機械管理規(guī)范4篇

第1篇 起重機械使用單位管理措施規(guī)范

總 則

一 為做好項目施工現(xiàn)場大型機械設(shè)備的安全管理,規(guī)劃塔式起重機和外用電梯的安全管理流程,及時消除安全隱患,從源頭上杜絕大型設(shè)備傷害事故的發(fā)生,保障人身和大型設(shè)備運營安全,制定本方案。

二 本依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定制定。

三 大型施工機械設(shè)備的范圍:永和家園三期(ab組團)塔式起重機、外用人貨電梯、物料升降機及其他設(shè)備。

四 任何單位和個人對違反本方案的行為,有權(quán)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門、安監(jiān)機構(gòu)舉報。

第一章 設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)

為了項目大型設(shè)備的安全運行,成立建設(shè)工程大型施工機械設(shè)備安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全科辦公室,辦公室設(shè)在__建設(shè)集團有限公司___項目部,設(shè)專職設(shè)備管理人員及起重班組。

建設(shè)項目管理機構(gòu)成立大型機械設(shè)備安全管理工作組。

組 長:安全負責(zé)人:___

副組長:分管設(shè)備安全員:___

組 員:項目安全員、各棟號長及機械臺班組長

大型機械設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

1.監(jiān)督項目管理機構(gòu)建立大型施工機械安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項目管理機構(gòu)大型施工機械安全管理責(zé)任制落實情況。

2.每半年組織一次項目內(nèi)大型施工機械安全專項檢查,并組織一次大型施工機械安全生產(chǎn)專題會議,協(xié)調(diào)布置項目大型施工機械安全生產(chǎn)工作。

3.依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報大型施工機械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

4. 健全本項目的大型施工機械安全管理制度,完善日常工作保障體系,落實崗位安全管理責(zé)任。建立大型施工機械日常管理技術(shù)臺帳,制定安全生產(chǎn)措施,保證大型施工機械安全生產(chǎn)。

5.建立大型施工機械臺帳,包括設(shè)備型號、到場數(shù)量、性能指標(biāo)等,進行編號管理,并發(fā)放項目大型施工機械使用登記證,全面掌握施工現(xiàn)場大型機械使用狀況。

第二章 大型設(shè)備使用單位的安全管理要點

1.施工單位是大型施工機械安全管理的主體,各棟號應(yīng)建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)日常管理,規(guī)范作業(yè)人員按操作規(guī)程進行作業(yè),確保大型施工機械設(shè)備的正常投入,對大型施工機械進行定期和專項安全檢查,并做好記錄,組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

2. 施工單位應(yīng)指定專人負責(zé)大型機械設(shè)備的安全(以下稱為“設(shè)備專管員”)。設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識,熟悉有關(guān)大型機械設(shè)備的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并履行以下職責(zé):

(1)檢查和糾正大型機械設(shè)備使用中的違章行為;

(2)管理大型機械設(shè)備技術(shù)檔案;

(3)編制常規(guī)檢查計劃并組織落實;

(4)編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作;

(5)組織應(yīng)急救援演練;

(6)組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

3. 施工單位必須指定設(shè)備作業(yè)人員成立班組長(或機長),負責(zé)設(shè)備的日常維修保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運行。

4. 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行大型機械設(shè)備日檢、月檢、年檢等常規(guī)檢查制度。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細記錄,并存檔備查。對檢查出的隱患要立即整改,嚴(yán)禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。

5. 大型施工機械作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

6. 施工單位應(yīng)當(dāng)對大型施工機械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入崗位安全培訓(xùn)合格證。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

7.對塔式起重機和外用電梯以及其他危險性較高的工程應(yīng)編制專項施工方案,并進行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

8.施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向大型機械操作及監(jiān)護人員作詳細說明,并由雙方簽字確認。

9.施工作業(yè)人員有權(quán)對存在安全隱患的大型施工機械拒絕指揮和冒險作業(yè),并向上級舉報。

10.施工單位應(yīng)向大型施工機械施工作業(yè)人員提供安全保護用品,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

11.施工單位應(yīng)在大型施工機械周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

12.施工單位應(yīng)合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設(shè)備、施工機具及配件。

13.施工單位在使用大型施工機械設(shè)備前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,要核查出租方提供的有關(guān)資料,并由施工總承包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用。

14.施工單位應(yīng)檢查設(shè)備制造單位的資質(zhì)許可,同時檢查生產(chǎn)企業(yè)的首臺設(shè)備是否經(jīng)過國家認可的檢測機構(gòu)進行過型式實驗,型式試驗是否合格。

第三章 設(shè)備安全管理辦法

在永和家園三期施工項目進場的大型起重設(shè)備,應(yīng)按照本管理辦法,并結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況成立起重班,制定具體安全作業(yè)措施,明確相關(guān)人員的責(zé)任和工作范圍及標(biāo)準(zhǔn),加強檢查監(jiān)督與考核,確保本管理辦法得到認真貫徹落實。

