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公路生產(chǎn)管理制度
公路生產(chǎn)管理制度是確保公路建設(shè)項目高效、安全、質(zhì)量優(yōu)良的關(guān)鍵。它涵蓋了項目規(guī)劃、施工管理、質(zhì)量控制、安全監(jiān)管、環(huán)境保護、資源利用等多個方面,旨在建立一套完善的管理體系,以實現(xiàn)公路建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準化和科學(xué)化。
流程
1. 項目啟動:明確項目目標(biāo),編制項目計劃,包括工程量清單、時間表、預(yù)算等,同時確定項目組織架構(gòu)和人員職責(zé)。
2. 施工準備:進行現(xiàn)場調(diào)查,評估施工條件,制定施工方案,包括交通疏導(dǎo)、材料采購、設(shè)備租賃等。
3. 質(zhì)量控制:設(shè)立質(zhì)量檢查點,嚴格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準,定期進行質(zhì)量檢測,確保工程質(zhì)量。
4. 安全管理:制定安全規(guī)章制度,進行安全培訓(xùn),定期進行安全檢查,預(yù)防和處理安全事故。
5. 環(huán)境保護:遵守環(huán)保法規(guī),實施綠色施工,控制噪音、塵土等污染,做好廢棄物處理。
6. 進度管理:跟蹤項目進度,及時調(diào)整計劃,確保工程按期完成。
7. 成本控制:監(jiān)控工程成本,合理調(diào)配資源,控制超支風(fēng)險。
8. 信息管理:建立健全信息記錄和報告制度,確保信息準確、及時傳遞。
9. 合同管理:執(zhí)行合同條款,處理合同變更,解決合同糾紛。
10. 工程驗收:完成工程后,進行竣工驗收,提交驗收報告,確保工程符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準。
目錄內(nèi)容
1. 項目管理規(guī)定 - 項目啟動程序 - 組織架構(gòu)與職責(zé) - 項目變更管理
2. 施工管理 - 施工方案制定 - 材料與設(shè)備管理 - 現(xiàn)場管理規(guī)定
3. 質(zhì)量保證體系 - 質(zhì)量標(biāo)準與檢驗 - 質(zhì)量問題處理 - 質(zhì)量責(zé)任追究
4. 安全生產(chǎn)制度 - 安全規(guī)程 - 安全教育與培訓(xùn) - 應(yīng)急預(yù)案與事故處理
5. 環(huán)境保護措施 - 環(huán)保法規(guī)遵守 - 施工環(huán)保措施 - 環(huán)保監(jiān)測與評估
6. 進度控制機制 - 工期計劃與調(diào)整 - 進度監(jiān)控與報告 - 延誤處理
7. 成本控制政策 - 成本預(yù)算與核算 - 成本節(jié)約措施 - 費用索賠管理
8. 信息與文檔管理 - 信息記錄與傳遞 - 文檔分類與歸檔 - 信息保密規(guī)定
9. 合同管理規(guī)程 - 合同簽訂與履行 - 合同變更程序 - 合同爭議解決
10. 驗收與保修 - 竣工驗收流程 - 驗收標(biāo)準與程序 - 工程保修責(zé)任
公路生產(chǎn)管理制度的實施需要全體工作人員的共同參與和執(zhí)行,通過持續(xù)改進和優(yōu)化,不斷提升公路建設(shè)的管理水平,為社會提供優(yōu)質(zhì)、安全、可持續(xù)的公路服務(wù)。
公路生產(chǎn)管理制度范文
第1篇 公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度
公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)是穩(wěn)定大局的重要保證,為貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,更好的完成上級下達的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù),杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,各中心及各作業(yè)點必須明確職責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(一)公路養(yǎng)護工人安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、為確保養(yǎng)護人員的人身安全,凡是在公路上從事養(yǎng)護工作的人員都必須嚴格按照《公路法》第四章第三十九條之規(guī)定,穿戴統(tǒng)一的安全標(biāo)志服帽進行養(yǎng)護作業(yè)。
2、養(yǎng)護人員修補坑槽或在行車有效路面進行其他作業(yè)時,應(yīng)在作業(yè)范圍區(qū)前后一定距離放置好安全作業(yè)牌(墩)或設(shè)立其他明顯標(biāo)志。
3、養(yǎng)護范圍內(nèi)出現(xiàn)的路基缺口和塌方,滑坡路段,必須及時填補或清除,如一時難以填補的,應(yīng)在兩端設(shè)立明顯標(biāo)志(或采取堆放土、石等緊急措施)。
4、上下班乘坐車輛時,車未停妥嚴禁下車,嚴禁在車上打鬧嬉笑。
5、在路上作業(yè)時,應(yīng)注意觀察,避讓來往的車輛和行人。
6、在路上作業(yè)休息時,必須在公路水溝外,面向公路休息。
7、采料取土?xí)r,嚴禁挖神仙土,清理塌方時,應(yīng)注意觀察邊坡的松土和落石。
(二)駕駛員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、駕駛員必須具有有效的b照,方準上車駕駛,駕駛車輛時必須嚴格遵守《道路交通安全法》。
2、駕駛員要堅決做到不開疲勞車、英雄車,要禮讓三先,寧停三分,不爭一秒,做到不酒后駕車。
3、駕駛員必須落實班前檢查,班中觀察,班后保養(yǎng)的制度,做到勤保養(yǎng)、勤維修,及時做好車輛的例保工作,始終將車輛保持良好的技術(shù)狀況,決不帶病作業(yè)。
