評(píng)價(jià)管理辦法15篇

發(fā)布時(shí)間：2022-12-18 17:06:03 查看人數(shù)：11

評(píng)價(jià)管理辦法

第1篇電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,通過(guò)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目和電力施工企業(yè)的安全健康環(huán)境管理工作的科學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng),提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,特制定本辦法。

第二條本辦法所采用的《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附后),是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等法律、法規(guī),以及行業(yè)規(guī)定和國(guó)家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)工程施工技術(shù)導(dǎo)則》的文件而制定。

第三條《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》是通過(guò)對(duì)電力建設(shè)的安全健康環(huán)境管理工作內(nèi)容、指標(biāo)等量化評(píng)價(jià),促進(jìn)電力建設(shè)項(xiàng)目和施工企業(yè)不斷提高自身的安全管理水平,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理始終可控、在控。

第四條本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資管理的330kv及以上輸變電工程項(xiàng)目、水電工程項(xiàng)目、火電工程項(xiàng)目,以及公司系統(tǒng)所屬的火電、送變電和水電施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)工作。

第五條《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》也可作為安全檢查表,用于網(wǎng)、省公司對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的安全檢查。

第六條公司系統(tǒng)投資管理的220kv及以下輸變電工程項(xiàng)目,由省公司參照本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

公司系統(tǒng)所屬?gòu)氖码娏ㄔO(shè)的多種經(jīng)營(yíng)實(shí)體,可參照本辦法進(jìn)行企業(yè)的安全評(píng)價(jià)。

第二章建設(shè)工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)

第七條建設(shè)工程項(xiàng)目的“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià),應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目安委會(huì)組織的“自查自評(píng)”為基礎(chǔ),上級(jí)工程主管部門(網(wǎng)、省公司)進(jìn)行復(fù)查,國(guó)家電網(wǎng)公司組織專家抽查。

第八條由建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)主任負(fù)責(zé),組織工程參建各方對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)。

第九條建設(shè)工程項(xiàng)目按工程建設(shè)類別劃分為:輸變電建設(shè)工程(序列編號(hào)為a)、水電建設(shè)工程(序列編號(hào)為b)和火電建設(shè)工程(序列編號(hào)為c)。

第十條在實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目的“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)時(shí),按照相應(yīng)的工程序列編號(hào),分別采用《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中的i類評(píng)價(jià)表對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位、ii類評(píng)價(jià)表對(duì)工程監(jiān)理單位、iv類評(píng)價(jià)表對(duì)施工企業(yè)的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合匯總后得出本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第十一條建設(shè)工程項(xiàng)目開工后,每年至少應(yīng)開展一次“安全健康環(huán)境”自評(píng)價(jià),自評(píng)價(jià)的時(shí)間宜安排在工程施工高峰階段。

第十二條建設(shè)工程項(xiàng)目安委會(huì)根據(jù)自評(píng)價(jià)的結(jié)果,組織參建各方進(jìn)行整改,形成閉環(huán)管理。

第三章電力施工企業(yè)的評(píng)價(jià)

第十三條電力施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)應(yīng)以企業(yè)的自查自評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),上級(jí)主管部門(網(wǎng)、省公司)進(jìn)行復(fù)查,國(guó)家電網(wǎng)公司組織專家抽查。

第十四條由電力施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,組織企業(yè)職能部門和工會(huì)等對(duì)本部和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“安全健康環(huán)境”自評(píng)價(jià)。

第十四條電力施工企業(yè)按專業(yè)劃分為輸變電施工企業(yè)(序列編號(hào)為a)、水電施工企業(yè)(序列編號(hào)為b)和火電施工企業(yè)(序列編號(hào)為c)。

第十五條在實(shí)施電力施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)時(shí),按照相應(yīng)的工程序列編號(hào),分別采用《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中的iii類評(píng)價(jià)表對(duì)施工企業(yè)本部、iv類評(píng)價(jià)表對(duì)企業(yè)的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)(至少抽查2個(gè)項(xiàng)目部、取低分匯總),綜合匯總后得出該施工企業(yè)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第十六條電力施工企業(yè)應(yīng)在每年的上半年完成“安全健康環(huán)境”自我評(píng)價(jià)。

第十七條企業(yè)根據(jù)自評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行整改,形成閉環(huán)管理。

第四章自評(píng)價(jià)工作的復(fù)查和抽查

第十八條由網(wǎng)、省公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織工程建設(shè)管理部門和安監(jiān)部門對(duì)所管范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)進(jìn)行“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)復(fù)查。

第十九條國(guó)家電網(wǎng)公司組織專家對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目和電力施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行抽查。

第二十條網(wǎng)、省公司組織的“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)復(fù)查工作,應(yīng)盡量結(jié)合每年兩次的安全大檢查活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。國(guó)家電網(wǎng)公司適時(shí)進(jìn)行抽查,或與網(wǎng)、省公司的復(fù)查工作聯(lián)合進(jìn)行。

第五章評(píng)價(jià)結(jié)果的管理和考核

第二十一條建設(shè)工程項(xiàng)目安委會(huì)組織的自評(píng)價(jià)工作結(jié)束后的一周時(shí)間內(nèi),將評(píng)價(jià)結(jié)果(報(bào)告范本見(jiàn)附件1)報(bào)送上一級(jí)工程建設(shè)管理部門,抄送上級(jí)安全監(jiān)督管理部門。

第二十二條電力施工企業(yè)組織的自評(píng)價(jià)工作結(jié)束后的一周時(shí)間內(nèi),將評(píng)價(jià)結(jié)果(報(bào)告范本見(jiàn)附件2)報(bào)送企業(yè)的上級(jí)(網(wǎng)、省公司)安全主管部門,抄送所在網(wǎng)、省公司的工程建設(shè)管理部門。

第二十三條網(wǎng)、省公司在接到建設(shè)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”自評(píng)價(jià)結(jié)果后的兩個(gè)月之內(nèi)(原則上不得跨越年度),安排人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查結(jié)果應(yīng)于兩周內(nèi)報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)部。

第二十四條國(guó)家電網(wǎng)公司根據(jù)各網(wǎng)、省公司的復(fù)查結(jié)果,適時(shí)組織專家組進(jìn)行抽查,并定期公布建設(shè)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境” 評(píng)價(jià)復(fù)查結(jié)果和抽查結(jié)論。

第二十五條各網(wǎng)、省公司和分公司可通過(guò)“安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)工作,組織開展所屬建設(shè)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)間的安全評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。

第二十六條各建設(shè)工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)復(fù)查結(jié)果,將作為工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核內(nèi)容之一。

第六章附則

第二十七條 “安全健康環(huán)境”評(píng)價(jià)的復(fù)查和抽查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目或施工企業(yè)自評(píng)價(jià)結(jié)論存在弄虛作假、嚴(yán)重偏離實(shí)際情況的,將在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并對(duì)評(píng)價(jià)工作的負(fù)責(zé)人作“不良記錄”備案。

第二十八條本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日施行。

第2篇煤礦綜采隊(duì)安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)管理規(guī)范辦法

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持的前提,安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安的強(qiáng)力支撐。班組是企業(yè)完成任務(wù)的實(shí)體,是保證安全的基礎(chǔ),也是孕育企業(yè)文化的細(xì)胞。

煤礦班組安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。煤礦企業(yè)班組管理的核心問(wèn)題,就是全面調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性,共同搞好安全生產(chǎn)。為此我隊(duì)結(jié)合廣能黨委發(fā)<關(guān)于印發(fā)《班組安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)管理規(guī)范規(guī)范》的通知>(廣能委﹝2022﹞67號(hào))制定本管理規(guī)范辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)

隊(duì)成立職工安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)管理小組。組長(zhǎng)劉健、副組長(zhǎng)蔣清,副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班組長(zhǎng)為成員。

二、分工

1.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班組成員進(jìn)行安全文化素質(zhì)綜合基礎(chǔ)資料考評(píng)。

2.副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文化素質(zhì)綜合基礎(chǔ)資料考評(píng)。

3.隊(duì)綜合評(píng)價(jià)小組負(fù)責(zé)對(duì)全隊(duì)安全文化素質(zhì)基礎(chǔ)資料的考核評(píng)價(jià)。

三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

(一)職工:

1.現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)報(bào)告執(zhí)行情況

2.對(duì)安全工作的基本認(rèn)識(shí)。

3.工作態(tài)度、責(zé)任心及執(zhí)行力。

4.在作業(yè)過(guò)程中的經(jīng)常性表現(xiàn)。

5.崗位工作技能水平。

6.對(duì)崗位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和工藝流程中危險(xiǎn)源的辨析能力。

7.排查、整改本崗位安全隱患的能力。

8.對(duì)安全知識(shí)安全技能學(xué)習(xí)的態(tài)度和能力。

9.對(duì)本崗位、本工種安全事故案例的了解和認(rèn)識(shí)情況。

10.主動(dòng)性參與班組安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。

11.對(duì)安全處罰的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。

12.“三違”情況。

13.心理、性格特性對(duì)職工安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素。

14.家庭及其他關(guān)系對(duì)職工安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素。

(二)班組長(zhǎng):

1.現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)報(bào)告執(zhí)行情況。

2.對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。

3.工作態(tài)度、責(zé)任心。

4.工作執(zhí)行力。

5.執(zhí)行安全規(guī)章制度的態(tài)度和表現(xiàn)。

6.崗位綜合技能。

7.對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和工藝流程危險(xiǎn)源的辨析能力。

8.對(duì)安全隱患的排查、整改能力。

9.對(duì)安全處罰的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。

10.團(tuán)隊(duì)組織管理能力。

11.個(gè)人魄力及表率作用發(fā)揮。

12.處事公平公正。

13.加強(qiáng)班組員工安全意識(shí)教育、技能培訓(xùn)的態(tài)度和能力。

14.主動(dòng)性參與連隊(duì)安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。

15.工作上的大局意識(shí)。

16.違章作業(yè)、違章指揮情況。

四、操作流程

第一步:隊(duì)每月召開一次職工安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)考核。

第二步:將定性評(píng)價(jià)和量化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái),制定職工個(gè)人安全素質(zhì)評(píng)價(jià)表(根據(jù)班組工種的實(shí)際情況,對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)容中各條款,對(duì)所應(yīng)包含的具體內(nèi)容進(jìn)行逐一細(xì)化,盡量達(dá)到量化標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容具體,使評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確、科學(xué))。

第三步:班組長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng)參與)每月定期對(duì)本班職工進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。

第四步:副隊(duì)長(zhǎng)每月定期對(duì)本班組長(zhǎng)進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。

第五步:隊(duì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析歸類匯總(填寫評(píng)價(jià)成果運(yùn)用情況記錄表),找出職工隊(duì)伍中存在的帶有普遍性、共性或個(gè)性問(wèn)題。

第六步:結(jié)果運(yùn)用。按照制定的《職工安全素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用辦法》,根據(jù)評(píng)價(jià)反映出的職工隊(duì)伍素質(zhì)狀況,制定“評(píng)價(jià)成果運(yùn)用解決方案”,采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、個(gè)別幫教、重點(diǎn)監(jiān)管等手段,開展目標(biāo)指向性強(qiáng)的職工安全素質(zhì)提升工作。

五、要求

1.考核獎(jiǎng)懲全隊(duì)職工。

2.以評(píng)價(jià)的真實(shí)性為關(guān)鍵,力爭(zhēng)評(píng)價(jià)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀;以評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用為目的,充分利用好評(píng)價(jià)結(jié)果,促進(jìn)基層職工安全生產(chǎn)綜合素養(yǎng)的不斷提高。

3.現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)報(bào)告獲得礦、公司獎(jiǎng)評(píng)的人員、班組,隊(duì)優(yōu)先推薦為優(yōu)秀員工、優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)。隊(duì)根據(jù)礦、公司獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同等獎(jiǎng)勵(lì)。

4.班組出現(xiàn)3名以上不合格員工,取消該班組所有推優(yōu),處罰班組長(zhǎng)100元、不合格員工200元,對(duì)不合格員工進(jìn)行停工學(xué)習(xí)3天,并要寫出深刻認(rèn)識(shí)。

5.對(duì)不合格班組長(zhǎng),隊(duì)給予培訓(xùn)、教育,并處罰200元,并取消推優(yōu);連續(xù)3次考核不合格,調(diào)離崗位。

6.隊(duì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定考核辦法對(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員進(jìn)行考核。

本辦法從2022年10月起試行,不妥之處按照<關(guān)于印發(fā)《班組安全文化素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)管理規(guī)范規(guī)范》的通知>(廣能委﹝2022﹞67號(hào))執(zhí)行。

雷公山煤礦綜采隊(duì)安全文化評(píng)價(jià)考核小組

2022年10月25日

第3篇風(fēng)電場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法

第一章? 總? 則

第一條為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷提高設(shè)備健康水平，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，為規(guī)范安全性評(píng)價(jià)工作的管理，全面深入地開展安全性評(píng)價(jià)工作，使安全性評(píng)價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)安全性評(píng)價(jià)在安全管理中發(fā)揮更有效的作用，參照中國(guó)大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法〔2005〕32號(hào)文要求，結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條安全性評(píng)價(jià)工作由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，安全主管牽頭組織，檢修點(diǎn)檢、運(yùn)行主管提供安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)支持，各級(jí)人員要按照總體要求和分工，做好自己的分管工作，保質(zhì)保量完成任務(wù)，做到責(zé)任明確，措施落實(shí)到位。

第三條安全性評(píng)價(jià)工作包括風(fēng)電場(chǎng)的安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)的安全性評(píng)價(jià)。

第四條開展安全性評(píng)價(jià)工作，應(yīng)客觀真實(shí)，重點(diǎn)是查評(píng)問(wèn)題的整改。

第五條把安全性評(píng)價(jià)列入年度工作計(jì)劃，開展安全性評(píng)價(jià)工作，要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。

第六條本辦法適用于風(fēng)電場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)電場(chǎng)）。

第二章? 評(píng)價(jià)方式

第七條并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施的，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。

第八條? 運(yùn)行機(jī)組的安全性評(píng)價(jià)，由風(fēng)電場(chǎng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容，按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過(guò)程循環(huán)推進(jìn)，實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。

第九條? 安全性評(píng)價(jià)工作分為自查、專家查評(píng)、評(píng)估、整改、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。

第十條安全性評(píng)價(jià)采用自評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，基層組織自評(píng)價(jià)，上級(jí)單位組織專家評(píng)價(jià)。專家查評(píng)是在風(fēng)電場(chǎng)自查的基礎(chǔ)上，由上級(jí)公司組織專家組進(jìn)行的查評(píng)，各種評(píng)價(jià)要建立安全性評(píng)價(jià)庫(kù)。

第十一條自查是由風(fēng)電場(chǎng)按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評(píng)價(jià)，自我查評(píng)每年進(jìn)行一次。

第十二條復(fù)查是在自查和專家查評(píng)一段時(shí)間后組織的查評(píng)，企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成；專家查評(píng)的復(fù)查由上級(jí)公司組織，原則上由原查評(píng)專家組在評(píng)價(jià)一年后進(jìn)行。

第十三條年底匯報(bào)次年安全性評(píng)價(jià)計(jì)劃，每季度匯報(bào)一次安全性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況。安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以三年為一個(gè)周期，第四年開展新一輪的評(píng)價(jià)。

第三章? 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第十四條為了加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)檢修的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。

第十五條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

（一）根據(jù)上級(jí)公司的安排，成立安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評(píng)專業(yè)組，部署安全性評(píng)價(jià)工作任務(wù)；

