審批管理辦法7篇

第1篇 煤礦安全技術(shù)審批制度和管理辦法

為加強(qiáng)礦井技術(shù)基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全技術(shù)審批行為,實(shí)現(xiàn)礦井安全技術(shù)的編制、審批,流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度和管理辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)礦安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):總工程師

成 員:各副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機(jī)電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、防突隊(duì)、地測(cè)科、企管科、人勞科、供應(yīng)科等有關(guān)科室和區(qū)隊(duì)技術(shù)人員

(二)總工程師為安全技術(shù)審批管理分管負(fù)責(zé)人,日常工程方面的措施審批管理工作由生產(chǎn)技術(shù)科具體負(fù)責(zé)、機(jī)電方面的措施審批管理工作由機(jī)電科具體負(fù)責(zé)、“一通三防” 方面的措施審批管理工作由通風(fēng)科具體負(fù)責(zé)。

(三)安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)安全技術(shù)日常審批管理工作,組織會(huì)審、審批。

2、負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

3、負(fù)責(zé)安全技術(shù)審批制度的修改和完善工作。

二、安全技術(shù)審批內(nèi)容

(一)安全技術(shù)內(nèi)容分類

本制度所稱技術(shù)審批,是指設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施的審批,按照安全技術(shù)涉及的范圍、時(shí)效性、工程量,分為重大安全技術(shù)問(wèn)題,重要安全技術(shù)問(wèn)題和一般安全技術(shù)問(wèn)題。

重大安全技術(shù)問(wèn)題是指對(duì)礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善,工程量大,工程實(shí)施后時(shí)效性長(zhǎng)的安全技術(shù)問(wèn)題,需經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)并報(bào)公司批準(zhǔn)。

重要安全技術(shù)問(wèn)題是指對(duì)整個(gè)單位工程起作用,時(shí)間從單位工程開(kāi)工至竣工,需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)問(wèn)題。

一般安全技術(shù)問(wèn)題是指對(duì)工程局部起作用,不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建,時(shí)間短的安全技術(shù)問(wèn)題。

(二)重大安全技術(shù)問(wèn)題包括以下內(nèi)容:

1、采區(qū)設(shè)計(jì)、開(kāi)拓延深設(shè)計(jì);

2、礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告;

3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設(shè)及變更;

4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施;

5、串聯(lián)通風(fēng)措施;

6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;

7、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃;

8、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;

9、安全技措工程計(jì)劃;

10、礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設(shè)計(jì);

11、需要報(bào)批的其它安全技術(shù)設(shè)計(jì)、措施。

(三)重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:

1、采掘工程設(shè)計(jì);

2、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;

3、“一通三防”安全技術(shù)措施;

4、一般安全技措工程設(shè)計(jì)、措施;

5、巷道貫通措施;

6、涉及“一通三防”的機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施。

(四)一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:

1、采煤、掘進(jìn)、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術(shù)措施;

2、機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施;

3、工程局部的變更設(shè)計(jì);

4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見(jiàn)、補(bǔ)充措施;

5、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單(書(shū))、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書(shū)等。

三、安全技術(shù)審批程序

(一)重大安全技術(shù)審批程序:

總工程師召開(kāi)專題會(huì)議說(shuō)明工程的內(nèi)容、目的和意義→業(yè)務(wù)科室論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化→總工程師組織會(huì)審、簽字→礦長(zhǎng)審批→擬文呈報(bào)公司審批。

(二)重要安全技術(shù)審批程序:

根據(jù)業(yè)務(wù)科室的施工圖設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)需要→施工單位(一般為技術(shù)人員)編制→業(yè)務(wù)科室審查→分管副總工程師組織會(huì)審→總工程師批準(zhǔn)。

(三)一般安全技術(shù)措施審批程序:

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計(jì)→施工單位技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)科室審批(涉及到“一通三防”的措施通風(fēng)隊(duì)要參與審批)→分管副總工程師審批→總工程師批準(zhǔn)。

(四)排放瓦斯措施審批程序:

通風(fēng)隊(duì)技術(shù)人員編制→分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點(diǎn)的施工單位、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、調(diào)度室、通風(fēng)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)進(jìn)行會(huì)審。

(五)井下電氣焊、氣割措施審批程序:

施工單位技術(shù)人員編制→分管機(jī)電副總工程師(或機(jī)電副礦長(zhǎng))組織機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)隊(duì)、施工單位進(jìn)行會(huì)審、簽字→總工程師審批→礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。

四、安全技術(shù)審批權(quán)限

(一)礦長(zhǎng)審批權(quán)限:

井下電氣焊、氣割、錄像、拍照安全技術(shù)措施。

(二)總工程師審批權(quán)限:

1、回采

(1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程;

(2)采煤工作面初采初放措施;

(3)綜采工作面調(diào)斜、旋轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施;

(4)綜采工作面延長(zhǎng)、縮短、對(duì)接安全技術(shù)措施;

(5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑榘踩夹g(shù)措施;

(6)采煤工作面過(guò)斷層(h≥2m)安全技術(shù)措施;

(7)采煤工作面過(guò)老巷安全技術(shù)措施;

(8)采煤工作面過(guò)陷落柱、火成巖、天然焦措施;

(9)采煤工作面過(guò)無(wú)煤帶、薄煤帶安全技術(shù)措施;

(10)采煤工作面過(guò)鉆孔安全技術(shù)措施;

(11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術(shù)措施;

(12)采煤工作面沿空留巷安全技術(shù)措施;

(13)改變兩巷端頭支護(hù)、超前支護(hù)形式安全技術(shù)措施。

(14)采煤工作面收尾安全技術(shù)措施;

(15)采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程;

(16)采煤工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程;

(17)采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施;

(18)采煤工作面托偽頂開(kāi)采安全技術(shù)措施。

2、掘進(jìn)

(1)掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程;

(2)泵房、水倉(cāng)、變電所、煤倉(cāng)、火藥庫(kù)、機(jī)頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施;

(3)巷道貫通安全技術(shù)措施;

(4)巷道穿(跨)越巷道安全技術(shù)措施;

(5)巷道瓦斯排放安全技術(shù)措施;

(6)巷道透老空、老巷安全技術(shù)措施;

(7)巷道探放水安全技術(shù)措施;

(8)大傾角(≥25°)上、下山掘進(jìn)安全技術(shù)措施;

(9)巷道設(shè)計(jì)變更及其補(bǔ)充措施;

(10)巷道沿空送巷安全技術(shù)措施;

(11)巷道施工工藝變更安全技術(shù)措施;

(12)推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等措施。

3、“一通三防”

(1)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;

(2)改變一個(gè)采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;

(3)主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定安全技術(shù)措施;

(4)主要通風(fēng)機(jī)檢修停運(yùn)、改變轉(zhuǎn)速或葉片角度的措施;

(5)礦井阻力測(cè)定方案及安全技術(shù)措施;

(6)工作面串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施;

(7)排放瓦斯安全技術(shù)措施;

(8)礦井主要巷道維修安全技術(shù)措施;

(9)深孔爆破、松動(dòng)爆破、震動(dòng)爆破、崩溜煤眼措施;

(10)礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃(安全技術(shù)措施)及報(bào)告;