4、未經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)批準不得將車輛私自交他人駕駛,更不準私自帶徒,無證駕駛,私自出車。
5、嚴禁超負、超坐、超載,嚴禁攜帶與公路養(yǎng)護無關(guān)人員。
(三)機械操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、機械操作手必須具備操作技術(shù)資格,必須嚴格按照操作規(guī)程操作機械。
2、機械操作手必須做到專人專機,嚴禁隨意將機械交他人操作,不準私自帶徒。
3、操作手在操作過程中,必須集中精力,不允許無關(guān)人員進入操作室、工作區(qū),更不允許打鬧嬉笑。
4、操作手必須愛護機械,做到班前、班后檢查,清洗保養(yǎng),并做好日常的例保工作,確保機械設(shè)備的完好。
(四)油庫管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、油庫人員要加強安全學(xué)習(xí),貫徹落實安全第一,預(yù)防為主方針。
2、負責(zé)對油庫每個角落、每個部位進行經(jīng)常檢查,消除事故隱患。
3、做好油料等材料出入庫工作,對庫里的易燃易爆物品應(yīng)認真進行經(jīng)常性檢查。
4、認真做好防火、防盜工作,配備足夠的性能完好的滅火器材,防患于未然。
5、油庫人員應(yīng)堅守崗位,杜絕無關(guān)人員入內(nèi),嚴禁與無關(guān)人員閑聊。
(五)后勤人員安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件,提高安全生產(chǎn)意識,樹立安全生產(chǎn)思想,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針。
2、食堂人員要妥善將油、氣、煤等易燃易爆物品分類放置和安裝,嚴禁霉?fàn)€食物供給,做好消毒工作,并加強對廚房的巡視檢查,及時消除事故隱患。
3、后勤人員要負責(zé)辦公區(qū)、生活區(qū)的防火、防盜工作,配備足夠的、性能良好的滅火器材,做好預(yù)防保護工作。
第2篇 高速公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)檔案管理制度
第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理,促進工程施工,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產(chǎn)合同》等文件要求,結(jié)合本項目的實際,制定本制度。
第二條本制度適用于參與高速公路建設(shè)的所有單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)檔案主要包括安全文書和安全內(nèi)業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。
第四條安全生產(chǎn)檔案管理遵循“填寫全面、真實準確、歸檔及時”的原則。各單位應(yīng)落實專室、專人、專機、專柜管理制度,加強安全文書和內(nèi)業(yè)資料的檔案管理,檔案盒應(yīng)有管理類別標(biāo)簽、細分標(biāo)簽和卷內(nèi)目錄,以便歸檔和查閱。
第五條施工單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等;
(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、職責(zé)、責(zé)任狀;
(三)安全生產(chǎn)管理制度;
(四)安全操作規(guī)程;
(五)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》;
(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)合同;
(七)特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳;
(八)特種設(shè)備登記、檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄和運行記錄;
(九)安全教育培訓(xùn)、交底臺帳及記錄;
(十)安全會議與學(xué)習(xí)臺帳及記錄;
(十一)各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復(fù)、安全問題處罰、復(fù)查等記錄;
(十二)專職安全員安全日志、電工巡視記錄;
(十三)安全生產(chǎn)費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關(guān)證明材料;
(十四)危險源調(diào)查、分析、評價、分級資料;
(十五)主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄;
(十六)臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復(fù)文件;
(十七)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練計劃和記錄;
(十八)生產(chǎn)安全事故臺帳及事故報送(月報、快報)、處理記錄;
(十九)人身意外傷害保險資料;
(二十)其他安全管理資料(包括例會、照片、影像資料等)。
第六條監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全監(jiān)理制度、職責(zé)及安全保證體系、安全資格證書;
(二)安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細則;
(三)審查批復(fù)施工組織設(shè)計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄;
