監(jiān)察管理辦法11篇

第1篇 特種設(shè)備安全監(jiān)察員監(jiān)督管理辦法

第一條? 為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察員管理，提高安全監(jiān)察行政執(zhí)法水平，促進(jìn)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條? 特種設(shè)備安全監(jiān)察員是在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）或者縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱地方質(zhì)檢部門），依法從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的人員。特種設(shè)備安全監(jiān)察員分為a類（專業(yè)技術(shù)類），b類（管理類）。

第三條? 本辦法適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察員（以下簡稱安全監(jiān)察員）的考核、管理及培訓(xùn)。

國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)a類安全監(jiān)察員的培訓(xùn)、考核以及管理工作，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)b類安全監(jiān)察員的培訓(xùn)、考核以及管理工作?？h以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對本部門安全監(jiān)察員進(jìn)行管理工作。

第四條? 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每萬臺（套）特種設(shè)備應(yīng)配備一名特種設(shè)備安全監(jiān)察員，市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每2000臺（套）特種設(shè)備應(yīng)配備一名特種設(shè)備安全監(jiān)察員，縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每1000臺（套）特種設(shè)備應(yīng)配備一名特種設(shè)備安全監(jiān)察員。其中省、市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)a類安全監(jiān)察員配備比例應(yīng)不低于30%，低于30%時，上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)提出增加的要求。

第五條? 各類安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過考核，取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察員證》（以下簡稱安全監(jiān)察員證）。未取得安全監(jiān)察員證，不得從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

第六條? 安全監(jiān)察員考核內(nèi)容包括法律知識、安全監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、行風(fēng)廉政建設(shè)知識。a類安全監(jiān)察員還應(yīng)按承壓專業(yè)和機(jī)電專業(yè)分別考核專業(yè)知識。各類安全監(jiān)察員考核大綱由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。

第七條? 安全監(jiān)察員職責(zé)：

（一）積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范，督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行；

（二）依法對特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同）單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施行政處罰；

（三）參與制定或者審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（四）參加特種設(shè)備新技術(shù)、新材料、新工藝科技鑒定、評審工作；

（五）參與特種設(shè)備事故調(diào)查，提出建議和意見；

（六）履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

其中第（三）、（四）、（五）項(xiàng)工作應(yīng)由a類安全監(jiān)察員參加。

第八條? 安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和營業(yè)性娛樂活動；

（二）不準(zhǔn)從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（三）不準(zhǔn)干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（四）不準(zhǔn)指定特種設(shè)備安裝單位；

（五）不準(zhǔn)替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為；

（六）不準(zhǔn)對行政相對人刁難和打擊報(bào)復(fù)；

（七）不準(zhǔn)擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度；

（八）不準(zhǔn)私自處理罰沒財(cái)物和樣品。

第九條? 申領(lǐng)安全監(jiān)察員證的人員必須同時具備以下條件：

（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)。

a類監(jiān)察員：具有理工科大專以上學(xué)歷，并從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測工作2年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作3年以上；并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)不少于120學(xué)時；

b類監(jiān)察員：具有中專、高中以上學(xué)歷，從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測工作1年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作2年以上，并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)不少于50學(xué)時。

（一）在國家質(zhì)檢總局或者縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的公務(wù)員（含按公務(wù)員管理的人員）。

（二）遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，公正廉潔。

第十條? 申請人應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備安全監(jiān)察員申請表一式2份，提供著制式服裝免冠正面1寸彩色近照3張（其中2張貼在申請表上）；經(jīng)所在單位初審蓋章后，送省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核；省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核蓋章后1份留存，1份另附1張照片報(bào)國家質(zhì)檢總局。

第十一條安全監(jiān)察員證有效期為四年。安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在證書有效期滿前6個月申請換證。

安全監(jiān)察員在安全監(jiān)察員證有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)參加不少于1次的安全監(jiān)察知識更新培訓(xùn)。換證應(yīng)當(dāng)通過筆試考核。

第2篇 礦山安全監(jiān)察員管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對礦山安全監(jiān)察員的管理,提高礦山安全監(jiān)察員的素質(zhì),保障礦山安全法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 礦山安全監(jiān)察員是勞動行政部門依法配備的行政執(zhí)法人員,行使對有關(guān)從事礦產(chǎn)資源開采活動的單位及其主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的職權(quán)。

第三條 各級勞動行政部門應(yīng)根據(jù)礦山安全監(jiān)察工作需要配備礦山安全監(jiān)察員。

第四條 礦山安全監(jiān)察員的任職條件:

(一)熟悉礦山安全技術(shù)知識和礦山安全法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程、礦山安全技術(shù)規(guī)范;

(二)身體健康,能勝任礦山井下檢查工作;

(三)具有中等以上采礦工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和二年以上礦山現(xiàn)場工作經(jīng)歷;

(四)具備擔(dān)任助理工程師以上的專業(yè)技術(shù)水平和條件,并有一年以上礦山安全監(jiān)察工作經(jīng)歷。

第五條 礦山安全監(jiān)察員的考核與任命:

(一)勞動部礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的礦山安全監(jiān)察員,由勞動部考核任命;

(二)地方勞動行政部門的礦山安全監(jiān)察員由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門考核任命,報(bào)勞動部備案。

第六條 礦山安全監(jiān)察員經(jīng)考核合格后,由任命機(jī)關(guān)發(fā)給《中華人民共和國礦山安全監(jiān)察員證》和礦山安全監(jiān)察標(biāo)志。

礦山安全監(jiān)察員證和礦山安全監(jiān)察標(biāo)志由勞動部統(tǒng)一制作。

礦山安全監(jiān)察員離開礦山安全監(jiān)察工作崗位,由原任命機(jī)關(guān)收回礦山安全監(jiān)察員證和礦山安全監(jiān)察標(biāo)志。

第七條 礦山安全監(jiān)察人員憑其證件,在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi),有權(quán)隨時進(jìn)入現(xiàn)場檢查,參加礦山企業(yè)召開的有關(guān)會議,查閱、摘錄和復(fù)制有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

礦山安全監(jiān)察員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的情況,有權(quán)要求立即改正,或限期解決;情況緊急時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。

第八條 礦山安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)掌握所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的礦山安全生產(chǎn)基本情況,與被監(jiān)察的礦山企業(yè)及其主管部門的安全工作人員建立密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系,并向被監(jiān)察企業(yè)的有關(guān)人員宣傳礦山安全法律、法規(guī)、規(guī)程和國家有關(guān)方針政策。

第九條 礦山安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依靠工會組織和礦山職工開展工作,并接受群眾監(jiān)督。

第十條 礦山安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)礦山安全技術(shù)知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行水平。每個監(jiān)察員每三年至少接受一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十一條 礦山安全監(jiān)察員不得與受其監(jiān)察的礦山企業(yè)和個體采礦經(jīng)營者有任何直接或者間接的利益關(guān)系。

第十二條 礦山安全監(jiān)察員不得泄露執(zhí)行礦山安全監(jiān)察公務(wù)活動中接觸的企業(yè)商業(yè)秘密。

第十三條 各級勞動行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對礦山安全監(jiān)察員的管理,保持礦山安全監(jiān)察員的相對穩(wěn)定,不得安排礦山安全監(jiān)察員長期從事與其本職無關(guān)的工作。

第十四條 各級勞動行政部門應(yīng)當(dāng)為礦山安全監(jiān)察員提供履行職責(zé)所需的技術(shù)裝備和個人勞動防護(hù)用品。

礦山安全監(jiān)察員下井檢查,享受井下工作保健津貼。

第十五條 礦山安全監(jiān)察員在礦山安全監(jiān)察工作中成績顯著和貢獻(xiàn)突出的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第十六條 礦山安全監(jiān)察員有下列行為之一的,由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)濫用職權(quán)、徇私舞弊;

(二)不認(rèn)真履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反礦山安全法律、法規(guī)的情況,不及時制止又不向上級匯報(bào);

(三)索取或接受被監(jiān)察企業(yè)財(cái)物;

(四)其他違法行為。

第十七條 本辦法自1995年1月1日起施行。

第3篇 萬科物業(yè)顧問項(xiàng)目監(jiān)察期管理辦法

vk物業(yè)顧問項(xiàng)目監(jiān)察期管理辦法

1.目的:

保證監(jiān)察期審核的效果,維護(hù)公司的顧問服務(wù)品牌。

2.范圍:

適用于公司承接的顧問項(xiàng)目。

3.職責(zé):

部門/崗位工作內(nèi)容

品質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)察期審核工作的總體安排。

顧問經(jīng)營部審核的協(xié)調(diào)配合;

每年制作《顧問監(jiān)察審核節(jié)點(diǎn)計(jì)劃表》及項(xiàng)目信息提交品質(zhì)管理部。

監(jiān)察審核人負(fù)責(zé)現(xiàn)場審核及報(bào)告編制。

4.方法和過程:

4.1審核工作安排

4.1.1顧問項(xiàng)目人員撤出顧問項(xiàng)目后,顧問經(jīng)營部收集委托方公司的項(xiàng)目進(jìn)展、組織架構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人變動等相關(guān)信息,以及委托方對監(jiān)察期間監(jiān)督審核的時間安排、人員要求、監(jiān)督審核次數(shù)、監(jiān)督審核要求等事項(xiàng)?，F(xiàn)場顧問期結(jié)束后一周內(nèi),顧問經(jīng)營部根據(jù)以上信息內(nèi)容調(diào)整《顧問監(jiān)察審核節(jié)點(diǎn)計(jì)劃表》經(jīng)部門經(jīng)理審批后發(fā)品質(zhì)管理部備案。

4.1.2由品質(zhì)管理部編制《顧問監(jiān)察審核工作計(jì)劃表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,安排顧問監(jiān)察期內(nèi)的監(jiān)督審核工作,顧問經(jīng)營部協(xié)助品質(zhì)管理部開展該項(xiàng)工作。

