評審管理辦法13篇

第1篇 某區(qū)轉(zhuǎn)型升級項目專家評審管理辦法

根據(jù)《關(guān)于進一步深化千企升級創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動計劃的實施意見》、《工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目管理辦法》、《科技項目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求,為規(guī)范專家評審工作,特制定本辦法。

一.評審范圍

本辦法適用于列入?yún)^(qū)千企升級扶持資金支出的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目和科技項目的專家評審工作。主要包括:新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、技術(shù)改造、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、智能工業(yè)、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)級科技計劃項目、科技進步獎等項目的評審,科技項目中期檢查及上級各類科技項目申報的預(yù)評審。

二.評審組織

根據(jù)申報項目類型分別由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織項目評審,由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局業(yè)務(wù)科室具體組織實施,評審結(jié)果報區(qū)政府備案。

三.評審要求

工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目和科技項目由專家評審委員會實施評審。

1.專家評審委員會構(gòu)成。根據(jù)申報項目類型分別由區(qū)經(jīng)信局、科技局分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負責(zé)人,區(qū)財政局分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,評審專家等組成專家評審委員會。根據(jù)評審方式確定評審專家人數(shù),網(wǎng)評專家5~7人、會評專家3~5人,專家評審委員會中各職能部門人員比例不得超過專家數(shù)量的60%。

2.專家?guī)鞓?gòu)成。由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局根據(jù)項目評審類別和需要在全國范圍內(nèi)選定專家并建立專家?guī)?專家經(jīng)公示后報區(qū)紀委、監(jiān)察局備案。

3.專家資格要求。評審專家應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,能夠獨立、客觀、公正、實事求是地提出評審意見;熟悉被評審項目所屬領(lǐng)域或行業(yè)的最新科技、經(jīng)濟發(fā)展狀況,了解本領(lǐng)域或行業(yè)的特點與規(guī)律;從事被評審項目所屬領(lǐng)域或行業(yè)專業(yè)技術(shù)工作滿10年以上,具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有同等專業(yè)技術(shù)水平。

4.項目評審專家確定。遵循回避原則,對有可能影響項目評審公正性的專家實行回避;遵循專業(yè)互補原則和客觀公正原則,評審專家由專家?guī)熘须S機抽簽確定。

四.專家評審費

專家評審費用參照國家、省、市相關(guān)部門標準執(zhí)行,對區(qū)外專家按規(guī)定報銷交通費和食宿費。項目評審費用由工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目和科技項目專項資金中列支。

五.評審監(jiān)督

為保證評審公正、公平,由區(qū)紀委、監(jiān)察局對專家的遴選、評審過程、評審結(jié)果的保密以及評審經(jīng)費的使用等全過程進行監(jiān)督。

六.責(zé)任追究

項目評審過程中,任何單位和個人不得向?qū)＜沂┘觾A向性影響,不得故意引導(dǎo)專家的評審意見。評審人員對參評專家名單、評審過程、專家意見等負有保密責(zé)任。對違反評審紀律的企業(yè),取消評審資格、列入不良行為記錄并在網(wǎng)上通報;對違反評審紀律的專家,按規(guī)定從專家?guī)熘刑蕹⒃诰W(wǎng)上通報;對違反評審紀律的部門工作人員,由區(qū)紀委、監(jiān)察局根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分。

七.本規(guī)定由區(qū)千企升級聯(lián)席會議辦公室負責(zé)解釋

八.本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,有效期至2022年12月31日。

第2篇 職務(wù)評審管理辦法范本

職務(wù)評審管理辦法

第一部分 總則

第一章 原則

第一條 本制度的目的是規(guī)范公司各級職務(wù)管理,使每位員工獲得與其目前承擔(dān)的職責(zé)、自身擁有的能力相匹配的職務(wù)待遇,并使從事不同崗位工作的員工均有可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)生涯途徑。

第二條 本制度根據(jù)公司各崗位工作性質(zhì)的不同,將職務(wù)劃分為管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)三個職務(wù)系列。

1.管理職務(wù)系列:適用于公司正式任命的各技術(shù)、生產(chǎn)、市場、職能管理崗位正、副職負責(zé)人,即副部長/副主任以上。

2.業(yè)務(wù)職務(wù)系列:適用于公司內(nèi)從事市場銷售工作的員工。

3.技術(shù)職務(wù)系列:適用于公司從事生產(chǎn)、研發(fā)、客戶服務(wù)等各類技術(shù)工作的員工,及其他從事職能支持工作的員工(包括各類職能部門內(nèi)員工,研發(fā)、客服、市場部、生產(chǎn)部門內(nèi)從事事務(wù)性工作的員工等)。

第三條 各系列職務(wù)采取分級管理方式,管理職務(wù)由公司統(tǒng)一任免,根據(jù)工作需要隨時進行。

第四條 技術(shù)、業(yè)務(wù)職務(wù)均須按照相應(yīng)的評審方法、評審程序,由公司負責(zé)職務(wù)評審的組織統(tǒng)一評議,通過后才可實行。

第五條 職務(wù)評審是與薪酬、培訓(xùn)等人力資源工作保持協(xié)調(diào)一致,且有機結(jié)合的人力資源制度。

第二章 職務(wù)評審的組織和管理

第六條 職務(wù)評審根據(jù)需要進行,一般每年一次。

第七條 公司職務(wù)評審工作由人力資源部負責(zé)組織,并由各部門協(xié)助開展。人力資源部承擔(dān)組建職務(wù)評審委員會,匯集各部門上報資料,組織職務(wù)評議會等工作;各部門相關(guān)人員協(xié)助人力資源部完成上報參評者名單、收集各類職務(wù)評審所需資料等工作。

第八條 公司設(shè)立職務(wù)評審委員會,評審委員會委員由人力資源部負責(zé)選聘公司各類資深人士出任。

第九條 職務(wù)評審委員會職責(zé)是負責(zé)有關(guān)評審制度的制定及參與各類職務(wù)的評審工作。

第十條 公司中、初級職務(wù)晉升、降級時間以評審?fù)ㄟ^時間為準,高級以上職務(wù)的晉升、降級時間以公司發(fā)文時間為準。

第十一條 員工流動的職務(wù)管理

1.管理職務(wù)的員工,即公司正式任免的擔(dān)任副部長(副主任)及其以上職務(wù)的,不再同時參與技術(shù)或業(yè)務(wù)職務(wù)系列評審。

2.副部長(副主任)以下管理人員,如組長,可同時參與技術(shù)或業(yè)務(wù)職務(wù)系列評審,最終職務(wù)級別確認遵守就高原則。

3.擔(dān)任技術(shù)或業(yè)務(wù)職務(wù)的員工,改任副部長(副主任)及其以上管理職務(wù)的,不再考慮其技術(shù)或業(yè)務(wù)職務(wù)。

4.發(fā)生跨系統(tǒng)流動,如技術(shù)崗位流向業(yè)務(wù)崗位的,或業(yè)務(wù)崗位流向技術(shù)崗位的員工,按照流動前的級別對應(yīng)流動后的相應(yīng)級別,并上報人力資源部備案。正式職務(wù)級別確認需在公司年度統(tǒng)一評審后得以任免。

第十二條 新進員工職務(wù)的確定

員工轉(zhuǎn)正定級時,部門負責(zé)人必須按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合其所在崗位工作性質(zhì)提出待評職務(wù)且預(yù)定級,并上報人力資源部備案。正式職務(wù)級別確認需在公司年度統(tǒng)一評審后得以任免。

第三章 職務(wù)的晉升與降級

第十三條 晉升條件(須同時滿足以下條件):

1.需擔(dān)任本系列低一級職務(wù),或其他系列同級職務(wù)滿__年以上;

2.全年四次季度考核成績中至少有二次為“優(yōu)秀”(s);

第十四條 降職條件

全年四次季度考核成績中至少有二次為“不合格”(c);

第二部分 職務(wù)評審實施細則

第十五條 每年職務(wù)評審期間,公司職務(wù)評審委員會通過對各位參評者的素質(zhì)、能力、近期貢獻進行綜合評議,確定參評者職務(wù)級別的晉升和降級。

第十六條 評審方式和程序

1.評審采取部門推薦,評審委員會評審的辦法進行。

2.評審委員會對各職務(wù)系列參評者所需評審項目分別評議,確定各項目最終得分。

3.采取實際評分與評審積分標準對應(yīng),并由評審委員會成員集體投票表決相結(jié)合方式進行綜合評審。

第十七條 參評者申報職務(wù)需填寫《職務(wù)評審申報表》(附件1),并提供有

關(guān)證明文件,如發(fā)表論文的證明文件、學(xué)歷證明文件、近年內(nèi)工作業(yè)績總結(jié)等。

第一章 評審的項目

第十八條 評審的項目有考核加分、職務(wù)加分、論文加分、學(xué)歷及資歷評分、外語水平評分、文字能力評分和業(yè)務(wù)能力評分七項。

第十九條 評審的項目

1.考核評分

考核評分將參評者當(dāng)年四次良好以上的考評成績加成計算。職務(wù)評審加分標準為:

2.職務(wù)評分

本項所指時間段為參評者在評審前12個月內(nèi)連續(xù)擔(dān)任某種職務(wù)的時間。職務(wù)評審加分標準為:

職務(wù)

