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第1篇 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境,倡導(dǎo)綠色施工,保障施工作業(yè)人員的安全健康,依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》,結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,是指通過(guò)落實(shí)相關(guān)各方管理責(zé)任、開展全過(guò)程管理和進(jìn)行量化評(píng)價(jià)考核,實(shí)現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化,確保施工安全。
第三條 公司在加強(qiáng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,倡導(dǎo)積極采用有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。
第四條 本辦法適用于公司各級(jí)單位建設(shè)管理的35kv及以上電壓等級(jí)輸變電工程(含新建變電站同期配套10kv送出線路工程)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,其它輸變電工程建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行(管理流程圖見附件1)。
第二章 職責(zé)分工
第五條 國(guó)網(wǎng)基建部管理職責(zé)
(一)制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
(二)組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的檢查和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
(三)引導(dǎo)各單位開展安全文明施工設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施統(tǒng)一配送工作,組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用管理工作,持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第六條 省公司級(jí)單位(包括省、直轄市、自治區(qū)電力公司和公司直屬建設(shè)公司,以下同)基建管理部門管理職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)本辦法,監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核參建單位工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
(二)組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,組織研發(fā)和推廣應(yīng)用新型、適用的安全文明施工設(shè)施。
(三)監(jiān)督所屬施工單位落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。
第七條 建設(shè)管理單位(負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目建設(shè)管理的省公司級(jí)單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè),以下同)及業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)
(一)落實(shí)本辦法,組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)管理制度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查、評(píng)價(jià)、考核工程參建單位安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)組織審查招標(biāo)文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,按規(guī)定在合同中計(jì)列工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全文明施工費(fèi)足額投入。
(三)檢查安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí),對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不稱職的管理人員,提出撤換要求,并對(duì)相關(guān)人員、單位提出考核意見。組織工程項(xiàng)目開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí),經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
第八條 監(jiān)理企業(yè)(監(jiān)理項(xiàng)目部)責(zé)任
(一)落實(shí)本辦法,在本單位進(jìn)行宣貫和教育培訓(xùn),確保監(jiān)理項(xiàng)目部人員能夠勝任對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作。
(二)依照本辦法及監(jiān)理合同,監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)檢查施工單位(施工項(xiàng)目部)落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。
(三)向建設(shè)管理單位(業(yè)主項(xiàng)目部)反饋?lái)?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行不力的施工單位提出改進(jìn)意見和考核建議。
第九條 施工企業(yè)(施工項(xiàng)目部)責(zé)任
(一)落實(shí)本辦法,編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,按照規(guī)定提取安全文明施工費(fèi),保證工程項(xiàng)目足額使用,??顚S?,確保安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。
(二)按照輸變電工程安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)置、制作、統(tǒng)一配送安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,以及試驗(yàn)、檢驗(yàn)和日常維修、保管等工作。結(jié)合實(shí)際情況,開展技術(shù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)、完善或研發(fā)新型、適用的安全文明施工設(shè)施,持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(三)組織開展進(jìn)場(chǎng)施工人員(含分包人員)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和交底,督促、檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,保證檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和安全隱患得到有效整改治理。
(四)考核評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,撤換工作不稱職的管理人員,處罰相關(guān)責(zé)任人及分包單位。
第十條 設(shè)計(jì)單位責(zé)任
(一)落實(shí)本辦法,充分考慮施工安全操作和防護(hù)需要,完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計(jì),為各類安全設(shè)施的使用創(chuàng)造條件。
(二)及時(shí)交付地下電纜、管道、接地網(wǎng)等地下設(shè)施圖紙,保證變電工程“四通一平”工作開展,為做好安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件。
(三)考慮土石方堆放場(chǎng)地,制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”(廢棄物、廢水、廢氣)及噪聲等排放處理措施,使之符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。
第三章 工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化
第十一條 施工單位(施工項(xiàng)目部)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)的安全設(shè)施,為施工人員配備合格的個(gè)人防護(hù)用品,并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè),落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施,文明施工、綠色施工,安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。
第一節(jié) 安全防護(hù)設(shè)施
第十二條 安全隔離設(shè)施
(一)危險(xiǎn)區(qū)域與人員活動(dòng)區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)使用安全圍欄實(shí)施有效的隔離。安全圍欄設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志,形式可根據(jù)實(shí)際情況選取。
(二)高處作業(yè)面(包括高差2m及以上的基坑,直徑大于1m的無(wú)蓋板坑、洞)等有人員墜落危險(xiǎn)的區(qū)域,安全圍欄應(yīng)穩(wěn)定可靠,并具有一定的抗沖擊強(qiáng)度。
(三)變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域、相對(duì)固定的安全通道兩側(cè)應(yīng)采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進(jìn)行隔離。
(四)帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)采用安全圍欄進(jìn)行隔離,安全圍欄宜選用絕緣材料,并滿足施工安全距離要求。
(五)施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設(shè)備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側(cè)宜采用提示遮欄進(jìn)行隔離。
(六)交叉施工作業(yè)區(qū)應(yīng)合理布置安全隔離設(shè)施和安全警示標(biāo)志。
第十三條 孔洞防護(hù)設(shè)施
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)(包括辦公區(qū)、生活區(qū))能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應(yīng)采用孔洞蓋板或安全圍欄實(shí)施有效防護(hù)。
(二)蓋板應(yīng)滿足人或車輛通過(guò)的強(qiáng)度要求,蓋板上表面應(yīng)有安全警示標(biāo)志。
(三)直徑大于1m、道路附近、無(wú)蓋板及蓋板臨時(shí)揭開的孔洞,四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄和安全警示標(biāo)志牌。
第十四條 施工用電設(shè)施
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用三相五線制標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)。施工用電設(shè)備在5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上時(shí),應(yīng)編制安全用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。施工用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下時(shí),在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。
(二)現(xiàn)場(chǎng)生活、辦公、施工臨時(shí)用電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)施有效的安全用電和防火措施。
(三)直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度應(yīng)滿足安全要求,直埋電纜路徑應(yīng)設(shè)置方位標(biāo)志,電纜通過(guò)道路時(shí)應(yīng)采用套管保護(hù),套管應(yīng)有足夠強(qiáng)度。
(四)各級(jí)配電箱裝設(shè)應(yīng)端正、牢固、防雨、防塵,并加鎖,設(shè)置安全警示標(biāo)志,總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。
(五)總配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)配置漏電保護(hù)器。配電箱內(nèi)應(yīng)配有接線示意圖和定期檢查表,由專業(yè)電工負(fù)責(zé)定期檢查、記錄。電源線、重復(fù)接地線、保護(hù)零線應(yīng)連接可靠。
第十五條 起重作業(yè)防護(hù)設(shè)施
(一)起重機(jī)械(含牽張?jiān)O(shè)備)安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全有效,牽張?jiān)O(shè)備應(yīng)設(shè)置地錨錨固。
(二)采用抱桿組塔時(shí),抱桿、絞磨、卷?yè)P(yáng)機(jī)、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應(yīng)正確配置。
(三)分段分片吊裝組塔時(shí),應(yīng)使用控制繩進(jìn)行調(diào)整。為保護(hù)設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層,宜使用吊帶。
第十六條 高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施
(一)構(gòu)架安裝和鐵塔組立時(shí)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)攀登用保護(hù)繩索或永久軌道,攀登人員應(yīng)正確使用攀登自鎖器;
(二)變電工程高處作業(yè)應(yīng)使用梯子、高處作業(yè)平臺(tái),推薦使用高空作業(yè)車。
(三)線路工程平衡掛線出線臨錨、導(dǎo)地線不能落地壓接時(shí),應(yīng)使用高處作業(yè)平臺(tái)。
(四)塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復(fù)合絕緣子串和安裝附件時(shí),應(yīng)使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí),應(yīng)使用絕緣梯或絕緣平臺(tái)。
第十七條 消防設(shè)施
(一)易燃易爆物品、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機(jī)械設(shè)備附近,應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材,并放在明顯、易取處。
(二)易燃、易爆液體或氣體(油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等)等危險(xiǎn)品應(yīng)存放在專用倉(cāng)庫(kù)或?qū)嵤┯行Ц綦x,并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時(shí)休息棚保持安全距離,危險(xiǎn)品存放處應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志。
(三)消防器材應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的架、箱,應(yīng)有防雨、防曬措施,每月檢查并記錄檢查結(jié)果,定期檢驗(yàn),保證處于合格狀態(tài)。
第十八條 架線跨越作業(yè)防護(hù)設(shè)施
(一)架線跨越作業(yè)應(yīng)搭設(shè)跨越架或承力索,跨越架搭設(shè)高度、寬度應(yīng)滿足要求,搭設(shè)強(qiáng)度應(yīng)能承受發(fā)生斷線或跑線時(shí)的沖擊載荷。
(二)帶電跨越時(shí),跨越架或承力索封頂網(wǎng)應(yīng)使用絕緣網(wǎng)和絕緣繩。
(三)跨越架需經(jīng)取得相應(yīng)資格的專業(yè)人員搭設(shè),驗(yàn)收合格后使用。架體上應(yīng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志,并設(shè)專人看護(hù)??缭借F路、公路時(shí),跨越架應(yīng)設(shè)置反光標(biāo)志,跨越公路時(shí),還應(yīng)在跨越段前200m處設(shè)置限高提示。
第十九條 預(yù)防雷擊和近電作業(yè)防護(hù)設(shè)施
(一)桿塔和構(gòu)架組立后、牽張?jiān)O(shè)備放線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設(shè)備區(qū)域的施工機(jī)械和金屬結(jié)構(gòu)、鋼管腳手架、跨越不停電線路時(shí)兩側(cè)桿塔的放線滑車等應(yīng)裝設(shè)工作接地線。
(二)牽張?jiān)O(shè)備出線端的牽引繩及導(dǎo)線上應(yīng)裝設(shè)接地滑車。附件安裝時(shí),作業(yè)區(qū)兩端應(yīng)裝設(shè)保安接地線。
(三)停電作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)正確使用相應(yīng)電壓等級(jí)的驗(yàn)電器和絕緣棒對(duì)停電設(shè)備或?qū)Ь€進(jìn)行驗(yàn)電,確認(rèn)無(wú)電壓后裝設(shè)工作接地線。
第二十條 有害氣體防護(hù)設(shè)施
(一)在存在有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作,深基坑、地下隧道和洞室等,應(yīng)裝設(shè)和使用強(qiáng)制通風(fēng)裝置,配備必要的氣體監(jiān)測(cè)裝置。人員進(jìn)入前進(jìn)行檢測(cè),并正確佩戴和使用防毒、防塵面具。
(二)地下穿越作業(yè)應(yīng)設(shè)置爬梯,通風(fēng)、排水、照明、消防設(shè)施應(yīng)與作業(yè)進(jìn)展同步布設(shè)。施工用電應(yīng)采用鎧裝線纜,或采用普通線纜架空布設(shè)。
第二節(jié) 個(gè)人防護(hù)用品
第二十一條 依據(jù)不同施工作業(yè)要求,按照個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化要求為作業(yè)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品,使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。
第二十二條 作業(yè)人員一般防護(hù)
(一)作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)正確佩戴安全帽,穿工作鞋和工作服。
(二)從事機(jī)械作業(yè)的女工及長(zhǎng)發(fā)者應(yīng)配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面罩、防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。
(三)從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時(shí)應(yīng)配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應(yīng)配備膠鞋(或絕緣鞋)和手套(或絕緣手套)。
(四)從事水上運(yùn)輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應(yīng)配備救生衣。
(五)冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時(shí),應(yīng)為作業(yè)人員配備防寒類防護(hù)用品。雨期施工應(yīng)為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護(hù)用品。
第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護(hù)
(一)從事高處作業(yè)的施工人員應(yīng)佩戴安全帶,在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜(全高超過(guò)80m桿塔應(yīng))佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過(guò)程中的施工人員應(yīng)配備攀登自鎖器,高處短距離垂直移動(dòng)或水平移動(dòng)應(yīng)配備速差自控器、二道防護(hù)繩和水平安全繩。
(二)帶電和近電作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應(yīng)配備相應(yīng)等級(jí)的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護(hù)眼鏡,必要時(shí)配備防靜電服(屏蔽服)。從事手持電動(dòng)工具作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和防護(hù)眼鏡。
(三)從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應(yīng)配備阻燃防護(hù)服、絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡。在高處進(jìn)行焊接、氣割作業(yè)時(shí),應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護(hù)面罩和阻燃安全帶。
(四)在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面具(或正壓式空氣呼吸器)、防塵口罩、密閉式防護(hù)眼鏡和防護(hù)手套。
第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)布置
第二十四條 總體要求
(一)通過(guò)施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等式樣和標(biāo)準(zhǔn),以期達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象統(tǒng)一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。
(二)現(xiàn)場(chǎng)施工總平面應(yīng)按實(shí)際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應(yīng)遠(yuǎn)離河道、易滑坡、易塌方等存在災(zāi)害影響的不安全區(qū)域。工程參建人員要集中住宿,駐地要盡可能選擇人口密集、治安良好、交通便捷、通信暢通的社區(qū);在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),施工駐地要盡量靠近村委會(huì)、治安報(bào)警點(diǎn),并在駐地醒目位置張貼就近派出所聯(lián)系人和報(bào)警電話。
(三)施工作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉,實(shí)行區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等。
(四)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面推行定置化管理,策劃、繪制平面定置圖,規(guī)范設(shè)備、材料、工器具等堆(擺)放。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)布置
(一)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部辦公室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,做到布置合理、場(chǎng)地整潔,臨時(shí)建筑設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離,并做到布置合理、場(chǎng)地整潔、墻體無(wú)污物。
(三)施工項(xiàng)目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”。設(shè)置會(huì)議室,將工程項(xiàng)目安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。適宜位置設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳類設(shè)施。
(四)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng),并能利用電子郵件、傳真、無(wú)線通訊等方式實(shí)現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時(shí)、可靠傳遞。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)布置
(一)包含分包的所有施工人員宿舍應(yīng)通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜。現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)應(yīng)提供洗浴、盥洗設(shè)施和必要的文化娛樂(lè)設(shè)施。項(xiàng)目部生活區(qū)應(yīng)設(shè)置水沖式廁所,缺水地區(qū)可采用旱廁,并保持潔凈。
(二)食堂應(yīng)配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施,做到干凈整潔,符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員民族構(gòu)成,單獨(dú)設(shè)立小餐桌等措施,確保少數(shù)民族員工用餐方便。炊事人員應(yīng)按規(guī)定體檢,并取得健康證,工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。
第二十七條 變電站(換流站)工程施工區(qū)布置
(一)實(shí)行封閉管理,采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉,有條件的應(yīng)先期修筑圍墻。開工初期應(yīng)首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應(yīng)設(shè)置公示欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳類設(shè)施。應(yīng)搭建臨時(shí)大門,控制人員車輛進(jìn)出。
(二)工具間、庫(kù)房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動(dòng)房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時(shí)工棚及機(jī)具防雨棚等應(yīng)為裝配式結(jié)構(gòu),上鋪瓦楞板。
(三)材料、工具、設(shè)備應(yīng)按定置區(qū)域堆(擺)放,設(shè)置材料、工具標(biāo)識(shí)牌、設(shè)備狀態(tài)牌和機(jī)械操作規(guī)程牌。
