第1篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志現(xiàn)場評(píng)審管理細(xì)則
第一章 總則
第一條為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志現(xiàn)場評(píng)審工作,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條現(xiàn)場評(píng)審是通過對(duì)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申請(qǐng)單位(以下簡稱申請(qǐng)人)或礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志持證單位(以下簡稱持證人)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行生產(chǎn)過程和生產(chǎn)管理的檢查、考核,評(píng)價(jià)申請(qǐng)人(持證人)是否具備生產(chǎn)安全標(biāo)志管理產(chǎn)品能力、滿足安全標(biāo)志發(fā)放條件的活動(dòng)。
第三條現(xiàn)場評(píng)審分為申辦評(píng)審和監(jiān)督評(píng)審。申辦評(píng)審是對(duì)首次申辦安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其申請(qǐng)人進(jìn)行的評(píng)審;監(jiān)督評(píng)審是對(duì)取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其持證人進(jìn)行的評(píng)審。
第四條安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心(以下簡稱安標(biāo)國家中心)負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場評(píng)審工作,建立和完善現(xiàn)場評(píng)審管理文件,組建和管理現(xiàn)場評(píng)審員隊(duì)伍,編制現(xiàn)場評(píng)審規(guī)范及準(zhǔn)則,制訂和管理現(xiàn)場評(píng)審計(jì)劃。
第二章 現(xiàn)場評(píng)審工作的組織
第五條申辦評(píng)審在產(chǎn)品技術(shù)審查完成后實(shí)施。安標(biāo)國家中心制訂評(píng)審計(jì)劃,確定評(píng)審組成員,向評(píng)審組發(fā)出現(xiàn)場評(píng)審任務(wù)書,向申請(qǐng)人發(fā)出現(xiàn)場評(píng)審?fù)ㄖ獣?/p>
申辦評(píng)審原則上在產(chǎn)品技術(shù)審查完成之日起30個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施。申請(qǐng)產(chǎn)品符合免評(píng)審條件的,可免于評(píng)審。
第六條 監(jiān)督評(píng)審在安全標(biāo)志監(jiān)督檢查或持證人申請(qǐng)變更、延續(xù)產(chǎn)品安全標(biāo)志時(shí)實(shí)施。監(jiān)督評(píng)審原則上不預(yù)先告知。電話: 400--655--0539
聯(lián)系人:秦經(jīng)理
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第七條評(píng)審組由在安標(biāo)國家中心注冊(cè)的評(píng)審員組成,特殊情況下可聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家,一般2~3人,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
第八條現(xiàn)場評(píng)審實(shí)行回避制度。與申請(qǐng)人(持證人)有利益關(guān)系的評(píng)審員不能作為評(píng)審組成員。申請(qǐng)人(持證人)出于維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的需要,可提出評(píng)審員回避申請(qǐng)。
第九條評(píng)審組應(yīng)按照現(xiàn)場評(píng)審計(jì)劃實(shí)施評(píng)審工作,申請(qǐng)人(持證人)應(yīng)予配合。
第十條申請(qǐng)人不能按期接受申辦評(píng)審時(shí),可提交延期申請(qǐng)。延期申請(qǐng)?jiān)瓌t上只能提出一次,延期時(shí)限不超過90日。
由于申請(qǐng)人原因,不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場評(píng)審的,終止本次申辦。
第十一條持證人應(yīng)按規(guī)定接受監(jiān)督評(píng)審。無正當(dāng)理由拒絕評(píng)審的,按不合格處理。
第三章 現(xiàn)場評(píng)審內(nèi)容與要求
第十二條現(xiàn)場評(píng)審基本內(nèi)容及要求:
(一)主體資格,包括注冊(cè)資金、經(jīng)營場所、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)力量等,應(yīng)與申辦產(chǎn)品所需生產(chǎn)條件相適應(yīng)。
(二)技術(shù)文件,包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表等,應(yīng)與安標(biāo)國家中心審查備案的技術(shù)文件一致。
(三)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)滿足產(chǎn)品生產(chǎn)要求,并具備關(guān)鍵零(元)部件生產(chǎn)能力。
(四)檢驗(yàn)、計(jì)量儀器及設(shè)備,應(yīng)滿足產(chǎn)品檢驗(yàn)要求。
(五)影響產(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié),包括重要原材料采購、外購件或外協(xié)件的進(jìn)廠檢驗(yàn)、半成品的過程檢驗(yàn)、產(chǎn)品總裝、成品的出廠檢驗(yàn)等,應(yīng)處于受控管理。
(六)質(zhì)量管理體系文件,應(yīng)完整、具有可操作性;質(zhì)量管理體系,應(yīng)運(yùn)行有效。
安標(biāo)國家中心根據(jù)產(chǎn)品的類型及特點(diǎn),編制現(xiàn)場評(píng)審準(zhǔn)則,細(xì)化現(xiàn)場評(píng)審內(nèi)容及具體考核指標(biāo)和要求。
第十三條申辦評(píng)審依據(jù)現(xiàn)場評(píng)審規(guī)范或準(zhǔn)則,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行全面評(píng)審,重點(diǎn)考核申請(qǐng)人的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品安全性能保障能力。
監(jiān)督評(píng)審依據(jù)相關(guān)規(guī)范或準(zhǔn)則,對(duì)持證人是否按安全標(biāo)志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)審,重點(diǎn)考核主體資格、技術(shù)文件一致性、生產(chǎn)與檢驗(yàn)?zāi)芰Φ扔绊懏a(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié),并核實(shí)前次評(píng)審提出的整改意見的落實(shí)情況。
第十四條 根據(jù)各生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)品安全性能的影響程度,將現(xiàn)場評(píng)審規(guī)范或準(zhǔn)則中的評(píng)審項(xiàng)目分為否決項(xiàng)目、考察項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。
第十五條下列情況屬于否決項(xiàng)目不合格,有其中之一的,現(xiàn)場評(píng)審為不合格:
(一)注冊(cè)資金未達(dá)到規(guī)定數(shù)額,或生產(chǎn)能力未達(dá)到規(guī)定規(guī)模;
(二)關(guān)鍵零(元)部件的生產(chǎn)能力不滿足要求,或不具備產(chǎn)品總裝條件;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不滿足規(guī)定要求;
(四)產(chǎn)品技術(shù)文件與安標(biāo)國家中心審查備案的技術(shù)文件不一致,或未按審查備案的技術(shù)文件組織生產(chǎn);
(五)生產(chǎn)設(shè)備不能滿足生產(chǎn)要求,或計(jì)量檢測儀器及設(shè)備不能滿足檢驗(yàn)要求。
第十六條現(xiàn)場評(píng)審實(shí)行量化評(píng)定。在否決項(xiàng)目合格的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論按評(píng)審情況分為a、b、c、d四級(jí),a級(jí)為合格,b、c級(jí)為整改后合格,d級(jí)為不合格。
