第1篇 論發(fā)電廠安全生產(chǎn)責任制落實
安全生產(chǎn)法第17條明確規(guī)定了企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者,對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任。這就賦予了安全第一責任者建立安全生產(chǎn)責任制、實行責任追究的法律依據(jù),為安全第一責任者全面實施安全生產(chǎn)責任制,嚴格規(guī)定各類人員的安全職責提保供了法律保障。發(fā)電廠廠長作為一個電廠的安全生產(chǎn)第一責任者,在依法落實安全生產(chǎn)責任制的過程中,必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,從各級人員安全生產(chǎn)責任流程中的每個環(huán)節(jié)抓起,采取多方面的措施,才能保證安全生產(chǎn)責任制得到真正的落實。落實安全生產(chǎn)責任制的流程包括安全責任制的規(guī)范、安全責任的明確、安全責任的履行、安全責任的檢查、安全責任的獎懲等環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)的工作質量都直接關系到安全生產(chǎn)責任制落實的好壞:安全責任制的規(guī)范決定著安全責任的可行性和可操作性;安全責任的明確是履行安全責任的前提;安全責任的履行是安全責任制本身價值的根本體現(xiàn),是最終實現(xiàn)安全目標的根本途徑;安全責任的落實檢查是安全責任履行的反饋調(diào)節(jié)手段和進行安全責任獎懲的依據(jù);而安全責任的獎懲則是企業(yè)安全意志力的最高表現(xiàn)形式和安全責任能否得到真正落實的制度保證。顯而易見,安全責任的履行和安全責任的獎懲是其中最重要的環(huán)節(jié),是安全責任制能不能得到落實的關鍵。
一.安全責任制的規(guī)范
安全責任的規(guī)范是安全工作科學管理和現(xiàn)代化企業(yè)在市場競爭中的需要,也決定著安全責任的可行性和可操作性。因此,安全責任制的制定必須同安全工作的原則、任務、措施、目標相結合。制定規(guī)范的安全責任制,必須兼顧下面的幾個問題。
一是安全責任的超前性與可行性。安全責任制在目標上必須具有一定的超前性:隨著人民生活水平的提高,人們對安全可靠地從事工作的要求不斷在提高著,發(fā)電側市場的競爭也要求發(fā)電廠必須具有高等級的安全系數(shù),所以,安全責任目標不能僅僅滿足于不出大的事故,而是要結合每個崗位的特點從小的事情上抓起,從每項工作的具體環(huán)節(jié)上控制差錯,從可能產(chǎn)生問題的上游流程上設置控制目標,從而達到通過預先控制責任目標實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。安全責任制在要求責任人采取的措施上又要保證其可行性,措施必須是責任人確實可以實施的,而且相應的硬件設施必須是具備的,否則責任人無論有多高的熱情和責任心也照樣不能落實好安全責任。
二是制定安全責任的理論性和實踐性。理論性就是通過控制責任目標就一定能實現(xiàn)安全效果的科學依據(jù)和一旦發(fā)生問題就必須接受懲罰的法律依據(jù);換句話說,安全責任必須符合生產(chǎn)現(xiàn)場的科學原理和人的行為學原理。實踐性就是安全目標必須有曾被出色完成過的例證和一定能夠完成的可期望性,否則目標定的太高,讓人失去信心,放棄主觀努力,責任制就成了一紙空文。
三是安全責任的普遍性和特殊性。各級員工的安全責任既要有應該共同防止的不安全事項,也要有不同工種和崗位差異產(chǎn)生的特殊控制項目,不能任何人的責任制都千篇一律,喪失針對性。
四是安全責任實施進程中的原則性與客觀性。這就是說,責任制在實施中必須強調(diào)員工“任何時候都不能放松完成目標的主觀努力”的原則要求,同時也要在人員確實已經(jīng)履行了責任、但由于不可抗因素仍然發(fā)生了的問題上,應允許排外責任的存在,在對員工的懲處上要客觀、如實、充分地考慮不可抗因素,使員工對懲處心悅誠服,以利于安全責任制的落實。
二.安全責任的明確
明確安全生產(chǎn)責任就是要通過宣傳、教育、簽約、風險抵押等方式使安全生產(chǎn)責任體系中的每個成員對自己應負什么樣的安全職責心中有數(shù)、對自己將通過什么樣的方法和途徑去履行職責心中有數(shù)、對評價自己履行職責好壞的標準心中有數(shù)、對履行職責不到位或者不履行職責將面臨怎樣的處罰心中有數(shù)。而最常用的方法就是逐級簽定各級人員的安全責任書(狀)。責任書中不但要有責任的內(nèi)容和標準,而且必須明確責任人應遵循的方針和對策,以及違約后的處罰條款。沒有處罰條款的責任書沒有任何的意義,所以處罰條款必須把經(jīng)濟處罰和行政處罰結合起來,產(chǎn)生一定的威懾,才會從思想上引起責任人的注意。只有這樣,才可能使各級領導、各級崗位職工都明確各自的安全責任,人人知曉各自承擔的風險,自覺履行安全責任,避免事故的發(fā)生。
三.安全責任的履行
履行安全責任是制訂安全責任的根本目的,只有通過各級人員認真履行安全生產(chǎn)責任制,才可能最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。如果安全責任得不到履行,就會使安全責任制變成毫無價值的一紙空文,因此責任制的履行是責任制各環(huán)節(jié)中的重中之重,抓履行就是最現(xiàn)實的“抓落實”。
要抓好安全責任的履行,應從如下的幾方面入手。
一是要抓好安全教育培訓。安全教育和培訓是預防事故的治本措施之一,作為安全生產(chǎn)的各級責任人一定要把安全教育擺在十分突出的位置。通過安全教育,要使各級各崗位人員明確自己的安全責任;通過抓安全培訓,使各崗位人員的安全技能、操作水平得以提高,才能從工作的源頭上預防差錯和違章,把不安全隱患永遠控制在爆發(fā)的臨界點以下。
二是要抓好制度建設。安全工作的依據(jù)是各項安全規(guī)章制度。從這個意義上講,抓安全責任的落實,實際上就是抓各項安全制度的制定和執(zhí)行。凡事“預則立,不預則廢”,定章建制就是“預”的重要內(nèi)容,必須抓緊抓好,才能有章可循、有法必依。
三是要抓好現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場是一切生產(chǎn)活動得以進行的場所,也是一切不安全問題的發(fā)難地,抓好現(xiàn)場管理,就能鏟除事故的溫床。安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動態(tài)管理,既有對設備的管理又有對人員的管理,既有對環(huán)境硬件的管理,又有對行為軟件的管理,因此說,安全工作的現(xiàn)場管理,是一種全員全方位的管理。靜態(tài)管理就是定章建制,動態(tài)管理就是抓規(guī)章制度的落實;物的管理就是抓設備的檢修質量,人的管理就是要提高人員按規(guī)程使用、維護設備的水平;環(huán)境硬件的管理就是要完善現(xiàn)場的安全硬件設施,行為軟件的管理就是要使人員自覺接受安全設施的限制,運用好安全設施和器具,促進人與環(huán)境的協(xié)調(diào),從文明作業(yè)開始,實現(xiàn)安全作業(yè)的追求。以上三方面的問題都是安全責任履行環(huán)節(jié)在現(xiàn)場的具體表現(xiàn)形態(tài),所以容不得半點的忽視。
四是要抓隊伍的建設。特別是要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍的建設,發(fā)揮這支隊伍在安全管理中的骨干、中堅作用。要下決心從人、財、物、待遇等各方面滿足安監(jiān)隊伍履行職能的需要,才能充分發(fā)揮安監(jiān)職能部門及安監(jiān)人員的計劃、實施、檢查、控制作用,使照章工作得到支持,使違章作業(yè)受到懲處,使安監(jiān)隊伍成為發(fā)現(xiàn)問題和追究責任的執(zhí)法者,使監(jiān)督執(zhí)法成為安全責任制落實的保證。
四.安全責任的落實檢查
安全責任的檢查是對各級人員履行職責的程度進行反饋的手段,也是形成考核的依據(jù)。各級安全責任人和各崗位職工安全責任到底落實得如何,必須通過檢查考核來評估,否則安全責任意識必然會淡化乃至泯沒。
安全責任的檢查主要分為兩大類,一類是依據(jù)安全責任條文檢查各級管理人員履行安全責任的情況,一類是依據(jù)安全操作規(guī)范檢查各崗位職工履行安全責任的情況。
對于各級管理干部來說,主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設、抓現(xiàn)場管理的情況,檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理,檢查他們實行“五同時”及“四不放過”的情況,檢查他們抓安全隊伍建設及支持安監(jiān)人員工作的情況,檢查對違反安全責任要求者的查處和考核情況。
對于各崗位的職工來講,主要是檢查他們“兩票三制”執(zhí)行的情況、按章操作和按章作業(yè)的情況、危險點分析預控執(zhí)行的情況、控制差錯措施的執(zhí)行的情況和反違章積分辦法落實的情況等等。大到危險場所的工作行為是否規(guī)范,小到穿好工作服、戴好安全帽,都應該納入檢查的范圍。
通過檢查,可以隨時掌握責任制落實的基本情況,或者對責任制做出及時的調(diào)整,或者對責任人進行必要的獎懲。檢查可由安監(jiān)隊伍經(jīng)常檢查,同時廠級領導也可不定期抽查,檢查越到位,問題越能及時發(fā)現(xiàn),通過考核機制的運作,就可以保證安全責任的的落實。
五.安全責任的獎懲
任何規(guī)章制度沒有懲罰便沒有效力,安全責任制也是如此。離開了獎懲措施,安全責任的落實是一句空話。要落實獎懲,必須實行安全生產(chǎn)責任制與經(jīng)濟責任制掛鉤。獎懲措施要真正落實,必須獎懲兌現(xiàn),在兌現(xiàn)上必須實行“重獎重罰”原則和“隨獎隨罰”的原則,加強獎懲的力度和時效。
獎懲的類型應包括經(jīng)濟處罰、行政處罰和精神影響等多個方面。實踐證明,在獎懲措施上僅僅依靠經(jīng)濟手段還遠遠不夠,還必須與行政處罰相結合才能真正使責任人在思想上引起重視,在行動上不折不扣;與公眾形象影響相結合的獎懲措施在現(xiàn)代人更加注重個人自尊和形象的背景下有時更能產(chǎn)生意想不到的威懾作用,所以所有的獎懲必須公開,以便把責任人置于全體員工的監(jiān)督之下,促進責任人的自律。
獎懲的兌現(xiàn)必須堅決和人情脫鉤,對于責任不到位發(fā)生問題的責任人,要本著有功則獎勵,有過則處罰的原則,決不能搞功過相抵或文過飾非。否則領導人的威信就會受到損害,責任制的權威性就會蕩然無存,在群眾中就會造成負面的影響,使整改管理體系的公信力下降,嚴重時還會導致制度失靈。
綜上所述,安全責任落實流程中的五個環(huán)節(jié)是一個管理鏈的不同部分。只有不斷加深對每個部分所起作用的理解,加強各個環(huán)節(jié)上的工作力度,整個的鏈條才能有機的運作,安全責任制的落實才能實現(xiàn)超前防范和閉環(huán)管理,安全責任制這種管理方法才能真正發(fā)揮其應有的作用。
第2篇 安全生產(chǎn)責任制：發(fā)電部
1.范圍
本標準規(guī)定了發(fā)電部各級人員的安全職責,適用于發(fā)電部各級行政領導人員及所有運行人員。
2.管理內(nèi)容與要求
2.1發(fā)電部主任
2.1.1發(fā)電部主任是發(fā)電部安全生產(chǎn)的第一負責人。對本單位全體職工和設備的安全負全面責任。應經(jīng)常反復的向職工進行“安全第一、預防為主”的思想教育。
2.1.2在各項生產(chǎn)活動中,模范的遵守、貫徹執(zhí)行上級和有關安全會議的決定、指示及各項有關安全的規(guī)章制度。認真學習和研究廠內(nèi)外事故通報及各單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓。
2.1.3經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查了解人員和設備狀況,確保安全生產(chǎn)。
