實(shí)施管理辦法15篇

第1篇 小區(qū)共有公用物業(yè)經(jīng)營收益分配管理實(shí)施辦法

住宅小區(qū)共有公用物業(yè)經(jīng)營收益分配及管理實(shí)施辦法

第一章、總則

一、本實(shí)施辦法依據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《__zz園住宅小區(qū)共有公用物業(yè)經(jīng)營管理和收益分配細(xì)則》(2022年11月26日)、《__zz園住宅小區(qū)公共資金管理和使用辦法》(2022年11月26日)制定。

二、本實(shí)施辦法針對__zz園住宅小區(qū)現(xiàn)有共有公用物業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的管理及收益分配制定了具體的實(shí)施細(xì)則。

三、本實(shí)施辦法對今后新開展的共有公用物業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的管理及收益分配提供參考依據(jù)。

第二章、地下車庫共用停車位的停車收費(fèi)管理和分配

一、地下車庫公用車位的管理成本參照物業(yè)服務(wù)合同中的車位停放費(fèi)為60元/個/月。

二、地下車庫公用車位的年度停車收入扣除年度管理成本及有關(guān)稅費(fèi)后,剩余部分70%劃入小區(qū)公共資金賬戶,30%劃給物業(yè)公司用于補(bǔ)貼物業(yè)管理。

第三章、共用部位、共用設(shè)施、附屬建筑物的廣告發(fā)布

一、共用部位、共用設(shè)施、附屬建筑物的廣告發(fā)布包括電梯轎廂

內(nèi)、會所外墻、道閘、燈桿、公共走道、廣場燈箱等小區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施、附屬建筑物上的廣告發(fā)布。

二、小區(qū)內(nèi)上述廣告發(fā)布權(quán)歸屬業(yè)主大會,具體實(shí)施部門為業(yè)主

大會授權(quán)的業(yè)委會。為便于實(shí)施,由業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)公司和廣告發(fā)布方簽訂三方廣告發(fā)布合同,由物業(yè)公司出具發(fā)票。

三、公共發(fā)布費(fèi)扣除開票稅費(fèi)后,70%劃入小區(qū)公共資金賬戶,30%劃給物業(yè)公司用于補(bǔ)貼物業(yè)管理。

第四章、公共物業(yè)的租賃收入

一、現(xiàn)有公有物業(yè)的租賃權(quán)歸屬業(yè)主大會,具體實(shí)施部門為業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)委會。

二、現(xiàn)有公有物業(yè)的租賃項(xiàng)目有:

1、原居委會用房13幢201室對外租賃;

2、北門崗(東面)場地租賃給招商銀行(此項(xiàng)按3/7分成處理);

3、會所經(jīng)營承包費(fèi)

三、上述共有物業(yè)的租賃收入扣除必要的開票稅費(fèi)后,除第二項(xiàng)外,其他全額劃入小區(qū)公共資金賬戶。

第五章、各類企業(yè)、商家在小區(qū)開展商業(yè)促銷活動的進(jìn)場費(fèi)

一、在不影響本小區(qū)業(yè)主生活的情況下,可允許與業(yè)主生活相關(guān)的企業(yè)、商家在小區(qū)開展適度的商業(yè)促銷活動。

二、上述商業(yè)促銷活動的審批權(quán)歸屬業(yè)委會,物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)進(jìn)場商家的管理。

三、促銷活動的進(jìn)場費(fèi)由業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)公司、進(jìn)場商家商議確定,由物業(yè)服務(wù)公司開具發(fā)票

四、進(jìn)場費(fèi)扣除開票費(fèi)后,70%劃入小區(qū)公共資金賬戶,30%劃給物業(yè)公司用于補(bǔ)貼物業(yè)管理。

五、其他企業(yè)在小區(qū)開展商業(yè)活動收取的有關(guān)進(jìn)場費(fèi)參照本章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章、公共資金的賬戶設(shè)立及管理辦法

一、根據(jù)《__zz園住宅小區(qū)公共資金管理和使用辦法》,現(xiàn)委托物業(yè)服務(wù)公司設(shè)立獨(dú)立二級賬戶,今后視情況業(yè)委會也可以設(shè)立獨(dú)立賬戶,作為__zz園住宅小區(qū)公共資金專用賬戶。

二、上述各類共有公用物業(yè)經(jīng)營收益收繳后,物業(yè)服務(wù)公司在扣繳有關(guān)成本和稅費(fèi)后,須在收到款項(xiàng)次月15日前將歸屬業(yè)主的資金劃入該賬戶,物業(yè)服務(wù)公司須自覺接受業(yè)委會對該賬戶的監(jiān)督和管理。

三、資金使用參照《__zz園住宅小區(qū)公共資金管理和使用辦法》執(zhí)行。

第七章、其他

一、本辦法作為物業(yè)服務(wù)合同的附則,用于規(guī)范業(yè)委會及物業(yè)服務(wù)公司在共有公用物業(yè)經(jīng)營管理方面各自的職責(zé)。業(yè)委會及物業(yè)服務(wù)公司均須遵照執(zhí)行。

二、本小區(qū)內(nèi)其他共有公用物業(yè)經(jīng)營管理、收費(fèi)及分配須參照執(zhí)行。

第2篇 食品藥品監(jiān)督管理局行政許可實(shí)施辦法

第一條為了規(guī)范行政許可行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效實(shí)施食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于由我局實(shí)施或受委托實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。

第三條實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序和上級有關(guān)規(guī)定,遵循公開、公平、公正和效能、便民的原則,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條 所有的行政許可事項(xiàng)必須以局為單位,報請局長審批后方可實(shí)施。

第五條為簡化辦事程序,由辦公室統(tǒng)一受理行政許可申請。其主要職責(zé):一是接收《行政許可申請書》和相關(guān)資料、登記造冊、呈領(lǐng)導(dǎo)批辦、移交承辦股室;二是確定現(xiàn)場驗(yàn)收時間、下達(dá)現(xiàn)場驗(yàn)收通知書;三是送達(dá)《補(bǔ)正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可_。

第六條承辦股室負(fù)責(zé)辦理行政許可事項(xiàng)。其主要職責(zé):一是負(fù)責(zé)相關(guān)資料的初審;二是負(fù)責(zé)與上級和有關(guān)部門對口聯(lián)系,對申請人進(jìn)行行政許可業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場檢查驗(yàn)收和辦理有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收人員由局長統(tǒng)一調(diào)度;四是制作相關(guān)文書,報送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

第七條實(shí)施行政許可事項(xiàng)的辦理時限:

1、自接收《行政許可申請書》或相關(guān)資料起,一個工作日內(nèi)完成其申請資料的登記造冊、呈報并移交承辦股室;

2、自收到行政許可相關(guān)資料起,三個工作日內(nèi)完成資料的初審和相關(guān)文書的制作、審批并移送辦公室;

3、自收到現(xiàn)場驗(yàn)收申請書起,二個工作日內(nèi),完成現(xiàn)場驗(yàn)收時間的確定,并告知申請人;

4、五個工作日內(nèi)送達(dá)《補(bǔ)正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可_。

因特殊情況,需要延長辦理時限的,由申請股室向局長書面申述延長時限的理由,并在局長批準(zhǔn)的時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)行政許可事項(xiàng)。

第八條在受理和初審申請人提出的行政許可申請和資料時,應(yīng)當(dāng)按下列情況分別作出處理:

㈠申請事項(xiàng)依法不屬于我局職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有權(quán)行政機(jī)關(guān)申請;

㈡申請事項(xiàng)屬于我局職權(quán)范圍,申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;

㈢申請資料齊全、符合法定形式或者經(jīng)更正合格的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。

第九條在制作《補(bǔ)正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》等文書時,對申請資料不齊全要一次性提出需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對不符合法定形式的,應(yīng)書面說明不予受理的理由、依據(jù),并告知申請人享有依法向益陽市食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議的權(quán)利。

第十條承辦股室應(yīng)加強(qiáng)對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,方便公眾查閱。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

㈠被許可人是否履行了法定的義務(wù);

㈡被許可人是否在行政許可確定的范圍內(nèi)從事活動;

㈢糾正或者查處被許可人的違法行為。

第十一條局機(jī)關(guān)工作人員在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,不能隨意拒絕行政許可申報人的申報,不準(zhǔn)違背時限實(shí)施行政許可,不準(zhǔn)違反程序?qū)嵤┬姓S可,不準(zhǔn)利用手中的權(quán)力謀取利益。在行政許可實(shí)施和監(jiān)督檢查過程中,違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致辦理事項(xiàng)錯誤或者顯失公正,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依法追究其過錯責(zé)任人的責(zé)任。

第3篇 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則范文

銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則是為了更好的進(jìn)行結(jié)售匯業(yè)務(wù)而制定的規(guī)章制度,以下是銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則全文,歡迎大家閱讀!

銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則(全文)

第一章 總則

第一條 為便利銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),根據(jù)《銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法》,制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則和其他有關(guān)結(jié)售匯業(yè)務(wù)的管理規(guī)定。

第三條 結(jié)售匯業(yè)務(wù)包括即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和人民幣與外匯衍生產(chǎn)品(以下簡稱衍生產(chǎn)品)業(yè)務(wù)。衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)限于人民幣外匯遠(yuǎn)期、掉期和期權(quán)業(yè)務(wù)。

第四條 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循“了解業(yè)務(wù)、了解客戶、盡職審查”的原則。

(一)客戶調(diào)查:對客戶提供的身份證明、業(yè)務(wù)狀況等資料的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),將核實(shí)過程和結(jié)果以書面形式記載。

(二)業(yè)務(wù)受理:執(zhí)行但不限于國家外匯管理局的現(xiàn)有法規(guī),對業(yè)務(wù)的真實(shí)性與合規(guī)性進(jìn)行審核,了解業(yè)務(wù)的交易目的和交易性質(zhì)。

(三)持續(xù)監(jiān)控:及時監(jiān)測客戶的業(yè)務(wù)變化情況,對客戶進(jìn)行動態(tài)管理。

(四)問題業(yè)務(wù):對于業(yè)務(wù)受理或后續(xù)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常跡象的,應(yīng)及時報告國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱外匯局)。

第五條 銀行應(yīng)當(dāng)建立與“了解業(yè)務(wù)、了解客戶、盡職審查”原則相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度。

(一)建立完整的審核政策、決策機(jī)制、管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作程序,明確盡職要求。

(二)采取培訓(xùn)等各種有效方式和途徑,使工作人員明確結(jié)售匯業(yè)務(wù)風(fēng)險控制要求,熟悉工作職責(zé)和盡職要求。

(三)建立工作盡職問責(zé)制,明確規(guī)定各個部門、崗位的職責(zé),對違法、違規(guī)造成的風(fēng)險進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并進(jìn)行相應(yīng)處理。

第二章 市場準(zhǔn)入與退出

第六條 銀行申請辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有金融業(yè)務(wù)資格。

(二)具備完善的業(yè)務(wù)管理制度。

(三)具備辦理業(yè)務(wù)所必需的軟硬件設(shè)備。

(四)擁有具備相應(yīng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高級管理人員和業(yè)務(wù)人員。

銀行需銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的,還應(yīng)具備相應(yīng)的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。

第七條 銀行申請辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)取得即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格。

(二)有健全的衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制制度及適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險識別、計量、管理和交易系統(tǒng),配備開展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)所需要的專業(yè)人員。

(三)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理部門有關(guān)金融衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格的規(guī)定。

第八條 銀行可以根據(jù)自身經(jīng)營需要一并申請即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)資格。

(一)對于即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),可以分別或者一并申請對公和對私結(jié)售匯業(yè)務(wù)。開辦對私結(jié)售匯業(yè)務(wù)的,應(yīng)遵守以下規(guī)定:

1.按照《個人外匯管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的管理規(guī)定,具備與國家外匯管理局個人外匯業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)接入條件,依法合規(guī)辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)。

2.應(yīng)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助外幣兌換機(jī)等的醒目位置設(shè)置個人本外幣兌換標(biāo)識。個人本外幣兌換標(biāo)識式樣由銀行自行確定。

(二)對于衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),可以一次申請開辦全部衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),或者分次申請遠(yuǎn)期和期權(quán)業(yè)務(wù)資格。取得遠(yuǎn)期業(yè)務(wù)資格后,銀行可自行開辦外匯掉期和貨幣掉期業(yè)務(wù)。

第九條 銀行總行申請即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)提交下列文件和資料:

(一)辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)的申請報告。

(二)《金融許可證》復(fù)印件。

(三)辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理規(guī)章制度,應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:結(jié)售匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程、結(jié)售匯業(yè)務(wù)單證管理制度、結(jié)售匯業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告制度、結(jié)售匯綜合頭寸管理制度、結(jié)售匯業(yè)務(wù)會計科目和核算辦法、結(jié)售匯業(yè)務(wù)內(nèi)部審計制度和從業(yè)人員崗位責(zé)任制度、結(jié)售匯業(yè)務(wù)授權(quán)管理制度。

(四)具備辦理業(yè)務(wù)所必需的軟硬件設(shè)備的說明材料。

(五)擁有具備相應(yīng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高級管理人員和業(yè)務(wù)人員的說明材料。

(六)需要經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的,還應(yīng)提交外匯業(yè)務(wù)許可文件的復(fù)印件。

第十條 銀行總行申請衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),應(yīng)提交下列文件和資料:

(一)申請報告、可行性報告及業(yè)務(wù)計劃書。

(二)衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)內(nèi)部管理規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:

1.業(yè)務(wù)操作規(guī)程,包括交易受理、客戶評估、單證審核等業(yè)務(wù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn);

2.產(chǎn)品定價模型,包括定價方法和各項(xiàng)參數(shù)的選取標(biāo)準(zhǔn)及來源;

3.風(fēng)險管理制度,包括風(fēng)險管理架構(gòu)、風(fēng)險模型指標(biāo)及量化管理指標(biāo)、風(fēng)險緩釋措施、頭寸平盤機(jī)制;

4.會計核算制度,包括科目設(shè)置和會計核算方法;

5.統(tǒng)計報告制度,包括數(shù)據(jù)采集渠道和操作程序。

(三)主管人員和主要交易人員名單、履歷。

(四)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理部門有關(guān)金融衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格規(guī)定的證明文件。

銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬開辦各類衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的實(shí)際特征,提交具有針對性與適用性的文件和資料。

第十一條 銀行總行申請辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),按照下列程序申請和受理:

(一)政策性銀行、全國性商業(yè)銀行向國家外匯管理局直接申請,由國家外匯管理局審批。其他銀行向所在地國家外匯管理局分局、外匯管理部(以下簡稱外匯分局)申請,如處于市(地、州、區(qū))、縣,應(yīng)向所在地國家外匯管理局中心支局或支局申請,并逐級上報至外匯分局審批。

(二)外國銀行分行視同總行管理。外國銀行擬在境內(nèi)兩家以上分行開辦衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的,可由其境內(nèi)管理行統(tǒng)一向該行所在地外匯分局提交申請材料,該外匯分局應(yīng)將受理結(jié)果抄送該外國銀行其他境內(nèi)分行所在地外匯分局。

(三)外匯局受理結(jié)果應(yīng)通過公文方式正式下達(dá);僅涉及衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的,可適當(dāng)從簡,通過備案通知書方式下達(dá)。

第十二條 銀行分支機(jī)構(gòu)申請辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)銀行總行及申請機(jī)構(gòu)的上級分支行應(yīng)具備完善的結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理制度,即執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核等級最近一次為b級以上。

(二)銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)持下列材料履行事前備案手續(xù):

1.銀行分行辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),持《銀行辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案表》(見附1)一式兩份,總行及上級分行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核等級證明材料,并按照第九條(一)、(二)、(四)、(五)提供材料,向所在地外匯局分支局備案。

2.銀行支行及下轄機(jī)構(gòu)辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),持《銀行辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案表》一式兩份,金融許可證復(fù)印件、總行及上級分支行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核等級證明材料,向所在地外匯局分支局備案。其中,下轄機(jī)構(gòu)可以由支行集中辦理備案手續(xù),但只能在下轄機(jī)構(gòu)所在地外匯局分支局辦理。

3.外匯局分支局收到銀行內(nèi)容齊全的即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案材料后,在《銀行辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案表》上加蓋銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理專用章予以確認(rèn),并將其中的一份備案表退還銀行保存。

第十三條 銀行分支機(jī)構(gòu)開辦衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),經(jīng)上級有權(quán)機(jī)構(gòu)授權(quán)后,持授權(quán)文件和本級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)籌辦情況說明(包括但不限于人員配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)部管理),于開辦業(yè)務(wù)前至少20個工作日向所在地外匯局書面報告并確認(rèn)收到后即可開辦業(yè)務(wù)。

銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的授權(quán)與管理。對于衍生產(chǎn)品經(jīng)營能力較弱、風(fēng)險防范及管理水平較低的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)上收或取消其授權(quán)和交易權(quán)限。

第十四條 外匯局受理銀行即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)申請時,應(yīng)按照行政許可的相關(guān)程序辦理。其中,外匯局在受理銀行總行申請及銀行分行即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)申請時,可以采取必要的措施核實(shí)其軟硬件設(shè)備、人員情況。

第十五條 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)期間,發(fā)生合并或者分立,以及重要信息變更的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)發(fā)生合并或者分立的,新設(shè)立的銀行總行應(yīng)當(dāng)向外匯局申請結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格。吸收合并的,銀行無需再申請結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格,其各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)額度原則上合并計算,但結(jié)售匯綜合頭寸應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則第五章的相關(guān)規(guī)定。

(二)發(fā)生名稱變更、營業(yè)地址變更的,銀行應(yīng)持《銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)信息變更備案表》(見附2)和變更后金融許可證復(fù)印件,在變更之日起30日內(nèi)向批準(zhǔn)其結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的外匯局備案。其中,涉及名稱變更的,受理備案的外匯局應(yīng)以適當(dāng)方式告知銀行下轄機(jī)構(gòu)所在地外匯局;銀行辦理備案后,即可自然承繼其在外匯局獲得的各項(xiàng)業(yè)務(wù)資格和有關(guān)業(yè)務(wù)額度。

第十六條 銀行分支機(jī)構(gòu)辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)期間,發(fā)生合并或者分立,以及重要信息變更的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)發(fā)生合并或者分立的,新設(shè)立的銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向外匯局申請結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格。

(二)銀行分行發(fā)生名稱變更、營業(yè)地址變更的,應(yīng)持《銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)信息變更備案表》(見附2)和變更后金融許可證復(fù)印件,在變更之日起30日內(nèi)向所在地外匯局備案。

(三)銀行支行及下轄機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱變更、營業(yè)地址變更的,在1-6月和7-12月期間的變更,分別于當(dāng)年8月底前和次年2月底前經(jīng)管轄行向所在地外匯局備案(見附3)。

第十七條 銀行停止辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自停辦業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi),由停辦業(yè)務(wù)行或者其上級行持《銀行停辦結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案表》(見附4),向批準(zhǔn)或備案其結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的外匯局履行停辦備案手續(xù)。

第十八條 銀行被依法撤銷或者宣告破產(chǎn)的,其結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格自動喪失。