(四)作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離,設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌等內(nèi)容。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救箱(包)及消防器材,在適宜區(qū)域設(shè)置飲水點(diǎn)、吸煙室。
(六)可根據(jù)實(shí)際情況,在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)狀況,具體實(shí)施中應(yīng)考慮永臨結(jié)合,節(jié)約費(fèi)用。
第二十八條 輸電線路工程施工區(qū)布置
(一)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置施工友情提示牌、施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等,配備急救箱(包)及消防器材。
(二)土石方、沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)按定置區(qū)域堆(擺)放,材料堆放應(yīng)鋪墊隔離,標(biāo)識(shí)清晰,主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。
(三)基礎(chǔ)施工場(chǎng)地采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離。外來(lái)人員流動(dòng)頻繁的桿塔組立現(xiàn)場(chǎng)、張力場(chǎng)、牽引場(chǎng)等,應(yīng)采用提示遮攔進(jìn)行維護(hù)、隔離,實(shí)行封閉管理。牽、張場(chǎng)應(yīng)布置休息室、工具房和指揮臺(tái),設(shè)置臨時(shí)廁所。
(四)有條件的線路工程,可在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)
第二十九條 嚴(yán)格遵守國(guó)家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境法律法規(guī),倡導(dǎo)綠色施工,盡力減少施工對(duì)環(huán)境的影響。
(一)盡可能少占耕(林)地等自然資源,嚴(yán)格控制基面開挖,嚴(yán)禁隨意棄土,施工后盡可能恢復(fù)植被。
(二)導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導(dǎo)引繩技術(shù),減少對(duì)跨越物的損害。
(三)采取措施控制施工中的噪聲與振動(dòng),降低噪聲污染。
第三十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡力保持地表原貌,減少水土流失,避免造成深坑或新的沖溝,防止發(fā)生環(huán)境影響事件。
(一)砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊,做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢料垃圾分類回收箱。
(二)混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池,有組織收集泥漿等廢水,廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。
(三)對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、封閉等措施,減少灰塵對(duì)大氣的污染。
第五節(jié) 作業(yè)行為
第三十一條 一般要求
施工人員通過(guò)不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高安全技能水平,增強(qiáng)安全防范意識(shí),遵章守規(guī),做到作業(yè)行為規(guī)范化。
(一)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩帶胸卡,著裝整齊,正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品。
(二)特種作業(yè)、特殊工種應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗,非此類人員不得從事相關(guān)工作。
(三)施工作業(yè)前應(yīng)檢查施工方案中安全措施落實(shí),做到措施不落實(shí)不作業(yè),嚴(yán)格依照施工方案施工,遵守安全文明施工紀(jì)律,不違章作業(yè)。
(四)愛護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全文明施工設(shè)施,遵守使用規(guī)范,未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員批準(zhǔn),嚴(yán)禁拆除、移動(dòng)或挪用安全文明施工設(shè)施。對(duì)于確需臨時(shí)拆除的設(shè)施,應(yīng)采取相應(yīng)的臨時(shí)措施,事后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
(五)施工人員應(yīng)有成品和半成品保護(hù)意識(shí),自覺(jué)維護(hù)施工成品、半成品和防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。
第三十二條 特殊作業(yè)要求
(一)高處作業(yè)人員在作業(yè)全過(guò)程中不得失去保護(hù),并有防止工具和材料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí),應(yīng)與帶電體保持一定的安全距離,并設(shè)置提醒和警示標(biāo)志,按要求設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。
(二)進(jìn)行上下交叉或多人在一處作業(yè)時(shí),施工人員應(yīng)采取相應(yīng)的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施,并相互照應(yīng),密切配合。
(三)起重作業(yè)中,施工人員不得進(jìn)入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內(nèi)角側(cè),應(yīng)正確使用起重工器具,不得“以小代大”。在施工機(jī)械附近作業(yè)時(shí),施工人員不得在機(jī)械作業(yè)半徑內(nèi)逗留、行走或工作。
(四)停電作業(yè)時(shí),施工人員在未接到停電許可工作命令前,嚴(yán)禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后,原帶電體經(jīng)過(guò)驗(yàn)電確認(rèn)無(wú)電壓、掛接工作接地線后,施工人員方可進(jìn)行停電作業(yè)。工作接地線一經(jīng)拆除,原帶電體即視為帶電,嚴(yán)禁施工人員靠近作業(yè)。
(五)施工用電設(shè)施應(yīng)由專業(yè)電工操作、維護(hù)管理,布設(shè)時(shí)應(yīng)由專業(yè)電工指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)禁私拉亂接。
(六)車輛運(yùn)輸作業(yè),車況應(yīng)良好。嚴(yán)禁無(wú)證和酒后駕駛。嚴(yán)禁超速、超重運(yùn)輸,載物應(yīng)捆綁牢固,嚴(yán)禁人貨混裝和自卸車載人。
第四章 實(shí)施管理
第三十三條 工作策劃
(一)業(yè)主項(xiàng)目部編制工程項(xiàng)目安全管理總體策劃,明確安全文明施工管理目標(biāo)和要求,并向參建單位交底。
(二)監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案,明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點(diǎn)。
(三)施工項(xiàng)目部按照業(yè)主項(xiàng)目部編制的工程項(xiàng)目安全管理總體策劃,編制輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案,經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十四條 安全文明施工費(fèi)計(jì)列與提取
(一)公司投資的輸變電工程項(xiàng)目在編制估算、概算書時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)關(guān)于安全文明施工費(fèi)的計(jì)列要求,按照規(guī)定的科目和費(fèi)率計(jì)列項(xiàng)目安全文明施工費(fèi);對(duì)環(huán)境復(fù)雜、“急、難、險(xiǎn)、重”的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上,充分考慮特殊安全生產(chǎn)措施費(fèi)用,用于安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作所需支出。
(二)項(xiàng)目法人單位(建設(shè)管理單位)在招標(biāo)、合同簽訂時(shí),應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定單獨(dú)計(jì)列安全文明施工費(fèi),不納入競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。
(三)建設(shè)管理、監(jiān)理等其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)進(jìn)行集中管理和使用。
(四)建設(shè)管理單位在撥付工程進(jìn)度款的同時(shí),應(yīng)按照工程現(xiàn)場(chǎng)投入計(jì)劃和實(shí)際情況,單獨(dú)撥付安全文明施工費(fèi),工程建設(shè)初期,可適當(dāng)超前支付先期布置所需安全文明施工費(fèi)。
第三十五條 安全文明施工費(fèi)的支付與使用
(一)安全文明施工費(fèi)計(jì)提、使用應(yīng)立足滿足工程現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和環(huán)境改善需要,優(yōu)先用于保證安全隱患整改治理和達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求所需的支出,具體使用范圍見附件3。
(二)施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)向施工項(xiàng)目部撥付施工安全文明施工費(fèi)用,施工總承包單位應(yīng)將工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)用按比例直接支付給專業(yè)分包單位并監(jiān)督使用,專業(yè)分包單位不再重復(fù)提??;勞務(wù)分包安全文明施工費(fèi)用,由總包單位統(tǒng)籌管理使用,確保相關(guān)費(fèi)用全部用于分包人員和分包現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
(三)未包含在安全文明施工費(fèi)使用范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化所需費(fèi)用,經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)同意,履行簽證手續(xù)納入工程結(jié)算,在總體施工費(fèi)用中予以落實(shí)。對(duì)達(dá)不到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求、安全文明施工費(fèi)不足的工程項(xiàng)目,施工企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充資金,滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求,超出部分從成本費(fèi)用渠道列支。
第三十六條 安全設(shè)施管理
(一)施工項(xiàng)目部分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃,明確安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計(jì)劃費(fèi)用,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。
(二)施工項(xiàng)目部按照審批后的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃,選配使用安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施,進(jìn)行設(shè)施和用品的采購(gòu)、制作,提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。
(三)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)經(jīng)過(guò)性能檢查、試驗(yàn)。施工項(xiàng)目部應(yīng)將進(jìn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收。
(四)施工項(xiàng)目部應(yīng)安排專人對(duì)安全裝備設(shè)施進(jìn)行登記管理,并建立安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施領(lǐng)用發(fā)放臺(tái)賬和檢查試驗(yàn)登記臺(tái)賬。
(五)施工作業(yè)前,施工班組應(yīng)按要求布設(shè)安全設(shè)施,領(lǐng)取安全防護(hù)用品,并發(fā)放給施工人員。
第三十七條 教育培訓(xùn)與交底
(一)施工項(xiàng)目部應(yīng)將輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案向有關(guān)人員培訓(xùn)交底,明確施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化布置要求以及安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的使用區(qū)域和配置標(biāo)準(zhǔn)。
(二)施工作業(yè)前,施工項(xiàng)目部應(yīng)開展施工人員崗前安全教育培訓(xùn),分專業(yè)、分工種向施工人員講解安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的使用、維護(hù)要求以及作業(yè)行為規(guī)范。
第五章 檢查評(píng)價(jià)與考核
第三十八條 公司組織開展輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查和管理評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)檢查和評(píng)價(jià)情況對(duì)工程參建單位進(jìn)行考核。檢查和評(píng)價(jià)工作均可采用《輸變電工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)表》(見附件4)。
第三十九條 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作
(一)省級(jí)公司、工程參建單位應(yīng)定期組織工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查,檢查可結(jié)合例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查等活動(dòng)組織開展。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置完成后,由施工項(xiàng)目部提出驗(yàn)收申請(qǐng),業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化布置和配置要求進(jìn)行驗(yàn)收,提出改進(jìn)意見,施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
(三)施工過(guò)程中,施工班組應(yīng)每天對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行檢查,業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每月至少組織一次抽查,提出改進(jìn)措施,保持安全常態(tài)化。
(四)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行檢查,并簽署意見。對(duì)重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位進(jìn)行旁站,落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。
第四十條 安全管理評(píng)價(jià)工作
(一)35kv及以上輸變電工程階段性組織開展安全管理評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作由建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部組織有關(guān)專家、工程參建單位共同開展。省公司級(jí)單位組織管理評(píng)價(jià)抽查,抽查比例不少于在建工程總數(shù)的10%。
(二)110(66)kv及以上新建變電工程在土建及構(gòu)架安裝初期、電氣安裝中期分別組織開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
(三)35kv新建變電工程、110(66)kv及以上變電改擴(kuò)建工程,在電氣安裝中期,組織開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
(四)施工周期超過(guò)5個(gè)月且線路長(zhǎng)度大于10km的線路工程,在桿塔組立初期和架線施工初期,應(yīng)分別組織開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
(五)施工周期少于5個(gè)月,或長(zhǎng)度大于5km、小于10km的線路工程,在桿塔組立初期或架線施工初期組織開展一次安全管理評(píng)價(jià)工作;長(zhǎng)度小于5km的線路工程,可根據(jù)工程特點(diǎn)確定是否開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
(六)當(dāng)一個(gè)變電工程配套的多條輸電線路工程項(xiàng)目同屬一個(gè)項(xiàng)目部管理時(shí),可作為一個(gè)項(xiàng)目組織開展安全管理評(píng)價(jià)工作。
第四十一條 檢查和評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,組織單位(部門)應(yīng)及時(shí)公布檢查評(píng)價(jià)結(jié)果,提出問(wèn)題清單和整改要求。工作完成一周內(nèi),按《輸變電工程安全管理評(píng)價(jià)報(bào)告(模板)》(見附件5),將整改情況報(bào)建設(shè)管理單位。
第四十二條 對(duì)檢查和評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題和安全隱患應(yīng)立即組織整改排除,短時(shí)間不能完全排除的應(yīng)采取防范措施。建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果及整改閉環(huán)情況進(jìn)行跟蹤管理。
第四十三條 對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行不力、評(píng)價(jià)為“較差”等級(jí)的工程項(xiàng)目,檢查組織單位(部門)應(yīng)責(zé)令停工整改,給予通報(bào)批評(píng)。檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容,在工程結(jié)算時(shí),依據(jù)合同給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十四條 公司總部將省公司級(jí)單位輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展情況作為對(duì)相關(guān)單位基建安全管理考核評(píng)價(jià)依據(jù)。省公司級(jí)單位將建設(shè)管理單位評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位基建安全管理考核評(píng)價(jià)依據(jù)。
第六章 附則
第四十五條 本辦法由國(guó)網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(國(guó)家電網(wǎng)企管〔2014〕140號(hào)之國(guó)網(wǎng)(基建/3)187-2014)同時(shí)廢止。
第2篇 國(guó)家請(qǐng)假制度管理規(guī)定辦法
國(guó)家請(qǐng)假制度管理規(guī)定【1】
新勞動(dòng)法法定假日、病假和事假規(guī)定
一、法定節(jié)假日
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法(2007年修訂)》規(guī)定,我國(guó)全體公民放假的節(jié)日共11天:(一)新年,放假1天(1月1日);(二)春節(jié),放假3天(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二);(三)清明節(jié),放假1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日);(四)勞動(dòng)節(jié),放假1天(5月1日);(五)端午節(jié),放假1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日);(六)中秋節(jié),放假1天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日);(七)國(guó)慶節(jié),放假3天(10月1日、2日、3日)。
二、帶薪年休假
《職工帶薪年休假條例》第三條規(guī)定:職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
三、病假
根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]479號(hào))等有關(guān)規(guī)定,患病或非因工負(fù)傷職工的病假假期根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期:
(一)實(shí)際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為三個(gè)月;五年以上的為六個(gè)月。
(二)實(shí)際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為六個(gè)月;五年以上十年以下的為九個(gè)月;十年以上十五年以下的為十二個(gè)月;十五年以上二十年以下的為十八個(gè)月;二十年以上的為二十四個(gè)月。
四、探親假
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》(國(guó)發(fā)[1981]36號(hào))規(guī)定,在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的職工享受探親假待遇。
職工探親假期:
(一)職工探望配偶的,每年給予一方探親假一次,假期為三十天。
(二)未婚職工探望父母,原則上每年給假一次,假期為二十天。
如果因?yàn)楣ぷ餍枰?本單位當(dāng)年不能給予假期,或者職工自愿兩年探親一次的,可以兩年給假一次,假期為四十五天。
(三)已婚職工探望父母的,每四年給假一次,假期為二十天。
探親假期是指職工與配偶、父、母團(tuán)聚的時(shí)間,另外,根據(jù)實(shí)際需要給予路程假。
上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)。
目前國(guó)家還沒(méi)有對(duì)外商投資企業(yè)及其他非公有制企業(yè)職工的探親假作出具體規(guī)定。
五、婚假和喪假
《勞動(dòng)法》沒(méi)有對(duì)職工婚假、喪假作出具體規(guī)定。
原勞動(dòng)部曾于1959年6月1日發(fā)布(59)中勞薪字第67號(hào)“通知”規(guī)定:企業(yè)單位的職工請(qǐng)婚喪假在三個(gè)工作日以內(nèi)的,工資照發(fā)。
此后,國(guó)家勞動(dòng)總局、財(cái)政部于1980年2月20日發(fā)布《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問(wèn)題的通知》》([80]勞總薪字29號(hào)[80]財(cái)企字41號(hào))規(guī)定:職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時(shí),可以根據(jù)具體情況,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),酌情給予一至三天的婚喪假。
職工結(jié)婚時(shí)雙方不在一地工作的;職工在外地的直系親屬死亡時(shí)需要職工本人去外地料理喪事的,都可以根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假;婚喪假和路程假期間,職工的工資照發(fā);雙方晚婚的,婚假延長(zhǎng)到15日。
但目前全國(guó)層面還沒(méi)有對(duì)非國(guó)有企業(yè)職工婚假作出具體規(guī)定;各地規(guī)定情況不一:
《北京市人口與計(jì)劃生育條例》第二十條規(guī)定:機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職工晚婚的,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加獎(jiǎng)勵(lì)假7天。
六、女職工產(chǎn)假
根據(jù)《勞動(dòng)法》及國(guó)務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,任何用人單位的女職工均享有產(chǎn)假,假期為90天,其中產(chǎn)前休假15天。
難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。
多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
女職工懷孕流產(chǎn)的,所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。
女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)時(shí),給予15天至30天的產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)者,給予42天產(chǎn)假。
七、事假
員工因個(gè)人或家庭原因需要請(qǐng)假的可以請(qǐng)事假,事假為無(wú)薪假,事假以天或小時(shí)為計(jì)算單位。
員工請(qǐng)事假每天的扣薪標(biāo)準(zhǔn)是:月基本工資/20.92天;員工請(qǐng)事假每小時(shí)的扣薪標(biāo)準(zhǔn)是:月基本工資/20.92天/8小時(shí)。
除了國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的產(chǎn)假外,各地一般都規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假,各地獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假的期限有所不同。
《北京市人口與計(jì)劃生育條例》第二十條規(guī)定:晚育的女職工,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加獎(jiǎng)勵(lì)假30天,獎(jiǎng)勵(lì)假也可以由男方享受,休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動(dòng)合同;不休獎(jiǎng)勵(lì)假的,按照女方一個(gè)月基本工資的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)
