第1篇 建設(shè)工程民法典律風(fēng)險(xiǎn)防控措施
設(shè)工程民法典律風(fēng)險(xiǎn)防控措施本文關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，防控，措施，風(fēng)險(xiǎn)，合同
建設(shè)工程民法典律風(fēng)險(xiǎn)防控措施本文簡(jiǎn)介：摘要：在建設(shè)工程的合同中，明確規(guī)定著建設(shè)方與施工方的權(quán)利和義務(wù)。
雙方可以通過(guò)這種受法律保護(hù)的方式，對(duì)各自的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行細(xì)化，為施工過(guò)程和雙方利益提供法律保障。
近幾年來(lái)，伴隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，卻涌現(xiàn)出很多法律糾紛案件。
究其原因，主要是對(duì)建設(shè)工程合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)缺少有效防控措施。
針對(duì)建設(shè)工程合理法
建設(shè)工程民法典律風(fēng)險(xiǎn)防控措施本文內(nèi)容：
摘要：在建設(shè)工程的合同中，明確規(guī)定著建設(shè)方與施工方的權(quán)利和義務(wù)。
雙方可以通過(guò)這種受法律保護(hù)的方式，對(duì)各自的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行細(xì)化，為施工過(guò)程和雙方利益提供法律保障。
近幾年來(lái)，伴隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，卻涌現(xiàn)出很多法律糾紛案件。
究其原因，主要是對(duì)建設(shè)工程合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)缺少有效防控措施。
針對(duì)建設(shè)工程合理法律風(fēng)險(xiǎn)及其防控措施進(jìn)行了探討與分析，力求找到防范這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的有效策略，為建筑行業(yè)的整體發(fā)展提供支持。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程合同;法律風(fēng)險(xiǎn)防控
近些年來(lái)，雖然我國(guó)的建筑行業(yè)法規(guī)體系建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但伴隨著建設(shè)項(xiàng)目的日益增多，無(wú)論是建設(shè)企業(yè)和是施工單位依然面臨著較大的建設(shè)工程合理法律風(fēng)險(xiǎn)。
且風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，責(zé)任歸屬一方將要承擔(dān)起巨大的法律責(zé)任，甚至將企業(yè)推入到生存危機(jī)當(dāng)中。
因此，建筑施工單位必須提高自身的法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期健康、穩(wěn)定發(fā)展。
1建設(shè)工程合同的法律風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)
11采購(gòu)合同
在建筑施工的過(guò)程中，會(huì)涉及到多種物資的采購(gòu)，同時(shí)產(chǎn)生多種物資采購(gòu)合同。
在這些物資采購(gòu)合同中，就存在很多不合理、不明確、不公平之處，給其它后續(xù)工作帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。
例如在機(jī)械設(shè)備采購(gòu)合同中，只標(biāo)明了采購(gòu)價(jià)格和生產(chǎn)廠(chǎng)家，卻缺少設(shè)備名稱(chēng)、種類(lèi)、型號(hào)、規(guī)格、維修方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等重要信息;還有一些合同缺少當(dāng)事人簽名，或存在提供信息和有效證件信息不符的問(wèn)題。
對(duì)方一旦出現(xiàn)違約行為，無(wú)法通過(guò)這種信息不全的采購(gòu)合理進(jìn)行追責(zé)，給違約方逃避責(zé)任提供了可乘之機(jī)。
12分包合同
現(xiàn)階段，很多施工單位會(huì)將部分施工環(huán)節(jié)進(jìn)行分包，分包的內(nèi)容、形式有多種多樣，承包方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也不盡相同。
在這種情況下，雙方簽訂的分包合同就顯得非常重要了。
但實(shí)際情況是很多分包合同并不具有任何法律效力，所謂的分包合同只是形同虛設(shè)而已，還有些總承包單位根本不與分包單位簽訂合同，造成很多不合法的轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象。
例如由于分包單位根本不具備施工資質(zhì)，只能將承包項(xiàng)目進(jìn)行再次轉(zhuǎn)包，最終導(dǎo)致施工責(zé)任不明、拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資等一系列風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
13擔(dān)保合同
施工單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保時(shí)，往往會(huì)涉及到很大的金額。
一旦擔(dān)保業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成極大的沖擊和影響。
具體的說(shuō)，擔(dān)保合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括：合同內(nèi)容不具法律效力、高報(bào)金額、合同內(nèi)容與實(shí)際情況不符、合同雙方責(zé)任劃分不明確等等。
14勞動(dòng)合同
勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)主要是來(lái)自于施工單位與施工人員之間的法律糾紛問(wèn)題。
