企業(yè)管理規(guī)范15篇

第1篇 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備綜合管理規(guī)范

企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的綜合管理

1.設(shè)備及設(shè)備的特點

設(shè)備是指企業(yè)的有形固定資產(chǎn),是企業(yè)可供長期(1年以上)使用并在使用過程中基本保持其原有實物形態(tài),且價值在一定限額以上的勞動資料和其他物質(zhì)資料的統(tǒng)稱。通常包括機器、裝置、爐窖、車輛、船舶、飛機等。設(shè)備是一種具有獨特性質(zhì)的物體,既是一種由其他工作母機生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,又是一種能在人類生產(chǎn)活動或其他活動中起到工具作用的物體。設(shè)備往往具有一定的使用壽命,在使用過程中發(fā)生使用費用,其自身價值亦會逐漸降低。

2.設(shè)備綜合管理的概念

設(shè)備綜合管理通常是指從設(shè)備的選擇、規(guī)劃、設(shè)計、制造或購置、安裝、使用、維修、改造、更新,直到報廢這一全過程的決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制等一系列活動的統(tǒng)稱。

3.設(shè)備綜合管理的內(nèi)容

(1)實行設(shè)備的全過程管理。(2)實行設(shè)備的目標管理。(3)實行設(shè)備的綜合管理。

(4)實行設(shè)備的可靠性、維修性設(shè)計。(5)實行設(shè)備的信息管理。(6)實行全員管理。

4.設(shè)備綜合管理的任務

(1)設(shè)備的前期管理。(2)設(shè)備運行過程中的技術(shù)管理。

(3)設(shè)備運行過程中的經(jīng)濟管理。(4)促進企業(yè)的技術(shù)進步。

5.設(shè)備前期管理的概念

設(shè)備前期管理是指從設(shè)備規(guī)劃、決策開始直到投入生產(chǎn)使用為止的期間,對設(shè)備進行技術(shù)和經(jīng)濟的全面管理。

6.設(shè)備購置技術(shù)性評價

(1)生產(chǎn)性,即設(shè)備的生產(chǎn)效率,是指單位時間生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量。在考慮設(shè)備的生產(chǎn)效率時,首先應能滿足生產(chǎn)現(xiàn)狀的要求。

(2)可靠性,即設(shè)備在規(guī)定的條件下、規(guī)定時間內(nèi),完成規(guī)定功能的概率。

(3)維修性,即設(shè)備維護、保養(yǎng)和修理的難易程度。

(4)安全性,即設(shè)備對安全生產(chǎn)的保障能力。

(5)節(jié)約性,即設(shè)備節(jié)約資源的能力。

(6)環(huán)保性,即設(shè)備減少環(huán)境污染或改善環(huán)境的能力。

(7)成套性,即設(shè)備的配套能力。

(8)適應性,即設(shè)備適應不同工作條件,加工不同產(chǎn)品,完成不同工藝的能力。

(9)耐用性,即設(shè)備應具有一定的自然壽命。

7.設(shè)備購置的經(jīng)濟性評價

(1)投資回收期法

購置設(shè)備需要投資。投資回收期,即為設(shè)備投資與采用該設(shè)備后的年凈收入(節(jié)約額)之比。比較不同設(shè)備購置方案的投資回收期,回收期越短,投資效果越好。

(2)年費用法

它是根據(jù)設(shè)備的壽命周期,把設(shè)備購置費(一次性投資)按復利利率換算為相當于每年的費用支出。年度總費用較低的設(shè)備購置方案為最優(yōu)方案。

(3)現(xiàn)值法

它是根據(jù)設(shè)備的壽命周期,把設(shè)備的年度使用費用,按復利利率,換算成相當于設(shè)備購置年份(最初時點)的一次性投資支出。

8.設(shè)備購置決策

(1)自制或購買決策分析。

(2)首先必須明確其目的,明確企業(yè)對設(shè)備的需求。其次,設(shè)備自制需要企業(yè)具有比較雄厚的技術(shù)、經(jīng)濟實力。

(3)租賃與購買決策分析

租賃可以減少企業(yè)的長期資本支出,減少貸(借)款利息,及時取得生產(chǎn)所需設(shè)備,并減少了設(shè)備陳舊過時的風險。但是,由于設(shè)備租賃只能根據(jù)合同規(guī)定取得租賃期內(nèi)的設(shè)備使用權(quán),無權(quán)根據(jù)生產(chǎn)需要對設(shè)備進行改造;租賃期限有一定要求,一般不得低于兩年;租賃設(shè)備支付的租金總額可能高于設(shè)備購置價格等。

(4)必須進一步進行租賃與購買的經(jīng)濟性評價。

9.設(shè)備后期管理的概念

設(shè)備后期管理的概念是指設(shè)備運行過程中的綜合管理。包括:設(shè)備的合理使用、維護、檢查、修理以及設(shè)備故障管理等技術(shù)性內(nèi)容。

10.設(shè)備abc分類的概念

為了使有限的資源發(fā)揮最大的效能,避免平均使用造成的人力、物力的浪費,對設(shè)備進行分類,不同類別的設(shè)備,采用不同的管理和維修對象與措施。

11.有形磨損的概念

是指設(shè)備在投入生產(chǎn)使用后,由于設(shè)備配合表面在外力作用下的相互接觸、摩擦、振動和疲勞,以及化學反應的作用,設(shè)備的實體會逐漸磨蝕、損耗、變形,甚至老化、斷裂。

12.無形磨損的概念

是指由于經(jīng)濟或技術(shù)的原因而使設(shè)備貶值所產(chǎn)生的損耗。

13.設(shè)備故障的概念

是指設(shè)備或其零部件在使用過程中,喪失規(guī)定功能的不正?，F(xiàn)象。

14.設(shè)備故障的分類

按設(shè)備故障發(fā)生的速度,可把故障分為兩類,即突發(fā)性故障和漸發(fā)性故障。

突發(fā)性故障,又稱損壞性故障,一般是由偶然性因素和意外性因素造成的。漸發(fā)性故障,又稱劣化性故障,是指由于設(shè)備性能逐漸降低、劣化而引起的故障。

15.設(shè)備維護的概念

設(shè)備的維護是指為保持設(shè)備的良好技術(shù)狀態(tài),延長使用壽命,保證設(shè)備正常運行的一系列作業(yè)。

16.設(shè)備修理的概念

設(shè)備的修理是指修復由于正常原因或非正常原因而造成的設(shè)備故障或精度劣化,通過修復或更換磨損、老化的零件,調(diào)整或恢復原有技術(shù)性能,故障排除等項技術(shù)活動,補償設(shè)備的物理磨損,恢復精度,提高效率,延長使用壽命,保持生產(chǎn)能力,以維護生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。

17.設(shè)備的磨損規(guī)律

第一階段--初始磨損階段。第二階段--正常磨損階段。第三階段--急劇磨損階段。

18.設(shè)備的故障規(guī)律

設(shè)備故障規(guī)律是指設(shè)備在壽命周期內(nèi),故障的發(fā)生、發(fā)展變化的規(guī)律。設(shè)備的故障規(guī)律分為三個階段:初始故障期、偶發(fā)故障期和劣化故障期。

19.設(shè)備維護保養(yǎng)制度

(1)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)。(2)一級保養(yǎng)。(3)二級保養(yǎng)。

20.設(shè)備修理制度

(1)計劃預修制。(2)計劃保修制。(3)預防維修制。

(4)其他維修制(生產(chǎn)維修、改善維修、預知維修)。

21.設(shè)備的合理使用

(1)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點和工藝要求,合理配備各種類型的設(shè)備。

(2)保持設(shè)備的工作精度。

(3)建立健全合理使用設(shè)備的規(guī)章制度和相應的責任制。

(4)加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理,為設(shè)備創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

(5)培訓操作者。

22.設(shè)備更新的概念

設(shè)備更新是指用技術(shù)上更先進、經(jīng)濟效益更顯著的設(shè)備,替

換技術(shù)上陳舊落后、不能再繼續(xù)使用、經(jīng)濟上不宜再繼續(xù)使用的設(shè)備。

23.設(shè)備改造的概念

第2篇 危險化學品企業(yè)安全風險預控管理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了危險化學品企業(yè)安全風險預控管理體系的術(shù)語和定義、管理要素及要求。

本規(guī)范適用于危險化學品企業(yè)的安全風險預控管理。

2本規(guī)范引用術(shù)語和定義

2.1 風險

指發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險性,包括發(fā)生事故的可能性與嚴重程度。

2.2 風險預控

是在危險有害因素辨識和風險評估的基礎(chǔ)上,預先采取措施消除隱患或控制危險源的過程。

2.3 危險化學品企業(yè)

指危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學品的化工企業(yè)。

2.4 危險源

指可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2.5 危險化學品重大危險源

指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過gb18218《危險化學品重大危險源辨識》規(guī)定的臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

2.6 重點監(jiān)管的危險化工工藝

列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》的化工工藝。

2.7 重點監(jiān)管的危險化學品

列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》以及在常溫(20℃)、常壓(101.3kpa)下的易燃、易爆、有毒的6類化學品。

2.8 事故隱患

指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患是控制危險源的安全措施的失效或缺失。

2.9 重大事故隱患

指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失的隱患。

2.10 一般事故隱患

指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級直至企業(yè)級。

2.11 安全檢測

通過技術(shù)手段檢查、測量危險源存在的狀態(tài)及其變化的過程。

2.12 一崗雙責

“一崗”就是個人職責所對應的崗位;“雙責”就是相關(guān)人員不僅要對所在崗位承擔的具體業(yè)務工作負責,還要對所在崗位承擔相應的“安全生產(chǎn)責任”。

2.13 高毒物品危險作業(yè)

《有毒作業(yè)場所危害程度分級》(aq/t4208中規(guī)定的ⅰ、ⅱ 級作業(yè)場所的作業(yè))。

2.14 高危粉塵危險作業(yè)

作業(yè)場所勞動者在勞動過程中從事接觸高危粉塵的作業(yè),高危粉塵為《劇毒化學品名錄》中的劇毒物質(zhì)粉塵和《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(gbz230)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級為ⅰ、ⅱ 級的粉塵。

2.15 小型危險化學品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以下、銷售額3000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以下,達到其中兩項以上指標的危險化學品企業(yè)。(本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”,不包括本數(shù),下同)。

2.16 中型危險化學品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以上2000人以下、銷售額3000萬元以上30000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以上40000萬元以下,達到其中兩項以上指標的危險化學品企業(yè)。

2.17 大型危險化學品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)2000人以上、銷售額30000萬元以上、資產(chǎn)總額40000萬元以上,達到其中兩項以上指標的危險化學品企業(yè)。

2.18 安全設(shè)施

安全設(shè)施是指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi),以及減少、預防和消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。

3管理要素及要求

3.1 總體要求

危險化學品企業(yè)應建立安全風險預控管理體系。安全風險預控管理體系包括:管理計劃、風險及隱患管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、保障管理、檢查審核與評審。

危險化學品企業(yè)安全風險預控管理體系應符合“pdca”的運行模式?！緋lan(計劃);do(實施);check(檢查);action(改進)】。

危險化學品企業(yè)安全風險預控管理體系應保持實用、簡潔、高效、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

3.2 安全風險預控管理計劃

危險化學品企業(yè)應制定安全風險預控管理計劃,計劃應:

a)經(jīng)危險化學品企業(yè)最高管理者批準;

b)明確企業(yè)安全理念和安全風險預控管理總目標;

c)對企業(yè)及基層安全績效的承諾;

d)結(jié)合現(xiàn)行有關(guān)安全的法律法規(guī)、部門和地方政府規(guī)章;

e)針對危險化學品企業(yè)安全風險的性質(zhì)和規(guī)模;

f)對員工進行實際操作技能持續(xù)培訓提出要求;

g)形成文件并發(fā)布,有組織有層次地實施;

h)傳達到全體員工;

i)定期修改,確保其與生產(chǎn)、儲運、安全監(jiān)測等系統(tǒng)及企業(yè)的發(fā)展相適宜;

j)可為相關(guān)方所獲取。

3.3 安全風險預控管理

危險化學品企業(yè)應當建立安全風險預控管理程序。全面辨識物料、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理及儲運、消防、公用工程等系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,評估危險源的風險等級。通過對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的異常因素、管理措施的落實程度等影響原因的排查,做到對危險源出現(xiàn)隱患的預警、控制,預防事故的發(fā)生。

3.3.1 危險源辨識管理

3.3.1.1 危險化學品企業(yè)應根據(jù)具體情況選用以下方法進行危險源辨識:

a)工作危害分析(jha);

b)安全檢查表分析(scl);

c)作業(yè)條件危險性分析(lec)等方法;

d)預危險性分析(pha);

e)失效模式與影響分析(fmea);

f)故障樹分析(fta);

g)事件樹分析(eta);

h)危險與可操作性分析(hazop)。

3.3.1.2 危險化學品企業(yè)應定期組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識,并確保:

a)危險源辨識前要對有關(guān)人員進行相關(guān)知識的培訓,熟悉辨識危險源的依據(jù);

b)辨識范圍覆蓋本企業(yè)的所有活動及區(qū)域;

c)逐一進行危險源辨識、確定其特性,要考慮到正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);

d)對辨識任務及辨識結(jié)果應建立清冊,對辨識出的危險源進行分級分類、統(tǒng)計、整理、歸檔。

3.3.2 危險源辨識、風險評估及隱患排查

3.3.2.1 危險化學品企業(yè)應定期組織員工對辨識出的危險源進行風險評估及隱患排查,并確保:

a)風險評估及隱患排查頻次應與國家有關(guān)規(guī)定基本一致;

b)風險評估及隱患排查前,要對有關(guān)人員進行相關(guān)知識的培訓;

c)風險評估及隱患排查范圍覆蓋本企業(yè)的所有危險源和活動區(qū)域;

d)風險評估及隱患排查方式參考國家有關(guān)規(guī)定并科學整合,或者創(chuàng)新符合本企業(yè)實用的風險評估及隱患排查方法、模型,做到簡單、實用、有效。應與現(xiàn)場實際相符;

e)采用事故樹分析法或魚刺圖分析法或檢查表法等方法,從人、機、環(huán)、管四方面進行隱患排查,包括區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等。

3.3.2.2 當有下列情形發(fā)生時,危險化學品企業(yè)應及時組織對危險源進行相關(guān)專業(yè)的風險評估及隱患排查:

a)國家有關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范新頒布或重新修訂的;

b)生產(chǎn)組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;

c)生產(chǎn)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;

d)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;

e)本單位或類似企業(yè)發(fā)生事故(包括未遂)的;

f)氣候條件發(fā)生突然變化或預報重大自然災害有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的。

3.3.3 風險管理對象、標準和措施

3.3.3.1 風險管理分級

危險化學品企業(yè)在對危險源進行辨識、風險評估及隱患排查的基礎(chǔ)上,應按照隱患級別提煉出相應的風險管理對象。

風險管理對象應分一般事故隱患和重大事故隱患;

一般事故隱患按照治理負責單位,可分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級和企業(yè)級;

a)班組級,只需要動手或動簡單工具立即可以解決的事故隱患;

b)基層車間級,需要調(diào)整人員或物的狀態(tài)或大型工具立即可以解決的事故隱患;

c)基層單位(廠)級,需要調(diào)整人、機的作業(yè)環(huán)境或修改規(guī)章制度、補充技術(shù)措施才能治理的事故隱患;

d)企業(yè)級,需要調(diào)整生產(chǎn)原料的品種、性質(zhì)或人、機的作業(yè)環(huán)境才能治理的事故隱患。

3.3.3.2 風險管理

a)重大事故隱患按照治理單位,可分為基層單位(廠)級和企業(yè)級;企業(yè)應結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,確定風險可接受的標準,評估事故隱患的風險等級。評估風險的方法可參考國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并創(chuàng)新;

b)重大事故隱患必須制定治理方案。治理方案應當包括“定任務和目標、定機構(gòu)和人員、定經(jīng)費和物質(zhì)、定方法和措施、定時限和要求”。事故隱患的治理要有人監(jiān)督和驗收,形成閉環(huán);

c)風險管理對象的提煉要具體,應按人、機、環(huán)、管四方面來確定;

d)針對風險管理對象應制定相應的管理標準;管理標準應遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;

e)風險及事故隱患管理標準和措施的制定應符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和管理制度的要求;

f)定期或不定期對管理標準和措施進行修訂完善。

3.3.4 危險源監(jiān)測與安全報警

3.3.4.1 危險化學品企業(yè)應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:

a)危險源監(jiān)測方法與本單位實際相符,并在風險管理計劃中予以明確;

b)危險源監(jiān)測設(shè)備和系統(tǒng)靈敏、可靠;

c)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。

3.3.4.2 危險化學品企業(yè)應參照國家相關(guān)標準對可燃氣體、有毒氣體等危險源進行安全監(jiān)控并能報警。應確保:

a)結(jié)合本單位實際,合理設(shè)計并安裝危險源的安全檢測報警系統(tǒng);

b)檢(探)測器的安裝位置和數(shù)量達到有關(guān)規(guī)范的要求;

c)檢(探)測器應采用經(jīng)國家指定機構(gòu)認證的產(chǎn)品;

d)可燃氣體或有毒氣體場所的檢(探)測器必須采用固定式;

e)可燃氣體、有毒氣體安全檢測報警系統(tǒng)應獨立設(shè)置,共同值守;

f)便攜式檢(探)測報警器的配備應符合國家相關(guān)規(guī)定的要求。

3.3.5 風險預警

危險化學品企業(yè)應采取措施對危險源產(chǎn)生的重大隱患風險進行預警,使各級管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。隱患風險預警應:

a)針對不同類別的危險源,制定相應的隱患風險預警方法;

b)建立完備的信息流通渠道,使預警信息傳遞暢通、及時。

3.3.6 風險控制

危險化學品企業(yè)應建立危險源隱患風險控制機制。應包括但不限于:

a)所有的危險源都必須有安全監(jiān)控系統(tǒng)或人員監(jiān)控;

b)所有檢修任務、動火作業(yè)和受限空間作業(yè)必須進行風險辨識及編制施工作業(yè)安全技術(shù)措施;

c)壓力設(shè)備、系統(tǒng)檢修后必須按國家有關(guān)規(guī)定試壓并記錄在案;

d)對重大隱患風險的控制應制定預案。

重大隱患風險控制預案可與重大事故應急預案合并編制,應符合:

a)國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定;

b)當危險源轉(zhuǎn)化成隱患,能夠及時發(fā)現(xiàn);

c)當危險源的一般隱患轉(zhuǎn)化成重大隱患時,能夠得到報警警示并有效的控制;

d)對危險源產(chǎn)生的隱患風險控制,遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;

e)根據(jù)危險源辨識、隱患風險排查結(jié)果,編制專項安全技術(shù)措施和應對措施。

3.3.7 信息與溝通

危險化學品企業(yè)應建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取隱患風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,危險化學品企業(yè)應確保:

a)員工及相關(guān)方參與風險預控管理計劃的制定;

b)員工及相關(guān)方參與危險源辨識及管理標準、管理措施的制定;

c)員工參加車間及作業(yè)場所安全狀態(tài)預評估;

d)員工熟悉現(xiàn)場應急處置預案并知道自己在應急時應怎么做。

3.4 員工不安全行為管理

3.4.1 員工準入管理

危險化學品企業(yè)的員工準入管理應符合:

a)危險化學品企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓,并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書;

b)危險化學品企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術(shù)負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格;

c)危險化學品特種作業(yè)人員應符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第四條的要求。

3.4.2 員工不安全行為分類

危險化學品企業(yè)應在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的員工不安全行為進行分類。員工不安全行為分類包括:

a) 操作錯誤,忽視安全,忽視警告;

b) 造成安全裝置失效;

c) 使用不安全設(shè)備;

d) 手代替工具操作;

e) 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當;

f) 冒險進入危險場所;

g) 攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤);

h) 在起吊物下作業(yè)、停留;

i) 機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;

j) 有分散注意力行為;

k) 在必須使用個人防護用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;

l) 不安全裝束;

m) 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。

3.4.3 員工崗位規(guī)范

在員工不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,危險化學品企業(yè)應制定員工崗位規(guī)范,明確企業(yè)主要負責人、分管負責人、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的崗位規(guī)范,做到全員每個崗位都有明確的崗位規(guī)范并與相應的職務、崗位匹配。崗位規(guī)范應:

a) 種類齊全;

b) 明確各崗位工作任務;

c) 規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具;

d) 企業(yè)領(lǐng)導及管理人員的崗位規(guī)范要明確“一崗雙責”;

e) 明確各崗位安全行為標準。

3.4.4 員工培訓教育

危險化學品企業(yè)應建立員工培訓教育機制,以提高員工安全知識、意識和技能,員工培訓教育應:

a)必須對新錄用的員工進行強制性安全培訓教育,經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);

b)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員要主動接受安全管理資格培訓考核,參加相關(guān)部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書;

c)特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓資質(zhì)的機構(gòu)舉辦的培訓,經(jīng)相關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗;

d)上述規(guī)定以外的危險化學品企業(yè)其他從業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓合格;

e)危險化學品企業(yè)應建立員工安全培訓檔案;每次安全培訓結(jié)束,形成單項培訓績效評估報告;

f)對員工不安全行為要進行針對性的矯正培訓,杜絕習慣性違章。

3.4.5 員工行為監(jiān)督

危險化學品企業(yè)應建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對員工不安全行為進行監(jiān)督和控制,并應:

a)安全管理部門負責對企業(yè)生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進行有效地監(jiān)督檢查管理。各級管理人員對員工不安全行為均負有監(jiān)督檢查、糾正的義務;

b)各級安全管理人員負責對員工不安全行為的日常監(jiān)督檢查;

c)對員工不安全行為的檢查可采取定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法;

d)車間主任應定期牽頭組織針對本車間不安全行為的糾正巡查工作,巡查應覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位;

e)班組長負責對本班人員的作業(yè)行為不定時地進行巡回檢查,特別對重點的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本班組不安全行為人員要給予處理,對情節(jié)嚴重的不安全行為要上報企業(yè)安全管理部門進行處理;

f)班組長要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況,不定時對全班人員作業(yè)行為進行抽查,不時提出要求,提醒注意事項;

g)班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進行強行制止;

h)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。

3.5 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理

3.5.1 通用要求

a)危險化學品企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理程序,應使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

b)企業(yè)應遵照國家和企業(yè)有關(guān)設(shè)備安全的規(guī)范、標準、規(guī)定和制度,完善設(shè)備管理制度、規(guī)定,制定設(shè)備安全操作規(guī)程。

c)企業(yè)應采用先進的、安全性能可靠的先進適用新裝備。

d)企業(yè)應制定、完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺帳。

e)企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺賬。安全設(shè)施的配備應符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求。

f)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。

g)設(shè)備本身應具備必要的防護、凈化、減振、消音、保險、聯(lián)鎖、信號、監(jiān)測等可靠的安全、衛(wèi)生裝置。對有突然超壓或瞬間爆炸危險的設(shè)備,還應設(shè)置符合標準要求的泄壓、防爆等安全裝置。

h)處理可燃氣體、易燃和可燃液體的設(shè)備,其基礎(chǔ)和本體應使用非燃燒材料制造。

i)對復雜的生產(chǎn)設(shè)備和重要的安全系統(tǒng),應配置自動監(jiān)控裝置。

j)生產(chǎn)設(shè)備的自動或半自動控制系統(tǒng)應設(shè)有必要的保護裝置,以防止控制指令紊亂。同時,在每臺設(shè)備上還應輔以能單獨操縱的手動控制裝置。

k)運行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應配置可靠的限位裝置。

l)生產(chǎn)、使用、貯存和運輸易燃易爆物質(zhì)和可燃物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應根據(jù)其燃點、閃點、爆炸極限等不同性質(zhì)采取相應的預防措施。

m)能產(chǎn)生噪聲和振動的各類生產(chǎn)設(shè)備,都必須采取有效防治措施。對固有強噪聲、強振動設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。

n)企業(yè)應實施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施計劃檢維修制度,定期對設(shè)備設(shè)施進行檢維修,確保設(shè)備處于適用狀態(tài)。

o)企業(yè)應對設(shè)備進行經(jīng)常性的檢查,對設(shè)備設(shè)施腐蝕、磨蝕、疲勞裂紋等不良狀況進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施異常,應及時予以處理。