組長

項目經(jīng)理/片區(qū)經(jīng)理/駐點經(jīng)理

3.論文評分

參評者發(fā)表的論文從發(fā)表之日起兩年內(nèi)有效。職務(wù)評審加分標準為:

發(fā)表刊物

三級刊物

二級刊物

一級刊物

國際學(xué)術(shù)刊物

4.學(xué)歷及資歷評分

與現(xiàn)崗位類似的工作經(jīng)驗積分

一年以下

2分

1年至5年

每年5分

5年以上

每年10分

5.外語水平評分

6.文字能力評分

7.業(yè)務(wù)能力評分

業(yè)務(wù)能力評分適用于公司從事各類研發(fā)、工程服務(wù)、市場銷售業(yè)務(wù)及各類事務(wù)性工作的員工。其中:

1).從事研發(fā)、工程服務(wù)技術(shù)類工作的員工業(yè)務(wù)能力具體評分辦法見第三部分第一章。

2).從事市場銷售工作的員工業(yè)務(wù)能力具體評分辦法見第三部分第二章。

3).從事事務(wù)性工作的員工業(yè)務(wù)能力(包括各類職能人員,生產(chǎn)、研發(fā)、客服、市場等部門內(nèi)從事事務(wù)性工作的員工)具體評分辦法見第三部分第三章。

第二章 評分對照標準

第二十條 評分結(jié)果計算

各類人員職務(wù)評分結(jié)果=1+2+3+4+5+6+7

評分結(jié)果對照不同系列職務(wù)積分要求,根據(jù)個人得分對照評審標準評議參評者是否

有資格獲得相應(yīng)的職務(wù)。

第二十一條 研發(fā)、生產(chǎn)與工程技術(shù)人員職務(wù)基本任職資格

研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)人員與工程人員適用職務(wù)范圍:專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。

第二十二條 職能人員職務(wù)基本任職資格

職能人員適用職務(wù)范圍:專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。

第二十三條 業(yè)務(wù)人員職務(wù)基本任職資格

業(yè)務(wù)人員適用職務(wù)范圍:業(yè)務(wù)職務(wù)系列。

第二十四條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列年度積分職務(wù)評審等級適用于從事研發(fā)、工程服務(wù)、生產(chǎn)工作的技術(shù)人員以及各類職能人員,具體如下表所示:

第二十五條 業(yè)務(wù)職務(wù)系列年度積分職務(wù)評審等級適用于公司從事銷售業(yè)務(wù)的人員。具體如下表所示:

第三部分 業(yè)務(wù)能力評分細則

第一章 研發(fā)、客服、生產(chǎn)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力評分細則

第二十六條 根據(jù)參評者近兩年內(nèi)的業(yè)績綜合評議其業(yè)務(wù)能力,而不作具體項目的計算和累加。具體包括:責(zé)任能力、組織能力、知識水平。

責(zé)任能力:承擔(dān)責(zé)任的能力和應(yīng)該勝任的工作;

組織能力:領(lǐng)導(dǎo)組織能力和協(xié)調(diào)合作能力;

知識水平:知識廣度和專業(yè)知識水平;

經(jīng)驗要求:以往技術(shù)工作的成績和經(jīng)驗;

第二十七條 責(zé)任能力

第二十八條 經(jīng)驗要求

第二十九條 組織能力

第3篇 危化從業(yè)單位安全標準化評審管理辦法

一、總則

(一)為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱?；菲髽I(yè))進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化(以下簡稱安全標準化)評審工作,制定本辦法。

(二) 本辦法適用于?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作的管理。

(三) 國家安全監(jiān)管總局負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作。

(四) ?；菲髽I(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。

(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。

(六) ?；菲髽I(yè)安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。

(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標準化專家?guī)?為危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供專家支持。

二、機構(gòu)與人員

(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:

1.受理?；菲髽I(yè)提交的達標評審申請,審查?；菲髽I(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位,將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。

3.對評審單位的評審結(jié)論進行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達標證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質(zhì)量進行檢查考核。

(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。

4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實際經(jīng)驗的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標準化評審工作質(zhì)量保證體系。

(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:

1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)實施評審。

2.向評審組織單位提交評審報告。

3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。

(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標準化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:

1.為各地做好?；菲髽I(yè)安全標準化工作提供技術(shù)支撐。

2.起草危化品企業(yè)安全標準化相關(guān)標準。

3.擬定危化品企業(yè)安全標準化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標準,承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)?；菲髽I(yè)安全標準化宣貫培訓(xùn),為各地開展危化品企業(yè)安全標準化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。

(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。

2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。

3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。

(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。

(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

(十六) 安全生產(chǎn)標準化專家應(yīng)具備以下條件:

1.經(jīng)?；菲髽I(yè)安全標準化專門培訓(xùn)。

2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。

(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。

2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。

3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。

三、自評與申請

(十八) ?；菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供咨詢服務(wù),對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號,以下簡稱《評審標準》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。

?；菲髽I(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關(guān)建議。

(十九) ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化運行一段時間后,主要負責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評,形成自評報告。

自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。

(二十) ?；菲髽I(yè)自評結(jié)果符合《評審標準》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標準化達標評審申請。

(二十一) 申請安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級達標評審的危化品企業(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

(二十二) 危化品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化達標評審時,應(yīng)提交下列材料:

1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審申請書(見附件3)。

2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評報告(見附件4)。

四、受理與評審

(二十三) 評審組織單位收到危化品企業(yè)的達標評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理?；菲髽I(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交?；菲髽I(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。

(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對?；菲髽I(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。

(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)?；菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實施評審。

評審單位應(yīng)當(dāng)如實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實、證據(jù)充分。

(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

(二十七) 評審計分方法:

1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:

式中: —總分值;

—權(quán)重系數(shù);

i—各a級要素得分值;

n—a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。

2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項,按零分計。a級要素得分值折算方法如下:

式中: —a級要素實得分值;

—扣除缺項后的要素滿分值。

3.每個b級要素分值扣完為止。

4.《評審標準》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。

5. 按照《評審標準》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。

(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。

(二十九) 初次評審未達到?；菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標準的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達標等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的?；菲髽I(yè)。

(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標準化企業(yè)名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。

(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。

安全生產(chǎn)標準化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

(三十三) 安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標準化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書:

1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產(chǎn)標準化持續(xù)有效運行,并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

5.每年至少進行1次自評。

(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達標危化品企業(yè)進行抽查, 3年內(nèi)對每個達標?；菲髽I(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標準化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。

(三十五) 取得安全生產(chǎn)標準化證書后,?；菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進行一次自評,形成自評報告。危化品企業(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的?；菲髽I(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。

(三十六) ?；菲髽I(yè)抽查或核查不達標,在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級并進行公告。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達標評審申請。

(三十七) ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:

1.隱瞞真實情況,故意出具虛假證明、報告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標準化工作診斷等咨詢服務(wù)。

4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟損失。

5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:

1.故意出具虛假證明、報告。

2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟損失。

3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達不到《評審標準》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

七、附則

(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標準化達標考評并取得相應(yīng)等級證書的?；菲髽I(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進行診斷,并按照《評審標準》完善和提高安全生產(chǎn)標準化水平,待原有達標等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標準化達標等級證書的危化品企業(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標評審。

(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標準化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。

(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實施細則。

(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總危化字〔2005〕198號)同時廢止。

第4篇 ?；瘜W(xué)從業(yè)單位安全標準化評審管理辦法

一、總則

（一）為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號）要求，推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位（以下簡稱危化品企業(yè)）進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范和加強危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（以下簡稱安全標準化）評審工作，制定本辦法。

（二） 本辦法適用于?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作的管理。

（三） 國家安全監(jiān)管總局負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級（以下簡稱市級）安全監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作。

（四） ?；菲髽I(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。

（五） 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放，由省級安全監(jiān)管部門確定。

（六） 危化品企業(yè)安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。

（七） 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標準化專家?guī)?，為?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供專家支持。

二、機構(gòu)與人員

（八）國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

（九） 評審組織單位承擔(dān)以下工作：

1.受理?；菲髽I(yè)提交的達標評審申請，審查?；菲髽I(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位，將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。

3.對評審單位的評審結(jié)論進行審核，并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的?；菲髽I(yè)發(fā)放達標證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質(zhì)量進行檢查考核。

（十）評審單位應(yīng)具備以下條件：

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。

4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名，且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實際經(jīng)驗的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標準化評審工作質(zhì)量保證體系。

（十一）評審單位承擔(dān)以下工作：

1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)實施評審。

2.向評審組織單位提交評審報告。

3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進行內(nèi)部審核，每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結(jié)，并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。

（十二）國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標準化工作提供技術(shù)支撐，承擔(dān)以下工作：

1.為各地做好?；菲髽I(yè)安全標準化工作提供技術(shù)支撐。

2.起草?；菲髽I(yè)安全標準化相關(guān)標準。

3.擬定?；菲髽I(yè)安全標準化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標準，承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)?；菲髽I(yè)安全標準化宣貫培訓(xùn)，為各地開展?；菲髽I(yè)安全標準化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。

（十三） 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件：

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專（含）以上學(xué)歷或中級（含）以上技術(shù)職稱。

2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。

3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。

（十四） 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前，提交再培訓(xùn)換證申請表（見附件1），經(jīng)再培訓(xùn)合格，換發(fā)新證。