a級(jí):考察項(xiàng)目中無不合格項(xiàng);
b級(jí):考察項(xiàng)目中不合格項(xiàng)數(shù)不超過10%;
c級(jí):考察項(xiàng)目中不合格項(xiàng)數(shù)不超過20%;
d級(jí):考察項(xiàng)目中不合格項(xiàng)數(shù)超過20%。
第十七條申請(qǐng)人(持證人)在生產(chǎn)場所、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等方面弄虛作假,或?qū)嶋H情況與其提供的自評(píng)估報(bào)告存在嚴(yán)重不符的,現(xiàn)場評(píng)審按不合格處理。
第十八條安標(biāo)國家中心可對(duì)申請(qǐng)人(持證人)影響申辦產(chǎn)品重要安全性能的主要零(元)部件的供應(yīng)商進(jìn)行延伸評(píng)審。申請(qǐng)人(持證人)應(yīng)為延伸評(píng)審創(chuàng)造必要的條件。
第四章 現(xiàn)場評(píng)審流程與要求
第十九條現(xiàn)場評(píng)審流程主要包括首次會(huì)議、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、文件資料審查、檢驗(yàn)?zāi)芰己恕⒕C合評(píng)定、末次會(huì)議。
第二十條首次會(huì)議。
評(píng)審組組長主持召開首次會(huì)議,介紹評(píng)審組成員,宣布評(píng)審工作的依據(jù)、內(nèi)容和要求、日程安排、評(píng)審紀(jì)律等。
第二十一條生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。
評(píng)審組按照產(chǎn)品的工藝流程對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,必要時(shí)拍照取證并留存。
第二十二條 文件資料審查。
核查申請(qǐng)人(持證人)的主體資格、生產(chǎn)過程中涉及的相關(guān)文件以及能夠證明質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的文件資料或記錄。
第二十三條 檢驗(yàn)?zāi)芰己恕?/p>
考核主要原材料、外購件、外協(xié)件的進(jìn)廠檢驗(yàn)?zāi)芰?產(chǎn)品的過程檢驗(yàn)及出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?。監(jiān)督評(píng)審時(shí),還須核查產(chǎn)品檢驗(yàn)制度的執(zhí)行情況。
第二十四條 綜合評(píng)定。
評(píng)審組根據(jù)現(xiàn)場評(píng)審實(shí)際情況,按照現(xiàn)場評(píng)審規(guī)范或相關(guān)產(chǎn)品評(píng)審準(zhǔn)則獨(dú)立進(jìn)行綜合評(píng)定,做出評(píng)審結(jié)論。
第二十五條 末次會(huì)議。
評(píng)審組組長主持召開末次會(huì)議,通報(bào)評(píng)審情況,宣布評(píng)審結(jié)論,對(duì)現(xiàn)場評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)提出整改要求。
第二十六條評(píng)審組應(yīng)按產(chǎn)品類別,分別出具現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告,并自評(píng)審結(jié)束之日起7日內(nèi),報(bào)送安標(biāo)國家中心。
第二十七條現(xiàn)場評(píng)審中不合格項(xiàng)的整改要求:
(一)評(píng)審結(jié)論為a級(jí)的,申請(qǐng)人(持證人)應(yīng)對(duì)不合格的一般項(xiàng)進(jìn)行整改,整改措施及結(jié)果應(yīng)記錄存檔。
(二)評(píng)審結(jié)論為b或c級(jí)的,申請(qǐng)人(持證人)應(yīng)對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行整改。申辦評(píng)審的整改期限為90日,監(jiān)督評(píng)審的整改期限為30日。完成整改后,申請(qǐng)人(持證人)應(yīng)將整改報(bào)告及能證明整改結(jié)果的相關(guān)資料,提交評(píng)審組組長。評(píng)審組長審核并做出結(jié)論后,提交安標(biāo)國家中心。必要時(shí)安標(biāo)國家中心可安排對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。
逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。
(三)評(píng)審結(jié)論為d級(jí),或否決項(xiàng)不合格的,申請(qǐng)人(持證人)應(yīng)按照本條第二款的要求進(jìn)行整改。監(jiān)督評(píng)審不合格的,整改期間暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。安標(biāo)國家中心原則上對(duì)整改情況安排一次現(xiàn)場復(fù)評(píng)審。整改報(bào)告及相關(guān)資料足以證明申請(qǐng)人(持證人)已有效實(shí)施整改并符合安全標(biāo)志管理相關(guān)要求時(shí),可不進(jìn)行復(fù)評(píng)審。
逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或撤銷持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條安標(biāo)國家中心對(duì)現(xiàn)場評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)評(píng)審報(bào)告、整改報(bào)告及相關(guān)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,并對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行備案。
第二十九條評(píng)審組應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場評(píng)審規(guī)范或準(zhǔn)則做出公正的評(píng)審結(jié)論,并對(duì)出具的現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告負(fù)責(zé)。
第三十條評(píng)審員應(yīng)遵守安標(biāo)國家中心關(guān)于評(píng)審員管理的有關(guān)規(guī)定,履行承諾,并嚴(yán)格遵守以下現(xiàn)場評(píng)審紀(jì)律:
(一)堅(jiān)持原則,秉公辦事,嚴(yán)格按現(xiàn)場評(píng)審規(guī)范或準(zhǔn)則開展評(píng)審工作;
(二)尊重申請(qǐng)人(持證人)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保守其技術(shù)、商業(yè)秘密;
(三)不提供任何有損評(píng)審結(jié)論公正性的指導(dǎo)和咨詢;
(四)廉潔自律,不 “吃、拿、卡、要”,不參加與現(xiàn)場評(píng)審無關(guān)的活動(dòng),不接受超規(guī)格接待。
第三十一條安標(biāo)國家中心對(duì)違反現(xiàn)場評(píng)審規(guī)定的評(píng)審員,視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)、暫?；虺蜂N評(píng)審員資格的處罰。
第三十二條現(xiàn)場評(píng)審結(jié)束后,申請(qǐng)人(持證人)應(yīng)填寫現(xiàn)場評(píng)審紀(jì)律反饋單,報(bào)送安標(biāo)國家中心。
第六章 附則
第三十三條申請(qǐng)人(持證人)應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)評(píng)審相關(guān)費(fèi)用。
第2篇 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志在安全管理中的作用
煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度，是對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)及職工作業(yè)安全與健康的產(chǎn)品 ，所采取的強(qiáng)制性的安全管理制度。由于煤礦作業(yè)場所的特殊性，國際上先進(jìn)的采煤國家均 對(duì)涉及煤礦安全的設(shè)備、材料、儀器儀表等煤礦用產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制的安全標(biāo)志管理，不取得由 煤礦安全監(jiān)察部門核發(fā)的安全標(biāo)志，不得進(jìn)入煤礦井下。在借鑒國際上先進(jìn)采煤國家成功的 管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，原能源部于1990年下文決定對(duì)煤礦井下產(chǎn) 品 執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度。10多年來，這一管理制度的實(shí)施，有效地防止了假冒、偽劣及對(duì)煤 礦安全生產(chǎn)帶來巨大隱患的產(chǎn)品進(jìn)入煤礦作業(yè)場所，大大減少了由于設(shè)備、材料、儀器儀表 所引發(fā)的事故，對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)起到了十分重要的作用。
