招標(biāo)文件工程合同（16份范本）

第1篇 招標(biāo)合同:電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件第i部分

1．0．1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

1．0．2本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

1．0．3招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

1．0．4本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）_________元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1．0．5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

附件

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅱ部分（招標(biāo)程序）

1．電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程

1．1 電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過(guò)程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。

1．2 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。

流程圖說(shuō)明：對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)1o00萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），環(huán)節(jié)（1）、（3）、（4）、（5）審批，環(huán)節(jié)（2）核備；對(duì)于合同估價(jià)100萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)（1）、（2）（3）、（4）、（5）均核備。

2．招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

2．1 招標(biāo)申請(qǐng)

電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；

（1）國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)；

（2）項(xiàng)目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組成立）銀行貸款意向書(shū)已簽訂；

（3）已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃；

（4）主要技術(shù)條件已經(jīng)可研／初設(shè)審查部門(mén)認(rèn)可項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函；

（5）主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項(xiàng)目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見(jiàn)。

招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2．2 招標(biāo)委托

招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）。

招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3．招標(biāo)實(shí)施階段

3．1 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

（1）項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案，報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)，向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：（項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。）

（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）：3－5人包括主要投資方主管單位：2人包括國(guó)家電力公司1人，主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：3人工程設(shè)計(jì)單位：1人（國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，開(kāi)行1人）其中：組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目法人的法定代表人助董事長(zhǎng)擔(dān)任）；副組長(zhǎng)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)：國(guó)家電力公司計(jì)劃部副組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任）。

（b）對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。

（2）評(píng)標(biāo)小組；評(píng)標(biāo)小組于召開(kāi)首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。技術(shù)組5～7人（單數(shù)）；主機(jī)設(shè)備：7人／％專業(yè)；聘請(qǐng)專家4人；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；輔機(jī)設(shè)備：5人／專業(yè)；聘請(qǐng)專家2人；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。商務(wù)組3-5人（單數(shù)）；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家2-3人；招標(biāo)人2-3人；組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任。紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過(guò)程中隨時(shí)向法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢。秘書(shū)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。會(huì)務(wù)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程的日常活動(dòng)安排。招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3．2 招標(biāo)文件

（1）招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬(wàn)元（指合同估價(jià)，下同）及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過(guò)3個(gè)月；對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過(guò)2個(gè)月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料：項(xiàng)目建議書(shū)及其批準(zhǔn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）。對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運(yùn)行條件等方面要求的資料。

（2）招標(biāo)文件的審批

（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查－2周；審查確認(rèn)－1周。經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。

（b）對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查－2周審查確認(rèn)－1周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

（3）招標(biāo)文件的出版：經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。

3．3 首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為：聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào)，通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。

3．4 發(fā)布招標(biāo)通告：采用公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址；資金來(lái)源；工程項(xiàng)目名稱和地址；招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述；投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)；每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

3．5 資格預(yù)審

（1）由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

（2）對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求：合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。具有完善的質(zhì)量保證體系。具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同發(fā)布的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。

（3）潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：關(guān)于資格的聲明函；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；銀行資信證明；業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施）；近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。

3．6 發(fā)售標(biāo)書(shū)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。

3．7 招標(biāo)文件的澄清

招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書(shū)面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書(shū)面形式，則一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。如各投標(biāo)人提出的問(wèn)題較多，可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問(wèn)題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_________天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問(wèn)題均應(yīng)形成書(shū)面文件，并有授權(quán)人簽字／簽章和日期。

3．8 截標(biāo)

截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人／招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書(shū)面證明，列有簽收時(shí)間，地點(diǎn)，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人／招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開(kāi)標(biāo)。

3．9 標(biāo)底

對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況，可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。

3．10 開(kāi)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)過(guò)程整理成書(shū)面記錄。開(kāi)標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書(shū)、記錄等人員組成。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書(shū)、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。也可進(jìn)行分段開(kāi)標(biāo)：第一步，開(kāi)技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過(guò)澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；第二步：開(kāi)價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?，評(píng)標(biāo)使用副本。開(kāi)標(biāo)后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。

（1）閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

（2）投標(biāo)文件的澄清

（3）初評(píng)

（4）祥評(píng)：技術(shù)評(píng)標(biāo)，商務(wù)評(píng)標(biāo)

（5）綜合排序：根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。

（6）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見(jiàn)及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。

3．12 最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

主要內(nèi)容為聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào)，聽(tīng)取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào)，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過(guò)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

3．13 定標(biāo)

（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過(guò)后，由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，定標(biāo)，并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3．14 簽訂（草簽）合同

定標(biāo)后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》。項(xiàng)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁(yè)（包括所有附件）均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出?！额A(yù)標(biāo)通知書(shū)》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書(shū)人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函

3．15 合同生效

（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本（包括所有附分）上報(bào)，待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批復(fù)后，由電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套，副本2套。

（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂后，由項(xiàng)目法人將合同正本2套，副本2套送交國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

4．招標(biāo)工作管理和監(jiān)督

4．1 電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

4．2 項(xiàng)目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)派員參加，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅲ部分（評(píng)標(biāo)辦法）

1．一般規(guī)定

1．0．1 評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。

1．0．2 評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

1．0．3 本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書(shū)面澄清文件。

2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2．0．1 由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

2．0．2 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的組織工作。

2．0．3 評(píng)標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘請(qǐng)的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2／3。評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長(zhǎng)1一2人，負(fù)責(zé)召集及評(píng)標(biāo)意見(jiàn)的歸納整理工作。

2．0．4 受聘專家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。

2．0．5 招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況，為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，在評(píng)標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。

2．0．6 技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)范圍等內(nèi)容。

3．評(píng)標(biāo)程序

3．1 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：

3．1．1 閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

3．1．1．1 評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀招書(shū)整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表。

3．1．1．2 對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門(mén)標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問(wèn)題。

3．1．2 澄清

3．1．2．1 根據(jù)情況，評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開(kāi)澄清會(huì)的形式進(jìn)行，經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。

3．1．2．2 澄清后應(yīng)以有效的書(shū)面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。

3．1．2．3 澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。

3．1．3 初步評(píng)價(jià)

3．1．3．1 如對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)審，首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。

3．1．3．2 評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出廠實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對(duì)于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和／或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍（一般為＋5％或－5％，以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定）的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評(píng)階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過(guò)標(biāo)底值5％時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。

3．1．4 詳細(xì)評(píng)價(jià)：對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)（見(jiàn)5款和6款）。

3．1．5 綜合評(píng)標(biāo)（見(jiàn)6款）

3．1．6 編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告（見(jiàn)7款）

3．1．7 定標(biāo)（見(jiàn)8款）

3．2 對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開(kāi)招標(biāo)，可采用先開(kāi)投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)部分，經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開(kāi)價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

4．技術(shù)評(píng)標(biāo)

4．1 評(píng)標(biāo)因素：評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量／能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟(jì)性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命（包括易損件）、結(jié)構(gòu)／配置特點(diǎn)（包括材料）、運(yùn)行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績(jī)多。

4．2 技術(shù)評(píng)分

4．2．1 評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的，一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮。可靠性評(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題資料。以及電力部／國(guó)家電力公司有關(guān)部門(mén)發(fā)布的資料。

4．2．2 根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā)，但不宜過(guò)多。

4．2．3 根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評(píng)分采用百分制。

4．2．4 具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，此工作一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成。

4．2．5 技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分，取所有參加評(píng)分專項(xiàng)獨(dú)立打分的平均值。

4．3 經(jīng)濟(jì)計(jì)算

4．3．1 凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明，否則評(píng)標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。

4．3．2 按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4．3．3 經(jīng)濟(jì)性能

4．3．3．1 按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4．3．3．2 根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按成本法或煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。

4．3．4 對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)，提交商務(wù)組。

4．3．5 當(dāng)采用6．1．3．2和6．1．3．3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)可將按52款的方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評(píng)分差值合理?yè)Q算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由評(píng)標(biāo)小組確定的每一分值的金額。

5．商務(wù)評(píng)標(biāo)

5．0．1 投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開(kāi)標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5．0．2 對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。

5．0．3 以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。

5．0．4 調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。

5．0．5 對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。

5．0．6 根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。

5．0．7 按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。

5．0．8 以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià)。

6．綜合評(píng)標(biāo)

6．1 綜合排序

6．1．1 根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長(zhǎng)等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽(tīng)取項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6．1．2 進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。

6．1．3 綜合排序原則

6．1．3．1 評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。

6．1．3．2 評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可采用下列方式：當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；當(dāng)技術(shù)評(píng)分相關(guān)較大，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；價(jià)格相近和分?jǐn)?shù)相近尺度由評(píng)標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控制在評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分的1％－2％范圍內(nèi)。

6．1．3．3 對(duì)技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。

6．1．3．4 當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，價(jià)格也相近時(shí)，評(píng)標(biāo)小組提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

6．1．3．5 對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫(xiě)入評(píng)標(biāo)報(bào)告。

7．編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

7．0．1 評(píng)標(biāo)小級(jí)負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)過(guò)程，評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意見(jiàn)及資料審查情況等。

8．定標(biāo)

8．0．1 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)[1997]23號(hào)文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。

9．保密原則

9．0．1 參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格自律，并接受上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。

9．0．2 在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)，評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。

9．0．3 評(píng)標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒(méi)有向各自單位匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。

9．0．4 在綜合評(píng)標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評(píng)分的信息。

9．0．5 在評(píng)標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)，該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，使用者評(píng)標(biāo)完成后如數(shù)交還。

9．0．6 如違反上述規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅴ部分（附則）

1．0．1 本規(guī)范是按工程現(xiàn)場(chǎng)交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站／碼頭的車上／船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時(shí)大件運(yùn)輸按國(guó)家電力公司《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序應(yīng)招標(biāo)文件范本》執(zhí)行。

1．0．2 考慮目前實(shí)際情況，履約保證金采取逐步到位的辦法，現(xiàn)在暫時(shí)按2％試行，_________年及以后按10％執(zhí)行。

1．0．3 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。

1．0．4 本規(guī)范解釋權(quán)歸電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備用標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第2篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本（總則）

1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

1.0.3招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

1.0.4本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）50萬(wàn)元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1.0.5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

第3篇 港口工程施工招標(biāo)文件范本(試行)

目錄

第一卷

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

第二章投標(biāo)須知

第三章合同協(xié)議書(shū)

第四章合同通用條款

第五章合同專用條款

第二卷

第六章技術(shù)規(guī)格書(shū)

第三卷

第七章投標(biāo)文件與保證書(shū)格式

第八章工程數(shù)量報(bào)價(jià)表

第四卷

第九章自然條件與勘測(cè)資料

第十章施工圖紙

第一卷

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

(投標(biāo)人全稱)：

1.為興建(項(xiàng)目名稱)工程，(業(yè)主名稱)決定(或委托我單位)對(duì)(合同工程名稱)工程施工進(jìn)行招標(biāo)。經(jīng)資格預(yù)審合格，現(xiàn)邀請(qǐng)貴單位參加投標(biāo)。

2.工程概況及招標(biāo)范圍

(1)工程概況：

(2)招標(biāo)范圍(或分標(biāo)情況)：

(3)主要工程量：

(4)工期要求：

3.貴單位可憑本邀請(qǐng)書(shū)自年月日至年月日(法定節(jié)假日除外)到招標(biāo)單位購(gòu)買招標(biāo)文件或查閱有關(guān)資料。招標(biāo)文件每套收取工本費(fèi)人民幣元，不予退還。

4.貴單位在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)出具一筆金額為人民幣10萬(wàn)元的投標(biāo)保證。

5.現(xiàn)場(chǎng)考察定于年月日時(shí)進(jìn)行，屆時(shí)請(qǐng)自行到(詳細(xì)地址)集中。

6.標(biāo)前會(huì)議將于年月日時(shí)在(詳細(xì)地址)舉行。

7.送交投標(biāo)文件截止期為年月日時(shí)，請(qǐng)將投標(biāo)文件送達(dá)(詳細(xì)地址)。對(duì)遲到的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位將不予接受。

8.我單位將于年月日時(shí)在(詳細(xì)地址)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。屆時(shí)，投標(biāo)人須選派代表參加。

招標(biāo)單位：(名稱、蓋章)

地址：

聯(lián) 系 人：

電話：

傳真：

郵政編碼：

年月日

第二章投 標(biāo) 須 知

一、總則

1.工程概況

(1)工程概述：(工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模和招標(biāo)范圍及現(xiàn)場(chǎng)條件等。)

(2)主要工程數(shù)量：

(3)工期和質(zhì)量要求：

2.建設(shè)依據(jù)和資金來(lái)源

(1)建設(shè)依據(jù)：

(2)資金來(lái)源：

3.投標(biāo)人資格要求

(1)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)只發(fā)給資格預(yù)審合格的投標(biāo)人(當(dāng)采取邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式而未進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，可進(jìn)行資格后審，各投標(biāo)人必須按要求報(bào)送資格后審資料)。

(2)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，在送交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)按新情況補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)所提供的資料，特別是提供將承擔(dān)本工程的具體施工部門(mén)的資料。

(3)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，其條件應(yīng)符合以下要求：

①聯(lián)營(yíng)人應(yīng)簽訂聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū)，并應(yīng)共同委托一個(gè)牽頭人為聯(lián)營(yíng)體代表，代表聯(lián)營(yíng)體在投標(biāo)、簽約和履行合同中承擔(dān)義務(wù)和法律責(zé)任。聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括聯(lián)營(yíng)體的組織機(jī)構(gòu)及各方的義務(wù)和責(zé)任，聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū)副本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交；

②為了明確聯(lián)營(yíng)體代表的法律地位，聯(lián)營(yíng)體各成員應(yīng)出具授權(quán)書(shū)，授權(quán)書(shū)由各法定代表人簽署并加蓋公章，提交招標(biāo)單位。

(4)一個(gè)投標(biāo)人不能同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上(包括聯(lián)營(yíng)體)對(duì)本工程的投標(biāo)。如果出現(xiàn)此類情況，與此有關(guān)的投標(biāo)將被拒絕。

(5)投標(biāo)人必須對(duì)整個(gè)招標(biāo)范圍進(jìn)行投標(biāo)，只對(duì)其中的部分工程投標(biāo)者，將不予評(píng)審。

(6)若投標(biāo)人擬對(duì)部分工程進(jìn)行分包，應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說(shuō)明。凡將主體工程進(jìn)行分包的投標(biāo)將不予評(píng)審。

4.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)(如果招標(biāo)單位擬對(duì)未中標(biāo)人給予一定的補(bǔ)償，應(yīng)具體說(shuō)明)。

5.現(xiàn)場(chǎng)考察

(1)招標(biāo)單位將于年月日時(shí)統(tǒng)一組織投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行考察，以便使投標(biāo)人獲得有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所必需的有關(guān)資料。

(2)現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，招標(biāo)單位將介紹工程的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象、料暢水源、電源、通信、交通條件等，并提供必要的參考資料，以幫助投標(biāo)人了解現(xiàn)場(chǎng)情況。但投標(biāo)人應(yīng)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)上述資料的理解負(fù)責(zé)。

(3)如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察，應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的許可，招標(biāo)單位將予以支持。

(4)在現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，非招標(biāo)單位的原因所造成的投標(biāo)人的人身傷亡、財(cái)物或其他損失，招標(biāo)單位均不負(fù)責(zé)。

(5)現(xiàn)場(chǎng)考察期間的食宿、交通由招標(biāo)單位安排，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

6.標(biāo)前會(huì)議

(1)標(biāo)前會(huì)議將于年月日時(shí)在(詳細(xì)地址)舉行。投標(biāo)人應(yīng)派代表出席。

(2)標(biāo)前會(huì)將澄清并解答投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)考察及閱讀招標(biāo)文件后可能提出的有關(guān)問(wèn)題。投標(biāo)人對(duì)任何問(wèn)題的疏漏或判斷失誤，應(yīng)自行負(fù)責(zé)。

(3)投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會(huì)議召開(kāi)之前，將要求答復(fù)的問(wèn)題書(shū)面提交招標(biāo)單位，招標(biāo)單位予以澄清和解答。招標(biāo)單位將以書(shū)面形式(含補(bǔ)充通知書(shū))答復(fù)所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件的組成

除本款下述各卷冊(cè)的內(nèi)容外，招標(biāo)單位在招標(biāo)期間發(fā)出的其他正式文件和函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。各卷內(nèi)容如下：

第一卷

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

第二章投標(biāo)須知

第三章合同協(xié)議書(shū)

第四章合同通用條款

第五章合同專用條款

第二卷

第六章技術(shù)規(guī)格書(shū)

第三卷

第七章投標(biāo)文件與保證書(shū)格式

第八章工程數(shù)量報(bào)價(jià)表

第四卷

第九章自然條件與勘測(cè)資料

第十章施工圖紙

2.招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn)應(yīng)通過(guò)標(biāo)前會(huì)議得到澄清和解答。在標(biāo)前會(huì)議以后，若投標(biāo)人仍有問(wèn)題并要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答，應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止10天以前，將要求澄清、解答的問(wèn)題以書(shū)面形式送達(dá)招標(biāo)單位。招標(biāo)單位應(yīng)在3天內(nèi)將書(shū)面答復(fù)送達(dá)所有投標(biāo)人。

3.招標(biāo)文件的修改

(1)在投標(biāo)截止期14天前，招標(biāo)單位可以發(fā)出補(bǔ)充通知對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

(2)補(bǔ)充通知將以書(shū)面形式(包括傳真、電報(bào)和電傳)發(fā)送給所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到補(bǔ)充通知后，應(yīng)以電報(bào)、電傳或傳真方式告知招標(biāo)單位，說(shuō)明補(bǔ)充通知已經(jīng)收到。

(3)為了使投標(biāo)人能得到合理的時(shí)間將補(bǔ)充通知的內(nèi)容在編制投標(biāo)文件時(shí)予以考慮，招標(biāo)單位可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)文件截止期，并以書(shū)面形式發(fā)送所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)語(yǔ)言