2.1.4掌握現(xiàn)場設備運行工況,檢查工作條件、安全措施、周圍環(huán)境是否符合規(guī)程的要求。發(fā)現(xiàn)問題積極采取措施消除,使之符合安全生產(chǎn)的要求。
2.1.5掌握現(xiàn)場停電及設備停止的原因,檢查保證安全生產(chǎn)的組織措施、技術措施的完善狀況等,發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)程規(guī)定或威脅安全生產(chǎn)的問題,要立即制止,并采取有效措施,保證安全作業(yè)。
2.1.6現(xiàn)場使用的各種安全器具、作業(yè)工具、照明等,必須符合安全規(guī)程的要求,否則應予以制止。
2.1.7對各崗位人員的安排及臨時派出的工作人員,應考慮能否保證安全。對不符合安全規(guī)程要求,患有疾病或考試不合格等情況的人員的工作,要合理安排,要對他們的工作和人身安全負責。
2.1.8 經(jīng)醫(yī)院鑒定患有妨害安全生產(chǎn)的疾病,如癲癇病、精神病、高血壓等,應向上級報告調(diào)換,否則造成后果應負直接責任。
2.1.9領導和組織本單位各級安全員,經(jīng)常進行安全分析,積極開展各種安全活動,保證活動時間。
2.1.10組織有關人員編制反事故措施和安全技術措施計劃,積極領導職工按期完成。
2.1.11發(fā)生事故應及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助處理事故。要堅持“三不放過”,實事求是,調(diào)查處理總結經(jīng)驗教訓。
2.1.12參加事故調(diào)查,主持障礙、異常、輕傷和未遂的調(diào)查處理,分析上報,要小題大作認真吸取事故教訓,制定改進措施,切實貫徹執(zhí)行。
2.1.13堅持“五同時”,在計劃、布置、檢查、總結和評比工作的同時,要把安全工作考慮進去。
2.1.14認真執(zhí)行各級人員到位標準,大型操作和作業(yè)要親自到位進行安全監(jiān)察。
2.2發(fā)電部副主任
2.2.1發(fā)電部副主任在主任的領導下,對自己分管范圍內(nèi)的人身及設備安全負全面責任。
2.2.2堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強員工的安全教育,組織制定落實各種安全措施,保證人身及設備的安全,避免發(fā)生人身傷亡和重大設備損壞事故。
2.2.3堅持每天巡視檢查設備的運行情況,審定運行日志及各種記錄,深入崗位了解運行人員的思想情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
2.2.4早晨上班時,首先到各主要崗位了解夜間的安全生產(chǎn)、設備運行、人員出勤及勞動紀律、執(zhí)行“兩票三制”等情況。
2.2.5對設備安全、經(jīng)濟運行的異常情況進行分析,查找原因,組織處理。
2.2.6列席部門每日的生產(chǎn)例會,聽取主任傳達生產(chǎn)例會精神及要求,匯報分管業(yè)務的安全生產(chǎn)情況以及今天將要進行的主要工作。
2.2.7參加專業(yè)事故分析、調(diào)查。根據(jù)“三不放過”的原則,認真分析事故原因,嚴肅處理,并制定出反事故措施負責組織落實。
2.2.8做好分管業(yè)務的安全生產(chǎn)、勞動紀律等的監(jiān)督、考核工作。
2.2.9組織進行季節(jié)性安全大檢查。
2.2.10組織進行季節(jié)性和節(jié)日性反事故演習。
2.2.11認真執(zhí)行各級人員到位標準,大型操作和作業(yè)要親自到位進行安全監(jiān)察。
2.3專職工程師
2.3.1帶頭遵守各種規(guī)章制度,在工作中貫徹“安全第一,預防為主”的方針,根據(jù)生產(chǎn)實際,編制反事故措施和安全技術勞動保護措施計劃。
2.3.2 隨著生產(chǎn)情況的變化,及時修訂規(guī)章制度、設備標志和圖紙,制訂合理的保證安全生產(chǎn)的運行方式,提出保證安全的試驗方案及臨時各項安全生產(chǎn)措施。
2.3.3對生產(chǎn)人員,尤其是新工人、實習人員、臨時借用人員、崗位變動人員,有計劃、有目的進行安全知識培訓。按規(guī)定對全體職工進行定期或不定期的安全規(guī)程或安全技術知識考試。
2.3.4負責不斷改善安全生產(chǎn)的各種技術措施并保證正確可靠。例如:健全設備標志、完善系統(tǒng)圖、安全工器具管理、防火設施管理、工作票和操作票的審查與管理等。積極處理職工提出的一切有關安全技術方面的建議。
2.3.5積極參加各種安全檢查活動,負責研究解決在檢查中發(fā)現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)的技術問題。
2.3.6協(xié)助進行事故處理,提出事故發(fā)生的技術原因和防止對策,并安排實施。
2.3.7由于管理不善,發(fā)生設備事故負直接責任。
2.3.8認真執(zhí)行各級人員到位標準,本專業(yè)的大型作業(yè)和操作要到位監(jiān)察
2.4值長組組長
2.4.1對全廠運行人員和運行系統(tǒng)的安全問題負直接責任。
2.4.2對于值長審批的操作票錯誤而造成誤操作事故和值長違章指揮,造成后果者,應負領導責任。
2.4.3要求值長堅決執(zhí)行工作票和操作票制度,保證安全技術措施符合安全規(guī)程的規(guī)定,及時解決值長和有關人員提出的不安全問題,制定措施并組織實施。
2.4.4對危及人身設備的問題,要立即制止,采取有效措施后,方可恢復作業(yè)。
2.4.5值長組對設備檢修、運行方式變更等各種安全措施要認真貫徹執(zhí)行,保證運行方式的合理性和安全可靠性。
2.4.6發(fā)生事故及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助值長處理事故。參加事故調(diào)查處理工作,并提出處理意見。
2.4.7認真執(zhí)行各級人員到位標準,大型操作要親自到場進行安全監(jiān)察。
2.5值長
2.5.1模范帶頭貫徹執(zhí)行上級和廠有關安全工作會議的決定、指示及各種安全規(guī)章制度。認真吸取廠內(nèi)外安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓。在值班中是全值安全生產(chǎn)的第一負責人。
2.5.2掌握運行、備用系統(tǒng)運行方式、各種安全措施、周圍環(huán)境、人員情況等,都應符合安全生產(chǎn)的要求。掌握設備缺陷,積極主動創(chuàng)造條件聯(lián)系處理,避免擴大或造成事故。
2.5.3掌握檢修設備和運行設備的隔斷情況,做到安全可靠。堅持執(zhí)行工作票制度,保證安全措施符合安全規(guī)程的規(guī)定,符合現(xiàn)場實際。值長應負責安全。
2.5.4對運行設備和運行系統(tǒng)的操作、倒換,必須執(zhí)行操作票制度,貫徹逐級審批手續(xù)。由于無操作票或操作票書寫錯誤造成的誤操作,值長應負主要責任。
2.5.5所有生產(chǎn)現(xiàn)場涉及安全生產(chǎn)的一切指揮工作,要貫徹“安全第一”的方針,任何違反規(guī)程制度的錯誤指揮,造成后果者,要負直接責任。
2.5.6值長臨時指揮人員參加維修及運行操作時,必須考慮他們能否勝任。對不符合規(guī)程要求的工作人員,值長要對他們的工作和人身安全負責。
2.5.7協(xié)助本值各班搞好安全活動,積極幫助各班解決安全生產(chǎn)方面的各種問題,每月要分析本值的安全情況。
2.5.8要堅守指揮崗位,去其他崗位檢查工作時,應告知主值,主值不在主盤,值長不得離開。發(fā)生事故,要根據(jù)事故處理規(guī)程指揮全值人員積極果斷處理。擅離職守,使指揮系統(tǒng)失靈,要根據(jù)實際情況追究責任。
2.5.9當值的事故、障礙、異常,一定要深入了解記述清楚,向廠提供原始資料。
2.5.10對其值內(nèi)一切責任事故,誤操作和不正確的運行方式以及不遵守勞動紀律的情況負責。
2.5.11要督促各班完成在本值內(nèi)應完成的定期工作。未按規(guī)定進行定期工作而造成后果,負有重要責任。
2.5.12認真執(zhí)行各級人員到位標準,大型操作要親臨現(xiàn)場進行安全監(jiān)察。
2.6 主值
2.6.1對負責的機組及人身安全負直接責任。并負責輔助崗位的全面管理及操作指揮與監(jiān)護。
2.6.2正確無誤地完成值長發(fā)布的各項操作命令,具體負責組織機組的啟停和重要操作,重要操作時要親自操作或做好監(jiān)護。
2.6.3每班提前20分鐘來到廠房,對主要設備、主要輔助設備及系統(tǒng)進行細致檢查,掌握主系統(tǒng)的運行方式。
2.6.4注意經(jīng)常分析機組的運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)生事故時,在值長的指揮下,果斷、正確地處理,盡可能保住廠用電和機組輔助設備的安全,盡快消除故障,對事故處理的遺誤處理應負有責任。
2.6.5發(fā)現(xiàn)本機組設備重大缺陷應親自到現(xiàn)場查看,對帶病運行的設備應加強監(jiān)視,作好事故預想。
2.6.6負責審查“電氣工作票”、“熱機工作票”所列安全措施是否符合現(xiàn)場條件、是否完整,并組織完成工作票所列的各項安全措施;根據(jù)“電氣操作票”與“熱機操作票”的規(guī)定,負責審核和監(jiān)護工作。作為設備檢修工作許可人,對其安全措施的完整與妥善執(zhí)行負有責任。
2.6.7他人有妨礙機組及輔助設備的正常運行并可能帶來危害時,有權立即制止。
2.7副值
2.7.1每班提前20分鐘來到生產(chǎn)現(xiàn)場,對單元機組及輔助設備系統(tǒng)進行認真地檢查,掌握各系統(tǒng)的運行方式。
2.7.2 發(fā)生事故時,在值長、主值的指揮及時處理,確保廠用電系統(tǒng)的可靠,因個人判斷操作失誤造成事故擴大,應負有責任。
2.7.3做為操作監(jiān)護人時,為操作的安全、能否完成操作任務負責,作為檢修工作許可人,對其安全措施的完整負責。
2.7.4按時抄表、數(shù)據(jù)準確,對各項記錄準確性向有責任;定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)設備系統(tǒng)運行中存在的問題。
2.7.5對本機組巡操人員下達正確命令,并對命令的準確性負有責任。
2.8巡操
2.8.1定期按規(guī)定巡檢路線進行檢查,對所發(fā)現(xiàn)的問題或缺陷應采取措施處理,不能處理的應及時匯報并填寫設備缺陷單,如有延誤應承擔責任。
2.8.2當班期間,由于巡檢不及時或不認真,造成設備停運、損壞或機組被迫降出力運行,應對此后果承擔責任。
2.8.3承擔外部操作,對于操作規(guī)程過程的正確性及安全性承擔相應責任。
2.8.4按時完成抄表、算表,對表格中的數(shù)據(jù)正確、可靠與否負責。
3.檢查與考核
按本標準所列各級人員的安全生產(chǎn)責任制規(guī)定進行檢查與考核。
第3篇 煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)責任制
1．總則
1.1. 為加強能源動力部煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，保彰員工在工作中的人身安全和健康，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所部分及熱力機械部分）及公司、部室的有關規(guī)定，結合本作業(yè)區(qū)實際情況，制定本制度。
1.2 作業(yè)區(qū)作業(yè)長、工程師、值班長、各崗位員工，必須按國家有關安全生產(chǎn)方面的政策、法規(guī)，認真貫徹落實“五同時”的規(guī)定（即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)時，要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作）。
2.組織領導機構
2.1 煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)設立安全文明和消防領導小組，領導小組的組成如下：