(11)礦井年度《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》及季度補(bǔ)充計(jì)劃;

(12)礦井事故救援應(yīng)急預(yù)案安全技術(shù)措施;

(13)礦井綜合防塵安全技術(shù)措施;

(14)礦井井上、下防火安全技術(shù)措施;

(15)礦井安全監(jiān)控設(shè)備檢修、故障處理安全技術(shù)措施。

4、機(jī)電、運(yùn)輸

(1)礦井主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修措施;

(2)中央變電所停電檢修安全措施;

(3)采區(qū)變電所停電檢修安全技術(shù)措施;

(4)水平大巷軌道整修安全技術(shù)措施;

(5)乘人裝臵安裝與運(yùn)行安全技術(shù)措施。

5、地質(zhì)測(cè)量

(1)礦井水平、采區(qū)、采掘工作面地質(zhì)報(bào)告或說(shuō)明書(shū);

(2)采掘工作面探放水設(shè)計(jì);

(3)采掘工作面防治水工程設(shè)計(jì);

(4)采掘工作面底板改造(打鉆、注漿)設(shè)計(jì);

(5)井上、下供水孔設(shè)計(jì);

(6)礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術(shù)措施;

(7)地質(zhì)報(bào)告的修訂和完善;

(8)重要貫通測(cè)量設(shè)計(jì)或說(shuō)明書(shū);

(9)各種測(cè)量觀測(cè)站設(shè)計(jì)。

6、井巷維修

(1)井筒維修安全技術(shù)措施;

(1)巷道開(kāi)口、拐彎安全技術(shù)措施;

(2)巷道交岔點(diǎn)施工安全技術(shù)措施;

(3)巷道施工硐室、車(chē)場(chǎng)安全技術(shù)措施;

(4)巷道過(guò)斷層、松軟巖層施工補(bǔ)充措施;

(5)巷道擴(kuò)大斷面安全技術(shù)措施;

(6)臨時(shí)工程(絞車(chē)窩、矸石硐、水窩、鉆機(jī)窩等)施工安全技術(shù)措施;

(7)巷道挑頂、拉底、加固和處理大塊巖石等補(bǔ)充措施;

(8)采、掘工作面處理冒頂安全技術(shù)措施;

(9)掘進(jìn)工作面使用溜子、小絞車(chē)、掘進(jìn)機(jī)、耙裝機(jī)等設(shè)備的安裝、使用、回收、升(入)井及檢修安全技術(shù)措施;

3、其它

(1)采、掘工作面停、開(kāi)(復(fù))工安全技術(shù)措施;

(2)巷道維修安全技術(shù)措施;

(3)推廣新設(shè)備、新工藝、新材料等安全技術(shù)措施;

(4)巷道施工方式變更安全技術(shù)措施;

(5)爆破材料變更安全技術(shù)措施;

(6)局部施工設(shè)計(jì)修改;

(7)其它臨時(shí)性安全技術(shù)措施。

(四)通風(fēng)副總工程師審批權(quán)限:

通風(fēng)副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“一通三防”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:

1、安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障期間的安全措施;

2、局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)輸、安裝及臨時(shí)停風(fēng)安全技術(shù)措施;

3、通風(fēng)設(shè)施施工安全技術(shù)措施;

4、貫通巷道時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整的安全技術(shù)措施;

5、其它臨時(shí)性安全技術(shù)措施。

(五)機(jī)電副總工程師審批權(quán)限:

機(jī)電副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“機(jī)電、運(yùn)輸”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:

1、超長(zhǎng)、超重材料及設(shè)備的運(yùn)輸安全技術(shù)措施;

2、固定設(shè)備自檢、事故性檢修、停產(chǎn)檢修安全措施;

3、機(jī)電設(shè)備安裝及回收安全技術(shù)措施;

4、采掘工作面拉移膠帶機(jī)尾、膠帶掐接安全技術(shù)措施;

5、大巷運(yùn)輸、斜巷提升運(yùn)輸安全技術(shù)措施及實(shí)驗(yàn)措施;

6、井下停、送電及檢修措施;

7、采掘工作面供電管理;

8、井下電纜調(diào)整懸掛,變電所拆接電纜,調(diào)整負(fù)荷安全技術(shù)措施;

9、井下電機(jī)車(chē)架空線路安裝及檢修安全技術(shù)措施;

10、更換高強(qiáng)膠帶、鋼絲膠帶、鋼絲繩、硫化接頭安全技術(shù)措施;

11、用膠帶運(yùn)輸設(shè)備及材料安全技術(shù)措施;

12、高空作業(yè)、起吊大件措施。

13、其它臨時(shí)性安全技術(shù)措施。

(六)地測(cè)副總工程師審批權(quán)限:

地測(cè)副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“地質(zhì)測(cè)量”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:

1、鉆孔設(shè)計(jì)變更;

2、采掘工作面地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)報(bào);

3、采掘工作面水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);

4、其它臨時(shí)性安全技術(shù)措施。

(七)業(yè)務(wù)科室審批人員權(quán)限

1、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織采掘類作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)工程概況、工程設(shè)計(jì)安全、技術(shù)先進(jìn)性、施工工藝、施工方法、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、防治水及過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶等相關(guān)內(nèi)容的審批。

2、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織審批機(jī)電類的安裝、運(yùn)輸、拆除、排水措施以及綜采工作面的安裝、拆除、運(yùn)輸、使用電焊、氣割、電錘等措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)設(shè)備選型計(jì)算,供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供風(fēng)系統(tǒng)、主、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行方式、安裝、拆除、運(yùn)輸(軌道以及膠帶運(yùn)輸?shù)?方式、設(shè)備選型、設(shè)備運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)、供電容量和供電安全內(nèi)容的審批。

3、通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織“一通三防”類的安全技術(shù)措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)“一通三防”是否合理,通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、風(fēng)機(jī)選型,風(fēng)量計(jì)算是否符合要求、防滅火、防塵系統(tǒng),爆破等相關(guān)內(nèi)容的審批。

4、安全科主要負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的安全設(shè)施以及安全管理內(nèi)容是否符合安全規(guī)程、法律、法規(guī)以及公司、礦的有關(guān)安全管理規(guī)定,是否滿足工程的施工安全等內(nèi)容的審批。

5、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)施工組織的安排及協(xié)調(diào),通訊系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),施工條件對(duì)規(guī)程和措施中的施工方法影響,影響煤質(zhì)的淋水、積水、撿矸、分矸裝臵的設(shè)計(jì)、設(shè)臵、安裝以及回撤、配采措施等內(nèi)容的審批。

(八)審批人員資格

1、作業(yè)規(guī)程會(huì)審人員為:參與審批科室科長(zhǎng)(或主任)、副科長(zhǎng)(或副主任)、副主任工程師及助理工程師技術(shù)職稱以上人員。

2、安全技術(shù)措施審批人員為:參與審批科室具有技術(shù)員以上技術(shù)職稱的人員。

3、參加審批人員必須具有在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。

五、安全技術(shù)審批管理辦法

(一)會(huì)審辦法

1、準(zhǔn)備會(huì)審的方案設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等,設(shè)計(jì)或編制單位必須至少提前2天在辦公網(wǎng)上發(fā)布并通知相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審。