第十九條 外匯局應(yīng)根據(jù)本細(xì)則要求,按照操作簡便、監(jiān)管有效原則,完善即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入管理的內(nèi)部操作;并妥善保管銀行申請、備案、報告等相關(guān)材料。

第三章 即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理

第二十條 銀行辦理代客即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)應(yīng)遵守國家外匯管理局的有關(guān)規(guī)定;辦理自身即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)應(yīng)遵守本章的相關(guān)規(guī)定,本章未明確規(guī)定的,參照境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)辦理。

第二十一條 銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)中獲得的外匯收入,扣除支付外匯開支和結(jié)匯支付境內(nèi)外匯業(yè)務(wù)日常經(jīng)營所需人民幣開支,應(yīng)統(tǒng)一納入外匯利潤管理,不得單獨(dú)結(jié)匯。

第二十二條 外資銀行結(jié)匯支付境內(nèi)外匯業(yè)務(wù)日常經(jīng)營所需人民幣開支的,應(yīng)自行審核并留存有關(guān)真實(shí)性單證后依法辦理。結(jié)匯方式可選擇按月預(yù)結(jié)或按照實(shí)際開支結(jié)匯。按月預(yù)結(jié)的,預(yù)結(jié)金額不得超過上月實(shí)際人民幣開支的105%,不足部分可繼續(xù)按照實(shí)際開支結(jié)匯;當(dāng)月預(yù)結(jié)未使用部分應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下月。

第二十三條 銀行利潤的本外幣轉(zhuǎn)換按照下列規(guī)定,由銀行總行統(tǒng)一辦理:

(一)當(dāng)年外匯利潤(包括境內(nèi)機(jī)構(gòu)外匯利潤、境外分支機(jī)構(gòu)分配的利潤、參股境外機(jī)構(gòu)分配的利潤)可以在本年每季度后按照財務(wù)核算結(jié)果自行辦理結(jié)匯,并應(yīng)按經(jīng)審計的年度會計決算結(jié)果自動調(diào)整。但往年有虧損的,應(yīng)先沖抵虧損,方可辦理結(jié)匯。

(二)外匯虧損可以掛賬并使用以后年度外匯利潤補(bǔ)充,或者以人民幣利潤購匯進(jìn)行對沖。

(三)歷年留存外匯利潤結(jié)匯可在后續(xù)年度自行辦理。

第二十四條 銀行支付外方股東的股息、紅利或外資銀行利潤匯出,可以用歷年累積外匯利潤或用人民幣購匯后自行支付,并留存下列資料備查。

(一)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及本外幣合并審計報告;

(二)稅務(wù)備案表;

(三)董事會或股東大會的相關(guān)決議,或外資銀行總行的劃賬通知。

第二十五條 銀行資本金(或營運(yùn)資金)本外幣轉(zhuǎn)換應(yīng)按照如下規(guī)定,報所在地外匯分局批準(zhǔn)后辦理:

(一)銀行申請本外幣轉(zhuǎn)換的金額應(yīng)滿足下列要求:

1.完成本外幣轉(zhuǎn)換后的“(外匯所有者權(quán)益+外匯營運(yùn)資金)/外匯資產(chǎn)”與“(人民幣所有者權(quán)益+人民幣營運(yùn)資金)/人民幣資產(chǎn)”基本相等。

2.以上數(shù)據(jù)按銀行境內(nèi)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表計算,不包括境外關(guān)聯(lián)行。計算外匯資產(chǎn)可扣除部分政策性因素形成的外匯資產(chǎn);計算人民幣資產(chǎn),應(yīng)對其中的存放同業(yè)和拆放同業(yè)取結(jié)匯申請前四個季度末的平均數(shù)。營運(yùn)資金和所有者權(quán)益不重復(fù)計算;人民幣營運(yùn)資金是指外國銀行向境內(nèi)分行撥付的人民幣營運(yùn)資金(含結(jié)匯后人民幣營運(yùn)資金);外匯營運(yùn)資金是外國銀行向境內(nèi)分行撥付的外匯營運(yùn)資金,以及境內(nèi)法人銀行以自有人民幣購買并在外匯營運(yùn)資金科目核算的資金。計算外匯所有者權(quán)益時應(yīng)扣除未分配外匯利潤,但未分配外匯利潤為虧損的,不得扣除。

3.新開辦外匯業(yè)務(wù)的中資銀行或新開辦人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行,首次可申請將不超過10%的資本金進(jìn)行本外幣轉(zhuǎn)換。

4.銀行購買外匯資本金或外匯營運(yùn)資金發(fā)展外匯業(yè)務(wù)的,可依據(jù)實(shí)際需要申請,不受前述第1和3項(xiàng)條件限制。

5.銀行業(yè)監(jiān)督管理部門對資本金幣種有明確要求或其他特殊情況的,可不受前述第1和3項(xiàng)條件限制。

(二)銀行申請時應(yīng)提供下列材料:

1.申請報告。

2.人民幣和外幣資產(chǎn)負(fù)債表。

3.本外幣轉(zhuǎn)換金額的測算依據(jù)。

4.相關(guān)交易需經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,應(yīng)提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。

(三)銀行申請?jiān)瓌t上每年不得超過一次。

(四)銀行購匯用于境外直接投資按照境內(nèi)銀行境外直接投資相關(guān)外匯管理規(guī)定執(zhí)行,不適用本條前述規(guī)定。

第二十六條 銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中收回資金(含利息)與原始發(fā)放資金本外幣不匹配,滿足下列條件的,可以自行代債務(wù)人結(jié)售匯(外匯局另有規(guī)定除外),并留存與債務(wù)人債權(quán)關(guān)系、結(jié)售匯資金來源等的書面證明材料備查。

(一)債務(wù)人因破產(chǎn)、倒閉、停業(yè)整頓、經(jīng)營不善或與銀行法律糾紛等而不能自行辦理結(jié)售匯交易。

(二)銀行從債務(wù)人或其擔(dān)保人等處獲得的資金來源合法,包括但不限于:法院判決、仲裁機(jī)構(gòu)裁決;抵押或質(zhì)押非貨幣資產(chǎn)變現(xiàn)(若自用應(yīng)由相關(guān)評估部門評估價值);扣收保證金等。

(三)不存在協(xié)助債務(wù)人規(guī)避外匯管理規(guī)定的情況。

境外銀行境內(nèi)追索貸款等發(fā)生資產(chǎn)幣種與回收幣種本外幣不匹配的,可委托境內(nèi)關(guān)聯(lián)行按本條規(guī)定代債務(wù)人結(jié)售匯。關(guān)聯(lián)行包括具有總分行關(guān)系、母子行關(guān)系的銀行;同屬一家機(jī)構(gòu)的分行或子行;同一銀團(tuán)貸款項(xiàng)下具有合作關(guān)系的銀行等。

銀行依法轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)發(fā)生本外幣不匹配的,可參照本條辦理相應(yīng)的結(jié)售匯業(yè)務(wù)。

第二十七條 銀行經(jīng)營外匯貸款等業(yè)務(wù),因無法回收或轉(zhuǎn)讓債權(quán)造成銀行損失的,銀行應(yīng)按照有關(guān)會計制度用外匯呆賬準(zhǔn)備金或等值人民幣呆賬準(zhǔn)備金自行購匯沖抵。

第二十八條 銀行若以外幣計提營業(yè)稅、利息稅或其他稅款,且需要結(jié)匯為人民幣繳納稅務(wù)部門,應(yīng)當(dāng)自行審核并留存有關(guān)真實(shí)性單證后辦理。屬于銀行自身應(yīng)繳納的稅收,計入自身結(jié)售匯;屬于依法代扣代繳的稅收,計入代客結(jié)售匯。

第二十九條 不具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格銀行的自身結(jié)售匯業(yè)務(wù),必須通過其他具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的銀行辦理;具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格銀行的自身結(jié)售匯業(yè)務(wù),不得通過其他銀行辦理。

第四章 衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理

第三十條 銀行應(yīng)當(dāng)提高自主創(chuàng)新能力和交易管理能力,建立完善的風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制制度,審慎開展與自身風(fēng)險管理水平相適應(yīng)的衍生產(chǎn)品交易。

第三十一條 銀行對客戶辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)需交易原則?？蛻艮k理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)具有對沖外匯風(fēng)險敞口的真實(shí)需求背景,并且作為交易基礎(chǔ)所持有的外匯資產(chǎn)負(fù)債、預(yù)期未來的外匯收支按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。

第三十二條 與客戶達(dá)成衍生產(chǎn)品交易前,銀行應(yīng)確認(rèn)客戶辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)符合實(shí)需交易原則,并獲取由客戶提供的聲明、確認(rèn)函等能夠證明其真實(shí)需求背景的書面材料,內(nèi)容包括但不限于:

(一)與衍生產(chǎn)品交易直接相關(guān)的基礎(chǔ)外匯資產(chǎn)負(fù)債或外匯收支的真實(shí)性與合規(guī)性。

(二)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易的目的或目標(biāo)。

(三)是否存在與本條第一款確認(rèn)的基礎(chǔ)外匯資產(chǎn)負(fù)債或外匯收支相關(guān)的尚未結(jié)清的衍生產(chǎn)品交易敞口。

第三十三條 遠(yuǎn)期業(yè)務(wù)應(yīng)遵守以下規(guī)定:

(一)遠(yuǎn)期合約到期時,銀行應(yīng)比照即期結(jié)售匯管理規(guī)定為客戶辦理交割,交割方式為全額結(jié)算,不允許辦理差額結(jié)算。

(二)遠(yuǎn)期合約到期前或到期時,如果客戶因真實(shí)需求背景發(fā)生變更而無法履約,銀行在獲取由客戶提供的聲明、確認(rèn)函等能夠予以證明的書面材料后,可以為客戶辦理對應(yīng)金額的平倉或按照客戶實(shí)際需要進(jìn)行展期,產(chǎn)生的損益按照商業(yè)原則處理,并以人民幣結(jié)算。

第三十四條 期權(quán)業(yè)務(wù)應(yīng)遵守以下規(guī)定:

(一)銀行可以基于普通歐式期權(quán)基礎(chǔ),為客戶辦理買入或賣出期權(quán)業(yè)務(wù),以及包含兩個或多個期權(quán)的期權(quán)組合業(yè)務(wù),期權(quán)費(fèi)幣種為人民幣。銀行可以為客戶的期權(quán)合約辦理反向平倉、全額或差額結(jié)算,反向平倉和差額結(jié)算的貨幣為人民幣。

(二)銀行對客戶辦理的單個期權(quán)或期權(quán)組合業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險特征,應(yīng)當(dāng)與客戶真實(shí)需求背景具有合理的相關(guān)度。期權(quán)合約行權(quán)所產(chǎn)生的客戶外匯收支,不得超出客戶真實(shí)需求背景所支持的實(shí)際規(guī)模。

第三十五條 外匯掉期業(yè)務(wù)應(yīng)遵守以下規(guī)定:

(一)對于近端結(jié)匯/遠(yuǎn)端購匯的外匯掉期業(yè)務(wù),客戶近端結(jié)匯的外匯資金應(yīng)為按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)匯的外匯資金。

(二)對于近端購匯/遠(yuǎn)端結(jié)匯的外匯掉期業(yè)務(wù),客戶近端可以直接以人民幣購入外匯,并進(jìn)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶留存或按照規(guī)定對外支付;遠(yuǎn)端結(jié)匯的外匯資金應(yīng)為按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)匯的外匯資金。因經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶留存的外匯資金所產(chǎn)生的利息,銀行可以為客戶辦理結(jié)匯。

(三)外匯掉期業(yè)務(wù)中因客戶遠(yuǎn)端無法履約而形成的銀行外匯敞口,應(yīng)納入結(jié)售匯綜合頭寸統(tǒng)一管理。

第三十六條 貨幣掉期業(yè)務(wù)應(yīng)遵守以下規(guī)定:

(一)貨幣掉期業(yè)務(wù)的本金交換包括合約生效日和到期日兩次均實(shí)際交換本金、兩次均不實(shí)際交換本金、僅一次交換本金等形式。

(二)貨幣掉期業(yè)務(wù)中客戶在合約生效日和到期日兩次均實(shí)際交換本金所涉及的結(jié)匯或購匯,遵照外匯掉期業(yè)務(wù)的管理規(guī)定。對于一次交換本金所涉及的結(jié)匯或購匯,遵照實(shí)需交易原則,銀行由此形成的外匯敞口應(yīng)納入結(jié)售匯綜合頭寸統(tǒng)一管理。

(三)貨幣掉期業(yè)務(wù)的利率由銀行與客戶按照商業(yè)原則協(xié)商確定,但應(yīng)符合中國人民銀行的利率管理規(guī)定。

(四)貨幣掉期業(yè)務(wù)中銀行從客戶獲得的外幣利息應(yīng)納入本行外匯利潤統(tǒng)一管理,不得單獨(dú)結(jié)匯。

第三十七條 銀行對客戶辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的幣種、期限、價格等交易要素,由雙方依據(jù)真實(shí)需求背景按照商業(yè)原則協(xié)商確定。

期權(quán)業(yè)務(wù)采用差額結(jié)算時,用于確定軋差金額使用的參考價應(yīng)是境內(nèi)真實(shí)、有效的市場匯率。

第三十八條 銀行辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的客戶范圍限于境內(nèi)機(jī)構(gòu)(暫不包括銀行自身),個體工商戶視同境內(nèi)機(jī)構(gòu)。

境內(nèi)個人開展符合外匯管理規(guī)定的對外投資形成外匯風(fēng)險敞口,銀行可以按照實(shí)需交易原則為其辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。

第三十九條 銀行應(yīng)當(dāng)高度重視衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的客戶管理,在綜合考慮衍生產(chǎn)品分類和客戶分類的基礎(chǔ)上,開展持續(xù)、充分的客戶適合度評估和風(fēng)險揭示。銀行應(yīng)確認(rèn)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易已獲得內(nèi)部有效授權(quán)及所必需的上級主管部門許可,并具備足夠的風(fēng)險承受能力。

對于虛構(gòu)真實(shí)需求背景開展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)、重復(fù)進(jìn)行套期保值的客戶,銀行應(yīng)依法終止已與其開展的交易,并通過信用評級等內(nèi)部管理制度,限制此類客戶后續(xù)開展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。

第四十條 銀行開展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)應(yīng)遵守結(jié)售匯綜合頭寸管理規(guī)定,準(zhǔn)確、合理計量和管理衍生產(chǎn)品交易頭寸。銀行分支機(jī)構(gòu)辦理代客衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)應(yīng)由其總行(部)統(tǒng)一進(jìn)行平盤、敞口管理和風(fēng)險控制。

第四十一條 銀行、境內(nèi)機(jī)構(gòu)參與境外市場衍生產(chǎn)品交易,應(yīng)符合外匯管理規(guī)定。

第四十二條 國家外匯管理局組織銀行等外匯市場參與者建立市場自律機(jī)制,完善衍生產(chǎn)品的客戶管理、風(fēng)險控制等行業(yè)規(guī)范,維護(hù)外匯市場公平競爭環(huán)境。

第五章 銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理

第四十三條 銀行結(jié)售匯綜合頭寸按下列原則管理:

(一)法人統(tǒng)一核定。銀行頭寸按照法人監(jiān)管原則統(tǒng)一核定,不對銀行分支機(jī)構(gòu)另行核定(外國銀行分行除外)。

(二)限額管理。銀行結(jié)售匯綜合頭寸實(shí)行正負(fù)區(qū)間限額管理。

(三)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則管理。銀行應(yīng)將對客戶結(jié)售匯業(yè)務(wù)、自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)和參與銀行間外匯市場交易在交易訂立日(而不是資金實(shí)際收付日)計入頭寸。

(四)按周考核和監(jiān)管。銀行應(yīng)按周(自然周)管理頭寸,周內(nèi)各個工作日的平均頭寸應(yīng)保持在外匯局核定限額內(nèi)。

(五)頭寸余額應(yīng)定期與會計科目核對。對于兩者之間的差額,銀行可按年向外匯局申請調(diào)整。對于因匯率折算差異等合理原因?qū)е碌牟铑~,外匯局可直接核準(zhǔn)調(diào)整;對于因統(tǒng)計數(shù)據(jù)錯報、漏報等其他原因?qū)е碌牟铑~,外匯局可以核準(zhǔn)調(diào)整,但應(yīng)對銀行違規(guī)的情況進(jìn)行處理。

第四十四條 政策性銀行、全國性銀行以及在銀行間外匯市場行使做市商職能的銀行,由國家外匯管理局根據(jù)銀行的結(jié)售匯業(yè)務(wù)規(guī)模和銀行間市場交易規(guī)模等統(tǒng)一核定頭寸限額,并按年度或定期調(diào)整。

第四十五條 第四十四條以外的銀行由所在地外匯分局負(fù)責(zé)核定頭寸限額,并按年度調(diào)整。

(一)上一年度結(jié)售匯業(yè)務(wù)量低于1億美元,以及新取得結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的,結(jié)售匯綜合頭寸上限為5000萬美元,下限為-300萬美元。

(二)上一年度結(jié)售匯業(yè)務(wù)量介于1億至10億美元,結(jié)售匯綜合頭寸上限為3億美元,下限為-500萬美元。

(三)上一年度結(jié)售匯業(yè)務(wù)量10億美元以上,結(jié)售匯綜合頭寸上限為10億美元,下限為-1000萬美元。

依照前述標(biāo)準(zhǔn)核定結(jié)售匯綜合頭寸上限無法滿足銀行實(shí)際需要的,可根據(jù)實(shí)際需要向外匯分局申請,外匯分局可適當(dāng)提高上限。

第四十六條 國家外匯管理局因國際收支和外匯市場狀況需要,對結(jié)售匯綜合頭寸限額臨時調(diào)控的,應(yīng)適用相關(guān)規(guī)定,暫停按照第四十四條、第四十五條核定的綜合頭寸限額。

第四十七條 新申請即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的銀行(未開辦人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行除外),外匯局應(yīng)同時核定其結(jié)售匯綜合頭寸限額。

已獲得即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格但新開辦人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行,應(yīng)在經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)辦理人民幣業(yè)務(wù)后30個工作日內(nèi)向所在地外匯局申請核定銀行結(jié)售匯綜合頭寸限額,申請時應(yīng)提交銀監(jiān)會批準(zhǔn)其辦理人民幣業(yè)務(wù)的許可文件。

第四十八條 銀行主動申請停辦結(jié)售匯業(yè)務(wù)或因違規(guī)經(jīng)營被外匯局取消結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的,應(yīng)在停辦業(yè)務(wù)前將其結(jié)售匯業(yè)務(wù)綜合頭寸余額清零。

第四十九條 在境內(nèi)有兩家以上分行的外國銀行,可由該外國銀行總行或地區(qū)總部,授權(quán)一家境內(nèi)分行(以下簡稱集中管理行),對境內(nèi)各分行頭寸實(shí)行集中管理。

(一)集中管理行負(fù)責(zé)向其所在地外匯分局提出申請,申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1. 總行同意實(shí)行頭寸集中管理的授權(quán)文件。

2. 銀監(jiān)會對外資金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)常駐機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書。

