- 目錄
-
第1篇 某某鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
第二條 編制目的
為了規(guī)范農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第三條 適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用沼氣池和中型沼氣在建、維護(hù)和日常使用過程中出現(xiàn)的人員傷亡事故及其他與農(nóng)村沼氣有關(guān)的安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。
第四條 工作原則
(一)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)嚴(yán)格制度,分級(jí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故報(bào)告制、沼氣生產(chǎn)工就業(yè)準(zhǔn)入制等,把安全防范落到實(shí)處。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,縣農(nóng)村能源部門制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)管理、及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故和處置。
(三)條塊結(jié)合,屬地為主。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。農(nóng)村能源部門密切配合,充分發(fā)揮指揮和協(xié)調(diào)作用。
(四)依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(五)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)防,做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第二章 組織體系
農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急組織體系由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急組織組成。
第五條 縣級(jí)應(yīng)急組織
___縣農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立沼氣安全事故應(yīng)急小組,縣政府分管農(nóng)村能源工作副縣長任組長,縣林業(yè)局局長、縣安監(jiān)局局長任副組長,縣林業(yè)局、扶貧辦、公安局、安監(jiān)局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、農(nóng)村能源辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣沼氣安全事故的應(yīng)急救援處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)村能源辦公室,縣農(nóng)村能源辦公室主任任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常工作。
第六條 鎮(zhèn)應(yīng)急組織
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,技術(shù)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和沼氣技術(shù)骨干組成,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)沼氣安全事故的應(yīng)急救援處理工作。
第七條 村級(jí)應(yīng)急組織
各村民委員會(huì)要會(huì)同村級(jí)沼氣技術(shù)員、民兵成立沼氣安全事故應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織全村沼氣安全事故的應(yīng)急救援、善后處理工作。
第三章 預(yù)防、預(yù)警、信息報(bào)告
第八條 預(yù)防機(jī)制
(一)建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、用戶應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍救援、社會(huì)參與救援的事故預(yù)防控制機(jī)制。
(二)充分利用120、119和公用電話、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)電話、沼氣技術(shù)人員電話等,建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)建立事故隱患治理長效機(jī)制。一是利用廣播、電視、板報(bào)、科技趕場和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大沼氣用戶的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。二是加快建立農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè),為沼氣用戶提供更便捷的技術(shù)管理服務(wù)和更細(xì)致的安全督導(dǎo)。三是強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,排查和消除安全隱患。
第九條 預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)農(nóng)村能源部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)預(yù)防措施,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動(dòng)。
第十條 信息報(bào)告
安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及時(shí)按規(guī)定向縣政府應(yīng)急辦和縣農(nóng)村能源主管部門報(bào)告并處理。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障
第十一條 應(yīng)急響應(yīng)
造成人員死亡或危及到人員生命安全的較大沼氣安全事故,要及時(shí)上報(bào)縣人民政府和農(nóng)村能源主管部門并啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案;未造成人員死亡或不危及人員生命安全的沼氣安全事故,鎮(zhèn)政府應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報(bào)。
第十二條 應(yīng)急處置
事故發(fā)生后,各鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場處置,及時(shí)上報(bào)事故情況。根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請上級(jí)部門啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施救援。
第十三條 現(xiàn)場評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援小組對事故進(jìn)行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。
第十四條 善后處理
按照縣政府的安排部署,組織有關(guān)部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響,確保穩(wěn)定。協(xié)助配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
第十五條 應(yīng)急保障
(一)建立事故應(yīng)急救援體系,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急救援組織,健全事故應(yīng)急救援機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)演練和修訂完善,形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案體系。