（十五） 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi)，評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評審工作，且應(yīng)客觀公正，依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

（十六） 安全生產(chǎn)標準化專家應(yīng)具備以下條件：

1.經(jīng)?；菲髽I(yè)安全標準化專門培訓(xùn)。

2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷，或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。

（十七） 自評員應(yīng)具備以下條件：

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。

2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。

3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn)，取得自評員培訓(xùn)合格證書。

三、自評與申請

（十八） 危化品企業(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供咨詢服務(wù)，對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號，以下簡稱《評審標準》）對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷，確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的具體要素，編制診斷報告（見附件2），提出診斷問題、隱患和建議。

?；菲髽I(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進行整改，落實相關(guān)建議。

（十九） ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化運行一段時間后，主要負責(zé)人應(yīng)組建自評工作組，對安全生產(chǎn)標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評，形成自評報告。

自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。

（二十） ?；菲髽I(yè)自評結(jié)果符合《評審標準》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的，方可提出安全生產(chǎn)標準化達標評審申請。

（二十一） 申請安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級達標評審的危化品企業(yè)，應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

（二十二） 危化品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化達標評審時，應(yīng)提交下列材料：

1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審申請書（見附件3）。

2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評報告（見附件4）。

四、受理與評審

（二十三） 評審組織單位收到?；菲髽I(yè)的達標評審申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的，予以受理并告知企業(yè)；經(jīng)審查不符合申請條件的，不予受理，及時告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理?；菲髽I(yè)的申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交?；菲髽I(yè)提交的申請材料，由選定的評審單位進行評審。

（二十四） 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對?；菲髽I(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?，評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告（見附件5）。

（二十五） 評審單位應(yīng)根據(jù)?；菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組，指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成，也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實施評審。

評審單位應(yīng)當(dāng)如實記錄評審工作并形成記錄文件；評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所，評審記錄應(yīng)詳實、證據(jù)充分。

（二十六） 評審工作組完成評審后，應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字，并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負責(zé)人審批后存檔，并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè)，并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

（二十七） 評審計分方法：

1.每個a級要素滿分為100分，各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)（見附件6），然后相加得到評審得分。評審滿分為100分，計算方法如下：

式中： —總分值；

—權(quán)重系數(shù)；

i—各a級要素得分值；

n—a級要素的數(shù)量（1≤n≤12）。

2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項，按零分計。a級要素得分值折算方法如下：

式中： —a級要素實得分值；

—扣除缺項后的要素滿分值。

3.每個b級要素分值扣完為止。

4.《評審標準》第12個要素（本地區(qū)要求）滿分為100分，每項不符合要求扣10分。

5. 按照《評審標準》評審，一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分（含）以上，且每個a級要素評審得分均在60分（含）以上。

（二十八） 評審單位應(yīng)將評審資料存檔，包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。

（二十九） 初次評審未達到危化品企業(yè)申請等級（申請三級除外）的，評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實際達到等級的建議，將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標準的，經(jīng)整改合格后，重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

（三十） 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核，形成審核報告，報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達到申請等級的企業(yè)，評審單位可提出達標等級建議，經(jīng)評審組織單位審核同意后，可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的?；菲髽I(yè)。

（三十一） 公告單位應(yīng)定期公告安全標準化企業(yè)名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業(yè)名單前，公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。

（三十二） 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。

安全生產(chǎn)標準化證書、牌匾的有效期為3年，自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

（三十三） 安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標準化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的，可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書：

1.未發(fā)生人員死亡事故，或者10人以上重傷事故（一級達標企業(yè)含承包商事故），或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產(chǎn)標準化持續(xù)有效運行，并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

5.每年至少進行1次自評。

（三十四） 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達標?；菲髽I(yè)進行抽查， 3年內(nèi)對每個達標?；菲髽I(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標準化所有要素，且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。

（三十五） 取得安全生產(chǎn)標準化證書后，危化品企業(yè)應(yīng)每年至少進行一次自評，形成自評報告。?；菲髽I(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查，對發(fā)現(xiàn)問題的?；菲髽I(yè)，評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。

（三十六） 危化品企業(yè)抽查或核查不達標，在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故，或被撤銷安全許可證的，由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級并進行公告。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化證書被撤銷后，應(yīng)在1年內(nèi)完成整改，整改后可提出三級達標評審申請。

（三十七） ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級被撤銷的，由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

（三十八） 評審人員有下列行為之一的，其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告：

1.隱瞞真實情況，故意出具虛假證明、報告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標準化工作診斷等咨詢服務(wù)。

4.因工作失誤，造成事故或重大經(jīng)濟損失。

5.利用工作之便，索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

（三十九） 評審單位有下列行為之一的，其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告：

1.故意出具虛假證明、報告。

2.因?qū)υu審人員疏于管理，造成事故或重大經(jīng)濟損失。

3.未建立有效的質(zhì)量保證體系，無法保證評審工作質(zhì)量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達不到《評審標準》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

七、附則

（四十） 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標準化達標考評并取得相應(yīng)等級證書的?；菲髽I(yè)，應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進行診斷，并按照《評審標準》完善和提高安全生產(chǎn)標準化水平，待原有達標等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標準化達標等級證書的?；菲髽I(yè)，可直接申請新二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標評審。

（四十一） 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標準化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表，經(jīng)再培訓(xùn)考試合格，換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。

（四十二）各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實施細則。

（四十三） 本辦法自發(fā)布之日起施行，《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范（試行）〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理辦法（試行）〉的通知》（安監(jiān)總?；帧?005〕198號）同時廢止。

第5篇 水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范水利安全生產(chǎn)標準化評審工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化評審。

部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是指部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人和水利工程管理單位。非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位包括地方水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人、水利工程管理單位和從事水利水電工程施工的中央企業(yè)。

其中水利工程項目法人為大中型且施工工期2年以上的水利工程項目法人。小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程項目法人不需參加安全生產(chǎn)標準化評審，但應(yīng)按照安全生產(chǎn)標準化評審標準開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化評審辦法另行制定。

第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準（試行）》（見附件一）；水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產(chǎn)標準化評審標準（試行）》（見附件二）；水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準（試行）》（見附件三）。以下統(tǒng)稱《評審標準》。

第四條 水利安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級和三級，依據(jù)評審得分確定，評審滿分為100分。

一級：評審得分90分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%；

二級：評審得分80分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%；

三級：評審得分70分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的60%。

不達標：評審得分低于70分，或任何一項一級評審項目得分低于應(yīng)得分的60%。

第五條 水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會負責(zé)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級安全生產(chǎn)標準化評審的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，其辦公室設(shè)在安全監(jiān)督司。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協(xié)會承擔(dān)。

第六條 水利安全生產(chǎn)標準化評審程序：

（一）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《評審標準》進行自主評定；

（二）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出評審申請；

（三）經(jīng)審查符合條件的，由水利部認可的評審機構(gòu)開展現(xiàn)場評審；

（四）水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會審定，由水利部公告、頒證授牌。

第二章 自主評定和申請

第七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《評審標準》組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，自主開展等級評定，形成自評報告（見附件四）。自評報告內(nèi)容應(yīng)包括：單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況等。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實施安全生產(chǎn)標準化工作和自主開展安全生產(chǎn)標準化等級評定時，可以聘請專業(yè)技術(shù)咨詢機構(gòu)提供支持。

第八條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果，提出評審書面申請。申請材料包括申請表（見附件五）和自評報告。

（一）部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請。

（二）地方水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的，經(jīng)所在地省級水行政主管部門審核同意后，向水利部提出評審申請。

（三）從事水利水電工程施工的中央企業(yè)申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的，經(jīng)上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請。

第九條 申請水利安全生產(chǎn)標準化評審的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，應(yīng)依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

（二）水利工程項目法人所管轄的建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)在評審期（申請等級評審之日前一年）內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求。

（三）水利工程管理單位在評審期內(nèi)，未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求。

第三章 現(xiàn)場評審和審定

第十條 水利部對申請材料進行審查，符合申請條件的，通知申請單位開展現(xiàn)場評審工作。

第十一條 部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級的現(xiàn)場評審由評審機構(gòu)負責(zé)。

第十二條 現(xiàn)場評審

（一）評審機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準以及《評審標準》，采用抽樣的方式，采取文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場察看等方法，對申請單位進行評審。

（二）評審工作應(yīng)在30日內(nèi)完成（不含申請單位整改時間）。

（三）評審機構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15日內(nèi)完成評審報告（見附件六）。評審報告內(nèi)容應(yīng)包括：單位概況，安全生產(chǎn)管理及績效，評審情況、得分及得分明細表，存在的主要問題及整改建議，推薦性評審意見，現(xiàn)場評審人員組成及分工。

第十三條 水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會對評審報告進行審定，達到申請等級的，公示后由水利部公告、頒證授牌。

第十四條 評審未達到申請等級的，限期整改后重新申請評審；對部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位可征得其同意，根據(jù)評審結(jié)果確定其安全生產(chǎn)標準化等級。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 水利安全生產(chǎn)標準化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標志，作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰，評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。

第十六條 水利部對取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位，實施分類指導(dǎo)和督促檢查，一級單位抓鞏固，二級單位抓提升，三級單位抓改進。并視情況組織檢查、抽查，對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。

第十七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的情況至少進行一次自我評審，并形成報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