一 起重機械檔案管理

進場的大型設(shè)備應(yīng)建立起重機械檔案資料,資料內(nèi)容包括:

a)設(shè)備出廠技術(shù)文件:設(shè)備備案登記卡、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、設(shè)備制造許可證、制造監(jiān)督檢驗證書、使用維護說明及安裝技術(shù)文件和生產(chǎn)廠家資料;

b)設(shè)備安裝單位資質(zhì)和施工專項方案及事故應(yīng)急預(yù)案;c)基礎(chǔ)施工驗收資料;d)安裝(拆卸)合同和定期檢查合同;e)大型設(shè)備安全管理手冊及安拆使用管理大表;f)其他相關(guān)資料。

設(shè)備安裝的基礎(chǔ)資料應(yīng)在基礎(chǔ)開挖前送資料室存檔,設(shè)備進場兩星期之前送資料室報驗廣廈公司和監(jiān)理單位,待所有資料備齊后送高新區(qū)安監(jiān)站進行安裝(或拆卸)告知。安拆告知后方可進行安裝或拆卸。首次安裝完成后應(yīng)報送專業(yè)檢測單位進行檢測,檢測合格后報安監(jiān)部門登記使用。

設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)、定期檢查和試驗記錄要及時填寫,記錄準(zhǔn)確真實,不得弄虛作假。所有檢查保養(yǎng)記錄要送資料室存檔。

二、消缺管理

每月30日前,各起重機械操作班組長必須將本月內(nèi)所發(fā)生的起重機械缺陷及消缺情況向施工單位設(shè)備管理專員和相關(guān)專業(yè)人員匯報,由設(shè)備管理員及時填寫《設(shè)備修理記錄》,也便于施工單位掌握缺陷情況。

檢查中所發(fā)現(xiàn)的缺陷即使已由班組消除了,亦應(yīng)如實填入《設(shè)備維修記錄》中(由維修單位消除的缺陷也應(yīng)記錄情況),對于本單位不能及時消除的缺陷,要及時向上級匯報,以保證缺陷及時得到消除。按照有關(guān)規(guī)定影響起重作業(yè)安全的缺陷,在未消除前,該設(shè)備禁止使用。

a)對于不需要大修也能消除的缺陷,應(yīng)立足于施工單位內(nèi)消缺,對于施工單位無法消除的起重機械缺陷如涉及傳動機構(gòu)電氣安全控制回路等,應(yīng)以第一時間向安裝維修單位和起重機械管理員報告維修。

b)維修人員到位后,聯(lián)系單位應(yīng)首先通知設(shè)備管理員,由設(shè)備管理員負責(zé)對維修人員資質(zhì)進行審查,應(yīng)符合如下要求:有地方部門頒發(fā)的修理起重機械安全認可證書,且不超過2年許可期限。

c) 設(shè)備管理員對審查資質(zhì)符合要求后方可對起重機械進行檢修。檢修過程的監(jiān)督管理由設(shè)備所屬班組負責(zé),設(shè)備所屬班組應(yīng)選派業(yè)務(wù)素質(zhì)好,責(zé)任心強的人員做監(jiān)督工作,班組對修前設(shè)備狀況;修理過程中所發(fā)現(xiàn)的問題和處理方法;修后的驗收情況做以詳細記錄,驗收工作結(jié)束后,整理成文字材料報施工單位資料室和設(shè)備管理員。

d) 檢修中所發(fā)現(xiàn)的問題必須更換零件才能解決時,設(shè)備所屬班組必須聯(lián)系設(shè)備所屬單位人員到場認定后方可更換。并做好記錄。

三 定期檢查、檢驗

起重機械所屬班組必須落實設(shè)備專責(zé)人,在設(shè)備上應(yīng)有明顯標(biāo)志,必須按照本規(guī)定定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并按要求做好記錄,禁止設(shè)備帶病運行。定期檢查包括:每年檢查項目、每月檢查項目和每日(使用前)檢查項目。

1、每年11月底前,設(shè)備使用單位必須組織一次對使用的起重機械進行一次全面檢查,參加人員除班組專責(zé)人、檢查單位人員外,還應(yīng)通知安全科設(shè)備管理員和相關(guān)專業(yè)人員參加,檢查項目包括:

a) 起重機械檢查中的運行試驗可以采用空載試驗的方法,也可結(jié)合工作中吊運相當(dāng)于額定起重量的重物進行載荷試驗,但是進行載荷試驗前,必須按照規(guī)定進行相關(guān)項目的檢查、試驗合格,方可按額定速度進行起升、變幅等機構(gòu)性能檢查、試驗,一般載荷試驗每年進行一次;

b) 檢查金屬結(jié)構(gòu)的變形、裂紋、腐蝕及焊縫、開口銷、螺栓等連接情況是否正常。軸承、齒輪等內(nèi)部結(jié)構(gòu)結(jié)合大修檢查;

c) 停用1年以上的起重機械,使用前應(yīng)做全面檢查;

d)設(shè)備經(jīng)受9級以上大風(fēng)后,在使用前也應(yīng)做全面檢查;

e) 電氣設(shè)備有可靠的接地(零);卷揚機、鋼筋機械每半年由電工測定一次絕緣,絕緣電阻≥0.5mω,認真記錄絕緣測試數(shù)據(jù),并以書面形式將測試情況報資料室和安全科。