4.1.3品質(zhì)管理部按審核計(jì)劃,于審核前三天組織審核人員召開審核工作準(zhǔn)備會,由顧問經(jīng)營部詳細(xì)介紹被審核方的基本情況、審核注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

4.1.4審核小組成員在專業(yè)方面應(yīng)能相互補(bǔ)充,顧問經(jīng)營部有責(zé)任對審核小組成員組成提出建議,第一次審核的小組成員中需有一名了解項(xiàng)目情況的人員參加。原則上,第一次審核的小組成員須有一名原顧問項(xiàng)目人員,最后一次審核須由公司總助及以上人員帶隊(duì)前往。

4.2審核前的注意事項(xiàng)

4.2.1審核小組成員審核前應(yīng)了解當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī),查閱現(xiàn)場顧問期間的工作報(bào)告以及上次監(jiān)督審核報(bào)告,編制完善審核檢查表。

4.3審核流程及注意事項(xiàng)

4.3.1審核首次會議:介紹審核組成員、審核目的、審核方式、審核計(jì)劃、確定現(xiàn)場對接人。

4.3.2審核:驗(yàn)證上次整改事項(xiàng)落實(shí)情況,通過查閱文件、現(xiàn)場提問和現(xiàn)場查核的方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題予以錄或拍照,及時與現(xiàn)場陪同人員口頭溝通和確認(rèn),審核證據(jù)要求清晰明確。

4.3.3審核中應(yīng)遵守委托方管理制度,保守委托方商業(yè)機(jī)密,遇委托方不便提供的資料或不便開放的處所不必強(qiáng)求,審核報(bào)告中說明由于委托方原因未能進(jìn)行即可。對于存在的問題從產(chǎn)生的原因及可能帶來的后果進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)的建議。對于不同意見避免現(xiàn)場爭執(zhí),在末次會議前可與委托方負(fù)責(zé)人先口頭溝通,對過于敏感問題可不體現(xiàn)在書面報(bào)告中。

4.3.4末次會議以pp形式編制審核結(jié)果匯報(bào),內(nèi)容包括:

1)上次整改措施落實(shí)情況;

2)本次現(xiàn)場審核情況及改進(jìn)建議;

3)現(xiàn)場問題點(diǎn)不同意見探討;

4)對委托方工作配合的感謝。

4.3.5顧問監(jiān)督著重審核公司整體運(yùn)作及體系、制度與流程運(yùn)行等狀況,并針對性的提出建議,避免過分關(guān)注細(xì)節(jié)。審核完畢后五個工作日內(nèi)審核人員和顧問經(jīng)營部溝通后完成《監(jiān)督審核報(bào)告》,經(jīng)品質(zhì)管理部審批后提交委托方。

4.3.6最后一次監(jiān)督審核內(nèi)容:除基本內(nèi)容外,審核前應(yīng)與委托方溝通確定審核的關(guān)注要點(diǎn),編制針對性的審核檢查表;現(xiàn)場審核時應(yīng)對歷次審核提出的問題進(jìn)行跟進(jìn)驗(yàn)證,并提出后續(xù)的解決方案;對委托方項(xiàng)目、物業(yè)公司整體運(yùn)行情況進(jìn)行評價和提出建議。

4.3.7最后一次監(jiān)督審核末次會上,公司帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向委托方表達(dá)今后保持聯(lián)系、相互支持的友好愿望,并聽取委托方關(guān)于今后持續(xù)合作的想法。

4.3.8監(jiān)督審核基本內(nèi)容:

分類審核內(nèi)容要素描述

管理目標(biāo)部門目標(biāo)清晰量化

實(shí)施方案各級人員了解,業(yè)務(wù)流程支持,有考核方案

管理體系組織架構(gòu)結(jié)構(gòu)合理,責(zé)權(quán)明確、人員配置適當(dāng)

崗位職責(zé)內(nèi)容清晰、職責(zé)明確,涵蓋所有業(yè)務(wù)

流程制度各項(xiàng)體系制度健全,可操作性強(qiáng)

人力資源員工素質(zhì)滿足任職要求,具有發(fā)展?jié)摿?/p>

員工培訓(xùn)培訓(xùn)制度健全,培訓(xùn)資源充足,培訓(xùn)內(nèi)容合理,培訓(xùn)效果定期評估

員工激勵薪酬體系合理,激勵方式有效,員工滿意度高

管理效果顧客滿意單項(xiàng)及整體滿意度高

企業(yè)效益有合理利潤,收益穩(wěn)定

業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),現(xiàn)場效果好

創(chuàng)新發(fā)展建立自我完善機(jī)制,不斷產(chǎn)生創(chuàng)新成果

5.記錄表格

vkwy7.5.1-j04-05-f1 《顧問監(jiān)察審核工作計(jì)劃表》

vkwy7.5.1-j04-05-f2 《顧問監(jiān)察審核節(jié)點(diǎn)計(jì)劃表》

第4篇 某國有企業(yè)效能監(jiān)察管理辦法

國有企業(yè)效能監(jiān)察管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)管理,保證企業(yè)政令暢通,促使監(jiān)察對象勤政、廉政、盡職盡責(zé)的工作,使效能監(jiān)察工作規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《企業(yè)職工獎懲條例》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對監(jiān)察對象管理效能,即履行職責(zé)、依法管理的效率、效果、效益的監(jiān)察。

第三條 效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對象認(rèn)真履行職責(zé),提高效率,改進(jìn)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)案件線索,促進(jìn)反腐敗斗爭的深入,達(dá)到廉政勤政一起抓,使監(jiān)察工作更好地為黨的基本路線服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。

第四條 開展效能監(jiān)察,要堅(jiān)持勤政與廉政相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合,專業(yè)部門與群眾監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)督檢查與改進(jìn)管理相結(jié)合,獎懲與教育相結(jié)合的原則。

第五條 效能監(jiān)察是監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職責(zé),監(jiān)察部門必須依法開展效能監(jiān)察。各級監(jiān)察對象應(yīng)主動、自覺接受監(jiān)察。

第二章 效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容

第六條 效能監(jiān)察適用于公司各級單位。

第七條 對公司機(jī)關(guān)各部門及分公司機(jī)關(guān)各部門進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及有關(guān)的規(guī)章制度;是否正確行使職權(quán),堅(jiān)持民主科學(xué)決策,服從宏觀指導(dǎo);是否盡職盡責(zé),勤奮高效,保證中心任務(wù)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);是否熱情為基層服務(wù),做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作。

第八條 對生產(chǎn)管理活動的項(xiàng)目部進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照公司宏觀規(guī)劃(計(jì)劃)及業(yè)主需要安排生產(chǎn)計(jì)劃;是否完成計(jì)劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等預(yù)定目標(biāo);是否有效地使用人力、物力和生產(chǎn)資金,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)低耗,努力降低成本;生產(chǎn)過程是否安全,生產(chǎn)環(huán)境是否符合國家要求。

第九條 對經(jīng)營管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象經(jīng)營決策是否正確;經(jīng)營活動是否合法;人工、材料等生產(chǎn)原料價格是否合理;經(jīng)營目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);經(jīng)營過程是否符合規(guī)定的程序。

第十條 對科技管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否貫徹執(zhí)行國家有關(guān)科技方面的方針、政策;是否合理進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓;是否為科研人員創(chuàng)造良好的條件,充分發(fā)揮他們的積極性,盡快出成果、出效益。

第十一條 對人事、勞動、教育管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督監(jiān)察對象是否貫徹有關(guān)方面的政策、法律,堅(jiān)持黨管干部的原則,選拔任用干部是否全面正確地貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍“四化”的方針;是否嚴(yán)格履行干部管理權(quán)限和任免程序;工資、獎金的分配是否貫徹“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則和國家有關(guān)政策;勞動管理是否執(zhí)行《勞動法》的規(guī)定;教育和培訓(xùn)是否符合國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)發(fā)展的需要。

第十二條 對產(chǎn)品質(zhì)量管理活動和服務(wù)質(zhì)量管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和行政有關(guān)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;是否落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量管理和服務(wù)質(zhì)量管理的措施;是否認(rèn)真履行合同的有關(guān)要求,用戶是否滿意。

第十三條 對設(shè)備、物質(zhì)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象對設(shè)備、物資采購供應(yīng)是否按期、按質(zhì)、按量滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要;是否按照選優(yōu)、擇廉的要求,積極采購適合生產(chǎn)本單位應(yīng)用的質(zhì)量合格、價格合理的設(shè)備、物資;設(shè)備、物資入庫驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用是否建立了必要的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;設(shè)備、物資儲存是否完好合理。

第十四條 對財(cái)務(wù)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照國家的財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)法律、財(cái)務(wù)制度進(jìn)行內(nèi)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督;是否執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃、消耗定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);是否有降低成本的控制措施。

第十五條 對房地產(chǎn)開發(fā)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象對工程項(xiàng)目是否按國家建設(shè)管理程序?qū)徟㈨?xiàng);是否履行了報(bào)建手續(xù);是否按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo);是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和工期要求,對施工質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)施有效管理和監(jiān)督;工程預(yù)決算是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn),對工程是否進(jìn)行嚴(yán)格審核。

第十六條 對公司所屬獨(dú)立核算的生產(chǎn)、經(jīng)營、單位進(jìn)行效能監(jiān)察,主要檢查是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策,投資效益如何,是否遵守公司的規(guī)定及要求,經(jīng)營是否合法,開支是否合理。

第十七條 對物業(yè)管理后勤服務(wù)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認(rèn)真貫徹國家和地方的有關(guān)政策、規(guī)定;是否在住房、食堂、衛(wèi)生、辦公室條件等方面建立了規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;是否積極為各部門進(jìn)行職能活動及時提供必要的工作條件和生活條件。