（二）具體實(shí)施風(fēng)電場(chǎng)的安全性評(píng)價(jià)工作，組織風(fēng)電場(chǎng)自查，審定自評(píng)價(jià)報(bào)告；積極配合專家組進(jìn)行專家查評(píng)，組織風(fēng)電場(chǎng)的有關(guān)人員對(duì)專家查評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析，制訂整改計(jì)劃；

（三）按照整改工作計(jì)劃，組織實(shí)施安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題的整改工作；

（四）對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見(jiàn)和建議。

（五）負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查、考核；

第十六條成立安全性評(píng)價(jià)辦公室（工作小組）、安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組，全面策劃、組織、安排安全性評(píng)價(jià)工作。按照專業(yè)技術(shù)人員的安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任制，設(shè)立安全性評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人和專責(zé)人，明確各級(jí)人員職責(zé)和專業(yè)分工，保證安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任到人。

第四章? 查? 評(píng)

第十七條組織評(píng)價(jià)前要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、查評(píng)方法，真正理解安全性評(píng)價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法，能夠熟練掌握評(píng)價(jià)過(guò)程中的操作要點(diǎn)、程序、評(píng)分辦法、評(píng)價(jià)報(bào)告資料格式等，對(duì)照查評(píng)方法的要求，按專業(yè)分解細(xì)化為檢查卡（檢查表格等）。

第十八條自查：

自評(píng)價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評(píng)價(jià)工作計(jì)劃書，編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評(píng)價(jià)條目，明確分階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度，逐步掌握評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行，保證整個(gè)自評(píng)價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開展。

（一）嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評(píng)：通過(guò)靜態(tài)查評(píng)、動(dòng)態(tài)查評(píng)、逐級(jí)查評(píng)全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)將查評(píng)出的問(wèn)題記錄在案，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析。

（二）保留規(guī)范完整的資料：

第4篇安全管理評(píng)價(jià)辦法

1 范圍

為提高全員安全意識(shí),實(shí)施安全自主管理、自我診斷、自我評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)員工行為、作業(yè)、環(huán)境的本質(zhì)安全,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,特制定本辦法。

本辦法適用于第一薄板廠、分廠、所有班組。

2 職責(zé)

2.1安全環(huán)保部是全員安全管理的歸口管理部門。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、推進(jìn)安全評(píng)價(jià)工作。

2.2分廠、部室是開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)按本辦法組織實(shí)施全員安全管理評(píng)價(jià)活動(dòng),根據(jù)安全管理評(píng)價(jià)結(jié)果和有關(guān)規(guī)定,按時(shí)完成評(píng)價(jià)報(bào)告,跟綜、督促、落實(shí)安全隱患的整改措施及要求,提出對(duì)本單位班組的考評(píng)或獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),并負(fù)責(zé)本單位全員安全管理評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)果、資料的建檔及管理。

3 內(nèi)容與方法

3.1全員安全管理工作機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng):王金生

副組長(zhǎng):張?jiān)蕜?王明智高勇

下設(shè)辦公室,主任:沈峻

成員:李慶瑞王寶孫福慶龐麗華賈振哲秦東安

3.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)

3.2.1物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷。

3.2.2人的不安全行為包括:(1)操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告;(2)造成安全裝置失效,使用不安全的設(shè)備;(3)用手代替工具操作;(4)物(設(shè)備)存放不當(dāng);(5)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;(6)攀、坐不安全位置;(7)在吊物下作業(yè)、停留;(8)在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部位檢修、加油、清掃等;(9)工作時(shí)注意力不集中;(10)不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品;(11)對(duì)可燃物等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤;(12)不執(zhí)行操作牌制度;(13)不執(zhí)行動(dòng)火制度等;(14)煤氣發(fā)生爐檢修作業(yè)煤氣不放散;(15)習(xí)慣作業(yè)等。

3.2.3管理缺陷,包括監(jiān)督、檢查事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過(guò)程和操作方法等管理。

3.2.4對(duì)公司通報(bào)的輕傷及以上安全事故、廠內(nèi)險(xiǎn)肇安全事故及遇有工藝變化和作業(yè)內(nèi)容變化應(yīng)啟動(dòng)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,制定危險(xiǎn)源控制措施。

3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟:

3.3.1以班組為單位,班組長(zhǎng)組織班組成員對(duì)本崗位的工作任務(wù),按作業(yè)活動(dòng)的順序進(jìn)行逐項(xiàng)辨識(shí)。針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。附表一《班組安全評(píng)價(jià)內(nèi)容表》。

3.3.2以分廠為單位,分廠領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員和崗位人員每月對(duì)崗位辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)審,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改、完善,并形成附表二《職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總表》。對(duì)評(píng)審不合格的辨識(shí)活動(dòng)要返回班組進(jìn)行重新辨識(shí)。對(duì)二級(jí)以上的危險(xiǎn)源要制定應(yīng)急預(yù)案;制定本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源點(diǎn)檢計(jì)劃以及崗位安全方面的培訓(xùn)計(jì)劃。

3.3.3對(duì)《職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總表》中辨識(shí)出的危險(xiǎn)源采取控制措施,對(duì)于物的不安全狀態(tài)的整改措施,要逐項(xiàng)落實(shí)整改負(fù)責(zé)人,各單位有能力整改的項(xiàng)目由各單位整改,沒(méi)有能力整改的項(xiàng)目上報(bào)廠立項(xiàng)整改,各單位要形成書面申請(qǐng)并留存,各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤整改工作進(jìn)度。并形成附表三《安全隱患整改檔案》,上報(bào)廠安全環(huán)保部。

3.3.4安全管理評(píng)價(jià)

班組每月進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),分廠、部室每季度進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),廠每半年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

3.3.5評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求見(jiàn)附表六《安全管理評(píng)價(jià)要素表》。

3.3.6班組、分廠可根據(jù)實(shí)際情況選取相關(guān)要素進(jìn)行自我評(píng)價(jià)(見(jiàn)附表五)

3.3.7日常安全檢查

①安全警示牌的管理(操作牌、送電牌、送油牌、危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌等)。

②安全教育培訓(xùn),事故信息傳達(dá)。

③事故處理“四不放過(guò)”原則。

④加強(qiáng)動(dòng)火管理,控制動(dòng)火數(shù)量。

⑤要害崗位的專項(xiàng)檢查及其他檢查。

⑥自主安全評(píng)價(jià)。

4 安全交底

4.1上一班遺留的問(wèn)題;

4.2交清工作任務(wù);

4.3安全信息的傳達(dá);

4.4傳達(dá)班組各崗位的危險(xiǎn)源及控制措施;

4.5安全教育考試情況;

4.6班組安全點(diǎn)檢情況。

5 工程管理

5.1工程主管部門按照要求對(duì)施工單位嚴(yán)格管理,杜絕安全組織不健全、開工手續(xù)不齊全,安全防范措施不到位,野蠻施工的隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

5.2施工方現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員開工前要貫徹安全交底制度。要把安全組織、安全協(xié)議、安全檢查制度、“一圖三表”、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)辨識(shí),危險(xiǎn)源控制措施等層層交底。

5.3施工區(qū)域的工程主管人員,對(duì)不符合規(guī)程的行為和現(xiàn)象有權(quán)制止并建議工程主管部門予以考核。

6 評(píng)價(jià)及考核

6.1班組、分廠安全管理評(píng)價(jià)及考核:安全評(píng)價(jià)滿分為:100分。90分及以上為合格單位,對(duì)單位不實(shí)施考核;85分——90分(不含90分),考核責(zé)任單位工資1%、考核責(zé)任者獎(jiǎng)金100元;80——85分(不含85分),考核責(zé)任單位工資2%、考核責(zé)任者獎(jiǎng)金150元,80分以下(不含80分)考核責(zé)任單位工資3%、考核責(zé)任者獎(jiǎng)金200元。

6.2全年累計(jì)2次安全評(píng)價(jià)不合格單位,年底取消評(píng)選各類先進(jìn)資格,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年不許評(píng)選任何榮譽(yù)稱號(hào)。

6.3評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)

6.3.1班長(zhǎng)、作業(yè)長(zhǎng)沒(méi)有按時(shí)上報(bào)檢查項(xiàng)目及內(nèi)容,考核0.5分/次,沒(méi)有按要求內(nèi)容對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核0.5分/次,

6.3.2各種專項(xiàng)的安全檢查每檢查1項(xiàng)違章,考核1分/項(xiàng)。

6.3.3出現(xiàn)輕傷事故及以上事故,安全評(píng)價(jià)全面否決。公司檢查曝光問(wèn)題1項(xiàng)扣5分,險(xiǎn)肇事故1項(xiàng)扣2分。

6.3.4施工單位在廠區(qū)域內(nèi)違反廠規(guī)定,每檢查1項(xiàng)問(wèn)題,考核責(zé)任單位1分/項(xiàng)。

6.3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)填寫內(nèi)容缺項(xiàng)、內(nèi)容不真實(shí),沒(méi)按要求數(shù)量辨識(shí),出現(xiàn)一處不合格項(xiàng)扣0.5分/項(xiàng)。

6.3.6特種作業(yè)沒(méi)有持證上崗,考核1分/人次;無(wú)證上崗或作業(yè),考核5分/人次。

6.3.7沒(méi)有按要求完成防火工作計(jì)劃,考核2分/項(xiàng)。

6.3.8沒(méi)有進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或事故信息傳達(dá)不及時(shí),每次考核2分,抽考安全技術(shù)規(guī)程不合格者考核0.5分/人次。

6.3.9班組安全記錄每缺1天考核0.5分/項(xiàng);班組安全紀(jì)錄內(nèi)容缺項(xiàng),考核0.5分/項(xiàng);沒(méi)有按要求進(jìn)行安全的交底考核0.5分/項(xiàng);分廠沒(méi)有對(duì)班組安全記錄進(jìn)行周檢查的考核分廠1分。

6.3.10分廠沒(méi)有對(duì)班組進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的考核分廠2分;有評(píng)價(jià)但沒(méi)有將評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效管理的考核2分;沒(méi)有組織職工以班組為單位的崗位員工自主安全評(píng)價(jià)考核1分/班。

6.3.11不配合分廠、廠安全評(píng)價(jià)工作,考核責(zé)任單位5分。

附表一班組安全評(píng)價(jià)內(nèi)容表

序

號(hào)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目

評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)方法

作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和符合性,制度標(biāo)準(zhǔn)的符合性和操作性。

通過(guò)學(xué)習(xí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)與崗位相關(guān)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度的符合性,是否與工藝、設(shè)備、技術(shù)的發(fā)展變化同步改進(jìn)完善。

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度驗(yàn)證作業(yè)過(guò)程中行為的符合性和覆蓋型。

危險(xiǎn)源點(diǎn)檢、辨識(shí)、評(píng)價(jià),安全合理化建議。

對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、點(diǎn)檢及有效防護(hù),識(shí)別出新的危險(xiǎn)及提出和制定防控措施。

查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)及點(diǎn)檢記錄,驗(yàn)證符合性。

履行安全作業(yè)職責(zé)。

在區(qū)域內(nèi)和作業(yè)過(guò)程中對(duì)不安全行為及不安全狀態(tài)設(shè)施糾正,控制。

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證、糾正、實(shí)施記錄和反饋。

安全職責(zé)、崗位安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、施工(作業(yè))安全措施、操作牌、作業(yè)票及安全防護(hù)用品使用。

是否100%掌握和正確操作及使用。

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證

安全活動(dòng)、安全信息、安全培訓(xùn)。

是否100%參加安全活動(dòng)100%掌握安全信息,是否培訓(xùn)合格持證上崗。

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證

附表三安全隱患整改檔案

責(zé)任單位:

隱患排查日期:

隱患名稱:

整改跟蹤負(fù)責(zé)人:

問(wèn)題簡(jiǎn)述:

臨時(shí)控制措施:

整改計(jì)劃:

整改效果:

隱患整改完成時(shí)間:

整改負(fù)責(zé)人簽字:

單位安全負(fù)責(zé)人簽字:

單位作業(yè)長(zhǎng)簽字:

附表六

安全管理(要素)評(píng)價(jià)表

單位:鞍鋼實(shí)業(yè)集團(tuán)第一薄板廠評(píng)價(jià)日期:年月日

要素

內(nèi)容

權(quán)重

評(píng)價(jià)

現(xiàn)狀或不符合項(xiàng)描述

得分

1、

領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任

目標(biāo)

(8.0)

1.1管理職責(zé)明確,安全生產(chǎn)責(zé)任制健全、有效,能夠提供實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)所需的資源

4.0

1.2各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)明確、量化,并納入各級(jí)業(yè)績(jī)考核中,能有效實(shí)施;能按本管理辦法要求進(jìn)行管理評(píng)審

4.0

2、

制度

標(biāo)準(zhǔn)

(8.0)

2.1制度規(guī)程符合法規(guī)、機(jī)構(gòu)、工藝、設(shè)備、作業(yè)實(shí)際,能動(dòng)態(tài)和定期修訂,是有效版本,能有效預(yù)防職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)

3.0

2.2全部過(guò)程作業(yè)有程序和標(biāo)準(zhǔn),并得到嚴(yán)格實(shí)施

3.0

2.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程有效,能根據(jù)需要及時(shí)修改完善

2.0

安全管理(要素)評(píng)價(jià)表

單位:鞍鋼實(shí)業(yè)集團(tuán)第一薄板廠評(píng)價(jià)日期:年月日

要素

內(nèi)容

權(quán)重

評(píng)價(jià)

現(xiàn)狀或不符合項(xiàng)描述

得分

3、

人員

培訓(xùn)

資質(zhì)

(10.0)

3.1教育培訓(xùn)有針對(duì)性、實(shí)效性,保證員工能準(zhǔn)確掌握和實(shí)踐崗位所需要的知識(shí)技能及相關(guān)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),上崗人員符合崗位需求(職責(zé)、資質(zhì))

6.0

3.2 崗位人員對(duì)設(shè)備、環(huán)境、安全設(shè)施、工具的使用方法有正確了解和掌握

4.0

4、

環(huán)境

及相

關(guān)方

作業(yè)

(20.0)

4.1危險(xiǎn)源點(diǎn)識(shí)別診斷、預(yù)防控制,有預(yù)案、措施、會(huì)操作

8.0

4.2對(duì)所有工具、設(shè)施及安全防護(hù)裝置、標(biāo)識(shí),能定期報(bào)生產(chǎn)廠家檢驗(yàn)和校正

6.0

4.3 對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的外委作業(yè)相關(guān)方實(shí)施統(tǒng)一管理并可控。對(duì)與本區(qū)域作業(yè)相關(guān)的作業(yè)及施工有安全協(xié)議

6.0

安全管理(要素)評(píng)價(jià)表

單位:鞍鋼實(shí)業(yè)集團(tuán)第一薄板廠評(píng)價(jià)日期:年月日

要素

內(nèi)容

權(quán)重

評(píng)價(jià)

現(xiàn)狀或不符合項(xiàng)描述

得分

5、

計(jì)劃

過(guò)程

控制

信息

方法

(24.0)

5.1有逐級(jí)的安全工作目標(biāo)和計(jì)劃、措施,實(shí)施,并以班組為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)施

5.0

5.2有效的檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)、組織、程序和措施,管理、控制、考核、有效、符合可追溯的記錄和資料,并能證明,以班組為基礎(chǔ)進(jìn)行展開

5.0

5.3以班組自主管理為基礎(chǔ),全面實(shí)施自主管理,使不符合和不可承受風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別和控制