2、責(zé)任科室至少提前半天通知相關(guān)科室人員按時(shí)參加會(huì)審。

3、參加會(huì)審人員應(yīng)為已對(duì)方案設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審的人員。

4、有關(guān)人員對(duì)方案設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審時(shí),應(yīng)自行詳細(xì)記錄預(yù)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及預(yù)審意見(jiàn)。

(二)傳審辦法

一般安全技術(shù)措施編制完成后,必須由主管科室首先審批,編制人員根據(jù)審批人員意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。只有在主管科室審批人員簽字確認(rèn)后,方準(zhǔn)傳審到其它科室。

(三)審批意見(jiàn)簽署要求

1、審批人員(包括施工單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)必須親自簽字,不得找人代簽,否則出現(xiàn)一次,罰相關(guān)責(zé)任人100元。作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施采取誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一旦由于審批不嚴(yán)密而導(dǎo)致事故者,將根據(jù)劃分的科室負(fù)責(zé)審批內(nèi)容與職責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。

2、審批意見(jiàn)由分管副總把關(guān)審核,各部門(mén)將意見(jiàn)集中到生產(chǎn)技術(shù)科(或機(jī)電科)歸納分條目列出,并提出整改措施,由編制人負(fù)責(zé)整改,作業(yè)規(guī)程審批意見(jiàn)和整改措施由施工單位負(fù)責(zé)打印,附在作業(yè)規(guī)程正文前頁(yè)。

3、會(huì)審意見(jiàn)統(tǒng)一簽署,統(tǒng)一日期,參加會(huì)審人員要簽字。會(huì)審?fù)戤叺淖鳂I(yè)規(guī)程由總工程師簽字后方可實(shí)施,總工程師出差期間可由礦長(zhǎng)指定的分管礦領(lǐng)導(dǎo)代簽,總工程師或主管礦長(zhǎng)返回工作崗位后2天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)簽。

(四)會(huì)審時(shí)間定為每周二、周五下午進(jìn)行審批,其余時(shí)間原則上不單獨(dú)審批作業(yè)規(guī)程和措施,因特殊原因?qū)徟?guī)程或措施要由生產(chǎn)技術(shù)科(或機(jī)電科)提前通知各單位和編制人。

(五)會(huì)審作業(yè)規(guī)程時(shí),參審人員不得無(wú)故缺席或遲到,遲到一次罰款50元,每缺席一人次罰款100元,若由于單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有通知到參加審批人員則罰款由該單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

六、本制度適用于濫壩煤礦井下所有的生產(chǎn)單位和施工單位

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第2篇 企業(yè)公司審批簽字管理辦法

公司審批簽字管理辦法

一、目的

為了規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)資金流動(dòng)簽字審批控制,提高資金利用率,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理辦法。

二、適用范圍

《審批簽字管理辦法》適用于福建鼎信鎳業(yè)有限公司賬務(wù)資金往來(lái)簽字審批的管理。

三、審批程序

(一)采購(gòu)審批程序

1.辦公用品、后勤、消耗品等采購(gòu)審批程序:

1)預(yù)計(jì)金額2000元以下:

申請(qǐng)部門(mén)經(jīng)辦人填單→申請(qǐng)部門(mén)部長(zhǎng)→綜合管理部部長(zhǎng)確認(rèn)→交采購(gòu)部統(tǒng)一采購(gòu)。

2)預(yù)計(jì)金額2000元以上:

申請(qǐng)部門(mén)經(jīng)辦人填單→申請(qǐng)部門(mén)部長(zhǎng)→綜合管理部部長(zhǎng)→總經(jīng)理→交采購(gòu)部統(tǒng)一采購(gòu)。

2.其他類采購(gòu)審批程序:

1)預(yù)計(jì)金額200,000元(含)以下:申請(qǐng)部門(mén)經(jīng)辦人填單→申請(qǐng)部門(mén)部長(zhǎng)→分管副總→采購(gòu)部統(tǒng)一采購(gòu)。

2)預(yù)計(jì)金額200,000元以上,500,000(含)元以下:申請(qǐng)部門(mén)經(jīng)辦人填單→申請(qǐng)部門(mén)部長(zhǎng)→分管副總→總經(jīng)理→采購(gòu)部統(tǒng)一采購(gòu)。

3)預(yù)計(jì)金額500,000元以上:申請(qǐng)單位經(jīng)辦人填單→申請(qǐng)部門(mén)部長(zhǎng)→分管副總→總經(jīng)理→董事長(zhǎng)→采購(gòu)部統(tǒng)一采購(gòu)。

(二)資金審批簽字程序

1.采購(gòu)、工程、行政預(yù)付款:

1)預(yù)付帳款金額500,000元(含)以下:合同復(fù)印件→經(jīng)辦人→部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→分管副總→總經(jīng)理。

工程預(yù)付款需要附《工程進(jìn)度表》。

2)預(yù)付帳款金額500,000元以上:合同復(fù)印件→經(jīng)辦人→部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→分管副總→總經(jīng)理→董事長(zhǎng)。

2.采購(gòu)備用金:

1)20,000元(含)以下:經(jīng)辦人→部長(zhǎng)→分管副總→總經(jīng)理→財(cái)務(wù)核實(shí)。

2)20,000元以上:經(jīng)辦人→部長(zhǎng)→分管副總→總經(jīng)理→董事長(zhǎng)→財(cái)務(wù)核實(shí)。

3.資金調(diào)配:財(cái)務(wù)部長(zhǎng)→董事長(zhǎng)。

(三)報(bào)銷簽字程序

1.爐料供應(yīng):倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收憑證→經(jīng)辦人→部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→總經(jīng)理→董事長(zhǎng)(50萬(wàn)元以上)。

2.材料、物資、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng):

1)500,000元(含)以下:倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收憑證及采購(gòu)審批單(或合同等)→經(jīng)辦人部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→總經(jīng)理。

2)500,000元以上:倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收憑證及采購(gòu)審批單(或合同等)→經(jīng)辦人→部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→總經(jīng)理→董事長(zhǎng)。

3.工資單:制單人(人事科薪酬專員)→綜合管理部部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→分管副總→總經(jīng)理。

離職結(jié)算現(xiàn)金:經(jīng)辦人(人事科薪酬專員)→綜合管理部部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→分管副總(沒(méi)有分管副總的,簽到總經(jīng)理)。十級(jí)及以上人員離職須總經(jīng)理簽字。

4.行政、財(cái)務(wù)、管理人員費(fèi)用經(jīng)辦人→綜合管理部部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→總經(jīng)理→董事長(zhǎng)。

5.財(cái)務(wù)費(fèi)用:經(jīng)辦人→財(cái)務(wù)經(jīng)理→董事長(zhǎng)。

6.外加工費(fèi):經(jīng)辦人→部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→總經(jīng)理→董事長(zhǎng)(50萬(wàn)元以上)。

7.特別費(fèi)用:經(jīng)辦人→分管副總→董事長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核。

8.運(yùn)費(fèi):

1)爐料運(yùn)費(fèi):倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收憑證→經(jīng)辦人→部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→總經(jīng)理。