第十八條 對上級統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)進(jìn)行效能監(jiān)察。

第三章 效能監(jiān)察的方法和程序

第十九條 效能監(jiān)察包括專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察。它貫穿于管理工作的全過程,可分為事前防范性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察。效能監(jiān)察的一般工作程序?yàn)?選題立項(xiàng)、制定計(jì)劃;查明情況,找出原因;提出建議,改進(jìn)管理;落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。

第二十條 選題立項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)部門提供的情況,群眾反映較大和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),從實(shí)際出發(fā),選出管理中急需解決的問題,提出立項(xiàng)建議,填寫《立項(xiàng)表》。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式立項(xiàng),通知被查單位,并報(bào)上級監(jiān)察部門備案。

第二十一條 查清問題。通過查帳目、記錄、有關(guān)文件、制度和找有關(guān)人員調(diào)查,找出存在問題的原因,分清有關(guān)人員責(zé)任。

第二十二條 嚴(yán)格獎懲。監(jiān)察部門應(yīng)充分運(yùn)用檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán),開展效能監(jiān)察工作。對忠于職守,廉潔勤政,成績突出的人員,建議領(lǐng)導(dǎo)予以表彰和獎勵。對于嚴(yán)重官僚主義、失職瀆職和違法亂紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十三條 提出改進(jìn)管理建議。針對管理中的問題,提出改進(jìn)管理建議,填寫《監(jiān)察建議書》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,給有關(guān)部門下達(dá)《監(jiān)察建議書》,有關(guān)單位和人員,接到通知15日內(nèi),以書面形式將執(zhí)行情況報(bào)監(jiān)察部門。如有不同意見,應(yīng)在接到10日內(nèi)向監(jiān)察部門提出復(fù)議。監(jiān)察部門復(fù)核維持原決定的,報(bào)請本單位領(lǐng)導(dǎo)同意后,以書面形式告知有關(guān)部門或人員。有關(guān)部門或人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。

第二十四條 寫出終結(jié)報(bào)告。監(jiān)察決定書發(fā)出后,及時督促有關(guān)部門落實(shí)獎懲決定和整改措施。經(jīng)被查單位、人事財(cái)務(wù)等有關(guān)部門核定后,填寫《效能監(jiān)察終結(jié)報(bào)告表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)上級監(jiān)察部門備案。整理材料,立卷歸檔。

第四章 效能監(jiān)察的組織和領(lǐng)導(dǎo)

第二十五條 效能監(jiān)察由總經(jīng)理、紀(jì)委書記主管。負(fù)責(zé)工作部署,宣傳動員,下達(dá)任務(wù),立項(xiàng),實(shí)施方案、終結(jié)報(bào)告的審批,解決工作中的問題,決定整改措施,督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)察建議。

第二十六條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)效能監(jiān)察的計(jì)劃制定、組織實(shí)施和日常

工作。及時向公司領(lǐng)導(dǎo)提出效能監(jiān)察立項(xiàng)、實(shí)施的建議;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員參與效能監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)查處在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職、違法亂紀(jì)的問題;負(fù)責(zé)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn),檢查督促立項(xiàng)的落實(shí),評選優(yōu)秀成果,宣傳和推廣先進(jìn)典型和高效運(yùn)行的管理經(jīng)驗(yàn);立卷歸檔。

第二十七條 有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和專業(yè)監(jiān)督部門應(yīng)積極配合監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察,完成承擔(dān)的任務(wù),保證監(jiān)察建議和監(jiān)察決定的執(zhí)行。

第二十八條 監(jiān)察部門具有下列權(quán)利:

(一) 根據(jù)工作需要,監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人可以列席辦公會;監(jiān)察人員可以參加本單位與效能監(jiān)察有關(guān)的會議,可以列席被監(jiān)察單位有關(guān)的會議;

(二) 查閱、復(fù)制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、合同、賬目、記錄等;

(三) 要求被監(jiān)察單位和有關(guān)人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其它必要情況;

(四) 責(zé)令被監(jiān)察單位有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明;

(五) 責(zé)令有關(guān)部門或人員暫停或終止涉嫌損害國家、企業(yè)利益或職工合法權(quán)益的行為。建議主管部門暫停有嚴(yán)重違法違紀(jì)嫌疑并有可能給國家和企業(yè)利益造成損害人員的工作或職務(wù);

(六) 向監(jiān)察對象提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理等方面的監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定;

(七) 對阻擾、干擾監(jiān)察部門及其他人員依法行使職權(quán),或無正當(dāng)理由拒絕和不認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察建議或監(jiān)察決定的監(jiān)察對象,追究責(zé)任或給予政紀(jì)處分。

第五章 獎懲

第二十九條 效能監(jiān)察必須貫徹獎勵和懲處相結(jié)合的原則。只有獎勤罰懶,是非分明,才能促進(jìn)干部認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率,加強(qiáng)管理,增加經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

第三十條 效能監(jiān)察的結(jié)果要作為考核、使用和提拔干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第三十一條 對于模范執(zhí)行國家法律、政策、認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)決策,發(fā)明創(chuàng)造或提出合理化建議,為國家取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;防止或挽救事故有功、愛護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、使企業(yè)和職工利益免受或少受損失;成績突出的人員,監(jiān)察部門應(yīng)建議領(lǐng)導(dǎo)予以表彰或獎勵。

第三十二條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對象有違反國家法律、政策,有令不行,有禁不止,盲目決策,失職瀆職,對工作存在的問題長期失察,不落實(shí)監(jiān)察建議,上當(dāng)受騙,浪費(fèi)國家資產(chǎn),造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的,以及其它違法亂紀(jì)行為,需要給予處分的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立案查處。需要給予刑事處分的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十三條 對于開展效能監(jiān)察中解決關(guān)鍵問題,改進(jìn)管理,獲得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,主動挖掘案件線索,敢于與違法違紀(jì)行為作斗爭,以及組織開展效能監(jiān)察有功人員應(yīng)進(jìn)行表彰和獎勵。

第三十四條 按照《企業(yè)職工獎勵條例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎懲。

第六章 附則

第三十五條 本辦法與總公司發(fā)布的規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。

第5篇 煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

【頒布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局

【頒布日期】2003年06月13日

【實(shí)施日期】2003年08月01日

【內(nèi)容分類】

【名稱】煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

【題注】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號

【章名】全文

煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察員管理工作,保障煤礦安全監(jiān)察員依法行政,根據(jù)安全生產(chǎn)法、國家公務(wù)員暫行條例、煤礦安全監(jiān)察條例及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行煤礦安全監(jiān)察員制度。煤礦安全監(jiān)察員是從事煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國家公務(wù)員。

第三條 國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處按干部管理權(quán)限對煤礦安全監(jiān)察員實(shí)行分級管理。

第四條 煤礦安全監(jiān)察員除符合國家公務(wù)員的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作,熟悉國家有關(guān)煤礦安全的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;

(二)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù),具有煤礦安全方面的專業(yè)知識;

(三)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷;

(四)符合國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求;

(五)身體健康,適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。

第五條 煤礦安全監(jiān)察員由國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn),并頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證。

第六條 煤礦安全監(jiān)察員按照法律行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)實(shí)施煤礦安全監(jiān)察,不受任何組織和個人的非法干涉,煤礦及其有關(guān)人員不得拒絕、阻撓。

第七條 煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責(zé):

(一)依照安全生產(chǎn)法、煤礦安全監(jiān)察條例和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),對煤礦安全實(shí)施監(jiān)察;

(二)對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦安全情況實(shí)施經(jīng)常性安全檢查和重點(diǎn)檢查;

(三)查處煤礦安全違法行為,依法作出現(xiàn)場處理決定或提出實(shí)施行政處罰的意見;

(四)參與煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收;

(五)監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害的防治工作;

(六)參加煤礦傷亡事故的應(yīng)急救援、調(diào)查和處理工作;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)察員履行的其他職責(zé)。

第八條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé),具有下列權(quán)力:

(一)有權(quán)隨時進(jìn)入煤礦作業(yè)場所進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,參加煤礦安全生產(chǎn)會議,向有關(guān)單位或者人員了解情況;

(二)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;

(三)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);

(四)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);

(五)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè);

(六)發(fā)現(xiàn)煤礦使用的設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動防護(hù)用品不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)責(zé)令其停止使用;需要查封或者扣押的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理;

(七)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。

第九條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為煤礦安全監(jiān)察員提供履行職責(zé)所需的裝備和勞動防護(hù)用品。

煤礦安全監(jiān)察員下井工作,享受井下工作津貼。

第十條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示煤礦安全監(jiān)察員證。

煤礦安全監(jiān)察員證只限本人使用,不得偽造、買賣或轉(zhuǎn)借他人。

第十一條 煤礦安全監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時,涉及本人或者涉及本人有關(guān)親屬的利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十二條 煤礦安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)煤礦存在事故隱患或危及煤礦安全的違法行為應(yīng)當(dāng)及時處理或者向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

煤礦安全監(jiān)察員對每次安全檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄、填寫執(zhí)法文書,并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察員簽名后歸檔。

煤礦安全監(jiān)察員發(fā)出安全監(jiān)察指令,應(yīng)當(dāng)填寫執(zhí)法文書并送達(dá)行政相對人。

第十三條 煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),保守國家秘密和工作秘密,維護(hù)國家利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第十四條 煤礦安全監(jiān)察員不得接受煤礦的任何饋贈、報(bào)酬、福利待遇,不得在煤礦報(bào)銷任何費(fèi)用,不得參加煤礦安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動,不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。

第十五條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定煤礦安全監(jiān)察員培訓(xùn)規(guī)劃和辦法,組織實(shí)施對煤礦安全監(jiān)察員的崗前培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)、特殊培訓(xùn)。煤礦安全監(jiān)察員每三年應(yīng)當(dāng)接受不少于一個月的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