6.0

5.4有基礎(chǔ)管理檔案和信息等管理痕跡資料

6.0

5.5管理方法及工具的創(chuàng)造與應(yīng)用,能指導(dǎo)和推進(jìn)安全管理工作

2.0

6、

績(jī)效

結(jié)果

(30.0)

6.1基于事實(shí)測(cè)評(píng)安全管理達(dá)到的水平(與集團(tuán)公司內(nèi)部廠礦進(jìn)行比較)

2.0

6.2人的不安全行為是否得到有效的糾正;物的不安全狀態(tài)是否得到有效的控制

10.0

6.3輕傷以上事故發(fā)生控制情況

16.0

6.4安全文化建設(shè)有目標(biāo)、內(nèi)容和形式載體,企業(yè)的價(jià)值觀、規(guī)章制度得到全體員工的認(rèn)同并自覺(jué)貫徹執(zhí)行

2.0

第5篇安全評(píng)價(jià)管理規(guī)定辦法

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安全評(píng)價(jià)管理規(guī)定【1】

第一章總則

第一條為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為,建立公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)體系,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)、從事法定安全評(píng)價(jià)活動(dòng)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

未取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),不得從事法定安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

本規(guī)定所稱的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),是指依法從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介組織。

第四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩種,根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件確定各自的業(yè)務(wù)范圍。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。

甲級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書;乙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核,省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批、頒發(fā)證書。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)除煤礦以外的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批、審核工作,省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)煤礦的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批、審核工作。

未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煤礦的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批、審核工作。

第五條根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作的需要,國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。

第六條取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng);取得乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

下列建設(shè)項(xiàng)目或者企業(yè)的安全評(píng)價(jià),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。

法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院或其有關(guān)部門對(duì)安全評(píng)價(jià)有特殊規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第七條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布取得甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員、技術(shù)裝備等相關(guān)信息,并接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章取得資質(zhì)的條件和程序

第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格,固定資產(chǎn)400萬(wàn)元以上;

(二)有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;

(三)取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)3年以上,且沒(méi)有違法行為記錄;

(四)有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系;

(五)有25名以上專職安全評(píng)價(jià)師,其中一級(jí)安全評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師30%以上。按照不少于專職安全評(píng)價(jià)師30%的比例配備注冊(cè)安全工程師。安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師有與其申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力;

(六)法定代表人通過(guò)具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格;

(七)設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過(guò)程控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有二級(jí)以上安全評(píng)價(jià)師和注冊(cè)安全工程師資格,并具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;

(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格,固定資產(chǎn)200萬(wàn)元以上;

(二)有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;

(三)有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系;

(四)有16名以上專職安全評(píng)價(jià)師,其中一級(jí)安全評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師30%以上。按照不少于專職安全評(píng)價(jià)師30%的比例配備注冊(cè)安全工程師。安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師有與其申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力;

(五)法定代表人通過(guò)具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格;

(六)設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過(guò)程控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有二級(jí)以上安全評(píng)價(jià)師和注冊(cè)安全工程師資格,并具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;

(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四條的規(guī)定,于每年6月向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)審批機(jī)關(guān))提出申請(qǐng)。

第十一條申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第八條規(guī)定的證明材料,報(bào)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核;

(二)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的證明材料進(jìn)行預(yù)審以決定是否受理。予以受理的,自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審核工作,并將審核報(bào)告和證明材料報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;不予受理的,向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由;

(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局接到審核報(bào)告和證明材料后,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求進(jìn)行審批,并在20日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說(shuō)明理由。

第十二條申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第九條規(guī)定的證明材料,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核;

(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的證明材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的,自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審核工作,并將審核報(bào)告和證明材料報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);不予受理的,向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由;

(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到審核報(bào)告和證明材料后,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求進(jìn)行審批,并在20日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書,并填寫乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)審批備案表(式樣見(jiàn)附件2),自頒發(fā)資質(zhì)證書之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說(shuō)明理由。

第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核、審批時(shí),可以采用形式審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、綜合審查相結(jié)合的方式。

形式審查,是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料是否符合規(guī)定要求所進(jìn)行的審查。

現(xiàn)場(chǎng)審查,是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)核查。

綜合審查,是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料及其真實(shí)性的綜合評(píng)定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查?，F(xiàn)場(chǎng)審查所需時(shí)間不計(jì)入資質(zhì)審核、審批期限。

第十四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四條的規(guī)定于每年9月向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)?jiān)黾訕I(yè)務(wù)范圍的程序按照本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定辦理。

第十五條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)電視、報(bào)刊等媒體上予以聲明,并向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十六條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書的有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延期手續(xù);不合格的,不予辦理延期手續(xù)。

第十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù):

(一)機(jī)構(gòu)分立或者合并的;

(二)機(jī)構(gòu)名稱或者地址發(fā)生變化的;

(三)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的。

第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期但不予批準(zhǔn)的;

(二)被依法終止的;

(三)自行申請(qǐng)注銷的。

第十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。

第三章安全評(píng)價(jià)活動(dòng)

第二十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,恪守職業(yè)道德,依法獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng),客觀、如實(shí)地反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng),并對(duì)作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

被評(píng)價(jià)對(duì)象的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的,被評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià);未委托重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,由被評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)其產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。

第二十一條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與被評(píng)價(jià)對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不得委托同一個(gè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

第二十二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的收費(fèi),必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定。法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒(méi)有行業(yè)自律和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過(guò)合同協(xié)商確定。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及周邊區(qū)域收費(fèi)情況,出臺(tái)本行政區(qū)域的收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn),報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第二十三條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中,不得有下列行為:

(一) 泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

(二) 偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書;

(三) 超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng);

(四) 出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(五) 轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目;

(六) 擅自更改、簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序和相關(guān)內(nèi)容;

(七) 同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè);

(八) 故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);

(九) 從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng);

(十) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。

第二十四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系。安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制記錄、被評(píng)價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。技術(shù)負(fù)責(zé)人和過(guò)程控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)全過(guò)程管理。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,并為其提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十五條取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)填寫甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省(自治區(qū)、直轄市)開展評(píng)價(jià)工作報(bào)告表(式樣見(jiàn)附件3),報(bào)送評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,并接受其監(jiān)督檢查。

第二十六條從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)每年參加必要的繼續(xù)教育,不斷提高安全評(píng)價(jià)水平。

第二十七條安全評(píng)價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,維護(hù)安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序,推進(jìn)安全評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系建設(shè),建立并完善從業(yè)人員管理制度,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督。

第四章監(jiān)督管理

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本規(guī)定,審核、審批和頒發(fā)資質(zhì)證書。

第二十九條對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)條件的,依照規(guī)定予以處理。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢查人員和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督檢查。

對(duì)違法違規(guī)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立“黑名單”制度,及時(shí)向社會(huì)公告。

第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全評(píng)價(jià)的申訴、投訴和舉報(bào)制度,受理社會(huì)和個(gè)人的申訴、投訴和舉報(bào),并依法處理。

第三十一條國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行定期考核。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年填寫安全評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)表,經(jīng)被評(píng)價(jià)對(duì)象確認(rèn)后,分別報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)表列入安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。

對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒(méi)有開展相應(yīng)活動(dòng)的,核減相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍;定期考核不合格的,依照本規(guī)定予以處理。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員不得有下列行為:

(一)要求被評(píng)價(jià)對(duì)象接受指定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

(二)以備案為由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;

(三)采取任何形式的地區(qū)保護(hù),限制外地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展評(píng)價(jià)活動(dòng);

(四)干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展正?；顒?dòng);

(五)以任何理由或者任何方式向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用;

(六)向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物;

(七)在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。

第三十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第五章罰則

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員在對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查工作中亂用職權(quán)、玩忽職守、徇私作弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理。

第三十五條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書,或者冒用資質(zhì)證書、使用偽造的資質(zhì)證書從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的,給予警告,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或者轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿未辦理延期或者未經(jīng)批準(zhǔn)延期擅自從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的,依照本條第一款的規(guī)定處罰。

第三十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:

(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)的;

(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符,或者評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;

(三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的;

(四)泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),并造成嚴(yán)重影響的;

(六)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;

(七)定期考核不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的;

(八)內(nèi)部管理混亂,安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制未有效實(shí)施的;

(九)未依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同的;

(十)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督檢查的。

第三十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明或者虛假評(píng)價(jià)報(bào)告,尚不構(gòu)成刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與被評(píng)價(jià)對(duì)象承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的,撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

第三十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,撤銷其相應(yīng)資質(zhì):

(一)不符合本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的資質(zhì)條件的;

(二)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(三)有其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)的情形的。

第三十九條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定。對(duì)甲級(jí)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的處罰,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。

撤銷資質(zhì)證書的行政處罰由原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)決定。

第六章附則

第四十條本規(guī)定所稱安全評(píng)價(jià)師,是指取得國(guó)家職業(yè)資格,專門從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的人員。

第四十一條本規(guī)定施行前已經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)于其資質(zhì)證書有效期滿前3個(gè)月,按照本規(guī)定的條件和程序,重新申請(qǐng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì);逾期不申請(qǐng)或者經(jīng)復(fù)審不符合規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件,繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的,依照本規(guī)定第三十五條第一款的規(guī)定處罰。

申請(qǐng)海洋石油天然氣開采安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局直接受理,其資質(zhì)條件參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”,均包括本數(shù)。

第四十三條本規(guī)定自2009年10月1日起施行。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)2004年10月20日公布的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》解讀【2】

安全評(píng)價(jià)作為安全系統(tǒng)工程的重要組成部分,自上世紀(jì)80年代從國(guó)外引入,在我國(guó)經(jīng)歷了探索、起步和規(guī)范發(fā)展三個(gè)階段,目前不僅成為安全系統(tǒng)工程的重要應(yīng)用技術(shù),而且在促進(jìn)安全生產(chǎn)管理、事故風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)代化、科學(xué)化進(jìn)程中,起到推動(dòng)作用。

2004年,原國(guó)家安監(jiān)局(國(guó)家煤監(jiān)局)公布施行了《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱原《規(guī)定》)。

自實(shí)施以來(lái),原《規(guī)定》對(duì)加強(qiáng)甲級(jí)、乙級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)分級(jí)管理,規(guī)范安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批程序,起到了重要作用。

但隨著全國(guó)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和安全評(píng)價(jià)工作的深入開展,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理工作出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,迫切需要對(duì)原《規(guī)定》進(jìn)行修訂,滿足安全評(píng)價(jià)資質(zhì)管理和市場(chǎng)發(fā)展的需求。

經(jīng)多方調(diào)研、討論、研究,新制定的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)定》)于今年7月1日正式發(fā)布實(shí)施。

與原《規(guī)定》相比,新《規(guī)定》立足于中介機(jī)構(gòu)在'規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展中規(guī)范'的指導(dǎo)思想,旨在鼓勵(lì)和支持安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,為各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢與服務(wù),使之成為安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的重要推進(jìn)和補(bǔ)充力量。

明確“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制”的指導(dǎo)思想

為實(shí)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)工作規(guī)范化發(fā)展,新《規(guī)定》第五條規(guī)定,國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。

到2010年,全國(guó)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的總量要控制在甲級(jí)資質(zhì)200家、乙級(jí)資質(zhì)500家以內(nèi),總體上達(dá)到安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展與市場(chǎng)需求相平衡的工作目標(biāo)。

依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,今后要重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)能力較強(qiáng)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),加快形成一批技術(shù)實(shí)力雄厚,具有評(píng)、學(xué)、研于一體的規(guī)?；踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

正式實(shí)施安全評(píng)價(jià)師及其國(guó)家職業(yè)資格制度

原《規(guī)定》實(shí)施以來(lái),安全評(píng)價(jià)人員一直采用從業(yè)人員上崗資格制度,這是為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、考核、選拔專業(yè)人才而專門設(shè)立的。

為促進(jìn)安全評(píng)價(jià)人員依法從業(yè)和規(guī)范管理,原勞動(dòng)保障部于2007年11月,批準(zhǔn)設(shè)立安全評(píng)價(jià)師國(guó)家職業(yè)資格,2008年2月正式頒布了《安全評(píng)價(jià)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)安全評(píng)價(jià)師專業(yè)能力由低到高將其分為三級(jí)安全評(píng)價(jià)師(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí))、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))、一級(jí)安全評(píng)價(jià)師(國(guó)家職業(yè)資格一級(jí))。

新《規(guī)定》正式規(guī)定了安全評(píng)價(jià)人員執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格證書制度,并對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備的安全評(píng)價(jià)師數(shù)量和履職要求作出相應(yīng)規(guī)定,從而使安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)工作能夠得到規(guī)范發(fā)展。

實(shí)行分級(jí)管理,明確資質(zhì)審批程序

為強(qiáng)化各級(jí)安監(jiān)部門的責(zé)任,新《規(guī)定》繼續(xù)實(shí)行了分級(jí)管理制度,以積極發(fā)揮基層安監(jiān)部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的作用。

新《規(guī)定》將安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批分為審核、審批兩步,先由下一級(jí)安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,再提交上一級(jí)安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批、發(fā)證(詳見(jiàn)新《規(guī)定》第四條),從而促使各級(jí)安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行好各自職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)推動(dòng)安全評(píng)價(jià)工作的健康發(fā)展。

提高安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入條件

原《規(guī)定》對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件規(guī)定較寬,符合條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良現(xiàn)象。

新《規(guī)定》分別對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)條件進(jìn)行了較大調(diào)整。

一是申報(bào)條件由“獨(dú)立法人資格”修改為“法人資格”。

二是提高了注冊(cè)資金額度,甲級(jí)資質(zhì)由300萬(wàn)元以上增至500萬(wàn)元以上,并增加了固定資產(chǎn)須達(dá)400萬(wàn)元以上的要求;乙級(jí)資質(zhì)由100萬(wàn)元以上增至300萬(wàn)元以上,并要求固定資產(chǎn)達(dá)200萬(wàn)元以上;根據(jù)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍的不同,對(duì)專業(yè)人員構(gòu)成和設(shè)備、設(shè)施配置等進(jìn)行了具體要求。

三是提高了專職安全評(píng)價(jià)師的數(shù)量和技術(shù)等級(jí)配置要求,甲級(jí)機(jī)構(gòu)專職安全評(píng)價(jià)師數(shù)量由12名增加為25名,乙級(jí)機(jī)構(gòu)由8名增加為16名。

四是增加了有關(guān)不良記錄的規(guī)定,即申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須已取得安全評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)3年以上,且沒(méi)有違法行為記錄。

五是增加了對(duì)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過(guò)程控制負(fù)責(zé)人的規(guī)定,并規(guī)定了相應(yīng)的資格條件。

重新劃分甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍

新《規(guī)定》第六條對(duì)甲級(jí)、乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了重新劃分,即取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事評(píng)價(jià)活動(dòng);取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)從事評(píng)價(jià)活動(dòng)。

此外,由國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)、跨省(自治區(qū)、直轄市)的建設(shè)項(xiàng)目、大型生產(chǎn)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)活動(dòng)則必須由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

原《規(guī)定》中沒(méi)有對(duì)上述重大項(xiàng)目、大型企業(yè)該由哪一級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)作出規(guī)定。

加強(qiáng)審批后的監(jiān)督

新《規(guī)定》將安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核作為一項(xiàng)重要監(jiān)管措施(詳見(jiàn)第三十一條)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年填寫安全評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)表,并報(bào)安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。

對(duì)在資質(zhì)規(guī)定的有效期內(nèi)沒(méi)有開展相應(yīng)業(yè)務(wù)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),核減其業(yè)務(wù)范圍;對(duì)連續(xù)兩年沒(méi)有業(yè)績(jī)的,取消其相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