2)外加工運(yùn)費(fèi):經(jīng)辦人→部長(zhǎng)→財(cái)務(wù)審核→總經(jīng)理→董事長(zhǎng)(50萬(wàn)元以上)。

9.分管副總、總經(jīng)理費(fèi)用由董事長(zhǎng)簽字,董事長(zhǎng)由總經(jīng)理簽字。

10.總經(jīng)理外出不能簽字時(shí),由董事長(zhǎng)簽;董事長(zhǎng)外出不能簽字時(shí),副董事長(zhǎng)代簽。

簽字人因事不在公司,報(bào)銷或領(lǐng)款又不能等到簽字人回來(lái)時(shí),在與簽字人協(xié)調(diào)后,下一個(gè)簽字可以簽字。缺簽簽字人回到公司后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)簽。

四、附則

《審批簽字管理辦法》由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋。

第3篇 建設(shè)工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

__建設(shè)工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、__市政府關(guān)于__《__鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》修編的批復(fù)及《__鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、規(guī)劃委審批通過(guò)的《修建性詳細(xì)規(guī)劃》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在__鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建設(shè)工程，必須遵守本辦法。

第二章 建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理

第三條 任何單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建各類永久性建筑物、構(gòu)筑物，包括房屋建筑、煙囪、水塔、儲(chǔ)罐、城市雕塑等，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定向規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

新建、改建、擴(kuò)建下列臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定，向規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

（一）具有基礎(chǔ)、墻壁、屋面的臨時(shí)性房屋建筑；

（二）臨時(shí)性圍墻、大門(mén)、車(chē)棚等；

（三）沿城市主要道路、廣場(chǎng)設(shè)置的各類廣告設(shè)施；

（四）城市主要道路、廣場(chǎng)兩側(cè)建筑及其他地段重要公共建筑的門(mén)面改造、裝修工程；

（五）臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物。

第四條 任何單位新建、擴(kuò)建、改建道路、河道、橋涵、鐵路、管線、地下通道等工程，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第五條 申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并提交以下圖件：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的有效批準(zhǔn)文件；

（三）擬建用地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)或土地權(quán)屬證書(shū)；

（四）擬建范圍的現(xiàn)狀地形圖；

（五）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

（六）建設(shè)用地規(guī)劃許可證，批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖；

（七）擬建工程的總平面布置圖、立面圖

（立面效果圖示至少應(yīng)兩種不同造型，按比例尺制作）；

（八）有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的意見(jiàn)；

（九）結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)鑒定報(bào)告書(shū)

（接層或改建的）。

第六條 經(jīng)__鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設(shè)評(píng)議委員會(huì)議成員到擬建建設(shè)工程地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察并審查同意后，由旗建設(shè)局核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，建設(shè)單位在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后應(yīng)當(dāng)按照要求制作建設(shè)工程規(guī)劃公示牌。公示牌內(nèi)容主要包括：

（一）建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃審批基本情況；

（二）建筑物平面布局圖、立面效果圖、鳥(niǎo)瞰圖

（組團(tuán)）及立面夜景設(shè)計(jì)效果

（必須按比例尺做，以防失真）；

（三）各項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)；

（四）建設(shè)單位名稱、法人代表；

（五）監(jiān)督舉報(bào)電話。

公示牌要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)審批后，方可設(shè)立。

第七條 申領(lǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)圖件。

第八條 領(lǐng)取建設(shè)工程設(shè)計(jì)要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門(mén)提交以下圖件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目有效批準(zhǔn)文件；

（二）擬建用地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)或者土地權(quán)屬證書(shū)；

（三）擬建范圍的現(xiàn)狀圖，對(duì)有特殊要求的項(xiàng)目還需提交擬建范圍的地下現(xiàn)狀綜合管線圖。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的有效期為6個(gè)月，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)向規(guī)劃管理部門(mén)申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿前20天內(nèi)向規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。逾期未申請(qǐng)延期或申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的，該建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)自行失效，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。對(duì)獲準(zhǔn)延期的，規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)原建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)提出調(diào)整意見(jiàn)。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的延期期限不得超過(guò)3個(gè)月。

第九條 建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)工建設(shè)。確需延遲開(kāi)工日期的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)延期。逾期未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的，該建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。建設(shè)工程規(guī)劃許可證延期不得超過(guò)6個(gè)月。

第十條 臨時(shí)建設(shè)工程的使用期限一般不得超過(guò)2年。確需延長(zhǎng)使用期的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，臨時(shí)建設(shè)工程使用期滿或因城市建設(shè)需要不能繼續(xù)使用的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須無(wú)條件拆除。

第十一條 根據(jù)《__市城市建筑退離道路紅線管理規(guī)定》

（赤政發(fā)〔1992〕242號(hào)文件），在城市道路兩側(cè)建設(shè)的各類房屋建筑應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求退讓城市道路紅線。商業(yè)、商業(yè)和住宅、商業(yè)和辦公混合建筑以及其他營(yíng)業(yè)性建筑，應(yīng)按營(yíng)業(yè)面積計(jì)算，每百平方米營(yíng)業(yè)建筑面積設(shè)停車(chē)場(chǎng)面積

22.5 平方米。

第十二條 新建房屋建筑間距的確定應(yīng)按《__市城市建筑間距管理規(guī)定》

（赤政發(fā)〔1992〕241號(hào)文件）執(zhí)行

（如有新的建筑間距管理規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行）。

第十三條 新建房屋建筑退讓用地邊界應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）用地邊界另一側(cè)已有相鄰建筑的，應(yīng)當(dāng)符合建筑間距規(guī)定的相應(yīng)要求。

（二）其他建筑類型或者布置形式退讓用地邊界的最小距離，按修建性規(guī)劃要求，由規(guī)劃管理部門(mén)在規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)中確定。

第十四條 禁止在規(guī)劃路幅內(nèi)建設(shè)房屋建筑。經(jīng)鑒定確系危房的，經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)后，可以在原地按照原面積、原高度進(jìn)行翻建。

第十五條 城市綠化用地范圍內(nèi)不得建設(shè)與園林、綠化工程無(wú)關(guān)的房屋建筑。

第十六條 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行與文物無(wú)關(guān)的其他工程建設(shè)，如有特殊需要，必須經(jīng)原文物保護(hù)單位的人民政府和上一級(jí)文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十七條 在規(guī)劃及現(xiàn)有的高壓供電走廊控制范圍內(nèi)不得建設(shè)任何影響安全的建筑物、構(gòu)筑物。

第十八條 任何建筑物、構(gòu)筑物不得壓占城市地下管線，其退讓管線的距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

第十九條 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施。已按照規(guī)劃建成的居住片區(qū)，原則上不得增建、擴(kuò)建、改建，確需增建的，須經(jīng)公示聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，由原審批的規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)。公示辦法由規(guī)劃管理部門(mén)另行制定。對(duì)分期實(shí)施或者正在實(shí)施的居住片區(qū)，如需對(duì)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整且影響與已售房屋相鄰關(guān)系的，必須經(jīng)公示并聽(tīng)取已購(gòu)房業(yè)主意見(jiàn)后，由原審批的規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十條 城市主要道路兩側(cè)的沿街新建建筑物、構(gòu)筑物或雖不沿街但達(dá)到一定高度以上的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按照城市夜景燈光規(guī)劃設(shè)置夜景燈光設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施和驗(yàn)收。