第十六條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全煤礦安全監(jiān)察員的監(jiān)督約束制度。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)察部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對煤礦安全監(jiān)察員履行工作職責(zé)實(shí)施行政監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理任何單位和個人對煤礦安全監(jiān)察員違法違紀(jì)行為的檢舉和控告。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門、煤礦及其職工和社會的監(jiān)督。

第十七條 煤礦安全監(jiān)察員實(shí)行定期交流輪崗制度。

第十八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限和國家有關(guān)規(guī)定對煤礦安全監(jiān)察員的德、能、勤、績、廉進(jìn)行日?？己撕湍甓瓤己??？己私Y(jié)果作為煤礦安全監(jiān)察員使用和獎懲的依據(jù)。

第十九條 煤礦安全監(jiān)察員有下列表現(xiàn)之一的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵:

(一)在煤礦安全監(jiān)察工作中成績突出,有重大貢獻(xiàn)的;

(二)在防止或者搶救煤礦事故中,使國家、煤礦和群眾利益免受或者減少損失的;

(三)在煤礦安全監(jiān)察工作中依法履行職責(zé),使煤礦安全狀況有明顯好轉(zhuǎn)的;

(四)在煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中奮不顧身、作出貢獻(xiàn)的;

(五)在煤礦安全技術(shù)裝備開發(fā)與推廣方面做出顯著成績的;

(六)同違法違紀(jì)行為作斗爭有功績的;

(七)有其他功績的。

第二十條 煤礦安全監(jiān)察員有下列行為之一的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)接受煤礦的饋贈、報(bào)酬、禮品、現(xiàn)金、有價證券;

(二)參加煤礦安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動的;

(三)利用職務(wù)便利為本人及親友謀取私利的;

(四)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的;

(五)徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個人的;

(六)對被監(jiān)察的單位和個人進(jìn)行刁難或者打擊報(bào)復(fù)的;

(七)有其他違法違紀(jì)行為的。

第二十一條 煤礦安全監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的煤礦予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過的;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的煤礦擅自從事生產(chǎn)活動或者接到舉報(bào)后不依法予以處理的;

(三)對已經(jīng)取得批準(zhǔn)的煤礦不履行安全監(jiān)察職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)的;

(四)對已經(jīng)存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報(bào)告的。

第二十二條 本辦法自2003年8月1日起施行。2000年12月9日國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》同時廢止。

第6篇 建設(shè)工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

__建設(shè)工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、__市政府關(guān)于__《__鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》修編的批復(fù)及《__鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、規(guī)劃委審批通過的《修建性詳細(xì)規(guī)劃》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在__鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建設(shè)工程，必須遵守本辦法。

第二章 建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理

第三條 任何單位和個人新建、改建、擴(kuò)建各類永久性建筑物、構(gòu)筑物，包括房屋建筑、煙囪、水塔、儲罐、城市雕塑等，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定向規(guī)劃部門申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

新建、改建、擴(kuò)建下列臨時性建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定，向規(guī)劃部門申領(lǐng)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

（一）具有基礎(chǔ)、墻壁、屋面的臨時性房屋建筑；

（二）臨時性圍墻、大門、車棚等；

（三）沿城市主要道路、廣場設(shè)置的各類廣告設(shè)施；

（四）城市主要道路、廣場兩側(cè)建筑及其他地段重要公共建筑的門面改造、裝修工程；

（五）臨時用地的建筑物、構(gòu)筑物。

第四條 任何單位新建、擴(kuò)建、改建道路、河道、橋涵、鐵路、管線、地下通道等工程，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第五條 申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門提出書面申請并提交以下圖件：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的有效批準(zhǔn)文件；

（三）擬建用地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書或土地權(quán)屬證書；

（四）擬建范圍的現(xiàn)狀地形圖；

（五）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

（六）建設(shè)用地規(guī)劃許可證，批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖；

（七）擬建工程的總平面布置圖、立面圖

（立面效果圖示至少應(yīng)兩種不同造型，按比例尺制作）；

（八）有關(guān)行業(yè)行政主管部門對工程設(shè)計(jì)方案的意見；

（九）結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)鑒定報(bào)告書

（接層或改建的）。

第六條 經(jīng)__鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設(shè)評議委員會議成員到擬建建設(shè)工程地點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察并審查同意后，由旗建設(shè)局核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，建設(shè)單位在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后應(yīng)當(dāng)按照要求制作建設(shè)工程規(guī)劃公示牌。公示牌內(nèi)容主要包括：

（一）建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃審批基本情況；

（二）建筑物平面布局圖、立面效果圖、鳥瞰圖

（組團(tuán)）及立面夜景設(shè)計(jì)效果

（必須按比例尺做，以防失真）；

（三）各項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)；

（四）建設(shè)單位名稱、法人代表；

（五）監(jiān)督舉報(bào)電話。

公示牌要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審批后，方可設(shè)立。

第七條 申領(lǐng)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門提出申請，并提交相關(guān)圖件。

第八條 領(lǐng)取建設(shè)工程設(shè)計(jì)要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門提交以下圖件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目有效批準(zhǔn)文件；

（二）擬建用地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者土地權(quán)屬證書；

（三）擬建范圍的現(xiàn)狀圖，對有特殊要求的項(xiàng)目還需提交擬建范圍的地下現(xiàn)狀綜合管線圖。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的有效期為6個月，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)向規(guī)劃管理部門申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿前20天內(nèi)向規(guī)劃管理部門申請辦理延期手續(xù)。逾期未申請延期或申請延期未獲批準(zhǔn)的，該建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)自行失效，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。對獲準(zhǔn)延期的，規(guī)劃管理部門對原建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)提出調(diào)整意見。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的延期期限不得超過3個月。

第九條 建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開工建設(shè)。確需延遲開工日期的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請延期。逾期未申請延期或者申請延期未獲批準(zhǔn)的，該建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。建設(shè)工程規(guī)劃許可證延期不得超過6個月。

第十條 臨時建設(shè)工程的使用期限一般不得超過2年。確需延長使用期的，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門重新申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，臨時建設(shè)工程使用期滿或因城市建設(shè)需要不能繼續(xù)使用的，建設(shè)單位或者個人必須無條件拆除。

第十一條 根據(jù)《__市城市建筑退離道路紅線管理規(guī)定》

（赤政發(fā)〔1992〕242號文件），在城市道路兩側(cè)建設(shè)的各類房屋建筑應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求退讓城市道路紅線。商業(yè)、商業(yè)和住宅、商業(yè)和辦公混合建筑以及其他營業(yè)性建筑，應(yīng)按營業(yè)面積計(jì)算，每百平方米營業(yè)建筑面積設(shè)停車場面積

22.5 平方米。

第十二條 新建房屋建筑間距的確定應(yīng)按《__市城市建筑間距管理規(guī)定》

（赤政發(fā)〔1992〕241號文件）執(zhí)行

（如有新的建筑間距管理規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行）。

第十三條 新建房屋建筑退讓用地邊界應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）用地邊界另一側(cè)已有相鄰建筑的，應(yīng)當(dāng)符合建筑間距規(guī)定的相應(yīng)要求。

（二）其他建筑類型或者布置形式退讓用地邊界的最小距離，按修建性規(guī)劃要求，由規(guī)劃管理部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)中確定。

第十四條 禁止在規(guī)劃路幅內(nèi)建設(shè)房屋建筑。經(jīng)鑒定確系危房的，經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后，可以在原地按照原面積、原高度進(jìn)行翻建。

第十五條 城市綠化用地范圍內(nèi)不得建設(shè)與園林、綠化工程無關(guān)的房屋建筑。

第十六條 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行與文物無關(guān)的其他工程建設(shè)，如有特殊需要，必須經(jīng)原文物保護(hù)單位的人民政府和上一級文物行政主管部門批準(zhǔn)。

第十七條 在規(guī)劃及現(xiàn)有的高壓供電走廊控制范圍內(nèi)不得建設(shè)任何影響安全的建筑物、構(gòu)筑物。

第十八條 任何建筑物、構(gòu)筑物不得壓占城市地下管線，其退讓管線的距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

第十九條 新區(qū)開發(fā)和舊城改造必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施。已按照規(guī)劃建成的居住片區(qū)，原則上不得增建、擴(kuò)建、改建，確需增建的，須經(jīng)公示聽取各方意見后，由原審批的規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。公示辦法由規(guī)劃管理部門另行制定。對分期實(shí)施或者正在實(shí)施的居住片區(qū)，如需對批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整且影響與已售房屋相鄰關(guān)系的，必須經(jīng)公示并聽取已購房業(yè)主意見后，由原審批的規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。

第二十條 城市主要道路兩側(cè)的沿街新建建筑物、構(gòu)筑物或雖不沿街但達(dá)到一定高度以上的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按照城市夜景燈光規(guī)劃設(shè)置夜景燈光設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施和驗(yàn)收。

第二十一條 城市雕塑的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城市特色，與環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。對重大題材或者設(shè)置與城市重要地段的城市雕塑，規(guī)劃管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前由__鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設(shè)評議委員會批準(zhǔn)。

第二十二條 建設(shè)單位在現(xiàn)有和規(guī)劃道路下埋設(shè)管線，應(yīng)當(dāng)按照管線規(guī)劃綜合的斷面進(jìn)行安排。通信管線工程應(yīng)當(dāng)按照共同管溝進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，其管線埋設(shè)必須進(jìn)入共同管溝。對因條件限制暫不能按規(guī)劃位置敷設(shè)而又急需施工的管線工程，規(guī)劃部門可以發(fā)給臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，因城市建設(shè)需要必須遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)無條件遷移。

第二十三條 地下管線埋設(shè)深度：

（一）給水、排水管線其管頂覆土厚度應(yīng)當(dāng)大于凍土厚度，保證管道不凍暢通；

（二）在車行道上過街橫管應(yīng)滿包，回填使用沙粒白灰土的地下管線其管頂覆土厚度應(yīng)當(dāng)不小于

1.1 米。

第二十四條 新建道路內(nèi)的各種管線應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求預(yù)留支管或者接口。