3. 該外國銀行對頭寸實(shí)施集中管理的內(nèi)部管理制度、會計核算辦法以及技術(shù)支持情況說明。

(二)外匯分局收到申請后,應(yīng)實(shí)地走訪集中管理行的營業(yè)場地,現(xiàn)場考察和驗(yàn)收其技術(shù)系統(tǒng)對該行頭寸集中管理的支持情況。對符合條件的,批復(fù)同時抄報國家外匯管理局,并抄送該外國銀行各分行所在地外匯分支局。

(三)外國銀行分行實(shí)行頭寸集中管理后,境內(nèi)所有分支行原有頭寸納入集中管理行的頭寸管理,由集中管理行統(tǒng)一平盤和管理。若有新增外國銀行分支行納入頭寸集中管理,集中管理行及新增分支行應(yīng)提前10個工作日分別向各自所在地外匯分局報備。

(四)外國銀行分行實(shí)行頭寸集中管理后,按照第四十四條、第四十五條核定頭寸限額并進(jìn)行日常管理。其中,涉及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)測算的應(yīng)使用該外國銀行境內(nèi)全部分支行的匯總數(shù)據(jù)。

(五)外國銀行分行實(shí)行頭寸集中管理后,若集中管理行和納入集中管理的其他分支行均未開辦人民幣業(yè)務(wù),則適用結(jié)售匯人民幣專用賬戶的相關(guān)規(guī)定。若集中管理行已開辦人民幣業(yè)務(wù),境內(nèi)其他分支行尚未開辦人民幣業(yè)務(wù),則未開辦人民幣業(yè)務(wù)的分支行仍適用結(jié)售匯人民幣專用賬戶的相關(guān)規(guī)定,但其結(jié)售匯人民幣專用賬戶余額應(yīng)折算為美元以負(fù)值計入集中管理行的頭寸。

第六章 附則

第五十條 銀行應(yīng)按照國家外匯管理局的規(guī)定報送銀行結(jié)售匯統(tǒng)計、衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)統(tǒng)計、銀行結(jié)售匯綜合頭寸等相關(guān)報表和資料,具體統(tǒng)計報告制度另行規(guī)定。

第五十一條 各外匯分局應(yīng)按年以電子郵件方式向國家外匯管理局報送《(地區(qū))結(jié)售匯業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)信息表》(見附5)、《(地區(qū))轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)結(jié)售匯綜合頭寸限額核定情況表》(見附6)。報送時間為每年1月底前。電子信箱為:。

第五十二條 掛牌匯價、未開辦人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行結(jié)售匯人民幣專用賬戶等管理規(guī)定,由中國人民銀行或國家外匯管理局另行規(guī)范。

第五十三條 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定的,外匯局將依據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五十四條 非銀行金融機(jī)構(gòu)辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),參照本細(xì)則執(zhí)行,國家外匯管理局另有規(guī)定的除外。

第五十五條 本細(xì)則自2022年1月1日起實(shí)施。

第4篇 隆興供電公司會計電算化管理實(shí)施辦法

一、總則

1、為了加強(qiáng)會計電算化工作的管理,保證會計電算化的穩(wěn)定正常運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范會計電算化工作行為,根據(jù)財政部關(guān)于會計電算化管理辦法的有關(guān)規(guī)定及《承德供電公司會計電算化管理實(shí)施辦法》,結(jié)合我分公司的具體情況,制定本辦法。

二、職責(zé)劃分

2、分公司財務(wù)科在供電公司財務(wù)處統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,開展會計電算化工作,職責(zé)是:

2.1認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施供電公司制定的會計電算化總體規(guī)劃和方案,配合供電公司財務(wù)處積極開展會計電算化工作。

2.2在開展會計電算化工作過程中,根據(jù)實(shí)際情況和需要,提出改進(jìn)意見和建議,不斷完善和提高會計電算化的管理和應(yīng)用水平。

三、運(yùn)行與操作一般要求:

3、會計電算化系統(tǒng)必須配備專用的計算機(jī)和穩(wěn)壓及不間斷電源,條件許可時應(yīng)另配備用計算機(jī)。

4、使用網(wǎng)絡(luò)版會計電算化系統(tǒng),其服務(wù)器必須設(shè)專用機(jī)房放置管理,并指定一名網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件系統(tǒng)。

5、上機(jī)操作人員須經(jīng)會計電算化系統(tǒng)操作系統(tǒng)運(yùn)行的專門培訓(xùn)學(xué)習(xí),取得會計電算化知識培訓(xùn)合格證書,方具備操作運(yùn)行資格。否則,不得運(yùn)行會計電算化系統(tǒng),特別是運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)會計電算化系統(tǒng)。

6、會計電算化的有關(guān)系統(tǒng)軟件、支持軟件、工具軟件統(tǒng)一由承德供電公司財務(wù)處安排和置配,與會計電算化無關(guān)的其他軟件,一律不得在會計電算化的計算機(jī)上運(yùn)行使用。因其造成會計數(shù)據(jù)丟失,以及系統(tǒng)故障的,除扣發(fā)責(zé)任者獎金外,并提出批評。

7、禁止在財務(wù)專用計算機(jī)上使用外來軟盤,以防止計算機(jī)感染病毒。使用上、下級送來的數(shù)據(jù)盤或軟盤以前,必須先進(jìn)行檢查計算機(jī)病毒工作。

8、通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)傳送或接收數(shù)據(jù)時,必須在非會計電算化使用的計算機(jī)上完成,接收方形成的數(shù)據(jù)盤,視同外來軟盤。

9、新舊會計電算化軟件更替時,需經(jīng)新舊電算化軟件半年的雙軌同步試運(yùn)行,兩套軟件產(chǎn)生的賬表相符,向承德供電公司財務(wù)處提出申請,并經(jīng)財務(wù)處實(shí)地驗(yàn)收和批準(zhǔn),方可甩掉原有軟件,實(shí)行會計電算化新軟件系統(tǒng)的單軌運(yùn)行。

10、嚴(yán)格按照下列流程進(jìn)行憑證處理:依據(jù)原始憑證輸入計算機(jī)形成記帳憑證→打印憑證→審核憑證→匯總憑證等。同時,建立與之相配套的崗位和人員機(jī)制,操作員不能兼任現(xiàn)金出納員,憑證輸入人員和審核或校對人員應(yīng)由不同的人員擔(dān)任。

11、本會計電算化系統(tǒng)的計算機(jī)專機(jī)專用,謝絕無關(guān)人員使用計算機(jī)做其他工作。

12、上機(jī)操作人員都必須設(shè)置上機(jī)操作口令。

四、科目設(shè)置

13、為了規(guī)范會計核算口徑,保證財務(wù)報表數(shù)據(jù)指標(biāo)的一致性和正確性,會計電算化中科目體系的一、二級科目、費(fèi)用成本科(欄)目、以及報表行(欄)次按供電公司財務(wù)處統(tǒng)一設(shè)置和管理。

五、會計數(shù)據(jù)的輸入

14、本辦法所稱會計數(shù)據(jù)的輸入是指由人工或自動轉(zhuǎn)賬向計算機(jī)輸入的記賬憑證。

15、自動轉(zhuǎn)帳項(xiàng)目按承德供電公司財務(wù)處要求統(tǒng)一設(shè)置,一般不得擴(kuò)大或減少轉(zhuǎn)賬項(xiàng)目范圍。

16、未經(jīng)審核的原始憑證不得作為記賬依據(jù)輸入計算機(jī)。

六、會計數(shù)據(jù)的處理

17、本辦法所稱的會計數(shù)據(jù)的處理是指對已輸入機(jī)內(nèi)的記賬憑證進(jìn)行匯總、登記帳簿,結(jié)賬功能。

18、輸入計算機(jī)的記賬憑證,打印輸出后必須經(jīng)財務(wù)主管人員審核簽章,正確無誤后方可進(jìn)行科目匯總和登記機(jī)內(nèi)帳簿。發(fā)現(xiàn)記賬憑證有錯誤,應(yīng)按照會計核算軟件規(guī)定的方法進(jìn)行更正,審核后重新打印該記賬憑證,制證及審核人員均不得在機(jī)制憑證上用手工改寫,改寫的機(jī)制記賬憑證無效。

19、計算機(jī)打印輸出的帳頁、報表、各種會計數(shù)據(jù)資料要認(rèn)真查驗(yàn),并經(jīng)會計主管審核無誤后,方可進(jìn)行計算機(jī)結(jié)賬。

七、會計數(shù)據(jù)的輸出

20、本辦法所稱的會計數(shù)據(jù)輸出是指由計算機(jī)打印的各種報表、總分類賬、明細(xì)賬、日記賬、科目匯總表。

21、每月終了結(jié)賬以前,首先從機(jī)內(nèi)產(chǎn)生報表數(shù)據(jù)指標(biāo)并打印輸出,同時打印總賬匯總表、全部科目匯總表,相互核對無誤后,在依次打印總分類賬,明細(xì)分類賬等。

22、除聯(lián)網(wǎng)傳輸報表數(shù)據(jù)外,還要上報由計算機(jī)打印輸出的會計報表,其封皮使用集團(tuán)公司統(tǒng)一封皮,封皮應(yīng)由有關(guān)人員簽章。

第5篇 某街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法

第一章? 總則

第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。

第三條? 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，其主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章? 墩買里街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任

第四條? 街道辦事處主任對街道安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件，把安全生產(chǎn)工作納街道辦事處工作重要議事日程。

(2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)工作形勢，有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。

(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險源)的整改，增大人力、物力、財力投入，為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。

(4)適時主持召開安監(jiān)站成員會議，聽取安全工作匯報，重點(diǎn)部署安全工作，研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

(5)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。

第五條? 街道安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施和嚴(yán)肅性。

(3)適時聽取安全工作情況匯報，督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

(4)積極參與安全事故的查處，督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。

第六條? 街道辦事處主任為街道安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對街道辦事處安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項(xiàng)管理制度，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保上級政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施，確保安全。

(4)結(jié)合實(shí)際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項(xiàng)安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實(shí)整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。

(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第七條? 街道分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，為街道安全生產(chǎn)第二責(zé)任人，對街道安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)及時貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動，努力營造社會安全氛圍，增強(qiáng)全民安全意識。

(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，具體部署全街道 安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，促進(jìn)安全工作有序開展。

(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗(yàn)交流會，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(4)結(jié)合實(shí)際，組織抓好重大安全活動，有重點(diǎn)地組織開展專項(xiàng)檢查、抽查、整治、整改工作，并及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(6)凡發(fā)生事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助

相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。

(7)組織相關(guān)部門對街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

第八條? 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，街道辦事處各位副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實(shí)。

(2)結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃、措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。

(3)及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改和防范措施，確保安全。

(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。

第三章街道 政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第九條? 街道辦事處各部門根據(jù)職能職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，具體履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，確保政府和街道安監(jiān)站下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(3)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項(xiàng)制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動正常有序開展。

(4)結(jié)合實(shí)際，適時開展集中和專項(xiàng)安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預(yù)防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項(xiàng)。

(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成街道交辦的其它安全工作任務(wù)。

第十條? 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，街道其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并接受街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。

1.黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、鐵路、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。

2.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。

3.民政辦、計生辦公室負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。

4.消防辦公室負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護(hù)。

5.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。

第四章社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任

第十一條? 各社區(qū)居民委員會主任、組長，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強(qiáng)全民安全意識。

(2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)。

(3)結(jié)合實(shí)際，有組織地開展各項(xiàng)安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，并及時落實(shí)行之有效的防范措施，確保安全。

(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時報告，保護(hù)現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第五章? 責(zé)任追究

第十二條? 街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴(kuò)大的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）等有關(guān)規(guī)定，給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章? 附則

第十三條? 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條? 本辦法自公布之日起生效

第6篇 a市地稅系統(tǒng)稅收管理員實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)稅源管和監(jiān)控職能的具有國家公務(wù)人身份的工作人員。實(shí)行稅收管理員制度,是強(qiáng)化稅源管理、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落實(shí)管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措,是堅(jiān)持管戶與管事的有機(jī)融合,是實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的有效手段。為全面加強(qiáng)對稅收管理員工作內(nèi)涵的理解,在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮稅收管理員的工作主動性和積極性,注重工作流程的協(xié)調(diào)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約,切實(shí)提高稅收征管的質(zhì)量和效率,特制定本實(shí)施辦法。

第二條 稅源管理必須做到“基本情況清楚,基本制度健全,基本程序規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,基礎(chǔ)資料完備,基礎(chǔ)工作扎實(shí)”。

第三條 基層分局(所)在以行政區(qū)劃或行業(yè)、街道設(shè)置稅收任務(wù)責(zé)任區(qū)時,必須確保

第7篇 《大唐發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作流程和評估質(zhì)量,依據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。

第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險控制評估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。

第三條 堅(jiān)持三年一個周期的安全風(fēng)險控制評估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。

第四條 未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門(車間),并按要求同步開展內(nèi)審工作。

第五條 安全風(fēng)險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。

第六條 企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計劃,確保費(fèi)用落實(shí)。

第七條 安全風(fēng)險控制評估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改,實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。

第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。

第二章 管控效果評估

第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問題,屬于重點(diǎn)問題。

第十條 體系運(yùn)行效果評估

(一)要素運(yùn)行效果評估

每個要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評,各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成或存在重點(diǎn)問題或風(fēng)險度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。

2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問題且風(fēng)險度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。

3.無問題的要素為受控狀態(tài)。

(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評估

1.同時滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。

(1)存在重點(diǎn)問題數(shù)超過查評項(xiàng)目的6%。

(2)失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。

(3)風(fēng)險度是否大于15%。

2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常。

第三章 內(nèi)審組織與管理

第十一條 內(nèi)審工作的組織

(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長,分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長,工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長。

(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。

(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。

(四)每個評審要素(節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng))應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。

(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。

第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)

(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月,組織開展內(nèi)審人員培訓(xùn)。

(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險要素管控重點(diǎn)要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊》(以下簡稱《指導(dǎo)手冊》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》以及本細(xì)則對于評估工作的要求。

(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或評審專家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。

(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。

第十三條 內(nèi)審流程

(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計劃,確定評估項(xiàng)目,評估內(nèi)審時間至少一個月,但不超過三個月。

(二)召開啟動會,會議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責(zé)任人動員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。

(三)內(nèi)審員開展評估工作,將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,并提出整改建議。

(四)內(nèi)審員將“單元及要素評估明細(xì)表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。

(五)單元組長匯總本單元各要素存在的問題,核查重點(diǎn)問題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報告,按時向工作組組長提交。

(六)工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。

(七)召開總結(jié)會,分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動會。

(八)總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題,制定整改計劃,以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。

第十四條 內(nèi)審管理要求

(一)企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng),不得列為不參評項(xiàng)。

(二)內(nèi)審無問題的檢查項(xiàng)要寫出管控效果評估;扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。

(三)內(nèi)審期間,工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會,安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。

(四)分、子公司要安排專人(或?qū)＜?對所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章 外審組織與管理

第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織

(一)按照分、子公司年度外審計劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:

1.外審的范圍和企業(yè)類型。

2.外審專家組長,外審專家和專業(yè)分工。

3.外審時間和日程安排。

(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日,專家組成員一般不超過22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日,專家組成員一般不超過13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.火電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。

2.水電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名)。

3.風(fēng)電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動化1名)。

(三)外審專家組組成

1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。

2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評審。

3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。

第十六條 外審準(zhǔn)備工作

(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。

(二)外審專家組長外審前,應(yīng)對外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍(確定不參評項(xiàng))、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準(zhǔn)。

(三)外審組長召開專家內(nèi)部會議,明確外審計劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報等。

(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。

(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。

第十七條 外審流程

(一)外審啟動會,由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。

(二)專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗(yàn)檢測等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問題及整改建議上報單元組長。

(三)單元組長對本單元存在的問題進(jìn)行確認(rèn),對要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析,列出重點(diǎn)問題和對策措施建議,按時向?qū)＜医M長提交本單元外審報告。

(四)專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議,綜合分析評審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題,判別問題歸屬要素,對照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問題。

(五)專家組長編制總報告,對企業(yè)安全風(fēng)險控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,評判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng),提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。

(六)召開總結(jié)會,外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況,其他要求同啟動會。

(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

(八)外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。

(九)分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評價,作為今后選擇專家的依據(jù)。

第十八條 外審管理要求

(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計劃,并報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。

(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃,分、子公司應(yīng)書面說明原因,報請集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。

(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作;專家組長對外審報告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長對本單元報告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告,專家(單元)組長有權(quán)責(zé)令重新評審。

(四)任何人不得人為劃定得分率。

(五)對于內(nèi)、外審風(fēng)險度偏差超過20%,或存在嚴(yán)重問題超過100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說明。

第十九條 對外審專家的要求

(一)工作要求

1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評價方法、評審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);

2.現(xiàn)場外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實(shí)際情況。

3.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。

(二)紀(jì)律要求

1.嚴(yán)格遵守外審時間安排,按時完成外審任務(wù)。

2.因私外出必須向?qū)＜医M長請假。

3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。

4.遵守《中國大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

(三)安全要求

1.認(rèn)真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場工作的安全要求。

2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。

3.進(jìn)入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護(hù)用品,自覺遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。

第五章 評審報告及問題管理

第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項(xiàng)目與對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。

第二十一條 外審報告,按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告(即1+4)進(jìn)行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進(jìn)行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。

第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報分、子公司;外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風(fēng)險程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。

第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年(整改年)要力爭達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請,上報分、子公司批準(zhǔn)。

第六章 《指導(dǎo)手冊》修訂

第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導(dǎo)手冊》的修改意見,隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導(dǎo)手冊》提出修改意見,隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后,上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見,組織對《指導(dǎo)手冊》修編,及時下發(fā)執(zhí)行。

第七章 附則

第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風(fēng)險控制評估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。

第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評:

(一)50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。

(二)總裝機(jī)容量100mw及以下獨(dú)立經(jīng)營風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。

(三)天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險控制評估工作,待相對應(yīng)的《指導(dǎo)手冊》編制完成后進(jìn)行。

第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件1:安全風(fēng)險控制評估外審簡報(模板)

附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估內(nèi)審報告(模板)

附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估外審總報告(模板)

附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估單元外審報告(模板)

第8篇 工程企業(yè)安全管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)有序可控,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和太原鐵路局及山西省三晉路興工程有限公司(以下簡稱三晉公司)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,特制訂本實(shí)施辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“五個不動搖”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、抓早防小、分工負(fù)責(zé)、逐級考核、責(zé)任追究的原則,貫徹落實(shí)“1233”安全工作法。

第三條 本辦法實(shí)施范圍包括懷鐵金橋賓館、恒利修配廠、恒利招待所。恒利施工隊(duì)參照執(zhí)行。

第四條 本辦法的安全工作包括人身安全、設(shè)備安全、交通安全、行業(yè)安全以及防火、防盜、防破壞、防食物中毒等安全生產(chǎn)管理工作。

第二章 安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想和工作方法

第五條 安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“五個不動搖”的指導(dǎo)思想?！拔鍌€不動搖”就是:堅(jiān)持安全第一的思想不動搖,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針不動搖,堅(jiān)持強(qiáng)化設(shè)備基礎(chǔ)不動搖,堅(jiān)持從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓管理不動搖,堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共干不動搖。