第十八條 安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，須于期滿前3個月，向水利部提出延期申請。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期內(nèi)，完成年度自我評審，保持績效，持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化工作，經(jīng)評審機構(gòu)復(fù)評，水利部審定，符合延期條件的，可延期3年。

第十九條 取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級，并予以公告。

(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；

(二)不接受檢查的；

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

(四) 水利工程項目法人所管轄建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后，水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故后，在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的；

(五) 水利工程項目法人所管轄建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的；水利工程管理單位復(fù)評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故的。

第二十條 被撤銷水利安全生產(chǎn)標準化等級的單位，自撤銷之日起，須按降低至少一個等級重新申請評審；且自撤銷之日起滿一年后，方可申請被降低前的等級評審。

第二十一條 水利安全生產(chǎn)標準化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的，責(zé)令限期整改。整改期滿，經(jīng)評審符合三級單位要求的，予以公告。整改期限不得超過一年。

第二十二條 評審機構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作，對評審結(jié)果負責(zé)。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的，取消其水利安全生產(chǎn)標準化評審機構(gòu)資格：

（一）出具虛假或嚴重失實的評審報告的；

（二）泄露被評審單位的經(jīng)濟技術(shù)和商業(yè)秘密的；

（三）發(fā)生其他違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的。

第五章 附 則

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)水利實際制定相關(guān)規(guī)定，開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產(chǎn)標準化評審工作。

第二十四條 本辦法由水利部負責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第6篇 附屬醫(yī)院招標采購評審專家和專家?guī)旃芾磙k法

大學(xué)附屬醫(yī)院招標采購評審專家和專家?guī)旃芾磙k法

第一條 為了加強對醫(yī)院藥品、設(shè)備、物資、基建、修繕和服務(wù)等項目招標、采購評審工作的管理,保證招標、采購評審活動的公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、國家發(fā)展計劃委員會《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于招標、采購評審專家的資格認定和入庫;專家?guī)斓慕?、使用和管?醫(yī)院組織的各項招標、采購評審專家的抽取。

第三條 本辦法所稱專家,是指符合本辦法規(guī)定的條 件和要求,以獨立身份參加醫(yī)院組織的各項招標、采購評審的人員。

第四條 全院(含黃埔院區(qū)、東山院區(qū)及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)符合以下條 件人員,均自動入選為專家?guī)鞂＜?

㈠在職職工;

㈡具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱人員(含副高);行政、后勤科室管理崗位八級以上職員(含八級);熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的部分院本部中級職稱人員(指超聲、核醫(yī)學(xué)、檢驗、麻醉、基建和設(shè)備等科室人員);

㈢身體健康,能夠承擔(dān)評標、評審工作。

第五條 專家因退休、身體狀況等原因不能勝任招標、采購評審活動的,退出專家?guī)?無正當(dāng)理由,三次以上拒絕參加招標、采購評審活動的,在院例會上進行通報。

第六條 專家享有下列權(quán)利:

㈠接受醫(yī)院聘請;

㈡依法獨立參加醫(yī)院組織的招標、采購評審活動,不受任何部門或者個人的干預(yù);

㈢獲得參加活動的勞務(wù)報酬(醫(yī)院年終亦對積極參加招標、采購評審活動人員給予表彰);

㈣法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第七條 專家負有下列義務(wù):

㈠學(xué)習(xí)了解有關(guān)招標、采購的法律法規(guī);

㈡積極參加招標、采購評審活動;

㈢遵守各項招標、采購評審活動紀律,不私下接觸供應(yīng)商、投標人,不收受供應(yīng)商、投標人的財物或者其他好處,不向他人透露招標、采購評審活動情況;

㈣有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:

1、與供應(yīng)商、投標人有利害關(guān)系的人;

2、招標、采購評審活動申請科室主要負責(zé)人的近親屬;

3、招標、采購評審活動申請科室的人員;

4、主管當(dāng)次招標、采購評審活動科室的人員。

㈤客觀公正、誠信廉潔地進行招標、采購評審活動;

㈥協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;

㈦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第八條 參加各項招標、采購評審活動的專家有下列情形之一的,醫(yī)院停止其專家資格并予以通報批評;情節(jié)嚴重的,給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

㈠違反招標、采購評審活動紀律的;

㈡與供應(yīng)商、投標人有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

㈢私下接觸供應(yīng)商、投標人的;

㈣收受供應(yīng)商、投標人的財物或者其他好處的;

㈤向他人泄露招標、采購評審活動情況的;

第九條 專家?guī)鞂嵭小敖y(tǒng)一設(shè)庫,分類管理,資源共享,隨機抽取,管用分離”的管理辦法。

㈠專家?guī)彀磳？?、大科、全院分級分類建?其中護理系列獨立建庫;

㈡為滿足特殊項目(如腹腔鏡等設(shè)備)的招標、采購評審的需要,專家?guī)旖⑾鄳?yīng)子庫,子庫的使用和管理按本辦法執(zhí)行。

㈢根據(jù)《廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購實施方案(試行)》(粵衛(wèi)〔2006〕227號文)的要求,醫(yī)院建立藥品遴選專家?guī)?用于藥品遴選專家的抽取。藥品遴選專家?guī)焓褂煤凸芾戆础蛾P(guān)于建立藥品遴選專家?guī)旌统闪⑺幤凡少彵O(jiān)督委員會的通知》(附一辦〔2007〕10號)及按本辦法第十條 的規(guī)定執(zhí)行。

㈣院區(qū)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)物資、基建、修繕和服務(wù)等項目招標、采購評審專家的抽取,由院區(qū)自行建立專家?guī)觳⒄毡巨k法第十條 相關(guān)規(guī)定負責(zé)專家的抽取,特殊情況除外。院區(qū)設(shè)備招標、采購項目單項或批量在10萬元以上(含本數(shù))的,按本辦法第十條 相關(guān)規(guī)定報院本部執(zhí)行;10萬元以下的,由院區(qū)自行使用院區(qū)專家?guī)斐槿＜以u審。

㈤凡符合省、市規(guī)定的招標項目,按照省、市規(guī)定進行招標。如需我院選派專家,按本辦法第十條 規(guī)定執(zhí)行;個別特殊情況,可由招標項目小組提出建議名單報主管院領(lǐng)導(dǎo)核準,必要時報院長書記辦公會審批。

㈥對技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強而醫(yī)院專家?guī)熘邢嚓P(guān)類別專家數(shù)量不能滿足需要的招標項目,申請科室可按本《辦法》第十條 規(guī)定申請使用學(xué)校的評標專家?guī)斐槿＜?或由申請科室按不超過評標小組成員總數(shù)的1/3比例提出擬指定人選報主管院領(lǐng)導(dǎo)核準,必要時報院長書記辦公會審批。

㈦專家?guī)煸O(shè)在院長辦公室綜合檔案科,由專人負責(zé)管理。

第十條 專家抽取程序:

㈠需要抽取專家的科室在醫(yī)院網(wǎng)頁下載填寫《專家抽取條 件表》,列明專家抽取條 件和后備抽取條 件,由科室負責(zé)人簽名,報主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,活動前兩個工作日送院長辦公室文秘科。

申請科室未按規(guī)定時間申報的,院長辦公室不予受理;所造成工作貽誤的后果,由申請科室承擔(dān)。

㈡院長辦公室綜合檔案科于招標、采購評審活動前一個工作日,在監(jiān)察室的監(jiān)督下,按下列順序從專家?guī)熘须S機抽取專家。

1、首先按專家抽取條 件要求隨機抽取專家;

2、按專家抽取條 件要求抽取的結(jié)果如未能滿足所需專家數(shù)時,再按專家后備抽取條 件要求隨機抽取;

3、按專家后備抽取條 件抽取如仍未能滿足要求時,立即反饋申請科室負責(zé)人,由其補充或修改抽取條 件,報主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后再繼續(xù)抽取。

㈢抽取人按名單順序現(xiàn)場電話通知被抽取人,被抽取人應(yīng)當(dāng)立即答復(fù)能否參加活動。

㈣抽取人按名單順序通知完畢,專家人數(shù)仍未滿足要求,抽取人應(yīng)再次按抽取條 件隨機抽取差額人數(shù),直至滿足要求。

㈤專家名單確定后,原則上不得更改。如確有特殊原因,專家不能如期參加活動,應(yīng)及時報告院長辦公室文秘科安排另行抽取。

第十一條 專家抽取完畢,抽取人應(yīng)詳細填寫《專家抽取情況報告書》和《專家簽到表》,由抽取人和監(jiān)督人簽名確認后,《專家抽取情況報告書》由院長辦公室文秘科存檔備查,《專家簽到表》于評審活動當(dāng)天密封交申請科室。

第十二條 專家?guī)斐槿∪恕⒈O(jiān)督人、抽取資料歸檔人等相關(guān)人員必須遵守保密原則,不得向他人泄露被抽取的專家名單及相關(guān)信息;否則,視情節(jié)按醫(yī)院規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

第十三條 專家?guī)煊稍洪L辦公室、人事處共同管理和維護,各自職

責(zé)是:

㈠人事處負責(zé)于每年6月份定期提供專家更新資料(含符合條 件的新增專家名單、副高職稱以上的退休人員名單);

㈡院長辦公室負責(zé):

1、綜合檔案科負責(zé)專家?guī)斓娜粘９芾?