第二十五條 新建橋梁需敷設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)與橋梁同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)、不能同步建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留管線通過的位置。

第二十六條 嚴(yán)格控制在城市主要道路的人行道上增設(shè)機(jī)動車出入口，確屬必須的，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十七條 主城、新城區(qū)的下列地區(qū)禁止新建各類架空管線：

（一）城市主要道路、商業(yè)步行街以及已經(jīng)實(shí)施桿線下地工程的其他道路紅線范圍內(nèi)以及兩側(cè)建筑退讓范圍內(nèi)；

（二）市民廣場、公共綠地范圍內(nèi)以及周邊區(qū)域；

（三）新建住宅小區(qū)范圍內(nèi)。

主城、新城區(qū)范圍內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的地區(qū)，以及主城、新城區(qū)范圍以外本條第一款規(guī)定的地區(qū)，嚴(yán)格控制新建各類架空桿線。確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。

第二十八條 嚴(yán)格審批管理，全力推進(jìn)“陽光規(guī)劃”工程。建立健全規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目行政許可前公告制度。在做出規(guī)劃行政許可前，要在媒體及建設(shè)現(xiàn)場刊登公告，廣泛聽取申請人、利害關(guān)系人的意見，申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，舉行聽證會，提高城市規(guī)劃審批的透明度。

第三章 建設(shè)工程規(guī)劃批后監(jiān)察管理

第二十九條 永久性建設(shè)工程和由規(guī)劃管理部門指定的臨時性建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門申報(bào)驗(yàn)線，經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可開工。

第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗(yàn)線前拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物。原有建筑物、構(gòu)筑物按照要求全部拆除后，規(guī)劃管理部門方可組織現(xiàn)場驗(yàn)線。

第三十一條 申報(bào)驗(yàn)線按下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位在完成建設(shè)工程施工場地的清理、平整并實(shí)地放線后，向規(guī)劃管理部門報(bào)送驗(yàn)線申請單；

（二）規(guī)劃管理部門收到驗(yàn)線書面申請后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)組織核驗(yàn)，對符合規(guī)定的予以簽章。確需修改核準(zhǔn)尺寸的，由規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)后重新驗(yàn)線；

（三）建筑工程施工至底層地面設(shè)計(jì)標(biāo)高時、管線施工覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持驗(yàn)線申請向規(guī)劃管理部門申請復(fù)驗(yàn)，經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)并核準(zhǔn)簽章后方可繼續(xù)施工。

第三十二條 建設(shè)單位在建設(shè)工程施工期間，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程規(guī)劃許可公示牌設(shè)置在施工現(xiàn)場對外醒目處。

第三十三條 新建建筑物、構(gòu)筑物以及道路、橋梁、鐵路、管線、地下通道等工程設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托進(jìn)行工程竣工測量。

第三十四條 建設(shè)單位擅自改變工程功能、位置、尺寸、平面布局、立面的，不按要求修正的不予驗(yàn)收、不予房屋登記發(fā)證。

第三十五條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位必須向原核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門申請，由旗規(guī)劃委統(tǒng)一組織規(guī)劃驗(yàn)收。

第三十六條 規(guī)劃驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）建筑物的位置及功能、層數(shù)、高度、立面；

（二）附屬用房、綠化道路等平面布局及各類配套工程的實(shí)施情況；

（三）應(yīng)當(dāng)拆除的原有房屋及施工用房等臨時建筑的拆除情況。

第三十七條 申報(bào)規(guī)劃驗(yàn)收按照以下程序辦理：

（一）建設(shè)單位向規(guī)劃管理部門填報(bào)驗(yàn)收申請表，并附以下圖件：

1、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

2、 核準(zhǔn)的總平面圖、平面圖、主要部位剖面圖等施工設(shè)計(jì)圖，包括核準(zhǔn)變更圖件；

3、 核準(zhǔn)的驗(yàn)線單；

4、 規(guī)劃管理部門指定的其他圖件；

5、 經(jīng)規(guī)劃委審查通過后，方可進(jìn)行驗(yàn)收；

（二）規(guī)劃委進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收紀(jì)要。規(guī)劃管理部門在驗(yàn)收合格單上簽字蓋章，對驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正；

（三）驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位憑旗規(guī)劃委審批紀(jì)要、驗(yàn)收紀(jì)要及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》向房地產(chǎn)管理部門申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第四章 罰 則

第三十八條 實(shí)行履行規(guī)劃承諾書制度。建設(shè)工程開工前，由建設(shè)單位向監(jiān)督部門履行規(guī)劃承諾書，如建設(shè)單位不嚴(yán)格履行規(guī)劃，監(jiān)督部門按承諾書兌現(xiàn)獎懲。對違法違規(guī)的建設(shè)單位進(jìn)行政府網(wǎng)上公示，記入企業(yè)信用檔案，在__內(nèi)禁止參加各類建設(shè)工程的招投標(biāo)。

第三十九條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，對下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)工程，由規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施：

（一）違反城市總體規(guī)劃的用地性質(zhì)使用土地的；

（二）占用規(guī)劃道路路幅范圍的；

（三）違反本辦法關(guān)于建筑間距、建筑退讓紅線、建筑退讓用地邊界規(guī)定的。未按修建性詳細(xì)規(guī)劃的平面、立面建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施不完善的

（如綠地、停車場、物業(yè)用房等）；

（四）臨時性建設(shè)工程逾期未拆或者在城市建設(shè)需要時沒有拆除的；

（五）建設(shè)用地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑到期未拆的；

（六）在規(guī)劃部門確認(rèn)的近期即將建設(shè)的地區(qū)和特殊需要工程安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的；

（七）擅自改變城市主要道路兩側(cè)重要公共建筑立面的；

（八）未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的要求占用城市公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、占用經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的高壓供電走廊的，占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的；

（九）未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的要求壓占地下管線、永久性測量標(biāo)志及其規(guī)定保護(hù)地帶的；

（十）其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的。

第四十條 本辦法由旗建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：城市建設(shè) 辦法 通知

抄 送：旗委、人大、政協(xié)、人武部、法檢院

__人民政府辦公室 印發(fā)

第7篇 某監(jiān)察局微博運(yùn)行管理辦法

為進(jìn)一步辦好市紀(jì)委、監(jiān)察局官方微博“效能”,拓展群眾訴求渠道,調(diào)動群眾監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)我市行政效能建設(shè)工作透明度,營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,特制訂《“效能”微博運(yùn)行管理辦法(試行)》。

一、主要功能

(一)發(fā)布權(quán)威信息,傳達(dá)官方聲音;

(二)了解社情民意,解決群眾困難;

(三)加強(qiáng)溝通交流,正面引導(dǎo)輿論。

二、工作職責(zé)

(一)“效能”微博由市紀(jì)委、監(jiān)察局注冊開通,行政效能監(jiān)察室負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行。效能室主任和微博管理員為具體負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)跟蹤、關(guān)注微博動態(tài)、發(fā)布信息、擬定回復(fù)內(nèi)容等。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)為效能微博轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促調(diào)查處理、審核回復(fù)內(nèi)容等。

(三)網(wǎng)友@效能的,屬市紀(jì)委、監(jiān)察局自身職責(zé)范圍內(nèi)的,由市紀(jì)委、監(jiān)察局直接辦理并回復(fù);不是市紀(jì)委、監(jiān)察局自身職責(zé)范圍內(nèi)的,微博管理員以書面或電話等方式轉(zhuǎn)給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市級相關(guān)部門辦理,辦理結(jié)果報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局,由市紀(jì)委、監(jiān)察局官方微博“效能”統(tǒng)一回復(fù)。

三、辦理要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門要按照“勿以事小而不為、勿以人少而不理”的要求,及時關(guān)注、回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切,力求做到件件有回音,事事有回復(fù)。

(一)辦理時限

對于接到“效能”轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)、投訴、建議、意見、求助類帖子,應(yīng)該24小時內(nèi)回應(yīng),一般在4個工作日內(nèi)辦結(jié),特殊事項(xiàng)不得超過9個工作日。緊急突發(fā)事件按照應(yīng)急管理規(guī)定執(zhí)行。

(二)辦理規(guī)范

1、微博管理要切實(shí)做到“二穩(wěn)三慎”。“二穩(wěn)”即:一是要穩(wěn)妥把握與網(wǎng)民的互動,注意用語,表述準(zhǔn)確;二是

穩(wěn)妥應(yīng)對敏感話題,保持微博客信息更新頻率?！叭鳌奔?

