- 目錄
-
第1篇 放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 [立法目的]? 為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,?shí)施《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的運(yùn)輸安全許可制度,制定本辦法。
第二條 [適用范圍]? 從事放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,辦理有關(guān)許可和備案手續(xù)。
第三條 [分類管理]? 國家對(duì)放射性物品運(yùn)輸實(shí)施分類管理,根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,將放射性物品分為一類、二類和三類。
放射性物品的具體分類和名錄,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門按照《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,會(huì)同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。
第二章? 運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)與備案
第四條 [設(shè)計(jì)基本要求]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第五條 [設(shè)計(jì)記錄]? 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系并有效實(shí)施,加強(qiáng)檔案管理,如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。
第六條 [安全性能評(píng)價(jià)]? 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證,采用可靠、保守的分析論證,或者采取兩者相結(jié)合的方式,對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第七條 [設(shè)計(jì)單位條件]? 申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績;
(三)具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系,以及符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
第八條 [設(shè)計(jì)申請(qǐng)]? 申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書;
(二)設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;
(三)符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門另行規(guī)定。
第九條 [設(shè)計(jì)審查]? 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書,并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審方式包括文件審查、審評(píng)對(duì)話、現(xiàn)場見證等。
技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間,不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)單位名稱、住所和法定代表人;
(二)運(yùn)輸容器類型和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);
(三)放射性內(nèi)容物特性;
(四)運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)說明及適用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;
(五)操作要求、運(yùn)輸方式、使用環(huán)境溫度;
(六)有效期限;
(七)批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。
第十一條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期為5年。
設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿,需要延續(xù)的,持證單位應(yīng)當(dāng)于設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前,向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書復(fù)印件;
(二)質(zhì)量保證大綱實(shí)施效果的說明;
(三)設(shè)計(jì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如有變化,是否符合新標(biāo)準(zhǔn)的說明。
對(duì)于設(shè)計(jì)單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng),國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十二條 [設(shè)計(jì)變更]? 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。
一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書變更手續(xù),并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。
第十三條 [特殊形式批準(zhǔn)]? 為了控制放射性物品在運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生的彌散,放射性物品設(shè)計(jì)成特殊形式或者低彌散形式的,其防彌散的形式可視為放射性物品運(yùn)輸容器包容系統(tǒng)的組成部分。
特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,并報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交其設(shè)計(jì)方案符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的證明材料。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的,頒發(fā)相應(yīng)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書,并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
對(duì)于特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品設(shè)計(jì)的延續(xù)、變更依據(jù)本辦法第十一條和第十二條規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 [設(shè)計(jì)備案要求]? 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并在首次用于制造30日前,將下列文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:
(一)設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書;
(二)設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào)。
第三章? 運(yùn)輸容器制造的許可與備案
第十五條 [制造基本要求]? 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。
從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第十六條 [制造單位條件]? 申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)有與所從事制造活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績;
(三)有與所從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的機(jī)械、焊接、材料和熱處理、鑄造和鍛造等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,以及取得焊工、焊接操作工或者無損檢驗(yàn)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;
(五)有健全的管理制度、完善的質(zhì)量保證體系和符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。
第十七條 [制造申請(qǐng)]? 申請(qǐng)領(lǐng)取放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交申請(qǐng)書,并提交符合規(guī)定條件的證明文件。
第十八條 [制造審查]? 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)制造許可證,并予以公告;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審可以采取文件審查、審評(píng)對(duì)話和現(xiàn)場檢查等方式。
技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間,不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十九條 [制造許可證]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)制造單位名稱、住所和法定代表人;
(二)許可制造的運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);
(三)有效期限;
(四)發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。
第二十條 [制造許可延續(xù)]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證有效期為5年。
制造許可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前,向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)原制造許可證復(fù)印件;
(二)原制造許可證有效期內(nèi)的制造活動(dòng)情況;
(三)原制造許可證有效期內(nèi)所制造運(yùn)輸容器的質(zhì)量情況;
(四)原制造許可證有效期內(nèi)變更情況的說明。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第二十一條 [制造許可變更]? 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位制造與原許可制造的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)不同的運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。
一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù),并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。
第二十二條 [制造禁止事項(xiàng)]? 禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。
禁止委托未取得相應(yīng)制造許可證的單位進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。
禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓制造許可證。
第二十三條 [制造單位備案]? 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前,將下列材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:
(一)所制造運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào);
(二)具備與從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測手段的證明材料;
(三)具有健全管理制度的證明材料;
(四)質(zhì)量保證大綱。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位。
第二十四條 [使用基本要求]? 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第二十五條 [使用申請(qǐng)]? 申請(qǐng)使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)設(shè)計(jì)單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
(二)設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;
(三)制造單位相關(guān)業(yè)績的證明材料;
(四)制造單位出具的質(zhì)量合格證明;
(五)符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。
第二十六條 [使用審查]? 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)使用批準(zhǔn)書;對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
在審查過程中,國務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第2篇 某市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例 》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(二)公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。
(三)交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理,并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。
第四條 市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
第六條 非本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第七條 嚴(yán)禁個(gè)體、掛靠車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
第八條 通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
第九條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:
(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條 件:
(一)依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)報(bào)批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》;
(二)按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險(xiǎn)廢物收集、貯存許可證;
(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;
(四)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對(duì)不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。
第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:
(一)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?,必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。
(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。
(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運(yùn)行故障和事故記錄。
第十三條 車輛管理要求:
(一)凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、專用停車場。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。
運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
對(duì)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報(bào)警器和行駛記錄儀。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗(yàn)車輛備案信息卡,登記建檔。對(duì)未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。對(duì)在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。
(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺(tái)號(hào)、車號(hào)。發(fā)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。
第十五條 運(yùn)行安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等法定險(xiǎn)種。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。
(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過程中,須攜帶所載危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表,做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。
(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報(bào)告,由公安部門為其指定行車時(shí)間和路線。
第十六條 停放、清洗安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點(diǎn)。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場應(yīng)對(duì)進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案迅速處置。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅(jiān)持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過程綜合性管理。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)定期進(jìn)行檢測,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),合格后方可參與道路運(yùn)輸。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)罐車進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)(每年至少一次)和全面檢驗(yàn)(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時(shí)間超過一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)。
車輛的一、二級(jí)維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項(xiàng)目,按《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實(shí)行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對(duì)罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。
第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對(duì)殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》等進(jìn)行處理;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場實(shí)行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。
第二十五條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對(duì)回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。
第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。
第二十八條 嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。
第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
公安、交通部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。
第三十條 對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛,提請(qǐng)?jiān)S可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報(bào)廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。
第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報(bào)制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)公安部門。公安部門每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報(bào)市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第三十二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十三條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。
第三十四條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
第三十五條 對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號(hào))組織實(shí)施。
第三十六條 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
第一章 總? 則
第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與管控,防范和減少安全生產(chǎn)事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
第三條【責(zé)任主體】交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”,包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位)是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施主體,應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度,開展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等工作,嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備和控制責(zé)任,有效防范和減少安全生產(chǎn)事故。
第四條【監(jiān)督責(zé)任】交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。地方交通運(yùn)輸管理部門和有關(guān)部屬單位指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備信息處理及其監(jiān)督抽查工作。
第五條【工作原則】交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)為主、行業(yè)引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、科學(xué)管控”的原則。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)源分類分級(jí)
第六條【風(fēng)險(xiǎn)源定義】交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源(以下簡稱“風(fēng)險(xiǎn)源”)是指因其本身不可消除的屬性,在一定的觸發(fā)因素作用下,可能造成發(fā)生人員傷亡、環(huán)境破壞、負(fù)面社會(huì)影響、財(cái)產(chǎn)損失的交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸儲(chǔ)存裝備、運(yùn)輸儲(chǔ)存對(duì)象、建設(shè)工程等客觀存在的交通運(yùn)輸管理單元。(安全生產(chǎn)法定義的重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元,包括場所和設(shè)施。結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源定義在內(nèi)涵和外延上較危險(xiǎn)源均有所拓寬)
第七條【分類】風(fēng)險(xiǎn)源分為道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、港口營運(yùn)、交通工程建設(shè)、收費(fèi)公路運(yùn)營和其他等七個(gè)類型。每個(gè)類型可根據(jù)業(yè)務(wù)屬性進(jìn)一步細(xì)分為若干類別。
第八條【分級(jí)】風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率大小、風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度和生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的管控難度大小,由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個(gè)等級(jí)。
第九條【分級(jí)原則】重大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為大的風(fēng)險(xiǎn)源;
較大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度中僅有兩個(gè)為大;或一個(gè)為大,其他為中的風(fēng)險(xiǎn)源。
一般風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度不滿足以上重大和較大等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源條件,且不同時(shí)為小的風(fēng)險(xiǎn)源。
較小風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為小的風(fēng)險(xiǎn)源。
上述風(fēng)險(xiǎn)事件概率大小按照行業(yè)歷史同類安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況和致險(xiǎn)因素狀況與臨界控制指標(biāo)接近程度確定;風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度按照歷史同類事故最大損失確定;管理控制難度由所需的人、財(cái)、物和技術(shù)投入,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能力確定。
第十條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】風(fēng)險(xiǎn)源具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源清單由交通運(yùn)輸部另行發(fā)布。(風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)擬采取定性與定量相結(jié)合的方法,如采用lec方法評(píng)價(jià)。具體的風(fēng)險(xiǎn)事件概率可采用專家打分、歷史事件統(tǒng)計(jì)等定性方法,危害程度可采用歷史同類事件最大值等定量評(píng)價(jià)方法,管理控制難度可采取經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)手段等定量計(jì)算方法)
第三章 辨識(shí)、評(píng)估與控制
第一節(jié) 辨識(shí)與評(píng)估
第十一條【辨識(shí)手冊(cè)】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)范圍及其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè),明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方式和程序,并列入受控文件實(shí)施。
第十二條【辨識(shí)要素】生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的要素一般應(yīng)覆蓋以下方面:
(一)從業(yè)人員安全意識(shí)、安全與應(yīng)急技能;【人】
(二)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、工作場所等設(shè)施設(shè)備的安全可靠性;【設(shè)施設(shè)備】
(三)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等管理制度覆蓋情況和有效性;【管理制度】
(四)保障安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制合規(guī)和完備性;【管理機(jī)制】
(五)影響安全生產(chǎn)外部要素危害程度的可知性和應(yīng)對(duì)措施?!经h(huán)境】
第十三條【辨識(shí)方式】生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分為全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)。全面辨識(shí)是生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);專項(xiàng)辨識(shí)是生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)范圍內(nèi)部分領(lǐng)域或部分生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
第十四條【辨識(shí)周期】全面辨識(shí)應(yīng)每年不少于1次,專項(xiàng)辨識(shí)應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生較大變化或管理部門有特殊要求時(shí)及時(shí)開展。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)源清單。
第十五條【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和辨識(shí)評(píng)估相關(guān)要求,采用科學(xué)、有效、適用的方法對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)源清單逐一評(píng)估,并確定風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)和主要致險(xiǎn)因素、控制指標(biāo)及控制范圍。