(四)安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料;
(五)安全監(jiān)理臺帳(包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等);
(六)安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報;
(七)施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設(shè)備臺帳等報備資料;
(八)其他安全管理資料(包括例會、圖片、影像資料等)。
第七條安全內(nèi)業(yè)資料啟用以下表格,由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應(yīng)填寫,按規(guī)定報送和存檔。具體見表1《__高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表》、表2《__高速公路安全生產(chǎn)臺帳匯總表》。
高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表表1
序號 | 表格名稱 | 編號 |
1 | 安全生產(chǎn)會議記錄表 | 01 |
2 | 安全生產(chǎn)檢查記錄表 | 02 |
3 | 安全教育培訓(xùn)記錄表 | 03 |
4 | 安全交底記錄表 | 04 |
5 | 施工安全隱患整改通知書 | 05 |
6 | 安全檢查日志 | 06 |
7 | 特種設(shè)備登記、使用表 | 07 |
8 | 機械設(shè)備維修記錄表 | 08 |
9 | 機械設(shè)備保養(yǎng)記錄表 | 09 |
10 | 起重設(shè)備試吊記錄 | 10 |
11 | 危險源告知(明白)卡 | 11 |
12 | 應(yīng)急預(yù)案演練情況記錄 | 12 |
13 | 電工定期檢查、維修、保養(yǎng)記錄 | 13 |
14 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報表 | 14 |
15 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計月報表 | 15 |
序號 | 臺帳名稱 | 編號 |
1 | 安全規(guī)章制度臺帳 | 01 |
2 | “三類人員”管理臺帳 | 02 |
3 | 安全會議臺帳 | 03 |
4 | 安全檢查臺帳 | 04 |
5 | 安全教育培訓(xùn)臺帳 | 05 |
6 | 安全交底臺帳 | 06 |
7 | 安全“再教育”臺帳 | 07 |
8 | 安全檢查、整改臺帳 | 08 |
9 | 安全責(zé)任書、協(xié)議登記臺帳 | 09 |
10 | 設(shè)備進場驗收登記臺帳 | 10 |
11 | 施工特種設(shè)備進場驗收登記臺帳 | 11 |
12 | 設(shè)備使用、維修保養(yǎng)臺帳 | 12 |
13 | 作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 13 |
14 | 特種作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 14 |
15 | 勞動防護用品使用管理臺帳 | 15 |
16 | 安全生產(chǎn)經(jīng)費投入統(tǒng)計(臺帳)表 | 16 |
17 | 消防器材、危險品使用管理臺帳 | 17 |
18 | 起重設(shè)備試吊登記臺帳 | 18 |
19 | 專項方案臺帳 | 19 |
20 | 應(yīng)急預(yù)案管理臺帳 | 20 |
21 | 事故報表登記臺帳 | 21 |
22 | 事故處理臺帳 | 22 |
23 | 監(jiān)理工作臺帳 | 23 |
24 | 安全監(jiān)理指令臺帳 | 24 |
25 | 安全監(jiān)理專項方案審查臺帳 | 25 |
26 | 安全管理文件登記臺帳 | 26 |
第八條施工單位應(yīng)建立以下檔案:
上一頁12下一頁施工單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料盒目錄及內(nèi)容
序號 | 目 錄 | 內(nèi)容及要求(簡要說明) |
1 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例,如中華人民共和國國安全生產(chǎn)法、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等。 |
2 | 公司(母體)來文 | 母體單位對本項目部下發(fā)的有關(guān)安全管理方面的文件,若綜合辦公室要存放原件,可復(fù)印一份放在本盒中。 |
3 | 上報公司(母體)文函 | 項目部對母體單位上報有關(guān)安全方面的文函件 |
4 | 指揮部來文 | 指揮部下發(fā)有關(guān)安全管理方面的文(函)件 |
5 | 地方政府來文 | 地方政府有關(guān)安全管理方面的文(函)件 |
6 | 施工安全生產(chǎn)月報表 | 項目部每月施工安全月報表(集中收集)(月報表填寫要數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容齊全) |
7 | 指揮部整改指令 | 指揮部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改,報指揮部復(fù)查,完成資料閉合) |
8 | 駐地辦整改指令 | 駐地辦下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改,報駐地辦復(fù)查,完成資料閉合) |
9 | 項目部內(nèi)部整改指令 | 項目部內(nèi)部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改,完成資料閉合) |