具體風(fēng)險(xiǎn)包括：短期雇傭不簽訂勞動(dòng)合同，或者一些關(guān)鍵性條款內(nèi)容不夠明確;或存在霸王條款，個(gè)別約定不合法、不合理;合同內(nèi)容與我國(guó)相關(guān)法律不能有效吻合，導(dǎo)致勞動(dòng)合同不具任何法律效力。
2工程合同的階段性風(fēng)險(xiǎn)
21合同簽訂階段
施工單位在合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要包括：首先，在招標(biāo)環(huán)節(jié)中，對(duì)相關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)營(yíng)審核不細(xì)致、不到位。
其次，在合同條款中，對(duì)雙方的利益、責(zé)任和義務(wù)劃分得不夠明確，也缺乏合理性;還有，合同內(nèi)容與國(guó)家的法律法規(guī)相違背，沒(méi)有體現(xiàn)出公平性與公正性，合同中存在大量的漏標(biāo)和暗箱操作等問(wèn)題。
22合同履行階段
合同履行是雙方對(duì)合同內(nèi)容給予保障和落實(shí)的主要階段。
因此，這一環(huán)節(jié)對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō)非常重要。
但是，在雙方履行約定的過(guò)程中，卻存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，業(yè)主在履行合同的過(guò)程中存在某種違約行為，但施工單位卻沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或沒(méi)有及時(shí)做出反應(yīng)，最后導(dǎo)致施工單位的經(jīng)濟(jì)利益或社會(huì)效益遭受損失;其次，施工單位在履行合同的過(guò)程中，不能對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行有效管控，導(dǎo)致施工合同執(zhí)行不到位或不充分，對(duì)各類(lèi)合同文件管理的效果也不夠好，嚴(yán)重影響著合同的執(zhí)行效果。
23合同終止階段
之所以現(xiàn)階段工程合同存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，是因?yàn)橐恍┦┕挝缓鲆暳撕贤兄购蟮娘L(fēng)險(xiǎn)防范措施，往往都是片面地認(rèn)為合同的風(fēng)險(xiǎn)僅僅存在于合同簽訂和合同履行階段，覺(jué)得合同終止階段不會(huì)對(duì)自身造成什么負(fù)面影響和傷害。
其實(shí)，這種想法是錯(cuò)誤的。
如果在這一階段施工單位對(duì)合同資料保管得不夠到位或不夠嚴(yán)密，就容易導(dǎo)致合同中的保密信息外泄，或被不些不法分子所利用，給企業(yè)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3建設(shè)工程民法典律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
31完善相關(guān)管理制度
要想實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程合同的有效管理，首先要建立起完善的合同管理制度。
對(duì)施工中的具體情況進(jìn)行全面、細(xì)致的審查，并結(jié)合審查結(jié)果或工程現(xiàn)狀對(duì)可能出現(xiàn)的糾紛情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而對(duì)合同中不明確、不合理以及不合法的條款給予糾正，或通過(guò)雙方和協(xié)商進(jìn)行修訂。
在合同起草階段，雙方要對(duì)條款內(nèi)容進(jìn)行積極的補(bǔ)充與完善，這對(duì)于施工合同的最終確定、審批與會(huì)簽等環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)都是非常重要的。
企業(yè)要想很好規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，就要提高施工單位的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把控相關(guān)審核流程，最大限度的提高合同的法律效力，使自身利益在法律的框架內(nèi)得到有效保護(hù)。
32強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)
為了避免合同履行過(guò)程中出現(xiàn)不可控的風(fēng)險(xiǎn)，想要想盡一切辦法強(qiáng)化建設(shè)單位和施工單位的法律意識(shí)，使雙方能夠充分地了解和學(xué)習(xí)與建筑行業(yè)相關(guān)的法規(guī)法律和制度政策，確保工程合同的各項(xiàng)內(nèi)容與相關(guān)法律規(guī)定的高度契合。
企業(yè)也要積極主動(dòng)地提高自己的責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)，保證建筑工程合同各項(xiàng)內(nèi)容的科學(xué)性、合法性與嚴(yán)謹(jǐn)性。
只有這樣，才能從根本上減少由責(zé)任問(wèn)題而引發(fā)的各類(lèi)法律糾紛，保證施工過(guò)程的順利推進(jìn)，提高了建設(shè)工程合同的踐行力與約束力。
33對(duì)履行合同的過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)管
強(qiáng)有力的過(guò)程監(jiān)管能夠保證合同的有效執(zhí)行，確保各項(xiàng)條款的有效落實(shí)。
施工單位要主動(dòng)聯(lián)合建設(shè)企業(yè)和相關(guān)主管部門(mén)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量要求。
針對(duì)合同中的主要條款，相關(guān)的人員要根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)相關(guān)條款的落實(shí)情況進(jìn)行全面細(xì)致、及時(shí)到位的檢查。
只有這樣，才能有效保障合同條款的落實(shí)情況。
與此同時(shí)，施工單位還有不斷完善自身的獎(jiǎng)勵(lì)措施與懲治辦法，對(duì)于在防范法律風(fēng)險(xiǎn)工作中具有突出貢獻(xiàn)者，要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)或造成損失的人員，要視情況給予一定的處罰，最大限度地避免由于法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)以及工程項(xiàng)目所造成的影響。