第六條 安全生產(chǎn)管理要全面貫徹落實(shí)“1233”安全工作法。“1233”安全工作法是一個完整的工作方法體系,“1”就是:樹立一種精神(解決安全生產(chǎn)問題“不過夜”的精神)。“2”就是堅(jiān)持“兩主”原則(主要領(lǐng)導(dǎo)用主要精力抓安全)。第一個“3”就是狠抓“三基”建設(shè)(基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè))。第二個“3”就是圍剿“三個主義”(堅(jiān)決反對和大力克服不負(fù)責(zé)任的官僚主義;不敢碰硬的好人主義;不解決問題的形式主義)。

第三章 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組

第七條 公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,受三晉公司安委會領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)。

第八條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員:

主 任:總經(jīng)理 黨支部書記

副主任:副總經(jīng)理

組 員:各分支機(jī)構(gòu)、各部門負(fù)責(zé)人

第九條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):

1.全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、教育、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核,貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全法規(guī)和路局、三晉公司的安全生產(chǎn)管理辦法和工作安排。

2. 組織制訂公司《安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,組織制訂公司安全生產(chǎn)管理的長遠(yuǎn)規(guī)劃,根據(jù)長遠(yuǎn)規(guī)劃制訂年度安全目標(biāo)、保證措施并組織實(shí)施。

3.教育全體職工牢固樹立“五個不動搖”的安全指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)“1233”安全工作法。

4.負(fù)責(zé)建立公司防火、防盜、防食物中毒等安全組織,領(lǐng)導(dǎo)其開展工作。

5.定期召開領(lǐng)導(dǎo)組安全例會,聽取各分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問題,分析、預(yù)測和考核安全情況,制訂預(yù)防措施并組織落實(shí)。

6.對公司發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,如實(shí)向上級匯報事故原因、調(diào)查結(jié)果及處理意見。

第十條 修配廠、懷鐵金橋賓館成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,受公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)本單位的安全工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)由修配廠、懷鐵金橋賓館參照本章第九條的規(guī)定和本單位實(shí)際情況制訂,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組討論批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四章 安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制

第十一條 公司的安全生產(chǎn)管理實(shí)行逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。按照直線職能式的組織機(jī)構(gòu),縱向總經(jīng)理、支部書記向三晉公司黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé),一直延伸到每一個職工。橫向副總經(jīng)理向總經(jīng)理負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一直擴(kuò)展到每一個崗位。

第十二條 安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制就是建立“沒有一項(xiàng)安全工作沒有人負(fù)責(zé),沒有一個人不負(fù)安全責(zé)任”的機(jī)制。明確每個人在安全生產(chǎn)鏈上的崗位職責(zé)、工作權(quán)限和工作標(biāo)準(zhǔn),用現(xiàn)代管理的方法解決各項(xiàng)安全工作“誰來負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、負(fù)責(zé)到什么程度、不負(fù)責(zé)怎么辦、負(fù)不了責(zé)怎么辦”的問題。并切實(shí)落實(shí)到安全生產(chǎn)的全過程,達(dá)到確保安全生產(chǎn)的目的。

第十三條 公司總經(jīng)理、黨支部書記是公司安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對全公司安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的責(zé)任。其工作職責(zé)是:

1. 貫徹落實(shí)國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立適合企業(yè)實(shí)際的安全保證體系。

2. 負(fù)責(zé)組織安全思想教育和宣傳工作,通過行之有效的教育方式讓全體員工牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,解決安全工作中的思想問題,堅(jiān)持安全工作的“五個不動搖”。

3. 貫徹落實(shí)路局“1233”安全工作法,并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際落到實(shí)處。

4. 分解落實(shí)三晉公司年度安全生產(chǎn)的方針目標(biāo),制訂公司的年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo)和實(shí)施措施,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5. 參加上級有關(guān)安全工作的會議,定期向安委會或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報公司安全工作,組織落實(shí)上級布置的各項(xiàng)安全工作。

6. 組織制訂和修訂本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

7. 組織召開公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組安全例會,聽取各分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問題,分析、預(yù)測安全工作,制訂預(yù)防措施并組織落實(shí)。

8. 定期檢查并考核副職和各分支機(jī)構(gòu)、各部門負(fù)責(zé)人的安全工作職責(zé),兌現(xiàn)獎懲。

9. 負(fù)責(zé)包保重點(diǎn)單位的安全工作,經(jīng)常深入基層實(shí)行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全工作和安全責(zé)任制執(zhí)行情況,了解和掌握職工思想動態(tài),推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問題并及時制訂預(yù)防措施和解決辦法。

10.根據(jù)安全工作需要,負(fù)責(zé)解決安全資金、安全物資。

11.對公司發(fā)生的事故組織調(diào)查、分析和處理,如實(shí)向上級匯報事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照職權(quán)范圍處理事故責(zé)任人或提出處理意見。

12.上級布置的其他安全工作。

第十四條 各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位安全工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位安全工作。其主要職責(zé)是:

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和上級、公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

2.組織適合本單位實(shí)際情況的安全教育,貫徹落實(shí)路局“1233”安全工作法。

3.分解落實(shí)公司年度安全生產(chǎn)的方針目標(biāo)和實(shí)施措施,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.參加公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組例會,匯報本單位安全工作總結(jié)、安排,分析預(yù)測安全重點(diǎn)工作和預(yù)防措施。

5.根據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,組織制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全制度等安全規(guī)章制度。

6.組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的防火、防盜等安全組織開展工作。

7.組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、上級安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、行業(yè)安全規(guī)定和安全知識,培訓(xùn)安全技能。

8.組織定期召開安全例會,聽取各部門安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問題,分析、預(yù)測安全情況,制訂預(yù)防措施并組織落實(shí)。

9.定期檢查和考核副職和分管干部的安全工作職責(zé),兌現(xiàn)獎懲。

10.落實(shí)干部包點(diǎn)工作的要求,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線實(shí)行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全工作和安全責(zé)任制執(zhí)行情況,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),了解和掌握職工思想動態(tài),調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問題并及時制訂預(yù)防措施和解決辦法。

11.組織對本單位事故的調(diào)查、分析和處理,如實(shí)向上級匯報事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照職權(quán)范圍處理事故責(zé)任人或提出處理意見。

12.上級布置的其他工作。

第十五條 公司主管安全的副總經(jīng)理是安全工作日常管理的第一責(zé)任人,代表公司安全領(lǐng)導(dǎo)組和總經(jīng)理主抓日常安全工作,對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和總經(jīng)理負(fù)責(zé)。主要安全工作職責(zé)是:

1.在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展工作,組織落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決議和工作部署,檢查落實(shí)情況,對落實(shí)中的問題提出解決方案。

2.定期向上級安全生產(chǎn)管理主管部門匯報工作,組織完成上級布置的各項(xiàng)安全工作并保證完成質(zhì)量。

3. 審定安全施工方案,在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。

4. 組織火災(zāi)、食物中毒等事故的應(yīng)急演練,一旦發(fā)生應(yīng)急事件要立即組織搶險,防止事態(tài)擴(kuò)大。

5.根據(jù)公司實(shí)際及時提出和組織修訂、完善有關(guān)安全規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組討論批準(zhǔn)后實(shí)施。

6.定期組織安全大檢查,對查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。

7.定期組織安全管理自我評估工作,查找問題,改進(jìn)管理,自我完善,夯實(shí)基礎(chǔ)。

8.定期深入生產(chǎn)第一線實(shí)行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對安全工作中難點(diǎn)開展調(diào)查研究,提出解決方案。

9.負(fù)責(zé)安全例會和其他安全會議的組織工作,按時參加會議并做好中心發(fā)言,保證會議質(zhì)量。

10. 上級交辦的其他安全工作。

第十六條 各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全工作的第一責(zé)任人,對公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并按照部門職能負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全工作。

第十七條 根據(jù)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,對計劃財務(wù)部、綜合管理部部長的安全工作職責(zé)作如下規(guī)定。安全生產(chǎn)部部長安全工作職責(zé)見第五章。

計劃財務(wù)部部長:

1.認(rèn)真抓好有關(guān)安全法規(guī)和上級、公司管理制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),對本部門、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應(yīng)辦法并組織落實(shí),定期檢查安全工作。

2.參與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,定期參加安全例會,總結(jié)分析本部門、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當(dāng)好參謀。

3.負(fù)責(zé)積極籌措安全生產(chǎn)技措資金,監(jiān)督和檢查該項(xiàng)資金的使用情況符合上級規(guī)定。

4.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金、有價證券、會計檔案安全管理規(guī)定,納入各崗位工作職責(zé)考核,確保安全。

5.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實(shí)行“三同”,檢查指導(dǎo)工作和開展調(diào)查研究。

6.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報解決,確保用電安全。

7.上級交辦的其他安全工作。

綜合管理部部長:

1.認(rèn)真抓好有關(guān)安全法規(guī)和上級、公司管理制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),對本部門、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應(yīng)辦法并組織落實(shí),定期檢查安全工作。

2.參與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,定期參加安全例會,總結(jié)分析本部門、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當(dāng)好參謀。

3. 負(fù)責(zé)公司安全會議組織和有關(guān)文件的起草打印,及時做好上級有關(guān)安全文電的收發(fā)、呈閱、學(xué)習(xí)、傳達(dá)工作。

4.參與制訂和修訂公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和年度考核辦法。

5.協(xié)助有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)管理活動的宣傳動員工作。

6.監(jiān)督落實(shí)在辦理臨時用工協(xié)議書時,安全方面的條款的訂立。

7.協(xié)助事故調(diào)查工作,參與事故調(diào)查報告的起草,協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門做好接待和善后處理工作。辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù)和工傷鑒定工作。

8.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實(shí)行“三同”,檢查指導(dǎo)工作和開展調(diào)查研究。

9.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報解決,確保用電安全。

10.上級交辦的其他安全工作。

第十八條 各分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、公司各部門要依據(jù)本章的規(guī)定,把安全工作職責(zé)層層分解落實(shí)到每一個工作崗位,縱向到底,橫向到邊。

第五章 安全生產(chǎn)日常管理機(jī)構(gòu)

第十九條 安全生產(chǎn)部是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的日常辦公機(jī)構(gòu),也是公司安全日常管理的職能部門,在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理的日常工作,由分管安全工作的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。

第二十條 安全生產(chǎn)部部長的安全工作職責(zé)是:

1.在分管安全的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理日常工作。

2.貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)管理部門的各項(xiàng)要求,執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決議和工作部署,檢查落實(shí)情況,對落實(shí)中的問題提出解決方案。

3.定期向上級安全生產(chǎn)管理主管部門匯報工作,組織完成上級布置的各項(xiàng)安全工作并保證完成質(zhì)量。

4.組織編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程情況,及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5.負(fù)責(zé)日常安全教育工作,組織職工學(xué)習(xí)安全規(guī)章、上級文電,定期進(jìn)行考試。

6.參與火災(zāi)等重大應(yīng)急事件預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助建立防火、防盜等安全組織,組織義務(wù)消防隊(duì)和消防演練工作,組織火災(zāi)、食物中毒等事故的應(yīng)急演練。

7.負(fù)責(zé)組織修訂、完善公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組討論通過后實(shí)施。組織審核分支機(jī)構(gòu)有關(guān)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程。

8.負(fù)責(zé)設(shè)備安全生產(chǎn)管理和安全設(shè)施、設(shè)備、用具的管理,保證設(shè)備安全和設(shè)施用具的可靠使用。

9.負(fù)責(zé)車輛及交通安全管理、職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護(hù)工作,確保車輛和交通安全,不斷改善勞動條件。

10.負(fù)責(zé)專兼職安全員的管理,定期召開會議研究討論工作,組織開展安全互查和教育培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮專兼職安全員的作用。

11.負(fù)責(zé)組織按照上級要求管理好安全問題庫,按時提報安全工作計劃、總結(jié)和定期報表,抓好安全生產(chǎn)管理表、簿、帳、冊的規(guī)范工作。

12.定期組織安全大檢查和安全管理自我評估,對查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。

13.負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的管理,編制使用計劃,審批計劃外項(xiàng)目,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。

14.定期深入生產(chǎn)第一線實(shí)行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對安全工作中難點(diǎn)開展調(diào)查研究,提出解決方案。

15.負(fù)責(zé)安全例會的具體組織工作,為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備會議材料,按時參加例會并做好中心發(fā)言,組織印發(fā)會議紀(jì)要,保證會議質(zhì)量。

16.參與組織對本單位事故的調(diào)查、分析和處理,起草有關(guān)事故報告,如實(shí)向上級匯報事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照事故處理的職責(zé)權(quán)限提出處理意見

17.上級交辦的其他安全工作。

第二十一條 各分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置或不設(shè)置,如不設(shè)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)管理職能也必須要落實(shí)的具體工作崗位上。

第六章 安全員

第二十二條 安全員是安全工作日常管理的重要崗位,是生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的重要監(jiān)督人,在安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制中起到承上啟下的環(huán)節(jié)作用。

第二十三條 公司、恒利修配廠、懷鐵金橋賓館各設(shè)專職安全員一人,招待所設(shè)兼職安全員一人。恒利修配廠各分部應(yīng)設(shè)兼職安全員。

第二十四條 公司安全員是安全生產(chǎn)部的專職安全生產(chǎn)管理人員。崗位工作職責(zé)是:

1.在部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作,貫徹執(zhí)行上級、公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

2.起草和修訂公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,審定各分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程。

3.編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程情況,及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4.制訂設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法和安全設(shè)施、設(shè)備、用具的管理辦法,組織落實(shí),檢查考核執(zhí)行情況。

5.制訂車輛及交通安全和職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護(hù)管理辦法,組織落實(shí),檢查考核執(zhí)行情況。

6.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和參加安全例會,準(zhǔn)備會議有關(guān)文字材料和起草印發(fā)會議紀(jì)要,落實(shí)會議布置的各項(xiàng)安全工作。

7.按照上級要求管理好安全問題庫,按時提報安全工作計劃、總結(jié)和定期報表。規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理的表、簿、帳、冊,妥善保管安全資料,每季度向主管領(lǐng)導(dǎo)提報一份安全動態(tài)分析報告,

8.參與防火、防盜和重大事件應(yīng)急預(yù)案等安全組織的具體組織工作和演練組織工作。

9.負(fù)責(zé)安全教育工作,制訂計劃、準(zhǔn)備資料、親自授課、定期考試,建檔立案,不斷提高公司員工的安全意識和安全技能。

10.負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)專兼職安全員的工作,定期召開會議研究討論工作,組織開展安全互查和教育培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮專兼職安全員的作用。

11.負(fù)責(zé)定期檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)和安全責(zé)任制執(zhí)行情況,參與安全管理自我評估的組織工作和評估工作,提出獎懲意見,不斷總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

12.負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)巡守人員的管理,制訂巡守人員崗位職責(zé),定期檢查考核巡守人員工作。

13.負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)配電和消防器材的管理,定期檢查,到期及時更換消防器材,確保狀態(tài)良好。

14.按照職權(quán)分工參與有關(guān)事故的調(diào)查、分析和處理,如實(shí)匯報事故原因,提出調(diào)查結(jié)果及處理意見。

15. 上級交辦的其他安全工作。

第二十五條 各分支機(jī)構(gòu)專兼職安全員的安全工作職責(zé)由分支機(jī)構(gòu)制訂,報公司安全生產(chǎn)部審核同意后執(zhí)行。

第二十六條 生產(chǎn)班組的兼職安全員在整個安全生產(chǎn)鏈中的地位和作用十分重要,各分支機(jī)構(gòu)要選拔責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)精的職工擔(dān)任,在內(nèi)部分配上應(yīng)給與適度傾斜。

第二十七條 公司安全生產(chǎn)部要定期組織專兼職安全員的培訓(xùn),學(xué)習(xí)政策法規(guī)和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)安全技能,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高安全工作水平。

第七章 安全教育培訓(xùn)

第二十八條 公司建立“公司、分支機(jī)構(gòu)、班組(分部)”三級安全教育網(wǎng),負(fù)責(zé)職工的安全教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)全體職工“安全第一”的意識,提高安全技能,確保安全生產(chǎn)。

第二十九條 安全教育培訓(xùn)工作由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé),要制訂安全教育培訓(xùn)制度、長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,確保把安全教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

第三十條 三級安全教育分工:公司主要負(fù)責(zé)安全政策法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全知識和“兩紀(jì)”的教育,負(fù)責(zé)組織防火、重大應(yīng)急事件的演練。分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)安全技術(shù)操作規(guī)程、本單位重點(diǎn)安全設(shè)施、安全部位以及安全技能的教育。班組(分部)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)安全教育。

第三十一條 安全教育培訓(xùn)實(shí)行考試制度,考試合格者方可上崗。公司為每個職工建立安全教育檔案,詳細(xì)記載職工安全教育情況和考試成績,促進(jìn)安全教育的規(guī)范化和制度化。

第三十二條 雇用臨時工和變更工種職工的安全教育,本著誰雇傭、誰變更、誰負(fù)責(zé)的原則,由用人單位負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)工作。

第三十三條 特殊工種工人按上級規(guī)定實(shí)行持證上崗制度,其安全教育工作由公司按照上級要求統(tǒng)一組織。

第三十四條 對重大危險性作業(yè),在作業(yè)前必須進(jìn)行安全教育,否則不得作業(yè)。

第三十五條 發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行安全教育上崗者,對用人單位實(shí)行處罰,發(fā)生事故者加重處罰。

第八章 安全工作日常管理

第三十六條 安全工作日常管理主要包括:安全例會、安全分析預(yù)測會、安全巡視檢查、安全責(zé)任制檢查考核評比、安全管理評估、安全問題庫管理、表簿帳冊的填報和安全工作計劃、總結(jié)等。

第三十七條 公司實(shí)行周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會和月安全生產(chǎn)例會制度。每周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會是公司總經(jīng)理主持召開的例會,月安全生產(chǎn)例會是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組召開的例會。會議主要是落實(shí)上級布置的安全工作;溝通信息、掌握情況,及時解決生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的安全問題;考評各分支機(jī)構(gòu)安全工作。

第三十八條 公司實(shí)行安全分析預(yù)測會制度。安全分析預(yù)測會分為定期會議、工作項(xiàng)目會議和班前預(yù)想會等。公司定期會議每月召開一次,和月安全生產(chǎn)例會同時召開,主要是分析預(yù)測次月安全工作的重點(diǎn)問題,制訂防控措施。工作項(xiàng)目會議主要指施工項(xiàng)目、團(tuán)體接待、大修理項(xiàng)目、大型和批量加工項(xiàng)目,一般由分支機(jī)構(gòu)自行召開,安全生產(chǎn)部派人參加,主要是分析預(yù)測該工作項(xiàng)目安全重點(diǎn)問題,制訂防控措施。班前預(yù)想會是生產(chǎn)班組每日工作前召開的安全預(yù)想會,主要對當(dāng)日工作進(jìn)行安全預(yù)想,由班組自行組織召開并做好記錄。