組長：作業(yè)長
副組長：副作業(yè)長
成員：各專業(yè)工程師、值班長
2.2 領導小組職責：
辦公室設在作業(yè)區(qū)辦公室，負責領導小組的日常工作，配合公司、能源動力部抓好作業(yè)區(qū)的各項安全工作。
3.各級人員安全職責
3.1作業(yè)長安全職責
3.1.1作業(yè)長是煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人，負責組織制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程，負責各專業(yè)工程師安全責任的分解、落實。
3.1.2 認真?zhèn)鬟_、貫徹國家、公司有關法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)、勞動保護的規(guī)章制度，并檢查執(zhí)行情況。
3.1.3嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、發(fā)電廠和變電所部分及熱力機械部分的有關規(guī)定，做到不違章指揮。
3.1.4組織制定修改煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)的有關安全生產(chǎn)管理制度和安全技術規(guī)程、各項作業(yè)標準，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3.1.5 負責作業(yè)區(qū)內(nèi)各項作業(yè)操作標準的審核批準工作，嚴格按照各項規(guī)定對作業(yè)區(qū)內(nèi)部的各級危險及異常作業(yè)進行審批。
3.1.6 監(jiān)督作業(yè)區(qū)各工程師做好內(nèi)部?；钒踩芾砉ぷ鳌?/p>
3.1.7嚴格執(zhí)行國家有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，對作業(yè)區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生情況進行監(jiān)督、檢查。
3.1.8貫徹實施消防條例，抓好煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)的防火工作，杜絕火災事故發(fā)生。
3.2鍋爐專業(yè)工程師安全職責
3.2.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3.2.2組織編制年度 “ 兩措 ” 計劃，審批非標準運行方式、重大試驗項目的安全技術措施。
3.2.3負責編制并審批現(xiàn)場運行規(guī)程和規(guī)定，制定本專業(yè)所有操作、檢修工作標準，特別是異常及危險作業(yè)，并根據(jù)情況的變化，及時組織修改，補充完善。
3.2.4根據(jù)作業(yè)區(qū)規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)定范圍內(nèi)的異常及危險作業(yè)操作及執(zhí)行情況，及時制止不按標準或規(guī)定操作的行為，確保安全過程控制。
3.2.5聽取安監(jiān)部門的安全情況匯報，參加組織研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。
3.2.6負責組織崗位技術培訓，不斷提高人員操作技術水平。
3.2.7參加安全大檢查；經(jīng)常深入生產(chǎn)及檢修現(xiàn)場，檢查、指導安全工作，制止違章違紀行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術問題。?對作業(yè)區(qū)各類危險源，定期、認真組織相關人員進行檢查，并形成可追溯的檢查記錄。
3.2.8按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定，參加或主持有關事故的調(diào)查處理。
3.2.9編制、修訂本專業(yè)范圍內(nèi)的事故應急救援預案，落實應急預案賦予的職責，定期組織進行預案演練。
3.2.10負責對本專業(yè)新員工進行二級（作業(yè)區(qū)級）安全教育的實施和監(jiān)督，并對本作業(yè)區(qū)本專業(yè)全體人員，進行經(jīng)常性的安全教育和培訓以及定期考核。
3.2.11負責本專業(yè)范圍內(nèi)安全裝置、防護器材，消防器材等設施的管理。
3.3汽機專業(yè)工程師安全職責
3.3.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3.3.2組織編制年度 “ 兩措 ” 計劃，審批非標準運行方式、重大試驗項目的安全技術措施。
3.3.3負責編制并審批現(xiàn)場運行規(guī)程和規(guī)定，制定本專業(yè)所有操作、檢修工作標準，特別是異常及危險作業(yè)，并根據(jù)情況的變化，及時組織修改，補充完善。
3.3.4根據(jù)作業(yè)區(qū)規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)定范圍內(nèi)的異常及危險作業(yè)操作及執(zhí)行情況，及時制止不按標準或規(guī)定操作的行為，確保安全過程控制。
3.3.5聽取安監(jiān)部門的安全情況匯報，參加組織研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。
3.3.6負責組織崗位技術培訓，不斷提高人員操作技術水平。
3.3.7參加安全大檢查；經(jīng)常深入生產(chǎn)及檢修現(xiàn)場，檢查、指導安全工作，制止違章違紀行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術問題。
3.3.8按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定，參加或主持有關事故的調(diào)查處理。
3.3.9編制、修訂本專業(yè)范圍內(nèi)的事故應急救援預案，落實應急預案賦予的職責，定期組織進行預案演練。
3.3.10負責對本專業(yè)新員工進行二級（作業(yè)區(qū)級）安全教育的實施和監(jiān)督，并對本作業(yè)區(qū)本專業(yè)全體人員，進行經(jīng)常性的安全教育和培訓以及定期考核。
3.3.11負責本專業(yè)范圍內(nèi)安全裝置、消防器材等設施的管理。
3.4電氣專業(yè)工程師安全職責
3.4.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3.4.2組織編制年度 “ 兩措 ” 計劃，審批非標準運行方式、重大試驗項目的安全技術措施。
3.4.3負責編制并審批現(xiàn)場運行規(guī)程和規(guī)定，制定本專業(yè)所有操作、檢修工作標準，特別是異常及危險作業(yè)，并根據(jù)情況的變化，及時組織修改，補充完善。
3.4.4根據(jù)作業(yè)區(qū)規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)定范圍內(nèi)的異常及危險作業(yè)操作及執(zhí)行情況，及時制止不按標準或規(guī)定操作的行為，確保安全過程控制。
3.4.5聽取安監(jiān)部門的安全情況匯報，參加組織研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。
3.4.6負責組織崗位技術培訓，不斷提高人員操作技術水平。
3.4.7參加安全大檢查；經(jīng)常深入生產(chǎn)及檢修現(xiàn)場，檢查、指導安全工作，制止違章違紀行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術問題。
3.4.8按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定，參加或主持有關事故的調(diào)查處理。
3.4.9編制、修訂本專業(yè)范圍內(nèi)的事故應急救援預案，落實應急預案賦予的職責，定期組織進行預案演練。
3.4.10負責對本專業(yè)新員工進行二級（作業(yè)區(qū)級）安全教育的實施和監(jiān)督，并對本作業(yè)區(qū)本專業(yè)全體人員，進行經(jīng)常性的安全教育和培訓以及定期考核。
3.4.11負責本專業(yè)范圍內(nèi)安全裝置、電氣類安全工器具消防器材等設施的管理、定期檢驗等相關工作。
3.5值班長安全職責
3.5.1 認真執(zhí)行公司、分廠和作業(yè)區(qū)的各項安全工作規(guī)定，值長是班組安全生產(chǎn)的第一責任人，對本班組的安全生產(chǎn)工作全面負責，努力創(chuàng)建“三無班組”。
3.5.2 經(jīng)常對班組成員進行安全教育和崗位紀律教育，并進行班前員工精神狀態(tài)及防護用品的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保員工的安全。
3.5.3在安排安全生產(chǎn)任務的同時，嚴格“五同時”規(guī)定的執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)無事故。
3.5.4 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及《電業(yè)安全工作規(guī)程》發(fā)電廠和變電所部分及熱力機械部分的有關規(guī)定，不違章指揮不違章操作、不違章作業(yè)。
3.5.5 隨時檢查生產(chǎn)過程中的人身、設備等不安全狀況，發(fā)現(xiàn)異狀及時處理，并立即報告作業(yè)區(qū)領導。出現(xiàn)瞞報或不報將進行嚴厲考核，做到確保信息暢通。
3.5.6 嚴格“兩票”的執(zhí)行，從審核到操作或作業(yè)全過程的安全負責。
3.5.7 發(fā)生事故時，要親臨現(xiàn)場指揮處理，并及時上報，堅決避免事故擴大；本著“四不放過”的原則，參與事故調(diào)查，不得隱瞞或虛報。
3.5.8 嚴格控制各安全運行參數(shù)在規(guī)定范圍內(nèi)，確保安全運行。
3.5.9負責組織本班組新員工進行班組級安全教育的培訓和考試，并配合作業(yè)區(qū)對本班組全體人員進行經(jīng)常性的安全教育、培訓和定期考核。負責本班組員工的安全防護用品的領取、發(fā)放工作。
3.5.10 對作業(yè)區(qū)制定的各項操作標準，應監(jiān)督本班組員工嚴格執(zhí)行，并針對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，提出合理性的意見或建議。
3.6員工安全職責
3.6.1 在值班長的領導下，認真執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹立安全生產(chǎn)人人有責的思想。員工必須嚴格遵守勞動保護法規(guī)和本企業(yè)的規(guī)章制度；在生產(chǎn)中，嚴格遵守本工種的崗位責任制和安全操作規(guī)程。
3.6.2認真落實責任制、聯(lián)保制，確認制。在生產(chǎn)過程中，互相關心、互相監(jiān)督、互相檢查，保證安全生產(chǎn)。技術熟練的老工人應對新工人的安全操作負責任。新工人應向老工人學習，接受指導，防止因工作生疏而發(fā)生事故。技術工種必須執(zhí)行師徒合同。
3.6.3 班前、班后認真檢查現(xiàn)場使用的工具、設備，保證安全可靠。正確使用機械設備、安全裝置、
工具、防護用品。保證作業(yè)場地安全衛(wèi)生。要做好交接班的工作，并要詳細記錄。
3.6.4 遇有特殊緊急不安全情況時，可停止并立即向有關領導匯報，遇有領導違章指揮，有權拒絕，并向安全部門或上級匯報。
3.6.5 正確穿戴和使用各種防護用品（工作服、鞋、帽、手套、口罩、眼鏡、安全帶等）不得赤臂、光腳、穿涼鞋、高跟鞋、拖鞋進入生產(chǎn)場所。
3.6.6 發(fā)生事故（包括未遂事故）應保護現(xiàn)場并立即向班長、安全員如實匯報，積極對傷者進行搶救。