2、信息網(wǎng)絡(luò)科負責(zé)專家?guī)旃芾碥浖木S護及資料更新;

3、文秘科負責(zé)專家抽取活動的安排及抽取資料的歸檔。

第十四條 后勤處、監(jiān)察室負責(zé)組織對專家進行培訓(xùn),院長辦公室文秘科協(xié)助落實相關(guān)會務(wù)工作。

第十五條 監(jiān)察室負責(zé)對專家的抽取過程進行檢查、監(jiān)督。

第十六條 本辦法由院長辦公室負責(zé)解釋。

第7篇 地產(chǎn)合同評審管理辦法

地產(chǎn)公司合同(協(xié)議)評審管理辦法

一、為規(guī)范地產(chǎn)公司主責(zé)的合同(協(xié)議)發(fā)起與審批流程,特制訂本辦法。

二、 合同(協(xié)議)的發(fā)起:

1、 凡屬地產(chǎn)公司負責(zé)實施的專項設(shè)計類合同(協(xié)議)由技術(shù)部發(fā)起:1) 市政綜合管線類設(shè)計合同(協(xié)議),如水電管媒配套設(shè)計等;2) 單項專業(yè)設(shè)計合同(協(xié)議),如地質(zhì)勘查、基坑維護設(shè)計、節(jié)能評估等類合同(協(xié)議);3) 與工程設(shè)計相關(guān)補充類合同(協(xié)議),如施工圖審查合同等;4) 臨時類補充設(shè)計合同(協(xié)議),如河道安全論證及其他臨時建筑類工程設(shè)計等;5) 公司臨時交辦的合同(協(xié)議)。

2、 凡屬前期報建類配套合同(協(xié)議)由前期部門負責(zé)發(fā)起:1) 專項評審類合同(協(xié)議),如交評、環(huán)評、日照分析等;2) 規(guī)劃測繪類合同(協(xié)議)、如地形測繪、面積測繪類等;3) 規(guī)定類合同(協(xié)議),如防雷審查、白蟻防治類等;4) 其他與前期相關(guān)類合同(協(xié)議),如電信基站遷移等;5) 公司臨時交辦的合同(協(xié)議)。

3、 凡屬工程施工類相關(guān)合同(協(xié)議)由工程部發(fā)起:1) 三通一平類水電路通等合同(協(xié)議);2) 現(xiàn)場臨時構(gòu)、建筑物施工合同(協(xié)議)等;3) 現(xiàn)場拆遷類小合同(協(xié)議)等;4) 公司臨時交辦的合同(協(xié)議)。

4、 凡屬地產(chǎn)公司負責(zé)的材料供應(yīng)、分包施工類合同(協(xié)議)及公司臨時交辦的合同(協(xié)議)等由成本部負責(zé)發(fā)起。

三、 合同(協(xié)議)的評審

1.發(fā)起部門完成合同(協(xié)議)起草并經(jīng)部門經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,由部門經(jīng)理發(fā)出《合同(協(xié)議)評審?fù)ㄖ?詳見附表一);

2. 合同(協(xié)議)的評審由臨時成立的評審小組負責(zé),評審小組原則由發(fā)起部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、合同(協(xié)議)起草人及成本部經(jīng)理、設(shè)計部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任以及其他認為應(yīng)參與的人員共同組成。評審組長由發(fā)起部門分管領(lǐng)導(dǎo)指定發(fā)起部門以外的部門經(jīng)理擔(dān)任,組織小組成員進行合同評審工作,負責(zé)整理評審結(jié)果;

3．合同起草人填寫《合同評審表》(詳見附表二),并呈報總經(jīng)理審批后,發(fā)起合同網(wǎng)上審批流程。附:合同(協(xié)議)審批流程圖合同(協(xié)議)

第8篇 水利安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法

第一條為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)、《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化達標實施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),結(jié)合水利行業(yè)特點,制定本辦法。

第二條本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))(以下統(tǒng)稱水利生產(chǎn)經(jīng)營單位)安全生產(chǎn)標準化一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化一級的評審。

第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準》(見附件一);水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產(chǎn)標準化評審標準》(見附件二);水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(見附件三)。上述評審標準均簡稱《標準》,農(nóng)村水電站(網(wǎng))評審標準另行制定。

第四條 水利安全生產(chǎn)標準化評審等級分為一級、二級和三級,一級為最高。評審等級由水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會根據(jù)外部評審得分審定。外部評審得分滿分為100分。

一級:外部評審得分大于等于90分,且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%;

二級:外部評審得分大于等于80分,且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%;

三級:外部評審得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一項或一項以上一級評審項目得分低于應(yīng)得分的70%。

不達標:外部評審得分低于70分,或任何一項一級評審項目得分低于應(yīng)得分的60%。

第五條水利安全生產(chǎn)標準化評審的主要程序:

(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參照《標準》進行自主評定;

(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出外部評審申請;

(三)經(jīng)審查符合申請條件的,由具備資格的評審機構(gòu)開展外部評審;

(四)水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會審定、公告。

第六條水利部負責(zé)部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標準化一、二、三級和非部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標準化一級評審的管理和監(jiān)督,具體工作可委托有關(guān)單位承辦。

各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)參照本辦法和相關(guān)標準并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展二級和三級水利安全生產(chǎn)標準化評審工作。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《標準》的要求組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),自主開展等級評定,形成自評報告(見附件四)。自評報告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項目法人)概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、以及整改項目完成情況等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實施水利安全生產(chǎn)標準化工作和自主開展水利安全生產(chǎn)標準化等級評定時,可以聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。

第八條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定的結(jié)果,提出外部評審的書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報告。

(一)部屬單位經(jīng)主管部門審查同意后,向水利部申請。

(二)地方生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的,經(jīng)所在地省級水行政主管部門審查同意后,向水利部申請。

(三)中央企業(yè)經(jīng)主管部門審查同意后向水利部申請。

第九條申請水利安全生產(chǎn)標準化評審的單位應(yīng)具備以下條件:

(一)已經(jīng)按規(guī)定要求規(guī)范開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

(二)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,申請單位依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

(三)水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達到安全要求。

(四)水利工程管理單位和農(nóng)村水電站(網(wǎng))在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,重大隱患已整改達到安全要求。

第十條水利部對外部評審的申請材料進行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展外部評審工作。

第十一條外部評審由第三方--評審單位負責(zé)。評審單位是經(jīng)水利部考核確定、具體承擔(dān)水利安全生產(chǎn)標準化外部評審工作的單位。

第十二條外部評審

(一)評審單位依據(jù)《標準》和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標準,對申請單位采用文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場觀察和記錄的方法進行評審。評審采用抽樣的方式進行。

(二)評審單位應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成評審報告(見附件六)。評審報告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項目法人)概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評審情況、得分及得分明細表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。

(三)外部評審工作應(yīng)在45個工作日內(nèi)完成。

第十三條水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會對評審報告進行審定,達到申請等級并經(jīng)公示無異議的,公告發(fā)證。

第十四條外部評審未達到申請等級的,限期整改后申請重新評審;或經(jīng)申請單位同意,根據(jù)實際達到的等級,確定申請單位的安全生產(chǎn)標準化等級。

第十五條安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期內(nèi),完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化工作,經(jīng)評審單位復(fù)評,水利部審定,符合等級要求的,可延期3年。

第十六條評審單位應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負責(zé)。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,責(zé)令其退出水利安全生產(chǎn)標準化評審工作:

(一)出具虛假或嚴重失實的評審報告的;

(二)泄露被評審單位的經(jīng)濟技術(shù)和商業(yè)秘密的;

(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。

第十七條對取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位,水利部可視情況組織檢查、抽查,并對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。

第十八條水利部對取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位實施分類管理,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進,未取得證書單位限期整改。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的情況至少進行一次自我評審,并形成報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。

第二十條水利安全生產(chǎn)標準化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標志,可作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。

第二十一條取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級,并予以公告。

(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;

(二)不接受檢查、抽查的;

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;

(四) 水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故后,水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故后,在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的;

(五) 水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))復(fù)評合格后再次發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故的。

第二十二條被撤銷水利安全生產(chǎn)標準化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請評審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。

第二十三條水利安全生產(chǎn)標準化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評審,符合三級單位要求的,方可重新頒發(fā)證書。整改期限不得超過一年。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二十五條本辦法由水利部負責(zé)解釋。

第9篇 州揚大學(xué)采購評審專家管理辦法

州揚大學(xué)采購評審專家管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強學(xué)校采購評審活動的管理和監(jiān)督，規(guī)范采購評審專家行為，保證采購工作 “公開、公平、公正”，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其《實施條例》《教育部政府采購管理暫行辦法》《財政部、監(jiān)察部政府采購評審專家管理辦法》《江蘇省教育廳政府采購管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱采購評審專家(以下簡稱“評審專家”)，是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，以獨立身份從事和參加學(xué)校采購評審活動的各類技術(shù)、經(jīng)濟、法律方面專家。評審專家從事采購招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購評審活動，以及相關(guān)咨詢活動適用本辦法。

第三條 評審專家實行“統(tǒng)一條件、集中管理、隨機選取、管用分離”的管理辦法。

第四條 達到學(xué)校規(guī)定采購限額的貨物、工程及服務(wù)項目的評審活動，應(yīng)當(dāng)從學(xué)校采購評審專家?guī)?以下簡稱“專家?guī)?rdquo;)中隨機抽取評審專家。

