生產(chǎn)安全事故報(bào)告管理制度6篇

有哪些

生產(chǎn)安全事故報(bào)告管理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分，旨在確保及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告和處理各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，以最大程度減少損失，保障員工安全，維護(hù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)秩序。以下是該制度包含的主要內(nèi)容：

1. 安全事故定義與分類(lèi)

2. 報(bào)告責(zé)任主體與時(shí)間要求

3. 報(bào)告流程與程序

4. 信息收集與初步評(píng)估

5. 應(yīng)急響應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

6. 事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定

7. 處理措施與整改方案

8. 事故記錄與報(bào)告存檔

9. 培訓(xùn)與宣導(dǎo)

流程

1. 事故發(fā)生：一旦發(fā)生安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保人員安全，并初步評(píng)估事故狀況。

2. 初步報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)者或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向直接上級(jí)及安全管理部門(mén)報(bào)告，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和初步影響。

3. 正式報(bào)告：安全管理部門(mén)接到報(bào)告后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司高層和相關(guān)部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，詳細(xì)描述事故詳情。

4. 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：在事故調(diào)查組到達(dá)前，保持事故現(xiàn)場(chǎng)原狀，防止證據(jù)篡改。

5. 事故調(diào)查：由專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行事故原因分析，搜集證據(jù)，確定事故責(zé)任。

6. 處理與整改：依據(jù)調(diào)查結(jié)果制定整改措施，對(duì)責(zé)任部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行處理，預(yù)防類(lèi)似事故再次發(fā)生。

7. 信息公示：內(nèi)部通報(bào)事故情況，公開(kāi)透明，提高員工安全意識(shí)。

8. 記錄存檔：將事故報(bào)告及相關(guān)材料整理歸檔，以便日后查閱和分析。

目錄內(nèi)容

1. 引言 - 制度目的與適用范圍 - 安全事故定義

2. 報(bào)告責(zé)任與時(shí)間規(guī)定 - 責(zé)任主體 - 時(shí)間限制

3. 報(bào)告程序 - 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 - 初步報(bào)告 - 正式報(bào)告

4. 信息收集與初步評(píng)估 - 收集方法 - 初步評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

5. 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 - 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) - 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施

6. 事故調(diào)查 - 調(diào)查組組建 - 調(diào)查方法與步驟 - 證據(jù)收集

7. 責(zé)任認(rèn)定與處理 - 責(zé)任劃分原則 - 處理措施

8. 整改與預(yù)防 - 整改方案制定 - 預(yù)防策略

9. 記錄管理與培訓(xùn) - 事故記錄保存 - 員工培訓(xùn)與教育

10. 制度修訂與執(zhí)行 - 制度定期審查 - 執(zhí)行監(jiān)督與考核

以上內(nèi)容構(gòu)成了生產(chǎn)安全事故報(bào)告管理制度的核心框架，旨在為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障，促進(jìn)安全文化的形成，確保企業(yè)在面對(duì)突發(fā)事故時(shí)能夠迅速、有序地應(yīng)對(duì)，最大限度地降低事故帶來(lái)的負(fù)面影響。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告管理制度范文

第1篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告管理制度

一、生產(chǎn)安全事故等級(jí)

(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、安全事故報(bào)告程序

1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和事故損失,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及其向上級(jí)報(bào)告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。

2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定:

(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人,同時(shí)(于1小時(shí)內(nèi))向建設(shè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,并立即開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。

(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事發(fā)單位開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。對(duì)事故情況確認(rèn)后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要報(bào)告事故過(guò)程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險(xiǎn)救援等情況。

(3)負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,對(duì)事故發(fā)生情況,做出較為詳細(xì)的了解并得出初步判定事故等級(jí)后,通報(bào)屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí),特殊情況可越級(jí)上報(bào)。

3、事故報(bào)告的主要內(nèi)容

(1)事故反正的簡(jiǎn)要概況;

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況;

(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和當(dāng)前狀態(tài);

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(5)已經(jīng)采取的控制措施;

(6)對(duì)事態(tài)發(fā)展的初步評(píng)估(如果有);

(7)報(bào)告人(或單位)姓名(或名稱(chēng))、聯(lián)系方式;

(8)其它應(yīng)報(bào)告的情況。

三、事故調(diào)查以及處理

1、在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò):的原則進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、發(fā)生一般事故及以上等級(jí)事故,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)要做好積極配合工作,對(duì)事故按照“四不放過(guò)“的原則進(jìn)行處理。

發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)、事故部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)人員組成。

事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

3、調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn),總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。

4、做好事故檔案保管工作。對(duì)事故調(diào)查過(guò)程中形成的材料都應(yīng)存入檔案,以便備查。

第2篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)(包括招用的農(nóng)民工)等。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。