投標(biāo)文件以及投標(biāo)人和招標(biāo)單位之間的來(lái)往文件、均用中文書(shū)寫(xiě)，若需使用其它文字時(shí)，也應(yīng)有漢語(yǔ)對(duì)照，其解釋以中文文本為準(zhǔn)。

2.投標(biāo)文件的組成

(1)投標(biāo)函；

(2)授權(quán)書(shū)；

(3)投標(biāo)保證；

(4)工程數(shù)量報(bào)價(jià)表；

(5)施工組織方案；

(6)附表；

(7)資格預(yù)審補(bǔ)充資料(如果有，或資格后審資料)；

(8)其他。

3.投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的要求編寫(xiě)投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求，該投標(biāo)文件將不予評(píng)審。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)

(1)投標(biāo)人應(yīng)對(duì)整個(gè)招標(biāo)范圍進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(2)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真按工程數(shù)量報(bào)價(jià)表中所列的工程量和工程細(xì)目填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)。無(wú)論工程數(shù)量報(bào)價(jià)表中是否列明數(shù)量，投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)或合價(jià)的工程細(xì)目，施工之后，業(yè)主將不單獨(dú)支付，并認(rèn)為該細(xì)目的價(jià)款已包括在工程數(shù)量報(bào)價(jià)表其他細(xì)目的單價(jià)或合價(jià)中。

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包括有關(guān)稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)等一切費(fèi)用。

(4)投標(biāo)人填報(bào)的單價(jià)和總價(jià)，在合同履行期間，只能按合同有關(guān)條款約定的方式進(jìn)行調(diào)整。

(5)除合同專用條款另有約定外，本工程所需的一切材料、設(shè)備均由中標(biāo)人自行采購(gòu)、運(yùn)輸和保管。

5.投標(biāo)有效期

(1)投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)之日后40天內(nèi)有效。

(2)在特殊情況下，招標(biāo)單位在原定投標(biāo)有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即對(duì)此作出答復(fù)。若同意延期，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件，但應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證的有效期。在延長(zhǎng)期內(nèi)，投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)單位的延期要求，而不會(huì)因此失去投標(biāo)保證金。

6.投標(biāo)保證

(1)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交人民幣10萬(wàn)元的投標(biāo)保證。其形式可以選擇銀行保函、有價(jià)證券抵押或國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的其他保證形式。銀行保函的格式應(yīng)符合招標(biāo)文件中列舉的格式，采用其他格式應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的同意。

(2)投標(biāo)保證的有效期應(yīng)較投標(biāo)有效期延長(zhǎng)28天。招標(biāo)單位如果延長(zhǎng)了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證的有效期經(jīng)投標(biāo)人同意也相應(yīng)延長(zhǎng)。

(3)投標(biāo)人如有下列行為時(shí)，招標(biāo)單位將沒(méi)收其投標(biāo)保證金：

①在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；

②中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后28天內(nèi)由于中標(biāo)人的原因，未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書(shū)，或未能提交履約擔(dān)保。

(4)未提交投標(biāo)保證的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位將不予評(píng)審。

(5)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人提交了履約擔(dān)保并簽訂了合同協(xié)議書(shū)后退還。

7.替代標(biāo)(如果有)

(1)為使投標(biāo)人能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)、便利施工、提高工程質(zhì)量和降低造價(jià)的目的，投標(biāo)人在提交原設(shè)計(jì)方案的基本標(biāo)的同時(shí)，只可提交一份替代標(biāo)，并單獨(dú)裝訂成冊(cè)。

(2)替代標(biāo)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合本招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格書(shū)中的要求。

8.投標(biāo)文件的簽署

(1)投標(biāo)人應(yīng)提交三份投標(biāo)文件，其中一份正本，兩份副本。當(dāng)副本與正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

(2)投標(biāo)文件須用不褪色墨水打印或書(shū)寫(xiě)后，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署(授權(quán)書(shū)附在其內(nèi))并加蓋公章。

(3)投標(biāo)文件不應(yīng)涂改、行間插頁(yè)或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動(dòng)處簽字。

四、投標(biāo)文件的送交

1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

(1)投標(biāo)人須將投標(biāo)文件正本與副本密封包裝在雙層封套內(nèi)并標(biāo)明'正本'、'副本'字樣。

(2)有替代標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在提交的每一份標(biāo)書(shū)上標(biāo)明'基本標(biāo)'或'替代標(biāo)'，以資區(qū)別。

(3)在投標(biāo)文件外層封套上應(yīng)寫(xiě)明：

①收件人(招標(biāo)單位)的名稱和詳細(xì)地址；

②項(xiàng)目投標(biāo)文件；

③在開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)封。

(4)內(nèi)層封套上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的名稱與詳細(xì)地址，以便遲到的投標(biāo)文件得以原封退回。

(5)如果投標(biāo)文件未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，而使投標(biāo)文件遲到、遺失或失密，招標(biāo)單位概不負(fù)責(zé)。

2.送交投標(biāo)文件的截止時(shí)間

(1)投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止期前將投標(biāo)文件送(寄)達(dá)招標(biāo)單位。

(2)招標(biāo)單位根據(jù)本'須知'有關(guān)規(guī)定發(fā)出補(bǔ)充通知后，如果決定推遲送交投標(biāo)文件截止時(shí)間，至少應(yīng)在原定截止期14天前將此決定書(shū)面通知所有投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)單位和投標(biāo)人的權(quán)利、義務(wù)不因推遲送交投標(biāo)文件截止時(shí)間而改變。

(3)招標(biāo)單位對(duì)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。

3.投標(biāo)文件的更改與撤回

(1)在投標(biāo)文件截止時(shí)間以前，允許投標(biāo)人更改或撤回投標(biāo)文件。這種要求必須書(shū)面提出，并經(jīng)投標(biāo)文件簽字人簽署。

(2)更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編寫(xiě)、密封、標(biāo)記和送達(dá)。

(3)投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改，需作澄清時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)文件澄清條款的規(guī)定辦理。

五、開(kāi) 標(biāo)

1.招標(biāo)單位將按招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表按時(shí)出席。

2.開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)單位主持，可邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)或有關(guān)單位及公證機(jī)關(guān)派員參加。

3.開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位將當(dāng)場(chǎng)檢查各投標(biāo)文件的完整性，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)函并公布投標(biāo)價(jià)。

4.有下列情況之一者，將作為廢標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)函未加蓋公章、未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代理人簽字；

(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和格式填寫(xiě)；

(3)投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證。

六、評(píng) 標(biāo)

1.符合性審查

招標(biāo)單位在進(jìn)行投標(biāo)文件評(píng)審前，應(yīng)對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的要求有重大偏離或保留，特別是對(duì)工程范圍、工程質(zhì)量或工期要求等方面有重大改變，而且，調(diào)整這種偏離或保留將會(huì)對(duì)其他符合招標(biāo)原則的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正影響時(shí)，此投標(biāo)文件將不予評(píng)審。

2.評(píng)審

(1)招標(biāo)單位將按照國(guó)家和交通部的有關(guān)規(guī)定，組成由有關(guān)部門(mén)參加的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

(2)具體評(píng)標(biāo)辦法：

(3)招標(biāo)單位將依據(jù)報(bào)價(jià)可信、工期合理、施工方案可行、施工技術(shù)可靠、確保工程質(zhì)量的原則，全面比較后選取綜合條件最優(yōu)的最低評(píng)估標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)，不保證報(bào)價(jià)最低或工期最短的投標(biāo)人中標(biāo)。

3.投標(biāo)文件的澄清與差錯(cuò)的修正

(1)在評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)單位認(rèn)為需要時(shí)，可書(shū)面通知投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，或者要求補(bǔ)充某些資料，投標(biāo)人不得拒絕，也不得借澄清問(wèn)題的機(jī)會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件的標(biāo)價(jià)和內(nèi)容提出修改。

(2)對(duì)于符合招標(biāo)要求的投標(biāo)文件，若其報(bào)價(jià)有算術(shù)上的差錯(cuò)，將按以下原則修正：

①當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)。

②當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，總價(jià)合同應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)進(jìn)行修正。(如果是單價(jià)合同，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)合價(jià)進(jìn)行修正。)

③當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，總價(jià)合同應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)修正各細(xì)目合價(jià)，并核準(zhǔn)單價(jià)。(如果是單價(jià)合同，應(yīng)以分項(xiàng)合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。)

(3)按以上原則對(duì)差錯(cuò)的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的投標(biāo)價(jià)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件不予評(píng)審。

七、授標(biāo)與簽訂合同

1.授標(biāo)條件

本合同將授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，綜合條件最優(yōu)，具備有效地履行本合同的能力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)的投標(biāo)人。

2.中標(biāo)通知書(shū)

評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，招標(biāo)單位在投標(biāo)有效期截止前向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)按通知書(shū)中指定的時(shí)間與地點(diǎn)參加合同談判并簽署合同。

3.履約擔(dān)保

(1)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后14天內(nèi)、合同協(xié)議書(shū)簽署前，應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)單位提交一份由銀行出具的履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金額為合同總價(jià)的(1%～3%)。履約擔(dān)保的有效期至工程竣工驗(yàn)收合格后15天。

(2)若中標(biāo)人未能按本款上述規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，招標(biāo)單位則有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)單位有權(quán)將本合同授予其他投標(biāo)人或重新招標(biāo)。

4.合同協(xié)議書(shū)的簽署

(1)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后21天內(nèi)，必須與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書(shū)。

(2)合同協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽署并加蓋公章后生效。合同協(xié)議書(shū)簽署后，招標(biāo)單位將通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按期退還投標(biāo)保證金。

(3)若簽署合同協(xié)議書(shū)的雙方或一方為法定代表人的授權(quán)代理人時(shí)，應(yīng)出具法定代表人的授權(quán)書(shū)。

第三章合同協(xié)議書(shū)

第四章合同通用條款

第五章合同專用條款

(以上三章見(jiàn)'港口工程施工合同范本')

第二卷

第六章技術(shù)規(guī)格書(shū)

一、總 則

本合同工程包括永久工程、臨時(shí)工程及保修期內(nèi)對(duì)工程缺陷實(shí)施處理的維護(hù)工程。無(wú)論本技術(shù)規(guī)格書(shū)有無(wú)明確規(guī)定，承包人都有責(zé)任使工程質(zhì)量滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)提供施工所必須的技術(shù)、勞務(wù)、材料、設(shè)備、施工裝備和其它物品，對(duì)施工過(guò)程中涉及的安全、保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等全權(quán)負(fù)責(zé)。

1.工程范圍和施工條件

(1)工程范圍：(工程概況，本合同范圍等)

(2)施工條件：(交通條件，水電供應(yīng)，建筑材料供應(yīng)情況等)

2.工程質(zhì)量要求

本合同工程的施工質(zhì)量，按交通部頒布的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，應(yīng)達(dá)到(優(yōu)良或合格)等級(jí)。

3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(1)工程施工中的所有材料、設(shè)備和施工質(zhì)量均應(yīng)符合下列技術(shù)規(guī)范的要求：

①交通部《港口工程技術(shù)規(guī)范(1987)》；

②交通部《港口工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)jtj242-89》；

③交通部《疏浚工程施工技術(shù)規(guī)范jtj284-89》和《疏浚工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)jtj243-88》；

④國(guó)家和地方政府頒布的有關(guān)技術(shù)法規(guī)和規(guī)范。

(2)在合同履行期間，若上述標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范有修改或重新頒布，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

(3)必要時(shí)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的替代可按合同通用條款約定的方法辦理。

4.工程計(jì)量

(1)本合同應(yīng)計(jì)量的所有工程分項(xiàng)，均以我國(guó)法定計(jì)量單位計(jì)量。

(2)核定按合同提供的材料數(shù)量和完成的工程數(shù)量所采用的測(cè)量與計(jì)算方法，應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)承包人應(yīng)提供符合精度要求的計(jì)量設(shè)備和條件。一切工程的計(jì)量，經(jīng)承包人計(jì)算后，報(bào)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)。

(4)經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果是工程款支付額的計(jì)算依據(jù)。凡因承包商原因超過(guò)了圖紙所示或未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的任何長(zhǎng)度、面積或體積的計(jì)量部分，均不予支付。

二、工程技術(shù)特殊要求

(根據(jù)工程的具體情況和特點(diǎn)，提出對(duì)本合同工程施工的具體技術(shù)要求。)

三、工程管理

1.工程報(bào)告

(1)承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交開(kāi)工報(bào)告、測(cè)量報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、材料檢驗(yàn)報(bào)告、各類工程(分項(xiàng)及隱蔽工程)自檢報(bào)告、工程進(jìn)度報(bào)告、竣工報(bào)告、工程事故報(bào)告以及監(jiān)理工程師指定的其它報(bào)告等。

(2)承包人在分部(分項(xiàng))工程開(kāi)工前，向監(jiān)理工程師提交的開(kāi)工報(bào)告應(yīng)包括：工程名稱、工程部位、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人名單、施工組織與勞力安排、材料供應(yīng)、機(jī)械、設(shè)備到場(chǎng)情況、材料試驗(yàn)與質(zhì)量檢查手段、水電供應(yīng)、臨時(shí)工程修建、施工進(jìn)度計(jì)劃以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，才能開(kāi)工。

2.施工測(cè)量

(1)工程開(kāi)工前，承包人應(yīng)根據(jù)圖紙和監(jiān)理工程師提供的書(shū)面測(cè)量資料和測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行基點(diǎn)和基線的布設(shè)。承包人若對(duì)測(cè)量資料有懷疑，應(yīng)在監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)交接后7天內(nèi)向其提出，監(jiān)理工程師應(yīng)立即提出處理意見(jiàn)。承包人應(yīng)將測(cè)量方法和測(cè)量結(jié)果提交監(jiān)理工程師確認(rèn)。

(2)承包人必須使用合格的測(cè)量?jī)x器和設(shè)備。測(cè)量人員資質(zhì)應(yīng)取得監(jiān)理工程師的認(rèn)可。

(3)承包人在征得監(jiān)理工程師同意后，可在開(kāi)工前對(duì)必要地段進(jìn)行水深測(cè)量，測(cè)量工作應(yīng)接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督，測(cè)量圖在監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后方可用于工程施工。

3.試驗(yàn)

(1)工程開(kāi)工前，承包人應(yīng)建立滿足現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制和試驗(yàn)所必需的工地試驗(yàn)室(或委托經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的質(zhì)檢試驗(yàn)室)。試驗(yàn)室的工作應(yīng)接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督。

(2)在取樣與試驗(yàn)作業(yè)中，承包人應(yīng)為監(jiān)理工程師免費(fèi)提供所需的一切協(xié)助。

4.施工船機(jī)

所有用于本工程的施工船機(jī)的類型和數(shù)量，必須滿足本合同工程的要求，并保證狀態(tài)良好。

5.材料

(1)凡用于永久性工程的一切材料，均必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(2)材料的搬運(yùn)、儲(chǔ)存均應(yīng)保證其質(zhì)量不受損害。

(3)材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，均應(yīng)附有廠商的材質(zhì)檢驗(yàn)合格證書(shū)或經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的試驗(yàn)室的試驗(yàn)報(bào)告。

6.工程記錄

承包人應(yīng)保存有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、隱蔽工程、試驗(yàn)報(bào)告、障礙物拆除以及所有影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的原始記錄、照片和錄相，以及材料、設(shè)備的來(lái)源資料。

7.工程檢驗(yàn)

承包人應(yīng)有各級(jí)專職或兼職的質(zhì)量檢驗(yàn)人員，對(duì)施工中每道工序按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自檢。自檢合格后，填寫(xiě)工程檢驗(yàn)報(bào)告單，向監(jiān)理工程師申請(qǐng)檢驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格后，才能進(jìn)行下道工序的作業(yè)。

8.竣工資料

承包人應(yīng)按照交通部的有關(guān)規(guī)定及合同要求編制竣工資料。各分部(項(xiàng))工程的竣工圖應(yīng)在有關(guān)工程完工后陸續(xù)提交監(jiān)理工程師審查。整個(gè)工程竣工資料經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意并按合同要求復(fù)制約定份數(shù)后，方能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

四、臨時(shí)工程

1.臨時(shí)工程的范圍

臨時(shí)工程包括為完成本合同工程承包人所需要的所有臨時(shí)設(shè)施和工程，如辦公室、宿舍、倉(cāng)庫(kù)、道路、供水、供電、通信、預(yù)制場(chǎng)地和堆存場(chǎng)地(水域)、實(shí)驗(yàn)室、圍墻、出運(yùn)和?？看a頭、錨系設(shè)施、測(cè)量平臺(tái)以及工程施工所必需的其它臨時(shí)性設(shè)施。

2.業(yè)主提供的臨時(shí)工程施工條件和設(shè)施

業(yè)主將提供以下條件和設(shè)施，供承包人建設(shè)臨時(shí)工程和施工期間使用：(業(yè)主應(yīng)提供的臨水、臨電、通訊的接口位置和可提供的用量，臨時(shí)道路，可用以建設(shè)臨時(shí)設(shè)施的陸域條件、水域條件和自然岸線等。如果業(yè)主可以提供某些臨時(shí)設(shè)施，如施工用碼頭和岸線、小型構(gòu)件預(yù)制暢倉(cāng)庫(kù)等，也應(yīng)予以說(shuō)明)

3.承包人需要建設(shè)的臨時(shí)設(shè)施

除業(yè)主提供的上述設(shè)施外，承包人應(yīng)根據(jù)工程施工需要，在業(yè)主提供的公用設(shè)施條件和臨時(shí)工程施工條件下自行建造、管理和維修工程所需要的其他全部辦公、生活、生產(chǎn)、試驗(yàn)用臨時(shí)建筑和設(shè)施。臨時(shí)工程開(kāi)工前，承包人應(yīng)將上述建筑物和設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明及使用期限等資料報(bào)業(yè)主核備。

4.水上設(shè)施和警戒、危險(xiǎn)信號(hào)