第二十一條 城市雕塑的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城市特色，與環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。對(duì)重大題材或者設(shè)置與城市重要地段的城市雕塑，規(guī)劃管理部門(mén)在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前由__鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設(shè)評(píng)議委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十二條 建設(shè)單位在現(xiàn)有和規(guī)劃道路下埋設(shè)管線，應(yīng)當(dāng)按照管線規(guī)劃綜合的斷面進(jìn)行安排。通信管線工程應(yīng)當(dāng)按照共同管溝進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，其管線埋設(shè)必須進(jìn)入共同管溝。對(duì)因條件限制暫不能按規(guī)劃位置敷設(shè)而又急需施工的管線工程，規(guī)劃部門(mén)可以發(fā)給臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，因城市建設(shè)需要必須遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)無(wú)條件遷移。

第二十三條 地下管線埋設(shè)深度：

（一）給水、排水管線其管頂覆土厚度應(yīng)當(dāng)大于凍土厚度，保證管道不凍暢通；

（二）在車(chē)行道上過(guò)街橫管應(yīng)滿包，回填使用沙粒白灰土的地下管線其管頂覆土厚度應(yīng)當(dāng)不小于

1.1 米。

第二十四條 新建道路內(nèi)的各種管線應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求預(yù)留支管或者接口。

第二十五條 新建橋梁需敷設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)與橋梁同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)、不能同步建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留管線通過(guò)的位置。

第二十六條 嚴(yán)格控制在城市主要道路的人行道上增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)出入口，確屬必須的，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十七條 主城、新城區(qū)的下列地區(qū)禁止新建各類架空管線：

（一）城市主要道路、商業(yè)步行街以及已經(jīng)實(shí)施桿線下地工程的其他道路紅線范圍內(nèi)以及兩側(cè)建筑退讓范圍內(nèi)；

（二）市民廣場(chǎng)、公共綠地范圍內(nèi)以及周邊區(qū)域；

（三）新建住宅小區(qū)范圍內(nèi)。

主城、新城區(qū)范圍內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的地區(qū)，以及主城、新城區(qū)范圍以外本條第一款規(guī)定的地區(qū)，嚴(yán)格控制新建各類架空桿線。確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。

第二十八條 嚴(yán)格審批管理，全力推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”工程。建立健全規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目行政許可前公告制度。在做出規(guī)劃行政許可前，要在媒體及建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)刊登公告，廣泛聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的，舉行聽(tīng)證會(huì)，提高城市規(guī)劃審批的透明度。

第三章 建設(shè)工程規(guī)劃批后監(jiān)察管理

第二十九條 永久性建設(shè)工程和由規(guī)劃管理部門(mén)指定的臨時(shí)性建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門(mén)申報(bào)驗(yàn)線，經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可開(kāi)工。

第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗(yàn)線前拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物。原有建筑物、構(gòu)筑物按照要求全部拆除后，規(guī)劃管理部門(mén)方可組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線。

第三十一條 申報(bào)驗(yàn)線按下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位在完成建設(shè)工程施工場(chǎng)地的清理、平整并實(shí)地放線后，向規(guī)劃管理部門(mén)報(bào)送驗(yàn)線申請(qǐng)單；

（二）規(guī)劃管理部門(mén)收到驗(yàn)線書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織核驗(yàn)，對(duì)符合規(guī)定的予以簽章。確需修改核準(zhǔn)尺寸的，由規(guī)劃管理部門(mén)核準(zhǔn)后重新驗(yàn)線；

（三）建筑工程施工至底層地面設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)、管線施工覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持驗(yàn)線申請(qǐng)向規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)并核準(zhǔn)簽章后方可繼續(xù)施工。

第三十二條 建設(shè)單位在建設(shè)工程施工期間，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程規(guī)劃許可公示牌設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外醒目處。

第三十三條 新建建筑物、構(gòu)筑物以及道路、橋梁、鐵路、管線、地下通道等工程設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托進(jìn)行工程竣工測(cè)量。

第三十四條 建設(shè)單位擅自改變工程功能、位置、尺寸、平面布局、立面的，不按要求修正的不予驗(yàn)收、不予房屋登記發(fā)證。

第三十五條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位必須向原核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)，由旗規(guī)劃委統(tǒng)一組織規(guī)劃驗(yàn)收。

第三十六條 規(guī)劃驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）建筑物的位置及功能、層數(shù)、高度、立面；

（二）附屬用房、綠化道路等平面布局及各類配套工程的實(shí)施情況；

（三）應(yīng)當(dāng)拆除的原有房屋及施工用房等臨時(shí)建筑的拆除情況。

第三十七條 申報(bào)規(guī)劃驗(yàn)收按照以下程序辦理：

（一）建設(shè)單位向規(guī)劃管理部門(mén)填報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附以下圖件：

1、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

2、 核準(zhǔn)的總平面圖、平面圖、主要部位剖面圖等施工設(shè)計(jì)圖，包括核準(zhǔn)變更圖件；

3、 核準(zhǔn)的驗(yàn)線單；

4、 規(guī)劃管理部門(mén)指定的其他圖件；

5、 經(jīng)規(guī)劃委審查通過(guò)后，方可進(jìn)行驗(yàn)收；

（二）規(guī)劃委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收紀(jì)要。規(guī)劃管理部門(mén)在驗(yàn)收合格單上簽字蓋章，對(duì)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正；

（三）驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位憑旗規(guī)劃委審批紀(jì)要、驗(yàn)收紀(jì)要及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》向房地產(chǎn)管理部門(mén)申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第四章 罰 則

第三十八條 實(shí)行履行規(guī)劃承諾書(shū)制度。建設(shè)工程開(kāi)工前，由建設(shè)單位向監(jiān)督部門(mén)履行規(guī)劃承諾書(shū)，如建設(shè)單位不嚴(yán)格履行規(guī)劃，監(jiān)督部門(mén)按承諾書(shū)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)違法違規(guī)的建設(shè)單位進(jìn)行政府網(wǎng)上公示，記入企業(yè)信用檔案，在__內(nèi)禁止參加各類建設(shè)工程的招投標(biāo)。

第三十九條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，對(duì)下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)工程，由規(guī)劃管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施：

（一）違反城市總體規(guī)劃的用地性質(zhì)使用土地的；

（二）占用規(guī)劃道路路幅范圍的；

（三）違反本辦法關(guān)于建筑間距、建筑退讓紅線、建筑退讓用地邊界規(guī)定的。未按修建性詳細(xì)規(guī)劃的平面、立面建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施不完善的

（如綠地、停車(chē)場(chǎng)、物業(yè)用房等）；

（四）臨時(shí)性建設(shè)工程逾期未拆或者在城市建設(shè)需要時(shí)沒(méi)有拆除的；

（五）建設(shè)用地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑到期未拆的；

（六）在規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)的近期即將建設(shè)的地區(qū)和特殊需要工程安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的；

（七）擅自改變城市主要道路兩側(cè)重要公共建筑立面的；

（八）未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的要求占用城市公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、占用經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的高壓供電走廊的，占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的；