(國(guó)家主席令第13號(hào))中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法

(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例

國(guó)務(wù)院令第586號(hào) 工傷保險(xiǎn)條例

gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南

3 術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況

3.1.1 輕微事故

是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。

3.1.2 輕傷事故

是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。

3.1.3 重傷事故

凡有下列情形之一的,均為重傷事故:

(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。

(2) 傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。

(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。

(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。

(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。

(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。

(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。

(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。

(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實(shí)際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)提出初步意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)審查確定。

3.1.4 死亡事故

指包括在勞動(dòng)場(chǎng)地當(dāng)場(chǎng)死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故,同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故

3.2 火災(zāi)事故

凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。

3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故

設(shè)備資產(chǎn)損失萬(wàn)元以上的事故。

3.4 交通事故

是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

3.5 其他事故

4 職責(zé)

工傷事故管理的歸口主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。

事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。

5 管理內(nèi)容要求

5.1 總則

傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(guò)(事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn),

5.2 工傷事故認(rèn)定

5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;

a)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

b)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

c)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;

d)患職業(yè)病的;

e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

f)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害的;

g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:

a)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無(wú)效死亡的;

b)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

c)職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;

d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:

a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;

b)醉酒導(dǎo)致死亡的;

c)自殘或者自殺的;

5.3 工傷事故分類(lèi)

5.3.1 輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。

5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;

a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;

b)傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;

c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;

d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;

e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;

f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;

g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;

h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;

5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。

5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。

5.3.5 職業(yè)病;勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。

5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

5.4 事故的應(yīng)急處理和上報(bào)

5.4.1 緊急處理

a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話(huà)或者派專(zhuān)人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過(guò)程中應(yīng)聽(tīng)從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。

b)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并繪出事故現(xiàn)場(chǎng)圖。同時(shí)采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。

5.4.2 報(bào)告

a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。

b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)、工會(huì)。

c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.5 事故的調(diào)查處理

5.5.1 事故的調(diào)查程序

1 、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi),召開(kāi)有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì),查明原因、提出防范措施和對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見(jiàn),并于10天內(nèi)填寫(xiě)事故報(bào)告表。

2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。

5.5.2 事故調(diào)查要點(diǎn)

a)物證搜集

(1)現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

(2)在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。

(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。

(4)對(duì)健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。

b)事故事實(shí)材料搜集

(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。

(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式。

(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。

(4)受害人的受傷部位和程度。

(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置)。

c)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。

(2)使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。

(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。

(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。

(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。

(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。

(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

5.5.3 證人材料搜集

a)現(xiàn)場(chǎng)攝影

(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。

(3)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。

(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。

b)制作事故圖

報(bào)告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

5.5.4 事故分析要點(diǎn)

事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。

5.5.4.1 直接原因

人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)

a)不安全行為包括

(1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。

(2)造成安全裝置失效。

(3)使用不安全設(shè)備。

(4)以手代替工具操作

(5)物體存放不當(dāng)。

(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

(7)攀、坐不安全位置。

(8)在起吊物下作業(yè)、停留。

(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。

(10)分散注意力。

(11)未用個(gè)人防護(hù)用品。

(12)對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。

b) 不安全狀態(tài)包括

(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

(3)個(gè)人防護(hù)用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

(4)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良。

c) 間接原因

(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題。

(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。

(3)勞動(dòng)組織不合理。

(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。

(5)沒(méi)有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。

(6)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對(duì)事故隱患整改不力。

(7)其他

分析事故的時(shí)候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。

d) 事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

(1) 事故單位基本情況

(2) 事故經(jīng)過(guò)

(3) 事故原因

(4)事故的責(zé)任分析

(5)事故性質(zhì)和對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。

(7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對(duì)規(guī)程、制度等的修改意見(jiàn))。

(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。

e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

第3篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理制度

1 目的

為了加強(qiáng)事件、事故管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理事件或事故，吸取教訓(xùn)，防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生。同時(shí)確保緊急情況下能夠及時(shí)地實(shí)

施應(yīng)急措施，有效的保護(hù)員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，減少各種自然災(zāi)害和突發(fā)

事件的損失及破壞，特制定本制度。

2 術(shù)語(yǔ)

1）采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語(yǔ)。

2事故預(yù)防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。

3預(yù)防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。

3 職責(zé)

3.1綜合辦公室是事故報(bào)告的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織或參加較大以上事故的登記、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理。綜合辦公室負(fù)責(zé)接收公司各類(lèi) 重大 應(yīng)急事件的信息，并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，接受并傳達(dá)指令；

負(fù)責(zé) 向上級(jí)部門(mén)和地方政府通報(bào)重大 應(yīng)急事件 信息； 組織對(duì)重大應(yīng)急事件的新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作。