3.5.2 特種設(shè)備管理

a)企業(yè)應按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。

b)企業(yè)應當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標志應當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

c)特種設(shè)備及其安全附件應按規(guī)定進行定期強制檢測,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

d)企業(yè)應當至少每月對在用特種設(shè)備進行一次自行檢查。應重點檢查安全附件、壁厚、動機構(gòu)(件)等的完整性、有效性和/或其磨損情況,并做出記錄。

e)低溫液化氣體的容器、汽化器及管路系統(tǒng)在使用前,應用無油干燥空氣或氮氣吹除水分或潮濕氣。

f)當?shù)蜏卦O(shè)備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時,嚴禁用鐵錘敲打或明火加熱。宜用70~80℃干凈無油的熱空氣、熱氮氣或溫水進行融化解凍。

g)需要在移動式壓力容和固定式壓力容器之間進行裝卸作業(yè)的,其連接裝置應可靠,應有防止裝卸管道或裝卸軟管拉脫的聯(lián)鎖保護裝置。卸軟管必須每半年進行1次水壓試驗,試驗壓力為1.5倍的公稱壓力,實驗結(jié)果要有記錄和試驗人員的簽字。

h)企業(yè)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢。

3.5.3 大型動力設(shè)備的安全管理

a)氣體壓縮機、驅(qū)動機和它們的輔助設(shè)備應設(shè)置壓力釋放裝置或所要求的防護裝置,壓縮機每一級的排氣側(cè)出口與第一個截斷閥之間均應設(shè)置安全閥。

b)泄壓設(shè)施排放管口應設(shè)置在對人員不產(chǎn)生危險的場所。安裝在建筑物內(nèi)的設(shè)備,其泄壓設(shè)施的排放管口應設(shè)置在建筑物外,除空氣以外的氣體的排放管口應高出廠房的最高點。

c)排放管應便于釋放裝置的排出管路內(nèi)積聚液體的排放。

d)壓縮機的排氣系統(tǒng)應安裝止回閥;壓縮機進出口應設(shè)高、低壓報警和高壓越限停機裝置;壓縮機組的冷卻系統(tǒng)應設(shè)溫度報警及停車裝置;壓縮機組的潤滑油系統(tǒng)應設(shè)低壓報警及停機裝置。

e)壓縮機進口或級間配置分離器或凈化器,則應設(shè)置排污口和高液位報警器以防止液體進入壓縮機。能積聚液體的脈動緩沖器或氣罐應配置排污口。

f)離心和軸流壓縮機宜采用振動和軸位移報警器和停車裝置,以及監(jiān)控機組的支撐軸承與止推軸承溫度的報警停車裝置。

g)往復和回轉(zhuǎn)壓縮機脈動誘發(fā)的振動不應引起材料的疲勞破壞。應通過設(shè)置阻尼裝置、緩沖器、改變管子長度以避免共振等措施來消減脈沖。

3.5.4 電氣設(shè)施

a)企業(yè)應使用合格的電氣設(shè)施,如需要強制認證的,還應有認證證書和/或標志。

b)對危及人、財產(chǎn)安全的危險,電氣設(shè)施應有充分的防護措施。電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施必須完好,每年應定期檢測。

c)電氣設(shè)施在運行過程中,應有必要的監(jiān)控和/或監(jiān)視措施,不允許超負荷運行。

d)電氣設(shè)施以及電氣線路的周圍應留有足夠的安全通道和工作空間,且不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。

e)電氣線路必須具有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并應定期檢查。

f)建筑物內(nèi)應實施總等電位聯(lián)結(jié),以及輔助等電位聯(lián)結(jié)或局部等電位聯(lián)結(jié)。

g)禁止利用大地作為工作中性線。

h)電氣設(shè)備必須有接地保護,或雙重絕緣結(jié)構(gòu),或安全特低電壓供電的保護措施;雙重絕緣結(jié)構(gòu)和安全特低電壓供電的保護措施中不允許有保護接地裝置。

i)保護接地線應采用焊接、壓接、螺栓連接或其他可靠的方式連接,嚴禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護接地線;保護接地的措施和接地電阻應符合有關(guān)規(guī)定。

j)配電設(shè)備的布置應符合有關(guān)標準等的要求,并應便于安裝、操作、搬運、維修、實驗和監(jiān)測。

k)電氣裝置應根據(jù)實際情況采取防止電擊的措施,點擊防護措施應符合有關(guān)標準等的規(guī)定。

l)電氣設(shè)備上必須有防止靜電積聚技術(shù)措施,以使其無危害或釋放。

m)電氣設(shè)備應具有足夠的機械強度、良好的外殼防護和相應的穩(wěn)定性,應采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外殼灼熱或低溫等對人員造成傷害。

n)電氣設(shè)備的電氣聯(lián)接、機械聯(lián)接和既是電氣聯(lián)接又是機械聯(lián)接的聯(lián)接件、裝置、連接器、端子、導體等必須可靠鎖定。絕緣材料制成的螺紋件不能應用于任何電氣聯(lián)接。

o)交流電動機除應裝設(shè)短路保護和接地故障保護外,還應根據(jù)其用途分別裝設(shè)過載保護、斷相保護、低電壓保護以及同步電機的失步保護。

p)停電能造成重大危險后果的場所,必須按規(guī)定配備自動切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機組、保安電源。

q)火災、爆炸危險場所的電氣選型、電纜敷設(shè)等應符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(gb 50058)等的規(guī)定要求,電纜應按有關(guān)規(guī)定采取阻火措施;火災、爆炸危險場所屬于化學腐蝕環(huán)境的,還應同時符合《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計規(guī)程》(hg/t 20666)的要求。

----必須加強對防爆電氣設(shè)備的管理,選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗單位檢驗合格的防爆電氣產(chǎn)品;

----維修防爆電氣不得破壞防爆結(jié)構(gòu),不準任意降低防爆等級;

----對在用的防爆電氣設(shè)備必須定期進行檢驗,檢驗和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認可。

3.5.5 儀器儀表

a)企業(yè)應按照國家有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定,在生產(chǎn)裝置上設(shè)置溫度、壓力、流量、液位、組分等過程測量與控制儀器儀表。

b)儀器、儀表的設(shè)計、制造和檢驗,應當符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及其相應標準的要求。

c)儀器儀表的選型應與所測控的介質(zhì)相適應,嚴禁選用測控元件材質(zhì)與測控介質(zhì)不相容的儀器儀表。

d)企業(yè)應對在用儀器儀表進行定期校驗、檢定,并保存記錄。

e)壓力表在安裝前應當進行校驗并鉛封;在刻度盤上劃出指示工作壓力的紅線,注明下次校驗日期。

f)儀表不應安裝在有振動、潮濕、易受機械損傷、有強電磁場干擾、高溫、溫度變化劇烈和有腐蝕性氣體的位置。儀表的中心距操作地面的高度宜為1.2--1.5m。

g)儀表盤、柜、操作臺的安裝位置和平面布置,應選在光線充足、通風良好和操作維修方便的地方。

h)需要脫脂的儀表、控制閥等組成件,必須按規(guī)定進行脫脂處理。

i)安裝在爆炸危險環(huán)境的儀表、儀表線路、電氣設(shè)備及材料,必須符合國家的有關(guān)標準等的規(guī)定。

----防爆儀表及其電氣設(shè)備,除本質(zhì)安全型外,在電源未斷開之前,均不得打開;

----本質(zhì)安全型儀表及本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備,必須有產(chǎn)品防爆合格證;

----用于火災危險環(huán)境的裝有儀表及電氣設(shè)備的箱、盒等,應采用金屬制品。

j)用電儀表的外殼、儀表盤、柜、箱、盒和電纜槽、保護、支架、底座等正常不帶電的金屬部分,由于絕緣破壞而有可能帶危險電壓者,均應做保護接地。對于供電電壓不高于36v的就地儀表、開關(guān)等,當設(shè)計文件無特殊要求時,可不做保護接地。

k)儀表工程在投用前應進行回路試驗。

3.5.6 安全設(shè)施

a)企業(yè)的各種安全設(shè)施應由專人負責管理,建立臺賬,定期檢查和維護保養(yǎng)。

b)企業(yè)安全設(shè)施應編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應立即復原。

3.6 建(構(gòu))筑物、平面布置與廠區(qū)道路安全管理

3.6.1 通用要求

危險化學品企業(yè)涉及到的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、耐火等級、平面布置、防火間距等必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50160)、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50183)等標準規(guī)定。

3.6.2 防火防爆

a)企業(yè)廠房的耐火等級、層數(shù)和每個防火分區(qū)的最大允許建筑面積應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范等的規(guī)定要求。

b)防火分區(qū)之間應采用防火墻進行分隔。除甲類廠房外的一、二級耐火等級單層廠房,當其防火分區(qū)超過規(guī)定,且設(shè)置防火墻確有困難時,可采用防火卷簾或防火分隔水幕分隔。

c)企業(yè)總平面布置應滿足防火、安全、施工、檢修等的要求。

d)有明火設(shè)備的裝置宜布置在有可能散發(fā)可燃性氣體的裝置、液化烴和易燃液體罐區(qū)的全年最小頻率風向的下風側(cè)。煙囪排出的煙氣不應吹向壓縮機室或控制室。配電室宜布置在能漏出易燃易爆氣體場所的上風側(cè)。

e)裝置的集中控制室、變配電室、化驗室、辦公室等輔助建筑物,應布置在爆炸危險區(qū)以外,且靠近裝置區(qū)邊緣。

f)化工生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備、管道、建筑(構(gòu))筑物之間防火間距應符合現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定。

g)有火災爆炸危險場所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的材料,必須符合防火防爆要求。

h)危險性的作業(yè)場所,必須設(shè)計防火墻和安全通道,出入口不應少于兩個,門窗應向外開啟,通道和出入口應保持暢通。

i)企業(yè)主要出入口不宜少于2個,并應設(shè)在不同方向。

j)石油化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施以及同類企業(yè)、油庫等的防火間距應滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50160)的有關(guān)規(guī)定。

k)危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施應與人員密集場所、飲用水源等敏感場所或區(qū)域,保持足夠的安全距離。

3.6.3 廠區(qū)道路

a)企業(yè)內(nèi)道路的布置應滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求。道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建(構(gòu))筑物軸線平行或垂直,并應呈環(huán)行布置。

b)企業(yè)內(nèi)道路可兼做消防車道。兼做消防車道的企業(yè)內(nèi)道路,應滿足消防車輛通行、轉(zhuǎn)彎等的要求。

c)危險化學品生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)、裝卸區(qū)、倉庫區(qū)應設(shè)置環(huán)形消防車道。消防車道的路面寬度不應小于6m,路面內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12m,路面凈空高度不應小于5m。

d)嚴禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設(shè)建(構(gòu))筑物或堆放各類物資。

3.7 相關(guān)方要素管理

a)應執(zhí)行承包商、供應商等相關(guān)方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。

b)應建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。

c)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。

d)不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。

e)應對承包商進行管理,規(guī)范承包商準入,預防承包商生產(chǎn)事故,并應:

--制定承包商管理制度和辦法;

--在選擇和確定承包商時,須確認其符合安全健康管理要求,具備相關(guān)施工資質(zhì);

--要求承包商對可能發(fā)生的賠償責任進行投保,并實行風險抵押;

--在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;

--確保承包商有安全管理負責人,并具有相應的資質(zhì);

--確保承包商有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對具體項目的作業(yè)規(guī)程;

--保證開工前所有施工人員接受安全健康知識培訓,經(jīng)考試合格后,持證上崗;

--每年至少對承包商進行一次安全風險評價。

f)應對承包商現(xiàn)場施工進行安全監(jiān)督和管理,并應:

--對承包商進場人員、材料、施工機具、施工組織設(shè)計進行審查;

--確?，F(xiàn)場有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);

--定期、不定期對承包商施工現(xiàn)場進行檢查;

--確保承包商每班召開班前會,組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估。

3.8 檢查、審核與評審

3.8.1 檢查

a) 危險化學品企業(yè)應制定反映企業(yè)全面風險預控管理績效的考核評價標準。評價標準應:

--涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;

--結(jié)合企業(yè)自身特點;

--符合促進風險預控管理的方針和目標的實現(xiàn)。

b) 危險化學品企業(yè)應定期或不定期對照評價標準進行監(jiān)督檢查,檢查應:

--系統(tǒng)、全面;

--重點關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風險的危險源;

--記錄真實、準確、可追溯;

c) 危險化學品企業(yè)應對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項。

--分析其產(chǎn)生的原因;

--按照不符合的處理程序予以糾正;

--重新審核或制定相應防范措施,防止再次發(fā)生。

3.8.2 審核

危險化學品企業(yè)應制定并保持體系審核程序,定期開展風險預控管理體系審核。以審核實施情況與體系的符合性,評價 是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標。體系審核應:

a) 覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運行活動;

b) 由能夠勝任審核工作的人員進行;

c) 對審核結(jié)果進行記錄,并定期向管理者報告,管理者應對審核結(jié)果進行評審,必要時采取有效的糾正措施;

d) 及時將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;

e) 對已批準的糾正措施制定行動計劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排,以確保各項建議的有效落實。

如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。

注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。

3.8.3 管理評審

危險化學品企業(yè)應按規(guī)定的時間間隔對安全風險預控管理體系進行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應:

a) 確保收集到必要的信息以供管理者進行評價 ;

b) 根據(jù)風險預控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的風險預控管理體系方針、目標和其他要素,提出改進建議;

c) 評審結(jié)果應予公布,并應跟蹤監(jiān)測其改進情況;

d) 將評審結(jié)果形成文件,并保存管理評審記錄。

4生產(chǎn)安全事故風險及控制要素管理

4.1 火災、爆炸

4.1.1 火災、爆炸事故風險分析

4.1.1.1 火災、爆炸事故類型

a)火災是危險化學品企業(yè)常見的事故類型。易燃物在助燃劑的存在下,由點火源點燃發(fā)生意外的燃燒,并蔓延造成事故。

b)爆炸主要指化學爆炸。危險化學品企業(yè)的化學爆炸事故包括易燃氣體爆炸、易燃液體蒸汽爆炸、固體爆炸物爆炸、可燃粉塵爆炸等。在危險源辨識過程中要把易燃氣體、易燃液體、固體爆炸物、可燃粉塵等危險源全部找出。

4.1.1.2 易燃、易爆物品

a)易燃危險化學品的點火能小,閃點與引燃溫度低,因此,危險化學品企業(yè)火災事故常常由易燃的氣體、液體或固體燃燒引起。易燃液體與固體易于辨識,易燃氣體、液體的蒸汽或薄霧不易發(fā)現(xiàn),且更易引燃,或引爆。易燃氣體或易燃液體的蒸汽燃燒時往往會產(chǎn)生回燃?；厝紩r,即使是很遠的距離,也可能引發(fā)大火。

b)許多易燃氣體或易燃液體的蒸汽易于擴散或聚集,甚至無色、無味、飄散的很遠,需要借助于氣體檢測儀檢測出來。

c)有些易燃易爆化學品是在作業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生的,生產(chǎn)過程生產(chǎn)一些新的易燃易爆物,辨識要結(jié)合生產(chǎn)工藝具有針對性。

d)有些可能是未期望產(chǎn)生的,如在酸性溶液腐蝕金屬時產(chǎn)生的氫氣,電石遇到潮濕的空氣時產(chǎn)生乙炔氣,銀或銅遇乙炔產(chǎn)生的乙炔銀等。有些爆炸物是在一定條件下轉(zhuǎn)化成的,如硝化纖維在較高的氣溫下緩慢分解成易爆炸物品等。對于此類爆炸事故危險源的辨識應有預見性。

e)除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能發(fā)生火災,也屬于危險源辨識對象。

4.1.1.3 助燃劑與點火源

a)助燃劑的存在是燃燒的必要條件,火災危險性辨識過程中應對助燃劑進行充分辨識?？諝庵泻醒鯕?是最常見的助燃劑。氧化劑是良好的助燃劑。在強氧化劑的存在下,物質(zhì)燃燒的危險性會提高。

b)環(huán)境溫度、可燃物體溫度的提高也會提高火災危險性,因此,危險源辨識應注意環(huán)境溫度與可燃物體的溫度。

c)點火源也是燃燒的必要條件。點火源可能是明火、高溫、電器火花、靜電、雷擊等,辨識中應加以甄別。

4.1.1.4 氧化劑與引爆

a)化學爆炸是強烈的氧化還原反應,無論是分子內(nèi)部,或者是不同分子之間的爆炸性反應,在可燃物(基團)存在的同時,也存在強氧化劑(或基團)。炸藥等爆炸性危險化學品自身存在氧化還原反應基團,其他爆炸危險源辨識應找出氧化劑。

b)易燃易爆氣體、液體的爆炸需要同氧氣(或空氣)混合達到爆炸極限。爆炸極限范圍以外氣體與點火源接觸可能燃燒,瞬時不會發(fā)生爆炸。

c)引爆源可能是明火、高溫、撞擊、電器火花、靜電、雷擊與震動等。在爆炸區(qū)附近存放的其他爆炸物可能被爆炸沖擊波與高溫引發(fā)殉爆。

4.1.2 風險控制

a)具有火災爆炸危險的生產(chǎn)系統(tǒng),應綜合考慮防火防爆措施和報警系統(tǒng),合理選擇和配備防火防爆設(shè)施。

b)必須加強火源管理,認真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動火制度”的規(guī)定,防止火災爆炸事故的發(fā)生。從事明火作業(yè)和屬于易燃易爆崗位工作的職工進入生產(chǎn)崗位,必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品。

c)設(shè)備、管道的保溫層,應采用阻燃材料,并應防止可燃液體滲入保溫層。

d)禁止使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣服;應隨時將使用過的油棉紗、油紙等易燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi)。

e)生產(chǎn)或儲存烯烴、二烯烴、炔烴等不穩(wěn)定的物質(zhì)時,應采取防止生產(chǎn)過氧化物、自聚物的措施。

f)具有火災爆炸危險的工藝、儲槽和管道,應根據(jù)介質(zhì)特點,選用氮氣、二氧化碳、蒸汽、水等介質(zhì)置換及保護系統(tǒng)。

g)嚴禁在室內(nèi)排放易燃易爆氣體;嚴禁將混合后可能發(fā)生化學反應并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。

h)生產(chǎn)設(shè)備、管道的設(shè)計應根據(jù)生產(chǎn)過程的特點和物料的性質(zhì)選擇合適的材料。如與氯乙烯接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表不應用銅、銀(包括銀焊)、汞材質(zhì);與乙炔接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表等,嚴禁選用含銅量70%以上的銅合金,以及銀、汞、鋅、鎘及其合金材質(zhì)。

i)可燃氣體(蒸汽)的放空管出口處以及輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的排氣管和管道間,應按《阻火器的設(shè)置》(hg/t 20570.19)要求設(shè)置阻火器、水封等阻火設(shè)施;在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時,切斷氣源滅火。放空管最低處應裝設(shè)滅火管接頭。

j)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,受工藝條件或介質(zhì)特性所限,必須向大氣排放時,應當在安全閥或者爆破片的排放口裝設(shè)導管,將排放介質(zhì)引至安全地點,并且進行妥善處理,不得直接排入大氣。

k)爆炸、火災危險場所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險的設(shè)備和管道,均應采取靜電接地措施。

l)火災、爆炸危險性較大和散發(fā)有害氣體的設(shè)備,應盡可能露天和半敞開布置。

m)有可燃氣體和粉塵泄漏的封閉作業(yè)場所必須設(shè)計良好的通風系統(tǒng),保證作業(yè)場所中的危險物質(zhì)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定,并設(shè)計必要的檢測和自動報警裝置,檢測報警裝置應按規(guī)定進行檢定。

n)建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所應設(shè)可燃氣體報警裝置。其一級報警設(shè)定值應≯20%的爆炸下限;二級報警(與安全聯(lián)鎖配合)設(shè)定值應≯50%的爆炸下限。

o)散發(fā)比空氣重的甲類氣體、有爆炸危險性粉塵或可熱纖維的封閉廠房應采用不發(fā)生火花的地面。

p)禁止無阻火器的機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)域;禁止在易燃易爆場使用易產(chǎn)生火花的工具。

q)因反應物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災、爆炸危險的設(shè)備,應設(shè)報警信號及泄壓排放設(shè)施;以及緊急加入反應終止劑和/或自動與手動遙控的緊急切斷進料設(shè)施。

r)有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設(shè)備或貯存設(shè)備,應裝有爆破板(防爆膜),導爆筒出口應朝向安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災的措施。

s)在工藝裝置上有可能引起火災、爆炸的部位,應充分設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、報警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

t)火災和防爆危險性環(huán)境電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施應滿足《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(gb50058)、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq 3009)等規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。

u)凡與氧氣接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表及零部件嚴禁沾染油脂。氧氣壓力表應設(shè)禁油標志。

4.2 中毒、窒息

4.2.1 中毒、窒息事故風險分析

a)危險化學品企業(yè)有毒氣體、液體、粉塵或固體在吸入、誤食或接觸時會造成中毒傷害事故。

b)有毒氣體或蒸汽分子移動快造成急性中毒的危險性大。

c)劇毒化學品致死能力強,攝入極少的量就會造成人員傷亡。

d)在缺氧情況下會造成人員窒息。在密閉空間、深井中容易造成缺氧狀況。二氧化碳、氮氣等常會造成人員窒息。

4.2.2 風險控制

企業(yè)防中毒措施和有毒有害物質(zhì)濃度應符合《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》(gbz/t 194)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(gbz 1)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(gb/t 12801)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》(hg 20571)等有關(guān)規(guī)定。

a)企業(yè)應當積極采用無毒或低毒原料代替有毒或高毒原料,盡可能使用無毒物品,應當優(yōu)先選擇使用低毒物品;不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者不符合國家標準的有毒物品。

b)嚴禁在廠房內(nèi)放散煤氣等有毒有害氣體。

c)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設(shè)備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達到國家排放標準后方可排入大氣。若直接排入大氣時,應引至屋頂以上3m高處放空。

d)有毒有害氣體的事故排放口,不應布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點。排風口應高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋頂3m以上,當其與機械送風系統(tǒng)進風口的水平距離小于20m時,尚應高于進風口6m以上。

e)對產(chǎn)生散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要加強維護,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,并采取密閉、負壓等綜合防毒措施。

f)使用劇毒物品進行生產(chǎn),且采用人工作業(yè)時,應設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施并實行雙人作業(yè)。

g)企業(yè)應當優(yōu)先采用沒有危害或危害較小的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料;對具有危險和有害因素生產(chǎn)過程應合理地采用機械化、自動化和計算機技術(shù),實現(xiàn)遙控和隔離操作。

h)對職業(yè)性毒物危害嚴重的生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備和管道,在滿足生產(chǎn)工藝要求的條件下,集中布置在半封閉或全封閉建(構(gòu))筑物內(nèi),并設(shè)計合理的通風系統(tǒng),以保證作業(yè)環(huán)境空氣中的有毒物質(zhì)的濃度不超過國家標準和有關(guān)規(guī)定。

i)產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的車間,其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的表面,應采用不易吸收、不吸附毒物的材料,必要時設(shè)計防水、防腐等特殊保護層,以便清洗。車間內(nèi)應有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,車間地面應平整、光滑,易于清掃,地面應不透水,清洗廢水應納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

j)在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,企業(yè)應當安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報警裝置。報警裝置的設(shè)置應符合現(xiàn)行國家有關(guān)標準的規(guī)定。

k)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生化學性灼傷及經(jīng)皮膚吸收引起急性中毒事故的工作場所,應設(shè)置清潔供水設(shè)備和噴淋裝置,對有濺入眼內(nèi)引起化學性眼炎或灼傷可能的工作場所,應設(shè)淋浴、洗眼設(shè)備;淋洗設(shè)備、裝置的服務半徑不超過15m;作業(yè)人員應佩戴相應的防護用品。

l)在工作場所貯存有毒有害物質(zhì)的容器,必須完整無損,并貼上醒目的標識,以示該物質(zhì)名稱和危險性。

m)凡產(chǎn)生一氧化碳的工作場所,應經(jīng)常監(jiān)測空氣中一氧化碳的濃度,并安裝一氧化碳報警器。生產(chǎn)過程要加強密閉、通風,對管道、閥門、設(shè)備應注意維修,防止漏氣。

n)工作場所有毒物質(zhì)濃度或強度超過職業(yè)接觸限值的,用人單位應及時采取有效的治理措施;治理難度較大的應制定規(guī)劃,限期達標。

o)充裝毒性氣體的充裝站還應具備以下安全設(shè)施:

----盛貯劇毒液化氣體的容器應設(shè)在室內(nèi),并設(shè)有可在容器四周形成水幕用以制止突發(fā)事故而造成毒性氣浪的給水裝置;

----充裝劇毒液化氣體的充裝站,應配置在充裝同時可防止氣體溢出的負壓操作系統(tǒng)。

p)使用有毒物品作業(yè)場所應當設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容;高毒作業(yè)場所應當設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備。

q)在有毒工作場所的醒目位置應張貼符合《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(gbz 158)的規(guī)定的警示標識和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)守則。

r)存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應當按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內(nèi)容與警示標識。

s)有毒物危害作業(yè)的崗位,現(xiàn)場應設(shè)置防護和急救器具專用柜,配備足夠的防護器材;涉及重點監(jiān)管的危險化學品的,其防護器材的配備,還必須同時滿足重點監(jiān)管危險化學品安全措施和應急處置原則的要求。

t)毒物呈粉塵、煙、霧狀態(tài)時,應配備機械過濾式防毒口罩;毒物呈氣體、蒸汽狀態(tài)時,宜配備化學過濾式防毒口罩或防毒面具;在毒物濃度過高或空氣中氧含量過低的特殊作業(yè)情況下,應采用隔離操作或防毒面具、正壓式空氣呼吸器。

u)對于每個化學過濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器應配備專用記錄卡,以便記明濾毒罐(盒)或供氣瓶的最后檢查和更換日期,以及已用過的次數(shù)等。濾毒罐在不用時應將通路封塞,以防失效。

v)應定期檢查防護用品是否損壞,以便及時更換,防止失效。面具和口罩應定期清洗、消毒,特別是公用的應在每次使用后立即進行清洗消毒,呼吸防護器應放置在陰涼干燥處。

w)用于緊急救援的呼吸防護器應定期嚴格檢查,并妥善存放在鄰近可能發(fā)生事故的地點,便于及時取用。

4.3 物理爆炸

4.3.1 物理爆炸事故風險分析

物理爆炸包括容器爆炸、壓力管道爆炸、鍋爐爆炸、動力設(shè)備爆炸、液體激熱爆炸等。風險分析應包括以下方面:

a)壓力容器、壓力管道、鍋爐等蓄積能量的物體在強度失效,能量急劇釋放便發(fā)生爆炸。危險源辨識應找出全部蓄能物體。

b)動力設(shè)備擁有或高速運轉(zhuǎn)部件,或活塞缸等蓄能部件在強度突然失效時也可能發(fā)生爆炸事故。如壓縮機的爆炸等。

c)高溫物體如熾熱的鋼水、鋁水等,在遇到水時會發(fā)生劇烈爆炸。

4.3.2 物理爆炸風險控制

為防止發(fā)生物理爆炸,造成對作業(yè)人員的傷害或財產(chǎn)損失,應按國家有關(guān)規(guī)定采取泄壓、止逆、限量等預防措施。

4.3.2.1 鍋爐、壓力容器或壓力管道

a)新建鍋爐啟動前和在用鍋爐受熱面結(jié)垢、腐蝕程度達到《鍋爐化學清洗規(guī)則》(tsg g5003)清洗條件時,應當進行清洗。

b)每臺鍋爐至少應當設(shè)置兩個安全閥(包括鍋筒和過熱器安全閥)。鍋爐其他位置安全閥的設(shè)置應符合《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg g0001)的有關(guān)要求。

c)蒸汽鍋爐應當裝設(shè)能夠區(qū)分不同報警信號的高、低水位報警裝置。還應按規(guī)定裝設(shè)低水位聯(lián)鎖保護裝置、蒸汽超壓報警與聯(lián)鎖保護裝置等。

d)設(shè)計壓力小于外部壓力源的壓力,出口可能被關(guān)斷或者堵塞的容器或管道系統(tǒng)。

e)因冷卻水或者回流中斷,或者再沸器輸入熱量過多引起超壓的蒸餾塔頂氣相管道系統(tǒng)。

f)因不凝氣積聚產(chǎn)生超壓的容器和管道系統(tǒng)。

g)放熱反應可能失控的反應器出口切斷閥上游的管道。

h)蒸汽發(fā)生器產(chǎn)汽設(shè)備的出口系統(tǒng)。

i)低沸點液體(液化氣等)容器出口管道系統(tǒng)。

j)加熱爐出口管道,如果設(shè)有切斷閥或者調(diào)壓閥時,該加熱爐與切斷閥或者調(diào)壓閥之間的管道。

k)因兩端切斷關(guān)閉受環(huán)境溫度、陽光輻射或者伴熱影響產(chǎn)生熱膨脹或者汽化的管道系統(tǒng)。

l)管程可能破裂的熱交換器低壓側(cè)出口管道。

m)減壓閥組的低壓側(cè)管道。

n)兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的非壓力容器。

o)采用氮氣或其他氣體氣封的甲b、乙類液體的儲罐。

p)設(shè)計認為可能超壓的其他管道系統(tǒng)。

4.3.2.2 安全附件

a)在非正常情況下可能超壓的頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa的設(shè)備,應根據(jù)工藝要求設(shè)置安全泄放裝置。

b)出口可能被關(guān)斷的容積式泵和壓縮機的出口管道應設(shè)置安全泄放裝置。

c)在高、低壓系統(tǒng)之間應設(shè)置止逆閥等安全裝置防止高壓竄入低壓系統(tǒng),并應安裝必要的監(jiān)測儀表和自動(或手動)泄壓排放設(shè)施。

d)凡屬下列情況之一的容器必須安裝安全閥:

--獨立的壓力系統(tǒng)(有切斷閥與其他系統(tǒng)分開);

--容器的壓力物料來源處沒有安全閥的場合;

--設(shè)計壓力小于壓力來源處的壓力容器及管道;

--容積式泵或壓縮機的出口管道;

--由于工藝事故、自控事故、電力事故、火災事故和公用工程事故引起的超壓部位;

--液體因兩端閥門關(guān)閉產(chǎn)生熱膨脹的部位;

--某些情況下由于泵出口止回閥的泄漏,則在泵的入口管道上設(shè)置安全閥。

e)容積為100m3或100m3以上的液氨儲罐、液化石油氣儲罐應設(shè)雙安全閥。

f)有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應設(shè)爆破片或在其出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等防堵措施。

g)當采用安全閥不能可靠工作時,應當改用爆破片裝置,或者采用爆破片與安全閥組合裝置。采用組合裝置時,應符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0004)、《壓力容器》(gb 150)等有關(guān)規(guī)定的要求。爆破片與安全閥串聯(lián)使用時,爆破片在動作中不允許產(chǎn)生碎片。

h)工藝介質(zhì)十分貴重或有劇毒,在工作過程中不允許有任何泄漏的設(shè)備,應采用爆破片與安全閥串聯(lián)的泄壓設(shè)施。

i)爆破片不適用于經(jīng)常超壓的場合;不宜用于溫度波動較大的場合。

j)對于一次性使用的管路系統(tǒng)(如開車前吹掃的管路放空系統(tǒng)),爆破片的破裂不影響操作和生產(chǎn)的場合,設(shè)置爆破片。

k)當滿足下列條件時,應優(yōu)先選用爆破片:

--壓力有可能迅速上升的;

--泄放介質(zhì)為含有顆粒、易沉淀、易結(jié)晶、易聚合和介質(zhì)粘度較大的;

--泄放介質(zhì)有強腐蝕性,使用安全閥時其價格很高的;

--工作壓力很低或很高時,選用安全閥則其制造比較困難的;

--使用溫度較低而影響安全閥的工作特性的;

--需要較大泄放面積的。

l)為減少爆破片破裂后的工藝介質(zhì)損失,可與安全閥串聯(lián)使用。

m)爆破片作為壓力容器的附加安全設(shè)施,可與安全閥并聯(lián)使用,例如爆破片僅用于火災情況下的超壓泄放。

n)為增加異常工況(如火災等)下的泄放面積,爆破片可并聯(lián)使用。

4.3.2.3 容器的充裝

a)容器和槽車容器的充滿率不得大于0.95,其最大允許充裝量還應符合《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0005)等的有關(guān)要求;氣瓶充裝系數(shù)必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2000〕250號)等有關(guān)要求。液氯貯槽、計量槽、氣化器中液氯充裝量不應大于容器容積的80%。嚴禁過量充裝。

b)以稱重法進行充裝所使用的稱重?器,其最大稱量值應為常用稱量的1.5~3.0倍。稱重?器應按有關(guān)規(guī)定定期進行檢定,每班應對衡器進行一次校正。稱重?器必須設(shè)有超裝警報或自動切斷氣源的裝置。

c)液化石油氣、液氯和液氨等液化氣體充裝站應配備具有超裝自動切斷功能的計量衡器。

4.4 灼燙

4.4.1 灼燙事故風險分析

a)酸堿性化學品及其溶液接觸人體可以造成化學灼傷?；瘜W灼傷對眼睛的灼傷尤為嚴重,堿溶液進入眼睛可能致盲。

b)深冷物體接觸人體短時間內(nèi)可能造成皮膚灼傷。

c)高溫氣流、液體或固體接觸人體會造成皮膚燙傷。

4.4.2 風險控制

4.4.2.1 防化學灼傷

a)具有灼傷可能的生產(chǎn)過程時,應合理選擇流程、設(shè)備和管道結(jié)構(gòu)及材料,防止物料外泄或噴濺。

b)應盡量采用機械化、管道化和自動化的作業(yè)方式,并安裝必要的信號報警、安全聯(lián)鎖和保險裝置,禁止使用玻璃管道、管件、閥門、流量計、壓力計等儀表。

c)具有酸堿性腐蝕的作業(yè)區(qū)中的建(構(gòu))筑物地面、墻壁、設(shè)備基礎(chǔ),應進行防腐處理。

d)具有化學灼傷危險的作業(yè)區(qū),應設(shè)置必要的洗眼器、淋洗器等安全防護措施,并在裝置區(qū)設(shè)置救護箱。工作人員配備必要的個人防護用品。

4.4.2 .2 防燙傷

a)外表面溫度高于323k(50℃)的設(shè)備或管道及其附件必須進行防燙傷保溫。

b)需要經(jīng)常維護又無法采用其他防燙措施的不保溫設(shè)備和管道,當表面溫度超過60℃,應在下列范圍內(nèi)設(shè)置防燙傷隔熱層或屏護:

--距離地面或工作平臺的高度小于2.1m的;

--靠近操作平臺的距離小于0.75m的。

4.4.2.3 防凍傷

a)具有下列工況之一的設(shè)備、管道及其附件必須保冷:

--為減少冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中的冷損失者;

--為防止或降低冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中溫度升高者;

--為防止0℃以上常溫以下的設(shè)備或管道外表面凝露者;

--與保冷設(shè)備或管道相連的儀表及其附件。

b)低溫液體汽化器的氣體出口溫度不得低于-10℃。

c)操作人員在充灌或處理低溫液體時,應戴上干凈易脫的皮革、帆布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能,應戴上護目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴重泄漏時,應穿上無釘皮靴,褲腳套在皮靴外面。

d)操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時,應及時將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗,切勿干加熱。嚴重的凍傷應迅速到醫(yī)院治療。

4.5 其他事故風險控制

4.5.1 觸電事故

有電器設(shè)施的企業(yè)普遍存在觸電的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)按電源系統(tǒng)中性點是否接地,分別采用保護接零(tn-s,tn-c-s,tn-c系統(tǒng))或保護接地(tt,it系統(tǒng))。中性點接地的低壓電網(wǎng)應優(yōu)先采用tn-s,tn-c-s保護系統(tǒng);

b)在電源中性點直接接地的tn,tt保護系統(tǒng)中,在規(guī)定的設(shè)備、場所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護器(部分標準稱作漏電流動作保護器、剩余電流動作保護器)和實現(xiàn)漏電保護器的分級保護。對一旦發(fā)生漏電切斷電源時,會造成事故和重大經(jīng)濟損失的裝置和場所,應安裝報警式漏電保護器;

c)不允許停電的特殊設(shè)備和場所、公共場所的應急照明和安全設(shè)備,防盜報警電源、消防電梯和消防設(shè)備電源均應安裝報警式漏電保護器;

d)根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境),選用加強絕緣或雙重絕緣(ⅱ類)的電動工具、設(shè)備和導線;采用絕緣防護用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、不導電環(huán)境(地面、墻面均用不導電材料制成);上述設(shè)備和環(huán)境均不得有保護接零或保護接地裝置;

e)采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器,實現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個不接地隔離回路(工作回路),可阻斷在副邊工作的人員單項觸電時電擊電流的通路;

f)直流電源采用低于120v的電源。交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機、獨立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42,36,24,12,6v)并使用ⅲ類設(shè)備、電動工具和燈具。應根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值(即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境,宜采用12v安全電壓);

g)用于安全電壓電路的插銷、插座應使用專用的插銷、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應裝設(shè)熔斷器作短路保護。當電氣設(shè)備采用超過24v安全電壓時,必須采取防止直接接觸帶電體的保護措施;

h)采用屏護措施,防止人體有意、無意觸及或過分接近帶電體的遮欄、護罩、護蓋、箱匣等裝置,是將帶電部位與外界隔離、防止人體誤入帶電間隔的簡單、有效的安全裝置:

--金屬屏護裝置必須接零或接地,屏護的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應滿足《防護屏安全要求》(gb8197)的規(guī)定;

--屏護上應根據(jù)屏護對象特征掛有警示標志。必要時,還應設(shè)置聲、光報警信號和聯(lián)鎖保護裝置;當人體越過屏護裝置、可能接近帶電體時,聲、光報警且被屏護的帶電體自動斷電。

i)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離;當無法達到時,還應采取其他安全技術(shù)措施;

j)設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全聯(lián)鎖保護裝置;

k)其他對策措施,如防止間接觸電的電氣間隔、等電位環(huán)境和不接地系統(tǒng)防止高壓竄入低壓的措施等。

4.5.2 機械傷害事故

工業(yè)企業(yè)普遍存在機械傷害的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)高速旋轉(zhuǎn)或往復運動的機械零部件應設(shè)計可靠的防護設(shè)施、擋板或安全圍欄;

b)傳動運輸設(shè)備、皮帶運輸線應按規(guī)定設(shè)計帶有欄桿的安全走道和跨越走道;

c)以操作人員的操作位置所在平面為基準,凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險零部件及危險部位,都必須設(shè)置安全防護裝置;

d)生產(chǎn)設(shè)備因意外起動可能危及人身安全時,必須配置起強制作用的安全防護裝置。必要時,應配置兩種以上互為聯(lián)鎖的安全裝置,以防止意外起動。

4.5.3 高處墜落事故

有高處作業(yè)場所的企業(yè)存在高處墜落的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)化工裝置內(nèi)有發(fā)生墜落危險的操作崗位時應按規(guī)定設(shè)計便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺、圍欄等附屬設(shè)施。設(shè)計扶梯、平臺和欄桿應符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》(gb 4053)的規(guī)定;

b)若操作人員進行操作、維護、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準面2m以上時,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺和防墜落的護欄、護板或安全圈等;

c)梯段高度大于3米時,應設(shè)置安全護籠。

4.5.4 物體打擊事故

有高處作業(yè)場所的企業(yè)還存在物體打擊的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)在平臺、通道或工作面上可能使用工具、機器部件或物品場合,應在所有敞開邊緣設(shè)置帶踢腳板的防護欄桿;

b)在室內(nèi)的平臺、通道或地面,如果沒有排水或排出有害液體的要求,踢腳板下端可不留空隙。否則,踢腳板底部應留有距地面不大于10mm的空隙;

c)進入工作場所,必須按規(guī)定佩戴勞動防護用品,如安全帽。

4.5.5 車輛傷害事故

有廠內(nèi)機動車輛運行的企業(yè)存在有車輛傷害的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)企業(yè)應根據(jù)自身實際情況,合理地組織車流、人流,從設(shè)計上保證運輸、裝卸作業(yè)的安全。在職工上下班時間內(nèi)人流密集的出入口,應暫停貨運機動車輛通行;

b)廠內(nèi)道路在彎道的橫凈距和交叉口的視距三角形范圍內(nèi),不得有妨礙駕駛員視線的障礙物;

c)廠內(nèi)道路在轉(zhuǎn)彎、陡坡、視線不良等地點,應設(shè)置安全警示標志、反光鏡等安全設(shè)施;

d)企業(yè)應根據(jù)交通量在廠內(nèi)道路上設(shè)置限速等交通標志,交通標志的設(shè)置應符合《道路交通標志和標線》(gb 5768)的規(guī)定;

e)跨越道路的架空管線、建(構(gòu))筑物距路面的最小凈高不得低于5m,并增設(shè)限高標志和限高設(shè)施;

f)除執(zhí)行任務的消防車、工程搶險車和救護車外,機動車輛在廠內(nèi)無限速標志的主干道行駛時,不得超過30km/h,其他道路不得超過20km/h;

g)進出廠房、倉庫、車間大門、上下地中?、危險地段、生產(chǎn)現(xiàn)場等地點時,機動車輛的行駛速度不得超過5km/h;

h)限于廠內(nèi)行駛的車輛必須按有關(guān)規(guī)定進行登記,取得行駛證件。其駕駛?cè)藛T等必須持證上崗。使用車輛之前,必須檢查車輛的技術(shù)狀況。車輛應按國家有關(guān)規(guī)定進行檢測合格。

4.5.6 起重傷害事故

有起重機械的企業(yè)存在有起重傷害的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)企業(yè)應使用具備資質(zhì)單位生產(chǎn)的經(jīng)檢驗合格符合要求的起重設(shè)備;

b)起重設(shè)備的設(shè)置與管理應符合《起重機械安全規(guī)程》(gb 6067)等的要求;

c)起重機的起重限制器、各種行程限位開關(guān)、防起重機傾翻和滑移裝置以及聯(lián)鎖保護裝置等安全保護設(shè)施,應完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整或拆除。嚴禁利用限制器和限位裝置代替操縱機構(gòu);

d)起重機的吊鉤和吊環(huán),嚴禁補焊。當其表面出現(xiàn)裂紋、破口、磨損超過規(guī)定要求等不安全狀況時,應及時予以更換;

e)任何與起重機械無關(guān)的電氣設(shè)備,均不得連接在起重機械的滑觸線上;

f)起重吊裝的作業(yè)人員、指揮人員需持證上崗;

g)進行起重作業(yè)時,應在作業(yè)區(qū)域設(shè)立警戒線,無關(guān)人員嚴禁進入;

h)起重機作業(yè)時,起重臂和重物下方以及回轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi),嚴禁有人停留、工作或通過。重物吊運時,嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員;

i)起重機不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機的任何部位均應與架空導線保持安全距離;

j)在露天有六級及以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時,應停止起重吊裝作業(yè)。雷雨天氣,嚴禁進行室外吊裝作業(yè);

k)埋設(shè)于建(構(gòu))筑物上的安裝檢修設(shè)備或運送物料用吊鉤、吊梁等,設(shè)計時應考慮必要的安全系數(shù),并在醒目處標出許吊的極限荷載量。

4.5.7 坍塌事故

不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛,有出現(xiàn)坍塌事故的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)進入作業(yè)場所前應首先探查建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛的穩(wěn)定性;

b)不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛應進行支護和加固。在確定不穩(wěn)定的物體已經(jīng)得到加固后再進入作業(yè)場所;

c)在作業(yè)場所懸掛有不穩(wěn)定的物體、物料時,不得進入懸掛的物體、物料的上方或下方作業(yè);

d)在不穩(wěn)地的物體附近設(shè)置警戒線或護欄和警示標志。

4.5.8 淹溺事故

有較深的水池、水坑或流動性好的物料堆放的企業(yè)存在淹溺的危險性,應采取以下控制風險措施:

a)水池、水坑加蓋板密封;

b)在水池、坑邊沿設(shè)置護欄;

c)在水池、水坑邊設(shè)置警戒線或警示標志;

d)在有大量的膨脹珍珠巖等輕拋、流動性強的物料時,應注意防止落入物料堆中,或被物料流動所淹沒。

4.5.9 其他傷害事故

有些危險化學品企業(yè)還存在強電離輻射等傷害事故的危險性,也應根據(jù)相關(guān)要求進行風險控制。

5生產(chǎn)過程失控風險控制要素管理

5.1 一般化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.1.1 生產(chǎn)工藝管理

5.1.1.1 企業(yè)應建立并保持工藝控制程序,以確保工藝的安全性和完整性。注意以下方面:

a)應根據(jù)生產(chǎn)需要,制定工藝控制指標,設(shè)置關(guān)鍵裝置和設(shè)施運行控制參數(shù);

b)建立工藝聯(lián)鎖保護系統(tǒng)的停用、摘除和投用審批制度;

c)編制開車操作和停車操作等操作規(guī)程,明確應急處理方案和安全控制防護措施;

d)結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題,組織技術(shù)攻關(guān)和工藝改進,消除和控制職業(yè)危害;

e)組織對工藝紀律和操作紀律的檢查考核,維護正常的安全生產(chǎn)秩序。

5.1.1.2 企業(yè)應掌握工藝安全信息,并在此基礎(chǔ)上,編制有關(guān)的工藝技術(shù)文件。工藝安全信息包括:化學品危害信息、工藝技術(shù)信息、工藝設(shè)備信息等。

5.1.1.3 化學品危害信息至少包括:毒性,允許暴露限值,物理參數(shù)(如沸點、蒸汽壓、密度、溶解度、閃點、爆炸極限),反應特性(如分解反應、聚合反應),腐蝕性數(shù)據(jù),熱穩(wěn)定性和化學反應活性,泄漏的處置方法。

5.1.1.4 工藝技術(shù)信息至少包括:工藝流程簡圖,工藝化學原理資料,設(shè)計的物料最大存儲量,安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等),偏離正常工況的后果評估(包括對員工的安全和健康的影響等)。

5.1.1.5 工藝設(shè)備信息至少包括:材質(zhì)、工藝流程控制圖(p&id),電氣設(shè)備危險等級區(qū)域劃分圖,泄壓系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)計基礎(chǔ),通風系統(tǒng)設(shè)計圖,設(shè)計標準或規(guī)范,物料平?表、能量平衡表,計量控制系統(tǒng),安全系統(tǒng)(如聯(lián)鎖、監(jiān)測和抑制系統(tǒng))。