第二章評審專家的資格管理

第五條 評審專家由采購管理辦公室統(tǒng)一管理，采取公開征集、單位推薦與自我推薦相結(jié)合的方式選聘，申請人員填寫州揚大學(xué)采購評審專家登記表(見附件1)。采購管理辦公室負責(zé)做好專家?guī)斓慕⒑途S護工作，并對專家實行分類管理。采購部門參與專家?guī)旖ㄔO(shè)，監(jiān)察處牽頭審核專家?guī)欤攧?wù)處、審計處參與審核專家?guī)臁?/p>

第六條 進入專家?guī)斓脑u審專家應(yīng)該具備以下基本條件：

(一)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在學(xué)校采購評審過程中能夠堅持客觀公正、廉潔自律、遵紀守法等行為準則;

(二)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿5年，具有本科以上文化程度、高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉商品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽;

(三)熟悉政府采購、招投標方面的政策法規(guī)和學(xué)校有關(guān)采購管理的規(guī)章制度，能勝任學(xué)校采購評審工作;

(四)愿意以獨立身份參加學(xué)校采購評審工作，并接受監(jiān)察處、采購管理辦公室的監(jiān)督和管理;

(五)身體健康，能夠承擔(dān)學(xué)校采購項目評審和咨詢工作;

(六)沒有違紀違法等不良記錄。

如達不到上述第(二)款所列條件和要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情，且符合其他資格條件者，經(jīng)監(jiān)管部門審核后，也可聘其為評審專家。

第七條 凡符合本辦法第六條規(guī)定的在職人員和離退休人員，均可向采購管理辦公室自我推薦，也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦。由單位推薦的應(yīng)事先征得被推薦人同意。

第八條 凡經(jīng)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的專家，可獲得評審專家資格。采購管理辦公室可以根據(jù)管理需要頒發(fā)《州揚大學(xué)采購評審專家聘書》。

第九條 采購管理辦公室對評審專家的私人情況予以保密。

第三章 評審專家的權(quán)利義務(wù)

第十條 評審專家在采購活動中享有以下權(quán)利：

(一)接受學(xué)校聘請，擔(dān)任采購項目評審專家;

(二)對學(xué)校采購規(guī)章制度及相關(guān)情況的知情權(quán);

(三)對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)的評審權(quán);

(四)推薦中標候選供應(yīng)商的表決權(quán);

(五)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審和咨詢勞務(wù)報酬;

(六)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條 評審專家在采購活動中承擔(dān)以下義務(wù):

(一)評審專家接受評審工作邀請后，應(yīng)按時參加評審活動，不得無故缺席、擅離職守或中途退出。因故不能參加評審的，應(yīng)及時告知采購管理辦公室;

(二) 受聘擔(dān)任評審專家后，應(yīng)對其身份和評審項目嚴格保密;

(三)評審專家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加采購項目的評審工作。在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責(zé)地提出評審意見，對自己的評審意見署名并承擔(dān)個人責(zé)任;

(四)解答有關(guān)方面對采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑，配合采購管理辦公室處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴等事宜;

(五)評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀律，不得接受供應(yīng)商的宴請和收受供應(yīng)商的禮物，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密不包括本條第四款內(nèi)容);

(六)接受監(jiān)察處和采購管理辦公室的監(jiān)督和管理;

(七)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他義務(wù)。

第十二條 評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的采購項目的評審活動。有利害關(guān)系主要是指：

(一)三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問;

(二)在參加該采購項目供應(yīng)商的上級主管、控股或被控股單位任職或擔(dān)任顧問;

(三)配偶或三代以內(nèi)的直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問;

(四)與參加該采購項目的供應(yīng)商存在經(jīng)濟利益關(guān)系;

(五)其他可能影響公正評審的情況。

評審專家有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避;不主動申請回避的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購管理辦公室、監(jiān)察處將立即終止其評審活動。

第四章評審專家的使用

第十三條 監(jiān)察處負責(zé)選取各類采購項目評審專家。參加采購項目論證和采購文件審定工作的專家，采取直接選取的方式確定;參加采購項目評審工作的專家，使用“采購評審專家抽取和通知系統(tǒng)”選定。

第十四條 任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的選取工作。評審專家的選取必須由兩人共同完成。采購管理辦公室協(xié)助監(jiān)察處做好評審專家的選取工作，并填寫《州揚大學(xué)采購評審專家選取記錄表》，進行登記備案。

第十五條 被選取的評審專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容在確定中標單位前應(yīng)嚴格保密。

第十六條 評審專家的選取和確定工作應(yīng)在采購項目開標前至多半天內(nèi)進行。

第十七條 評審專家原則上不得連續(xù)3次參加同類項目采購評審工作。

第十八條 評審專家當(dāng)工作單位、技術(shù)職務(wù)聘任資格、通訊方式以及第十二條所指的利害關(guān)系發(fā)生變化時，應(yīng)及時向采購管理辦公室報告。

第五章 評審專家的管理

第十九條 評審專家實行動態(tài)管理。采購管理辦公室對所聘評審專家的資格每年復(fù)審1次，符合條件的可以續(xù)聘。對評審專家資格的復(fù)審以平時考評記錄為主要依據(jù)。對在采購評審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評審工作、檢驗復(fù)審不合格的或者本人提出不再擔(dān)任評審專家申請的，采購管理辦公室將及時辦理有關(guān)解除資格聘用手續(xù)。

第二十條 評審專家資格檢驗復(fù)審工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足采購評審工作要求;

(二)本人是否熟悉和掌握國家采購法律法規(guī)和學(xué)校采購規(guī)章制度，并參加必要的采購培訓(xùn);

(三)本人在參加采購活動中是否嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，認真履行職責(zé);

(四)本人有無違反本辦法規(guī)定或其他違紀違法不良記錄;

(五)采購管理辦公室認為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。

第二十一條 采購管理辦公室建立評審專家考核評議制度，加強對評審專家行為的約束。針對評審專家業(yè)務(wù)水平、工作能力、職業(yè)道德等方面，聽取各方的意見,核實并填寫州揚大學(xué)采購評審專家考核評價表(見附件2)。采購管理辦公室為每位評審專家建立日常考核檔案，記載各評審專家在評審工作中的具體表現(xiàn)和有關(guān)情況。

第二十二條 采購管理辦公室定期或不定期地組織評審專家進行采購法律法規(guī)和政策方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

第二十三條 監(jiān)察處負責(zé)對評審專家參加的評審活動進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)評審專家在評審過程中存在違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定等行為的，將立即終止該專家的評審資格，另行確定專家。對事后發(fā)現(xiàn)由于評審專家的違法違紀行為導(dǎo)致采購結(jié)果有失公正的，將重新組織評審。

第六章 違規(guī)責(zé)任

第二十四條 評審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報批評或記錄。

(一)已接受邀請，但未按規(guī)定時間參與評審，影響學(xué)校采購工作正常開展的;

(二)在評審工作中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的;

(三)違反第十一條有關(guān)規(guī)定，向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息的，但對評審結(jié)果沒有實質(zhì)性影響的;

第二十五條 評審專家有下列情況之一的，將取消其評審專家資格。

(一)故意并嚴重損害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)權(quán)益的;

(二)違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸參與采購活動的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的，或收受參與采購活動的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位財物的;

(三)違反規(guī)定向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息，給采購結(jié)果帶來實質(zhì)影響的;

(四)評審專家之間私下達成一致意見，違背客觀、公正、公開原則，影響和干預(yù)采購評審的;

(五)弄虛作假騙取評審專家資格的;

(六)評審意見嚴重違反學(xué)校采購有關(guān)制度規(guī)定的;

(七)評審工作能力不足以勝任采購任務(wù)的;

(八)其他嚴重違反評審紀律、評審專家工作規(guī)范行為的。

第二十六條 評審專家在1年內(nèi)發(fā)生2次通報批評或不良記錄的，將取消其1年以上評審資格。累計3次以上者將不得再從事評審工作。

第二十七條 監(jiān)察處對評審專家的評審行為加強監(jiān)督檢查，涉及違規(guī)違紀的，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員行政處分。

第二十八條 由于評審專家個人的違規(guī)行為給學(xué)校造成經(jīng)濟損失的，相關(guān)評審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，將移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法由采購管理辦公室負責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件1：州揚大學(xué)采購評審專家登記表

附件2：州揚大學(xué)采購評審專家考核評價表

附件1:

州揚大學(xué)采購評審專家登記表編號：

姓 名

性別

出生年月

政治面貌

貼

照

片

工作單位

職務(wù)

職 稱

評定時間

執(zhí)業(yè)資格

取得時間

現(xiàn)從事專業(yè)

從事時間

年～ 年

單位地址

電話

郵編

家庭地址

電話

郵編

手 機

e-mail

畢業(yè)學(xué)校、時間、學(xué)歷及所學(xué)專業(yè)

負責(zé)或參與評審的重大項目及學(xué)術(shù)論著：

本人的專業(yè)特長（請從自己最熟悉的專業(yè)開始，依1、2、3、…排序說明）：

本人認為在項目評審中需回避的單位（項目）：

本人所在單位意見：

上述所填列的信息真實、完整。該同志具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)經(jīng)驗，同意推薦其擔(dān)任揚州大學(xué)采購評審專家。