3.6.7 積極參加安全生產(chǎn)活動，努力學習安全生產(chǎn)知識，增強安全意識，提高自我防范能力。積極主動地消除本崗位的事故隱患，并提出改進安全工作的建議。
4.各專業(yè)工程師需要監(jiān)護的作業(yè)明細
4.1.根據(jù)能源動力部四級危險及異常作業(yè)明細，并結合作業(yè)區(qū)生產(chǎn)、檢修實際，對各專業(yè)工程師需要現(xiàn)場監(jiān)護的作業(yè)明確如下：
| 序號 | 作業(yè)類型 | 責任工程師 | 作業(yè)長 | ||
| 鍋爐 | 汽機 | 電氣 | |||
| 1 | 特殊條件下的高空作業(yè) | √ | √ | √ | |
| 2 | 油庫院內(nèi)檢修動火 | √ | |||
| 3 | 受限空間、密閉容器等有限空間內(nèi)檢修作業(yè) | √ | √ | ||
| 4 | 涉及本部兩個及以上作業(yè)區(qū)的抽堵盲板、煤氣置換作業(yè)（置換放散、停、送氣） | √ | √ | ||
| 5 | 帶煤氣（3人及以上）檢修作業(yè) | √ | |||
| 6 | 在運行的煤氣設備設施上動火 | √ | |||
| 7 | 鍋爐啟停、汽輪發(fā)電機組啟停 | √ | √ | √ | √ |
4.2當各專業(yè)工程師確實無法現(xiàn)場監(jiān)護時，應匯報作業(yè)區(qū)主管領導，不得指定下級人員替代現(xiàn)場監(jiān)控。
4.3作業(yè)區(qū)根據(jù)生產(chǎn)及檢修實際，有權對上述規(guī)定作出修改。
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第4篇 煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)責任制(范本)
1.總則
1.1. 為加強能源動力部煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,保彰員工在工作中的人身安全和健康,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所部分及熱力機械部分)及公司、部室的有關規(guī)定,結合本作業(yè)區(qū)實際情況,制定本制度。
1.2 作業(yè)區(qū)作業(yè)長、工程師、值班長、各崗位員工,必須按國家有關安全生產(chǎn)方面的政策、法規(guī),認真貫徹落實“五同時”的規(guī)定(即:在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)時,要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作)。
2.組織領導機構
2.1 煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)設立安全文明和消防領導小組,領導小組的組成如下:
組長:作業(yè)長
副組長:副作業(yè)長
成員:各專業(yè)工程師、值班長
2.2 領導小組職責:
辦公室設在作業(yè)區(qū)辦公室,負責領導小組的日常工作,配合公司、能源動力部抓好作業(yè)區(qū)的各項安全工作。
3.各級人員安全職責
3.1作業(yè)長安全職責
3.1.1作業(yè)長是煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人,負責組織制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程,負責各專業(yè)工程師安全責任的分解、落實。
3.1.2 認真?zhèn)鬟_、貫徹國家、公司有關法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)、勞動保護的規(guī)章制度,并檢查執(zhí)行情況。
3.1.3嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、發(fā)電廠和變電所部分及熱力機械部分的有關規(guī)定,做到不違章指揮。
3.1.4組織制定修改煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)的有關安全生產(chǎn)管理制度和安全技術規(guī)程、各項作業(yè)標準,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3.1.5 負責作業(yè)區(qū)內(nèi)各項作業(yè)操作標準的審核批準工作,嚴格按照各項規(guī)定對作業(yè)區(qū)內(nèi)部的各級危險及異常作業(yè)進行審批。
3.1.6 監(jiān)督作業(yè)區(qū)各工程師做好內(nèi)部?；钒踩芾砉ぷ鳌?/p>
3.1.7嚴格執(zhí)行國家有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律法規(guī),對作業(yè)區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生情況進行監(jiān)督、檢查。
3.1.8貫徹實施消防條例,抓好煤氣發(fā)電作業(yè)區(qū)的防火工作,杜絕火災事故發(fā)生。
3.2鍋爐專業(yè)工程師安全職責
3.2.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3.2.2組織編制年度 “ 兩措 ” 計劃,審批非標準運行方式、重大試驗項目的安全技術措施。
3.2.3負責編制并審批現(xiàn)場運行規(guī)程和規(guī)定,制定本專業(yè)所有操作、檢修工作標準,特別是異常及危險作業(yè),并根據(jù)情況的變化,及時組織修改,補充完善。
3.2.4根據(jù)作業(yè)區(qū)規(guī)定,現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)定范圍內(nèi)的異常及危險作業(yè)操作及執(zhí)行情況,及時制止不按標準或規(guī)定操作的行為,確保安全過程控制。
3.2.5聽取安監(jiān)部門的安全情況匯報,參加組織研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。
3.2.6負責組織崗位技術培訓,不斷提高人員操作技術水平。
3.2.7參加安全大檢查;經(jīng)常深入生產(chǎn)及檢修現(xiàn)場,檢查、指導安全工作,制止違章違紀行為,及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術問題。對作業(yè)區(qū)各類危險源,定期、認真組織相關人員進行檢查,并形成可追溯的檢查記錄。
3.2.8按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定,參加或主持有關事故的調(diào)查處理。
3.2.9編制、修訂本專業(yè)范圍內(nèi)的事故應急救援預案,落實應急預案賦予的職責,定期組織進行預案演練。
3.2.10負責對本專業(yè)新員工進行二級(作業(yè)區(qū)級)安全教育的實施和監(jiān)督,并對本作業(yè)區(qū)本專業(yè)全體人員,進行經(jīng)常性的安全教育和培訓以及定期考核。
3.2.11負責本專業(yè)范圍內(nèi)安全裝置、防護器材,消防器材等設施的管理。
3.3 汽機專業(yè)工程師安全職責
3.3.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3.3.2組織編制年度 “ 兩措 ” 計劃,審批非標準運行方式、重大試驗項目的安全技術措施。
3.3.3負責編制并審批現(xiàn)場運行規(guī)程和規(guī)定,制定本專業(yè)所有操作、檢修工作標準,特別是異常及危險作業(yè),并根據(jù)情況的變化,及時組織修改,補充完善。
3.3.4根據(jù)作業(yè)區(qū)規(guī)定,現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)定范圍內(nèi)的異常及危險作業(yè)操作及執(zhí)行情況,及時制止不按標準或規(guī)定操作的行為,確保安全過程控制。
3.3.5聽取安監(jiān)部門的安全情況匯報,參加組織研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。
3.3.6負責組織崗位技術培訓,不斷提高人員操作技術水平。
3.3.7參加安全大檢查;經(jīng)常深入生產(chǎn)及檢修現(xiàn)場,檢查、指導安全工作,制止違章違紀行為,及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術問題。
3.3.8按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定,參加或主持有關事故的調(diào)查處理。
3.3.9編制、修訂本專業(yè)范圍內(nèi)的事故應急救援預案,落實應急預案賦予的職責,定期組織進行預案演練。
3.3.10負責對本專業(yè)新員工進行二級(作業(yè)區(qū)級)安全教育的實施和監(jiān)督,并對本作業(yè)區(qū)本專業(yè)全體人員,進行經(jīng)常性的安全教育和培訓以及定期考核。
3.3.11負責本專業(yè)范圍內(nèi)安全裝置、消防器材等設施的管理。
3.4電氣專業(yè)工程師安全職責
3.4.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
3.4.2組織編制年度 “ 兩措 ” 計劃,審批非標準運行方式、重大試驗項目的安全技術措施。
3.4.3負責編制并審批現(xiàn)場運行規(guī)程和規(guī)定,制定本專業(yè)所有操作、檢修工作標準,特別是異常及危險作業(yè),并根據(jù)情況的變化,及時組織修改,補充完善。
3.4.4根據(jù)作業(yè)區(qū)規(guī)定,現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)定范圍內(nèi)的異常及危險作業(yè)操作及執(zhí)行情況,及時制止不按標準或規(guī)定操作的行為,確保安全過程控制。
3.4.5聽取安監(jiān)部門的安全情況匯報,參加組織研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。
3.4.6負責組織崗位技術培訓,不斷提高人員操作技術水平。
3.4.7參加安全大檢查;經(jīng)常深入生產(chǎn)及檢修現(xiàn)場,檢查、指導安全工作,制止違章違紀行為,及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術問題。
3.4.8按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定,參加或主持有關事故的調(diào)查處理。
3.4.9編制、修訂本專業(yè)范圍內(nèi)的事故應急救援預案,落實應急預案賦予的職責,定期組織進行預案演練。
3.4.10負責對本專業(yè)新員工進行二級(作業(yè)區(qū)級)安全教育的實施和監(jiān)督,并對本作業(yè)區(qū)本專業(yè)全體人員,進行經(jīng)常性的安全教育和培訓以及定期考核。
3.4.11負責本專業(yè)范圍內(nèi)安全裝置、電氣類安全工器具消防器材等設施的管理、定期檢驗等相關工作。
3.5值班長安全職責
3.5.1 認真執(zhí)行公司、分廠和作業(yè)區(qū)的各項安全工作規(guī)定,值長是班組安全生產(chǎn)的第一責任人,對本班組的安全生產(chǎn)工作全面負責,努力創(chuàng)建“三無班組”。
3.5.2 經(jīng)常對班組成員進行安全教育和崗位紀律教育,并進行班前員工精神狀態(tài)及防護用品的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保員工的安全。