1 煤礦生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的特殊性決定了對(duì)煤礦礦用產(chǎn)品必須實(shí)施強(qiáng)制性的安全管理
1.1 作業(yè)環(huán)境的特殊性
我國是一個(gè)產(chǎn)煤大國，近年來原煤產(chǎn)量每年都在10億t以上，煤炭在我國國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與 發(fā)展中起到了十分重要的作用。然而，由于煤礦作業(yè)環(huán)境特殊，受水、火、瓦斯、煤塵、礦 壓 等自然災(zāi)害因素影響，部分煤礦生產(chǎn)、管理水平低，相當(dāng)數(shù)量的假冒偽劣煤礦用設(shè)備 、材料、儀器儀表進(jìn)入井下生產(chǎn)過程，個(gè)別煤礦不具備安全生產(chǎn)基本條件，煤礦 安全生產(chǎn)情況嚴(yán)峻。大大小小事故時(shí)有發(fā)生，每年奪走數(shù)千煤礦工人的生命，造成數(shù)以億 計(jì)的財(cái)產(chǎn)損失。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國國有重點(diǎn)煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井約占礦井總數(shù)的47%，具有潛 在 煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井約占礦井總數(shù)的86%，存在自然發(fā)火傾向的礦井約占礦井總數(shù)的55%。在 國有地方煤礦中，約38%礦井屬高瓦斯礦井，約42%礦井 具有煤塵爆炸危險(xiǎn)，約29%礦井存在煤層自然發(fā)火傾向。此外，煤 礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的巖塵、煤塵還會(huì)導(dǎo)致礦工患?jí)m肺病、煤肺病、矽肺病和煤矽肺病。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國煤礦發(fā)生的各種事故中，近50%以上是由電氣設(shè)備引起的，井下火災(zāi) 事故70%以上是由電氣引起的，6 0%以上的瓦斯與煤塵爆炸是由爆破器材引起的。在2002年發(fā)生的28起重特大瓦斯事故中，爆 破原因9起，電氣失爆6起，礦燈原因4起，井下吸煙1起，打火機(jī)點(diǎn)燃?xì)夂?起，靜電火花1起 ，撞擊火花1起，冒頂砸斷電纜產(chǎn)生火花1起，火區(qū)原因3起。
分析煤礦發(fā)生事故的原因，可以歸為自然因素、人為因素、礦用產(chǎn)品因素（設(shè)備、材料、儀 器儀表）3種情況。由此可見，煤礦礦用產(chǎn)品是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素，其安全 性能、使用性能對(duì)煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要。因此必須對(duì)煤礦礦用產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性的安全標(biāo)志 管理，使其具有可靠的安全性能、使用性能，滿足煤礦安全生產(chǎn)要求。
1.2 煤礦礦用產(chǎn)品的特點(diǎn)
由于煤炭生產(chǎn)的特殊性，因此要求煤礦礦用產(chǎn)品必須具有可靠的安全性能。煤礦井下 用的各種產(chǎn)品，除都具有生產(chǎn)工具的屬性外，還要滿足適應(yīng)井下惡劣環(huán)境條件的特殊要求。 因此，基本上是為煤礦專用設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，能在其它使用場合通用的設(shè)備極少。
(1)煤礦用防爆電氣設(shè)備，除最基本的防爆性能要求外，有的還要求具有斷電保護(hù)、風(fēng)電瓦 斯閉鎖等適合煤礦作業(yè)的特殊功能。
(2)煤礦用爆破器材應(yīng)在首先具有通用性能的基礎(chǔ)上，還應(yīng)具有抗引燃、引爆可燃性氣體的 性能，以及控制爆炸后有毒有害氣體的排放量的功能。
(3)煤礦用柴油機(jī)，不僅要求其具有防爆性能，還要求控制其排煙的毒性、溫度和機(jī)器的表 面溫度。
(4)煤礦用阻燃輸送帶在運(yùn)行中，不得產(chǎn)生靜電火花，在事故性摩擦情況下不得摩擦著火。 即使礦井發(fā)生大型火災(zāi)，其燃燒速度不得高于井下其它可燃物，且一旦遠(yuǎn)離火源便自行熄滅 。
(5)煤礦用阻燃電纜，不僅要求其具有阻燃、抗靜電性能，還要求其在電纜護(hù)套內(nèi)加設(shè)半導(dǎo) 體屏蔽層，縱然受到事故性撞、砸、擠、壓時(shí)，只準(zhǔn)超前斷電，絕不允許相間和相地短路。
(6)用于監(jiān)測監(jiān)控煤礦水、火、瓦斯、粉塵、頂板、一氧化碳和其它有毒有害氣體的儀表和 裝備，統(tǒng)稱為煤礦安全儀器。它們既要為煤礦特有的作業(yè)環(huán)境服務(wù)，除其自身必須具有抗御 井下各種自然災(zāi)害的能力外，還不能因本身的安全性能差引發(fā)事故，所以又稱為煤礦專用安 全儀器。
(7)安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)是由地面計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和傳輸信道電纜及傳感器、分站等組成，它不 僅要求具有防爆性能，還要求適應(yīng)特殊作業(yè)環(huán)境的防磁、抗干擾的能力，保證其傳輸速率、 誤碼率、傳輸損耗、巡檢周期、系統(tǒng)軟件及其監(jiān)視功能、邏輯關(guān)系約定、人機(jī)對(duì)話功能等， 均能在特殊環(huán)境下正常工作。
此外，支護(hù)、通風(fēng)、照明、采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控、排水、動(dòng)力系統(tǒng)、安全儀器儀表 、防護(hù)設(shè)備、救災(zāi)搶險(xiǎn)設(shè)備等用品，必須安全可靠。
國家必須采取強(qiáng)制性的安全管理手段、措施確保煤礦礦用 產(chǎn)品滿足煤礦安全生產(chǎn)的特殊需要。煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度，就是要求煤礦礦 用產(chǎn)品 在技術(shù)上滿足煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)要求，煤礦礦用產(chǎn)品由具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位生產(chǎn)，煤礦礦用 產(chǎn)品在安全性能和使用性能上滿足煤礦安全生產(chǎn)要求。
2 對(duì)煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度是各采煤國家較普遍的做法
由于煤礦生產(chǎn)的特殊性，對(duì)煤礦礦用產(chǎn)品的管理，備受各國煤礦安全監(jiān)察部門的重視，許多 國家都建立了強(qiáng)制性的管理措施，對(duì)礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理。
在美國，勞工部管理的礦山安全與健康監(jiān)察局（msha）負(fù)責(zé)礦山安全與健康方面的監(jiān)察工作 ，根據(jù)《1977年聯(lián)邦礦山安全與健康法》（federal mine safety and health act of 1977 ）和《聯(lián)邦法典·礦產(chǎn)資源卷》(code of federal regulation）履行礦山安全監(jiān)察職能 。在《1977年聯(lián)邦礦山安全與健康法》和《聯(lián)邦法典·礦產(chǎn)資源卷》中，有關(guān)礦用產(chǎn)品的 檢測、評(píng)價(jià)與審批占大量篇幅。在共5章的《1977年聯(lián)邦礦山安全與健康法》中，有2章是礦 用產(chǎn)品管理?xiàng)l款；在《聯(lián)邦法典·“礦產(chǎn)資源卷》中，規(guī)定的主要內(nèi)容是對(duì)礦用產(chǎn)品的檢測 、評(píng)價(jià)與審批。對(duì)礦用產(chǎn)品的管理是礦山安全與健康監(jiān)察局的一項(xiàng)重要職責(zé)。
美國是煤礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理較早的國家。美國聯(lián)邦法規(guī)規(guī)定，煤礦及含瓦斯的非煤 礦山所用礦用產(chǎn)品，必須由礦山安全與健康監(jiān)督局進(jìn)行測試、評(píng)價(jià)與審批，并頒發(fā)統(tǒng)一的