2、每月在25日前完成月度檢查工作,檢查項目如下:

a) 起重機械工作性能正常;

b) 安全裝置、防護裝置、制動器和電氣有無異常情況;

c) 吊鉤、籠體等有無損傷;

d) 鋼絲繩、滑輪組、等無損傷;

e) 配電線路、配電開關(guān)、控制器等無異常情況;

f) 頂升裝置的液壓系統(tǒng)是否漏泄,工作是否正常;

g) 卷揚機固定牢固,鋼絲繩與其它物體無明顯摩擦痕跡;

h) 停用1個月以上的起重機械,在使用前也應(yīng)做上述檢查。

3、每日(使用前)應(yīng)檢查下列項目:

a) 各類極限位置限制器、制動器、離合器、控制器等可靠;

b)鋼絲繩無斷股、磨損情況在允許范圍內(nèi),連接(固定)牢固;

c)警鈴、防護閉鎖好用;

d)卷筒與導(dǎo)向滑輪中心線對正,離合器、制動器等可靠,無異常。

對于安全監(jiān)督檢驗部門在檢驗中發(fā)現(xiàn)點設(shè)備缺陷和問題,安全科以整改通知單形式發(fā)至相關(guān)維修單位,整改工作由施工單位負責(zé)人主抓,必須按時整改,對于無法整改的問題,相關(guān)維修單位必須說明沒有整改的原因,制定切實可行的補救措施,并以書面形式報安全科,安全科將組織由整改單位、相關(guān)專業(yè)人員和領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會議,研究整改工作。對于不按時整改,且拖延不說明理由或理由不充分的,將給予考核,并限期整改。

四、使用管理

起重機械司機的要求

必須經(jīng)過地方監(jiān)督部門培訓(xùn),并考試合格取得操作證,才允許從事相關(guān)的起重機械作業(yè)。

身體健康,視力、聽力良好,無影響工作的疾病。

在司機崗位的學(xué)習(xí)人員,只能在司機的監(jiān)護下操作。

從事設(shè)備重要部件的大修工作的司機,必須具有吊裝大件物體的工作經(jīng)歷,且從事司機工作3年以上。起重機械司機必須熟悉的知識有:

a) 所操作的起重機械的構(gòu)造和工作原理及技術(shù)性能;b) 起重機械操作的安全注意事項及本管理制度;c) 安全、防護裝置的性能;d) 起重機械保養(yǎng)、維護的基本知識;e) 本起重機械電氣基本知識;f) 指揮信號。

5、起重機械操作的要求

a) 在合閘前應(yīng)確認:起重機械上和周圍沒有人;所有的控制器手柄均在零位;電源或機械部分沒有禁止操作牌或上鎖等檢修安全措施,方可合閘。b) 工作前,必須按照本管理方法的相關(guān)部分進行認真檢查和試驗,如:制動器、各部位極限限制器、門閉鎖等安全裝置工作是否正常;操作開關(guān)、按鈕和及警鈴是否好用;吊鉤、鋼絲繩是否符合要求等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,對消除不了的缺陷要立即聯(lián)系有關(guān)人員處理,否則不準(zhǔn)工作。 c) 設(shè)備啟動前,必須鳴鈴報警,避免吊物從工作人員上面經(jīng)過,吊物經(jīng)過工作面時,應(yīng)以斷續(xù)等特定的鈴聲報警,以便下方人員及時避開。d) 操作時,嚴(yán)格按照指揮信號進行操作,沒有看清信號時,應(yīng)核對后在操作,對緊急停止信號無論是任何人發(fā)出,都應(yīng)立即執(zhí)行。e) 工作中如果突然停電,應(yīng)將所有控制器手柄扳回零位,在重新工作前,應(yīng)檢查起重機是否工作正常。f) 禁止使吊物長時間懸在空中;吊物懸在空中時,司機禁止離開操作位置。g) 司機在對起重機械檢查、維護和保養(yǎng)時,必須拉開總電源,并掛“禁止合閘,有人工作”標(biāo)示牌。

h) 作業(yè)中,嚴(yán)格遵守起重作業(yè)安全規(guī)定,不斜拉、斜吊;不吊無法估重的物體或沒有固定牢固的物體;不隨意解除安全保護裝置。i)設(shè)備在停止工作后,應(yīng)切斷電源。j) 遇有六級及以上大風(fēng)時,必須停止作業(yè),并做好防風(fēng)措施。

6、起重作業(yè)安全工作要求

遇有下列情況之一者,起重機械司機(操作人員)禁止操作:

a) 起重機械的結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全作業(yè)的缺陷如:制動器、安全裝置或離合器失靈;吊鉤螺母防松裝置損壞;鋼絲繩損傷達到報廢標(biāo)準(zhǔn)等;b) 被吊物體綁扎、吊掛不牢或不平衡有可能滑落;重物棱角處與鋼絲繩之間未加襯墊等;c)被吊物體上站人或有附著物;d) 工作現(xiàn)場昏暗,無法看清作業(yè)現(xiàn)場、被吊物情況和指揮信號時;

7、起重機械司機(操作人員)作業(yè)時應(yīng)遵守以下原則:

a) 不得利用起重機械極限位置限制器停車;b) 不得在有載荷的情況下調(diào)整起升或變幅機構(gòu)的制動器;c) 起重機工作時不得進行檢查、維修;d) 所吊物體接近或達到額定起重能力時,吊運前應(yīng)檢查制動器,并用小高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)的吊運;e) 對于沒有下降極限位置限制器的起重機械,當(dāng)?shù)蹉^在最低位置時,卷筒上的鋼絲繩不得少于5圈;f) 在變電所等具有高壓電氣設(shè)備或線路的場所作業(yè),應(yīng)有專人監(jiān)護,起重設(shè)備應(yīng)在安全距離范圍內(nèi)作業(yè),防止發(fā)生事故;