3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應(yīng)急管理的歸口管理部門(mén) 負(fù)責(zé) 組織制訂公司應(yīng)急預(yù)案及其專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理的培 訓(xùn)工作；在緊急情況下組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案， 調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源，并 編寫(xiě)應(yīng)急行動(dòng)總結(jié)報(bào)告；組織對(duì)防洪排澇工作及其物資準(zhǔn)備和監(jiān)督檢查；定期對(duì)各部門(mén)（包括承包方）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負(fù)責(zé)跟蹤了解重大事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實(shí)指令；參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防等救援力量，并組織或指導(dǎo)進(jìn)行 職業(yè)健康安全監(jiān)護(hù)和 環(huán)境監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急狀態(tài)下的污染防治； 負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)取證、調(diào)查分析，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

3.3各相關(guān)管理部門(mén)參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門(mén)在業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)，履行各自的應(yīng)急職責(zé)。

3.4 發(fā)生事故的單位（包括承包商，下同）負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)避險(xiǎn)以及對(duì)一般以下事故的調(diào)查分析與處理，參與重大事故調(diào)查、分析和處理。

4 事故報(bào)告程序

4.1事故和事件的報(bào)告

4.4.11.1.1當(dāng)發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）事故或事件時(shí)，當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或當(dāng)發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）事故或事件時(shí)，當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或逐級(jí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)。同時(shí)，當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級(jí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)。同時(shí)，當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進(jìn)行自救（救護(hù)）或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生事故的單位立即源、進(jìn)行自救（救護(hù)）或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生事故的單位立即報(bào)告報(bào)告綜合辦公室。。

4.

4.11.2.2一般以下事故（含一般事故，下同）發(fā)生后，由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故一般以下事故（含一般事故，下同）發(fā)生后，由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故單位接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，應(yīng)立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴(kuò)大。單位接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，應(yīng)立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴(kuò)大。

4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部，說(shuō)明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型、值班干部，說(shuō)明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢(shì)態(tài)及人員傷亡情況等，并采取措施勢(shì)態(tài)及人員傷亡情況等，并采取措施保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得改變現(xiàn)場(chǎng)狀況（搶險(xiǎn)或搶救過(guò)程除外）。

4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故（事件）報(bào)告后，填寫(xiě)值班調(diào)度或值班干部在接到事故（事件）報(bào)告后，填寫(xiě)《事故登記表》，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，制立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，制訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。

4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.6事故發(fā)生后需要向當(dāng)?shù)卣块T(mén)報(bào)告的，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》[國(guó)務(wù)院令第493號(hào)]有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

4.1.7對(duì)于在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的未遂事故應(yīng)按照事故的上報(bào)程序和要求及時(shí)向本單位主管部門(mén)報(bào)告。

4.2事件、事故調(diào)查

4.2.1事件（未遂事故）由各部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，查明情況，分析原因，并針對(duì)事件原因提出糾正和預(yù)防措施，由綜合辦公室監(jiān)督實(shí)施。

4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故，由各部門(mén)相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，調(diào)查組成員負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。

4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門(mén)和人員成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

4.2.4 一般以上事故按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查。

4.2.5調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過(guò)程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷；分清事故的直接責(zé)任者，主要責(zé)任者，次要責(zé)任者，一定責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，確認(rèn)事故責(zé)任，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議，按規(guī)定要求寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過(guò)程中向有關(guān)部門(mén)和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時(shí)，任何單位和個(gè)人不得推諉或拒絕、阻撓。

4.3 事件和事故的處理

4.3.1對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事件（未遂事故），經(jīng)過(guò)調(diào)查后，應(yīng)及時(shí)糾正人員“三違”行為、整改設(shè)施設(shè)備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷，消除事故隱患，制訂針對(duì)性的糾正預(yù)防措施，同時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行教育和處理。

4.3.2 發(fā)生事故后，無(wú)論事故大小，都應(yīng)按“四不放過(guò)” （即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)）的原則進(jìn)行處理。

4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

4.3.4 對(duì)事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者）應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。行政處分主要包括：開(kāi)除、留用察看、撤職、記大過(guò)、警告，另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責(zé)任追究辦法》。

4.3.5 對(duì)事故責(zé)任者的處理應(yīng)按照審批權(quán)限，具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。

4.3.6 一般以上事故處理意見(jiàn)與調(diào)查報(bào)告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。

4.4 事故事件的建檔

4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后，事故調(diào)查處理結(jié)束后，綜合辦公室應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。

4.