5.1.1.6 企業(yè)的工藝安全信息可從以下途徑獲得:

a)從制造商或供應商處獲得化學品危害信息;

b)從項目工藝技術(shù)包的提供商或工程項目總承包商處獲得基礎(chǔ)工藝技術(shù)信息;

c)從設(shè)計單位獲得詳細的工藝系統(tǒng)信息,包括各專業(yè)的詳細圖紙、文件和計算書等;

d)從設(shè)備供應商處獲得主要設(shè)備的資料,包括設(shè)備手冊和圖紙,維修和操作指南、故障處理等相關(guān)信息;

e)機械完工報告、單機和系統(tǒng)調(diào)試報告、監(jiān)理報告、特種設(shè)備檢驗報告、消防驗收報告等文件和資料。

5.1.1.7 企業(yè)應對工藝過程進行風險分析,包括:工藝過程的危險性、工作場所潛在的事故發(fā)生因素、控制失效的影響、人為的因素等。

5.1.1.8 企業(yè)應基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)程應與工藝安全信息保持一致。

5.1.2 操作規(guī)程

5.1.2.1 企業(yè)應在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前組織編制新的操作規(guī)程。

5.1.2.2 操作規(guī)程應至少包括以下內(nèi)容:

a)初始開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車、緊急停車等各個階段的操作步驟;

b)正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;

c)安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項。如危險化學品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、檢測和抑制系統(tǒng))等。

5.1.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置的開停車必須嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行。

5.1.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應按照不傷害人的原則妥善處理,必要時,按程序緊急停車。

5.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。

5.1.2.6 企業(yè)操作人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時進行分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。必須認真控制生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)的指標,不準超過規(guī)定。

5.1.3 工藝設(shè)備設(shè)施管理

企業(yè)應保證下列設(shè)備設(shè)施運行安全可靠、完整:

a)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;

b)泄壓和排空系統(tǒng);

c)緊急停車系統(tǒng);

d)監(jiān)控報警系統(tǒng);

e)聯(lián)鎖系統(tǒng);

f)各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備。

5.2 重點監(jiān)管的危險化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.2.1采用重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置,必須按照重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,對照本企業(yè)采用的危險化工工藝及其特點,確定重點監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動控制系統(tǒng),大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。

5.2.2自動化控制包括視頻監(jiān)控、檢測報警、緊急停車、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制等。

5.2.3 可能產(chǎn)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險化學品生產(chǎn)儲存場所,也應按有關(guān)規(guī)定要求實施自動化控制。

5.2.4 對事故后果嚴重的生產(chǎn)過程,應按冗余原則,設(shè)計備用裝置或備用系統(tǒng),并能保證出現(xiàn)危險時自動切換到備用裝置或備用系統(tǒng)。

5.2.5 危險性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng),應設(shè)置能保證人員安全、設(shè)備緊急停止運行的安全監(jiān)控系統(tǒng)。

5.2.6凡涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)應對工藝過程進行危險與可操作性分析(hazop)。

5.3 重點監(jiān)管的危險化學品

生產(chǎn)、儲存、使用重點監(jiān)管危險化學品的企業(yè)要按照國家有關(guān)要求,完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,加強對本企業(yè)涉及的重點監(jiān)管危險化學品的安全管理。要進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件:對涉及重點監(jiān)管危險化學品的化工裝置,要增設(shè)和完善自動化控制系統(tǒng)以及必要的緊急停車和緊急切斷系統(tǒng);對儲存重點監(jiān)管危險化學品的設(shè)施,要增設(shè)和完善自動化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)遠傳記錄。(重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則詳見附錄a)。

5.4 危險化學品重大危險源的管理

5.4.1危險化學品企業(yè)必須對是否構(gòu)成重大危險源以及構(gòu)成重大危險源的級別進行辨識、分級。構(gòu)成危險化學品重大危險源的企業(yè)還應定期對重大危險源進行評估或評價,并到當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

5.4.2 構(gòu)成危險化學品重大危險源的企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)對重大危險源采取監(jiān)控措施。

5.4.3 罐區(qū)構(gòu)成危險化學品重大危險源的企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源 罐區(qū) 現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)設(shè)置安全監(jiān)控裝備。

5.4.4對危險化學品重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,應設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體的設(shè)施,必須設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。

5.5 危險化學品的使用過程控制

5.5.1 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險物品的存放時間、地點和最高允許存放量。原料和成品的成份應經(jīng)化驗確認。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。

5.5.2 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當班用量,剩余的要及時退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨存放,嚴禁個人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動。

5.5.3 生產(chǎn)和使用劇毒物品場所及其操作人員,必須加強安全技術(shù)措施和個人防護措施。

5.5.4 壓縮氣體的液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮氣等)使用時,氣瓶內(nèi)應留有余壓,且不低于0.05mpa,以防止其他物質(zhì)竄入。

5.5.5 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機熱載體、電熱等加熱時,應采取嚴密隔絕措施。

5.5.6 生產(chǎn)、使用危險物品的企業(yè),應根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災危險和毒害程度,采取必要的排氣、通風、泄壓、防爆、阻止回火、導除靜電、緊急放料和自動報警等措施。

5.5.7 輸送有毒有害物料,應采取防止泄漏的措施。輸送固體氧化劑、易燃固體等,應防止摩擦、撞擊。

5.5.8 凡用于生產(chǎn)水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道應聯(lián)通。

5.5.9 易燃易爆物品應存放在指定的安全地點,辦公室和更衣室內(nèi)不準存放酒精等易燃液體。

5.5.10 生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關(guān)排放標準,凡能相互引起化學反應發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。

5.6 危險化學品儲存

5.6.1 危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。

5.6.2 危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設(shè)置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應的技術(shù)防范設(shè)施。

5.6.3 危險化學品儲存場所應根據(jù)物品性質(zhì),配備足夠的、相適應的消防器材,裝設(shè)通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

5.6.4 企業(yè)應制定危險化學品入庫核查、登記制度,核對、檢驗進庫危險化學品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。無產(chǎn)地、銘牌、檢驗合格證的危險化學品不得入庫。

5.6.5 根據(jù)危險化學品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。

5.6.6 貯存化學危險品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火。要采取杜絕火種的安全措施。

5.6.7危險化學品入庫后應采取適當?shù)酿B(yǎng)護措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,應及時處理。

5.6.8 貯存的危險化學品應有明顯的標志,標志應符合《危險貨物包裝標志》(gb190)的規(guī)定。

5.6.9 劇毒化學品應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

5.6.10 保管人員應根據(jù)所保管的危險物品的性質(zhì),配備必要的防護用品、器具。

5.6.11庫房內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室,不準住人,不準用可燃材料搭建閣層。

5.6.12儲存危險化學品的企業(yè),應當根據(jù)其儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

5.6.13 自燃物品、易燃物品堆垛,應當布置在溫度較低、通風良好的場所,并應設(shè)通風降溫裝置。

5.6.14 遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得存放在潮濕和容易積水的地點。倉庫的室內(nèi)地面應高出室外地面,且不應小于0.15m。

5.6.15 受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得露天存放。

5.6.16 閃點45℃以下的桶裝易燃液體不準露天存放,如果需要露天存放,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。

5.6.17 液化石油氣、液氨或液氯等的實瓶,不應露天存放。

5.6.18易燃化學品的包裝容器應當牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應當立即進行安全處理。

5.6.19 根據(jù)危險化學品特性,用化學的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。

5.7 危險化學品的裝卸、廠內(nèi)運輸安全控制

5.7.1 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)危險化學品特性與作業(yè)環(huán)境編制裝卸、廠內(nèi)運輸安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)。生產(chǎn)企業(yè)應編制產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的化學品安全技術(shù)說明書,并在說明書中闡明危險化學品的裝卸、搬動、運輸有關(guān)技術(shù)要求。危險化學品的使用企業(yè)應向生產(chǎn)企業(yè)索要帶有危險化學品的裝卸、搬動、運輸有關(guān)技術(shù)要求化學品安全技術(shù)說明書。

5.7.2危險化學品的裝卸、搬動、運輸過程應嚴格按照安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)與化學品安全技術(shù)說明書的要求執(zhí)行。

6危險作業(yè)管理

6.1 吊裝作業(yè)管理

應建立并保持吊裝管理控制程序,以控制和消除吊裝作業(yè)中潛在的風險。吊裝作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3021)規(guī)定的要求。

6.2 動火作業(yè)管理

應建立并保持動火作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動火作業(yè)中潛在的風險。動火作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3022)規(guī)定的要求。

6.3 動土作業(yè)管理

應建立并保持動土作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動土作業(yè)中潛在的風險。動土作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3023)規(guī)定的要求。

6.4 斷路作業(yè)管理

應建立并保持斷路作業(yè)管理控制程序,以控制和消除斷路作業(yè)中潛在的風險。斷路作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3024)規(guī)定的要求。

6.5 高處作業(yè)管理

應建立并保持高處作業(yè)管理控制程序,以控制和消除高處作業(yè)中潛在的風險。高處作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3025)規(guī)定的要求。

6.6 設(shè)備檢修作業(yè)管理

應建立并保持設(shè)備檢修作業(yè)管理控制程序,以控制和消除設(shè)備檢修作業(yè)中潛在的風險。設(shè)備檢修作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3026)規(guī)定的要求。

6.7 盲板抽堵作業(yè)管理

應建立并保持盲板抽堵作業(yè)管理控制程序,以控制和消除盲板抽堵作業(yè)中潛在的風險。斷路作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3027)規(guī)定的要求。

6.8 受限空間作業(yè)管理

應建立并保持受限空間作業(yè)管理控制程序,以控制和消除受限空間作業(yè)中潛在的風險。受限空間作業(yè)管理應符合《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3028)規(guī)定的要求。

6.9 危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理

應建立并保持危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)中潛在的風險。危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理應符合《危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則》(aq3018)規(guī)定的要求。

6.10 高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理

6.10.1 生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和存在高危粉塵的企業(yè)應建立并保持高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理控制程序,以控制和消除生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)中潛在的風險。生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵的化學品單位應做到以下安全要求:

6.10.2 必須購買附具中文操作說明書的產(chǎn)生高毒物品或高危粉塵的設(shè)備,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內(nèi)容。

6.10.3 應當明確高毒物品、高危粉塵的來源與分布,配備監(jiān)測工作場所高毒物品、高危粉塵濃度的儀器設(shè)備,制定監(jiān)測計劃,由專人負責對高毒、高危粉塵作業(yè)的工作場所實施自主動態(tài)監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)。監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時調(diào)查和整改。

6.10.4 作業(yè)人員可能接觸有毒物質(zhì)的場所的安全告知應符合《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)規(guī)定的要求;應當在高毒物品或高危粉塵作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置高毒物品或高危粉塵告知卡。告知卡應當載明高危粉塵或高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內(nèi)容與警示標識。

6.10.5 在可能存在有毒物質(zhì)泄漏的場所應配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū),并在醒目位置設(shè)置清晰的標識。應當在高毒工作場所設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備。

6.10.6 對存在高毒物品的生產(chǎn)裝置等進行維護、檢修作業(yè)時,必須事先制訂明確危害防護措施的維護、檢修方案,并嚴格按照維護、檢修方案和操作規(guī)程進行實施。維護、檢修現(xiàn)場應當有專人監(jiān)護,并設(shè)置警示標識。

6.10.7 應按《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》(gbz/t 223)的要求設(shè)置有毒氣體檢測報警裝置。

6.10.8 發(fā)現(xiàn)工作場所的高毒物品、高危粉塵的濃度不符合安全要求時,應當停止高毒物品、高危粉塵作業(yè),并立即采取相應的治理措施。經(jīng)治理后,高毒物品、高危粉塵符合安全要求后,方可重新從事高毒物品、高危粉塵作業(yè)。

6.10.9 不得安排孕期、哺乳期的女職工和未成年人從事高毒物品作業(yè)。

6.10.10 應配置滿足安全要求的應急救援器材和勞動防護用品。

6.10.11 在經(jīng)常從事高毒物品或高危粉塵工作場所以外的場所,設(shè)置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護)服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護。

6.10.12 結(jié)束高毒物品作業(yè)或高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護)服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高毒物品或石棉粉塵作業(yè)區(qū)域,嚴禁勞動者把工作(防護)服與鞋帽等物品帶出作業(yè)區(qū)域。

7綜合要素管理

7.1 應急與事故處置要素管理

7.1.1 管理要求

7.1.1.1 應成立應急管理部門,組織實施本單位的應急與事故處置工作。

7.1.1.2 應當按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002)的要求,編制本單位的事故應急救援預案。嚴格按照標準和規(guī)范編制事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應急預案體系。

7.1.1.3 應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。

7.1.1.4 應急預案應根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行備案,并通報有關(guān)應急協(xié)作單位。

7.1.1.5 要按規(guī)定建立應急救援專業(yè)隊伍或與其他單位簽訂應急救援協(xié)議,配備應急裝備和器材,并定期開展事故應急演練。規(guī)模較小、達不到建立應急救援專業(yè)隊伍規(guī)定的,必須明確兼職應急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應急救援專業(yè)隊伍建立應急救援合作機制,簽訂救援服務協(xié)議。

7.1.1.6 企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應當迅速啟動應急救援預案,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,保護事故現(xiàn)場。

7.1.2 應急能力保證

7.1.2.1 應建立應急指揮系統(tǒng),實行分級管理;應建立應急通訊網(wǎng)絡,保證應急通訊網(wǎng)絡的暢通。

7.1.2.2 應對本單位的應急救援能力進行評估,確保應急救援隊伍和應急救援器材達到相應的水平。

7.1.2.3 應急設(shè)施、裝備、物資應完整建檔,進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的化肥、氯堿、純堿、硫酸以及有機合成等大中型企業(yè)應設(shè)置氣防站,氣防站的裝備配置應符合《化工企業(yè)氣體防站工作和裝備標準》(hg/t 23004)規(guī)定的要求。

7.1.2.4 應對從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期組織演練,根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應急救援預案。

7.1.2.5 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供化學事故應急咨詢服務,應當設(shè)立24 h應急咨詢服務固定電話,有專業(yè)人員值班并負責相關(guān)應急咨詢。沒有條件設(shè)立應急咨詢服務電話的,應委托危險化學品專業(yè)應急機構(gòu)作為應急咨詢服務代理。

7.1.3 事故報告和事故調(diào)查

7.1.3.1 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應按規(guī)定及時、準確、完整的向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。安全生產(chǎn)事故的報告應遵守《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)及《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(安監(jiān)總局令第21號)的規(guī)定,嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報。

7.1.3.2 事故調(diào)查時應積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的,企業(yè)應按規(guī)定組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。

7.1.3.3 事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,企業(yè)應當根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時落實事故整改和預防措施,防止事故再次發(fā)生。

7.1.3.4發(fā)生事故后,企業(yè)應按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

7.1.3.5 事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。

7.1.3.6事故調(diào)查組應根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。

7.2 消防安全要素管理

7.2.1管理要求

7.2.1.1 應成立消防安全管理部門或確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作。

7.2.1.2 應建立并保持消防管理控制程序,以提高應對火災風險和防范事故的能力,最大限度地減少財產(chǎn)損失。

7.2.1.3 消防設(shè)計必須根據(jù)工藝過程特點及火災危險程度、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu),確定相應的消防設(shè)計方案。

7.2.2 消防能力保障

7.2.2.1 低壓消防給水設(shè)施、消防給水宜與生產(chǎn)或生活給水管道系統(tǒng)合并。高壓消防給水應設(shè)計獨立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水管道一般應采用環(huán)狀管網(wǎng)。

7.2.2.2 生產(chǎn)裝置的水消防設(shè)計應根據(jù)設(shè)備布置、廠房面積以及火災危險程度設(shè)計相應的消防供水豎管、冷卻噴淋、消防水幕、帶架水槍等消防設(shè)施。

7.2.2.3 生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、化學品庫應根據(jù)生產(chǎn)過程特點、物料性質(zhì)和火災危險性質(zhì)設(shè)計相應的泡沫消防及惰性氣體滅火設(shè)施。

7.2.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫除應設(shè)置固定式、半固定式滅火設(shè)施外,還應按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材。

7.2.2.5 重點化工生產(chǎn)裝置、計算機房、控制室、變配電站、易燃物質(zhì)倉庫、油庫應設(shè)置火災自動報警和消防滅火設(shè)施。

7.2.2.6 應根據(jù)實際應配備消防器材及設(shè)施,并應確保:

--建設(shè)工程消防設(shè)施的設(shè)計、施工、使用應符合《中華人民共和國消防法》規(guī)定;

--依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(gb 50140)編制本單位的滅火器配置標準,現(xiàn)場配置應與標準相符;

--消防器材放置處應設(shè)置反光功能的標志牌,放置位置不應挪作它用;

--消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點,周圍無阻塞;不應設(shè)置在潮濕或強腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點;

--消火栓的設(shè)置應符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50016)的規(guī)定和要求;

--繪制消防設(shè)施分布圖和消防器材管理檔案;

--對所有的消防器材進行編號;

--建立了消防設(shè)施定期檢查制度;

--滅火器應按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗、維護;

--消防設(shè)施維護、檢驗期間需配備相應替換器材;

--有消防設(shè)施維護和保養(yǎng)制度。

7.2.2.7 建(構(gòu))筑物安全出口、消防通道等始終保持暢通。

7.2.2.8 應定期組織進行消防演練,并應:

--制定年度消防演習計劃,并按計劃實施;

--成立義務消防組織,消防隊員名單應張貼公布;

--所有專(兼)職消防隊員應進行培訓和訓練;

--應定期向員工宣傳消防知識,并應利用多種形式進行消防安全宣傳。

7.2.2.9 定期對員工進行消防知識培訓;

7.2.2.10 確保消防急救電話和消防隊員聯(lián)系方式向全體員工公示。

7.2.2.11 應建立火災隱患檢查機制,完善重點部位定期檢查制度,確保及時發(fā)現(xiàn)火災隱患并進行整改。

7.3 危險化學品企業(yè)應急救援物資配備

7.3.1 作業(yè)場所和企業(yè)應急救援隊伍配備要求(配備標準見附錄b)

7.3.1.1危險化學品企業(yè)作業(yè)場所應急救援物資應存放在應急救援器材專用柜或指定地點。

7.3.1.2小型危險化學品企業(yè)應急救援隊伍可使用作業(yè)場所應急救援物資作為搶險救援物資。

大、中型危險化學品企業(yè)應急救援隊伍的搶險救援物資配備的種類和數(shù)量不應低于附錄b中的相關(guān)要求。

7.3.2 其他配備要求

危險化學品企業(yè),除作業(yè)場所和應急救援隊伍外的其他部門應根據(jù)應急響應過程中所承擔的職責配備有關(guān)的應急救援物資。

沿江河湖海的危險化學品企業(yè)應配備水上滅火搶險救援、水上泄漏物處置和防汛排澇物資。

除危險化學品企業(yè)作業(yè)場所的應急救援物資外,其他應急救援物資可與周邊地區(qū)其他相關(guān)企業(yè)或應急救援機構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并能在接到報警后五分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場的,可作為本企業(yè)應急救援物資。

8預控保障管理

危險化學品企業(yè)應從組織保障、制度保障、技術(shù)保障、資金保障、文化保障等方面建立、實施、保持和持續(xù)改進危險化學品安全風險預控管理程序,并形成文件。以保障危險化學品安全風險預控管理體系能夠得到有效的實施和運行,促進危險化學品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

8.1 組織保障

企業(yè)應首先從組織上給予落實和保證,建立安全風險預控管理組織機構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督風險預控管理工作,為危險化學品安全風險預控管理體系的實施和運行提供組織保障。一般包括:

a)成立管理領(lǐng)導小組,制定安全風險預控管理體系的方針和目標、制訂領(lǐng)導承諾管理程序和宣傳管理程序文件,負責風險預控管理全過程。形成文件的承諾,并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆?、物力、財力和專項技能技術(shù)等資源的支持。

方針和目標的內(nèi)容包括:

--遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應遵守的內(nèi)部、外部要求;

--持續(xù)改進的思想;

--對事故預防的重視;

--對企業(yè)員工的期望和對承包方的要求;

--創(chuàng)建一個健康的工作環(huán)境,積極推進員工健康和福利的改善;

--防止企業(yè)活動中可能產(chǎn)生的所有安全事故;

--逐步減少廢氣、廢水和固體廢棄物的排放,以最終消除它們對環(huán)境的不利影響。對一些中、小企業(yè),在建立自己的方針目標時還應包括一些有針對性的內(nèi)容,如三廢排放、道路安全、火炬等。

b)任命管理者代表。

c)組建工作小組外,視企業(yè)的規(guī)模、特點的不同或預控管理體系建立的需求和進展狀況,還可以在相應層次上進行有關(guān)人員機構(gòu)的組織安排:

--機構(gòu)成員由不同層次的有代表性的人員組成,職責明確、分工合理;

--應界定安全風險預控管理體系的范圍,形成文件、付諸實施、并予以保持;

--定期評審,以確保管理體系與企業(yè)本身保持相關(guān)和適宜。

8.2 制度保障

企業(yè)應根據(jù)安全風險預控的特點和要求,制定一系列規(guī)章制度和文件來指導相應的作業(yè)活動,為企業(yè)的全面風險預控管理提供制度保障,通過有關(guān)單位和部門有效、規(guī)范地落實,來保證企業(yè)安全風險預控管理體系的承諾、方針和目標的實現(xiàn)。

8.2.1 企業(yè)應建立健全與安全風險預控管理相關(guān)的方針和目標管理、資源配置、投入保障、能力評價、信息管理、承包方評價與管理、文件和資料、責任、激勵約束、隱患排查、風險管理與控制、員工行為、人才體系建設(shè)和文化建設(shè)、安全會議、教育培訓、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應急救援和響應、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、跟班帶班、班組建設(shè)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等管理制度,并確保:

a) 各項規(guī)章制度貫徹到全體員工;

b) 有相應機構(gòu)、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。

8.2.2 企業(yè)應建立并保持安全風險管理與控制程序,以識別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。并確保:

a) 企業(yè)相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求;

b) 每年至少評價一次本企業(yè)對現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評價報告;

c) 及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;

d) 資料齊全完善,有目錄清單。

8.2.3 企業(yè)應建立并保持安全風險管理與控制程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,記錄不僅是預防和糾正措施的依據(jù),也為審核和評審提供依據(jù)。并確保:

a) 有專門機構(gòu)或人員負責文件收發(fā)、傳達、歸檔;

b) 文件收發(fā)、歸檔應有記錄,并形成目錄清單;

c) 作廢文件有標識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;

d) 與風險預控管理體系相關(guān)的各種記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關(guān)的活動;

e) 記錄保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。

8.2.4 企業(yè)應建立、實施并保持程序,用于與生產(chǎn)活動相關(guān)的運行控制:

a) 應把運行控制措施納入其總體的安全風險預控管理體系中;

b) 與采購的貨物、設(shè)備和服務相關(guān)的控制措施;

c) 與進入工作場所的承包方和訪問者相關(guān)的控制措施;

d) 形成文件的程序,以避免因其缺乏而可能偏離風險預控管理安全方針和目標;

e) 規(guī)定的運行準則,以避免因其缺乏而可能偏離風險預控管理安全方針和目標。

8.2.5 企業(yè)應建立、實施并保持程序,用于變更管理 <>和應急管理:

a) 識別潛在的緊急情況;

b) 企業(yè)應對此緊急情況作出響應,防止和減少相關(guān)的安全不良后果。在策劃應急響應時,應考慮有關(guān)相關(guān)方需求,如應急服務機構(gòu)、相鄰組織或居民可行時,也應定期測試其響應緊急情況的程序,并讓有關(guān)的相關(guān)方適當參與其中;

c) 應定期評審其應急準備和響應程序,必要時對其進行修訂,特別是在定期測試或緊急情況發(fā)生后;

d) 對于企業(yè)及其活動、材料的變更,或計劃的變更管理,企業(yè)應在變更前,識別在企業(yè)內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全風險。

