì)電源與電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目、重要技術(shù)改造項(xiàng)目以及重要設(shè)備的更改與選型進(jìn)行可靠性技術(shù)論證。
( 九 ) 在與有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)合同、購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、安全管理協(xié)議等文件中,對(duì)設(shè)備、機(jī)組和電網(wǎng)的可靠性水平提出具體要求。
( 十 ) 組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性管理與技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究。
( 十一 ) 組織開展可靠性管理與技術(shù)培訓(xùn),確保生產(chǎn)一線人員能掌握可靠性管理技術(shù),準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施和所轄電網(wǎng)的可靠性狀態(tài),正確填寫可靠性記錄,熟練運(yùn)用可靠性信息系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算、分析及應(yīng)用。
第三章 可靠性評(píng)價(jià)工作規(guī)定
第七條 開展電力可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作應(yīng)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及與之相配套的全國(guó)統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
( 一 ) 《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t 793-2001 ,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
( 二 ) 《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t 837-2003 ,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
( 三 ) 《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,dl/t 836-2003 ,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)。
( 四 ) 《直流輸電系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程 ( 暫行 ) 》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
( 五 ) 《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行階段可靠性評(píng)價(jià)辦法 ( 暫行 ) 》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
( 六 ) 《電力可靠性管理代碼》,中電聯(lián)電力可靠性管理中心頒發(fā)。
( 七 ) 中電聯(lián)頒發(fā)的其它有關(guān)規(guī)范、制度。
第四章 可靠性信息統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及管理
第八條 電力可靠性信息的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容
( 一 ) 發(fā)電機(jī)組及其主要輔助設(shè)備的可靠性數(shù)據(jù)。
( 二 ) 35kv 及以上電壓等級(jí)的輸變電設(shè)施的可靠性數(shù)據(jù)。
( 三 ) 供電系統(tǒng)用戶供電可靠性數(shù)據(jù)。
( 四 ) 重大的非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件的詳細(xì)分析報(bào)告。
本款所指重大的非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件系指:機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 300 小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 1000 小時(shí)、 220kv 及以上電壓等級(jí)變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等事件。
( 五 ) 設(shè)備、機(jī)組的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)行管理單位變動(dòng)情況等。
第九條 電力可靠性信息數(shù)據(jù)上報(bào)要求
( 一 ) 各?。▍^(qū))電力公司按照規(guī)程要求可靠性數(shù)據(jù)上報(bào)內(nèi)容,于下月第 7 個(gè)工作日前報(bào)西北電網(wǎng)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部。公司系統(tǒng)匯總后報(bào)可靠性管理中心。
( 二 ) 發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面的形式說明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下月數(shù)據(jù)一并報(bào)送。
( 三 ) 當(dāng)所管理的設(shè)備、機(jī)組的產(chǎn)權(quán)或運(yùn)行管理單位等情況發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào),并做好全部可靠性數(shù)據(jù)及資料的移交工作,保證可靠性信息的連續(xù)性和完整性。
( 四 ) 填報(bào)電力可靠性數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。
準(zhǔn)確的含義是:按客觀實(shí)際如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),做到事件定性、代碼準(zhǔn)確。
完整的含義是:按規(guī)定項(xiàng)目填報(bào)可靠性數(shù)據(jù),做到事件和內(nèi)容無遺漏。
及時(shí)的含義是:按規(guī)定程序、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送可靠性數(shù)據(jù)。
( 五 ) 可靠性指標(biāo)的綜合分析于次季度第一個(gè)月的 15 日前報(bào)西北電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部。
( 六 ) 可靠性管理工作總結(jié)于次年度元月底前報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部。
第五章 可靠性管理工作崗位基本要求
第十條 電力可靠性管理工作崗位人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其職稱評(píng)定、晉升晉級(jí)按工程技術(shù)系列進(jìn)行,與其他同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十一條 電力可靠性管理工作崗位人員,必須經(jīng)過可靠性管理與技術(shù)的培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
第十二條 可靠性管理人員基本條件
( 一 ) 思想作風(fēng)端正,事業(yè)心強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有大專及以上文化程度,有一定生產(chǎn)實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)。
( 二 ) 掌握政府部門、中電聯(lián)頒發(fā)的有關(guān)電力可靠性管理工作的規(guī)范、制度及標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握和應(yīng)用各類可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程、可靠性管理信息系統(tǒng)軟件。
( 三 ) 熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),了解所在單位相關(guān)專業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
第六章 考 評(píng)
第十三條 公司對(duì)可靠性管理工作進(jìn)行不定期檢查。每二年對(duì)在可靠性管理工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 為了維護(hù)電力可靠性的公正性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行不 正當(dāng)?shù)母深A(yù),如發(fā)現(xiàn)有偽造和弄虛作假現(xiàn)象,公司將視情 節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。
第七章 附 則
第十五條 對(duì)電力可靠性數(shù)據(jù)和信息實(shí)行統(tǒng)一管理,各項(xiàng)指標(biāo)均以網(wǎng)、?。▍^(qū))公司可靠性歸口管理部門公布 ( 認(rèn)可 ) 的數(shù)字為準(zhǔn)。各發(fā)、供電企業(yè)確有需要向外提供可靠性數(shù)據(jù)信息時(shí),必須經(jīng)主管公司可靠性歸口管理部門批準(zhǔn)方可提供。
第十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè),是指礦山(煤礦除外)、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)及同級(jí)財(cái)政部門按照以下標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn),綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素,確定具體存儲(chǔ)金額:
(一)小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬元(不含30萬元);
(二)中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬元(不含100萬元);
(三)大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣150萬元(不含150萬元);
(四)特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣200萬元(不含200萬元)。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過500萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦法施行前,省級(jí)人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按照規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門備案。
第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ):
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核定下達(dá)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。企業(yè)到經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶;企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi),按國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。
(四)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法,由省級(jí)安全監(jiān)管部門及同級(jí)財(cái)政部門共同制定。
第六條 跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)、市、縣(區(qū))經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第七條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出;
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 發(fā)生下列情形之一的,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理,由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門按照屬地原則共同負(fù)責(zé)。
中央管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門確定后報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲(chǔ)。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額,并及時(shí)告知企業(yè);企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十三條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,在企業(yè)提出申請(qǐng),并經(jīng)過省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。具體會(huì)計(jì)核算問題,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第十五條 每年年度終了后3個(gè)月內(nèi),省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)??顚S茫坏门灿?。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、同級(jí)財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第十七條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 煤礦企業(yè)按照《財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知 》(財(cái)建[2005]918號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。
第3篇 _公安局財(cái)務(wù)管理暫行辦法
___局財(cái)務(wù)管理暫行辦法
(試行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,遵照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》和財(cái)政部、公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的領(lǐng)撥和運(yùn)用,對(duì)本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。通過依法管理各項(xiàng)收費(fèi),加強(qiáng)資金核算和管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,提高警務(wù)保障能力,保證公安工作的開展。
第三條財(cái)務(wù)管理的范圍包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。
第四條財(cái)務(wù)管理是公安工作的重要組成部分,應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,建立健 全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備符合條件的財(cái)務(wù)人員,切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。單位的一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口財(cái)務(wù)部門一管理。
第五條財(cái)務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二章管 理
第六條縣局及各科室所隊(duì)必須按規(guī)定建立健全各種帳目,并將科室所隊(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入縣局統(tǒng)一管理,相互對(duì)應(yīng),便于核對(duì),達(dá)到制度健全、手續(xù)完備、數(shù)據(jù)清楚、管理規(guī)范。
第七條收入管理
(一)縣財(cái)政撥款收入是我局收入的主要資金來源,必須嚴(yán)格按財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(二)依法取得的納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入(包括戶政、治安、刑偵等_辦戶、刻制公章、傷情鑒定等各項(xiàng)費(fèi)用)、罰沒收入是國(guó)家財(cái)政收入的組成部分,其收入必須于每月25日前,及時(shí)、足額上繳局財(cái)務(wù),不得坐支、截留、挪用或拖欠不交。
(三)取得的應(yīng)納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,按規(guī)定上繳財(cái)政專戶,支出由財(cái)政部門按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)統(tǒng)籌安排,實(shí)行收支兩條線管理。
(四)各科室所隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款、贊助款、協(xié)作費(fèi)、案中款、利息收入等其他收入,要納入縣局預(yù)算管理,實(shí)行收支統(tǒng)一核算。
(五)辦理各種證照和執(zhí)法過程中取得的行政性收費(fèi)收入和罰沒收入必須按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取,并按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰款票據(jù),嚴(yán)禁打白條或不出具相關(guān)手續(xù)。
(六)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁將行政性收費(fèi)收入和罰沒收入與獎(jiǎng)金、福利掛鉤,嚴(yán)禁坐支、留成。
第八條支出管理
(一)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策,嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(二)各項(xiàng)支出應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的不同特點(diǎn),采取分類分項(xiàng)的管理辦法。
(四)要嚴(yán)格開支審批手續(xù)。機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦單位事前寫出報(bào)告,由經(jīng)辦人簽字、審計(jì)科長(zhǎng)審核把關(guān),報(bào)請(qǐng)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)批準(zhǔn),方可開支和報(bào)銷。各科室所隊(duì)經(jīng)費(fèi)支出,由經(jīng)辦人簽字、科所隊(duì)長(zhǎng)審核、分管局長(zhǎng)批準(zhǔn),方可在本單位帳戶上履行報(bào)銷手續(xù)。各項(xiàng)支出要有合法憑證,特殊情況需要使用非正式發(fā)票的,除嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行外,還必須由二人以上經(jīng)辦人簽字,并詳細(xì)列明所購(gòu)物品名稱、數(shù)量、單價(jià)等情況。
(五)嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定和經(jīng)財(cái)政部門核定的預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃收取、繳納和使用預(yù)算外資金。嚴(yán)禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存,嚴(yán)禁用預(yù)算外資金請(qǐng)客送禮、大吃大喝、旅游觀光等各種形式的消費(fèi)。