4.44.2.2無(wú)論發(fā)生事故的級(jí)別大小，都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”無(wú)論發(fā)生事故的級(jí)別大小，都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”并上報(bào)備案。并上報(bào)備案。

4.4.44..33事故報(bào)告、證據(jù)（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測(cè)量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報(bào)告、證據(jù)（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測(cè)量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料，由事故責(zé)任單位的部門(mén)妥善保管，記錄等資料，由事故責(zé)任單位的部門(mén)妥善保管，具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。

4.5事故、事件通報(bào)教育

事故、事件處理后，公司應(yīng)及時(shí)對(duì)事故、事件進(jìn)行通報(bào)，組織對(duì)事故、事件進(jìn)行案例分析討論，按照“四不放過(guò)”的原則，充分利用事故資源對(duì)廣大員工進(jìn)

行事故教育，舉一反三，提高員工的遵章守紀(jì)和hse風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

55 應(yīng)急管理應(yīng)急管理

55.1 .1 應(yīng)急預(yù)案策劃和編制應(yīng)急預(yù)案策劃和編制

55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素，策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案，生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素，策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案，

報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。

55.1.2.1.2應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)原則：機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明；措施得當(dāng)、保障有力；符合應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)原則：機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明；措施得當(dāng)、保障有力；符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。實(shí)際、可操作性強(qiáng)。

55.1.3.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施，其內(nèi)容至少包應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施，其內(nèi)容至少包含：含：

11）應(yīng)急事件；）應(yīng)急事件；

22）應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工；）應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工；

33）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；

44）應(yīng)急救援基本原則；）應(yīng)急救援基本原則；

55）應(yīng)急系統(tǒng)的啟動(dòng)；）應(yīng)急系統(tǒng)的啟動(dòng)；

66）各級(jí)組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；）各級(jí)組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

77）信息發(fā)布授權(quán)；）信息發(fā)布授權(quán)；

88）應(yīng)急處置措施和方案；）應(yīng)急處置措施和方案；

99）應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。）應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。

55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案，組織編制突發(fā)重大事件（事故）生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案，組織編制突發(fā)重大事件（事故）應(yīng)急救援（響應(yīng)）預(yù)案，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。應(yīng)急救援（響應(yīng)）預(yù)案，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

55.1.5.1.5各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由公司主管領(lǐng)內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。導(dǎo)審批。

55.2.2應(yīng)急應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)伍和和裝備裝備物資準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備

55.2.1.2.1公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專(zhuān)職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，按照公公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專(zhuān)職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，按照公司司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心（應(yīng)急辦公室）的指令參加（應(yīng)急辦公室）的指令參加應(yīng)急應(yīng)急演練和搶險(xiǎn)救援演練和搶險(xiǎn)救援工作。工作。

55.2.2.2.2各部門(mén)應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備，并定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測(cè)和檢查，建立各部門(mén)應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備，并定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測(cè)和檢查，建立相應(yīng)臺(tái)帳，保證其完整性。相應(yīng)臺(tái)帳，保證其完整性。

55.2.2..33各部門(mén)根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要，準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料，定期對(duì)應(yīng)急物各部門(mén)根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要，準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料，定期對(duì)應(yīng)急物資材料進(jìn)行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。資材料進(jìn)行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。

55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動(dòng)公司的活動(dòng)范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動(dòng)的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動(dòng)的承包方、合作

者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí)，求援公司

者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí)，求援公司在在采取應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，參照?qǐng)?zhí)行本程采取應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，參照?qǐng)?zhí)行本程序。序。

55.3.3應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)急培訓(xùn)和演練

55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn)，生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn)，參加人員為應(yīng)急組織機(jī)參加人員為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員構(gòu)成員，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)價(jià)和修訂以及各類(lèi)緊，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)價(jià)和修訂以及各類(lèi)緊急情況處理案例等，并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)。急情況處理案例等，并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)。

55.3.3.3.3必要時(shí)，各部門(mén)負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)必要時(shí)，各部門(mén)負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)，并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)情況記錄、評(píng)價(jià)，并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行備份。進(jìn)行備份。

55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃，報(bào)主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會(huì)同各部門(mén)組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí)，通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會(huì)同各部門(mén)組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí)，通過(guò)模擬實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同模擬實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同應(yīng)變處置能力，應(yīng)變處置能力，參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并對(duì)演練情況記錄、，并對(duì)演練情況記錄、評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)。

55.4 .4 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除

55.4.14.1當(dāng)發(fā)當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，根據(jù)不同險(xiǎn)情級(jí)別，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)按照險(xiǎn)情類(lèi)別，生緊急情況時(shí)，根據(jù)不同險(xiǎn)情級(jí)別，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)按照險(xiǎn)情類(lèi)別，立刻啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。立刻啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

55.4.2.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援工作，具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。工作，具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