8.2.6 企業(yè)應建立、實施并保持程序,用于企業(yè)自評自查:

8.2.6.1 建立宣傳培訓程序

a) 組織機構(gòu)在開展工作之前,首先應接受風險預控管理規(guī)范及相關(guān)知識的培訓;

b) 當企業(yè)所建立的管理體系文件正式發(fā)布后,需要對全員進行文件培訓;

c) 體系運行需要的內(nèi)審員也要進行相應的培訓。

宣傳培訓的內(nèi)容應主要圍繞風險管理規(guī)范的建立來安排。根據(jù)管理工作需要,宣傳培訓依照管理層次不同,內(nèi)容要有所側(cè)重。使其工作人員意識到自己的工作活動和行為的實際或潛在的安全后果,以及改進個人表現(xiàn)的益處;在實現(xiàn)符合安全風險預控管理規(guī)范要求,包括應急準備和響應要求方面的作用、職責和重要性;偏離規(guī)定程序的潛在風險和后果等。

8.2.6.2 落實責任制,層層分解

各部門(車間)、科室和各班組將評價項目層層分解,明確各自應查評的項目、依據(jù)、標準和方法。

8.2.6.3 組織部門(車間)、班組進行自查

一般需要1--2周或更多時間,發(fā)現(xiàn)的問題要登記在“安全風險自評自查問題及整改措施”表上,部門(車間)匯總后上報。

8.2.6.4 企業(yè)成立查評組

查評組在部門(車間)班組查評的基礎(chǔ)上查評各專業(yè)的安全隱患,按專業(yè)分為若干技術(shù)骨干小組,根據(jù)部門(車間)班組自查情況準備各專業(yè)查評。填好查評扣分記錄表,統(tǒng)計評價結(jié)果,提出專業(yè)查評報告。

8.2.6.5 整理查評結(jié)果,提出綜合自評報告

預控管理自評報告應包括:文字總結(jié)、量化結(jié)果明細表、有關(guān)表格、整改建議等。

8.2.6.6 認真整改,定期復查

對于發(fā)現(xiàn)的問題,要落實責任制,抓緊整改。班組可邊查邊改,企業(yè)應制定整改措施,落實項目、資金、工期和負責人,定期復查整改情況。

8.3 技術(shù)保障

企業(yè)應建立、實施并保持安全技術(shù)管理與控制程序,用于風險預控管理體系的專業(yè)技術(shù)管理 <>,為企業(yè)高層的決策提供技術(shù)支持。應對因突發(fā)技術(shù)故障導致的緊急事件發(fā)生,加強重大危險源監(jiān)控和應急工作。并符合:

a) 應優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進安全技術(shù)標準、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;

b) 應針對危險化學品具體實際,制定專項安全技術(shù)方案和消除措施,確保在任何緊急情況下均有效;

c) 組織開展風險預控管理體系的科研和學術(shù)交流;

d) 負責組織重、特大事故的調(diào)查和處理。

8.4 資金保障

危險化學品企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障機制和完善資金管理與控制程序,為實施和改進安全風險預控管理體系提供必要的資金支持。并符合:

a) 企業(yè)應以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企(2022)16號)第八條規(guī)定的標準平均逐月提取和第二十條規(guī)定的范圍使用;

b) 企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)費用管理制度,對安全投入資金進行統(tǒng)一決策、管理和支配;

c) 安全專項資金的提取、使用應遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點、注重實效、規(guī)范使用”的原則,確保專款專用;

d) 有專門部門對資金使用情況進行監(jiān)督,確保投入的安全生產(chǎn)資金有效使用。

8.5 安全文化保障

危險化學品企業(yè)應建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》(aq/t9004)要求,根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)的特點和內(nèi)、外部文化特征,積極開展和加強安全文化建設(shè)及宣傳教育培訓工作,以發(fā)揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應:

a) 明確安全文化內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實施方案;

b) 以實現(xiàn)員工自我管理為目標;

c) 全員參與、全過程、全方位地貫穿于企業(yè)的各項管理。形成企業(yè)的安全風險預控管理文化和理念,并轉(zhuǎn)化為每一個員工的日常行為;

d) 全面開展安全生產(chǎn)標準化工作,從根本上建立安全生產(chǎn)的長效機制。

企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全文化的倡導者和企業(yè)安全文化建設(shè)的直接責任者。

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第3篇 黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè)安全生產(chǎn)和管理規(guī)范

黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè),肩負著黃河防洪工程維修養(yǎng)護、工程隱患巡查、工程搶險等確保防洪工程安全的重任,加強企業(yè)的安全管理顯得尤其重要。安全工作無小事,所以應該警鐘長鳴,把安全工作放在首位。作為維修養(yǎng)護企業(yè)加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管要多管齊下,采取各種措施保證職工人身安全,確保無安全事故的發(fā)生。

一、牢固樹立預防管理為主,安全發(fā)展的原則,切實抓好養(yǎng)護企業(yè)安全規(guī)范化、標準化建設(shè)。

預防管理行為規(guī)范標準化是保護每個工作人員、施工人員在生產(chǎn)過程中的安全健康,施工設(shè)備的安全防止受到意外傷害的重要措施之一。首先,要加強制度建設(shè),健全安全管理體系。對安全文明施工實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,用規(guī)范化、標準化的安全管理制度進行約束。其次,對生產(chǎn)上崗人員從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)。上崗的管理人員、施工人員必須進行崗前培訓,了解有關(guān)安全生產(chǎn)管理方面的各項管理制度,讓每個上崗人員從思想上,高度重視安全生產(chǎn)的重要性,增強自身防護能力。特種車輛作業(yè)人員,一定要做到持證上崗。再次,從制度上下功夫,嚴把安全生產(chǎn)關(guān),形成人人重視安全,人人管理安全,人人抓好安全的氛圍。最后,要設(shè)置專職安全員,定期深入一線進行安全隱患檢查,對于用火、用電等各方面仔細排查,切實抓好有安全隱患必排、有安全漏洞必查、有違規(guī)作業(yè)必究、有安全隱患必改的重要環(huán)節(jié),把可預見性影響生產(chǎn)安全的隱患排除在萌芽狀態(tài)。

二、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,居安思危、警鐘長鳴。通過一系列安全生產(chǎn)宣傳培訓活動,從一些具體的實際案例中受到教育,得到啟發(fā),時刻重視安全生產(chǎn)管理活動,讓安全生產(chǎn)預防管理工作落到實處。由于黃河大堤是重要的物流通道,大型車輛較多且車流量較大,出現(xiàn)交通事故的幾率比較高,養(yǎng)護人員在大堤上養(yǎng)護時存在高危風險,任何疏忽大意都將造成不可挽回的損失。通過安全生產(chǎn)宣傳培訓活動居安思危,警鐘長鳴,讓每個人時刻繃緊安全意識這個弦。定期組織安全生產(chǎn)大檢查,建立安全生產(chǎn)管理體系,從制度到實施層層落實安全責任制,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任零事故把好關(guān)。

三、開展形式多樣的安全活動,努力營造良好安全文化氛圍,共同構(gòu)筑安全防線。

結(jié)合養(yǎng)護公司實際大力開展好各項以安全生產(chǎn)為主題的安全競賽活動,如“職工安全生產(chǎn)知識競賽”、“職工安全技能比武”和“推行班組安全生產(chǎn)自主管理”等。同時持之以恒地堅持安全宣傳,如可利用班組會議、施工、搶險現(xiàn)場等進行教育,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,與時俱進、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實、作出新成效。

四、簽定“安全生產(chǎn)承諾書”,落實安全責任。

養(yǎng)護人員進行外業(yè)施工或者對工程日常養(yǎng)護,面臨著各種安全問題,為落實安全責任制,防止和削減各類安全事故的發(fā)生,養(yǎng)護人員全員簽定“安全承諾書”,把安全生產(chǎn)落實到每個部門、崗位、人員,形成安全工作齊抓共管的良好局面和人人參與的濃厚氛圍。通過“安全承諾書”簽名活動,把安全工作提高到應有的高度,從而實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,給每位施工人員思想上套上了一道安全“緊箍咒”,確保無安全事故發(fā)生。

五、增強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督,嚴格安全操作規(guī)程。

在工程施工期間,一是應成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。為養(yǎng)護人員提供必要的安全保護器材,制定并落實安全措施,從而保證整個工程施工現(xiàn)場施工安全。二是要做好安全宣傳工作。組織施工人員認真學習上級安全法規(guī)和規(guī)章制度,明確了安全員抓安全。在全體施工人員中,積極進行安全宣傳教育工作,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,強化安全意識,從思想上重視安全生產(chǎn)工作。三是嚴格安全操作程序。各工種嚴格執(zhí)行相應的安全操作規(guī)程,施工人員進入現(xiàn)場,必須佩帶有效的安全保護設(shè)施。嚴禁酒后操作機械設(shè)備,嚴禁機械設(shè)備帶病或超負荷運轉(zhuǎn),對違章批示、操作的當即遏制,確保平安。對用電裝配做到經(jīng)常搜檢,防止電線接頭呈現(xiàn)接觸不良、打火現(xiàn)象,電器設(shè)備一律按尺度設(shè)置裝備擺設(shè)漏電呵護器,按用電負荷配備尺度保險絲,確保用電平安。為保證夜間搶險或施工安全,要在施工現(xiàn)場兩側(cè)吊掛紅燈示警,并放置專人夜間值班看管,以防發(fā)生意事故。四是開展安全檢查。在現(xiàn)場設(shè)立了專職安全檢查員,按照有關(guān)原則,重點檢查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生以及生產(chǎn)人員的行為,發(fā)現(xiàn)不安全因素徹底消除。安全員認真進行施工前、施工中和施工后的安全檢查,消除或避免事故隱患。

此外,我們還要消除在思想認識上存在的三個誤區(qū)。一是對職工培訓的認識誤區(qū)。認為已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)多少年,大多職工也從事維修養(yǎng)護多年,覺得沒有再加大培訓力度的必要了;再者是專、兼職安全管理人員少,一味追求施工工期進度,沒有時間、力量和精力來深入搞培訓;由于領(lǐng)導重視程度和培訓力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對業(yè)務知識生疏、現(xiàn)場安全施工經(jīng)驗少的職工身上。所以,抓緊對職工勞動安全生產(chǎn)的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障。

二是個別安全管理人員或干部思想上的認識誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴、違反制度必究,對待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴是愛、松是害”,然而在實際工作中,個別安全管理人員或干部干部對安全管理存在著“三怕”思想:對上怕?lián)熑?對下怕得罪人,對工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴重局面,導致在執(zhí)行和落實當中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。

三是目標和落實措施上脫節(jié)的誤區(qū)。有些企業(yè)雖在年初簽訂了目標,又與上、下級簽訂了責任書,但過后并沒有落實措施,使責任書流于形式,成了一紙空文。

總之,安全工作只有起點,沒有終點,安全管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應工程施工安全、操作性強的管理路子。時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴, 把好安全生產(chǎn)關(guān)。

第4篇 企業(yè)行政管理規(guī)范

企業(yè)行政管理

企業(yè)行政管理廣義上包括行政事務管理、辦公事務管理、人力資源管理、財產(chǎn)會計管理四個方面;狹義上指以行政部為主,負責行政事務和辦公事務。包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行推動、日常辦公事務管理、辦公物品管理、文書資料管理、會議管理、涉外事務管理,還涉及出差、財產(chǎn)設(shè)備、生活福利、車輛、安全衛(wèi)生等。工作的最終目標是通過各種規(guī)章制度和人為努力使部門之間或者關(guān)系企業(yè)之間形成密切配合的關(guān)系,使整個公司在運作過程中成為一個高速并且穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的整體;用合理的成本換來員工最高的工作積極性,提高工作效率完成公司目標發(fā)展任務。

那么行政管理工作包括哪些內(nèi)容呢

1、會議、活動組織:負責公司企業(yè)文化建設(shè),包括公司內(nèi)、外部各類公關(guān)、宣傳、演示、文體等活動的組織、宣傳、安排工作;負責公司各類會議的組織、安排、服務工作。

2、物品管理:負責公司辦公用品、低值易耗品、辦公設(shè)備的采購、登記、核查管理工作;制定辦公用品計劃,報主任審批;做好每月的分發(fā)、調(diào)配、保管工作,建全登記制度,做到帳物相符。

3、環(huán)境衛(wèi)生:負責公司及現(xiàn)場指揮部辦公秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

4、安全保衛(wèi):負責公司的安全保衛(wèi)工作。制定安全防火制度,負責公司防火、防盜等安全保衛(wèi)工作;安排節(jié)假日保潔、保安的值班。

5、食堂供餐:負責現(xiàn)場食堂的監(jiān)督管理工作。

6、證照年檢:負責辦理公司營業(yè)執(zhí)照年檢、組織代碼證年檢。

7、設(shè)備管理:負責現(xiàn)場指揮部輔助設(shè)備(發(fā)電機、鍋爐)的管理及設(shè)備維護。

8、事務工作:負責交納電話費、物業(yè)費,保證公司各部室飲用水供應,處理公司與客戶之間的相關(guān)事務。

9、完成領(lǐng)導臨時交辦的任務。

企業(yè)要發(fā)展,要做大,必須有一個英明的決策層,制定高遠的企業(yè)發(fā)展方向和計劃;必須有一個堅實能干的團隊,堅決貫徹執(zhí)行決策層領(lǐng)導制定的各項企業(yè)發(fā)展計劃。企業(yè)在運作過程中如同一個轉(zhuǎn)動的車輪,所有零部件必須嚴密結(jié)合,充分發(fā)揮本身的作用,才能跑的快,跑的穩(wěn);才不會在跑動的過程中散架。而行政管理工作就好比潤滑油,適量的潤滑可以使車輪跑的更輕、更穩(wěn)、更快。

第5篇 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門物資管理規(guī)范格式怎樣的

企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門的物資管理1.物資管理的任務

①保證生產(chǎn)的正常運行。

企業(yè)必須做好物資的采購、保管、發(fā)放工作,保證按質(zhì)、按量、按品種規(guī)格、按時間,成套齊備地滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面不斷地進行。

②促進技術(shù)進步。

物資管理部門要密切配合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)部門,改革生產(chǎn)工藝。

③節(jié)約物資消耗。

企業(yè)要通過物資消耗定額的制定、貫徹和檢查、督促,配合生產(chǎn)技術(shù)部門或其他的物資使用部門改進生產(chǎn)技術(shù)、加強管理以降低物資的消耗,并且要努力消除和減少物資在儲運過程中的各種損耗。

④提高物資周轉(zhuǎn)率。

搞好物資管理、提高物資周轉(zhuǎn)率,對企業(yè)來說,意味著少占用流動資金,減少利息支出,降低物資保管的損耗和費用。

⑤降低物資供應費用。

當物資有多種供應來源而且企業(yè)有權(quán)自由選擇時,企業(yè)應當在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,盡量選擇價格低廉和路途近、交通方便的貨源。

⑥遵守國家的政策法令。

⑦適應企業(yè)發(fā)展。

物資管理的上述任務是相互聯(lián)系的,應當全面理解和執(zhí)行,才能保證提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2. 物資管理的內(nèi)容

①制定合理先進的物資消耗定額。

②確定正常的物資儲備定額。

③編制物資采購計劃。

④搞好倉庫管理和物資節(jié)約工作。

⑤建立和健全各項規(guī)章制度。

3. 物資分類

(1)按物資在生產(chǎn)中的作用分類

①主要原材料。

②輔助材料。

③燃料。

④動力。

⑤工具。

(2)按物資本身的自然屬性分類。

①金屬材料。

②非金屬材料。

③機電產(chǎn)品。

(3)按物資的使用范圍分類。

①基本建設(shè)用料。

②生產(chǎn)產(chǎn)品用料。

③經(jīng)營維修用料。

④科學研究用料。

⑤技術(shù)措施用料。

⑥工藝裝備和非標準設(shè)備用料。

4. 物資管理的組織形式

(1)職能式組織;

(2)區(qū)域式組織;

(3)產(chǎn)品式組織;

(4)內(nèi)外分工式組織。

企業(yè)專門成立物資采購部門,全面負責物資采購和對外業(yè)務聯(lián)系;

而企業(yè)內(nèi)部的物資管理全部由生產(chǎn)部門統(tǒng)一管理,實行企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部工作的高度分工。

5.物資消耗定額的作用物資消耗額是指一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,制造單位產(chǎn)品或完成單位勞務所必須消耗的物資數(shù)量的標準。

(1)物資消耗額是編制物資供應計劃的重要依據(jù)。

(2)物資消耗定額是科學地組織物資發(fā)放工作的重要基礎(chǔ)。

(3)物資消耗定額是控制企業(yè)合理使用和節(jié)約物資的有力工具。

(4)物資消耗定額是促進企業(yè)提高技術(shù)水平、管理水平、工人操作水平的重要手段。

6. 物資消耗定額的制定物資消耗定額的制定是按主要原材料、輔助材料、燃料等分別制定的,下面分別加以說明。

(1)主要原材料消耗定額的制定單位產(chǎn)品原材料工藝消耗定額=單位產(chǎn)品凈重+各種工藝性消耗的總和單位產(chǎn)品材料供應定額=工藝消耗定額__(1+材料供應系數(shù))

(2)輔助材料、燃料和動力的消耗定額的制定可按不同的用途分別加以制定。

7. 物資消耗定額的管理

(1)編制定額文件。

(2)執(zhí)行。

(3)建立健全物資消耗的原始記錄和做好統(tǒng)計工作。

(4)考核。

(5)修訂。

8. 物資儲備定額的作用

(1)物資儲備定額是編制物資供應計劃的主要依據(jù)。

(2)物資儲備定額是企業(yè)監(jiān)督庫存動態(tài),使庫存經(jīng)常保持在合理水平上的必要工具。

(3)物資儲備定額是核算企業(yè)流動資金的重要依據(jù)。

(4)物資儲備定額是確定物資儲備面積和儲備數(shù)量的依據(jù)。

9.物資儲備定額的組成

(1)經(jīng)常儲備定額

(2)保險儲備定額

(3)季節(jié)性儲備定額10.物資儲備定額的制定方法參見第五章(庫存控制)的闡述。

11.物資供應計劃的任務

(1)確定企業(yè)計劃期各項任務所需物資,作出部署和安排,搞好企業(yè)內(nèi)的物資供需平衡。

(2)按計劃組織進貨,根據(jù)生產(chǎn)進度和時間要求,按質(zhì)、按量、按時,齊全地向車間班組發(fā)料。

(3)充分利用企業(yè)的物資資源,減少和杜絕積壓浪費,降低費用,加速周轉(zhuǎn),以提高效益。

12.編制物資供應目錄

(1)物資供應目錄是編制物資供應計劃和組織物資采購的重要依據(jù),也是企業(yè)中設(shè)計、工藝等部門正確選用物資的必要參考。

(2)物資供應目錄的編制。

(3)物資供應目錄的修訂。

13.確定物資的需用量(直接計算法,間接計算法)

(1)主要原材料需用量計算(直接計算法)某種主要原材料需用量=[計劃產(chǎn)量+技術(shù)上不可避免的廢品數(shù)]__[單位產(chǎn)品材料消耗定額-計劃回用廢料的數(shù)量]

(2)輔助資料需用量的計算(直接計算法)某種輔助材料需用量=(計劃產(chǎn)量+廢品量)__某種輔助材料的消耗定額沒有消耗定額的輔助材料,其需用量可采用間接計算法。

某種輔助材料用量=上年實際消耗量/上年產(chǎn)值(千元)__計劃年度產(chǎn)值(千元)__(1-可能降低百分比)

(3)燃料需用量的計算(直接計算法)實際品種的燃料需用量=計劃產(chǎn)量__(標準燃料消耗定額/發(fā)熱量換算系數(shù))發(fā)熱量換算系數(shù)=實際使用燃料發(fā)熱量/標準燃料發(fā)熱量

(4)設(shè)備維修材料需用量的計算每修理單位材料平均消耗量=修理某類設(shè)備用料的全年消耗總量/某類設(shè)備的全年修理單位數(shù)

14.確定物資存儲量期初庫存量=編制計劃時的實際庫存量+期初前的到質(zhì)量-期初前的耗用量期末儲備量=經(jīng)常儲備量+保險儲備量

15.編制物資平衡表某種物資的申請量=該種物資的需用量+期末儲備量+期初庫存量-企業(yè)內(nèi)部可利用資源

16.加強物資采購管理的措施

(1)建立健全采購管理的各項制度,防止采購過程中的不正當行為發(fā)生。

(2)建立健全物資采購決策程序。

(3)一般企業(yè)主要原材料及其他金額較大物資采購的重大事項,應當由廠長、經(jīng)理、副廠長、副經(jīng)理和相關(guān)部門負責人通過會議或其他形式實行集體決策。

(4)加強對采購物資的價格、質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。

(5)企業(yè)各級管理者對其審批的物資采購負有審查、監(jiān)督責任。

(6)具備招標采購條件的應盡量實行招標采購。

(7)對采購管理全過程建立責任制度。

17.物資采購的內(nèi)容

(1)分析市場供應狀況、尋找物資來源。

(2)分析市場趨勢,搜集市場價格、運輸費用等有關(guān)資料,進行購價和成本分析。

(3)選擇購貨,與廠家洽談,簽訂供貨合同,獲取所需物資。

(4)組織物資運輸,驗收入庫及貸款結(jié)算,辦理驗收和退貨手續(xù)。

18.采購管理的一般程序

(1)接受采購要求。

(2)選擇供應商。

(3)訂貨。

(4)訂貨跟蹤。

(5)到貨驗收。

19.倉庫管理的內(nèi)容

(1)物資的驗收入庫

①物資數(shù)量、品種、規(guī)格的驗收。

②物資質(zhì)量驗收。

③把好入庫三關(guān)。

(2)物資的保管。

①擺放科學。

②質(zhì)量不變。

③賬、卡、賃相符。

(3)物資的收發(fā)

①由定額供料員簽發(fā)定額供料憑證。

②嚴格按照供料憑單供料。

③實行工廢、料廢、超定額等要求補料的審核制度。

④堅持退庫和核銷制度。

⑤實行核算、獎勵制度。

(4)清倉盤點

①檢查物資的賬面糧與實存數(shù)是否相符。

②檢查收發(fā)物資是否錯誤。

③檢查各種物資有無超儲積壓、損壞、變質(zhì)等情況。

④檢查安全和庫房設(shè)備有無損壞等。

(5)嚴格管理制度

①安全管理制度。

②崗位責任制度。

20.節(jié)約物資的主要途徑

(1)改革產(chǎn)品設(shè)計,減輕產(chǎn)品物資消耗。

(2)采用先進工藝,減少工藝性物資消耗。

(3)采用新材料和代用材料。

(4)實行集中、套裁等先進的下料方法。

(5)充分挖掘物資潛力,作好廢舊物資的回收和利用工作。

第6篇 300mw火力發(fā)電廠企業(yè)管理/主任崗位規(guī)范

1 范圍

本規(guī)范規(guī)定了企業(yè)管理主任崗位的崗位職責、上崗標準和任職資格。

本規(guī)范適用于企業(yè)管理主任工作崗位。

2 崗位職責

2.1 職能范圍與工作內(nèi)容

2.1.1 認真貫徹黨的路線、方針、政策、執(zhí)行國家行政、審計等有關(guān)的法律、負責企業(yè)管理辦公室全面工作,建立正常工作秩序,落實本公司各項規(guī)章制度,保持政令暢通,提高辦事效率,確保各項任務的完成。