人民網(wǎng)鄭州12月31日專電 (記者徐馳)從2022年1月1日起,河南省將上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),一類行政區(qū)域最低工資上升為1240元,提高160元。
在今年,我國(guó)已有24個(gè)省市調(diào)整最低工資。
月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳,為1500元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京,為15.2元。
本次上調(diào)前,河南一類行政區(qū)域月最低工資為1080元。
根據(jù)河南省政府發(fā)布的公開文件,此次河南省仍按照三類行政區(qū)域劃分上調(diào)最低工資,具體情況如下:
一類行政區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1240元,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)11.7元。
二類行政區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1100元,
小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)10.4元。
三類行政區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)960元,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)9元。
調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從2022年1月1日起施行。
此外,漯河市市區(qū)由二類行政區(qū)域調(diào)整為一類行政區(qū)域。
附:
各省轄市市區(qū)、縣(市)行政區(qū)域類別
國(guó)家請(qǐng)假制度管理規(guī)定【2】
(1949年12月23日政務(wù)院發(fā)布 根據(jù)1999年9月18日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2007年12月14日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》第二次修訂)
第一條 為統(tǒng)一全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日的假期,制定本辦法。
第二條 全體公民放假的節(jié)日:
(一)新年,放假1天(1月1日);
(二)春節(jié),放假3天(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二);
(三)清明節(jié),放假1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日);
(四)勞動(dòng)節(jié),放假1天(5月1日);
(五)端午節(jié),放假1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日);
(六)中秋節(jié),放假1天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日);
(七)國(guó)慶節(jié),放假3天(10月1日、2日、3日)。
第三條 部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日:
(一)婦女節(jié)(3月8日),婦女放假半天;
(二)青年節(jié)(5月4日),14周歲以上的青年放假半天;
(三)兒童節(jié)(6月1日),不滿14周歲的少年兒童放假1天;
(四)中國(guó)人民解放軍建軍紀(jì)念日(8月1日),現(xiàn)役軍人放假半天。
第四條 少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日,由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府,按照各該民族習(xí)慣,規(guī)定放假日期。
第五條 二七紀(jì)念日、五卅紀(jì)念日、七七抗戰(zhàn)紀(jì)念日、九三抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、九一八紀(jì)念日、教師節(jié)、護(hù)士節(jié)、記者節(jié)、植樹節(jié)等其他節(jié)日、紀(jì)念日,均不放假。
第六條 全體公民放假的假日,如果適逢星期六、星期日,應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)假。
部分公民放假的假日,如果適逢星期六、星期日,則不補(bǔ)假。
產(chǎn)假及哺乳假(帶薪)
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第六十二條規(guī)定:女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第八條規(guī)定:女職工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前休假十五天。
難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假十五天。
多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。
女職工懷孕流產(chǎn)的,其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。
第九條規(guī)定:有不滿一歲嬰兒的女職工,其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間,每次三十分鐘。
多胞胎生育的,每多哺乳一個(gè)嬰兒,每次哺乳時(shí)間增加三十分鐘。
女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間,可以合并使用。
哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間,算作勞動(dòng)時(shí)間。
病假(按以下規(guī)定)
《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第三條規(guī)定:企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需停止工作醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和本單位工作年限,給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期。
1、實(shí)際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為三個(gè)月;五年以上的為六個(gè)月。
2、實(shí)際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為六個(gè)月;五年以上十年以下的為九個(gè)月;十年以上十五年以下的為十二個(gè)月;十五年以上二十年以下的為十八個(gè)月;二十年以上的為二十四個(gè)月。
第四條規(guī)定:醫(yī)療期三個(gè)月的按六個(gè)月累計(jì)時(shí)間計(jì)算;六個(gè)月的按十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;九個(gè)月的按十五個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;十二個(gè)月的按十八個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;十八個(gè)月的按二十四個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算;二十四個(gè)月的按三十個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算。
病假待遇: 病假在六個(gè)月內(nèi)的,按連續(xù)工齡的長(zhǎng)短發(fā)給工資,不
第3篇 s區(qū)國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議管理辦法
__市__區(qū)國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議管理辦法
__市__區(qū)國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議管理辦法
為了建立科學(xué)規(guī)范的會(huì)議制度, 提高會(huì)議質(zhì)量和效率,確保各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí),根據(jù)《__市國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議管理辦法 》(_國(guó)稅發(fā)[____]12號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
區(qū)局實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)專題會(huì)議、區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議、部門專題會(huì)議制度。
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議
(一)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、調(diào)研員、助理調(diào)研員(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)”)和辦公室主任組成。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)決定、指示和有關(guān)重要會(huì)議精神;
2、研究貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神的辦法和措施;
3、制定區(qū)局年度工作計(jì)劃;
4、學(xué)習(xí)稅收政策,討論稅收工作中的重大事項(xiàng);
5、審定年度區(qū)局國(guó)稅工作總結(jié);
6、討論決定局屬各單位請(qǐng)示區(qū)局的重要事項(xiàng);
7、分析稅收工作形勢(shì);
8、互通重要工作情況;
9、審定召開區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議和專業(yè)會(huì)議;
10、研究部署其他重要工作。
(四)局長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每半個(gè)月召開一次,如工作需要可隨時(shí)召開。
(五)局長(zhǎng)辦公會(huì)議可通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席。列席人員由會(huì)議主持人確定。
(六)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室承辦。
二、局務(wù)會(huì)議
(一)局務(wù)會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)局務(wù)會(huì)議的主要任務(wù):
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件、指示,重要會(huì)議精神,研究貫徹意見;
2、研究落實(shí)局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議定有關(guān)事項(xiàng)的貫徹措施;
3、研究年度和中長(zhǎng)期工作計(jì)劃的制定方案;
4、初審年度區(qū)局國(guó)稅工作總結(jié);
5、制定區(qū)局年度階段性工作計(jì)劃;
6、通報(bào)經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì);
7、聽取局屬各單位的階段和專題工作匯報(bào)及下階段的工作安排,協(xié)調(diào)工作關(guān)系;
8、審議內(nèi)部工作制度;
9、學(xué)習(xí)有關(guān)稅收政策,討論貫徹落實(shí)措施;
10、其他需要局務(wù)會(huì)議討論、決定的事項(xiàng)。
(四)局務(wù)會(huì)議一般每月召開一次至二次。
(五)局務(wù)會(huì)議議題由局屬各單位于每月25日前交辦公室集中,由召集人或主持人確定。
(六)單位主要負(fù)責(zé)人因故不能參加局務(wù)會(huì)議的,應(yīng)事先向會(huì)議召集人或主持人報(bào)告,并指定人員代替出席。
(七)局務(wù)會(huì)議由辦公室承辦。
三、局長(zhǎng)專題會(huì)議
(一)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員組成。
(二)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)主持。
(三)局長(zhǎng)專題會(huì)議的主要任務(wù)是討論、研究、部署專題性工作。
(四)局長(zhǎng)專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)局長(zhǎng)專題會(huì)議由主要相關(guān)科室承辦。
四、區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議
(一)區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、總結(jié)全年稅收工作;
2、分解全年稅收收入計(jì)劃;
3、表彰區(qū)局國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;
4、交流工作經(jīng)驗(yàn);
5、討論局長(zhǎng)主題報(bào)告;
6、研究新一年稅收工作要點(diǎn);
7、討論研究其他有關(guān)重要工作。
(四)區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議一般每年召開一至二次。
(五)區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議由辦公室承辦。
五、專業(yè)會(huì)議
(一)一般專業(yè)會(huì)議由區(qū)局分管局長(zhǎng)、 區(qū)局承辦科室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成;重要專業(yè)會(huì)議由區(qū)局黨組書記、局長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)一般專業(yè)會(huì)議由區(qū)局主辦科室主要負(fù)責(zé)人主持;重要專業(yè)會(huì)議由區(qū)局局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。
(三)專業(yè)會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署專業(yè)性工作。
(四)專業(yè)會(huì)議分專業(yè)每年召開一次至二次。
(五)專業(yè)會(huì)議由主要相關(guān)科室承辦。
六、部門專題會(huì)議
(一)部門專題會(huì)議由區(qū)局承辦部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。
(二)部門專題會(huì)議由承辦部門負(fù)責(zé)人主持。
(三)部門專題會(huì)議的主要任務(wù)是研究和布置部門重要工作。
(四)部門專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)部門專題會(huì)議由有關(guān)部門承辦。
七、有關(guān)要求
(一)會(huì)議要本著精簡(jiǎn)效能的原則,能夠精簡(jiǎn)的會(huì)議要精簡(jiǎn),能夠合并召開的會(huì)議要合并召開。
(二)會(huì)議實(shí)行審批制度。局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)審批;局長(zhǎng)專題會(huì)議由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定,局長(zhǎng)簽批;專業(yè)會(huì)議由局長(zhǎng)辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議審定,局長(zhǎng)簽批;部門專題會(huì)議由分管局長(zhǎng)審批。
(三)記錄紀(jì)要
1、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議由辦公室記錄,整理會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā);
2、局長(zhǎng)專題會(huì)議由承辦部門記錄,整理會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā);
3、專業(yè)會(huì)議由各承辦單位記錄,會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)將全套會(huì)議材料送辦公室歸檔。
(四)會(huì)議辦理
1、經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議,由承辦單位起草會(huì)議通知,經(jīng)辦公室審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);
2、會(huì)議上局領(lǐng)導(dǎo)講話的書面稿由承辦單位起草,需要上網(wǎng)發(fā)布的,可先送辦公室核稿,再報(bào)講話領(lǐng)導(dǎo)審定。如涉及較為重大的內(nèi)容,應(yīng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議或局長(zhǎng)審定;
3、辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知的上網(wǎng)發(fā)布、會(huì)議材料的文印和對(duì)外宣傳聯(lián)絡(luò)工作;
4、會(huì)議承辦單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件的起草、人員的組織、會(huì)議文件分裝、發(fā)放以及會(huì)場(chǎng)布置等會(huì)務(wù)工作;
5、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)的聯(lián)系和車輛安排以及會(huì)議的食宿等工作。未經(jīng)審批的會(huì)議,機(jī)關(guān)服務(wù)中心不得列支會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
(五)會(huì)議地點(diǎn)
會(huì)議原則上安排在區(qū)局召開,需要在局外召開的,應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)審批。
(六)本辦法適用于區(qū)局機(jī)關(guān)。
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第4篇 國(guó)家公章管理規(guī)定辦法
第一條 為了加強(qiáng)印章社會(huì)治安管理,預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、工會(huì),共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會(huì)和各議事協(xié)調(diào)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)的印章刻制、建檔、變更、繳銷等管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱印章指公章和具有法律效力的個(gè)人名章。
本辦法所稱公章是指國(guó)家權(quán)力、黨政機(jī)關(guān)、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會(huì)和各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等業(yè)務(wù)專用章。
本辦法所稱具有法律效力的個(gè)人名章是指國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會(huì)和各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)的法定代表人及其財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的名章。
第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則對(duì)印章實(shí)行屬地管理;建立、健全管理責(zé)任制度,確保印章管理安全規(guī)范化和信息科學(xué)化。
第二章 印章管理第五條 任何單位和個(gè)人禁止買賣印章,不得非法制作、使用印章。
第六條 國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體的印章制發(fā),依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 國(guó)家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊(duì)、武警、民主黨派、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體的各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)需要刻制印章的,由制發(fā)機(jī)關(guān)的印章管理部門開具公函到所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)即辦理并出具準(zhǔn)刻證明。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織、村(居)民委員會(huì)和各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)需要刻制印章的,應(yīng)當(dāng)憑上級(jí)主管部門出具的刻制證明和單位成立的批準(zhǔn)文本到所在地縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。
無(wú)上級(jí)主管部門的,應(yīng)當(dāng)憑登記管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明,到所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。
辦理準(zhǔn)刻手續(xù)的經(jīng)辦人員,需持刻制單位的委托證明和本人身份證明;辦理人名章準(zhǔn)刻手續(xù)的,同時(shí)提供名章所刻人名的身份證明。
縣級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)刻手續(xù)的決定。
對(duì)符合條件的,出具準(zhǔn)刻證明;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
第九條 需要到外省、市、縣(區(qū))刻制印章的,憑單位所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的證明及有關(guān)申請(qǐng)材料,到刻制地同級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。
第十條 需要刻制印章的單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)的刻制單位刻制;刻制單位將刻制的印章向公安機(jī)關(guān)辦理印鑒備案后,方準(zhǔn)啟用。
第十一條 需要更換印章的,須公告聲明原印章作廢后按照本辦法第七條、第八條規(guī)定重新辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)。
印章遺失、被搶、被盜的,應(yīng)當(dāng)向備案或批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并采取公告形式聲明作廢后,按照前款規(guī)定重新辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)。
第十二條 印章規(guī)格、式樣、印文和質(zhì)料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)行民族區(qū)域自治的地方,刻制的印章可以并刊漢字和相應(yīng)的民族文字。
印章不得單刊外文,因工作需要可中、外文并刊。
需要刻制中、外文并刊印章的單位除持有本辦法第八條規(guī)定的證明、文件外,還應(yīng)提出書面申請(qǐng),并到地、市級(jí)以上政府公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。
第十三條 需要刻制印章的單位,只能申請(qǐng)刻制一枚單位法定名稱章。
需要刻制套印章、鋼印章的,依照本辦法第七條、第八條、第九條、第十條的規(guī)定辦理。
第十四條 企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織和各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及非常設(shè)機(jī)構(gòu)印章實(shí)行年審制度。
第十五條 印章停止使用后,使用單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將印章全部交回上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)封存;逾期不交的,由上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)予以收繳。
上級(jí)主管部門或登記管理機(jī)關(guān)對(duì)交回和收繳的印章要登記造冊(cè),并于十日內(nèi)送備案或批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)對(duì)交回和收繳的印章,需預(yù)存兩年,無(wú)特殊情況的,預(yù)存期滿后予以銷毀。
第十六條 有歷史紀(jì)念意義需要長(zhǎng)期保存的印章,由收藏保存機(jī)構(gòu)向省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并公告,批準(zhǔn)后可不予銷毀,由申請(qǐng)單位收藏保存。
第三章 印章經(jīng)營(yíng)單位管理第十七條 經(jīng)營(yíng)本辦法所指的印章業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件
(一) 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二) 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施符合國(guó)家消防和治安管理的規(guī)定;
(三) 經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員無(wú)詐騙、招搖撞騙、偽造印章等違法犯罪記錄;
(四) 符合公安機(jī)關(guān)印章治安管理信息系統(tǒng)的資質(zhì)條件;
(五) 設(shè)有印章保密工房和成品保管倉(cāng)庫(kù)。
第十八條 經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位不得將印章業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)。
第十九條 承接刻制印章應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一) 應(yīng)查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)出具的備案或準(zhǔn)刻證明;
(二) 登記委托刻制印章的名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的姓名和公民身份證號(hào)碼,按照規(guī)定逐項(xiàng)登記印章名稱、式樣、規(guī)格數(shù)量,并保存五年,以備查驗(yàn);
(三) 指定專人負(fù)責(zé)承接印章業(yè)務(wù),保管制作的印章以及銷毀作廢章坯;