55.4.3.4.3實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后，應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理情況，奉命實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后，應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理情況，奉命下達(dá)解除下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。應(yīng)急狀態(tài)的指令。

55.4.4.4.4應(yīng)急行動(dòng)解除后，生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)組織清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。應(yīng)急行動(dòng)解除后，生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)組織清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。

55.4.5.4.5應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理應(yīng)急記應(yīng)急記錄，錄，4848小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，報(bào)送公司小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，報(bào)送公司綜合辦公室綜合辦公室。。

55.4.6.4.6在應(yīng)急狀態(tài)下，具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急狀態(tài)下，具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

55.5 .5 應(yīng)急評(píng)審與修訂應(yīng)急評(píng)審與修訂

55.5.1.5.1公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，主管部門(mén)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，主管部門(mén)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審，為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。效性進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審，為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

55.5.2.5.2主管部門(mén)針對(duì)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)主管部門(mén)針對(duì)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。案及時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

第4篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及管理制度

一、生產(chǎn)安全事故等級(jí)

（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、安全事故報(bào)告程序

1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和事故損失，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及其向上級(jí)報(bào)告，等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。

2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定：

（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬單位、急指揮部總指揮，事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人，同時(shí)（于1小時(shí)內(nèi)）向建設(shè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，并立即開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。

（2）相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事發(fā)單位開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。對(duì)事故情況確認(rèn)后，要以最快方式（10分鐘內(nèi)），向負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要報(bào)告事故過(guò)程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險(xiǎn)救援等情況。

（3）負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，對(duì)事故發(fā)生情況，做出較為詳細(xì)的了解并得出初步判定事故等級(jí)后，通報(bào)屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，特殊情況可越級(jí)上報(bào)。

3、事故報(bào)告的主要內(nèi)容

（1）事故反正的簡(jiǎn)要概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和當(dāng)前狀態(tài)；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的控制措施；

（6）對(duì)事態(tài)發(fā)展的初步評(píng)估（如果有）；

（7）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱(chēng)）、聯(lián)系方式；

（8）其它應(yīng)報(bào)告的情況。

三、事故調(diào)查以及處理

1、在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)：的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、發(fā)生一般事故及以上等級(jí)事故，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查，事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)要做好積極配合工作，對(duì)事故按照“四不放過(guò)“的原則進(jìn)行處理。

發(fā)生輕傷事故，由事故發(fā)生單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)、事故部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)人員組成。

事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

3、調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。

4、做好事故檔案保管工作。對(duì)事故調(diào)查過(guò)程中形成的材料都應(yīng)存入檔案，以便備查。

第5篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理管理制度

1. 目的

本程序描述了嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（以下稱(chēng)公司）生產(chǎn)安全事故、時(shí)間上報(bào)和調(diào)查處理程序，以及分析處理方法和原則，明確了公司各部門(mén)、單位的生產(chǎn)安全事故、事件處理的職責(zé)。

2. 范圍

本程序適用于嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故及燃?xì)馐鹿实纳蠄?bào)、調(diào)查處理規(guī)定。

3. 編制參考

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院

《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》 質(zhì)總局

《嘉興市城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》 嘉興建委

《嘉興市建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)事故信心報(bào)告的通知》嘉建委城

《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》 gb6441

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 gb6442

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 gb6721

4. 定義

生產(chǎn)安全事故：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

責(zé)任事故：是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)管理規(guī)定。違反有關(guān)管理規(guī)定，是指違反有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。包括以下三種情形：（1）國(guó)家頒布的各種有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。（2）企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。（3）雖無(wú)明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等

非責(zé)任事故：非責(zé)任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故，或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難以預(yù)料的事故。

本程序中，所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

5. 職責(zé)：

5.1 總經(jīng)理/分管安全副總經(jīng)理

1) 成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)對(duì)事故和突發(fā)事件；

2) 保證足夠的人力、物力和應(yīng)急資源且有效投入；

3) 根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)定向主管部門(mén)及相關(guān)單位上報(bào)事故；

4) 接到事故報(bào)告后，立即組織事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

5.2 安全質(zhì)監(jiān)部

1) 事故的歸口管理，建立事故事件的臺(tái)賬，對(duì)事故事件進(jìn)行歸檔；

2) 組織對(duì)輕微（具體定義見(jiàn)附件6）調(diào)查和處理；

3) 如現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行交通管制的，應(yīng)聯(lián)絡(luò)交管部門(mén)進(jìn)行交通管制；

4) 發(fā)布事故案例，實(shí)施事故案例教育。

5.3 其他各部門(mén)、員工

1) 發(fā)現(xiàn)事故立即向本部門(mén)主管、安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