原《規(guī)定》中并沒(méi)有對(duì)如果考核進(jìn)行明確。

防止任何形式的地方保護(hù)主義

根據(jù)《行政許可法》以及總局“雙五條”規(guī)定要求,新《規(guī)定》對(duì)甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省開展評(píng)價(jià)活動(dòng)做出明確規(guī)定,明確了禁止任何單位和個(gè)人以任何理由設(shè)立法律、法規(guī)之外的行政許可事項(xiàng),限制外省(自治區(qū)、直轄市)甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展評(píng)價(jià),不得以任何理由干擾安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正?；顒?dòng)。

加大違法違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度

原《規(guī)定》中相關(guān)處罰規(guī)定并不明確,有些違法違規(guī)行為的處罰規(guī)定不夠詳細(xì)。

新《規(guī)定》加強(qiáng)了對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,細(xì)化行政處罰條款,強(qiáng)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的法律責(zé)任,這將有利于加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,進(jìn)一步形成威懾力。

如對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書便擅自從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng),原《規(guī)定》中的處罰為“給予警告,并處30000元以下的罰款”;新《規(guī)定》明確了處罰下限,即處于2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,同時(shí)將近年來(lái)新出現(xiàn)的冒用資質(zhì)證書、使用偽造資質(zhì)證書的情況也納入其中進(jìn)行處罰。

對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在開展評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí)將會(huì)受受罰的違規(guī)行為,新《規(guī)定》作出了調(diào)整,并增加為10項(xiàng),并在原有處罰條款基礎(chǔ)上,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的增加了暫停資質(zhì)半年的處罰(見(jiàn)第三十六條)。

發(fā)揮行業(yè)組織作用,建立行業(yè)自律機(jī)制

新《規(guī)定》鼓勵(lì)和支持安全評(píng)價(jià)行業(yè)組織加強(qiáng)自律管理,推進(jìn)安全評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系建設(shè)。

評(píng)價(jià)行業(yè)可通過(guò)會(huì)員加入《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)師執(zhí)業(yè)自律公約》、制定安全評(píng)價(jià)行業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格、實(shí)施技術(shù)仲裁管理辦法等方式,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織監(jiān)督和行業(yè)自律的作用,特別是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的行為管理和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)和推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè),實(shí)現(xiàn)自律管理的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

第6篇發(fā)電安全管理工作評(píng)價(jià)辦法

第一條為認(rèn)真落實(shí)____公司開發(fā)有限公司《2012年安全工作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），加強(qiáng)安全工作過(guò)程管控，健全安全管理評(píng)價(jià)考核體系，對(duì)公司各單位安全管理工作開展情況進(jìn)行客觀、全面、公平、合理的評(píng)價(jià)，促進(jìn)公司安全管理工作水平的提升，鞏固和提高“兩抓一建”工作成果，制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司、____公司開發(fā)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定以及《意見(jiàn)》明確的安全工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，將2012年安全管理工作評(píng)價(jià)內(nèi)容分為5類26項(xiàng)，每項(xiàng)列出具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表），作為各發(fā)電單位貫徹公司安全工作部署，落實(shí)《意見(jiàn)》各項(xiàng)要求的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條安全管理工作評(píng)價(jià)分為目標(biāo)評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)價(jià)兩部分，其中“安全目標(biāo)”針對(duì)安全事故（事件）發(fā)生情況，過(guò)程評(píng)價(jià)包括對(duì)“安全重點(diǎn)工作、日常管理工作、其他和獎(jiǎng)勵(lì)”完成情況。

第四條安全管理工作評(píng)價(jià)在嚴(yán)格執(zhí)行安全事故考核有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，將《意見(jiàn)》落實(shí)情況及日常安全工作開展情況納入評(píng)價(jià)，作為檢驗(yàn)各發(fā)電單位安全工作成效的綜合指標(biāo)，引導(dǎo)各單位全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)2012年安全工作目標(biāo)。

第五條企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)安全指標(biāo)考核得分最高為19分，年底減去安全管理工作目標(biāo)評(píng)價(jià)扣分與安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)扣分，所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)安全指標(biāo)考核得分（最低為0分）。安全管理工作目標(biāo)評(píng)價(jià)（1-7項(xiàng)）實(shí)行扣分辦法，年底扣分之和得出年度安全管理目標(biāo)評(píng)價(jià)扣分；安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)（8-26項(xiàng)）實(shí)行加分和扣分相結(jié)合的辦法，年底最終考核累計(jì)扣分與獎(jiǎng)勵(lì)得分之和乘以0.19系數(shù)，得出年度安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)扣分。

第六條公司安全監(jiān)察部根據(jù)各單位月度安全生產(chǎn)和安全重點(diǎn)工作開展情況，進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，每月10日前將考核結(jié)果以正式文件下發(fā)各單位，同時(shí)在安全監(jiān)督信息系統(tǒng)上公布。

第七條本辦法適用于公司系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)。

第八條本辦法由____公司開發(fā)有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

附表

____公司開發(fā)有限公司2012年發(fā)電安全管理工作評(píng)分表

序號(hào)	項(xiàng)目	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
一、安全目標(biāo)
1	安全百日個(gè)數(shù)	比公司規(guī)定每少1個(gè)扣5分。
2	不發(fā)生人身重傷、死亡事故	死亡1人，扣19分；每重傷1人扣5分。
3	不發(fā)生五級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故	①每發(fā)生1起一般及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故，扣19分； ②每發(fā)生1起五級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件，扣10分； ③每發(fā)生1起六級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件，扣5分； ④每發(fā)生1起七級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件，扣2分； ⑤每發(fā)生1起八級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件，扣1分。
4	不發(fā)生火災(zāi)事故	①每發(fā)生1起一般及以上火災(zāi)事故，扣19分。 ②發(fā)生火災(zāi)事件的，根據(jù)后果扣3～10分。
5	不發(fā)生六級(jí)及以上信息系統(tǒng)事件	每發(fā)生1起，按照事故性質(zhì)和后果扣2～8分。
6	不發(fā)生本企業(yè)負(fù)主要及同等責(zé)任的重大交通事故	每發(fā)生1起，按照事故性質(zhì)和后果扣3～19分。
7	不發(fā)生對(duì)公司造成較大影響的安全事件	每發(fā)生1起，按照事件性質(zhì)和責(zé)任大小扣5～19分。
二、安全重點(diǎn)工作
8	“安全年”活動(dòng)	①未成立安全年活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，扣10分； ②未細(xì)化“安全年”活動(dòng)方案，扣5分； ③各單位主要負(fù)責(zé)人未對(duì)活動(dòng)親自部署、未親自督辦，扣5分； ④沒(méi)有分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，扣5分； ⑤未制定分級(jí)管控目標(biāo)，扣5分； ⑥未落實(shí)具體措施和要求，每項(xiàng)扣0.5-1分； ⑦活動(dòng)開展不務(wù)實(shí)、走形式，每項(xiàng)扣0.5-1分； ⑧無(wú)活動(dòng)記錄，每次扣0.1-0.5分；
9	安全性評(píng)價(jià)	①安評(píng)查出問(wèn)題未制定整改計(jì)劃和措施，每項(xiàng)扣1分； ②安評(píng)查出問(wèn)題未按期完成，每項(xiàng)扣1分； ③自查評(píng)開展不深入、不徹底的，每項(xiàng)扣0.2-1分。
10	隱患排查治理	①未制定隱患排查治理實(shí)施細(xì)則，扣10分； ②隱患排查治理工作機(jī)制不健全，扣0.1-0.5分； ③隱患排查治理責(zé)任落實(shí)不到位，扣0.1-0.5分； ④隱患治理未做到閉環(huán)管理，每項(xiàng)扣0.2-0.5分； ⑤未按期完成隱患治理，每項(xiàng)扣0.5-1分；
11	安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化	①未成立組織機(jī)構(gòu)，扣10分； ②未制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，扣5分； ③未按計(jì)劃完成安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，每項(xiàng)扣0.2-1分； ④安全設(shè)施配置不完善或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，每項(xiàng)扣0.1-0.5分； ⑤安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，未按期通過(guò)國(guó)網(wǎng)驗(yàn)收，扣20分。
12	安全生產(chǎn)反違章	①未成立反違章組織機(jī)構(gòu)，扣10分； ②反違章制度不健全，扣5分； ③反違章監(jiān)督檢查不到位，每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1-0.5分； ④未對(duì)反違章檢查進(jìn)行月度總結(jié)，每次扣0.2分； ⑤未建立反違章處罰管理檔案，每項(xiàng)扣0.3分； ⑥未對(duì)發(fā)生的違章現(xiàn)象進(jìn)行深入分析、處罰，每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1-0.5分； ⑦未及時(shí)對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行曝光，每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1分。
三、日常管理工作
13	安全監(jiān)督體系建設(shè)	①未設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，扣20分； ②未按公司要求配置安全監(jiān)督人員，扣1-2分。
14	安全例行工作	①企業(yè)負(fù)責(zé)人“四個(gè)一”要求落實(shí)不滿足要求，每項(xiàng)扣1分； ②未召開季度安委會(huì)，每次扣5分； ③未召開月度安全分析會(huì)，每次扣5分； ④未召開安監(jiān)網(wǎng)例會(huì)，每次扣5分； ⑤安全分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要不符合公司要求，每次扣0.2-0.5分； ⑥未召開班前會(huì)、班后會(huì)，每次扣0.2分； ⑦安全日學(xué)習(xí)流于形式、內(nèi)容空洞，每次扣0.1-0.5分； ⑧未發(fā)布《月度安全簡(jiǎn)報(bào)》，每次扣0.2分。 ⑨上級(jí)布置的安全專項(xiàng)活動(dòng)未及時(shí)組織傳達(dá)實(shí)施，每次扣1-5分。
15	“兩措”管理	①未制定“兩措”年度計(jì)劃，扣10分； ②未按計(jì)劃實(shí)施“兩措”，每項(xiàng)扣2分。
16	應(yīng)急管理工作	①未按公司要求健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，扣10分； ②未按公司要求制定總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，每項(xiàng)扣1分； ③未按要求完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?，每?xiàng)扣2分； ④未制定應(yīng)急演練和培訓(xùn)計(jì)劃，扣2-5分； ⑤未按計(jì)劃開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，每項(xiàng)扣0.5-2分；
17	安全教育培訓(xùn)	①公司對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的安全法律法規(guī)、規(guī)程制度、《安規(guī)》考試，每出現(xiàn)1人次考試不及格，扣1分； ②未制定企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，扣5分； ③未按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施，每項(xiàng)扣1分。
18	春、秋季及其他專項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)開展	①未制定春秋季安全檢查工作計(jì)劃，扣10分； ②檢查表及檢查標(biāo)準(zhǔn)制定不全面，每項(xiàng)扣0.2-0.5分； ③對(duì)自查以及公司督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不到位，每項(xiàng)扣0.1-2分。
19	定期報(bào)送工作	①各類報(bào)表、報(bào)告、總結(jié)以及公司要求上報(bào)的其他材料未按要求上報(bào)，每次扣0.2-0.5分 ②報(bào)送材料不符合公司要求，每次扣0.2-0.5分；
20	安全事故、突發(fā)事件報(bào)告	①發(fā)生機(jī)組狀態(tài)轉(zhuǎn)變，未按規(guī)定時(shí)限、要求上報(bào)，每次扣1分； ②發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，未按規(guī)定時(shí)限、要求上報(bào)，根據(jù)事件性質(zhì)，每次扣1-5分； ③發(fā)生瞞報(bào)，根據(jù)事件性質(zhì)，每次扣10-100分。
21	不安全事件調(diào)查處理	①發(fā)生不安全事件單位未按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，每次扣1-5分； ②整改措施不落實(shí)，重復(fù)發(fā)生相同不安全事件的，根據(jù)事件性質(zhì)，每次扣1-5分； ③未按時(shí)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告，每次扣3分。
22	公司安排的其他工作完成情況	不滿足要求扣0.1-5分
四、其他
23	基層單位工作不到位，對(duì)公司造成負(fù)面影響	根據(jù)性質(zhì)不同，每次扣1-10分。
五、獎(jiǎng)勵(lì)
24	安全管理典型經(jīng)驗(yàn)被公司推廣	每項(xiàng)加1-2分
25	出色完成公司安排的工作任務(wù)	每項(xiàng)加1-2分
26	單位獲得國(guó)家電網(wǎng)或省級(jí)以上級(jí)別先進(jìn)安全獎(jiǎng)項(xiàng)（含安全專項(xiàng)活動(dòng)）	每項(xiàng)加3-5分

第7篇安全評(píng)價(jià)師管理規(guī)定辦法

安全評(píng)價(jià)師管理規(guī)定,你了解這個(gè)規(guī)定嗎,下面帶來(lái)安全評(píng)價(jià)師管理規(guī)定相關(guān)文章,歡迎閱讀。

安全評(píng)價(jià)師管理規(guī)定【1】

第一章總則

未取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),不得從事法定安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

本規(guī)定所稱的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),是指依法從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介組織。

下列建設(shè)項(xiàng)目或者企業(yè)的安全評(píng)價(jià),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。

法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院或其有關(guān)部門對(duì)安全評(píng)價(jià)有特殊規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第二章取得資質(zhì)的條件和程序

第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格,固定資產(chǎn)400萬(wàn)元以上;

(二)有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;

(三)取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)3年以上,且沒(méi)有違法行為記錄;

(四)有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系;

(六)法定代表人通過(guò)具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格;

(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格,固定資產(chǎn)200萬(wàn)元以上;

(二)有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;

(三)有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系;

(五)法定代表人通過(guò)具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格;

(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十一條申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

第十二條申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

形式審查,是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料是否符合規(guī)定要求所進(jìn)行的審查。

現(xiàn)場(chǎng)審查,是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)核查。

綜合審查,是指對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、材料及其真實(shí)性的綜合評(píng)定。

申請(qǐng)?jiān)黾訕I(yè)務(wù)范圍的程序按照本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定辦理。

(一)機(jī)構(gòu)分立或者合并的;

(二)機(jī)構(gòu)名稱或者地址發(fā)生變化的;

(三)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的。

第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期但不予批準(zhǔn)的;

(二)被依法終止的;

(三)自行申請(qǐng)注銷的。

第十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。

第三章安全評(píng)價(jià)活動(dòng)

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與被評(píng)價(jià)對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不得委托同一個(gè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

第二十三條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中,不得有下列行為:

(一) 泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

(二) 偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書;

(三) 超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng);

(四) 出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(五) 轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目;

(六) 擅自更改、簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序和相關(guān)內(nèi)容;

(七) 同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè);

(八) 故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);

(九) 從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng);

(十) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,并為其提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第四章監(jiān)督管理

第三十一條國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行定期考核。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員不得有下列行為:

(一)要求被評(píng)價(jià)對(duì)象接受指定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

(二)以備案為由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;

(三)采取任何形式的地區(qū)保護(hù),限制外地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展評(píng)價(jià)活動(dòng);

(四)干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展正常活動(dòng);

(五)以任何理由或者任何方式向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用;

(六)向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物;

(七)在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。

第五章罰則

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員在對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查工作中濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理。

轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或者轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)的;

(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符,或者評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;

(三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的;

(四)泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),并造成嚴(yán)重影響的;

(六)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;

(七)定期考核不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的;

(八)內(nèi)部管理混亂,安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制未有效實(shí)施的;

(九)未依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同的;