8、信號工的安全工作要求

a) 參與作業(yè)的人員必須進行三級教育學(xué)習(xí),并組織考試,合格人員方可進入施工現(xiàn)場。b) 起重工作必須明確指揮人員,指揮人員是吊運工作負責(zé)人,應(yīng)熟悉吊裝任務(wù)、安全技術(shù)措施和起重機械的性能,指揮人員應(yīng)佩帶明顯標(biāo)志。

c) 綁扎吊物應(yīng)牢固,對于吊運不規(guī)則的物體時,應(yīng)先調(diào)整好中心,并進行試吊無問題后,方可正式吊運,防止因被吊物體中心不穩(wěn)而引發(fā)事故。d) 采用鋼絲繩吊運物體時,應(yīng)先確認被吊物體的重量,根據(jù)被吊物體的重量來選擇鋼絲繩,不得把鋼絲繩的安全系數(shù)算進起吊物體的拉力中。鋼絲繩應(yīng)符合要求,不得存在斷股、結(jié)扣和壓扁等達到報廢要求的問題。采用雙頭插接的鋼絲繩扣時,鋼絲繩的插接長度必須符合標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)為鋼絲繩直徑的20倍,且最短不得小于300毫米。鋼絲繩采用卡扣綁扎或固定物體時,卡扣規(guī)格和使用的數(shù)量應(yīng)符合鋼絲繩直徑要求,卡扣數(shù)量最少不得低于3個。e) 使用專用吊裝工具吊運物體前,必須對專業(yè)吊裝工具進行認真檢查和調(diào)整,沒有問題方可使用,用后應(yīng)妥善保管,防止丟失、損壞。f) 多人進行吊運物體綁扎工作時,必須由一人進行綁扎工作的指揮,綁扎工作完成后,負責(zé)指揮的人員應(yīng)對綁扎情況進行全面檢查,合格后方可吊運。

五 人員培訓(xùn)

1、起重機械操作人員、信號工屬特殊工種,必須持有地方監(jiān)督部門核發(fā)的上崗證才能上崗工作。2、各操作人員要利用安全教育培訓(xùn)機會,有計劃、系統(tǒng)的對起重機械操作進行相關(guān)知識學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。2、對于不參加各級組織的培訓(xùn)起重機械作業(yè)人員,或考試不及格,補考仍然不及格,除按規(guī)定考核外,不得在本項目從事起重機械操作工作。

第五章 管理與控制

第一條 大型施工機械進場必須填寫“大型機械設(shè)備登記卡”,并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場一機一人專職防護,作業(yè)時現(xiàn)場必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員把關(guān)。

第二條 施工現(xiàn)場安裝、拆卸大型施工機械時,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),施工單位負責(zé)人、安質(zhì)負責(zé)人、安全(設(shè)備)主管到場把關(guān)。

第三條 大型施工機械轉(zhuǎn)場時,要有“專項方案、專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。施工架子隊隊長、技術(shù)負責(zé)人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理必須現(xiàn)場把關(guān)。

第四條 大型施工機械臨近高壓線施工時,應(yīng)嚴(yán)格按外電防護距離進行有效的安全防護。

第五條 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴相應(yīng)勞動保護用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進行檢查,作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,并做好設(shè)備使用、維護、保養(yǎng)記錄。

第六條 強化大型施工機械安全過程控制,日常檢查應(yīng)結(jié)合使用特點進行全面檢查。對起重設(shè)備主要檢查設(shè)備預(yù)防傾覆措施,防止限位、制動設(shè)備失靈以及重要的受力構(gòu)件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。

第七條 各施工管理方必須全面落實安全責(zé)任,按照規(guī)定的頻次做好日常檢查,并填寫“大型機械設(shè)備巡檢登記卡”。

1.施工單位項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工每月對大型施工機械安全檢查不少于1次,工程、安質(zhì)負責(zé)人檢查不少于2次,安全專業(yè)工程師檢查不少于5次。檢查應(yīng)做好記錄備查。

2.每月配合監(jiān)理單位,會同設(shè)備檢查單位,安裝單位對大型施工機械安全檢查不少于1次,安裝單位檢查不少于2次,現(xiàn)場機械員每日檢查,做好檢查記錄?？偘踩撠?zé)人每月組織召開分析會,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。

3.項目管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對管內(nèi)大型施工機械每季度組織一次現(xiàn)場全面檢查,工程、安質(zhì)負責(zé)人每季度至少巡查一遍。設(shè)備管理員每月巡查一遍。

4.設(shè)備操作班組應(yīng)加強對大型施工機械的檢查,并做好記錄。

第八條 大型施工機械施工現(xiàn)場必須做到五“嚴(yán)禁”。

1.嚴(yán)禁使用沒有制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。

2.嚴(yán)禁使用沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的低素質(zhì)人員進行大型機械操作。