第三十九條 安全巡視檢查是安全日常管理的重要手段,檢查時間和方式貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,目的是了解生產(chǎn)安全和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度執(zhí)行情況;了解干部職工思想和安全日常管理情況,密切干群關(guān)系,指導(dǎo)安全工作,發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患并及時采取預(yù)防措施,使安全生產(chǎn)進(jìn)入有序可控的狀態(tài)。干部巡視檢查的重要原則是實(shí)行“三同”(同吃、同住、同勞動)。要制訂領(lǐng)導(dǎo)和各級干部檢查巡視的定性定量指標(biāo)并納入崗位責(zé)任制按月考核。

第四十條 安全責(zé)任制檢查考核獎懲制度是用經(jīng)濟(jì)手段保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處的重要措施。安全指標(biāo),安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度都是檢查考核的內(nèi)容。檢查考核的責(zé)任部門、責(zé)任人既負(fù)有檢查下級的責(zé)任,又是上級部門的被檢查者。檢查分為日常抽查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等多種方式并實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。考核每月進(jìn)行一次,檢查結(jié)果納入各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。

第四十一條 安全管理評估是運(yùn)用評估手段綜合評價各分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作。評估小組由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),公司有關(guān)職能部門、各分支機(jī)構(gòu)的人員組成,每季度按照評估標(biāo)準(zhǔn)、評估程序?qū)Ψ种C(jī)構(gòu)估一次,對公司自評一次,評估結(jié)果納入安全責(zé)任制和安全風(fēng)險抵押包?？己?。

第四十二條 安全問題庫管理是運(yùn)用現(xiàn)代管理理念管理安全工作的重要手段。公司、分支機(jī)構(gòu)要建立安全問題庫,由專兼職安全員按照安全問題庫管理辦法負(fù)責(zé)管理,并按照三晉公司的要求按時上報。

第四十三條 安全生產(chǎn)管理的表簿帳冊是重要的原始資料,是提升安全生產(chǎn)管理水平的重要手段,是安全生產(chǎn)管理日常工作的重要內(nèi)容。公司安全生產(chǎn)部要按照上級的要求和公司的實(shí)際,本著為生產(chǎn)一線減負(fù)的原則,設(shè)立“少而精”且實(shí)用的表簿帳冊,明確填寫方法和要求,提高表簿帳冊管理的規(guī)范性和有效性。

第四十四條 計劃總結(jié)是日常管理工作中安排工作、溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、匯報問題的重要手段。各分支機(jī)構(gòu)要按照公司要求按時提報月、季、年安全工作總結(jié)。公司每年制訂安全工作計劃,并以一號文件形式下發(fā),作為全年安全工作的指導(dǎo)性文件。

第四十五條 安全生產(chǎn)日常管理的安全例會、安全分析預(yù)測會、安全檢查巡視和安全責(zé)任制檢查考核評比四項(xiàng)制度,各分支機(jī)構(gòu)要參照公司的制度制訂本單位的制度,不斷提高安全生產(chǎn)日常管理的水平。

第九章 干部包點(diǎn)工作

第四十六條 安全生產(chǎn)管理實(shí)行干部包點(diǎn),干部包點(diǎn)制度由安全領(lǐng)導(dǎo)組組織制訂,通過包點(diǎn)把生產(chǎn)一線單位的安全工作和包點(diǎn)干部聯(lián)掛在一起,強(qiáng)化生產(chǎn)一線單位的安全生產(chǎn)管理。

第四十七條 公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要包點(diǎn)一個分支機(jī)構(gòu)和一個生產(chǎn)班組,有關(guān)干部包點(diǎn)一至兩個生產(chǎn)班組,每月深入包點(diǎn)單位時間不得少于規(guī)定要求。

第四十八條 干部包點(diǎn)實(shí)行“三同”是深化干部安全包保的有效措施和形式。在深入現(xiàn)場時要堅(jiān)持與工人同吃、同住、同作業(yè),了解生產(chǎn)實(shí)際,傾聽一線工人的心聲,通過不斷增強(qiáng)干部聯(lián)系職工群眾的感情紐帶,提高職工保安全的積極性。

第四十九條 干部包點(diǎn)工作的日常管理由綜合管理部負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)情況按照三晉公司的要求按時上報。

第九章 安全文化建設(shè)

第五十條 安全文化包括安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化、安全價值及安全行為規(guī)范文化。加強(qiáng)安全文化建設(shè)對保障安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。

第五十一條 加強(qiáng)安全文化建設(shè)的主要手段是安全宣傳教育,該項(xiàng)工作由公司黨支部領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)職能部門參加,組成安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合公司實(shí)際,制訂加強(qiáng)安全文化建設(shè)的工作措施和實(shí)施辦法;采取多形式、多層次、全方位、全過程宣傳教育方式,形成濃厚的安全文化氛圍,不斷提高全體職工的安全價值觀和安全素質(zhì)。

第五十二條 安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本,尊重生命;生命至尊,規(guī)章至尊”的原則。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),要讓每一名職工都認(rèn)識到安全工作的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)更重要的對職工生命的愛護(hù)和他人生命的愛護(hù),使安全生產(chǎn)管理由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?真正構(gòu)建公司安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。

第十章 附 則

第五十三條 本辦法未建立的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行三晉公司下發(fā)的相關(guān)制度。

第五十四條 各分支機(jī)構(gòu)要按照本辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,報公司安全生產(chǎn)部審核后公布執(zhí)行。

第五十五條 本辦法與國家、地方政府和上級現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 本辦法自公布之日起實(shí)行。本辦法由北京市懷柔區(qū)恒利工貿(mào)公司負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第9篇 收費(fèi)站管理競爭上崗實(shí)施辦法

為進(jìn)一步規(guī)范和完善收費(fèi)站中層干部和管理人員選拔任用制度,推進(jìn)人員管理的科學(xué)化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),同時也為中心儲備更多的管理人才,根據(jù)人力資源管理的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,特制定蘇州市高等級公路管理中心收費(fèi)站管理人員競爭上崗實(shí)施辦法。

一、 指導(dǎo)思想

管理人員的選拔,以管理隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,開闊用人視野,拓寬選人渠道,著眼于建立和完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人機(jī)制,本著公平、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采用考試、考核相結(jié)合的辦法,把素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、成績突出,群眾公認(rèn)的員工選拔到管理人員行列中來,逐步建立起富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制,激勵員工愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上,培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。

二、成立競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組

為配合競爭上崗的需要,中心將專門成立競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由中心主任擔(dān)任,成員包括各部門負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)競爭上崗工作小組。

三、基本程序及方法步驟

1、發(fā)布公告,大會動員

為使廣大員工積極支持、踴躍參與公開競爭,中心將發(fā)布競崗公告到各收費(fèi)站,由各收費(fèi)站組織召開動員大會,有關(guān)部門派員參加,宣傳競爭上崗的目的、意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

2、公布職位,組織報名

中心按實(shí)際工作的需要,公布競爭的職位、資格條件和競爭上崗的方法步驟等。由個人自愿向本單位報名,也可采取個人報名、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的辦法報名。

3、資格審查

資格審查由競爭上崗工作小組對各收費(fèi)站報名員工逐個進(jìn)行審查,凡符合條件參加競崗的,經(jīng)收費(fèi)站初審后,報競爭上崗工作小組審核。

4、命題考試

對資格審查合格者,中心將組織進(jìn)行考試,考試的內(nèi)容包括公共知識、收費(fèi)業(yè)務(wù)理論知識和技能,分析、解決問題的能力以及文字表達(dá)能力等方面的情況。筆試滿分100分,按60%計入總成績。競爭各職位名額的多少與筆試成績的高低按1:2的比例確定參加演講人數(shù)和確定考察的對象。

5、演講答辯

考試合格者將進(jìn)行演講答辯,競崗者經(jīng)過1-2分鐘的自我介紹,闡述做好競爭職位工作的思路和設(shè)想后。以隨機(jī)的形式抽取五個演講主題中的其中一個題目進(jìn)行5分鐘的演講;評委也將現(xiàn)場對演講人提1-2個問題。主要測試競崗者分析解決問題的能力(40%),應(yīng)變能力、邏輯思維能力(25%),語言表達(dá)能力(25%),臺風(fēng)(10%)等。演講成績比為分值,滿分100分,按20%計入總成績。演講答辯順序上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的5-9人的評委對競崗者進(jìn)行評分,每位評委采取獨(dú)立打分,去掉一個最高分和一個最低分,取其余評委的平均分作為競爭者演講的得分。

5、民主測評

根據(jù)筆試和演講答辯的結(jié)果,對崗位候選人進(jìn)行民主測評。在本中心內(nèi),對競爭人選平時的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績、業(yè)務(wù)能力和職位要求進(jìn)行民主測評,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面意見。參加測評的人員一般應(yīng)包括競崗者原單位員工及領(lǐng)導(dǎo)。民主測評結(jié)果實(shí)行表格量化計分,對擬任職位設(shè)“勝任” (100-81分)、“基本勝任” (80-60分)和“不勝任”(60分以下)三種評議讓群眾選擇。群眾評價得分為收回有效的記名打分表的平均分,無記名打分表現(xiàn)為作廢,參加群眾評價打分的人數(shù)應(yīng)不少于本收費(fèi)站人數(shù)的60%。群眾評價成績量化為分值,滿分為100分,按10%計入總成績。

6、組織考察

考察由競爭上崗工作小組負(fù)責(zé)對各參加競爭上崗人員進(jìn)行考察,考察內(nèi)容包括思想_素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平、工作實(shí)績,特別是要考察與任職位相關(guān)的素質(zhì)和能力。考察情況量化為分值,滿分100分,按20%計入總成績。

7、人選初定

組織考察完畢之后,競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競爭者的總成績從高到底,按與競爭職位1:1的比例確定任職人數(shù),并根據(jù)競爭者的實(shí)際情況和職位的要求確定具體職位的任職人選。

8、任前公示

任職人選在中心(包括收費(fèi)站)進(jìn)行公示,聽取全體員工的意見。公示時應(yīng)一并公布競爭上崗的成績。公示時間為一個星期。公示期間,對當(dāng)面向競爭上崗工作小組反映被公示管理人員的問題或署真名檢舉揭發(fā)的材料,競爭上崗工作小組要認(rèn)真組織力量調(diào)查核實(shí),對反映不具體的匿名材料,一概不予受理。

9、試用與任命

公示選拔的管理人員實(shí)行試用期制,試用期為三個月,期間享受的待遇,為新崗位的津貼和原崗位的工資構(gòu)成。試用期滿后,考核合格者,按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),簽訂正式合同。不合格者,按原職別回各自的工作崗位。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。

公開競爭上崗的工作涉及面較廣,為了保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,中心各個部門,各收費(fèi)站要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。

2、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。

要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決防止和抵制借競爭上崗之機(jī)拉幫結(jié)派、排斥異己等不正之風(fēng)。要做好命題、考試等環(huán)節(jié)的安全保密工作。競爭上崗要接受群眾的監(jiān)督。對競爭上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人等的責(zé)任。

3、加強(qiáng)思想_工作,確保競爭上順利進(jìn)行。開展競爭上崗需要廣大干部的積極參與和支持,要結(jié)合實(shí)際,搞好廣泛動員,深入細(xì)致地做好思想教育工作,引導(dǎo)廣大員工正確理解、講清目的意義、明確工作要求,積極轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,增強(qiáng)參與意識和心理承受能力,削除不利于競爭上崗的思想障礙,努力營造良好的環(huán)境和氛圍,確保競爭上崗工作平穩(wěn)推進(jìn),有序展開,取得實(shí)效。

第10篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。

第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

第三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時，生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

第四條? 在施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第二章? 組織機(jī)構(gòu)

第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長：鄭建中。副組長：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部，具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理辦公室。

第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員，負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作，真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章? 保證體系

第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條? 通過安全教育強(qiáng)化安全意識，通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。

第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第十條? 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo)，層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條? 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃，至少每月召開一次安全專題會議，認(rèn)真研究和解決安全問題，扎實(shí)開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十二條? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，并確保資金到位和正確使用。

第十四條? 加強(qiáng)事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機(jī)、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅(jiān)持日常安全巡查，至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理，及時清除路障，確保道路暢通。

第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應(yīng)采取多種形勢進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全員安全意識，提高職（民）工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十六條? 做好職（民）工勞動保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工，工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職（民）工遵紀(jì)守法意識，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護(hù)好社會治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習(xí)俗，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

第十八條? 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部，嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

第十九條? 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章? 檢查考核與月度獎懲

檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條? 自檢，各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定，對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個人的日常工作中。

第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合，把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實(shí)行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。

第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持，由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要，建設(shè)辦還將不定期組織抽查，其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比，業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的，將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。

對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元，對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。

總結(jié)評比：獎懲評比設(shè)立專項(xiàng)獎金，由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價，并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)：

第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對于本月總評得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬元獎勵，并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個人獎勵；

對于本月總評得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎勵，并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個人獎勵；

對于本月總評得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎勵，并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個人獎勵；

對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報批評。

第二十四條? 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤：

1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。

2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，按百分制進(jìn)行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。

第11篇 票據(jù)管理實(shí)施辦法

大家知道票據(jù)管理實(shí)施辦法的內(nèi)容有哪些嗎來看下面小編為大家整理的:

票據(jù)管理實(shí)施辦法

(1997年6月23日國務(wù)院批準(zhǔn) 1997年8月21日中國人民銀行令第2號發(fā)布 根據(jù)2022年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

第一條 為了加強(qiáng)票據(jù)管理,維護(hù)金融秩序,根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》(以下簡稱票據(jù)法)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的票據(jù)管理,適用本辦法。

第三條 中國人民銀行是票據(jù)的管理部門。

票據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵守票據(jù)法和本辦法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害票據(jù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第四條 票據(jù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法從事票據(jù)活動,行使票據(jù)權(quán)利,履行票據(jù)義務(wù)。

第五條 票據(jù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一格式的票據(jù)。

第六條 銀行匯票的出票人,為經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)辦理銀行匯票業(yè)務(wù)的銀行。

第七條 銀行本票的出票人,為經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)辦理銀行本票業(yè)務(wù)的銀行。

第八條 商業(yè)匯票的出票人,為銀行以外的企業(yè)和其他組織。

向銀行申請辦理匯票承兌的商業(yè)匯票的出票人,必須具備下列條件:

(一)在承兌銀行開立存款賬戶;

(二)資信狀況良好,并具有支付匯票金額的可靠資金來源。

第九條 承兌商業(yè)匯票的銀行,必須具備下列條件:

(一)與出票人具有真實(shí)的委托付款關(guān)系;

(二)具有支付匯票金額的可靠資金。

第十條 向銀行申請辦票據(jù)貼現(xiàn)的商業(yè)匯票的持票人,必須具備下列條件:

(一)在銀行開立存款賬戶;

(二)與出票人、前手之間具有真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

第十一條 支票的出票人,為在經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社開立支票存款賬戶的企業(yè)、其他組織和個人。

第十二條 票據(jù)法所稱“保證人”,是指具有代為清償票據(jù)債務(wù)能力的法人、其他組織或者個人。

國家機(jī)關(guān)、以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)和職能部門不得為保證人;但是,法律另有規(guī)定的除外。

第十三條 銀行匯票上的出票人的簽章、銀行承兌商業(yè)匯票的簽章,為該銀行的匯票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。

銀行本票上的出票人的簽章,為該銀行的本票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。

銀行匯票專用章、銀行本票專用章須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)。

第十四條 商業(yè)匯票上的出票人的簽章,為該單位的財務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。

第十五條 支票上的出票人的簽章,出票人為單位的,為與該單位在銀行預(yù)留簽章一致的財務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章;出票人為個人的,為與該個人在銀行預(yù)留簽章一致的簽名或者蓋章。

第十六條 票據(jù)法所稱“本名”,是指符合法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定的身份證件上的姓名。

第十七條 出票人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的,票據(jù)無效;背書人、承兌人、保證人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的,其簽章無效,但是不影響票據(jù)上其他簽章的效力。

第十八條 票據(jù)法所稱“代理付款人”,是指根據(jù)付款人的委托,代其支付票據(jù)金額的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社。

第十九條 票據(jù)法規(guī)定可以辦理掛失止付的票據(jù)喪失的,失票人可以依照票據(jù)法的規(guī)定及時通知付款人或者代理付款人掛失止付。

失票人通知票據(jù)的付款人或者代理付款人掛失止付時,應(yīng)當(dāng)填寫掛失止付通知書并簽章。

掛失止付通知書應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng):

(一)票據(jù)喪失的時間和事由;

(二)票據(jù)種類、號碼、金額、出票日期、付款日期、付款人名稱、收款人名稱;

(三)掛失止付人的名稱、營業(yè)場所或者住所以及聯(lián)系方法。

第二十條 付款人或者代理付款人收到掛失止付通知書,應(yīng)當(dāng)立即暫停支付。

付款人或者代理付款人自收到掛失止付通知書之日起12日內(nèi)沒有收到人民法院的止付通知書的,自第13日起,掛失止付通知書失效。

第二十一條 付款人或者代理付款人在收到掛失止付通知書前,已經(jīng)依法向持票人付款的,不再接受掛失止付。

第二十二條 申請人申請開立支票存款賬戶的,銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社可以與申請人約定在支票上使用支付密碼,作為支付支票金額的條件。

第二十三條 保證人應(yīng)當(dāng)依照票據(jù)法的規(guī)定,在票據(jù)或者其粘單上記載保證事項(xiàng)。

保證人為出票人、付款人、承兌人保證的,應(yīng)當(dāng)在票據(jù)的正面記載保證事項(xiàng);保證人為背書人保證的,應(yīng)當(dāng)在票據(jù)的背面或者其粘單上記載保證事項(xiàng)。

第二十四條 依法背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù),任何單位和個人不得凍結(jié)票據(jù)款項(xiàng);但是,法律另有規(guī)定的除外。

第二十五條 票據(jù)法第五十五條所稱“簽收”,是指持票人在票據(jù)的正面簽章,表明持票人已經(jīng)獲得付款。

第二十六條 通過委托收款銀行或者通過票據(jù)交換系統(tǒng)向付款人提示付款的,持票人向銀行提交票據(jù)日為提示付款日。

第二十七條 票據(jù)法第六十二條所稱“拒絕證明”應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

(一)被拒絕承兌、付款的票據(jù)的種類及其主要記載事項(xiàng);

(二)拒絕承兌、付款的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù);

(三)拒絕承兌、付款的時間;

(四)拒絕承兌人、拒絕付款人的簽章。

票據(jù)法第六十二條所稱“退票理由書”應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

(一)所退票據(jù)的種類;

(二)退票的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù);

(三)退票時間;

(四)退票人簽章。

第二十八條 票據(jù)法第六十三條規(guī)定的“其他有關(guān)證明”是指:

(一)醫(yī)院或者有關(guān)單位出具的承兌人、付款人死亡的證明;

(二)司法機(jī)關(guān)出具的承兌人、付款人逃匿的證明;

(三)公證機(jī)關(guān)出具的具有拒絕證明效力的文書。

第二十九條 票據(jù)法第七十條第一款第(二)項(xiàng)、第七十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的“利率”,是指中國人民銀行規(guī)定的流動資金貸款利率。

第三十條 有票據(jù)法第一百零二條所列行為之一,情節(jié)輕微,不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第三十一條 簽發(fā)空頭支票或者簽發(fā)與其預(yù)留的簽章不符的支票,不以騙取財物為目的的,由中國人民銀行處以票面金額5%但不低于1000元的罰款;持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。

第三十二條 金融機(jī)構(gòu)的工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中玩忽職守,對違反票據(jù)法和本辦法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款、保證或者貼現(xiàn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分;造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 票據(jù)的付款人對見票即付或者到期的票據(jù),故意壓票、拖延支付的,由中國人民銀行處以壓票、拖延支付期間內(nèi)每日票據(jù)金額0.7‰的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分。

第三十四條 違反中國人民銀行規(guī)定,擅自印制票據(jù)的,由中國人民銀行責(zé)令改正,處以1萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,中國人民銀行有權(quán)提請有關(guān)部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第三十五條 票據(jù)的格式、聯(lián)次、顏色、規(guī)格及防偽技術(shù)要求和印制,由中國人民銀行規(guī)定。

中國人民銀行在確定票據(jù)格式時,可以根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)和外國駐華使領(lǐng)館的實(shí)際需要,在票據(jù)格式中增加少數(shù)民族文字或者外國文字。

第三十六條 本辦法自1997年10月1日起施行。

第12篇 增值稅專用發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則范文

增值稅專用發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則是為了系統(tǒng)的管理增值稅發(fā)票而制定的一套準(zhǔn)則,讓我們一起看看增值稅專用發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則,了解增值稅發(fā)票的相關(guān)規(guī)定規(guī)定吧!