(十)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督檢查的。

對(duì)有前款違法行為的,撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

第三十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,撤銷其相應(yīng)資質(zhì):

(一)不符合本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的資質(zhì)條件的;

(二)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(三)有其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)的情形的。

撤銷資質(zhì)證書的行政處罰由原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)決定。

第六章附則

第四十條本規(guī)定所稱安全評(píng)價(jià)師,是指取得國(guó)家職業(yè)資格,專門從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的人員。

第四十二條本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”,均包括本數(shù)。

安全評(píng)價(jià)師從業(yè)登記規(guī)定【2】

第一章總則

第一條為規(guī)范安全評(píng)價(jià)師從業(yè)行為,促進(jìn)安全評(píng)價(jià)行業(yè)自律,推動(dòng)安全評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系建設(shè),維護(hù)安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第22號(hào))的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)師管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2022〕218號(hào))的要求,制定本規(guī)定。

第二條安全評(píng)價(jià)師從業(yè)實(shí)行登記制度,從業(yè)登記包含從業(yè)初次、續(xù)期和變更登記。安全評(píng)價(jià)師辦理從業(yè)登記適用本規(guī)則。

第三條中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中安協(xié))受國(guó)家安全監(jiān)管總局的委托,負(fù)責(zé)全國(guó)安全評(píng)價(jià)師從業(yè)登記工作。各省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其委托單位(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)單位)按照本規(guī)則的規(guī)定負(fù)責(zé)本省(自治區(qū)、直轄市)安全評(píng)價(jià)師從業(yè)登記相關(guān)工作。

第四條經(jīng)從業(yè)登記的安全評(píng)價(jià)師,由中安協(xié)發(fā)放《安全評(píng)價(jià)師從業(yè)信息識(shí)別卡》(以下簡(jiǎn)稱《信息卡》)。中安協(xié)建立安全評(píng)價(jià)師從業(yè)登記信息數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布從業(yè)登記有關(guān)情況。

中安協(xié)安全評(píng)價(jià)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)師從業(yè)登記的具體業(yè)務(wù)工作。

第五條安全評(píng)價(jià)師應(yīng)在從業(yè)后1個(gè)月內(nèi),根據(jù)自身情況需要按照本規(guī)則規(guī)定的程序分別辦理從業(yè)初次、續(xù)期和變更登記,并對(duì)所提供材料信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全評(píng)價(jià)師管理檔案,記載安全評(píng)價(jià)師的從業(yè)登記和業(yè)績(jī)等信息。

第二章從業(yè)登記

第六條申請(qǐng)辦理從業(yè)登記的人員,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

(一)取得《安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書》;

(二)已與從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或欲申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)依法建立勞動(dòng)關(guān)系。

第七條申請(qǐng)從業(yè)登記按下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人登錄中安協(xié)網(wǎng)站填報(bào)信息,打印申請(qǐng)表;

(二)申請(qǐng)人向所在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后,將本規(guī)則第八條、第九條、第十條規(guī)定的申請(qǐng)材料提交所在地省級(jí)單位;

(三)所在地省級(jí)單位自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出材料審查意見(jiàn),將符合要求的申請(qǐng)材料提交中安協(xié);

(四)中安協(xié)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查工作,對(duì)申請(qǐng)材料合格的申請(qǐng)人辦理登記,發(fā)放《信息卡》并通過(guò)網(wǎng)站公布從業(yè)登記相關(guān)情況;對(duì)申請(qǐng)材料不合格的申請(qǐng)人不予辦理并說(shuō)明理由。

第八條申請(qǐng)初次登記,應(yīng)提交下列材料:

(一)《安全評(píng)價(jià)師從業(yè)初次登記申請(qǐng)表》;

(二)本人親筆簽署的誠(chéng)信承諾書;

(三)《居民身份證》(正反兩面)、《安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書》、學(xué)歷證書彩色掃描件;

(四)與從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依法建立的有效勞動(dòng)關(guān)系證明材料(勞動(dòng)合同或人事檔案管理部門出具的證明)彩色掃描件;

(五)從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法人證書彩色掃描件;

(六)從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書彩色掃描件(從業(yè)機(jī)構(gòu)未取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的可不提供)。

第九條從業(yè)登記《信息卡》有效期為3年,自辦理登記之日起計(jì)算。

有效期滿繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日內(nèi),按照本規(guī)則第七條規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。

申請(qǐng)續(xù)期登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)《安全評(píng)價(jià)師從業(yè)續(xù)期登記申請(qǐng)表》;

(二)本人親筆簽署的誠(chéng)信承諾書;

(三)與從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依法建立的有效勞動(dòng)關(guān)系證明材料(勞動(dòng)合同或人事檔案管理部門出具的證明)彩色掃描件;

(四)在有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料彩色掃描件。

第十條在有效期內(nèi),安全評(píng)價(jià)師變更從業(yè)機(jī)構(gòu)或從業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱變更的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第七條規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理變更登記,變更登記后,仍延續(xù)原《信息卡》有效期。

變更從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的每周年只能辦理1次。

申請(qǐng)變更登記,應(yīng)提交下列材料:

(一)《安全評(píng)價(jià)師從業(yè)變更登記申請(qǐng)表》;

(二)本人親筆簽署的誠(chéng)信承諾書;

(三)《信息卡》原件;

(四)變更從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提交與變更前、變更后從業(yè)機(jī)構(gòu)分別依法解除、建立勞動(dòng)關(guān)系的證明材料,以及變更后從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法人證書和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書彩色掃描件(從業(yè)機(jī)構(gòu)未取得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的可不提供);

從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱變更的,應(yīng)提交從業(yè)機(jī)構(gòu)名稱變更證明材料,以及變更后從業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法人證書彩色掃描件。

第十一條安全評(píng)價(jià)師應(yīng)牢固樹立為安全生產(chǎn)服務(wù)的宗旨,依法從業(yè)、遵紀(jì)守法、恪守職業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《安全評(píng)價(jià)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定和工作要求開展安全評(píng)價(jià)工作;積極參加繼續(xù)教育,不斷補(bǔ)充和更新專業(yè)知識(shí),拓展和提高從業(yè)能力;自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會(huì)和行業(yè)自律組織的監(jiān)督。

第三章附則

第十二條本規(guī)則所稱安全評(píng)價(jià)師,是指取得人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家安全監(jiān)管總局)核發(fā)的《安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書》并在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的人員。

第十三條《信息卡》作為安全評(píng)價(jià)師從事安全評(píng)價(jià)工作的有效從業(yè)身份證明應(yīng)當(dāng)在工作中隨身攜帶。《信息卡》遺失應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十四條省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正的開展安全評(píng)價(jià)師從業(yè)登記相關(guān)工作,不得設(shè)置本規(guī)則規(guī)定程序之外的事項(xiàng)。

第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日止,有效期滿需繼續(xù)實(shí)施,另行規(guī)定。

第8篇施工單位安全履約評(píng)價(jià)管理辦法

第一章總則

第1條為加強(qiáng)北京地鐵６號(hào)線一期工程和地鐵7號(hào)線工程土建施工單位安全工作履約檢查及考評(píng)管理，對(duì)工程安全實(shí)施有效控制，保證合同安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及合同的相關(guān)條款，特制訂本辦法。

第2條土建施工單位安全工作的履約管理分履約檢查和履約考評(píng)兩大內(nèi)容，履約考評(píng)按季度進(jìn)行。

第3條本辦法僅適用于第四項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目中心）對(duì)北京地鐵６號(hào)線一期工程及地鐵7號(hào)線工程土建施工單位安全工作的履約檢查及考評(píng)管理。

第二章履約檢查

第4條履約檢查內(nèi)容

安全工作履約檢查內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)管理體系、開工控制安全管理、臨時(shí)用電管理、施工機(jī)械安全管理、施工起重機(jī)管理、安全防護(hù)管理、腳手架管理、文明施工管理、防汛及重大節(jié)假日安全管理、工程安全管理、定期安全檢查、明挖工程安全隱患、暗挖工程安全隱患、盾構(gòu)工程安全隱患。其考評(píng)內(nèi)容、檢查方法和考評(píng)規(guī)定詳見(jiàn)附表1～附表14。

第5條履約檢查形式

1、日常檢查

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)日常檢查，監(jiān)理單位在日常工作中應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況對(duì)附表1～附表14所列施工單位安全工作內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)檢查，將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對(duì)附表12～14所列項(xiàng)目檢查內(nèi)容每天填報(bào)不少于一次，對(duì)附表1～11所列主控項(xiàng)目（表中帶_的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每周填報(bào)不少于一次，一般項(xiàng)目（表中不帶_的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每季度填報(bào)不少于兩次，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

2、抽查

u?甲方代表對(duì)附表1～附表14所列安全工作內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽查，將抽查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對(duì)附表12～14所列項(xiàng)目檢查內(nèi)容每周填報(bào)不少于二次，對(duì)附表1～11所列主控項(xiàng)目（表中帶_的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每周填報(bào)不少于一次，一般項(xiàng)目（表中不帶_的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每季度填報(bào)不少于一次，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

u?安全質(zhì)量部安全主管工程師對(duì)附表1～附表14所列的內(nèi)容進(jìn)行不定期抽查，將抽查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對(duì)附表12～14所列項(xiàng)目檢查內(nèi)容每月填報(bào)不少于三次，對(duì)附表1～11所列主控項(xiàng)目（表中帶_的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每月填報(bào)不少于一次，一般項(xiàng)目（表中不帶_的項(xiàng)目）檢查內(nèi)容每季度填報(bào)不少于一次，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

u?工程2部監(jiān)控分中心負(fù)責(zé)將第三方監(jiān)測(cè)單位在現(xiàn)場(chǎng)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的施工單位在施工過(guò)程中存在的工程安全隱患填入附表10和附表12～14對(duì)應(yīng)項(xiàng)，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

u?安全質(zhì)量部安全主管工程師將上級(jí)單位、部門、項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在檢查發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過(guò)程中存在的施工安全管理問(wèn)題和安全隱患分別填入附表1～附表14對(duì)應(yīng)項(xiàng)，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

3、專項(xiàng)檢查

專項(xiàng)檢查由項(xiàng)目中心安全質(zhì)量部組織，相關(guān)部門參加，對(duì)附表1～附表14所列部分內(nèi)容進(jìn)行檢查，原則上每月不少于一次，由檢查人員將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

4、綜合檢查

在每季度最后一個(gè)月，由項(xiàng)目中心安全質(zhì)量部組織，相關(guān)部門參加，對(duì)附表1～附表14所列內(nèi)容進(jìn)行季度履約綜合檢查，由檢查人員將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

第6條施工安全隱患的處理

1、監(jiān)理單位日常檢查發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的處理

監(jiān)理單位在日常檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工安全隱患，原則上應(yīng)按以下程序處

理：

u?監(jiān)理單位對(duì)施工單位開具監(jiān)理工作通知單（或工作聯(lián)系單）（附表15），通知單（聯(lián)系單）一式三份，甲方代表、施工、監(jiān)理單位各一份，并由監(jiān)理單位及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

u?施工單位按照的監(jiān)理工作通知單（或工作聯(lián)系單）要求進(jìn)行整改，由監(jiān)理單位進(jìn)行督促；

u?施工單位整改完成后，向監(jiān)理單位上報(bào)監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單（附表16），并及時(shí)錄入信息平臺(tái)；

u?監(jiān)理單位對(duì)施工單位整改情況進(jìn)行復(fù)查意，在監(jiān)理單位上報(bào)監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單上填寫復(fù)查意見(jiàn)，將監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)的監(jiān)理單位上報(bào)監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單報(bào)甲方代表一份，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

2、安全質(zhì)量部、甲方代表在檢查中發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的處理

第9篇安全健康環(huán)境管理自評(píng)價(jià)辦法

1. 總則

1.1 目的: 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理,通過(guò)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理工作開展評(píng)價(jià),提高電網(wǎng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,特制定本辦法。

1.2依據(jù)

《國(guó)家電網(wǎng)項(xiàng)目部基建安全管理規(guī)定》國(guó)網(wǎng)(基建2)173-2022

《國(guó)家電網(wǎng)項(xiàng)目部輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國(guó)網(wǎng)(基建3)187-2022

有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)規(guī)定;

項(xiàng)目部管理體系文件的要求;

職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方針和目標(biāo);

項(xiàng)目部對(duì)所有相關(guān)方的管理承諾。

第10篇安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法

第一條評(píng)價(jià)目的

為了識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中可控制或可望施加影響的危害，評(píng)價(jià)其安全風(fēng)險(xiǎn)的大小，為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)，同時(shí)為了規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程管理，特制定本辦法。

第二條適用范圍

本辦法適用于公司所有生產(chǎn)相關(guān)的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。

第三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)

1. 常規(guī)活動(dòng)每年一次。

2. 非常規(guī)活動(dòng)開始之前，遇有下列情況應(yīng)在開始之前：

（1）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目；

（2）技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目；

（3）生產(chǎn)設(shè)施的變更項(xiàng)目。

第四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍

1. 規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、停車等階段；

2. 常規(guī)和異?；顒?dòng)；

3. 事故及潛在的緊急情況；

4. 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；

5. 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；

6. 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；

7. 丟棄、廢棄、拆除與處置；

8. 企業(yè)周圍環(huán)境；

9. 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

第五條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組職責(zé)

1. 安全部是本制度的歸口管理單位。負(fù)責(zé)制定、修訂、解釋本制度；負(fù)責(zé)成立公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組；匯總、審核危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果；確認(rèn)公司重要危害因素，編制公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消減措施的落實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)外委托具有國(guó)家認(rèn)可相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段法定安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

2. 各單位負(fù)責(zé)本單位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總和審核；以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定和落實(shí)。

第六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選用

評(píng)價(jià)方法有：工作危害分析（jha）、安全檢查表分析（scl）

工作危害分析法是從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。工作危害分析法的主要目的是防止從事此項(xiàng)作業(yè)的人員受傷害，當(dāng)然也不能使他人受傷害，不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響和損害。

安全檢查表分析是一種經(jīng)驗(yàn)分析法，是分析人員針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危險(xiǎn)、有害因素、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查處各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和評(píng)審。安全檢查表分析的對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)，故此所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng)，即不應(yīng)有動(dòng)作。

第七條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程

各單位發(fā)動(dòng)員工參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員與員工一起參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程，采用工作危害分析（jha）和安全檢查表（scl）兩種基本方法，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)的程序如下：

1. 作業(yè)危害分析采用工作危害分析（jha），由各單位的評(píng)價(jià)小組中崗位操作人員、班長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員、車間管理人員對(duì)本崗位的所有作業(yè)活動(dòng)列出清單，并進(jìn)行工作危害分析（jha），完成后先經(jīng)安全部審查修改，修改完成后，上報(bào)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不合格項(xiàng)提出修改意見(jiàn)返回基層單位再進(jìn)行修改，重大風(fēng)險(xiǎn)和巨大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)附有工程措施、技術(shù)措施、管理措施等整改方案，一并送評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)，使之達(dá)到可接受的程度。

2. 設(shè)備設(shè)施的危害分析采取安全檢查表（scl）分析，由各單位的評(píng)價(jià)小組人員、技術(shù)人員和崗位操作人員列出設(shè)備設(shè)施清單，按安全檢查表（scl）分析進(jìn)行，完成后先經(jīng)安全部審查修改，修改完成后，上報(bào)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不合格項(xiàng)提出修改意見(jiàn)返回基層單位再進(jìn)行修改，重大風(fēng)險(xiǎn)和巨大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)附有工程措施、技術(shù)措施、管理措施等整改方案，一并送評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)，使之達(dá)到可接受的程度。