第九條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政部門或上級(jí)公安機(jī)關(guān)核撥的指定項(xiàng)目和用途的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格按指定用途??顚S?保證專項(xiàng)任務(wù)和計(jì)劃的完成。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告制度,并接受財(cái)政部門或上級(jí)公安機(jī)關(guān)的檢查、驗(yàn)收。
第十條資產(chǎn)管理
公安機(jī)關(guān)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。
(一)流動(dòng)資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、低值易耗品、暫付款、有價(jià)證券等。
(二)固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限在一年以上,在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)分為:房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書、其他設(shè)備等。
(三)對(duì)資產(chǎn)實(shí)行歸口統(tǒng)一管理,建立健全資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、維護(hù)、報(bào)廢、變更制度,明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任。
第三章監(jiān) 督
第十一條財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督,掌握公安財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律,提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,保證國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)政財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第十二條財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)對(duì)各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查;
(二)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促;
(三)對(duì)違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題進(jìn)行檢查糾正。
第十三條監(jiān)督檢查的方式方法:
(一)公開所有收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(二)局機(jī)關(guān)、各派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)都要在醒目位置,設(shè)立舉報(bào)電話(包括主要局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、督察大隊(duì)辦公室的號(hào)碼),并在電臺(tái)、電視臺(tái)公布,號(hào)召?gòu)V大人民群眾對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,進(jìn)行舉報(bào)、投訴,虛心接受案件當(dāng)事人和社會(huì)各界的監(jiān)督;
(三)對(duì)群眾的舉報(bào)、投訴逐起徹查,查明情況,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就;
(四)采取平時(shí)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、定期審計(jì)和調(diào)查審計(jì)相結(jié)合的方法,加大審計(jì)力度,全方位監(jiān)督各科室所隊(duì)財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)準(zhǔn)確、合規(guī)合法,查有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題;
(五)結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查、執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議和日常的督察工作,對(duì)各科室所隊(duì)財(cái)務(wù)管理開展全面督察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第四章責(zé)任
第十四條對(duì)違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的,給直接責(zé)任人予以警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過或者記大過處分。
第十五條嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)務(wù)開支規(guī)定,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái),違反財(cái)政法規(guī)款額不足一萬元的,對(duì)直接責(zé)任人給予記大過以下行政處分;款額在一萬元以上,或者不足一萬元,但是情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人給予記大過以上行政處分。
第十六條利用職務(wù)便利,將公共財(cái)物非法占為己有,個(gè)人非法所得不足一千元的,給予直接責(zé)任人降級(jí)以下的行政處分;非法所得在一千元以上,或者不足一千元、但是情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)以上的行政處分。
第十七條對(duì)擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者設(shè)置罰沒處罰的,給直接責(zé)任人予以降級(jí)或者撤職處分。
第十八條對(duì)擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)的,給直接責(zé)任人予以記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
第十九條對(duì)已明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,仍按原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,給直接責(zé)任人予以記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
第二十條對(duì)違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的,給直接責(zé)任人予以降級(jí)或撤職處分;以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的名義收取錢物,不出具任何票據(jù)的,給予開除處分。
第二十一條截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入的,給直接責(zé)任人給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第二十二條違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,其行為構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十三條過去執(zhí)行的有關(guān)公安經(jīng)費(fèi)開支范圍和管理辦法中,凡與本《辦法》有抵觸的,以本《辦法》為準(zhǔn)。
第二十四條本《辦法》由縣局紀(jì)委和審計(jì)科共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本《辦法》自_年_月_日起施行。
第4篇 煉鋼廠轉(zhuǎn)爐煤氣放散點(diǎn)火安全管理考核暫行辦法
經(jīng)過幾代煉鋼人的不懈努力,煉鋼廠終于實(shí)現(xiàn)了過剩轉(zhuǎn)爐煤氣的放散點(diǎn)火,困擾多年的轉(zhuǎn)爐煤氣超標(biāo)排放問題得以從根本上解決。放散點(diǎn)火工藝作為轉(zhuǎn)爐煤氣回收的重要組成和關(guān)鍵環(huán)節(jié),其運(yùn)行狀態(tài)直接影響到整個(gè)煤氣生產(chǎn)、凈化、回收、輸送和儲(chǔ)存系統(tǒng)安全,為此,特制訂轉(zhuǎn)爐煤氣放散點(diǎn)火安全管理考核暫行辦法如下:
一、基礎(chǔ)安全管理考核
1、煉鋼車間作為轉(zhuǎn)爐煤氣的發(fā)生、生產(chǎn)責(zé)任單位,應(yīng)建立轉(zhuǎn)爐氧槍口、副槍口、下料溜槽、活動(dòng)煙罩密封系統(tǒng)管理制度及與之相關(guān)的聯(lián)鎖保護(hù)程序,確保轉(zhuǎn)爐吹煉過程中轉(zhuǎn)爐煤氣與外界空氣有效隔絕。制度不健全、聯(lián)鎖保護(hù)失效、密封效果不好導(dǎo)致煤氣含氧量持續(xù)超標(biāo),影響煤氣回收,并導(dǎo)致放散點(diǎn)火不能正常投用的,考核煉鋼車間基本獎(jiǎng)10000元/次。
2、自動(dòng)化車間作為轉(zhuǎn)爐煤氣生產(chǎn)、凈化、回收、輸送系統(tǒng)監(jiān)視和測(cè)量裝置的維護(hù)責(zé)任單位,應(yīng)建立流量計(jì)、壓力表、煤氣檢測(cè)儀、磁氧分析儀等相關(guān)儀表裝置的日常檢查、維護(hù)、校驗(yàn)管理制度。制度不健全、儀表裝置失查、失修和校驗(yàn)不及時(shí)影響煤氣回收,并導(dǎo)致放散點(diǎn)火不能正常投用的,考核自動(dòng)化車間基本獎(jiǎng)10000元/次。
3、回收車間作為轉(zhuǎn)爐煤氣的凈化、回收和輸送責(zé)任單位,應(yīng)建立轉(zhuǎn)爐煤氣凈化回收系統(tǒng)的工藝、技術(shù)、操作規(guī)程和點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的管理制度、應(yīng)設(shè)置完善可靠的安全聯(lián)鎖保護(hù)程序,應(yīng)明確事故應(yīng)急處置程序、建立事故應(yīng)急救援體系。制度不健全、聯(lián)鎖保護(hù)失效、應(yīng)急處置不能滿足要求、不能起到應(yīng)有效果,導(dǎo)致煤氣回收相關(guān)設(shè)備設(shè)施不能正常運(yùn)行,影響煤氣回收,并導(dǎo)致放散點(diǎn)火不能正常投用的,考核回收車間基本獎(jiǎng)10000元/次;未對(duì)外進(jìn)行信息傳遞并履行安全告知義務(wù)的,追加考核基本獎(jiǎng)100元/次;同時(shí),按其影響程度對(duì)煤氣回收安全運(yùn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)予以部分扣除或全部扣除。
二、運(yùn)行安全管理考核
1、為確保轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火的安全運(yùn)行,調(diào)動(dòng)相關(guān)崗位的生產(chǎn)積極性,對(duì)轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火的主體責(zé)任車間回收車間,實(shí)施月份安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2、凡由于以下原因,影響煤氣正?;厥眨?dǎo)致放散點(diǎn)火無法正常投用,月累計(jì)熱停達(dá)到 3爐次的,按20%比例對(duì)回收車間當(dāng)月專項(xiàng)獎(jiǎng)予以扣除;月累計(jì)熱停達(dá)到 6爐次的,按50%比例對(duì)回收車間當(dāng)月專項(xiàng)獎(jiǎng)予以扣除;月累計(jì)熱停超過6 爐次的,或?qū)е旅簹饣厥障到y(tǒng)生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、安全事故的,按100%比例對(duì)回收車間當(dāng)月專項(xiàng)獎(jiǎng)予以扣除,并按照相關(guān)事故管理規(guī)定予以考核。
(1)煤氣回收和放散點(diǎn)火相關(guān)工藝設(shè)備管理不到位,失檢、失修導(dǎo)致設(shè)備無法正常運(yùn)行。
(2)煤氣回收和放散點(diǎn)火相關(guān)工藝和安全聯(lián)鎖保護(hù)條件失效或無法保證正常投用運(yùn)行。
(3)對(duì)轉(zhuǎn)爐冶煉過程中的氧含量變化及磁氧分析儀工作異常情況,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、檢查、匯報(bào)。
(4)對(duì)風(fēng)機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)參數(shù)異常、上報(bào)并處理的。
(5)未按時(shí)進(jìn)行設(shè)備巡檢并記錄,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)煤氣泄漏險(xiǎn)情。
(6)對(duì)轉(zhuǎn)爐煤氣放散點(diǎn)火運(yùn)行情況監(jiān)控不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)吹掃氮?dú)鈮毫Σ荒軡M足要求、聯(lián)鎖程序未自行啟動(dòng)、長(zhǎng)明火熄火等異常情況,未能及時(shí)上報(bào)處理。
(7)轉(zhuǎn)爐余熱凈化系統(tǒng)及煤氣回收系統(tǒng)定修時(shí),未能對(duì)各部水封溢流、閥門氣動(dòng)控制系統(tǒng)進(jìn)行安全條件確認(rèn)。
(8)出現(xiàn)突發(fā)故障后,未能及時(shí)有效采取應(yīng)急處置程序和措施。
(9)管理人員違章指揮或崗位違規(guī)操作,導(dǎo)致放散點(diǎn)火處于失控狀態(tài)。
三、由于公司能源平衡或動(dòng)力介質(zhì)廠設(shè)備運(yùn)行影響,導(dǎo)致的焦?fàn)t煤氣、氮?dú)獾葎?dòng)力介質(zhì)流量、壓力、品質(zhì)等參數(shù)波動(dòng),影響煤氣回收,并導(dǎo)致放散點(diǎn)火功能無法正常投用的,不列入以上基礎(chǔ)安全管理和運(yùn)行安全管理考核范疇。
四、責(zé)任科室安全管理考核
1、生產(chǎn)科作為轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火操作管理的監(jiān)督責(zé)任單位,應(yīng)負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),確保滿足轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火的外部生產(chǎn)條件和安全條件,應(yīng)督促檢查相關(guān)車間認(rèn)真執(zhí)行煤氣回收和放散點(diǎn)火相關(guān)規(guī)程、制度,對(duì)因違章指揮和管理失職、失察影響煤氣回收和放散點(diǎn)火的,考核生產(chǎn)科基本獎(jiǎng)5000元/次。.
2、技術(shù)科作為轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火工藝管理的監(jiān)督責(zé)任單位,應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查相關(guān)車間工藝、技術(shù)、操作規(guī)程的時(shí)效性和執(zhí)行情況,及時(shí)掌握工藝調(diào)整變化情況。對(duì)因違章指揮和管理失職、失察影響煤氣回收和放散點(diǎn)火的,考核技術(shù)科基本獎(jiǎng)5000元/次。
3、機(jī)動(dòng)科作為轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火設(shè)備管理的監(jiān)督責(zé)任單位,應(yīng)負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),確保滿足轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火運(yùn)行的設(shè)備保障條件和安全條件,應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)車間建立完善煤氣回收設(shè)備檔案、管理制度和點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行變化和各種安全聯(lián)鎖狀態(tài),對(duì)因違章指揮和管理失職、失察影響煤氣回收和放散點(diǎn)火的,考核機(jī)動(dòng)科基本獎(jiǎng)5000元/次。
4、安全科作為轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查單位,應(yīng)負(fù)責(zé)督促和檢查相關(guān)車間煤氣回收和放散點(diǎn)火規(guī)程、制度、預(yù)案落實(shí)執(zhí)行情況、相關(guān)科室對(duì)轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火管理職責(zé)履行情況。對(duì)因違章指揮和管理失職、失察影響煤氣回收和放散點(diǎn)火的,考核安全科基本獎(jiǎng)5000元/次。
5、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機(jī)動(dòng)科和安全科應(yīng)共同承擔(dān)對(duì)回收車間轉(zhuǎn)爐煤氣回收和放散點(diǎn)火功能投用和安全運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查職責(zé),并對(duì)其月份專項(xiàng)獎(jiǎng)提出考核意見。
五、煤氣回收和放散點(diǎn)火過程中出現(xiàn)的各類生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、安全影響和事故,除按上述考核辦法執(zhí)行外,還需按照煉鋼廠生產(chǎn)運(yùn)行、工藝質(zhì)量、設(shè)備管理和安全績(jī)效等相應(yīng)管理辦法追加考核。
六、本考核辦法自2013年7月1日起執(zhí)行。
第5篇 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為,確保公用經(jīng)費(fèi)??顚S?,提高資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》、《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理實(shí)施辦法
(試行)》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第一章 公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍
第一條 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用,資金來源主要區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)等其他事業(yè)性收入、捐贈(zèng)收入等。
第二條 公用經(jīng)費(fèi)可以開支范圍包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、維修
(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、物業(yè)管理費(fèi)、租賃費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、其他資本性支出等。公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支范圍:不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù)。嚴(yán)格控制招待費(fèi),不準(zhǔn)用于購(gòu)買煙酒禮品等費(fèi)用支出。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)活動(dòng)無關(guān)的支出。
第二章 公用經(jīng)費(fèi)使用管理
第三條 區(qū)財(cái)政、教育主管部門負(fù)責(zé)公用經(jīng)費(fèi)的分配。