第十六條【評(píng)估確認(rèn)】生產(chǎn)經(jīng)營單位確定的風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)及其主要致險(xiǎn)因素、控制指標(biāo)、控制范圍應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第十七條【等級(jí)變更】風(fēng)險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)組織重新評(píng)估并確定等級(jí)。
第十八條【重大風(fēng)險(xiǎn)源建檔】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)評(píng)估確定的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行登記,建立清單和專項(xiàng)檔案,規(guī)范管理。
第十九條【第三方辨識(shí)評(píng)估】生產(chǎn)經(jīng)營單位可委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展本單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估工作,但不改變生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任。
第二節(jié) 管理與控制
第二十條【管控措施】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)及控制范圍,制定管控措施,并列入受控文件實(shí)施。
第二十一條【動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)控】生產(chǎn)經(jīng)營單應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素及其控制指標(biāo)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)有效的測監(jiān)控機(jī)制,按要求進(jìn)行監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警,及時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和變化趨勢(shì)。
第二十二條【管控及保障】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)源管控措施,保障必要的投入,將風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)控制在可接受范圍內(nèi)。
第二十三條【內(nèi)部告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)源位置、應(yīng)急措施等信息通過安全手冊(cè)、公告提醒、講解宣傳等方式告知本單位從業(yè)人員和進(jìn)入危險(xiǎn)源工作區(qū)域的外來人員,指導(dǎo)、督促做好安全防范。
第二十四條【應(yīng)急預(yù)案】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)源可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件完善應(yīng)急預(yù)案體系,明確風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急措施。
第二十五條【預(yù)警與處置】當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出管控臨界值,達(dá)到預(yù)警條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,并立即采取應(yīng)對(duì)措施,防范風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效處置。
第二十六條【總結(jié)分析與持續(xù)改進(jìn)】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)管轄范圍或風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、報(bào)備、管控、應(yīng)急等情況進(jìn)行年度總結(jié)和分析,針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施。
第二十七條【檔案管理】生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)如實(shí)記錄風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測、管控和監(jiān)督等工作痕跡和信息,建立專項(xiàng)檔案,并按有關(guān)規(guī)定存放。
第三節(jié) 重大風(fēng)險(xiǎn)源管控與報(bào)備
第二十八條【重大風(fēng)險(xiǎn)源管控】生產(chǎn)經(jīng)營單應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控:
(一)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)單獨(dú)建檔,每月至少更新1次監(jiān)測數(shù)據(jù)或狀態(tài);
(二)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行“一源一案”;
(三)重大風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)確定后按年度或在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件后1個(gè)月內(nèi)組織專家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源管控措施進(jìn)行評(píng)估改進(jìn)。年度總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)向負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備。
第二十九條【重大風(fēng)險(xiǎn)源管控保障】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)保障重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測管控投入,確保重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測管控所需人員、經(jīng)費(fèi)與設(shè)施設(shè)備滿足需要。
第三十條【重大風(fēng)險(xiǎn)源緊急措施】當(dāng)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出管控臨界值,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性急劇上升,不能保證安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停工停業(yè),或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,控制指標(biāo)正常后方可恢復(fù)作業(yè)。
第三十一條【重大風(fēng)險(xiǎn)源培訓(xùn)教育】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)源區(qū)域的本單位從業(yè)人員組織開展應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。
第三十二條【重大風(fēng)險(xiǎn)源警示】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明重大風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應(yīng)急措施。
第三十三條【重大風(fēng)險(xiǎn)源外部告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險(xiǎn)源的名稱、位置、危險(xiǎn)特性、影響范圍、可能發(fā)生的事件后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知可能直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位和人員,并積極回應(yīng)相關(guān)方的關(guān)切。
第三十四條【重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大風(fēng)險(xiǎn)源有關(guān)信息通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸部門備案。報(bào)備信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
第三十五條【報(bào)備內(nèi)容】重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備主要內(nèi)容包括基本信息、管控信息、預(yù)警信息和事件信息等。
(一)基本信息包括重大風(fēng)險(xiǎn)源名稱、類型、主要致險(xiǎn)因素、評(píng)估報(bào)告,所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。
(二)管控信息包括控制指標(biāo)、管控措施(含應(yīng)急措施)和可能發(fā)生的事件類型及影響范圍與后果等信息。
(三)預(yù)警信息包括預(yù)警事件類型、級(jí)別,可能影響區(qū)域范圍、持續(xù)時(shí)間、發(fā)布(報(bào)送)范圍,應(yīng)對(duì)措施等。
(四)事件信息包括重大風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)事件名稱、類型、級(jí)別、發(fā)生時(shí)間、造成的人員傷亡和損失、應(yīng)急處置情況、調(diào)查處理報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)措施等。
(五)填報(bào)單位、人員、時(shí)間,以及需填報(bào)的其他信息。
上述第(三)、(四)款信息在預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后報(bào)備。
第三十六條【報(bào)備方式】重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備分為初次、定期和動(dòng)態(tài)三種方式。
第三十七條【初次報(bào)備時(shí)限】初次報(bào)備,應(yīng)在評(píng)估確定重大風(fēng)險(xiǎn)源后5個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)。
第三十八條【定期報(bào)備】定期報(bào)備,采取季度和年度報(bào)備,季度報(bào)備截止時(shí)間為每季度結(jié)束后次月10日;年度報(bào)備時(shí)間為自然年,截止時(shí)間為次年1月30日。
第三十九條【動(dòng)態(tài)報(bào)備】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出管控臨界值,或出現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素,導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率顯著增加或可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件后果加重,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)動(dòng)態(tài)填報(bào)相關(guān)異常信息。
第四十條【備案銷號(hào)】重大風(fēng)險(xiǎn)源經(jīng)評(píng)估確定等級(jí)降低或解除的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)銷號(hào)。
第四十一條【總結(jié)上報(bào)】重大風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理評(píng)估總結(jié),應(yīng)在處置或調(diào)查工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備。
第四十二條【報(bào)備審核】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門,應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備后3個(gè)工作日內(nèi)完成形式審核,確保報(bào)備信息完整。
第四章 監(jiān)督管理
第四十三條 【監(jiān)督抽查】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入日常監(jiān)督管理,并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測、管控和報(bào)備情況的監(jiān)督抽查。
第四十四條 【抽查內(nèi)容及頻次】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)按年度組織對(duì)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測、管控和報(bào)備情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查每半年應(yīng)覆蓋1次。
第四十五條【監(jiān)督抽查內(nèi)容】交通運(yùn)輸管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、管控、報(bào)備情況的監(jiān)督抽查主要內(nèi)容包括:
(一)重大風(fēng)險(xiǎn)源管理制度、機(jī)制、崗位責(zé)任體系建設(shè)情況;
(二)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、信息報(bào)備、監(jiān)測管控、評(píng)估改進(jìn)等落實(shí)情況;
(三)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練落實(shí)情況。
第四十六條【督促整改】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、管控、報(bào)備主體責(zé)任不落實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以督促整改。
(一)對(duì)未建立完善的重大風(fēng)險(xiǎn)源管理制度、機(jī)制、崗位責(zé)任體系和重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的予以警告;
(二)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、信息報(bào)備、評(píng)估改進(jìn)和應(yīng)急演練等工作落實(shí)不到位的予以限期整改;
(三)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源未有效實(shí)施監(jiān)測和控制的納入重大安全生產(chǎn)事故隱患予以掛牌督辦;
(四)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制不力,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停工停業(yè)整頓。
第四十七條【停業(yè)恢復(fù)】交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停工停業(yè)整頓的,經(jīng)負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門驗(yàn)收,滿足消除停工停業(yè)因素的,生產(chǎn)經(jīng)營單位方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
第四十八條【記錄與報(bào)告】交通運(yùn)輸管理部門在重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)督抽查中,應(yīng)如實(shí)、認(rèn)真記錄重大風(fēng)險(xiǎn)源信息,通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理系統(tǒng)及時(shí)填報(bào),并規(guī)范檔案管理。
第四十九條【社會(huì)保險(xiǎn)】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源參加社會(huì)保險(xiǎn),鼓勵(lì)支持社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或其他第三方機(jī)構(gòu)參與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估與管控。
第五十條【委托服務(wù)】交通運(yùn)輸管理部門可以通過購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展重大風(fēng)險(xiǎn)源督查檢查工作。
第五十一條【社會(huì)監(jiān)督】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立投訴、舉報(bào)渠道和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理違法違規(guī)行為,均有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位或交通運(yùn)輸管理部門投訴或舉報(bào)。
第五十二條【信息安全】交通運(yùn)輸管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)擬公布的風(fēng)險(xiǎn)源信息進(jìn)行評(píng)估,涉及社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的,應(yīng)遵照國家保密法律法規(guī),未經(jīng)允許不得公開。
第五十三條【企業(yè)主體責(zé)任追究】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)對(duì)依法依規(guī)發(fā)生下列行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并記入其安全生產(chǎn)不良信用記錄。
(一)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行監(jiān)測、管控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按規(guī)定報(bào)備重大風(fēng)險(xiǎn)源或遲報(bào)瞞報(bào)的;
(三)風(fēng)險(xiǎn)管控不力,導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的;
(四)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)和采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),未開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
第五十四條【第三方機(jī)構(gòu)責(zé)任追究】承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)其承擔(dān)工作的合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),未按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行或弄虛作假的,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任,并納入安全生產(chǎn)信用記錄。
第五十五條【管理部門監(jiān)督責(zé)任追究】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門及工作人員,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行監(jiān)督抽查責(zé)任的;
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作或未有效管控重大風(fēng)險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未督促整改的;
(三)對(duì)已報(bào)備異常信息的重大風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)、監(jiān)督或督促督辦失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。
第五章 附? 則
第五十六條【致險(xiǎn)因素定義】致險(xiǎn)因素是指導(dǎo)致各類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,影響其發(fā)生的可能性、損失程度和不良社會(huì)影響的潛在原因或條件,主要包括可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源自身的客觀屬性及其常態(tài)運(yùn)行環(huán)境的“人、機(jī)、法、環(huán)”等因素。
第五十七條【風(fēng)險(xiǎn)事件】風(fēng)險(xiǎn)事件是指風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生管控目標(biāo)外的事件,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,包括自然災(zāi)害、社會(huì)影響等事件或安全生產(chǎn)事故。
第五十八條【有效日期】本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。
第4篇 東信鑄造公司鐵水運(yùn)輸安全管理辦法
一、目的
為了預(yù)防鑄造公司鐵水運(yùn)輸過程中的鐵水噴濺、火災(zāi)或交通事故的發(fā)生,保障人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
二、職責(zé)分工
鑄造公司鐵水運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作,由生產(chǎn)科具體負(fù)責(zé),并對(duì)鐵水運(yùn)輸過程進(jìn)行跟蹤,有權(quán)力和義務(wù)制止違章行為。
綜合科負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各類安全制度的執(zhí)行情況,建立不可承受風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,將鐵水運(yùn)輸列為三級(jí)不可承受風(fēng)險(xiǎn),并執(zhí)行四級(jí)監(jiān)控。
車間負(fù)責(zé)制定鐵水裝卸過程安全管理規(guī)定,執(zhí)行起重設(shè)備和鐵水包的日常安全檢查制度和要求,定期檢查崗位人員執(zhí)行情況。
崗位人員,按照規(guī)定認(rèn)真檢查起重設(shè)備、吊具和鐵水包,如實(shí)記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
三、鐵水運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定
l、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。
2、汽運(yùn)公司應(yīng)明確專人操作運(yùn)輸鐵水的車輛,嚴(yán)禁無證駕駛。
3、每次出車前,駕駛員必須對(duì)車輛和鐵水包進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)解決,否則不得使用。車輛儲(chǔ)物箱內(nèi)嚴(yán)禁放置易燃、易爆等危險(xiǎn)物品。
4、鑄造公司明確專人對(duì)鐵水包進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),做到每包鐵水均測量包壁溫度,在包壁四周不同部位測量,并認(rèn)真填寫《鐵水包安全檢查表》。
5、鐵水裝入量應(yīng)嚴(yán)格控制,液面距離包沿不得低于30cm,鐵水過滿,未采取有效的預(yù)防控制措施不得啟動(dòng)車輛。
6、駕駛員必須在關(guān)好車門后,才能開始行駛,起步前系好安全帶,離開車輛時(shí)必須從點(diǎn)火開關(guān)上取下鑰匙。
7、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動(dòng)機(jī),避免頻繁和劇烈加速,適時(shí)換檔,每檔發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
8、駕駛員應(yīng)隨時(shí)注意車速,并與前方車輛保持足夠的安全車距,鐵水運(yùn)輸?shù)能囕v在廠區(qū)外道路上行使速度不得超過20公里/小時(shí),在鑄造廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過5公里/小時(shí)。
9、車輛運(yùn)行,嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員和貨物,車上人員嚴(yán)禁吸煙,運(yùn)行中的車輛駕駛員禁止接打電話。
10、鐵水運(yùn)輸中遇路邊有行人時(shí),與行人之間距離不得低于1.5米,必要時(shí)停車避讓行人。
11、行車時(shí),必須選擇平坦、寬闊的路面,嚴(yán)禁從積水、坑洼或者不明路況的道路上行駛。
12、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場離開駕駛室時(shí),必須將勞保用品穿戴整齊,并服從生產(chǎn)調(diào)度的指揮,按規(guī)定行車和泊車。
13、鐵水的裝卸作業(yè)必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、斜置或歪拉斜吊。無關(guān)人員嚴(yán)禁接近鐵水包。
14、因故不能及時(shí)裝卸時(shí),在待裝卸期間當(dāng)班調(diào)度和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝鐵水,隨時(shí)保持溝通,危及安全時(shí)應(yīng)立即向廠部匯報(bào),情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)公司安環(huán)部。
15、鑄造公司應(yīng)明確專人操作起重設(shè)備吊運(yùn)鐵水,設(shè)專人指揮,明確信號(hào)。行車工必須嚴(yán)格按照《起重設(shè)備安全檢查表》定期檢查行車,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,嚴(yán)禁帶病作業(yè),確保行車和吊具安全可靠。
16、鐵水運(yùn)輸駕駛員除遵守上述安全規(guī)定之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛管理制度。
四、突發(fā)事故應(yīng)急處置措施
(1)當(dāng)鐵水運(yùn)輸過程中因故發(fā)生事故時(shí),當(dāng)事人必須立即上報(bào)綜合科及廠領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場。
(2)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,展開相關(guān)救援工作。
(3)若事故造成相鄰建筑物著火時(shí),立即組織人員進(jìn)行撲救,必要時(shí)迅速聯(lián)系保衛(wèi)部,請(qǐng)求援助。
(4)鐵水在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,鐵水包出現(xiàn)有破損、滲漏等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,駕駛員應(yīng)立即采取自救,并向總調(diào)報(bào)告,報(bào)請(qǐng)總調(diào)派遣叉車卸下鐵水包。情況危急時(shí)向保衛(wèi)部報(bào)告,請(qǐng)求援助,以防事故擴(kuò)大。
(5)當(dāng)鐵水表面結(jié)殼,可用中頻爐內(nèi)高溫鐵水沖開,嚴(yán)禁隨意翻轉(zhuǎn)鐵水包或人工搗戳,避免意外事故發(fā)生。
(6)當(dāng)發(fā)生人員傷害事故,應(yīng)立即送往信鋼醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。
五、現(xiàn)場指揮要求
1、從事鐵水吊運(yùn)的起重設(shè)備操作工必須持證上崗,并經(jīng)過專門培訓(xùn)方可。
2、指揮人員必須是經(jīng)車間主任指定的爐長、班長或調(diào)度,其他人員不得指揮吊運(yùn)鐵水(緊急情況除外),嚴(yán)禁多人指揮。
3、統(tǒng)一使用對(duì)講機(jī)指揮,操作者和指揮者分別佩戴1部對(duì)講機(jī),頻道一致。指揮時(shí),必須先喊出操作者名字或行車代號(hào),再發(fā)出操作指令,否則操作者不得啟動(dòng)行車任何機(jī)構(gòu)。
4、操作者未聽清指揮口令,嚴(yán)禁啟動(dòng)行車。
5、啟動(dòng)行車必須鳴鈴警示,并嚴(yán)格遵守《行車工安全操作規(guī)程》。
六、考核與獎(jiǎng)懲
1、違章指揮、違章操作或違反本規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門查證,給予責(zé)任人100-500元的考核/次,造成事故者,經(jīng)鑄造公司安委會(huì)研究決定給予重罰。
2、由于安全檢查不到位導(dǎo)致鐵水運(yùn)輸中發(fā)生漏包或穿包事故者,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的考核,由鑄造公司安委會(huì)視情況研究決定。
3、崗位人員,未按照規(guī)定檢查鐵水包或未及時(shí)記錄、記錄與實(shí)際情況不符者考核責(zé)任人50-100元/次。
4、各類臺(tái)賬和記錄,未按規(guī)定保存或使用完后不及時(shí)上交更換,分別考核責(zé)任班組長及以上人員200元/次。
5、發(fā)生事故后,對(duì)因組織救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大者,將視情況考核責(zé)任人。
6、對(duì)安全檢查仔細(xì)認(rèn)真,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并上報(bào)者,視情況給予50-300元的獎(jiǎng)勵(lì)/次。
7、發(fā)生事故后,由于指揮得力控制了事態(tài),并避免人員傷亡或挽回財(cái)產(chǎn)損失的有功人員,經(jīng)鑄造公司安委會(huì)研究決定給予重獎(jiǎng)。
七、本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。
八、本規(guī)定解釋權(quán)歸東信鑄造公司。
第5篇 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理計(jì)分辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn),以及社會(huì)公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實(shí)行“黑名單”制度。
第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事營運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。
第三條危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\(yùn)輸綜合管理辦公室(以下簡稱“危管辦”)運(yùn)用監(jiān)管手段,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。
第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、誠信對(duì)等、懲戒教育的原則。
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),一旦分?jǐn)?shù)清零,立刻列入“黑名單”。
(一) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無效道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?
2. 超越許可事項(xiàng),從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?