34提高管理人員的業(yè)務(wù)水平
對(duì)于建筑工程的承建雙方企業(yè)來(lái)說(shuō)，合同管理人員的綜合素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)能力在很大程度上決定了民法典律風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。
因此，必須加強(qiáng)合同管理人員的業(yè)務(wù)水平、道德修養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)與敬業(yè)精神，進(jìn)而提升他們的綜合素質(zhì)水平。
企業(yè)可以面向相關(guān)人員開(kāi)展定期或不定期的培訓(xùn)，規(guī)定合同管理人員必須持有從業(yè)資格證才能上崗，也可以結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，確保培訓(xùn)的實(shí)際成效。
只有這樣，才能使合同管理人員的業(yè)務(wù)水平獲得真正意義上的提升。
4結(jié)束語(yǔ)
在建筑行業(yè)中，不論是建設(shè)單位還是施工單位，民法典律風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)或多或少的存在，企業(yè)應(yīng)將其視為推動(dòng)自身快速成長(zhǎng)的動(dòng)力。
在日常經(jīng)營(yíng)和施工管理的過(guò)程中，不斷完善自身的管理體系，做好工作人員培訓(xùn)工作，從而對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制與防范，使企業(yè)能夠在可控的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)變能力與盈利能力。
第2篇 工程居間民法典
甲方(委托人)：_________________
聯(lián)系地址：_________________
聯(lián)系電話(huà)：_________________
乙方(居間人)：_________________
聯(lián)系地址：_________________
聯(lián)系電話(huà)：_________________
甲乙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》，經(jīng)雙方充分協(xié)商，依平等自愿、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，達(dá)成如下協(xié)議：_________________
一、委托事項(xiàng)
1、乙方接受甲方委托，負(fù)責(zé)就工程項(xiàng)目(以下稱(chēng)該工程項(xiàng)目)，引薦甲方和該項(xiàng)目的建設(shè)單位直接洽談，向甲方提供關(guān)于該工程項(xiàng)目的重要信息，并最終促成甲方與建設(shè)單位簽訂該工程項(xiàng)目的承包施工合同。
2、“居間成功”是指甲方與建設(shè)單位就該項(xiàng)目簽訂書(shū)面的工程承包施工合同。
二、甲方義務(wù)
1、甲方負(fù)責(zé)提供真實(shí)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料;負(fù)責(zé)和建設(shè)單位進(jìn)行合同談判。
2、如果居間成功，則由甲方全面履行和建設(shè)單位所簽訂的承包施工合同。甲方因履行施工合同而產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)，與乙方無(wú)關(guān)。
3、如果居間成功，則甲方應(yīng)按本合同約定，向乙方支付居間報(bào)酬。如果未及時(shí)支付，則逾期每日按未支付金額的‰向乙方承擔(dān)違約金。
三、乙方的義務(wù)(房屋維修合同)
1、乙方必須向甲方提供有關(guān)該工程項(xiàng)目的信息，協(xié)助甲方對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。
2、乙方承諾向甲方提供的關(guān)于該工程項(xiàng)目的上述信息真實(shí)可靠。
3、乙方在甲方與建設(shè)單位進(jìn)行合同談判期間，應(yīng)盡到作為居間人的慎謹(jǐn)和誠(chéng)實(shí)義務(wù)。
四、居間報(bào)酬的計(jì)算方法、支付時(shí)間和支付方式
1、本項(xiàng)目居間報(bào)酬為工程承包施工合同金額的。
2、居間報(bào)酬在甲方與乙方引薦的建設(shè)單位簽訂工程項(xiàng)目承包施工合同后的日內(nèi)付清。
3、甲方可以轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金的方式支付。
五、居間費(fèi)用的承擔(dān)
居間費(fèi)用是指乙方為完成委托事項(xiàng)實(shí)際支出的必要費(fèi)用。在本合同簽定時(shí)甲方向乙方支付萬(wàn)元，做為乙方居間活動(dòng)費(fèi)用。居間人促成合同成立的，居間活動(dòng)的費(fèi)用，由居間人負(fù)擔(dān);居間人未促成合同成立的，有權(quán)不予返還居間活動(dòng)費(fèi)用。
六、保密事項(xiàng)
1、甲乙雙方均應(yīng)充分保守本協(xié)議所涉及的商業(yè)秘密。
2、雙方不得以其在居間過(guò)程中獲取的商業(yè)秘密作出不利對(duì)方的任何行為，否則有權(quán)要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。
七、合同終止
1、本合同簽字生效后，如果至年月日，乙方仍未完成居間任務(wù)的，本合同自動(dòng)終止。
2、如果居間成功，本合同完全履行完畢后終止。
3、甲乙雙方協(xié)議解除合同或有其他法定事項(xiàng)時(shí)，本合同終止。
八、爭(zhēng)議解決方式
如發(fā)生合同爭(zhēng)議，協(xié)商不成，雙方同意提交合同簽訂地仲裁委員會(huì)仲裁。
九、其他事項(xiàng)
1、乙方不得將本合同委托事項(xiàng)進(jìn)行轉(zhuǎn)委托。
2、本合同一式貳份，雙方各持一份，雙方簽字蓋章后生效。
合同簽訂地：_________________
甲方：_________________(蓋章)：_________________乙方(蓋章)：_________________
法定代表人或委托代理人：_________________法定代表人或委托代理人：_________________