(二)根據(jù)農(nóng)村沼氣事故特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,做好安全防護(hù)措施。
(三)加強(qiáng)對村干部、民兵、沼氣技術(shù)人員的培訓(xùn)和后期管理人員的配置,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。
(四)鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)村能源主管部門要組織應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)的宣傳,組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。
第十六條 總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急小組對事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié),并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)??偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括:事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。
第五章 附 則
第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)
在事故應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 處罰
在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的;瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息,影響事故應(yīng)急救援的;在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;阻礙應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;有其他危害應(yīng)急工作行為的。
第十九條 本預(yù)案由___鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
第2篇 中秋節(jié)國慶節(jié)雙節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)雙節(jié)即將來臨之際,探親流和旅游流雙層疊加,給安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力,并且提出了更高的要求。為確保2022年度“雙節(jié)”期間沿線各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定有序開展,根據(jù)建設(shè)辦、總監(jiān)辦的指示精神,結(jié)合當(dāng)前我項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)
在興安至陽朔二級(jí)公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)下,以“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,全面落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全力以赴強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)密防范重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,確保全線和諧穩(wěn)定,為“雙節(jié)”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作機(jī)構(gòu)
為確?!半p節(jié)”安全生產(chǎn)工作按步驟、有計(jì)劃地順利開展,特成立“雙節(jié)”安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:馬慶華
副組長:馬 彥 張玉成
成 員:李天華 路 剛 劉正忠 李家龍
三、人員、物資保障
1、通訊設(shè)備:包括所有固定電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)4臺(tái)
2、交通工具:指揮用車:桂j my669
聯(lián)絡(luò)用車:桂c m8928
救援用車:桂j my123
3、急救藥品:醫(yī)療箱、滅火器、擔(dān)架
4、緊急情況報(bào)警電話:消防119 匪警110 交通122 救護(hù)120
5、社會(huì)救援
1)、桂林市人民醫(yī)院
電話: 0773-2820816 地址:桂林市文明路12號(hào)
2)、興安縣人民醫(yī)院
電話:0773-6222121 地址:興安縣興安鎮(zhèn)桂善街70號(hào)
3)、靈川縣海洋鄉(xiāng)衛(wèi)生院電話
電話:0773-6358033 地址:海洋鄉(xiāng)
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資材料
1、滅火器6只 2、編制袋600條 3、水桶30個(gè)
4、鐵鍬30把 5、鋼絲繩8根 6、防火砂10立方米
7、投入保障人員50人
8、投入機(jī)械設(shè)備
1、挖掘機(jī)三臺(tái) 2、裝載機(jī)二臺(tái) 3、壓路機(jī)一臺(tái) 4、自卸車八臺(tái)
四、主要工作措施
(一)進(jìn)一步加大安全專項(xiàng)檢查力度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)檢查與隱患排查工作。
一、在全面加強(qiáng)安全防范的基礎(chǔ)上,加大對安全生產(chǎn)專項(xiàng)的檢查力度,確保全線安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、重點(diǎn)對全線施工的橋梁涵洞、擋墻砌筑、危險(xiǎn)路段的道路進(jìn)行安全隱患排查,消除隱患;
2、對施工作業(yè)現(xiàn)場的標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行詳細(xì)排查,擺放設(shè)置要符合規(guī)范要求;
3、加強(qiáng)對橋梁、危險(xiǎn)路段的安全作業(yè)監(jiān)控;
4、雙節(jié)”期間,沿線施工作業(yè)點(diǎn)交通壓力較大,增加保暢通人員,做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況;
5、對存在重大問題和事故隱患,沒有安全保障的危險(xiǎn)路段,嚴(yán)禁施工,并上報(bào)兩辦,同時(shí)要求做好安全防范工作。
二、重點(diǎn)加強(qiáng)沿線標(biāo)志標(biāo)牌的擺放及安全隱患排查治理,在“雙節(jié)”期間,加強(qiáng)沿線保暢通工作,制定各項(xiàng)安全防范措施,駐地建設(shè)要落實(shí)防火、防盜工作。做好隱患排查治理臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任人,制定值班制度,確?!半p節(jié)”期間各項(xiàng)工作能順利穩(wěn)定的推進(jìn)。
三、開展特種設(shè)備安全大檢查,對進(jìn)場的特種機(jī)械設(shè)備開展安全檢查,對不符合安全規(guī)范要求的要嚴(yán)禁進(jìn)場作業(yè),及時(shí)清退出場。對存安全隱患的機(jī)械設(shè)備要及時(shí)維修,達(dá)到安全規(guī)范要求才能進(jìn)場作業(yè)。
四、“雙節(jié)”期間沿線交通壓力,要加強(qiáng)對邊施工邊通車路段的管理力度,在交通量大、易堵車路段要有專人指揮交通并設(shè)置規(guī)范的施工及安全標(biāo)志;對開挖舊路的路段要及時(shí)恢復(fù)路面,對影響行車安全的坑槽要及時(shí)修補(bǔ);對陡坡、打滑路面要做好保通措施;堅(jiān)持文明施工,采取措施控制施工揚(yáng)塵,確保雙節(jié)公路安全通行。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查,強(qiáng)化隱患整改。