3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證的。
(二) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)摹?/p>
2. 未按規(guī)定維護(hù)或者檢測專用車輛的;
3. 擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的?;奋囕v的。
(三) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險(xiǎn)化學(xué)品殘液的;
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實(shí)的;
4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時(shí)向地方政府、安監(jiān)等部門報(bào)告,或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴(kuò)大的有責(zé)事故的。
(四) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;
2. 使用安全防護(hù)設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
3. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)行車輛限制通行的區(qū)域的;
4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
5. 通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員,或者在運(yùn)輸過程中脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的;
6. 駕駛?cè)藷o有效駕駛證、準(zhǔn)駕車型不符或未按期審驗(yàn)的;
7. 超過道路規(guī)定速度行駛的;
8. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)行駛的。
9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 <>,或者未按照規(guī)定報(bào)送信息的。
(五) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分
1. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
2. 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長時(shí)間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
4. 未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
5. 不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》的;
6. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;
7. ?;奋囕v在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修的;
8. 在未具備危險(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進(jìn)行車輛及罐體清洗的;
9. 危險(xiǎn)化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場所等非指定停車場的。
第六條實(shí)行“黑名單”制度管理按下列程序進(jìn)行:
(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過路面檢查、電子抓拍、群眾舉報(bào)、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。
(二)信息告知。對(duì)信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應(yīng)及時(shí)告知、約談企業(yè)法人,并聽取其陳述和申辯意見,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員立刻進(jìn)入黑名單。
(三)討論審定。運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個(gè)月。
(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的整改,并向?qū)俚亍⒔煌敖痪块T通報(bào)。
(五)信息刪除。列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時(shí),對(duì)其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。
第七條對(duì)被列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員,實(shí)施以下處理及監(jiān)管措施:
(一)列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)資格。
(二)暫時(shí)取消運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時(shí)企業(yè)進(jìn)行整改,待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù);
(三)針對(duì)偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運(yùn)員移交司法部門處理,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);
(四)對(duì)有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行扣分,并給予行政處罰。
第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\(yùn)輸綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一條 【立法目的】為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。
第四條 【基本原則】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
第五條 【職責(zé)分工】對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可,負(fù)責(zé)組織建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品行為。
(二)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛裝備的許可和管理,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)督管理,查處非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。
(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的登記和道路交通安全管理,負(fù)責(zé)劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域,并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購買及道路運(yùn)輸通行許可。
(四)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行準(zhǔn)入審查和公告,對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)非法生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)行查處。
(五)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。
(六)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的監(jiān)管。
第六條 【信息共享和比對(duì)核查】國家建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息,以及相關(guān)許可、檢驗(yàn)、購銷、違法等信息的網(wǎng)上共享,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對(duì)核查制度。
第七條 【先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營。
道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。
第八條 【危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局和運(yùn)輸方式】國家統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用企業(yè)布局,發(fā)展集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用于一體的危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。
國家提倡鐵路承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品長距離陸路運(yùn)輸。
第二章 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理
第九條 【危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)】從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車輛、設(shè)備、場地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度,取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
未按法定程序申領(lǐng)許可,或者使用欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等方法騙領(lǐng)許可證的,或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷。
嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品或從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸。嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營。
第十條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸證》,并在經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品類別、品名。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái),并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、維護(hù)和保養(yǎng),保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。
液體危險(xiǎn)貨物罐車必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交由無改裝資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行改裝,嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。
第十一條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕课kU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷從業(yè)資格證:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的;
(二)最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格被注銷后準(zhǔn)駕車型不相符的;
(三)吸食毒品的;
(四)患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。
第十二條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
第十三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)員知悉義務(wù)】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員應(yīng)當(dāng)知曉所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品類別、品名,熟悉所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。
第十四條 【安全管理】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù),及時(shí)排查整治安全隱患。
第十五條 【風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,購買相應(yīng)的社會(huì)公共安全責(zé)任險(xiǎn)。
第三章 裝載管理
第十六條 【裝載基本要求】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)不得向不具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營的企業(yè)裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。
第十七條 【裝運(yùn)清單制度】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)行裝運(yùn)清單制度?!段kU(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》需載明危險(xiǎn)化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息,由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對(duì)并簽章、簽名,隨車攜帶。具體格式由國務(wù)院交通運(yùn)輸部門制定。
托運(yùn)人通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》,加蓋托運(yùn)人印章,作為提貨發(fā)貨、道路運(yùn)輸、查驗(yàn)核對(duì)、收貨驗(yàn)貨的憑證。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》上對(duì)充裝情況進(jìn)行簽注。對(duì)于不能提供相應(yīng)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運(yùn)輸。
第十八條 【比對(duì)核查制度】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查委托的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查發(fā)貨的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明事項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。
安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查,交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查。
第十九條 【查驗(yàn)制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)除通過危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外,還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗(yàn)制度,在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗(yàn)工作:
(一)查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明的內(nèi)容一致;
(二)查驗(yàn)車輛及罐體是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);
(三)查驗(yàn)車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)要求的標(biāo)志;
(四)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)的購買許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明內(nèi)容不一致的,運(yùn)輸車輛或者罐體不合格的,無購買許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,不得發(fā)貨或者充裝。
第二十條 【流向信息登記制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行流向信息登記制度,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購買人、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)?、押運(yùn)員等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。
第二十一條 【出廠檢查制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,未隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》或者《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》沒有本單位和人員簽章、簽名的,不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/p>
第二十二條 【禁止夾寄】托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)收寄物品進(jìn)行開封驗(yàn)視。
嚴(yán)禁公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
第四章 通行管理
第二十三條 【一般規(guī)定】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》,劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)同時(shí)隨車攜帶《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,配備押運(yùn)人員以及必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,確保道路運(yùn)輸安全。
第二十四條 【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點(diǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)事先進(jìn)行線路勘察,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí),編制安全運(yùn)輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書,告知駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員運(yùn)輸路線、時(shí)間、注意事項(xiàng)以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。
第二十五條 【動(dòng)態(tài)監(jiān)管】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員,實(shí)時(shí)分析、及時(shí)糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員在現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,進(jìn)行妥善處理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,依法處罰不履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。
第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。
運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》載明的路線、時(shí)間執(zhí)行,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。
第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行的區(qū)域、路段、時(shí)段,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定,綜合考慮各方面的因素劃定。
除下列情形外,不得長期限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行:
(一)城市(含縣城)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、人流密集場所、居民生活區(qū);
(二)水源地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)景區(qū);
(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段;
(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;
(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;
(六)22時(shí)至次日6時(shí)容易疲勞駕駛的時(shí)段。
遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以臨時(shí)限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行。
對(duì)部分路段采取長期限制通行措施的,在劃定的限行起始點(diǎn)之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。
第二十八條 【通知義務(wù)】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛通過特大橋梁或者特長隧道的,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提前將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛時(shí)間、路線通知特大橋梁或者特長隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機(jī)關(guān)。
第二十九條 【中途停車】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長時(shí)間停車的,應(yīng)在遠(yuǎn)離加油站、人員流動(dòng)密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施。
第三十條 【停車場地】在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸繁忙的路線,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)專門的停車場地。
高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供便利,劃定專門的停車區(qū)域,不得隨意限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)。
第三十一條 【違法查處】交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法運(yùn)輸、無證運(yùn)輸、偽裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員不具備從業(yè)資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。
第五章 應(yīng)急管理
第三十二條 【應(yīng)急預(yù)案】縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第三十三條 【應(yīng)急能力建設(shè)】國家加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急能力建設(shè),依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三十四條 【事故現(xiàn)場處置】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)?、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸部門或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的,應(yīng)當(dāng)疏散周圍人群、擴(kuò)大警示范圍。交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報(bào),在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員開展先期應(yīng)急處置工作,同時(shí)根據(jù)事故特點(diǎn)、險(xiǎn)情發(fā)展和現(xiàn)場狀況,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進(jìn)一步的措施。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 【非法運(yùn)輸處罰】違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依據(jù)刑法修正案(九)有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。
第三十六條 【非法經(jīng)營處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的;