(四) 對(duì)超過(guò)三個(gè)月無(wú)人領(lǐng)取的印章,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),送交原備案或批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)處理;
(五) 每月10日前向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告印章制作情況。
第二十條 從事印章經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的固定場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本單位的治安第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好本單位的治安防范工作
(一) 教育從業(yè)人員自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī);
(二) 制定并落實(shí)各項(xiàng)治安管理制度和防范措施;
(三) 監(jiān)督從業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行承接刻制印章查驗(yàn)證明和登記工作;
(四) 對(duì)公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的治安隱患及時(shí)整改;
(五) 發(fā)現(xiàn)涂改、偽造備案或準(zhǔn)刻證明等可疑情況以及案件線索,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第二十二條 外商獨(dú)資、中外合作和中外合資企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)本辦法所規(guī)定的印章業(yè)務(wù)。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)印章的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并履行下列職責(zé):
(一) 定期對(duì)經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)治安隱患,限期整改;
(二) 發(fā)現(xiàn)可疑情況或者案件線索,依法調(diào)查處理;
(三) 依法對(duì)經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
第四章 罰則 第二十四條 違反本辦法第五條規(guī)定的,非法制作或者使用印章的,除收繳非法印章外,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有非法所得的,沒(méi)收非法所得。
買賣印章的,依照前款規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法第七條、第八條、第十條和第十一條規(guī)定,未辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)的,予以警告,并限期補(bǔ)辦;逾期不辦理的,制作的印章為無(wú)效印章,由公安機(jī)關(guān)予以收繳,對(duì)委托刻制單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人處二百元以上一千元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十二條和第十三條規(guī)定,刻制外文印章或擅自刻制中外文并刊印章及違反規(guī)定刻制兩枚以上單位法定名稱章的,收繳違法制作的印章,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定,逾期或不進(jìn)行年審的,處一千元以上五千元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定,將印章業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)的,收繳違法制作的印章,取消其經(jīng)營(yíng)資格,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
單位違反前款規(guī)定的,對(duì)單位依照前款規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上一千元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定,未查驗(yàn)準(zhǔn)刻證明和履行登記手續(xù)的,對(duì)承制單位處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上一千元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并處取締。
第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,對(duì)經(jīng)營(yíng)印章業(yè)務(wù)的單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人予以警告,并處五百元以下罰款。
第三十二條 偽造本辦法規(guī)定的印章,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 公安機(jī)關(guān)的人民警察在監(jiān)督管理印章工作中玩忽職守、亂用職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則第三十四條 印章準(zhǔn)刻證明的式樣由公安部統(tǒng)一制定。
第三十五條 印章載有密級(jí)信息的,可由印章制發(fā)單位自行建檔保存。
第三十六條 本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起三十日施行。
第5篇 國(guó)家印章管理規(guī)定辦法
國(guó)家印章管理規(guī)定
國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定
1993年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位印章的規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1993〕21號(hào)),對(duì)于規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體印章的管理工作,起到了重要的作用。
文件背景
1993年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位印章的規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1993〕21號(hào)),對(duì)于規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體印章的管理工作,起到了重要的作用。
但是,隨著政府機(jī)構(gòu)的變化,有些條款已不再適用。
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體印章管理,現(xiàn)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體印章的制發(fā)、收繳和管理規(guī)定。
文件全文
一、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的印章為圓形,中央刊國(guó)徽或五角星。
二、國(guó)務(wù)院的印章,直徑6厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院自制。
三、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院各部委的印章,直徑5厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院制發(fā)。
四、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的印章,正部級(jí)單位的直徑5厘米,副部級(jí)單位的直徑4.5厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院制發(fā)。
五、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位的印章,正部級(jí)單位的直徑5厘米,副部級(jí)單位的直徑4.5厘米,經(jīng)國(guó)家機(jī)構(gòu)編制管理部門認(rèn)定具有行政職能的單位的印章中央刊國(guó)徽,沒(méi)有行政職能的單位的印章中央刊五角星,國(guó)徽或五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院制發(fā)。
六、國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的印章,直徑5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院制發(fā)。
七、國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局的印章,直徑4.5厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院制發(fā)。
八、國(guó)務(wù)院部委的外事司(局)的印章,直徑4.2厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院制發(fā)。
國(guó)務(wù)院部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位,法定名稱中冠“中華人民共和國(guó)”或“國(guó)家”的單位的印章,直徑4.2厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊單位名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院制發(fā)。
九、自治州、市、縣級(jí)(縣、自治縣、縣級(jí)市、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū),下同)和市轄區(qū)人民政府的印章,直徑4.5厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制發(fā)。
十、地區(qū)(盟)行政公署的印章,直徑4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由省、自治區(qū)人民政府制發(fā)。
十一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的印章,直徑4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由縣級(jí)人民政府制發(fā)。
十二、駐外國(guó)的大使館、領(lǐng)事館的印章,直徑4.2厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由外交部制發(fā)。
十三、國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬單位的印章,直徑不得大于4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段自左而右橫排,分別由國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)制發(fā)。
十四、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的印章,直徑不得大于4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行。
制發(fā)辦法由公安部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
十五、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體印章所刊名稱,應(yīng)為法定名稱。
如名稱字?jǐn)?shù)過(guò)多不易刻制,可以采用規(guī)范化簡(jiǎn)稱。
地區(qū)(盟)行政公署的印章,冠省(自治區(qū))的名稱。
自治州、市、縣級(jí)人民政府的印章,不冠省(自治區(qū)、直轄市)的名稱。
市轄區(qū)人民政府的印章冠市的名稱,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的印章,冠縣級(jí)行政區(qū)域的名稱。
十六、實(shí)行民族區(qū)域自治的地方人民政府的印章,可以并刊漢字和相應(yīng)的民族文字。
十七、印章所刊漢字,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院公布的簡(jiǎn)化字,字體為宋體。
十八、印章的質(zhì)料,由制發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要確定。
十九、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)印制文件時(shí)使用的套印印章、印模,其規(guī)格、式樣與正式印章等同,由國(guó)務(wù)院制發(fā)。
二十、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委外事用的火漆印,直徑4.2厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院制發(fā)。
二十一、國(guó)務(wù)院的鋼印,直徑4.2厘米,中央刊國(guó)徽,國(guó)徽外刊機(jī)關(guān)名稱,自左而右環(huán)行,由國(guó)務(wù)院自制。
地方外事機(jī)構(gòu)、駐外使領(lǐng)館鋼印的規(guī)格、式樣,由外交部制定。
其他確需使用鋼印的單位,其鋼印直徑不得大于4.2厘米,不得小于3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,自左而右環(huán)行,報(bào)經(jīng)其印章制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后刻制。
二十二、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的其他專用印章(包括經(jīng)濟(jì)合同章、財(cái)務(wù)專用章等),在名稱、式樣上應(yīng)與單位正式印章有所區(qū)別,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以刻制。
二十三、印章制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)范和加強(qiáng)印章制發(fā)的管理,嚴(yán)格辦理程序和審批手續(xù)。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體刻制印章,應(yīng)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的刻章單位刻制。
二十四、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的印章,如因單位撤銷、名稱改變或換用新印章而停止使用時(shí),應(yīng)及時(shí)送交印章制發(fā)機(jī)關(guān)封存或銷毀,或者按公安部會(huì)同有關(guān)部門另行制定的規(guī)定處理。
二十五、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體必須建立健全印章管理制度,加強(qiáng)用印管理,嚴(yán)格審批手續(xù)。
未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自使用單位印章。
二十六、對(duì)偽造印章或使用偽造印章者,要依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)查處。
如發(fā)現(xiàn)偽造印章或使用偽造印章者,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或印章所刊名稱單位舉報(bào)。
具體的印章社會(huì)治安管理辦法,由公安部會(huì)同有關(guān)部門制定。
二十七、過(guò)去有關(guān)印章管理的規(guī)定,如有與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
附件:印章規(guī)格式樣(略)
國(guó) 務(wù) 院
一九九九年十月三十一日
第6篇 南東大學(xué)國(guó)家科技重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
南東大學(xué)國(guó)家科技重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條為了保障我校承擔(dān)的國(guó)家科技重大專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“重大專項(xiàng)”)的組織實(shí)施,規(guī)范和加強(qiáng)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,依據(jù)《國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理暫行規(guī)定》(國(guó)科發(fā)計(jì)〔2008〕453號(hào))、《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)教〔2009〕218號(hào))的文件精神和國(guó)家有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我校科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理特點(diǎn),特制定本辦法。
第二條重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、地方財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)、單位自籌經(jīng)費(fèi)以及從其他渠道獲得的經(jīng)費(fèi)。各種渠道獲得的經(jīng)費(fèi)都應(yīng)當(dāng)按照“??顚S谩为?dú)核算、注重績(jī)效”的原則使用和管理。
本辦法主要規(guī)范中央財(cái)政安排的重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”)的使用和管理。其他來(lái)源的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)經(jīng)費(fèi)提供方對(duì)經(jīng)費(fèi)使用和管理的具體要求,統(tǒng)籌安排和使用。
第三條凡使用重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置與形成的固定和無(wú)形資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理,不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利,其處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條學(xué)校各院系、各單位必須加強(qiáng)對(duì)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五條本規(guī)定適用于《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2022年)》確定的與民口有關(guān)的重大專項(xiàng)。
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第六條重大專項(xiàng)課題任務(wù)承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。學(xué)校是重大專項(xiàng)課題申報(bào)和實(shí)施的責(zé)任主體,為所承擔(dān)課題的實(shí)施做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和支撐條件的落實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大專項(xiàng)有關(guān)管理規(guī)定,認(rèn)真履行合同條款,接受指導(dǎo)、檢查,并配合評(píng)估和驗(yàn)收工作。
第七條科研院負(fù)責(zé)重大專項(xiàng)課題管理和合同管理,配合財(cái)務(wù)處做好科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作。
第八條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,制訂和完善校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理制度,會(huì)同科研院一起指導(dǎo)課題負(fù)責(zé)人編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審查課題決算,監(jiān)督、指導(dǎo)課題負(fù)責(zé)人按照課題立項(xiàng)通知書(任務(wù)書)或合同約定,以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件,在其權(quán)限范圍內(nèi)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第九條審計(jì)處負(fù)責(zé)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督工作。
第十條各院系分管科研工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促課題負(fù)責(zé)人按照課題立項(xiàng)書、合同和課題預(yù)算順利開展重大專項(xiàng)科研工作。
第十一條課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,對(duì)所承擔(dān)課題經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)主要責(zé)任,自覺(jué)接受上級(jí)財(cái)政部門、行政主管部門、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和資助單位的檢查與監(jiān)督,對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)性、真實(shí)性和合理性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三章 預(yù)算和決算管理
第十二條課題負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)處、科研院的指導(dǎo)下,按有關(guān)規(guī)定編制重大專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算。嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取科研經(jīng)費(fèi)。
第十三條課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),必須嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定的開支范圍和課題進(jìn)度執(zhí)行,不得超出課題預(yù)算范圍開支費(fèi)用;批復(fù)后的預(yù)算一般不作調(diào)整,由于課題研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整,以及不可抗力造成意外損失等原因,對(duì)課題總預(yù)算或年度預(yù)算造成較大影響的,可以進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)按國(guó)家規(guī)定程序辦理。
第十四條課題合同(任務(wù)書)簽訂后,并確認(rèn)經(jīng)費(fèi)非國(guó)庫(kù)撥付,在經(jīng)費(fèi)未下?lián)芮?,由課題負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)科研院認(rèn)定,在凍結(jié)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的情況下,課題經(jīng)費(fèi)可赤字運(yùn)行;經(jīng)費(fèi)到達(dá)后正常辦理入帳手續(xù),并放開其凍結(jié)的經(jīng)費(fèi)。
第十五條課題負(fù)責(zé)人根據(jù)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算的編報(bào)要求和規(guī)定,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)處提供的課題財(cái)務(wù)明細(xì)賬目,如實(shí)編報(bào)課題經(jīng)費(fèi)決算,并對(duì)課題決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)處應(yīng)予指導(dǎo)和審查。課題決算經(jīng)科研院和財(cái)務(wù)處審核簽署意見后,根據(jù)要求報(bào)送并存檔。
第四章 收入管理和分配政策
第十六條財(cái)務(wù)處根據(jù)科研院科研撥款通知和重大專項(xiàng)課題合同按實(shí)際收到的款項(xiàng)確認(rèn)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入。
第十七條重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)憑銀行結(jié)算憑證入帳,其中收到國(guó)庫(kù)集中支付的資金,憑《財(cái)政直接支付入賬通知書》或《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書》及相關(guān)銀行結(jié)算憑證入賬。
第十八條學(xué)校根據(jù)《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和課題合同規(guī)定對(duì)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取管理費(fèi)。提取的課題管理費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用。
第五章 支出管理
第十九條財(cái)務(wù)處根據(jù)課題預(yù)算或合同、合法的財(cái)務(wù)憑證及學(xué)校有關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定確認(rèn)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。
第二十條重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。
(一)直接費(fèi)用是指在課題實(shí)施過(guò)程(包括研究、中間試驗(yàn)試制等階段)中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括:
1.設(shè)備費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。對(duì)于使用重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的單臺(tái)/套/件價(jià)格在200萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照《中央級(jí)新購(gòu)大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評(píng)議工作管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.材料費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料等低值易耗品而發(fā)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸和整理等費(fèi)用。