礦山安全與健康監(jiān)督局安全標(biāo)志方可 使用。這種聯(lián)邦法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行的安全管理十分嚴(yán)格，例如：井下使用的礦燈，即便獲得了ul 認(rèn)證，仍需取得礦山安全與健康監(jiān)督局頒發(fā)的安全標(biāo)志后方可下井。對(duì)礦用產(chǎn)品的測試、評(píng) 價(jià)與審批由美國msah下設(shè)在西弗吉尼亞州的批準(zhǔn)和認(rèn)證中心（approval and certification center）承擔(dān)。
在德國，《采礦法》規(guī)定，不符合煤礦安全要求的產(chǎn)品不準(zhǔn)下井使用。煤礦用產(chǎn)品的管理由 國家礦山管理局管理，經(jīng)認(rèn)證后頒發(fā)標(biāo)志下井使用。加拿大對(duì)包括防爆電氣設(shè)備等煤礦用產(chǎn) 品，由能源礦產(chǎn)部（emr）頒發(fā)統(tǒng)一的安全標(biāo)志。此外，印度、澳大利亞、波蘭、南非等國 家，對(duì)煤礦用產(chǎn)品也采取強(qiáng)制性管理手段。
3 我國煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度的情況
國家煤礦安全監(jiān)察體系的建立，保證了煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度的實(shí)施。國家煤 礦安 全監(jiān)察局作為煤礦安全的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)煤礦用的設(shè)備、材料、儀器儀表進(jìn)行安全監(jiān)察， 確保煤礦礦用產(chǎn)品的安全可靠是一項(xiàng)非常重要的職責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)涉及人員、設(shè)備、環(huán)境 三要素，煤礦礦用產(chǎn)品實(shí)施安全標(biāo)志管理就是從礦用產(chǎn)品的源頭上解決煤礦礦用產(chǎn)品的本質(zhì) 安全問題，從而確保煤礦安全生產(chǎn)。煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度，就是要求產(chǎn)品安 全性能、使用性能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，滿足安全生產(chǎn)的需要。
為徹底改變我國煤礦礦用產(chǎn)品的安全管理狀況，我國自1990年起對(duì)煤礦用設(shè)備、材料、儀器 儀表執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度，為保障這一制度的實(shí)施，原能源部、原煤炭部、原國家經(jīng)貿(mào)委 、國家煤礦安全監(jiān)察局制定了一系列的管理規(guī)定。
1992年將執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度寫入《煤礦安全規(guī)程》，作為煤礦安全管理的一項(xiàng)重要措 施，規(guī)定“涉及煤礦井下安全的產(chǎn)品，必須有安全標(biāo)志”。
1999年國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的力度，下發(fā)了國經(jīng)貿(mào)安全［1999］ 8 63號(hào)文《關(guān)于公布執(zhí)行安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品種類的通知》，重申繼續(xù)對(duì)煤礦用產(chǎn)品 執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度，指出：對(duì)執(zhí)行安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，生產(chǎn)單位必須在取得安全標(biāo)志 證書后，才能從事該產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，并使用安全標(biāo)志……各有關(guān)礦山嚴(yán)禁采購和使用無 安全標(biāo)志的產(chǎn)品。并明確了執(zhí)行安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品為11類。
2000年，國家煤礦安全監(jiān)察局、國家煤炭工業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了煤安技裝字［2000］第15號(hào)文 《 關(guān)于加強(qiáng)煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的通知》。強(qiáng)調(diào)，防止可能給煤礦安全帶來隱患的產(chǎn)品 進(jìn)入煤礦生產(chǎn)過程，從礦用裝備的源頭上防止煤礦災(zāi)害的發(fā)生，保障煤礦工人的生命安全與 健康，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，國家煤礦安全監(jiān)察局強(qiáng)調(diào)煤礦礦用產(chǎn)品必須執(zhí)行安全標(biāo)志管理制 度。
2001年，國家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)煤礦礦用爆破器材安全監(jiān)察等有關(guān)工作的通 知”、“關(guān)于對(duì)煤礦礦用爆破器材實(shí)施安全標(biāo)志有關(guān)問題的通知”、“關(guān)于進(jìn)口煤礦用安全 產(chǎn)品實(shí)行安全標(biāo)志管理和檢測檢驗(yàn)工作的公告”等文件，發(fā)布了《煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管 理暫行辦法》，公布了執(zhí)行安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品目錄（第一批）。
2002年，國家將涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備實(shí)施安全標(biāo)志管理制度寫入《安全生 產(chǎn)法》。
2003年，國務(wù)院文件（國發(fā)［2003］5號(hào)）“國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一 批 行政項(xiàng)目管理方式的決定”中，將煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度作為改變管理方式并由國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理的行政審批項(xiàng)目加以明確。
2003年國家煤礦安全監(jiān)察局將安全標(biāo)志寫入《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》，將
煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度作為一項(xiàng)重要的安全技術(shù)裝備保障工作。 自1990年煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度以來，礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室，在國家煤礦 安 全生產(chǎn)、監(jiān)察管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的審核發(fā)放工作。已建立了包 括初審、技術(shù)審查、生產(chǎn)單位現(xiàn)場評(píng)審、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)、證件標(biāo)識(shí)管理一套完整的管理體系 。煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度已深入人心。產(chǎn)品必須申辦安全標(biāo)志、無安全標(biāo)志 的 產(chǎn)品不能下井，已成為生產(chǎn)廠家及煤礦用戶皆知的規(guī)定。安全標(biāo)志已成為鑒別合格產(chǎn)品和使 用安全產(chǎn)品的重要依據(jù)。
煤礦礦用產(chǎn)品執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度，為煤礦安全生產(chǎn)起到了十分重要的作用，徹底杜絕了 煤礦的“三條火龍”事故，防止和減少了煤礦事故的發(fā)生，自1992年以來煤礦的多起重特大 惡性事故中，未發(fā)現(xiàn)一例是由已獲安全標(biāo)志的產(chǎn)品造成的，安全標(biāo)志管理制度在煤礦用產(chǎn)品 生產(chǎn)企業(yè)和煤礦用戶中有很高的權(quán)威地位。
執(zhí)行安全標(biāo)志管理制度的優(yōu)越之處：第一，確保了煤礦用產(chǎn)品的質(zhì)量；第二，便于對(duì)礦用產(chǎn) 品的監(jiān)察和識(shí)別；第三，淘汰和限制了不安全的產(chǎn)品；第四，定期對(duì)在用產(chǎn)品監(jiān)察管理，確 保產(chǎn)品質(zhì)量；第五，有效遏制了假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入煤礦井下，防止和減少了惡性事故的 發(fā)生。