第八條評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

使用推薦的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，單位/班組開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，按照以下方法開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：

風(fēng)險(xiǎn)（r）=可能性（l）×后果嚴(yán)重性（s）

1. 危害發(fā)生的可能性l判定準(zhǔn)則：

表1：危害發(fā)生可能性l判定

等級(jí)

標(biāo)? ? 準(zhǔn)

在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。

危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。

有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

2. 危害后果嚴(yán)重性s判定準(zhǔn)則：

表2：危害后果嚴(yán)重性s判定

等級(jí)

法律、法規(guī)及其他要求

人員

財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元

停工

公司形象

違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

死亡

>;50

部分裝置（>;2套）或設(shè)備停工

重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響

潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

喪失勞動(dòng)能力

>;25

2套裝置停工、或設(shè)備停工

行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響

不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等

截肢、骨折、聽力喪失、慢性病

>;10

1套裝置停工或設(shè)備

地區(qū)影響

不符合公司的安全操作程序、規(guī)定

輕微受傷、間歇不舒服

<10

受影響不大，幾乎不停工

公司及周邊范圍

完全符合

無(wú)傷亡

無(wú)損失

沒(méi)有停工

形象未受損

3. 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)r判定準(zhǔn)則及控制措施：

表3：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r

風(fēng)險(xiǎn)度

等級(jí)

應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施

實(shí)施期限

20～25

巨大風(fēng)險(xiǎn)

在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估

立刻

15～16

重大風(fēng)險(xiǎn)

采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估

立即或近期整改

6～12

中等

可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通

2年內(nèi)治理

1～5

可接受

可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查或無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄

有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理

注：r=l×s——危險(xiǎn)性或風(fēng)險(xiǎn)度（危險(xiǎn)性分值）

l——發(fā)生事故的可能性大?。òl(fā)生事故的頻率）

s——一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。

4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表

嚴(yán)重性 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?可能性

第九條風(fēng)險(xiǎn)控制原則

1. 消除危害/風(fēng)險(xiǎn)；

2. 通過(guò)工程措施從源頭來(lái)控制危害/風(fēng)險(xiǎn)；

3. 制定安全作業(yè)制度，包括制定管理措施來(lái)削弱危害/風(fēng)險(xiǎn)影響。

4. 當(dāng)以上方法均不適用時(shí)，應(yīng)提供防護(hù)用品，并采取措施確保其得到使用和維護(hù)。

第十條風(fēng)險(xiǎn)控制的要求

積極預(yù)防事故、減少事故發(fā)生的可能性，可采取以下3種對(duì)策：

1. 技術(shù)對(duì)策：即對(duì)某一項(xiàng)工程項(xiàng)目、生產(chǎn)建設(shè)、設(shè)備設(shè)計(jì)、工藝操作、設(shè)施維修等采取技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全；

2. 教育對(duì)策：通過(guò)多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高每個(gè)職工的職業(yè)安全健康意識(shí)和操作技能；

3. 管理對(duì)策：從職業(yè)安全健康管理技術(shù)、管理方法上最大限度地滿足職業(yè)安全健康管理體系的需要、減少事故發(fā)生的可能性。

第十一條風(fēng)險(xiǎn)信息的更新

1. 在下列情況下安全檢查表（scl）分析記錄和工作危害分析（jha）記錄進(jìn)行更新：

（1）工藝指標(biāo)或操作規(guī)程變更時(shí)；

（2）新的或變更的法律、法規(guī)或其他要求；

（3）有新項(xiàng)目時(shí)；

（4）有因?yàn)槭鹿?、事件或其他而發(fā)生不同的認(rèn)識(shí)；

（5）其他變更。

2. 如果沒(méi)有上述變化時(shí)，單位1年進(jìn)行1次評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果。

第11篇安全評(píng)價(jià)管理辦法

1 為車間安全評(píng)價(jià)工作規(guī)范化、制度化,確保安全生產(chǎn),根據(jù)國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

2 安全評(píng)價(jià)分為安全技術(shù)評(píng)價(jià)和安全管理評(píng)價(jià)。安全技術(shù)評(píng)價(jià)是指在生產(chǎn)開始前或在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、施工技改項(xiàng)目的不安全因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估,評(píng)價(jià)不安全因素是否處于受控和有效管理狀態(tài)。安全管理評(píng)價(jià)是指通過(guò)開展定期和專項(xiàng)安全檢查評(píng)價(jià),全面、系統(tǒng)地評(píng)價(jià)相關(guān)安全工作的落實(shí)情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況。

3 安全評(píng)價(jià)的目的:通過(guò)識(shí)別、評(píng)價(jià)不安全因素或安全管理中存在的問(wèn)題,制定技術(shù)控制措施或管理控制措施,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故,提升安全管理水平,實(shí)現(xiàn)車間安全目標(biāo)。

4 安全管理評(píng)價(jià)每半年進(jìn)行一次,一般采用綜合評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

5 安全管理評(píng)價(jià)是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀,進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的綜合安全評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:組織管理、規(guī)章制度、安全職責(zé)、安全責(zé)任區(qū)、專業(yè)化安全管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、危險(xiǎn)源、危害因素、外委檢修及施工管理、事故管理、安全基礎(chǔ)資料等。

6 專項(xiàng)技術(shù)評(píng)價(jià)是對(duì)專項(xiàng)施工和大型施工設(shè)備等存在的不安全因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià);專項(xiàng)管理評(píng)價(jià)是指對(duì)專項(xiàng)安全工作、安全活動(dòng)等落實(shí)和開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7 在下列情況下,應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià):

7.1 新開工項(xiàng)目存在重大危險(xiǎn)因素和安全隱患時(shí);

7.2 施工環(huán)境、條件、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施以及勞動(dòng)組織和人員等發(fā)生重大變化時(shí);

7.3 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后;

7.4 不斷改進(jìn)、提高車間的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平的需要時(shí);

8 安全評(píng)價(jià)應(yīng)按照劃分作業(yè)活動(dòng)、確定評(píng)價(jià)方法、識(shí)別評(píng)價(jià)不安全因素、制定控制措施、編寫安全評(píng)價(jià)報(bào)告或通報(bào)等程序進(jìn)行。

9 作業(yè)活動(dòng)一般按照作業(yè)區(qū)域、工藝程序、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行劃分。

10 識(shí)別不安全因素應(yīng)從作業(yè)環(huán)境、總體布置、作業(yè)過(guò)程和工序、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、勞動(dòng)組織、作業(yè)人員等方面進(jìn)行識(shí)別。

11 控制措施分為管理措施和技術(shù)措施,一般按照消除、削弱和個(gè)體防護(hù)的順序和原則選擇,控制措施在實(shí)施前應(yīng)對(duì)其可行性、有效性和充分性進(jìn)行評(píng)審?？刂拼胧?yīng)包括評(píng)價(jià)組成員的專業(yè)化安全管理評(píng)價(jià)意見(jiàn)以及領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求等。

12 車間根據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的措施和建議,按進(jìn)度和要求改進(jìn)、規(guī)范管理工作;屬于技術(shù)方面問(wèn)題的,要主動(dòng)、及時(shí)地整改問(wèn)題和隱患,消除風(fēng)險(xiǎn)危害因素,對(duì)不能有效整改的要建立高危作業(yè)區(qū)、關(guān)鍵崗位、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控體系,實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,掛牌警示,使其時(shí)刻處于防范和監(jiān)控之中。

第12篇發(fā)電廠并網(wǎng)用戶變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法

第一章總則

第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)公共利益和電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,保證發(fā)電廠順利并網(wǎng)和用戶變電站安全入網(wǎng),逐步建立并網(wǎng)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法”。以下簡(jiǎn)稱本辦法。

第二條安全性評(píng)價(jià)工作,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。

第三條適用范圍

(一) 以35kv電壓等級(jí)并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電廠根據(jù)其同電網(wǎng)聯(lián)系程度確定(見(jiàn)附件1)。

(二) 以110kv電壓等級(jí)并入湖南電網(wǎng)及地方電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠(見(jiàn)附件2)。

(三)110kv及以上的入網(wǎng)用戶變電站(見(jiàn)附件3)。

(四) 以220kv及以上電壓等級(jí)并入湖南電網(wǎng)的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》執(zhí)行(見(jiàn)附件4)。

第四條新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶變電站的安全性評(píng)價(jià)一般應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后60日內(nèi)完成。

第二章組織與管理

第五條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)華中監(jiān)管局長(zhǎng)沙監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)沙電監(jiān)辦)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開展省級(jí)及以下調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的發(fā)電廠并網(wǎng)和用戶變電站入網(wǎng)的安全性評(píng)價(jià)工作。長(zhǎng)沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)工作的日常組織和管理。

第六條省電力行業(yè)協(xié)會(huì)參與組織發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評(píng)價(jià)相關(guān)具體工作。

第七條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)建立安全性評(píng)價(jià)專家?guī)?選擇有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家入選專家?guī)臁?/p>

第八條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期3年,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)做必要的調(diào)整和更新。

第九條入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:

(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

(三)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng);

(四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。

第十條根據(jù)發(fā)電廠和用戶變電站具體情況,查評(píng)工作時(shí)間一般為2-3個(gè)工作日,專家組成員不超過(guò)8人。

第十一條專家組代表長(zhǎng)沙電監(jiān)辦對(duì)發(fā)電廠、用戶變電站進(jìn)行查評(píng),應(yīng)“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正”,并對(duì)查評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十二條被查評(píng)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員,做好查評(píng)前的準(zhǔn)備工作并配合查評(píng),為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。

第三章申請(qǐng)與查評(píng)

第十三條被查評(píng)單位在安全性評(píng)價(jià)前應(yīng)組織力量,分別按照《湖南省以35kv電壓等級(jí)并網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)、《湖南省用戶變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)的內(nèi)容和要求對(duì)照實(shí)際情況逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)整改,達(dá)到查評(píng)要求,并編寫好自評(píng)報(bào)告。

第十四條新建、擴(kuò)(改)建發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評(píng)價(jià)

(一)在首次并網(wǎng)30日前,向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫內(nèi)容見(jiàn)附件5)。

(二)在試運(yùn)行完成后30日內(nèi),向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(填寫內(nèi)容見(jiàn)附件6)。

(三)已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶變電站的并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評(píng)。在規(guī)定查評(píng)時(shí)間30日前,按(附件6)格式向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書。

第十五條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦接到申請(qǐng)書后,將詳細(xì)了解申請(qǐng)單位的情況。如條件基本符合,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)安排安全性評(píng)價(jià)的查評(píng)工作。

第十六條專家組對(duì)被查評(píng)單位按專業(yè)類別分別進(jìn)行評(píng)分,并編寫專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告、總評(píng)價(jià)報(bào)告?？傇u(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含:查評(píng)基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)意見(jiàn)、整改項(xiàng)目和建議;及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦匯報(bào)查評(píng)情況;并在查評(píng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交書面報(bào)告。

第十七條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦在收到專家組書面報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)將正式評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見(jiàn)下達(dá)被查評(píng)單位和調(diào)度該電廠、用戶變電站的電網(wǎng)企業(yè)。

第十八條被查評(píng)單位在接到安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi),將整改計(jì)劃上報(bào)長(zhǎng)沙電監(jiān)辦,同時(shí)抄送查評(píng)專家組,并立即組織力量進(jìn)行整改。

對(duì)于整改后須進(jìn)行復(fù)查的被查評(píng)單位,整改工作完成后應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提出復(fù)查申請(qǐng)。長(zhǎng)沙電監(jiān)辦應(yīng)在收到復(fù)查申請(qǐng)書后10個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)組織復(fù)查。

第十九條已經(jīng)并(入)網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶變電站,應(yīng)每五年進(jìn)行一次安全性評(píng)價(jià)。在此期間,主設(shè)備、重要輔助設(shè)備因進(jìn)行更新改造,設(shè)備或系統(tǒng)有較大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦報(bào)告,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。

第四章綜合評(píng)價(jià)與考核

第二十條發(fā)電廠和用戶變電站并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)由“必備條件”審查和“評(píng)分項(xiàng)目”評(píng)分兩部分內(nèi)容組成,必備條件中每一項(xiàng)均必須達(dá)到,否則為不合格。

第二十一條“評(píng)分項(xiàng)目”是根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容影響電網(wǎng)運(yùn)行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和大小,按單項(xiàng)得分率考核。并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)合格標(biāo)準(zhǔn)為:

新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于75%

已并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和入網(wǎng)的用戶變電站大于或等于70%

并(入)網(wǎng)運(yùn)行達(dá)15年及以上的發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于60%

第二十二條對(duì)被查評(píng)單位的考核和處理辦法。

(一)滿足必備條件,得分率達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為合格,對(duì)須要整改的問(wèn)題,由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評(píng)單位按整改意見(jiàn)完成后報(bào)經(jīng)長(zhǎng)沙電監(jiān)辦確認(rèn)。

(二)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評(píng)分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不合格,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評(píng)單位應(yīng)按第十八條的規(guī)定進(jìn)行整改和申請(qǐng)復(fù)查,如果復(fù)查后合格按本條第(一)款辦理。

(三)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評(píng)分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)復(fù)查仍不合格,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進(jìn)行罰款處罰后,被查評(píng)單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的申請(qǐng)。

第二十三條對(duì)于經(jīng)過(guò)兩次安全性評(píng)價(jià)仍然不合格的企業(yè),長(zhǎng)沙電監(jiān)辦給予通報(bào)。問(wèn)題嚴(yán)重的建議有關(guān)部門取消其并網(wǎng)運(yùn)行資格。

第二十四條未按本辦法要求申請(qǐng)安全性評(píng)價(jià)的發(fā)電廠和用戶變電站,不得進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)及并入電網(wǎng)運(yùn)行。

第五章附則

第二十五條申請(qǐng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的并(入)網(wǎng)發(fā)電廠、用戶變電站,應(yīng)繳納安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用,用于支付開展安全性評(píng)價(jià)工作的成本和管理。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)前,將根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY收入水平和被查評(píng)單位安全性評(píng)價(jià)工作量的大小確定收取費(fèi)用。

第二十六條本辦法由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。

第13篇 fcg建筑施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)管理辦法

第一章總則

第一條為確保“放管服”改革各項(xiàng)政策措施落地顯效,落實(shí)東興重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)先行先試政策,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,推動(dòng)建筑行業(yè)信用體系建設(shè),建立信用激勵(lì)、失信懲戒的建筑市場(chǎng)機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑市場(chǎng)信用行為信息管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建筑活動(dòng)的建筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱建筑施工企業(yè))的信用行為記錄、考核、整合和應(yīng)用。

第三條本辦法“防城港市建筑業(yè)企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)” (以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”)為采用政府采購(gòu)招標(biāo)購(gòu)買服務(wù),委托it企業(yè)按照本辦法開發(fā)信用行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件,建立和完善全市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)和信用檔案手冊(cè)。將采集、錄入、確認(rèn)的市場(chǎng)行為、現(xiàn)場(chǎng)行為、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等按照本辦法,公示期滿后,自動(dòng)綜合計(jì)算并生成企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)得分,同時(shí)自動(dòng)鏈接到“防城港市工程招標(biāo)造價(jià)信息網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱信息網(wǎng))公開發(fā)布。

第四條信用行為評(píng)價(jià)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、互聯(lián)互通,應(yīng)當(dāng)做到公開、公正,保障信用行為信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性,遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第二章信用行為信息分類