10 | 安全生產(chǎn)組織管理體系 | 項目部安全生產(chǎn)組織管理體系(項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)組織管理體系框圖);施工單位的安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件) |
11 | 項目安全人員證件 | 項目經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理(b證)、安全部長(c證)、專職安全員(c證)(5000萬/人)的清單及證件的原件和掃描件。 |
12 | 安全管理制度 | 項目部各項安全管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、班前安全活動制度、消防責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度、工傷事故報告處理制度、衛(wèi)生責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度、群防群治制度、安全生產(chǎn)措施費使用制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、危險源排查制度等) |
13 | 安全責(zé)任制 | 項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理、各部門安全責(zé)任制等 |
14 | 安全應(yīng)急救援預(yù)案 | 各施工單位根據(jù)自身工程實際情況,編制各項應(yīng)急救援預(yù)案(如:臨時用電、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、預(yù)制梁板吊裝、現(xiàn)澆箱梁、人工挖孔樁;路基高邊坡、土石方開挖等) |
15 | 專職安全人員安全施工日志 | 所有專職安全人員必須填寫安全施工日志,每月在項目部安全部匯總。 |
16 | 安全工作總結(jié) | 月(每月月末必須總結(jié))、年總結(jié)、上級檢查匯報總結(jié)、專項活動總結(jié) |
17 | 安全生產(chǎn)費使用管理 | 安全生產(chǎn)費投入使用計劃(根據(jù)總工期,編制安全生產(chǎn)費使用計劃書(細化到月度))、每月安全生產(chǎn)費使用情況明細表 |
18 | 專項活動記錄 | 各項安全專項活動方案 |
19 | 安全防護用品記錄 | 安全防護用品采購、發(fā)放領(lǐng)用記錄 |
20 | 安全教育培訓(xùn)記錄 | 項目部安全培訓(xùn)計劃書、安全教育培訓(xùn)記錄(各級人員的安全教育培訓(xùn)要經(jīng)常性進行,提高安全意識和施工安全防范技能)。 |
21 | 安全生產(chǎn)責(zé)任狀 | 項目部與副經(jīng)理、總工、各部門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀;項目部與項目分部、工區(qū)、作業(yè)班組簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀;相鄰合同段之間。 |
22 | 安全會議記錄 | 召開安全會議記錄(包括指揮部、駐地辦、項目部內(nèi)部),每次會議均要有記錄和影像資料,參加人員必須親自簽字。 |
23 | 安全檢查記錄 | 項目部內(nèi)部安全檢查記錄資料(保證項目部內(nèi)部安全檢查的頻率,要經(jīng)常性進行)。 |
24 | 安全獎懲記錄 | 項目部內(nèi)部為加強安全管理的安全獎懲記錄(安全獎勵通知書、罰款單、罰款通知書) |
25 | 施工安全技術(shù)交底 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表,安全技術(shù)交底情況統(tǒng)計表(以上兩項內(nèi)容可以合成一張表);各分項、分部、單位工程開工,均要對員工、農(nóng)民工進行施工安全技術(shù)交底;施工機械、各工種(爆破、電工、焊工、架子工、挖掘機、推土機、裝載機等)安全技術(shù)交底。(同一分項、分部、單位工程的安全技術(shù)交底工作要經(jīng)常進行,提高作業(yè)人員的安全意識和安全知識,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生)。 |
26 | 施工安全生產(chǎn)專項方案 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表,施工安全生產(chǎn)專項方案編制與報批情況統(tǒng)計表(以上兩項內(nèi)容可以合成一張表);各施工單位根據(jù)自身工程實際情況,編制各項施工安全生產(chǎn)專項技術(shù)方案(如:臨時用電安全專項方案、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、挖孔樁等樁基施工;路基高邊坡、石方開挖等等),沒有編制的工序,將不得開工,對于重、難點工程的施工安全生產(chǎn)專項技術(shù)方案還要組織有關(guān)專家進行評審。 |
27 | 安全操作規(guī)程 | 各施工單位根據(jù)自身工程實際情況,制定各項安全操作規(guī)程(分項工程,如人工挖孔樁、石方爆破、噴射砼、;各施工工種,如電工、焊工、鋼筋工、);各機具,如砼拌和機、空氣壓縮機等。 |
28 | 特種設(shè)備記錄 | 在施工現(xiàn)場的各種特種設(shè)備均應(yīng)進行登記(特種設(shè)備檢測、檢驗報告書、特種設(shè)備登記表、特種設(shè)備維修保養(yǎng)記錄等) |
29 | 特種作業(yè)人員記錄 | 特種作業(yè)人員清單及相關(guān)證件(如:電焊工、氣焊工、電工、起重操作人員、指揮人員、機械操作人員、機動車輛司機等)上崗操作證件(注意證件及時復(fù)審,沒有復(fù)審的證件為無效證件) |
30 | 施工人員花名冊 | 本項目施工人員化名冊、登記表、身份證復(fù)印件等 |