2) 配合事故的調(diào)查；

3) 若事故現(xiàn)場(chǎng)有人員傷亡、火災(zāi)等還應(yīng)立即撥打119、110、112。

6. 詳細(xì)描述

6.1 基本要求

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何部門(mén)、所和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

任何部門(mén)、所和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法/本規(guī)定的調(diào)查處理。

6.2 事故的分類(lèi)與報(bào)告

6.2.1 事故的分類(lèi)與等級(jí)劃分

事故的分類(lèi)見(jiàn)附件6。

6.2.2 事故報(bào)告

事故發(fā)生部門(mén)在事故發(fā)生后一方面采取措施進(jìn)行初期事故控制，防止事態(tài)擴(kuò)大，一方面立即上報(bào)部門(mén)主管；部門(mén)主管了解情況后立即上報(bào)安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理或者公司領(lǐng)導(dǎo)。

總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理在接到事故報(bào)告后，除了應(yīng)立即組織搶救之外，還應(yīng)立即向市建委園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司質(zhì)量安全部報(bào)告（電話(huà)快報(bào)）；1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面的形式報(bào)送至法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)部門(mén)（由安全質(zhì)監(jiān)部填寫(xiě)書(shū)面事故快報(bào)）。如有人員傷亡、特種設(shè)備事故其他相關(guān)部門(mén)。

輕微事故發(fā)生單位立即報(bào)告安全質(zhì)監(jiān)部，安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)組織對(duì)事故調(diào)查處理和記錄；若為燃?xì)馐鹿?，還應(yīng)報(bào)告嘉興園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司質(zhì)量安全部。

6.2.3 事故狀態(tài)報(bào)告

1) 安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)匯總事故事件的狀態(tài)報(bào)表（見(jiàn)附件3：qr29003《事故統(tǒng)計(jì)表》；

2) 客戶(hù)服務(wù)部每月1號(hào)，將上月燃?xì)庥脩?hù)事故狀態(tài)表報(bào)送安全質(zhì)監(jiān)部，安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，對(duì)公司進(jìn)行安全績(jī)效的考核（見(jiàn)附件3：qr29003《事故統(tǒng)計(jì)表》）

3) 工程技術(shù)部每月1號(hào)，將上月工程項(xiàng)目事故狀態(tài)表報(bào)送安全質(zhì)監(jiān)部，安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，對(duì)公司進(jìn)行安全績(jī)效的考核（見(jiàn)附件3：qr29003《事故統(tǒng)計(jì)表》）。

6.3 事故的應(yīng)急救援

事故發(fā)生后，應(yīng)立即按照不同類(lèi)別事故的救護(hù)程序展開(kāi)救護(hù)活動(dòng)，必要時(shí)啟動(dòng)《公司應(yīng)急預(yù)案》，具體見(jiàn)附件6。

7. 事故調(diào)查處理

事故發(fā)生后，及時(shí)組織事調(diào)查小組，收集事故相關(guān)材料、證據(jù)，分析事故發(fā)生的原因。政府部門(mén)成立調(diào)查小組時(shí)，積極配合協(xié)助調(diào)查小組展開(kāi)調(diào)查。

7.1 事故調(diào)查

7.1.1 成立調(diào)查小組

1) 事故由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理；上級(jí)部門(mén)介入調(diào)查的，公司應(yīng)組織人員配合政府行政部門(mén)的調(diào)查小組調(diào)查處理。

7.1.2 事故現(xiàn)場(chǎng)管理

事故發(fā)生后，應(yīng)首先積極組織搶救受傷人員，并采取措施，防止事故蔓延擴(kuò)大。并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物件不得破壞或移動(dòng)，為搶救傷者需移動(dòng)有關(guān)的物件時(shí)，必須做好標(biāo)志,并進(jìn)行拍照。

7.1.3 事故資料收集

7.1.3.1 工傷事故

1) 發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2) 受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)技術(shù)等級(jí)、 工齡、本工種工齡；

3) 受害人和肇事者受安全教育情況；

4) 出事當(dāng)天，受害人和肇事者開(kāi)始工作時(shí)間、工作內(nèi)容；

5) 受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄（如有）；

6) 事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施、物件等的性能和狀況；

7) 有關(guān)設(shè)計(jì)的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；

8) 個(gè)人防護(hù)設(shè)施的情況；

9) 事故前，受害人和肇事者的健康情況。

7.1.3.2 設(shè)備設(shè)施事故

1) 發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2) 設(shè)備設(shè)施的名稱(chēng)、價(jià)格、型號(hào)、使用年限、安全狀況、操作人員；

3) 操作人員開(kāi)始工作的時(shí)間、工作內(nèi)容；

4) 設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況。

7.1.3.3 燃?xì)馐鹿?/p>

1) 發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2) 巡檢、安檢、維護(hù)負(fù)責(zé)人；