承包人應(yīng)對(duì)其所有的水上設(shè)施的臨時(shí)錨泊作出安排和配備相應(yīng)的設(shè)施，并應(yīng)安裝和維護(hù)一切必須的警戒信號(hào)和危險(xiǎn)信號(hào)。這些錨泊設(shè)施的位置、錨泊方式、信號(hào)的功能、位置和數(shù)量應(yīng)符合海上安全監(jiān)督、港務(wù)等政府有關(guān)部門(mén)的要求，并報(bào)監(jiān)理工程師核備。

5.為監(jiān)理工程師提供的條件

(1)辦公與生活用房及設(shè)施

承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量向監(jiān)理工程師提供辦公及生活用房、辦公與生活所需的一切設(shè)施，并負(fù)責(zé)這類設(shè)施的維護(hù)。

(2)通訊與交通設(shè)施

承包人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理工程師提供通訊設(shè)施及交通工具。

6.臨時(shí)工程的維護(hù)、保養(yǎng)和拆除

無(wú)論是業(yè)主直接提供的還是由承包人承建的臨時(shí)工程，均為業(yè)主的財(cái)產(chǎn)，承包人應(yīng)承擔(dān)維護(hù)和保養(yǎng)責(zé)任。對(duì)業(yè)主提供的臨時(shí)設(shè)施，工程竣工后，承包人應(yīng)整修交還給業(yè)主。對(duì)由承包人承建的臨時(shí)設(shè)施，承包人應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求，將這些設(shè)施移交給業(yè)主，或在限定的期限內(nèi)搬遷或拆除，并清除多余建筑材料和垃圾等。

7.臨時(shí)工程的報(bào)價(jià)

承包人的臨時(shí)工程報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有由承包人承建的臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用及其維護(hù)、拆除費(fèi)用，以及業(yè)主提供給承包人使用的臨時(shí)設(shè)施的整修、完善、改、擴(kuò)建及維護(hù)費(fèi)用。

五、本工程的替代方案(如果有)

1.替代方案的原則

(1)承包人在投標(biāo)文件中可就本工程進(jìn)行代案設(shè)計(jì)和投標(biāo)。一個(gè)承包人只可以提交一個(gè)替代方案。

(2)替代方案應(yīng)考慮由于結(jié)構(gòu)的變化而引起的附屬設(shè)施的變化，但不得對(duì)原設(shè)計(jì)的平面布置、范圍、建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模指標(biāo)等做實(shí)質(zhì)性的改變。

(3)完成替代方案設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位必須具備與該項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力。投標(biāo)人在提交替代方案時(shí)，還應(yīng)提交設(shè)計(jì)單位的有效資質(zhì)證明。

(4)替代方案的設(shè)計(jì)必須達(dá)到交通部規(guī)定的初步設(shè)計(jì)的深度。替代方案的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本技術(shù)規(guī)格書(shū)的規(guī)定。替代方案的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括替代方案的勘察設(shè)計(jì)的費(fèi)用。

(5)替代標(biāo)必須實(shí)行總價(jià)合同。

2.替代方案設(shè)計(jì)的文件

為便于業(yè)主對(duì)承包人提供的代案進(jìn)行審查，代案設(shè)計(jì)的下述資料應(yīng)附在承包人的投標(biāo)

文件中：

(1)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)；

(2)設(shè)計(jì)圖紙；

(3)技術(shù)要求(與原設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)格書(shū)不同的內(nèi)容)；

(4)施工工藝及施工方法。

第三卷

第七章投標(biāo)文件與保證書(shū)格式

一、投標(biāo)文件格式

1.投標(biāo)函

至：(招標(biāo)單位名稱)

1.在研究了(工程名稱)工程施工的全部招標(biāo)文件并考察了工程現(xiàn)場(chǎng)后，我們?cè)敢獍慈嗣駧?大寫(xiě))萬(wàn)元的投標(biāo)總價(jià)，承擔(dān)招標(biāo)文件中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)。

2.如果你們接納我們的投標(biāo)，我們保證按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工準(zhǔn)備，在接到開(kāi)工通知后，按時(shí)開(kāi)工，并在個(gè)月(或日歷天)內(nèi)完成本合同范圍內(nèi)的全部工程施工。

3.如果你們接納我們的投標(biāo)，我們將保證按照招標(biāo)文件的要求提交履約擔(dān)保。

4.我們同意在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)遵守本投標(biāo)文件的各項(xiàng)承諾，在此期限屆滿之前，本投標(biāo)文件始終對(duì)我方具有約束力。

5.在合同協(xié)議書(shū)正式簽署之前，本投標(biāo)文件連同中標(biāo)通知書(shū)將構(gòu)成我們雙方有約束力的合同文件。

6.我們理解，你們不保證最低標(biāo)價(jià)或最短工期的投標(biāo)人中標(biāo)的聲明。

7.隨同本投標(biāo)文件，我們出具人民幣10萬(wàn)元的投標(biāo)保證。我們?nèi)缬邢铝行袨橹粫r(shí)，

你們有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金，并可取消我們的中標(biāo)資格：

(1)在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；

(2)未能或拒絕按招標(biāo)文件的要求提交履約擔(dān)保；

(3)在接到中標(biāo)通知后21天內(nèi)由于我方的原因未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書(shū)。

投標(biāo)人：(單位全稱并加蓋公章)

法定代表人

或其授權(quán)的代理人：(簽字)

注冊(cè)地址：

電話：

傳真：

郵編：

日期：

投標(biāo)函附錄

2.附表

表1擬為本合同工程設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)圖

表2擬在本合同工程任職的主要人員簡(jiǎn)歷表

表3擬投入本合同工程的主要施工船機(jī)設(shè)備表

表4為本合同工程配備的主要材料試驗(yàn)、測(cè)量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表

表5合同用款估算表

表6臨時(shí)用地計(jì)劃表

表7水電使用計(jì)劃表

表8主要材料用量表

表9分包情況表(如果有)

二、保證書(shū)格式

1.授權(quán)書(shū)格式

致：(招標(biāo)單位名稱)

和(業(yè)主名稱)

我作為(投標(biāo)人名稱)的法定代表人，授權(quán)(姓名)為我的合法代理人，代表我單位在(工程項(xiàng)目名稱)工程的投標(biāo)活動(dòng)中，以我的名義簽署投標(biāo)文件、進(jìn)行合同談判、簽訂合同協(xié)議書(shū)和執(zhí)行一切與此有關(guān)的決定。

投標(biāo)人：(蓋章)

授權(quán)人：(法定代表人簽字)

被授權(quán)的代理人：(簽字)

日期：

2.投標(biāo)保證書(shū)格式

致：(招標(biāo)單位名稱)

鑒于(投標(biāo)人名稱)(下稱'投標(biāo)人')向貴單位送交了關(guān)于(工程項(xiàng)目名稱)的投標(biāo)文件。我行同意為投標(biāo)人出具人民幣壹拾萬(wàn)元的保函，作為投標(biāo)人履行招標(biāo)文件中規(guī)定義務(wù)的擔(dān)保。

我行將履行擔(dān)保義務(wù)，如果投標(biāo)人：

(1)在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；

(2)在接到中標(biāo)通知書(shū)后，由于投標(biāo)人的原因未能按招標(biāo)文件的規(guī)定或拒絕簽署合同協(xié)議書(shū)或未能按照招標(biāo)文件規(guī)定提供履約擔(dān)保。

則我行保證在收到貴單位的書(shū)面要求并說(shuō)明索款是由于出現(xiàn)了上述任何一種原因的具體情況后，憑貴單位出具的索款憑證，向貴單位支付上述款額。

本保函在下述有效期內(nèi)有效。任何索款要求應(yīng)在下述有效期限內(nèi)交到我行。任何延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的決定，應(yīng)通知我行。

本保函有效期為：

擔(dān)保銀行：(全稱)(蓋章)

法定代表人

其授權(quán)的代理人：(簽字)

地址：

郵編：

電話：

傳真：

日期：

第4篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅴ部分（附則）

第ⅴ部分 附則

1.0.1 本規(guī)范是按工程現(xiàn)場(chǎng)交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時(shí)大件運(yùn)輸按國(guó)家電力公司《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序應(yīng)招標(biāo)文件范本》執(zhí)行。

1.0.2 考慮目前實(shí)際情況，履約保證金采取逐步到位的辦法，現(xiàn)在暫時(shí)按2％試行，zop年及以后按10％執(zhí)行。

1.0.3 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。

1.0.4 本規(guī)范解釋權(quán)歸電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備用標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第5篇 港口工程施工招標(biāo)文件范本

編號(hào)：____________

港口工程施工 招標(biāo) 文件工程名稱：____________

招標(biāo)單位：____________

________年____月____日

目錄

第一卷

第一章 投標(biāo) 邀請(qǐng)書(shū)

第二章 投標(biāo)須知

第三章 合同協(xié)議書(shū)

第四章 合同通用條款

第五章 合同專用條款

第二卷

第六章 技術(shù)規(guī)格書(shū)

第三卷

第七章 投標(biāo)文件與 保證書(shū) 格式

第八章 工程數(shù)量報(bào)價(jià)表

第四卷

第九章 自然條件與勘測(cè)資料

第十章 施工圖紙

第一卷

第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(投標(biāo)人全稱)：

1.為興建____________(項(xiàng)目名稱)工程，____________(業(yè)主名稱)決定(或委托我單位)對(duì)____________(合同工程名稱)工程施工進(jìn)行招標(biāo)。經(jīng)資格預(yù)審合格，現(xiàn)邀請(qǐng)貴單位參加投標(biāo)。

2.工程概況及招標(biāo)范圍

(1)工程概況：

(2)招標(biāo)范圍(或分標(biāo)情況)：

(3)主要工程量：

(4)工期要求：

3.貴單位可憑本邀請(qǐng)書(shū)自________年____月____日至________年____月____日( 法定節(jié)假日 除外)到招標(biāo)單位購(gòu)買招標(biāo)文件或查閱有關(guān)資料。招標(biāo)文件每套收取工本費(fèi)人民幣_(tái)___________元，不予退還。

4.貴單位在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)出具一筆金額為人民幣_(tái)_______萬(wàn)元的投標(biāo)保證。

5.現(xiàn)場(chǎng)考察定于________年____月____日時(shí)進(jìn)行，屆時(shí)請(qǐng)自行到(詳細(xì)地址)集中。

6.標(biāo)前會(huì)議將于________年____月____日時(shí)在(詳細(xì)地址)舉行。

7.送交投標(biāo)文件截止期為_(kāi)_______年____月____日時(shí)，請(qǐng)將投標(biāo)文件送達(dá)(詳細(xì)地址)。對(duì)遲到的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位將不予接受。

8.我單位將于年月日時(shí)在(詳細(xì)地址)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。屆時(shí)，投標(biāo)人須選派代表參加。

招標(biāo)單位：(名稱、蓋章)____________

地址：____________

聯(lián)系人：____________

電話：____________

傳真：____________

郵政編碼：____________

________年____月____日

第二章 投標(biāo)須知

一、總則

1.工程概況

(1)工程概述：(工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模和招標(biāo)范圍及現(xiàn)場(chǎng)條件等。)

(2)主要工程數(shù)量：

(3)工期和質(zhì)量要求：

2.建設(shè)依據(jù)和資金來(lái)源

(1)建設(shè)依據(jù)：

(2)資金來(lái)源：

3.投標(biāo)人資格要求

(1)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)只發(fā)給資格預(yù)審合格的投標(biāo)人(當(dāng)采取邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式而未進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，可進(jìn)行資格后審，各投標(biāo)人必須按要求報(bào)送資格后審資料)。

(2)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，在送交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)按新情況補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)所提供的資料，特別是提供將承擔(dān)本工程的具體施工部門(mén)的資料。

(3)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，其條件應(yīng)符合以下要求：

①聯(lián)營(yíng)人應(yīng)簽訂聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū)，并應(yīng)共同委托一個(gè)牽頭人為聯(lián)營(yíng)體代表，代表聯(lián)營(yíng)體在投標(biāo)、簽約和履行合同中承擔(dān)義務(wù)和法律責(zé)任。聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括聯(lián)營(yíng)體的組織機(jī)構(gòu)及各方的義務(wù)和責(zé)任，聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū)副本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交

②為了明確聯(lián)營(yíng)體代表的法律地位，聯(lián)營(yíng)體各成員應(yīng)出具授權(quán)書(shū)，授權(quán)書(shū)由各法定代表人簽署并加蓋公章，提交招標(biāo)單位。

(4)一個(gè)投標(biāo)人不能同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上(包括聯(lián)營(yíng)體)對(duì)本工程的投標(biāo)。如果出現(xiàn)此類情況，與此有關(guān)的投標(biāo)將被拒絕。

(5)投標(biāo)人必須對(duì)整個(gè)招標(biāo)范圍進(jìn)行投標(biāo)，只對(duì)其中的部分工程投標(biāo)者，將不予評(píng)審。

(6)若投標(biāo)人擬對(duì)部分工程進(jìn)行分包，應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說(shuō)明。凡將主體工程進(jìn)行分包的投標(biāo)將不予評(píng)審。

4.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)(如果招標(biāo)單位擬對(duì)未中標(biāo)人給予一定的補(bǔ)償，應(yīng)具體說(shuō)明)。

5.現(xiàn)場(chǎng)考察

(1)招標(biāo)單位將于年月日時(shí)統(tǒng)一組織投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行考察，以便使投標(biāo)人獲得有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所必需的有關(guān)資料。

(2)現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，招標(biāo)單位將介紹工程的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象、料暢水源、電源、通信、交通條件等，并提供必要的參考資料，以幫助投標(biāo)人了解現(xiàn)場(chǎng)情況。但投標(biāo)人應(yīng)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)上述資料的理解負(fù)責(zé)。

(3)如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察，應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的許可，招標(biāo)單位將予以支持。

(4)在現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，非招標(biāo)單位的原因所造成的投標(biāo)人的人身傷亡、財(cái)物或其他損失，招標(biāo)單位均不負(fù)責(zé)。

(5)現(xiàn)場(chǎng)考察期間的食宿、交通由招標(biāo)單位安排，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

6.標(biāo)前會(huì)議

(1)標(biāo)前會(huì)議將于________年____月____日時(shí)在(詳細(xì)地址)舉行。投標(biāo)人應(yīng)派代表出席。

(2)標(biāo)前會(huì)將澄清并解答投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)考察及閱讀招標(biāo)文件后可能提出的有關(guān)問(wèn)題。投標(biāo)人對(duì)任何問(wèn)題的疏漏或判斷失誤，應(yīng)自行負(fù)責(zé)。

(3)投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會(huì)議召開(kāi)之前，將要求答復(fù)的問(wèn)題書(shū)面提交招標(biāo)單位，招標(biāo)單位予以澄清和解答。招標(biāo)單位將以書(shū)面形式(含補(bǔ)充通知書(shū))答復(fù)所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件的組成除本款下述各卷冊(cè)的內(nèi)容外，招標(biāo)單位在招標(biāo)期間發(fā)出的其他正式文件和函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。各卷內(nèi)容如下：

第一卷：第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、第二章投標(biāo)須知、第三章合同協(xié)議書(shū)、第四章合同通用條款、第五章合同專用條款

第二卷：第六章技術(shù)規(guī)格書(shū)

第三卷：第七章投標(biāo)文件與保證書(shū)格式、第八章工程數(shù)量報(bào)價(jià)表

第四卷：第九章自然條件與勘測(cè)資料、第十章施工圖紙

2.招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn)應(yīng)通過(guò)標(biāo)前會(huì)議得到澄清和解答。在標(biāo)前會(huì)議以后，若投標(biāo)人仍有問(wèn)題并要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答，應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止10天以前，將要求澄清、解答的問(wèn)題以書(shū)面形式送達(dá)招標(biāo)單位。招標(biāo)單位應(yīng)在3天內(nèi)將書(shū)面答復(fù)送達(dá)所有投標(biāo)人。

3.招標(biāo)文件的修改

(1)在投標(biāo)截止期14天前，招標(biāo)單位可以發(fā)出補(bǔ)充通知對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

(2)補(bǔ)充通知將以書(shū)面形式(包括傳真、電報(bào)和電傳)發(fā)送給所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到補(bǔ)充通知后，應(yīng)以電報(bào)、電傳或傳真方式告知招標(biāo)單位，說(shuō)明補(bǔ)充通知已經(jīng)收到。

(3)為了使投標(biāo)人能得到合理的時(shí)間將補(bǔ)充通知的內(nèi)容在編制投標(biāo)文件時(shí)予以考慮，招標(biāo)單位可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)文件截止期，并以書(shū)面形式發(fā)送所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)語(yǔ)言投標(biāo)文件以及投標(biāo)人和招標(biāo)單位之間的來(lái)往文件、均用中文書(shū)寫(xiě)，若需使用其它文字時(shí)，也應(yīng)有漢語(yǔ)對(duì)照，其解釋以中文文本為準(zhǔn)。

2.投標(biāo)文件的組成

(1)投標(biāo)函

(2)授權(quán)書(shū)

(3)投標(biāo)保證

(4)工程數(shù)量報(bào)價(jià)表

(5)施工組織方案

(6)附表

(7)資格預(yù)審補(bǔ)充資料(如果有，或資格后審資料)

(8)其他。

3.投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的要求編寫(xiě)投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求，該投標(biāo)文件將不予評(píng)審。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)

(1)投標(biāo)人應(yīng)對(duì)整個(gè)招標(biāo)范圍進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(2)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真按工程數(shù)量報(bào)價(jià)表中所列的工程量和工程細(xì)目填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)。無(wú)論工程數(shù)量報(bào)價(jià)表中是否列明數(shù)量，投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)或合價(jià)的工程細(xì)目，施工之后，業(yè)主將不單獨(dú)支付，并認(rèn)為該細(xì)目的價(jià)款已包括在工程數(shù)量報(bào)價(jià)表其他細(xì)目的單價(jià)或合價(jià)中。