(二)使用未依法取得《道路運(yùn)輸證》且允許運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛運(yùn)輸?;瘜W(xué)品的;
(三)駕駛?cè)?、押運(yùn)員未依法取得從業(yè)資格證的;
(四)允許危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠的;
(五)未履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。
道路運(yùn)輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門依法吊銷,或者使用失效、偽造、變?cè)?、被吊銷等無效許可證件,或者超越許可事項(xiàng)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,或者普通貨車運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,或者非經(jīng)營性危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運(yùn)輸許可進(jìn)行處罰。
第三十七條 【非法改裝處罰】機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由工業(yè)和信息化主管部門沒收非法改裝、銷售的機(jī)動(dòng)車成品及配件,并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可。
其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得和用于經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物,并處5萬元以上50萬元以下罰款。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門處所收檢驗(yàn)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格。
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格。
有本條所列違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 【非法承運(yùn)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營的企業(yè)生產(chǎn)、銷售的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款。
第三十九條 【未比對(duì)核查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處10萬元以上20萬元以下罰款。托運(yùn)人和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由交通運(yùn)輸部門處10萬元以上20萬元以下罰款。
第四十條 【非法充裝處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)具有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未提供《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》即發(fā)貨和充裝的;
(二)未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗(yàn)要求即發(fā)貨和充裝的。
第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處10萬以上20萬元以下罰款。
第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十三條 【公路客運(yùn)捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品處罰】公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 【交通違法處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十八條、第八十九條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行處罰。
第四十五條 【移送處罰】公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰后,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、從業(yè)人員有其他違法行為,需要移送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門進(jìn)一步處罰的,應(yīng)當(dāng)制作書面移送材料,連同違法車輛等一并移送,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得拒絕。
第四十六條 【未攜帶裝運(yùn)清單處罰】未隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)駕駛?cè)颂?000元罰款。
第四十七條 【吊銷許可】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標(biāo)志、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其《道路運(yùn)輸證》。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以上駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超過本單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸許可。
第四十八條 【工作人員責(zé)任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門工作人員在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 【事故倒查追究】發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究事故當(dāng)事人、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十條 本辦法自2022年 月 日起實(shí)施。本辦法的規(guī)定與制訂部門其他規(guī)定不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第7篇 市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例 》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(二)公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。
(三)交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理,并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。
第四條 市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
第六條 非本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第七條 嚴(yán)禁個(gè)體、掛靠車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
第八條 通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
第九條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:
(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條 件:
(一)依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)報(bào)批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》;
(二)按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險(xiǎn)廢物收集、貯存許可證;
(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;
(四)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;
(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對(duì)不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。
第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:
(一)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。
(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。
(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運(yùn)行故障和事故記錄。
第十三條 車輛管理要求:
(一)凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、專用停車場。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。
運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
對(duì)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報(bào)警器和行駛記錄儀。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗(yàn)車輛備案信息卡,登記建檔。對(duì)未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。對(duì)在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。
(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺(tái)號(hào)、車號(hào)。發(fā)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。
第十五條 運(yùn)行安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等法定險(xiǎn)種。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。
(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過程中,須攜帶所載危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表,做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。
(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報(bào)告,由公安部門為其指定行車時(shí)間和路線。
第十六條 停放、清洗安全管理要求:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點(diǎn)。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場應(yīng)對(duì)進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案迅速處置。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅(jiān)持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過程綜合性管理。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)定期進(jìn)行檢測,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),合格后方可參與道路運(yùn)輸。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)罐車進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)(每年至少一次)和全面檢驗(yàn)(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時(shí)間超過一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)。
車輛的一、二級(jí)維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項(xiàng)目,按《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實(shí)行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對(duì)罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。
第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對(duì)殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》等進(jìn)行處理;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場實(shí)行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。
第二十五條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對(duì)回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。
第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。
第二十八條 嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。
第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
公安、交通部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。
第三十條 對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛,提請(qǐng)?jiān)S可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報(bào)廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。
第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報(bào)制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)公安部門。公安部門每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報(bào)市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第三十二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十三條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。
第三十四條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
第三十五條 對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號(hào))組織實(shí)施。
第三十六條 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第8篇 石油銷售危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
石油銷售公司危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一章 總則
第一條本辦法規(guī)定了石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的內(nèi)容及要求,本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司管理辦法制定。
第二條危險(xiǎn)化學(xué)品公路配送是指將?;窂膸旎蚬?yīng)商處通過公路配送至庫站或客戶指定地點(diǎn)的物流過程,分為送貨、庫批配送、小額配送和公路移庫四種。
第三條本管理辦法中涉及的黑名單分車輛黑名單和駕駛員黑名單。車輛黑名單指車輛硬件設(shè)施不符合要求的違規(guī)車輛名單。駕駛員黑名單指有過嚴(yán)重違規(guī)記錄,不能再從事運(yùn)輸工作的駕駛員名單。
第四條重要風(fēng)險(xiǎn)
(一)運(yùn)輸車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、閃爆或中毒事件。
(二)運(yùn)輸車輛發(fā)生其他惡性交通事故。
(三)駕駛員在運(yùn)輸過程中偷換化工及燃?xì)馄穼?dǎo)致化工及燃?xì)馄焚|(zhì)量問題。
第二章 相關(guān)方職責(zé)
第五條職責(zé)分工
綜合辦公室負(fù)責(zé)擬定作業(yè)操作管理規(guī)范和作業(yè)流程,負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程的安全監(jiān)控。物流管理部負(fù)責(zé)配送過程中的安全及數(shù)質(zhì)量控制管理,負(fù)責(zé)配送過程中和客戶接卸環(huán)節(jié)的數(shù)質(zhì)量糾紛處理。各庫站負(fù)責(zé)對(duì)承運(yùn)車隊(duì)的具體管理,負(fù)責(zé)對(duì)承運(yùn)車輛可能影響運(yùn)輸?shù)臓顩r進(jìn)行檢查,對(duì)配送到站的車輛進(jìn)行道路安全指引和安全接卸,負(fù)責(zé)為承運(yùn)駕駛員和客戶提供必要的便利服務(wù)。
第六條承運(yùn)商職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程和裝卸過程的安全、數(shù)質(zhì)量承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)按照承運(yùn)合同履行責(zé)任和義務(wù),根據(jù)雙方達(dá)成的會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議精神、管理制度落實(shí)各項(xiàng)工作。
(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車隊(duì)的監(jiān)控管理,成立專門的調(diào)度中心,實(shí)行專人24小時(shí)監(jiān)控。
(四)負(fù)責(zé)根據(jù)車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)購置車輛,淘汰不符合要求的承運(yùn)車輛。
(五)負(fù)責(zé)承運(yùn)車輛的日常管理和維修保養(yǎng),按照交管部門要求辦理車輛、駕駛?cè)?、押車人的相關(guān)證照。
(六)負(fù)責(zé)駕駛員的管理,培訓(xùn)和考核工作。
(七)負(fù)責(zé)承運(yùn)車輛的運(yùn)行管理,建立專職的稽查隊(duì)伍,對(duì)配送過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
(八)負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急裝備、新聞危機(jī)、動(dòng)力保障、交通安全環(huán)保事故、數(shù)質(zhì)量及服務(wù)糾紛處置的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)配送過程中的突發(fā)事件進(jìn)行安全快速有效處理。
(九)負(fù)責(zé)按配送計(jì)劃將配送的危險(xiǎn)化學(xué)品安全、保質(zhì)、保量、按時(shí)送達(dá)站點(diǎn)或客戶指定地點(diǎn)。
第三章 管理內(nèi)容及要求
第七條承運(yùn)商管理
(一)承運(yùn)商資質(zhì)
1.承運(yùn)商必須具有道路運(yùn)輸許可證及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì),并定期通過相關(guān)部門的年審、年檢。
2.承運(yùn)商擁有健全的安全生產(chǎn)管理制度和事故防范應(yīng)急預(yù)案。
3.承運(yùn)商符合hse管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)承運(yùn)車輛安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
1.承運(yùn)車輛的技術(shù)性能、罐體、標(biāo)識(shí)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.承運(yùn)車輛技術(shù)性能必須達(dá)到國家規(guī)定的一級(jí)車輛技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用超出國家規(guī)定使用年限的車輛。
3.承運(yùn)車輛隨車相關(guān)證書要求齊全,包括'車輛行駛證'、'危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸許可證'、'車輛二級(jí)維護(hù)證'、'罐車容積表'(由具備檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)頒發(fā))等。
4.承運(yùn)車輛的罐體制作嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,車輛結(jié)構(gòu)應(yīng)符合規(guī)范,未經(jīng)允許不得進(jìn)行改裝。
5.承運(yùn)車輛罐體應(yīng)通過焊接或螺栓固定的支架錨固定在車輛底盤上,嚴(yán)禁采用集裝箱形式的快速連接。
6.承運(yùn)車輛罐體內(nèi)、外裝置須符合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)囊蠛蜆?biāo)準(zhǔn)。
7.承運(yùn)車輛安裝罐頂防護(hù)欄及后防護(hù)欄,車架與罐體應(yīng)掛接合格的防靜電接地線,并配裝8公斤以上的干粉滅火器兩只,8頓以下的小型罐車配裝5公斤的干粉滅火器兩只。
8.應(yīng)在承運(yùn)車輛指定位置安裝、懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和告示牌。
9.承運(yùn)車輛必須安裝gps車載終端,接入gps監(jiān)控系統(tǒng)。
10.承運(yùn)車輛必須經(jīng)公安、交管部門年檢;運(yùn)輸許可證必須經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門年檢;車輛罐體必須經(jīng)國家壓力容器安全監(jiān)測部門年度安全質(zhì)量檢驗(yàn),并取得容器監(jiān)測合格證。
11.符合國家、所在地政府部門、上級(jí)公司有關(guān)安全保障的最新標(biāo)準(zhǔn)。
12.符合公司和承運(yùn)商達(dá)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),雙方達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不違反或不低于國家安全保障標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)承運(yùn)車輛駕駛員安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
1.承運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)樹立'以人為本、安全第一'的安全理念。
2.承運(yùn)車輛駕駛員必須持有有效的國家貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸上崗證,熟悉國家道路交通管理法規(guī)。
3.承運(yùn)車輛駕駛員須持有化工及燃?xì)馄愤\(yùn)輸行業(yè)或企業(yè)頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)資格培訓(xùn)合格證、上崗證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證等證件。
4.承運(yùn)車輛駕駛員須了解所駕駛車輛的工作原理及操作規(guī)程,具有一般機(jī)械故障排除和車輛日常維護(hù)技能。
5.承運(yùn)車輛駕駛員必須熟悉所承運(yùn)危化品的基本理化性質(zhì),并能熟練處理所承運(yùn)?;吩谕净蜓b卸過程中發(fā)生的一般事故。
(四)承運(yùn)商公路配送安全管理規(guī)范
1.承運(yùn)配送的公司要成立調(diào)度中心,實(shí)行24小時(shí)值班制度,gps、視頻監(jiān)控等監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)向有關(guān)單位、部門報(bào)告車輛運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)停駛、繞行、偷盜和其他異常動(dòng)態(tài),及時(shí)處理運(yùn)行中的故障和糾紛。
2.調(diào)度中心值班人員、相關(guān)單位和場所有關(guān)人員利用gps、視頻監(jiān)控系統(tǒng)中車輛運(yùn)行軌跡回放和報(bào)警管理、可視和語音監(jiān)控等功能對(duì)車輛進(jìn)行事中、事后監(jiān)控和稽查。
3.gps、視頻等監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)承運(yùn)車輛偏離軌跡、非正常停車等行為即視為違規(guī),按規(guī)定予以處罰。
4.為保障車輛運(yùn)行安全,提高車輛周轉(zhuǎn)率,提高車輛行駛安全系數(shù),應(yīng)避免跨地區(qū)長距離調(diào)度車輛。
5.承運(yùn)商須每天按時(shí)提供并記錄完整的各駐庫車輛動(dòng)態(tài)信息,將可參與優(yōu)化的車輛以庫為中心,以適當(dāng)?shù)呐渌桶霃綖閮?yōu)化條件,在配送業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行整體優(yōu)化的編排,以便就地就近實(shí)施配送。
6.承運(yùn)車輛必須嚴(yán)格按照配送調(diào)度指令規(guī)定的配送站點(diǎn)、對(duì)象、時(shí)間、車輛、地點(diǎn)、路線、品種和期限執(zhí)行配送任務(wù)。