3) 用戶(hù)基本情況；

4) 如是管線事故，則需要提供管線工程資料及材質(zhì)。

7.1.4 收集證人材料：

及時(shí)找有關(guān)人員進(jìn)行事故詢(xún)問(wèn)調(diào)查，并做好“事故/事件調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄”（見(jiàn)附錄3）。

7.1.5 現(xiàn)場(chǎng)拍照

1) 事故現(xiàn)場(chǎng)殘骸細(xì)節(jié)照片，如有傷亡，也應(yīng)拍照；

2) 可能被清除或被踐踏的痕跡；

3) 事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。

7.1.6 事故分析

7.1.6.1 目的：

掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬訂改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。

7.1.6.2 事故分析步驟：

1) 查閱事故調(diào)查材料；

2) 按以下七種內(nèi)容進(jìn)行分析：

? 受傷/受損部位；

? 受傷/受損性質(zhì)；

? 起因物/事；

? 致害物；

? 受害/受損方式；

? 不安全狀態(tài)；

? 不安全行為

? 管理因素。

3) 確定事故的直接原因；

4) 確定事故的間接原因；

5) 確定事故的責(zé)任者。

7.2 事故處理

1) 事故的處理必須本著“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。事故處理完畢10天內(nèi)，《事故調(diào)查報(bào)告》（見(jiàn)附錄2）；

2) 因責(zé)任人違反安全生產(chǎn)制度、勞動(dòng)紀(jì)律，不認(rèn)真履行工作責(zé)任，造成事故者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、公司內(nèi)部行政記過(guò)處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的，由事故調(diào)查組提出處理建議，報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行；觸犯《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《特種設(shè)備安全法》等的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

7.3 糾正/預(yù)防措施

安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故調(diào)查情況提出預(yù)防和改進(jìn)措施，并撰寫(xiě)《事故調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含事故調(diào)查記錄、事故概況、事故損失清單、事故原因分析、事故結(jié)論、糾正、預(yù)防措施和相關(guān)責(zé)任人的處分建議?！妒鹿收{(diào)查報(bào)告》經(jīng)安全質(zhì)監(jiān)部審核，事故調(diào)查小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由總經(jīng)理簽發(fā)。

安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)糾正/預(yù)防措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)查，并將整改情況的記錄附于事故記錄進(jìn)行歸檔。

7.4 理賠

對(duì)于燃?xì)馐鹿噬婕袄砼愕捻?xiàng)目，由安全質(zhì)監(jiān)部處理，管線所、客戶(hù)服務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門(mén)協(xié)助

對(duì)于工傷事故參照《工傷事故管理制度》執(zhí)行。

8. 事故的歸檔

1) 由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)整理事故的資料檔案，移交安全質(zhì)監(jiān)部存檔。

2) 事故處理結(jié)案后，應(yīng)歸檔的事故資料如下：

? 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告表》、《事故調(diào)查報(bào)告》和《事故詢(xún)問(wèn)筆錄》；

? 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；

? 技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告（如有必要時(shí)）；

? 物證、人證材料；

? 事故責(zé)任者的自述材料；

? 醫(yī)療部門(mén)診斷書(shū)；

? 處分決定和受處分人員的檢查材料；

? 有關(guān)事故的通報(bào)等文件。

9. 記錄

事故記錄由安全質(zhì)監(jiān)部歸檔，并于第二年年初將資料移交檔案室。

第6篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查和處理管理制度

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止和減少傷亡事故發(fā)生，特制訂本管理制度。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)（包括招用的農(nóng)民工）等。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本文件。

（國(guó)家主席令第13號(hào)）中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法

（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例

國(guó)務(wù)院令第586號(hào) 工傷保險(xiǎn)條例

gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

aq9007-2011 生產(chǎn)安全事故救援演練指南

3 術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況

3.1.1 輕微事故

是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。

3.1.2 輕傷事故

是指一般傷害不太嚴(yán)重，造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。

3.1.3 重傷事故

凡有下列情形之一的，均為重傷事故：

（1） 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。

（2） 傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。

（3） 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。

（4） 嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等。

（5） 眼部受傷較劇，有失明可能。

（6） 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能自由伸曲，殘廢的。

（7） 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能行走自如，可能殘廢的。

（8） 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷，內(nèi)出血或傷及腹膜等。

（9） 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認(rèn)為受傷較重，可以根據(jù)實(shí)際情況，參考上述幾種情形，由企業(yè)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)提出初步意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)審查確定。

3.1.4 死亡事故

指包括在勞動(dòng)場(chǎng)地當(dāng)場(chǎng)死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故，同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故