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包括有關(guān)稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、 臨時(shí)工 程費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)等一切費(fèi)用。

(4)投標(biāo)人填報(bào)的單價(jià)和總價(jià)，在 合同履行 期間，只能按合同有關(guān)條款約定的方式進(jìn)行調(diào)整。

(5)除合同專用條款另有約定外，本工程所需的一切材料、設(shè)備均由中標(biāo)人自行采購(gòu)、運(yùn)輸和保管。

5.投標(biāo)有效期

(1)投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)之日后40天內(nèi)有效。

(2)在特殊情況下，招標(biāo)單位在原定投標(biāo)有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即對(duì)此作出答復(fù)。若同意延期，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件，但應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證的有效期。在延長(zhǎng)期內(nèi)， 投標(biāo)保證金 的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)單位的延期要求，而不會(huì)因此失去投標(biāo)保證金。

6.投標(biāo)保證

(1)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交人民幣_(tái)_______萬(wàn)元的投標(biāo)保證。其形式可以選擇銀行保函、有價(jià)證券 抵押 或國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的其他保證形式。銀行保函的格式應(yīng)符合招標(biāo)文件中列舉的格式，采用其他格式應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的同意。

(2)投標(biāo)保證的有效期應(yīng)較投標(biāo)有效期延長(zhǎng)28天。招標(biāo)單位如果延長(zhǎng)了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證的有效期經(jīng)投標(biāo)人同意也相應(yīng)延長(zhǎng)。

(3)投標(biāo)人如有下列行為時(shí)，招標(biāo)單位將沒(méi)收其投標(biāo)保證金：

①在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件

②中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后28天內(nèi)由于中標(biāo)人的原因，未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書(shū)，或未能提交履約擔(dān)保。

(4)未提交投標(biāo)保證的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位將不予評(píng)審。

(5)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人提交了履約擔(dān)保并簽訂了合同協(xié)議書(shū)后退還。

7.替代標(biāo)(如果有)

(1)為使投標(biāo)人能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)、便利施工、提高工程質(zhì)量和降低造價(jià)的目的，投標(biāo)人在提交原設(shè)計(jì)方案的基本標(biāo)的同時(shí)，只可提交一份替代標(biāo)，并單獨(dú)裝訂成冊(cè)。

(2)替代標(biāo)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合本招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格書(shū)中的要求。

8.投標(biāo)文件的簽署

(1)投標(biāo)人應(yīng)提交三份投標(biāo)文件，其中一份正本，兩份副本。當(dāng)副本與正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

(2)投標(biāo)文件須用不褪色墨水打印或書(shū)寫(xiě)后，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán) 代理 人簽署(授權(quán)書(shū)附在其內(nèi))并加蓋公章。

(3)投標(biāo)文件不應(yīng)涂改、行間插頁(yè)或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動(dòng)處簽字。

四、投標(biāo)文件的送交

1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

(1)投標(biāo)人須將投標(biāo)文件正本與副本密封包裝在雙層封套內(nèi)并標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。

(2)有替代標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在提交的每一份標(biāo)書(shū)上標(biāo)明“基本標(biāo)”或“替代標(biāo)”，以資區(qū)別。

(3)在投標(biāo)文件外層封套上應(yīng)寫(xiě)明：

①收件人(招標(biāo)單位)的名稱和詳細(xì)地址

②項(xiàng)目投標(biāo)文件

③在開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)封。

(4)內(nèi)層封套上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的名稱與詳細(xì)地址，以便遲到的投標(biāo)文件得以原封退回。

(5)如果投標(biāo)文件未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，而使投標(biāo)文件遲到、遺失或失密，招標(biāo)單位概不負(fù)責(zé)。

2.送交投標(biāo)文件的截止時(shí)間

(1)投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止期前將投標(biāo)文件送(寄)達(dá)招標(biāo)單位。

(2)招標(biāo)單位根據(jù)本“須知”有關(guān)規(guī)定發(fā)出補(bǔ)充通知后，如果決定推遲送交投標(biāo)文件截止時(shí)間，至少應(yīng)在原定截止期14天前將此決定書(shū)面通知所有投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)單位和投標(biāo)人的權(quán)利、義務(wù)不因推遲送交投標(biāo)文件截止時(shí)間而改變。

(3)招標(biāo)單位對(duì)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。

3.投標(biāo)文件的更改與撤回

(1)在投標(biāo)文件截止時(shí)間以前，允許投標(biāo)人更改或撤回投標(biāo)文件。這種要求必須書(shū)面提出，并經(jīng)投標(biāo)文件簽字人簽署。

(2)更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編寫(xiě)、密封、標(biāo)記和送達(dá)。

(3)投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改，需作澄清時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)文件澄清條款的規(guī)定辦理。

五、開(kāi)標(biāo)

1.招標(biāo)單位將按招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表按時(shí)出席。

2.開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)單位主持，可邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)或有關(guān)單位及公證機(jī)關(guān)派員參加。

3.開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位將當(dāng)場(chǎng)檢查各投標(biāo)文件的完整性，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)函并公布投標(biāo)價(jià)。

4.有下列情況之一者，將作為廢標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)函未加蓋公章、未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代理人簽字

(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和格式填寫(xiě)

(3)投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證。

六、評(píng)標(biāo)

1.符合性審查招標(biāo)單位在進(jìn)行投標(biāo)文件評(píng)審前，應(yīng)對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的要求有重大偏離或保留，特別是對(duì)工程范圍、工程質(zhì)量或工期要求等方面有重大改變，而且，調(diào)整這種偏離或保留將會(huì)對(duì)其他符合招標(biāo)原則的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正影響時(shí)，此投標(biāo)文件將不予評(píng)審。

2.評(píng)審

(1)招標(biāo)單位將按照國(guó)家和交通部的有關(guān)規(guī)定，組成由有關(guān)部門(mén)參加的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

(2)具體評(píng)標(biāo)辦法：

(3)招標(biāo)單位將依據(jù)報(bào)價(jià)可信、工期合理、施工方案可行、施工技術(shù)可靠、確保工程質(zhì)量的原則，全面比較后選取綜合條件最優(yōu)的最低評(píng)估標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)，不保證報(bào)價(jià)最低或工期最短的投標(biāo)人中標(biāo)。

3.投標(biāo)文件的澄清與差錯(cuò)的修正

(1)在評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)單位認(rèn)為需要時(shí)，可書(shū)面通知投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，或者要求補(bǔ)充某些資料，投標(biāo)人不得拒絕，也不得借澄清問(wèn)題的機(jī)會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件的標(biāo)價(jià)和內(nèi)容提出修改。

(2)對(duì)于符合招標(biāo)要求的投標(biāo)文件，若其報(bào)價(jià)有算術(shù)上的差錯(cuò)，將按以下原則修正：

①當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)。

②當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，總價(jià)合同應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)進(jìn)行修正。(如果是單價(jià)合同，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)合價(jià)進(jìn)行修正。)

③當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，總價(jià)合同應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)修正各細(xì)目合價(jià)，并核準(zhǔn)單價(jià)。(如果是單價(jià)合同，應(yīng)以分項(xiàng)合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。)

(3)按以上原則對(duì)差錯(cuò)的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的投標(biāo)價(jià)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件不予評(píng)審。

七、授標(biāo)與簽訂合同

1.授標(biāo)條件本合同將授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，綜合條件最優(yōu)，具備有效地履行本合同的能力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)的投標(biāo)人。

2.中標(biāo)通知書(shū)評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，招標(biāo)單位在投標(biāo)有效期截止前向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)按通知書(shū)中指定的時(shí)間與地點(diǎn)參加合同談判并簽署合同。

3.履約擔(dān)保

(1)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后14天內(nèi)、合同協(xié)議書(shū)簽署前，應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)單位提交一份由銀行出具的履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金額為合同總價(jià)的(1%～3%)。履約擔(dān)保的有效期至工程竣工驗(yàn)收合格后15天。

(2)若中標(biāo)人未能按本款上述規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，招標(biāo)單位則有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)單位有權(quán)將本合同授予其他投標(biāo)人或重新招標(biāo)。

4.合同協(xié)議書(shū)的簽署

(1)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后21天內(nèi)，必須與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書(shū)。

(2)合同協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽署并加蓋公章后生效。合同協(xié)議書(shū)簽署后，招標(biāo)單位將通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按期退還投標(biāo)保證金。

(3)若簽署合同協(xié)議書(shū)的雙方或一方為法定代表人的授權(quán)代理人時(shí)，應(yīng)出具法定代表人的授權(quán)書(shū)。

第三章 合同協(xié)議書(shū)

第四章 合同通用條款

第五章 合同專用條款(以上三章見(jiàn)“港口 工程施工合同 范本”)

第二卷

第六章 技術(shù)規(guī)格書(shū)

一、總則

本合同工程包括永久工程、臨時(shí)工程及保修期內(nèi)對(duì)工程缺陷實(shí)施處理的維護(hù)工程。無(wú)論本技術(shù)規(guī)格書(shū)有無(wú)明確規(guī)定，承包人都有責(zé)任使工程質(zhì)量滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)提供施工所必須的技術(shù)、勞務(wù)、材料、設(shè)備、施工裝備和其它物品，對(duì)施工過(guò)程中涉及的安全、保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等全權(quán)負(fù)責(zé)。

1.工程范圍和施工條件

(1)工程范圍：(工程概況，本合同范圍等)

(2)施工條件：(交通條件，水電供應(yīng)，建筑材料供應(yīng)情況等)

2.工程質(zhì)量要求本合同工程的施工質(zhì)量，按交通部頒布的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，應(yīng)達(dá)到(優(yōu)良或合格)等級(jí)。

3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(1)工程施工中的所有材料、設(shè)備和施工質(zhì)量均應(yīng)符合下列技術(shù)規(guī)范的要求：

①交通部《港口工程技術(shù)規(guī)范(1987)》

②交通部《港口工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)jtj242-89》

③交通部《疏浚工程施工技術(shù)規(guī)范jtj284-89》和《疏浚工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)jtj243-88》

④國(guó)家和地方政府頒布的有關(guān)技術(shù)法規(guī)和規(guī)范。

(2)在合同履行期間，若上述標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范有修改或重新頒布，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

(3)必要時(shí)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的替代可按合同通用條款約定的方法辦理。

4.工程計(jì)量

(1)本合同應(yīng)計(jì)量的所有工程分項(xiàng)，均以我國(guó)法定計(jì)量單位計(jì)量。

(2)核定按合同提供的材料數(shù)量和完成的工程數(shù)量所采用的測(cè)量與計(jì)算方法，應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)承包人應(yīng)提供符合精度要求的計(jì)量設(shè)備和條件。一切工程的計(jì)量，經(jīng)承包人計(jì)算后，報(bào)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)。

(4)經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果是工程款支付額的計(jì)算依據(jù)。凡因承包商原因超過(guò)了圖紙所示或未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的任何長(zhǎng)度、面積或體積的計(jì)量部分，均不予支付。

二、工程技術(shù)特殊要求(根據(jù)工程的具體情況和特點(diǎn)，提出對(duì)本合同工程施工的具體技術(shù)要求。)

三、工程管理

1.工程報(bào)告

(1)承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交開(kāi)工報(bào)告、測(cè)量報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、材料檢驗(yàn)報(bào)告、各類工程(分項(xiàng)及隱蔽工程)自檢報(bào)告、工程進(jìn)度報(bào)告、竣工報(bào)告、工程事故報(bào)告以及監(jiān)理工程師指定的其它報(bào)告等。

(2)承包人在分部(分項(xiàng))工程開(kāi)工前，向監(jiān)理工程師提交的開(kāi)工報(bào)告應(yīng)包括：工程名稱、工程部位、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人名單、施工組織與勞力安排、材料供應(yīng)、機(jī)械、設(shè)備到場(chǎng)情況、材料試驗(yàn)與質(zhì)量檢查手段、水電供應(yīng)、臨時(shí)工程修建、施工進(jìn)度計(jì)劃以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，才能開(kāi)工。

2.施工測(cè)量

(1)工程開(kāi)工前，承包人應(yīng)根據(jù)圖紙和監(jiān)理工程師提供的書(shū)面測(cè)量資料和測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行基點(diǎn)和基線的布設(shè)。承包人若對(duì)測(cè)量資料有懷疑，應(yīng)在監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)交接后7天內(nèi)向其提出，監(jiān)理工程師應(yīng)立即提出處理意見(jiàn)。承包人應(yīng)將測(cè)量方法和測(cè)量結(jié)果提交監(jiān)理工程師確認(rèn)。

(2)承包人必須使用合格的測(cè)量?jī)x器和設(shè)備。測(cè)量人員資質(zhì)應(yīng)取得監(jiān)理工程師的認(rèn)可。

(3)承包人在征得監(jiān)理工程師同意后，可在開(kāi)工前對(duì)必要地段進(jìn)行水深測(cè)量，測(cè)量工作應(yīng)接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督，測(cè)量圖在監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后方可用于工程施工。

3.試驗(yàn)

(1)工程開(kāi)工前，承包人應(yīng)建立滿足現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制和試驗(yàn)所必需的工地試驗(yàn)室(或委托經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的質(zhì)檢試驗(yàn)室)。試驗(yàn)室的工作應(yīng)接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督。

(2)在取樣與試驗(yàn)作業(yè)中，承包人應(yīng)為監(jiān)理工程師免費(fèi)提供所需的一切協(xié)助。

4.施工船機(jī)所有用于本工程的施工船機(jī)的類型和數(shù)量，必須滿足本合同工程的要求，并保證狀態(tài)良好。

5.材料

(1)凡用于永久性工程的一切材料，均必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(2)材料的搬運(yùn)、儲(chǔ)存均應(yīng)保證其質(zhì)量不受損害。

(3)材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，均應(yīng)附有廠商的材質(zhì)檢驗(yàn)合格證書(shū)或經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的試驗(yàn)室的試驗(yàn)報(bào)告。

6.工程記錄承包人應(yīng)保存有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、隱蔽工程、試驗(yàn)報(bào)告、障礙物拆除以及所有影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的原始記錄、照片和錄相，以及材料、設(shè)備的來(lái)源資料。

7.工程檢驗(yàn)承包人應(yīng)有各級(jí)專職或兼職的質(zhì)量檢驗(yàn)人員，對(duì)施工中每道工序按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自檢。自檢合格后，填寫(xiě)工程檢驗(yàn)報(bào)告單，向監(jiān)理工程師申請(qǐng)檢驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格后，才能進(jìn)行下道工序的作業(yè)。

8.竣工資料承包人應(yīng)按照交通部的有關(guān)規(guī)定及合同要求編制竣工資料。各分部(項(xiàng))工程的竣工圖應(yīng)在有關(guān)工程完工后陸續(xù)提交監(jiān)理工程師審查。整個(gè)工程竣工資料經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意并按合同要求復(fù)制約定份數(shù)后，方能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

四、臨時(shí)工程

1.臨時(shí)工程的范圍臨時(shí)工程包括為完成本合同工程承包人所需要的所有臨時(shí)設(shè)施和工程，如辦公室、宿舍、倉(cāng)庫(kù)、道路、供水、供電、通信、預(yù)制場(chǎng)地和堆存場(chǎng)地(水域)、實(shí)驗(yàn)室、圍墻、出運(yùn)和?？看a頭、錨系設(shè)施、測(cè)量平臺(tái)以及工程施工所必需的其它臨時(shí)性設(shè)施。

2.業(yè)主提供的臨時(shí)工程施工條件和設(shè)施業(yè)主將提供以下條件和設(shè)施，供承包人建設(shè)臨時(shí)工程和施工期間使用：(業(yè)主應(yīng)提供的臨水、臨電、通訊的接口位置和可提供的用量，臨時(shí)道路，可用以建設(shè)臨時(shí)設(shè)施的陸域條件、水域條件和自然岸線等。如果業(yè)主可以提供某些臨時(shí)設(shè)施，如施工用碼頭和岸線、小型構(gòu)件預(yù)制暢倉(cāng)庫(kù)等，也應(yīng)予以說(shuō)明)

3.承包人需要建設(shè)的臨時(shí)設(shè)施除業(yè)主提供的上述設(shè)施外，承包人應(yīng)根據(jù)工程施工需要，在業(yè)主提供的公用設(shè)施條件和臨時(shí)工程施工條件下自行建造、管理和維修工程所需要的其他全部辦公、生活、生產(chǎn)、試驗(yàn)用臨時(shí)建筑和設(shè)施。臨時(shí)工程開(kāi)工前，承包人應(yīng)將上述建筑物和設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明及使用期限等資料報(bào)業(yè)主核備。

4.水上設(shè)施和警戒、危險(xiǎn)信號(hào)承包人應(yīng)對(duì)其所有的水上設(shè)施的臨時(shí)錨泊作出安排和配備相應(yīng)的設(shè)施，并應(yīng)安裝和維護(hù)一切必須的警戒信號(hào)和危險(xiǎn)信號(hào)。這些錨泊設(shè)施的位置、錨泊方式、信號(hào)的功能、位置和數(shù)量應(yīng)符合海上安全監(jiān)督、港務(wù)等政府有關(guān)部門(mén)的要求，并報(bào)監(jiān)理工程師核備。

5.為監(jiān)理工程師提供的條件

(1)辦公與生活用房及設(shè)施承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量向監(jiān)理工程師提供辦公及生活用房、辦公與生活所需的一切設(shè)施，并負(fù)責(zé)這類設(shè)施的維護(hù)。

(2)通訊與交通設(shè)施承包人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理工程師提供通訊設(shè)施及交通工具。

6.臨時(shí)工程的維護(hù)、保養(yǎng)和拆除無(wú)論是業(yè)主直接提供的還是由承包人承建的臨時(shí)工程，均為業(yè)主的財(cái)產(chǎn)，承包人應(yīng)承擔(dān)維護(hù)和保養(yǎng)責(zé)任。對(duì)業(yè)主提供的臨時(shí)設(shè)施，工程竣工后，承包人應(yīng)整修交還給業(yè)主。對(duì)由承包人承建的臨時(shí)設(shè)施，承包人應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求，將這些設(shè)施移交給業(yè)主，或在限定的期限內(nèi)搬遷或拆除，并清除多余建筑材料和垃圾等。