3.5.3在安排安全生產(chǎn)任務的同時,嚴格“五同時”規(guī)定的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)無事故。
3.5.4 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,及《電業(yè)安全工作規(guī)程》發(fā)電廠和變電所部分及熱力機械部分的有關規(guī)定,不違章指揮不違章操作、不違章作業(yè)。
3.5.5 隨時檢查生產(chǎn)過程中的人身、設備等不安全狀況,發(fā)現(xiàn)異狀及時處理,并立即報告作業(yè)區(qū)領導。出現(xiàn)瞞報或不報將進行嚴厲考核,做到確保信息暢通。
3.5.6 嚴格“兩票”的執(zhí)行,從審核到操作或作業(yè)全過程的安全負責。
3.5.7 發(fā)生事故時,要親臨現(xiàn)場指揮處理,并及時上報,堅決避免事故擴大;本著“四不放過”的原則,參與事故調(diào)查,不得隱瞞或虛報。
3.5.8 嚴格控制各安全運行參數(shù)在規(guī)定范圍內(nèi),確保安全運行。
3.5.9負責組織本班組新員工進行班組級安全教育的培訓和考試,并配合作業(yè)區(qū)對本班組全體人員進行經(jīng)常性的安全教育、培訓和定期考核。負責本班組員工的安全防護用品的領取、發(fā)放工作。
3.5.10 對作業(yè)區(qū)制定的各項操作標準,應監(jiān)督本班組員工嚴格執(zhí)行,并針對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,提出合理性的意見或建議。
3.6員工安全職責
3.6.1 在值班長的領導下,認真執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立安全生產(chǎn)人人有責的思想。員工必須嚴格遵守勞動保護法規(guī)和本企業(yè)的規(guī)章制度;在生產(chǎn)中,嚴格遵守本工種的崗位責任制和安全操作規(guī)程。
3.6.2認真落實責任制、聯(lián)保制,確認制。在生產(chǎn)過程中,互相關心、互相監(jiān)督、互相檢查,保證安全生產(chǎn)。技術熟練的老工人應對新工人的安全操作負責任。新工人應向老工人學習,接受指導,防止因工作生疏而發(fā)生事故。技術工種必須執(zhí)行師徒合同。
3.6.3 班前、班后認真檢查現(xiàn)場使用的工具、設備,保證安全可靠。正確使用機械設備、安全裝置、
工具、防護用品。保證作業(yè)場地安全衛(wèi)生。要做好交接班的工作,并要詳細記錄。
3.6.4 遇有特殊緊急不安全情況時,可停止并立即向有關領導匯報,遇有領導違章指揮,有權拒絕,并向安全部門或上級匯報。
3.6.5 正確穿戴和使用各種防護用品(工作服、鞋、帽、手套、口罩、眼鏡、安全帶等)不得赤臂、光腳、穿涼鞋、高跟鞋、拖鞋進入生產(chǎn)場所。
3.6.6 發(fā)生事故(包括未遂事故)應保護現(xiàn)場并立即向班長、安全員如實匯報,積極對傷者進行搶救。
3.6.7 積極參加安全生產(chǎn)活動,努力學習安全生產(chǎn)知識,增強安全意識,提高自我防范能力。積極主動地消除本崗位的事故隱患,并提出改進安全工作的建議。
4.各專業(yè)工程師需要監(jiān)護的作業(yè)明細
4.1.根據(jù)能源動力部四級危險及異常作業(yè)明細,并結合作業(yè)區(qū)生產(chǎn)、檢修實際,對各專業(yè)工程師需要現(xiàn)場監(jiān)護的作業(yè)明確如下:
序號
作業(yè)類型
責任工程師
作業(yè)長
鍋爐
汽機
電氣
1
特殊條件下的高空作業(yè)
√
√
√
2
油庫院內(nèi)檢修動火
√
3
受限空間、密閉容器等有限空間內(nèi)檢修作業(yè)
√
√
4
涉及本部兩個及以上作業(yè)區(qū)的抽堵盲板、煤氣置換作業(yè)(置換放散、停、送氣)
√
√
5
帶煤氣(3人及以上)檢修作業(yè)
√
6
在運行的煤氣設備設施上動火
√
7
鍋爐啟停、汽輪發(fā)電機組啟停
√
√
√
√
4.2當各專業(yè)工程師確實無法現(xiàn)場監(jiān)護時,應匯報作業(yè)區(qū)主管領導,不得指定下級人員替代現(xiàn)場監(jiān)控。
4.3作業(yè)區(qū)根據(jù)生產(chǎn)及檢修實際,有權對上述規(guī)定作出修改。
第5篇 論發(fā)電廠安全生產(chǎn)責任制的落實
安全生產(chǎn)法第17條明確規(guī)定了企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者，對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任。這就賦予了安全第一責任者建立安全生產(chǎn)責任制、實行責任追究的法律依據(jù)，為安全第一責任者全面實施安全生產(chǎn)責任制，嚴格規(guī)定各類人員的安全職責提保供了法律保障。發(fā)電廠廠長作為一個電廠的安全生產(chǎn)第一責任者，在依法落實安全生產(chǎn)責任制的過程中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，從各級人員安全生產(chǎn)責任流程中的每個環(huán)節(jié)抓起，采取多方面的措施，才能保證安全生產(chǎn)責任制得到真正的落實。落實安全生產(chǎn)責任制的流程包括安全責任制的規(guī)范、安全責任的明確、安全責任的履行、安全責任的檢查、安全責任的獎懲等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的工作質量都直接關系到安全生產(chǎn)責任制落實的好壞：安全責任制的規(guī)范決定著安全責任的可行性和可操作性；安全責任的明確是履行安全責任的前提；安全責任的履行是安全責任制本身價值的根本體現(xiàn)，是最終實現(xiàn)安全目標的根本途徑；安全責任的落實檢查是安全責任履行的反饋調(diào)節(jié)手段和進行安全責任獎懲的依據(jù)；而安全責任的獎懲則是企業(yè)安全意志力的最高表現(xiàn)形式和安全責任能否得到真正落實的制度保證。顯而易見，安全責任的履行和安全責任的獎懲是其中最重要的環(huán)節(jié)，是安全責任制能不能得到落實的關鍵。
一．安全責任制的規(guī)范
安全責任的規(guī)范是安全工作科學管理和現(xiàn)代化企業(yè)在市場競爭中的需要，也決定著安全責任的可行性和可操作性。因此，安全責任制的制定必須同安全工作的原則、任務、措施、目標相結合。制定規(guī)范的安全責任制，必須兼顧下面的幾個問題。
一是安全責任的超前性與可行性。安全責任制在目標上必須具有一定的超前性：隨著人民生活水平的提高，人們對安全可靠地從事工作的要求不斷在提高著，發(fā)電側市場的競爭也要求發(fā)電廠必須具有高等級的安全系數(shù)，所以，安全責任目標不能僅僅滿足于不出大的事故，而是要結合每個崗位的特點從小的事情上抓起，從每項工作的具體環(huán)節(jié)上控制差錯，從可能產(chǎn)生問題的上游流程上設置控制目標，從而達到通過預先控制責任目標實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。安全責任制在要求責任人采取的措施上又要保證其可行性，措施必須是責任人確實可以實施的，而且相應的硬件設施必須是具備的，否則責任人無論有多高的熱情和責任心也照樣不能落實好安全責任。
二是制定安全責任的理論性和實踐性。理論性就是通過控制責任目標就一定能實現(xiàn)安全效果的科學依據(jù)和一旦發(fā)生問題就必須接受懲罰的法律依據(jù)；換句話說，安全責任必須符合生產(chǎn)現(xiàn)場的科學原理和人的行為學原理。實踐性就是安全目標必須有曾被出色完成過的例證和一定能夠完成的可期望性，否則目標定的太高，讓人失去信心，放棄主觀努力，責任制就成了一紙空文。
三是安全責任的普遍性和特殊性。各級員工的安全責任既要有應該共同防止的不安全事項，也要有不同工種和崗位差異產(chǎn)生的特殊控制項目，不能任何人的責任制都千篇一律，喪失針對性。
四是安全責任實施進程中的原則性與客觀性。這就是說，責任制在實施中必須強調(diào)員工“任何時候都不能放松完成目標的主觀努力”的原則要求，同時也要在人員確實已經(jīng)履行了責任、但由于不可抗因素仍然發(fā)生了的問題上，應允許排外責任的存在，在對員工的懲處上要客觀、如實、充分地考慮不可抗因素，使員工對懲處心悅誠服，以利于安全責任制的落實。
二．安全責任的明確
明確安全生產(chǎn)責任就是要通過宣傳、教育、簽約、風險抵押等方式使安全生產(chǎn)責任體系中的每個成員對自己應負什么樣的安全職責心中有數(shù)、對自己將通過什么樣的方法和途徑去履行職責心中有數(shù)、對評價自己履行職責好壞的標準心中有數(shù)、對履行職責不到位或者不履行職責將面臨怎樣的處罰心中有數(shù)。而最常用的方法就是逐級簽定各級人員的安全責任書（狀）。責任書中不但要有責任的內(nèi)容和標準，而且必須明確責任人應遵循的方針和對策，以及違約后的處罰條款。沒有處罰條款的責任書沒有任何的意義，所以處罰條款必須把經(jīng)濟處罰和行政處罰結合起來，產(chǎn)生一定的威懾，才會從思想上引起責任人的注意。只有這樣，才可能使各級領導、各級崗位職工都明確各自的安全責任，人人知曉各自承擔的風險，自覺履行安全責任，避免事故的發(fā)生。
三．安全責任的履行
履行安全責任是制訂安全責任的根本目的，只有通過各級人員認真履行安全生產(chǎn)責任制，才可能最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。如果安全責任得不到履行，就會使安全責任制變成毫無價值的一紙空文，因此責任制的履行是責任制各環(huán)節(jié)中的重中之重，抓履行就是最現(xiàn)實的“抓落實”。
要抓好安全責任的履行，應從如下的幾方面入手。
一是要抓好安全教育培訓。安全教育和培訓是預防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級責任人一定要把安全教育擺在十分突出的位置。通過安全教育，要使各級各崗位人員明確自己的安全責任；通過抓安全培訓，使各崗位人員的安全技能、操作水平得以提高，才能從工作的源頭上預防差錯和違章，把不安全隱患永遠控制在爆發(fā)的臨界點以下。
二是要抓好制度建設。安全工作的依據(jù)是各項安全規(guī)章制度。從這個意義上講，抓安全責任的落實，實際上就是抓各項安全制度的制定和執(zhí)行。凡事“預則立，不預則廢”，定章建制就是“預”的重要內(nèi)容，必須抓緊抓好，才能有章可循、有法必依。
三是要抓好現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場是一切生產(chǎn)活動得以進行的場所，也是一切不安全問題的發(fā)難地，抓好現(xiàn)場管理，就能鏟除事故的溫床。安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動態(tài)管理，既有對設備的管理又有對人員的管理，既有對環(huán)境硬件的管理，又有對行為軟件的管理，因此說，安全工作的現(xiàn)場管理，是一種全員全方位的管理。靜態(tài)管理就是定章建制，動態(tài)管理就是抓規(guī)章制度的落實；物的管理就是抓設備的檢修質量，人的管理就是要提高人員按規(guī)程使用、維護設備的水平；環(huán)境硬件的管理就是要完善現(xiàn)場的安全硬件設施，行為軟件的管理就是要使人員自覺接受安全設施的限制，運用好安全設施和器具，促進人與環(huán)境的協(xié)調(diào)，從文明作業(yè)開始，實現(xiàn)安全作業(yè)的追求。以上三方面的問題都是安全責任履行環(huán)節(jié)在現(xiàn)場的具體表現(xiàn)形態(tài)，所以容不得半點的忽視。
四是要抓隊伍的建設。特別是要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍的建設，發(fā)揮這支隊伍在安全管理中的骨干、中堅作用。要下決心從人、財、物、待遇等各方面滿足安監(jiān)隊伍履行職能的需要，才能充分發(fā)揮安監(jiān)職能部門及安監(jiān)人員的計劃、實施、檢查、控制作用，使照章工作得到支持，使違章作業(yè)受到懲處，使安監(jiān)隊伍成為發(fā)現(xiàn)問題和追究責任的執(zhí)法者，使監(jiān)督執(zhí)法成為安全責任制落實的保證。