3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中由于學(xué)校自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,必須支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
4.燃料動(dòng)力費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
5.差旅費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.會(huì)議費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中為組織開展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
7.國(guó)際合作與交流費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中相關(guān)人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作而發(fā)生的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。
8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
9.勞務(wù)費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中支付給課題組成人員中沒(méi)有工資性收入的在校研究生和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。學(xué)校聘用的參與重大專項(xiàng)研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助,可以在勞務(wù)費(fèi)中列支。
10.專家咨詢費(fèi):是指在課題實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與重大專項(xiàng)課題研究及其管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)見下表:
咨詢專家 咨詢方式 標(biāo)準(zhǔn)(元)
具有或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員 會(huì)議咨詢 500-800(人/天)(第1、2天) 300-400(人/天)(第3天以后)
通訊咨詢 60-100(人/個(gè)課題)
其他人員 會(huì)議咨詢 300-500(人/天)(第1、2天) 200-300(人/天)(第3天以后)
通訊咨詢 40-80(人/個(gè)課題)
11.基本建設(shè)費(fèi):是指重大專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的房屋建筑物購(gòu)建、專用設(shè)備購(gòu)置等基本建設(shè)支出,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列示,并參照基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
12.其他費(fèi)用:是指在重大專項(xiàng)課題實(shí)施過(guò)程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他直接相關(guān)的支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。
同一支出項(xiàng)目一般不得同時(shí)編列不同渠道的經(jīng)費(fèi)。
(二)間接費(fèi)用是指學(xué)校在組織實(shí)施重大專項(xiàng)過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及用于科研人員激勵(lì)的相關(guān)支出等。
間接費(fèi)用一般不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和基本建設(shè)費(fèi)后的13%,其中用于科研人員激勵(lì)的相關(guān)支出一般不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和基本建設(shè)費(fèi)后的5%。
第二十一條重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)費(fèi)的使用要按照開展科研活動(dòng)的實(shí)際需要據(jù)實(shí)支出,應(yīng)與科研任務(wù)具有相關(guān)性,必須取得真實(shí)、合法票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷。其列支比例按《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和預(yù)算執(zhí)行。
第二十二條重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得用于各種罰款、捐款、贊助、投資等國(guó)家規(guī)定禁止列支的其他各項(xiàng)支出;不得使用假發(fā)票;不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或通過(guò)非法手段取得票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi),不得將科研經(jīng)費(fèi)用于與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的活動(dòng),不得以實(shí)物、有價(jià)證券等方式變相謀取私利;科研經(jīng)費(fèi)中的大額支出不得違反內(nèi)部控制制度的要求,嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序,強(qiáng)化專家論證。不得違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
在重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用中,任何人不得違反財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定,一經(jīng)查實(shí),將按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予處分;如因此損壞學(xué)校聲譽(yù)或給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,相關(guān)責(zé)任人須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第二十三條重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥必須訂立合同,報(bào)經(jīng)學(xué)??蒲性汉拓?cái)務(wù)處共同審批。申請(qǐng)轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的課題負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W??蒲性?、財(cái)務(wù)處提供該科研項(xiàng)目的預(yù)算批復(fù)、課題合同和其他必要的資料,否則不予批準(zhǔn)。
課題負(fù)責(zé)人不得借協(xié)作科研之名,將重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)挪作它用,或轉(zhuǎn)入與課題負(fù)責(zé)人有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,不得將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入非協(xié)作單位或個(gè)人的銀行賬戶。
第六章 間接費(fèi)用和結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理
第二十四條加強(qiáng)重大專項(xiàng)課題間接費(fèi)用經(jīng)費(fèi)的管理,按規(guī)定、按比例核定的間接費(fèi)用納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在課題經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。按照學(xué)校有關(guān)績(jī)效支出的相關(guān)規(guī)定,本著勤儉節(jié)約的原則合理安排績(jī)效支出。
第二十五條重大專項(xiàng)課題通過(guò)驗(yàn)收后,課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余(含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入等),應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十六條建立重大專項(xiàng)課題信息公開和科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查制度。建立課題績(jī)效情況公示、課題信息公開以及違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)行為公開制度,接受群眾監(jiān)督;定期對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并盡早在校內(nèi)得到解決,確保經(jīng)費(fèi)合理使用。對(duì)組織不力或行為不當(dāng)?shù)恼n題和單位,學(xué)校有權(quán)進(jìn)行管理和干預(yù),對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,并報(bào)告專項(xiàng)牽頭組織單位。
第二十七條財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支的會(huì)計(jì)監(jiān)督,審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。
課題單位、課題負(fù)責(zé)人要自覺(jué)接受并積極配合科技部、發(fā)改委、財(cái)政部、教育部、審計(jì)署以及重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、牽頭組織單位等有關(guān)部門或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、預(yù)算和科研合同對(duì)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定給予處罰,涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)司法部門處理。
第八章 附則
第二十八條本辦法自公布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
第二十九條本辦法由科研院、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
南東大學(xué)校長(zhǎng)辦公室
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第7篇 國(guó)家特種車輛管理規(guī)定辦法
特種車輛安全管理規(guī)定
針對(duì)我公司目前使用的特種車輛,特制定以下規(guī)定以規(guī)范車輛管理,杜絕安全事故的發(fā)生,保障員工生命和車輛安全,并能安全、高效為工程項(xiàng)目服務(wù)。
1、 針對(duì)本公司目前情況,特種車輛為吊車,叉車、裝載機(jī)。
2、 特種車輛駕駛員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持有特種車輛駕駛證方可上崗,嚴(yán)禁無(wú)證駕駛及違章駕駛。
3、 駕駛員必須遵守本集團(tuán)公司車輛安全管理處罰條例。
4、 特種車輛只能作為工作用途嚴(yán)禁無(wú)工作任務(wù)出車及搭載無(wú)關(guān)人員。
5、 特種車輛行駛速度不得超過(guò)15公里/小時(shí)。
6、 特種車輛不準(zhǔn)亂停亂放,不使用時(shí)必須停放在規(guī)定區(qū)域內(nèi)。
7、 出車前必須檢查車況,確保車況良好,嚴(yán)禁車輛存在安全隱患的情況下工作。
8、 特種車輛出車工作必須進(jìn)行登記,包括出車時(shí)間、駕駛員姓名、出車事由、回車時(shí)間。
9、 特種車輛嚴(yán)禁擅自借給其他部門,借車必須由部門負(fù)責(zé)人同意后方可借出,接觸必須登記借車部門、借車人、特種車輛駕駛?cè)藛T姓名、借出時(shí)間、交還時(shí)間。
10、 特種車輛鑰匙由專人保管、不得將鑰匙交于其他無(wú)關(guān)人員。
11、 車輛駕駛員主動(dòng)參加每周的安全學(xué)習(xí)和工作安排,并掌握所駕駛車輛的機(jī)械性能、結(jié)構(gòu)、原理和用途,落實(shí)每周每月的檢查制度,對(duì)所查出的問(wèn)題及時(shí)處理,不準(zhǔn)留下隱患。
12、 吊車駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”原則,確保車輛人員的安全。
“十不吊”原則:
1) 超負(fù)荷或歪拉斜掛不吊。
2) 工作現(xiàn)場(chǎng)超過(guò)6級(jí)風(fēng)或雨雪雷電天氣不吊。
3) 高壓輸電線下不吊、氧氣瓶、煤氣罐等爆炸性物品不吊。
4) 重物帶棱角沒(méi)有點(diǎn)好的不吊。
5) 捆綁不牢或不符合安全規(guī)定要求不吊。
6) 起重物上有浮物或有人時(shí)不吊。
7) 司機(jī)在酒后或精神不佳時(shí)不吊。
8) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視線不明,指揮信號(hào)不明時(shí)不吊。
9) 起重臂下或重物下有人時(shí)不吊。
10) 對(duì)埋在土里或凍粘在地面上的物體重量不明,以及交錯(cuò) 擠壓在一起的物體不吊。
13、 租用的特種車輛必須嚴(yán)格執(zhí)行以上相關(guān)規(guī)定。
本管理辦法從下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行
機(jī)電管理部
2022.6.1
第8篇 檔案管理規(guī)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)辦法
檔案管理規(guī)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):檔案立卷管理規(guī)定
一.總則
為了規(guī)范________公司的檔案分類和整理工作,保持其方法的延續(xù)性,現(xiàn)根據(jù)《________公司檔案分類大綱》要求,結(jié)合________公司實(shí)際,特制定本辦法。
1.本辦法適用于________公司的檔案分類、整理、組織案卷、編目和排架管理,以及檔案信息系統(tǒng)的分類管理。
2.________公司各級(jí)檔案室保存的檔案種類及其代字如下。
代
字類目名稱代
字類目名稱a文書檔案類c會(huì)計(jì)檔案類j基本建設(shè)類_聲像檔案類w實(shí)物檔案類t專題檔案類
二.各類檔案的分類立卷辦法
文書檔案的分類整理1、歸檔原則遵循文件的自然形成規(guī)律,保持文件的原貌和完整,準(zhǔn)確判定文件的保管期限,適應(yīng)新技術(shù)應(yīng)用的需要,便于保管和利用。
按照歸檔范圍的規(guī)定,凡應(yīng)歸檔的文件必須齊全完整。
2、歸檔整理程序以件為歸檔單位,逐件整理歸檔。
按分類、裝訂、排列、編號(hào)、裝盒、編目的步驟進(jìn)行。
“件”的含義:2.1單份文件,一份文件為一件;2.2各種報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)、書刊等,一冊(cè)(本)為一件;2.3正本與定稿、正件與附件合為一件;2.4文件處理單(表)與被處理文件合為一件;2.5來(lái)文與復(fù)文合為一件,如果分屬不同年度的可分開歸檔。
3、分類按年度---部門---保管期限逐級(jí)進(jìn)行分類。
由文件的形成日期決定該份文件的歸檔年度,即文件的歸檔年度可與文件內(nèi)容所針對(duì)的年度不一致。
4、裝訂4.1去掉原來(lái)文件上會(huì)生銹的金屬物,用細(xì)線或其它對(duì)紙張無(wú)損害的粘合劑重新將文件訂(粘)合。
裝訂時(shí)正本在前,定稿在后;復(fù)文在前,來(lái)文在后。
在每頁(yè)的右下角(背頁(yè)的左下角)編頁(yè)碼。
各單位可自行嘗試不同的裝訂方法,但所選的裝訂材料不能生銹,不能對(duì)紙張產(chǎn)生直接或間接的損害。
4.2凡文件尺寸大于a4紙規(guī)格的,要按a4紙規(guī)格進(jìn)行折疊或裁剪,小于16開規(guī)格及破損的要進(jìn)行托裱,對(duì)字跡模糊的文件要進(jìn)行復(fù)制。
4.3在該份文件的正文輸入計(jì)算機(jī)之前,不宜用乳膠或縫紉機(jī)來(lái)裝訂(因?yàn)闀?huì)影響以后將該文件拆訂、掃描)。
5、排列先將歸檔文件材料按保管期限分開,同一保管期限的文件材料,按照時(shí)間先后排列,并且盡可能將關(guān)系密切(如同一次活動(dòng)、同一項(xiàng)工作、同一個(gè)會(huì)議形成的)文件材料排列在一起。
6、編號(hào)6.1在每件檔案首頁(yè)上方的空白處加蓋檔號(hào)章(格式見附圖1),并填寫有關(guān)欄目的內(nèi)容。
6.2檔號(hào)章的項(xiàng)目及填寫內(nèi)容:類別號(hào):文書檔案的類別號(hào)為a。
期限:即保管期限,分兩類,填寫“長(zhǎng)久”或“短期”。
年度:該份檔案實(shí)際形成的年度,以四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)公元紀(jì)年。
機(jī)構(gòu):不分機(jī)構(gòu)編檔號(hào)的單位此欄可不填。
件號(hào):以年度為界線,檔案在同一保管期限中的排列順序號(hào);同一年度、同一保管期限的檔案只編一個(gè)流水號(hào),件號(hào)不得重復(fù)。
6.3在每年歸檔工作結(jié)束后,如發(fā)現(xiàn)有其它應(yīng)歸檔文件材料未歸檔,可將該文件排在已歸檔文件之后編號(hào)歸檔。
7、裝盒7.1檔案編號(hào)后,要按照編號(hào)順序裝入檔案盒(新格式),并在盒的脊背填寫“檔號(hào)”。
(樣式見附圖3)。
每一個(gè)檔案盒內(nèi)只能裝入同一年度、同一部門、同一保管期限的文件。
7.2填寫盒內(nèi)文件備考表。
盒內(nèi)文件情況說(shuō)明:主要用于填寫本盒內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、銷毀等需要說(shuō)明的情況,如無(wú)上述情況,可暫不填寫。
整理人:填寫本盒文件材料整理歸檔人姓名。
日期:填寫歸檔的年、月、日。
8、編目8.1編制《檔案目錄》8.1.1《檔案目錄》由“目錄夾封面和脊背”、“歸檔情況登記表”、“歸檔說(shuō)明”、“歸檔文件目錄”四部分構(gòu)成。
8.1.2“目錄夾封面”(格式見附圖4)內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、單位代碼、類別、機(jī)構(gòu)、期限、年度等六個(gè)基本項(xiàng)目;“目錄盒脊背”(格式見附圖2)項(xiàng)目由單位代碼、類別號(hào)、機(jī)構(gòu)、期限、年度等五個(gè)基本項(xiàng)目組成。
8.1.3“歸檔情況登記表”(格式見附圖5)內(nèi)容包括:年度、保管期限、件數(shù)、保管單位和姓名、接收單位和姓名、備注。
不同的保管期限分開不同的登記表填寫。
8.1.4“歸檔說(shuō)明”的內(nèi)容包括:本年度立檔單位主要工作概況,本年度內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要領(lǐng)導(dǎo)人變化情況;本年度文書歸檔情況(含歸檔工作的組織情況、文件材料完整與否、檔案數(shù)量、有何缺陷和問(wèn)題等)。
8.1.5“歸檔文件目錄”(格式見附圖6)應(yīng)包括以下基本項(xiàng)目:件號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、題名、日期、頁(yè)數(shù),需要時(shí)還可增加其它項(xiàng)目,如“文件格式”。
件號(hào):參見6.2。
責(zé)任者:制發(fā)文件的組織或個(gè)人,即文件的署名者或發(fā)文機(jī)關(guān)。
文號(hào):文件的發(fā)文字號(hào)。
題名:即文件的標(biāo)題,一般應(yīng)照實(shí)抄錄。
原文沒(méi)有標(biāo)題的應(yīng)當(dāng)加擬標(biāo)題,外加“[]”號(hào);原文有標(biāo)題但不能說(shuō)明文件內(nèi)容的,應(yīng)重?cái)M標(biāo)題,重?cái)M標(biāo)題外加“[]”號(hào),附于原標(biāo)題之后。
日期:指文件形成的日期。
填寫時(shí)可省略“年”、“月”、“日”字,在表示年、月數(shù)字的右下角加“.”號(hào)或“-”號(hào),以四位阿拉伯?dāng)?shù)據(jù)表示公元紀(jì)年。
頁(yè)數(shù):指每一份歸檔文件本身的有效頁(yè)面數(shù)。
文件格式:指歸檔文件對(duì)應(yīng)的電子文件格式,如:doc、_ls、ppt、jpg、t_t、wps、pdf等。
8.1.6各種保管期限的歸檔件目錄,按不同的保管期限分開裝訂在不同的目錄夾,連年續(xù)訂,直到該目錄夾裝滿。
8.1.7“歸檔文件目錄”應(yīng)一式二份,其中一份移交圖書檔案中心。
8.2編制其它檢索工具。
各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,選擇編制一些其它的檔案檢索工具,如“文號(hào)檔號(hào)對(duì)照表”、各種常用的專題目錄等,以方便日常手工檢索。
9、電子文件管理9.1各單位檔案室日常在收集應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件的同時(shí),要收集對(duì)應(yīng)的電子文件,對(duì)電子文件進(jìn)行集中統(tǒng)一保管,并建立相應(yīng)的移交電子文件簽名確認(rèn)制度,以確保電子文件的真實(shí)。
9.2圖書檔案中心要采取適當(dāng)措施,確保機(jī)讀目錄和電子文件的安全,要及時(shí)用光盤或磁帶機(jī)等進(jìn)行備份,要求至少備份兩套,一套用于封存保管,一套供查閱使用。
9.3各單位統(tǒng)一使用圖書檔案中心(以下簡(jiǎn)稱中心)設(shè)計(jì)的檔案管理系統(tǒng),統(tǒng)一將數(shù)據(jù)傳送到中心的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,中心為每個(gè)單位建立一個(gè)單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫(kù)以確保數(shù)據(jù)的保密性。
另外中心應(yīng)定期對(duì)各單位的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
9.4處理電子文件,應(yīng)使用wps
office或msoffice,形成通用的電子文件格式,如doc、_ls、mdb、ppt、jpg、t_t、wps、pdf等;掃描原文的電子文件格式為:jpg。
9.5為方便以后利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行全文查閱,要求各單位在進(jìn)行電子文件導(dǎo)入時(shí)在“備注”欄填寫此份電子文件的關(guān)鍵字。
檔案管理系統(tǒng)在執(zhí)行文件導(dǎo)入時(shí)會(huì)自動(dòng)將文件全文寫入數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)會(huì)在本機(jī)的指定目錄留下文件副本,其文件名與檔號(hào)相同。
9.6一般情況下,圖書檔案中心使用一套數(shù)據(jù)庫(kù)副本供查閱,另一套數(shù)據(jù)封存且不得外借。
第9篇 國(guó)家放射源管理規(guī)定辦法
放射源管理制度介紹
為了加強(qiáng)輻射污染防治工作,預(yù)防和減少輻射污染事故危害,有效控制輻射污染事件的發(fā)生,切實(shí)保障放射源的安全使用,維護(hù)職工、群眾身體健康,保持社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定放射源管理制度。下面小編給大家介紹一下放射源管理制度。
一、放射安全工作許可與資質(zhì)管理
1、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源和射線裝置(簡(jiǎn)稱放射源)的單位,應(yīng)當(dāng)辦理放射安全工作許可證;已辦理了放射安全工作許可證的單位,在有效期結(jié)束前三個(gè)月,到市環(huán)保局辦理?yè)Q證手續(xù);放射源報(bào)廢和退役的,應(yīng)提前到市環(huán)保局辦理報(bào)廢和退役手續(xù)。
上述單位按放射安全許可要求,準(zhǔn)備相關(guān)材料到市環(huán)保局政務(wù)辦理大廳進(jìn)行申報(bào)。市環(huán)保局審核相關(guān)材料后,報(bào)省環(huán)保局審批(其中涉外放射源還需到國(guó)家環(huán)??偩謱徟?。
2、放射源使用單位,輻射防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)。
3、放射源及其設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造和安裝單位必須具有國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)和產(chǎn)品合格證,新購(gòu)放射源必須有國(guó)家統(tǒng)一編號(hào)。
4、新建、擴(kuò)建、改建的放射源建設(shè)項(xiàng)目,建成調(diào)試后,在試運(yùn)行三個(gè)月內(nèi),向市環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收,經(jīng)市環(huán)保局驗(yàn)收合格后方可使用。
二、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)與輻射環(huán)境檢測(cè)
1、放射源使用單位應(yīng)配備必要的檢查或監(jiān)測(cè)設(shè)備。受輻射劑量較高的技術(shù)和操作維修人員要配備帶報(bào)警裝置的個(gè)人輻射劑量計(jì)。
2、對(duì)運(yùn)行中含放射源的裝置和場(chǎng)所,要配置劑量監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置,并定期檢驗(yàn),確保輻射防護(hù)設(shè)施完好與含源裝置性能的穩(wěn)定。
三、機(jī)構(gòu)管理與操作人員培訓(xùn)
1、放射源使用單位,要設(shè)立放射安全管理機(jī)構(gòu),建立安全組織,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
2、管理與操作人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn),獲得上崗證書。每年進(jìn)行輻射安全方面的環(huán)保專業(yè)培訓(xùn),內(nèi)容為:輻射安全知識(shí)、放射安全管理制度和事故應(yīng)急處理等。
3、放射源實(shí)行專人保管,實(shí)行管理、使用分離的原則,杜絕“以使帶管”現(xiàn)象,防止放射源失控現(xiàn)象發(fā)生。
四、日常安全管理制度與事故應(yīng)急響應(yīng)措施
1、建立放射源使用登記制度,貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射源時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查,做到賬物相符。
2、制定放射源使用操作程序,責(zé)任到人,并在工作場(chǎng)所懸掛。
3、建立健全安全保衛(wèi)制度,落實(shí)防火、防盜、防丟失、防泄漏安全責(zé)任制。
4、制定詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)各類事故的應(yīng)急響應(yīng)程序要落實(shí)到責(zé)任人。
5、發(fā)生放射源丟失、被盜、火災(zāi)和放射性污染事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。
五、放射源使用和貯存的安全防護(hù)要求