31 | 危險源辨識與分析管理 | 危險源辨識、分析與控制、危險源清單(每月必須進行統(tǒng)計)危險源包括工程部分、工地食堂、衛(wèi)生、消毒、工地辦公區(qū)等。危險源清單內(nèi)容包括危險源名稱、部位或樁號、等級(重大或一般)、防范措施等。 |
32 | 民爆火工物品管理 | 爆破作業(yè)許可證(地方公安機關(guān)認可)、爆破人員清單與證件、爆破安全專項方案、爆破作業(yè)安全操作規(guī)程等 |
33 | 施工人員工傷意外保險 | 保險人員清單,保險合同復(fù)印件 |
34 | 生產(chǎn)安全事故處理 | 事故相關(guān)原始資料和上級有關(guān)部門的調(diào)查處理資料。 |
35 | 其它 | 其他有關(guān)安全方面的資料。 |
注:以上所有資料盒內(nèi)均必須有卷內(nèi)目錄。
第九條監(jiān)理單位應(yīng)建立安全檔案,內(nèi)容如下:
(一)安全組織機構(gòu)檔案。
內(nèi)容包括安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件;安全監(jiān)理機構(gòu)、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責(zé);安全監(jiān)理人員資質(zhì)證件等內(nèi)容。
(二)安全監(jiān)理制度檔案。
包括安全監(jiān)理活動組織、目標(biāo)、計劃、內(nèi)容、方法,應(yīng)急救援組織實施預(yù)案,演練方案等內(nèi)容。
(三)安全監(jiān)理檔案。
包括安全監(jiān)理工作計劃;安全監(jiān)理日志;安全監(jiān)理月報,安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報;安全監(jiān)理活動記載等內(nèi)容。
(四)安全專項施工方案檔案。
包括管轄標(biāo)段內(nèi)主要控制性工程;施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施;項目部專項方案及申請;本監(jiān)理單位審查意見;專家會論證意見;指揮部審批意見;主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內(nèi)容。
(五)安全隱患排查檔案。
包括主要危險源明白卡;安全隱患排查治理活動記錄;安全隱患整改通知書;安全隱患整改結(jié)果臺帳。
(六)生產(chǎn)安全事故檔案。
包括生產(chǎn)安全事故報送及處理記錄;生產(chǎn)安全事故報告臺帳;生產(chǎn)安全事故處理臺帳;生產(chǎn)安全事故分析等內(nèi)容。
(七)安全文件檔案。
包括上級來文來函,與施工項目部及其他有關(guān)方面往來函件,各種安全活動視聽資料等內(nèi)容。
(八)安全生產(chǎn)考核檔案。
包括對項目部月度考核,對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內(nèi)容。
第十條指揮部將定期考核或隨機抽查安全生產(chǎn)檔案管理工作,監(jiān)理單位對應(yīng)考核或抽查施工單位,其結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設(shè)指揮部負責(zé)解釋。
第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。
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第3篇 公路工程安全生產(chǎn)管理制度
第一章總則
一、安全生產(chǎn)是提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強社會信譽的一項系統(tǒng)工程,直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的順利進行和人民生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力,為搞好和加強公司的安全生產(chǎn)管理工作,保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害,促進企業(yè)的發(fā)展,提高經(jīng)濟效益,特制定本辦法。
二、公司安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”原則及“誰管理,誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成“黨政工齊抓共管”的保證體系。
三、公司安全管理必須堅持從嚴治理,做到嚴明職責(zé),嚴密制度,嚴肅紀律,嚴格考核。局集團、有限公司、公司安全技術(shù)部門對項目安全管理實行監(jiān)督和檢查。
第二章安全管理機構(gòu)、人員及職責(zé)
一、項目部必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目設(shè)立負責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機構(gòu)安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé),并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。
二、項目經(jīng)理部設(shè)立專職安全員一名,特殊情況下可設(shè)兩名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或總公司、局集團、有限公司組織的專業(yè)培訓(xùn),獲得安全員證后方可上崗。
三、項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報有限公司安全管理部門批準,并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得安全員證的其他人員接替工作。