一是慎重轉(zhuǎn)發(fā)信息;二是謹(jǐn)慎選擇關(guān)注對象;三是慎重使用“加入黑名單”和刪除等功能。

2、各單位對于“效能”轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的結(jié)果回復(fù),必須以書面形式,并加蓋公章后報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局。

四、考核問責(zé)

對“效能”微博轉(zhuǎn)辦的帖文,各單位要建立臺賬,由市紀(jì)委、監(jiān)察局實(shí)行跟蹤督辦,辦理情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年終綜合目標(biāo)考核。

(一)出現(xiàn)以下情形的,由市紀(jì)委、監(jiān)察局按作風(fēng)類問題予以通報(bào)批評。

1、對市紀(jì)委、監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室轉(zhuǎn)辦件接而不辦的;

2、超過規(guī)定時限辦結(jié)且無正當(dāng)理由的;

3、應(yīng)該解決而未認(rèn)真辦理,沒有解決實(shí)際問題的;

4、其他產(chǎn)生不良影響的。

(二)對辦理“效能”微博投訴舉報(bào)行動快、效果好、反響佳的單位,在年終考核時予以適當(dāng)加分。

第8篇 壓力管道安全管理監(jiān)察辦法

1 目的

為了保障壓力管道安全運(yùn)行,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制訂本制度。

2 范圍

本制度適用于全公司的壓力管道管理。

3 編制依據(jù)

--勞部發(fā)[1996]140號《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》

4 管理要求或規(guī)范

4.1 安全管理

4.1.1 有關(guān)部門應(yīng)履行下列職責(zé)

a 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、建立、健全本部門各項(xiàng)壓力管道管理制度。

b 按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管道工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),督促檢查施工質(zhì)量,并組織竣工驗(yàn)收。

c 制訂本部門壓力管道安全管理的年度計(jì)劃和長期規(guī)劃,組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全。

d 按有關(guān)規(guī)定及時報(bào)告壓力管道事故,并參加或組織事故調(diào)查和處理。

e 負(fù)責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作,表彰先進(jìn),總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗(yàn)。

f 組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理。

g 開展壓力管道安全宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn)。

h 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。

4.1.2 壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作,并應(yīng)履行以下職責(zé):

a 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度。

b 應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作。

c 壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定;新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時,有權(quán)拒絕驗(yàn)收。

d 建立技術(shù)檔案。

e 對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。

f 制訂壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃,安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗(yàn)和檢修工作。

g 對事故隱患應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)書面形式報(bào)告主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

h 對輸送可燃、易燃、易爆或者有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡視檢查制度,指定應(yīng)急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶救隊(duì)伍,并定期演練。

i 按有關(guān)規(guī)定及時如實(shí)向主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止事故的發(fā)生。

j 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。

4.2 安全監(jiān)察

4.2.1 新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗(yàn)單位對其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

4.2.2 壓力管道修理改造單位應(yīng)具備一定的條件,對壓力管道進(jìn)行重大改造時,其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。

4.2.3 從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢測人員,必須按有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。

第9篇 石油銷售公司安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察管理辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高各級干部員工的安全意識,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),規(guī)范現(xiàn)場作業(yè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化場所、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,達(dá)到公司各作業(yè)環(huán)節(jié)安全受控,確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行,特制定中油江蘇銷售分公司安全環(huán)保監(jiān)察辦法,本辦法規(guī)定了對現(xiàn)場監(jiān)督管理的方法和違章違紀(jì)人員實(shí)行處罰的管理標(biāo)準(zhǔn)。

第二章范圍

第二條本制度適用于中油江蘇銷售分公司(以下簡稱“公司”)、公司各部室、分公司、庫站及到公司從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工作業(yè)、其它服務(wù)單位的人員。

第三章安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察內(nèi)容及要求

第一節(jié) 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察方法

第三條安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察實(shí)行持證上崗,由儲運(yùn)安全處、人事處等部門聯(lián)合對相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格,發(fā)放安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察證。

第四條安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察的方法,采用查資質(zhì)、查程序、查記錄、查現(xiàn)場作業(yè)中的“三違”行為、查設(shè)備運(yùn)行中的不安全狀態(tài)。

第二節(jié)安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察處罰辦法

第五條根據(jù)集團(tuán)公司“反違章六項(xiàng)禁令” 和“hse九項(xiàng)原則”對作業(yè)人員和管理者的規(guī)定動作,嚴(yán)格追究違章人員的屬地管理和直線責(zé)任。

1.嚴(yán)禁特種作業(yè)人員不經(jīng)過專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗操作,根據(jù)職責(zé)劃分對違反規(guī)定的人員罰5分,分公司主管部門負(fù)責(zé)人罰2分。

2.嚴(yán)禁特種作業(yè)人員持無效操作證上崗操作,對違反規(guī)定人員罰3分, 庫站負(fù)責(zé)人罰3分,對作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。

3.嚴(yán)禁不按規(guī)定著工作服,對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

4.嚴(yán)禁給未熄火機(jī)動車輛加油,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

5.嚴(yán)禁直接向塑料容器或木制容器內(nèi)直接加注汽油,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

6.嚴(yán)禁噴濺式裝卸油品,對違反操作規(guī)定人員罰2分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

7.嚴(yán)禁在非裝卸油區(qū)灌裝油品,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

8.嚴(yán)禁雷暴天氣從事裝卸油作業(yè),對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

9.嚴(yán)禁未達(dá)到穩(wěn)油時間、有效釋放靜電進(jìn)行裝卸油作業(yè),對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

10.嚴(yán)禁用汽車油罐車自帶泵抽排儲油罐底油,對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

11.嚴(yán)禁汽車油罐車打開罐蓋進(jìn)行卸油作業(yè),對違反操作規(guī)定人員罰2分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

12.嚴(yán)禁油罐膨脹閥不按規(guī)定啟閉,對違反規(guī)定人員罰2分,對違反人員單位負(fù)責(zé)人罰1分。

13.嚴(yán)禁未釋放人體靜電進(jìn)入泵房、發(fā)油臺、棧橋、油罐等爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

14.嚴(yán)禁在加油、裝卸油現(xiàn)場和油罐區(qū)使用非防爆通訊工具,對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

15.嚴(yán)禁使用非防靜電繩進(jìn)行計(jì)量作業(yè),對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

16.嚴(yán)禁不戴防護(hù)手套取用有毒試劑,對違反規(guī)定人員罰3分。

17.嚴(yán)禁在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用非防爆電器和非防爆工具,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

18.嚴(yán)禁計(jì)量員把油品直接倒入油罐,對違反操作規(guī)定人員罰2分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

19.嚴(yán)禁不按規(guī)定懸掛警示牌、設(shè)置警戒線、隔斷設(shè)施和監(jiān)護(hù)措施從事電氣作業(yè),對違反規(guī)定人員罰3分,對監(jiān)護(hù)人罰3分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

20.嚴(yán)禁帶電檢修,對違反規(guī)定人員罰3分,對監(jiān)護(hù)人罰3分,庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

21.嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行,對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負(fù)責(zé)人罰4分。

22.嚴(yán)禁無證開車、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,對違反規(guī)定人員罰3分。

23.嚴(yán)禁駕駛員不系安全帶駕車,對違反規(guī)定人員罰2分。

24.嚴(yán)禁不簽訂施工安全合同安排施工作業(yè),對違反規(guī)定主管部門負(fù)責(zé)人罰3分。

25.嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行施工作業(yè),對未按規(guī)定進(jìn)行雙交底及未按規(guī)定要求參與識別的部門管理人員罰3分。

26.嚴(yán)禁違反設(shè)備操作規(guī)程操作,對違反操作規(guī)定人員罰3分,造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。27、 嚴(yán)禁違反崗位操作程序操作,對違規(guī)人員罰3分,庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

27.嚴(yán)禁動火、高處、有限空間、動土和臨時用電等作業(yè)無許可作業(yè)票,對作業(yè)票管理人員罰4分,對主管部門負(fù)責(zé)人罰2分。

28.嚴(yán)禁涂改、代簽、補(bǔ)簽作業(yè)票,對違反規(guī)定人員罰4分,對主管部門負(fù)責(zé)人罰2分。

29.嚴(yán)禁作業(yè)票超期使用或超出審批作業(yè)范圍作業(yè),對作業(yè)票主管部門負(fù)責(zé)人罰4分。

30.嚴(yán)禁作業(yè)中操作人員離開作業(yè)現(xiàn)場,對違反規(guī)定人員罰4分,對監(jiān)護(hù)人罰2分。

31.嚴(yán)禁飲酒進(jìn)入崗位生產(chǎn)作業(yè),對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

32.嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品車輛未取得危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸,對油庫未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分,對調(diào)運(yùn)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。

33.嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員未持有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證從事危險(xiǎn)化學(xué)品車輛駕駛,對油庫未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分,對調(diào)運(yùn)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。

34.嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)中駕駛員離開作業(yè)現(xiàn)場,對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員罰2分,對主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。

35.嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛在運(yùn)輸過程中導(dǎo)靜電拖帶未與地面可靠連接,對作業(yè)人員罰1分。

36.嚴(yán)禁要求部門或員工違反操作規(guī)程操作,對作業(yè)人員罰2分,對主管部門負(fù)責(zé)人罰6分,造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

37.嚴(yán)禁要求無證員工上崗作業(yè)或替崗作業(yè),對作業(yè)人員罰2分,對主管部門負(fù)責(zé)人罰6分,造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

38.嚴(yán)禁要求特種作業(yè)人員無有效特種作業(yè)操作證上崗操作,對作業(yè)人員罰2分,對違反規(guī)定人員罰6分,造成事故的按反違章六項(xiàng)禁令相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

39.嚴(yán)禁強(qiáng)令他人違章駕駛車輛,對違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

40.無安全合同而私自用工的,對違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

41.因違章駕駛在一年內(nèi)被交通管理部門記分達(dá)12分的,其后一年內(nèi)不得駕駛公司車輛。

42.站(庫)已存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患在巡檢記錄中未體現(xiàn)或體現(xiàn)未做防范措施,對巡檢人員罰2分,對站(庫)負(fù)責(zé)人罰1分。

43.新工人未經(jīng)安全教育而安排上崗的,罰庫(站)負(fù)責(zé)人4分。

第六條 對第三方違章的處罰

1.違反用火管理制度,沒有辦理火票或火票存在嚴(yán)重欠缺而動火的,對動火人罰款200-1000元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次。

2.用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場而擅自施工動火的,對動火人罰款200元/次,對施工單位罰款1000-5000元/次。

3.沒有辦理進(jìn)有限空間作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺陷而進(jìn)入有限空間作業(yè)的,對進(jìn)有限空間作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款5000元/次。

4.進(jìn)行高處作業(yè)沒有辦理高處作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重欠缺的,對高處作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次;高處作業(yè)者不按規(guī)定系好安全帶,或從上往下(或從下往上)拋扔物件等違反規(guī)定行為,罰款200-500元/次。