7.配送調(diào)度指令一經(jīng)下達(dá),承運(yùn)商、站點(diǎn)嚴(yán)禁擅自調(diào)整變更承運(yùn)車輛、行駛路線、轉(zhuǎn)運(yùn)品種、時(shí)間和目的地等內(nèi)容事項(xiàng)。
8.對(duì)配送客戶的送達(dá)時(shí)間應(yīng)在同客戶協(xié)商一致的基礎(chǔ)上盡可能安排白天送達(dá)
,避免夜間配送。
(五)承運(yùn)車輛安全管理規(guī)范
1.承運(yùn)車輛gps終端、視頻監(jiān)控終端應(yīng)完好運(yùn)行,不得損壞、遮擋、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)。
2.承運(yùn)車輛必須按照規(guī)定路線行駛,不得違反交通規(guī)則,不得隨意??俊⒏穆肪€。
3.承運(yùn)車輛應(yīng)保持車輛技術(shù)狀況、車載設(shè)施、消防器材及附件齊備完好。
4.承運(yùn)車輛應(yīng)執(zhí)行強(qiáng)制保養(yǎng),并做好維修記錄和跟蹤管理,確保車輛和罐體無泄漏現(xiàn)象。
5.符合國家、所在地政府部門,上級(jí)公司有關(guān)安全保障的最新標(biāo)準(zhǔn)。
6.符合公司和承運(yùn)商雙方達(dá)成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),雙方達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不違反或不低于國家安全保障標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)承運(yùn)車輛駕駛員安全管理規(guī)范
1.嚴(yán)禁違章駕駛。
2.嚴(yán)禁疲勞駕駛。
3.嚴(yán)禁私自載客。
4.嚴(yán)禁私自將車輛交與他人駕駛。
5.嚴(yán)禁未經(jīng)核準(zhǔn)改變規(guī)定的行車路線和裝卸地點(diǎn)。
6.嚴(yán)禁違反相關(guān)安全規(guī)定安全操作規(guī)程。
7.嚴(yán)禁裝卸時(shí)擅離車輛。
第八條黑名單管理
(一)駕駛員黑名單:當(dāng)承運(yùn)駕駛員因交通違規(guī)或者有其他違反安全操作等違規(guī)行為,不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務(wù)的情況,應(yīng)立即書面告知承運(yùn)商,并列入承運(yùn)駕駛員黑名單,并要求承運(yùn)商立即停止列入黑名單的承運(yùn)駕駛員的配送業(yè)務(wù)。
(二)承運(yùn)車輛黑名單:當(dāng)承運(yùn)車輛因違反公司車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或者其他原因不能再執(zhí)行公司配送業(yè)務(wù)的情況,應(yīng)立即書面告知承運(yùn)商,并列入承運(yùn)車輛黑名單,并要求承運(yùn)商立即停止列入黑名單的承運(yùn)車輛配送業(yè)務(wù)。如果承運(yùn)商不按照要求將車輛列入黑名單,將扣減當(dāng)月該承運(yùn)車輛所有運(yùn)費(fèi)。
第四章 附則
第九條本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 機(jī)電運(yùn)輸安全管理考核辦法怎么寫
為了防止重、特大機(jī)電、運(yùn)輸事故的發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高公司機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理辦法。
一、工作目標(biāo)
1. 杜絕重、特大機(jī)運(yùn)事故和機(jī)運(yùn)責(zé)任事故;2. 杜絕電器設(shè)備失爆和嚴(yán)重機(jī)運(yùn)“三違”;3. 在2022年礦井機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)二級(jí)。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)現(xiàn)場管理
1. 機(jī)電設(shè)備的安裝,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《電纜安裝、維護(hù)、使用細(xì)則》的規(guī)定。
2. 工作面的新安裝設(shè)備,從變電所饋電開關(guān)負(fù)荷側(cè)出線到工作面電機(jī)沿途的所有電纜由安裝單位重新懸掛整齊,開關(guān)上架,接地極符合規(guī)定,設(shè)備的完好符合規(guī)定。
3. 大型設(shè)備的安裝工作,由安裝單位安裝工作完成后及時(shí)申請(qǐng)組織驗(yàn)收,經(jīng)總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部及供應(yīng)部等有關(guān)部門和使用單位驗(yàn)收合格后才能交付使用單位。
若安裝、使用單位未申請(qǐng)組織驗(yàn)收,使用單位自己又投入使用,視為已驗(yàn)收,遺留問題由使用單位自行整改。
4.加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全隱患檢查及整改工作,對(duì)各自使用的電機(jī)車、柴油機(jī)車、礦車、提升絞車、皮帶機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)、小絞車、架空人車、翻籠等運(yùn)輸設(shè)備及其設(shè)施一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,要立即組織進(jìn)行整改,保證運(yùn)輸設(shè)備的完好使用。
5.各單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)的機(jī)電設(shè)備必須保持完好,對(duì)缺件、螺栓松動(dòng)、不能正常使用以及不完好的設(shè)備設(shè)施,安裝不正、直或漏油、漏水、漏電、漏氣,設(shè)備清潔衛(wèi)生差等現(xiàn)象按規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重者加倍處罰。
6. 認(rèn)真使用機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)中各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施,必須完好、可靠,不得松動(dòng)、失去保護(hù)功能。
皮帶機(jī)必須安裝、使用好綜合保護(hù)器,五種保護(hù)齊全,安裝位置正確,否則罰100~300元/臺(tái)。
7. 設(shè)備、大型部件必須堅(jiān)持入井驗(yàn)收制度。
檢修好的設(shè)備、部件、加工件由使用單位提出,機(jī)電礦長組織驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格后要放到指定的地點(diǎn)。
(大型設(shè)備驗(yàn)收必須由總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、供應(yīng)部及使用單位共同參加。
)沒經(jīng)驗(yàn)收合格的設(shè)備不能入井安裝使用。
8. 井下更換的設(shè)備、部件等,必須在48小時(shí)內(nèi)運(yùn)至地面交到相應(yīng)的檢修單位,需檢修的設(shè)備在48小時(shí)內(nèi)未交到維修單位,未得到回收票者(回收票交機(jī)電礦長處)視為未按時(shí)回收,罰100元~300元/臺(tái)。
9.工作面?zhèn)溆迷O(shè)備、部件等必須用掛牌注明、堆放整齊,并保持完好,對(duì)亂甩、亂丟、無牌者,罰50元~100元/件。
10.井下抽排水的工作面,必須使用雙回路供電,雙管道、水泵的能力必須足夠,交替使用,臺(tái)臺(tái)必須完好,備用件充足;
堅(jiān)持水泵司機(jī)現(xiàn)場交接班,防止被水淹事故發(fā)生,否則罰款50元~200元/次。
造成重大事故,按追查處理。
11.電氣設(shè)備、皮帶、礦車、絞車、水泵等被人為損壞,按損壞情況和新舊程度賠償(至少不能少于原值的50%)。
(二)電氣管理.
1.井下必須搞好三大保護(hù)和三專兩閉鎖、發(fā)現(xiàn)一處未達(dá)《煤礦安全規(guī)程》要求者,罰300元~800元;
凡人為破壞三大保護(hù),造成保護(hù)功能失效或瓦斯電或風(fēng)電閉鎖不起作用者罰500元~800元/次。
2. 井下發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備不完好按下面要求處罰責(zé)任者(注:以上罰款必須由當(dāng)班的電工、生產(chǎn)班組的責(zé)任人員共同承擔(dān)):
1)設(shè)備失爆罰款500元/臺(tái);2)開關(guān)未按計(jì)算值整定每臺(tái)罰款100元;3.)設(shè)備保護(hù)未使用的,每處罰款100元;
4)開關(guān)防爆面沒有按規(guī)定處理的每臺(tái)開關(guān)罰款20元;
5)電機(jī)無風(fēng)葉及風(fēng)葉罩的每臺(tái)罰款30元;
6)機(jī)械設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位無防護(hù)裝置的每臺(tái)罰款50元;
7)備用電機(jī)或開關(guān)的喇叭嘴不按要求進(jìn)行堵塞的,每臺(tái)次罰款100元;
8)在井下私自拆卸礦燈、帶電搬遷、檢修電氣設(shè)備,罰責(zé)任者200元;
9)饋電開關(guān)保護(hù)未用或擅自甩掉煤電鉆保護(hù)裝置的,每次罰責(zé)任者200元;
10)不會(huì)做檢漏試驗(yàn)的電工,罰款100元,機(jī)電隊(duì)長受連帶懲罰,罰款200元;
11)電氣設(shè)備使用銅線或鐵絲代替保險(xiǎn)絲的或保險(xiǎn)絲規(guī)格超大的罰責(zé)任者200元;
12)在用設(shè)備未按規(guī)定上架,每處罰款50元;
13)在用電纜不按要求吊掛,每處罰款30元;
14)檢漏繼電器不動(dòng)作的每臺(tái)次罰款100元,指示燈不亮的,每臺(tái)次罰款50元;
15)停電作業(yè)不掛停電牌或沒設(shè)專人守護(hù)的罰責(zé)任者100元;
16)在井下用水沖電氣設(shè)備的,電氣設(shè)備上方有淋水未采取措施處理的罰責(zé)任者200元;
17)煤電鉆、信號(hào)綜合保護(hù)、檢漏繼電器的輔助接地線與主接地極距離不足5m的,輔助接地線與主接地線接在一起的每臺(tái)次罰責(zé)任者100元;
18)接地線不接,接地線斷面不夠,接地極不符合要求的,每處罰款50元;
19)3臺(tái)以上低壓電氣設(shè)備的配電點(diǎn)不設(shè)局部接地的,每處罰責(zé)任者100元;20)40kw及以上電機(jī)不使用真空磁力啟動(dòng)器或電機(jī)綜合保護(hù)的罰責(zé)任者100元;21)電機(jī)或電機(jī)散熱罩部位被浮貨埋住的罰責(zé)任者30元;22)機(jī)電硐室滅火器數(shù)量不足或失效的罰責(zé)任者50元;23)機(jī)電硐室內(nèi)存放易燃物品的罰責(zé)任者50元;24)局部通風(fēng)機(jī)巡設(shè)未上臺(tái)架的罰責(zé)任者30元;25)閑置電氣設(shè)備應(yīng)及時(shí)升井,超過15天的,每臺(tái)次罰責(zé)任者100元;26)設(shè)備標(biāo)志牌不齊或標(biāo)志內(nèi)容不符的,每臺(tái)罰款30元;27)未按要求及時(shí)填寫設(shè)備包機(jī)管理牌的,一次罰責(zé)任者30元;28)開關(guān)、接線盒、電機(jī)接線室接線毛刺多的,每臺(tái)次罰款30元;29)大巷照明燈具必須整潔明亮,衛(wèi)生差或燈不亮的,每處次罰款20元;
電纜吊掛必須整齊規(guī)范,否則,每處罰款50元;3.機(jī)電部管理人員要經(jīng)常下井現(xiàn)場檢查使用的設(shè)備和電器,特別對(duì)電器設(shè)備、五小電器和電纜、電氣三大保護(hù)作為重點(diǎn)檢查。
4.堅(jiān)持防爆設(shè)備、五小電器、電纜和電線入井檢查制,每臺(tái)防爆設(shè)備;
每個(gè)五小電器;
每圈電纜和電線入井前必須經(jīng)電器專業(yè)組進(jìn)行防爆檢查,合格的貼上合格證才準(zhǔn)入井。
否則處罰責(zé)任單位和個(gè)人100~200元/次。
5.發(fā)現(xiàn)高壓開關(guān)、煤電鉆綜保、照明綜保、電機(jī)綜保、采煤機(jī)、綜掘機(jī)等保護(hù)裝置擅自改動(dòng)或失去保護(hù)功能的,罰100元~200元/次。
6. 電纜懸掛整齊,間距<2m~2.5m/鉤,信號(hào)電纜與動(dòng)力電纜間距大于100mm。
高壓電纜與低壓電纜間距應(yīng)大于100mm,接線盒兩端掛標(biāo)志牌,五小電氣上板上架。
高低壓電纜每隔200m掛一標(biāo)志牌。
禁止使用鐵絲捆綁電纜、電線。
否則罰30元~50元/處。
7. 井下禁止用任何形式弄斷電纜,擅自割斷電纜者罰50元~200元/次。
井下嚴(yán)禁帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備,否則罰300元~800元/次。
8. 所有電氣設(shè)備的接地極必須入坑深埋,連接線用螺栓可靠連接并符合《礦井保護(hù)接地裝置的安裝、檢查測定工作細(xì)則》的規(guī)定,嚴(yán)禁串聯(lián)接地或掘進(jìn)頭無一處合格接地裝置,否則罰100元~200元/處。
(三) 供電管理
1、高、低壓停送電必須辦理工作票,或停電申請(qǐng),堅(jiān)持誰停電,誰送電原則。
擅自停送電者、未驗(yàn)電、放電就上桿作業(yè)者、停電未掛接地線者,罰300元~800元/次。
2、井下恢復(fù)送電必須堅(jiān)持逐級(jí)檢查,逐級(jí)匯報(bào),嚴(yán)格聽從調(diào)度室的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)禁未經(jīng)檢查和命令就擅自送電和越級(jí)送電,否則罰100元~300元/次。
3. 加強(qiáng)對(duì)電纜、開關(guān)、油質(zhì)、避雷器、絕緣用具的電氣試驗(yàn),接地、漏電檢查試驗(yàn)和繼電保護(hù)整定工作,把事故縮小到較小范圍內(nèi),出現(xiàn)不明原因停電事故,處理相關(guān)人員不低于100元/次。
重大事故按規(guī)定追查處理。
4.井下各供電系統(tǒng)為滿足生產(chǎn)需要進(jìn)行較大的負(fù)荷調(diào)整或供電系統(tǒng)調(diào)整,必須經(jīng)機(jī)電礦長校核,提出方案,報(bào)總工程師審批后才能實(shí)施。
5.在供電系統(tǒng)上進(jìn)行拆火或搭火的使用單位必須經(jīng)機(jī)電礦長同意,并辦理相關(guān)接火手續(xù)和甩火手續(xù)后才能進(jìn)行,并及時(shí)調(diào)整供電系統(tǒng)的繼電保護(hù)整定值。
6. 凡出現(xiàn)無計(jì)劃停電、停風(fēng)造成排瓦斯者必須查清原因,按四不放過原則處理,局扇必須半年出井檢修加油一次,否則罰責(zé)任單位100元~200元/次,并承擔(dān)大修費(fèi)用。
7. 因停風(fēng)或無人作業(yè)的巷道必須由責(zé)任單位做好“三斷”防止雷電或雜散電流入侵,否則罰300元~800元/次。
(四) 運(yùn)輸管理
1.提升
1)加強(qiáng)運(yùn)輸現(xiàn)場管理工作,狠反“三違”,嚴(yán)禁“爬、蹬、跳”以及超能力提升。
運(yùn)輸途中發(fā)生爬、蹬、跳者,按公司、礦相關(guān)處罰條例執(zhí)行。
2)礦相關(guān)管理人員必須搞好斜坡絞車、軌道、鋼絲繩、壓柱、壓桿、鏈環(huán)插銷的日常檢查與記錄工作,機(jī)電部督促各礦完成機(jī)車制動(dòng)距離、鏈環(huán)拉力等測試工作。
3. )提升運(yùn)輸中,嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人,行人不行車” 的運(yùn)輸管理制度,并嚴(yán)格使用好阻車器和上、下?lián)踯嚈?串車提升中還必須使用合格的保險(xiǎn)繩。
斜坡提升上下磨盤無人發(fā)信號(hào)站崗者、行車又行人者,按三違論處,并罰200~800元/人。
4) “一坡三檔”不使用或不起作用者,阻車器不能自動(dòng)復(fù)位、絞車無壓錨或基礎(chǔ)、鋼絲繩斷絲超限或超載提升者、未使用標(biāo)準(zhǔn)插銷者,罰款100元~300元/次。
雙鉤提升未用三連環(huán)、未用副繩者、或大平車提升未用卸扣連接者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰100元~300元/次。
5)運(yùn)輸大巷擅自推各種材料車輛者、無紅燈警示者、超速行使者、架車追尾者、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按“三違”論處,罰100元~500元/次。
機(jī)車的撒沙裝置不起作用的,制動(dòng)裝置不合格的,超速行使的、車輛掉道后強(qiáng)開上道的罰100元~200元/次。
6)斜坡提升道、皮帶運(yùn)輸?shù)?、?duì)拉巷道、使用煤巷裝煤機(jī)巷道必須使用聲光通話于一體的組合控制信號(hào),若一處未使用或不合格罰款100元~300元。
7)各礦必須加強(qiáng)軌道檢查與維護(hù)工作,釘標(biāo)準(zhǔn)道,保證機(jī)車、礦車安全運(yùn)行。
禁止亂撤亂堆放軌道、軌枕,機(jī)車行駛道、綜采綜掘運(yùn)輸?shù)澜拱才N驳啦怼?/p>
8)各礦必須加強(qiáng)礦車、材料車及平板車的出入井考核與管理工作,任何單位不準(zhǔn)亂放空礦車,做到及時(shí)回收,礦車報(bào)廢要經(jīng)機(jī)電部鑒定同意。
9)積極弘揚(yáng)運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)提升,對(duì)技術(shù)進(jìn)步、合理化建議實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)制止重大運(yùn)輸安全事故的發(fā)生的有功人員進(jìn)行重獎(jiǎng),并積極宣傳經(jīng)驗(yàn)。
10)搞好礦井運(yùn)輸安全文化建設(shè),徹底制止臟、亂、差現(xiàn)象,改善運(yùn)輸工作環(huán)境;
積極宣講有關(guān)法律法規(guī)、事故案例。
11)調(diào)度絞車:
a.調(diào)度絞車、回柱絞車安設(shè)不牢(未澆注基礎(chǔ)使用的)或不按規(guī)定打設(shè)“四壓兩戧”的,每缺一根罰款100元;
b.五小電器不集中上牌版管理的每臺(tái)罰款50元;
c.絞車制動(dòng)裝置不符合要求的每臺(tái)罰款100元;
d.斜坡提升未執(zhí)行“行車不行人,行人不行車”制度的,每次罰責(zé)任者100元;
e.在回柱絞車前方操作開關(guān),每次罰款30元,回柱絞車需導(dǎo)向不使用導(dǎo)向輪的,每次罰責(zé)任者50元;
f.人為造成“一坡三擋”設(shè)施失效的或上部平車場安設(shè)的阻車器動(dòng)作不靈敏的,仍在吊車,每次罰責(zé)任者100元;
g.絞車提升超過規(guī)定提、拉車數(shù)的,每超過一車罰款50元;
h.絞車不帶電下放車輛,每次罰司機(jī)100元;
i.絞車導(dǎo)向頂子不頂掌,柱窩或頂子直徑不符合要求及導(dǎo)向輪安全裝置不齊,每次罰責(zé)任者50元;
j.非絞車司機(jī)操作絞車者,每次罰款100元;
k.用鋼繩或其它物件替代三環(huán)鏈上絞車道時(shí)(特殊情況必須有措施)每次罰款200元;
l.斜巷提升中途停止運(yùn)行而司機(jī)脫離崗位時(shí),每次罰款100元;
m.小絞車提升前不按規(guī)定設(shè)警戒的,運(yùn)行前不進(jìn)行安全檢查或帶病運(yùn)行的,每臺(tái)次罰責(zé)任者200元
n.斜坡絞車道道芯積水或有流水的罰機(jī)電隊(duì)100元;
o.斜坡提升不設(shè)“一坡三擋”設(shè)施的,每次罰機(jī)電礦長100元;
p.斜坡絞車道缺地滾或地滾不起作用的每次罰機(jī)電隊(duì)50元;
q.絞車道軌道質(zhì)量差,有撐木的,每處罰款50元;
r.掘進(jìn)巷道軌道、道岔質(zhì)量差,枕木間距大于1米的,每處次罰款50元;2. 溜子、皮帶機(jī)
1)溜子缺刮板、螺絲、刮板彎曲嚴(yán)重不及時(shí)更換的,每處罰款20元;2)刮板運(yùn)輸機(jī)出現(xiàn)飄鏈而未及時(shí)處理的,刮板運(yùn)輸機(jī)和膠帶運(yùn)輸機(jī)不按規(guī)定使用電氣信號(hào)的罰責(zé)任者100元;3.)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備漏油或缺油,每處罰款50元,嚴(yán)重的每處罰款100元;
4)設(shè)備衛(wèi)生差、貨多每處罰款30元,底槽貨未清理每處罰款50元;
5)皮帶道貨不及時(shí)清理罰款50元;
6)皮帶跑偏,不及時(shí)處理的,每處罰款100元;
7)皮帶架缺托輥每缺一處罰款20元;
8)巷道電纜盤圈罰款30元;
9)皮帶輸送機(jī)無皮帶清掃器或清掃器不起作用的,每臺(tái)罰款100元;3.工作面
1)機(jī)組開動(dòng)不使用冷卻水和噴霧水的,每次罰責(zé)任者200元;2)工作面電纜破皮沒有及時(shí)進(jìn)行冷補(bǔ)的一處罰款100元;3.)采煤機(jī)缺截齒的每少一顆罰款20元;
4)耙斗機(jī)無固定設(shè)施或設(shè)施不齊,罰司機(jī)50元;
5)耙斗機(jī)牽引鋼絲繩不符合要求,罰單位100元;
6)當(dāng)班完活后,設(shè)備電源未切斷,罰司機(jī)50元。
7)局部通風(fēng)機(jī)和工作面電氣設(shè)備未設(shè)風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置或人為造成閉鎖裝置失效,罰責(zé)任者200元;
8)人為短接監(jiān)測開關(guān),致使不能斷電的,監(jiān)測失效或不斷電的罰責(zé)任者200元;
9)掘進(jìn)工作面未按要求實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”供電的罰責(zé)任者200元;
10)掘進(jìn)工作面未實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源的罰責(zé)任者200元;
11)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停電停風(fēng)的罰責(zé)任者200元;
12)電纜吊掛 不整齊或采掘工作面風(fēng)、溜道電纜使用鐵線吊掛的罰責(zé)任者30元;
13)耙斗機(jī)未安設(shè)牢固(上山用穩(wěn)繩、平巷用卡軌器及撐腿)開動(dòng)耙斗機(jī)的,耙斗機(jī)司機(jī)側(cè)無防護(hù)欄的,鋼絲繩磨損或斷絲超過規(guī)定使用的罰責(zé)任者150元;
14)泵站
a.泵箱乳化液濃度達(dá)不到要求的,每次罰泵站司機(jī)100元;
b.泵站壓力達(dá)不到要求,仍在使用的,每次罰泵站司機(jī)100元,如果匯報(bào)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒有安排處理罰隊(duì)長100元,如果安排電鉗工處理,沒處理好,罰電鉗工100元;
c.泵站設(shè)備衛(wèi)生差,罰當(dāng)班司機(jī)50元;
d.泵站必須設(shè)接地極,沒有安設(shè)或安設(shè)不符合要求的,罰款100元;
(五)機(jī)電運(yùn)輸事故管理
1、事故匯報(bào)。
凡發(fā)生機(jī)電運(yùn)輸事故都必須及時(shí)匯報(bào),不得隱瞞。
發(fā)生事故時(shí)一方面要向生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)匯報(bào)并要組織搶救搶修。
另一方面要向機(jī)電部、安監(jiān)部等部門匯報(bào)。
①發(fā)生一般機(jī)電運(yùn)輸事故時(shí),由值班礦長立即向礦調(diào)度室、機(jī)電科匯報(bào),并由機(jī)電礦長負(fù)責(zé)追查事故責(zé)任人。
②發(fā)生重、特大機(jī)電運(yùn)輸事故時(shí),除事故單位值班礦長立即向公司總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部匯報(bào)外,還應(yīng)由調(diào)度室向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
③發(fā)生未遂機(jī)電運(yùn)輸事故時(shí),也應(yīng)立即匯報(bào)并由礦認(rèn)真組織追查分析,采取措施,防止類似事故發(fā)生。
凡發(fā)生事故(未遂事故)未匯報(bào)的責(zé)任單位和個(gè)人,一經(jīng)查處公司將加重處罰。
2、事故追查。
本著“四不放過”的原則,對(duì)機(jī)電運(yùn)輸事故由機(jī)運(yùn)部、安監(jiān)部、調(diào)度室及事故責(zé)任單位和個(gè)人會(huì)同追查。
凡未發(fā)生傷亡的事故由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織追查,發(fā)生傷亡的事故則由安監(jiān)部組織有關(guān)人員追查及上報(bào),追查按責(zé)任大小分別對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
四、其他它未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其罰款參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第10篇 鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理辦法
第一條 為了保障鐵路運(yùn)輸安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)和規(guī)范鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車對(duì)旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品進(jìn)行危險(xiǎn)物品檢查的活動(dòng)。
前款所稱危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和傳染病病原體及槍支彈藥、管制器具等可能危及生命財(cái)產(chǎn)安全的器械、物品。禁止或者限制攜帶物品的種類及其數(shù)量由國家鐵路局會(huì)同公安部規(guī)定并發(fā)布。
第三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車站和列車等服務(wù)場所內(nèi),通過多種方式公告禁止或者限制攜帶物品種類及其數(shù)量。
第四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)是鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家鐵路局有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作,制定安全檢查管理制度,完善作業(yè)程序,落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障旅客運(yùn)輸安全。