（公章）

年 月 日

采購部門意見：

經(jīng)審核，同意聘請該同志為揚州大學(xué)采購評審專家。

（編號： ）

（公章）

年 月 日

備注：1、如果表格中有關(guān)內(nèi)容填寫不下，可另附紙。

2、請將有關(guān)學(xué)歷、技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格證明等復(fù)印件附上。

附件2:

z大學(xué)采購評審專家考核評價表 編號：

項目名稱： 年 月日

專家姓名

專業(yè)水平

談判能力

工作態(tài)度

高

較高

一般

高

較高

一般

高

較高

一般

評價單

位意見

單位簽章(簽名)：

注：1、請在相應(yīng)欄打“√”。

2、本表由采購管理辦公室存檔備查。

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第10篇 ?；菲髽I(yè)安全標準化評審管理辦法

一、總則

(一)為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱?；菲髽I(yè))進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化(以下簡稱安全標準化)評審工作,制定本辦法。

(二) 本辦法適用于?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作的管理。

(三) 國家安全監(jiān)管總局負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國?；菲髽I(yè)安全標準化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標準化評審工作。

(四) 危化品企業(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。

(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。

(六) 危化品企業(yè)安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。

(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標準化專家?guī)?為?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供專家支持。

二、機構(gòu)與人員

(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:

1.受理?；菲髽I(yè)提交的達標評審申請,審查?；菲髽I(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位,將?；菲髽I(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。

3.對評審單位的評審結(jié)論進行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達標證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質(zhì)量進行檢查考核。

(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。

4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實際經(jīng)驗的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標準化評審工作質(zhì)量保證體系。

(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:

1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)實施評審。

2.向評審組織單位提交評審報告。

3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。

(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國?；菲髽I(yè)安全標準化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:

1.為各地做好?；菲髽I(yè)安全標準化工作提供技術(shù)支撐。

2.起草危化品企業(yè)安全標準化相關(guān)標準。

3.擬定危化品企業(yè)安全標準化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標準,承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)?；菲髽I(yè)安全標準化宣貫培訓(xùn),為各地開展危化品企業(yè)安全標準化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。

(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。

2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。

3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。

(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。

(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

(十六) 安全生產(chǎn)標準化專家應(yīng)具備以下條件:

1.經(jīng)?；菲髽I(yè)安全標準化專門培訓(xùn)。

2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。

(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。

2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。

3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。

三、自評與申請

(十八) 危化品企業(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化提供咨詢服務(wù),對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號,以下簡稱《評審標準》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。

?；菲髽I(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關(guān)建議。

(十九) ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化運行一段時間后,主要負責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評,形成自評報告。

自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。

(二十) 危化品企業(yè)自評結(jié)果符合《評審標準》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標準化達標評審申請。

(二十一) 申請安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級達標評審的危化品企業(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

(二十二) ?；菲髽I(yè)申請安全生產(chǎn)標準化達標評審時,應(yīng)提交下列材料:

1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審申請書(見附件3)。

2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評報告(見附件4)。

四、受理與評審

(二十三) 評審組織單位收到?；菲髽I(yè)的達標評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理?；菲髽I(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交?；菲髽I(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。

(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。

(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)?；菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實施評審。

評審單位應(yīng)當(dāng)如實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實、證據(jù)充分。

(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

(二十七) 評審計分方法:

1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:

式中: -總分值;

-權(quán)重系數(shù);

i-各a級要素得分值;

n-a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。

2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項,按零分計。a級要素得分值折算方法如下:

式中: -a級要素實得分值;

-扣除缺項后的要素滿分值。

3.每個b級要素分值扣完為止。

4.《評審標準》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。

5. 按照《評審標準》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。

(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。

(二十九) 初次評審未達到?；菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標準的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達標等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的?；菲髽I(yè)。

(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標準化企業(yè)名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。

(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。

安全生產(chǎn)標準化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

(三十三) 安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標準化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標準化證書:

1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產(chǎn)標準化持續(xù)有效運行,并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

5.每年至少進行1次自評。

(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達標?；菲髽I(yè)進行抽查, 3年內(nèi)對每個達標?；菲髽I(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標準化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。

(三十五) 取得安全生產(chǎn)標準化證書后,危化品企業(yè)應(yīng)每年至少進行一次自評,形成自評報告。?；菲髽I(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的?；菲髽I(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。

(三十六) ?；菲髽I(yè)抽查或核查不達標,在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級并進行公告。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達標評審申請。

(三十七) ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:

1.隱瞞真實情況,故意出具虛假證明、報告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標準化工作診斷等咨詢服務(wù)。

4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟損失。

5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:

1.故意出具虛假證明、報告。

2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟損失。

3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達不到《評審標準》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

七、附則

(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標準化達標考評并取得相應(yīng)等級證書的?；菲髽I(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進行診斷,并按照《評審標準》完善和提高安全生產(chǎn)標準化水平,待原有達標等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標準化達標等級證書的?；菲髽I(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標評審。

(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標準化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。

(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實施細則。

(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總危化字〔2005〕198號)同時廢止。

第11篇 地產(chǎn)合同（協(xié)議）評審管理辦法

地產(chǎn)公司合同(協(xié)議)評審管理辦法

一、為規(guī)范地產(chǎn)公司主責(zé)的合同(協(xié)議)發(fā)起與審批流程,特制訂本辦法。

二、合同(協(xié)議)的發(fā)起:

1、凡屬地產(chǎn)公司負責(zé)實施的專項設(shè)計類合同(協(xié)議)由技術(shù)部發(fā)起:

1)市政綜合管線類設(shè)計合同(協(xié)議),如水電管媒配套設(shè)計等;

2)單項專業(yè)設(shè)計合同(協(xié)議),如地質(zhì)勘查、基坑維護設(shè)計、節(jié)能評估等類合同(協(xié)議);

3)與工程設(shè)計相關(guān)補充類合同(協(xié)議),如施工圖審查合同等;

4)臨時類補充設(shè)計合同(協(xié)議),如河道安全論證及其他臨時建筑類工程設(shè)計等;

5)公司臨時交辦的合同(協(xié)議)。

2、凡屬前期報建類配套合同(協(xié)議)由前期部門負責(zé)發(fā)起:

1)專項評審類合同(協(xié)議),如交評、環(huán)評、日照分析等;

2)規(guī)劃測繪類合同(協(xié)議)、如地形測繪、面積測繪類等;

3)規(guī)定類合同(協(xié)議),如防雷審查、白蟻防治類等;

4)其他與前期相關(guān)類合同(協(xié)議),如電信基站遷移等;

5)公司臨時交辦的合同(協(xié)議)。

3、凡屬工程施工類相關(guān)合同(協(xié)議)由工程部發(fā)起:

1)三通一平類水電路通等合同(協(xié)議);

2)現(xiàn)場臨時構(gòu)、建筑物施工合同(協(xié)議)等;

3)現(xiàn)場拆遷類小合同(協(xié)議)等;

4)公司臨時交辦的合同(協(xié)議)。

4、凡屬地產(chǎn)公司負責(zé)的材料供應(yīng)、分包施工類合同(協(xié)議)及公司臨時交辦的合同(協(xié)議)等由成本部負責(zé)發(fā)起。

三、合同(協(xié)議)的評審

1.發(fā)起部門完成合同(協(xié)議)起草并經(jīng)部門經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,由部門經(jīng)理發(fā)出《合同(協(xié)議)評審?fù)ㄖ?詳見附表一);

2.合同(協(xié)議)的評審由臨時成立的評審小組負責(zé),評審小組原則由發(fā)起部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、合同(協(xié)議)起草人及成本部經(jīng)理、設(shè)計部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任以及其他認為應(yīng)參與的人員共同組成。

評審組長由發(fā)起部門分管領(lǐng)導(dǎo)指定發(fā)起部門以外的部門經(jīng)理擔(dān)任,組織小組成員進行合同評審工作,負責(zé)整理評審結(jié)果;

3.合同起草人填寫《合同評審表》(詳見附表二),并呈報總經(jīng)理審批后,發(fā)起合同網(wǎng)上審批流程。

附:合同(協(xié)議)審批流程圖

合同(協(xié)議)評審?fù)ㄖ?/p>

合同評審表

第12篇 市區(qū)投資評審管理辦法

第一章總則

第一條為了確保我市政府投資項目評審工作的準確、高效、公正,進一步健全和完善政府投資評審工作機制。依據(jù)市委、市政府會議精神,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。

第二條市政府投資建設(shè)項目適用本辦法,具體包括:

(一)財政預(yù)算和財政專項資金安排的建設(shè)項目;

(二)政府性融資安排的建設(shè)項目;

(三)其他財政性資金安排的建設(shè)項目;

(四)需進行專項核查及追蹤問效的其他項目或?qū)ｍ椯Y金。

第二章組織機構(gòu)

第三條市人民政府成立市政府投資評審領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市政府投資評審工作實施組織領(lǐng)導(dǎo)和行使決策權(quán)。由常務(wù)副市長任組長,市政府分管副秘書長、市財政局局長任副組長,市財政、發(fā)改、審計、住建、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)、監(jiān)察等為成員單位。下設(shè)投資評審辦公室,負責(zé)實施投資評審具體工作,辦公室常設(shè)市財政局。