四、項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責(zé)
(一)項目經(jīng)理、副經(jīng)理安全職責(zé)
1、項目部經(jīng)理對全公司、項目部的安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定和辦法等。結(jié)合單位或工程實際,制定具體的管理辦法或?qū)嵤┘殑t,制定本單位各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,并負責(zé)檢查落實。
3、認真做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目部生產(chǎn)工作時必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作(五同時)。每月召開一次安全例會,分析安全生產(chǎn)情況,對存在的問題,提出具體改進措施。嚴格執(zhí)行勞保用品和防暑降溫物品的發(fā)放標(biāo)準。
4、負責(zé)組織有關(guān)部門制定安全措施。對新、難、險工程和不良條件下的工作場所,組織編制安全設(shè)計或安全措施,按規(guī)定報批后施工。
5、領(lǐng)導(dǎo)本公司、項目部安全小組和負責(zé)檢查安全技術(shù)部門的工作。堅持每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對重點現(xiàn)場或關(guān)鍵崗位要實行重點檢查,認真做好檢查記錄,對檢查出的問題要定人,限時整改。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況要立即停止作業(yè),撤出人員。
6、督促、檢查各職能部門及負責(zé)人嚴格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各自管轄的安全工作,對事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、對發(fā)生人身、機械、火災(zāi)等事故要親臨現(xiàn)場,組織調(diào)查事故原因責(zé)任,按照“三不放過”的原則,對事故調(diào)查處理報告和處理意見報有限公司審批,同時采取措施,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
8、加強對職工的遵章守紀教育,提高職工素質(zhì),強化職工安全意識,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,表彰先進班組和個人。推廣先進科學(xué)管理方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)總工程師、副總工程師安全職責(zé)
項目總工程師、副總工程師或技術(shù)負責(zé)人,在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本單位的安全工作負直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及上級制定的安全技術(shù)標(biāo)準、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定的施工規(guī)范等,組織編制安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)則。
2、編制審定實施性施工組織設(shè)計時要有具體可行的安全內(nèi)容,在技術(shù)交底時要有詳細的安全措施要求。講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程,深入施工現(xiàn)場,及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。
3、組織施工技術(shù)、科研、安全監(jiān)察、勞動保護人員研究推廣安全生產(chǎn)防塵、防毒新技術(shù),開展安全生產(chǎn)和勞動保護科研工作,及時糾正。
4、督促并指導(dǎo)工人嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn),對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的有權(quán)令其停止作業(yè),及時糾正。
5、負責(zé)干部、工人的安全技術(shù)教育,提出預(yù)防措施,保證安全生產(chǎn)。
6、按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理,提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。
(三)安全質(zhì)量部門安全職責(zé)
安全質(zhì)量監(jiān)察管理部門在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任。
1、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度的落實。
2、參加或組織審查安全設(shè)計或安全技術(shù)措施,積極提出改進意見,負責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。參加檢查驗收各種施工臨時設(shè)施和勞動保護設(shè)施。對不符合安全規(guī)定的有權(quán)制止使用。
3、參加審查本單位的新建、改建和大修工程的設(shè)計和驗收至不符合勞動衛(wèi)生標(biāo)準和安全技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見,對危及人身安全時,有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用。
4、參加生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,提出改進意見或措施。