第五條信用行為信息分為基本信用行為信息、良好行為信息和不良行為信息三類。

(一)基本信用行為信息主要包括以下內(nèi)容:

1.企業(yè)基本信息。包括法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人或有關(guān)從業(yè)人員情況,資質(zhì)資格的類別、等級(jí),安全生產(chǎn)許可,以及有效期等,按照“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息庫(kù)管理系統(tǒng)/廣西建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”的信息,本辦法不重復(fù)建設(shè)。

2.建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對(duì)建筑施工企業(yè)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目,對(duì)防城港市作出的建筑業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)。

(二)良好行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動(dòng)中遵守相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和履行社會(huì)責(zé)任,獲得國(guó)家、自治區(qū)、防城港市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(備案)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的行為。

(三)不良行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動(dòng)中存在拖欠工程款、農(nóng)民工工資或者違反相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、管理文件等規(guī)定造成社會(huì)不良影響,受到縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門處罰或通報(bào)批評(píng)的行為。

第三章信用行為信息采集

第六條建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對(duì)建筑施工企業(yè)在防城港市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目的產(chǎn)值進(jìn)行加分,以統(tǒng)計(jì)部門意見(jiàn)為準(zhǔn),一年采集一次。

第七條良好行為信息,按照“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,由建筑施工企業(yè)自行采集。獲得國(guó)家、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門表彰的,應(yīng)在獲獎(jiǎng)后28天內(nèi)書面告知市建設(shè)行政主管部門并附相關(guān)證明材料,并對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。逾期不告知的,該良好行為不予計(jì)分。

第八條不良行為信息,以縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的通報(bào)或行政處理文書為依據(jù)。

第九條建筑施工企業(yè)良好行為信息采集錄入起始時(shí)間為2022年1月1日;不良行為信息采集錄入起始時(shí)間為本辦法施行之日。

第四章信用行為信息公布

第十條良好行為信息公布(公示)內(nèi)容包括良好行為、建筑施工企業(yè)名稱、授予文件文號(hào)、授予部門和授予時(shí)間;不良行為信息公布(公示)內(nèi)容包括不良行為、建筑施工企業(yè)名稱、處罰或處理文件文號(hào)、行政處罰或處理機(jī)關(guān)和執(zhí)行時(shí)間。

信用行為信息記錄在建筑施工企業(yè)信用檔案手冊(cè)中,自信息確認(rèn)之日起,“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”自動(dòng)鏈接到信息網(wǎng)進(jìn)行公示,即為公示期。公示期一般為3日,公示期內(nèi)該信用行為不參與信用行為評(píng)價(jià)計(jì)分。

第五章信用行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

第十一條建筑施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)實(shí)行實(shí)時(shí)量化評(píng)分制,包括建筑施工企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分,分別匯總計(jì)算建筑施工企業(yè)信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分。

信用行為的有效期自該行為信息參與評(píng)價(jià)綜合計(jì)分之日起開始計(jì)算,除特別注明外,有效期一年,即公布期限為1年。信用行為信息在公布期限內(nèi),參與實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分;公布期限屆滿后轉(zhuǎn)入“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”后臺(tái)長(zhǎng)期保存,不參與信用實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分。

第十二條建筑施工企業(yè)基本信用分的范圍和加分標(biāo)準(zhǔn)

基本信用分,鼓勵(lì)建筑企業(yè)申請(qǐng)加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)庫(kù),就建筑業(yè)產(chǎn)值信息進(jìn)行加分,以統(tǒng)計(jì)部門意見(jiàn)為準(zhǔn),一年采集一次。

年度建筑業(yè)產(chǎn)值10億元以上的,加1分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值5億元——10億元(含本數(shù))的,加0.8分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值1億元——5億元(含本數(shù))的,加0.6分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值6000萬(wàn)元——1億元(含本數(shù))的,加0.4分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值3000萬(wàn)元——6000萬(wàn)元(含本數(shù))的,加0.3分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值1000萬(wàn)元——3000萬(wàn)元(含本數(shù))的,加0.2分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬(wàn)元——1000萬(wàn)元(含本數(shù))的,加0.1分;

未加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)庫(kù)或年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬(wàn)元以下的,不加分不扣分。

第十三條良好行為信用分的范圍和加分標(biāo)準(zhǔn)

(一)積極響應(yīng)防城港市委、市政府的號(hào)召,履行社會(huì)責(zé)任,配合各級(jí)人民政府完成各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、扶貧等任務(wù),獲得市級(jí)建設(shè)行政主管部門通報(bào)表?yè)P(yáng)的,每次通報(bào)表?yè)P(yáng)加0.5分。

(二)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動(dòng)的工程項(xiàng)目,榮獲魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家或自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、最高質(zhì)量獎(jiǎng)、結(jié)構(gòu)杯、文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地、綠色工地和主席質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等表彰的,加1分。

(三)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬的工程項(xiàng)目,被縣(市區(qū))建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的,加0.2分;被市建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的,加0.3分;被自治區(qū)建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的,加0.5分。

(四)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動(dòng)的工程項(xiàng)目,在建設(shè)行政主管部門組織開展的行業(yè)檢查中獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)的,縣級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.1分,市級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.3分,自治區(qū)級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.5分,國(guó)家級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.6分。

第十四條不良行為信用分的范圍和扣分標(biāo)準(zhǔn)

(一)按照建筑施工企業(yè)上年度“廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”總扣分值直接提取計(jì)算,在防城港市動(dòng)態(tài)扣分值10分以上20分以下(含本數(shù))的扣0.2分,20分以上30分以下(含本數(shù))的扣0.4分,30分以上40分以下(含本數(shù))的扣0.6分,40分以上50分以下(含本數(shù))的扣1分,50分以上60分以下(含本數(shù))的扣1.5分,動(dòng)態(tài)扣分值60分以上的扣2分。

(二)參與或介入違法違章建筑建設(shè)(未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)工程施工許可證的項(xiàng)目施工),每個(gè)項(xiàng)目扣0.3分。

(三)未按要求參加建設(shè)行政主管部門召開的安全生產(chǎn)例會(huì)、視頻會(huì)議、清欠協(xié)調(diào)會(huì)和項(xiàng)目約談會(huì)等會(huì)議,無(wú)故(未經(jīng)批準(zhǔn))缺席受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每人每次扣0.1分。

(四)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)、清欠、工程進(jìn)度等自查自檢報(bào)告、總結(jié)、數(shù)據(jù)或拒不服從監(jiān)督管理受到通報(bào)批評(píng)的,每次扣0.1分。

(五)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求做好“揚(yáng)塵整治”,受到建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的,每次扣0.3分。

(六)在日常檢查中被建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)停工通知書的,每次扣0.1分;拒不停工整改或不按要求整改的,每次扣0.3分。

(七)存在合同履約不到位、人員設(shè)備投入不足、履職不到位、質(zhì)量安全整改不到位被建設(shè)行政主管部門約談的,每被約談一次扣0.2分。

(八)不按規(guī)定使用安全文明措施費(fèi)被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每次通報(bào)批評(píng)扣0.2分。

(九)提供虛假材料辦理資質(zhì)申請(qǐng)、資質(zhì)變更、資質(zhì)核查、誠(chéng)信庫(kù)審核等建設(shè)管理業(yè)務(wù)受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每次通報(bào)批評(píng)扣0.5分。

(十)企業(yè)因串通投標(biāo)、向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等行賄謀取中標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)、將中標(biāo)項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)讓給他人、將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)給他人等行為被建設(shè)行政主管部門作出行政處罰或通報(bào)批評(píng)的,每次扣2分。

(十一)同一項(xiàng)目因工程質(zhì)量、文明施工、工程質(zhì)量保修等各類問(wèn)題遭到市民(業(yè)主)重復(fù)投訴,且在處理過(guò)程中推諉、扯皮或處理不力,被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的,每個(gè)項(xiàng)目扣0.3分。

(十二)在日常施工生產(chǎn)過(guò)程中,因施工導(dǎo)致市政配套管網(wǎng)及其他市政設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的,每次扣0.3分。

(十三)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故造成1人死亡的,扣1分;造成2人死亡質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,扣3分。一個(gè)自然年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩起一般質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,第二起責(zé)任事故扣5分。發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,每次扣10分。

(十四)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)事故未按要求報(bào)告被通報(bào)批評(píng)的,每次扣1分。

(十五)在日常行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,未能妥善處理因工程款糾紛引發(fā)農(nóng)民工集聚討薪,有圍堵企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)行為并造成一定社會(huì)影響被通報(bào)批評(píng)的,扣0.3分;有圍堵市政道路、政府及相關(guān)部門的行為,并造成較大社會(huì)影響被通報(bào)批評(píng)的,扣0.5分;經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào),未能妥善處理并導(dǎo)致農(nóng)民工多次集聚討薪,影響惡劣被通報(bào)批評(píng)的,扣1分。

(十六)因違法違規(guī)受到建設(shè)行政主管部門行政處罰,每次扣1分;未按時(shí)履行處罰決定的,每次再扣0.5分。

(十七)被各城建項(xiàng)目業(yè)主誠(chéng)信履約年度考評(píng)定為不合格的,扣0.5分。有具體考評(píng)辦法的,按具體考評(píng)辦法確定扣分分值。

第十五條誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)

年度綜合評(píng)價(jià),每年的1月至12月為一個(gè)評(píng)價(jià)周期?！霸u(píng)價(jià)系統(tǒng)”根據(jù)評(píng)價(jià)周期內(nèi)的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分總和與項(xiàng)目數(shù)量計(jì)算算術(shù)平均值所得,按照平均值高低自動(dòng)形成建筑市場(chǎng)建筑施工企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)。分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。

優(yōu)秀:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名前10%(含10%);

良好:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在10%-50%(含50%);

一般:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在50%-90%(含90%);

較差:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名后10%。

第六章信用行為評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第十六條信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分直接運(yùn)用到國(guó)有投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,在招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)評(píng)分辦法中加入企業(yè)信用行為得分。投標(biāo)人的企業(yè)信用行為得分以信息網(wǎng)公開發(fā)布的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分直接進(jìn)行計(jì)取。

(一)本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有投資(含國(guó)有投資占主導(dǎo)或控股地位)必須依法進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目,在原招標(biāo)文件范本中評(píng)標(biāo)評(píng)分辦法構(gòu)成(技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、企業(yè)信譽(yù))基礎(chǔ)上,增加企業(yè)信用行為得分(直接以信息網(wǎng)公開發(fā)布的開標(biāo)前1工作日的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分作為投標(biāo)企業(yè)的信用行為得分進(jìn)行計(jì)取)。投標(biāo)人匯總得分(滿分100分+企業(yè)信用行為得分)=該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+企業(yè)信譽(yù)實(shí)力得分+企業(yè)信用行為得分。

對(duì)首次進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)或三年內(nèi)無(wú)新建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)信用行為信息的建筑施工企業(yè),企業(yè)信用行為得分暫按0分計(jì)入。

(二)其他工程項(xiàng)目由招標(biāo)人決定是否參照?qǐng)?zhí)行,并在招標(biāo)文件中予以明確。

第十七條發(fā)包單位(建設(shè)單位、施工總承包單位等)在建設(shè)工程發(fā)包或業(yè)務(wù)委托環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑施工企業(yè)的年度綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)和信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分,優(yōu)先選擇信用優(yōu)良企業(yè)。

第七章監(jiān)督管理

第十八條信用行為信息的采集、公布、評(píng)價(jià)工作,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信原則,保證信用行為信息的合法性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性。建立建筑施工企業(yè)信用檔案手冊(cè),如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十九條違反本辦法規(guī)定,各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不按時(shí)采集錄入信用行為信息的,市建設(shè)行政主管部門將予以全市通報(bào);造成嚴(yán)重信用行為信息缺失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

第二十條各建設(shè)行政主管部門對(duì)在信用行為評(píng)價(jià)管理過(guò)程中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法予以行政處分或追究相關(guān)責(zé)任。

建筑施工企業(yè)認(rèn)為各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的信用管理行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,可以向其上級(jí)部門投訴、舉報(bào)。

第二十一條建筑施工企業(yè)對(duì)信用行為信息采集記錄內(nèi)容存在異議的,可以在公示期內(nèi)向該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出異議申請(qǐng),書面陳述申辯。以單位名義申訴的,必須加蓋公章;以個(gè)人名義申訴的,必須簽署真實(shí)姓名,并提供相關(guān)證明材料。建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到書面申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。

申辯或異議處理期間,信用行為信息記錄不中斷參與信用行為評(píng)價(jià)計(jì)分。信用行為信息采集記錄經(jīng)核查確有錯(cuò)誤的,由該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以撤銷或者糾正。

第八章附則

第二十二條本辦法由防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自2022年1月1日起試行。

第14篇某風(fēng)電場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不斷提高設(shè)備健康水平,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全基礎(chǔ),為規(guī)范安全性評(píng)價(jià)工作的管理,全面深入地開展安全性評(píng)價(jià)工作,使安全性評(píng)價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)安全性評(píng)價(jià)在安全管理中發(fā)揮更有效的作用,參照中國(guó)大唐集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法〔2005〕32號(hào)文要求,結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn),制定本辦法。

第二條安全性評(píng)價(jià)工作由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé),安全主管牽頭組織,檢修點(diǎn)檢、運(yùn)行主管提供安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)支持,各級(jí)人員要按照總體要求和分工,做好自己的分管工作,保質(zhì)保量完成任務(wù),做到責(zé)任明確,措施落實(shí)到位。

第三條安全性評(píng)價(jià)工作包括風(fēng)電場(chǎng)的安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)的安全性評(píng)價(jià)。

第四條開展安全性評(píng)價(jià)工作,應(yīng)客觀真實(shí),重點(diǎn)是查評(píng)問(wèn)題的整改。

第五條把安全性評(píng)價(jià)列入年度工作計(jì)劃,開展安全性評(píng)價(jià)工作,要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。

第六條本辦法適用于風(fēng)電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)電場(chǎng))。

第二章評(píng)價(jià)方式

第七條并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行,由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施的,各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。

第八條運(yùn)行機(jī)組的安全性評(píng)價(jià),由風(fēng)電場(chǎng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容,按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過(guò)程循環(huán)推進(jìn),實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。

第九條安全性評(píng)價(jià)工作分為自查、專家查評(píng)、評(píng)估、整改、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。

第十條安全性評(píng)價(jià)采用自評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,基層組織自評(píng)價(jià),上級(jí)單位組織專家評(píng)價(jià)。專家查評(píng)是在風(fēng)電場(chǎng)自查的基礎(chǔ)上,由上級(jí)公司組織專家組進(jìn)行的查評(píng),各種評(píng)價(jià)要建立安全性評(píng)價(jià)庫(kù)。

第十一條自查是由風(fēng)電場(chǎng)按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評(píng)價(jià),自我查評(píng)每年進(jìn)行一次。

第十二條復(fù)查是在自查和專家查評(píng)一段時(shí)間后組織的查評(píng),企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成;專家查評(píng)的復(fù)查由上級(jí)公司組織,原則上由原查評(píng)專家組在評(píng)價(jià)一年后進(jìn)行。

第十三條年底匯報(bào)次年安全性評(píng)價(jià)計(jì)劃,每季度匯報(bào)一次安全性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況。安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,以三年為一個(gè)周期,第四年開展新一輪的評(píng)價(jià)。

第三章管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第十四條為了加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)檢修的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。

第十五條領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

(一)根據(jù)上級(jí)公司的安排,成立安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評(píng)專業(yè)組,部署安全性評(píng)價(jià)工作任務(wù);