當(dāng)然，煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度在我國實(shí)施的時(shí)間還不長，還有個(gè)別煤礦對(duì)安全標(biāo)志 管理制度認(rèn)識(shí)不足，采購無安全標(biāo)志的產(chǎn)品。在地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)體煤礦，人們對(duì)煤礦礦用產(chǎn) 品安全標(biāo)志管理制度還知之甚少，煤礦礦用產(chǎn)品對(duì)安全生產(chǎn)的事故隱患還很嚴(yán)重。有些取得 安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位，擅自降低產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、降低生產(chǎn)條件或修改產(chǎn)品設(shè)計(jì)，不按安全標(biāo) 志管理規(guī)定從事煤礦礦用產(chǎn)品的生產(chǎn)。今后要加強(qiáng)對(duì)取得安全標(biāo)志生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理。
第3篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書管理細(xì)則
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(以下簡稱安全標(biāo)志證書)的監(jiān)督管理,規(guī)范安全標(biāo)志證書的使用,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于安全標(biāo)志證書的制定、使用和管理。
第三條安全標(biāo)志證書是確認(rèn)礦用產(chǎn)品符合現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)許生產(chǎn)、出售和使用的憑證。
第四條礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室負(fù)責(zé)安全標(biāo)志證書的審理、發(fā)放和管理工作。
第五條實(shí)施安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品,必須取得安全標(biāo)志證書,在安全標(biāo)志證書的有效期內(nèi),按規(guī)定加施安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)后,方可出售和使用。
第二章 安全標(biāo)志證書的制定
第六條安全標(biāo)志證書樣本由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室制定,報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)批準(zhǔn)備案。
第七條安全標(biāo)志證書的式樣:
安全標(biāo)志證書規(guī)格為297mm×210mm;
安全標(biāo)志證書正上方為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)局徽;
安全標(biāo)志證書(國內(nèi))內(nèi)容包括:安全標(biāo)志編號(hào)、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、適用范圍、有效期、備注;
安全標(biāo)志證書(進(jìn)口)內(nèi)容包括:安全標(biāo)志編號(hào)、申請(qǐng)單位、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、使用場所、有效期、數(shù)量及編號(hào)、備注;
安全標(biāo)志編號(hào)是安全標(biāo)志獲證產(chǎn)品的唯一性編碼;
安全標(biāo)志證書背面印有持證須知。
第八條安全標(biāo)志證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)監(jiān)制,加蓋礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室印章。
第三章 安全標(biāo)志證書的使用和管理
第九條安全標(biāo)志證書的使用:
(一) 可以在獲證產(chǎn)品廣告和宣傳材料上使用安全標(biāo)志證書;
(二) 可以在產(chǎn)品投標(biāo)、銷售過程中,向用戶出示安全標(biāo)志證書。
第十條取得安全標(biāo)志證書的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一) 建立安全標(biāo)志證書的使用和管理制度,對(duì)安全標(biāo)志證書的使用情況如實(shí)記錄和存檔;
(二) 不得利用安全標(biāo)志證書進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳、欺詐活動(dòng);
(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志證書;
(四) 接受礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室對(duì)安全標(biāo)志證書使用情況的監(jiān)督檢查。
第十一條在安全標(biāo)志有效期內(nèi)需要更換安全標(biāo)志證書的,在向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室提出申請(qǐng)履行相關(guān)程序后予以更換。
第十二條在安全標(biāo)志有效期內(nèi),國家明令淘汰禁止生產(chǎn)的、或發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的、或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定提出新要求的,礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室有權(quán)收回安全標(biāo)志證書。
第十三條被暫停使用安全標(biāo)志的,暫停使用安全標(biāo)志證書;被撤銷安全標(biāo)志的,安全標(biāo)志證書收回。
第四章 附則
第十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
第4篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 第一條 本細(xì)則適用于安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的制作、使用和管理。
第二條 第二條 安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室制作、發(fā)放和管理。
第三條 第三條 礦用產(chǎn)品必須在取得安全標(biāo)志后,方可在產(chǎn)品或包裝上使用安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
第二章 安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的式樣
第四條 第四條 安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)由圖案和安全標(biāo)志編號(hào)組成。在圖案下部標(biāo)注安全標(biāo)志編號(hào)(編號(hào)由字母和數(shù)字組成)。
煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)基本圖案如圖1所示。其它礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)圖案另行制定。
第五條 第五條 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)分為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格和非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。
(一) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的基本圖案分為五種規(guī)格,第一種規(guī)格尺寸如圖1所示。第二種規(guī)格尺寸為第一種規(guī)格尺寸的0.66倍,第三種規(guī)格尺寸為第二種規(guī)格尺寸的0.66倍,以此類推。
(二) 非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格(印刷、模壓、模制、絲印、噴漆、蝕刻、雕刻、烙印、打戳等)應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的尺寸成線性比例。
第六條 第六條 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的顏色:
(一) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)為黃色底版,邊框及“ma”為黑色并凸出0.25mm;
(二) 非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識(shí),其底版和圖案顏色可根據(jù)產(chǎn)品外觀或銘牌總體設(shè)計(jì)情況合理選用。