_____________年__________月__________日
第3篇 最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋二
一、最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋二
首席大法官、最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)主持召開(kāi)最高人民法院審判委員會(huì)全體會(huì)議，審議并原則通過(guò)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《解釋》（二））。
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善等方面作用重大。服務(wù)和保障建筑業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全提高，是人民法院服務(wù)和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)。2005年1月1日，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》正式實(shí)施，對(duì)統(tǒng)一法律適用、保證工程質(zhì)量、規(guī)范建筑市場(chǎng)、保護(hù)各類(lèi)主體尤其是農(nóng)民工等弱勢(shì)群體合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我國(guó)建筑業(yè)投資經(jīng)營(yíng)方式和監(jiān)管政策發(fā)生變化，司法實(shí)踐中建設(shè)工程施工合同糾紛案件數(shù)量和涉案標(biāo)的額大幅上升，新類(lèi)型案件、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)、亟需進(jìn)一步制定和完善建設(shè)工程施工合同糾紛領(lǐng)域司法解釋?zhuān)笇?dǎo)全國(guó)法院審判工作。為此，最高人民法院于2012年啟動(dòng)關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┑钠鸩莨ぷ?，?jīng)深入調(diào)研論證，廣泛征求聽(tīng)取有關(guān)方面及專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)建議，多次修改后形成《解釋》（二）送審稿，提交本次會(huì)議審議。
《解釋》（二）送審稿主要對(duì)建設(shè)工程施工合同的效力、建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算、建設(shè)工程的鑒定、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使和實(shí)際施工人權(quán)利的保護(hù)等方面的問(wèn)題作了規(guī)定。
會(huì)議經(jīng)討論，原則通過(guò)該《解釋》。會(huì)議決定，根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)進(jìn)行修改，按程序報(bào)批，適時(shí)發(fā)布。
會(huì)議還討論通過(guò)了《最高人民法院國(guó)際商事專(zhuān)家委員會(huì)工作規(guī)則》（試行）、《最高人民法院國(guó)際商事法庭程序規(guī)則》（試行）。
二、施工合同無(wú)效的情形
（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程施工合同無(wú)效
為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，建設(shè)部頒布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別。各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工總承包企業(yè)），可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
根據(jù)上述規(guī)定，承包人承包工程應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
（二）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的建設(shè)工程施工合同無(wú)效
鑒于沒(méi)有法定資質(zhì)的單位或個(gè)人以?huà)炜?、?lián)營(yíng)、內(nèi)部承包等形式使用有法定資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包單位簽訂的建設(shè)工程施工合同的情況時(shí)有發(fā)生，《中華人民共和國(guó)建筑法》對(duì)此做了禁止性的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》也明確規(guī)定，沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的，所簽署的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的建設(shè)工程施工合同無(wú)效
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
三、建設(shè)工程施工合同司法解釋全文
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)?004年9月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過(guò)）
法釋[2004]14號(hào)
最高人民法院公告《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》已于2004年9月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。
最高人民法院
2004年10月25日
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題，制定本解釋。
第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：
（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;
（二）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。
第二條 建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