5.施工作業(yè)過程中,未辦理用電票或用電票存在嚴(yán)重欠缺的,罰款200-500元/次張;亂拉、亂接電或線路絕緣不好等違反規(guī)定行為,以及其他違反規(guī)定行為,罰款500元/處。

6.施工動土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺欠,以及其他違反規(guī)定行為;對動土作業(yè)單位罰款500-2000元/次張。

7.施工作業(yè)現(xiàn)場亂堆亂放,廢舊料沒有及時清理的,對施工單位罰款500-1000元。

8.未經(jīng)分公司安全及消防部門批準(zhǔn),挖占油庫消防道路或堵塞道路的,罰款1000-5000元/次。

9.未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在庫站內(nèi)違章搭建臨時工棚的,罰款500-1000元/次。

10.無安全合同而私自施工的單位,罰相關(guān)單位2000-10000元。

11.特種作業(yè)人員沒有持本工種特種操作證作業(yè),罰款500元/人。

12.特種作業(yè)設(shè)備存在嚴(yán)重欠缺,未作相關(guān)安全檢定或檢定不合格的,罰款500-5000元/臺件。

13.由于第三方人員違章而造成事故發(fā)生的,其單位和事故責(zé)任者除了負(fù)責(zé)賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失外,依據(jù)相關(guān)法律移送司法機(jī)關(guān)追究事故責(zé)任者的刑事責(zé)任。

14.屢次違章者按本規(guī)定處罰加倍處罰,其他違章者可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第七條罰分說明

1.對累計(jì)記分6分的庫站基層違章人員,將由片區(qū)進(jìn)行違章人員培訓(xùn),時間不少于8學(xué)時;對累計(jì)記分10分的違章人員,由分公司安全科對違章人員脫產(chǎn)培訓(xùn),時間不少于16學(xué)時,經(jīng)考核合格后,重新上崗。對年內(nèi)累計(jì)記分12分的違章人員,建議人事勞資部門予以辭退。

2.對累計(jì)記分10分的機(jī)關(guān)和片區(qū)管理人員,扣發(fā)當(dāng)月業(yè)績工資50%,年內(nèi)累計(jì)積分超過20分的,降級使用。

3.員工每罰1分扣罰業(yè)績工資50元。在上級公司檢查中被查處的問題,公司將加倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第八條處罰執(zhí)行辦法

1.對違章者及事故單位的罰款由安全主管部門按本辦法執(zhí)行。

2.公司內(nèi)部人員違章違紀(jì)的由公司儲運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書,送交違章人員或單位,由財(cái)務(wù)處收繳;

3.外來相關(guān)服務(wù)單位違章違紀(jì)的由公司儲運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書,發(fā)至相關(guān)被處罰單位及有關(guān)單位安全管理部門,責(zé)任單位從接到罰款通知書之日起十五日內(nèi)將罰款上交到公司財(cái)務(wù)處或由公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)從其上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

4.公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)獎懲資金的帳務(wù)處理工作。

5.公司安全管理部門可參照本辦法對責(zé)任單位進(jìn)行處罰。

6.公司對罰款的管理和使用,由公司財(cái)務(wù)處收繳建帳,公司安全部門提出使用計(jì)劃報(bào)公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎勵基金。

7.分公司處以罰款的款項(xiàng),由分公司安全部門提出使用計(jì)劃報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎勵基金。

第四章附則

第九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,公司原相關(guān)規(guī)定同時廢止。

第十條各分公司可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十一條本辦法由公司儲運(yùn)安全處負(fù)責(zé)解釋。

第10篇 中油江蘇銷售公司安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高各級干部員工的安全意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化場所、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，達(dá)到公司各作業(yè)環(huán)節(jié)安全受控，確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行，特制定中油江蘇銷售分公司安全環(huán)保監(jiān)察辦法，本辦法規(guī)定了對現(xiàn)場監(jiān)督管理的方法和違章違紀(jì)人員實(shí)行處罰的管理標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 范圍

第二條 本制度適用于中油江蘇銷售分公司(以下簡稱“公司”)、公司各部室、分公司、庫站及到公司從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工作業(yè)、其它服務(wù)單位的人員。

第三章 安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察內(nèi)容及要求

第一節(jié) 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察方法

第三條 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察實(shí)行持證上崗，由儲運(yùn)安全處、人事處等部門聯(lián)合對相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)放安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察證。

第四條 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察的方法，采用查資質(zhì)、查程序、查記錄、查現(xiàn)場作業(yè)中的“三違”行為、查設(shè)備運(yùn)行中的不安全狀態(tài)。

第二節(jié) 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察處罰辦法

第五條 根據(jù)集團(tuán)公司“反違章六項(xiàng)禁令” 和“hse九項(xiàng)原則”對作業(yè)人員和管理者的規(guī)定動作，嚴(yán)格追究違章人員的屬地管理和直線責(zé)任。

1．嚴(yán)禁特種作業(yè)人員不經(jīng)過專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗操作，根據(jù)職責(zé)劃分對違反規(guī)定的人員罰5分，分公司主管部門負(fù)責(zé)人罰2分。

2．嚴(yán)禁特種作業(yè)人員持無效操作證上崗操作，對違反規(guī)定人員罰3分， 庫站負(fù)責(zé)人罰3分，對作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。

3．嚴(yán)禁不按規(guī)定著工作服，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

4．嚴(yán)禁給未熄火機(jī)動車輛加油，對違反規(guī)定人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

5．嚴(yán)禁直接向塑料容器或木制容器內(nèi)直接加注汽油，對違反規(guī)定人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

6．嚴(yán)禁噴濺式裝卸油品，對違反操作規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

7．嚴(yán)禁在非裝卸油區(qū)灌裝油品，對違反規(guī)定人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

8．嚴(yán)禁雷暴天氣從事裝卸油作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰4分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

9．嚴(yán)禁未達(dá)到穩(wěn)油時間、有效釋放靜電進(jìn)行裝卸油作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

10．嚴(yán)禁用汽車油罐車自帶泵抽排儲油罐底油，對違反規(guī)定人員罰4分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

11．嚴(yán)禁汽車油罐車打開罐蓋進(jìn)行卸油作業(yè)，對違反操作規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

12．嚴(yán)禁油罐膨脹閥不按規(guī)定啟閉，對違反規(guī)定人員罰2分，對違反人員單位負(fù)責(zé)人罰1分。

13．嚴(yán)禁未釋放人體靜電進(jìn)入泵房、發(fā)油臺、棧橋、油罐等爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

14.嚴(yán)禁在加油、裝卸油現(xiàn)場和油罐區(qū)使用非防爆通訊工具，對違反規(guī)定人員罰4分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

15．嚴(yán)禁使用非防靜電繩進(jìn)行計(jì)量作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

16．嚴(yán)禁不戴防護(hù)手套取用有毒試劑，對違反規(guī)定人員罰3分。

17.嚴(yán)禁在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用非防爆電器和非防爆工具，對違反規(guī)定人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

18．嚴(yán)禁計(jì)量員把油品直接倒入油罐，對違反操作規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

19．嚴(yán)禁不按規(guī)定懸掛警示牌、設(shè)置警戒線、隔斷設(shè)施和監(jiān)護(hù)措施從事電氣作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰3分，對監(jiān)護(hù)人罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

20．嚴(yán)禁帶電檢修，對違反規(guī)定人員罰3分，對監(jiān)護(hù)人罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。

21．嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰4分。

22．嚴(yán)禁無證開車、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，對違反規(guī)定人員罰3分。

23．嚴(yán)禁駕駛員不系安全帶駕車，對違反規(guī)定人員罰2分。

24．嚴(yán)禁不簽訂施工安全合同安排施工作業(yè)，對違反規(guī)定主管部門負(fù)責(zé)人罰3分。

25．嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行施工作業(yè)，對未按規(guī)定進(jìn)行雙交底及未按規(guī)定要求參與識別的部門管理人員罰3分。

26．嚴(yán)禁違反設(shè)備操作規(guī)程操作，對違反操作規(guī)定人員罰3分，造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。27、 嚴(yán)禁違反崗位操作程序操作，對違規(guī)人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

27．嚴(yán)禁動火、高處、有限空間、動土和臨時用電等作業(yè)無許可作業(yè)票，對作業(yè)票管理人員罰4分，對主管部門負(fù)責(zé)人罰2分。

28．嚴(yán)禁涂改、代簽、補(bǔ)簽作業(yè)票，對違反規(guī)定人員罰4分，對主管部門負(fù)責(zé)人罰2分。

29．嚴(yán)禁作業(yè)票超期使用或超出審批作業(yè)范圍作業(yè)，對作業(yè)票主管部門負(fù)責(zé)人罰4分。

30．嚴(yán)禁作業(yè)中操作人員離開作業(yè)現(xiàn)場，對違反規(guī)定人員罰4分，對監(jiān)護(hù)人罰2分。

31．嚴(yán)禁飲酒進(jìn)入崗位生產(chǎn)作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰4分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。

32．嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品車輛未取得危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸，對油庫未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分，對調(diào)運(yùn)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。

33．嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員未持有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證從事危險(xiǎn)化學(xué)品車輛駕駛，對油庫未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分，對調(diào)運(yùn)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。

34．嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)中駕駛員離開作業(yè)現(xiàn)場，對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員罰2分，對主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。

35．嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛在運(yùn)輸過程中導(dǎo)靜電拖帶未與地面可靠連接，對作業(yè)人員罰1分。

36．嚴(yán)禁要求部門或員工違反操作規(guī)程操作，對作業(yè)人員罰2分，對主管部門負(fù)責(zé)人罰6分，造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

37．嚴(yán)禁要求無證員工上崗作業(yè)或替崗作業(yè)，對作業(yè)人員罰2分，對主管部門負(fù)責(zé)人罰6分，造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

