因素管理辦法8篇

第1篇 事故隱患職業(yè)危害環(huán)境因素監(jiān)控管理辦法

第一條為了對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的預(yù)防監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本公司實(shí)際情況制定本辦法。

第二條各單位、項目部要加強(qiáng)“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控”的組織領(lǐng)導(dǎo),將該工作列入日常的安全管理工作之中,成立專門的工作班子,明確專人負(fù)責(zé)。

第三條根據(jù)水利工程施工特點(diǎn),本公司范圍內(nèi)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)場所確定依據(jù)如下:

1、有人員高處墜落危險的場所;

2、有觸電傷害危險的場所;

3、有物體打擊傷害危險的場所;

4、有機(jī)械傷害危險的場所;

5、有坍塌傷害危險的場所;

6、有起重傷害危險的場所;

7、有車輛傷害危險的場所;

8、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險的場所;

9、有水上淹溺傷害危險的場所;

10、有灼燙、中毒、爆破傷害危險的場所;

11、存在粉塵、噪音、低溫、高溫、輻射危害危險的場所;

12、其他易致人傷害,發(fā)生事故頻率較高的場所。

第四條事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)控制等級劃分,主要根據(jù)作業(yè)點(diǎn)發(fā)生事故的概率及可能發(fā)生后果來確定,具體根據(jù)風(fēng)險評價指數(shù)確定a、b、c三個等級。

1、分公司、項目部直接控制a級,風(fēng)險評價指數(shù)為1~5,是不可接受的危險,易發(fā)生死亡,造成重大財產(chǎn)損失、發(fā)生事故的概率很高或可能發(fā)生急性中毒事故,影響分公司、項目部全面生產(chǎn)。

2、專業(yè)施工隊負(fù)責(zé)控制b級,風(fēng)險評價指數(shù)為6-9,是不希望有的危險,發(fā)生事故的概率較大,易發(fā)生多人傷害,多為重傷,偶有死亡,財產(chǎn)損失較大或易造成慢性中毒。

3、作業(yè)班組負(fù)責(zé)控制c級,風(fēng)險評價指數(shù)為10~17,是有控制的接受,發(fā)生事故的概率較小,傷害程度較輕,財產(chǎn)損失較小或?qū)θ梭w健康造成影響。

第五條各單位、項目部通過評估,對重大危險源、重要環(huán)境因素要制訂管理方案或運(yùn)行控制管理制度,對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險等級、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期,并根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級別分別登記建檔,并實(shí)行月報制度,于次月5日前將危險監(jiān)控點(diǎn)和匯總表上報公司工程部。

第六條各單位、項目部對監(jiān)控點(diǎn)要實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任制,獎懲兌現(xiàn)。當(dāng)通過技術(shù)、工藝等措施整改后,事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)危險性消除或危險程度降低,應(yīng)由原單位(項目部)評估小組進(jìn)行驗收和重新評估確認(rèn),撤銷監(jiān)控點(diǎn)或降低監(jiān)控級別,并在月報表中及時反映隨著生產(chǎn)進(jìn)程和階段性完工等因素的改變,監(jiān)控點(diǎn)的動態(tài)變化情況。

第七條公司工程部負(fù)責(zé)對實(shí)施本辦法的督查和指導(dǎo)工作。本辦法自頒布之日起施行。

第2篇 重大危險因素管理辦法

第一章?? 總? 則

第一條? 為了規(guī)范重大危險因素管理工作，制定本辦法。

第二條? 危險因素控制實(shí)行分級控制、上級監(jiān)管下級、重點(diǎn)控制重大危險因素的管理原則。

第二章? 危險因素分級

第三條? 危險因素分級：

根據(jù)危險因素可能造成的傷害程度，將危險因素分為四個級別：

a級：可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸、設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重破壞；

b級：可能造成人員死亡或永久性喪失勞動力（終身致殘性重傷）或中斷現(xiàn)場施工一個工作日以上；

c級：可能造成人員永久性局部喪失勞動力或中斷局部施工一個工作日以內(nèi)；

d級：可能造成人員輕傷或傷愈后能恢復(fù)原崗位工作的一般性重傷，并不造成工程施工中斷。

為杜絕重大事故的發(fā)生，下列危險因素：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、火藥爆炸、瓦斯爆炸、壓力容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等應(yīng)通過評價確定危險等級。

第3篇 危險有害因素識別風(fēng)險評價管理辦法

為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。

1. 評價目的

1.1 對本公司范圍內(nèi)存在的危險源進(jìn)行辨識與評價,制定風(fēng)險控制措施,并對其實(shí)施控制。

1.2 識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價方法進(jìn)行評價。

1.3 加強(qiáng)管理和個體防護(hù)等措施,以減少或避免不期望的事件發(fā)生,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞,保證安全生產(chǎn)。

2. 評價范圍

本公司范圍內(nèi)所有常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素及生產(chǎn)活動、服務(wù)過程中的風(fēng)險進(jìn)行評價、識別與控制。

3.職責(zé)

3.1 分管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)建立風(fēng)險評價小組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大的風(fēng)險清單。

3.2 安全部門負(fù)責(zé)組織本公司范圍內(nèi)的危險源辨識、風(fēng)險評價,確定重大及巨大的風(fēng)險,提出重大事故隱患的整改方案,并對全公司的危險源的控制進(jìn)行監(jiān)督。

3.3 安全部門應(yīng)確保危險源辨識和風(fēng)險評價人員進(jìn)行應(yīng)有的培訓(xùn),以承擔(dān)指定范圍內(nèi)的工作。

3.4 各部門對所轄范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行辨識評價,并實(shí)施控制。

4.風(fēng)險評價工作程序

4.1 總則

4.1.1 本公司重大風(fēng)險詳見《 重大風(fēng)險清單》。

4.1.2 危險源辨識、風(fēng)險評價準(zhǔn)則: ——國家、地方、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; ——有關(guān)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); ——企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); ——公司制定的安全安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

4.1.3 危險因素的分級原則 危險因素按以下原則進(jìn)行分類:

i 級: 要立即采取措施進(jìn)行控制的危險因素;

ii 級:近期要采取措施進(jìn)行控制的危險因素;

iii 級:將來要采取措施進(jìn)行控制的危險因素;

iv 級:不需要采取措施進(jìn)行控制的危險因素;

4.2 風(fēng)險評價的組織和管理

4.2.1 危險源辨識、風(fēng)險評價工作在安全部門的指導(dǎo)下開展工作。

4.2.2 各部門應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評價小組在部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,同時應(yīng)鼓勵其他員工參與危害和影響的確定。

4.2.3 公司應(yīng)通過各種途徑使風(fēng)險評價工作小組成員接受必要的培訓(xùn),使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識、法律法規(guī)要求知識、常用危險源辨識、風(fēng)險評價方法和技巧能力。