第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運(yùn)輸安全檢查需要的設(shè)備,并根據(jù)車站和列車的不同情況,制定并落實(shí)安全檢查設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保等要求的安全檢查設(shè)備,并加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)檢修,保障其性能穩(wěn)定,運(yùn)行安全。
第六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運(yùn)輸安全檢查需要的人員,并加強(qiáng)識(shí)別和處置危險(xiǎn)物品等相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。從事安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴安全檢查標(biāo)志,依法履行安全檢查職責(zé),愛惜被檢查的物品。
第七條 旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查工作。拒絕配合的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車和托運(yùn)行李物品。
第八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以采取多種方式檢查旅客及其隨身攜帶或者托運(yùn)的物品。
對(duì)旅客進(jìn)行人身檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保障旅客人身權(quán)利不受侵害;對(duì)女性旅客進(jìn)行人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女性安全檢查人員進(jìn)行。
第九條 安全檢查人員發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)可以當(dāng)場開包檢查。開包檢查時(shí),旅客應(yīng)當(dāng)在場。
安全檢查人員認(rèn)為不適合當(dāng)場開包檢查或者旅客申明不宜公開檢查的,可以根據(jù)實(shí)際情況,移至適當(dāng)場合檢查。
第十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)旅客車站安全管理,為安全檢查提供必要的場地和作業(yè)條件,提供專門處置危險(xiǎn)物品的場所。
第十一條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施應(yīng)對(duì)客流高峰、惡劣氣象及設(shè)備故障等突發(fā)情況下的安全檢查應(yīng)急措施,保證安全檢查通道暢通。
第十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)在旅客進(jìn)站或托運(yùn)人托運(yùn)前查出的危險(xiǎn)物品,或旅客攜帶禁止攜帶物品、超過規(guī)定數(shù)量的限制攜帶物品的,可由旅客或托運(yùn)人選擇交送行人員帶回或自棄交車站處理。
第十三條 對(duì)懷疑為危險(xiǎn)物品,但受客觀條件限制又無法認(rèn)定其性質(zhì)的,旅客或托運(yùn)人又不能提供該物品性質(zhì)和可以經(jīng)旅客列車運(yùn)輸?shù)淖C明時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車或托運(yùn)。
第十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險(xiǎn)物品,或者旅客聲稱本人隨身攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險(xiǎn)物品的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)交由公安機(jī)關(guān)處理,并采取必要的先期處置措施。
第十五條 列車上發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)妥善處置,并移交前方停車站。鞭炮、發(fā)令紙、摔炮、拉炮等易爆物品應(yīng)當(dāng)立即浸濕處理。
第十六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)在安全檢查過程中,對(duì)擾亂安全檢查工作秩序、妨礙安全檢查人員正常工作的,應(yīng)當(dāng)予以制止;不聽勸阻的,交由公安機(jī)關(guān)處理。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,維護(hù)車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。
旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)旅客運(yùn)輸安全檢查管理制度情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
第十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其工作人員違反有關(guān)安全檢查管理規(guī)定的,鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十條 鐵路監(jiān)管部門的工作人員對(duì)旅客運(yùn)輸安全檢查情況實(shí)施監(jiān)督檢查、處理投訴舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)恪盡職守,廉潔自律,秉公執(zhí)法。對(duì)失職、瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 隨旅客列車運(yùn)輸?shù)陌陌踩珯z查,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2022年1月1日起施行。
第11篇 運(yùn)輸安全責(zé)任管理辦法
為了確保礦井運(yùn)輸系統(tǒng)的安全運(yùn)行, 力爭實(shí)現(xiàn)全年“運(yùn)輸安全零死亡”的奮斗目標(biāo),制定焦煤公司礦井運(yùn)輸安全責(zé)任管理辦法。
第一章 總 則
第一條 搞好礦井運(yùn)輸安全工作的關(guān)鍵是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;基礎(chǔ)是樹立安全管理的“零理念”,完善和規(guī)范運(yùn)輸設(shè)施;完善和規(guī)范管理制度,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理;手段是推行市場化管理。從管理處室到現(xiàn)場各個(gè)運(yùn)行、操作崗位,都必須明確其在運(yùn)輸安全管理和生產(chǎn)中的工作內(nèi)容和責(zé)任,并將其量化考核。
第二條 本辦法適用于公司所屬各生產(chǎn)礦井窄軌運(yùn)輸系統(tǒng),包括:
1、 主要大巷運(yùn)輸(包括電機(jī)車、平巷人車、礦車、無極繩絞車等所有大巷窄軌運(yùn)輸系統(tǒng))。
2、主要斜井(巷)運(yùn)輸(包括斜井(巷)人車、軌道絞車、無極繩絞車、架空乘人裝置、礦車等所有斜井(巷)窄軌運(yùn)輸系統(tǒng))。
3、采掘(開)地區(qū)及其它軌道運(yùn)輸(包括小絞車、無極繩絞車、平巷和斜巷軌道、信號(hào)裝置、鋼絲繩及礦車等所有窄軌運(yùn)輸系統(tǒng))。
4、地面窄軌運(yùn)輸系統(tǒng)(包括矸石山運(yùn)輸)。
第三條 以上所列運(yùn)輸系統(tǒng)都必須做到:道軌鋪設(shè)及連接符合要求,各種運(yùn)輸及防護(hù)裝備、設(shè)施齊全 ,符合規(guī)定要求;各項(xiàng)管理制度和各種運(yùn)輸及防護(hù)裝備、設(shè)施定期檢查、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、校核的規(guī)定齊全、完善,并逐條貫徹落實(shí)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 為了加強(qiáng)礦井運(yùn)輸安全責(zé)任管理,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長: 張延明
副組長:賈明魁 張萬忠
成員:機(jī)電處、生產(chǎn)處、安監(jiān)局、人事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
辦公室設(shè)在機(jī)電處。
辦公室主任:張?zhí)煲?/p>
成員:張?zhí)煲?武來建 生產(chǎn)處、安監(jiān)局、人事處有關(guān)人員
各礦應(yīng)成立相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在5月底前將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及考核辦法報(bào)公司機(jī)電處。
第三章 管理考核目標(biāo)
第五條 月度內(nèi)消滅運(yùn)輸死亡事故和一級(jí)非傷亡事故,控制和減少重傷及二級(jí)非傷亡事故。力爭全年實(shí)現(xiàn)“運(yùn)輸安全零死亡”的奮斗目標(biāo)。
第四章 管理責(zé)任及范圍
第六條 各礦井必須建立礦、區(qū)、班、組四級(jí)“運(yùn)輸安全管理工作責(zé)任制”,明確工作范圍和管理責(zé)任。
第七條 各礦機(jī)電礦長負(fù)責(zé)礦井主要大巷運(yùn)輸和主要斜巷運(yùn)輸管理工作,對(duì)其運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對(duì)全礦運(yùn)輸安全設(shè)施和運(yùn)輸管理制度的規(guī)范、完善負(fù)責(zé)。
第八條 采掘開地區(qū)及其它軌道運(yùn)輸管理工作,由各分管礦長和區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé),并對(duì)運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模,各礦井可設(shè)一名副總工程師負(fù)責(zé)全礦井運(yùn)輸管理的技術(shù)工作,并對(duì)分管礦長負(fù)責(zé)。
第十條 礦井調(diào)度室應(yīng)設(shè)一名副主任負(fù)責(zé)采掘地區(qū)運(yùn)輸管理工作。礦安檢科應(yīng)有1-2人專職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全礦井各運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)與系統(tǒng)的安全狀況。
第十一條 各礦運(yùn)輸區(qū)負(fù)責(zé)管理主要大巷運(yùn)輸、主要斜巷運(yùn)輸和地面軌道運(yùn)輸(包括矸石山)。運(yùn)輸區(qū)長對(duì)其運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,
第十二條 采掘開及其它輔助區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)明確一名副職兼管軌道運(yùn)輸,并對(duì)運(yùn)輸安全負(fù)責(zé)。
第十三條 提倡礦井設(shè)立運(yùn)輸管理職能部門,負(fù)責(zé)全礦日常運(yùn)輸安全管理工作。
第五章 主要運(yùn)輸大巷管理
第十四條 礦井必須制定完善大巷運(yùn)輸各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)管理部門和區(qū)長、跟班區(qū)長、班長、組長及所有運(yùn)輸職工的崗位安全責(zé)任,認(rèn)真解決大巷軌道運(yùn)輸存在的問題,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行與反饋的閉環(huán)管理,消除大巷運(yùn)輸中存在的各種隱患。
第十五條 井底車場、大巷車場的頂車、甩車、推車作業(yè)時(shí)要制定有針對(duì)性的措施,并貫徹落實(shí)到每一位職工。
第十六條 井底調(diào)車場、井底翻羅、采區(qū)溜煤眼、采區(qū)上平巷車場、頂車作業(yè)區(qū)等人員密集地點(diǎn),必須依照有關(guān)要求安裝使用預(yù)報(bào)警信號(hào)裝置,并能同時(shí)發(fā)出聲光語音提示信號(hào)。
第十七條 所有運(yùn)輸車輛(電機(jī)車、礦車、平巷人車等)必須保持完好狀態(tài),大巷軌道及道岔質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良品,要樹立“掉道就是事故”的理念,用心做事,按章操作,堅(jiān)決杜絕掉道事故的發(fā)生。
第十八條 一旦車輛在大巷或車場掉道時(shí),應(yīng)立即在前、后方設(shè)置標(biāo)志或安排專人進(jìn)行警戒,在巷道較窄的地點(diǎn)進(jìn)行復(fù)軌作業(yè)時(shí),必須制定防止車輛、工具和器械傷人的措施,并現(xiàn)場復(fù)述措施,有專人安全監(jiān)護(hù),專人指揮,統(tǒng)一行動(dòng),作業(yè)人員要精力集中,不安全區(qū)域嚴(yán)禁人員進(jìn)入。
第十九條 電機(jī)車司機(jī)必須做到:機(jī)車在大巷運(yùn)行時(shí),要按照規(guī)定的車速行使,在行近岔道、彎道、水閘門、硐室口、巷道口、躁聲大、前方有車輛、視線有障礙等地點(diǎn)和情況時(shí),必須降低速度,發(fā)出警號(hào),做好隨時(shí)停車準(zhǔn)備。
第六章 主要運(yùn)輸斜巷(井)管理
第二十條 各礦井必須建立完善斜巷運(yùn)輸各項(xiàng)管理制度,配齊斜巷絞車各項(xiàng)安全保護(hù)裝置,規(guī)范斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置,認(rèn)真解決斜巷運(yùn)輸存在的問題,消除斜巷運(yùn)輸中存在的各種隱患。
第二十一條 斜巷運(yùn)輸必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,使用部門和單位要有專人負(fù)責(zé)對(duì)軌道、車輛、鋼絲繩、絞車、信號(hào)裝置、礦車連接裝置及各種安全設(shè)施和行車保護(hù)等進(jìn)行檢查、維修和調(diào)試,具體負(fù)責(zé)人和設(shè)備設(shè)施責(zé)任牌要懸掛在現(xiàn)場。防跑車和跑車防護(hù)裝置,每班由彎道工在開工前進(jìn)行檢查,并填寫責(zé)任牌板,保證裝置處于良好狀態(tài)。
第二十二條 斜巷提升鋼絲繩必須明確專人,每天一次檢查鋼絲繩,并認(rèn)真填寫鋼絲繩檢查記錄。
第二十三條 斜巷處理脫軌車輛時(shí),必須有專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。根據(jù)具體情況,制定和采取有效措施,并現(xiàn)場復(fù)述措施,嚴(yán)禁人員進(jìn)入不安全區(qū)域,嚴(yán)禁使用鋼絲繩強(qiáng)拉硬拽,造成鋼絲繩和設(shè)備損壞。復(fù)軌作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格按照焦煤生便字(2002)7號(hào)文執(zhí)行。
第二十四條 斜巷使用的礦車連接裝置,在投用前和使用中必須按規(guī)定定期進(jìn)行試驗(yàn),并有記錄。提運(yùn)重(大)型設(shè)備和超長材料時(shí),必須使用專用的多環(huán)鏈連接裝置,嚴(yán)禁其它物品代替。
第二十五條 斜巷人車和架空乘人裝置必須有專人定期負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、調(diào)試。斜巷人車必須按規(guī)定定期試驗(yàn),并做好試驗(yàn)記錄。
第二十六條 斜巷軌道質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良品,對(duì)掉道事故必須追查掉道原因,并制定處罰規(guī)定。必須按上級(jí)規(guī)定安裝防跑車防護(hù)裝置、打點(diǎn)信號(hào)、語音報(bào)警等裝置,并保證其安全、靈敏、可靠。
第七章 采掘(開)地區(qū)管理
第二十七條 采掘(開)地區(qū)和其它軌道運(yùn)輸必須建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任制,明確其職責(zé)范圍。按照誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行責(zé)任落實(shí)。
第二十八條 對(duì)斜巷使用的小絞車、無極繩絞車、平巷和斜巷軌道、信號(hào)裝置、鋼絲繩及礦車連接裝置、防跑車和跑車防護(hù)裝置等所有運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施等都必須指定專人負(fù)責(zé),并將責(zé)任牌懸掛在現(xiàn)場。
第二十九條 使用期限超過6個(gè)月的小絞車,應(yīng)打混凝土基礎(chǔ)。使用期限在6個(gè)月以內(nèi)的可用四壓二戧或錨固方法固定。柱要用木柱,直徑不小于φ180mm,柱要打在頂板上。使用錨固方法固定時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第三十條 采掘(開)地區(qū)的軌道質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格品,軌型應(yīng)不小于22kg/m,簡易道岔應(yīng)使用轉(zhuǎn)軸式,取消夾板式。
第三十一條 采掘(開)地區(qū)安裝使用防跑車和跑車防護(hù)裝置、信號(hào)裝置等,其安裝形式、安裝位置、操作方法和維護(hù)責(zé)任人等要有明確規(guī)定,在作業(yè)規(guī)程或施工措施等技術(shù)文件中有書面敘述。
第三十二條 采掘(開)地區(qū)小絞車鋼絲繩必須有專人每天檢查一次,并有記錄備查。
第八章 運(yùn)輸安全責(zé)任金管理
第三十三條 為了實(shí)現(xiàn)今年礦井運(yùn)輸安全的管理目標(biāo),經(jīng)研究決定對(duì)礦井運(yùn)輸安全實(shí)行責(zé)任金管理,交納的范圍及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、古漢山礦、中馬村礦、九里山礦、演馬莊礦、趙固一礦、寶雨山公司6個(gè)生產(chǎn)礦井,礦長、黨委書記5000元/人。分管生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長、總工程師4000元/人。機(jī)電副總3500元。運(yùn)輸區(qū)長、支部書記、調(diào)度室分管運(yùn)輸?shù)闹魅?、檢察科長3000元/人。
朱村礦、白莊礦、馮營礦、小馬礦、韓王礦、張屯礦、方莊一礦、方莊二礦8個(gè)生產(chǎn)礦井,礦長、黨委書記4000元/人。分管生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長、總工程師3000元/人。機(jī)電副總2500元。運(yùn)輸區(qū)長、支部書記、調(diào)度室分管運(yùn)輸?shù)闹魅?、檢察科長2000元/人。
2、生產(chǎn)處室:安監(jiān)局副局長、生產(chǎn)處處長、機(jī)電處處長5000元/人,副處長4000元/人,其它人員3000元/人。
3、焦煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):副總經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)8000元,副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長7000元/人、分管生產(chǎn)、機(jī)電的副總工程師6000元/人。
第九章 安全責(zé)任金管理辦法
第三十四條、發(fā)生死亡或一級(jí)非傷亡事故,沉淀事故單位全部安全責(zé)任金,并重新補(bǔ)繳??哿P生產(chǎn)處室全部安全責(zé)任金獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條、每發(fā)生一人次重傷或一次二級(jí)非傷亡事故,扣罰事故單位安全責(zé)任金獎(jiǎng)勵(lì)的30%;超過二人次重傷或發(fā)生兩次以上二級(jí)非傷亡事故,扣罰事故單位全部安全責(zé)任金獎(jiǎng)勵(lì)??哿P生產(chǎn)處室安全責(zé)任金獎(jiǎng)勵(lì)30%。
第三十六條、發(fā)生一次死亡二人及以上事故,沉淀事故單位、生產(chǎn)處室全部人員的安全責(zé)任金,并重新補(bǔ)繳。發(fā)生事故單位連續(xù)3個(gè)月不能享受安全責(zé)任金獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條、發(fā)生一次死亡三人及以上事故,沉淀事故單位、焦煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及所有生產(chǎn)處室全部人員的安全責(zé)任金,并重新補(bǔ)繳。發(fā)生事故單位連續(xù)六個(gè)月不能享受安全責(zé)任金獎(jiǎng)勵(lì)。生產(chǎn)處室連續(xù)3個(gè)月不能享受安全責(zé)任金獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條、安全責(zé)任金兌現(xiàn)辦法
1、安全責(zé)任金獎(jiǎng)罰實(shí)行按月考核,逐月兌現(xiàn)。
2、發(fā)生死亡或一級(jí)非傷亡事故,發(fā)生事故單位連續(xù)兩個(gè)月不能享受安全責(zé)任金獎(jiǎng)勵(lì)。
3、自5月份開始,當(dāng)月未發(fā)生死亡或一級(jí)非傷亡事故,對(duì)該礦井、有關(guān)處室、焦煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)給予所繳安全責(zé)任金100%的獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)五個(gè)月未發(fā)生事故,該月獎(jiǎng)勵(lì)所繳安全責(zé)任金的200%;至年末,未發(fā)生事故,年終獎(jiǎng)勵(lì)所繳安全責(zé)任金的300%。
4、凡沉淀的安全責(zé)任金,必須及時(shí)補(bǔ)繳。
第三十九條、各礦井根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位運(yùn)輸安全責(zé)任考核辦法,并認(rèn)真實(shí)施。
第四十條、本辦法的解釋權(quán)屬焦煤公司。
第四十一條、本辦法自2009年5月份執(zhí)行。
第12篇 機(jī)電運(yùn)輸安全管理考核辦法格式怎樣的
為了防止重、特大機(jī)電、運(yùn)輸事故的發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高公司機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理辦法。
一、工作目標(biāo)
1. 杜絕重、特大機(jī)運(yùn)事故和機(jī)運(yùn)責(zé)任事故;2. 杜絕電器設(shè)備失爆和嚴(yán)重機(jī)運(yùn)“三違”;3. 在2022年礦井機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)二級(jí)。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)現(xiàn)場管理
1. 機(jī)電設(shè)備的安裝,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《電纜安裝、維護(hù)、使用細(xì)則》的規(guī)定。
2. 工作面的新安裝設(shè)備,從變電所饋電開關(guān)負(fù)荷側(cè)出線到工作面電機(jī)沿途的所有電纜由安裝單位重新懸掛整齊,開關(guān)上架,接地極符合規(guī)定,設(shè)備的完好符合規(guī)定。
3. 大型設(shè)備的安裝工作,由安裝單位安裝工作完成后及時(shí)申請(qǐng)組織驗(yàn)收,經(jīng)總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部及供應(yīng)部等有關(guān)部門和使用單位驗(yàn)收合格后才能交付使用單位。
若安裝、使用單位未申請(qǐng)組織驗(yàn)收,使用單位自己又投入使用,視為已驗(yàn)收,遺留問題由使用單位自行整改。
4.加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全隱患檢查及整改工作,對(duì)各自使用的電機(jī)車、柴油機(jī)車、礦車、提升絞車、皮帶機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)、小絞車、架空人車、翻籠等運(yùn)輸設(shè)備及其設(shè)施一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,要立即組織進(jìn)行整改,保證運(yùn)輸設(shè)備的完好使用。
5.各單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)的機(jī)電設(shè)備必須保持完好,對(duì)缺件、螺栓松動(dòng)、不能正常使用以及不完好的設(shè)備設(shè)施,安裝不正、直或漏油、漏水、漏電、漏氣,設(shè)備清潔衛(wèi)生差等現(xiàn)象按規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重者加倍處罰。
6. 認(rèn)真使用機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)中各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施,必須完好、可靠,不得松動(dòng)、失去保護(hù)功能。
皮帶機(jī)必須安裝、使用好綜合保護(hù)器,五種保護(hù)齊全,安裝位置正確,否則罰100~300元/臺(tái)。
7. 設(shè)備、大型部件必須堅(jiān)持入井驗(yàn)收制度。
檢修好的設(shè)備、部件、加工件由使用單位提出,機(jī)電礦長組織驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格后要放到指定的地點(diǎn)。
(大型設(shè)備驗(yàn)收必須由總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、供應(yīng)部及使用單位共同參加。
)沒經(jīng)驗(yàn)收合格的設(shè)備不能入井安裝使用。
8. 井下更換的設(shè)備、部件等,必須在48小時(shí)內(nèi)運(yùn)至地面交到相應(yīng)的檢修單位,需檢修的設(shè)備在48小時(shí)內(nèi)未交到維修單位,未得到回收票者(回收票交機(jī)電礦長處)視為未按時(shí)回收,罰100元~300元/臺(tái)。
9.工作面?zhèn)溆迷O(shè)備、部件等必須用掛牌注明、堆放整齊,并保持完好,對(duì)亂甩、亂丟、無牌者,罰50元~100元/件。
10.井下抽排水的工作面,必須使用雙回路供電,雙管道、水泵的能力必須足夠,交替使用,臺(tái)臺(tái)必須完好,備用件充足;
堅(jiān)持水泵司機(jī)現(xiàn)場交接班,防止被水淹事故發(fā)生,否則罰款50元~200元/次。
造成重大事故,按追查處理。
11.電氣設(shè)備、皮帶、礦車、絞車、水泵等被人為損壞,按損壞情況和新舊程度賠償(至少不能少于原值的50%)。
(二)電氣管理.