5、審查和參加制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法、措施等,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況,提出改進意見,對查出的嚴重問題填寫“勞動安全監(jiān)察通知書”或“勞動安全監(jiān)察指令書”,督促限期整改。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮,工人違章作業(yè)有權(quán)制止,遇有嚴重危及人身安全情況,有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危險區(qū),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
7、會同勞資、教育部門做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。負責(zé)開展各項安全生產(chǎn)活動的組織工作。
8、參加領(lǐng)導(dǎo)組織定期和不定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題分析整理,提出改進措施,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準,督促實施。
9、參加企業(yè)評先、評優(yōu)工作,行使安全指標(biāo)否決權(quán)。對在安全工作中采取措施預(yù)防事故做出成績的人員,有權(quán)提出給予一次性獎勵的建議。對違章指揮、違章作業(yè),屢教不改者有權(quán)對其進行經(jīng)濟處罰,直至建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或給予行政處分。
10、定期召開會議,分析本單位的安全生產(chǎn)動態(tài),研究事故發(fā)生規(guī)律,總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn),指導(dǎo)所屬單位的安全工作。
11、監(jiān)督檢查機動車輛和駕駛員年度檢審工作。
12、參加職工因工、非因工、分包企業(yè)民工,路外人身傷亡事故及機械車輛、火災(zāi)、中毒等事故的調(diào)查和處理。負責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,及時填寫各種報表、臺帳,提出預(yù)防事故的措施,并督促執(zhí)行。
13、按照國家和上級規(guī)定,督促勞動防護用品、保健食品和管理制度的正確落實,監(jiān)督檢查勞動衛(wèi)生標(biāo)準,勞動保護設(shè)施的管理使用及女職工勞動保護工作。
(四)辦公室安全職責(zé)
1、參與本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的研究制度,了解掌握安全生產(chǎn)信息及事故的處理情況。
2、協(xié)助組織召開有關(guān)生產(chǎn)的各種會議。
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(五)計劃部門安全職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級的指標(biāo),落實本單位的各項安全規(guī)章制度。按照“五同時”的原則編制和下達勞動保護技術(shù)措施計劃,不斷改善勞動條件,減輕勞動強度,消除安全因素。
2、在編制和下達企業(yè)月、季、年度施工生產(chǎn)計劃時,應(yīng)同時下達安全指標(biāo)和措施計劃安排,要在保證安全生產(chǎn)的前提下做到均?生產(chǎn),文明施工、避免搞突擊增加不安全因素。
3、安排新建、改建、擴建工作項目計劃時,須執(zhí)行“三同時”原則,同時安排防治塵毒、噪音及安全設(shè)施項目一并下達執(zhí)行,并由安全部門予以監(jiān)督。
(六)物資部門安全職責(zé)
1、按照施工生產(chǎn)技術(shù)要求和物質(zhì)供應(yīng)計劃,采購供應(yīng)施工生產(chǎn)及安全技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料,必須符合設(shè)計規(guī)定的安全技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準,不得隨意降級,并負責(zé)提供必備的技術(shù)、質(zhì)量合格證件。
2、負責(zé)物資倉庫和危險品的安全管理,做好防火、防爆、防盜工作。會同公安、安監(jiān)部門,按照安全規(guī)程、規(guī)則選擇好爆炸物品倉庫和油庫位置(需當(dāng)?shù)毓膊块T批準),建立健全爆炸物品收發(fā)、登記、保管制度。
3、在采購或提取有毒、易燃、易爆物品時,索取有關(guān)性能說明書,確保安全可靠。對新品種的使用,要經(jīng)有關(guān)部門進行檢查,并確定使用范圍后方可發(fā)放工地使用。
4、嚴格易燃、易爆及危險有毒物品的管理,并負責(zé)對業(yè)務(wù)人員進行有關(guān)安全知識教育。
(七)財務(wù)部門安全職責(zé)
1、負責(zé)按計劃提供勞動保護技術(shù)措施項目經(jīng)費,并監(jiān)督其合理使用。
2、負責(zé)治安管理,監(jiān)督檢查易燃、易爆、劇毒物品,消防器材的使用和管理工作,必要時,參與爆炸物品的押運工作。
3、負責(zé)防火安全工作,有關(guān)火災(zāi)及構(gòu)成刑事犯罪案件和政治破壞,以公安、保衛(wèi)部門為主,有關(guān)部門配合處理。
4、負責(zé)聯(lián)系辦理爆破工的培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。
5、配合有關(guān)部門參加重大事故調(diào)查、處理。
第三章安全教育與培訓(xùn)