4.3 危險源辨識和風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括:

4.3.1 常規(guī)活動和非常規(guī)活動

4.3.2 作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動(包括供方、合同方)

4.3.3 作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品和產(chǎn)品(包括外部提供的設(shè)備和材料等)

4.3.4 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段

4.3.5 事故及潛在的緊急情況

4.3.6 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程

4.3.7 人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和按全生產(chǎn)規(guī)章制度

4.3.8 丟棄、廢棄、拆除與處置

4.3.9 氣候、地震及其他自然災(zāi)害

4.4 危險源辨識和風(fēng)險評價應(yīng)考慮

4.4.1 三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來

4.4.2 三種狀態(tài):正常、異常、緊急

a.正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時狀態(tài)

b.異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動中開車、停車、檢修等情況下的危險因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)

c.緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動中出現(xiàn)意外可能造成重大危害的狀態(tài)

4.4.3 六種危險危害因素:物理性危險、危害因素;化學(xué)性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理性、生理性危險、危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素

4.5 危險源辨識與風(fēng)險評價的方法

4.5.1 評價人員應(yīng)根據(jù)所確定的評價對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度,選擇一種或結(jié)合多種危害識別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預(yù)先危害性分析、危險與可操作性研究(hazop)等,各種識別方法的應(yīng)用簡介參照附錄 5。

4.5.2 在選擇識別方法時,應(yīng)考慮:

——活動或操作性質(zhì);

——工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段;

——危害分析的目的;

——所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模;

——潛在風(fēng)險度大小;

——現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源;

——信息資料及數(shù)據(jù)的有效性;

——是否是法規(guī)或合同要求。

4.5.3 各部門應(yīng)首先制定安全檢查表對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危害識別,對工作活動、工藝操作等采用工作危害性分析(jha),在此基礎(chǔ)上,對于關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝置、部位發(fā)生過如火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險與可操作性研究(hazop)進(jìn)行危害分析。各單位也可結(jié)合自身的實(shí)際情況采用其他的識別方法。各種識別方法的應(yīng)用簡介參照附錄 5。

4.5.4危害識別、風(fēng)險評價的步驟 按崗位劃分作業(yè)活動 作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分,或者將以上方法結(jié)合起來進(jìn)行劃分。如:開車、停車、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機(jī)泵跳閘、正常操作、物料搬運(yùn)、藥劑配制、取樣分析、進(jìn)入受限空間作業(yè)、儲罐內(nèi)部清洗作業(yè)、吊裝、動火、承包商現(xiàn)場作業(yè)等。識別設(shè)備設(shè)施的危害可按下列順序 廠址:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等; 廠區(qū)平面布局:功能分區(qū)、危險設(shè)施布置、安全距離等; 建構(gòu)筑物; 生產(chǎn)工藝流程; 生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備等;作業(yè)場所:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫; 工時制度、女工保護(hù)、體力勞動強(qiáng)度等; 管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。 識別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單。

4.6 識別危害根源和性質(zhì)

4.6.1 在進(jìn)行危害識別時要考慮以下問題: ——存在什么危害(傷害源) ——誰(什么)會受到危害——傷害怎樣發(fā)生

4.6.2 評價人員應(yīng)通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料,對所確定的評估對象,識別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害,包括:

1)設(shè)施的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷;

2)人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯誤動作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為(制造危險狀態(tài));

3)可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件,包括物理的(噪音、振動、濕度、輻射),化學(xué)的(易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等)以及生物因素;

4)管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法的管理。

4.6.3 在進(jìn)行危害識別時,要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì):

1)火災(zāi)和爆炸;

2)沖擊和撞擊;

3)中毒、窒息、觸電及輻射;

4)暴露于化學(xué)性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境;

5)人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的適宜度、重復(fù)性工作等);

6)設(shè)備的腐蝕、缺陷;

7)有毒有害物料、氣體的泄露;

8)對環(huán)境的可能影響等。

4.6.4危害識別應(yīng)考慮由于過去或?qū)淼倪\(yùn)作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響,包括以往生產(chǎn)遺留下來的潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動等。同時也應(yīng)考慮異常(包括啟動、關(guān)閉、維修、停機(jī)、工程開始/結(jié)束及其他非預(yù)期運(yùn)行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災(zāi)、爆炸、泄露、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環(huán)境污染)。

4.7 評價風(fēng)險和影響 評價小組應(yīng)對所識別的危害事故、事件加以科學(xué)評價,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?從而把風(fēng)險降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:

4.7.1 決定所識別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重,重點(diǎn)考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時間以及對本公司形象的影響(參考附錄 1),如同時涉及到兩個方面,以高分為準(zhǔn);

4.7.2 評價發(fā)生危害事故事件的可能性有多大,重點(diǎn)考慮危害發(fā)生的條件(比如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生)、現(xiàn)場有否控制措施(包括個人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn))、事件或事故一旦發(fā)生,是否發(fā)現(xiàn)或察覺,同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度(參考附錄 2);

4.7.3 評價風(fēng)險。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性,并決定其風(fēng)險的大小以及是否可以容忍的風(fēng)險(參考附錄 3),風(fēng)險評價的結(jié)果可分為以下幾種:

——輕微或可忽略的風(fēng)險(l×s1~3)

——可容忍的(r4~8)

——中等的 (r9~12)

——重大風(fēng)險(r15~16)

——巨大風(fēng)險 (r20~25)

注:rl×s—危險性或風(fēng)險度(危險性分值)

l——發(fā)生事故的可能性大小(發(fā)生事故的頻率)

s——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。

4.7.4 各部門對本部門的生產(chǎn)過程中所識別的危險因素進(jìn)行統(tǒng)計,對中等以上的風(fēng)險進(jìn)行匯總,部門負(fù)責(zé)人審核后報安全部門。

4.7.5 安全部門組織公司評價小組對各部門上交的危險源進(jìn)行綜合分析,確定本公司范圍內(nèi)的重大及巨大的風(fēng)險,編制重大風(fēng)險清單下發(fā)至各部門。

4.7.6 各部門建立各部門的風(fēng)險清單。

4.8 風(fēng)險控制

4.8.1 風(fēng)險程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施(見附錄4)

4.8.2 重大或巨大的風(fēng)險是公司制定目標(biāo)及隱患治理的基礎(chǔ)及依據(jù),安全部門應(yīng)組織制定控制目標(biāo)和制定控制計劃(參考附錄4),采取針對性的風(fēng)險控制措施,消除、減少危害和影響,防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。

4.8.3 各部門對評價的中等及以下的風(fēng)險進(jìn)行討論并制定出風(fēng)險控制措施,并檢查落實(shí)。

4.8.4 風(fēng)險控制措施,一般采取以下四種對策:技術(shù)對策、教育對策、管理對策、個體防護(hù)。

4.9 重大及巨大的風(fēng)險作為制定公司安全目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)。