7.臨時(shí)工程的報(bào)價(jià)承包人的臨時(shí)工程報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有由承包人承建的臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用及其維護(hù)、拆除費(fèi)用，以及業(yè)主提供給承包人使用的臨時(shí)設(shè)施的整修、完善、改、擴(kuò)建及維護(hù)費(fèi)用。

五、本工程的替代方案(如果有)

1.替代方案的原則

(1)承包人在投標(biāo)文件中可就本工程進(jìn)行代案設(shè)計(jì)和投標(biāo)。一個(gè)承包人只可以提交一個(gè)替代方案。

(2)替代方案應(yīng)考慮由于結(jié)構(gòu)的變化而引起的附屬設(shè)施的變化，但不得對(duì)原設(shè)計(jì)的平面布置、范圍、建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模指標(biāo)等做實(shí)質(zhì)性的改變。

(3)完成替代方案設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位必須具備與該項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力。投標(biāo)人在提交替代方案時(shí)，還應(yīng)提交設(shè)計(jì)單位的有效資質(zhì)證明。

(4)替代方案的設(shè)計(jì)必須達(dá)到交通部規(guī)定的初步設(shè)計(jì)的深度。替代方案的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本技術(shù)規(guī)格書(shū)的規(guī)定。替代方案的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括替代方案的勘察設(shè)計(jì)的費(fèi)用。

(5)替代標(biāo)必須實(shí)行總價(jià)合同。

2.替代方案設(shè)計(jì)的文件為便于業(yè)主對(duì)承包人提供的代案進(jìn)行審查，代案設(shè)計(jì)的下述資料應(yīng)附在承包人的投標(biāo)文件中：

(1)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)

(2)設(shè)計(jì)圖紙

(3)技術(shù)要求(與原設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)格書(shū)不同的內(nèi)容)

(4)施工工藝及施工方法。

第三卷

第七章 投標(biāo)文件與保證書(shū)格式

一、投標(biāo)文件格式

1.投標(biāo)函至：(招標(biāo)單位名稱)

1.在研究了(工程名稱)工程施工的全部招標(biāo)文件并考察了工程現(xiàn)場(chǎng)后，我們?cè)敢獍慈嗣駧臺(tái)_______________________(大寫(xiě))萬(wàn)元的投標(biāo)總價(jià)，承擔(dān)招標(biāo)文件中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)。

2.如果你們接納我們的投標(biāo)，我們保證按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工準(zhǔn)備，在接到開(kāi)工通知后，按時(shí)開(kāi)工，并在________個(gè)月(或日歷________天)內(nèi)完成本合同范圍內(nèi)的全部工程施工。

3.如果你們接納我們的投標(biāo)，我們將保證按照招標(biāo)文件的要求提交履約擔(dān)保。

4.我們同意在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)遵守本投標(biāo)文件的各項(xiàng)承諾，在此期限屆滿之前，本投標(biāo)文件始終對(duì)我方具有約束力。

5.在合同協(xié)議書(shū)正式簽署之前，本投標(biāo)文件連同中標(biāo)通知書(shū)將構(gòu)成我們雙方有約束力的合同文件。

6.我們理解，你們不保證最低標(biāo)價(jià)或最短工期的投標(biāo)人中標(biāo)的聲明。

7.隨同本投標(biāo)文件，我們出具人民幣_(tái)_______萬(wàn)元的投標(biāo)保證。我們?nèi)缬邢铝行袨橹粫r(shí)，你們有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金，并可取消我們的中標(biāo)資格：

(1)在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件

(2)未能或拒絕按招標(biāo)文件的要求提交履約擔(dān)保

(3)在接到中標(biāo)通知后21天內(nèi)由于我方的原因未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書(shū)。

投標(biāo)人：(單位全稱并加蓋公章)____________

法定代表人或其授權(quán)的代理人：(簽字)____________

注冊(cè)地址：____________

電話：____________

傳真：____________

郵編：____________

日期：____________

投標(biāo)函附錄

2.附表表

1擬為本合同工程設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)圖表

2擬在本合同工程任職的主要人員簡(jiǎn)歷表表

3擬投入本合同工程的主要施工船機(jī)設(shè)備表表

4為本合同工程配備的主要材料試驗(yàn)、測(cè)量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表表

5合同用款估算表表

6 臨時(shí)用地 計(jì)劃表表

7水電使用計(jì)劃表表

8主要材料用量表表

9分包情況表(如果有)

二、保證書(shū)格式

1.授權(quán)書(shū)格式致：(招標(biāo)單位名稱)和(業(yè)主名稱)

我作為(投標(biāo)人名稱)的法定代表人，授權(quán)(姓名)為我的合法代理人，代表我單位在(工程項(xiàng)目名稱)工程的投標(biāo)活動(dòng)中，以我的名義簽署投標(biāo)文件、進(jìn)行合同談判、簽訂合同協(xié)議書(shū)和執(zhí)行一切與此有關(guān)的決定。

投標(biāo)人：(蓋章)____________

授權(quán)人：(法定代表人簽字)____________

被授權(quán)的代理人：(簽字)____________

日期：____________

2.投標(biāo)保證書(shū)格式致：(招標(biāo)單位名稱)

鑒于(投標(biāo)人名稱)(下稱“投標(biāo)人”)向貴單位送交了關(guān)于(工程項(xiàng)目名稱)的投標(biāo)文件。我行同意為投標(biāo)人出具人民幣壹拾萬(wàn)元的保函，作為投標(biāo)人履行招標(biāo)文件中規(guī)定義務(wù)的擔(dān)保。

我行將履行擔(dān)保義務(wù)，如果投標(biāo)人：

(1)在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件

(2)在接到中標(biāo)通知書(shū)后，由于投標(biāo)人的原因未能按招標(biāo)文件的規(guī)定或拒絕簽署合同協(xié)議書(shū)或未能按照招標(biāo)文件規(guī)定提供履約擔(dān)保。

則我行保證在收到貴單位的書(shū)面要求并說(shuō)明索款是由于出現(xiàn)了上述任何一種原因的具體情況后，憑貴單位出具的索款憑證，向貴單位支付上述款額。

本保函在下述有效期內(nèi)有效。任何索款要求應(yīng)在下述有效期限內(nèi)交到我行。任何延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的決定，應(yīng)通知我行。

本保函有效期為：____________

擔(dān)保銀行：(全稱)(蓋章)________________

法定代表人其授權(quán)的代理人：(簽字)____________

地址：____________

郵編：____________

電話：____________

傳真：____________

日期：____________

第6篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件

第i部分總則

1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招 投標(biāo) 工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī) 和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

1.0.3招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

1.0.4本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其 子公司 投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）50萬(wàn)元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性 招標(biāo) 和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1.0.5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

第7篇 建設(shè)工程招標(biāo)文件

招標(biāo)人：_________________

發(fā)標(biāo)日期：_________________

目錄

第一章投標(biāo)須知

附件1：_________________招標(biāo)答疑文件表格

附件2：_________________報(bào)價(jià)確認(rèn)函

附件3：_________________法人授權(quán)委托書(shū)

附件4：_________________報(bào)價(jià)書(shū)

附件5：_________________報(bào)價(jià)匯總表

附件6：_________________報(bào)價(jià)明細(xì)表

第二章分包合同

第三章招標(biāo)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖

第一章招標(biāo)須知

第一條投標(biāo)隊(duì)伍需按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，務(wù)必注意招標(biāo)文件標(biāo)紅內(nèi)容

第二條工程概況

1.工程名稱：_________________

2.工程地點(diǎn)：_________________

3.總包單位：_________________

4.本工程規(guī)劃總建筑面積_________;其中住宅樓18棟，總建筑面積__________;配套公建總建筑面積________;地下車庫(kù)總建筑面積_______。

5.本工程分為3個(gè)標(biāo)段：_________________

6.i標(biāo)段：_________________

7.ii標(biāo)段：_________________

8.iii標(biāo)段：_________________

第二條

1.本工程采用邀請(qǐng)招標(biāo),預(yù)計(jì)總共選擇_____個(gè)中標(biāo)單位。準(zhǔn)備階段約______人，高峰期約_____人，收尾階段______人。

2.招標(biāo)范圍：_________________

經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、發(fā)包方認(rèn)可的結(jié)構(gòu)施工圖、建筑施工圖及工程施工規(guī)范、施工方案及定額中已考慮的二次結(jié)構(gòu)及粗裝修施工所有施工工序、施工內(nèi)容及按甲方要求的其他勞務(wù)工程。包括：_________________砌筑工程、樓地面工程、墻面工程、天棚工程、屋面工程及其他零星工程等。

3.承包方式：_________________包勞務(wù)、包部分材料、包中小型機(jī)械、包質(zhì)量、包工期、包安全文明施工。

3.發(fā)包方提供的材料：_________________商品混凝土(地面、屋面使用)、地磚、面磚、石材、涂料、擠塑聚苯本、素土、種植土等。具體詳見(jiàn)附后清單。

4.發(fā)包方提供的機(jī)械：_________________施工電梯。

4.承包方提供的材料：_________________除發(fā)包方提供材料以外的所有材料,包括但不限于地面及墻面貼磚用的_____砂漿及____砂漿、聚丙烯酸酯乳液水泥砂漿、粉刷石膏、素水泥漿、玻化微珠保溫砂漿、硬泡聚氨酯條、聚氯乙烯塑料薄膜、鋼絲網(wǎng)以及所需的冬雨季施工材料等。分包方提供的材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用均由分包方承擔(dān)。

5.承包方提供：_________________除發(fā)包方提供的機(jī)械設(shè)備以外所有為完成本工程施工所需的機(jī)械及手持工具，乙方提供的機(jī)械及手持工具包括但不限于：_________________如物料提升機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、木工加工機(jī)械、空壓機(jī)、手電鋸、電鉆、電錘、切割機(jī)、電氣焊機(jī)具及氧氣乙炔、角磨機(jī)、打夯機(jī)、震動(dòng)器、震動(dòng)棒、鐵鍬、掃把、墨斗、靠尺、灰刀、灰板、灰桶、水桶、移動(dòng)水管、鎬、篩網(wǎng)、手推車、扳手、鉗子、各類錘子、鋼鉆、對(duì)講機(jī)、滾筒、大繩、手電筒、電池、哨子、水平儀、風(fēng)鎬、角磨機(jī)、電燈泡、電線、開(kāi)關(guān)閘箱、二級(jí)以下配電箱及電纜等，如果是利用現(xiàn)場(chǎng)廢料制成，用完后不得帶出施工現(xiàn)場(chǎng)。包括這些設(shè)備的耗材，自己負(fù)責(zé)安裝使用保養(yǎng)維修。若分包方不能及時(shí)提供職責(zé)范圍內(nèi)的材料設(shè)備導(dǎo)致影響工期，將由甲方代為采購(gòu)，并按采購(gòu)價(jià)進(jìn)行調(diào)撥轉(zhuǎn)賬。

6.工期要求：_________________計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)間________年____月____日，高峰時(shí)間________年____月____日。

7.質(zhì)量要求：_________________確保本工程達(dá)到中華人民共和國(guó)《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的合格標(biāo)準(zhǔn)，確?？⒐べ|(zhì)量達(dá)到__________市《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)并一次性通過(guò)甲方及監(jiān)理的驗(yàn)收。

8.安全文明工地要求：_________________嚴(yán)格執(zhí)行住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、__________市《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》和《__________市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》及建設(shè)單位管理規(guī)定。

9.其它條件：_________________

11.1各投標(biāo)單位必須到工地考察施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地條件，因場(chǎng)地條件施工工藝難度導(dǎo)致的費(fèi)用增加不得調(diào)整。

11.2發(fā)包方為承包方在場(chǎng)內(nèi)提供工人宿舍、食堂、辦公用房、內(nèi)部設(shè)施承包方自理。施工及生活區(qū)用水電全部由發(fā)包方承擔(dān)、但承包方必須節(jié)約用電，發(fā)包方根據(jù)乙方施工范圍及建筑面積對(duì)承包方并進(jìn)行限額使用，如發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)行為，超出部分用水電按實(shí)際費(fèi)用在每月工程進(jìn)度款中扣除，并處以元/次的額外罰款進(jìn)行相應(yīng)處罰。

11.3投標(biāo)方須認(rèn)真詳盡閱讀和理解本招標(biāo)文件及合同文件，熟悉圖紙，如有疑問(wèn)按招標(biāo)文件要求時(shí)間和格式提交答疑(見(jiàn)附件1《答疑文件表格》)，并在報(bào)價(jià)及合同簽訂時(shí)簽訂確認(rèn)函(見(jiàn)附件2)。

第三條投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

1.工程量和建筑面積的計(jì)算執(zhí)行_____________《__________市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)—預(yù)算定額》的相關(guān)規(guī)則。建筑面積均按照建筑物結(jié)構(gòu)外墻外邊線間的外圍水平面積計(jì)算，結(jié)構(gòu)外墻外圍水平面積以外的其他構(gòu)件施工所需費(fèi)用包含在合同綜合單價(jià)中。凸出墻面的墻垛不計(jì)算建筑面積，玻璃幕墻與結(jié)構(gòu)外墻外邊線之間部分不計(jì)算建筑面積，鏤空區(qū)域不計(jì)算建筑面積;室外樓梯、地下車道入口結(jié)構(gòu)無(wú)頂蓋開(kāi)口部分均不再計(jì)算建筑面積，所有價(jià)格包含在固定綜合單價(jià)中。層高2.2m以內(nèi)的設(shè)備層、陽(yáng)臺(tái)建筑面積計(jì)算按照_____________《__________市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)—預(yù)算定額》中計(jì)算規(guī)則執(zhí)行。除上述規(guī)定外不執(zhí)行任何其他計(jì)算規(guī)則或補(bǔ)充文件規(guī)定。

2.投標(biāo)單位根據(jù)企業(yè)實(shí)力結(jié)合市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

第四條投標(biāo)報(bào)價(jià)要求

1.本報(bào)價(jià)采用模式，投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)方提供的圖紙和清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2.報(bào)價(jià)表中所填入的綜合單價(jià)和合價(jià)均含人工費(fèi)、承包方提供的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金(3.48%)、風(fēng)險(xiǎn)等和政策性文件規(guī)定的所有費(fèi)用;

3.投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮讓利率、包干費(fèi)、措施費(fèi)及報(bào)價(jià)時(shí)的疏漏風(fēng)險(xiǎn)。除非發(fā)生合同中約定的調(diào)價(jià)情況，不能做任何調(diào)整：_________________不因工資、物價(jià)、費(fèi)率或匯率的變動(dòng)或任何調(diào)價(jià)文件而有所調(diào)整;亦不因任何合同總價(jià)的計(jì)算錯(cuò)誤，不論是算術(shù)上的錯(cuò)誤還是其他錯(cuò)誤，而有所調(diào)整。

第五條經(jīng)濟(jì)標(biāo)書(shū)內(nèi)容

1.勞務(wù)投標(biāo)書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、報(bào)價(jià)書(shū)、報(bào)價(jià)確認(rèn)函(需按照招標(biāo)文件提供格式填寫(xiě))

2.報(bào)價(jià)附總表及報(bào)價(jià)明細(xì)(清單不得修改)

第六條技術(shù)標(biāo)書(shū)編制要求及內(nèi)容

1.目標(biāo)承諾：_________________

(1)質(zhì)量目標(biāo)承諾

(2)工期目標(biāo)承諾

(3)安全文明施工目標(biāo)承諾

(4)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)承諾

(5)農(nóng)民工實(shí)名制管理承諾

2.施工組織設(shè)計(jì)：_________________

1)高峰期工人住宿用房、食堂、辦公室用房需要計(jì)劃

2)擬派本工程的作業(yè)隊(duì)伍的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要管理人員簡(jiǎn)歷

3)經(jīng)過(guò)本年度年檢的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證書(shū)、企業(yè)進(jìn)京檔案管理手冊(cè)。

第七條投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署和打?。篲________________

1.份數(shù)正本一份，副本二份。

2.簽署要求技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開(kāi)裝訂，封面上應(yīng)標(biāo)注“正本”和“副本”字樣，并加蓋單位公章，由法定代表人或合法委托代理人簽字。

3.所有資料用a4紙裝訂成冊(cè)。

第八條時(shí)間安排

1.發(fā)標(biāo)時(shí)間：_________________

2.發(fā)標(biāo)地點(diǎn)：_________________

3.現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間：_________________

4.送標(biāo)時(shí)間：_________________

5.送標(biāo)地點(diǎn)：_________________

6.通訊地址：_________________郵編：_________________

7.開(kāi)標(biāo)及中標(biāo)通知時(shí)間：_________________

8.招標(biāo)聯(lián)系人：_________________

發(fā)包方公司聯(lián)系人：_________________

發(fā)包方項(xiàng)目聯(lián)系人：_________________

第九條投標(biāo)保證金和圖紙抵押金

1.投標(biāo)保證金人民幣：_________________元。

2.投標(biāo)人的投標(biāo)保證金和圖紙抵押金應(yīng)以轉(zhuǎn)賬支票或現(xiàn)金的形式遞交。

3.投標(biāo)人應(yīng)在保證招標(biāo)圖紙完整的前提下退還給招標(biāo)人，招標(biāo)人將全部退還圖紙抵押金，否則招標(biāo)人不退還圖紙抵押金。

4.如果投標(biāo)人中標(biāo)，則招標(biāo)人將在投標(biāo)人提供有效的工程履約保函或履約保證金后將投標(biāo)保證金退回，圖紙抵押金不予退還;