四．安全責任的落實檢查
安全責任的檢查是對各級人員履行職責的程度進行反饋的手段，也是形成考核的依據(jù)。各級安全責任人和各崗位職工安全責任到底落實得如何，必須通過檢查考核來評估，否則安全責任意識必然會淡化乃至泯沒。
安全責任的檢查主要分為兩大類，一類是依據(jù)安全責任條文檢查各級管理人員履行安全責任的情況，一類是依據(jù)安全操作規(guī)范檢查各崗位職工履行安全責任的情況。
對于各級管理干部來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設、抓現(xiàn)場管理的情況，檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理，檢查他們實行“五同時”及“四不放過”的情況，檢查他們抓安全隊伍建設及支持安監(jiān)人員工作的情況，檢查對違反安全責任要求者的查處和考核情況。
對于各崗位的職工來講，主要是檢查他們“兩票三制”執(zhí)行的情況、按章操作和按章作業(yè)的情況、危險點分析預控執(zhí)行的情況、控制差錯措施的執(zhí)行的情況和反違章積分辦法落實的情況等等。大到危險場所的工作行為是否規(guī)范，小到穿好工作服、戴好安全帽，都應該納入檢查的范圍。
通過檢查，可以隨時掌握責任制落實的基本情況，或者對責任制做出及時的調(diào)整，或者對責任人進行必要的獎懲。檢查可由安監(jiān)隊伍經(jīng)常檢查，同時廠級領導也可不定期抽查，檢查越到位，問題越能及時發(fā)現(xiàn)，通過考核機制的運作，就可以保證安全責任的的落實。
五．安全責任的獎懲
任何規(guī)章制度沒有懲罰便沒有效力，安全責任制也是如此。離開了獎懲措施，安全責任的落實是一句空話。要落實獎懲，必須實行安全生產(chǎn)責任制與經(jīng)濟責任制掛鉤。獎懲措施要真正落實，必須獎懲兌現(xiàn)，在兌現(xiàn)上必須實行“重獎重罰”原則和“隨獎隨罰”的原則，加強獎懲的力度和時效。
獎懲的類型應包括經(jīng)濟處罰、行政處罰和精神影響等多個方面。實踐證明，在獎懲措施上僅僅依靠經(jīng)濟手段還遠遠不夠，還必須與行政處罰相結合才能真正使責任人在思想上引起重視，在行動上不折不扣；與公眾形象影響相結合的獎懲措施在現(xiàn)代人更加注重個人自尊和形象的背景下有時更能產(chǎn)生意想不到的威懾作用，所以所有的獎懲必須公開，以便把責任人置于全體員工的監(jiān)督之下，促進責任人的自律。
獎懲的兌現(xiàn)必須堅決和人情脫鉤，對于責任不到位發(fā)生問題的責任人，要本著有功則獎勵，有過則處罰的原則，決不能搞功過相抵或文過飾非。否則領導人的威信就會受到損害，責任制的權威性就會蕩然無存，在群眾中就會造成負面的影響，使整改管理體系的公信力下降，嚴重時還會導致制度失靈。
綜上所述，安全責任落實流程中的五個環(huán)節(jié)是一個管理鏈的不同部分。只有不斷加深對每個部分所起作用的理解，加強各個環(huán)節(jié)上的工作力度，整個的鏈條才能有機的運作，安全責任制的落實才能實現(xiàn)超前防范和閉環(huán)管理，安全責任制這種管理方法才能真正發(fā)揮其應有的作用。
第6篇 火電廠發(fā)電部安全生產(chǎn)責任制
1 目的
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,明確黔東電廠發(fā)電部各級人員生產(chǎn)職責,確保安全生產(chǎn)工作順利有序開展,保證“保人身、保電網(wǎng)、保設備”安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)工作制度》,結合崗位職責,制訂本生產(chǎn)責任制。
2 適用范圍
本責任制適用黔東電廠發(fā)電部各級人員的安全職責。
3 職責
3.1 發(fā)電部主任是安全生產(chǎn)責任制的管理者,其職責:
3.1.1 負責組織修訂和完善責任制,并確保責任制的有效性;
3.1.2 監(jiān)督、檢查責任制的落實情況。
3.2 發(fā)電部副主任兼安全主管是安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督與實施者,其職責:
3.2.1 負責編寫發(fā)電部安全生產(chǎn)責任制;
3.2.2 負責責任制的實施,收集對責任制的反饋意見,并提出改進建議;
3.2.3 負責檢查各級人員安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況。
3.3 各級人員是安全生產(chǎn)責任制具體執(zhí)行者,其職責:
3.3.1 認真落實各級安全職責,依照本規(guī)定有序開展工作;
3.3.2 接受黔東公司生產(chǎn)技術部、安監(jiān)部和發(fā)電部的檢查、指導、考核;
3.3.3 充分溝通協(xié)作,確保安全生產(chǎn)組織和工作體系正常運轉。
4 各級人員的安全職責
4.1 發(fā)電部主任安全職責
4.1.1 發(fā)電部主任是黔東電廠發(fā)電部安全生產(chǎn)的第一責任者,對本部門的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。
4.1.2 發(fā)電部主任安全生產(chǎn)職責:
a) 負責建立健全安全組織和工作體系,落實本部門全體人員的安全生產(chǎn)職責;
b) 執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)和解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;
c) 負責公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度在本部門的執(zhí)行;
d) 及時了解安全生產(chǎn)情況,定期參加公司安全生產(chǎn)月度例會,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的主要問題;
e) 組織制定實施本部門的安全生產(chǎn)事故應急處置方案和事故預案;
f) 及時、如實上報生產(chǎn)安全事件;
g) 采取有效手段與措施,完成部門安全生產(chǎn)年度目標。
4.2 發(fā)電部副主任的安全職責
4.2.1 發(fā)電部副主任是分管工作范圍內(nèi)的安全責任者,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任,向發(fā)電部主任負責。
4.2.2發(fā)電部副主任安全生產(chǎn)工作職責:
a) 掌握發(fā)電部技術主管、班組技術骨干和人員配備情況和存在的問題,并及時作好內(nèi)部調(diào)配,對安全生產(chǎn)組織和工作體系的正常運作負責;
b) 掌握發(fā)電部所轄設備的技術狀況、容量、參數(shù)、運行工況及威脅安全生產(chǎn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),并積極組織處理;
c) 組織編制發(fā)電部所轄設備運行安全技術組織措施,經(jīng)批準后組織實施,必要時應親自到現(xiàn)場指揮或派人到場監(jiān)護;
d) 組織制定發(fā)電部年度“兩措”計劃和預防事故的對策,并應在經(jīng)批準后負責組織實施;
e) 正確、安全地組織生產(chǎn),確保設備完好,安全防護設施齊全,安全工具和防護用品符合規(guī)定,并檢查督促正確使用;
f) 經(jīng)常進行現(xiàn)場巡視檢查,了解安全生產(chǎn)和設備運行情況,查看記錄,對存在問題及時提出處理意見,對重大隱患和缺陷應立即組織處理,對重要操作親臨現(xiàn)場監(jiān)護指導;
g) 搞好班組建設,經(jīng)常對員工進行安全思想教育,抓好現(xiàn)場技術培訓,不斷地提高員工安全生產(chǎn)責任感和技術素質;
h) 組織編制發(fā)電部的安全檢查表, 定期開展好安全文明聯(lián)合檢查活動,制定落實整改方案;
i) 領導發(fā)電部安全監(jiān)督網(wǎng)活動,支持安全主管履行職責,確保安全活動的時間和質量,每月參加二次班組安全活動,主持不少于一次的部門安全分析會;
j) 按照“四不放過”的原則,嚴肅對待事故和違章作業(yè)行為,主持和參加并按規(guī)定進行調(diào)查分析,督促、審查或填寫發(fā)電部的初步事故報告,對報告的及時性、準確性負責。
4.3 發(fā)電部安全主管安全職責
4.3.1 在發(fā)電部主任的領導下開展反事故斗爭,負責發(fā)電部人身、設備的安全管理,負責安全組織和工作體系的正常運作,負責人員安全培訓教育計劃的落實。
4.3.2 監(jiān)督上級有關指示以及發(fā)電部有關安全的各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
4.3.3 負責研究影響人身和設備的安全具體問題。
4.3.4 編制運行安全培訓教材,監(jiān)督班組安全培訓教育計劃的執(zhí)行,負責搞好電業(yè)安全工作規(guī)程的學習、考試和反事故演習、事故預想、應急預案的演練。
4.3.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查設備狀況、兩票三制執(zhí)行情況和檢修現(xiàn)場工作條件,檢查各項安全措施的貫徹執(zhí)行、防護裝置的狀況,督促消除設備缺陷、隱患、人身不安全因素制止違章作業(yè),對不聽勸阻者,有權停止其工作,報告領導處理。
4.3.6 調(diào)查分析事故、障礙等不安全現(xiàn)象,并及時向上級領導報告。
4.3.7 做好事故資料的積累、保管和事故的專題分析和綜合分析、研究發(fā)生事故障礙的規(guī)律,協(xié)助領導開展反事故措施。
4.3.8 組織和指導安全網(wǎng)活動,督促和檢查班組安全活動,做到有計劃、有內(nèi)容、有檢查,充分發(fā)揮專業(yè)、值(班組)兼職安全員的作用。
4.3.9 對生產(chǎn)中的好人好事或不安全現(xiàn)象,提出考核、獎懲意見。
4.3.10 監(jiān)督勞動保護用品的正確使用及兩措計劃的實施、整改措施的實施。
4.3.11 定期和不定期對發(fā)電部的“兩票、三制”進行現(xiàn)場檢查,每月月終集中檢查考核統(tǒng)計合格率,報安全監(jiān)督部。
4.3.12 組織開展安全檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患負責監(jiān)督消除或制定措施。
4.4 發(fā)電部各專業(yè)主管安全職責
4.4.1 制定本專業(yè)有關的技術規(guī)程、制度、措施。
4.4.2 結合現(xiàn)場實際,按照規(guī)定修編現(xiàn)場運行規(guī)程、管理制度和系統(tǒng)圖,設備標志,并對其正確性負責,定期核對、補充、完善,建立健全本專業(yè)規(guī)程、制度、典型操作票和運行記錄,搞好基礎管理。
4.4.3 負責編制運行、操作、調(diào)整等安全技術措施,提出防止事故的“兩措計劃”,經(jīng)批準后督促實施。
4.4.4 經(jīng)常進行現(xiàn)場巡視,查閱運行記錄,檢查運行設備,檢查規(guī)程制度執(zhí)行情況,掌握設備缺陷和安全生產(chǎn)中存在的問題,重大操作和調(diào)整試驗,要親臨現(xiàn)場監(jiān)護指導。
4.4.5 參加事故、不安全情況的調(diào)查分析,找出技術管理上的問題,提出防范措施,并及時寫出分析報告,對其準確性負責。
4.4.6 編制運行人員的安全技術培訓計劃并組織實施, 不斷提高運行人員的技術業(yè)務水平。
4.5 總值長安全職責
4.5.1 組織值長貫徹執(zhí)行上級和部門有關安全工作的決定、指示以及各種安全規(guī)章制度,認真吸取發(fā)電部內(nèi)外安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓。