圖1 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)基本圖案
第三章 安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)、制作和發(fā)放
第七條 第七條 取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室提出使用安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)。
第八條 第八條 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室統(tǒng)一制作、發(fā)放;非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)經(jīng)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室批準(zhǔn)后,方可自行制作。
第九條 第九條 取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位申請(qǐng)使用安全標(biāo)志標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的工本費(fèi)或非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理費(fèi)。
第四章 安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的使用
第十條 第十條 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識(shí),須加施在產(chǎn)品外體明顯的位置上,選用的規(guī)格與產(chǎn)品外型尺寸相適應(yīng);
第十一條 第十一條非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識(shí),須加施在產(chǎn)品外體的明顯位置上或產(chǎn)品銘牌上;
第十二條 第十二條電纜、輸送帶、管材、風(fēng)筒(布)等產(chǎn)品,加施安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的間隔距離不大于5m,并保證在最小使用單元內(nèi)具有不少于一處的安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
第十三條 第十三條在產(chǎn)品本體上不能加施安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的,其安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)必須加施在產(chǎn)品最小包裝上。
第十四條 第十四條獲得安全標(biāo)志的產(chǎn)品,必須在出廠前加施安全標(biāo)志標(biāo)識(shí);獲得安全標(biāo)志的進(jìn)口產(chǎn)品必須在交付使用前加施安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
第五章 安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理
第十五條 第十五條礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室應(yīng)向取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位告知安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的管理規(guī)定,并指導(dǎo)生產(chǎn)單位按規(guī)定使用安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
第十六條 第十六條取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一) 建立安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的使用和管理制度,對(duì)安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的使用情況如實(shí)記錄和存檔;
(二) 被暫?；虺蜂N安全標(biāo)志的產(chǎn)品,不得使用安全標(biāo)志標(biāo)識(shí);
(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志標(biāo)識(shí);
(四) 不得利用安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)進(jìn)行誤導(dǎo)、欺詐活動(dòng);
(五) 接受礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室對(duì)安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用情況的監(jiān)督檢查。
第六章 附 則
第十七條 第十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
第5篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理細(xì)則
第一章 第一章 總則
第一條 第一條 根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 第二條 本細(xì)則適用于對(duì)已取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理。
第三條 第三條 監(jiān)督管理的目的是督促已取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、處理違規(guī)行為,使其生產(chǎn)的礦用產(chǎn)品滿足標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)要求。
第四條 第四條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室要加強(qiáng)發(fā)證后的監(jiān)督管理工作。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)予以指導(dǎo)和支持。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所屬地區(qū)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)要求礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室進(jìn)行調(diào)查處理;對(duì)不合格的生產(chǎn)單位,提出撤銷安全標(biāo)志的建議。
第二章 監(jiān)督管理類別
第五條 第五條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理包括年審、定期檢查、抽查和專項(xiàng)檢查四種方式。
第六條 第六條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志實(shí)行年審制度。取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定提交礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志年審材料。根據(jù)年審情況對(duì)取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估。
第七條 第七條 定期檢查指在規(guī)定時(shí)間或周期內(nèi)進(jìn)行的檢查。
防爆電氣、安全儀器儀表、通訊監(jiān)控設(shè)備、礦燈、爆破器材、非金屬制品、防爆柴油機(jī)械等產(chǎn)品,在安全標(biāo)志有效期內(nèi)進(jìn)行至少一次檢查。
第八條 第八條 抽查指根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)要求對(duì)礦用產(chǎn)品或生產(chǎn)單位進(jìn)行的隨機(jī)檢查。
第九條 第九條 專項(xiàng)檢查在下列情況下進(jìn)行:
(一) (一)因產(chǎn)品引發(fā)事故的;
(二) (二)生產(chǎn)單位或產(chǎn)品被投訴,認(rèn)為有必要進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(三) (三)礦用產(chǎn)品的性能、技術(shù)文件、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化的;
(四) (四)產(chǎn)品受控主要零(元)部件發(fā)生變化的;
(五) (五)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出要求的;
(六) (六)其它必要情況。
第三章 監(jiān)督管理的實(shí)施