（九）未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的要求壓占地下管線、永久性測(cè)量標(biāo)志及其規(guī)定保護(hù)地帶的；

（十）其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的。

第四十條 本辦法由旗建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：城市建設(shè) 辦法 通知

抄 送：旗委、人大、政協(xié)、人武部、法檢院

__人民政府辦公室 印發(fā)

第4篇 建設(shè)項(xiàng)目審批收費(fèi)管理辦法

第一條為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化投資環(huán)境,提高辦事效率,規(guī)范收費(fèi)管理,根據(jù)《省行政程序規(guī)定》、《省政府服務(wù)規(guī)定》、《省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)稅、費(fèi)、基金等法律法規(guī)政策要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)單位(或個(gè)人)在我縣行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建各類建筑物和構(gòu)筑物,直至取得產(chǎn)權(quán)證明的過(guò)程(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)過(guò)程”)中,依法須繳納的稅金、基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和專項(xiàng)資金的征收或監(jiān)管。

第三條建設(shè)過(guò)程中須繳納的稅金、基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和專項(xiàng)資金,須在申請(qǐng)征地手續(xù)、施工許可證和房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí),分三個(gè)環(huán)節(jié)在統(tǒng)一繳費(fèi)窗口繳納。建設(shè)過(guò)程中涉及的服務(wù)性收費(fèi),由具備服務(wù)資質(zhì)和收費(fèi)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括提供服務(wù)的行政事業(yè)單位和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))根據(jù)相關(guān)規(guī)定自行收取。

第四條各部門(mén)在行政審批過(guò)程中需征收或監(jiān)管的所有繳費(fèi)項(xiàng)目如下:

(一)用地環(huán)節(jié):耕地占用稅、耕地開(kāi)墾費(fèi)、用地管理費(fèi)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)、水利建設(shè)基金。

(二)報(bào)建環(huán)節(jié):土地交易契稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、白蟻預(yù)防費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、育林基金、三同時(shí)保證金。

(三)產(chǎn)權(quán)環(huán)節(jié):房產(chǎn)交易契稅、住宅專項(xiàng)維修資金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)、園林綠化賠償費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)、土地閑置費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)。

第五條上述項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍和計(jì)費(fèi)方式均按省市相應(yīng)政策規(guī)定執(zhí)行,如省市政策對(duì)上述審批環(huán)節(jié)的收費(fèi)項(xiàng)目有所增減,或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有變更,我縣將按政策同步調(diào)整,并在繳費(fèi)窗口及時(shí)更新收費(fèi)公示。

第六條建設(shè)項(xiàng)目審批和繳費(fèi)按以下程序進(jìn)行:

1.征地環(huán)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目按國(guó)土部門(mén)征地報(bào)卷要求收取。

2.縣政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合各部門(mén)行政審批職能,分別制定報(bào)建和產(chǎn)權(quán)環(huán)節(jié)的聯(lián)合審批表。建設(shè)單位(或個(gè)人)根據(jù)建設(shè)進(jìn)度分別在建設(shè)和房產(chǎn)局窗口領(lǐng)取聯(lián)合審批表,報(bào)相關(guān)部門(mén)審批;

3.各部門(mén)簽署審批意見(jiàn),核定本部門(mén)需收取的繳費(fèi)金額,并按聯(lián)合審批表的格式要求注明核定費(fèi)用的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(如計(jì)費(fèi)面積等);

4.縣財(cái)政局窗口對(duì)各部門(mén)核定費(fèi)用進(jìn)行審核和匯總,向建設(shè)單位(或個(gè)人)出具繳款單;

5.建設(shè)單位(或個(gè)人)到統(tǒng)一繳費(fèi)窗口交費(fèi)后,憑繳費(fèi)單據(jù)領(lǐng)取施工許可證或產(chǎn)權(quán)證。

第七條本辦法規(guī)定的統(tǒng)一繳費(fèi)項(xiàng)目包括了行政審批過(guò)程中可能涉及的、需征收或監(jiān)管的所有項(xiàng)目,各部門(mén)須根據(jù)建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際情況,只能對(duì)實(shí)際產(chǎn)生收費(fèi)事實(shí)項(xiàng)目收費(fèi),未發(fā)生的不得收費(fèi)。任何部門(mén)在行使本辦法范圍內(nèi)的行政審批職權(quán)時(shí),不得就統(tǒng)一繳費(fèi)項(xiàng)目單獨(dú)收費(fèi);除有收費(fèi)依據(jù)的證書(shū)工本費(fèi)外,不得附帶收取其它費(fèi)用。

第八條統(tǒng)一繳費(fèi)項(xiàng)目須按政策足額繳納,并按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)相關(guān)減免、優(yōu)惠政策;其中監(jiān)管性質(zhì)的資金須按政策及時(shí)足額發(fā)放或返還。需鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)或其它項(xiàng)目投資建設(shè),按相關(guān)政策,在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后給予扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條建設(shè)過(guò)程中涉及的服務(wù)性收費(fèi)須按政策要求收取。提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)須與建設(shè)單位(或個(gè)人)簽訂服務(wù)委托合同,明確服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁服務(wù)機(jī)構(gòu)只收費(fèi)不服務(wù),或通過(guò)不執(zhí)行政策規(guī)定必須達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)而降低收費(fèi),制造惡意競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)禁行政審批部門(mén)利用職權(quán)指定服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)制建設(shè)方接受服務(wù);嚴(yán)禁將相關(guān)服務(wù)性收費(fèi)捆綁到統(tǒng)一繳費(fèi)環(huán)節(jié)收取。

第十條縣政務(wù)服務(wù)中心、縣監(jiān)察局、縣物價(jià)局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)本辦法規(guī)定的審批程序和收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法的部門(mén)和單位,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任;對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)提供單位,將及時(shí)記入誠(chéng)信檔案,并依法采取懲處措施;對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法進(jìn)行查處。

第十一條本辦法自2022年1月1日起施行。原長(zhǎng)縣政發(fā)〔2008〕4號(hào)、長(zhǎng)縣政發(fā)〔2010〕22號(hào)及縣內(nèi)其他與本辦法相沖突的收費(fèi)政策一律廢止。

第十二條本辦法由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 設(shè)備檢修作業(yè)審批管理辦法

1 目的及適用范圍

為確保在__煤焦化工有限公司區(qū)域內(nèi)設(shè)備檢修作業(yè)的規(guī)范和設(shè)備檢修作業(yè)不影響生產(chǎn)正常進(jìn)行,確保檢修安全,特制定本制度。

本制度適用于在__煤焦化工有限公司區(qū)域內(nèi)設(shè)備檢修作業(yè)的審批管理。

2規(guī)范引用文件

《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》

3術(shù)語(yǔ)、定義

設(shè)備檢修作業(yè)是指設(shè)備大、設(shè)備中修與設(shè)備事故搶修的作業(yè)。包括__煤焦化工有限公司設(shè)備外委檢修項(xiàng)目;外協(xié)承包日常設(shè)備維檢修。

4職能職責(zé)