4.5.2 應熟悉并嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電業(yè)系統(tǒng)調(diào)度條例和規(guī)程》和有關技術規(guī)程以及本單位制定的現(xiàn)場規(guī)程、安全管理制度。掌握運行、備用系統(tǒng)運行方式、各種安全措施,都應符合安全生產(chǎn)的要求。掌握重大設備缺陷,積極主動創(chuàng)造條件聯(lián)系處理,避免擴大或造成事故。
4.5.3 檢查各值執(zhí)行工作票制度,保證安全技術措施符合規(guī)程的規(guī)定,符合現(xiàn)場實際。
4.5.4 對運行設備和運行系統(tǒng)的操作、倒換,必須執(zhí)行操作票制度,貫徹逐級審批手續(xù),嚴格執(zhí)行發(fā)受令人的復誦制和統(tǒng)一調(diào)度術語,監(jiān)督值長按照規(guī)定使用錄音電話。
4.5.5 協(xié)助值長搞好各值安全活動,積極幫助各值解決安全生產(chǎn)方面的各種問題。
4.5.6 啟停機要到現(xiàn)場指揮,發(fā)生事故,要及時到現(xiàn)場協(xié)助當值值長指揮全值人員積極果斷處理。
4.5.7 當值的事故、障礙和異常,一定要深入了解,組織分析,向發(fā)電部提供原始資料。
4.5.8 檢查各值完成本值的定期工作,未按規(guī)定的時間或要求質量完成進行考核。
4.6 值長安全職責
4.6.1 模范帶頭貫徹執(zhí)行上級和部門有關安全工作的決定、指示以及各種安全規(guī)章制度,認真吸取部門內(nèi)外安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓,是全值安全第一負責人。
4.6.2 應熟悉并嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電業(yè)系統(tǒng)調(diào)度條例和規(guī)程》和有關技術規(guī)程以及本單位制定的現(xiàn)場規(guī)程、安全管理制度。掌握運行、備用系統(tǒng)運行方式、各種安全措施、周圍環(huán)境、人員情況等,都應符合安全生產(chǎn)的要求。掌握設備缺陷,積極主動創(chuàng)造條件聯(lián)系處理,避免擴大或造成事故。
4.6.3 掌握檢修設備和運行設備的隔離情況,做到安全可靠。堅持執(zhí)行工作票制度,保證安全技術措施符合規(guī)程的規(guī)定,符合現(xiàn)場實際。負責向網(wǎng)、省調(diào)申報設備計劃檢修、試驗及臨檢申請,將調(diào)度批準的時間報告生產(chǎn)副廠長、發(fā)電部主任,并對以上各項負安全責任。
4.6.4 對運行設備和運行系統(tǒng)的操作、倒換,必須執(zhí)行操作票制度,貫徹逐級審批手續(xù),嚴格執(zhí)行發(fā)受令人的復誦制和統(tǒng)一調(diào)度術語,認真堅持發(fā)受令時錄音。由于無操作票或操作票書寫造成的誤操作,值長負重要責任。
4.6.5 所有生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的一切指揮工作,要貫徹“安全第一”的方針,任何違反規(guī)程制度的錯誤指揮,造成后果者,要負直接責任。
4.6.6 協(xié)助本值各班搞好安全活動,積極幫助各班解決安全生產(chǎn)方面的各種問題。
4.6.7 要堅守指揮崗位,執(zhí)行調(diào)度紀律,發(fā)生事故,要根據(jù)事故處理規(guī)程指揮全值人員積極果斷處理。擅離職守,使指揮系統(tǒng)失靈,要根據(jù)實際情況追究責任。
4.6.8 當值的事故、障礙和異常,一定要深入了解記述清楚,組織分析,向公司提供原始材料。
4.6.9 對其值內(nèi)一切責任事故、不正確的運行方式以及不遵守現(xiàn)場勞動紀律等情況負責。
4.7 班長的安全職責
4.7.1 班長是班組安全工作的第一責任者,對本班職工和管轄的設備安全負責。
4.7.2 應熟悉貫徹執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》及本單位制定的規(guī)章制度,掌握管轄設備的技術規(guī)范和維修、運行狀況。
4.7.3 做好班組安全技術管理,建立健全各種技術資料、記錄、臺帳,抓好班組的現(xiàn)場技術培訓,不斷提高人員的安全技術素質。
4.7.4 掌握班組人員的思想動態(tài),進行安全思想教育,堅持每周一次安全活動,表揚與鼓勵安全生產(chǎn)中的好人好事,批評、制止違章作業(yè)。
4.7.5 定期檢查和正確使用安全工器具,監(jiān)督成員按規(guī)定使用勞動保護用品。
4.7.6 發(fā)生事故、障礙和異常時,要按規(guī)定保護現(xiàn)場,及時報告,提供原始材料,并對其及時性、準確性負責,按照“四不放過”的原則組織分析。
4.7.7 嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、“兩票三制”和施工的安全技術組織措施,及時發(fā)現(xiàn)和消除設備隱患,對重大操作和檢修施工的主要環(huán)節(jié)要親自監(jiān)護。
4.7.8 開好班前會,上班前做到任務、分工、措施和注意事項交待清楚,做好事故預想,使安全工作落實到人,任何情況下,不準未經(jīng)考試合格人員上崗獨立工作,不允許輔助工進行技術性工作。下班后總結工作,找出經(jīng)驗教訓,開展批評與自我批評,對好人好事進行表揚,對忽視安全違章作業(yè)的不良現(xiàn)象進行批評。
4.7.9 每天要查看設備缺陷記錄和運行記錄,對所轄設備進行重點巡視檢查,對影響安全的缺陷要及時處理。
4.8 運行值班員安全職責
4.8.1 運行值班員在值班期間是崗位安全運行的負責人,對設備的安全和操作的正確性負責。
4.8.2 應熟悉《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場運行規(guī)程和本單位制定的安全管理制度。熟悉掌握本崗位設備性能、主要技術參數(shù)、各種運行方式和保護定值等。
4.8.3 堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、現(xiàn)場規(guī)程、“兩票三制”,執(zhí)行命令,聽從指揮,迅速正確地進行操作和事故處理,認真巡視檢查設備,發(fā)現(xiàn)缺陷及時匯報,并及時準確地填寫和整理各種記錄。
4.8.4 發(fā)生事故或異常時,應按規(guī)程規(guī)定進行正確處理,保護好現(xiàn)場,及時報告并提供原始資料,對其完整性、準確性負責,并按“四不放過”的原則參加分析。
4.8.5 認真參加安全大檢查和安全活動。
4.8.6 正確履行工作票的工作許可制度和操作監(jiān)護制度對施工現(xiàn)場進行必要的巡視,檢查保證安全工作的技術措施是否正確履行。
4.8.7 根據(jù)設備運行情況,做好事故預想,提高技術素質。
4.8.8 嚴格認真執(zhí)行“兩票三制”。
4.9 運行化驗員安全職責
4.9.1 運行化驗員在值班期間是崗位安全的負責人,對分析結果的正確性負責。
4.9.2 應熟悉《電業(yè)安全工作規(guī)程》、現(xiàn)場運行規(guī)程和本單位制定的安全管理制度。熟悉掌握本崗位設備性能、主要技術參數(shù)、各種實驗方法。
4.9.3 堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、現(xiàn)場規(guī)程、“兩票三制”,執(zhí)行命令,聽從指揮,正確地進行操作使各項化驗數(shù)據(jù)及時準確并能認真記錄、填寫實驗報告。
4.9.4 發(fā)生事故或異常時,應按規(guī)程規(guī)定進行實驗根蹤,及時提供試驗報告和原始資料,對其完整性、準確性負責,并按“四不放過”的原則參加分析。
4.9.5 認真參加安全大檢查和安全活動。
4.9.6 完成本班的定期維護、定期試驗工作,努力學習技術做好事故預想,提高技術素質。
5 引用、參考標準及相關文件
5.1 中國電力投資集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)則》
5.2 中國電力投資集團公司《電力安全監(jiān)督規(guī)定》
5.3中國電力投資集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》
5.4 原國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》 國電公司[2001]
5.5 國家電力監(jiān)管協(xié)會《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》
第7篇 發(fā)電機司機安全生產(chǎn)責任制
1、固定式發(fā)電機應安裝在室內(nèi),底腳必須牢固。移動式發(fā)電機在運轉前,需將后輪胎用三角木對稱楔緊,放下支撐腳。并使機械處于水平狀態(tài)。如需安裝在室外時,應搭設通風良好的機棚或其它防雨設施。
2、發(fā)電機附近不得放置燃油或其它易燃物品,還應設置砂箱、滅火機等防火設備,如發(fā)生火警,必須先停止運轉,而后撲火。
3、發(fā)電機到配電盤通到一切用電設備處的導線,必須絕緣良好,接頭牢固,須將導線安裝在鐵管或線槽內(nèi),也可用支柱將導線架于空中不要拖在地面上。
4、啟動前,應檢查各部狀況,如接頭連接和絕緣是否良好。
5、檢修后的發(fā)電機,在開始運轉前,必須檢查轉子與定子間有無工具或其它物料遺留在內(nèi),以免運轉時損壞發(fā)電機。
6、長期使用的發(fā)電機,使用前應檢查線圈絕緣程度,絕緣電阻不得低于一兆歐,否則必須烘干后方可使用。
7、運轉中操作人員不得離開發(fā)電機,應經(jīng)常注意機械各部聲響,留心觀察儀表,并測試或觸摸軸承等轉動部分有無過熱現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象時,立即停機檢查,找出故障原因,排除后方可進行工作。
8、運轉時,禁止在線路上工作和用手接觸高壓線或進行清掃工作。
9、在運轉中,如必要檢查整流子和滑環(huán)時應穿戴絕緣鞋、手套,在靠近激磁機和轉子滑環(huán)的地板上架鋪膠皮墊,方可進行檢查。
10、發(fā)電機不準超過原廠規(guī)定的負荷量。
11、配電盤應保持清潔,儀表要定期進行校驗。
12、運轉時,發(fā)電機的溫度不得超過原廠規(guī)定數(shù)值,如發(fā)現(xiàn)溫度過高時,應停止查明原因并予以消除,如是自然升高,應使其自然冷卻,不準用水潑。
第8篇 發(fā)電機司機崗位安全生產(chǎn)責任制
一、固定式發(fā)電機應安裝在室內(nèi)，底腳必須牢固。移動式發(fā)電機在運轉前，需將后輪胎用三角木對稱楔緊，放下支撐腳。并使機械處于水平狀態(tài)。如需安裝在室外時，應搭設通風良好的機棚或其它防雨設施。
二、發(fā)電機附近不得放置燃油或其它易燃物品，還應設置砂箱、滅火機等防火設備，如發(fā)生火警，必須先停止運轉，而后撲火。
三、發(fā)電機到配電盤通到一切用電設備處的導線，必須絕緣良好，接頭牢固，須將導線安裝在鐵管或線槽內(nèi)，也可用支柱將導線架于空中不要拖在地面上。
四、啟動前，應檢查各部狀況，如接頭連接和絕緣是否良好。
五、檢修后的發(fā)電機，在開始運轉前，必須檢查轉子與定子間有無工具或其它物料遺留在內(nèi)，以免運轉時損壞發(fā)電機。
六、長期使用的發(fā)電機，使用前應檢查線圈絕緣程度，絕緣電阻不得低于一兆歐，否則必須烘干后方可使用。
七、運轉中操作人員不得離開發(fā)電機，應經(jīng)常注意機械各部聲響，留心觀察儀表，并測試或觸摸軸承等轉動部分有無過熱現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象時，立即停機檢查，找出故障原因，排除后方可進行工作。
八、運轉時，禁止在線路上工作和用手接觸高壓線或進行清掃工作。
九、在運轉中，如必要檢查整流子和滑環(huán)時應穿戴絕緣鞋、手套，在靠近激磁機和轉子滑環(huán)的地板上架鋪膠皮墊，方可進行檢查。
十、發(fā)電機不準超過原廠規(guī)定的負荷量 。
十一、配電盤應保持清潔，儀表要定期進行校驗。