2.1.2 組織編寫企業(yè)管理標準。

2.1.3 制訂公司目標責任與崗位工資及獎金掛鉤辦法,實施經(jīng)濟活動分析及目標責任考核。

2.1.4 負責二期工程籌備工作企業(yè)戰(zhàn)略研究與策劃。

2.1.5 負責企業(yè)管理、班組建設(shè)及雙文明生產(chǎn)達標、創(chuàng)一流工作。

2.1.6 負責公司管理基礎(chǔ)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導工作,并檢查執(zhí)行情況。

2.1.7 負責對本公司簽訂的合同、協(xié)議等進行審計監(jiān)督。

2.1.8 貫徹執(zhí)行國家和部、局頒發(fā)的各項經(jīng)濟政策、審計法規(guī)、經(jīng)濟法規(guī)、條例、制度、辦法,并對公司執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督。

2.1.9 負責律師事務管理。并參與制定公司的規(guī)章制度,協(xié)助公司領(lǐng)導調(diào)解處理公司內(nèi)部矛盾和糾紛。

2.1.10 負責公司員工的法律教育和遵紀守法教育工作,宣傳和普及法律知識,為本公司員工提供法律服務。

2.1.11 加強本部人員思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務建設(shè),努力推行現(xiàn)代化管理。

2.2 工作關(guān)系

2.2.1 在總經(jīng)理領(lǐng)導下開展工作,對總經(jīng)理負責。

2.2.2 在分管范圍內(nèi),指揮其他崗位開展工作。

2.2.3 業(yè)務上接受上級主管部門的指導,并做好與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作。

2.2.4 搞好與公司內(nèi)各部門之間的協(xié)作與配合工作。

2.3 文明辦公要求

2.3.1 堅守崗位,遵守公司各項規(guī)章制度。

2.3.2 謙虛誠懇,團結(jié)同志。

2.3.3 禮貌待人,說話和氣,熱情耐心。

2.3.4 保持室內(nèi)清潔,各種物品,定置定位,擺放有序。

2.3.5 按規(guī)定著裝和佩帶工作標志。

3 上崗標準

3.1 思想政治和職業(yè)道德

3.1.1 堅持本項基本原則,擁護黨的方針政策,政治上與黨中央保持一致,實事求是,密切聯(lián)系群眾,廉潔奉公,遵紀守法。

3.1.2 愛崗敬業(yè),有很強事業(yè)心和責任感,忠于職守,開拓進取。

3.2 必備知識

3.2.1 掌握領(lǐng)導科學、管理心理學、現(xiàn)代決策學、法學知識。

3.2.2 掌握國內(nèi)外企業(yè)管理的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

3.2.3 掌握相關(guān)計算機應用知識。

3.2.4具有一定文字寫作水平。

3.2.5 掌握職代會等企業(yè)民主管理工作的原則、程序和方法。

3.2.6 掌握企業(yè)管理工作的職能、特性及其特點。

3.2.7 掌握保密工作的原則、程序和特點。

3.2.8 掌握雙文明生產(chǎn)達標、創(chuàng)一流工作的基本原則、方法、步驟。

3.3 政策法規(guī)

3.3.1 熟悉《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》。

3.3.2了解《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國保密法》、《電力工業(yè)技術(shù)管理規(guī)定》及其他法律、法規(guī)。

3.4 技能要求

3.4.1 組織對黨的路線、方針、政策、國家法律、法規(guī)及本公司重大決策的督辦查辦工作。

3.4.2 代表領(lǐng)導協(xié)高處理部門、單位之間的意見分歧和工作矛盾。

3.4.3 起草本部門各項規(guī)章制度,管理標準、工作標準。

3.4.4 制訂、修必、審定本部各崗位人員的工作標準、經(jīng)濟責任制和各項管理制度、管理標準。

3.4.5 組織解決復雜的民事糾紛和來信來訪事宜。

3.4.6 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對本單位的工作提出建議。

3.4.7 提出處理突發(fā)性事件的意見和方案,并組織實施。

3.4.8 編制企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)則。

3.4.9 協(xié)助領(lǐng)導組織處理重大突發(fā)性事件。

3.5 任職資格

3.5.1 文化程度。大專及以上學歷或同等文化程度。

3.5.2 工作經(jīng)歷。具有大專7年(本科5年、研究生3年)及以上本專業(yè)實際工作經(jīng)歷。

3.5.3 專業(yè)技術(shù)資格。具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

3.5.4 身體條件。身體健康,沒有妨礙本崗位工作的疾病。

第7篇 化工企業(yè)易燃易爆物品消防管理規(guī)范

1、? 生產(chǎn)和管理危險物品的管理人員，應熟悉物品特性，防火措施和滅火方法。

2、? 儲存易燃易爆物品的倉庫，耐火等級不得低于二級，有良好的通風散熱措施，使用領(lǐng)取的數(shù)量以能滿足生產(chǎn)為準。

3 、 儲存的危險物品應按性質(zhì)分類、專庫專放，并設(shè)明顯的標識，注明品名、性質(zhì)、滅火方法等，性質(zhì)相抵觸的物品不得混存。

4、? 生產(chǎn)貯存易燃易爆物品的廠房內(nèi)嚴禁煙火，電器設(shè)備開關(guān)、燈具、線路要符合防火要求。工作人員不準穿釘子鞋和化纖衣服，非工作人員嚴禁入內(nèi)。

5、? 嚴禁用汽油等易燃物擦洗設(shè)備機件。

6、? 對怕潮（如乙炔瓶）、怕曬（氧氣瓶）等物資不得露天存放。

7 、 搬運和操作危險物品應穩(wěn)裝穩(wěn)卸，嚴禁用易產(chǎn)生火花的工具敲擊和啟封。

8、? 運輸危險品，必須由具備危險品運輸資質(zhì)的專車運輸，配備相應的滅火器材，有懂其性質(zhì)、具備押運資質(zhì)的專人押運。性質(zhì)相抵觸的物品，不同車運輸。

9 、 劇毒物品專庫專柜存放，采用雙人雙鎖制管理，一起領(lǐng)用，一起退回，做好庫存和領(lǐng)用記錄。

第8篇 300mw火力發(fā)電廠企業(yè)管理/審計崗位規(guī)范

1 范圍

本規(guī)范規(guī)定了審計崗位的崗位職責、上崗標準、任職資格。

本規(guī)范適用于審計工作崗位。

2 崗位職責

2.1 職能范圍與工作內(nèi)容

2.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家和部、局頒發(fā)的各項經(jīng)濟政策、審計法規(guī)、經(jīng)濟法規(guī)、條例、制度、辦法并對公司執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督。

2.1.2 公司對生產(chǎn)、基建的成本、財務、集體企業(yè)及基建工程、專項工程預決算等進行審計監(jiān)督。

2.1.3 對財產(chǎn)的安全完整,國有資產(chǎn)的增值保值,各項收(含價格與收費標準)、債權(quán)、債務、上交款項、外匯收支,各項開支等進行審計監(jiān)督。

2.1.4 負責對本公司經(jīng)營活動的經(jīng)濟效益進行審計。

2.1.5 負責對公司簽訂的合同、協(xié)議等進行審計監(jiān)督。

2.1.6組織本公司經(jīng)營管理活動的內(nèi)部控制制度的健全、有效性及其實施情況進行監(jiān)督檢查。

2.1.7 組織對本企業(yè)與國內(nèi)外組織舉辦的合資、合作、聯(lián)營、股份制企業(yè)(或項目)以及引進外資項目的審計。

2.1.8 組織對工資增長、員工津貼、利潤分配進行審計。

2.1.9 組織對中層干部任期經(jīng)濟責任審計。

2.1.10 負責組織控制制度進行審計,對主業(yè)主辦的多種經(jīng)營(含公司)進行審計。

2.1.11 組織對嚴重損失浪費等問題專項審計。

2.1.12 組織對會計核算、會計報表的真實性、合法性進行審計。

2.1.13 按上級要求完成率、年度審計報表,對審計出的問題做到實事求,客觀公正,按規(guī)定上報。

2.1.14 完成部門主任交辦的各項任務。

2.2 工作關(guān)系

2.2.1 在部主任領(lǐng)導下開展工作,并對其負責。

2.2.2 業(yè)務上接受上級主管部門的指導。

2.2.3 搞好與相關(guān)崗位的協(xié)作與配合工作。

2.3文明辦公要求

2.3.1 堅守崗位,遵守紀律。

2.3.2 謙虛誠懇,團結(jié)同志。

2.3.3 禮貌待人,說話和氣,熱情耐心。

2.3.4 保持室內(nèi)清潔,各種物品,定置定位,擺放有序。

2.3.5 按規(guī)定著裝和佩帶工作標志。

3 上崗標準

3.1 思想政治和職業(yè)道德

3.1.1 堅持本項基本原則,擁護黨的方針政策,政治上與黨中央保持一致,實事求是,密切聯(lián)系群眾,廉潔奉公,遵紀守法。

3.1.2 愛崗敬業(yè),事業(yè)心和責任感強,忠于職守,開拓進取。

3.2 必備知識

3.2.1 熟悉審計學概論、工業(yè)會計的基本理論與方法。

3.2.2 熟悉本公司的經(jīng)營目標、組織機構(gòu)及主要原材料、產(chǎn)成品的供銷渠道。

3.2.3 熟悉財政、稅收、工商、物價、工程、法律等方面的基本知識。

3.2.4 熟悉國有工業(yè)企業(yè)財務決算報告、報表編制的內(nèi)容及方法。

3.2.5 熟悉國家關(guān)于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的內(nèi)容。

3.2.6 熟悉工業(yè)經(jīng)濟管理、基本建財務管理的基本知識。

3.2.7 熟悉公司資金籌措、規(guī)劃的方法及項目經(jīng)濟評估的理論。

3.2.8 熟悉基本建設(shè)程序和施工管理方式的知識。

3.2.9 熟悉工業(yè)企業(yè)各種會計報表的結(jié)構(gòu)、編制依據(jù)、項目與數(shù)據(jù)間的、各種會義報表所反映的經(jīng)濟實質(zhì)。

3.2.10 熟悉本公司財務、會計工作的組織管理及系統(tǒng)的核算方法、外委工程管理辦法。

3.3 政策法規(guī)

3.3.1 熟悉《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導機關(guān)文件處理條例》、《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計準則》。

3.3.2 了解《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國勞動法》、《電力工業(yè)技術(shù)管理規(guī)定》及其他相關(guān)法律、法規(guī)。

3.4 技能要求

3.4.1 編制審計計劃,展開方針目標,制訂措施。

3.4.2 本公司及關(guān)聯(lián)公司的經(jīng)營資金及實物保管狀況獨立審計。

3.4.3 組織專項經(jīng)濟效益和效果的審查,提出審計報告。

3.4.4 擬訂“稅收、財政、物價大檢查”的方案和辦法。

3.4.5 運用各種審計方法及審計技術(shù)從事審計工作。

3.4.6 組織與指導關(guān)聯(lián)公司修訂、完善財務管理制度和具體方法。

3.4.7 審計會計組織是否健全、協(xié)調(diào),是否適應經(jīng)營管理的需要。

3.4.8 編制會計調(diào)正表,進行調(diào)整分錄。

3.5 任職資格

3.5.1 文化程度。具有大專及以上學歷或同等文化程度。

3.5.2 工作經(jīng)歷。具有大專5年(本科3年、研究生1年)及以上本專業(yè)實際工作經(jīng)歷。

3.5.3 專業(yè)技術(shù)資格。具有會計系列中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

3.5.4 身體條件。身體健康,沒有妨礙本崗位工作的疾病。

第9篇 _建筑企業(yè)管理人員職業(yè)道德規(guī)范

建筑企業(yè)管理人員職業(yè)道德規(guī)范

1.遵紀守法,為人表率。認真學習黨的路線、方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,辦事公道,用語文明,以誠相待。

2.鉆研業(yè)務,愛崗敬業(yè)。努力學習業(yè)務知識,精通本職業(yè)務,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和工作能力。愛崗敬業(yè),忠于職守,工作認真負責,不斷提高工作效率和工作能力。

3.深入現(xiàn)場,服務基層。深入施工現(xiàn)場,調(diào)查研究,掌握第一手資料,積極主動為基層單位服務,為工程項目服務,急基層單位和工程項目之所急。

4.團結(jié)協(xié)作,互相配合。樹立全局觀念和整體意識,部門之間、崗位之間做到分工不分家,搞好團結(jié)協(xié)作,遇事多商量、多通氣,互相配合、互相支持,不推諉、不扯皮,不搞本位主義。

5.廉潔奉公,不謀私利。樹立全心全意為人民服務的公仆意識,廉潔奉公,不利用工作和職務之便吃拿卡要,謀取私利。

第10篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1 總 則

1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平，控制和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故，特制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動。

1.0.3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理應貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點予以實施。

1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動，除遵循本規(guī)范外，還應符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。

2 術(shù) 語

2.0.1 建筑施工企業(yè) construction company

指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。

2.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人 principal of construction company

指對建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。

2.0.3 各管理層 management

指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中，包括總部、分支機構(gòu)、工程項目部等在內(nèi)的具有不同管理職責與權(quán)限的管理層次。

2.0.4 工作環(huán)境 working condition

施工作業(yè)場所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。

2.0.5 危險源 hazard

施工生產(chǎn)過程中可能導致職業(yè)傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。

2.0.6 隱患 hidden peril

未被事先識別或未采取必要的風險控制措施，可能直接或間接導致事故的根源。

2.0.7 風險 risk

某種特定危險情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。

2.0.8 危險性較大的分部分項工程 graveness hazard

在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

3 基本規(guī)定

3.0.1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

3.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。

3.0.3 建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工生產(chǎn)特點和規(guī)模，實施安全生產(chǎn)體系管理。

3.0.4建筑施工企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.0.5建筑施工企業(yè)應依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。

3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓，對從業(yè)人員進行安全培訓。

3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.0.8建筑施工企業(yè)應依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品，辦理相關(guān)保險。

3.0.9建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。

3.0.10建筑施工企業(yè)應對照本規(guī)范要求，定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估，實施改進活動。

4 安全管理目標

4.0.1建筑施工企業(yè)應依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標，制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標。

4.0.2安全管理目標應包括生產(chǎn)安全事故控制指標、安全生產(chǎn)隱患治理目標，以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標等，安全管理目標應予量化。

4.0.3安全管理目標應分解到各管理層及相關(guān)職能部門，并定期進行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門應根據(jù)企業(yè)安全管理目標的要求制定自身管理目標和措施，共同保證目標實現(xiàn)。

5 安全生產(chǎn)管理組織和責任體系

5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任。

5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應包括各管理層的主要負責人，專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及各相關(guān)職能部門，專職安全管理及相關(guān)崗位人員。

5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系應符合下列要求：

1建筑施工企業(yè)應設(shè)立由企業(yè)主要負責人及各部門負責人組成的安全生產(chǎn)決策機構(gòu)，負責領(lǐng)導企業(yè)安全管理工作，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標，審議、決策重大安全事項。

2各管理層主要負責人中應明確安全生產(chǎn)的第一責任人，對本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負責。

3各管理層主要負責人應明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責，實現(xiàn)本管理層的安全管理目標。

4 各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責，實現(xiàn)相關(guān)安全管理目標。

5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)承擔的安全職責應包括以下內(nèi)容：

1）宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范；

2）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；

3）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動；

4）協(xié)調(diào)配備工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員；

5）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計劃，查處安全生產(chǎn)問題，建立管理檔案；

5.0.4 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲規(guī)定等。

6 安全生產(chǎn)管理制度

6.0.1建筑施工企業(yè)應以安全生產(chǎn)責任制為核心，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

6.0.2建筑施工企業(yè)應建立安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時建（構(gòu)）筑物的安全管理、分包（供）安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、事故應急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。

6.0.3建筑施工企業(yè)的各項安全管理制度應明確規(guī)定以下內(nèi)容：

1 工作內(nèi)容；

2 責任人（部門）的職責與權(quán)限；

3 基本工作程序及標準。

6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時，應適時更新、修訂完善。

7 安全生產(chǎn)教育培訓

7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓應貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內(nèi)容。

7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃應依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進行編制。

7.0.3安全教育和培訓的類型應包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育，以及各類證書的初審、復審培訓。

7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓，教育培訓應包括以下內(nèi)容

1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；

2 安全操作規(guī)程；

3 針對性的安全防范措施；

4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果；

5 預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本措施。

7.0.5建筑施工企業(yè)應結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育培訓。

7.0.6建筑施工企業(yè)每年應按規(guī)定對所有相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓應包括以下內(nèi)容：

1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件

2 先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和典型事故案例分析；

7.0.7 企業(yè)的下列人員上崗前還應滿定下列要求：

1 企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；

2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書；

3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

7.0.8建筑施工企業(yè)應及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關(guān)記錄，定期對從業(yè)人員持證上崗情況進行審核、檢查。

8 安全生產(chǎn)費用管理

8.0.1安全生產(chǎn)費用管理應包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內(nèi)容。

8.0.2建筑施工企業(yè)應按規(guī)定儲備安全生產(chǎn)所需的費用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等，以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用。

8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要，編制相應的安全生產(chǎn)費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內(nèi)容，經(jīng)審核批準后執(zhí)行。

8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負責人必須在其管轄范圍內(nèi)，按?？顚Ｓ谩⒓皶r足額的要求，組織實施安全生產(chǎn)費用使用計劃。

8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應定期對安全生產(chǎn)費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督審查。

8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺帳，定期統(tǒng)計上報。

8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行年度匯總分析，及時調(diào)整安全生產(chǎn)費用的使用比例。

9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全管理

9.0.1建筑施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理應包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。

9.0.2建筑施工企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和規(guī)模，配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具。

9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應配備機械設(shè)備安全管理專業(yè)的專職管理人員。

9.0.4建筑施工企業(yè)應建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具安全管理檔案，并記錄以下內(nèi)容：

1來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息，以及目前使用地點、使用狀態(tài)、使用責任人、檢測、日常維修保養(yǎng)等動態(tài)管理信息；

2采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。

9.0.5建筑施工企業(yè)應依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度，對施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具實施技術(shù)管理，定期分析安全狀態(tài)，確定指導、檢查的重點，采取必要的改進措施。

9.0.6 安全防護設(shè)施應標準化、定型化、工具化。

10 安全技術(shù)管理

10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術(shù)管理應包括危險源識別，安全技術(shù)措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改進等工作內(nèi)容。

10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負責人應對管理范圍的安全技術(shù)工作負責。

10.0.3建筑施工企業(yè)應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案；對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案；對其中超過一定規(guī)模的應按規(guī)定組織專家論證。

10.0.4企業(yè)應明確各管理層施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)方案（措施）方案編制、、修改、審核和審批的權(quán)限、程序及時限。

10.0.5 根據(jù)權(quán)限，按方案涉及內(nèi)容，由企業(yè)的技術(shù)負責人組織相關(guān)職能部門審核，技術(shù)負責人審批。 審核、審批應有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應在施工前完成。

10.0.6建筑施工企業(yè)應明確安全技術(shù)交底分級的原則、內(nèi)容、方法及確認手續(xù)。

10.0.7建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工組織設(shè)計和專項安全施工方案（措施）編制和審批權(quán)限的設(shè)置，組織相關(guān)編制人員參與安全技術(shù)交底、驗收和檢查，并明確其它參與交底、驗收和檢查的人員。

10.0.8建筑施工企業(yè)可結(jié)合實際制定內(nèi)部安全技術(shù)標準和圖集，定期進行技術(shù)分析和改造，完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件，改善作業(yè)環(huán)境。

11 分包（供）安全生產(chǎn)管理

11.0.1分包（供）安全生產(chǎn)管理應包括分包（供）單位選擇、施工過程管理、評價等工作內(nèi)容。

11.0.2建筑施工企業(yè)應依據(jù)安全生產(chǎn)管理責任和目標，明確對分包（供）單位和人員的選擇和清退標準、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。

11.0.3企業(yè)對分包單位的安全管理應符合下列要求：

1 選擇合法的分包（供）單位；

2 與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議；

3 對分包（供）單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查和考核；

4 及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；

5 分包工程竣工后對分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進行評價。

11.0.4建筑施工企業(yè)應對分包（供）單位檢查和考核的內(nèi)容應包括：

1分包（供）單位人員配置及履職情況；

2分包（供）單位違約、違章記錄；

3分包（供）單位安全生產(chǎn)績效。

11.0.5建筑施工企業(yè)應建立合格分包（供）方名錄，并定期審核，更新。

12施工現(xiàn)場安全管理

12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級職能部門和崗位，按職責分工，對工程項目實施安全管理。

12.0.2企業(yè)的工程項目部應根據(jù)企業(yè)安全管理制度，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，內(nèi)容應包括：

1 制定項目安全管理目標，建立安全生產(chǎn)責任體系，實施責任考核；

2 配置滿足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動防護用品；

3 選用符合要求的安全技術(shù)措施、應急預案、設(shè)施與設(shè)備；

4 有效落實施工過程的安全生產(chǎn)，隱患整改；

5 組織施工現(xiàn)場場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達標；

6組織事故應急救援搶險；

7對施工安全生產(chǎn)管理活動進行必要的記錄，保存應有的資料和記錄。

12.0.3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任體系應符合以下要求：

1項目經(jīng)理是工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人，負責組織落實安全生產(chǎn)責任，實施考核，實現(xiàn)項目安全管理目標；

2 工程項目施工實行總承包的，應成立由總承包單位、專業(yè)承包和勞務分包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領(lǐng)導小組；

3 按規(guī)定配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員，負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理；

4工程項目部其他管理人員應承擔本崗位管理范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責；

5 分包單位應服從總包單位管理，落實總包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求；

6 施工作業(yè)班組應在作業(yè)過程中實施安全生產(chǎn)要求；

7 作業(yè)人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程，做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。

12.0.4項目專職安全生產(chǎn)管理人員應由企業(yè)委派，并承擔以下主要的安全生產(chǎn)職責：

1 監(jiān)督項目安全生產(chǎn)管理要求的實施，建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；

2 對危險性較大分部分項工程實施現(xiàn)場監(jiān)護并做好記錄；

3 阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象；

4 定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告項目安全生產(chǎn)管理情況。

12.0.5工程項目開工前，工程項目部應根據(jù)施工特征，組織編制項目安全技術(shù)措施和專項施工方案，包括應急預案，并按規(guī)定審批，論證，交底、驗收，檢查；

方案內(nèi)容應包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝施工安全技術(shù)措施、檢查驗收內(nèi)容及標準、計算書及附圖等。

12.0.6工程項目部應接受企業(yè)上級各管理層、建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門的業(yè)務指導與監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按要求組織整改。

12.0.7建筑施工企業(yè)應與工程項目及時交流與溝通安全生產(chǎn)信息，治理安全隱患和回應相關(guān)方訴求。

13應急救援管理

13.0.1建筑施工企業(yè)的應急救援管理應包括建立組織機構(gòu)，預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內(nèi)容。

13.0.2建筑施工企業(yè)應建立應急救援組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導小組，設(shè)立專家?guī)欤M建救援隊伍，并進行日常管理。

13.0.3建筑施工企業(yè)應建立應急物資保障體系，明確應急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量，并定期對應急設(shè)備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。

13.0.4建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，組織各管理層制訂應急救援預案，內(nèi)容應包括：

1緊急情況、事故類型及特征分析；

2應急救援組織機構(gòu)與人員職責分工；

3應急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序；

4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法；

5搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。

13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應針對應急救援預案，開展下列工作：

1對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底；

2定期組織組織專項應急演練；

3接到相關(guān)報告后，及時啟動預案。

13.0.6建筑施工企業(yè)應根據(jù)應急救援預案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果，對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價，必要時進行修改和完善。