4.10 常規(guī)性的危險源辨識、風(fēng)險評價應(yīng)每年一次,在每年底前進(jìn)行;非常規(guī)活動的危險源辨識、風(fēng)險評價應(yīng)在活動開始之前進(jìn)行(如拆除、新改擴(kuò)建項目、建維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的公益變更、設(shè)備變更項目等)。

4.11 安全部每年一次對危險源辨識和風(fēng)險評價的應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評審。

4.12 參與危險源辨識、風(fēng)險評價的主要人員應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn),具有一定的知識和經(jīng)驗。

4.13 當(dāng)產(chǎn)生下列情況時各部門應(yīng)及時進(jìn)行辨識與評價,將風(fēng)險評價結(jié)果及風(fēng)險清單報安全部。

a.新工藝、新設(shè)備技改、技措項目

b.法律、法規(guī)更新

c.有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識

d.相關(guān)方要求

e.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整

5.記錄

安全檢查分析表(scl)

工作危害分析記錄表(jha) 作業(yè)活動清單 設(shè)備設(shè)施清單風(fēng)險清單 重大風(fēng)險清單

附錄1:評價危害及影響后果的嚴(yán)重性(s)表

附錄2:危害發(fā)生的可能性(l)及頻率表

附錄3:風(fēng)險評價表

附錄4:風(fēng)險控制措施及實(shí)施期限表

附錄5:危害識別及風(fēng)險評價方法簡介

附錄1: 評價危害及影響后果的嚴(yán)重性(s)表法律、法規(guī) 財 產(chǎn) 損等級 及其他要 人 失 ( 萬 停工 環(huán)境污染、資源消耗 公眾形象 求 元) 部 分 裝 a)公司外嚴(yán)重污染;置 ( gt2 b)大量使用不可循環(huán)利 重 大 國 違反法律、 發(fā) 生 死 套)或≥ 5 gt30 用的物質(zhì); 際、國內(nèi) 法規(guī) 亡 1 套關(guān)鍵 c)產(chǎn)生排放大量的有毒 影響 裝置、設(shè) 有害污染物廢棄物。 備停工 a公司內(nèi)嚴(yán)重污染; 2 套裝置 b中等量使用不可循環(huán) 行業(yè)內(nèi)、 潛在違反 喪失勞 停工、或 4 gt20 利用的物質(zhì); 公司內(nèi)、 法規(guī) 動 重 要 設(shè) c產(chǎn)生排放中等量的有省內(nèi) 備停運(yùn) 毒有害污染物廢棄物。 截肢、 a公司范圍內(nèi)中等污染; 不符合公 骨折、 1 套裝置 b中等量使用可循環(huán)利 司的安全 聽 力 停工、或 本地區(qū)內(nèi) 3 gt10 用的物質(zhì); 生產(chǎn)方針、 喪 失 、 設(shè) 備 停 影響 c產(chǎn)生排放少量的有毒制度、規(guī)定 慢 性 運(yùn) 有害污染物廢棄物。 病 輕 微 a 裝置范圍污染; 受 影 響 不符合公 受傷、 b少量使用不可循環(huán)物 不大,幾 公司及周 2 司操作程 間 歇 lt10 質(zhì); 乎 不 停 邊范圍 序、規(guī)定 不 舒 c 產(chǎn)生排放很少量的有工 適 毒有害污染物廢棄物。 a 沒有污染; b少量使用可循環(huán)利用沒 有 停 形象沒有 1 完全符合 無傷亡 無損失 的物質(zhì); 工 受損 c不產(chǎn)生排放有毒有害污染物廢棄物。 注:如同時涉及到兩個方面,以高分為準(zhǔn)。 附錄 2:危害發(fā)生的可能性(l)及頻率表等級標(biāo) 準(zhǔn) 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施; 5危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng))或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故 或事件。危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測; 4 在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。 沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)防護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等); 未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行; 3危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng))或曾經(jīng)作過監(jiān)測;過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測; 2 現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行; 過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高, 1 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,極不可能發(fā)生事故或事件。 附錄 3: 風(fēng) 險 評 價表 嚴(yán)重性 1 2 3 4 5 可能性 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 附錄 4: 風(fēng)險控制措施及實(shí)施期限表 風(fēng)險度 等級 應(yīng)采取的行動/控制措施 實(shí)施期限 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對 20—25 巨大風(fēng)險 立即 改進(jìn)措施進(jìn)行評估采取隱患治理措施 制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案,采取緊急措施 15—16 重大風(fēng)險 降低風(fēng)險,建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、 限期治理 測量及評估制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制,加強(qiáng)培訓(xùn)及 9—12 中等的 2 年內(nèi)治理 溝通 條件成熟時治 4—8 可容忍的 維持現(xiàn)狀、保持記錄、定期檢查 理 輕微或可忽 lt4 無需采用控制措施,但需保存記錄 略的風(fēng)險附錄 5:危害識別及風(fēng)險評價方法簡介: 1 工作危害分析(jha) 是一種較細(xì)致地分析工作過程中存在危害的方法,把一項工作活動分解成幾個步驟,識別每一步驟中的危害和可能的事故,設(shè)法消除危害。 1.1 分析步驟(參照附表): a)把正常的工作分解為幾個主要步驟,即首先做什么、其次做什么等等,用 3-4 個詞說明一個步驟,只說做什么,而不說如何做;作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上,并與操作者一起討論研究,運(yùn)用自己對這一項工作的知識進(jìn)行分析。 b對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故,給自己提出問題,比如操作者會被什么東西打著、碰著;他會撞著、碰著什么東西;操作者會跌倒嗎;有無危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等; c識別每一步驟的主要危害后果; d識別現(xiàn)有安全控制措施; e進(jìn)行風(fēng)險評價; f建議安全工作步驟。

2 安全檢查表分析(scl) 是基于經(jīng)驗的方法,分析人員列出一些項目,識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素。 安全檢查分析表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。編制的依據(jù)主要有: a)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 b國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況 c系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施 d分析人個人的經(jīng)驗和可靠的參考資料 2.1 分析步驟 a)建立安全檢查表,分析人員從有關(guān)渠道(如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南)選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關(guān)的安全檢查表,分析人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗和可靠的參考制定檢查表; b分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個人的理解,通過回答安全檢查表中所列的問題,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計和操作等各方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方,記下差異; c分析差異(危害),提出改正措施建議。 2.2 分析要點(diǎn) a)安全檢查分析表分析的對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等,檢查項目是靜態(tài)的物,而非活動。故此所立檢查項目不應(yīng)有人的活動。 b用安全檢查表分析時既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害,又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。如:超壓排放;閥門等按裝方向;安全閥額定壓力;溫度、壓力、黏度等工藝參數(shù)的過度波動;防火涂層的狀態(tài);管線腐蝕、框架腐蝕、爐膛超溫、爐管爆裂、水冷壁破裂.