第四條 學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)。既保證正常教學(xué)工作,又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用:一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開展實(shí)踐實(shí)習(xí)、文體活動(dòng);三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費(fèi)用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù)、教學(xué)設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購(gòu)置。
第五條 學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級(jí)部門下達(dá)的公用經(jīng)費(fèi)定額,結(jié)合實(shí)際需求對(duì)下一年度的公用經(jīng)費(fèi)支出做好預(yù)算計(jì)劃。按月上報(bào)區(qū)教育局相關(guān)部門
第三章 公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
第五條 公用經(jīng)費(fèi)使用與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局、教育局下達(dá)的各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 公用經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督檢查
第六條 學(xué)校按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法,細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序,
厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。要建立健全物品采購(gòu)登記臺(tái)賬??建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管、領(lǐng)用制度,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理要求,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,做到賬實(shí)相符,安全有效。
第七條 學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)進(jìn)行公布公示,接受師生和社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析,完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)資金收支管理。
第6篇 lng槽車裝車管理制度暫行辦法
為了加強(qiáng)裝車區(qū)lng槽車裝車活動(dòng)的管理,保證生產(chǎn)安全運(yùn)行,保障人員生命、公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
本制度適用于進(jìn)入裝車區(qū)范圍內(nèi)槽車的管理。
一、職責(zé):
1、裝車區(qū)負(fù)責(zé)制定槽車裝車管理制度;
2、裝車區(qū)負(fù)責(zé)組織人員按槽車裝車操作規(guī)程進(jìn)行裝車作業(yè);
3、門衛(wèi)保安負(fù)責(zé)組織對(duì)槽車裝車前的安全檢查;
4、門衛(wèi)保安負(fù)責(zé)組織審查、備案車輛及特種作業(yè)人員資料;
5、門衛(wèi)保安負(fù)責(zé)lng槽車進(jìn)站證的辦理和存檔。
二、管理內(nèi)容:
1、槽車進(jìn)站前的安全檢查;
(1)進(jìn)入裝車區(qū)的lng槽車司機(jī)及隨行押運(yùn)、作業(yè)人員必須通過由裝車區(qū)hse培訓(xùn)經(jīng)考試合格后方可進(jìn)站作業(yè);
(2)槽車應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)設(shè)備管理要求,隨車應(yīng)攜帶特殊車輛檢驗(yàn)合格證及相關(guān)證明材料。充裝前應(yīng)進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)下列情況之一不得充裝:
a、汽車槽車使用證或準(zhǔn)運(yùn)證已超過有效期;
b、未按規(guī)定進(jìn)行定期檢查;
c、防護(hù)用具、專業(yè)檢修工具或備品、備件未隨車攜帶;
d、隨車必帶文件和資料不齊或與實(shí)物不符;
e、罐內(nèi)余壓低于0.1mpa;
f、底盤、罐體(含管路閥門和安全附件等)有異常。安全附件包括阻火器、安全閥、壓力表、液位計(jì)、真空閥、滅火器等;
(3)必須帶齊有效證件,并提供給安檢人員、裝車區(qū)操作人員驗(yàn)證,有效證件不全不裝車。進(jìn)站槽車須攜帶以下文件和證件:
a、壓力容器使用證;
b、危險(xiǎn)品運(yùn)輸證;
c、押運(yùn)員證;
d、營(yíng)運(yùn)證;
e、汽車槽車定期檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件;
f、運(yùn)行檢查記錄本和汽車槽車裝卸記錄本。
2、槽車進(jìn)站要求:
(1)槽車進(jìn)站后應(yīng)按照裝車區(qū)工作人員的指定行駛、停車;
(2)槽車在站區(qū)行駛、車速不得超過5公里/小時(shí);
(3)槽車裝車時(shí)必須熄火、??糠€(wěn)當(dāng)、頂好防滑木、接好地線,不允許裝車作業(yè)過程中啟動(dòng)車輛或進(jìn)行車輛檢修;
3、槽車裝車作業(yè)要求:
操作人員必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品才能進(jìn)行裝車作業(yè)。
駕駛?cè)藛T配合操作接頭時(shí),必須在裝車區(qū)崗位人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行。如果儲(chǔ)罐中沒有正壓,則應(yīng)測(cè)試氧含量,應(yīng)置換使氧含量體積低于2%時(shí)方可裝車,罐車液位計(jì)不得長(zhǎng)時(shí)間放空。
進(jìn)行充裝作業(yè)時(shí),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員不得離開現(xiàn)場(chǎng),并嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,觀察壓力變化情況,避免壓力增加過快,影響充裝安全。如發(fā)現(xiàn)壓力增加過快,迅速聯(lián)系裝車崗位人員控制裝車速度。不得進(jìn)行與充裝無關(guān)的操作。
lng槽車裝液不能超過安全液位,其壓力必須在允許范圍內(nèi)(≤0.1mpa),槽車管路、閥門無泄露。
車輛稱重時(shí),司乘人員必須下車離開地衡,車輛隨車物品不能搬動(dòng)、增添。
司乘人員未經(jīng)允許不得隨意在其它生產(chǎn)區(qū)走動(dòng),不得隨意操作和車輛無關(guān)的閥門。
嚴(yán)禁在裝車區(qū)進(jìn)行壓力排放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要讓槽車立即離站。
如遇暴雨雷電等惡劣天氣,不得進(jìn)行裝車作業(yè)。
嚴(yán)禁敲打或用火烤凍結(jié)部位,正確方法用熱空氣加熱解凍。
槽車充裝必須嚴(yán)格按照裝車操作規(guī)程進(jìn)行操作,聽從裝車區(qū)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的指揮,對(duì)違規(guī)者裝車區(qū)工作人員有權(quán)拒絕裝車。
所有閥門操作應(yīng)緩慢開關(guān),嚴(yán)禁快速開關(guān)。
充裝結(jié)束,駕駛員在確認(rèn)槽車與裝車臂脫離后,檢查確認(rèn)氣、液相閥門已關(guān)閉,緊急切斷閥已關(guān)閉,氣、液相充裝管線拆除,各密封器無泄露,拆除靜電接地線等,方可發(fā)動(dòng)車輛。
司機(jī)在槽車充裝記錄上簽字確認(rèn),按照指定路線駛離充裝站。
第7篇 危險(xiǎn)品安全管理暫行辦法
第一章? 總則
第一條? 為進(jìn)一步規(guī)范我校危險(xiǎn)品的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)、科研和其他工作秩序,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《放射性同位素與射線裝置放置保護(hù)條例》等國(guó)家法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條? 本辦法所指的危險(xiǎn)品包括危險(xiǎn)化學(xué)品和麻醉藥品。危險(xiǎn)化學(xué)品按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb13690的規(guī)定分為八類:a.爆炸品;b.壓縮氣體和液化氣體;c.易燃液體;d.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;e.氧化劑和有機(jī)過氧化物;f.毒害品;g.放射性物品;h.腐蝕品等其他帶有危險(xiǎn)性的物品。麻醉藥品是指對(duì)中樞神經(jīng)有麻醉作用,連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴性、能形成癮癖的藥品。包括:阿片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及衛(wèi)生部指定的其他易形成癮癖的藥品、藥用植物及其制劑。
符合本條所指的物品,以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)品。
第三條? 本辦法適用于寧波大學(xué)內(nèi)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)中所涉及危險(xiǎn)品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等過程安全監(jiān)督與管理。
第二章? 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條? 全校危險(xiǎn)品管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、責(zé)任到點(diǎn)的管理體制。保衛(wèi)處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處為危險(xiǎn)品監(jiān)管的職能部門;涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)學(xué)院為危險(xiǎn)品使用的責(zé)任單位;涉及危險(xiǎn)品使用的實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)品儲(chǔ)存專用倉(cāng)庫(kù)為危險(xiǎn)品安全控制的基層責(zé)任點(diǎn)。
第五條? 保衛(wèi)處全面監(jiān)督和檢查全校危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全狀況,其主要職責(zé)為:
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)品購(gòu)買、存儲(chǔ)、管理、使用等過程的安全情況,提出評(píng)估意見和整改意見;
2.一旦發(fā)生危險(xiǎn)品安全事故,要根據(jù)預(yù)案及時(shí)采取措施,妥善處置,查清事實(shí),總結(jié)教訓(xùn),防止事故再度發(fā)生,并做好善后工作。
第六條? 設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處為全校危險(xiǎn)品使用及管理的業(yè)務(wù)歸口部門,其主要職責(zé)為:
1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品安全管理制度建設(shè),辦理危險(xiǎn)品準(zhǔn)購(gòu)、準(zhǔn)運(yùn)及許可使用等有關(guān)證書;
2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、供應(yīng)等工作;統(tǒng)一回收處置廢液、廢渣等危險(xiǎn)品廢棄物;
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位危險(xiǎn)品使用情況,落實(shí)安全措施及相關(guān)人員的安全培訓(xùn)。
第七條? 涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)學(xué)院是危險(xiǎn)品安全管理的執(zhí)行單位。其主要職責(zé)為:
1.完善管理制度,加強(qiáng)安全教育,明確相關(guān)人員責(zé)任,穩(wěn)定管理隊(duì)伍,定期組織安全培訓(xùn),確保人員持證上崗;
2.完善危險(xiǎn)品使用場(chǎng)所的安全防護(hù)措施,配備相應(yīng)的安全設(shè)施與防護(hù)用具;
3.加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,落實(shí)“誰使用,誰管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全工作責(zé)任制。
第八條? 涉及危險(xiǎn)品使用的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室為安全管理的最終責(zé)任點(diǎn),其主要職責(zé)為:
1.危險(xiǎn)品使用前,必須落實(shí)專人熟悉所用危險(xiǎn)品的性質(zhì),可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)程度,認(rèn)真檢查安全防范措施的落實(shí)情況;
2.確保參與危險(xiǎn)品使用的所有人員事前經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),了解危險(xiǎn)品應(yīng)急處理預(yù)案,并具備必要的安全知識(shí)和操作技能;
3.嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)品安全操作規(guī)程》;
4.認(rèn)真做好易制毒品使用消耗的臺(tái)帳記錄和劇毒品使用的全過程記錄,嚴(yán)格檢查“三廢”回收及安全排放情況;
第8篇 石油公司勞動(dòng)紀(jì)律管理暫行辦法
石油銷售公司勞動(dòng)紀(jì)律管理暫行辦法
為了嚴(yán)明紀(jì)律,維護(hù)正常的工作秩序,保證公司各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條本辦法適應(yīng)于hb公司全體人員以及外來辦理業(yè)務(wù)、參觀、學(xué)習(xí)和施工等單位人員。
第二條對(duì)職工違紀(jì)行為的處理,堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合,以教育為主,處罰為輔的原則。
第三條對(duì)違紀(jì)、違章的處罰分為以下四種:責(zé)令整改(下發(fā)整改通知單)、寫出書面檢查、罰款和停職。
第四條公司綜合辦公室依照本條例規(guī)定,對(duì)違紀(jì)、違章的職工予以處罰。
第二章 違紀(jì)行為及處罰
第五條職工要按時(shí)上下班,不得遲到、早退、竄崗和脫崗。發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,一個(gè)月內(nèi)累計(jì)違紀(jì)三次者在罰款的基礎(chǔ)上責(zé)令通報(bào)批評(píng)。
第六條職工曠工一天,罰款本人兩天工資和當(dāng)月獎(jiǎng)金,連續(xù)曠工兩天或一月內(nèi)累計(jì)礦工六天者,除扣罰當(dāng)月工資、獎(jiǎng)金外,并通報(bào)批評(píng)。連續(xù)曠工15天(含15),或一年內(nèi)累計(jì)礦工30天者給予解除勞動(dòng)合同。
第七條上班時(shí)間在辦公室、工作場(chǎng)所等地,不準(zhǔn)帶小孩,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,當(dāng)月兩次以上者加倍罰款,屢教不改者扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
第八條在辦公室、工作場(chǎng)所等地喝酒、打撲克、打麻將、下棋者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元,并通報(bào)批評(píng)。
第九條職工上班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,當(dāng)月兩次以上者加倍罰款,并扣除本人當(dāng)月獎(jiǎng)金,通報(bào)批評(píng)本部門負(fù)責(zé)人。
第十條職工在上班時(shí)間或公共場(chǎng)所因不服從工作分配、調(diào)動(dòng)指揮、吵嘴打架和無理取鬧影響正常工作秩序時(shí),罰款100---200元,情節(jié)嚴(yán)重者交執(zhí)法部門處理。
第三章 有關(guān)規(guī)定
第十一條職工凡在規(guī)定工作日內(nèi)未辦理書面請(qǐng)假手續(xù),或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不出勤者視為曠工。
第十二條上班時(shí)間已到,而未到達(dá)工作崗位者視為遲到,下班時(shí)間未到,而離開工作崗位者視為早退。
第十三條竄崗、脫崗:指職工在工作期間,無正當(dāng)理由,私自脫離本職工作崗位,時(shí)間在30分鐘以內(nèi)(包括30分鐘)或到與本崗位無關(guān)的崗位(地點(diǎn))停留時(shí)間30分鐘以內(nèi)(包括30分鐘),其行為分別視為竄崗、脫崗。
第十四條曠工:指職工不經(jīng)請(qǐng)假,擅自缺勤2-8小時(shí)或遲到、早退、竄崗、脫崗2小時(shí)以上,均視為曠工。
第十五條職工請(qǐng)假一律要先簽請(qǐng)假單,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位。批準(zhǔn)權(quán)限如下:
(一)職工請(qǐng)假由各部門負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)工作人員請(qǐng)假七天以內(nèi)(含七天)由部門負(fù)責(zé)人審批;超過七天由部門負(fù)責(zé)人簽注意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,綜合辦公室備案后方可離崗,但一次請(qǐng)假最長(zhǎng)時(shí)間不能超過一個(gè)月。
(三)各部門正職(包括主持工作者)請(qǐng)假必須經(jīng)其主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理同意后方可離開工作崗位。副職請(qǐng)假必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開工作崗位。
第四章 附則
第十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十七條本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于大連東然管道安裝中心(以下簡(jiǎn)稱“公司”)所屬各部室、車間(以下簡(jiǎn)稱“部門”)。
第三條 本辦法所稱的危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃?xì)怏w、易燃固體、自燃物品和易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品。
如 四氫噻吩、乙炔、油漆等。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和民用燃?xì)獠贿m用于本辦法,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 公司在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)安全許可證和資質(zhì)認(rèn)定。建立、健全相關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危害因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第五條 儲(chǔ)存場(chǎng)所與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。
第六條 公司在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),向周圍單位神居民宣傳和告知有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的防護(hù)知識(shí)發(fā)生事故的急救辦法。