最新增值稅專用發(fā)票管理辦法細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)使用行為,根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。

第二條 專用發(fā)票,是增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開具的發(fā)票,是購買方支付增值稅額并可按照增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。

第三條 一般納稅人應(yīng)通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡稱防偽稅控系統(tǒng))使用專用發(fā)票。使用,包括領(lǐng)購、開具、繳銷、認(rèn)證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。

本規(guī)定所稱防偽稅控系統(tǒng),是指經(jīng)國務(wù)院同意推行的,使用專用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲技術(shù)管理專用發(fā)票的計算機(jī)管理系統(tǒng)。

本規(guī)定所稱專用設(shè)備,是指金稅卡、ic卡、讀卡器和其他設(shè)備。

本規(guī)定所稱通用設(shè)備,是指計算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。

第四條 專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成,基本聯(lián)次為三聯(lián):發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián),作為購買方核算采購成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián),作為購買方報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián),作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項(xiàng)稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途,由一般納稅人自行確定。

第五條[本條款失效] 專用發(fā)票實(shí)行最高開票限額管理。最高開票限額,是指單份專用發(fā)票開具的銷售額合計數(shù)不得達(dá)到的上限額度。

最高開票限額由一般納稅人申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開票限額為十萬元及以下的,由區(qū)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開票限額為一百萬元的,由地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開票限額為一千萬元及以上的,由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高開票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。批準(zhǔn)使用最高開票限額為十萬元及以下的,由區(qū)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開票限額為一百萬元的,由地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開票限額為一千萬元及以上的,由地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。

一般納稅人申請最高開票限額時,需填報《最高開票限額申請表》。

第六條 一般納稅人領(lǐng)購專用設(shè)備后,憑《最高開票限額申請表》、《發(fā)票領(lǐng)購簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。

本規(guī)定所稱初始發(fā)行,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和ic卡的行為。

(一)企業(yè)名稱;

(二)稅務(wù)登記代碼;

(三)開票限額;

(四)購票限量;

(五)購票人員姓名、密碼;

(六)開票機(jī)數(shù)量;

(七)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。

一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請變更發(fā)行;發(fā)生第二項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請注銷發(fā)行。

第七條 一般納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購簿》、ic卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購專用發(fā)票。

第八條 一般納稅人有下列情形之一的,不得領(lǐng)購開具專用發(fā)票:

(一)會計核算不健全,不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局確定。

(二)有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。

(三)有下列行為之一,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的:

1、虛開增值稅專用發(fā)票;

2、私自印制專用發(fā)票;

3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個人買取專用發(fā)票;

4、借用他人專用發(fā)票;

5、未按本規(guī)定第十一條開具專用發(fā)票;

6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;

7、未按規(guī)定申請辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;

8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

有上列情形的,如已領(lǐng)購專用發(fā)票,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專用發(fā)票和ic卡。

第九條 有下列情形之一的,為本規(guī)定第八條所稱未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備:

(一)未設(shè)專人保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;

(二)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求存放專用發(fā)票和專用設(shè)備;

(三)未將認(rèn)證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、《認(rèn)證結(jié)果通知書》和《認(rèn)證結(jié)果清單》裝訂成冊;

(四)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn),擅自銷毀專用發(fā)票基本聯(lián)次。

第十條 一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)向購買方開具專用發(fā)票。

商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費(fèi)品不得開具專用發(fā)票。

增值稅小規(guī)模納稅人(以下簡稱小規(guī)模納稅人)需要開具專用發(fā)票的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開。

銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票,法律、法規(guī)及國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

第十一條 專用發(fā)票應(yīng)按下列要求開具:

(一)項(xiàng)目齊全,與實(shí)際交易相符;

(二)字跡清楚,不得壓線、錯格;

(三)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章;

(四)按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時間開具。

對不符合上列要求的專用發(fā)票,購買方有權(quán)拒收。

第十二條 一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票的,同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》,并加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

第十三條 一般納稅人在開具專用發(fā)票當(dāng)月,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開具時發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時作廢。

作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按'作廢'處理,在紙質(zhì)專用發(fā)票(含未打印的專用發(fā)票)各聯(lián)次上注明'作廢',全聯(lián)次留存。

第十四條 一般納稅人取得專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的,購買方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》。

《申請單》所對應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“認(rèn)證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的,一般納稅人在填報《申請單》時不填寫相對應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識別號認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認(rèn)證不符”的,一般納稅人在填報《申請單》時應(yīng)填寫相對應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

第十五條 《申請單》一式兩聯(lián):第一聯(lián)由購買方留存;(會計知識網(wǎng))第二聯(lián)由購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。

《申請單》應(yīng)加蓋一般納稅人財務(wù)專用章。

第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對一般納稅人填報的《申請單》進(jìn)行審核后,出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》(以下簡稱《通知單》,附件4)?！锻ㄖ獑巍窇?yīng)與《申請單》一一對應(yīng)。

第十七條 《通知單》一式三聯(lián):第一聯(lián)由購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存;第二聯(lián)由購買方送交銷售方留存;第三聯(lián)由購買方留存。

《通知單》應(yīng)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。

《通知單》應(yīng)按月依次裝訂成冊,并比照專用發(fā)票保管規(guī)定管理。

第十八條 購買方必須暫依《通知單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出,未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可列入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后,與留存的《通知單》一并作為記賬憑證。屬于本規(guī)定第十四條第四款所列情形的,不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

第十九條 銷售方憑購買方提供的《通知單》開具紅字專用發(fā)票,在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項(xiàng)負(fù)數(shù)開具。

紅字專用發(fā)票應(yīng)與《通知單》一一對應(yīng)。

第二十條 同時具有下列情形的,為本規(guī)定所稱作廢條件:

一)收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時間未超過銷售方開票當(dāng)月;

二)銷售方未抄稅并且未記賬;

三)購買方未認(rèn)證或者認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識別號認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認(rèn)證不符”。

本規(guī)定所稱抄稅,是報稅前用ic卡或者ic卡和軟盤抄取開票數(shù)據(jù)電文。

第二十一條 一般納稅人開具專用發(fā)票應(yīng)在增值稅納稅申報期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報稅,在申報所屬月份內(nèi)可分次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報稅。

本規(guī)定所稱報稅,是納稅人持ic卡或者ic卡和軟盤向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送開票數(shù)據(jù)電文。

第二十二條 因ic卡、軟盤質(zhì)量等問題無法報稅的,應(yīng)更換ic卡、軟盤。

因硬盤損壞、更換金稅卡等原因不能正常報稅的,應(yīng)提供已開具未向稅務(wù)機(jī)關(guān)報稅的專用發(fā)票記賬聯(lián)原件或者復(fù)印件,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)采開票數(shù)據(jù)。

第二十三條 一般納稅人注銷稅務(wù)登記或者轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,應(yīng)將專用設(shè)備和結(jié)存未用的紙質(zhì)專用發(fā)票送交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)繳銷其專用發(fā)票,并按有關(guān)安全管理的要求處理專用設(shè)備。

第二十四條 本規(guī)定第二十三條所稱專用發(fā)票的繳銷,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在紙質(zhì)專用發(fā)票監(jiān)制章處按“v”字剪角作廢,同時作廢相應(yīng)的專用發(fā)票數(shù)據(jù)電文。

被繳銷的紙質(zhì)專用發(fā)票應(yīng)退還納稅人。

第二十五條 用于抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證相符(國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外)。認(rèn)證相符的專用發(fā)票應(yīng)作為購買方的記賬憑證,不得退還銷售方。

本規(guī)定所稱認(rèn)證,是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過防偽稅控系統(tǒng)對專用發(fā)票所列數(shù)據(jù)的識別、確認(rèn)。

本規(guī)定所稱認(rèn)證相符,是指納稅人識別號無誤,專用發(fā)票所列密文解譯后與明文一致。

第二十六條 經(jīng)認(rèn)證,有下列情形之一的,不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)退還原件,購買方可要求銷售方重新開具專用發(fā)票。

一)無法認(rèn)證。

本規(guī)定所稱無法認(rèn)證,是指專用發(fā)票所列密文或者明文不能辨認(rèn),無法產(chǎn)生認(rèn)證結(jié)果。

二)納稅人識別號認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱納稅人識別號認(rèn)證不符,是指專用發(fā)票所列購買方納稅人識別號有誤。

三)專用發(fā)票代碼、號碼認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱專用發(fā)票代碼、號碼認(rèn)證不符,是指專用發(fā)票所列密文解譯后與明文的代碼或者號碼不一致。

第二十七條 經(jīng)認(rèn)證,有下列情形之一的,暫不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)扣留原件,查明原因,分別情況進(jìn)行處理。

一)重復(fù)認(rèn)證。

本規(guī)定所稱重復(fù)認(rèn)證,是指已經(jīng)認(rèn)證相符的同一張專用發(fā)票再次認(rèn)證。

二)密文有誤。

本規(guī)定所稱密文有誤,是指專用發(fā)票所列密文無法解譯。

三)認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱認(rèn)證不符,是指納稅人識別號有誤,或者專用發(fā)票所列密文解譯后與明文不一致。

本項(xiàng)所稱認(rèn)證不符不含第二十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形。

四)列為失控專用發(fā)票。

本規(guī)定所稱列為失控專用發(fā)票,是指認(rèn)證時的專用發(fā)票已被登記為失控專用發(fā)票。

第二十八條 一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》(附件5),經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認(rèn)證的,購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》,經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳?如果丟失前未認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十九條 專用發(fā)票抵扣聯(lián)無法認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第三十條 本規(guī)定自2007年1月1日施行,《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)[1993]150號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票使用問題的補(bǔ)充通知》(國稅發(fā)[1994]56號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票的通知》(國稅發(fā)[1994]58號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于商業(yè)零售企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票的通告〉的通知》(國稅發(fā)[1994]81號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格控制增值稅專用發(fā)票使用范圍的通知〉的通知》(國稅發(fā)[2000]75號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》(國稅發(fā)明電[2001]57號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票有關(guān)稅務(wù)處理問題的通知》(國稅發(fā)[2002]10號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》(國稅發(fā)明電[2002]33號)同時廢止。以前有關(guān)政策規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第13篇 煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則考核辦法

##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法

##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法

為了加強(qiáng)井下斜巷礦車運(yùn)輸?shù)陌踩芾?從根本上消除斜巷運(yùn)輸?shù)陌踩[患,促進(jìn)我礦加快創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),達(dá)到消除各類斜巷運(yùn)輸事故的目的。根據(jù)《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》(暫行)通知要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則和考核辦法。

第一章 總 則

第一條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法的依據(jù)為《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》(暫行)。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于井下所有斜巷軌道運(yùn)輸。

第二章 組織管理

第三條 礦機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)全礦斜巷軌道運(yùn)輸工作,對全礦的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各井機(jī)電井長負(fù)責(zé)本井斜巷軌道運(yùn)輸工作,并對本井的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條 生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)運(yùn)輸組是礦(井)運(yùn)輸職能管理科室,由一名副部長(副主任)專門負(fù)責(zé)礦(井)斜巷運(yùn)輸管理工作,對礦(井)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 運(yùn)(搬)輸工區(qū)的區(qū)長,對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采掘及其他輔助單位應(yīng)明確一名副區(qū)長,分管本單位的運(yùn)輸工作,對本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 運(yùn)輸職能管理科室職責(zé)范圍:

一、制定斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則,明確各級責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)并處理斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)問題,建立相關(guān)的獎懲辦法。

二、負(fù)責(zé)會同財資部培訓(xùn)組對電絞司機(jī)、掛鉤工、信號工等要害工種的培訓(xùn)計劃的制定、培訓(xùn)、考試和年審工作,財資部要建立要害工種管理臺帳,記錄考試成績。

三、負(fù)責(zé)對當(dāng)班電絞司機(jī)、掛鉤工、信號工班前是否具備上崗資格和班中遵章作業(yè)情況檢查、記錄與考核。

四、負(fù)責(zé)對全礦斜巷運(yùn)輸線的軌道、道岔質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、礦用車輛完好狀況、措施兌現(xiàn)、遵章作業(yè)、現(xiàn)場環(huán)境和制度建立等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,限期整改,不符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的要摘除其運(yùn)行許可證。

五、負(fù)責(zé)斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置造型設(shè)計審查和安裝驗(yàn)收工作。

六、負(fù)責(zé)礦井斜巷運(yùn)輸年、季、月工作計劃的編制和總結(jié)工作。

第八條 安全監(jiān)察部門運(yùn)輸專管人員職責(zé)范圍:

一、制定運(yùn)行許可證發(fā)放及收回標(biāo)準(zhǔn)并建立運(yùn)行許可證制度。

二、負(fù)責(zé)組織對全礦斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施設(shè)計審查、斜巷提升絞車、軌道和安全設(shè)施等運(yùn)行前的驗(yàn)收工作,符合“運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)給運(yùn)行許可證;負(fù)責(zé)對在用斜巷提升系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)察工作,不符合標(biāo)準(zhǔn)的摘除運(yùn)行許可證。

第三章 一般規(guī)定

第九條 小電絞運(yùn)輸必須做到“三好、四有、二落實(shí)”。三好:電絞設(shè)備完好、巷道支護(hù)規(guī)格好、軌道質(zhì)量好;四有:有可靠的防跑車和跑車防護(hù)裝置、有地滾和軌道防滑裝置、有信號及躲避峒室、有聲光兼?zhèn)湫盘?二落實(shí):崗位責(zé)任制落實(shí)、檢查維修制度落實(shí)。對做不到的責(zé)任單位,每一項(xiàng)罰單位100~1000元,罰單位主管50元,罰責(zé)任人100元。并停止運(yùn)行限期整改。

第十條 小電絞司機(jī)上崗必須做到“六不開”。即:絞車不完好不開、鋼絲繩不合格不開、安全設(shè)施及信號設(shè)施不齊全不開、超掛車不開、信號不清不開、“四超”車輛無運(yùn)輸措施不開。對做不到“六不開” 要求之一的,按嚴(yán)重“三違”論處,對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2005]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。

第十一條 掛鉤工上崗必須做到“六不掛”。即:安全設(shè)施不齊全可靠不掛、信號聯(lián)系不通不掛、“四超”車輛無運(yùn)行措施不掛、物料裝的不穩(wěn)固不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷內(nèi)有行人不掛。發(fā)信號前必須對車輛的連接和保險繩等全面檢查,確認(rèn)連接正常、電絞無余繩方可發(fā)信號開車。對做不到“六不掛” 要求之一的,按嚴(yán)重“三違”論處,對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2005]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場改正。

第十二條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁蹬鉤,行車時嚴(yán)禁行人。人員上下時必須經(jīng)掛鉤工同意并打定鐘后方可上下;斜巷上下車場和各甩道口必須安設(shè)與絞車聯(lián)動的聲光報警裝置。斜巷走鉤時,繩道內(nèi)禁止有人。違反者按嚴(yán)重“三違”論處。對有關(guān)責(zé)任人按礦發(fā)[2005]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條 絞車運(yùn)行時禁止在斜巷內(nèi)休息和工作,如需在斜巷內(nèi)作業(yè)時,必須編制安全措施。違反者,按嚴(yán)重“三違”論處,并責(zé)令進(jìn)入安全地點(diǎn)。不得在能自動滑行的坡道上停放車輛,確需停放時,必須用可靠的制動器將車穩(wěn)住。車輛禁止在斜巷內(nèi)懸鉤。否則,一次罰責(zé)任單位200~500元,罰單位主管50元,罰責(zé)任者100元,由此造成事故的,按礦相關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 斜巷運(yùn)送“四超”車輛時,必須制定專門措施,必須捆綁穩(wěn)固,分提分運(yùn),重心不偏,必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替,必須有措施,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

一、運(yùn)送“四超”車輛,每鉤只準(zhǔn)掛一車。

二、專用車輛必須達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。

三、運(yùn)送“四超”車輛的單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場必須明確:由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛捆綁穩(wěn)固;由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛摘掛鉤;由專人負(fù)責(zé)發(fā)信號;由專人負(fù)責(zé) “四超”車輛途經(jīng)斜巷安全設(shè)施的操作;由專人負(fù)責(zé)在“四超”車輛途經(jīng)斜巷上下滑板及各甩道設(shè)置警戒。

達(dá)不到上述要求的,停止運(yùn)送。并對單位一次罰500元;對單位主管罰50元;責(zé)任人罰50元。

第十五條 礦井和各單位必須按要求及時建立格式統(tǒng)一的斜巷管理臺賬,登記該斜巷設(shè)備與設(shè)施的技術(shù)參數(shù);選用設(shè)備與設(shè)施的計算依據(jù)和計算過程;設(shè)備與設(shè)施完好及包機(jī)人;管理單位變化情況及檢查存在問題。記錄設(shè)備與設(shè)施的原始設(shè)計和施工情況。斜巷管理臺賬由各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立,臺賬的內(nèi)容要完整齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,與現(xiàn)場實(shí)際相符,并按時報送礦(井)運(yùn)輸組以便匯總。對敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)以及不按時報送的,一次罰50元。

第十六條 在條件允許的情況下,對符合條件的斜巷積極推廣使用連續(xù)牽引車、架空乘人裝置和助行器。

第四章 斜巷巷道、車場和峒室

第十七條 斜巷巷道、各車場、甩道 及峒室必須有設(shè)計,其巷道斷面、人行道寬度、設(shè)備設(shè)施及車輛互相之間安全間距雙軌車場安全間距等,必須符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定。斜巷下車場和各甩道口必須設(shè)有躲避室。躲避室內(nèi)不得存放物料、工具、設(shè)備等。對不符合規(guī)定的,一處罰責(zé)任單位100元,并限期整改。

第十八條 各車場具體要求:

一、采掘運(yùn)輸小斜巷各車場長度不小于一次提升串車長的1.5倍。

二、主要運(yùn)輸斜巷各車場的長度為一次提升串車長度的3倍以上。

三、上車場不得有向斜巷的傾斜度,以免車輛自溜下滑。

四、車場寬度符合《煤礦安全規(guī)程》第23條規(guī)定要求。

對不符合要求的車場,一處罰責(zé)任單位100~500元,并限期整改。

第十九條 斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道的軌道半徑必須有設(shè)計,應(yīng)能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要,軌道半徑符合以下要求:

一、炮采工作面行駛一噸礦車時,應(yīng)安設(shè)2#道岔,曲率半徑不小于4m。

二、機(jī)采工作面使用支架和機(jī)組時,應(yīng)安設(shè)4#道岔,曲率半徑不小于12m。

施工單位要按設(shè)計要求對斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場甩道進(jìn)行施工,并能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要?，F(xiàn)場檢查,未按設(shè)計要求施工,不能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔需要的,一處罰責(zé)任單位100元,并限期整改。

第二十條 斜巷運(yùn)輸不應(yīng)采用對拉電絞施工方式,如確需使用對拉電絞,必須制定專門措施報礦總工程師批準(zhǔn),必須開鑿電絞和設(shè)備峒室或在5 m范圍內(nèi)把巷道拓寬1m以上。未按要求私自安裝使用斜巷對拉電絞的,每臺電絞罰責(zé)任單位200元,并限期拆除。

第二十一條 倒拉電絞前方應(yīng)設(shè)有護(hù)身柱(不少于2棵)或護(hù)身石垛,保護(hù)強(qiáng)度要經(jīng)計算后選擇材料。護(hù)身柱采用元木的,其直徑不得小于200mm;要穩(wěn)固牢固有力;能夠保障操作電絞的司機(jī)人身安全。未按要求設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的,一處罰責(zé)任單位200元,罰單位主管20元,并限期整改。對操作未設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的倒拉電絞的電絞司機(jī),一次罰50元,并責(zé)令停止作業(yè)。

第二十二條 同一巷道內(nèi)同時有軌道和皮帶或溜子運(yùn)輸時,其相互之間安全間距必須符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定,在溜子和皮帶機(jī)頭處必須開鑿司機(jī)操作室,禁止在軌道側(cè)操作溜子和皮帶。無司機(jī)操作室的,一次罰責(zé)任單位100元,并限期整改;有司機(jī)操作室,而不在操作室內(nèi)操作的,一次罰司機(jī)50 元。

第二十三條 斜巷內(nèi)必須設(shè)計有正規(guī)水溝或安置專用排水管路,排水管路安置要符合要求,無滴、漏現(xiàn)象。流水不得沖刷道心。發(fā)現(xiàn)流水沖刷道心現(xiàn)象,一處罰責(zé)任單位100元。

第二十四條 小電絞峒室應(yīng)符合設(shè)計,其凈高不小于1.8m,電絞最突出部分與巷道一側(cè)或棚子距離不小于600mm,電絞后方要留有1米以上的操作區(qū)間,操作空間內(nèi)不得有管線通過。峒室支護(hù)達(dá)合格品。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100元。

第五章 絞車

第二十五條 絞車滾筒中心線應(yīng)與斜巷軌道中心線重合,安裝穩(wěn)固,方便操作。做到不爬繩,不咬繩,不跳繩,排列整齊。

一、小電絞發(fā)放審批由各井運(yùn)輸組具體負(fù)責(zé)。安裝穩(wěn)固好的井下所有小絞車,在使用前必須經(jīng)過生產(chǎn)部運(yùn)輸組和安監(jiān)部機(jī)運(yùn)組組織的驗(yàn)收;未經(jīng)過驗(yàn)收的絞車,不得使用。否則,每臺絞車罰責(zé)任單位200元,罰單位主管20元。

二、運(yùn)輸任務(wù)完成后,絞車司機(jī)要把所使用過的絞車清理干凈;鋼絲繩在滾筒上排列整齊;鉤頭放置在絞車前2m范圍內(nèi)靠一側(cè),不得放置在軌道線路上。否則,一次罰絞車司機(jī)50元。

第二十六條 掘進(jìn)上山施工倒拉電絞安裝在軌道外側(cè),電絞最突出部分與最近軌道的間距不得小于500mm,迎頭應(yīng)裝平式導(dǎo)向輪,其直徑選擇應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第416條規(guī)定,禁止用小滑輪代替;導(dǎo)向不得超過兩次,導(dǎo)向輪的固定方式應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,要全部外露,便于檢查,并落實(shí)檢查責(zé)任人。導(dǎo)向輪支柱應(yīng)符合設(shè)計要求,頂窩在硬面內(nèi)200mm,柱下穿鐵鞋,支柱角65~75度。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100~500元。罰責(zé)任人50元。

第二十七條 絞車基礎(chǔ)必須使用地錨固定或打水泥基礎(chǔ)固定,基礎(chǔ)設(shè)計要符合絞車生產(chǎn)廠家設(shè)計要求。使用時間三個月內(nèi)及25kw以下的小電絞,必須使用四壓兩戧固定,用壓戧柱固定時,戧柱角為65~75度;柱頂應(yīng)打在柱窩內(nèi)不準(zhǔn)加楔,要牢固可靠;小電絞底梁可用18#槽鋼或200×200×1500的方木,地腳螺絲或墊圈應(yīng)符合小電絞地腳孔要求。

一、使用打水泥基礎(chǔ)固定的絞車,其基礎(chǔ)要求按某某礦發(fā)(1995)80號規(guī)定執(zhí)行。

二、使用地錨固定的絞車,必須使用礦用標(biāo)準(zhǔn)螺紋鋼金屬錨桿;其直徑為18mm;長度為2000mm;錨固長度采用全長錨固。錨固劑類型選擇據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況而定。

三、采用四壓兩戧固定的絞車,其所用元木戧(迎)、壓柱的直徑不得小于200mm;壓柱要垂直于頂?shù)装?頂窩在硬面內(nèi)200mm。

四、地腳螺絲的螺母要緊固,地錨要直接固定底梁(地鞏板),固定絞車底座與底梁(地鞏板)的螺絲和地錨螺絲的外露長度,應(yīng)滿足上一個匹配平墊圈和兩個匹配螺母。

五、小電絞操作手把應(yīng)有定位閉鎖裝置,零部件齊全;定位閉鎖可靠不失效。

發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100~500元。并停止使用限期整改。

第二十八條 絞車附近30m范圍內(nèi)不得安裝風(fēng)機(jī)裝置。否則,一處罰責(zé)任單位100元;并限期整改。

第六章 人行車

第二十九條 斜巷人車運(yùn)輸系統(tǒng)其絞車、鋼絲繩及連接裝置、牽引車數(shù)必須經(jīng)過設(shè)計計算,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。設(shè)計計算的有關(guān)資料及文件應(yīng)存檔備查。礦技術(shù)中心和運(yùn)搬(輸)工區(qū)應(yīng)完善相關(guān)資料及文件,存檔備查。

第三十條 運(yùn)行斜巷人車的巷道及峒室,必須有正規(guī)設(shè)計,設(shè)計應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定,巷道施工應(yīng)符合設(shè)計要求。該巷道的上下口及中間各車場,應(yīng)設(shè)信號峒室及侯車室,侯車室的出口應(yīng)與上下人臺階相接,以便人員上下。在人車上下人地段上下人側(cè),有效間距不小于1m,且要鋪設(shè)正規(guī)臺階。人員上下地點(diǎn)應(yīng)有照明。否則,人車不得投入運(yùn)行。

第三十一條 行駛斜巷人車的軌道質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn),其軌型不得小于22kg/m。巷道中的地滾應(yīng)齊全且轉(zhuǎn)動靈活,提升時鋼絲繩不鋸道板。軌道質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良品,停止人車運(yùn)行,并對責(zé)任單位一次罰500元,對單位主管罰50元,對責(zé)任人一次罰50元。

凡使用_rc(插爪式)人車的軌道必須使用木質(zhì)軌枕,在鋼軌內(nèi)側(cè)應(yīng)裝防止軌枕傾斜的軌枕撐木(規(guī)格為100×100×500mm),軌枕應(yīng)露出道渣面三分之一,不得使用水泥軌枕或整體道床。達(dá)不到要求的,停止人車運(yùn)行,并對責(zé)任單位一次罰500元,對單位主管罰50元,對責(zé)任人一次罰50元。

凡使用_rb(抱軌式)人車,其鋼軌宜采用長軌焊接。如采用夾板連接則必須采用特制夾板和特制螺栓。保證連接好后其寬度不超過軌頭寬度,且軌道鋪設(shè)必須錯接,接頭錯距不小于2m。達(dá)不到要求的,停止人車運(yùn)行,并對責(zé)任單位一次罰500元,對單位主管罰50元,對責(zé)任人一次罰50元。

第三十二條 斜巷人車通訊信號機(jī)必須使用具有“ma”的人車通信機(jī),應(yīng)具備隨車發(fā)送信號和通話功能。否則,人車不得投入運(yùn)行。使用中人車通訊信號機(jī)應(yīng)靈敏可靠,有故障應(yīng)及時停運(yùn)檢修。嚴(yán)禁在通訊信號機(jī)失效的情況下,強(qiáng)行走鉤,否則,對責(zé)任人一次罰200元。

第三十三條 多水平或雙鉤運(yùn)輸時,各水平或各車所發(fā)出的信號必須有區(qū)別,信號操作應(yīng)參照《煤礦安全規(guī)程》第394、395條執(zhí)行。人員上下地點(diǎn)應(yīng)懸掛信號牌,任一區(qū)段行車時,各水平皆須有信號顯示。達(dá)不到要求的,對責(zé)任單位一次罰100元。

第三十四條 斜巷人車維修工每天應(yīng)對絞車、鋼絲繩及連接裝置、斜巷人車及防墜機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即停下,處理好后再投入運(yùn)行。檢查及處理情況要認(rèn)真作好記錄,并存檔備查。記錄存檔時間不低于1年。有一項(xiàng)無記錄或記錄不符合要求,罰責(zé)任人50元。

第三十五條 行駛斜巷人車的巷道、軌道道岔、斜巷信號及斜巷安全設(shè)施等要設(shè)有專人按規(guī)定定期進(jìn)行檢查,并認(rèn)真填寫好檢查記錄備查。記錄存檔時間不低于3個月。有一項(xiàng)無記錄或記錄不符合要求,罰責(zé)任人50元。巷道要設(shè)專人定期進(jìn)行清理,保持巷道的文明生產(chǎn)環(huán)境符合要求。一處不符合要求,罰責(zé)任單位100元,并限期清理。

第三十六條 斜巷人車必須設(shè)專職跟車工,跟車工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格并取得上崗證方可上崗。每班運(yùn)送人員前必須檢查人車的連接裝置、保險鏈和防墜器,并必須先放一次空車試運(yùn)行,無行車安全隱患方可運(yùn)人。凡無證上崗的,一次罰責(zé)任人200元;不按規(guī)定跟車的,一次罰責(zé)任人50元。

用平巷人車運(yùn)送人員時,在每班發(fā)車前,跟車工應(yīng)認(rèn)真檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等。嚴(yán)禁同時運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品,或附掛物料車。列車行駛速度不得超過4m/s。人員上下車地點(diǎn)應(yīng)有照明,架空線必須安設(shè)分段開關(guān)或自動停送電開關(guān),人員上下車時必須切斷該區(qū)段架空線電源。雙軌巷道乘車場必須設(shè)信號區(qū)間閉鎖,人員上下車時,嚴(yán)禁其他車輛進(jìn)入乘車場。否則,一次罰責(zé)任單位200元;一次罰責(zé)任人50元。

第三十七條 斜巷中每個上下人地點(diǎn)都要設(shè)有把鉤工進(jìn)行點(diǎn)鉤和維持秩序,并標(biāo)明停車區(qū)域;人員入口處必須設(shè)置門欄,實(shí)行排隊(duì)按定員乘車,不得超員。嚴(yán)禁同時運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品。發(fā)車前把鉤工必須全面檢查車門或防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫旌?而后方可發(fā)出開車信號。否則,一次罰責(zé)任單位200元;一次罰責(zé)任人50元。

第三十八條 平、斜巷人行車的乘車人員必須聽從工作人員及把鉤的指揮,開車前必須將車門或防護(hù)鏈掛好。頭和身體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車外。列車行駛中和尚未停穩(wěn)時,嚴(yán)禁上、下車和在車內(nèi)站立。嚴(yán)禁在機(jī)車上或任何2車廂之間搭乘。嚴(yán)禁超員乘坐。嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。車輛掉道時,應(yīng)立即向司機(jī)發(fā)出停車信號。否則,一次罰責(zé)任人50元。

第三十九條 雙鉤提升人車必須在巷道兩側(cè)臺階上、下人,兩人車的車箱交鋒側(cè)必須用鋼板或鋼板網(wǎng)等封閉,嚴(yán)禁開門上下人員。

第四十條 使用中的斜巷人車,應(yīng)按《煤礦斜井人車試驗(yàn)細(xì)則》做好定期試驗(yàn)工作,試驗(yàn)時要認(rèn)真填寫《斜井人車定期試驗(yàn)記錄表》一式三份,一份自存,一份報礦(井)生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)運(yùn)輸組,一份報集團(tuán)公司生產(chǎn)部運(yùn)輸科。未按規(guī)定做定期試驗(yàn)的斜巷人車禁止使用,并對責(zé)任單位一次罰1000元,對單位主管罰100元。未按規(guī)定認(rèn)真填寫和及時上報《斜井人車定期試驗(yàn)記錄表》的,對責(zé)任單位技術(shù)負(fù)責(zé)人一次罰50元。

第四十一條 斜巷人車的結(jié)構(gòu)件和零部件的更換必須符合原生產(chǎn)廠家的技術(shù)要求。

第七章 信號裝置

第四十二條 信號要聲光兼?zhèn)?五小電器完好不失爆,安全牢固、整齊布置合理,做到上板上墻,固定在信號峒室內(nèi);線路做到吊掛整齊。一處達(dá)不到要求的,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。發(fā)現(xiàn)一處失爆的,按嚴(yán)重“三違”論處,并對有關(guān)責(zé)任者按某某礦發(fā)[2004]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第四十三條 斜巷上車場和絞車房不準(zhǔn)共用一套信號裝置,車房必須設(shè)有信號失效報警裝置。多甩道提升時,各車場信號應(yīng)有區(qū)別。達(dá)不到要求的,一處罰責(zé)任單位100元。

第八章 鋼絲繩及連接裝置

第四十四條 鋼絲繩規(guī)格應(yīng)根據(jù)設(shè)計計算進(jìn)行選擇,并符合絞車技術(shù)要求。

一、小絞車的鋼絲繩在使用中,不得有打結(jié)、扭曲、彎折、嚴(yán)重銹蝕和磨損、斷絲超限的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不合格,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。并停用整改。

二、小絞車在使用過程中,不得用鐵料、釬子、錨桿、錨鏈、皮帶機(jī)連桿等易導(dǎo)致鋼絲繩磨損的物件罷繩。發(fā)現(xiàn)一處,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。并停用拆除。

三、在絞車滾筒上繩根端固定要牢固符合要求,不準(zhǔn)剁股穿繩。否則,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位一次罰500元,責(zé)任人一次罰50元。

四、對使用中小絞車的鋼絲繩,責(zé)任單位必須每天安排專人檢查一次,并認(rèn)真做好記錄。未按規(guī)定做記錄,一次罰責(zé)任人50 元。

第四十五條 斜巷運(yùn)輸時,礦車之間的連接,礦車和鋼絲繩之間的連接,都必須使用不能自行脫落的連接裝置;可以使用帶絲扣的馬鐙,鋼絲繩鼻子必須有護(hù)環(huán)并且進(jìn)行插接,插接長度不少于3.5個捻距,可以用與鋼絲繩直徑相匹配繩卡子固定,但數(shù)量不少于3個,鉤頭、馬鐙強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)提升載荷選擇,并符合要求。有一項(xiàng)不符合要求的,罰責(zé)任人100元;并現(xiàn)場停用整改。

第四十六條 傾斜巷道礦車提升時必須使用保險繩。保險繩一端必須與主提升繩相聯(lián),另一端必須掛在提升列車尾端車輛聯(lián)結(jié)器上并捆綁牢固。保險繩的放置位置要正確。

一、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險繩的,罰責(zé)任單位500元;罰責(zé)任人100元。并現(xiàn)場停用整改。

二、運(yùn)輸時廢棄保險繩而不用的,一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

三、未按規(guī)定要求正確聯(lián)結(jié)使用保險繩的,一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即改正。

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##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法

第四十七條 斜巷運(yùn)輸用的鋼絲繩連接裝置,在每次換鋼絲繩時,必須用2倍于其最大靜載荷重的拉力進(jìn)行試驗(yàn)。礦車連接裝置至少每年進(jìn)行一次2倍于最大靜載荷重的拉力試驗(yàn)。運(yùn)搬(輸)工區(qū)應(yīng)建立自檢機(jī)構(gòu)并配置自檢設(shè)備,設(shè)專人定期進(jìn)行試驗(yàn)工作,并記錄存檔備查。未按要求進(jìn)行定期試驗(yàn)的,一次罰責(zé)任單位500元;罰責(zé)任單位主管20元。無記錄或記錄不全的,一次罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。

第九章 斜巷安全設(shè)施

第四十八條 在軌道運(yùn)輸?shù)膬A斜巷道中,必須裝設(shè)防跑車和跑車防護(hù)裝置,礦技術(shù)中心在設(shè)計運(yùn)輸斜巷時,必須同時設(shè)計相應(yīng)的防跑車和跑車防護(hù)裝置;凡裝設(shè)有防跑車和跑車防護(hù)裝置的斜巷必須堅(jiān)持使用,并定期檢查維修試驗(yàn),責(zé)任到人。責(zé)任單位每天要安排專人對單道擋、連鎖安全門、擋攔連鎖裝置、撲車器、常閉安全門進(jìn)行檢查維修試驗(yàn),并包保到人實(shí)行掛牌管理。管理牌上要注明安裝管理單位、包保人姓名、安裝時間。管理牌要掛在安裝安全設(shè)施處的巷道幫一側(cè)明顯處。未按要求包保到人實(shí)行掛牌管理的,一處罰責(zé)任單位100元,罰責(zé)任單位主管20元。

第四十九條 選用的跑車防護(hù)裝置,必須符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)具體使用條件進(jìn)行選型設(shè)計。防跑車和跑車防護(hù)裝置的設(shè)計經(jīng)礦總工程師審查批準(zhǔn)后,方可安裝。

第五十條 防跑車和跑車防護(hù)裝置必須做到監(jiān)視靈敏、操縱靈活,擋車可靠。斜巷安裝的安全門開啟后與車輛的安全距離不得小于200mm。安全門要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控,拉動遠(yuǎn)控門外力小于30kg。長度超過100m的斜巷要安裝撲車器。否則,現(xiàn)場停止運(yùn)行,并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元;罰責(zé)任人100元。