1、放射源的使用場(chǎng)所應(yīng)有相應(yīng)的輻射屏蔽,并設(shè)置放射安全禁區(qū)黃線,安裝帶報(bào)警的劑量測(cè)量?jī)x器。
2、存放和使用放射源場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置放射性警示標(biāo)志。附近不得放置易燃、易爆、腐蝕性物品。
3、輻照設(shè)備或輻照裝置應(yīng)有必要的安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。
4、放射源的包裝容器上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志并配有中文警告文字。
5、使用放射源單位,在購(gòu)置新源時(shí),應(yīng)與放射源生產(chǎn)單位(或原出口國(guó)或廢源集中貯存設(shè)施)簽訂廢棄放射源貯存和處置協(xié)議。
6、用源單位產(chǎn)生的放射性廢氣、廢水和固體放射性廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的處理和處置,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后外排或送有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。
六、放射源安全報(bào)告與放射檢測(cè)
1、放射源統(tǒng)一編號(hào)報(bào)告,在放射源到企業(yè)后,將填寫源編號(hào)的申購(gòu)表報(bào)市環(huán)保局備案。
2、發(fā)生放射源丟失、被盜、火災(zāi)和放射性污染事故時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向市環(huán)保局、市公安局報(bào)告,并同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保、公安部門。
3、使用放射源單位應(yīng)編制放射源的安全使用和安全保衛(wèi)情況年度評(píng)價(jià)報(bào)告,于每年11月底前報(bào)行政轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保分區(qū)或縣級(jí)市環(huán)保局,同時(shí)報(bào)市環(huán)保局。
4、產(chǎn)生放射性廢氣、廢水和固體放射性廢物處置的單位,應(yīng)將處理、處置情況向行政轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保分局或縣級(jí)市環(huán)保局報(bào)告。
5、環(huán)保部門在接到放射性同位素使用和安全情況年度評(píng)價(jià)報(bào)告后,對(duì)使用單位進(jìn)行年度檢測(cè),內(nèi)容為:
(1)放射安全的管理機(jī)構(gòu)、人員崗位培訓(xùn)落實(shí)情況。
(2)放射源使用、登記記錄。
(3)廢舊放射源回收協(xié)議和回收證明。
(4)操作規(guī)程、安全制度、管理制度落實(shí)情況。
(5)事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。
(6)輻射屏蔽、劑量測(cè)量、報(bào)警、警示標(biāo)志、安全聯(lián)鎖裝置檢查。
(7)核定放射源周圍環(huán)境的放射性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第10篇 國(guó)家電力建設(shè)工程安全監(jiān)理管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)理)工作,加強(qiáng)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安全的控制,提高監(jiān)理工作績(jī)效和施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平,有效防范各類施工安全事故的發(fā)生,制定本辦法。
第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)章制度制定。
第三條 本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司投資建設(shè)或控股的輸變電(220kv及以上電壓等級(jí))工程項(xiàng)目、抽水蓄能電站工程項(xiàng)目和常規(guī)火電機(jī)組工程項(xiàng)目,其他工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 安全監(jiān)理的主要內(nèi)容
第四條 電力建設(shè)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)定、制度和工作規(guī)程等,通過(guò)文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并督促施工單位及其他相關(guān)責(zé)任單位采取措施及時(shí)整改,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全的有效控制。
第五條 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)管理制度,對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查,以保證文件的合法性和措施方案的有效性。
第六條 安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)重要施工設(shè)施在投入使用前進(jìn)行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的安全文明施工條件檢查簽證活動(dòng)。
第七條 旁站是指監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程在現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第八條 巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序(如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過(guò)程、導(dǎo)地線展放過(guò)程中的跨越架,以及高邊坡施工、洞室開挖、危險(xiǎn)易塌方地段的監(jiān)測(cè)等)進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第三章 安全監(jiān)理的基本要求
第九條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、國(guó)家電網(wǎng)公司安全管理規(guī)章制度、工程建設(shè)監(jiān)理合同,以及本辦法的要求開展安全監(jiān)理活動(dòng)。
第十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置的最低要求,按照工程建設(shè)監(jiān)理合同的相關(guān)承諾,投入足夠數(shù)量的合格監(jiān)理人員,配備必要的辦公、交通、通信、檢測(cè)、個(gè)人安全防護(hù)用品等設(shè)備(工具),并備齊與安全監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定等依據(jù)性文件。
第十一條 各網(wǎng)省公司(含直屬公司,下同)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)不同建設(shè)規(guī)模的電力建設(shè)工程,提出工程項(xiàng)目監(jiān)理部人力資源、生活辦公設(shè)施、檢查檢測(cè)設(shè)備、交通工具等資源配置的基本要求。
第十二條 以監(jiān)理工程師名義從事國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的人員,必須具備執(zhí)業(yè)資格。工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備合格的安全監(jiān)理工程師,對(duì)施工全過(guò)程實(shí)施安全控制工作。安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)(重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家電網(wǎng)公司現(xiàn)行安全管理制度及現(xiàn)場(chǎng)安全控制方法、措施及工作要點(diǎn)等),經(jīng)考試合格,并至少具備下列條件之一:
(一)取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格,且熟悉電力建設(shè)工程管理;
(二)取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格,且熟悉電力建設(shè)工程管理;
(三)從事電力建設(shè)工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上,且具有大專及以上學(xué)歷。
第十三條 監(jiān)理員等現(xiàn)場(chǎng)輔助安全監(jiān)理人員,應(yīng)熟悉本專業(yè)工作(至少應(yīng)具有五年以上本專業(yè)施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)),且在兩年內(nèi)參加過(guò)網(wǎng)省公司組織的安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。
第四章 安全監(jiān)理的組織實(shí)施
第十四條 監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同的約定,協(xié)助項(xiàng)目法人(含建設(shè)管理單位,下同)組織施工招標(biāo)工作,并重點(diǎn)對(duì)施工投標(biāo)人的安全資質(zhì)及資源配置情況進(jìn)行審查。
第十五條 在施工準(zhǔn)備階段,工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立健全安全監(jiān)理體系:
(一)建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系,明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé)。
(二)建立完善的安全監(jiān)理工作制度,主要包括安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底、安全監(jiān)理工作例會(huì)、安全監(jiān)理檢查簽證、安全監(jiān)理審查備案、安全監(jiān)理巡視和旁站等工作制度。
(三)及時(shí)編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,制定安全監(jiān)理工作方案,明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé),以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。安全監(jiān)理工作方案應(yīng)當(dāng)在工程開工前送項(xiàng)目法人審查批準(zhǔn),并抄送施工單位。
第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)按經(jīng)項(xiàng)目法人審批的安全監(jiān)理工作方案,對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的安全控制。
第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)按以下要求對(duì)施工單位的報(bào)審文件進(jìn)行審查:
(一)審查施工安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。
(二)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程的要求。
(三)審查安全文明施工策劃方案(或?qū)嵤┘?xì)則)是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定。重點(diǎn)審查施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防強(qiáng)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。
(四)審查現(xiàn)場(chǎng)施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。
(五)審查施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定。
(六)審查進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品(用具)的安全性能證明文件是否符合要求。
(七)審查施工單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施,以及應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系是否有效。
(八)組織施工圖內(nèi)審,審查設(shè)計(jì)文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)的需要。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)以下設(shè)施和工序(包括但不限于)進(jìn)行檢查,并簽署意見:
(一)重要設(shè)施:大中型起重機(jī)械、整體提升腳手架或整體提升工作平臺(tái)、模板自升式架設(shè)設(shè)施,重要腳手架、重要跨越架,施工用電、水、氣等力能設(shè)施,交通運(yùn)輸?shù)缆泛臀kU(xiǎn)品庫(kù)房等。
(二)重大工序轉(zhuǎn)接:工程項(xiàng)目開工,土建交付安裝,安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)。
安全檢查簽證工作要點(diǎn):
(一)對(duì)安裝單位自檢過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)對(duì)專業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過(guò)程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查;
(三)以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)電力建設(shè)工程重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位(如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等)進(jìn)行旁站。需要旁站的作業(yè)工序及部位詳見附錄。
第二十條 施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案,在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時(shí)(或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時(shí)間),書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)到位并履行旁站監(jiān)理職責(zé)。
第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,由安全監(jiān)理工程師組織、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員具體實(shí)施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé):
(一)檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。
(二)檢查各項(xiàng)施工安全管理制度(班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等)在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。
(三)檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案(或?qū)嵤┘?xì)則)在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。
(四)檢查投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。
(五)檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況。
(六)檢查施工場(chǎng)地的“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“臨邊”(陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù),現(xiàn)場(chǎng)防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設(shè)施等管理。
(七)檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng),冬季防凍、防火、防煤氣中毒,以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。
(八)檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用。
(九)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。
(十)參與建設(shè)單位或工程監(jiān)理部組織的安全檢查,并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。
第二十二條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí),必須要求施工單位及時(shí)整改;情況嚴(yán)重、危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令,要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。整改通知及暫停施工令一般情況應(yīng)以書面文件形式發(fā)送 (特殊情況先口頭下達(dá),并在12小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面文件)。
第二十三條 出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一,監(jiān)理單位必須書面要求施工單位停工整改:
(一)無(wú)安全保證措施施工,或安全措施不落實(shí)。
(二)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或技術(shù)交底施工,特殊工種無(wú)證上崗。
(三)安全文明施工管理混亂,危及人身安全。
(四)未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
(五)發(fā)生安全質(zhì)量事故。
第二十四條 監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位的整改過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求,并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。
第二十五條 監(jiān)理人員在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理時(shí),必須真實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況(措施執(zhí)行、存在問(wèn)題及整改情況等),安全監(jiān)理記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應(yīng)分別填寫,相關(guān)記錄表格可參照附表,也可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。
第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)安全監(jiān)理情況進(jìn)行分析總結(jié),并在施工協(xié)調(diào)會(huì)上評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出整改要求和措施,督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí),以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、在控。
第二十七條 發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)向項(xiàng)目法人匯報(bào),并參與或配合事故的調(diào)查處理工作。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行工程監(jiān)理的電力建設(shè)工程項(xiàng)目,工程項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任,并將本辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及合同中。
第二十九條 工程項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo),嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì),確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置滿足對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制的要求。
第三十條 工程項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位在簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理工作方案的具體編制要求,并提出對(duì)安全監(jiān)理工作的具體考核內(nèi)容。
第三十一條 在工程建設(shè)期間,工程項(xiàng)目法人必須依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定,明確監(jiān)理單位相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)限,并對(duì)監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期對(duì)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)于未按要求做好安全監(jiān)理工作(如旁站監(jiān)理不到位、文件審查不認(rèn)真等)的監(jiān)理單位,要嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 工程項(xiàng)目法人未按本辦法落實(shí)安全監(jiān)理管理責(zé)任的,必須限期糾正,國(guó)家電網(wǎng)公司視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng);由此造成安全事故的,按照國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目法人及相關(guān)人員的責(zé)任。
第三十三條 因安全監(jiān)理工作不到位而造成安全質(zhì)量事故或?qū)こ踢M(jìn)度及投資控制造成嚴(yán)重影響的監(jiān)理單位,除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外,還應(yīng)視情節(jié)及后果嚴(yán)重程度,采取對(duì)其進(jìn)行通報(bào)、在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行扣分,以及在一定時(shí)間內(nèi)限制或禁止其參與國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標(biāo)等處罰。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法(試行)》(國(guó)家電網(wǎng)基建〔2006〕751號(hào))同時(shí)廢止。
附錄:
需要旁站的作業(yè)工序及部位
一、輸電線路工程
輸電線路工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:
(一)基礎(chǔ)階段:高邊坡開挖,深坑基礎(chǔ)掏挖(超過(guò)3米時(shí)),易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù),重要爆破炸藥填裝等。
(二)組塔階段:高塔組立,臨近帶電體施工,特殊地形鐵塔組立。
(三)架線階段:帶電搭設(shè)或拆除跨越架(架體平齊帶電線路至封頂階段),特殊施工方式(飛艇、動(dòng)力傘等)展放導(dǎo)引繩,導(dǎo)引繩通過(guò)鐵路、高速公路、不停電跨越架及通航江河等。
二、變電站工程
變電站工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:
(一)土建工程:高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù),基坑開挖放炮,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,懸崖部分混凝土澆筑,大型構(gòu)件吊裝,腳手架、升降架安裝拆卸等。
(二)安裝工程:超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸、吊裝,變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn),主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn),電氣設(shè)備送電試驗(yàn),高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)等。
(三)起重作業(yè):兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊,移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。
三、火電工程
火電工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:
(一)土建工程:高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù),基坑開挖放炮,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,懸崖部分混凝土澆筑,大型構(gòu)件吊裝,腳手架、升降架安裝拆卸及負(fù)荷試驗(yàn),大型起重機(jī)械安裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)等。
(二)安裝工程:發(fā)電機(jī)、氣輪機(jī)本體安裝,發(fā)電機(jī)及配電裝置帶電試運(yùn),主變壓器安裝及檢查、重要電動(dòng)機(jī)檢查、起重設(shè)備帶電試運(yùn)、氣體滅火系統(tǒng)調(diào)試等,鍋爐水冷壁、過(guò)熱器、再熱器組合安裝,鍋爐水壓試驗(yàn),給煤機(jī)、磨煤機(jī)、送引風(fēng)機(jī)等重要輔機(jī)的試運(yùn),汽機(jī)轉(zhuǎn)子找正、扣蓋,機(jī)組的啟動(dòng)及試運(yùn)行。
(三)起重作業(yè):兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),危險(xiǎn)品、超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸,高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè),腳手架、卷?yè)P(yáng)提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆除作業(yè)等。