作業(yè)條件危險性評價發(fā)放(lec法)

危險因素風(fēng)險級別的高低:主要依據(jù)其導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性等進(jìn)行綜合判定,從高到低風(fēng)險等級依次劃分為1,2,3,4,5五個級別,管理等級依次劃分為a,b,c,d四個級別,可以依據(jù)下面方法進(jìn)行劃分:

1、風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn):

風(fēng)險評價,要確定出危險因素的風(fēng)險級別,首先對危險因素引發(fā)事故的可能性、暴露程度、引發(fā)事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度賦值,然后按下式計算風(fēng)險值。

d=lec

式中:d=風(fēng)險值;

l—發(fā)生事故的可能性大小;

e—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;

c—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

l值判定:事故發(fā)生的可能性大小,用概率來表示。絕對不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的概率為1;然而,從系統(tǒng)安全角度考察,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的值定位0.1,而必然要發(fā)生的事故的值定位10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值,判別實(shí)際情況后按下表取值。

事故發(fā)生的可能性(l)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

6

3

1

0.5

0.2

0.1

完全可以預(yù)料

相當(dāng)可能

可能,但不經(jīng)常

可能性小,完全意外

很不可能,可以設(shè)想

極不可能

實(shí)際不可能

e值判定:規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定值為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值。判別實(shí)際情況后按下表取值。

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e)取值表

分?jǐn)?shù)值

頻繁程度

10

6

3

2

1

0.5

連續(xù)暴露

每天工作時間內(nèi)暴露

每周一次,或偶然暴露

每月一次暴露

每年幾次暴露

非常罕見地暴露

c值判定:事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化很大,所以規(guī)定取值為1~100,把需要救護(hù)的輕傷害或小財產(chǎn)損失規(guī)定為1,把造成多人死亡或重大財產(chǎn)損失規(guī)定為100,其它事故后果定值為1與100之間。判別實(shí)際情況后按下表取值。

事故后果嚴(yán)重程度(c)取值表

分?jǐn)?shù)值

后果嚴(yán)重程度

100

40

15

7

3

1

重大火災(zāi),許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失

災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失

非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定的財產(chǎn)損失

嚴(yán)重,重傷,或較小的財產(chǎn)損失

重大,致殘,或很小的參禪損失

引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求

求出d值,判定風(fēng)險等級:d值已知后,按下表判定風(fēng)險等級。

危險因素風(fēng)險等級與管理等級劃分表

d值

危險程度

風(fēng)險等級

管理等級

>320

160~320

70~160

20~70

<20

及其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

高度危險,需立即整改

顯著危險,需要整改

一般危險,需要注意

稍有危險,可以接受

1

2

3

4

5

a

b

c

d

d

2、管理等級標(biāo)準(zhǔn):采用集團(tuán)公司目前在用的危險因素等級管理方法,即四級管理方法。

a級:集團(tuán)公司管理級危險因素;

b級:廠級管理的危險因素;

c級:車間級管理的危險因素;

d級:班組級管理的危險因素。

管理等級與風(fēng)險的等級的關(guān)系如上表所示。

二〇一一年十月十七日

第4篇 職業(yè)危害因素監(jiān)測與分級管理辦法

1 目的

為規(guī)范作業(yè)場所危害因素的監(jiān)測工作,全面地評定作業(yè)場所職業(yè)危害程度,并通過改善勞動作業(yè)環(huán)境和加強(qiáng)個體防護(hù)以實(shí)現(xiàn)保護(hù)員工身心健康,特制定本規(guī)定。

2 范圍

本規(guī)定適用于加油站有毒、有害作業(yè)場所對危害因素的監(jiān)測工作。

3 定義

3.1職業(yè)危害因素:在生產(chǎn)中使用和產(chǎn)生的,并在作業(yè)時以較少的量經(jīng)呼吸道、皮膚、口進(jìn)入人體并與人體發(fā)生化學(xué)作用,而對健康產(chǎn)生危害的各種物質(zhì)的總稱。

3.2有害作業(yè)場所監(jiān)測:指對生產(chǎn)過程中從業(yè)人員易接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)場所進(jìn)行定點(diǎn)、定時監(jiān)測。

3.3職業(yè)性接觸毒物危害程度分級:是以急性中毒、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果、致癌性和最高容許濃度等六項指標(biāo)為基礎(chǔ)的定級標(biāo)準(zhǔn),分為極度危害、高度危害、中毒危害和輕度危害四級。

3.4接觸生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害分級:是以游離二氧化硅含量、工人接塵時間肺總通氣量以及生產(chǎn)性粉塵超標(biāo)倍數(shù)等三項指標(biāo)為基礎(chǔ)的定級標(biāo)準(zhǔn),分為0級、ⅰ級危害、ⅱ級危害、ⅲ級危害、ⅳ級危害。

4 職責(zé)

4.1專職安全管理員負(fù)責(zé)組織監(jiān)督公司作業(yè)場所職業(yè)危害因素的分布、監(jiān)測、分級管理,每年組織一次職業(yè)危害因素檢測,保存檢測結(jié)果。對本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核。

4.2專職安全管理員對已確認(rèn)的職業(yè)危害因素監(jiān)測項目與監(jiān)測點(diǎn)按規(guī)定的時間和頻次進(jìn)行監(jiān)測,根據(jù)質(zhì)檢處監(jiān)測數(shù)據(jù)按國家標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行分級。

5 控制程序

5.1總則:

作業(yè)場所監(jiān)測數(shù)據(jù)必須具有科學(xué)性、可靠性和可比性,通過監(jiān)測對作業(yè)場所職業(yè)危害因素的接觸水平、變化趨勢及其危害性做出評定,進(jìn)而通過改善勞動作業(yè)環(huán)境和加強(qiáng)個體防護(hù)以實(shí)現(xiàn)控制接觸來保護(hù)員工的健康。

5.2監(jiān)測工作包括以下幾個方面:

有毒有害作業(yè)場所的定期定點(diǎn)監(jiān)測;現(xiàn)有裝置、生產(chǎn)設(shè)施更新、改造、檢修的監(jiān)測;事故性監(jiān)測;新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造等建設(shè)項目竣工前和竣工后驗收的監(jiān)測;衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)措施效果評價的監(jiān)測等。

5.3監(jiān)測點(diǎn)的確定:

加油站職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn)的確定原則上以有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)確定的監(jiān)測點(diǎn)為準(zhǔn)。但為保證職業(yè)健康管理工作的開展,加油站專職安全管理員可以根據(jù)需要確定符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.1同一場所(崗位),同一職業(yè)危害因素,同類設(shè)備或相同操作,至少設(shè)1個監(jiān)測點(diǎn)。有多臺同類設(shè)備時,在同一作業(yè)空間設(shè)一個監(jiān)測點(diǎn),露天的可增設(shè)一個監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.2同一場所,不同職業(yè)危害因素,須分別設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.3移動式有塵毒危害的作業(yè),可按經(jīng)常移動范圍長度,10米以下設(shè)1個塵毒監(jiān)測點(diǎn),10米以上設(shè)2個監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.4堆放塵毒的室內(nèi)倉庫一般每室設(shè)1個監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.5噪聲作業(yè)場所,聲級在85db(a)以上時,要設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。

5.3.6對衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)措施進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)效果鑒定和評價時,根據(jù)情況確定監(jiān)測點(diǎn)。

5.4監(jiān)測點(diǎn)確定后,可根據(jù)生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)整。

5.5加油站根據(jù)設(shè)點(diǎn)原則確定本單位的作業(yè)場所監(jiān)測點(diǎn)。

5.6監(jiān)測點(diǎn)的認(rèn)可、確定、變更或取消,均須經(jīng)專職安全管理員審核、認(rèn)可。

5.7監(jiān)測項目及分級

5.7.1毒物濃度的監(jiān)測與分級

5.7.1.1監(jiān)測項目根據(jù)gb5044-85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中常見化工毒物的品種、作業(yè)來選擇相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測和分級;

5.7.1.2毒物濃度出現(xiàn)明顯異常時,應(yīng)及時追加監(jiān)測,并通知安全管理員。

5.7.2粉塵濃度的監(jiān)測與分級

5.7.2.1監(jiān)測項目根據(jù)gb5748-85《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》按粉塵種類及其游離二氧化硅含量來選擇相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測,并根據(jù)gb5817-86《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級;

5.7.2.2一般只測粉塵濃度。各種含硅粉塵還應(yīng)另作一次游離二氧化硅含量測定,在原料不變的情況下,當(dāng)月測定2次,取其平均值作為報出數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)可長期使用,若粉塵成分有明顯改變時,應(yīng)復(fù)測。

5.7.3噪聲監(jiān)測

5.7.3.1監(jiān)測根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz1-2002)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2-2002)要求進(jìn)行監(jiān)測;

5.7.3.2噪聲監(jiān)測連續(xù)穩(wěn)態(tài)噪聲測a聲級;非穩(wěn)態(tài)或間斷噪聲測等效連續(xù)a聲級。如工藝設(shè)備及防護(hù)措施變更時,應(yīng)隨時監(jiān)測。

5.8 每個監(jiān)測點(diǎn),每次采樣至少有兩個樣品,取其算術(shù)(或幾何)均值。職業(yè)危害專題調(diào)查,須連續(xù)測定三天,每天三次。新建、改建、擴(kuò)建項目驗收時,須連續(xù)測定三天,每天兩次。職業(yè)危害防護(hù)措施進(jìn)行效果鑒定和評價時,須連續(xù)測定三天,每天兩次。

5.9 具體監(jiān)測項目由加油站專職安全管理員根據(jù)加油站實(shí)際情況于年初確定,質(zhì)檢處具體實(shí)施。

5.10 對已確認(rèn)并進(jìn)行分級的監(jiān)測點(diǎn),質(zhì)檢處須按規(guī)定監(jiān)測頻次進(jìn)行監(jiān)測。對因設(shè)施等因素不能進(jìn)行監(jiān)測的可由加油站聯(lián)系外檢。

5.11監(jiān)測報告、臺帳與評價報告

5.11.1登記作業(yè)場所采樣及分析記錄表,由安全管理員存檔。

5.11.2質(zhì)檢處填寫有害因素測定結(jié)果報告單,通知被監(jiān)測單位安全管理員,將通知單納入職業(yè)健康檔案。

5.11.3專職安全管理員應(yīng)根據(jù)質(zhì)檢處填寫的有害因素測定結(jié)果匯總,報上級所屬部門。

5.12加油站根據(jù)監(jiān)測結(jié)果設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并建立相應(yīng)的職業(yè)健康檔案。標(biāo)識牌內(nèi)容:

產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。

在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

5.13以上記錄由質(zhì)檢處按年度交檔案處歸檔,保存期限三年,記錄格式由質(zhì)檢處設(shè)置。

6 相關(guān)文件

6.1 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》 gb5044-85

6.2 《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》 gb5748-85

6.3 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 gbz1-2002

6.4 《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》gb5817-86

6.5 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》gbz2-2002

7 相關(guān)記錄

《職業(yè)衛(wèi)生檢測報告》

《職業(yè)衛(wèi)生檔案》 aqbzh-jl/8-3

第5篇 安全評價和重大危險因素管理辦法

第一章?? 總? 則

第一條 為規(guī)范股份公司的安全評價和重大危險因素管理工作，制定本辦法。

第二條 安全評價是指為了保證安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)，在生產(chǎn)開始前、生產(chǎn)過程中、建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行后，對生產(chǎn)場所及周邊環(huán)境中的危險因素進(jìn)行辨識、分析和評估；對安全管理體系的有效性進(jìn)行評估，為安全生產(chǎn)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 安全評價的目的：通過識別、分析、評價危險及有害因素，通過對潛在危險進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測，通過對安全管理體系的有效性的評價，制定安全生產(chǎn)最優(yōu)管理方案和安全措施，預(yù)防安全事故，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

第二章 安全評價分類及要求

第四條 安全評價分為預(yù)評價、驗收評價、現(xiàn)狀綜合評價、專項評價。

（一）安全預(yù)評價是依據(jù)建設(shè)項目可行性報告，分析和預(yù)測建設(shè)項目建設(shè)過程中或項目建成后可能存在的危險、有害因素的種類和危險程度，提出安全技術(shù)設(shè)計和安全管理意見和建議。

（二）安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，對建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理意見和建議。

（三）安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個公司、項目或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評價，確定其安全風(fēng)險，提出管理意見和建議。安全現(xiàn)狀綜合評價內(nèi)容應(yīng)包括組織體系、制度體系、員工培訓(xùn)、技術(shù)管理、分包單位和臨時用工管理、事故管理、應(yīng)急管理和現(xiàn)場控制等。

（四）專項安全評價是針對項目的專項施工、具體場所，以及一個特定的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置、大型施工設(shè)備等存在的危險、有害因素進(jìn)行的一種安全評價。

第五條 股份公司投資開發(fā)的所有建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評價、驗收評價、現(xiàn)狀綜合評價。所有建設(shè)施工項目應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評價和專項評價。

第六條 有下列情況的，應(yīng)進(jìn)行安全評價。

（一）新開工、竣工的建設(shè)項目。

（二）重大危險因素較多的時段。

（三）施工環(huán)境、條件、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施以及勞動組織和人員等發(fā)生重大變化時。