3.嚴(yán)禁施工現(xiàn)場大型機械施工違章作業(yè)。

4.嚴(yán)禁大型機械帶故障作業(yè)。

5.嚴(yán)禁設(shè)備沒有經(jīng)過專業(yè)部門檢驗合格擅自使用運行。

第六章 考核與獎懲

第一條 非起重機械作業(yè)人員操作起重機械,按違章處理,罰款150元;造成事故或設(shè)備損壞的,按責(zé)任者處罰,處罰數(shù)額按事故嚴(yán)重程度確定。

第二條 不按時參加施工單位組織的持證上崗培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重給予100元處罰;考試不及格扣罰150元;補考仍然不及格除不得從事起重機械作業(yè)工作外,扣罰一個月獎金。

第三條 不認真執(zhí)行定期檢查制度,或弄虛作假者,扣罰100元;并扣責(zé)任班長50元。

第四條 操作人員工作前不認真檢查,沒有發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的缺陷,使設(shè)備“帶病”工作,扣罰當(dāng)班司機150元;因此造成事故者,按事故責(zé)任者處罰,處罰數(shù)額按事故嚴(yán)重程度確定。

第五條 違反起重作業(yè)安全工作規(guī)定,隨意解除聯(lián)鎖和安全保護裝置,扣罰責(zé)任人150元。

第2篇 老舊起重機械安全管理措施規(guī)范

1本文件中所稱老舊機械是指實際使用年限超過12年,但尚未達到使用說明書規(guī)定的使用年限,還仍在使用的起重機械。

2起重機械的報廢

起重機械具有下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢:

(1)存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值的;

(2)達到安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的設(shè)計使用年限或者報廢條件的。

3凡在工程現(xiàn)場使用的老舊起重機械,必須按以下程序進行整治:

3.1開展對老舊起重機械的專項檢測,其檢測內(nèi)容:

(1)外觀檢查(結(jié)構(gòu)變形、油漆爆裂、腐蝕程度、焊縫外觀、螺栓連接、主要零部件磨損情況等);

(2)形位公差測量(主要直線度、圓柱度、平行度、垂直度、傾斜度、同軸度、對稱度、位置度、圓跳動等);

(3)對臂架、橫梁、底架等重要結(jié)構(gòu)主要受力焊縫進行焊縫探傷,并出具探傷報告和腐蝕測厚報告;

(4)空載性能測試(起升、降落、變幅、回轉(zhuǎn)、行走等測試。檢查各機構(gòu)和操縱、控制系統(tǒng)是否有異常);

(5)額定負荷試驗和超負荷試驗,試驗過程中和試驗后重點檢查如整機結(jié)構(gòu)、焊縫、螺栓、機構(gòu)等;

(6)對本單位沒有能力檢測的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)請權(quán)威機構(gòu)核算和進行應(yīng)力測試,作出鑒定結(jié)論。

3.2開展對老舊起重機的專項整治

根據(jù)機械安全技術(shù)狀況檢測結(jié)果進行安全技術(shù)經(jīng)濟論證,對具有修復(fù)利用價值的制訂整改方案,一般包括以下幾類:

(1)對于局部鋼結(jié)構(gòu)的剛度和強度不足的,可采取補強整改;

(2)對于多數(shù)機構(gòu)和結(jié)構(gòu)還有使用價值的,可采取大修或改造。

4老舊起重機械使用管理要求:

(1)凡屬于本文件規(guī)定的老舊起重機械,雖已取得安全檢驗合格證,但未經(jīng)權(quán)威機構(gòu)出具鑒定報告的,一律降低負荷至80%額定負荷以下使用。

(2)經(jīng)過整治的老舊起重機必須進行額定負荷試驗和超負荷試驗,按整治結(jié)論要求使用。

(3)嚴(yán)格使用條件,并對相關(guān)人員進行安全技術(shù)交底。

(4)加大檢查頻次,對主要受力結(jié)構(gòu)和受力焊縫采取必要的專人監(jiān)控措施。

(5)制定專項應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。

第3篇 起重機械吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范制度

1范圍

為進一步加強對起重吊裝作業(yè)的安全管理，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故，特制訂本制度。

本制度適用于全公司各區(qū)域內(nèi)的起重吊裝作業(yè)。

2職責(zé)

2.1安全處是本制度的歸口管理部門，負責(zé)對本制度進行修改及本制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

2.2相關(guān)部門是本制度的協(xié)助部門，對自己所管轄區(qū)內(nèi)的起重吊裝作業(yè)安全負責(zé)。

2.3作業(yè)相關(guān)人員必須對整個起重吊裝作業(yè)過程負責(zé)。

3定義

起重吊裝作業(yè)：利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。

4起重吊裝作業(yè)的分級

起重吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級：

a）一級吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量大于100t；

b）二級吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至小于等于100t；

c）三級吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量小于40t。

5 作業(yè)安全管理基本要求

5.1吊裝機具應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

5.2 吊裝作業(yè)人員（指揮人員、起重工）應(yīng)持有有效的《特種作業(yè)人員操作證》，方可從事吊裝作業(yè)指揮和操作。

5.3 吊裝質(zhì)量大于等于40t的重物，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體雖不足40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案、施工安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

5.4 吊裝作業(yè)方案、施工安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)派工部門和安全處/分公司安全生產(chǎn)科審查，報分管經(jīng)理（或分公司經(jīng)理）批準(zhǔn)后方可實施。

5.5 利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時，升降、運行應(yīng)保持同步；各臺起重機械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80％。