第七條 公司安全部負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合管理,其他部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。
第二章 使用的安全管理
第八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,應(yīng)向相關(guān)部門索取危險(xiǎn)化學(xué)品《安全技術(shù)說明書》,編制相應(yīng)的《操作規(guī)程》,操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
第九條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,應(yīng)配備相應(yīng)的安全消防設(shè)施、防護(hù)器材和事故應(yīng)急處理的工具、裝備。
第十條 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,應(yīng)在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全可靠的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。
第十一條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置、場(chǎng)所,其各類設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)等安全設(shè)施,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范有關(guān)規(guī)定,并定期對(duì)其維護(hù)、維修、檢測(cè),保持完好。未經(jīng)許可禁止從事設(shè)備檢修、拆除等作業(yè)。
第十二條 公司在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程中,應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品的危害因素應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估,對(duì)接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢,建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和人員健康監(jiān)護(hù)檔案。
第十三條 公司在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程總,應(yīng)核對(duì)安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書與實(shí)物的一致性,編制使用《安全規(guī)程》和注意事項(xiàng)。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)操作崗位,應(yīng)按國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定編制和懸掛危瞼化學(xué)品安全周知卡。
第三章 儲(chǔ)存的安全管理
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按其化學(xué)性質(zhì)分類、分區(qū)存放,并有明顯的貨物標(biāo)志,堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。
第十六條 相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得同庫(kù)儲(chǔ)存,應(yīng)設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地或?qū)S脙?chǔ)室,存儲(chǔ)易爆品庫(kù)房應(yīng)有足夠的泄壓面積和良好的通風(fēng)設(shè)。對(duì)于禁凍、曬的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)有防凍、防曬設(shè)施;對(duì)存溫度要求較低的危險(xiǎn)化學(xué)品,儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)有降溫設(shè)施;儲(chǔ)存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品,應(yīng)有防潮、防雨措。
第十七條 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合安全和消防要求,通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通,并設(shè)置明顯標(biāo)志。存儲(chǔ)易燃易爆品庫(kù)房應(yīng)建立健全崗位防火責(zé)任制、火源管理、電源管理、門衛(wèi)值班、崗位巡檢等制度,嚴(yán)格防火、防洪(汛)、防盜等措施。
第十八條 劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)等級(jí)和注意事項(xiàng)的標(biāo)志牌,專庫(kù)(柜)保管,實(shí)行雙人雙鎖管理,并報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理制度,設(shè)專人管理,嚴(yán)格核對(duì)、檢驗(yàn)進(jìn)出庫(kù)物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量并登記。無產(chǎn)地、安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書和檢驗(yàn)合格證的物品不得入庫(kù),定期對(duì)庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢查,做好記錄。
第二十條 用于儲(chǔ)有的設(shè)備和安全消防設(shè)施應(yīng)按規(guī)定定期檢測(cè)、檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的禁止使用。
第二十一條 專用庫(kù)房、儲(chǔ)罐區(qū)的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。設(shè)置明顯標(biāo)志,并納入要害部位管理。
第二十二條 危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的裝配規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)物品必須嚴(yán)格隔離。
劇毒物品不可與其他危險(xiǎn)物品存放于同一倉(cāng)庫(kù);
(二)氧化劑或具有氧化性的酸類物質(zhì)不可與易燃物品存放于同一倉(cāng)庫(kù);
(三)盛裝性質(zhì)相抵觸的氣瓶不可存放于同一個(gè)倉(cāng)庫(kù)
(四)危險(xiǎn)物品與普通物品存放于同一倉(cāng)庫(kù)時(shí),應(yīng)保持一定距離;
(五)遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險(xiǎn)物品不可在低洼、潮濕倉(cāng)庫(kù)或露天場(chǎng)地堆放。
第二十三條 儲(chǔ)存易燃和可燃物品的倉(cāng)庫(kù)、露天堆垛附近,不準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)、分裝、封焊、維修、動(dòng)火等作業(yè)。如因特殊需要,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)。
第二十四條 甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)處理。
第二十五條 各種承壓儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)壓力容器的規(guī)定,其液面計(jì)、壓力計(jì)、溫度計(jì)、呼吸閥、阻火器、安全閥等附件應(yīng)齊全完好。
第二十六條 甲、乙類物品庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)住人。每日工作結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,關(guān)閉門窗,切斷電源,方可離開。
第二十七條 閃點(diǎn)低于28度,沸點(diǎn)低于85度的易燃液儲(chǔ)罐,無絕熱措施時(shí),應(yīng)設(shè)冷永噴淋設(shè)施。
第二十八條 罐區(qū)防火堤(墻)的排水管應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池或水封井,并在出口管上設(shè)置切斷閥,在不排水時(shí)關(guān)閉閥門。
第二十九條 儲(chǔ)罐的防雷、防靜電接地裝置,應(yīng)按照《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三十條 根據(jù)所保管的危險(xiǎn)物品的性質(zhì)為倉(cāng)庫(kù)保管人員配備符合規(guī)定要求的防護(hù)用品、器具。
第三十一條 對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估。
第四章 購(gòu)買、銷售的安全管理
第三十二條 公司銷售、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,經(jīng)工商部門辦理登記注冊(cè)后,方可從事銷售活動(dòng)。
第三十三條 銷售場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物應(yīng)符合國(guó)家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。
第三十四條 嚴(yán)禁購(gòu)買國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
第三十五條 嚴(yán)禁購(gòu)買不具有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十六條 公司在使用劇毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地公安門申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買憑證,憑證購(gòu)買。
第五章 包裝、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?/p>
第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物和容器,應(yīng)由專業(yè)企業(yè)定生產(chǎn),并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第三十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和件質(zhì)量(重量),應(yīng)與所包裝的危瞼化學(xué)品的性質(zhì)和用途。適應(yīng),便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。
第三十九條 重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)進(jìn)行檢查,并做出記錄,檢查記錄應(yīng)至少保存2年。
第四十條 包裝容器必須牢固、嚴(yán)密,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定噴涂色標(biāo),并在包裝(包括外包裝件)上印貼或拴掛危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,并附危險(xiǎn)化學(xué)品安全說明書。
第四十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)、承運(yùn)要求
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)企業(yè)應(yīng)按國(guó)冢有關(guān)規(guī)定力理危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì),未取得相應(yīng)資質(zhì),不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸;
(二)通過公路運(yùn)輸?shù)?,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)、通過公路運(yùn)輸劇毒。化學(xué)品約,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證或有關(guān)手續(xù);
(三)通過鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(四)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并按照交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)。嚴(yán)禁利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家明令禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品,遇水燃燒物品及育毒物品。禁止小型帆船、小木船和水泥船承運(yùn);
(五)托運(yùn)入托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)說職運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況井遞交安全技求說明書。托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)、交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告如承運(yùn)人。
第四十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸要求
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸,應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取符合規(guī)定的安全防護(hù)措施,配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。使用的車輛、船舶、容器、槽罐等設(shè)備設(shè)施,按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)合格;
(二)裝卸作業(yè)必須由專人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮,裝卸運(yùn)輸作業(yè)人員應(yīng)按所裝運(yùn)危險(xiǎn)物品的性質(zhì),佩帶相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時(shí)必須輕裝、輕卸,嚴(yán)禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標(biāo)志,堆放穩(wěn)妥;
(三)裝卸前,應(yīng)對(duì)車(船)搬運(yùn)工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘?jiān)?,?duì)裝有劇毒物品的車(船)裝卸后必須清理干凈;
(四)裝運(yùn)具有爆炸、劇毒、易燃液體、可燃?xì)怏w等性質(zhì)的化學(xué)品,必須使用符合安全要求的運(yùn)輸工具;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品不準(zhǔn)超量充裝,裝卸流速不得超過上限值;
(六)禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運(yùn)輸爆炸物品。禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運(yùn)易燃、易爆液化氣體等危險(xiǎn)物品。沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵質(zhì)底板車及汽車掛車運(yùn)輸強(qiáng)氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級(jí)易燃液體;
(七)溫度較高地區(qū)裝運(yùn)液化氣體和易燃液體等危險(xiǎn)物品,要有防曬降溫措施。
第四十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程要求
(一)通過金路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須編制應(yīng)急預(yù)案,對(duì)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛要做到“一車一案”;
(二)通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,不得多裝、超載;
(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告;
四)劇毒化學(xué)品在運(yùn)輸途中發(fā)生盜竊、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并采取一切可能的警示措施;
(五)運(yùn)輸?shù)能囕v,必須保持安全車速,保持車距,嚴(yán)禁強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、超速行駛。運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的行車路線,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ú块T批準(zhǔn),按指定的路線和時(shí)間運(yùn)輸,不可在繁華街道行駛和停留;
(六)運(yùn)輸易燃、易爆物品的機(jī)動(dòng)車,其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志。
第六章 處置的安全管理
第四十四條 處置危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、產(chǎn)品、原料時(shí),應(yīng)制定處置方案。處置方案必須科學(xué)合理,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)、公安部門備案。
第四十五條 劇毒物品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝廢棄物,必須由專人負(fù)責(zé)管理,統(tǒng)一銷毀。金屬包裝容器不經(jīng)徹底清理干凈,不得改作它用。包裝容器的銷毀,必須在安全、環(huán)保、公安等有關(guān)部門監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
第四十六條 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品的,必須先清理干凈,并驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。
第四十七條 處置閑置不用的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)經(jīng)有危險(xiǎn)化學(xué)品銷售許可的單位銷售。對(duì)失效過期,已經(jīng)分解、理化性質(zhì)改變的危險(xiǎn)化學(xué)品,不能銷售、轉(zhuǎn)移,應(yīng)組織銷毀。
第四十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品在報(bào)廢銷毀處理前,應(yīng)進(jìn)行分析、檢驗(yàn),根據(jù)物品的性質(zhì)分別采取分解、中和、深埋、焚燒等相應(yīng)處理方法。
第四十九條 批量銷毀危險(xiǎn)化學(xué)品或劇毒等危險(xiǎn)性大的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)委托獲得國(guó)家資質(zhì)的單位完成,委托雙方要簽訂協(xié)議,明確各自的責(zé)任、義務(wù)和完成時(shí)限,不能將危險(xiǎn)化學(xué)品私自轉(zhuǎn)移、變賣。
第五十條 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢渣、廢料。不準(zhǔn)將廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品傾倒入下靠水井、地面和江河中。
第七章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援管理