（四）發(fā)生安全事故后。

（五）其它有必要進(jìn)行安全評價時。

第三章? 安全評價的基本方法

第七條 安全評價應(yīng)按照劃分作業(yè)活動、明確評價對象和范圍、識別評價危險有害因素、確定評價方法、制定控制措施、編寫安全評價報告等程序進(jìn)行。

第八條 作業(yè)活動一般按照作業(yè)區(qū)域、施工工序、施工設(shè)施和設(shè)備等進(jìn)行劃分。

第九條 識別危險和有害因素一般從施工區(qū)域內(nèi)外部環(huán)境、道路運(yùn)輸、作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施、施工過程、勞動組織和人員、安全管理等方面進(jìn)行識別。

第十條 控制措施分為管理措施和工程措施（技術(shù)措施），一般按照消除、削弱和個體防護(hù)的順序和原則選擇，控制措施在實(shí)施前應(yīng)對其可行性、有效性和充分性進(jìn)行評審。

第十一條 安全評價的方法可分為定性安全評價方法和定量安全評價方法。主要有預(yù)先危險性分析法、安全檢查表法、一般作業(yè)條件危險評價法、故障樹分析法等。

（一）預(yù)先危險性分析法是在每項生產(chǎn)經(jīng)營活動之前，對存在的危險性類型、來源、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果以及有關(guān)措施，作一概略的分析，定性地分析評價危險因素和危險程度的方法。

（二）安全檢查表法是根據(jù)作業(yè)區(qū)域、施工工序、施工設(shè)施和設(shè)備，按照制度和規(guī)范要求事先編制有針對性的安全檢查表。以在定期和專項安全檢查時，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險因素和隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實(shí)施，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為。

（三）一般作業(yè)條件危險評價法是根據(jù)發(fā)生事故或危險事件的可能性，人員暴露于危險環(huán)境中的頻度或時間，發(fā)生事故會造成的損失后果三個條件的變化來定性和定量的判斷、評價危險因素和危險程度的方法。

（四）故障樹分析法是根據(jù)一種演繹地表示故障事件發(fā)生原因及其邏輯關(guān)系的邏輯樹圖，來定性定量地對危險因素和危險性進(jìn)行辨識、分析和評價。

第四章? 安全評價的組織實(shí)施

第十二條 各單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位安全評價工作的組織實(shí)施。

第十三條 在進(jìn)行安全評價時，應(yīng)成立安全評價工作小組，安全評價工作小組主要職責(zé)：

（一）組織制定安全評價工作計劃，確定評價方法。

（二）組織開展安全評價。

（三）形成安全評價報告。

第十四條 安全評價計劃應(yīng)對人員、時間、工作范圍、方法、職責(zé)、質(zhì)量要求等做出明確規(guī)定。

第十五條 安全評價可采用自評價、聘請有關(guān)專業(yè)人員評價和委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行評價。

第十六條 各單位應(yīng)建立安全評價工作檔案，認(rèn)真總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全評價工作水平。

第十七條 安全評價報告是安全評價工作的主要成果，主要包括以下內(nèi)容：

（一）評價對象的基本情況和安全評價的目的、范圍。

（二）評價對象的作業(yè)程序、流程和現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理狀況。

（三）采用的安全評價方法和評價程序。

（四）評價對象存在的不安全因素、事故發(fā)生的可能性與后果、消除或控制不安全因素的措施。

（五）安全管理方面的建議。

（六）安全評價結(jié)論。

第五章?? 重大危險因素管理

第十八條 股份公司對于重大危險因素實(shí)行分級控制、重點(diǎn)監(jiān)控的原則進(jìn)行管理。

第十九條 重大危險因素分級：

根據(jù)可能造成的傷害程度，將重大危險因素分為四個級別：

一級：可能造成特別重大安全事故；

二級：可能造成重大安全事故；

三級：可能造成較大安全事故；

四級：可能造成人員重傷和一般安全事故。

第二十條 重大危險因素主要存在于以下施工范圍，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際辨識和評價確定危險等級。

（一）高邊坡土石方開挖、支護(hù)及不良地質(zhì)段開挖。

（二）爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑開挖施工、洞挖施工、斜井豎井施工。

（三）高處模板施工、大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。

（四）易燃易爆物品、危險化學(xué)品的運(yùn)輸、存放、使用。

（五）大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。

（六）特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。

（七）大件起重吊裝施工。

（八）場內(nèi)上下班班車。

（九）重要臨時設(shè)施施工。（如大型設(shè)備的安裝、調(diào)試；現(xiàn)場臨時供電線路施工；廠內(nèi)施工道路建設(shè)運(yùn)行等）

（十）電力生產(chǎn)設(shè)備的故障運(yùn)行。

（十一）電廠大壩、尾礦庫的病險運(yùn)行。

第二十一條 重大危險因素的辨識、評價和建檔

（一）重大危險因素主要由項目部建立一個由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗的工人或聘請安全評估專家組成危險因素辨識及施工作業(yè)風(fēng)險評價小組，組織辨識、評價，并建立檔案和管理臺帳，也可由上級單位組織辨識和評價。

(二)確定為一級、二級、三級重大危險因素的，報項目部所在單位的安全生產(chǎn)管理部門備案。各單位應(yīng)對重大危險因素的辨識、評價進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，并建立檔案和管理臺帳。

第二十二條 屬于國家標(biāo)準(zhǔn)中確定的重大危險源應(yīng)按照規(guī)定向所在地政府有關(guān)部門報告。

第二十三條 存在重大危險因素的部位，應(yīng)在危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和管理要求，并加強(qiáng)巡查。

第二十四條 各單位和所屬項目部應(yīng)對重大危險因素采取有效措施進(jìn)行控制，保證所需資源的配置，確保重大危險因素處于受控狀態(tài)。

第二十五條 各單位應(yīng)根據(jù)情況變化，對重大危險因素實(shí)行動態(tài)管理，及時評價。

第二十六條 對于一級、二級、三級重大危險因素，應(yīng)按照股份公司《生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》的規(guī)定，制定應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。

第二十七條 確定為一級、二級重大危險因素和屬于國家標(biāo)準(zhǔn)中確定為重大危險源的，應(yīng)將重大危險源和重大危險因素有關(guān)情況（位置、危險等級、事故發(fā)生方式、已經(jīng)采取的監(jiān)控措施）分類報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

第6篇 安全評價重大危險因素管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范股份公司的安全評價和重大危險因素管理工作,制定本辦法。

第二條 安全評價是指為了保證安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài),在生產(chǎn)開始前、生產(chǎn)過程中、建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行后,對生產(chǎn)場所及周邊環(huán)境中的危險因素進(jìn)行辨識、分析和評估;對安全管理體系的有效性進(jìn)行評估,為安全生產(chǎn)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 安全評價的目的:通過識別、分析、評價危險及有害因素,通過對潛在危險進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測,通過對安全管理體系的有效性的評價,制定安全生產(chǎn)最優(yōu)管理方案和安全措施,預(yù)防安全事故,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