十二、運轉時，發(fā)電機的溫度不得超過原廠規(guī)定數(shù)值，如發(fā)現(xiàn)溫度過高時，應停止查明原因并予以消除，如是自然升高，應使其自然冷卻，不準用水潑。
第9篇 發(fā)電部安全生產(chǎn)責任制
1.范圍
本標準規(guī)定了發(fā)電部各級人員的安全職責，適用于發(fā)電部各級行政領導人員及所有運行人員。
2.管理內(nèi)容與要求
2.1發(fā)電部主任
2.1.1發(fā)電部主任是發(fā)電部安全生產(chǎn)的第一負責人。對本單位全體職工和設備的安全負全面責任。應經(jīng)常反復的向職工進行“安全第一、預防為主”的思想教育。
2.1.2在各項生產(chǎn)活動中，模范的遵守、貫徹執(zhí)行上級和有關安全會議的決定、指示及各項有關安全的規(guī)章制度。認真學習和研究廠內(nèi)外事故通報及各單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓。
2.1.3經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查了解人員和設備狀況，確保安全生產(chǎn)。
2.1.4掌握現(xiàn)場設備運行工況，檢查工作條件、安全措施、周圍環(huán)境是否符合規(guī)程的要求。發(fā)現(xiàn)問題積極采取措施消除，使之符合安全生產(chǎn)的要求。
2.1.5掌握現(xiàn)場停電及設備停止的原因，檢查保證安全生產(chǎn)的組織措施、技術措施的完善狀況等，發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)程規(guī)定或威脅安全生產(chǎn)的問題，要立即制止，并采取有效措施，保證安全作業(yè)。
2.1.6現(xiàn)場使用的各種安全器具、作業(yè)工具、照明等，必須符合安全規(guī)程的要求，否則應予以制止。
2.1.7對各崗位人員的安排及臨時派出的工作人員，應考慮能否保證安全。對不符合安全規(guī)程要求，患有疾病或考試不合格等情況的人員的工作，要合理安排，要對他們的工作和人身安全負責。
2.1.8 經(jīng)醫(yī)院鑒定患有妨害安全生產(chǎn)的疾病，如癲癇病、精神病、高血壓等，應向上級報告調(diào)換，否則造成后果應負直接責任。
2.1.9領導和組織本單位各級安全員，經(jīng)常進行安全分析，積極開展各種安全活動，保證活動時間。
2.1.10組織有關人員編制反事故措施和安全技術措施計劃，積極領導職工按期完成。
2.1.11發(fā)生事故應及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助處理事故。要堅持“三不放過”，實事求是，調(diào)查處理總結經(jīng)驗教訓。
2.1.12參加事故調(diào)查，主持障礙、異常、輕傷和未遂的調(diào)查處理，分析上報，要小題大作認真吸取事故教訓，制定改進措施，切實貫徹執(zhí)行。
2.1.13堅持“五同時”，在計劃、布置、檢查、總結和評比工作的同時，要把安全工作考慮進去。
2.1.14認真執(zhí)行各級人員到位標準,大型操作和作業(yè)要親自到位進行安全監(jiān)察。
2.2發(fā)電部副主任
2.2.1發(fā)電部副主任在主任的領導下，對自己分管范圍內(nèi)的人身及設備安全負全面責任。
2.2.2堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強員工的安全教育，組織制定落實各種安全措施，保證人身及設備的安全，避免發(fā)生人身傷亡和重大設備損壞事故。
2.2.3堅持每天巡視檢查設備的運行情況，審定運行日志及各種記錄，深入崗位了解運行人員的思想情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
2.2.4早晨上班時，首先到各主要崗位了解夜間的安全生產(chǎn)、設備運行、人員出勤及勞動紀律、執(zhí)行“兩票三制”等情況。
2.2.5對設備安全、經(jīng)濟運行的異常情況進行分析，查找原因，組織處理。
2.2.6列席部門每日的生產(chǎn)例會，聽取主任傳達生產(chǎn)例會精神及要求，匯報分管業(yè)務的安全生產(chǎn)情況以及今天將要進行的主要工作。
2.2.7參加專業(yè)事故分析、調(diào)查。根據(jù)“三不放過”的原則，認真分析事故原因，嚴肅處理，并制定出反事故措施負責組織落實。
2.2.8做好分管業(yè)務的安全生產(chǎn)、勞動紀律等的監(jiān)督、考核工作。
2.2.9組織進行季節(jié)性安全大檢查。
2.2.10組織進行季節(jié)性和節(jié)日性反事故演習。
2.2.11認真執(zhí)行各級人員到位標準,大型操作和作業(yè)要親自到位進行安全監(jiān)察。
2.3專職工程師
2.3.1帶頭遵守各種規(guī)章制度，在工作中貫徹“安全第一，預防為主”的方針，根據(jù)生產(chǎn)實際，編制反事故措施和安全技術勞動保護措施計劃。
2.3.2 隨著生產(chǎn)情況的變化，及時修訂規(guī)章制度、設備標志和圖紙，制訂合理的保證安全生產(chǎn)的運行方式，提出保證安全的試驗方案及臨時各項安全生產(chǎn)措施。
2.3.3對生產(chǎn)人員，尤其是新工人、實習人員、臨時借用人員、崗位變動人員，有計劃、有目的進行安全知識培訓。按規(guī)定對全體職工進行定期或不定期的安全規(guī)程或安全技術知識考試。
2.3.4負責不斷改善安全生產(chǎn)的各種技術措施并保證正確可靠。例如：健全設備標志、完善系統(tǒng)圖、安全工器具管理、防火設施管理、工作票和操作票的審查與管理等。積極處理職工提出的一切有關安全技術方面的建議。
2.3.5積極參加各種安全檢查活動，負責研究解決在檢查中發(fā)現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)的技術問題。
2.3.6協(xié)助進行事故處理，提出事故發(fā)生的技術原因和防止對策，并安排實施。
2.3.7由于管理不善，發(fā)生設備事故負直接責任。
2.3.8認真執(zhí)行各級人員到位標準，本專業(yè)的大型作業(yè)和操作要到位監(jiān)察
2.4值長組組長
2.4.1對全廠運行人員和運行系統(tǒng)的安全問題負直接責任。
2.4.2對于值長審批的操作票錯誤而造成誤操作事故和值長違章指揮，造成后果者，應負領導責任。
2.4.3要求值長堅決執(zhí)行工作票和操作票制度，保證安全技術措施符合安全規(guī)程的規(guī)定，及時解決值長和有關人員提出的不安全問題，制定措施并組織實施。
2.4.4對危及人身設備的問題，要立即制止，采取有效措施后，方可恢復作業(yè)。
2.4.5值長組對設備檢修、運行方式變更等各種安全措施要認真貫徹執(zhí)行，保證運行方式的合理性和安全可靠性。
2.4.6發(fā)生事故及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助值長處理事故。參加事故調(diào)查處理工作，并提出處理意見。
2.4.7認真執(zhí)行各級人員到位標準，大型操作要親自到場進行安全監(jiān)察。
2.5值長
2.5.1模范帶頭貫徹執(zhí)行上級和廠有關安全工作會議的決定、指示及各種安全規(guī)章制度。認真吸取廠內(nèi)外安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓。在值班中是全值安全生產(chǎn)的第一負責人。
2.5.2掌握運行、備用系統(tǒng)運行方式、各種安全措施、周圍環(huán)境、人員情況等，都應符合安全生產(chǎn)的要求。掌握設備缺陷，積極主動創(chuàng)造條件聯(lián)系處理，避免擴大或造成事故。
2.5.3掌握檢修設備和運行設備的隔斷情況，做到安全可靠。堅持執(zhí)行工作票制度，保證安全措施符合安全規(guī)程的規(guī)定，符合現(xiàn)場實際。值長應負責安全。
2.5.4對運行設備和運行系統(tǒng)的操作、倒換，必須執(zhí)行操作票制度，貫徹逐級審批手續(xù)。由于無操作票或操作票書寫錯誤造成的誤操作，值長應負主要責任。
2.5.5所有生產(chǎn)現(xiàn)場涉及安全生產(chǎn)的一切指揮工作，要貫徹“安全第一”的方針，任何違反規(guī)程制度的錯誤指揮，造成后果者，要負直接責任。
2.5.6值長臨時指揮人員參加維修及運行操作時，必須考慮他們能否勝任。對不符合規(guī)程要求的工作人員，值長要對他們的工作和人身安全負責。
2.5.7協(xié)助本值各班搞好安全活動，積極幫助各班解決安全生產(chǎn)方面的各種問題，每月要分析本值的安全情況。
2.5.8要堅守指揮崗位，去其他崗位檢查工作時，應告知主值，主值不在主盤，值長不得離開。發(fā)生事故，要根據(jù)事故處理規(guī)程指揮全值人員積極果斷處理。擅離職守，使指揮系統(tǒng)失靈，要根據(jù)實際情況追究責任。
2.5.9當值的事故、障礙、異常，一定要深入了解記述清楚，向廠提供原始資料。
2.5.10對其值內(nèi)一切責任事故，誤操作和不正確的運行方式以及不遵守勞動紀律的情況負責。
2.5.11要督促各班完成在本值內(nèi)應完成的定期工作。未按規(guī)定進行定期工作而造成后果，負有重要責任。
2.5.12認真執(zhí)行各級人員到位標準，大型操作要親臨現(xiàn)場進行安全監(jiān)察。
2.6 主值
2.6.1對負責的機組及人身安全負直接責任。并負責輔助崗位的全面管理及操作指揮與監(jiān)護。
2.6.2正確無誤地完成值長發(fā)布的各項操作命令，具體負責組織機組的啟停和重要操作，重要操作時要親自操作或做好監(jiān)護。
2.6.3每班提前20分鐘來到廠房，對主要設備、主要輔助設備及系統(tǒng)進行細致檢查，掌握主系統(tǒng)的運行方式。
2.6.4注意經(jīng)常分析機組的運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)生事故時，在值長的指揮下，果斷、正確地處理，盡可能保住廠用電和機組輔助設備的安全，盡快消除故障，對事故處理的遺誤處理應負有責任。
2.6.5發(fā)現(xiàn)本機組設備重大缺陷應親自到現(xiàn)場查看，對帶病運行的設備應加強監(jiān)視，作好事故預想。
2.6.6負責審查“電氣工作票”、“熱機工作票”所列安全措施是否符合現(xiàn)場條件、是否完整，并組織完成工作票所列的各項安全措施；根據(jù)“電氣操作票”與“熱機操作票”的規(guī)定，負責審核和監(jiān)護工作。作為設備檢修工作許可人，對其安全措施的完整與妥善執(zhí)行負有責任。
2.6.7他人有妨礙機組及輔助設備的正常運行并可能帶來危害時，有權立即制止。
2.7副值
2.7.1每班提前20分鐘來到生產(chǎn)現(xiàn)場，對單元機組及輔助設備系統(tǒng)進行認真地檢查，掌握各系統(tǒng)的運行方式。
2.7.2 發(fā)生事故時，在值長、主值的指揮及時處理，確保廠用電系統(tǒng)的可靠，因個人判斷操作失誤造成事故擴大，應負有責任。
2.7.3做為操作監(jiān)護人時，為操作的安全、能否完成操作任務負責，作為檢修工作許可人，對其安全措施的完整負責。
2.7.4按時抄表、數(shù)據(jù)準確，對各項記錄準確性向有責任；定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)設備系統(tǒng)運行中存在的問題。
2.7.5對本機組巡操人員下達正確命令，并對命令的準確性負有責任。
2.8巡操
2.8.1定期按規(guī)定巡檢路線進行檢查，對所發(fā)現(xiàn)的問題或缺陷應采取措施處理，不能處理的應及時匯報并填寫設備缺陷單，如有延誤應承擔責任。
2.8.2當班期間，由于巡檢不及時或不認真，造成設備停運、損壞或機組被迫降出力運行，應對此后果承擔責任。
2.8.3承擔外部操作，對于操作規(guī)程過程的正確性及安全性承擔相應責任。
2.8.4按時完成抄表、算表，對表格中的數(shù)據(jù)正確、可靠與否負責。
3．檢查與考核
按本標準所列各級人員的安全生產(chǎn)責任制規(guī)定進行檢查與考核。