第十條 第十條 監(jiān)督管理的實(shí)施可采取年審材料審查、技術(shù)文件監(jiān)督審查、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評(píng)審、產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗(yàn)等方法。根據(jù)監(jiān)督檢查的目的和對(duì)象,在實(shí)施前予以明確。
第十一條 第十一條技術(shù)文件監(jiān)督審查主要監(jiān)督取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位是否按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室核準(zhǔn)確認(rèn)的技術(shù)文件組織生產(chǎn)。審查內(nèi)容包括:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品受控主要零(元)部件等。
第十二條 第十二條生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評(píng)審主要監(jiān)督取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位生產(chǎn)條件等是否仍滿足發(fā)放安全標(biāo)志的要求。評(píng)審內(nèi)容包括:主體資格、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)品技術(shù)文件、產(chǎn)品受控主要零(元)部件、安全標(biāo)志證書與標(biāo)識(shí)的使用等。
第十三條 第十三條產(chǎn)品性能的監(jiān)督檢驗(yàn)主要監(jiān)督取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品是否仍滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全生產(chǎn)要求,檢驗(yàn)的主要內(nèi)容為產(chǎn)品的安全性能。
第十四條 第十四條生產(chǎn)單位變更名稱、改制、被兼并等,應(yīng)及時(shí)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室報(bào)告。
第十五條 第十五條礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志有效期內(nèi),產(chǎn)品技術(shù)文件變更的,生產(chǎn)單位應(yīng)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室通報(bào),礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室根據(jù)變更情況,決定是否進(jìn)行技術(shù)文件監(jiān)督審查。
確需審查的,由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室組織實(shí)施,并根據(jù)審查結(jié)果,決定是否進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評(píng)審和產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十六條 第十六條生產(chǎn)單位名稱、地點(diǎn)變更或生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,應(yīng)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室通報(bào),礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室根據(jù)變更情況,決定是否進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評(píng)審。
確需評(píng)審的,礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室組織評(píng)審組進(jìn)行監(jiān)督評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果,決定是否進(jìn)行產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗(yàn)。
第四章 監(jiān)督結(jié)果處理
第十七條 第十七條有下列情形之一的,暫停使用安全標(biāo)志并予以公告:
(一) (一)未按核準(zhǔn)確認(rèn)的技術(shù)文件組織生產(chǎn)的;
(二) (二)生產(chǎn)單位名稱、地點(diǎn)變更或生產(chǎn)條件發(fā)生變化,未向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室通報(bào)的;
(三) (三)未按規(guī)定進(jìn)行年審或年審不合格的;
(四) (四)因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)事故的生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的其它產(chǎn)品;
(五) (五)安全標(biāo)志使用不符合規(guī)定要求的;
(六) (六)其它需暫停的。
第十八條 第十八條有下列情形之一的,撤銷安全標(biāo)志并予以公告:
(一) (一)技術(shù)文件監(jiān)督審查、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評(píng)審、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的;
(二) (二)因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)事故的;
(三) (三)礦用產(chǎn)品被暫停使用安全標(biāo)志后,逾期未完成整改或整改后仍不合格的;
(四) (四)生產(chǎn)單位被吊銷、注銷營業(yè)執(zhí)照的;
(五) (五)國家明令淘汰或禁止使用的;
(六) (六)生產(chǎn)單位拒絕安全標(biāo)志監(jiān)督檢查的;
(七) (七)偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志的;
(八) (八)其它需撤銷的。
第十九條 有下列情形之一的,視情節(jié)暫?；虺蜂N安全標(biāo)志并予以公告:
(一) (一) 經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定技術(shù)上確屬侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;
(二) (二) 申請(qǐng)單位弄虛作假提供抽樣樣品的;
(三) (三)申請(qǐng)單位在經(jīng)營場所、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器及設(shè)備等方面有弄虛作假等行為的。
第二十條 被暫停使用安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位,限期90日內(nèi)完成整改。整改復(fù)查合格的,可以恢復(fù)使用安全標(biāo)志。
被撤消安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品,自撤消之日起再次申請(qǐng)安全標(biāo)志的時(shí)間間隔不少于180日。
第五章 附則
第二十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
第6篇 煤礦井下從業(yè)人員應(yīng)掌握法規(guī)要點(diǎn)-煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法
《煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理暫行辦法》是為了加強(qiáng)煤礦礦用產(chǎn)品安全管理，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康而制定的，自2002年1月1日起施行。
該辦法規(guī)定了對(duì)可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實(shí)行安全標(biāo)志管理；實(shí)行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品，必須依照該辦法的規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得出售、采購和使用納入安全標(biāo)志管理目錄但未取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品。
礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志由安全標(biāo)志證書和安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)2部分組成。安全標(biāo)志（ma標(biāo)志）由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。