第二章 安全評價分類及要求

第四條 安全評價分為預(yù)評價、驗收評價、現(xiàn)狀綜合評價、專項評價。

(一)安全預(yù)評價是依據(jù)建設(shè)項目可行性報告,分析和預(yù)測建設(shè)項目建設(shè)過程中或項目建成后可能存在的危險、有害因素的種類和危險程度,提出安全技術(shù)設(shè)計和安全管理意見和建議。

(二)安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,對建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素,提出安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理意見和建議。

(三)安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個公司、項目或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評價,確定其安全風(fēng)險,提出管理意見和建議。安全現(xiàn)狀綜合評價內(nèi)容應(yīng)包括組織體系、制度體系、員工培訓(xùn)、技術(shù)管理、分包單位和臨時用工管理、事故管理、應(yīng)急管理和現(xiàn)場控制等。

(四)專項安全評價是針對項目的專項施工、具體場所,以及一個特定的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置、大型施工設(shè)備等存在的危險、有害因素進(jìn)行的一種安全評價。

第五條 股份公司投資開發(fā)的所有建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評價、驗收評價、現(xiàn)狀綜合評價。所有建設(shè)施工項目應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評價和專項評價。

第六條 有下列情況的,應(yīng)進(jìn)行安全評價。

(一)新開工、竣工的建設(shè)項目。

(二)重大危險因素較多的時段。

(三)施工環(huán)境、條件、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施以及勞動組織和人員等發(fā)生重大變化時。

(四)發(fā)生安全事故后。

(五)其它有必要進(jìn)行安全評價時。

第三章 安全評價的基本方法

第七條 安全評價應(yīng)按照劃分作業(yè)活動、明確評價對象和范圍、識別評價危險有害因素、確定評價方法、制定控制措施、編寫安全評價報告等程序進(jìn)行。

第八條 作業(yè)活動一般按照作業(yè)區(qū)域、施工工序、施工設(shè)施和設(shè)備等進(jìn)行劃分。

第九條 識別危險和有害因素一般從施工區(qū)域內(nèi)外部環(huán)境、道路運(yùn)輸、作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施、施工過程、勞動組織和人員、安全管理等方面進(jìn)行識別。

第十條 控制措施分為管理措施和工程措施(技術(shù)措施),一般按照消除、削弱和個體防護(hù)的順序和原則選擇,控制措施在實(shí)施前應(yīng)對其可行性、有效性和充分性進(jìn)行評審。

第十一條 安全評價的方法可分為定性安全評價方法和定量安全評價方法。主要有預(yù)先危險性分析法、安全檢查表法、一般作業(yè)條件危險評價法、故障樹分析法等。

(一)預(yù)先危險性分析法是在每項生產(chǎn)經(jīng)營活動之前,對存在的危險性類型、來源、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果以及有關(guān)措施,作一概略的分析,定性地分析評價危險因素和危險程度的方法。

(二)安全檢查表法是根據(jù)作業(yè)區(qū)域、施工工序、施工設(shè)施和設(shè)備,按照制度和規(guī)范要求事先編制有針對性的安全檢查表。以在定期和專項安全檢查時,發(fā)現(xiàn)和查明各種危險因素和隱患,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實(shí)施,及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為。

(三)一般作業(yè)條件危險評價法是根據(jù)發(fā)生事故或危險事件的可能性,人員暴露于危險環(huán)境中的頻度或時間,發(fā)生事故會造成的損失后果三個條件的變化來定性和定量的判斷、評價危險因素和危險程度的方法。

(四)故障樹分析法是根據(jù)一種演繹地表示故障事件發(fā)生原因及其邏輯關(guān)系的邏輯樹圖,來定性定量地對危險因素和危險性進(jìn)行辨識、分析和評價。

第四章 安全評價的組織實(shí)施

第十二條 各單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位安全評價工作的組織實(shí)施。

第十三條 在進(jìn)行安全評價時,應(yīng)成立安全評價工作小組,安全評價工作小組主要職責(zé):

(一)組織制定安全評價工作計劃,確定評價方法。

(二)組織開展安全評價。

(三)形成安全評價報告。

第十四條 安全評價計劃應(yīng)對人員、時間、工作范圍、方法、職責(zé)、質(zhì)量要求等做出明確規(guī)定。

第十五條 安全評價可采用自評價、聘請有關(guān)專業(yè)人員評價和委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行評價。

第十六條 各單位應(yīng)建立安全評價工作檔案,認(rèn)真總結(jié),持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全評價工作水平。

第十七條 安全評價報告是安全評價工作的主要成果,主要包括以下內(nèi)容:

(一)評價對象的基本情況和安全評價的目的、范圍。

(二)評價對象的作業(yè)程序、流程和現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理狀況。

(三)采用的安全評價方法和評價程序。

(四)評價對象存在的不安全因素、事故發(fā)生的可能性與后果、消除或控制不安全因素的措施。

(五)安全管理方面的建議。

(六)安全評價結(jié)論。

第五章 重大危險因素管理

第十八條 股份公司對于重大危險因素實(shí)行分級控制、重點(diǎn)監(jiān)控的原則進(jìn)行管理。

第十九條 重大危險因素分級:

根據(jù)可能造成的傷害程度,將重大危險因素分為四個級別:

一級:可能造成特別重大安全事故;

二級:可能造成重大安全事故;

三級:可能造成較大安全事故;

四級:可能造成人員重傷和一般安全事故。

第二十條 重大危險因素主要存在于以下施工范圍,各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際辨識和評價確定危險等級。

(一)高邊坡土石方開挖、支護(hù)及不良地質(zhì)段開挖。

(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑開挖施工、洞挖施工、斜井豎井施工。

(三)高處模板施工、大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。

(四)易燃易爆物品、危險化學(xué)品的運(yùn)輸、存放、使用。

(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。

(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。

(七)大件起重吊裝施工。

(八)場內(nèi)上下班班車。

(九)重要臨時設(shè)施施工。(如大型設(shè)備的安裝、調(diào)試;現(xiàn)場臨時供電線路施工;廠內(nèi)施工道路建設(shè)運(yùn)行等)

(十)電力生產(chǎn)設(shè)備的故障運(yùn)行。

(十一)電廠大壩、尾礦庫的病險運(yùn)行。

第二十一條 重大危險因素的辨識、評價和建檔

(一)重大危險因素主要由項目部建立一個由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗的工人或聘請安全評估專家組成危險因素辨識及施工作業(yè)風(fēng)險評價小組,組織辨識、評價,并建立檔案和管理臺帳,也可由上級單位組織辨識和評價。

(二)確定為一級、二級、三級重大危險因素的,報項目部所在單位的安全生產(chǎn)管理部門備案。各單位應(yīng)對重大危險因素的辨識、評價進(jìn)行復(fù)查確認(rèn),并建立檔案和管理臺帳。