5.如果投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中違反招標(biāo)文件的要求，包括不按照招標(biāo)文件提供的格式填寫(xiě)、未能完全提供招標(biāo)文件中要求的資料、投標(biāo)過(guò)程中采用不正當(dāng)手段被招標(biāo)人覺(jué)察的、遞交標(biāo)書(shū)后中途撤標(biāo)、在招標(biāo)人價(jià)格談判中不能按照招標(biāo)人要求提供補(bǔ)充資料的、或在招標(biāo)確認(rèn)投標(biāo)人中標(biāo)后，投標(biāo)人不能根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)及時(shí)有效地組織施工等情況，都將被視為無(wú)效投標(biāo)或違約，由于投標(biāo)人的違約，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)人遞交的圖紙押金。

第十條評(píng)標(biāo)辦法

1.本次評(píng)標(biāo)按綜合考評(píng)的方法選擇中標(biāo)單位，不以最低價(jià)為中標(biāo)唯一依據(jù)，招標(biāo)人也沒(méi)有義務(wù)對(duì)未中標(biāo)單位進(jìn)行解釋。

2.評(píng)標(biāo)工作遵循公正、公平、科學(xué)擇優(yōu)的原則。

3.評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行，通過(guò)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、社會(huì)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、投標(biāo)文件的編制質(zhì)量等綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全措施作為符合性評(píng)審的重要方面進(jìn)行評(píng)審，安全措施不完整、缺乏針對(duì)性、不合理或不能滿足有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評(píng)審，也失去作為中標(biāo)候選人的資格。與安全措施有關(guān)的費(fèi)用不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)時(shí)將對(duì)其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對(duì)性、完整性、合理性進(jìn)行評(píng)判。

4.在投標(biāo)文件有效期內(nèi)，招標(biāo)人將通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。合同協(xié)議書(shū)(按分包合同(樣本)條款)的簽署在中標(biāo)的投標(biāo)人被通知中標(biāo)后七天內(nèi)簽署。否則招標(biāo)人有權(quán)將發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)作廢，并另行選擇中標(biāo)單位。

5.在下列情況下，投標(biāo)文件將被視為廢標(biāo)：_________________

(1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封;

(2)承諾函內(nèi)容被修改或未按招標(biāo)文件要求加蓋企業(yè)公章及法人章;

(3)投標(biāo)內(nèi)容、資料不全;

(4)不響應(yīng)招標(biāo)文件的內(nèi)容和招標(biāo)文件后的合同。

(5)投標(biāo)文件逾期送達(dá)。

第十一條合同文本形式

第8篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本

第i部分總則

1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

1.0.3招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

1.0.4本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）50萬(wàn)元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1.0.5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

第9篇 招投標(biāo)合同:電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件

第i部分總則

1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

1.0.3招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

1.0.4本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）50萬(wàn)元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1.0.5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

第10篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第i部分（總則）

1．0．1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

1．0．2本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

1．0．3招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

1．0．4本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）_________元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1．0．5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

附件

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅱ部分（招標(biāo)程序）

1．電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程

1．1 電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過(guò)程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。

1．2 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。

流程圖說(shuō)明：對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)1o00萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），環(huán)節(jié)

（1）、

（3）、

（4）、

（5）審批，環(huán)節(jié)

（2）核備；對(duì)于合同估價(jià)100萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)

（1）、

（2）

（3）、

（4）、

（5）均核備。

2．招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

2．1 招標(biāo)申請(qǐng)

電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；

（1）國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)；

（2）項(xiàng)目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組成立）銀行貸款意向書(shū)已簽訂；

（3）已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃；

（4）主要技術(shù)條件已經(jīng)可研／初設(shè)審查部門(mén)認(rèn)可項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函；

（5）主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項(xiàng)目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見(jiàn)。

招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2．2 招標(biāo)委托

招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）。

招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3．招標(biāo)實(shí)施階段

3．1 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

（1）項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案，報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)，向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：（項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。）

（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）：3－5人包括主要投資方主管單位：2人包括國(guó)家電力公司1人，主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：3人工程設(shè)計(jì)單位：1人（國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，開(kāi)行1人）其中：組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目法人的法定代表人助董事長(zhǎng)擔(dān)任）；副組長(zhǎng)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)：國(guó)家電力公司計(jì)劃部副組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任）。

（b）對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。

（2）評(píng)標(biāo)小組；評(píng)標(biāo)小組于召開(kāi)首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。技術(shù)組5～7人（單數(shù)）；主機(jī)設(shè)備：7人／％專業(yè)；聘請(qǐng)專家4人；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；輔機(jī)設(shè)備：5人／專業(yè)；聘請(qǐng)專家2人；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。商務(wù)組3-5人（單數(shù)）；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家2-3人；招標(biāo)人2-3人；組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任。紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過(guò)程中隨時(shí)向法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢。秘書(shū)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。會(huì)務(wù)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程的日?；顒?dòng)安排。招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3．2 招標(biāo)文件

（1）招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬(wàn)元（指合同估價(jià)，下同）及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過(guò)3個(gè)月；對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過(guò)2個(gè)月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料：項(xiàng)目建議書(shū)及其批準(zhǔn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）。對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運(yùn)行條件等方面要求的資料。

（2）招標(biāo)文件的審批

（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查－2周；審查確認(rèn)－1周。經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。

（b）對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查－2周審查確認(rèn)－1周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

（3）招標(biāo)文件的出版：經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。

3．3 首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為：聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào)，通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。

3．4 發(fā)布招標(biāo)通告：采用公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址；資金來(lái)源；工程項(xiàng)目名稱和地址；招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述；投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)；每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

3．5 資格預(yù)審

（1）由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

（2）對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求：合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。具有完善的質(zhì)量保證體系。具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同發(fā)布的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。

（3）潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：關(guān)于資格的聲明函；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；銀行資信證明；業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施）；近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。

3．6 發(fā)售標(biāo)書(shū)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。

3．7 招標(biāo)文件的澄清

招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書(shū)面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書(shū)面形式，則一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。如各投標(biāo)人提出的問(wèn)題較多，可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問(wèn)題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_________天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問(wèn)題均應(yīng)形成書(shū)面文件，并有授權(quán)人簽字／簽章和日期。

3．8 截標(biāo)

截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人／招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書(shū)面證明，列有簽收時(shí)間，地點(diǎn)，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人／招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開(kāi)標(biāo)。

3．9 標(biāo)底

對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況，可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。

3．10 開(kāi)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)過(guò)程整理成書(shū)面記錄。開(kāi)標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書(shū)、記錄等人員組成。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書(shū)、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。也可進(jìn)行分段開(kāi)標(biāo)：第一步，開(kāi)技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過(guò)澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；第二步：開(kāi)價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳椋u(píng)標(biāo)使用副本。開(kāi)標(biāo)后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。

（1）閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

（2）投標(biāo)文件的澄清

（3）初評(píng)

（4）祥評(píng)：技術(shù)評(píng)標(biāo)，商務(wù)評(píng)標(biāo)

（5）綜合排序：根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。

（6）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見(jiàn)及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。

3．12 最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

主要內(nèi)容為聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào)，聽(tīng)取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào)，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過(guò)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

3．13 定標(biāo)

（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過(guò)后，由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，定標(biāo)，并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3．14 簽訂（草簽）合同

定標(biāo)后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》。項(xiàng)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁(yè)（包括所有附件）均應(yīng)校簽，其中附件

1、

2、

3、

5、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。《預(yù)標(biāo)通知書(shū)》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書(shū)人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函

3．15 合同生效

（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本（包括所有附分）上報(bào)，待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批復(fù)后，由電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套，副本2套。

（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂后，由項(xiàng)目法人將合同正本2套，副本2套送交國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

4．招標(biāo)工作管理和監(jiān)督

4．1 電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

4．2 項(xiàng)目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)派員參加，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅲ部分（評(píng)標(biāo)辦法）

1．一般規(guī)定

1．0．1 評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。

1．0．2 評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第

4、

5、

6、

7、

8、9款規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

1．0．3 本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書(shū)面澄清文件。

2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2．0．1 由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

2．0．2 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的組織工作。

2．0．3 評(píng)標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘請(qǐng)的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2／3。評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長(zhǎng)1一2人，負(fù)責(zé)召集及評(píng)標(biāo)意見(jiàn)的歸納整理工作。

2．0．4 受聘專家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。

2．0．5 招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況，為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，在評(píng)標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。

2．0．6 技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)范圍等內(nèi)容。

3．評(píng)標(biāo)程序

3．1 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：

3．1．1 閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

3．1．1．1 評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀招書(shū)整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表。

3．1．1．2 對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門(mén)標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問(wèn)題。

3．1．2 澄清

3．1．2．1 根據(jù)情況，評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開(kāi)澄清會(huì)的形式進(jìn)行，經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。

3．1．2．2 澄清后應(yīng)以有效的書(shū)面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。

3．1．2．3 澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。

3．1．3 初步評(píng)價(jià)

3．1．3．1 如對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)審，首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。

3．1．3．2 評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出廠實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對(duì)于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和／或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍（一般為＋5％或－5％，以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定）的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評(píng)階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過(guò)標(biāo)底值5％時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。

3．1．4 詳細(xì)評(píng)價(jià)：對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)（見(jiàn)5款和6款）。

3．1．5 綜合評(píng)標(biāo)（見(jiàn)6款）

3．1．6 編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告（見(jiàn)7款）

3．1．7 定標(biāo)（見(jiàn)8款）

3．2 對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開(kāi)招標(biāo)，可采用先開(kāi)投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)部分，經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開(kāi)價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

4．技術(shù)評(píng)標(biāo)

4．1 評(píng)標(biāo)因素：評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量／能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟(jì)性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命（包括易損件）、結(jié)構(gòu)／配置特點(diǎn)（包括材料）、運(yùn)行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績(jī)多。

4．2 技術(shù)評(píng)分

4．2．1 評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的，一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮?？煽啃栽u(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題資料。以及電力部／國(guó)家電力公司有關(guān)部門(mén)發(fā)布的資料。

4．2．2 根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā)，但不宜過(guò)多。

4．2．3 根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評(píng)分采用百分制。

4．2．4 具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，此工作一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成。

4．2．5 技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分，取所有參加評(píng)分專項(xiàng)獨(dú)立打分的平均值。

4．3 經(jīng)濟(jì)計(jì)算

4．3．1 凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明，否則評(píng)標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。

4．3．2 按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4．3．3 經(jīng)濟(jì)性能

4．3．3．1 按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4．3．3．2 根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按成本法或煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。

4．3．4 對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)，提交商務(wù)組。

4．3．5 當(dāng)采用6．1．3．2和6．1．3．3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)可將按52款的方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評(píng)分差值合理?yè)Q算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由評(píng)標(biāo)小組確定的每一分值的金額。

5．商務(wù)評(píng)標(biāo)

5．0．1 投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開(kāi)標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5．0．2 對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。

5．0．3 以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。

5．0．4 調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。

5．0．5 對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。

5．0．6 根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。

5．0．7 按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。

5．0．8 以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià)。

6．綜合評(píng)標(biāo)

6．1 綜合排序

6．1．1 根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長(zhǎng)等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽(tīng)取項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6．1．2 進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。

6．1．3 綜合排序原則

6．1．3．1 評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。

6．1．3．2 評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可采用下列方式：當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；當(dāng)技術(shù)評(píng)分相關(guān)較大，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；價(jià)格相近和分?jǐn)?shù)相近尺度由評(píng)標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控制在評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分的1％－2％范圍內(nèi)。

6．1．3．3 對(duì)技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。

6．1．3．4 當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，價(jià)格也相近時(shí)，評(píng)標(biāo)小組提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

6．1．3．5 對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫(xiě)入評(píng)標(biāo)報(bào)告。

7．編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

7．0．1 評(píng)標(biāo)小級(jí)負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)過(guò)程，評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意見(jiàn)及資料審查情況等。

8．定標(biāo)

8．0．1 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)[1997]23號(hào)文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。

9．保密原則

9．0．1 參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格自律，并接受上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。

9．0．2 在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)，評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。

9．0．3 評(píng)標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒(méi)有向各自單位匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。

9．0．4 在綜合評(píng)標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評(píng)分的信息。

9．0．5 在評(píng)標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)，該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，使用者評(píng)標(biāo)完成后如數(shù)交還。

9．0．6 如違反上述規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅴ部分（附則）

1．0．1 本規(guī)范是按工程現(xiàn)場(chǎng)交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站／碼頭的車上／船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時(shí)大件運(yùn)輸按國(guó)家電力公司《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序應(yīng)招標(biāo)文件范本》執(zhí)行。

1．0．2 考慮目前實(shí)際情況，履約保證金采取逐步到位的辦法，現(xiàn)在暫時(shí)按2％試行，_________年及以后按10％執(zhí)行。

1．0．3 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。

1．0．4 本規(guī)范解釋權(quán)歸電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備用標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第11篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件新

第i部分總則

1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

1.0.3招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

1.0.4本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）50萬(wàn)元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1.0.5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

第12篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件第ⅲ部分(評(píng)標(biāo)辦法)

第ⅲ部分評(píng)標(biāo)辦法

1一般規(guī)定

1.0.l評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。

1.0.2評(píng)標(biāo)應(yīng)按照 招標(biāo) 文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

1.0.3本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指 投標(biāo) 人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書(shū)面澄清文件。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.0.1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

2.0.2項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)秤標(biāo)的組織工作。

2.0.3評(píng)標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘請(qǐng)的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2/3.評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長(zhǎng)l一2人，負(fù)責(zé)召集及評(píng)標(biāo)意見(jiàn)的歸納整理工作。

2.0.4受聘專家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、 法規(guī) ，有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。

2.0.5招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況，為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，開(kāi)評(píng)標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。

2.0.6技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的技標(biāo)范圍等內(nèi)容。

3評(píng)標(biāo)程序

3.1評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：

3.1.1閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

3.1.l.l評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀示書(shū)整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表。

3.1.1.2對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門(mén)標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問(wèn)題。

3.1.2澄清

3.1.2.1根據(jù)情況，評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開(kāi)澄清會(huì)的形式進(jìn)行，經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。

3.1.2.2澄清后應(yīng)以有效的書(shū)面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。

3.1.2.3澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。

3.1.3初步評(píng)價(jià)3.1.3.1如對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)審，首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。

3.1.3.2評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出廠實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對(duì)于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和/或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍（一般為+5%或-5%，以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定）的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評(píng)階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過(guò)標(biāo)底值5％時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。

3.1.4詳細(xì)評(píng)價(jià)

對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)（見(jiàn)5款和6款）。

3.1.5綜合評(píng)標(biāo)

（見(jiàn)6款）

3.1.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

（見(jiàn)7款）

3.1.7定標(biāo)

（見(jiàn)8款）

3.2對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開(kāi)招標(biāo)，可采用先開(kāi)投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)部分，經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開(kāi)價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

4技術(shù)評(píng)標(biāo)

4.1評(píng)標(biāo)因素

評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量/能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟(jì)性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命（包括易損件）、結(jié)構(gòu)/配置特點(diǎn)（包括材料）、運(yùn)行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績(jī)多。

4.2技術(shù)評(píng)分

4.2.1評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的，一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮?？煽啃栽u(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題資料。以及電力部／國(guó)家電力公司有關(guān)部門(mén)發(fā)布的資料。

4.2.2根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā)，但不宜過(guò)多。

4.2.3根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評(píng)分采用百分制。

4.2.4具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)小組可根鋸工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，此工作一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成。

4.2.5技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分，取所有參加評(píng)分專象獨(dú)立打分的平均值。

4.3經(jīng)濟(jì)計(jì)算

4.3.1凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明，否則評(píng)標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。

4.3.2按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4.3.3經(jīng)濟(jì)性能

4.3.3.1按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4.3.3.2根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按‘成本法“或”煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)“折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。

4.3.4對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)，提交商務(wù)組。

4.3.5當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)可將按52款的方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評(píng)分差值合理?yè)Q算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由評(píng)標(biāo)小組確定的每一分值的金額。

5商務(wù)評(píng)標(biāo)

5.0.1投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開(kāi)標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.0.2對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。

5.0.3以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。

5.0.4調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。

5.0.5對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。

5.0.6根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。

5.0.7按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。

5.0.8以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià)。

6綜合評(píng)標(biāo)

6.1綜合排序

6.1.1根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長(zhǎng)等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽(tīng)取項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.1.2進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。

6.1.3綜合排序原則

6.1.3.1評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。

6.1.3.2評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可采用下列方式：

當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；

當(dāng)技術(shù)評(píng)分相關(guān)較大，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；

價(jià)格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評(píng)標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控制在評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分的1％－2％范圍內(nèi)。

6.1.3.3對(duì)技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。

6.1.3.4當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，價(jià)格也相近時(shí)，評(píng)標(biāo)小組提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

6.1.3.5對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫(xiě)入評(píng)標(biāo)報(bào)告。

7編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

7.0.1評(píng)標(biāo)小級(jí)負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)過(guò)程，評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意貝及資料審查情況等。

8定標(biāo)

8.0.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)[1997]23號(hào)文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。

9.保密原則

9.0.1參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格自律，并接受上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。

9.0.2在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)，評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。

9.0.3評(píng)標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒(méi)有向各自單位匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。

9.0.4在綜合評(píng)標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評(píng)分的信息。

9.0.5在評(píng)標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)，該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，使用者評(píng)標(biāo)完成后如數(shù)交還。

9.0.6如違反上述規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第13篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件第ⅲ部分

第ⅲ部分評(píng)標(biāo)辦法

1一般規(guī)定

1.0.l評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。

1.0.2評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

1.0.3本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書(shū)面澄清文件。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.0.1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

2.0.2項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)秤標(biāo)的組織工作。

2.0.3評(píng)標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘請(qǐng)的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2/3.評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長(zhǎng)l一2人，負(fù)責(zé)召集及評(píng)標(biāo)意見(jiàn)的歸納整理工作。

2.0.4受聘專家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。

2.0.5招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況，為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，開(kāi)評(píng)標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。