第五十一條 公司在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中,應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加教育培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員,必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格方可上崗。
第五十二條 公司在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)建立化學(xué)事故應(yīng)急處置和救援體系,制定應(yīng)急處置和救援預(yù)案,配備應(yīng)急處置救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案要報(bào)所在地的安全監(jiān)督部門和公司安全部備案。
第九章 附 則
第五十三條 本辦法未做具體規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由公司安全部負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第10篇 水電站大壩安全管理暫行辦法
為切實(shí)加強(qiáng)水電站大壩安全管理,現(xiàn)頒發(fā)《水電站大壩安全管理暫行辦法》,先在部屬水電站實(shí)行,積累經(jīng)驗(yàn)后再?gòu)V泛推行。各電業(yè)管理局、省電力局除按(86)水電勞字第69號(hào)文《關(guān)于要求各網(wǎng)局、省局對(duì)水電建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理力量的通知》加強(qiáng)水電廠運(yùn)行管理外,并應(yīng)按本
辦法的要求由各大區(qū)電管局指定現(xiàn)有水電管理機(jī)構(gòu)行使大壩安全監(jiān)察職能,并冠以地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)名稱,適當(dāng)增配專業(yè)人員,在部水電站大壩安全監(jiān)察中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察工作。
部責(zé)成水電站大壩安全監(jiān)察中心檢查督促本辦法的實(shí)施。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水電站大壩安全管理,保障上下游人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全,特制定本辦法。
第二條 大壩安全應(yīng)貫徹預(yù)防為主、安全第一的方針。
大壩的安全應(yīng)從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)得到保證,并加強(qiáng)上述三個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)作和聯(lián)系,遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程和規(guī)范,采用先進(jìn)而成熟的技術(shù),提高科學(xué)管理水平,建立合理的檢查制度。
第三條 本辦法適用于水利電力部所屬電業(yè)管理局和省(自治區(qū)、直轄市)電力局管理的水電站大壩。其他機(jī)構(gòu)管理的大壩可參照本辦法執(zhí)行。
第四條 本辦法所稱大壩。包括橫跨河床的所有永久性的擋水建筑物、泄洪建筑物、水庫(kù)周圍埡口的擋水建筑物以及這些建筑物的地基和附屬設(shè)施。
第五條 水電站的水庫(kù)調(diào)度,應(yīng)以大壩建筑物安全為前提,充分發(fā)揮水庫(kù)(包括水庫(kù)群和梯級(jí)水庫(kù))的發(fā)電、防洪、灌溉、航運(yùn)、供水等綜合效益。
第六條 水利電力部各有關(guān)部門對(duì)大壩安全負(fù)有各自的責(zé)任。
勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作中的大壩安全,由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé),并由水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)審查責(zé)任。
施工中的大壩安全和工程質(zhì)量由有關(guān)施工單位按工程招標(biāo)合同的要求,各負(fù)其責(zé),業(yè)主單位和水利水電建設(shè)局負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
竣工驗(yàn)收后,運(yùn)行中的大壩安全管理由水電廠負(fù)責(zé),主管電管局、電力局、開發(fā)公司負(fù)有確保大壩完好、安全運(yùn)用的責(zé)任。
水電站大壩安全監(jiān)察中心對(duì)運(yùn)行中的大壩負(fù)有安全監(jiān)察的責(zé)任。
電力生產(chǎn)司負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理工作。
上述各有關(guān)部門對(duì)大壩安全的責(zé)任首先由各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在規(guī)定的管轄權(quán)限內(nèi)指定或設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法中對(duì)大壩安全所規(guī)定的各項(xiàng)要求,組織制定適合本單位實(shí)際情況的大壩安全規(guī)章、措施和技術(shù)活動(dòng)計(jì)劃并督促檢查;負(fù)責(zé)配備具有熟練專
業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作能力的工程師擔(dān)任與大壩安全有關(guān)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和處理大壩安全工作。
第二章 大壩安全管理職責(zé)
第七條 水利電力部水電站大壩安全監(jiān)察中心是水利電力部水電站大壩安全的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)水利電力部負(fù)責(zé),并報(bào)告工作,其主要職責(zé)是:
(一)擬定有關(guān)水電站大壩安全管理的規(guī)章,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督其實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)編制水電站大壩安全的近期工作計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃。
(三)對(duì)水電站大壩安全實(shí)行監(jiān)察,進(jìn)行大壩安全巡查;參加主管局組織的重要大壩安全檢查;對(duì)報(bào)部的安全檢查報(bào)告和鑒定報(bào)告提出評(píng)價(jià);確認(rèn)部屬水電站大壩的險(xiǎn)壩項(xiàng)目及其危險(xiǎn)程度,經(jīng)主管部門審批后,監(jiān)督主管局除險(xiǎn)加固。
(四)受部委托主持重要水電站大壩的加固設(shè)計(jì)審查。
(五)負(fù)責(zé)組織建立大中型水電站大壩的安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)、程序庫(kù)和檔案庫(kù)。
(六)負(fù)責(zé)組織大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造及自動(dòng)化的規(guī)劃,并配合主管機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(七)負(fù)責(zé)大壩安全管理技術(shù)的交流,新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
(八)提出水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
(九)指導(dǎo)各大區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察(測(cè))機(jī)構(gòu)的工作。
第八條 電業(yè)管理局、省電力局、水電開發(fā)公司的主要職責(zé)
(一)為加強(qiáng)對(duì)大壩安全監(jiān)察工作,電業(yè)管理局應(yīng)設(shè)置地區(qū)性大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),適當(dāng)配備專職的大壩安全監(jiān)察人員,在水利電力部水電站大壩安全監(jiān)察中心指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)水電站大壩安全監(jiān)察工作。
(二)主管單位(指直接負(fù)責(zé)水電站管理局的網(wǎng)局,或省局,或水電開發(fā)公司,下同)組織水電站大壩的定期檢查、特種檢查和鑒定,提出大壩安全檢查報(bào)告和鑒定報(bào)告,采取措施,處理缺陷,確保大壩安全運(yùn)用。
(三)主管單位負(fù)責(zé)補(bǔ)強(qiáng)加固工程的設(shè)計(jì)審查、施工進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收。對(duì)已確認(rèn)的險(xiǎn)壩項(xiàng)目,及時(shí)組織搶險(xiǎn)加固。
(四)主管單位對(duì)水電站大壩發(fā)生的險(xiǎn)情,應(yīng)立即組織分析,采取應(yīng)急處理措施。
(五)主管單位定期檢查水電站大壩的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施,負(fù)責(zé)大壩安全監(jiān)視系統(tǒng)更新改造。
(六)主管單位審查水電站的年度水庫(kù)洪水調(diào)度方案,按有關(guān)規(guī)定審批或報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。
(七)主管單位審查水電站大壩安全管理工作年度計(jì)劃。
(八)主管單位負(fù)責(zé)對(duì)水電站大壩安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核。
(九)擔(dān)任工程建設(shè)業(yè)主時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行單位之間的協(xié)作配合。
第九條 設(shè)計(jì)單位主要職責(zé)
(一)設(shè)計(jì)單位對(duì)大壩安全負(fù)有設(shè)計(jì)責(zé)任,設(shè)計(jì)職能應(yīng)延續(xù)到工程竣工、正式驗(yàn)收移交為止。設(shè)計(jì)單位應(yīng)保證所設(shè)計(jì)大壩符合大壩建設(shè)時(shí)的國(guó)家和水利電力部頒發(fā)的規(guī)程規(guī)范以及上級(jí)審查的意見要求。
(二)大壩施工前,應(yīng)向施工單位解釋設(shè)計(jì)意圖。施工期間可接受甲方委托承擔(dān)工程施工質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。
(三)根據(jù)《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的職權(quán)和義務(wù),參加大壩竣工驗(yàn)收工作。
(四)在工程竣工驗(yàn)收移交后,應(yīng)定期回訪,了解大壩運(yùn)行狀態(tài),檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、同時(shí)可對(duì)大壩的運(yùn)行提出改進(jìn)建議,送水電廠及主管單位,抄送水電站大壩安全監(jiān)察中心,大壩在運(yùn)行中出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)積極主動(dòng)提供資料、參加研究。
(五)根據(jù)運(yùn)行單位的委托或聘任,參加或協(xié)助做好大壩安全檢查、大壩工作狀態(tài)評(píng)定、觀測(cè)資料整理分析等工作。
(六)妥善保存大壩設(shè)計(jì)的完整檔案,以備今后檢查、維修、改建擴(kuò)建、分析事故原因等使用。
第十條 施工單位主要職責(zé)
施工單位對(duì)大壩安全負(fù)有施工責(zé)任,其主要職責(zé)是:
(一)必須按照設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件的要求,及有關(guān)施工、驗(yàn)收的規(guī)程規(guī)范,進(jìn)行施工和檢查驗(yàn)收,確保大壩施工質(zhì)量,不留隱患。
(二)必須設(shè)置專職的施工質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大壩的質(zhì)量檢查和記錄。
(三)應(yīng)對(duì)大壩建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和控制,必須設(shè)立試驗(yàn)機(jī)構(gòu),確保建筑材料符合設(shè)計(jì)要求。
(四)根據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的觀測(cè)項(xiàng)目和要求做好施工期和水庫(kù)第一次蓄水的原型觀測(cè)及檢查,并將觀測(cè)檢查成果及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位和水電廠,在竣工驗(yàn)收時(shí),將資料移交水電廠。
(五)竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)按《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》要求,提出工程總結(jié)報(bào)告,工程竣工圖及竣工工程清單,有關(guān)工程質(zhì)量與設(shè)備質(zhì)量的檢查、試驗(yàn)資料和歷次檢查、鑒定文件,各階段驗(yàn)收資料,水庫(kù)蓄水動(dòng)用總結(jié)等,完整地移交水電廠,同時(shí)將主要大壩竣工圖紙和文件抄報(bào)水
電站大壩安全監(jiān)察中心。
第十一條 水電廠主要職責(zé)
(一)嚴(yán)格按大壩現(xiàn)場(chǎng)檢查維護(hù)規(guī)程的規(guī)定,進(jìn)行大壩日常檢查、觀測(cè)、維護(hù)和年內(nèi)詳查,確保大壩經(jīng)常處于良好工作狀況。及時(shí)整理分析檢查、觀測(cè)資料并上報(bào)主管單位。
(二)編制水電站大壩安全管理工作年度計(jì)劃和預(yù)算,報(bào)主管單位批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫(kù)調(diào)度原則,編制年度水庫(kù)調(diào)洪方案,上報(bào)審批。有防洪庫(kù)容的水電站,其洪水高度由地方防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。
(四)在觀測(cè)檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象和險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告主管單位,努力恢復(fù)大壩正常工作狀態(tài)。
(五)負(fù)責(zé)大壩加固工程設(shè)計(jì)委托(或招標(biāo))和施工招標(biāo)管理。
(六)建立健全大壩安全管理的技術(shù)檔案和規(guī)章制度。
第三章 大壩的安全管理
第十二條 在各設(shè)計(jì)階段,審批單位應(yīng)對(duì)下列各項(xiàng)涉及大壩安全的設(shè)計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格審查。
(一)洪水推算和設(shè)計(jì)洪水的確定;
(二)壩址區(qū)工程地質(zhì)條件及基礎(chǔ)處理設(shè)計(jì);
(三)地震烈度的確定和建筑物設(shè)防要求,抗震設(shè)計(jì)及抗震措施;
(四)庫(kù)區(qū)(特別是近壩庫(kù)岸)的塌方或滑坡的預(yù)測(cè)和監(jiān)視措施;
(五)壩址、壩型的選擇;
(六)大壩的設(shè)計(jì)參數(shù)、各種荷載、設(shè)計(jì)方法和結(jié)構(gòu)型式的合理選擇,以及泄水建筑物和附屬設(shè)施的設(shè)計(jì);
(七)大壩和地基監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì);
(八)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用規(guī)劃和調(diào)洪方案。
第十三條 為了保證大壩安全,大壩設(shè)計(jì)中應(yīng)有切實(shí)有效的安全監(jiān)測(cè)手段,同時(shí)還應(yīng)提出大壩首次蓄水專門計(jì)劃和監(jiān)控要求。
第十四條 各種觀測(cè)設(shè)施,施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)和規(guī)程、規(guī)范精心施工,保證質(zhì)量。并應(yīng)采取必要的保護(hù)措施,指定專人進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)工作,按設(shè)計(jì)要求在施工期進(jìn)行觀測(cè),做好記錄,逐月送達(dá)設(shè)計(jì)部門。
第十五條 水庫(kù)第一次蓄水應(yīng)按《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定,經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)鑒定并報(bào)原設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可蓄水。大壩完建應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程規(guī)定,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付運(yùn)行單位使用。竣工驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)提出大壩安全的第一次鑒定報(bào)告,對(duì)大壩現(xiàn)狀和工作條件是
否符合長(zhǎng)期運(yùn)行要求作出鑒定評(píng)價(jià),并收入驗(yàn)收文件。
第十六條 為了確保大壩和水庫(kù)的安全運(yùn)行,各主管單位和水電廠應(yīng)負(fù)責(zé)所管大壩的運(yùn)行和維修任務(wù);編制水工建筑物運(yùn)行維護(hù)規(guī)程;編制大壩及其附屬建筑物與設(shè)備的操作規(guī)程;按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定的閘門開啟程序,提出汛期發(fā)生洪水情況時(shí),為確保大壩安全應(yīng)遵循的運(yùn)行
方法。
第十七條 運(yùn)行單位每年汛前、汛后,都要對(duì)水庫(kù)上、下游進(jìn)行巡視與現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)影響大壩安全的事件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條 水電廠在每年汛前,應(yīng)對(duì)全部泄洪建筑物、泄洪閘閥及其操作設(shè)備等進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,必須設(shè)置備用電源,并進(jìn)行閘門啟閉試驗(yàn),還應(yīng)做好通訊聯(lián)絡(luò)、照明設(shè)施、防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備。
第十九條 運(yùn)行單位必須做好保衛(wèi)工作。防止暴力和故意破壞以及擅自操作各種設(shè)施(如泄洪閘門等)所造成的破壞。
第二十條 水電站大壩運(yùn)行后,必須建立安全檢查制度。以保證大壩結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的安全可靠性;及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的異常現(xiàn)象或存在的隱患和缺陷,提出補(bǔ)救措施和改善意見。
第二十一條 大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查四種。
(一)日常巡查
由水電廠負(fù)責(zé)。指定有經(jīng)驗(yàn)的大壩運(yùn)行維護(hù)專業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)大壩建筑物、閘門、啟閉機(jī)及水流形態(tài)和庫(kù)區(qū)岸坡等進(jìn)行巡視、檢查,檢查頻次為經(jīng)常性。檢查結(jié)果以表格方式記載。發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化應(yīng)詳細(xì)記錄及時(shí)報(bào)告處理。
(二)年度詳查