第四條各成員單位按照各自的職能,配合領(lǐng)導(dǎo)小組做好政府投資項目評審的相關(guān)工作。

第三章評審內(nèi)容

第五條政府投資評審的主要工作內(nèi)容:

(一)政府投資項目標底和招標上限值的編制與審查,重點項目的工程招投標及工程采購有關(guān)管理;

(二)重點工程項目資金使用情況進行全過程跟蹤管理;

(三)政府投資項目的工程預(yù)、結(jié)算評審;

(四)政府投資項目建設(shè)用地的征地拆遷費用審查;

(五)國家土地儲備項目成本審查;

(六)市政府交辦的其他工作。

第四章評審程序

第六條政府投資評審的程序:

(一)政府投資項目建設(shè)單位主動申報評審;

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申請報告,對投資評審辦公室下達評審批示文件;

(三)投資評審辦公室通知項目建設(shè)單位及其它職能部門配合,開展評審工作;

(四)評審工作按批示文件要求及有關(guān)規(guī)定實施,形成初步評審意見;

(五)投資評審辦公室在與項目建設(shè)單位進行充分溝通的基礎(chǔ)上形成評審意見;

(六)項目建設(shè)單位對評審意見簽署書面反饋意見;

(七)投資評審辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報評審情況,遞交評審報告;

(八)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)(批轉(zhuǎn))投資評審辦公室報送的評審報告,并作出處理決定;

(九)出具政府投資評審結(jié)論。

第七條政府投資評審報告作為預(yù)算控制、工程招標、資金撥付、價款結(jié)算、辦理財務(wù)決算的依據(jù),實行“先評審、后下達預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的工作程序。

第五章評審的前期工作

第八條項目建設(shè)單位負責(zé)組織實施可行性研究設(shè)計、城市規(guī)劃評價、環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害評價、地震災(zāi)害評價等前期工作;負責(zé)組織工程設(shè)計、監(jiān)理等招投標工作。

第九條項目建設(shè)單位負責(zé)征地拆遷和房屋征收前期資料籌集和聯(lián)系相關(guān)部門工作;負責(zé)協(xié)助各部門報批各類征地拆遷和房屋征收手續(xù);負責(zé)協(xié)助各部門以及征地拆遷和房屋征收實施單位制定征地拆遷和房屋征收補償方案。

第十條各城區(qū)人民政府及國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、白沙洲工業(yè)園負責(zé)轄區(qū)內(nèi)征地拆遷和房屋征收;負責(zé)被征土地摸底資料的收集、整理;負責(zé)被征土地上違法違章建筑的拆除工作;負責(zé)編制集體土地征地拆遷和房屋征收補償費用測算報告。

第十一條市國土資源局負責(zé)集體土地上房屋、附屬設(shè)施的核定;負責(zé)集體土地面積、類型的核定;審核各城區(qū)人民政府及國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、松木經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、白沙洲工業(yè)園出具的集體土地征地拆遷和房屋征收補償費用測算報告。

第十二條市房產(chǎn)管理局負責(zé)被征收國有土地上房屋情況的核定;對涉及無房產(chǎn)的國有土地和企業(yè)資產(chǎn)情況由市房產(chǎn)管理局聯(lián)合市國土資源局和市國資委共同調(diào)查核定;組織被征用城鎮(zhèn)房屋的評估工作;負責(zé)編制國有土地征地拆遷和房屋征收補償費用初步測算報告。

第十三條市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責(zé)組織安置房選址定點;負責(zé)審批安置小區(qū)詳細規(guī)劃,負責(zé)對安置房及安置土地面積的核定。

第十四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對工程常用材料市場價格展開調(diào)查,定期發(fā)布主要材料預(yù)算價格。

第十五條項目建設(shè)單位負責(zé)組織實施項目招投標工作;依法確定招標代理機構(gòu)及清單編制單位。

第十六條項目建設(shè)單位負責(zé)工程變更申報、組織及實施;負責(zé)變更資料收集整理。

第十七條項目建設(shè)單位在項目竣工驗收合格后,負責(zé)收集整理工程結(jié)算資料申報評審;負責(zé)編制工程決算報告。

第六章評審工作

第十八條投資評審辦公室依據(jù)國家相關(guān)取費標準,負責(zé)確定工程設(shè)計、監(jiān)理等招標上限值。

第十九條投資評審辦公室負責(zé)對市國土資源局、市房產(chǎn)管理局出具的征地拆遷和房屋征收測算報告進行評審,對報告中實物量進行抽查復(fù)核。

第二十條投資評審辦公室負責(zé)審核招標文件中與工程造價相關(guān)的條款;負責(zé)復(fù)核工程量清單,重大項目直接參與工程量清單編制;負責(zé)編制招投標上限值;負責(zé)審核中標合同,修正不平衡報價。

第二十一條投資評審辦公室負責(zé)對市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的主要材料預(yù)算價格進行評審。

第二十二條確有必要的工程變更,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批示認可后,由投資評審辦公室牽頭,聯(lián)合建設(shè)單位、監(jiān)理單位、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門共同參與,核實變更金額。

第二十三條投資評審辦公室遵循客觀公正的工作原則開展結(jié)算評審,保證評審結(jié)論的合理性與準確性;負責(zé)對工程決算進行評審。

第七章審計監(jiān)督

第二十四條市審計局對征地拆遷和房屋征收補償費用投資評審結(jié)論的真實性、合法性、準確性以及完整性進行審計;對征地拆遷補償資金分配和使用情況跟蹤審計;對安置房用地和安置房建設(shè)、分配情況跟蹤審計,并出具審計報告,審計報告作為征地拆遷資金最終結(jié)算依據(jù)。

第二十五條市審計局協(xié)助投資評審辦公室處理工程變更,經(jīng)批準的工程變更,建設(shè)單位應(yīng)及時報市審計局備案。

第二十六條建設(shè)工程項目竣工驗收前,發(fā)包人支付的工程款累計額原則上不得超過合同價(含經(jīng)審批增加的工程變更價款)的70%,剩余資金待審計機關(guān)審計終審報告出具后才能支付。

第二十七條政府投資評審辦公室出具工程評審結(jié)論后15日內(nèi)將完整的評審資料移交市審計局進行終審。市審計局應(yīng)當(dāng)自收到評審資料之日起3個月內(nèi)出具審計終審報告。因特殊情況確需延長審計期限的,經(jīng)批準,可延長審計期限。審計機關(guān)在結(jié)算審計過程中,政府投資評審辦公室、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等項目相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第八章責(zé)任追究

第二十八條項目建設(shè)單位未按要求申報政府投資評審或擅自委托中介機構(gòu)對政府投資項目進行預(yù)、結(jié)(決)算審計,責(zé)令其限期改正;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

第二十九條項目建設(shè)單位未經(jīng)政府投資評審辦公室評審擅自辦理工程價款竣工結(jié)算、超過合同約定多付、違規(guī)支付工程價款的;以及違反本辦法其他規(guī)定,不配合或阻擾政府投資評審工作的,應(yīng)予以制止。制止無效的,暫停撥付款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。

第三十條征地拆遷責(zé)任單位(或建設(shè)單位)滯留、截留、擠占和挪用征地拆遷補償資金等違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為,根據(jù)國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》第九條規(guī)定給予處罰。

第三十一條各有關(guān)部門工作人員在政府投資項目實施過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、監(jiān)管不力、行政不作為或亂作為以及行政過失等失職瀆職行為的,由監(jiān)察機關(guān)依法依紀追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第13篇 ohs管理體系管理評審辦法

ohs管理體系管理評審

組織的最高管理者應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適用性。管理評審過程中應(yīng)確保收集到必須的信息資料,供管理者進行評價。評審工作應(yīng)形成文件。

管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的方針、目標以及職業(yè)安全健康管理體系的其他要素。

1.理解要點

管理評審的依據(jù)是ohs管理體系內(nèi)部審核的結(jié)果,目標、指標的實現(xiàn)程度,以及針對組織客觀條件變化來進行定期評審,目的是保持組織的ohs管理體系的適用性、充分性和有效性。從而實現(xiàn)組織對持續(xù)改進的承諾。

管理評審是由最高管理者主持進行的,一般是每年進行一次,通過年度計劃進行安排,通常是在內(nèi)部審核之后或第三方審核之前進行。但當(dāng)ohs體系發(fā)生重大變化或發(fā)生重大事故時,可以臨時組織管理評審。

管理評審的內(nèi)容包括:(1)內(nèi)部審核報告;(2)方針、目標、計劃(方案)及其實施情況;(3)事故調(diào)查、處理情況;(4)不符合、糾正和預(yù)防措施落實情況;(5)相關(guān)方的投訴、建議及其要求;(6)實施管理體系的資源(人、財、物)是否適宜;(7)體系要素及相應(yīng)文件是否要修訂;(8)對體系符合性、有效性的評價等。

管理評審的完成并不意味著體系運行的終結(jié),而是下一個運行過程的開始。在管理評審中形成新的目標和指標,制定新的ohs管理方案,并對所確定的危險因素實施控制和管理,實現(xiàn)新的一輪持續(xù)改進。

2.審核要點

l)組織最高管理者是否定期進行管理評審。

2)評審結(jié)果是否形成文件,是否體現(xiàn)持續(xù)改進。

3)每次管理評審的內(nèi)容和范圍是如何確定的。

4)新的目標、指標和管理方案是否得到了各相關(guān)部門的承認。