4.1設(shè)備動(dòng)力科

4.1.1負(fù)責(zé)督促在設(shè)備檢修作業(yè)的施工單位按照《設(shè)備檢修作業(yè)審批管理辦法》辦理《設(shè)備檢修作業(yè)許可證》和施工方案,做到定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度,并且做到安全設(shè)施、消防設(shè)施與主體設(shè)備同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工(檢修)、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

4.1.2負(fù)責(zé)設(shè)備檢修作業(yè)時(shí)按照《設(shè)備檢修作業(yè)審批管理辦法》規(guī)定匯同相關(guān)車(chē)間、部門(mén)辦理《設(shè)備檢修作業(yè)許可證》相關(guān)手續(xù)。

4.1.3負(fù)責(zé)在設(shè)備檢修作業(yè)時(shí)匯同相關(guān)車(chē)間、部門(mén)要求施工單位嚴(yán)格按照《設(shè)備檢修作業(yè)許可證》和施工方案執(zhí)行。

4.2 安全環(huán)?？?/p>

4.2.1 負(fù)責(zé)協(xié)助辦理完善《設(shè)備檢修作業(yè)許可證》及相關(guān)手續(xù)。

4.2.2 定期對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全檢查工作,對(duì)檢修作業(yè)過(guò)程中的“三違”行為有權(quán)提出考核意見(jiàn),同時(shí)對(duì)不具備安全條件的檢修作業(yè),有權(quán)要求停止。

4.3生產(chǎn)車(chē)間

4.3.1 根據(jù)設(shè)備檢修作業(yè)項(xiàng)目的作業(yè)環(huán)境,配合完善《設(shè)備檢修作業(yè)許可證》的內(nèi)容

4.3.2 配合組織施工全過(guò)程的安全管理和施工管理。

5 管理內(nèi)容和要求

在對(duì)__煤焦化工有限公司生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)、檢修和建設(shè)過(guò)程中,在設(shè)備檢修作業(yè)前必須嚴(yán)格履行《設(shè)備檢修作業(yè)許可證》審批管理程序。

5.1 設(shè)備檢修作業(yè)前根據(jù)設(shè)備檢修項(xiàng)目要求,施工單位制定設(shè)備檢修方案,落實(shí)檢修人員、檢修組織和安全協(xié)議(承包商)、安全措施并對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別。

5.2 由施工單位填寫(xiě)《設(shè)備檢修作業(yè)安全許可證》后,日?；蛐⌒蜋z修報(bào)設(shè)備所屬單位同意審批,大中修檢修報(bào)設(shè)備所屬單位同意審批后再報(bào)設(shè)備動(dòng)力科和安全環(huán)保科批準(zhǔn)同意?！对O(shè)備檢修作業(yè)許可證》批準(zhǔn)后由車(chē)間每月匯總后交設(shè)備動(dòng)力科歸檔。

5.3 設(shè)備檢修作業(yè)必須按《設(shè)備檢修作業(yè)許可證》的內(nèi)容進(jìn)行,并認(rèn)真進(jìn)行對(duì)審批手續(xù)不全、安全措施不落實(shí)的,不允許設(shè)備檢修作業(yè)。

5.4 變更設(shè)備檢修作業(yè)內(nèi)容,擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)需要重新辦理許可證。

6、檢維修作業(yè)職責(zé)要求

6.1 檢維修申請(qǐng)人

6.1.1 負(fù)責(zé)辦理《檢維修作業(yè)許可證》、聯(lián)系相關(guān)安全措施事項(xiàng)。

6.1.2 檢維修申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)檢維修點(diǎn)所在車(chē)間的要求,協(xié)調(diào)施工人員到現(xiàn)施工。

6.2 檢維修作業(yè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全員

6.2.1 應(yīng)在檢維修作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和檢維修部位及周?chē)闆r,參與檢維修安全措施的制定、落實(shí),向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)、指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。

6.2.2 對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在檢維修過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)檢維修安全措施,負(fù)責(zé)生產(chǎn)與檢維修作業(yè)的銜接。

6.2.3 檢查、確認(rèn)《檢維修作業(yè)許可證》審批手續(xù),對(duì)手續(xù)不完備的《檢維修作業(yè)許可證》應(yīng)及時(shí)制止檢維修作業(yè)。

6.2.4 在檢維修作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知停止檢維修作業(yè)。

6.2.5 作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)誤后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6.3 檢維修人員

6.3.1 應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。

6.3.2 應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。

6.3.3 應(yīng)確認(rèn)檢維修地點(diǎn)和時(shí)間。

6.3.4 若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí)不得進(jìn)行檢維修作業(yè)。

6.3.5 應(yīng)隨身攜帶《檢維修作業(yè)許可證》。

6.4 監(jiān)護(hù)人

6.4.1 負(fù)責(zé)檢維修現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知檢維修人停止檢維修作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。

6.4.2 應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗;在檢維修期間,不準(zhǔn)兼做其它工作。

6.4.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢維修人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。

6.4.4 在檢維修作業(yè)完成后,應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)誤后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

7.附則

7.1本制度由設(shè)備動(dòng)力科負(fù)責(zé)解釋

7.2本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行

第6篇 北京市鍋爐安裝許可證審批管理暫行辦法

發(fā) 文 號(hào)：北京市勞動(dòng)局京勞鍋發(fā)字〖1993〗59號(hào)文件)

發(fā)布單位：北京市勞動(dòng)局京勞鍋發(fā)字〖1993〗59號(hào)文件)

各區(qū)、縣勞動(dòng)局,各主管局、總公司,各鍋爐安裝單位,各鍋爐制造廠:

為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,不斷提高鍋爐安裝質(zhì)量,完善勞動(dòng)安全管理措施,經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),現(xiàn)將《北京市鍋爐安裝許可證審批管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行.

鑒于此辦法與原來(lái)對(duì)安裝管理相比有許多變化,因此,今年無(wú)論是經(jīng)市審批還是區(qū)、縣審批的安裝單位一律按本辦法要求更換新的全市統(tǒng)一的安裝許可證.由各安裝單位填寫(xiě)《鍋爐安裝許可證申請(qǐng)書(shū)》.

現(xiàn)就換證及執(zhí)行《暫行辦法》中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題說(shuō)明如下:

1.本辦法中對(duì)原安裝分級(jí)進(jìn)行了調(diào)整.原d≤20t/h,p≤

2.4 5mpa級(jí)別取消,原屬于此級(jí)別的安裝單位根據(jù)其自身?xiàng)l件分別換發(fā)c、d級(jí)安裝許可證.

2.本辦法中對(duì)原市勞動(dòng)局審批的d≤?chē)?h,p≤

1.2 7mpa整裝鍋爐的級(jí)別改由區(qū)、縣勞動(dòng)局審批,原市勞動(dòng)局所批此級(jí)別安裝許可證今年換證時(shí)轉(zhuǎn)介至所在區(qū)、縣勞動(dòng)局換證.

3.本辦法中規(guī)定我市鍋爐制造廠及首鋼公司等六個(gè)市直管局的鍋爐安裝單位各種級(jí)別均由市勞動(dòng)局審批.上述單位原在區(qū)、縣勞動(dòng)局審批的安裝許可證今年換證時(shí)轉(zhuǎn)介至市勞動(dòng)局換證.