(四)其他:壓力管道或容器內(nèi)作業(yè),油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)等。
四、抽水蓄能電站工程
抽水蓄能電站工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:
(一)土建工程:大方量爆破裝藥,壓力灌漿,壩體混凝土澆筑,洞室開挖遇斷層處理,巖壁梁施工、廠房行車的安裝調(diào)試及負(fù)荷試驗(yàn),充排水檢查等。
(二)安裝工程:閘門、啟閉機(jī)安裝及調(diào)試,水輪機(jī)組尾水管安裝及混凝土澆筑,水輪機(jī)蝸殼安裝及調(diào)整,發(fā)電機(jī)定子、轉(zhuǎn)子組裝及調(diào)整試驗(yàn),各種帶電試驗(yàn),重要輔助設(shè)備的安裝及調(diào)試,機(jī)組的啟動(dòng)及試運(yùn)行,機(jī)組的各種性能試驗(yàn)等。
(三)起重作業(yè):兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險(xiǎn)品、超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸及運(yùn)輸,高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè),腳手架、卷?yè)P(yáng)提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆除作業(yè)等。
(四)其他:壓力管道或容器內(nèi)作業(yè),油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè),水下作業(yè),危石、塌方處理等。
第11篇 國(guó)家檔案管理規(guī)定辦法
國(guó)家檔案管理規(guī)定
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家檔案館管理,促進(jìn)檔案館事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家檔案館的規(guī)劃、建設(shè)、管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱國(guó)家檔案館,包括綜合檔案館和專門檔案館。
綜合檔案館負(fù)責(zé)收集和管理本行政區(qū)域國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的多種門類的檔案,并向社會(huì)提供檔案利用服務(wù)。
專門檔案館負(fù)責(zé)收集和管理某一專業(yè)領(lǐng)域或者某種特殊載體形態(tài)的檔案,并向社會(huì)提供檔案利用服務(wù)。
第四條國(guó)家檔案館是公共服務(wù)機(jī)構(gòu),依法履行保存歷史記錄、提供檔案利用、開展社會(huì)教育、推進(jìn)政務(wù)信息公開的職能。
第五條國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)全面收集檔案,反映歷史真實(shí),確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全,方便社會(huì)利用,依法履行保密義務(wù)。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家檔案館工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),并列入年度預(yù)算。
第七條省檔案行政管理部門主管本省檔案事業(yè),對(duì)本省國(guó)家檔案館工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)。
市、縣(市、區(qū))檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域檔案事業(yè),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家檔案館工作實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第二章檔案資源建設(shè)
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分級(jí)管理的原則和國(guó)家、省有關(guān)檔案館網(wǎng)布局的要求設(shè)置國(guó)家檔案館。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))設(shè)置綜合檔案館。省、設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)置專門檔案館,也可以與綜合檔案館合設(shè)。城市建設(shè)檔案館的設(shè)置按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)置國(guó)家檔案館必須符合國(guó)家和省規(guī)定的條件,經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審核同意后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。設(shè)置國(guó)家檔案館的具體條件和申請(qǐng)審核程序,由省檔案行政管理部門商省級(jí)有關(guān)部門制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),擬訂檔案資料收集的具體范圍,報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門核準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條綜合檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定向本館移交檔案的單位范圍。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向綜合檔案館移交具有長(zhǎng)久保存價(jià)值的各種門類和形態(tài)的檔案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限接收檔案。因特殊情況,需要提前或者延期接收檔案的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條各綜合檔案館應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)提供現(xiàn)行文件查詢等服務(wù)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)向本級(jí)人民政府設(shè)立的綜合檔案館移交有關(guān)文件和資料。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)納入電子政務(wù)和信息化規(guī)劃。
國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子文件的接收工作,加快傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
第十四條綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的電子檔案目錄中心。向綜合檔案館移交檔案的單位以及專門檔案館應(yīng)當(dāng)定期向綜合檔案館報(bào)送電子檔案目錄。
電子檔案目錄格式標(biāo)準(zhǔn)由省檔案行政管理部門按電子政務(wù)要求和規(guī)范制定。
第十五條非國(guó)家所有的檔案資料,對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值的,鼓勵(lì)檔案資料所有人向國(guó)家檔案館捐贈(zèng)或者寄存;國(guó)家檔案館接受捐贈(zèng)的,應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者頒發(fā)捐贈(zèng)證書,并可以給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條國(guó)家檔案館之間,國(guó)家檔案館與博物館、紀(jì)念館、圖書館之間,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作和交流,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
博物館、紀(jì)念館、圖書館及其他機(jī)構(gòu)保管的文物、圖書資料同時(shí)是檔案的,應(yīng)當(dāng)向綜合檔案館提供相關(guān)目錄。
第三章檔案開放與利用
第十七條國(guó)家檔案館的下列館藏檔案,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及按國(guó)家規(guī)定不宜開放的除外:
(一)建國(guó)以前形成的檔案;
(二)建國(guó)以后形成的檔案,時(shí)間已滿30年的;
(三)屬于政府信息公開范圍的檔案;
(四)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等活動(dòng)形成的檔案;
(五)重大活動(dòng)檔案,進(jìn)館滿6個(gè)月的。
國(guó)家檔案館開放個(gè)人捐贈(zèng)的檔案,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意。
第十八條國(guó)家檔案館開放檔案,應(yīng)當(dāng)組織鑒定小組對(duì)擬開放的檔案進(jìn)行鑒定;經(jīng)鑒定符合開放條件,并經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門審核同意的,一律予以開放。
第十九條國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)采取設(shè)立閱覽室、檔案網(wǎng)站等多種方式,向社會(huì)提供已開放檔案、文件查詢服務(wù)。
第12篇 __市__區(qū)國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議管理辦法
__市__區(qū)國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議管理辦法
__市__區(qū)國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議管理辦法
為了建立科學(xué)規(guī)范的會(huì)議制度, 提高會(huì)議質(zhì)量和效率,確保各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí),根據(jù)《__市國(guó)家稅務(wù)局會(huì)議管理辦法 》(_國(guó)稅發(fā)[____]12號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
區(qū)局實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)專題會(huì)議、區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議、部門專題會(huì)議制度。
一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議
(一)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、調(diào)研員、助理調(diào)研員(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)”)和辦公室主任組成。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)決定、指示和有關(guān)重要會(huì)議精神;
2、研究貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神的辦法和措施;
3、制定區(qū)局年度工作計(jì)劃;
4、學(xué)習(xí)稅收政策,討論稅收工作中的重大事項(xiàng);
5、審定年度區(qū)局國(guó)稅工作總結(jié);
6、討論決定局屬各單位請(qǐng)示區(qū)局的重要事項(xiàng);
7、分析稅收工作形勢(shì);
8、互通重要工作情況;
9、審定召開區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議和專業(yè)會(huì)議;
10、研究部署其他重要工作。
(四)局長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每半個(gè)月召開一次,如工作需要可隨時(shí)召開。
(五)局長(zhǎng)辦公會(huì)議可通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席。列席人員由會(huì)議主持人確定。
(六)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室承辦。
二、局務(wù)會(huì)議
(一)局務(wù)會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持。
(三)局務(wù)會(huì)議的主要任務(wù):
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件、指示,重要會(huì)議精神,研究貫徹意見;
2、研究落實(shí)局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議定有關(guān)事項(xiàng)的貫徹措施;
3、研究年度和中長(zhǎng)期工作計(jì)劃的制定方案;
4、初審年度區(qū)局國(guó)稅工作總結(jié);
5、制定區(qū)局年度階段性工作計(jì)劃;
6、通報(bào)經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì);
7、聽取局屬各單位的階段和專題工作匯報(bào)及下階段的工作安排,協(xié)調(diào)工作關(guān)系;
8、審議內(nèi)部工作制度;
9、學(xué)習(xí)有關(guān)稅收政策,討論貫徹落實(shí)措施;
10、其他需要局務(wù)會(huì)議討論、決定的事項(xiàng)。
(四)局務(wù)會(huì)議一般每月召開一次至二次。
(五)局務(wù)會(huì)議議題由局屬各單位于每月25日前交辦公室集中,由召集人或主持人確定。
(六)單位主要負(fù)責(zé)人因故不能參加局務(wù)會(huì)議的,應(yīng)事先向會(huì)議召集人或主持人報(bào)告,并指定人員代替出席。
(七)局務(wù)會(huì)議由辦公室承辦。
三、局長(zhǎng)專題會(huì)議
(一)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員組成。
(二)局長(zhǎng)專題會(huì)議由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)主持。
(三)局長(zhǎng)專題會(huì)議的主要任務(wù)是討論、研究、部署專題性工作。
(四)局長(zhǎng)專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)局長(zhǎng)專題會(huì)議由主要相關(guān)科室承辦。
四、區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議
(一)區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持。
(三)會(huì)議的主要任務(wù):
1、總結(jié)全年稅收工作;
2、分解全年稅收收入計(jì)劃;
3、表彰區(qū)局國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;
4、交流工作經(jīng)驗(yàn);
5、討論局長(zhǎng)主題報(bào)告;
6、研究新一年稅收工作要點(diǎn);
7、討論研究其他有關(guān)重要工作。
(四)區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議一般每年召開一至二次。
(五)區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議由辦公室承辦。
五、專業(yè)會(huì)議
(一)一般專業(yè)會(huì)議由區(qū)局分管局長(zhǎng)、 區(qū)局承辦科室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成;重要專業(yè)會(huì)議由區(qū)局黨組書記、局長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)一般專業(yè)會(huì)議由區(qū)局主辦科室主要負(fù)責(zé)人主持;重要專業(yè)會(huì)議由區(qū)局局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。
(三)專業(yè)會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署專業(yè)性工作。
(四)專業(yè)會(huì)議分專業(yè)每年召開一次至二次。
(五)專業(yè)會(huì)議由主要相關(guān)科室承辦。
六、部門專題會(huì)議
(一)部門專題會(huì)議由區(qū)局承辦部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。
(二)部門專題會(huì)議由承辦部門負(fù)責(zé)人主持。
(三)部門專題會(huì)議的主要任務(wù)是研究和布置部門重要工作。
(四)部門專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)部門專題會(huì)議由有關(guān)部門承辦。
七、有關(guān)要求
(一)會(huì)議要本著精簡(jiǎn)效能的原則,能夠精簡(jiǎn)的會(huì)議要精簡(jiǎn),能夠合并召開的會(huì)議要合并召開。
(二)會(huì)議實(shí)行審批制度。局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)審批;局長(zhǎng)專題會(huì)議由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;區(qū)局國(guó)稅工作會(huì)議由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定,局長(zhǎng)簽批;專業(yè)會(huì)議由局長(zhǎng)辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議審定,局長(zhǎng)簽批;部門專題會(huì)議由分管局長(zhǎng)審批。
(三)記錄紀(jì)要
1、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議由辦公室記錄,整理會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā);
2、局長(zhǎng)專題會(huì)議由承辦部門記錄,整理會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā);
3、專業(yè)會(huì)議由各承辦單位記錄,會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)將全套會(huì)議材料送辦公室歸檔。
(四)會(huì)議辦理
1、經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議,由承辦單位起草會(huì)議通知,經(jīng)辦公室審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);
2、會(huì)議上局領(lǐng)導(dǎo)講話的書面稿由承辦單位起草,需要上網(wǎng)發(fā)布的,可先送辦公室核稿,再報(bào)講話領(lǐng)導(dǎo)審定。如涉及較為重大的內(nèi)容,應(yīng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議或局長(zhǎng)審定;
3、辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知的上網(wǎng)發(fā)布、會(huì)議材料的文印和對(duì)外宣傳聯(lián)絡(luò)工作;
4、會(huì)議承辦單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件的起草、人員的組織、會(huì)議文件分裝、發(fā)放以及會(huì)場(chǎng)布置等會(huì)務(wù)工作;
5、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)的聯(lián)系和車輛安排以及會(huì)議的食宿等工作。未經(jīng)審批的會(huì)議,機(jī)關(guān)服務(wù)中心不得列支會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
(五)會(huì)議地點(diǎn)
會(huì)議原則上安排在區(qū)局召開,需要在局外召開的,應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)審批。
(六)本辦法適用于區(qū)局機(jī)關(guān)。
第13篇 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定辦法
《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》是為更好地實(shí)施《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》而頒布的管理辦法,對(duì)國(guó)家實(shí)施技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)有重要作用。下面是小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
第一條 為規(guī)范食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例,制定本辦法。
第二條 制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),做到科學(xué)合理、公開透明、安全可靠。
第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。
衛(wèi)生部組織成立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱審評(píng)委員會(huì)),負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案,對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作提供咨詢意見。
審評(píng)委員會(huì)設(shè)專業(yè)分委員會(huì)和秘書處。
第四條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作包括規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改與復(fù)審等。
第五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,提出意見和建議。
第二章 規(guī)劃、計(jì)劃和立項(xiàng)
第六條 衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。
第七條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的近期發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施方案和保障措施等。
第八條 衛(wèi)生部根據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃和食品安全工作需要制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃。
第九條 各有關(guān)部門認(rèn)為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域需要制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在每年編制食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃前,向衛(wèi)生部提出立項(xiàng)建議。
立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括要解決的重要問(wèn)題、立項(xiàng)的背景和理由、現(xiàn)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)候選起草單位,并將立項(xiàng)建議按照優(yōu)先順序進(jìn)行排序。
任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
第十條 建議立項(xiàng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第二十條規(guī)定。
第十一條 審評(píng)委員會(huì)根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作需求,對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議進(jìn)行研究,向衛(wèi)生部提出制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃的咨詢意見。
第十二條 衛(wèi)生部在公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃及制(修)訂計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
第十三條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,可以緊急增補(bǔ)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目。
第三章 起 草
第十四條 衛(wèi)生部采取招標(biāo)、委托等形式,擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。
第十五條 提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草協(xié)作組共同起草標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作的單位應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部食品安全主管司局簽訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目委托協(xié)議書。
第十七條 起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù),充分考慮我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀實(shí)際的需要,參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。
第十八條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草負(fù)責(zé)人在起草過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,保證標(biāo)準(zhǔn)起草工作的科學(xué)性、真實(shí)性。
標(biāo)準(zhǔn)起草完成后,應(yīng)當(dāng)書面征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費(fèi)者、專家、監(jiān)管部門等各方面意見。
征求意見時(shí),應(yīng)當(dāng)提供標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。
第十九條 起草單位應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議書規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成起草和征求意見工作,并將送審材料及時(shí)報(bào)送審評(píng)委員會(huì)秘書處(以下簡(jiǎn)稱秘書處)。
第四章 審 查
第二十條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案按照以下程序?qū)彶?