38．嚴(yán)禁要求特種作業(yè)人員無有效特種作業(yè)操作證上崗操作，對作業(yè)人員罰2分，對違反規(guī)定人員罰6分，造成事故的按反違章六項(xiàng)禁令相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

39．嚴(yán)禁強(qiáng)令他人違章駕駛車輛，對違反規(guī)定人員罰4分，造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

40．無安全合同而私自用工的，對違反規(guī)定人員罰4分，造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

41．因違章駕駛在一年內(nèi)被交通管理部門記分達(dá)12分的，其后一年內(nèi)不得駕駛公司車輛。

42．站（庫）已存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患在巡檢記錄中未體現(xiàn)或體現(xiàn)未做防范措施，對巡檢人員罰2分，對站（庫）負(fù)責(zé)人罰1分。

43．新工人未經(jīng)安全教育而安排上崗的，罰庫（站）負(fù)責(zé)人4分。

第六條 對第三方違章的處罰

1．違反用火管理制度,沒有辦理火票或火票存在嚴(yán)重欠缺而動火的,對動火人罰款200-1000元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次。

2．用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場而擅自施工動火的,對動火人罰款200元/次,對施工單位罰款1000-5000元/次。

3．沒有辦理進(jìn)有限空間作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺陷而進(jìn)入有限空間作業(yè)的,對進(jìn)有限空間作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款5000元/次。

4．進(jìn)行高處作業(yè)沒有辦理高處作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重欠缺的,對高處作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次；高處作業(yè)者不按規(guī)定系好安全帶,或從上往下(或從下往上)拋扔物件等違反規(guī)定行為,罰款200-500元/次。

5．施工作業(yè)過程中,未辦理用電票或用電票存在嚴(yán)重欠缺的,罰款200-500元/次張；亂拉、亂接電或線路絕緣不好等違反規(guī)定行為，以及其他違反規(guī)定行為,罰款500元/處。

6．施工動土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺欠，以及其他違反規(guī)定行為；對動土作業(yè)單位罰款500-2000元/次張。

7．施工作業(yè)現(xiàn)場亂堆亂放，廢舊料沒有及時清理的，對施工單位罰款500-1000元。

8．未經(jīng)分公司安全及消防部門批準(zhǔn),挖占油庫消防道路或堵塞道路的,罰款1000-5000元/次。

9．未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在庫站內(nèi)違章搭建臨時工棚的,罰款500-1000元/次。

10．無安全合同而私自施工的單位，罰相關(guān)單位2000-10000元。

11．特種作業(yè)人員沒有持本工種特種操作證作業(yè),罰款500元/人。

12．特種作業(yè)設(shè)備存在嚴(yán)重欠缺，未作相關(guān)安全檢定或檢定不合格的，罰款500-5000元/臺件。

13．由于第三方人員違章而造成事故發(fā)生的，其單位和事故責(zé)任者除了負(fù)責(zé)賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失外，依據(jù)相關(guān)法律移送司法機(jī)關(guān)追究事故責(zé)任者的刑事責(zé)任。

14．屢次違章者按本規(guī)定處罰加倍處罰,其他違章者可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第七條 罰分說明

1．對累計(jì)記分6分的庫站基層違章人員，將由片區(qū)進(jìn)行違章人員培訓(xùn)，時間不少于8學(xué)時；對累計(jì)記分10分的違章人員，由分公司安全科對違章人員脫產(chǎn)培訓(xùn)，時間不少于16學(xué)時，經(jīng)考核合格后，重新上崗。對年內(nèi)累計(jì)記分12分的違章人員，建議人事勞資部門予以辭退。

2．對累計(jì)記分10分的機(jī)關(guān)和片區(qū)管理人員，扣發(fā)當(dāng)月業(yè)績工資50%，年內(nèi)累計(jì)積分超過20分的，降級使用。

3．員工每罰1分扣罰業(yè)績工資50元。在上級公司檢查中被查處的問題，公司將加倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第八條 處罰執(zhí)行辦法

1．對違章者及事故單位的罰款由安全主管部門按本辦法執(zhí)行。

2．公司內(nèi)部人員違章違紀(jì)的由公司儲運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書,送交違章人員或單位，由財(cái)務(wù)處收繳；

3．外來相關(guān)服務(wù)單位違章違紀(jì)的由公司儲運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書，發(fā)至相關(guān)被處罰單位及有關(guān)單位安全管理部門,責(zé)任單位從接到罰款通知書之日起十五日內(nèi)將罰款上交到公司財(cái)務(wù)處或由公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)從其上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

4．公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)獎懲資金的帳務(wù)處理工作。

5．公司安全管理部門可參照本辦法對責(zé)任單位進(jìn)行處罰。

6．公司對罰款的管理和使用,由公司財(cái)務(wù)處收繳建帳,公司安全部門提出使用計(jì)劃報(bào)公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎勵基金。

7．分公司處以罰款的款項(xiàng),由分公司安全部門提出使用計(jì)劃報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎勵基金。

第四章 附則

第九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，公司原相關(guān)規(guī)定同時廢止。

第十條 各分公司可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十一條 本辦法由公司儲運(yùn)安全處負(fù)責(zé)解釋。

第11篇 氣瓶安全監(jiān)察管理辦法

1 目的

為了加強(qiáng)氣瓶的安全監(jiān)察,保證氣瓶的安全使用,保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本規(guī)定。

2 范圍

本規(guī)定適用于本公司的所有瓶裝氣體的管理工作。

3 編制依據(jù)

——中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢檢驗(yàn)疫總局令第46號《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》

4 術(shù)語

瓶裝氣體的分類按gb16163《瓶裝壓縮氣體分類》的規(guī)定,按其臨界溫度可劃分為三類:臨界溫度小于-10℃的為永久氣體;臨界溫度大于或等于-10℃,且小于或等于70℃的為高壓液化氣體;臨時溫度大于70℃的為低壓液化氣體。

5 管理要求或規(guī)范

5.1 對于所有在用的氣瓶,根據(jù)我過現(xiàn)行的法律、法規(guī),要求建立氣瓶檔案,各單位需要使用時,必須到主管部門辦理審批手續(xù)。

5.2 氣瓶管理責(zé)任部門應(yīng)經(jīng)常對氣瓶進(jìn)行檢查。責(zé)任部門的主要職責(zé)是:

a 對氣瓶進(jìn)行定期檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對其正確性負(fù)責(zé);

b 對氣瓶附件進(jìn)行更換;

c 進(jìn)行對氣瓶表面的涂敷;

d 對報(bào)廢氣瓶進(jìn)行破壞性處理。

5.3 各類氣瓶的檢驗(yàn)周期不得超過如下規(guī)定:

a 盛裝腐蝕性氣體的氣瓶每二年檢驗(yàn)一次;

b 盛裝一般氣體的氣瓶每三年檢驗(yàn)一次;

c 盛裝惰性氣體的氣瓶每五年檢驗(yàn)一次;

d 低溫絕熱氣瓶每三年檢驗(yàn)一次;

氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r,應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn),庫存和停用超過一個檢驗(yàn)周期的氣瓶,在啟用前必須經(jīng)過檢驗(yàn)方可重新使用。

5.4 運(yùn)輸和裝卸氣瓶時,應(yīng)遵守下列要求:

a 運(yùn)輸工具上應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志;

b 必須配戴好瓶帽(有防護(hù)罩的氣瓶除外)、防震圈,輕裝輕卸,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。

c 瓶內(nèi)氣體相互接觸可引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶,不得同車運(yùn)輸;易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內(nèi)氣體能起反應(yīng)的物品,不得與氣瓶一起運(yùn)輸。

d 采用車輛運(yùn)輸時,氣瓶應(yīng)妥善固定,臥放時,垛高不得超過5層且瓶閥端應(yīng)朝向一方。

e 夏季運(yùn)輸時,應(yīng)有遮陽設(shè)施,避免曝曬。

f氣瓶運(yùn)輸要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸條例的規(guī)定。

5.5 儲存氣瓶時,應(yīng)遵守下列要求:

a 儲存處嚴(yán)禁有明火和熱源,保持通風(fēng)、干燥、避免陽光直射。

b 空瓶與實(shí)瓶應(yīng)分開放置,并有明顯標(biāo)志,性質(zhì)相互抵觸的或有毒氣瓶應(yīng)分開放置,并在旁設(shè)置消防和防毒設(shè)施。

c 氣瓶放置要整齊,立放時要妥善固定,橫放時要頭部朝同一方向。

5.6 氣瓶在使用中應(yīng)遵守下列規(guī)定:

a 使用有制造許可證企業(yè)的合格產(chǎn)品,不得使用超期未檢驗(yàn)的氣瓶。

b 氣瓶在使用前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查,對盛裝氣體進(jìn)行確認(rèn),不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁使用,使用時要嚴(yán)格按照使用說明書的要求使用。

c 氣瓶放置在氣瓶架上或固定地點(diǎn),遠(yuǎn)離火源和熱源,有分解反應(yīng)氣體的氣瓶,還應(yīng)遠(yuǎn)離放射源。

d 氣瓶立放時,采取防止傾倒的措施。

e 嚴(yán)禁敲擊、碰撞。

f嚴(yán)禁在氣瓶上進(jìn)行電焊、氣焊作業(yè)。

g 操作人員在開關(guān)閥門時應(yīng)該站在閥門接管的側(cè)面,使用適當(dāng)?shù)墓ぞ呗_慢關(guān)。

h 氣瓶嚴(yán)禁沾染油脂。

i 氣瓶內(nèi)氣體不得全部用完,必須留有剩于壓力或重量,永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpa,液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5%~1.0%規(guī)定充裝量的氣體。

j 在可能造成回流的使用場合,使用設(shè)備上必須配備防止回流的裝置,如單向閥、止回閥等。

k 冬季氣瓶嘴凍結(jié)時不可用溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱,可放到暖和的地方自行解凍。

l 嚴(yán)禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。