6 作業(yè)前的安全檢查

吊裝作業(yè)前應(yīng)進行以下項目的安全檢查：

6.1 吊裝機具引進部門和安全處共同對從事指揮和操作的人員進行資質(zhì)確認。

6.2 派工單位、施工單位進行有關(guān)安全事項的研究和討論，對安全措施落實情況進行確認。

6.3 實施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)對起重吊裝機械和吊具進行安全檢查確認，確保處于完好狀態(tài)。

6.4 實施吊裝作業(yè)單位使用汽車吊裝機械，要確認安裝有汽車防火罩。

6.5 實施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進行檢查（包括吊裝區(qū)域的劃定、標(biāo)識、障礙）。警戒區(qū)域及吊裝現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。安全警戒標(biāo)志應(yīng)符合gb 16179的規(guī)定。

6.6 實施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)在施工現(xiàn)場核實天氣情況。室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)時，不應(yīng)安排吊裝作業(yè)。

7 作業(yè)中安全措施

7.1 吊裝作業(yè)時應(yīng)明確指揮人員，指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志；應(yīng)佩戴安全帽，安全帽應(yīng)符合gb 2811的規(guī)定。

7.2 應(yīng)分工明確、堅守崗位，并按gb 5082規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮。指揮人員按信號進行指揮，其他人員應(yīng)清楚吊裝方案和指揮信號。

7.3 正式起吊前應(yīng)進行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)將工件放回地面，排除故障后重新試吊，確認一切正常，方可正式吊裝。

7.4 嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點。未經(jīng)有關(guān)部門審查核算，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點。

7.5 吊裝作業(yè)中，夜間應(yīng)有足夠的照明。室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止作業(yè)。

7.6 吊裝過程中，出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向指揮者報告，沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。

7.7 起吊重物就位前，不許解開吊裝索具。

7.8 利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時，升降、運行應(yīng)保持同步；各臺起重機械所承受地載荷不得超過各自額定起重能力的80％。

8 操作人員應(yīng)遵守的規(guī)定

8.1 按指揮人員所發(fā)出的指揮信號進行操作。對緊急停車信號，不論由何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。

8.2 司索人員應(yīng)聽從指揮人員的指揮，并及時報告險情。

8.3 當(dāng)起重臂吊鉤或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物時，不得進行起重操作。

8.4 嚴(yán)禁起吊超負荷或重物質(zhì)量不明和埋置物體；不得捆掛、起吊不明質(zhì)量，與其他重物相連、埋在地下或與其他物體凍結(jié)在一起的重物。

8.5 在制動器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達到報廢標(biāo)準(zhǔn)等情況下嚴(yán)禁起吊操作。

8.6 應(yīng)按規(guī)定負荷進行吊裝，吊具、索具經(jīng)計算選擇使用，嚴(yán)禁超負荷運行。所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。

8.7 重物捆綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡而可能滑動，或斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊時不得進行起吊。

8.8 不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的索具混在一起使用。

8.9 吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點和吊物的中心應(yīng)在同一垂直線上。

8.10 無法看清場地、無法看清吊物情況和指揮信號時，不得進行起吊。

8.11 起重機械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。在輸電線路近旁作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定保持足夠的安全距離，不能滿足時，應(yīng)停電后再進行起重作業(yè)。

8.12 停工和休息時，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索吊在空中。

8.13 在起重機械工作時，不得對起重機械進行檢查和維修；在有載荷的情況下，不得調(diào)整起升變幅機構(gòu)的制動器。

8.14 下方吊物時，嚴(yán)禁自由下落（溜）；不得利用極限位置限制器停車。

8.15 遇大雪、暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止露天作業(yè)。

8.16 用定型起重吊裝機械(例如履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等)進行吊裝作業(yè)時，除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)遵守該定型起重機械的操作規(guī)范。

9 作業(yè)完畢作業(yè)人員應(yīng)做的工作

9.1 將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定的位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位，使用電氣控制的起重機械，應(yīng)斷開電源開關(guān)。

9.2 對在軌道上作業(yè)的起重機，應(yīng)將起重機停放在指定位置有效錨定。

9.3 吊索、吊具應(yīng)收回放置到規(guī)定的地方，并對其進行檢查、維護、保養(yǎng)。

9.4 對接替工作人員，應(yīng)告知設(shè)備存在的異常情況及尚未消除的故障。

10 《吊裝安全作業(yè)證》的管理

10.1 吊裝質(zhì)量大于10t的重物應(yīng)辦理《作業(yè)證》,《作業(yè)證》由安全處負責(zé)管理。三級、二級由安全處進行審批，一級由公司分管經(jīng)理（或分公司經(jīng)理/制造部長）審批。

10.2 項目單位負責(zé)人從安全管理部門領(lǐng)取《作業(yè)證》后，應(yīng)認真填寫各項內(nèi)容，交作業(yè)單位負責(zé)人批準(zhǔn)。對本標(biāo)準(zhǔn)5.4規(guī)定的吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝方案，并將填好的《作業(yè)證》與吊裝方案一并報安全管理部門負責(zé)人批準(zhǔn)。

10.3 《作業(yè)證》批準(zhǔn)后，項目單位負責(zé)人應(yīng)將《作業(yè)證》交吊裝指揮。吊裝指揮及作業(yè)人員應(yīng)檢查《作業(yè)證》，確認無誤后方可作業(yè)。