由水電廠負(fù)責(zé)。在每年汛前、汛后或枯水期(冰凍較嚴(yán)重地區(qū)可為冰凍期)對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查,分析觀測(cè)資料數(shù)據(jù)、審閱檢查、運(yùn)行、維護(hù)記錄等,對(duì)大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面或?qū)m?xiàng)檢查,提出大壩安全年度詳查報(bào)告。
(三)定期檢查
由主管單位組織運(yùn)行、設(shè)計(jì)、施工、科研等有關(guān)單位參加,按照現(xiàn)行規(guī)范復(fù)查原設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、方法及安全度;審議施工方法、質(zhì)量和施工中出現(xiàn)的一些特殊情況,所帶來的影響;對(duì)觀測(cè)資料的分析成果進(jìn)行全面了解和審查,評(píng)定大壩的結(jié)構(gòu)性狀和安全狀況,提出大壩安全鑒定報(bào)告和改進(jìn)
建議。檢查頻次每五年一次,對(duì)潛在危險(xiǎn)不大,結(jié)構(gòu)完整性有保障的某些工程,經(jīng)主管單位同意,可以減少檢查頻次,但間隔時(shí)間不得超過十年。
(四)特種檢查
由主管單位負(fù)責(zé)的一種特殊情況檢查,當(dāng)發(fā)生特大洪水或暴風(fēng)雨、強(qiáng)烈地震、或重大事故,工程非常運(yùn)用,以及遇有緊急情況而迅速降低水位時(shí),有異常跡象對(duì)大壩安全有懷疑時(shí),應(yīng)安排特種檢查,檢查范圍取決于自然事件的嚴(yán)重程度和所擔(dān)憂的事故后果。檢查后,應(yīng)立即提出大壩安
全特種檢查報(bào)告。
第二十二條 對(duì)新建大壩初期蓄水三至五年或高水位運(yùn)行后應(yīng)進(jìn)行檢查鑒定,運(yùn)行期達(dá)四十至五十年的老壩,應(yīng)由主管單位組織進(jìn)行全面復(fù)核,提出大壩安全鑒定報(bào)告;有潛在危險(xiǎn)的重要大壩,主管單位應(yīng)及時(shí)地根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第二十三條 大壩安全檢查或鑒定報(bào)告,由主管局報(bào)水利電力部的同時(shí)抄報(bào)水電站大壩安全監(jiān)察中心和原設(shè)計(jì)單位,原設(shè)計(jì)單位協(xié)同水電站大壩安全監(jiān)察中心對(duì)重要水電站大壩安全報(bào)告,應(yīng)及時(shí)作出評(píng)價(jià),上報(bào)水利電力部。
第二十四條 大壩觀測(cè)資料的整理分析,由主管單位和水電廠負(fù)責(zé),原設(shè)計(jì)單位配合。水電廠對(duì)觀測(cè)資料應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性分析。并結(jié)合定期鑒定檢查。每隔五年進(jìn)行一次長(zhǎng)期觀測(cè)資料的分析整理。如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)會(huì)同原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行分析,分析結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管單位,并抄報(bào)水電站大
壩安全監(jiān)察中心和原設(shè)計(jì)單位。
第二十五條 長(zhǎng)期的觀測(cè)資料分析,水電廠可以以合同方式委托給資料分析中心進(jìn)行。也可委托給設(shè)計(jì)、科研或高等院校進(jìn)行,接受委托機(jī)構(gòu)使用的分析方法和計(jì)算程序,由水電站大壩安全監(jiān)察中心組織有關(guān)單位進(jìn)行審查。
第二十六條 水電廠應(yīng)保存大壩的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行文件,包括監(jiān)測(cè)儀器埋設(shè)記錄,運(yùn)行、維護(hù)和歷次檢查記錄、鑒定報(bào)告、加固設(shè)計(jì)和施工文件,險(xiǎn)情處理記錄等。
各主管單位應(yīng)將大壩的主要設(shè)計(jì)、施工文件,歷次檢查和鑒定報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等有關(guān)大壩安全的資料文件存入本單位檔案庫(kù),供全面分析評(píng)價(jià)安全時(shí)使用。
第二十七條 為了加強(qiáng)大壩安全監(jiān)察工作,有關(guān)單位可視需要聘任高級(jí)技術(shù)咨詢?nèi)藛T。聘任單位應(yīng)將受聘人員名單報(bào)水電站大壩安全監(jiān)察中心備案。受聘人員在技術(shù)上向聘任單位負(fù)責(zé)。由聘任單位支付咨詢費(fèi)用。
第二十八條 為了使各級(jí)大壩安全管理人員熟悉大壩安全監(jiān)察業(yè)務(wù),具備發(fā)現(xiàn)和處理問題的能力,并得到知識(shí)上的更新的提高,各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn),一般每隔五年輪訓(xùn)一次。
第二十九條 為確保大壩安全,大壩觀測(cè)、檢查、監(jiān)控、設(shè)備更新、大壩維護(hù)、修復(fù)、加固費(fèi)用及科研和其他技術(shù)活動(dòng)費(fèi)等,應(yīng)作為大修和更新項(xiàng)目列入計(jì)劃,??顚S?。
第四章 大壩的維護(hù)、修復(fù)、加固和改善
第三十條 水電站大壩,經(jīng)分析檢查、鑒定,確認(rèn)為有必要進(jìn)行修復(fù)、加固和改善時(shí),主管單位應(yīng)列入更新改造計(jì)劃,所需資金優(yōu)先予以保證。工程主管單位對(duì)已確認(rèn)的險(xiǎn)壩項(xiàng)目,要積極籌集資金和材料,確保大壩搶險(xiǎn)加固工程的實(shí)施。
第三十一條 對(duì)于可能在短期內(nèi)發(fā)生垮壩或迅速泄出庫(kù)水的破壞性事故,水電廠在立即上報(bào)主管部門的同時(shí)有權(quán)采取應(yīng)急措施。
第三十二條 大壩在設(shè)計(jì)運(yùn)用條件下的維修,包括結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的維護(hù)檢修及對(duì)建筑物的局部修理,或者對(duì)結(jié)構(gòu)損壞處,恢復(fù)到原有條件的修復(fù),由水電廠提出措施,經(jīng)主管部門審批后,組織施工。
第三十三條 為確保大壩的安全,對(duì)包括補(bǔ)強(qiáng)加固和更改工程提高大壩的穩(wěn)定性、擴(kuò)大水庫(kù)庫(kù)容、提高泄洪能力等,原則上由水電廠或主管部門,委托原設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì),亦可采用公開招標(biāo)或委托持有執(zhí)照的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
第三十四條 重大的加固和更新改造工程,應(yīng)先行提出可行性論證,并按初步設(shè)計(jì)和施工圖兩階段設(shè)計(jì),一般的加固和更新改造工程設(shè)計(jì),可采用一階段設(shè)計(jì)。
第三十五條 加固或更新改造工程的施工,可用公開招標(biāo)方式,由持有執(zhí)照的專業(yè)施工隊(duì)伍承包。
涉及大壩地基的施工應(yīng)十分慎重,并應(yīng)按隱蔽工程要求,專門驗(yàn)收。加固或更新改造工程應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,竣工后,由主管單位按設(shè)計(jì)與合同要求組織驗(yàn)收。
第三十六條 多年運(yùn)行的老壩,如缺少必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施,或觀測(cè)設(shè)備失效需要更新時(shí),應(yīng)由水電廠提出,經(jīng)主管部門審核,予以改善。
第五章 險(xiǎn)情預(yù)計(jì)及處理
第三十七條 對(duì)于已建的有嚴(yán)重缺陷的大壩,應(yīng)由水電廠會(huì)同原設(shè)計(jì)單位編出“險(xiǎn)情預(yù)計(jì)及處理計(jì)劃”報(bào)主管單位審批,并抄送水電站大壩安全監(jiān)測(cè)中心。新建在建大型工程的“險(xiǎn)情預(yù)計(jì)及處理計(jì)劃”,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。
第三十八條 大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),水電廠應(yīng)立即報(bào)告地方政府和上級(jí)主管部門,并按“險(xiǎn)情預(yù)計(jì)及處理計(jì)劃”中規(guī)定的程序采取搶險(xiǎn)措施。
第三十九條 搶險(xiǎn)工作告一段落后,水電廠和主管單位應(yīng)盡快組織有關(guān)單位進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生產(chǎn)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十條 對(duì)大壩安全作出貢獻(xiàn),成績(jī)顯著的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰。
第四十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,影響大壩安全。但尚未造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按有關(guān)規(guī)定追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
對(duì)違反本辦法規(guī)定,引起大壩發(fā)生事故或失事,給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失的國(guó)家工作人員,按照中華人民共和國(guó)刑法有關(guān)條款的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 各級(jí)大壩安全監(jiān)管部門,可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)主管單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十三條 大壩的廢棄和國(guó)界河流水電站大壩的安全管理辦法另定。
第四十四條 現(xiàn)行有關(guān)大壩安全規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均以本辦法為準(zhǔn)。
第四十五條 本辦法的解釋權(quán)屬于水利電力部。
第四十六條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
第11篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2007〕38號(hào))要求,制定本辦法。
第二條? 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第三條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施,項(xiàng)目承擔(dān)單位具體實(shí)施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中可安排資金,用于購(gòu)買地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。
第二章? 資金使用方向
第四條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、認(rèn)證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評(píng)議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果分析匯總會(huì)商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。
(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息監(jiān)測(cè)、安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場(chǎng)整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對(duì)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測(cè)及特定品種專項(xiàng)溯源檢測(cè);開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長(zhǎng)期監(jiān)測(cè);開展轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)及進(jìn)口等審批工作;開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險(xiǎn)分析,建立和維護(hù)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù);開展轉(zhuǎn)基因國(guó)際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強(qiáng)與其相關(guān)的各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)及推廣工作。
(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、跟蹤評(píng)價(jià)等工作。
第五條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項(xiàng)費(fèi)用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、試驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)、小型儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議宣傳培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用支出等。
第三章? 申報(bào)與實(shí)施
第六條? 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出下一年度項(xiàng)目工作計(jì)劃,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃,年度項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容包括年度目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)測(cè)算安排等。
第七條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃,制定實(shí)施方案,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、人員安排、實(shí)施步驟、資金測(cè)算等,經(jīng)省級(jí)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國(guó)性科研教學(xué)單位及學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、其他有關(guān)單位直接報(bào)農(nóng)業(yè)部。
第八條? 農(nóng)業(yè)部審核評(píng)定項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)施方案,審核通過后下達(dá)項(xiàng)目資金。
第九條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核定的實(shí)施方案,不得擅自變更。
第四章? 管理與監(jiān)督
第十條? 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立項(xiàng)目資金的明細(xì)賬,確保??顚S谩=⑼暾捻?xiàng)目管理檔案。
第十二條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告于12月底前經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十三條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進(jìn)行重點(diǎn)抽查。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開展項(xiàng)目總結(jié)。
第十四條? 省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要做好對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。
第十五條? 對(duì)提供虛假材料,擅自變更實(shí)施方案,或截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
第五章? 附? 則
第十六條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置經(jīng)費(fèi)管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2008〕123號(hào))執(zhí)行。
第十七條? 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2002〕28號(hào))同時(shí)作廢。
第12篇 石油公司周轉(zhuǎn)材料管理暫行辦法
石油銷售公司周轉(zhuǎn)材料管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為增強(qiáng)公司日常周轉(zhuǎn)材料管理,保證日常辦公需求,控制費(fèi)用支出,特制定本暫行辦法。
第二條 周轉(zhuǎn)材料是指零星用辦公用品等材料。包括但不限于:
(一)辦公用品:指在日常工作中所使用的輔助辦公的用品。
(二)低值易耗品:是指勞動(dòng)資料中單位價(jià)值在2000元以下不能作為固定資產(chǎn)的勞動(dòng)資料。
(三)招待用品。
第二章 周轉(zhuǎn)材料采購(gòu)和管理原則
第三條 綜合辦公室是公司辦公用品、招待用品等周轉(zhuǎn)材料的采購(gòu)與管理的主管部門,凡涉及周轉(zhuǎn)材料采購(gòu)事宜均由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
第四條 綜合辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料的領(lǐng)用和保管。管理員負(fù)責(zé)登記進(jìn)出臺(tái)賬和每月根據(jù)各部門、營(yíng)業(yè)室實(shí)際辦公需要,做好計(jì)劃編制,提供質(zhì)價(jià)相符的辦公用品。
第五條 具體采購(gòu)過程應(yīng)本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,采用比值比價(jià)等方式,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉物品,并逐步建立資信度高的采購(gòu)基地,建立互惠合作伙伴關(guān)系,長(zhǎng)期合作。
第六條 價(jià)值2000元以下周轉(zhuǎn)材料應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)一采購(gòu)。辦公所需低值易耗品、電腦耗材、電腦零部件、公司招待用煙、酒、組織各項(xiàng)活動(dòng)所需物品等均屬集中采購(gòu)范圍。
第七條 所有周轉(zhuǎn)材料原則上由綜合辦公室統(tǒng)一購(gòu)置,若確需本部門自行購(gòu)置的專屬辦公用品,需自采購(gòu)后3日內(nèi)到綜合辦公室辦理相關(guān)登記手續(xù),公司采購(gòu)實(shí)行集中與分散相結(jié)合體制。
第八條 根據(jù)各部門集中上報(bào)給辦公室,以及過往物資采購(gòu)和分發(fā)、使用情況,測(cè)算和制定具體物資采購(gòu)需求計(jì)劃,每季度進(jìn)行1-2次的集中成批采購(gòu)。
第九條 年度物資計(jì)劃因公司實(shí)際發(fā)展需求變化導(dǎo)致調(diào)整時(shí),可在年度中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行多次的零星采購(gòu)。
第十條 采購(gòu)計(jì)劃與申請(qǐng)
每年末,根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、各部門物資需求以及現(xiàn)有庫(kù)存情況,可以制定下一年度采購(gòu)計(jì)劃。