2.0.6技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的技標(biāo)范圍等內(nèi)容。

3評(píng)標(biāo)程序

3.1評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：

3.1.1閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

3.1.l.l評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀示書(shū)整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表。

3.1.1.2對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門(mén)標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問(wèn)題。

3.1.2澄清

3.1.2.1根據(jù)情況，評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開(kāi)澄清會(huì)的形式進(jìn)行，經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。

3.1.2.2澄清后應(yīng)以有效的書(shū)面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。

3.1.2.3澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。

3.1.3初步評(píng)價(jià)3.1.3.1如對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)審，首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。

3.1.3.2評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出廠實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對(duì)于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和/或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍（一般為+5%或-5%，以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定）的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評(píng)階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過(guò)標(biāo)底值5％時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。

3.1.4詳細(xì)評(píng)價(jià)

對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)（見(jiàn)5款和6款）。

3.1.5綜合評(píng)標(biāo)

（見(jiàn)6款）

3.1.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

（見(jiàn)7款）

3.1.7定標(biāo)

（見(jiàn)8款）

3.2對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開(kāi)招標(biāo)，可采用先開(kāi)投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)部分，經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開(kāi)價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

4技術(shù)評(píng)標(biāo)

4.1評(píng)標(biāo)因素

評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量/能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟(jì)性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命（包括易損件）、結(jié)構(gòu)/配置特點(diǎn)（包括材料）、運(yùn)行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績(jī)多。

4.2技術(shù)評(píng)分

4.2.1評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的，一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮?？煽啃栽u(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題資料。以及電力部／國(guó)家電力公司有關(guān)部門(mén)發(fā)布的資料。

4.2.2根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā)，但不宜過(guò)多。

4.2.3根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評(píng)分采用百分制。

4.2.4具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)小組可根鋸工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，此工作一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成。

4.2.5技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分，取所有參加評(píng)分專象獨(dú)立打分的平均值。

4.3經(jīng)濟(jì)計(jì)算

4.3.1凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明，否則評(píng)標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。

4.3.2按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4.3.3經(jīng)濟(jì)性能

4.3.3.1按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4.3.3.2根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按‘成本法“或”煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)“折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。

4.3.4對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)，提交商務(wù)組。

4.3.5當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)可將按52款的方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評(píng)分差值合理?yè)Q算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由評(píng)標(biāo)小組確定的每一分值的金額。

5商務(wù)評(píng)標(biāo)

5.0.1投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開(kāi)標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.0.2對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。

5.0.3以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。

5.0.4調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。

5.0.5對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。

5.0.6根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。

5.0.7按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。

5.0.8以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià)。

6綜合評(píng)標(biāo)

6.1綜合排序

6.1.1根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長(zhǎng)等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽(tīng)取項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.1.2進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。

6.1.3綜合排序原則

6.1.3.1評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。

6.1.3.2評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可采用下列方式：

當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；

當(dāng)技術(shù)評(píng)分相關(guān)較大，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；

價(jià)格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評(píng)標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控制在評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分的1％－2％范圍內(nèi)。

6.1.3.3對(duì)技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。

6.1.3.4當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，價(jià)格也相近時(shí)，評(píng)標(biāo)小組提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

6.1.3.5對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫(xiě)入評(píng)標(biāo)報(bào)告。

7編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

7.0.1評(píng)標(biāo)小級(jí)負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)過(guò)程，評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意貝及資料審查情況等。

8定標(biāo)

8.0.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)[1997]23號(hào)文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。

9.保密原則

9.0.1參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格自律，并接受上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。

9.0.2在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)，評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。

9.0.3評(píng)標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒(méi)有向各自單位匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。

9.0.4在綜合評(píng)標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評(píng)分的信息。

9.0.5在評(píng)標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)，該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，使用者評(píng)標(biāo)完成后如數(shù)交還。

9.0.6如違反上述規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第14篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件通用版

為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。本規(guī)范適用于xx公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）_________元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。xx工程和非xx公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。1.0.5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本

一、電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程

1、電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過(guò)程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。

2、電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。流程圖說(shuō)明：對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)________萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dc），環(huán)節(jié)______________審批，環(huán)節(jié)____核備；對(duì)于合同估價(jià)________萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)______________均核備。

二、招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

（一）招標(biāo)申請(qǐng)電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項(xiàng)目法人或主要投資方向xx公司計(jì)劃司計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由xx公司計(jì)劃司計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；

1、國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)；

2、項(xiàng)目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組成立）銀行貸款意向書(shū)已簽訂；

3、已列入國(guó)家________年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃；

4、主要技術(shù)條件已經(jīng)可研初設(shè)審查部門(mén)認(rèn)可項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函；

5、主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項(xiàng)目法人與所在地省網(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見(jiàn)。

（二）招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

1、輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2、招標(biāo)委托招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

（三）招標(biāo)實(shí)施階段

1、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

（1）項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案，報(bào)xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)，向xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：（項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。）（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）3-5人包括主要投資方主管單位：2人包括xx公司1人，主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：3人工程設(shè)計(jì)單位：1人（國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，開(kāi)行1人）其中：組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目法人的法定代表人助董事長(zhǎng)擔(dān)任）；副組長(zhǎng)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)：xx公司計(jì)劃部副組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任）（b）對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。

（2）評(píng)標(biāo)小組；評(píng)標(biāo)小組于召開(kāi)首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。技術(shù)組5～7人（單數(shù)）；主機(jī)設(shè)備：7人%專業(yè)；聘請(qǐng)專家4人；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；輔機(jī)設(shè)備：5人專業(yè)；聘請(qǐng)專家2人；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。商務(wù)組3-5人（單數(shù)）；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家2-3人；招標(biāo)人2-3人；組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任。紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過(guò)程中隨時(shí)向法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢。秘書(shū)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。會(huì)務(wù)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程的日常活動(dòng)安排。招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)xxx電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。風(fēng)險(xiǎn)提示：工程招標(biāo)

建設(shè)工程涉及的法律眾多，影響的范圍和力度大，因此，必須特別注意建設(shè)工程招標(biāo)中的一些事項(xiàng)，才能保護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，避免一些導(dǎo)致后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)甚至違法情形的發(fā)生。因此，凡是涉及建設(shè)工程的招標(biāo)問(wèn)題，最好應(yīng)在專業(yè)律師的全程參與、指導(dǎo)下開(kāi)展。

2、招標(biāo)文件

（1）招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。對(duì)于主機(jī)設(shè)備和______萬(wàn)元（指合同估價(jià)，下同）及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dc），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過(guò)3個(gè)月；對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過(guò)2個(gè)月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料：項(xiàng)目建議書(shū)及其批準(zhǔn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運(yùn)行條件等方面要求的資料。

（2）招標(biāo)文件的審批（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和______萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dc）招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查_(kāi)___周；審查確認(rèn)____周。經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在____周內(nèi)批復(fù)。（b）對(duì)于________萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查_(kāi)___周審查確認(rèn)____周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

（3）招標(biāo)文件的出版：經(jīng)xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。

3、首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為：聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào)，通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。

4、發(fā)布招標(biāo)通告：采用公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通告一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址；資金來(lái)源；工程項(xiàng)目名稱和地址；招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述；投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)；每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。風(fēng)險(xiǎn)提示：投標(biāo)人資質(zhì)

根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行準(zhǔn)備，一般需要準(zhǔn)備：企業(yè)營(yíng)業(yè) 執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人證明書(shū)、電匯憑證原件、項(xiàng)目經(jīng)理的資格證及安全生產(chǎn)考核合格證等，具體要求要參照當(dāng)前工程的招標(biāo)書(shū)。

招投標(biāo)對(duì)文件審核要求比較高，其中需要注意的事項(xiàng)也相對(duì)專業(yè)，建議可以交由專業(yè)的律師處理，避免重要信息遺漏造成不必要損失。

5、資格預(yù)審

（1）由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

（2）對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求：合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。具有完善的質(zhì)量保證體系。具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同發(fā)布的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由xx公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安xx）頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。

（3）潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：關(guān)于資格的聲明函；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；近________年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；銀行資信證明；業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施）；近________年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。

6、發(fā)售標(biāo)書(shū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。

7、招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書(shū)面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書(shū)面形式，則一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。如各投標(biāo)人提出的問(wèn)題較多，可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問(wèn)題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_________天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問(wèn)題均應(yīng)形成書(shū)面文件，并有授權(quán)人簽字簽章和日期。

8、截標(biāo)截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書(shū)面證明，列有簽收時(shí)間，地點(diǎn)，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開(kāi)標(biāo)。

9、標(biāo)底對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況，可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。

10、開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)過(guò)程整理成書(shū)面記錄。開(kāi)標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書(shū)、記錄等人員組成。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書(shū)、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。也可進(jìn)行分段開(kāi)標(biāo)：

第一步，開(kāi)技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過(guò)澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；

第二步：開(kāi)價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?，評(píng)標(biāo)使用副本。開(kāi)標(biāo)后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。

（1）閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

（2）投標(biāo)文件的澄清

（3）初評(píng)

（4）祥評(píng)：技術(shù)評(píng)標(biāo)，商務(wù)評(píng)標(biāo)

（5）綜合排序：根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。

（6）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見(jiàn)及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。1

1、最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議主要內(nèi)容為聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào)，聽(tīng)取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào)，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過(guò)評(píng)標(biāo)報(bào)告。1

2、定標(biāo)

（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dc）根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過(guò)后，由xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，定標(biāo)，并報(bào)xxx電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。1

3、簽訂（草簽）合同、定標(biāo)后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》。項(xiàng)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁(yè)（包括所有附件）均應(yīng)校簽，其中附件_______________等工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出?！额A(yù)標(biāo)通知書(shū)》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書(shū)人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函1

4、合同生效

（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dc）合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本（包括所有附分）上報(bào)，待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批復(fù)后，由xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套，副本2套。

（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂后，由項(xiàng)目法人將合同正本2套，副本2套送交xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

（四）招標(biāo)工作管理和監(jiān)督

1、xx公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

2、項(xiàng)目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)派員參加，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第15篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅳ部分（招標(biāo)文件第３卷：附件）

（ 招標(biāo) 文件封面格式）

招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)編）

（工程項(xiàng)目名稱）

（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件

第三卷附件

（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）

（招標(biāo)人名稱）

（招標(biāo)文件出版日期）

附件1 技術(shù)規(guī)范

1 總則

1.1 本規(guī)范書(shū)運(yùn)用于____＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和

試驗(yàn)等方面的技術(shù)要求。

1.2 需方在本規(guī)范書(shū)中提出了最低限度的技術(shù)要求，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適

用的標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書(shū)和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù)。對(duì)

國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足其要求（如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等）。

1.3 如未對(duì)本規(guī)范書(shū)提出偏差，將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

偏差（無(wú)論多少）都必須清楚地表示在 投標(biāo) 文件中的附件13“差異表”中。

1.4 供方須執(zhí)行本規(guī)范書(shū)所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.5 合同簽訂后3個(gè)月，一規(guī)范46要求，供方提供合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、制適、檢驗(yàn)／

試驗(yàn)、裝配、安裝、調(diào)試、試運(yùn)、驗(yàn)收、試驗(yàn)、運(yùn)行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確

認(rèn)。

2 工程概況

2.1 總的情況

（本節(jié)說(shuō)明地理位置、工程規(guī)模、分期清見(jiàn)工程現(xiàn)狀等）

2.2 本期工程簡(jiǎn)介

（視設(shè)備情況時(shí)下列內(nèi)容進(jìn)行取舍）

2.2.1 燃料供應(yīng)及其運(yùn)輸

2.2.2 水源

2.2.3儲(chǔ)灰場(chǎng)

2.2.4 廠／場(chǎng)區(qū)總布置及交通運(yùn)輸

3 設(shè)計(jì)和運(yùn)行條件

3.1 系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備

（填寫(xiě)本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡(jiǎn)況，和相關(guān)設(shè)備的情況）

3.2 工程主要原始資料

3.2.1 氣象特征與環(huán)境條件

3.2.2 廠／場(chǎng)區(qū)地質(zhì)

3.2.3 廠/場(chǎng)區(qū)地震

3.2.4 燃煤

3.2.5 灰渣特性

3.1.6 燃油

3.1.7 水質(zhì)

3.3 安裝運(yùn)行條件

4 技術(shù)條件

（根據(jù)具體設(shè)備的填寫(xiě)）

4.1 參數(shù)、容量/能力

4.2 性能要求

啟停、運(yùn)行、壽命、變負(fù)荷等內(nèi)容

4.3 結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求

4.4 配供的輔助設(shè)備要求

4.5 儀表和控制要求（l＆c）

4.6 標(biāo)準(zhǔn)

4.7 性能保證值

4.8 安裝調(diào)試要求

5 監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)

見(jiàn)附件5：監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)

6 設(shè)計(jì)與供貨界限及接口規(guī)則

7 清潔、油漆、包裝、裝卸、運(yùn)輸與儲(chǔ)存

附件2供貨范圍

1 一般要求

1.1 本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進(jìn)的、成熟

的、完整的和安全可靠的，且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1的要求。

1.2 供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單，清單中依次說(shuō)明型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)

容。對(duì)于屬于整套設(shè)備運(yùn)行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足，

供方仍須在執(zhí)行合同時(shí)補(bǔ)足。

1.3 除有特別注明外，所列數(shù)量均為一臺(tái)________所需。

1.4 供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗(yàn)所需專用工具和消耗材料等，并提供詳細(xì)供貨清單。

1.5 提供隨機(jī)備品備件和__年運(yùn)行所需]的備品備件，并在投標(biāo)書(shū)中給出具體清單。

1.6 提供所供設(shè)備中的進(jìn)口件清單。

1.7 供方提供的技術(shù)資料清單見(jiàn)附件3

2 供貨范圍

3 其它

附件3 技術(shù)資料和交付進(jìn)度

1 一般要求

1.1 供方提供的資料應(yīng)使用國(guó)家法定單位制即國(guó)際單位制，語(yǔ)言為中文。

1.2 資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，

滿足工程要求。

1.3 供方資料的提交及時(shí)充分，滿足工程進(jìn)度要求。在合同簽定后____＿個(gè)月

內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確認(rèn)。

1.4 供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)備監(jiān)造/檢

驗(yàn)，施工調(diào)試試運(yùn)、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)等四個(gè)方面。供方須滿足以上四個(gè)方面的具

體要求。

1.5 對(duì)于其它沒(méi)有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需的文件和資料，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)，供方也應(yīng)及肘免費(fèi)提供。如本期工程為多臺(tái)機(jī)組（設(shè)備）構(gòu)成，后續(xù)機(jī)組（設(shè)備）有

改進(jìn)時(shí)，供方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)提供新的技術(shù)資料。

1.6 需方要及時(shí)提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。

1.7 供方提供的技術(shù)資料為每臺(tái)設(shè)備10套。

2 資料提交的基本要求

2.1 在投標(biāo)階段提供的資料

（根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補(bǔ)充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求）

2.2 配合工程設(shè)計(jì)的資料與圖紙

供方應(yīng)及時(shí)提供滿足工程設(shè)計(jì)的下列資料和圖紙（具體清單需方提出，供方細(xì)化，需

方確認(rèn)）

2.3 設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)所需要的技術(shù)資料

供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)見(jiàn)證所需的全部技術(shù)資料。

2.4 施工、調(diào)試、試運(yùn)、機(jī)組性能試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)所需的技術(shù)資料（需方提出具體清

單和要求，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括但不限于此

2.4.1 提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運(yùn)說(shuō)明書(shū)，以及組裝、拆卸時(shí)所需用的技術(shù)資料。

2.4.2 安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件，包括設(shè)備總圖、部件、

總圖、分圖和必要的零件圖、計(jì)算資料等。

2.4.3 設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修說(shuō)明書(shū)，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、安裝程序和工藝

要求、起動(dòng)調(diào)試要領(lǐng)。運(yùn)行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗(yàn)和維護(hù)說(shuō)明等。

2.4.4 供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。

2.5

供方須提供的其它技術(shù)資料（需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括以下但

不限于。

2.5.1 檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量合格證等出廠報(bào)告。

2.5.2 供方提供在設(shè)計(jì)、制造時(shí)所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單。

2.5.3 設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運(yùn)和裝箱的詳細(xì)資料（各種清單），

設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求，運(yùn)波超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。

2.5.4詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件，包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗(yàn)、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺

寸、水壓試驗(yàn)和性能檢驗(yàn)等的證明。

附件4 交貨進(jìn)度

1 設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進(jìn)度的要求

2 交貨進(jìn)度表如下（略）

附件5 監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)

1 概述

1.1 本附件用于合同執(zhí)行期間對(duì)供方所提供的設(shè)備（包括對(duì)分包外購(gòu)設(shè)備）進(jìn)行檢

驗(yàn)、監(jiān)造和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求。

1.2 供方應(yīng)在本 合同生效 后3個(gè)月內(nèi)，向需方提供與本合同設(shè)備有關(guān)的監(jiān)造、檢驗(yàn)、

性能驗(yàn)收試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)投應(yīng)符合附件1的規(guī)定。

2 工廠檢驗(yàn)

2.1 工廠檢驗(yàn)是質(zhì)量控制的一個(gè)重要組成部分。供方須嚴(yán)格進(jìn)行廠內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)書(shū)的

檢驗(yàn)和試驗(yàn)。供方提供的合同設(shè)備項(xiàng)簽發(fā)質(zhì)量證明、檢驗(yàn)記錄和測(cè)試報(bào)告，并且作為交貨

質(zhì)量證明文件的組成部分。

2.2 檢驗(yàn)的范圍包括原材料和元器件的進(jìn)廠。部件的加工、組裝、試驗(yàn)至出廠試驗(yàn)。

2.3 供方檢驗(yàn)的結(jié)果要滿足附件1的要求，如有不符之處或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，供方要

采取措施處理直至滿足要求，同時(shí)向需方提交不一致性報(bào)告。供方發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)