結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,全面加強(qiáng)對隱患突出的作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)路段等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的及時(shí)整改。對一時(shí)不能整改的隱患,制訂整改方案,落實(shí)整改資金和整改期限,明確責(zé)任人,制訂并落實(shí)監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。安排人員加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)控,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
(三)制定安全應(yīng)急預(yù)案
“雙節(jié)”期間,我部制定了邊通車邊施工、橋梁施工等安全預(yù)案,成立專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍并且全部實(shí)行24小時(shí)值班待命,搶險(xiǎn)車輛、人員、機(jī)械、物資全部待命,經(jīng)理部安排專人值班,并安排負(fù)責(zé)人值(帶)班,做好安全生產(chǎn)各種突發(fā)事件信息處理分析、預(yù)測、報(bào)告工作,確保“雙節(jié)”期間各項(xiàng)工作能順利有效的開展,確保公路暢通無阻,為“雙節(jié)”到來營造一個(gè)良好的和諧環(huán)境。
興安至陽朔公路土建工程№1標(biāo)項(xiàng)目部
二0一二年九月二十七日
第3篇 冬季雨雪霧冰凍條件下安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案格式
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的不利影響,全面做好各項(xiàng)防范工作,最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生,保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運(yùn)輸局文件精神,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大工作力度,密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)我廠危貨運(yùn)輸?shù)陌踩芾?切實(shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生,確保我廠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮: 劉克明
組 員:張春陳仕峰毛忠貴孫永江劉秦
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
(一)各部門要充分認(rèn)識(shí)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí),要經(jīng)常深入一線,切實(shí)做到安全工作心中有數(shù),并要及時(shí)組織開展安全隱患排查,切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
(二)各部門要按照各自職責(zé),充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
(三)要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
(四)各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。各單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話,以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時(shí)做到信息暢通。
五、應(yīng)急反應(yīng)
(一)遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí),由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
(二)遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時(shí),由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)本預(yù)案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
興義市桔山鎮(zhèn)榮昌氧氣廠
2022年11月23日
第4篇 電池企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
ee電池有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定, 結(jié)合我司的實(shí)際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急指揮中心,總經(jīng)辦為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的歸口部門,總經(jīng)理、生產(chǎn)部副總負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作總指揮。各部門主管為應(yīng)急救援小組成員。
二、職責(zé)分工
1、總指揮職責(zé) :負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
2、應(yīng)急小組職責(zé):
2.1 工作場所內(nèi)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急小組,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
2.3 負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
2.4 協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。
2.5協(xié)助公司及上級(jí)有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)'舉一反三'地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
2.6 負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級(jí)人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門,爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工司的正常生產(chǎn)。
三、應(yīng)急遵循的原則
1、普及消防安全意識(shí),建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對應(yīng)急預(yù)案小組人員進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
2、在工作現(xiàn)場應(yīng)按照公司制定的《安全生產(chǎn)制度》規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對策及信息傳遞。
3、對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備的定期檢查;消防設(shè)施要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。
4、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
5、在報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍.