(一)秘書處初步審查;
(二)審評(píng)委員會(huì)專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議審查;
(三)審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議。
第二十一條 秘書處對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行初步審查的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括完整性、規(guī)范性、與委托協(xié)議書的一致性。
第二十二條 經(jīng)秘書處初步審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公開征求意見。
公開征求意見的期限一般為兩個(gè)月。
第二十三條 秘書處將收集到的反饋意見送交起草單位,起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見進(jìn)行研究,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行完善,對(duì)不予采納的意見應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十四條 專業(yè)分委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、實(shí)用性審查。
審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí),須有三分之二以上(含三分之二)委員出席。
審查采取協(xié)商一致的方式。
在無(wú)法協(xié)商一致的情況下,應(yīng)當(dāng)在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。
參會(huì)委員四分之三以上(含四分之三)同意的,標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審查。
專業(yè)分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編寫會(huì)議紀(jì)要,記錄討論過(guò)程、重大分歧意見及處理情況。
未通過(guò)審查的標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書面文件,說(shuō)明未予通過(guò)的理由并提出修改意見。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位修改后,再次送審。
審查原則通過(guò)但需要修改的標(biāo)準(zhǔn),由秘書處根據(jù)審查意見進(jìn)行修改;專業(yè)分委員會(huì)可以根據(jù)具體情況決定對(duì)修改后的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行會(huì)審或者函審。
第二十五條 專業(yè)分委員會(huì)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),由專業(yè)分委員會(huì)主任委員簽署審查意見后,提交審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議。
第二十六條 審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)草案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審評(píng)委員會(huì)技術(shù)總師簽署審議意見。
審議未通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具書面意見,說(shuō)明未予通過(guò)的理由。
審議決定修改后再審的,秘書處應(yīng)當(dāng)根據(jù)審評(píng)委員會(huì)提出的修改意見組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行修改后,再次送審。
第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)審議通過(guò)后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在秘書處規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交報(bào)批需要的全部材料。
第二十八條 秘書處對(duì)報(bào)批材料進(jìn)行復(fù)核后,報(bào)送衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。
第二十九條 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)分委員會(huì)審查意見和審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議意見,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的內(nèi)容和格式進(jìn)行審核,提出審核意見并反饋秘書處。
審核通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心報(bào)送衛(wèi)生部。
第三十條 遇有特殊情況,衛(wèi)生部可調(diào)整食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案公開征求意見的期限,并可直接由專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議、審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議共同審查。
第三十一條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案按照規(guī)定履行向世界貿(mào)易組織(wto)的通報(bào)程序。
第五章 批準(zhǔn)和發(fā)布
第三十二條 審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布。
第三十三條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布,供公眾免費(fèi)查閱。
第三十四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋以衛(wèi)生部發(fā)文形式公布,與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。
第六章 修改和復(fù)審
第三十五條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布后,個(gè)別內(nèi)容需作調(diào)整時(shí),以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改單。
第三十六條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議。
對(duì)需要修訂的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)計(jì)劃。
第三十七條 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)組織審評(píng)委員會(huì)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。
任何公民、法人和其他組織均可以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題提出意見和建議。
第七章 附 則
第三十八條 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,并按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)制度和專項(xiàng)資金管理辦法管理。
第三十九條 發(fā)布的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的依據(jù)。
第四十條 食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的協(xié)商意見及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2010年12月1日起施行。
海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于海洋標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂、組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。
第三條 海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作要堅(jiān)持“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、廣泛參與、鼓勵(lì)創(chuàng)新、國(guó)際接軌、服務(wù)發(fā)展”,促進(jìn)海洋科技進(jìn)步,滿足海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
第四條 鼓勵(lì)沿海省、自治區(qū)和直轄市海洋行政主管部門、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等各方人員積極參與海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第五條 從事海洋標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作納入海洋發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并保障開展海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作所需經(jīng)費(fèi)。
第六條 鼓勵(lì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
積極制定海洋國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),開展海洋標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作與交流,推進(jìn)中國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外海洋標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
第二章 組織管理
第七條 國(guó)家海洋局對(duì)全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施統(tǒng)一管理。
國(guó)家海洋局科學(xué)技術(shù)司是國(guó)家海洋局標(biāo)準(zhǔn)化工作歸口管理部門(以下簡(jiǎn)稱“管理部門”),負(fù)責(zé)具體管理海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),組織擬訂海洋標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度,建立和完善海洋標(biāo)準(zhǔn)體系;
(二)組織擬定海洋標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)組織擬訂海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織制修訂、審核、發(fā)布和復(fù)審海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(五)組織海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查;
(六)指導(dǎo)海洋領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。
第八條 國(guó)家海洋局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)司,極地考察辦公室、大洋協(xié)會(huì)辦公室等單位(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)部門”)的主要職責(zé)是:
(一)提出本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標(biāo)準(zhǔn)體系以及相關(guān)規(guī)劃和年度計(jì)劃建議,并給予條件保障;
(二)根據(jù)下達(dá)的海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃任務(wù),指導(dǎo)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;
(三)組織本業(yè)務(wù)領(lǐng)域海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第九條 國(guó)家海洋局北海分局、東海分局和南海分局在所轄海區(qū)開展海洋標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。
第十條 全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“海標(biāo)委”)是國(guó)家海洋局海洋標(biāo)準(zhǔn)化決策的技術(shù)咨詢和技術(shù)歸口的非法人組織,主要職責(zé)是:
(一)草擬海洋標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,提出海洋標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目和組建分技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“分委會(huì)”)的建議;
(二)負(fù)責(zé)管理分委會(huì);
(三)組織起草和審查海洋標(biāo)準(zhǔn);
(四)對(duì)存有異議的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目提出復(fù)議和修改意見;
(五)承擔(dān)海洋標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和技術(shù)咨詢服務(wù)以及海洋標(biāo)準(zhǔn)制定后評(píng)估等工作,提出海洋標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂的建議,負(fù)責(zé)海洋標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn);
(六)承擔(dān)海洋國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(七)承擔(dān)國(guó)家海洋局委托的其他有關(guān)工作。
海標(biāo)委下設(shè)秘書處,承擔(dān)海標(biāo)委的日常工作,秘書處掛靠國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心。
國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心對(duì)海標(biāo)委秘書處日常工作負(fù)責(zé),并履行國(guó)家海洋局賦予的有關(guān)職能。
第十一條 各分委會(huì)在海標(biāo)委的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第三章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類別
第十二條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括海洋綜合管理、海洋公益服務(wù)和科學(xué)研究、海洋資源開發(fā)等方面,涵蓋海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)管理、海島保護(hù)與管理、海洋維權(quán)執(zhí)法、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海域綜合管理、海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)、海洋信息管理與服務(wù)、海洋調(diào)查與測(cè)繪、海洋科技研究、極地考察、深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)利用、海水資源綜合利用、海洋可再生能源利用、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋儀器裝備等方面。
第十三條 對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的海洋領(lǐng)域技術(shù)、管理和服務(wù)要求,應(yīng)當(dāng)制定海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作)。
對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在海洋行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,可制定海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在沿海省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,可以依據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)海洋地方標(biāo)準(zhǔn)。
海洋地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后按有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家海洋局備案。
第十四條 海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為海洋強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和海洋推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為海洋推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
為保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求,需要統(tǒng)一的技術(shù)、管理和服務(wù)要求,應(yīng)當(dāng)制定海洋強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
以上規(guī)定以外的技術(shù)、管理和服務(wù)要求應(yīng)制定海洋推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
屬海洋業(yè)務(wù)工作急需、海洋重大專項(xiàng)實(shí)施急需或技術(shù)尚在發(fā)展中需統(tǒng)一的技術(shù)要求,可按有關(guān)程序制定海洋標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。
第四章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十五條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的制定包括:標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)編制等環(huán)節(jié)。
第十六條 制定海洋標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)貫徹國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,符合國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展需求,列入有關(guān)規(guī)劃。
(二)有利于保障安全和人民的身體健康,維護(hù)消費(fèi)者的利益,保護(hù)海洋環(huán)境,合理開發(fā)和利用海洋資源。
(三)有利于規(guī)范海洋經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),有利于推廣科學(xué)技術(shù)成果,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。
(四)做到與海洋標(biāo)準(zhǔn)體系、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,合理處置涉及的專利。
第十七條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)包括:征集需求、申報(bào)、審核與協(xié)調(diào)、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。
(一)海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目堅(jiān)持公開透明的原則,自上而下和自下而上相結(jié)合,主要采取年度計(jì)劃的方式,特殊需要的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際適時(shí)增補(bǔ)計(jì)劃;
(二)管理部門每年向業(yè)務(wù)部門征集重點(diǎn)海洋標(biāo)準(zhǔn)需求;
(三)有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)海洋標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)劃和重點(diǎn)海洋標(biāo)準(zhǔn)需求,并結(jié)合實(shí)際工作需要,向管理部門提出海洋國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng);
(四)海標(biāo)委受管理部門的委托,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行匯總、組織審查,對(duì)存在異議的立項(xiàng)審查結(jié)果提出復(fù)議和修改意見,提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議,報(bào)管理部門;管理部門征求業(yè)務(wù)部門關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)建議的意見;
(五)海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目由國(guó)家海洋局報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批立項(xiàng);海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)公示后由國(guó)家海洋局批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第十八條 標(biāo)準(zhǔn)編制包括:起草、征求意見、送審、報(bào)批等環(huán)節(jié)。
(一)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位根據(jù)下達(dá)的海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃任務(wù)起草海洋標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé);
(二)海標(biāo)委或分委會(huì)對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿組織廣泛征求意見,并通過(guò)國(guó)家海洋局網(wǎng)站等對(duì)社會(huì)公開征求意見;
(三)海標(biāo)委組織分委會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查;海標(biāo)委對(duì)技術(shù)審查結(jié)果進(jìn)行審核,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé)。
標(biāo)準(zhǔn)送審稿的技術(shù)審查原則上采用會(huì)議審查的形式。
(四)分委會(huì)向海標(biāo)委提交的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿等報(bào)批材料,經(jīng)海標(biāo)委審核通過(guò)后報(bào)管理部門;對(duì)存在異議的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料,海標(biāo)委提出復(fù)議和修改意見。
(五)管理部門就標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿征求業(yè)務(wù)部門意見后報(bào)國(guó)家海洋局。
第十九條 海洋地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件等,具備轉(zhuǎn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的,可按照相應(yīng)快速程序執(zhí)行。
第二十條 海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程中有關(guān)材料,由海標(biāo)委和分委會(huì)分別歸檔管理。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)定期將標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展情況報(bào)分委會(huì),分委會(huì)匯總后報(bào)海標(biāo)委,海標(biāo)委匯總后報(bào)管理部門。
海標(biāo)委組織分委會(huì)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位的督促和指導(dǎo),保證項(xiàng)目如期完成。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位對(duì)于連續(xù)半年沒(méi)有工作進(jìn)展的項(xiàng)目應(yīng)出具書面材料說(shuō)明理由。
第二十二條 海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂期限原則上控制在兩年以內(nèi)。
因特殊情況無(wú)法按時(shí)完成的,起草單位可提出延期申請(qǐng),最多延期一年。
因客觀情況無(wú)法完成的,起草單位可提出終止申請(qǐng),經(jīng)海標(biāo)委或分委會(huì)組織專家論證通過(guò)后,報(bào)管理部門。
管理部門征求業(yè)務(wù)部門意見后報(bào)國(guó)家海洋局。
對(duì)因非客觀原因未及時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的單位和個(gè)人,國(guó)家海洋局兩年內(nèi)不再受理該單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。
第五章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布和復(fù)審
第二十三條 海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國(guó)家海洋局審核同意,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,按有關(guān)程序?qū)徟?、發(fā)布。
海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,相應(yīng)的海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。
海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家海洋局審批、發(fā)布,發(fā)布后報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
第二十四條 海洋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出版按《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。
海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由管理部門組織出版,海標(biāo)委秘書處具體承辦。
第二十五條 海洋標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審是由管理部門組織對(duì)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。
海標(biāo)委根據(jù)管理部門相關(guān)要求,組織分委會(huì)對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,分委會(huì)將復(fù)審結(jié)果報(bào)海標(biāo)委,經(jīng)海標(biāo)委審查通過(guò)后,報(bào)管理部門審核、報(bào)批。
第六章 海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督檢查
第二十六條 海洋標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)及時(shí)組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn),積極實(shí)施海洋標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性海洋標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行。
不符合強(qiáng)制性海洋標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù),禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和提供。
推薦性海洋標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)采用。
鼓勵(lì)各級(jí)海洋行政主管部門和企事業(yè)單位積極引用和使用推薦性海洋標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 各級(jí)海洋行政主管部門組織制定年度標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查計(jì)劃和工作方案,對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條 國(guó)家海洋局組織建立海洋標(biāo)準(zhǔn)制定后評(píng)估制度,組織開展海洋強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)開展試驗(yàn)驗(yàn)證,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。
鼓勵(lì)開展海洋標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。
第二十九條 海洋標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)研究成果納入科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)范圍,鼓勵(lì)申報(bào)科技成果及標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)。
國(guó)家海洋局對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施情況實(shí)行通報(bào)制度。
對(duì)具有創(chuàng)新性、取得較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的海洋標(biāo)準(zhǔn),以及在海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
對(duì)海洋標(biāo)準(zhǔn)編制或?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)不力的單位和個(gè)人,予以通報(bào)批評(píng)。
第三十條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向國(guó)家海洋局反映海洋標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況和存在的問(wèn)題,投訴、舉報(bào)違反海洋強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第三十一條 在海洋標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中,違法違規(guī)行為按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定將依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
《海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(國(guó)海發(fā)[2022]51號(hào))即行廢止。
第14篇 服飾公司品牌國(guó)家免檢產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法
服飾公司品牌國(guó)家免檢產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)家免檢產(chǎn)品標(biāo)志的保護(hù),保障免檢產(chǎn)品標(biāo)志權(quán)利人合法權(quán)益,規(guī)范免檢產(chǎn)品標(biāo)志的使用、管理,維護(hù)__品牌的市場(chǎng)聲譽(yù),進(jìn)一步促進(jìn)公司健康全面發(fā)展,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和公司有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 免檢產(chǎn)品標(biāo)志使用應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第三條 浙江__領(lǐng)帶服飾有限公司為__品牌國(guó)家免檢產(chǎn)品標(biāo)志權(quán)利人。
__品牌國(guó)家免檢產(chǎn)品標(biāo)志權(quán)利人依照公司有關(guān)規(guī)定建立免檢產(chǎn)品標(biāo)志使用及管理檔案。
第四條 行政部為__品牌國(guó)家免檢產(chǎn)品標(biāo)志管理職能部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行免檢產(chǎn)品標(biāo)志使用及管理辦法,并加強(qiáng)監(jiān)督。
第五條 使用國(guó)家免檢產(chǎn)品標(biāo)志,圖案必須準(zhǔn)確,并根據(jù)規(guī)定的式樣,按比例放大或縮小后自行印刷。
第七條 在使用國(guó)家免檢產(chǎn)品標(biāo)志時(shí),不得將免檢產(chǎn)品證書和免檢產(chǎn)品標(biāo)志轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)使用,也不得將免檢產(chǎn)品證書和免檢產(chǎn)品標(biāo)志用于本企業(yè)未獲免檢的產(chǎn)品上,包括在申請(qǐng)產(chǎn)品免檢的材料中未報(bào)告的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相同產(chǎn)品上使用。
對(duì)違反本辦法的有關(guān)責(zé)任人員,由行政部依照公司有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理;情節(jié)較輕并給公司造成損失的,按實(shí)際損失賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
第八條 本辦法由__服飾有限公司行政部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第15篇 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量安全縣”,包含縣級(jí)建制的區(qū)、市、團(tuán)場(chǎng))創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名等工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》,制定本辦法。
第二條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升、社會(huì)共治,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
第三條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)采取縣創(chuàng)建、省考評(píng)、部公布征詢意見并命名的方式進(jìn)行。活動(dòng)初期,設(shè)置兩年試點(diǎn)期,并認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。
第四條
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門分設(shè)的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開展相關(guān)工作??h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實(shí)施工作。
第二章 創(chuàng)建與申報(bào)
第五條
有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,組織自主創(chuàng)建活動(dòng)??h級(jí)人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:
(一)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。
(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。
(三)群眾對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿意度達(dá)到70%以上。
第六條
符合《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的,縣級(jí)人民政府可向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括:
(一)書面申請(qǐng);
(二)創(chuàng)建工作開展情況;
(三)自評(píng)報(bào)告。
申請(qǐng)材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第三章 考評(píng)與命名
第七條
考核評(píng)價(jià)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)、群眾滿意度測(cè)評(píng)三個(gè)方面,可組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
(一)工作考核采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,實(shí)施綜合測(cè)評(píng)。
(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織,監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測(cè)要有一定的代表性和科學(xué)性。
(三)群眾滿意度測(cè)評(píng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開展,應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問(wèn)題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。
第八條
質(zhì)量安全縣考核評(píng)價(jià)總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿意度占20%,國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求。
第九條
考核評(píng)價(jià)要客觀公正、公平公開,嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)把考評(píng)關(guān)口,保證考核結(jié)果真實(shí)可信,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
第十條
按照農(nóng)業(yè)部的部署,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報(bào)送材料包括:
(一)推薦名單;
(二)推薦縣創(chuàng)建工作開展情況;
(三)推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法;
(四)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
報(bào)送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第十一條
農(nóng)業(yè)部委托第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開征詢意見,期限為7個(gè)工作日。有異議的,由第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn),并向農(nóng)業(yè)部報(bào)送復(fù)核結(jié)果。公示無(wú)異議的和復(fù)核確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條
質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實(shí)行“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。
第十三條
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門每年開展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開展交叉檢查和督查。
第十四條
定期考核由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開展,采取書面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,每2-3年開展一次,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十五條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,同時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
(一)發(fā)生ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問(wèn)題的;
(三)定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的;
(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的;
(五)有其他違法違規(guī)行為的。
第十六條
整改期限為3個(gè)月,縣級(jí)人民政府按期組織整改,對(duì)存在問(wèn)題整改到位后,向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交整改情況報(bào)告及相關(guān)證明材料。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)整改情況組織開展核查,核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十七條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。
(一)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光問(wèn)題突出,經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的;
(三)定期考核總分值未達(dá)到80分的;
(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的;
(五)限期整改后群眾滿意度仍未達(dá)到70%的;
(六)整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的;
(七)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第十八條
對(duì)具有第十七條所列撤銷情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。撤銷縣三年內(nèi)不得再次申請(qǐng),其名額保留在該省。
第十九條
農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報(bào)電話(010-62131998),鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)收集、處置群眾舉報(bào)。
第二十條
獲得“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)的,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以傾斜和重點(diǎn)支持。
第五章 附 則
第二十一條
地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級(jí)人民政府向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條
鼓勵(lì)各?。▍^(qū)、市)分層次、分步驟組織開展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵(lì)地(市、州、盟)積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng),具體形式由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。
第二十三條
本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二十四條
本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。