10.4 應(yīng)按《作業(yè)證》上填報的內(nèi)容進行作業(yè)，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《作業(yè)證》，變更作業(yè)內(nèi)容，擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。

10.5 對吊裝作業(yè)審批手續(xù)齊全，安全措施全部落實，作業(yè)環(huán)境符合安全要求的，作業(yè)人員方可進行作業(yè)。

10.6作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位將《吊裝作業(yè)許可證》交回安全處。否則每丟失一份罰款50元。

10.7分公司吊裝作業(yè)許可證的管理由分公司安全員負責(zé)。

11考核

11.1凡違反本制度相關(guān)規(guī)定的扣責(zé)任單位安全考核分10分或罰款50-500元。

11.2情節(jié)嚴(yán)重的或造成重大安全生產(chǎn)事故的交由公司研究決定。

第4篇 落實安全生產(chǎn)法加強公路工程機械安全生產(chǎn)管理規(guī)范

《安全生產(chǎn)法》頒布實施已經(jīng)三年了。三年來,各級主管部 門和社會各界對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,使這一事關(guān)人民生 命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國國際聲譽和 社會穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分,而公路工程機械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素,加強和改善公路工程機械安全 生產(chǎn)管理,是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一, 如何通過確保人—機一一環(huán)境三者的有機協(xié)調(diào),使公路工程 機械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制,是本 文著力探討的問題,其目的就是樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀, 堅持隱患預(yù)防在先的安全防控原則,從根本上落實《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1 公路工程機械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點

按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場的不同,公路工程機械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點:

1.1多樣性

公路工程機械按其使用性能不同,其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機械分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,公路施工機 械設(shè)備分為12大類約250種,主要包括:土石方機械、路面機 械、混凝土及灰漿機械、水平運輸機械、起重及垂直運輸機械、 加工機械、動力及輔助機械、維修器具、機床設(shè)備、隧道機械、 生產(chǎn)服務(wù)用機械。這12類中大部分為公路施工工程機械,約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機械化施工進程中,各類影響機械 安全的潛在因素均有不同程度地存在,從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。

1.2分散性

主要體現(xiàn)在兩個方面:一是工程施工作業(yè)面的分散性, 其特點是呈線網(wǎng)狀分布。在市場經(jīng)濟大環(huán)境下,公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè),有的跨市或省施工,有的工程機械對 外租賃,工程機械分散作業(yè)的狀況,使發(fā)生的安全事故變得 點多、線長、面廣。二是公路工程機械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理,這些機械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例,共計1663臺(套)機械設(shè)備分布在 全市13個縣(市、區(qū))公路管理局、4個高速路管理處及10多個 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機械的安全 管理帶來相當(dāng)大的難度。

1.3季節(jié)性

公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強且屬于野外作業(yè)。一般情況 下,每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工,二、三季度主要 是以路面施工為主,特別是在公路建設(shè)的施工旺季,工程機 械的利用率可達70%-80%。工程機械利用程度越高,機械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大,在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機械主要有:運輸機械、起重機械,土石方機械等,橋涵機械、 路面機械。

1.4連鎖性

隨著機械化程度的提高,公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式,各類機械相互匹配,協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中,拌和設(shè)備、運輸車輛、攤鋪機械、碾壓機械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán),一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會造成整條生產(chǎn) 線停工,造成潛在的工程質(zhì)量事故,直接、間接經(jīng)濟損失難以 估量。

2 主要公路工程機械產(chǎn)生的傷害及事故類型

公路工程機械按其運行情況可分為動態(tài)施工設(shè)備和場地 施工設(shè)備,其作業(yè)環(huán)境各不相同,在其使用過程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機械產(chǎn)生傷害及事故類 型(見表1)。

表1 主要工程機械產(chǎn)生傷害及事故類型 設(shè)備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型

設(shè)備類型

可能發(fā)生的傷害

事故類型

自卸汽車

擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷

車輛傷害、灼燙、高處墜落、火災(zāi)

挖掘機

擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷

物體打擊、坍塌、高處墜落

輪胎式起重機

損傷、燒傷、電傷

物體打擊、火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故

瀝青混凝土拌和機

燒傷、皮膚發(fā)炎、化學(xué)性燒傷

灼燙、火災(zāi)、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機械傷害、壓力容器爆炸、噪聲

瀝青混凝土攤鋪機

擠壓皮膚、燙傷、化學(xué)性燒傷、皮膚發(fā)炎

車輛傷害、物體打擊、機械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災(zāi)、高溫

瀝青導(dǎo)熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備

化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、中毒、燒傷、燙傷

鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災(zāi)、灼燙、中毒、高處墜落、車輛傷害、機械傷害、坍塌等

對主要機械可能發(fā)生的傷害和事故類型進行有針對性的分 析,從而采取控制措施,防止和減少事故損害的發(fā)生和擴大,以 保證人—機—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運作。

3 影響公路工程機械安全生產(chǎn)的主要因素

據(jù)有關(guān)資料表明:2004年我國道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬人,萬車死亡率9人,是美國的8倍,德國的10余倍,日本的 近15倍,是澳大利亞的數(shù)10倍,特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達國 家的5-6倍。而我們的公路工程機械相對而言是以特種機械設(shè)備 為主的,因此,對公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。