第7篇 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理
一.凡購進(jìn)納入安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品(設(shè)備及配件、材料等)必須要有真實(shí)、有效的煤安標(biāo)志。未取得安全標(biāo)志不得采購或拒接接受,原則是誰購入誰負(fù)責(zé)。
凡是自購或通過煤電公司調(diào)入我礦的設(shè)備、配件和材料,凡是納入安全標(biāo)志管理范圍的,必須由公司供應(yīng)公司出具由生產(chǎn)廠家提供其產(chǎn)品真實(shí)、有效的煤安標(biāo)志,不能提供時(shí)礦有關(guān)部門必須堅(jiān)決退回不用。
機(jī)電、通滅、安檢、生產(chǎn)、綜合管理等部門在自購或通過公司申請(qǐng)采購屬煤安標(biāo)志管理范圍的設(shè)備、配件或是材料時(shí),必須要求所購產(chǎn)品具有煤安標(biāo)志,對(duì)不具有煤安標(biāo)志的產(chǎn)品不得采購和接受。
二.凡納入安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品,未取得安全標(biāo)志,不得進(jìn)入煤礦井下。
納入安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品在入井前除檢查其完好、防爆性外,還必須檢查其煤安標(biāo)志,如無煤安標(biāo)志不得入井使用。檢修單位的技術(shù)員負(fù)責(zé)本隊(duì)經(jīng)手的設(shè)備或材料的煤安標(biāo)志檢查管理,檢修車間的負(fù)責(zé)人或工長負(fù)責(zé)本車間經(jīng)手發(fā)放的設(shè)備或配件的煤安標(biāo)志的檢查,并做好記錄。
三.礦應(yīng)有煤安標(biāo)志管理制度和相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并建有相應(yīng)的管理臺(tái)帳。
機(jī)電運(yùn)輸部管理員管理設(shè)備的煤安標(biāo)志,負(fù)責(zé)建立臺(tái)帳和檢驗(yàn)所到設(shè)備的煤安標(biāo)志。各隊(duì)由本隊(duì)的技術(shù)隊(duì)長或機(jī)電隊(duì)長負(fù)責(zé)本隊(duì)的煤安標(biāo)志管理。
設(shè)備到礦時(shí)機(jī)電運(yùn)輸部設(shè)備管理人員或收貨人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)其煤安標(biāo)志,庫管員負(fù)責(zé)登記并建立設(shè)備入庫卡 ,記錄清楚到貨時(shí)間、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、設(shè)備編號(hào)、生產(chǎn)日期、合格證、煤安標(biāo)志號(hào)、防爆證號(hào)等有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。無煤安標(biāo)志的必須退回公司供應(yīng)公司。設(shè)備管理員建立設(shè)備煤安標(biāo)志的管理臺(tái)帳,向公司供應(yīng)處索取、核對(duì)設(shè)備的煤安標(biāo)志證及號(hào)。
其他如通滅、生產(chǎn)、調(diào)度、安檢等部室自購及本部室管理的礦用設(shè)備、配件的煤安標(biāo)志由本部室管理負(fù)責(zé),并及時(shí)向機(jī)電運(yùn)輸部提供和出具所購設(shè)備、配件真實(shí)、有效的煤安標(biāo)志證書及證號(hào)。
凡是納入安全標(biāo)志管理范圍的礦用配件及材料其煤安標(biāo)志的核對(duì)、記錄由供應(yīng)公司三礦供應(yīng)站負(fù)責(zé)管理并建立臺(tái)帳。
附: 執(zhí)行安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品目錄(第一批)
一.電氣設(shè)備:
1.高、低壓電氣、隔爆型負(fù)荷開關(guān)、隔爆型饋電開關(guān)、隔爆型小型開關(guān)(包括:行程、轉(zhuǎn)換、插銷等)、隔爆型移動(dòng)變電站、隔爆型干式變壓器、隔爆型配電裝置、隔爆型電控裝置、隔爆型電磁啟動(dòng)器、隔爆型控制按鈕、防爆型電源斷電器、隔爆型接線盒、防爆型電纜連接器、隔爆型功率補(bǔ)償器裝置、隔爆型充電裝置。
2.防爆電機(jī)、隔爆型交流電動(dòng)機(jī)、隔爆型直流電動(dòng)機(jī)、防爆發(fā)電機(jī)。
3.礦用泵、潛水電泵、煤水泵、泥漿泵、渣漿泵、清水泵。
4.綜合保護(hù)裝置、隔爆型檢漏繼電器、隔爆型電器綜合保護(hù)裝置。
5.其他防爆電器、隔爆型電度表、磁性傳感器、激光指向儀、隔爆型電磁閥、防爆照相機(jī)、攝影機(jī)、隔爆電器外殼等。
二.照明設(shè)備、安全帽燈、報(bào)警礦燈、礦燈短路保護(hù)裝置、防爆燈具(白熾燈、熒光燈、其他照明燈具)。
三.爆炸材料
發(fā)爆器、煤礦許用炸藥(含:乳化炸藥、銨梯炸藥、水膠炸藥、硝胺炸藥等)、煤礦許用雷管、煤礦許用導(dǎo)爆索、發(fā)爆器
四.通信、信號(hào)裝置
1.通信、防爆電話機(jī)及關(guān)聯(lián)設(shè)備、無線電通信系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)設(shè)備、漏泄通信系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)設(shè)備、無線、有線混合通信系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)設(shè)備。
2.信號(hào)、防爆信息傳輸裝置、防爆聲光報(bào)警(語音提示)信號(hào)裝置、隔爆型電鈴、隔爆型打點(diǎn)器、防爆信號(hào)通訊機(jī)、工作面通訊、信號(hào)控制裝置。
五.鉆孔機(jī)具及附件
煤(巖)電鉆、鑿巖機(jī)具(電動(dòng)、波動(dòng)、氣動(dòng))、錨桿鉆機(jī)(電動(dòng)、波動(dòng)、氣動(dòng))、鉆車、井下移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)、安全鉆機(jī)(瓦斯抽放、探水、防突、放頂、注水、防滅火鉆機(jī))。
六.提升、運(yùn)輸設(shè)備
1、 帶式(刮板)輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)(含:托輥、制動(dòng)器)、刮板輸送機(jī)、順槽轉(zhuǎn)載機(jī)(帶式、刮板)、偶合器(含:易爆塞、易熔塞)。
2、提運(yùn)設(shè)備、人車(斜井、平巷)、礦車(含:連接鏈、插銷)、煤礦用絞車、礦用鋼絲繩、提升容器、連接裝置、防墜器、斜井防跑車裝置、提升機(jī)綜合后備保護(hù)裝置。
七.動(dòng)力機(jī)車
防爆蓄電池機(jī)車(含:隔爆型控制器、隔爆型電阻器箱、隔爆型電源裝置、蓄電池、隔爆型直流變換器、隔爆型直流穩(wěn)壓電源、防爆變頻調(diào)速器、監(jiān)視器)、架線式工礦電機(jī)車及配套電氣設(shè)備、防爆柴油機(jī)動(dòng)力設(shè)備(含:防爆柴油機(jī))。
八.通風(fēng)、防塵裝備
礦井地面通風(fēng)機(jī)(僅限于no15及以下)、局部通風(fēng)機(jī)、風(fēng)速儀表、風(fēng)速傳感器、除(降)塵裝置、粉塵采樣器、粉塵濃度測量儀表。
九.阻燃及抗靜電產(chǎn)品
阻燃輸送帶及整體帶芯、導(dǎo)風(fēng)筒及風(fēng)筒涂覆布、煤礦用阻燃電纜、隔爆水袋(槽)、,煤礦用塑料網(wǎng)假頂、非金屬制品(溜槽、電纜接頭、管材、玻璃鋼制品等)、難燃介質(zhì)(乳化油、高含水難燃液)。
十.環(huán)境、安全、工況監(jiān)測監(jiān)控儀器與裝備【jp】
1.氣體檢測儀器儀表、氣體檢測管、一氧化碳檢測儀器儀表甲烷檢測儀器儀表(含:載體催化元件)、氧氣檢測儀器儀表、其他氣體檢測儀器儀表。
2.安全、生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、礦用傳感器(含:一氧化碳、甲烷、負(fù)壓、壓力、供水、溫度、速度、頂板動(dòng)態(tài)、風(fēng)速、設(shè)備開停等傳感器)、井下分站、直流穩(wěn)壓電源、風(fēng)電甲烷閉鎖裝置、甲烷斷電儀、帶式輸送機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、電力檢測系統(tǒng)、運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)、自然火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放監(jiān)控系統(tǒng)。
3.自救器、呼吸器、蘇生器
4.其他安全裝置
緊急閉鎖開關(guān)、遠(yuǎn)程控制器、防突測量儀器儀表及機(jī)具、瓦斯抽放設(shè)備及儀表、防滅火裝置(含:制氮機(jī))。
十一.支護(hù)設(shè)備
液壓支架(含:柱、閥、千斤頂)、氣推支架、礦用單體液壓支柱(含:三用閥)、切頂支柱、摩擦支柱、金屬頂梁、錨桿(索)(含:桿體、錨固劑)、礦用液壓推溜器、乳化液泵、液壓支架用膠管。
十二.采掘機(jī)械及配套設(shè)備
采煤機(jī)(含:電控裝置)、掘進(jìn)機(jī)(含:電控裝置)。