第三條 建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：
（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持;
（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。
因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第四條 承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
第五條 承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持。
第六條 當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率的部分除外。
當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。
當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。
第七條 具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)效的，不予支持。
第八條 承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：
（一）明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;
（二）合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;
（三）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的;
（四）將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。
第九條 發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無(wú)法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：
（一）未按約定支付工程價(jià)款的;
（二）提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
（三）不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。
第十條 建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照本解釋第三條規(guī)定處理。
因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。
第十一條 因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
第十二條 發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
（一）提供的設(shè)計(jì)有缺陷;
（二）提供或者指定購(gòu)買(mǎi)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
（三）直接指定分包人分包專(zhuān)業(yè)工程。
承包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
第十三條 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。
第十四條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別處理：
（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;
（二）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;
（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
第十五條 建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。
第十六條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。
因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。
建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息。
第十八條 利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：
（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日;
（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;
（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。
第十九條 當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。
第二十條 當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。
第二十二條 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。
第二十三條 當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的，僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定，但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定，或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外。
第二十四條 建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。
第二十五條 因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟。
第二十六條 實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù)，導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十八條 本解釋自二○○五年一月一日起施行。
施行后受理的第一審案件適用本解釋。
施行前最高人民法院發(fā)布的司法解釋與本解釋相抵觸的，以本解釋為準(zhǔn)。