對事故影響因素的分析,要從影響公路工程機械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因),技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因),作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素),生 產(chǎn)經(jīng)營管理欠缺(管理因素)。

3.1人的不安全行為(人因)

公路工程機械發(fā)生事故的諸多案例證明,絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的,一般分為四類:一是操作錯誤類,主 要表現(xiàn)為錯誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生;二是忽視安全,忽視警告, 造成安全裝置失效類,主要表現(xiàn)為放松警惕,注意力不集中;三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險進入 危險場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個人防護用品的作業(yè)場合中沒使用防護用品類,主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度;四是未按規(guī)定對機械設(shè)備進 行維護、調(diào)整、檢查、修理類,主要表現(xiàn)為違反機械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。

3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)

公路工程機械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài),其主 要表現(xiàn)有:(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護。包括防護罩、安全保險裝車、報警裝車、安全標(biāo)志、防護欄, 電氣未接地,絕緣不良,局部通風(fēng)無消音裝置,噪音大,未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等;二是防護不當(dāng)。包括防護罩 未在適當(dāng)位置,防護裝置不當(dāng),電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求;二是強度不夠,包括機械強度不夠,絕緣強度不夠,起吊重 物的繩索不合安全要求等;三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行,包括 設(shè)備超過檢修期帶病運轉(zhuǎn)等;四是維修調(diào)整不良,包括設(shè)備失 修,地面不平,保修不當(dāng),設(shè)備失靈等。

3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)

公路工程機械是在施工條件甚為艱難的情況下進行作業(yè), 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中,若遇到地形險惡地段,將面臨山體滑坡、坍塌等危 險危害,若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大,如運輸車輛雨雪天 氣作業(yè),事故發(fā)生的概率就會偏高。作業(yè)場地可能存在一些不安 全的因素:如作業(yè)場所狹窄、雜亂。另外,也可能存在交通線路 配置不安全,操作工序設(shè)計或配置不安全等因素。

3.4生產(chǎn)經(jīng)營管理缺陷(管理因素)

生產(chǎn)經(jīng)營管理是一個永恒的主題,各項管理措施設(shè)置不 到位,生產(chǎn)安全事故隱患就會隨時出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足,安全生產(chǎn)條件有待改善,現(xiàn)場作 業(yè)安全保障不力;二是交叉作業(yè)和承包租賃場所的安全管理 不協(xié)調(diào),租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確,機械事故隱 患未及時有效地發(fā)生和消除;三是職工文化素質(zhì)偏低,有相 當(dāng)一部分機械操作人員為合同契約型,安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié),安全生產(chǎn)知識相對不足,缺乏風(fēng)險意識,自我防范能力和 處置異常情況的能力不足,時有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

4加強公路工程機械施工安全的主要對策

《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強化公路工程機械施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合公路工程機械安全施工的具體特 點,應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機制科學(xué)、措施落實、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點應(yīng)采取一下措施:

4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé),健全崗位責(zé)任制

《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制,完善生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。公路工程機械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè),必須始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方 針,實行一把手工程,明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級責(zé)任制,形成自上而下的全員責(zé)任 體系。

4.2明確各公路工程機械使用單位是安全責(zé)任主體,安全是進入 市場的必備條件

國家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng),即為工程機械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然,在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時,各主管部 門、社會各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。

隨著我國市場經(jīng)濟的逐步建立與完善,公路建設(shè)市場化的 程度也在不斷提高,所以一個安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位,就會成為激烈市場競爭中的一個優(yōu)質(zhì)品牌。為強 化對安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè),《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定:從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定,建全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備專職或兼職安全管理人 員。工程機械安全生產(chǎn)作為市場的必備條件,對達不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機械嚴(yán)禁進入施工現(xiàn)場;對管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證,特殊工種如:電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時,還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機械的選型、使用要嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行, 對已淘汰報廢的工程機械不得進行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。

4.3嚴(yán)格公路工程機械的本質(zhì)安全性,提高機械技術(shù)狀況

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對公路工程機械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術(shù)管理” 的新理念。

在事前管理上,主要是做好設(shè)備的選型,本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進、本質(zhì)安全性可靠進行配置,以期達到提高公 路工程施工的機械化、自動化程度,減輕勞動強度,減少人員 傷害之目的;在事中管理上,要著重強調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿負荷工 作,不得超過檢修期或超負荷運轉(zhuǎn),對設(shè)備推行以“定期檢 測、強制維護”為主要內(nèi)容的檢測維修制度,確保公路工程機 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài);在事后管理上,要對老舊設(shè)備 進行及時淘汰更新。

4.4強化崗位技術(shù)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)操作技能

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能,采用有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵,那 么從事工程機械操作施工的人就是核心。面對大型進口機械 設(shè)備技術(shù)含量較高,對操作人員的安全知識和技能要求也隨 著提高。因此,必須加強職工安全文化建設(shè),大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān),對新錄用操 作人員必須經(jīng)過專業(yè)崗前培訓(xùn),并通過嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核;二是對在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況,定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班,提高操作人員的安全操作技能,嚴(yán)格安 全行為規(guī)范,強化在異常情況下的自我保護意識,掌握安全 生產(chǎn)的主動權(quán)。