第二十二條 屬于國家標(biāo)準(zhǔn)中確定的重大危險源應(yīng)按照規(guī)定向所在地政府有關(guān)部門報告。

第二十三條 存在重大危險因素的部位,應(yīng)在危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和管理要求,并加強(qiáng)巡查。

第二十四條 各單位和所屬項目部應(yīng)對重大危險因素采取有效措施進(jìn)行控制,保證所需資源的配置,確保重大危險因素處于受控狀態(tài)。

第二十五條 各單位應(yīng)根據(jù)情況變化,對重大危險因素實(shí)行動態(tài)管理,及時評價。

第二十六條 對于一級、二級、三級重大危險因素,應(yīng)按照股份公司《生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》的規(guī)定,制定應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。

第二十七條 確定為一級、二級重大危險因素和屬于國家標(biāo)準(zhǔn)中確定為重大危險源的,應(yīng)將重大危險源和重大危險因素有關(guān)情況(位置、危險等級、事故發(fā)生方式、已經(jīng)采取的監(jiān)控措施)分類報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

第7篇 事故隱患和職業(yè)危害環(huán)境因素監(jiān)控管理辦法

第一條 為了對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的預(yù)防監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況制定本辦法。

第二條 各單位、項目部要加強(qiáng)“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控”的組織領(lǐng)導(dǎo)，將該工作列入日常的安全管理工作之中，成立專門的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)。

第三條 根據(jù)水利工程施工特點(diǎn)，本公司范圍內(nèi)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)場所確定依據(jù)如下：

1、有人員高處墜落危險的場所；

2、有觸電傷害危險的場所；

3、有物體打擊傷害危險的場所；

4、有機(jī)械傷害危險的場所；

5、有坍塌傷害危險的場所；

6、有起重傷害危險的場所；

7、有車輛傷害危險的場所；

8、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險的場所；

9、有水上淹溺傷害危險的場所；

10、有灼燙、中毒、爆破傷害危險的場所；

11、存在粉塵、噪音、低溫、高溫、輻射危害危險的場所；

12、其他易致人傷害，發(fā)生事故頻率較高的場所。

第四條 事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)控制等級劃分，主要根據(jù)作業(yè)點(diǎn)發(fā)生事故的概率及可能發(fā)生后果來確定，具體根據(jù)風(fēng)險評價指數(shù)確定a、b、c三個等級。

1、分公司、項目部直接控制a級，風(fēng)險評價指數(shù)為1～5，是不可接受的危險，易發(fā)生死亡，造成重大財產(chǎn)損失、發(fā)生事故的概率很高或可能發(fā)生急性中毒事故，影響分公司、項目部全面生產(chǎn)。

2、專業(yè)施工隊負(fù)責(zé)控制b級，風(fēng)險評價指數(shù)為6-9，是不希望有的危險，發(fā)生事故的概率較大，易發(fā)生多人傷害，多為重傷，偶有死亡，財產(chǎn)損失較大或易造成慢性中毒。

3、作業(yè)班組負(fù)責(zé)控制c級，風(fēng)險評價指數(shù)為10～17，是有控制的接受，發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較輕，財產(chǎn)損失較小或?qū)θ梭w健康造成影響。

第五條 各單位、項目部通過評估，對重大危險源、重要環(huán)境因素要制訂管理方案或運(yùn)行控制管理制度，對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險等級、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期，并根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級別分別登記建檔，并實(shí)行月報制度，于次月5日前將危險監(jiān)控點(diǎn)和匯總表上報公司工程部。

第六條 各單位、項目部對監(jiān)控點(diǎn)要實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任制，獎懲兌現(xiàn)。當(dāng)通過技術(shù)、工藝等措施整改后，事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)危險性消除或危險程度降低，應(yīng)由原單位（項目部)評估小組進(jìn)行驗收和重新評估確認(rèn)，撤銷監(jiān)控點(diǎn)或降低監(jiān)控級別，并在月報表中及時反映隨著生產(chǎn)進(jìn)程和階段性完工等因素的改變，監(jiān)控點(diǎn)的動態(tài)變化情況。

第七條 公司工程部負(fù)責(zé)對實(shí)施本辦法的督查和指導(dǎo)工作。本辦法自頒布之日起施行。

第8篇 重大危險因素管理辦法范文

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范重大危險因素管理工作,制定本辦法。

第二條 危險因素控制實(shí)行分級控制、上級監(jiān)管下級、重點(diǎn)控制重大危險因素的管理原則。

第二章 危險因素分級

第三條 危險因素分級:

根據(jù)危險因素可能造成的傷害程度,將危險因素分為四個級別:

a級:可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸、設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重破壞;

b級:可能造成人員死亡或永久性喪失勞動力(終身致殘性重傷)或中斷現(xiàn)場施工一個工作日以上;

c級:可能造成人員永久性局部喪失勞動力或中斷局部施工一個工作日以內(nèi);

d級:可能造成人員輕傷或傷愈后能恢復(fù)原崗位工作的一般性重傷,并不造成工程施工中斷。

為杜絕重大事故的發(fā)生,下列危險因素:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、火藥爆炸、瓦斯爆炸、壓力容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等應(yīng)通過評價確定危險等級。

第四條 危險因素的辨識、評價與建檔

危險因素由項目部組織辨識、評價,并建立檔案和管理臺帳。確定為a、b級危險因素的,報項目部所在單位的安全生產(chǎn)管理部門備案。各單位應(yīng)利用危險因素專項排查或安全生產(chǎn)考核檢查等多種形式,對危險因素的辨識、評價進(jìn)行復(fù)查確認(rèn),并建立檔案和管理臺帳。

第五條 屬于國家標(biāo)準(zhǔn)中確定的重大危險源應(yīng)按有關(guān)規(guī)定申報。

第三章 危險因素的管理

第六條 b級及以上危險因素的部位,應(yīng)在危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

第七條 各單位應(yīng)對危險因素采取有效措施進(jìn)行控制,保證所需資源的配置和投入,能夠消除的,要立即消除,不能立即消除的,也要保證危險因素始終處于受控狀態(tài)。

第八條 危險因素實(shí)行動態(tài)管理,各單位應(yīng)根據(jù)危險因素的變化,及時調(diào)整、評價,制定相應(yīng)的控制措施,保證危險因素管理的時效性和真實(shí)性。

第九條 對于重大的危險因素,應(yīng)按照集團(tuán)公司《安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法》的規(guī)定,制定應(yīng)急預(yù)案,并組織預(yù)案的演練。

第十條 對確定為a、b級危險因素和屬于國家標(biāo)準(zhǔn)中確定的重大危險源的,應(yīng)在安全生產(chǎn)月報表中,將危險因素(源)的摘要情況報集團(tuán)公司安監(jiān)部。