根據(jù)年內(nèi)生產(chǎn)進(jìn)度安排、資金情況和庫(kù)存變化,可根據(jù)實(shí)際需要制定半年、季度或月度的具體采購(gòu)計(jì)劃,該計(jì)劃按期滾動(dòng)修訂。
公司年度采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和綜合辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,半年、季度、月度采購(gòu)計(jì)劃須公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,綜合辦公室核準(zhǔn)。
根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃填寫的公司采購(gòu)計(jì)劃審批表,必須分別依次經(jīng)綜合辦公室主管、財(cái)務(wù)部門主管、公司主管領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限簽批核準(zhǔn)。
公司庫(kù)存降低到安全庫(kù)存量或控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可即進(jìn)提出采購(gòu)申請(qǐng),并分為定量訂購(gòu)和定時(shí)訂購(gòu)兩種方法實(shí)施采購(gòu)。
第十一條 采購(gòu)程序
需求部門根據(jù)下月需求計(jì)劃提交辦公物品申請(qǐng)單(負(fù)責(zé)人審核簽字并蓋部門章)→申請(qǐng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字→管理員填寫出庫(kù)單→需求部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)→管理員發(fā)料,并簽字→登賬或錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十二條 所采購(gòu)的周轉(zhuǎn)材料到貨后,由綜合辦公室后勤管理員按送貨單進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)核對(duì)(名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、質(zhì)量等)無誤后,在送貨單上(一式兩聯(lián))簽字驗(yàn)收,然后將送貨聯(lián)留存歸類,送貨回單聯(lián)交送貨人帶回做結(jié)算憑據(jù)。
第十三條 管理員收到供貨單位發(fā)票后,須與送貨單所記載的內(nèi)容核對(duì)一致,做好登記,做到賬、物一致,并在發(fā)票背面簽字認(rèn)可后,攜驗(yàn)收入庫(kù)清單及發(fā)票交部門負(fù)責(zé)人審核簽字,最后交財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)支付或結(jié)算。一般結(jié)賬采用月結(jié)統(tǒng)一付款方式。
第十四條 周轉(zhuǎn)材料進(jìn)倉(cāng)入庫(kù)后,管理員按物品種類、規(guī)格、等級(jí)、存放次序、分區(qū)堆放,不得混亂堆放,并由記賬員按送貨單序號(hào)和貨單內(nèi)容在日常辦公用品收發(fā)記錄冊(cè)上進(jìn)行登錄。
第三章 入庫(kù)與發(fā)放管理
第十五條 為保障公司日常辦公需要,減少庫(kù)存資金占用,管理員要及時(shí)辦理出入手續(xù),保管好庫(kù)存物資,做到賬實(shí)相符,保證物資質(zhì)量。
第十六條 庫(kù)存以適質(zhì)、適量、適時(shí)、適地之原則,供應(yīng)所需物資,避免供貨不足。
第十七條 倉(cāng)庫(kù)對(duì)物資品種、數(shù)量進(jìn)行控制,實(shí)際庫(kù)存量降到最小。
第十八條 入庫(kù)程序:
管理員采購(gòu)→供貨商供貨→管理員檢驗(yàn)物資數(shù)量、質(zhì)量→管理員在《入庫(kù)單》上簽字→登賬或錄入數(shù)據(jù)庫(kù)→綜合辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字。
第十九條 領(lǐng)用程序:
需求部門根據(jù)下月需求計(jì)劃提交辦公物品申請(qǐng)單→申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字并蓋部門章→申請(qǐng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字→庫(kù)管人員發(fā)料,并簽字→登賬或錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十條 物資的盤點(diǎn):
物資盤點(diǎn)分定期盤點(diǎn)與不定期盤點(diǎn)。定期盤點(diǎn)即指每月月底進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn);不定期盤點(diǎn)即指監(jiān)管部門對(duì)庫(kù)房進(jìn)行不定期的抽查。
物資盤點(diǎn)的主要內(nèi)容:檢查物資的帳面數(shù)量與實(shí)存數(shù)量是否相符;檢查物資的收發(fā)情況;檢查物資的堆放及維護(hù)情況;檢查各種物資有無超儲(chǔ)積壓及損壞;檢查安全消防設(shè)施。
第二十一條 對(duì)物資的盤點(diǎn)采用實(shí)地盤點(diǎn)法,要求賬實(shí)相符。
第二十二條 盤點(diǎn)時(shí)相關(guān)人員(庫(kù)管人員、綜合辦公室負(fù)責(zé)人)必須在場(chǎng)。
第二十三條 按盤點(diǎn)計(jì)劃有步驟進(jìn)行,防止復(fù)點(diǎn)或漏盤。
第四章 附則
第二十四條 本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第13篇 安全總監(jiān)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全管理體系,根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)責(zé)任控制體系及安全生產(chǎn)的要求,特制定下發(fā)安全總監(jiān)管理辦法;
第二條 實(shí)行安全總監(jiān)制度就是在各生產(chǎn)單位設(shè)立專職安全總監(jiān),由精通安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、具備豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。安全總監(jiān)在本單位安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,全面管理本單位的安全生產(chǎn)工作,直接對(duì)安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第三條 公司機(jī)關(guān)本級(jí)設(shè)置專職安全總監(jiān)一名,同總經(jīng)理助理級(jí)別待遇執(zhí)行(其相應(yīng)管理辦法按集團(tuán)公司有關(guān)文件執(zhí)行和考核);項(xiàng)目部設(shè)置專職安全總監(jiān)1-2人(具體根據(jù)工程實(shí)際情況確定),為項(xiàng)目副職領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目班子成員。
第二章 職責(zé)與權(quán)力
第四條 安全總監(jiān)的工作職責(zé)。項(xiàng)目安全總監(jiān)在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和公司安質(zhì)環(huán)保部的指導(dǎo)下、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
1、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;執(zhí)行本單位第一安全生產(chǎn)責(zé)任人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示;組織貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會(huì)議精神;
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系;組織落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。主持制定修改本單位安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位的日常安全生產(chǎn)工作,合理安排、檢查、指導(dǎo)、考核本單位的安全生產(chǎn)工作。
3、負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
4、參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審查,監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實(shí)工作,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,簽字認(rèn)可。
5、負(fù)責(zé)主持召開本單位安全生產(chǎn)通報(bào)會(huì)、分析會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議;審定本單位的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、生產(chǎn)情況報(bào)告;組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理,監(jiān)督處理決定的落實(shí)工作;按時(shí)間獨(dú)立書面向上級(jí)及有關(guān)部門反饋安全監(jiān)察情況,如有重大信息及時(shí)匯報(bào)。
6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查與考核;事故隱患排查整改;危險(xiǎn)因素辨識(shí)監(jiān)控;特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全監(jiān)管;應(yīng)急管理體系的建立、運(yùn)行和應(yīng)急預(yù)案演練;員工安全教育、培訓(xùn);信息管理、報(bào)送等日常管理工作;
7、督促設(shè)備管理部門開展設(shè)備安全管理工作;監(jiān)督和督促進(jìn)場(chǎng)所有施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員上崗操作證等符合要求,進(jìn)行審核、督促有關(guān)部門建立設(shè)備檔案,確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),消除不安全隱患;督促本單位定期或不定期的檢查用電,機(jī)械設(shè)備,臨邊防護(hù)消防等安全。
第五條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)的權(quán)力。項(xiàng)目部安全總監(jiān)在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力。
1、全面監(jiān)督項(xiàng)目正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),參加項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作會(huì)議,提出安全生產(chǎn)方面的意見、要求和措施,保證安全生產(chǎn)制度在決策環(huán)節(jié)中的貫徹落實(shí)。
2、對(duì)存在安全事故隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備、設(shè)施和作業(yè);對(duì)項(xiàng)目違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度的重大事項(xiàng)、對(duì)不按有關(guān)安全方案擅自施工的施工單位,
具有督促整改的權(quán)力、越級(jí)上報(bào)的權(quán)力和下令停工的權(quán)力,對(duì)于拒不遵守安全生產(chǎn)法規(guī)制度的施工隊(duì)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)有否決權(quán)。
3、對(duì)預(yù)算范圍內(nèi)安全生產(chǎn)投入的使用具有審核支配權(quán)、監(jiān)督權(quán),對(duì)工程安全性、安全投入的部分有計(jì)價(jià)簽字和審批權(quán)。
4、從安全生產(chǎn)的角度,對(duì)其所管理的項(xiàng)目部有關(guān)部門和人員(安全部門及相關(guān)安全員、領(lǐng)工員)、隊(duì)、班組專職或兼職安全人員進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲、崗位調(diào)整;對(duì)安全違規(guī)違章事件或人員進(jìn)行處理;對(duì)安全事故相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處理和責(zé)任追究等事項(xiàng)具有知情權(quán)、參與權(quán)和否決權(quán)。涉及項(xiàng)目部或其班子成員時(shí),具有向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出處理意見的建議權(quán)。
第三章 安全總監(jiān)任職條件
第六條 安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績(jī)等方面符合任用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;
2、具有五年以上的工作經(jīng)驗(yàn),至少在一個(gè)以上(含一個(gè))項(xiàng)目主管(或參與)安全生產(chǎn)管理(或與安全生產(chǎn)管理直接相關(guān))的工作,業(yè)績(jī)突出;
3、掌握相關(guān)的安全技術(shù),具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí);
4、熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司、公司安全生產(chǎn)管理制度,具備相應(yīng)的政策知識(shí)水平。
5、通過“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格并取得“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證,或通過國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
第四章 項(xiàng)目安全總監(jiān)的管理
第七條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,其交納金額和獎(jiǎng)罰辦法按項(xiàng)目副職相應(yīng)條款。
第八條 實(shí)行項(xiàng)目安全總監(jiān)制度,是為了進(jìn)一步監(jiān)督項(xiàng)目全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)所采取的重要舉措,不替代項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任。
第九條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)的管理、考核、任免等程序、方式和途徑上,與其所在項(xiàng)目的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子一同對(duì)待。
第十條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)要正確使用權(quán)力、履行職責(zé),要正確處理、協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,在履行其安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力時(shí),直接對(duì)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全管理部門負(fù)責(zé),并在其領(lǐng)導(dǎo)下,行使監(jiān)督權(quán)力;協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十一條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)應(yīng)定期向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告工作情況,有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要事項(xiàng)應(yīng)做出專題報(bào)告。
第十二條 公司對(duì)項(xiàng)目部安全總監(jiān)進(jìn)行全面的履職考核和評(píng)價(jià),采取積極的政策和措施,鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目部安全總監(jiān)開展工作。對(duì)無所作為、不能勝任本職工作的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)違規(guī)操作、濫用權(quán)力或工作失職的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條 安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置,項(xiàng)目單位和個(gè)人不得隨意更換,也不得指派其兼任其他職務(wù)影響安全總監(jiān)履行本崗位職責(zé)。
第五章 附 則
第十四條 各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定《項(xiàng)目安全總監(jiān)工作實(shí)施細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目安全總監(jiān)的管理、待遇、職責(zé)、權(quán)力等做出明確規(guī)定,有針對(duì)性地落實(shí)到具體項(xiàng)目。
第十五條 本辦法自2008年6月1日起執(zhí)行。
第14篇 煤礦井下從業(yè)人員應(yīng)掌握法規(guī)要點(diǎn)-《煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法》
《煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法》是為了加強(qiáng)煤礦礦用產(chǎn)品安全管理,保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康而制定的,自2002年1月1日起施行。
該辦法規(guī)定了對(duì)可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實(shí)行安全標(biāo)志管理;實(shí)行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品,必須依照該辦法的規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得出售、采購(gòu)和使用納入安全標(biāo)志管理目錄但未取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品。
礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志由安全標(biāo)志證書和安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)2部分組成。安全標(biāo)志(ma標(biāo)志)由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。
第15篇 施工單位井下安全評(píng)分管理暫行辦法
為了進(jìn)一步加強(qiáng)井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理,規(guī)范井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真落實(shí)井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé),使珊瑚礦安全生產(chǎn)管理走向正規(guī)化、制度化,著力提高全礦的安全現(xiàn)場(chǎng)管理水平,公司研究決定對(duì)井下各施工單位及隊(duì)組安全生產(chǎn)管理進(jìn)行扣分考核,考核結(jié)果與施工承包單價(jià)進(jìn)行掛鉤結(jié)算,考核內(nèi)容如下:
評(píng)分辦法:
一、每周對(duì)各施工單位和各個(gè)作業(yè)隊(duì)組及從業(yè)人員進(jìn)行一次評(píng)分考核,第一項(xiàng)由安全環(huán)保部牽頭,礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦部井下現(xiàn)場(chǎng)安全員協(xié)助進(jìn)行考核,分?jǐn)?shù)由安全環(huán)保部進(jìn)行統(tǒng)計(jì);第二項(xiàng)由礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦部井下現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行考核,分?jǐn)?shù)由現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
二、考核評(píng)分內(nèi)容的各大項(xiàng)中每一小項(xiàng)定為0.5~5分,違反或沒有按照要求進(jìn)行操作的按每小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣分。
三、被扣分的作業(yè)隊(duì)組,當(dāng)班由現(xiàn)場(chǎng)安全員在公示欄上進(jìn)行公示。
四、以施工單位為考核單位,每月各班組的評(píng)分分?jǐn)?shù)累加,累加總分作為施工單位當(dāng)月得分。
五、安全環(huán)保部在每月驗(yàn)收后,對(duì)施工單位的分?jǐn)?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部,生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)分?jǐn)?shù)與單價(jià)掛鉤標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整當(dāng)月結(jié)算單價(jià)。
六、評(píng)分考核與單價(jià)掛鉤標(biāo)準(zhǔn):
每月對(duì)各施工單位及隊(duì)組考核累計(jì)一次,考核掛鉤如下:
總分累計(jì)被扣10~15分,當(dāng)月結(jié)算單價(jià)按原合同單價(jià);總分累計(jì)被扣16~20分,當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的99%結(jié)算;總分累計(jì)被扣21~25分,當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的98%結(jié)算;總分累計(jì)被扣26~30分,當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的97%結(jié)算;累計(jì)扣分30分以上的,當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的96%結(jié)算,并停產(chǎn)整頓。具體如下表:
序 號(hào) | 累計(jì)扣分?jǐn)?shù) | 承包單位單價(jià) 下調(diào)數(shù)(%) | 備??? 注 |
1 | 10~15分 | 0 | 按合同單價(jià)的100% |
2 | 16~20分 | 1 | 按合同單價(jià)的99% |
3 | 21~25分 | 2 | 按合同單價(jià)的98% |
4 | 26~30分 | 3 | 按合同單價(jià)的97% |
5 | 30分以上 | 4 | 按合同單價(jià)的96%,并停產(chǎn)整頓 |
考核評(píng)分細(xì)則
管理
(一)項(xiàng)目部
1、是否存在安排未滿十八周歲或超齡(按礦山安全生產(chǎn)規(guī)定適合退休年齡)的人員從事井下作業(yè)?(1分)
2、是否存在安排未經(jīng)體檢或體檢不適合井下作業(yè)的人員從事井下作業(yè)?(1分)
3、井下從業(yè)人員上崗前未接受三級(jí)安全教育或接受教育時(shí)間不足72小時(shí)(查記錄)(2分)
4、轉(zhuǎn)崗人員是否接受重新培訓(xùn)(查記錄)。(0.5分)
5、每月施工單位組織安全學(xué)習(xí)、會(huì)議不得少于1次(查記錄)。(0.5分)
6、值班領(lǐng)導(dǎo)開班前是否進(jìn)行派班并落實(shí)安全生產(chǎn)工作,班后做好交接班情況。(1分)
7、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種是否持有效證件上崗?(2分)
8、是否定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù),是否加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常維護(hù),操作人員是否培訓(xùn)后才能上崗。(1分)
9、每班值班人員(安全員)與井下作業(yè)人員同時(shí)上下井,中途是否存在早退、脫崗、離崗?(1分)
10、值班長(zhǎng)(安全員)是否督促作業(yè)隊(duì)組落實(shí)隱患整改,執(zhí)行礦部下達(dá)的安全隱患整改項(xiàng)目和安全指令是否如期、按質(zhì)按時(shí)完成?(5分)
11、是否每周進(jìn)行一次自檢及向安全環(huán)保部書面匯報(bào)?(1分)
12、各班組每班是否認(rèn)真落實(shí)安全確認(rèn)制度。(1.5分)
13、是否破壞各類安全警示標(biāo)志?(0.5分)
14、同一個(gè)作業(yè)面是否存在上下同時(shí)作業(yè)?(2分)
15、天井掘進(jìn)到距上部巷道約7~8米時(shí)或沿脈掘進(jìn)約有5米貫穿時(shí),是否設(shè)置安全警戒標(biāo)志和圍欄?(2分)
16、施工單位要保持井下各負(fù)責(zé)區(qū)域的清潔衛(wèi)生。(0.5分)
17、井下卸礦倉(cāng)隔篩大石應(yīng)及時(shí)進(jìn)行破碎清理。(0.5分)
18、是否拒絕接受礦管理人員開出的有關(guān)通知書。(1分)
19、確保安全通道暢通,嚴(yán)禁停放礦車、堆放雜物。(1分)
(二)爆破管理
20、領(lǐng)取爆破器材時(shí),需兩人以上,其中一名必須是爆破工,一名安全員。(2分)
21、使用爆破器材單位的領(lǐng)用申請(qǐng)單和反饋單要數(shù)目清楚、真實(shí),反饋及時(shí)。(1分)
22、運(yùn)輸爆破器材時(shí),雷管與炸藥一定要分開,運(yùn)輸時(shí),要使用專用車或?qū)S么?,途中禁止使用明火(抽煙)?分)
23、爆破器材不能隨處堆放,炸藥與雷管不能混放或與其他物品混放,遠(yuǎn)離易燃易爆物品存放,并有專人看管。(4分)
24、臨時(shí)炸藥庫(kù)每天24小時(shí)有人值班,炸藥、雷管要用專用箱裝好,并存放在相隔硐室內(nèi)。(2分)
25、炸藥庫(kù)管理員發(fā)放爆破器物品數(shù)目準(zhǔn)確、賬目清楚、記錄正確、流向清晰。(1分)
26、炸藥庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁明火或用白熾燈取暖,禁止存放其他物品,保持清潔衛(wèi)生,照明線禁止裸露,線頭接口要用絕緣膠帶包好,使用防爆燈,禁止使用閘刀開關(guān)。(1.5分)
27、只有爆破工能操作使用爆破器材,裝藥時(shí),需停止其他一切作業(yè),無關(guān)人員需撤離作業(yè)面。(1.5分)
28、禁止使用金屬棒進(jìn)行裝藥。(2分)
29、裝好藥后,主線聯(lián)接只能由爆破工操作。(2分)
30、爆破前,爆破工要確認(rèn)相通地點(diǎn)人員是否撤離,掛號(hào)警示牌,做好警戒。引爆前要先發(fā)預(yù)報(bào)信號(hào),炮響完后發(fā)出解除信號(hào),收回警戒牌,撤離警戒崗哨。(3分)
31、非爆破作業(yè)人員不得擅自處理盲、啞、殘炮,處理盲炮、殘炮必須按正確方法處理(在距炮眼不少于30cm的地方打平行眼,裝藥起爆;到保管完好時(shí),重新聯(lián)接引線起爆;用水沖洗法;用木制品掏出法),禁止用高壓風(fēng)吹洗殘炮、盲炮,禁止使用金屬制品處理。(2分)
32、禁止打殘眼。(3分)
33、嚴(yán)禁用燈泡烘烤炸藥和雷管。(3分)
34、嚴(yán)禁使用變質(zhì)爆破器材。(1分)
35、爆破作業(yè)人員所領(lǐng)爆破器材不能遺失、收藏、丟棄、買賣或挪為他用,及時(shí)將剩余的爆破器材退回炸藥庫(kù)。(3分)
36、爆破工所領(lǐng)用的爆破器材在中途不能長(zhǎng)時(shí)間停留或轉(zhuǎn)交他人。(2分)
37、爆破后,要用機(jī)械通風(fēng)30分鐘,并用空氣檢測(cè)儀檢測(cè)合格后才能進(jìn)入工作面檢查工作。(2分)
38、禁止人員進(jìn)入溜井、漏斗中裝藥炸大石。(3分)
39、爆破員放炮后要做好全程記錄。(3分)
40、起爆線顏色要能夠與其他電纜線顏色區(qū)分,不能與照明線、動(dòng)力線混掛、纏繞。(1.5分)
41、起爆器由爆破工保管,不能亂掛亂放。(1分)
42、聯(lián)接好主線后,檢查作業(yè)人員全部撤離,各通道路口警戒后才能連接起爆器。(1分)
43、選擇安全地方作為起爆位置,避開沖擊波、飛石、炮煙涉及的地方。(1分)
二、現(xiàn)場(chǎng)安全處置
(一)松危石處理
44、作業(yè)面存在未處理松危石就開工作業(yè)。(1分)
45、處理松危石是否有人照明、監(jiān)護(hù)?處理松危石人員站的地方是否安全、合理?(1分)
46、多人處理松危石時(shí),相互間是否保持5米以上?(1分)
47、處理天井松危石時(shí),天井上下口是否掛警示牌或?qū)H司???分)
(二)通風(fēng)要求
48、工作面30米以內(nèi)壓入式通風(fēng),風(fēng)筒出口離作業(yè)面是否超過10米?(0.5分)
49、抽出式通風(fēng),風(fēng)機(jī)離作業(yè)面是否超過10米?(0.5分)
50、混合式通風(fēng)、壓入式風(fēng)筒出口距作業(yè)面是否超過10米?抽出式風(fēng)機(jī)入口是否滯后壓入風(fēng)筒出口5米以上?(0.5分)
51、采掘作業(yè)面局部通風(fēng)是否采用機(jī)械通風(fēng)?(1分)
52、作業(yè)時(shí),是否存在通風(fēng)不足(弱風(fēng))、關(guān)風(fēng)機(jī)現(xiàn)象?(0.5分)
(三)采掘作業(yè)
53、放炮后,通風(fēng)時(shí)間不夠、炮煙沒有排除(或通風(fēng)設(shè)施出現(xiàn)故障未消除)就開始作業(yè);檢測(cè)空氣質(zhì)量合格后才能進(jìn)入工作面。(2分)
54、爆破后通風(fēng)設(shè)施(含風(fēng)筒爛、脫等)沒有安裝完善就開始作業(yè)。(0.5分)
55、工作面不拉好照明就進(jìn)行作業(yè)。(0.5分)
56、爆破后不灑水或?yàn)⑺煌笍鼐瓦M(jìn)行作業(yè)(距作業(yè)面20米內(nèi)巷道必須清洗干凈)。(0.5分)
57、升天井平臺(tái)時(shí),渣面應(yīng)到棚板入口為宜。(0.5分)
58、天井樓梯間平臺(tái)渣不清理。(1.5分)
59、將衣服掛在變壓器面或掛在電機(jī)車線、動(dòng)力線上。(1分)
60、采掘工作面未配備專用處理松石鋼釬。(0.5分)
61、架設(shè)天井樓梯按要求“之”形支護(hù),并每層設(shè)平臺(tái)。(1.5分)
62、裝巖、鑿巖作業(yè)要濕式作業(yè)。(1分)
63、天井梯子的坡度不得大于80度,上下兩個(gè)梯子平臺(tái)的距離不得大于2米;上下平臺(tái)的梯子應(yīng)錯(cuò)開,梯子平臺(tái)的長(zhǎng)和寬分別不能小于0.7和0.6米,梯子寬度不小于0.4米,梯子蹬間距要求為0.3米,梯子頂端突出平臺(tái)0.3米。(1分)
64、天井掘進(jìn)高度超過7米時(shí),必須支護(hù)梯子間和溜渣間,其后及時(shí)安裝安全棚,安全棚距工作面的不大于6米。(1分)
65、天井掘進(jìn)的風(fēng)水管必須安裝在上人樓梯間一側(cè)(要求10cm),接到安全棚入口處。(0.5分)
66、天井掘進(jìn)局部壓入式通風(fēng)口安裝到安全棚底。(0.5分)
67、抽出和壓入風(fēng)機(jī)間隔10米以上的,抽出風(fēng)機(jī)離作業(yè)面有30米時(shí)要及時(shí)前移,風(fēng)筒要及時(shí)加長(zhǎng)。(0.5分)
68、安裝井下動(dòng)力電纜和風(fēng)水管,原則上要分開架設(shè)在巷道兩側(cè),由于條件限制需同側(cè)安裝的,動(dòng)力電纜距風(fēng)水管距離應(yīng)不少于30cm,同時(shí)不能有接觸,若有接觸部分應(yīng)增加絕緣防護(hù)措施。(1分)
69、必須經(jīng)常檢查、維護(hù)所負(fù)責(zé)區(qū)域巷道的頂板和邊幫,發(fā)現(xiàn)松石要及時(shí)處理。(1分)
70、處理松石時(shí),一要選擇安全的站立位置,嚴(yán)禁站在松石滾落的下方處理;二要選擇符合安全的撬棍;三要有兩人在場(chǎng),其中一人負(fù)責(zé)照明和監(jiān)護(hù)。(1分)
71、井下作業(yè)隊(duì)組必須按礦部要求在需要的地方打頂、底板超前眼或者超前探水(空區(qū))眼。(2分)
72、凡是要求進(jìn)行錨桿防護(hù)網(wǎng)或木垛(砼)支護(hù)的工作面必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,達(dá)不到要求的重新支護(hù)。(2分)
73、作業(yè)人員在進(jìn)入獨(dú)頭巷道、天井掘進(jìn)工作面在施工前,要先開風(fēng)機(jī)或用高壓風(fēng)吹5~10分鐘,檢測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)入作業(yè)面作業(yè),每次爆破后均要進(jìn)行通風(fēng)、灑水降塵。(1分)
74、天井掘進(jìn)到距上部巷道約7米時(shí),測(cè)量人員應(yīng)給出貫通位置,并在上部巷道設(shè)置警戒標(biāo)志和圍欄。(1分)
75、采場(chǎng)局放時(shí),禁止人員在采場(chǎng)作業(yè)。(2分)
76、采場(chǎng)局放時(shí),放礦人員必須記清楚每個(gè)漏斗放礦斗數(shù),放礦結(jié)束后上采場(chǎng)觀察礦堆下落情況,判斷是否存在“吊棚”現(xiàn)象。若發(fā)現(xiàn)“吊棚”現(xiàn)象,立刻在采場(chǎng)兩邊或者三邊天井掛上安全警示牌,并向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)安全員匯報(bào)情況(2分)
77、采場(chǎng)存在吊棚的區(qū)域禁止人員通行或在上面作業(yè),處理消除吊棚后才允許人員在采場(chǎng)作業(yè)。(3分)
78、出現(xiàn)吊棚現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班值班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)安全員匯報(bào),并在采場(chǎng)兩端天井口掛上安全警示牌。(3分)
79、在采場(chǎng)處理“吊棚”前,要做好安全防護(hù)措施,架設(shè)長(zhǎng)樓梯、鋪木板,必要時(shí)要打頂筒鋪好木板。(5分)
80、嚴(yán)禁人員爬入漏斗處理任何問題。(3分)
81、天井頂筒及用木頭支護(hù)頂筒需打墻窩,木頭兩端要削錐形。(1.5分)
82、下井人員必須穿戴好勞動(dòng)用品(工作服、水鞋、安全帽、礦燈),一線作業(yè)人員必須戴好防塵口罩。(0.5分)
83、放礦時(shí),人員不能站在漏斗正對(duì)面放礦,禁止將手伸進(jìn)漏斗內(nèi)扒渣,禁止人員爬入漏斗內(nèi)。處理漏斗堵塞時(shí),人員應(yīng)在漏斗兩側(cè)進(jìn)行處理,撬棍頭不準(zhǔn)正對(duì)著人。(2分)
84、風(fēng)水管一般情況下不能跨越電機(jī)車線,若需跨越,必須將風(fēng)水管固定好,并在跨越區(qū)域的風(fēng)水管、電機(jī)車線用絕緣材料包扎好。(0.5分)
85、在漏斗內(nèi)炸大石時(shí),人員不能爬入漏斗內(nèi)或?qū)⑹稚烊肼┒穬?nèi)處理。(2分)
86、采場(chǎng)出礦所采用的臨時(shí)電機(jī)車線不能用裸線,需用外包絕緣線,間隔一段距離切小口作為接觸點(diǎn),接觸點(diǎn)用鋼皮包好,與主線聯(lián)接要設(shè)置開關(guān)。(1分)
87、動(dòng)力線、照明線顏色要有明顯區(qū)分,敷設(shè)要規(guī)范,不能混掛或纏繞在一起,接頭要用絕緣膠布包扎好。(1分)
88、裝巖機(jī)動(dòng)力線要掛設(shè)好,破損的地方要處理好,嚴(yán)重的要更換,不使用時(shí),要切斷電源,將動(dòng)力線盤好放在安全的地方。(2分)
89、禁止無照明作業(yè)。(0.5分)
90、上采采場(chǎng)一定要形成兩個(gè)安全出口方能進(jìn)行其他作業(yè)。(3分)
91、按設(shè)計(jì)安裝漏斗,混凝土厚度、強(qiáng)度要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。(1分)
92、假頂填充材料必須符合設(shè)計(jì)要求。(1分)
93、裝巖機(jī)使用完畢要進(jìn)行清洗。(0.5分)
(四)人員上下及運(yùn)輸
94、人員從副井罐籠上下時(shí),要遵守乘罐管理制度,聽從信號(hào)工的指揮。禁止在罐內(nèi)大聲喧嘩、推撞,禁止將身體或其他物品伸出罐外。(1分)
95、人員從斜井上下時(shí),要遵守斜井管理制度,禁止跨過運(yùn)行中的鋼絲繩。(1分)
96、運(yùn)輸民用爆破物品,雷管與炸藥不用混送,同時(shí)運(yùn)輸過程應(yīng)按檢修速度下放。
97、從斜井下放材料時(shí),必須檢查插銷、連環(huán)聯(lián)接情況。(2分)
98、下放民用爆破物品時(shí),要使用專用車,物品應(yīng)低于車廂頂10cm以上,下放其他松散物品時(shí),必須捆縛好。(1分)
99、從斜井上下物品時(shí),要求上下中段均安排人員,由下中段人員發(fā)信號(hào),提升運(yùn)行過程中,禁止人員從斜井上下,下中段人員要在硐室躲避。(1分)
100、電機(jī)車司機(jī)不能超速行駛,拐彎或前方有人時(shí),應(yīng)減速前進(jìn)并鳴笛,電機(jī)車尚未停穩(wěn)不準(zhǔn)司機(jī)跳下、跳上。(1.5分)
101、使用的電機(jī)車不能帶病運(yùn)行,所使用插銷和連環(huán)必須是正規(guī)合格產(chǎn)品,不能擅自加工或用其他物品代替。(2分)
102、電機(jī)車在使用時(shí)要蓋好面蓋。電機(jī)車要保持清潔衛(wèi)生,不能有油污,座位內(nèi)不能有泥土、礦渣堆積。(1分)
103、不能用電機(jī)車運(yùn)輸爆破器材或其他長(zhǎng)物。(2分)
104、電機(jī)車司機(jī)必須持證上崗。(2分)
105、嚴(yán)禁人員爬電機(jī)車、斗車或爬上運(yùn)行中的提升設(shè)備。(3分)
106、電機(jī)車、斗車掉道后,是否硬開、硬拖?(1分)
(五)機(jī)電維修管理
107、機(jī)電維修人員要認(rèn)真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,穿戴好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,電工要穿戴絕緣水鞋。(0.5分)
108、安裝電機(jī)車線、動(dòng)力電纜及照明線要按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行安裝,三種線路要分隔架設(shè),不能混掛、糾纏在一起,井下動(dòng)力線和照明線外觀要有明顯區(qū)分;安裝電機(jī)車線石門巷道不低于2.2m,運(yùn)輸巷、穿脈不低于1.8m。(1分)
109、嚴(yán)禁非電工人員和接電源、駁接電源或者維修電氣設(shè)備。(1分)
110、嚴(yán)禁使用非礦用電器、開關(guān)、電纜,所有電纜均為阻燃材料。(1分)
111、在井下維修需動(dòng)火時(shí),要將動(dòng)火地點(diǎn)周圍易燃易爆物清除干凈,做好防范措施,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意動(dòng)火申請(qǐng)后才能作業(yè)。(2分)
112、分開存放乙炔、氧氣瓶,空瓶要求做好標(biāo)識(shí),禁止亂擺放。(1分)
113、高空作業(yè)(距地面2米以上)時(shí)要佩戴安全帶。(2分)
114、檢修時(shí),嚴(yán)禁帶電作業(yè),需停機(jī)、停電,并掛檢修牌,同時(shí)要有監(jiān)護(hù)人,供電要審批。(2分)
115、使用的乙炔瓶和氧氣瓶之間距離不小于5米;切割作業(yè)時(shí),氣瓶與作業(yè)點(diǎn)安全距離要大于10米以上。(2分)
(六)安全防范措施
116、嚴(yán)格按照礦部的整改安全隱患設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整改;支護(hù)質(zhì)量要符合整改方案要求。(3分)
117、隱蔽工程要經(jīng)礦現(xiàn)場(chǎng)管理人員驗(yàn)收后才能封閉。(1分)
118、支護(hù)填充時(shí),充填量和質(zhì)量要符合設(shè)計(jì)要求。(0.5分)
119、人員在天井提礦時(shí),要佩戴安全帶。(2分)
120廢棄的天井、溜井,要加設(shè)防護(hù)欄,并掛警示牌。(2分)
121、殘礦作業(yè)隊(duì)組,只允許在批復(fù)的作業(yè)地點(diǎn)作業(yè),不能到處亂采亂挖。(2分)