1.井下必須搞好三大保護(hù)和三專兩閉鎖、發(fā)現(xiàn)一處未達(dá)《煤礦安全規(guī)程》要求者,罰300元~800元;
凡人為破壞三大保護(hù),造成保護(hù)功能失效或瓦斯電或風(fēng)電閉鎖不起作用者罰500元~800元/次。
2. 井下發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備不完好按下面要求處罰責(zé)任者(注:以上罰款必須由當(dāng)班的電工、生產(chǎn)班組的責(zé)任人員共同承擔(dān)):
1)設(shè)備失爆罰款500元/臺(tái);2)開關(guān)未按計(jì)算值整定每臺(tái)罰款100元;3.)設(shè)備保護(hù)未使用的,每處罰款100元;
4)開關(guān)防爆面沒有按規(guī)定處理的每臺(tái)開關(guān)罰款20元;
5)電機(jī)無風(fēng)葉及風(fēng)葉罩的每臺(tái)罰款30元;
6)機(jī)械設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位無防護(hù)裝置的每臺(tái)罰款50元;
7)備用電機(jī)或開關(guān)的喇叭嘴不按要求進(jìn)行堵塞的,每臺(tái)次罰款100元;
8)在井下私自拆卸礦燈、帶電搬遷、檢修電氣設(shè)備,罰責(zé)任者200元;
9)饋電開關(guān)保護(hù)未用或擅自甩掉煤電鉆保護(hù)裝置的,每次罰責(zé)任者200元;
10)不會(huì)做檢漏試驗(yàn)的電工,罰款100元,機(jī)電隊(duì)長受連帶懲罰,罰款200元;
11)電氣設(shè)備使用銅線或鐵絲代替保險(xiǎn)絲的或保險(xiǎn)絲規(guī)格超大的罰責(zé)任者200元;
12)在用設(shè)備未按規(guī)定上架,每處罰款50元;
13)在用電纜不按要求吊掛,每處罰款30元;
14)檢漏繼電器不動(dòng)作的每臺(tái)次罰款100元,指示燈不亮的,每臺(tái)次罰款50元;
15)停電作業(yè)不掛停電牌或沒設(shè)專人守護(hù)的罰責(zé)任者100元;
16)在井下用水沖電氣設(shè)備的,電氣設(shè)備上方有淋水未采取措施處理的罰責(zé)任者200元;
17)煤電鉆、信號(hào)綜合保護(hù)、檢漏繼電器的輔助接地線與主接地極距離不足5m的,輔助接地線與主接地線接在一起的每臺(tái)次罰責(zé)任者100元;
18)接地線不接,接地線斷面不夠,接地極不符合要求的,每處罰款50元;
19)3臺(tái)以上低壓電氣設(shè)備的配電點(diǎn)不設(shè)局部接地的,每處罰責(zé)任者100元;20)40kw及以上電機(jī)不使用真空磁力啟動(dòng)器或電機(jī)綜合保護(hù)的罰責(zé)任者100元;21)電機(jī)或電機(jī)散熱罩部位被浮貨埋住的罰責(zé)任者30元;22)機(jī)電硐室滅火器數(shù)量不足或失效的罰責(zé)任者50元;23)機(jī)電硐室內(nèi)存放易燃物品的罰責(zé)任者50元;24)局部通風(fēng)機(jī)巡設(shè)未上臺(tái)架的罰責(zé)任者30元;25)閑置電氣設(shè)備應(yīng)及時(shí)升井,超過15天的,每臺(tái)次罰責(zé)任者100元;26)設(shè)備標(biāo)志牌不齊或標(biāo)志內(nèi)容不符的,每臺(tái)罰款30元;27)未按要求及時(shí)填寫設(shè)備包機(jī)管理牌的,一次罰責(zé)任者30元;28)開關(guān)、接線盒、電機(jī)接線室接線毛刺多的,每臺(tái)次罰款30元;29)大巷照明燈具必須整潔明亮,衛(wèi)生差或燈不亮的,每處次罰款20元;
電纜吊掛必須整齊規(guī)范,否則,每處罰款50元;3.機(jī)電部管理人員要經(jīng)常下井現(xiàn)場檢查使用的設(shè)備和電器,特別對(duì)電器設(shè)備、五小電器和電纜、電氣三大保護(hù)作為重點(diǎn)檢查。
4.堅(jiān)持防爆設(shè)備、五小電器、電纜和電線入井檢查制,每臺(tái)防爆設(shè)備;
每個(gè)五小電器;
每圈電纜和電線入井前必須經(jīng)電器專業(yè)組進(jìn)行防爆檢查,合格的貼上合格證才準(zhǔn)入井。
否則處罰責(zé)任單位和個(gè)人100~200元/次。
5.發(fā)現(xiàn)高壓開關(guān)、煤電鉆綜保、照明綜保、電機(jī)綜保、采煤機(jī)、綜掘機(jī)等保護(hù)裝置擅自改動(dòng)或失去保護(hù)功能的,罰100元~200元/次。
6. 電纜懸掛整齊,間距<2m~2.5m/鉤,信號(hào)電纜與動(dòng)力電纜間距大于100mm。
高壓電纜與低壓電纜間距應(yīng)大于100mm,接線盒兩端掛標(biāo)志牌,五小電氣上板上架。
高低壓電纜每隔200m掛一標(biāo)志牌。
禁止使用鐵絲捆綁電纜、電線。
否則罰30元~50元/處。
7. 井下禁止用任何形式弄斷電纜,擅自割斷電纜者罰50元~200元/次。
井下嚴(yán)禁帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備,否則罰300元~800元/次。
8. 所有電氣設(shè)備的接地極必須入坑深埋,連接線用螺栓可靠連接并符合《礦井保護(hù)接地裝置的安裝、檢查測定工作細(xì)則》的規(guī)定,嚴(yán)禁串聯(lián)接地或掘進(jìn)頭無一處合格接地裝置,否則罰100元~200元/處。
(三) 供電管理
1、高、低壓停送電必須辦理工作票,或停電申請(qǐng),堅(jiān)持誰停電,誰送電原則。
擅自停送電者、未驗(yàn)電、放電就上桿作業(yè)者、停電未掛接地線者,罰300元~800元/次。
2、井下恢復(fù)送電必須堅(jiān)持逐級(jí)檢查,逐級(jí)匯報(bào),嚴(yán)格聽從調(diào)度室的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)禁未經(jīng)檢查和命令就擅自送電和越級(jí)送電,否則罰100元~300元/次。
3. 加強(qiáng)對(duì)電纜、開關(guān)、油質(zhì)、避雷器、絕緣用具的電氣試驗(yàn),接地、漏電檢查試驗(yàn)和繼電保護(hù)整定工作,把事故縮小到較小范圍內(nèi),出現(xiàn)不明原因停電事故,處理相關(guān)人員不低于100元/次。
重大事故按規(guī)定追查處理。
4.井下各供電系統(tǒng)為滿足生產(chǎn)需要進(jìn)行較大的負(fù)荷調(diào)整或供電系統(tǒng)調(diào)整,必須經(jīng)機(jī)電礦長校核,提出方案,報(bào)總工程師審批后才能實(shí)施。
5.在供電系統(tǒng)上進(jìn)行拆火或搭火的使用單位必須經(jīng)機(jī)電礦長同意,并辦理相關(guān)接火手續(xù)和甩火手續(xù)后才能進(jìn)行,并及時(shí)調(diào)整供電系統(tǒng)的繼電保護(hù)整定值。
6. 凡出現(xiàn)無計(jì)劃停電、停風(fēng)造成排瓦斯者必須查清原因,按四不放過原則處理,局扇必須半年出井檢修加油一次,否則罰責(zé)任單位100元~200元/次,并承擔(dān)大修費(fèi)用。
7. 因停風(fēng)或無人作業(yè)的巷道必須由責(zé)任單位做好“三斷”防止雷電或雜散電流入侵,否則罰300元~800元/次。
(四) 運(yùn)輸管理
1.提升
1)加強(qiáng)運(yùn)輸現(xiàn)場管理工作,狠反“三違”,嚴(yán)禁“爬、蹬、跳”以及超能力提升。
運(yùn)輸途中發(fā)生爬、蹬、跳者,按公司、礦相關(guān)處罰條例執(zhí)行。
2)礦相關(guān)管理人員必須搞好斜坡絞車、軌道、鋼絲繩、壓柱、壓桿、鏈環(huán)插銷的日常檢查與記錄工作,機(jī)電部督促各礦完成機(jī)車制動(dòng)距離、鏈環(huán)拉力等測試工作。
3. )提升運(yùn)輸中,嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人,行人不行車” 的運(yùn)輸管理制度,并嚴(yán)格使用好阻車器和上、下?lián)踯嚈?串車提升中還必須使用合格的保險(xiǎn)繩。
斜坡提升上下磨盤無人發(fā)信號(hào)站崗者、行車又行人者,按三違論處,并罰200~800元/人。
4) “一坡三檔”不使用或不起作用者,阻車器不能自動(dòng)復(fù)位、絞車無壓錨或基礎(chǔ)、鋼絲繩斷絲超限或超載提升者、未使用標(biāo)準(zhǔn)插銷者,罰款100元~300元/次。
雙鉤提升未用三連環(huán)、未用副繩者、或大平車提升未用卸扣連接者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰100元~300元/次。
5)運(yùn)輸大巷擅自推各種材料車輛者、無紅燈警示者、超速行使者、架車追尾者、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按“三違”論處,罰100元~500元/次。
機(jī)車的撒沙裝置不起作用的,制動(dòng)裝置不合格的,超速行使的、車輛掉道后強(qiáng)開上道的罰100元~200元/次。
6)斜坡提升道、皮帶運(yùn)輸?shù)?、?duì)拉巷道、使用煤巷裝煤機(jī)巷道必須使用聲光通話于一體的組合控制信號(hào),若一處未使用或不合格罰款100元~300元。
7)各礦必須加強(qiáng)軌道檢查與維護(hù)工作,釘標(biāo)準(zhǔn)道,保證機(jī)車、礦車安全運(yùn)行。
禁止亂撤亂堆放軌道、軌枕,機(jī)車行駛道、綜采綜掘運(yùn)輸?shù)澜拱才N驳啦怼?/p>
8)各礦必須加強(qiáng)礦車、材料車及平板車的出入井考核與管理工作,任何單位不準(zhǔn)亂放空礦車,做到及時(shí)回收,礦車報(bào)廢要經(jīng)機(jī)電部鑒定同意。
9)積極弘揚(yáng)運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)提升,對(duì)技術(shù)進(jìn)步、合理化建議實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)制止重大運(yùn)輸安全事故的發(fā)生的有功人員進(jìn)行重獎(jiǎng),并積極宣傳經(jīng)驗(yàn)。
10)搞好礦井運(yùn)輸安全文化建設(shè),徹底制止臟、亂、差現(xiàn)象,改善運(yùn)輸工作環(huán)境;
積極宣講有關(guān)法律法規(guī)、事故案例。
11)調(diào)度絞車:
a.調(diào)度絞車、回柱絞車安設(shè)不牢(未澆注基礎(chǔ)使用的)或不按規(guī)定打設(shè)“四壓兩戧”的,每缺一根罰款100元;
b.五小電器不集中上牌版管理的每臺(tái)罰款50元;
c.絞車制動(dòng)裝置不符合要求的每臺(tái)罰款100元;
d.斜坡提升未執(zhí)行“行車不行人,行人不行車”制度的,每次罰責(zé)任者100元;
e.在回柱絞車前方操作開關(guān),每次罰款30元,回柱絞車需導(dǎo)向不使用導(dǎo)向輪的,每次罰責(zé)任者50元;
f.人為造成“一坡三擋”設(shè)施失效的或上部平車場安設(shè)的阻車器動(dòng)作不靈敏的,仍在吊車,每次罰責(zé)任者100元;
g.絞車提升超過規(guī)定提、拉車數(shù)的,每超過一車罰款50元;
h.絞車不帶電下放車輛,每次罰司機(jī)100元;
i.絞車導(dǎo)向頂子不頂掌,柱窩或頂子直徑不符合要求及導(dǎo)向輪安全裝置不齊,每次罰責(zé)任者50元;
j.非絞車司機(jī)操作絞車者,每次罰款100元;
k.用鋼繩或其它物件替代三環(huán)鏈上絞車道時(shí)(特殊情況必須有措施)每次罰款200元;
l.斜巷提升中途停止運(yùn)行而司機(jī)脫離崗位時(shí),每次罰款100元;
m.小絞車提升前不按規(guī)定設(shè)警戒的,運(yùn)行前不進(jìn)行安全檢查或帶病運(yùn)行的,每臺(tái)次罰責(zé)任者200元
n.斜坡絞車道道芯積水或有流水的罰機(jī)電隊(duì)100元;
o.斜坡提升不設(shè)“一坡三擋”設(shè)施的,每次罰機(jī)電礦長100元;
p.斜坡絞車道缺地滾或地滾不起作用的每次罰機(jī)電隊(duì)50元;
q.絞車道軌道質(zhì)量差,有撐木的,每處罰款50元;
r.掘進(jìn)巷道軌道、道岔質(zhì)量差,枕木間距大于1米的,每處次罰款50元;2. 溜子、皮帶機(jī)
1)溜子缺刮板、螺絲、刮板彎曲嚴(yán)重不及時(shí)更換的,每處罰款20元;2)刮板運(yùn)輸機(jī)出現(xiàn)飄鏈而未及時(shí)處理的,刮板運(yùn)輸機(jī)和膠帶運(yùn)輸機(jī)不按規(guī)定使用電氣信號(hào)的罰責(zé)任者100元;3.)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備漏油或缺油,每處罰款50元,嚴(yán)重的每處罰款100元;
4)設(shè)備衛(wèi)生差、貨多每處罰款30元,底槽貨未清理每處罰款50元;
5)皮帶道貨不及時(shí)清理罰款50元;
6)皮帶跑偏,不及時(shí)處理的,每處罰款100元;
7)皮帶架缺托輥每缺一處罰款20元;
8)巷道電纜盤圈罰款30元;
9)皮帶輸送機(jī)無皮帶清掃器或清掃器不起作用的,每臺(tái)罰款100元;3.工作面
1)機(jī)組開動(dòng)不使用冷卻水和噴霧水的,每次罰責(zé)任者200元;2)工作面電纜破皮沒有及時(shí)進(jìn)行冷補(bǔ)的一處罰款100元;3.)采煤機(jī)缺截齒的每少一顆罰款20元;
4)耙斗機(jī)無固定設(shè)施或設(shè)施不齊,罰司機(jī)50元;
5)耙斗機(jī)牽引鋼絲繩不符合要求,罰單位100元;
6)當(dāng)班完活后,設(shè)備電源未切斷,罰司機(jī)50元。
7)局部通風(fēng)機(jī)和工作面電氣設(shè)備未設(shè)風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置或人為造成閉鎖裝置失效,罰責(zé)任者200元;
8)人為短接監(jiān)測開關(guān),致使不能斷電的,監(jiān)測失效或不斷電的罰責(zé)任者200元;
9)掘進(jìn)工作面未按要求實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”供電的罰責(zé)任者200元;
10)掘進(jìn)工作面未實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源的罰責(zé)任者200元;
11)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停電停風(fēng)的罰責(zé)任者200元;
12)電纜吊掛 不整齊或采掘工作面風(fēng)、溜道電纜使用鐵線吊掛的罰責(zé)任者30元;
13)耙斗機(jī)未安設(shè)牢固(上山用穩(wěn)繩、平巷用卡軌器及撐腿)開動(dòng)耙斗機(jī)的,耙斗機(jī)司機(jī)側(cè)無防護(hù)欄的,鋼絲繩磨損或斷絲超過規(guī)定使用的罰責(zé)任者150元;
14)泵站
a.泵箱乳化液濃度達(dá)不到要求的,每次罰泵站司機(jī)100元;
b.泵站壓力達(dá)不到要求,仍在使用的,每次罰泵站司機(jī)100元,如果匯報(bào)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒有安排處理罰隊(duì)長100元,如果安排電鉗工處理,沒處理好,罰電鉗工100元;
c.泵站設(shè)備衛(wèi)生差,罰當(dāng)班司機(jī)50元;
d.泵站必須設(shè)接地極,沒有安設(shè)或安設(shè)不符合要求的,罰款100元;
(五)機(jī)電運(yùn)輸事故管理
1、事故匯報(bào)。
凡發(fā)生機(jī)電運(yùn)輸事故都必須及時(shí)匯報(bào),不得隱瞞。
發(fā)生事故時(shí)一方面要向生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)匯報(bào)并要組織搶救搶修。
另一方面要向機(jī)電部、安監(jiān)部等部門匯報(bào)。
①發(fā)生一般機(jī)電運(yùn)輸事故時(shí),由值班礦長立即向礦調(diào)度室、機(jī)電科匯報(bào),并由機(jī)電礦長負(fù)責(zé)追查事故責(zé)任人。
②發(fā)生重、特大機(jī)電運(yùn)輸事故時(shí),除事故單位值班礦長立即向公司總工辦、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部匯報(bào)外,還應(yīng)由調(diào)度室向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
③發(fā)生未遂機(jī)電運(yùn)輸事故時(shí),也應(yīng)立即匯報(bào)并由礦認(rèn)真組織追查分析,采取措施,防止類似事故發(fā)生。
凡發(fā)生事故(未遂事故)未匯報(bào)的責(zé)任單位和個(gè)人,一經(jīng)查處公司將加重處罰。
2、事故追查。
本著“四不放過”的原則,對(duì)機(jī)電運(yùn)輸事故由機(jī)運(yùn)部、安監(jiān)部、調(diào)度室及事故責(zé)任單位和個(gè)人會(huì)同追查。
凡未發(fā)生傷亡的事故由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織追查,發(fā)生傷亡的事故則由安監(jiān)部組織有關(guān)人員追查及上報(bào),追查按責(zé)任大小分別對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
四、其他它未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其罰款參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第13篇 吊裝運(yùn)輸安全管理制度辦法
1 一般規(guī)定
1.1 起重吊車作業(yè)人員,必須取得特種設(shè)備作業(yè)證,方可獨(dú)立作業(yè)。無證人員,必須在有證人員的監(jiān)護(hù)下才能作業(yè)。有禁忌癥人員不得從事作業(yè)。
1.2 施工單位必須編寫“起重吊裝安全方案”。大型起吊作業(yè)的方案必須經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行處審查,安監(jiān)處復(fù)查備案后,主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)方能作業(yè)。
1.3 作業(yè)前作業(yè)人員必須了解起重吊裝方案、安全技術(shù)措施和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程,并安排專業(yè)人員進(jìn)行安全監(jiān)督和巡回檢查。
1.4 吊裝運(yùn)輸作業(yè)人員必須分工明確,不準(zhǔn)擅自離開工作崗位,作業(yè)中要聽從統(tǒng)一指揮。
1.5 吊裝運(yùn)輸使用的各種起重機(jī)械、機(jī)具、吊具和索具,必須經(jīng)計(jì)算,確保安全。
1.6 各種機(jī)械、機(jī)具的操作和使用,必須按起重機(jī)械、機(jī)具的操作規(guī)程執(zhí)行,要經(jīng)常維護(hù)、檢查。
1.7 在防火防爆場所進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí),起重機(jī)械、機(jī)具應(yīng)符合防火防爆的要求,或采取相應(yīng)的安全措施。
1.8各種機(jī)械和機(jī)具嚴(yán)禁超載使用。
1.9 荷繩、拖拉繩嚴(yán)禁同電焊線、動(dòng)力線交叉接觸,以防將繩損壞。
2 吊裝運(yùn)輸安全
2.1起重機(jī)械、機(jī)具、吊具和索具等起吊運(yùn)輸前必須認(rèn)真檢查,合格后方可起吊。
2.2 起吊開始、運(yùn)輸前必須認(rèn)真檢查物體重心受力情況及平衡狀態(tài),現(xiàn)場人員必須預(yù)先避開重物可能傾斜、墜落、下滑、打擊或沖擊的方向和范圍。
2.3正式起吊前必須經(jīng)過試吊,重物吊離地面15~50厘米后停止上升,進(jìn)行全面檢查確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可起吊。任何人員禁止在吊物下面行走或停留。
2.4 工作時(shí)起重機(jī)械和卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)、指揮人員所處位置應(yīng)能看清起吊物體。統(tǒng)一指揮信號(hào)。操作者要精力集中,注意指揮人員所發(fā)出的信號(hào),如發(fā)出的信號(hào)不清或可能引起事故的發(fā)生,操作者有權(quán)拒絕執(zhí)行,并通知指揮人員。
2.5 連接桅桿的螺栓應(yīng)牢固,不準(zhǔn)有松動(dòng)及不滿扣現(xiàn)象,連接螺栓必須符合設(shè)計(jì)、質(zhì)量要求。
2.6 吊裝和大型設(shè)備運(yùn)輸不得利用管道、電桿、機(jī)電設(shè)備和生產(chǎn)性建(構(gòu))筑物等作吊裝錨點(diǎn)。
2.7 拖拉繩越過馬路時(shí),離路面不得低于7米,并設(shè)明顯信號(hào)。
3 吊裝運(yùn)輸前和作業(yè)中的檢查內(nèi)容
3.1 起重機(jī)械、機(jī)具的各種安全裝置。
3.2 連接鋼絲繩的卡子數(shù)不準(zhǔn)少于3個(gè),卡子間距離不小于鋼絲繩繩徑的6倍,最末一個(gè)卡子距繩頭距離為140~150毫米,上卡子前要預(yù)先留安全彎。
3.3 卡環(huán)銷軸嚴(yán)重磨損變形或環(huán)體有疲勞裂紋時(shí)不準(zhǔn)使用??ōh(huán)銷軸必須拴牢。
3.4 鋼絲繩在卷筒上要排列整齊,鋼絲繩與卷筒的固定要符合技術(shù)要求,卷筒上的鋼絲繩不準(zhǔn)放完,要留有3圈以上。
3.5 對(duì)荷繩、拖拉繩進(jìn)行檢查,看有無電弧擊傷,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。
3.6 對(duì)錨點(diǎn)進(jìn)行檢查,看錨點(diǎn)是否有拔出和嚴(yán)重變形、移位等跡象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。
第14篇 危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全數(shù)質(zhì)量管理辦法
做好健康、安全和環(huán)保工作, 是每位員工的職責(zé)。良好的hse績效對(duì)我們每個(gè)人的健康安全和公司的業(yè)務(wù)成功與否起著非常關(guān)鍵的作用。
我們的目標(biāo)是: 不發(fā)生事故, 不損壞人身健康, 不破壞環(huán)境。
一、駕駛員標(biāo)準(zhǔn)
·所有駕駛員必須經(jīng)政府部門考核合格并發(fā)給有效駕駛證件。當(dāng)駕駛員證件狀態(tài)發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)向主管報(bào)告.