將情況及時(shí)通知需方。

2.4 工廠檢驗(yàn)的所有費(fèi)用包括在合同總價(jià)之中。

3 設(shè)備監(jiān)造

3.1 監(jiān)造依據(jù)

根據(jù)本合同和電力工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部文件電力（1995）37號(hào)《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)

造暫行規(guī)定》和《駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條例》的規(guī)定，以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

3.2 監(jiān)造方式

文件見(jiàn)證、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證和停工待檢，即r點(diǎn)、w點(diǎn)、h點(diǎn)。每次監(jiān)造內(nèi)容完成后，供方和

監(jiān)造代表須在見(jiàn)證表上履行簽字手續(xù)。供方復(fù)印3份，交監(jiān)造代表1份。

3.3 監(jiān)造內(nèi)容

4 性能驗(yàn)收試驗(yàn)

4.1 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的目的為了檢驗(yàn)合同設(shè)備的所有性能是否符合附件1的要求。

4.2 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的地點(diǎn)由合同確定，一般為需方現(xiàn)場(chǎng)。

4.3 性能試驗(yàn)的時(shí)間：機(jī)組試驗(yàn)一般在168小時(shí)試運(yùn)之后半年內(nèi)進(jìn)行，具體試驗(yàn)時(shí)

間由需方商供方確定；單臺(tái)設(shè)備的試驗(yàn)供需雙方協(xié)商確定。

4.4 性能驗(yàn)收試驗(yàn)由需方主持，供方參加。試驗(yàn)大綱由需方提供，與供方討論后確

定。如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，供方要按附件47款要求進(jìn)行配合；如試驗(yàn)在工廠進(jìn)行，試驗(yàn)所

需的人力和物力等由供方提供。

4.5 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的內(nèi)容

（視具體設(shè)備而定）。

4.6 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（按具體設(shè)備要求填寫(xiě)）

4.7 性能驗(yàn)收試驗(yàn)所需的測(cè)點(diǎn)、一次元件和就地儀表的裝設(shè)應(yīng)由供方提供，參加方

配合。供方也要提供試驗(yàn)所需的技術(shù)配合和人員配合。

4.8 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的費(fèi)用

本附件4.7和供方試驗(yàn)的配合等費(fèi)用已在合同總價(jià)內(nèi)。其它費(fèi)用，如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，

由需方承擔(dān)；在供方工廠進(jìn)行，則已包含在合同總價(jià)之中。

4.9 性能驗(yàn)收試驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn)

性能驗(yàn)收試驗(yàn)報(bào)告以需方為主編寫(xiě)，供方參加，共同簽章確認(rèn)結(jié)論。如雙方對(duì)試驗(yàn)的

結(jié)果有不一致意見(jiàn)，雙方協(xié)商解決；如仍不能達(dá)成一致，則提交雙方上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)。

進(jìn)行性能驗(yàn)收試驗(yàn)時(shí)，一方接到另一方試驗(yàn)通知而不派人參加試驗(yàn)，則被視為對(duì)驗(yàn)收

試驗(yàn)結(jié)果的同意，并進(jìn)行確認(rèn)簽蓋章。

附件6 價(jià)格表

1 一般要求

1.1 本表中的設(shè)備/部套分項(xiàng)須與供貨范圍中的分項(xiàng)內(nèi)容的序號(hào)一致。

1.2 當(dāng)分項(xiàng)價(jià)之和與總價(jià)不符時(shí)，以分項(xiàng)價(jià)為準(zhǔn)。如有優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件要在分

項(xiàng)價(jià)中體現(xiàn)。

1.3 報(bào)價(jià)幣種為人民幣，進(jìn)口部分也應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。

1.4 技術(shù)服務(wù)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)要單獨(dú)報(bào)價(jià)。

1.5 價(jià)格表中報(bào)價(jià)為交貨固定不變價(jià)格。

1.6 報(bào)價(jià)應(yīng)注明日期、有效期、交貨地點(diǎn)和法定代表人或其授權(quán)委托人的簽章。

附件7 技術(shù)服務(wù)與設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)

1 供方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)

1.1 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的目的是使所供設(shè)備安全、正常投運(yùn)。供方要派合格的現(xiàn)場(chǎng)

服務(wù)人員。在投標(biāo)階段應(yīng)提供包括服務(wù)人月數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃表（格式）。如果此人目數(shù)

不能滿足工程需要，供方要追加人月數(shù)，且不發(fā)生費(fèi)用。

1.2 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)具有下列資質(zhì)：

1.2.1 遵守法紀(jì)，鎮(zhèn)守現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章和制度；

1.2.2 有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心，按時(shí)到位；

1.2.3 了解合同設(shè)備的設(shè)計(jì)，熟悉其結(jié)構(gòu)，有相同或相近機(jī)組的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，能

夠正確地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；

1.2.4 身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作的條件。

供方要向需方提供服務(wù)人員情況表。供方須更換不合格的供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。 1.3 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的職責(zé)

1.3.1 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的任務(wù)主要包括設(shè)備催交、貨物的開(kāi)箱檢驗(yàn)、設(shè)備質(zhì)量問(wèn)

題的處理、指導(dǎo)安裝和調(diào)試、參加試運(yùn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)。

1.3.2 在安裝和調(diào)試前，供方技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)向需方技術(shù)交底，講解和示范將要進(jìn)

行的程序和方法。對(duì)重要工序（見(jiàn)下表），供方技術(shù)人員要對(duì)施工情況進(jìn)行確認(rèn)和簽證，

否則需方不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)供方確認(rèn)和簽證的工序如因供方技術(shù)眼務(wù)人員指導(dǎo)錯(cuò)誤

而發(fā)生問(wèn)題，供方負(fù)全部責(zé)任。

1.3.3 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)有權(quán)處理出現(xiàn)的一切技術(shù)和商務(wù)問(wèn)題。如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量

問(wèn)題，供方現(xiàn)場(chǎng)人員在需方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理解決。如供方委托需方進(jìn)行處理，供方現(xiàn)場(chǎng)

服務(wù)人員要出委托書(shū)并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

1.3.4 供方對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的一切行為負(fù)全部責(zé)任。

1.3.5 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的正常來(lái)去和更換事先與需方協(xié)商。

1.4 需方要配合供主現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的工作,并在生活、交通和通訊上提供方便。

2 培訓(xùn)

2.1 為使合同設(shè)備能正常安裝和運(yùn)行，供方有責(zé)任提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容

應(yīng)與工程進(jìn)度一致。

2.2 培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容由供方在投標(biāo)文件中列出（格式略）。

2.3 培訓(xùn)的時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)等具體內(nèi)容由供需雙方商定。

2.4 供方為需方培訓(xùn)人員提供設(shè)備、場(chǎng)地、資料等培訓(xùn)條件，并提供食宿和交通方便。

3 設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)

有關(guān)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)的計(jì)劃、肘間、地點(diǎn)和內(nèi)容要求由供需雙方商定。

附件8 分包與外購(gòu)

附件9 大（部）件情況

附件10 履約保函（格式）

致： （需方名稱）

本保函是為（供方名稱）（以下稱供方）于（日期）簽訂第（合同號(hào)）合同為需方提供

（設(shè)備名稱）提供履約擔(dān)保。

（銀行名稱）（以下簡(jiǎn)稱銀行）以及他的 繼承人 ，受讓人為了無(wú)條件地，不可撤銷地并

放棄追索權(quán)，根據(jù)并同意下列條款，保證付給需方合同設(shè)備價(jià)格的______％（百分之

——），即__萬(wàn)元人民幣。

（a）當(dāng)供方未能忠實(shí)地履行合同文件規(guī)定和此后雙力們意的對(duì)合同的有效修改、補(bǔ)充和

變動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱約），無(wú)論供方有無(wú)不同意見(jiàn)，銀行在收到需方的書(shū)面通知時(shí)，銀行將按需

方所要求的上述金額和方式付給需方。

（b）接上述承付的金額將是凈數(shù)，不得扣除現(xiàn)在的或?qū)?lái)應(yīng)付的任何稅捐、關(guān)稅、費(fèi)用、

手續(xù)費(fèi)或任何性質(zhì)的由任何人加予的保留款。

（c）本保函的規(guī)定是我們銀行無(wú)條件的不可撤銷的直接義務(wù)。合同條件的修改以及需方

所允許的時(shí)間改變或任何讓步，除條款中有規(guī)定免除銀行的責(zé)任外，都不能解除我們銀行在

這方面的義務(wù)。

（d）本供函自開(kāi)立之日起生效。 履約保證金 在合同條款規(guī)定的質(zhì)量保證期滿后不遲于30

天退還；但如果此時(shí)存在合同爭(zhēng)端并且未能解決，那么履約保證金的有效期應(yīng)延長(zhǎng)到上述爭(zhēng)

端最終解決且理賠完畢后。

（供方銀行的名稱 公章）

（簽發(fā)人名和簽字） —

年 月 日

附件11 投標(biāo)保函（格式）

致：（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）

本保證金作為過(guò)（投標(biāo)人名稱）對(duì)（項(xiàng)目名稱）所招標(biāo)的（設(shè)備名稱）設(shè)備而提供的投

標(biāo)文件保證。

我們（投標(biāo)人銀行名稱）無(wú)條件地、不可撤消地并約束本行，一旦在收到你們的書(shū)面通

知說(shuō)明下列事實(shí)中的任何一點(diǎn)時(shí)，保證付給（招商代理機(jī)構(gòu)）金額為_(kāi)_____＿萬(wàn)元人

民幣保證金：

a）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)有效內(nèi)撤回其投標(biāo)。

b）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

c）投標(biāo)人被通知預(yù)中標(biāo)后，拒絕按預(yù)中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同（即不按預(yù)中標(biāo)時(shí)規(guī)定的技

術(shù)方案、供貨范圍和價(jià)格等簽訂合同）

d）投標(biāo)人違反投標(biāo)文件有關(guān) 投標(biāo)保證金 的其它規(guī)定。

本保證金函從發(fā)給日期起生效，直到投標(biāo)文件有效期滿后30天及你們和投標(biāo)方書(shū)面同

意的延長(zhǎng)期內(nèi)有效，除非經(jīng)你們同意提前截止。

如果投標(biāo)人中標(biāo)，本保證金將在上述期滿后繼續(xù)有效，直至投標(biāo)人與你們鑒定了合同

為止。

（供方銀行的名稱 公章）

（簽發(fā)人名和簽字）

年 月 日

附件12 投標(biāo)人資格審查文件

投標(biāo)人要提交下列文件：

l）關(guān)于資格的聲明函；

2）企業(yè)法人 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ；

3）生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；

4）工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；

5）質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；

6）近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；

7）銀行資信證明；

8）業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施）；

9）近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；

10）其它文件和資料。

附件13 差異表

投標(biāo)人要將投標(biāo)文件和招標(biāo)文件的差異之處江集成表。技術(shù)部分和商務(wù)部分員單獨(dú)表

表。

附件14 投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他問(wèn)題

附件15 招標(biāo)文件附圖

（根據(jù)具體設(shè)備的需要提供）

（總）平面布置圖

（主）廠房布置圖（簡(jiǎn)圖）

系統(tǒng)工藝圖

相關(guān)設(shè)備布置和連接示意圖

附件16 投標(biāo)人承諾函（格式）

投標(biāo)人承諾函

項(xiàng)目名稱：____

日期：______

致：（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）

（需方名稱）

— —

很榮幸能參與上述項(xiàng)目的投標(biāo)。

我代表s（投標(biāo)人名稱），在此作如下承諾：

l 完全理解和接受招標(biāo)文件的一切規(guī)定和要求。

2 投標(biāo)報(bào)價(jià)為閉口價(jià)。即在投標(biāo)有效期和合同有效期內(nèi)，該報(bào)價(jià)固定不變。

3 若中標(biāo)，我方將按照招標(biāo)文件的具體規(guī)定與項(xiàng)目法人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并且嚴(yán)格履

行合同義務(wù)，按時(shí)交貨，為工程提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和服務(wù)。如果在合同執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)合

同設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，我方一定盡快修理更換/退貨，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4 在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中，我方若有違規(guī)行為，貴方可按招標(biāo)文件之規(guī)定給予懲罰，我

方完全接受。

5 若中標(biāo)，本承諾函將成為合同不可分割的一部分。與合同具有同等的法律效力。

投標(biāo)人代表簽字；__

投標(biāo)人公章：__

附件17 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書(shū)（格式）

投標(biāo)入法定代表人授權(quán)書(shū)

項(xiàng)目名稱：______

日期：______＿

致：（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）

（投標(biāo)人名稱），中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，法定地址__________＿。

（授權(quán)人姓名）特授權(quán)（被授權(quán)人姓名）代表我公司全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投

標(biāo)、談判、簽約等具體工作并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。

我公司對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。

在撤銷授權(quán)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)

書(shū)有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤消而失效。

被授權(quán)人簽名：______ 授權(quán)人簽名：________＿

職務(wù)：__________ 職務(wù)：____________

投標(biāo)人公章：________＿

附件18 投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函（格式）

投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函

項(xiàng)目名稱：____＿

日期：______＿

致：（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）

我公司愿意針對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)人資格的文件、證明、

陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若有違背，我公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

特此聲明！

投標(biāo)人代表簽字：____

投標(biāo)人公章______＿

第16篇 最新電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件

為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

本規(guī)范根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。

招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。

本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）_________元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。

1.0.5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本

一、電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程

1、電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過(guò)程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。

2、電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。

流程圖說(shuō)明：對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)________萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），環(huán)節(jié)______________審批，環(huán)節(jié)____核備；對(duì)于合同估價(jià)________萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)______________均核備。

二、招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

（一）招標(biāo)申請(qǐng)

電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部/國(guó)家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部/國(guó)家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；

1、國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)；

2、項(xiàng)目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組成立）銀行貸款意向書(shū)已簽訂；

3、已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃；

4、主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門(mén)認(rèn)可項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函；

5、主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項(xiàng)目法人與所在地省/網(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見(jiàn)。

（二）招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

1、輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2、招標(biāo)委托

招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）

招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

（三）招標(biāo)實(shí)施階段

1、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

（1）項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案，報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)，向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：（項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。）

（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）3-5人包括主要投資方主管單位：2人包括國(guó)家電力公司1人，主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：3人工程設(shè)計(jì)單位：1人（國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，開(kāi)行1人）其中：組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目法人的法定代表人助董事長(zhǎng)擔(dān)任）；副組長(zhǎng)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)：國(guó)家電力公司計(jì)劃部副組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任）

（b）對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。

（2）評(píng)標(biāo)小組；評(píng)標(biāo)小組于召開(kāi)首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。技術(shù)組5～7人（單數(shù)）；主機(jī)設(shè)備：7人/%專業(yè)；聘請(qǐng)專家4人；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；輔機(jī)設(shè)備：5人/專業(yè)；聘請(qǐng)專家2人；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。商務(wù)組3-5人（單數(shù)）；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家2-3人；招標(biāo)人2-3人；組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任。紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過(guò)程中隨時(shí)向法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢。秘書(shū)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。會(huì)務(wù)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程的日常活動(dòng)安排。招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

2、招標(biāo)文件

（1）招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。對(duì)于主機(jī)設(shè)備和______萬(wàn)元（指合同估價(jià)，下同）及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過(guò)3個(gè)月；對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過(guò)2個(gè)月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料：項(xiàng)目建議書(shū)及其批準(zhǔn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運(yùn)行條件等方面要求的資料。

（2）招標(biāo)文件的審批

（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和______萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查_(kāi)___周；審查確認(rèn)____周。經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在____周內(nèi)批復(fù)。

（b）對(duì)于________萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查_(kāi)___周審查確認(rèn)____周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

（3）招標(biāo)文件的出版：經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。

3、首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為：聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào)，通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。

4、發(fā)布招標(biāo)通告：采用公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通告一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址；資金來(lái)源；工程項(xiàng)目名稱和地址；招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述；投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)；每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

5、資格預(yù)審

（1）由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

（2）對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求：合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。具有完善的質(zhì)量保證體系。具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同發(fā)布的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。

（3）潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：關(guān)于資格的聲明函；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；銀行資信證明；業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施）；近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。

6、發(fā)售標(biāo)書(shū)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。

7、招標(biāo)文件的澄清

招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書(shū)面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書(shū)面形式，則一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。如各投標(biāo)人提出的問(wèn)題較多，可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問(wèn)題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_________天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問(wèn)題均應(yīng)形成書(shū)面文件，并有授權(quán)人簽字/簽章和日期。

8、截標(biāo)

截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書(shū)面證明，列有簽收時(shí)間，地點(diǎn)，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開(kāi)標(biāo)。

9、標(biāo)底

對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況，可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。

10、開(kāi)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)過(guò)程整理成書(shū)面記錄。開(kāi)標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書(shū)、記錄等人員組成。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書(shū)、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。也可進(jìn)行分段開(kāi)標(biāo)：第一步，開(kāi)技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過(guò)澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；第二步：開(kāi)價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?，評(píng)標(biāo)使用副本。開(kāi)標(biāo)后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。

（1）閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料

（2）投標(biāo)文件的澄清

（3）初評(píng)

（4）祥評(píng)：技術(shù)評(píng)標(biāo)，商務(wù)評(píng)標(biāo)

（5）綜合排序：根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。

（6）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見(jiàn)及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。

11、最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

主要內(nèi)容為聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào)，聽(tīng)取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào)，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過(guò)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

12、定標(biāo)

（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過(guò)后，由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，定標(biāo)，并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

13、簽訂（草簽）合同

、定標(biāo)后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》。項(xiàng)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁(yè)（包括所有附件）均應(yīng)校簽，其中附件_______________等工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。《預(yù)標(biāo)通知書(shū)》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書(shū)人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函

14、合同生效

（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本（包括所有附分）上報(bào)，待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批復(fù)后，由電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套，副本2套。

（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂后，由項(xiàng)目法人將合同正本2套，副本2套送交國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

（四）招標(biāo)工作管理和監(jiān)督

1、電力部/國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

2、項(xiàng)目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)派員參加，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。