一、項目部經(jīng)理、副經(jīng)理必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn),取得“經(jīng)理安全資格證書”,專職安全員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得“安全員證書”。
二、項目部要經(jīng)常開展安全宣傳教育,使廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
三、參加施工的所有人員,必須進行上崗前的安全教育,教育內(nèi)容包括:安全技術(shù)知識、各工種操作規(guī)程、安全制度等。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),其安全教育工作由勞動人事、安全技術(shù)部門組織實施,時間一般為3—5天。
四、電工、焊工、起重工、爆破工及各種機動車輛駕駛員等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還必須進行本工程安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后,方可獨立操作,特殊工種人員的培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審、換證工作由有限公司安全技術(shù)部門組織實施,項目專職安全員協(xié)助進行。
五、項目部專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外,還應(yīng)充分利用廣播、電視、錄像、板報、標(biāo)語、警示牌等各種形式進行安全普及宣傳,運用典型事故案例對職工進行教育,還應(yīng)認真組織好一年一次的“安全生產(chǎn)周”活動。
第四章安全檢查
一、項目部經(jīng)理必須每月組織一次全面的安全大檢查,由經(jīng)理、副經(jīng)理或黨委書記親自牽頭,組織有關(guān)職能部門的負責(zé)人和專職安全員共同進行,并積極配合總公司、局集團、有限公司安全技術(shù)部門進行專項和重點檢查。
二、安全檢查要有重點,特別要做好易發(fā)“高空墜落”、“機械傷害”、“淹溺”、“觸電”、“火災(zāi)”等事故場的檢查,邊檢查邊改。同時各項目根據(jù)各自承擔(dān)工程實際情況推行項目安全檢查表,做到安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化、標(biāo)準化。
三、對查出的事故隱患及事故苗頭,有關(guān)部門要制訂整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,必須做到條條有著落,件件有交待,在隱患未消除前,必須采取可靠的防護措施,如危及職工人身安全的,應(yīng)立即停止作業(yè)。
第五章事故調(diào)查及處理
一、項目部發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告公司、項目部經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,必須立即采取措施,組織搶救,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、公司、項目部發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)按系統(tǒng)上報到有限公司、局集團、總公司主管部門,發(fā)生死亡和重大死亡事故,應(yīng)同時立即報告地方勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況、初步分析事故的原因等。
三、發(fā)生傷亡事故,應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員需要移動現(xiàn)場部分物品時必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,詳細作出記錄。在消除現(xiàn)場危險因素,采取防范措施后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
四、事故發(fā)生后,必須按國務(wù)院[1991]年發(fā)布的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》以及局集團、有限公司的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第六章安全獎罰
一、在項目安全生產(chǎn)工作中,具備條件的優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個人應(yīng)給予表揚和物質(zhì)獎勵。
二、獎勵的具體標(biāo)準由各項目部自定。
三、在項目施工中,因“三違”而導(dǎo)致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故對項目和責(zé)任者的處罰和行政處分按總公司《職工傷亡事故處罰辦法》及局集團和有限公司《安全生產(chǎn)獎罰辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
四、項目發(fā)生機械事故后對有關(guān)責(zé)任人的處罰,按照《機械設(shè)備安全條例》或有限公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》中的有關(guān)規(guī)定辦理。
五、違反施工現(xiàn)場安全管理的有關(guān)規(guī)定的職工、干部處以經(jīng)濟處罰,具體處罰辦法按有限公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》中的有關(guān)規(guī)定辦理。
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