3.2 火災(zāi)事故

凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。

3.3 資產(chǎn)（設(shè)備）損失事故

設(shè)備資產(chǎn)損失萬(wàn)元以上的事故。

3.4 交通事故

是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

3.5 其他事故

4 職責(zé)

工傷事故管理的歸口主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。

事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。

5 管理內(nèi)容要求

5.1 總則

傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(guò)（事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)）的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，

5.2 工傷事故認(rèn)定

5.2.1 職工有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷；

a）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

b）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

c）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的；

d）患職業(yè)病的；

e）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

f）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害的；

g）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

5.2.2 職工有下列情況之一的，視同工傷：

a）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無(wú)效死亡的；

b）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

c）職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的；

d）職工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

5.2.3 職工有下列情況之一的，不得認(rèn)定工傷或者視同工傷：

a）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

b）醉酒導(dǎo)致死亡的；

c）自殘或者自殺的；

5.3 工傷事故分類(lèi)

5.3.1 輕傷事故：指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故。

5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理；

a）經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；

b）傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的；

c）人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；

d）嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等；

e）眼部受傷較劇、有搶眼可能的；

f）手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能自由伸展的殘廢可能的；

g）肢部傷害：腳趾軋斷三節(jié)以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能行走自由如和殘廢可能的；

h）內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；

5.3.3 死亡事故；指一次死亡一人以上的事故。

5.3.4 重大死亡事故；指一次死亡三人以上（含三人）的事故。

5.3.5 職業(yè)?。粍趧?dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。

5.3.6 未遂事故；指發(fā)生了事故但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

5.4 事故的應(yīng)急處理和上報(bào)

5.4.1 緊急處理

a）發(fā)生事故的單位，在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話(huà)或者派專(zhuān)人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過(guò)程中應(yīng)聽(tīng)從醫(yī)護(hù)人員的安排，配合組織搶救。

b）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄，并繪出事故現(xiàn)場(chǎng)圖。同時(shí)采取措施，穩(wěn)定職工的情緒。

5.4.2 報(bào)告

a）發(fā)生輕傷或重傷事故，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部，并在48小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《傷亡事故登記表》，經(jīng)審批后，兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔，一份退回原單位保管。

b） 發(fā)生死亡事故及三人以上（含三人）重傷事故，單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)、工會(huì)。

c）單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.5 事故的調(diào)查處理

5.5.1 事故的調(diào)查程序

1 、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi)，召開(kāi)有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì)，查明原因、提出防范措施和對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見(jiàn)，并于10天內(nèi)填寫(xiě)事故報(bào)告表。

2、死亡事故、一次三人以上（含三人）重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析，單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查，以查明原因、提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

3、特別重大事故的調(diào)查處理，按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。

5.5.2 事故調(diào)查要點(diǎn)

a）物證搜集

（1）現(xiàn)場(chǎng)物證包括：破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

（2）在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。

（3）所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

（4）對(duì)健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。

b）事故事實(shí)材料搜集

（1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。

（2）受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式。

（3）受害人和肇事者的技術(shù)狀況，接受安全教育情況。

（4）受害人的受傷部位和程度。

（5）出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動(dòng)作（或位置）。

c）事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

（1）事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。

（2）使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。

（3）有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。

（4）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。

（5）個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。

（6）出事前受害人或者肇事者的健康狀況。

（7）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

5.5.3 證人材料搜集

a）現(xiàn)場(chǎng)攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

（2）可能被消除或殘骸踏的痕跡；如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。

b）制作事故圖

報(bào)告中事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息，如事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

5.5.4 事故分析要點(diǎn)

事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，事故原因分直接原因和間接原因。

5.5.4.1 直接原因

人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)

a)不安全行為包括

（1）操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。

（2）造成安全裝置失效。

（3）使用不安全設(shè)備。

（4）以手代替工具操作

（5）物體存放不當(dāng)。

（6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

（7）攀、坐不安全位置。

（8）在起吊物下作業(yè)、停留。

（9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。

（10）分散注意力。

（11）未用個(gè)人防護(hù)用品。

（12）對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。

b) 不安全狀態(tài)包括

（1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

（2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

（3）個(gè)人防護(hù)用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

（4）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良。

c) 間接原因

（1）技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷，如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題。

（2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。

（3）勞動(dòng)組織不合理。

（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。

（5）沒(méi)有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。

（6）沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施，對(duì)事故隱患整改不力。

（7）其他

分析事故的時(shí)候，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。

d) 事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

（1） 事故單位基本情況

（2） 事故經(jīng)過(guò)

（3） 事故原因

（4）事故的責(zé)任分析

（5）事故性質(zhì)和對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

（6） 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。

（7）今后需進(jìn)一步研究的課題（如對(duì)規(guī)程、制度等的修改意見(jiàn)）。

（8）附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。

e）事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。