(二)具體實(shí)施風(fēng)電場(chǎng)的安全性評(píng)價(jià)工作,組織風(fēng)電場(chǎng)自查,審定自評(píng)價(jià)報(bào)告;積極配合專家組進(jìn)行專家查評(píng),組織風(fēng)電場(chǎng)的有關(guān)人員對(duì)專家查評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析,制訂整改計(jì)劃;

(三)按照整改工作計(jì)劃,組織實(shí)施安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題的整改工作;

(四)對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見(jiàn)和建議。

(五)負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查、考核;

第十六條成立安全性評(píng)價(jià)辦公室(工作小組)、安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組,全面策劃、組織、安排安全性評(píng)價(jià)工作。按照專業(yè)技術(shù)人員的安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任制,設(shè)立安全性評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人和專責(zé)人,明確各級(jí)人員職責(zé)和專業(yè)分工,保證安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任到人。

第四章查評(píng)

第十七條組織評(píng)價(jià)前要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、查評(píng)方法,真正理解安全性評(píng)價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法,能夠熟練掌握評(píng)價(jià)過(guò)程中的操作要點(diǎn)、程序、評(píng)分辦法、評(píng)價(jià)報(bào)告資料格式等,對(duì)照查評(píng)方法的要求,按專業(yè)分解細(xì)化為檢查卡(檢查表格等)。

第十八條自查:

自評(píng)價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評(píng)價(jià)工作計(jì)劃書,編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評(píng)價(jià)條目,明確分階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度,逐步掌握評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行,保證整個(gè)自評(píng)價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開展。

(一)嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評(píng):通過(guò)靜態(tài)查評(píng)、動(dòng)態(tài)查評(píng)、逐級(jí)查評(píng)全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)將查評(píng)出的問(wèn)題記錄在案,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析。

(二)保留規(guī)范完整的資料:

1、全場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)報(bào)告(包含基本情況、查評(píng)概況、存在的主要問(wèn)題、整改建議、查評(píng)總評(píng)表、查評(píng)結(jié)果明細(xì)表等)。

2、專業(yè)性查評(píng)報(bào)告。按照風(fēng)機(jī)、電一次、電二次、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理專業(yè),分別出具查評(píng)專業(yè)報(bào)告。

3、查評(píng)記錄。

第十九條專家查評(píng):

在安全性評(píng)價(jià)自查工作結(jié)束,自認(rèn)為已達(dá)到和滿足了安全性評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)和條件下,經(jīng)過(guò)安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,以文件形式向公司提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。

(一)專家評(píng)價(jià)建立在自評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)自評(píng)價(jià)工作進(jìn)行更深層次的評(píng)估、分析、提煉、綜合,幫助風(fēng)電場(chǎng)更全面、準(zhǔn)確、深入地把握安全生產(chǎn)狀況和存在的問(wèn)題,從而達(dá)到提高整個(gè)安全性評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的目的;

(二)專家組成員在查評(píng)工作中應(yīng)以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目和查評(píng)依據(jù)為準(zhǔn),對(duì)查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)與被評(píng)價(jià)企業(yè)的專業(yè)聯(lián)系人交換意見(jiàn),并作好記錄。

(二)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作結(jié)束后,各專業(yè)小組分別寫出專業(yè)查評(píng)報(bào)告,組長(zhǎng)根據(jù)專業(yè)報(bào)告整理出本次查評(píng)的總評(píng)價(jià)報(bào)告,由專家組全體成員會(huì)議審定。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括總體情況、主要問(wèn)題和整改建議。

(四)對(duì)于有不同看法或需要進(jìn)一步說(shuō)明的重大問(wèn)題,應(yīng)在評(píng)價(jià)報(bào)告中表述。

第二十條各級(jí)人員要積極配合專家查評(píng)工作,如實(shí)反映存在的問(wèn)題和隱患。

第二十一條自查報(bào)告和專家評(píng)價(jià)報(bào)告,要整理出重大問(wèn)題和管理問(wèn)題,把管理因素作為重要內(nèi)容進(jìn)行分析,找出管理和責(zé)任制落實(shí)方面存在的問(wèn)題,并上報(bào)上級(jí)公司。

第二十二條自查和專家查評(píng)要嚴(yán)格按查評(píng)依據(jù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,危險(xiǎn)因素尚未消除或尚未徹底消除,都要按標(biāo)準(zhǔn)扣分。

第五章分析與評(píng)估

第二十三條分析與評(píng)估是安全性評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié),在完成每一輪評(píng)價(jià)工作之后,應(yīng)逐級(jí)開展分析與評(píng)估工作,使各級(jí)人員進(jìn)一步明確各自生產(chǎn)管轄范圍內(nèi)存在的問(wèn)題、原因及危害程度,為有效落實(shí)整改工作和事故預(yù)案做好必要的準(zhǔn)備。

第二十四條在對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行原因分析時(shí),應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面展開分析,保證分析工作能全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、深入地反映各類問(wèn)題的各方面原因。

第二十五條完成問(wèn)題分析工作之后,應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,按照對(duì)安全生產(chǎn)的危害程度和存在問(wèn)題的具體情況,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)重程度分類和排隊(duì),評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為安排整改計(jì)劃和落實(shí)整改措施的依據(jù)。

第六章整改

第二十六條整改是安全性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn),是整個(gè)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),是保證安全性評(píng)價(jià)工作收到實(shí)效的最終途徑。對(duì)專家組提出的問(wèn)題及整改建議要高度重視,認(rèn)真組織對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改。

第二十七條在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題,應(yīng)邊查邊改;對(duì)重大隱患,要認(rèn)真組織制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,監(jiān)督整改完成,并從項(xiàng)目、資金、人員、進(jìn)度等各個(gè)方面保證整改措施的實(shí)施;在安排設(shè)備大修、改造等工程時(shí),應(yīng)根據(jù)安全性評(píng)價(jià)查出的問(wèn)題,按輕重緩急予以優(yōu)先安排;對(duì)風(fēng)電場(chǎng)確實(shí)解決不了的重大隱患,應(yīng)提出專題報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。

第二十八條在專家查評(píng)過(guò)程中,各專業(yè)要積極與專家交流查評(píng)結(jié)果,聽取專家提出的整改建議,對(duì)安全性評(píng)價(jià)專家組提出的問(wèn)題,必須全部列入整改計(jì)劃,做到整改項(xiàng)目、完成時(shí)間、資金、責(zé)任人、驗(yàn)收人五落實(shí)。

第二十九條專家評(píng)價(jià)完成后三個(gè)星期內(nèi),由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè),按評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題和整改建議,制定和下發(fā)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題的整改計(jì)劃。在安排問(wèn)題整改工作時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮重大問(wèn)題的整改,對(duì)于確因客觀原因或條件限制一時(shí)不能接受整改的有嚴(yán)重安全隱患的重大問(wèn)題,必須制訂并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性安全措施,并列入下一輪評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。

第三十條整改期為一年,對(duì)整改中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)認(rèn)真組織分析,協(xié)調(diào)解決,整改期內(nèi)要把安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題中的管理問(wèn)題及重大問(wèn)題的整改全部完成。

第三十一條評(píng)價(jià)條款及專家建議中,如涉及到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變,除已明確必須淘汰或改進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施外,其他設(shè)備、設(shè)施的整改按以下原則執(zhí)行:

(一)消除設(shè)備缺陷后,能夠滿足原設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)安全水平的,以消除缺陷為主,不能滿足原設(shè)計(jì)安全水平的,必須進(jìn)行整改;

(二)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,經(jīng)風(fēng)電場(chǎng)專業(yè)人員和評(píng)價(jià)專家共同認(rèn)定,則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改;

(三)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計(jì)安全水平,按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)后安全水平可顯著提高,如費(fèi)用不多,工作量不大,應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。

第七章專家查評(píng)復(fù)查

第三十二條為提高整改工作的質(zhì)量,鞏固安全性評(píng)價(jià)所取得的成效,可根據(jù)整改完成情況安排復(fù)評(píng)價(jià)。復(fù)評(píng)價(jià)可以采取單位自評(píng)價(jià)或申請(qǐng)上級(jí)單位組織專家評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。對(duì)于專家評(píng)價(jià),復(fù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可以根據(jù)情況適當(dāng)選擇,由專家組與風(fēng)電場(chǎng)協(xié)商決定,復(fù)評(píng)價(jià)的組織、程序及要求與初次評(píng)價(jià)相同。

第三十三條專家查評(píng)復(fù)查前要做好準(zhǔn)備工作,向?qū)＜医M提供整改情況的總結(jié),并按評(píng)價(jià)時(shí)的扣分記錄填寫整改的情況。

第三十四條安全性評(píng)價(jià)復(fù)查工作必須實(shí)事求是,對(duì)任何弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。專家組要認(rèn)真核實(shí)整改的實(shí)際效果,準(zhǔn)確把握安全性評(píng)價(jià)整改質(zhì)量。

第三十五條需要在大、小修中解決的問(wèn)題,如整改期內(nèi)沒(méi)有機(jī)組檢修,必須同時(shí)具備以下條件,才能認(rèn)定為部分整改,否則認(rèn)定為未整改:

(一)制定了防止問(wèn)題引發(fā)事故的組織措施、技術(shù)措施,且相關(guān)人員熟悉并掌握;

(二)制定了檢修方案、工藝;

(三)制定了備品、備件、材料的采購(gòu)計(jì)劃,且費(fèi)用落實(shí)。

第三十六條復(fù)查完成后,專家組提出正式的復(fù)查報(bào)告,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改方案要寫入復(fù)查報(bào)告,并按要求上報(bào)。

專家復(fù)查后要進(jìn)一步做好存在問(wèn)題的整改,各專責(zé)人員要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保整改取得實(shí)效。

第七章評(píng)價(jià)考核

第三十七條評(píng)價(jià)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家電網(wǎng)公司編制的《風(fēng)力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)》手冊(cè),各專業(yè)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際可修訂各自的《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。

第三十八條認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)整改績(jī)效突出的給予表彰,對(duì)不認(rèn)真整改或整改不力的給予批評(píng);對(duì)于因重大問(wèn)題整改不力而釀成重大事故的負(fù)責(zé)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三十九條將安全性評(píng)價(jià)情況納入《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》的管理,并將各專業(yè)安全性評(píng)價(jià)開展情況作為評(píng)比年度安全生產(chǎn)先進(jìn)的重要依據(jù)。

第四十條對(duì)于在安全性評(píng)價(jià)整改工作中弄虛作假的行為,一經(jīng)查出,對(duì)責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第八章附則

第四十一條本辦法的解釋權(quán)歸風(fēng)電場(chǎng)。

第四十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行

第15篇安全評(píng)價(jià)人員考試管理辦法

關(guān)于印發(fā)《安全評(píng)價(jià)人員考試管理辦法(試行)》和《安全評(píng)價(jià)人員考試要點(diǎn)(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處:

為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)人員的資格管理,規(guī)范安全評(píng)價(jià)人員考試行為,保證其科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性,根據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局>令第13號(hào))有關(guān)規(guī)定,特制定《安全評(píng)價(jià)人員考試管理辦法(試行)》和《安全評(píng)價(jià)人員考試要點(diǎn)(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二oo五年一月六日

安全評(píng)價(jià)人員考試管理辦法(試行)

一、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家局令第13號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),制定本辦法。

二、安全評(píng)價(jià)人員的資格考試由國(guó)家局統(tǒng)一組織實(shí)施。

三、安全評(píng)價(jià)人員考試采用閉卷形式?？荚噧?nèi)容包括基礎(chǔ)知識(shí)與綜合應(yīng)用兩部分,分兩個(gè)半天進(jìn)行,考試時(shí)間各為150分鐘。

四、基礎(chǔ)知識(shí)、綜合應(yīng)用的試卷滿分各為100分,合格標(biāo)準(zhǔn)各為60分。參加考試的人員應(yīng)在一次考試中通過(guò)全部應(yīng)試科目,方為合格?？荚嚥辉O(shè)補(bǔ)考。

五、符合下列條件之一的人員,均可報(bào)名參加安全評(píng)價(jià)人員考試:

(一)取得安全工程專業(yè)大專學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上,取得其他專業(yè)大專學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作7年以上;

(二)取得安全工程專業(yè)本科學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上,取得其他專業(yè)本科學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上;

(三)取得安全工程專業(yè)研究生以上學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年以上,取得其他專業(yè)研究生以上學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上。

六、符合條件的人員參加考試,須由本人提出申請(qǐng),按規(guī)定攜帶有關(guān)證明材料報(bào)名。報(bào)名時(shí)對(duì)報(bào)名人員的資格條件進(jìn)行審核,審核合格后,按規(guī)定程序核發(fā)準(zhǔn)考證。考生憑準(zhǔn)考證和有關(guān)證明在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。

七、堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考務(wù)工作的人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試回避制度,不得參加與考試有關(guān)的培訓(xùn)工作和參加考試。

應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。

八、安全評(píng)價(jià)人員考試及有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。

九、考務(wù)管理工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章和制度,切實(shí)做好試卷的命題、印制、運(yùn)送、保管過(guò)程中的保密工作。

十、加強(qiáng)對(duì)考試工作的組織管理,嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律和考場(chǎng)紀(jì)律。對(duì)弄虛作假或違反考試工作規(guī)定的,要依法處理,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

十一、考試合格者,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理登記手續(xù),取得《安全評(píng)價(jià)人員資格證書》。

安全評(píng)價(jià)人員考試要點(diǎn)(試行)

安全評(píng)價(jià)人員考試主要考查應(yīng)考人員的安全評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)以及所具備的從事安全評(píng)價(jià)的實(shí)際能力。

一、考試題型

基礎(chǔ)知識(shí)試題設(shè)單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題和判斷題三類題型。主要考核應(yīng)考人員對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論、安全評(píng)價(jià)基本知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)掌握的程度。

綜合應(yīng)用試題設(shè)論述題、場(chǎng)景及案例分析題和安全評(píng)價(jià)模擬題三類題型,主要考核應(yīng)考人員對(duì)相關(guān)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力和分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

二、考試要求

(一)基礎(chǔ)知識(shí)考試

知識(shí)結(jié)構(gòu)完整、法規(guī)把握準(zhǔn)確、理論應(yīng)用靈活、方法使用得當(dāng)、選擇結(jié)果合理、判斷正確無(wú)誤。

(二)綜合應(yīng)用考試

1.論述題:通過(guò)實(shí)例應(yīng)用所列舉的論據(jù)說(shuō)明論點(diǎn),論點(diǎn)明確、論據(jù)充分;條理清晰、邏輯關(guān)系正確、語(yǔ)言表達(dá)流暢。

2.分析題:正確運(yùn)用有關(guān)的理論知識(shí),分析過(guò)程清楚、內(nèi)容完整全面、假設(shè)條件依據(jù)充分,結(jié)果符合實(shí)際。

3.模擬題:根據(jù)所給出的條件和要求準(zhǔn)確識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素,合理劃分評(píng)價(jià)單元,正確選擇安全評(píng)價(jià)方法;對(duì)策措施切實(shí)可行,評(píng)價(jià)結(jié)論明確、符合實(shí)際。

三、考試內(nèi)容

(一)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

1.了解我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)體系的基本結(jié)構(gòu)及分類方法。

2.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章。主要包括《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《礦產(chǎn)資源法》(修正);《礦山安全法實(shí)施條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》;《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、

評(píng)價(jià)管理辦法15篇

第一章總則第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，通過(guò)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目和電力施工企業(yè)的安全健康環(huán)境管理工作的科學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)…

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