4.本辦法對(duì)安裝許可證期限作了規(guī)定,a、b級(jí)有效期為5年,c、d、e、e級(jí)有效期為4年.有效期滿換證時(shí)安裝單位應(yīng)按規(guī)定繳納費(fèi)用.

5.各區(qū)、縣勞動(dòng)局審批的鍋爐安裝單位請(qǐng)?jiān)诮衲?2月20日之前更換為市勞動(dòng)局統(tǒng)一印制的鍋爐安裝許可證并按本辦法要求報(bào)市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處備案.

6.市審批的鍋爐安裝單位接本通知后應(yīng)對(duì)照要求,認(rèn)真準(zhǔn)備迎接換證,換證工作安排另行通知.各區(qū)、縣審批的安裝單位換證時(shí)由各區(qū)、縣勞動(dòng)局自行安排,但不得晚于.

7.各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的分級(jí)審批范圍進(jìn)行審批,不得越級(jí)審批.

8.鍋爐安裝單位審批、換證,升級(jí)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按本辦法及附件《鍋爐安裝許可證必備條件》要求執(zhí)行.

9.本辦法在執(zhí)行中有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我局鍋爐處反映.

第7篇 某區(qū)投資協(xié)議審批流程管理辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)議審批管理,規(guī)范工作流程,有效防范與控制協(xié)議法律風(fēng)險(xiǎn),保障項(xiàng)目快速平穩(wěn)實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī),結(jié)合《區(qū)項(xiàng)目招引流程及決策》等文件規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于以區(qū)管理委員會(huì)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下統(tǒng)稱為“管委會(huì)”)名義簽訂的各類投資性協(xié)議。

第三條本辦法所稱的協(xié)議是指以管委會(huì)作為獨(dú)立的主體,與項(xiàng)目投資方所簽訂的投資協(xié)議。包括:

1.增用地或使用載體面積超過(guò)5000平方米的項(xiàng)目協(xié)議;

2.固定資產(chǎn)投資1億元以上的項(xiàng)目協(xié)議。

如不屬于上述兩種情形但又確有必要與管委會(huì)簽訂的,應(yīng)由項(xiàng)目分管(掛鉤)委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

第四條簽訂協(xié)議實(shí)行審批管理制度,由項(xiàng)目招引主體負(fù)責(zé)按照規(guī)定流程逐項(xiàng)報(bào)經(jīng)審批。

第五條招引主體在項(xiàng)目協(xié)議報(bào)經(jīng)審批前,應(yīng)與投資者協(xié)商擬訂協(xié)議初稿,并對(duì)協(xié)議的主體有無(wú)簽約資質(zhì)、資信情況是否良好、協(xié)議條款是否完備、用詞是否準(zhǔn)確、表達(dá)是否清楚、約定是否明確、權(quán)利義務(wù)是否對(duì)等內(nèi)容進(jìn)行核查。

第六條審批流程包括審核、審查、審批三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行并聯(lián)審批。

第七條審核環(huán)節(jié)由招商中心牽頭負(fù)責(zé),包括招商中心意見(jiàn)、項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)(街道、園區(qū))意見(jiàn),載體產(chǎn)權(quán)主體或管理主體意見(jiàn)。

招商中心應(yīng)對(duì)全區(qū)投資協(xié)議進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),并組織專門(mén)力量對(duì)協(xié)議進(jìn)行全面性和重點(diǎn)性審查并統(tǒng)一出具內(nèi)審意見(jiàn)。

項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就是否同意項(xiàng)目落戶出具明確意見(jiàn)。涉及載體出售(租)的,招引主體應(yīng)征求各載體產(chǎn)權(quán)單位的意見(jiàn)。園區(qū)板塊與招引主體就項(xiàng)目是否落戶意見(jiàn)有分歧的,應(yīng)報(bào)分管(掛鉤)委領(lǐng)導(dǎo)處理。

第八條審查環(huán)節(jié)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)。審查包括項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估、基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)、扶持政策預(yù)審、合法合規(guī)性審查。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局應(yīng)根據(jù)招引主體的申請(qǐng),牽頭組織固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資評(píng)估委員會(huì)開(kāi)展項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估工作,并出具準(zhǔn)入評(píng)估意見(jiàn)。無(wú)須固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資評(píng)估委員會(huì)評(píng)估的項(xiàng)目,由招引主體自行組織評(píng)估,并出具準(zhǔn)入評(píng)估意見(jiàn)。

增用地類項(xiàng)目或投資方對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)有特殊需求的,由城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭召集供電公司、自來(lái)水公司、燃?xì)夤?、?guó)土分局、規(guī)劃分局、土儲(chǔ)中心等相關(guān)部門(mén)單位共同研究水電氣(汽)、場(chǎng)平、桿線遷移等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)事宜,并根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)研究結(jié)果出具審核意見(jiàn)。

協(xié)議中涉及扶持政策的,由財(cái)政局牽頭相關(guān)部門(mén)對(duì)扶持政策的合法性合規(guī)性等情況開(kāi)展預(yù)審核,并出具預(yù)審意見(jiàn)。項(xiàng)目涉及的扶持政策應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)與政策規(guī)定,招引主體不得承諾給予土地款返還、稅收返還等違反國(guó)家法律法規(guī)的扶持政策。

招引主體經(jīng)與投資方就協(xié)議條款形成基本一致意見(jiàn)后,由黨政辦公室牽頭負(fù)責(zé)合法合規(guī)性審核,并出具合法合規(guī)性審查意見(jiàn)。招引主體應(yīng)報(bào)送投資協(xié)議審批表、協(xié)議正式文本等書(shū)面材料。涉及重大項(xiàng)目的,黨政辦公室應(yīng)邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展合法合規(guī)性審查工作。

第九條審批環(huán)節(jié)包括分管(掛鉤)委領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、管委會(huì)常務(wù)(黨工委)會(huì)議研究意見(jiàn)、主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。

招引主體應(yīng)在協(xié)議正式簽訂前,將投資協(xié)議審批表報(bào)分管(掛鉤)委領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)。

對(duì)于重大項(xiàng)目應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定由招引主體將項(xiàng)目提交管委會(huì)常務(wù)會(huì)議研究決定;涉及“三重一大”的項(xiàng)目須提交黨工委會(huì)議研究決定。黨政辦負(fù)責(zé)填寫(xiě)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議(或黨工委會(huì)議)集體研究意見(jiàn)。

招引主體應(yīng)將投資協(xié)議審批表、協(xié)議正式文本及相關(guān)必要材料統(tǒng)一匯總至黨政辦公室,由黨政辦公室報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)。

第十條國(guó)家、省、市確定的重點(diǎn)工程或因國(guó)防、軍事建設(shè)等需要簽訂協(xié)議的,應(yīng)在基本遵循本辦法流程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則。必要時(shí),可采用一事一議的方式先行處理。

第十一條協(xié)議正式簽訂后,招引主體應(yīng)將投資協(xié)議審批表原件和加蓋招引主體騎縫章的空白協(xié)議文本報(bào)黨政辦公室備案。

第十二條非投資性協(xié)議的審批流程可參照本辦法實(shí)行并可作相應(yīng)簡(jiǎn)化。

第十三條本辦法由黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。