·所有駕駛員進(jìn)行入職體檢和年度健康檢查,確認(rèn)其身體狀況符合司機(jī)體檢標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)駕駛員身體狀態(tài)發(fā)生可能會(huì)影響安全駕駛的變化, 應(yīng)立即停止駕駛車輛并向主管報(bào)告.
·駕駛員必須參加防御性駕駛及疲勞駕駛等安全培訓(xùn)并接受公司安排的專門司機(jī)技能評(píng)估。至少每三年對(duì)防御性駕駛及疲勞駕駛等安全培訓(xùn)內(nèi)容重新回顧一次.針對(duì)識(shí)別出的高風(fēng)險(xiǎn)司機(jī),因?qū)ζ溥M(jìn)行防御性駕駛的再培訓(xùn),經(jīng)評(píng)估合格后方可重新在公司業(yè)務(wù)中駕駛車輛.
1)疲勞管理
司機(jī)在感到疲勞時(shí),必須停止駕駛。經(jīng)一段時(shí)間的休息/睡覺,警覺性得到恢復(fù)后再繼續(xù)駕駛。
司機(jī)工作時(shí)間和駕駛時(shí)間必須符合以下最低規(guī)定。
要 求規(guī) 定
連續(xù)24小時(shí)內(nèi)的最長工作時(shí)間累計(jì)16 小時(shí)
最長工作時(shí)間60小時(shí)/連續(xù)7天,或 120小時(shí)/14天,但7天內(nèi)工作時(shí)間最多不超過80小時(shí);在超過14天的時(shí)期內(nèi),每周工作時(shí)間平均不超過60小時(shí)。
連續(xù)24小時(shí)內(nèi)最長駕駛時(shí)間累計(jì)10小時(shí)(不包括通勤駕駛時(shí)間)
當(dāng)班期間的休息時(shí)間(包括用餐)每5小時(shí)至少休息30分鐘
每連續(xù)7天內(nèi)的不上班時(shí)間至少連續(xù)休息24小時(shí)
2)手機(jī)的使用
駕駛車輛時(shí)司機(jī)不允許使用手機(jī)撥打或接聽電話,也不允許使用手機(jī)免提裝置撥打或接聽電話。
駕駛車輛時(shí)不允許使用手機(jī)發(fā)送或編寫、閱讀短信息。
車輛在行駛當(dāng)中不應(yīng)因?yàn)閬黼娡\嚱勇犽娫?在交通燈等臨時(shí)停車時(shí),也不允許撥打或接聽電話。
3)藥物和酒精政策
司機(jī)不可在受酒精、毒品或其他損傷他們駕駛能力的藥物或物質(zhì)的影響下駕車。
司機(jī)在工作時(shí)間及駕駛前4小時(shí),禁止飲用含有酒精成分的飲料。
司機(jī)使用的藥品,必須經(jīng)過醫(yī)生的確認(rèn)不會(huì)影響安全駕駛。
司機(jī)有義務(wù)接受公司要求的酒精測試。
二、安全帶的使用
為確保所有員工的安全,駕駛員有責(zé)任要求佩戴安全帶,
無論任何時(shí)間、任何地點(diǎn),只要車輛移動(dòng),必須佩戴安全帶。
具體要求
·駕駛員、押運(yùn)員駕駛或乘坐裝有安全帶的車輛時(shí)必須佩戴安全帶,并把它調(diào)整到合適的松緊度,確??酆?。一定要調(diào)整安全帶,使其穩(wěn)固地環(huán)繞您的身體。
·車輛駕駛員有責(zé)任要求押運(yùn)員員按照要求佩戴安全帶。
·任何人不得駕駛或乘坐安全帶不合要求的車輛。
·任何人不得自行改裝、拆除或廢止車輛內(nèi)的安全帶,除非因維修或保養(yǎng)所需。
·員工發(fā)現(xiàn)失效的安全帶時(shí)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。有關(guān)負(fù)責(zé)人必須給于及時(shí)維修。
·如果發(fā)現(xiàn)司機(jī)或押運(yùn)員不遵守本項(xiàng)規(guī)定,不管是否由于疏忽,都應(yīng)責(zé)令加以改正,乃至采取紀(jì)律行動(dòng)。
三、行車前安全檢查
每日出車前,須參照車輛隨附的《出車前檢查表》對(duì)車輛進(jìn)行例行檢查,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄登記,在檢查無誤后,方可駕駛車輛,若車輛狀況出現(xiàn)嚴(yán)重問題,必須及時(shí)通知車隊(duì)進(jìn)行維修,以杜絕車輛因未能及時(shí)檢修小故障而造成無法出車或半路壞車的類似事件發(fā)生。出車前應(yīng)檢查及確保以下項(xiàng)目:
·輪胎氣壓,包括備用輪胎
·輪胎狀態(tài)- 所有輪胎(包括備用輪胎),其輪胎花紋深度不小于1.5毫米
·燈光
·雨刮器
·剎車性能
·引擎油、冷卻液
·儀表板燈
·應(yīng)急設(shè)施
·充分估計(jì)出車期間的用油用量,提前加好油,盡量避免中途加油;
·出車前負(fù)責(zé)車輛內(nèi)部的清潔衛(wèi)生工作,以保證給乘客提供舒適的乘車環(huán)境;
·出車前認(rèn)真看清楚出車任務(wù)單,如對(duì)出車有任何疑問,請(qǐng)及時(shí)與調(diào)度或分管領(lǐng)導(dǎo)核對(duì),以保證準(zhǔn)確無誤完成出車任務(wù)
四、出車期間安全規(guī)定
l駕駛時(shí)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)交通規(guī)則,嚴(yán)禁違章駕駛;
l駕駛期間手機(jī)須置在靜音或秘書服務(wù)狀態(tài),安全停車后才能查詢電話;
l駕駛期間應(yīng)盡量避免與押運(yùn)員聊天,嚴(yán)禁參與需要深度思考的話題,以集中精力駕駛;
l駕車時(shí)如發(fā)現(xiàn)車輛有任何問題,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)予以處理、維修,以消除車輛安全隱患,提高車輛使用壽命。
五、司機(jī)工作時(shí)間及駕駛時(shí)間的規(guī)定
司機(jī)每日駕駛時(shí)間不得超過十四個(gè)小時(shí)(不包括休息時(shí)間),工作時(shí)間最長不能超過12小時(shí);
司機(jī)每2個(gè)星期總共工作時(shí)間不能超過140小時(shí);
司機(jī)休息時(shí)應(yīng)保持充足的睡眠時(shí)間,以保證上崗期間始終有充沛的精神及體力。
夜間行車注意事項(xiàng)
盡量減少在以下情況下的夜間行車:
·在鄉(xiāng)間行駛
·長途行駛,超過200公里
·感覺疲勞時(shí)行駛
·長時(shí)間行駛
日間行車注意事項(xiàng)
在以下情況下,駕駛員應(yīng)利用停車休息來保護(hù)自己:
·炎熱
·惡劣的駕駛條件
·藥物或治療后
·飲食因素
六、車輛行駛速度的規(guī)定
·嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)厮俣认拗?嚴(yán)禁超速行駛。必須按照風(fēng)險(xiǎn)線路圖所標(biāo)定的時(shí)速行駛,高速公路不允許超過每小時(shí)80公里;
·經(jīng)過路口,巴士站點(diǎn),學(xué)?;蚱渌缆凤L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)減速行駛
七、藥物及酒精的使用規(guī)定
司機(jī)必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī),不能在酒后或服用可能影響安全駕駛的藥物后駕車。
公司有權(quán)依據(jù)相應(yīng)的程序?qū)λ緳C(jī)進(jìn)行酒精和毒品的不定期抽測。如果發(fā)生意外,司機(jī)必須接受酒精測試。
八、車輛加油規(guī)定
車輛一律規(guī)定需在公司指定加油站加油。
九、 應(yīng)急反應(yīng)及事故處理
針對(duì)運(yùn)作中可能發(fā)生的事故,除標(biāo)準(zhǔn)配置外,所有車輛均應(yīng)配備以下安全用品:
反光三角牌
司機(jī)夜間穿的反光背心
手電筒
所有事故, 無論大小, 均需盡快報(bào)告. 報(bào)告時(shí)間最長不得超過24小時(shí)。
發(fā)生緊急事件后,司機(jī)應(yīng)按以下優(yōu)先順序進(jìn)行處理:
·緊急救人
·設(shè)立警戒標(biāo)志
·報(bào)警
·報(bào)告公司緊急號(hào)碼或領(lǐng)導(dǎo),如果是承包商的車輛和/或司機(jī),也應(yīng)通知承包商并按指示行事
·收集事故證據(jù),包括人證
·寫好事故經(jīng)過交回給車隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)
公司在接到事故報(bào)告后,將依照公司的事故處理及調(diào)查程序,盡快開展事故調(diào)查。依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果提出的整改措施,相關(guān)各方應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)整改。
潛在事故
·所有潛在事故均應(yīng)報(bào)告。
·潛在事故的處理應(yīng)及時(shí)反饋。
十、檔案與紀(jì)錄管理
·按車建立的技術(shù)檔案,包括車輛的出車檢查紀(jì)錄、保養(yǎng)及維修紀(jì)錄及事故記錄。
·每次出車任務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、公里數(shù)、乘車人等情況必須詳細(xì)登記在每輛車的出車日志中。
·安全會(huì)議及培訓(xùn)紀(jì)錄。該記錄應(yīng)具體到每個(gè)司機(jī)的出席情況,補(bǔ)課情況,培訓(xùn)或會(huì)議內(nèi)容。每個(gè)司機(jī)應(yīng)有單獨(dú)的培訓(xùn)記錄。
·領(lǐng)導(dǎo)安全檢查記錄
十一、報(bào)告事故
任何造成受傷、死亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故都必須立即報(bào)告公司。
第15篇 道路運(yùn)輸安全目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法
第一條、為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化交通主管部門安全責(zé)任意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于廠運(yùn)輸主管部門對(duì)從事道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的年度考核。
廠運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)目己藚⒄毡巨k法進(jìn)行。
第三條、本辦法所稱道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理是指道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全目標(biāo)監(jiān)督管理。
第四條、設(shè)立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為交通主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)職能部門工作人員,獎(jiǎng)勵(lì)資金也可用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及購置必要用品。
第五條、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金總額為兩萬元,由安全投入資金組成。每年按實(shí)際支出進(jìn)行補(bǔ)充,保持總額不變。
第六條、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)行:
1、實(shí)事求是、客觀公正的原則;
2、注重安全管理效果的原則;
3、自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合的原則;
4、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。
第七條、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的內(nèi)容分為基礎(chǔ)工作和安全效果兩部分:
1、基礎(chǔ)工作主要考核貫徹法規(guī)政策、組織領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、宣傳教育、安全檢查、事故管理、市場準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、站場安全監(jiān)督、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理情況。
2、安全效果主要考核道路運(yùn)輸責(zé)任行車事故次數(shù)和人員傷亡情況。
第八條、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的主要程序:
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核期為上年12月21日至當(dāng)年12月20日。廠運(yùn)輸主管部門在12月下旬對(duì)年度目標(biāo)管理情況進(jìn)行自查自評(píng),并將自查資料和自評(píng)結(jié)果于12月31日前書面報(bào)廠部;
2、廠成立評(píng)審組負(fù)責(zé)考核初評(píng)工作;
3、評(píng)審組提出考核意見,報(bào)分管負(fù)責(zé)人審查;
4、分管負(fù)責(zé)將考核審查意見提交廠安全生產(chǎn)委員會(huì)研究決定;
5、廠道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果通報(bào)全廠,并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第九條、廠部每年下達(dá)一次基礎(chǔ)工作目標(biāo)和安全效果目標(biāo)的具體指標(biāo),并與各運(yùn)輸主管部門簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)的完成。
第十條、考核采取百分制評(píng)分辦法?;A(chǔ)工作分值為70分,安全效果分值為30分。
每年度按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(另制)進(jìn)行考核評(píng)分。
第十一條、考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次。
綜合評(píng)分低于60分為不合格;綜合評(píng)分達(dá)到60分為合格,其中綜合評(píng)分居全省前兩位的為優(yōu)秀;第三至第八位的為良好。
考核當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生一次亡10人以上的特大責(zé)任行車事故,或三次每次亡3人以上的重大責(zé)任行車事故,一律作為不合格處理。
第十二條、廠通報(bào)考核結(jié)果,同時(shí)依據(jù)考核等次,對(duì)運(yùn)輸主管部門給予以下獎(jiǎng)懲:
1、考核等次為合格以上的,返還當(dāng)年上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金;考核為不合格的,不再返還其當(dāng)年上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
2、考核為優(yōu)秀的,分別給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì);考核為良好的,分別給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條、運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)保證自評(píng)資料真實(shí)、結(jié)論準(zhǔn)確。廠將加強(qiáng)檢查監(jiān)督,對(duì)隱瞞事故情況或有其他弄虛作假行為的,給予撤銷獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)的處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四條、本辦法不影響安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定的執(zhí)行。
第十五條、本辦法由廠部負(fù)責(zé)解釋。