14生產(chǎn)安全事故報告和處理

14.0.1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應包括記錄、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理、分析改進等工作內(nèi)容。

14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，建筑施工企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定及時、如實上報，實行施工總承包的，應由總承包企業(yè)負責上報。

14.0.3 生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容應包括：

1 事故的時間、地點和工程項目有關(guān)單位名稱；

2 事故的簡要經(jīng)過；

3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

4 事故的初步原因；

5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

6 事故報告單位或報告人員；

14.0.4生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的，應及時補報。

14.0.5建筑施工企業(yè)應建立生產(chǎn)安全事故檔案，事故檔案應包括以下內(nèi)容：

1企業(yè)職工傷亡事故月報表；

2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表；

3生產(chǎn)安全事故快報表；

4事故調(diào)查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關(guān)影像資料；

5其他有關(guān)的資料

14.0.6生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理，應做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過，沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。

15安全檢查和改進

15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進管理應包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標準、方法、頻次，檢查、整改、復查，安全生產(chǎn)管理評估與持續(xù)改進等工作內(nèi)容。

15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應包括：

1安全目標的實現(xiàn)程度；

2安全生產(chǎn)職責的落實情況；

3各項安全管理制度的執(zhí)行情況；

4施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況；

5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況；

6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。

15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等；安全檢查的類型應包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。

1工程項目部每天應結(jié)合施工動態(tài)，實行安全巡查；總承包工程項目部應組織各分包單位每周進行安全檢查，每月對照《建筑施工安全檢查標準》，至少進行一次定量檢查。

2企業(yè)每月應對工程項目施工現(xiàn)場安全職責落實情況至少進行一次檢查，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項目，組織專項檢查。

3企業(yè)應針對承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點，組織季節(jié)性的安全檢查。

15.0.4建筑施工企業(yè)應根據(jù)安全檢查的類型，確定檢查內(nèi)容和具體標準，編制相應的安全檢查評分表，配備必要的檢查、測試器具。

15.0.5建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應定人、定時間、定措施組織整改，并跟蹤復查。

15.0.6建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應定期統(tǒng)計、分析，確定多發(fā)和重大隱患，制定并實施治理措施。

15.0.7建筑施工企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進行評估，確定安全生產(chǎn)管理需改進的方面，制定并實施改進措施，并對其有效性進行跟蹤驗證和評價。發(fā)生下列情況時，企業(yè)應及時進行安全生產(chǎn)管理評估：

1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時；

2企業(yè)組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化；

3發(fā)生生產(chǎn)安全事故；

4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。

15.0.8建筑施工企業(yè)應建立并保存安全檢查和改進活動的資料與記錄。

16 安全考核和獎懲

16.0.1 企業(yè)安全考核和獎懲管理應包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內(nèi)容及獎罰的標準、定期組織實施考核，落實獎罰等內(nèi)容。

16.0.2安全考核的對象應包括各管理層的主要負責人、相關(guān)職能部門及崗位和工程項目的管理人員。

16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲標準等。

16.0.4 企業(yè)各管理層的主要負責人應組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產(chǎn)責任進行考核和獎懲。

16.0.5安全考核的內(nèi)容應包括：

1安全目標實現(xiàn)程度；

2安全職責落實情況；

3安全行為；

4安全業(yè)績。

16.0.6建筑施工企業(yè)應針對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和管理狀況，明確安全考核的周期，并嚴格實施。

16.0.7 建筑施工企業(yè)獎勵或懲罰的標準應與考核內(nèi)容對應，并根據(jù)考核結(jié)果，及時進行獎勵或懲罰處理，并實行安全生產(chǎn)一票否決制。

本規(guī)范用詞說明

1執(zhí)行本規(guī)范條文時，對于要求嚴格程度的用詞說明如下，以便執(zhí)行中區(qū)別對待。

1) 表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”；

反面詞采用“嚴禁”。

2) 表示很嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：

正面詞采用“應”或“方準”；

反面詞采用“不應”或“不準”。

3) 對表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣的用詞：

正面詞采用“宜”；

反面詞采用“不宜”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2 條文中指明應按其他有關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行時的寫法為“應按……執(zhí)行”或“應符合……的要求(或定)”，非必須按指定的標準規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。

第11篇 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門物資管理規(guī)范怎么寫

企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門的物資管理1.物資管理的任務

①保證生產(chǎn)的正常運行。

企業(yè)必須做好物資的采購、保管、發(fā)放工作,保證按質(zhì)、按量、按品種規(guī)格、按時間,成套齊備地滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面不斷地進行。

②促進技術(shù)進步。

物資管理部門要密切配合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)部門,改革生產(chǎn)工藝。

③節(jié)約物資消耗。

企業(yè)要通過物資消耗定額的制定、貫徹和檢查、督促,配合生產(chǎn)技術(shù)部門或其他的物資使用部門改進生產(chǎn)技術(shù)、加強管理以降低物資的消耗,并且要努力消除和減少物資在儲運過程中的各種損耗。

④提高物資周轉(zhuǎn)率。

搞好物資管理、提高物資周轉(zhuǎn)率,對企業(yè)來說,意味著少占用流動資金,減少利息支出,降低物資保管的損耗和費用。

⑤降低物資供應費用。

當物資有多種供應來源而且企業(yè)有權(quán)自由選擇時,企業(yè)應當在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,盡量選擇價格低廉和路途近、交通方便的貨源。

⑥遵守國家的政策法令。

⑦適應企業(yè)發(fā)展。

物資管理的上述任務是相互聯(lián)系的,應當全面理解和執(zhí)行,才能保證提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2. 物資管理的內(nèi)容

①制定合理先進的物資消耗定額。

②確定正常的物資儲備定額。

③編制物資采購計劃。

④搞好倉庫管理和物資節(jié)約工作。

⑤建立和健全各項規(guī)章制度。

3. 物資分類

(1)按物資在生產(chǎn)中的作用分類

①主要原材料。

②輔助材料。

③燃料。

④動力。

⑤工具。

(2)按物資本身的自然屬性分類。

①金屬材料。

②非金屬材料。

③機電產(chǎn)品。

(3)按物資的使用范圍分類。

①基本建設(shè)用料。

②生產(chǎn)產(chǎn)品用料。

③經(jīng)營維修用料。

④科學研究用料。

⑤技術(shù)措施用料。

⑥工藝裝備和非標準設(shè)備用料。

4. 物資管理的組織形式

(1)職能式組織;

(2)區(qū)域式組織;

(3)產(chǎn)品式組織;

(4)內(nèi)外分工式組織。

企業(yè)專門成立物資采購部門,全面負責物資采購和對外業(yè)務聯(lián)系;

而企業(yè)內(nèi)部的物資管理全部由生產(chǎn)部門統(tǒng)一管理,實行企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部工作的高度分工。

5.物資消耗定額的作用物資消耗額是指一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,制造單位產(chǎn)品或完成單位勞務所必須消耗的物資數(shù)量的標準。

(1)物資消耗額是編制物資供應計劃的重要依據(jù)。

(2)物資消耗定額是科學地組織物資發(fā)放工作的重要基礎(chǔ)。

(3)物資消耗定額是控制企業(yè)合理使用和節(jié)約物資的有力工具。

(4)物資消耗定額是促進企業(yè)提高技術(shù)水平、管理水平、工人操作水平的重要手段。

6. 物資消耗定額的制定物資消耗定額的制定是按主要原材料、輔助材料、燃料等分別制定的,下面分別加以說明。

(1)主要原材料消耗定額的制定單位產(chǎn)品原材料工藝消耗定額=單位產(chǎn)品凈重+各種工藝性消耗的總和單位產(chǎn)品材料供應定額=工藝消耗定額__(1+材料供應系數(shù))

(2)輔助材料、燃料和動力的消耗定額的制定可按不同的用途分別加以制定。

7. 物資消耗定額的管理

(1)編制定額文件。

(2)執(zhí)行。

(3)建立健全物資消耗的原始記錄和做好統(tǒng)計工作。

(4)考核。

(5)修訂。

8. 物資儲備定額的作用

(1)物資儲備定額是編制物資供應計劃的主要依據(jù)。

(2)物資儲備定額是企業(yè)監(jiān)督庫存動態(tài),使庫存經(jīng)常保持在合理水平上的必要工具。

(3)物資儲備定額是核算企業(yè)流動資金的重要依據(jù)。

(4)物資儲備定額是確定物資儲備面積和儲備數(shù)量的依據(jù)。

9.物資儲備定額的組成

(1)經(jīng)常儲備定額

(2)保險儲備定額

(3)季節(jié)性儲備定額10.物資儲備定額的制定方法參見第五章(庫存控制)的闡述。

11.物資供應計劃的任務

(1)確定企業(yè)計劃期各項任務所需物資,作出部署和安排,搞好企業(yè)內(nèi)的物資供需平衡。

(2)按計劃組織進貨,根據(jù)生產(chǎn)進度和時間要求,按質(zhì)、按量、按時,齊全地向車間班組發(fā)料。

(3)充分利用企業(yè)的物資資源,減少和杜絕積壓浪費,降低費用,加速周轉(zhuǎn),以提高效益。

12.編制物資供應目錄

(1)物資供應目錄是編制物資供應計劃和組織物資采購的重要依據(jù),也是企業(yè)中設(shè)計、工藝等部門正確選用物資的必要參考。

(2)物資供應目錄的編制。

(3)物資供應目錄的修訂。

13.確定物資的需用量(直接計算法,間接計算法)

(1)主要原材料需用量計算(直接計算法)某種主要原材料需用量=[計劃產(chǎn)量+技術(shù)上不可避免的廢品數(shù)]__[單位產(chǎn)品材料消耗定額-計劃回用廢料的數(shù)量]

(2)輔助資料需用量的計算(直接計算法)某種輔助材料需用量=(計劃產(chǎn)量+廢品量)__某種輔助材料的消耗定額沒有消耗定額的輔助材料,其需用量可采用間接計算法。

某種輔助材料用量=上年實際消耗量/上年產(chǎn)值(千元)__計劃年度產(chǎn)值(千元)__(1-可能降低百分比)

(3)燃料需用量的計算(直接計算法)實際品種的燃料需用量=計劃產(chǎn)量__(標準燃料消耗定額/發(fā)熱量換算系數(shù))發(fā)熱量換算系數(shù)=實際使用燃料發(fā)熱量/標準燃料發(fā)熱量

(4)設(shè)備維修材料需用量的計算每修理單位材料平均消耗量=修理某類設(shè)備用料的全年消耗總量/某類設(shè)備的全年修理單位數(shù)

14.確定物資存儲量期初庫存量=編制計劃時的實際庫存量+期初前的到質(zhì)量-期初前的耗用量期末儲備量=經(jīng)常儲備量+保險儲備量

15.編制物資平衡表某種物資的申請量=該種物資的需用量+期末儲備量+期初庫存量-企業(yè)內(nèi)部可利用資源

16.加強物資采購管理的措施

(1)建立健全采購管理的各項制度,防止采購過程中的不正當行為發(fā)生。

(2)建立健全物資采購決策程序。

(3)一般企業(yè)主要原材料及其他金額較大物資采購的重大事項,應當由廠長、經(jīng)理、副廠長、副經(jīng)理和相關(guān)部門負責人通過會議或其他形式實行集體決策。

(4)加強對采購物資的價格、質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。

(5)企業(yè)各級管理者對其審批的物資采購負有審查、監(jiān)督責任。

(6)具備招標采購條件的應盡量實行招標采購。

(7)對采購管理全過程建立責任制度。

17.物資采購的內(nèi)容

(1)分析市場供應狀況、尋找物資來源。

(2)分析市場趨勢,搜集市場價格、運輸費用等有關(guān)資料,進行購價和成本分析。

(3)選擇購貨,與廠家洽談,簽訂供貨合同,獲取所需物資。

(4)組織物資運輸,驗收入庫及貸款結(jié)算,辦理驗收和退貨手續(xù)。

18.采購管理的一般程序

(1)接受采購要求。

(2)選擇供應商。

(3)訂貨。

(4)訂貨跟蹤。

(5)到貨驗收。

19.倉庫管理的內(nèi)容

(1)物資的驗收入庫

①物資數(shù)量、品種、規(guī)格的驗收。

②物資質(zhì)量驗收。

③把好入庫三關(guān)。

(2)物資的保管。

①擺放科學。

②質(zhì)量不變。

③賬、卡、賃相符。

(3)物資的收發(fā)

①由定額供料員簽發(fā)定額供料憑證。

②嚴格按照供料憑單供料。

③實行工廢、料廢、超定額等要求補料的審核制度。

④堅持退庫和核銷制度。

⑤實行核算、獎勵制度。

(4)清倉盤點

①檢查物資的賬面糧與實存數(shù)是否相符。

②檢查收發(fā)物資是否錯誤。

③檢查各種物資有無超儲積壓、損壞、變質(zhì)等情況。

④檢查安全和庫房設(shè)備有無損壞等。

(5)嚴格管理制度

①安全管理制度。

②崗位責任制度。

20.節(jié)約物資的主要途徑

(1)改革產(chǎn)品設(shè)計,減輕產(chǎn)品物資消耗。

(2)采用先進工藝,減少工藝性物資消耗。

(3)采用新材料和代用材料。

(4)實行集中、套裁等先進的下料方法。

(5)充分挖掘物資潛力,作好廢舊物資的回收和利用工作。

第12篇 公司年度企業(yè)規(guī)范化管理解決方案

z公司2022年度企業(yè)規(guī)范化管理解決方案

一、實施目的:

為公司發(fā)展注入科學的管理體系,提升工作效率,持續(xù)為股東創(chuàng)造更大價值,與員工共享發(fā)展成果。

二、文件名稱:

公司企業(yè)規(guī)范化管理解決方案。

三、實施范圍:

公司總部及旗下各分公司。各地分公司參照總公司制度,依照各地法律法規(guī)自行制定操作細則,報總公司審核后實施。

四、適應人員:

公司全體股東、董事、監(jiān)事及所有任職人員。

五、實施時間:

自本方案簽發(fā)之日起實施。

六、組織安排:

公司規(guī)范管理委員會

主任:

秘書:

委員:

七、公司swot分析:

優(yōu)勢(strength):

1、管理者創(chuàng)大業(yè)的遠大抱負和寬厚胸懷。

2、一批思路清新的中高級管理人員。

3、一群跟公司共進退、鍥而不舍的骨干員工。

4、人性化的關(guān)懷文化。

5、寬松和諧的辦公環(huán)境。

弱勢(weakness)

1、領(lǐng)導力不強。

2、執(zhí)行力不強。

3、溝通不暢。

4、公司權(quán)責利不清晰,沒有形成規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理機制。

5、缺乏融資渠道。

機會(opportunity)

1、全球經(jīng)濟的日趨穩(wěn)定,亞太地區(qū)的經(jīng)濟己走出困境。

2、中國資本市場重生,融資渠道增多。

3、中國大陸四萬億的政府投資,給企業(yè)帶來機會。

4、全球制造業(yè)市場升溫,公司的機會增加。

威脅(threats):

1、隨著珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級,許多制造業(yè)將慢慢的遷出珠三角地區(qū)。

2、深圳優(yōu)勢不再,人才遷徙。

八、目標smart原則:

1、目標必須是具體的(specific)

2、目標必須是可以衡量的(measurable)

3. 目標必須是可以達到的(att計算機技術(shù)nable)

4. 目標必須和其他目標具有相關(guān)性(relevant)

5. 目標必須具有明確的截止期限(time-based)

九、工作原則:

集思廣益、民主決策、嚴格實施

十、工作流程:

務虛調(diào)研→撰寫草案→集體評審→領(lǐng)導核準→落地實施

十一、工作內(nèi)容及進度安排(如下表):

1、進度和次序根據(jù)公司需求的輕重緩急,結(jié)合管理體系自身特點。

2、hr系統(tǒng)框架預計八到十個月時間完成。

3、體系和流程的維護和優(yōu)化貫穿企業(yè)發(fā)展的始終。

二0一0年度公司企業(yè)規(guī)范化管理解決方案進度推進表

項目 監(jiān)控點 責任人 時間

備注

注:,其中次序可依實際情況調(diào)整。

第13篇 企業(yè)倉儲管理規(guī)范

企業(yè)倉儲管理

什么是倉儲管理(warehouse management)

“倉”也稱為倉庫,為存放物品的建筑物和場地,可以為房屋建筑、大型容器、洞穴或者特定的場地等,具有存放和保護物品的功能;“儲”表示收存以備使用,具有收存、保管、交付使用的意思,當適用有形物品時也稱為儲存?！皞}儲”則為利用倉庫存放、儲存未即時使用的物品的行為。簡言之,倉儲就是在特定的場所儲存物品的行為。

倉儲管理就是對倉庫及倉庫內(nèi)的物資所進行的管理,是倉儲機構(gòu)為了充分利用所具有的倉儲資源提供高效的倉儲服務所進行的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)過程。具體來說,倉儲管理包括倉儲資源的獲得、倉儲商務管理、倉儲流程管理、倉儲作業(yè)管理、保管管理、安全管理多種管理工作及相關(guān)的操作。

倉儲管理的內(nèi)涵是隨著其在社會經(jīng)濟領(lǐng)域中的作用不斷擴大而變化。倉儲管理,即庫管。是指對倉庫及其庫存物品的管理,倉儲系統(tǒng)是企業(yè)物流系統(tǒng)中不可缺少的子系統(tǒng)。物流系統(tǒng)的整體目標是以最低成本提供令客戶滿意的服務。倉儲活動能夠促進企業(yè)提高客戶服務水平,增強企業(yè)的競爭能力?，F(xiàn)代倉儲管理已從靜態(tài)管理向動態(tài)管理了生了根本性的變化,對倉儲管理的基礎(chǔ)工作也提出了更高的要求。

倉儲管理的任務

1、利用市場經(jīng)濟手段獲得最大的倉儲資源的配置。

2、以高效率為原則組織管理機構(gòu)。

3、不斷滿足社會需要為原則開展商務活動。

4、以高效率、低成本為原則組織倉儲生產(chǎn)。

5、以優(yōu)質(zhì)服務、講信用建立企業(yè)形象。

6、通過制度化、科學化的先進手段不斷提高管理水平。

7、從技術(shù)到精神領(lǐng)域提高員工素質(zhì)。

倉儲管理的基本原則

1、效率的原則。倉儲作業(yè)管理的核心是效率管理。

2、經(jīng)濟效益的原則。作為參與市場經(jīng)濟活動主體之一的倉儲業(yè),也應圍繞著獲得最大經(jīng)濟效益的目的進行組織和經(jīng)營。

3、服務的原則。

倉儲管理的主要活動

1、企業(yè)倉儲活動的類型

1)自有倉庫倉儲,企業(yè)利用自有倉庫進行倉儲活動可以更大程度地控制倉儲,管理也更具靈活性。

2)租賃公共倉庫倉儲,企業(yè)通常租賃提供營業(yè)性服務的公共倉儲進行儲存。

3)合同制倉儲,合同倉儲公司能夠提供專業(yè)、高效、經(jīng)濟和準確的分銷服務。

一個企業(yè)是自建倉庫還是租賃公共倉庫或采用合同制倉儲需要考慮以下因素:

周轉(zhuǎn)總量;

需要的穩(wěn)定性;

市場密度。

2、倉儲的一般業(yè)務程序

1)簽訂倉儲合同。

2)驗收貨物。

3)辦理入庫手續(xù)。

4)貨物保管。

5)貨物出庫

3、倉儲管理的內(nèi)容

1)訂貨、交貨。

2)進貨、交貨時的檢驗。

3)倉庫內(nèi)的保管、裝卸作業(yè)。

4)場所管理。

5)備貨作業(yè)。

產(chǎn)品在倉儲中的組合、妥善配載和流通包裝、成組等活動就是為了提高裝卸效率,充分利用運輸工具,從而降低運輸成本的支出。合理和準確的倉儲活動會減少商品的換裝、流動,減少作業(yè)次數(shù),采取機械化和自動化的倉儲作業(yè),都有利于降低倉儲作業(yè)成本。優(yōu)良的倉儲管理,能對商品實施有效的保管和養(yǎng)護,并進行準確的數(shù)量控制,從而大大減少倉儲的風險。

倉庫管理的分部和具體細節(jié):(電子產(chǎn)品代加工工廠倉庫)

一、接受組:這一塊的人員主要負責來料的箱數(shù)清點和檢查外包裝是否有損壞的(如發(fā)現(xiàn)損壞的外包裝,立即通知iqa部門 檢驗外包裝內(nèi)部的產(chǎn)品是否有損壞,如有損壞立即把此箱貨退還發(fā)貨公司,如無損壞可以經(jīng)iqa部門在外箱蓋章通過)。上述都核對完確認無誤后收貨,收到倉庫后接收組人員還要對每箱貨物內(nèi)部的小包裝進行清點(箱數(shù)比較少的情況下),箱數(shù)多的話,則要按30%的對比量來清點。以上的步驟全部做完后,便要通知來料檢驗部門iqa,我們上述提到的部門進行檢驗。

二、來料檢驗部門iqa:他們主要是按照公司在要求供應商以什么樣的規(guī)格做這個材料時的一張規(guī)格表(《員工作業(yè)指導書》,一般每個公司都稱為sic)來檢驗是否符合公司的要求。如果不符合者會和供應商聯(lián)系,要求換貨。來料全部ok便傳到下一組,發(fā)料組。(iqa并不屬于倉庫,它屬于質(zhì)量管理部門,只是程序的需要,所以安置在倉庫的這個環(huán)節(jié)里,也不在倉庫的管轄之內(nèi))

三、發(fā)料組:一般電子產(chǎn)品加工廠都分為:1.電子元件倉庫:需要有空調(diào)的,主要儲存一些電容、電阻、bga、ic等一系列比較貴重對溫濕度的高低有要求的電子材料。2.組裝和包裝類的材料倉庫:主要放一些比較笨重的材料,比如說電子產(chǎn)品的金屬外殼、螺絲、粗大的電源線和出貨到客戶那的外包裝所需的紙箱。后面呢,如有客戶下定單,那么就會通過公司的生管算好每一個產(chǎn)品需要那些材料,每一種材料需要幾個的發(fā)料單發(fā)到發(fā)料組人員的手里,然后按照上面的數(shù)量發(fā)放到產(chǎn)線進行生產(chǎn),產(chǎn)線生產(chǎn)完后在把成品入到倉庫,成品組的人員來接收。

四、成品組:他們主要負責接收生產(chǎn)線成品入庫數(shù)量的清點和出貨到客戶那邊產(chǎn)品數(shù)量的清點任務。

總之呢,要想做好倉儲的管理,我覺得主要應該作到帳、物、卡一致,意思就是帳表示公司內(nèi)部的一個管理日常進出貨物的一個系統(tǒng)軟件(如sap企業(yè)賬目管理軟件);物就是倉儲內(nèi)所有材料和成品;卡是代表每一種材料和成品每天進出多少的一種以表格來填寫的卡片。所以說這三種都要保持一致,否則就表示出錯了。還有一定要做到材料和成品先進先出的發(fā)貨原則。意思是必須要把先收進來的材料發(fā)到產(chǎn)線生產(chǎn),可以按照材料外包裝上所貼的月份標簽來識別那些材料是最早的材料。成品也是如此,生產(chǎn)線最早入庫的成品在有出貨單的情況下最先出貨。

倉儲管理可以簡單概括為8部曲關(guān)鍵管理模式:

第一部曲:追。倉儲管理應具備資訊追溯能力,前伸至物流運輸與供應商生產(chǎn)出貨狀況,與供應商生產(chǎn)排配與實際出貨狀況相銜接。同時,倉儲管理必須與物流商進行etd/eta連線追溯,分別是:etd(estimated to departure)

第14篇 企業(yè)財務預算管理規(guī)范

財務預算管理是企業(yè)預算管理的一個分支,也是預算管理的核心部分。下面通過企業(yè)管理網(wǎng)讓我們一起淺議企業(yè)財務預算管理的信息。

財務預算管理作為一種有效的管理手段及其在企業(yè)經(jīng)營中的獨到功能和作用,是企業(yè)全面預算體系中一個重要的組成部分,在企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮了重要作用,越來越受到企業(yè)界的重視。將其作為深化企業(yè)改革,強化企業(yè)內(nèi)部科學管理的一項重要任務來抓。但是,企業(yè)在實施財務預算管理過程存在一些問題,財務預算管理仍然需要改進和加強。

一、企業(yè)財務預算管理中存在的問題

企業(yè)實行財務預算管理,需要對預算的范圍、編制依據(jù)、預算審批與調(diào)整、預算監(jiān)督與考核等內(nèi)容進行規(guī)范。但從執(zhí)行情況看,在財務預算的編制、審批、執(zhí)行、分析、考核等方面仍存在不盡完善之處,難以輔助、支持企業(yè)財務決策。

1.財務預算目標偏離了生產(chǎn)經(jīng)營實際

財務預算目標從屬于、服從于企業(yè)目標,但在企業(yè)活動中常常會出現(xiàn)嚴格按預算規(guī)定,始終圍繞預算目標,而忘卻了首要職責是實現(xiàn)企業(yè)目標的狀況。究其原因,一是沒有恰當掌握預算控制力度,二是預算指標沒有很好地體現(xiàn)企業(yè)目標的要求,或是經(jīng)濟環(huán)境的變化造成預算目標和企業(yè)目標的偏離。為了防止預算控制中出現(xiàn)目標置換,一方面應當使預算更好地體現(xiàn)計劃的要求,另一方面應適當掌握預算控制力度,使預算具有一定的靈活性。2.財務預算指標的確定缺乏科學、合理的依據(jù)

沒有以科學求實的態(tài)度認真編制,而是流于形式。對預算的編制多采用“經(jīng)驗論”,以簡單的百分比增長模式確定預算,不能有效協(xié)調(diào)企業(yè)本部與各基層單位的目標。由于缺乏一套科學、合理的預算指標定額標準,各基層單位在預算編制中盡量多列成本,少列收入,使預算的執(zhí)行結(jié)果難以保證。企業(yè)內(nèi)部的財務預算管理還不到位,企業(yè)預算管理體系基礎(chǔ)薄弱。

3.財務預算的過程監(jiān)控措施不力

有些企業(yè)對財務預算管理比較粗放,對預算執(zhí)行過程監(jiān)控不及時,權(quán)責劃分不明確,財務預算體系不能及時反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題,并落實相關(guān)責任;有些企業(yè)則認為應對企業(yè)未來經(jīng)營的每一個細節(jié)都做出具體的規(guī)定,實際上這樣做會導致各職能部門缺乏應有的余地,不可避免地影響企業(yè)運營效率。

4.財務預算分析方法有待改進

主要表現(xiàn)在,對預算執(zhí)行情況多采用手工編制各項預算分析報表,而且多使用傳統(tǒng)的簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法,以經(jīng)驗定論,沒有充分引入相應的數(shù)學方法、數(shù)學模型,使財務決策、分析定量化,使預算分析結(jié)論不能客觀、準確的反映生產(chǎn)經(jīng)營實際狀況。原因是企業(yè)雖然實現(xiàn)了會計電算化,但僅實現(xiàn)以機代賬,沒有建立以預算管理為中心運轉(zhuǎn)的企業(yè)現(xiàn)代化財務管理信息系統(tǒng),尚未有效發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)絡財務的管理效能,沒有開發(fā)、建立一套與財務、生產(chǎn)、業(yè)務流程相對接的預算管理軟件,增加了統(tǒng)計分析的工作量,降低了工作效率和準確性。

二、加強企業(yè)財務預算管理的基本思路

企業(yè)加強財務預算管理,使其在企業(yè)經(jīng)營管理過程中發(fā)揮積極作用,需要堅持下面幾點基本原則或思路:

1.提高企業(yè)對財務預算管理重要性的認識

企業(yè)實行財務預算管理的意義重大,應當重視財務預算管理工作,提高對財務預算管理的認識,由財務部門牽頭,各職能部門之間要做好內(nèi)部協(xié)作和管理工作,推進財務預算的順利進行。企業(yè)應當重視財務預算管理工作,提高企業(yè)對財務預算管理的認識,將財務預算作為制定、落實內(nèi)部經(jīng)濟責任制的依據(jù)。

2.確定客觀、合理的財務預算指標

預算盡管是大型企業(yè)集團治理企業(yè)的有效手段,但它并非萬能的靈丹妙藥,不同的企業(yè)需要結(jié)合自身特點,制定適合企業(yè)的預算及管理管理方式,不能照搬照抄別人的模式。要使預算做到科學合理,就必須進行詳細的調(diào)查研究,深入實踐,細分預算對象,考慮各種內(nèi)在和外在的影響因素,掌握足夠大的信息量,只有這樣才能使預算做到科學、嚴謹,可行性強,不致流于形式。

實行財務預算管理不只是財務部門的工作,而是整個企業(yè)內(nèi)部各項資源的最優(yōu)整合,它的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性要求企業(yè)銷售、生產(chǎn)等各業(yè)務部門共同參與,僅僅依靠財務部門是不可能單獨完成預算管理重任的。財務部門,要主動做好協(xié)調(diào)工作,對各有關(guān)部門給予具體幫助,協(xié)作相關(guān)部門要樹立全局觀念,為財政預算工作提供方便,積極幫助查找資料;對有爭議的事項,共同探討,達成共識。

三、加強企業(yè)財務預算管理的具體對策與建議

企業(yè)加強財務預算管理,可以考慮從監(jiān)控、分析、反饋、考核等環(huán)節(jié)建立動態(tài)監(jiān)控機制、綜合分析機制、反饋機制、激勵與約束機制,以提高企業(yè)財務預算管理水平。

1.建立財務預算的動態(tài)監(jiān)控機制

建立嚴格的授權(quán)批準制度,明確企業(yè)各級主管領(lǐng)導授權(quán)審批的權(quán)限和范圍,分工負責,在預算指標內(nèi)進行審批,并承擔控制預算的經(jīng)濟責任。

預算執(zhí)行的好壞,很大程度上取決于預算項目管理和控制水平,預算管理工作最大的難度就是日?？刂?各部門要在月底前后根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃編制次月的月度財務預算報至財務部門,每月重點放在日常跟蹤和調(diào)控上,當月預算未完成的部分,力爭在下月的滾動預算中補上,可以改善預算控制不力,執(zhí)行進度不均衡、年底結(jié)算資金超支額較大等問題。

2.建立財務預算的綜合分析機制

為了讓管理者了解財務預算內(nèi)容,便于審議、分析、考核、監(jiān)督、作出決策,層層落實預算責任,也為了使經(jīng)辦人便于編制財務預算,需要設(shè)置各項表格。財務預算的編制流程,是先業(yè)務預算、資本預算、籌資預算,后財務預算,并按照各預算執(zhí)行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務的類型及其責任權(quán)限,編制不同形式的財務預算。

企業(yè)財務管理部門及各預算執(zhí)行單位應當充分收集有關(guān)財務、業(yè)務、市場、技術(shù)、政策、法律等方面的有關(guān)信息資料,根據(jù)不同情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法,從定量與定性兩個層面充分反映預算執(zhí)行單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力。由財務預算委員會定期召開財務預算執(zhí)行分析會議,全面掌握財務預算的執(zhí)行情況,當預算數(shù)和實際完成數(shù)不同時,這個分析既要考慮客觀情況的影響,也要考慮主觀因素的影響,找出差異的原因,以利于以后預算的制定和企業(yè)經(jīng)營策略的調(diào)整。

企業(yè)可以建立月度分析例會制度。每月由預算執(zhí)行單位根據(jù)上月預算指標完成進度,認真編寫財務分析報告,分析存在的問題,揭示費用控制的難點和重點。由財務部門、基層單位主要領(lǐng)導、相關(guān)職能部門對財務分析報告進行討論,進一步分析單位內(nèi)部存在的矛盾和問題,制定應對策略、加強內(nèi)部管理措施,以保證生產(chǎn)經(jīng)營高效平穩(wěn)地運行。對完成較差的主要預算指標、矛盾突出的重點單位,列為跟蹤監(jiān)控的重點對象,深入調(diào)研,組織力量專項幫促,分析費用增減變動的主客觀原因,提出整改、補救措施加以控制。

3.建立財務預算的反饋機制

財務預警系統(tǒng)以企業(yè)信息化為基礎(chǔ),對企業(yè)在經(jīng)營管理活動中潛在的風險進行實時監(jiān)控。建立財務預警系統(tǒng),就要求對預算執(zhí)行過程定期進行實質(zhì)性測試,通過測試,將實際數(shù)與預算數(shù)或其他標準數(shù)進行對比,考察可能出現(xiàn)的變動趨勢,確定差異的性質(zhì),反映出企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,可以按月采取下預警通知單的形式下發(fā)的有關(guān)的責任部門,及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導提出警示,隨時調(diào)節(jié)實際過程,以消除差異,順利實現(xiàn)預算指標。

如何建立預算管理體系,有效利用網(wǎng)絡資源加強預算監(jiān)控,是預算管理面臨的新課題。應當開發(fā)包括管理軟件在內(nèi)的廣闊的網(wǎng)絡資源,提高預算管理的質(zhì)量和效率,把預算管理工作提高到一個新的起點。

財務預算軟件與生產(chǎn)用軟件互聯(lián),實現(xiàn)財務預算系統(tǒng)與銷售、供應、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享,使企業(yè)集團生產(chǎn)經(jīng)營能沿著預算管理軌道科學合理地進行。

財務預算軟件與財務部軟件系統(tǒng)互聯(lián),使財務預算可隨時匯集財務會計信息,查詢子公司資金流向、避免了傳統(tǒng)手工填制預算表的弊端,保障了預算管理信息傳遞的效率和質(zhì)量,有效地支持了企業(yè)集團的決策能力,增強了競爭力。

通過財務預算互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)財務信息與業(yè)務流程一體化,實現(xiàn)規(guī)避財務風險,提高預算使用效率的目的,逐步引進國外先進的預算思想,變革內(nèi)部管理模式,合理預算資金,配置資源,全面實現(xiàn)企業(yè)集團預算管理的水平。

4.建立財務預算激勵和約束機制

預算作為一種價值化的目標體系,在期末終了,對其執(zhí)行和完成情況,也應通過合理的程序進行考評,獎優(yōu)罰劣,體現(xiàn)客觀公正,發(fā)揮預算的激勵和約束作用,為此,建立合理的預算考評體系是十分必要的。應實行人本主義的法治,要達到制度約束與人性化自我控制機制的統(tǒng)一,管理科學與管理藝術(shù)的統(tǒng)一;財務預算工作的生命線是考核與獎懲,要通過科學的方法進行考核,改革舊的、固有的激勵政策,發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。

建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和嚴格的考核機制,確保預算管理體系真正發(fā)揮效益。企業(yè)應結(jié)合自身特點制定好各自的《預算管理辦法》、《實施細則》等內(nèi)部規(guī)章制度,嚴格預算的約束機制,規(guī)范完善企業(yè)預算管理工作。由各級預算管理委員會定期召開各項預算執(zhí)行分析考核會議,結(jié)合年度內(nèi)部經(jīng)濟責任制考核,與預算執(zhí)行單位負責人的獎懲掛鉤,并作為企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的參考。將預算管理與激勵機制相結(jié)合,對完成指標的給予獎勵,沒有完成指標的給予懲罰。

第15篇 物業(yè)管理企業(yè)財務核算規(guī)范

物業(yè)管理財務部門的基本職責一般有以下幾個方面:

1、按照國家的有關(guān)法規(guī),建立和健全內(nèi)部各項財務管理制度。

2、制定年度財務預算,提供財務分析報告,協(xié)助領(lǐng)導搞好經(jīng)營管理決策。

3、監(jiān)督物業(yè)管理費的收繳和運用,抓好各種應收款項的收取工作,核算長期拖欠不清的款項,督促經(jīng)辦人限期清理。

4、編制記賬憑證,及時記賬,及時編報各種會計報表,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、賬目清楚。

5、按照合同的要求,做好工程費用的撥付、結(jié)算等工作。

6、嚴格執(zhí)行財務審批制度,按規(guī)定的開支范圍和標準核報一切費用。

7、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和支票的使用規(guī)定,做好收費發(fā)票的購買、保管、使用及回收工作。

8、稅收的核算與申報。

9、銀行賬務往來的核對。

10、妥善管理會計賬冊檔案,接受財稅機關(guān)、主管部門和領(lǐng)導的檢查與監(jiān)督。

物業(yè)管理的財務核算一般分成兩部分,一部分為賬務核算,另一部分為收費核算。

一、物業(yè)管理財務核算

物業(yè)公司的財務包括所管樓盤的物業(yè)管理財務核算及物業(yè)公司其他的經(jīng)營的財務核算。為能清晰地反映所管樓盤及公司其他經(jīng)營的情況,應該設(shè)置不同的賬套進行核算。這里主要介紹屬于物業(yè)管理的財務核算。

財政部1998年公布了《物業(yè)管理企業(yè)財務管理規(guī)定》,明確了物業(yè)管理財務管理包括代管理基金、成本和費用、營業(yè)收入及利潤。

代管理基金主要是維修基金,作為企業(yè)長期負債管理。

成本和費用的核算是物業(yè)管理企業(yè)主要的核算內(nèi)容。企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中發(fā)生的各項直接支出,計入營業(yè)成本。營業(yè)成本包括直接人工費、直接材料費和間接費用等。實行一級成本核算的企業(yè),可不設(shè)間接費用,有關(guān)支出直接計入管理費用。

廣州市人民政府2001年第2號令發(fā)布的《廣州市物業(yè)管理辦法》對物業(yè)管理服務成本核算包括的項目明確如下:

1、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)管理人員的工資、福利、辦公費。

2、公用設(shè)施設(shè)備運行維護費及場地日常小修維護費。

3、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序維護服務費。

4、園林綠地日常維護費,包括淋用水費。

5、環(huán)境衛(wèi)生、除“四害”管理服務費。

6、用于物業(yè)管理的固定資產(chǎn)折舊費。

7、公用設(shè)施設(shè)備、部位及場地水電費。

8、建筑物公共設(shè)施保險費。

9、建筑物外觀經(jīng)常性清洗刷新費。

10、物業(yè)管理合同規(guī)定的費用。

公用設(shè)施設(shè)備、部位的水電費可另外按實結(jié)算。

物業(yè)管理公司的酬金,應當按照物業(yè)管理服務成本核算的百分之十以內(nèi)協(xié)商確定?！?/p>

主營業(yè)務收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務所取得的收入,包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營收入和物業(yè)大修收入。

企業(yè)利潤總額包括營業(yè)利潤、投資凈收益、營業(yè)外收支凈額以及補貼收入。

物業(yè)管理收入將在收費核算中詳細介紹。這里先介紹物業(yè)管理的支出。

物業(yè)管理的支出中屬成本部分大體分為工程項目、物業(yè)管理項目、保安項目等;屬管理費用部分主要為除上述部分之外的其他支出。

對物業(yè)管理中各種支出,審計、財務部門都必須加以審核,主要審核:

一、支出的項目有否預算;

二、如無預算有否專項審批;

三、屬合同的項目付款日期和金額是否與合同規(guī)定的時間、金額相符;

四、發(fā)票、收據(jù)是否合法;

五、發(fā)票、收據(jù)的抬頭有否錯誤;

六、發(fā)票上所蓋的發(fā)票專用章是否與應付單位名稱相符。

七、屬購買物品的驗收手續(xù)是否完全。

企業(yè)的財務部門不僅管錢,還要管物。所以對物資從申購、領(lǐng)用、保管、盤點到報廢都必須加以管理。

物業(yè)公司尚有發(fā)展商移交的設(shè)備設(shè)施需要加以維護保養(yǎng),個別設(shè)備需要更換時,其款項由物業(yè)公司在所收取的管理費內(nèi)支付,但其資

產(chǎn)卻不進入物業(yè)公司或其代管的物業(yè)的賬內(nèi)。

二、物業(yè)管理收費核算

物業(yè)管理的收費主要為管理費及各種代收費用。各種代收費用包括公用水電費、自用電費、自用水費、自用煤氣費等。

新租售或新解約退場的業(yè)主或租戶的管理費及公用水電費的計算,其租售或退場時間往往不是整月的,就必須按天計算。由于月份有大有小,不同的月份每天的管理費、公用水電費就會有所不同,如按月份的天數(shù)計算,二月份一天的管理費或公用水電費會比每月有31天的月份多出11%。為使按天計算的管理費或公用水電費在不同的月份都能一致,應按下列公式計算:

月份管理費或公用水電費×12個月÷365天 = 日管理費或公用水電費

得出日管理費或公用水電費后再計算應收天數(shù)的管理費或公用水電費。

收費的程序一般是月前出單通知業(yè)主或租戶,月末根據(jù)收取各項費用的金額計算各種費用(包括代收費用)的欠收金額。所管物業(yè)的范圍較大時,每戶業(yè)主或租戶的收、欠金額不可能在賬面反映,就必須通過報表來反映,也即以表代賬。在此情況下,必須賬面的應收、實收、欠收的總數(shù)與報表的總數(shù)相一致。這就需要每月進行核對平衡。

對未按期交納管理費的業(yè)主或租戶可按廣州市人民政府2001年第2號令發(fā)布的《廣州市物業(yè)管理辦法》第五十六條的規(guī)定:“業(yè)主、使用人不按時繳交物業(yè)管理服務費的,物業(yè)管理公司可以催繳、限期交付;逾期仍不交付的,可按每日加收欠交金額千分之一的滯納金,合同另有約定的從其約定……”

上述的財務核算及收費核算,如所管的物業(yè)屬單一樓宇的(單一為辦公樓或住宅小區(qū)),收支都均不需要分攤。如所管理的物業(yè)并非單一辦公樓或住宅小區(qū),而屬于綜合性的物業(yè),在收支方面都必須按樓宇進行分攤和核算。各種收入進入各個樓宇;各種支出中屬專門為某一樓宇支付的款項進入該樓宇賬內(nèi),如屬綜合性的支出,應按規(guī)定的分攤比例進行分攤。一般按各樓宇的面積及所收取的管理費單價計算各樓宇的應分攤比例。

為考核各部門的工作,在各項支出中尚需按部門進行核算,可以采用部門實際支出的費用與預算對比的辦法進行考核。若當月實際與預算相差10%以上的,需由各部門檢查原因,加以說明。

三、物業(yè)管理相關(guān)報表

會計報表是反映會計主體在一定時期的財務狀況、經(jīng)營成果和理財過程的書面文件。

1、會計報表的目的

(1)為投資者提供管理層履行受托責任狀況-物業(yè)管理企業(yè)資本的保值、增值信息。

(2)債權(quán)人提供物業(yè)管理企業(yè)償債能力的財務信息。

(3)為業(yè)主提供物業(yè)管理企業(yè)的管理服務效率及其履行物業(yè)管理服務合同狀況的信息。

2、會計報表的種類

國家規(guī)定的會計報表有:

資產(chǎn)負債表:反映企業(yè)在某一特定時日(我國一般為12月31日)財務狀況的會計報表;

損益表:反映企業(yè)在一定時期內(nèi)(通常為一年)經(jīng)營成果的報表;

現(xiàn)金流量表:以現(xiàn)金為基礎(chǔ)編制的反映企業(yè)財務狀況變動的報表。

資產(chǎn)負債表

(一)資產(chǎn)負責表的作用

1、向報表使用者提供企業(yè)某一日期資產(chǎn)的總額,表明企業(yè)所擁有或控制的經(jīng)濟資源,以及這些經(jīng)濟資源的分布和結(jié)構(gòu)。

2、反映物業(yè)管理企業(yè)某一日期的債務總額以及結(jié)構(gòu),表明企業(yè)未來需要用多少資產(chǎn)或勞務清償債務。

3、反映企業(yè)某一日期所有者權(quán)益情況,表明管理者在企業(yè)資產(chǎn)中所占的份額,了解所有者權(quán)益的構(gòu)成情況。

4、了解企業(yè)的支付能力、償債能力以及財務實力,并可預測企業(yè)的財務發(fā)展趨勢。

(二)資產(chǎn)負債表的結(jié)構(gòu)

1、構(gòu)成項目

(1) 資產(chǎn)

a、流動資產(chǎn): 貨幣資金、短期投資、應收賬款、存貨

b、非流動資產(chǎn):長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)

(2) 負債

a、流動負債:短期借款、應付工資、應付賬款、未交稅金

b、長期負債:長期借款、應付公司債券、其他長期負債

(3) 所有者權(quán)益:實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤

2、資產(chǎn)負債表的格式:采用帳戶式,會計恒等式“資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益”

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p; 損益表

損益表又稱利潤表或收益表,是一張動態(tài)會計報表。是反映物業(yè)管理企業(yè)在一定時期(月、季、年)內(nèi)經(jīng)營成果的報表。

(一) 損益表的作用

1、可反映企業(yè)一定時期內(nèi)利潤(或虧損)的實現(xiàn)情況,以便了解企業(yè)的獲利能力。

2、可分析企業(yè)利潤增減變化的原因,評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,有助于管理層作出正確的決策。

3、可考核企業(yè)利潤計劃的執(zhí)行結(jié)果,挖掘潛力,改善經(jīng)營,以利不斷提高經(jīng)濟效益。

(二) 損益表的結(jié)構(gòu)

1、損益表的構(gòu)成

(1) 收入

(2) 成本費用

(3) 利潤

2、損益表的主要內(nèi)容

(4) 經(jīng)營利潤=經(jīng)營收入-經(jīng)營成本-營業(yè)費用-經(jīng)營稅金及附加

(5) 營業(yè)利潤=經(jīng)營利潤+其他業(yè)務利潤-存貨跌價損失-管理費用-財務費用

(6) 利潤總額=營業(yè)利潤+投資收益+補貼收入+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出

(7) 凈利潤=利潤總額-所得稅

現(xiàn)金流量表

(一)現(xiàn)金流量表的作用

1、反映企業(yè)現(xiàn)金流動的全貌

2、為預測企業(yè)未來財務狀況提供了更加合理的基礎(chǔ)

3、彌補了資產(chǎn)負債表和損益表的不足

(二)現(xiàn)金流量表的結(jié)構(gòu)

1、現(xiàn)金的界定

現(xiàn)金是指企業(yè)的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物。

2、現(xiàn)金流量表的構(gòu)成項目

(1) 經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量

(2) 投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量

(3) 籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量

企業(yè)內(nèi)部根據(jù)不同的需要可以設(shè)置各種不同的報表,如收費方面在月前出單時,編制收費報表;月份終了編制管理費及各種其他收費的應收實收欠收報表;為滿足催交需要編制賬齡分析表等;賬務方面有各種收支預算與實際對比表等。

通過內(nèi)部的各種報表所提供的財務信息。能對一定期間的經(jīng)濟活動及其結(jié)果進行比較,依據(jù)一定的原則,對企業(yè)財務狀況進行科學的評價,找出存在的問題及原因,以便采取措施,挖掘內(nèi)部潛力,提高經(jīng)營管理的水平和效益。

會計報表的編制要求

(1) 一致性

(2) 相關(guān)性

(3) 可靠性

(4) 全面性