第五十一條 斜巷上車場變坡點(diǎn)處必須安裝使用連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置。第一道門或道擋裝在距變坡點(diǎn)1~1.5m處的平巷,第二道裝在變坡點(diǎn)下方略大于提升列車長度的斜巷地點(diǎn),連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置應(yīng)安裝牢固,靈活可靠,能夠可靠防止未連掛車輛滑入斜巷。連鎖道擋或安全門前方,應(yīng)設(shè)置一道常閉道擋。礦井主要運(yùn)輸斜巷的連鎖道擋或安全門必須和絞車及語言報警系統(tǒng)連鎖,當(dāng)兩道道擋或安全門同時打開時絞車無法運(yùn)行,語音系統(tǒng)發(fā)出禁止斜巷行人的警報。礦井主要運(yùn)輸斜巷也可使用其他連鎖道擋或安全門失效保護(hù)裝置。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元

第五十二條 斜巷下車場起坡點(diǎn)和各甩道起坡點(diǎn)必須安設(shè)一道常閉遠(yuǎn)控安全門,手動式安全門安裝距離不大于5m,安全門正常處于關(guān)閉,車輛通過時打開,車輛通過后立即關(guān)閉。礦井主要運(yùn)輸斜巷的安全門應(yīng)與語言報警系統(tǒng)連鎖。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元;罰責(zé)任人100元。

第五十三條 下山掘進(jìn)時,迎頭向上要安設(shè)二道安全門,第一道距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過15m,第二道距第一道不超過所提列車長度加三米,兩門隨掘進(jìn)或扒裝機(jī)前移。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。

第五十四條 上山掘進(jìn)時,下車場起坡點(diǎn)向上5m安設(shè)第一道常閉安全門,距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過15m安設(shè)第二道常閉安全門,此門隨掘進(jìn)前移。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。

第五十五條 斜巷下車場各甩道口常閉安全門要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控,由下口掛鉤工在下口躲避峒口通過鋼絲繩、滑輪、杠桿等機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控操作;下山掘進(jìn)常閉安全門要有專人操作。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。

第五十六條 安全門強(qiáng)度必須符合設(shè)計要求,門軸直徑不小于30mm,門柱可用工字鋼也可用木柱,強(qiáng)度符合設(shè)計要求,頂、底窩深度從硬面下不小于200mm深,立柱角度為迎山70~75度,固定牢固,頂、底不得加楔。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場停止運(yùn)輸作業(yè),并對責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。

第五十七條 電絞斜巷必須根據(jù)斜巷坡度、長度等情況,裝設(shè)若干道地滾,具體應(yīng)以鋼絲繩不拖底板為準(zhǔn),間距不大于20m,變坡點(diǎn)處要裝大地滾,其直徑不小于250mm,寬度200~250mm,軸徑不小于40mm;地滾安裝要平整、穩(wěn)固,轉(zhuǎn)動靈活。一處不符合要求,對責(zé)任單位罰100元;罰責(zé)任人50元。

第五十八條 斜巷高低起伏,繩磨頂板或棚梁時,要裝天滾,數(shù)量以繩不磨頂板或棚梁為準(zhǔn);甩道或下車場側(cè)幫要裝立滾,甩道道芯要裝扒繩輪和地滾,數(shù)量以不磨繩為準(zhǔn)。一處不符合要求,對責(zé)任單位罰100元;罰責(zé)任人50元。

第十章 軌道質(zhì)量

第五十九條 軌道敷設(shè)必須以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評級辦法》為標(biāo)準(zhǔn),達(dá)合格品以上;斜巷軌道要設(shè)防滑設(shè)施,要消滅雜拌道、非標(biāo)準(zhǔn)道岔;不同型軌道要分段敷設(shè)且長度不得小于50米,接頭處要用異型夾板;要確保軌道內(nèi)側(cè)和軌面的平整度。

一、軌道線路的軌距、水平、接頭平整度、道岔的尖軌、心軌和護(hù)軌工作邊間距、扣件、軌枕間距等必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場檢查一處不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,罰責(zé)任單位30元;罰責(zé)任人20元。

二、木軌枕的鋪設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)要求,保證道板中心間距。鋪設(shè)的軌枕靠人行道一側(cè)取齊。道渣埋沒軌枕三分之二?，F(xiàn)場檢查一處不符合規(guī)定要求的,罰責(zé)任單位30元;罰責(zé)任人20元。

三、軌道線路嚴(yán)禁鋪設(shè)使用非標(biāo)準(zhǔn)道岔。所選用的標(biāo)準(zhǔn)道岔,要按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè);要配用合格的搬道器,保證尖軌的側(cè)壓力。凡尖軌不密貼或損壞嚴(yán)重、缺尖軌連桿、無搬道器或不起作用的,一處罰責(zé)任單位50元;罰責(zé)任人20元。

四、軌道接頭不得設(shè)置在斜巷起坡點(diǎn)和變坡點(diǎn)處。發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任單位50元。

五、責(zé)任單位要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的軌道和道岔的使用和維修。道岔要實(shí)行掛牌管理,牌板上要標(biāo)明地點(diǎn)、道岔型號、編號、包保人和管理單位;軌道線路要實(shí)行分段包干,責(zé)任到人,每天要安排專人對軌道線路進(jìn)行巡回檢查和維修。未實(shí)行掛牌管理的,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。

第六十條 行駛斜巷人車的軌道以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評級辦法》為標(biāo)準(zhǔn),必須達(dá)優(yōu)良品,軌型必須使用22kg/m以上。否則,斜巷人車停止運(yùn)行。并對責(zé)任單位罰500~1000元,罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人50元。

第十一章 制度及人員

第六十一條 各單位在所管轄運(yùn)輸斜巷起點(diǎn)要懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖,圖中要標(biāo)明斜巷內(nèi)巷道及各類設(shè)備和設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。未按規(guī)定懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖或標(biāo)明參數(shù)與現(xiàn)場實(shí)際不符的,一處罰責(zé)任單位100元,罰責(zé)任人50元。

第六十二條 凡新設(shè)計的各類運(yùn)輸斜巷,要建立運(yùn)行前驗(yàn)收制度和運(yùn)行許可證發(fā)放制度。礦安監(jiān)部要組織生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)、施工單位和運(yùn)搬工區(qū)等單位的有關(guān)人員按設(shè)計要求對巷道及車場的安全距離、軌道道岔質(zhì)量、小電絞的安裝位置及設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并建立管理臺帳,注明地點(diǎn)、施工單位及負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人簽字,做到范圍明、責(zé)任清。

一、運(yùn)輸斜巷的運(yùn)行前驗(yàn)收工作和《安全運(yùn)行許可證》發(fā)放工作,按徐礦司辦[2004]13號文件要求,由礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。

二、未通過運(yùn)行前驗(yàn)收或未取得運(yùn)行許可證的運(yùn)輸斜巷,不得運(yùn)行。否則,對責(zé)任單位及責(zé)任人的處罰按礦《安全許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。

三、運(yùn)輸斜巷在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有不符合斜巷安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決摘牌整頓不準(zhǔn)運(yùn)行,待重新驗(yàn)收合格方準(zhǔn)掛牌恢復(fù)運(yùn)行。并對責(zé)任單位罰500~1000元,罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。

第六十三條 斜巷軌道運(yùn)輸工作,必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,使用單位要有專人負(fù)責(zé)對軌道、鋼絲繩、絞車、車輛、連接裝置及各種安全設(shè)施和行車保護(hù)等進(jìn)行檢查、維修和調(diào)試,具體負(fù)責(zé)人姓名和設(shè)備設(shè)施包保牌要懸掛在現(xiàn)場,保證這些裝置經(jīng)常處于良好狀態(tài)。崗位責(zé)任不落實(shí)或包保牌未按規(guī)定懸掛在現(xiàn)場的,,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。

第六十四條 斜巷各車場均須懸掛斜巷標(biāo)志牌,注明斜巷長度、坡度、允許掛車數(shù)、以及鋼絲繩規(guī)格和安全設(shè)施裝備情況等。未按規(guī)定懸掛斜巷標(biāo)志牌,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。

第六十五條 斜巷運(yùn)輸必須配齊崗位人員,每鉤掛一輛車的斜巷,不得少于3人(電絞司機(jī)1人,上滑板掛鉤工至少1人,下滑板掛鉤工至少1人);掛二輛車的斜巷,不得少于4人,(電絞司機(jī)1人,上滑板掛鉤工至少2人,下滑板掛鉤工至少1人)。掛鉤工必須持有兼任信號工的資格證書。未按規(guī)定配齊崗位人員的,一次罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。掛鉤工未持有兼任信號工的資格證書的,一次罰掛鉤工50元。

第六十六條 小電絞司機(jī)及掛鉤工必須經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證后持證上崗;上崗牌注明姓名、年齡、工種、編號、培訓(xùn)時間等;上崗牌要掛在崗位上或掛在胸前,做到正規(guī)上崗、正規(guī)操作。

一、對未持證上崗的小電絞司機(jī)及掛鉤工(有證者),一次罰20元。

二、非小電絞司機(jī)及掛鉤工禁止在小電絞司機(jī)及掛鉤工的崗位上工作。違者按嚴(yán)重“三違”論處,并對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2004]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第六十七條 崗位人員中電絞司機(jī)與掛鉤工不得相互兼任。否則,一次罰單位主管20元,罰責(zé)任人50元。

第六十八條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁使用電瓶車在上車場向斜巷中頂車走鉤,嚴(yán)禁用小電絞向斜巷中裹車;車輛在斜巷中掉道禁止用絞車牽引拿道,斜巷下車場禁止用絞車主繩帶車。違者按嚴(yán)重“三違”論處,并對有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2004]17號文件相關(guān)規(guī)定處罰。

第六十九條 對拉小電絞只允許在直線段內(nèi)往返牽引,禁止拐彎對拉,一臺絞車禁止兩個方向牽引礦車。違反者,對責(zé)任單位一次罰500~1000元。并責(zé)令現(xiàn)場停止作業(yè)立即整改。

第十二章 附則

第七十條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法的解釋權(quán)屬某某某煤礦。

第七十一條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。

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第14篇 管理處消防演練實(shí)施辦法（10）

管理處消防演練實(shí)施辦法(十)

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1.0目的

規(guī)范消防演習(xí)工作,保證應(yīng)急方案在實(shí)踐中的正確使用,確保顧客和物業(yè)安全得到最大程度的保障。

2.0適用范圍

適用于__管理處的消防演習(xí)。

3.0職責(zé)

3.1主管經(jīng)理負(fù)責(zé)消防演習(xí)計劃和方案的制定,并組織實(shí)施。

3.2消防管理中心、管理部班組長協(xié)助主管經(jīng)理組織實(shí)施消防演習(xí)。

3.3維修部負(fù)責(zé)保障消防供水供電。

4.0工作程序

4.1準(zhǔn)備工作

4.1.1管理部根據(jù)公司批準(zhǔn)的《消防演習(xí)方案》準(zhǔn)備消防演習(xí)的各項(xiàng)工作。

4.1.2準(zhǔn)備消防演習(xí)所需的器材,它包括:

a模擬著火源;

b水帶、水槍、分水器;

c兩節(jié)拉梯;

d水源、滅火器(含1211、干粉、泡沫等);

e液化氣瓶等易燃物質(zhì);

f戰(zhàn)斗服、安全帶、頭盔;

g安全繩、保險鉤、空氣呼吸器;

h根據(jù)需要再增加的消防器材。

4.1.3由管理處發(fā)出演習(xí)通知。

4.1.4演習(xí)前由管理部組織舉辦一次防火安全知識宣傳教育。

4.2演習(xí)要求

4.2.1實(shí)地演習(xí)的次數(shù),一般要求每年至少一次,演習(xí)時間一般安排在冬季。

4.2.2演習(xí)的義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)按在冊人數(shù)不少于50%人員參加,管理處要盡可能發(fā)動顧客參加。

4.3演習(xí)形式

4.3.1模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,按接警、出動、指揮、分工配合及臨時處理等綜合動作演習(xí),檢驗(yàn)是否符合應(yīng)急方案要求。

4.3.2模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,從接警出動到現(xiàn)場,按實(shí)戰(zhàn)要求出水、泡沫滅火,同時進(jìn)行搶救和疏散人員,物資的訓(xùn)練。

4.3.3演習(xí)范圍可分整個單位綜合性演習(xí),也可分部分、分段開展演習(xí)。

4.4演習(xí)注意事項(xiàng)

4.4.1演習(xí)前必須做到有計劃,有步驟、有組織,做到演習(xí)人員明確演習(xí)任務(wù)、方法和要求。

4.4.2要選擇適當(dāng)時間,并預(yù)先貼出通知,盡量不影響顧客的正常生產(chǎn)和生活。

4.4.3點(diǎn)火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)時,必須做好相應(yīng)安全保衛(wèi)工作,落實(shí)有關(guān)人員職責(zé),確保保障措施的有效執(zhí)行。

4.4.4演習(xí)后,要及時進(jìn)行總結(jié),對演習(xí)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行檢討,找出原因,必要時采取糾正預(yù)防措施,以便改進(jìn)以后的工作,提高大廈的自身防火、滅火、自救能力.

5.0記錄

無

6.0.附件

無

第15篇 收費(fèi)站管理人員競爭上崗實(shí)施辦法

為進(jìn)一步規(guī)范和完善收費(fèi)站中層干部和管理人員選拔任用制度，推進(jìn)人員管理的科學(xué)化、民主化、制度化，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，同時也為中心儲備更多的管理人才，根據(jù)人力資源管理的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，特制定蘇州市高等級公路管理中心收費(fèi)站管理人員競爭上崗實(shí)施辦法。

一、 指導(dǎo)思想

管理人員的選拔，以管理隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人導(dǎo)向，開闊用人視野，拓寬選人渠道，著眼于建立和完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人機(jī)制，本著公平、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采用考試、考核相結(jié)合的辦法，把素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、成績突出，群眾公認(rèn)的員工選拔到管理人員行列中來，逐步建立起富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制，激勵員工愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。

二、 成立競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組

為配合競爭上崗的需要，中心將專門成立競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由中心主任擔(dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)競爭上崗工作小組。

三、 基本程序及方法步驟

1、 發(fā)布公告，大會動員

為使廣大員工積極支持、踴躍參與公開競爭，中心將發(fā)布競崗公告到各收費(fèi)站，由各收費(fèi)站組織召開動員大會，有關(guān)部門派員參加，宣傳競爭上崗的目的、意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

2、 公布職位，組織報名

中心按實(shí)際工作的需要，公布競爭的職位、資格條件和競爭上崗的方法步驟等。由個人自愿向本單位報名，也可采取個人報名、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的辦法報名。

3、 資格審查

資格審查由競爭上崗工作小組對各收費(fèi)站報名員工逐個進(jìn)行審查，凡符合條件參加競崗的，經(jīng)收費(fèi)站初審后，報競爭上崗工作小組審核。

4、 命題考試

對資格審查合格者，中心將組織進(jìn)行考試，考試的內(nèi)容包括公共知識、收費(fèi)業(yè)務(wù)理論知識和技能，分析、解決問題的能力以及文字表達(dá)能力等方面的情況。筆試滿分100分，按60%計入總成績。競爭各職位名額的多少與筆試成績的高低按1：2的比例確定參加演講人數(shù)和確定考察的對象。

5、 演講答辯

考試合格者將進(jìn)行演講答辯，競崗者經(jīng)過1-2分鐘的自我介紹，闡述做好競爭職位工作的思路和設(shè)想后。以隨機(jī)的形式抽取五個演講主題中的其中一個題目進(jìn)行5分鐘的演講；評委也將現(xiàn)場對演講人提1-2個問題。主要測試競崗者分析解決問題的能力

（40%），應(yīng)變能力、邏輯思維能力

（25%），語言表達(dá)能力

（25%），臺風(fēng)

（10%）等。演講成績比為分值，滿分100分，按20%計入總成績。演講答辯順序上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的5-9人的評委對競崗者進(jìn)行評分，每位評委采取獨(dú)立打分，去掉一個最高分和一個最低分，取其余評委的平均分作為競爭者演講的得分。

5、 民主測評

根據(jù)筆試和演講答辯的結(jié)果，對崗位候選人進(jìn)行民主測評。在本中心內(nèi)，對競爭人選平時的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績、業(yè)務(wù)能力和職位要求進(jìn)行民主測評，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見。參加測評的人員一般應(yīng)包括競崗者原單位員工及領(lǐng)導(dǎo)。民主測評結(jié)果實(shí)行表格量化計分，對擬任職位設(shè)“勝任”

（100-81分）、“基本勝任”

（80-60分）和“不勝任”

（60分以下）三種評議讓群眾選擇。群眾評價得分為收回有效的記名打分表的平均分，無記名打分表現(xiàn)為作廢，參加群眾評價打分的人數(shù)應(yīng)不少于本收費(fèi)站人數(shù)的60%。群眾評價成績量化為分值，滿分為100分，按10%計入總成績。

6、 組織考察

考察由競爭上崗工作小組負(fù)責(zé)對各參加競爭上崗人員進(jìn)行考察，考察內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平、工作實(shí)績，特別是要考察與任職位相關(guān)的素質(zhì)和能力?？疾烨闆r量化為分值，滿分100分，按20%計入總成績。

7、 人選初定

組織考察完畢之后，競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競爭者的總成績從高到底，按與競爭職位1：1的比例確定任職人數(shù)，并根據(jù)競爭者的實(shí)際情況和職位的要求確定具體職位的任職人選。

8、 任前公示

任職人選在中心

（包括收費(fèi)站）進(jìn)行公示，聽取全體員工的意見。公示時應(yīng)一并公布競爭上崗的成績。公示時間為一個星期。公示期間，對當(dāng)面向競爭上崗工作小組反映被公示管理人員的問題或署真名檢舉揭發(fā)的材料，競爭上崗工作小組要認(rèn)真組織力量調(diào)查核實(shí)，對反映不具體的匿名材料，一概不予受理。

9、 試用與任命

公示選拔的管理人員實(shí)行試用期制，試用期為三個月，期間享受的待遇，為新崗位的津貼和原崗位的工資構(gòu)成。試用期滿后，考核合格者，按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，簽訂正式合同。不合格者，按原職別回各自的工作崗位。

四、 工作要求

1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。

公開競爭上崗的工作涉及面較廣，為了保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，中心各個部門，各收費(fèi)站要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。

2、 加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。

要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止和抵制借競爭上崗之機(jī)拉幫結(jié)派、排斥異己等不正之風(fēng)。要做好命題、考試等環(huán)節(jié)的安全保密工作。競爭上崗要接受群眾的監(jiān)督。對競爭上崗中出

現(xiàn)的違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人等的責(zé)任。

3、 加強(qiáng)思想政治工作，確保競爭上順利進(jìn)行。開展競爭上崗需要廣大干部的積極參與和支持，要結(jié)合實(shí)際，搞好廣泛動員，深入細(xì)致地做好思想教育工作，引導(dǎo)廣大員工正確理解、講清目的意義、明確工作要求，積極轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，增強(qiáng)參與意識和心理承受能力，削除不利于競爭上崗的思想障礙，努力營造良好的環(huán)境和氛圍，確保競爭上崗工作平穩(wěn)推進(jìn)，有序展開，取得實(shí)效。