6、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
7、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
8、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則
1、工作場所內(nèi)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司高層領(lǐng)導(dǎo),并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。
五、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話。
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援所需車輛。
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
六、 各類事故的預(yù)防
1、生產(chǎn)現(xiàn)場機(jī)械事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)防
機(jī)械事故現(xiàn)象是制造業(yè)常見事故,特別在生產(chǎn)過程中的違章違規(guī)操作所造成的重大工傷事故,這就要求在機(jī)器作業(yè)的人員對機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止機(jī)械傷人的事故發(fā)生。
1.1機(jī)械操作的基本安全要求:
1.1.1 公司員工進(jìn)入工作場所內(nèi)必須佩戴好勞保用品。應(yīng)按正規(guī)的操作流程操作機(jī)器,不得違規(guī)操作。
1.1.2 車間管理人員需隨時(shí)巡查工人的操作是否違規(guī)。
1.1.3作業(yè)過程一般常用工具必須放在規(guī)定范圍內(nèi),生產(chǎn)過程中物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在機(jī)械邊沿,并不可妨礙通行。
2、觸電事故的預(yù)防
觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。因此在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。
2.1防止觸電傷害的基本安全要求:
根據(jù)安全用電的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常生產(chǎn)用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
2.1.1 一切線路設(shè)施必須按設(shè)備動(dòng)力部規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離。
2.1.2 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
2.1.3 根據(jù)不同的工序,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。
2.1.4 在有觸電危險(xiǎn)的場所,及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字標(biāo)志提醒員工。
2.1.5采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。
3 火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施
在生產(chǎn)車間內(nèi)堆放了一定數(shù)量的可燃材料,特別是原材料庫房,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi)。因此,加強(qiáng)對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。才能保護(hù)員工生命安全,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失。
3.1預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:
3.1.1組織措施
3.1.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任小組負(fù)責(zé)管理公司的消防安全工作。
3.1.1.2總經(jīng)辦、生產(chǎn)部各主管要加強(qiáng)對員工進(jìn)行消防知識(shí)的教育,對義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。
3.1.1.3生產(chǎn)各車間、材料庫房、成品庫要配備充足有效的滅火器材。
3.1.1.
4制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
3.1.2管理措施
3.1.2.1電池車間要按規(guī)定放置氧氣瓶的位置,在放置氧氣瓶處掛醒目的火警標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。
3.1.2.2燒焊崗位人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
3.1.2.3宿舍內(nèi)不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
3.1.3發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:
3.1.3.1發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對傷者進(jìn)行救治。
3.1.3.2火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī),盡快把火撲滅。
3.1.3.3在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打'119'電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.1.3.4在現(xiàn)場的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。
3.1.3.5組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。
3.1.3.6及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。
3.1.3.7發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打'120'電話求救。
七、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序
第5篇 某高速公路項(xiàng)目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國家、新疆自治區(qū)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,項(xiàng)目代建框架協(xié)議、代建協(xié)議的有關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定及《__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第二條 由__高速公路項(xiàng)目陜西省代建指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織和部署福海至阿勒泰高速公路項(xiàng)目各類突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作。
組 長:z
副組長:z
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作,辦公室設(shè)在總監(jiān)辦。
主 任:z
成 員:z
第三條 總監(jiān)辦成立在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作及駐地辦、項(xiàng)目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急救援職責(zé)執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo)。人員機(jī)構(gòu)組成報(bào)指揮部備案。
第四條 駐地辦成立在高級(jí)駐地領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,對駐地辦的安全負(fù)責(zé),檢查督促施工單位安全事故應(yīng)急救援執(zhí)行情況。人員機(jī)構(gòu)組成報(bào)指揮部備案。
第五條 施工單位成立在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為主的安全應(yīng)急實(shí)施小組,負(fù)責(zé)安全應(yīng)急救援的執(zhí)行落實(shí)工作。人員機(jī)構(gòu)組成報(bào)指揮部備案。
第三章 工作職責(zé)
第六條 指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。
2、指導(dǎo)施工單位制定安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。
3、協(xié)調(diào)調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。
4、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。
5、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實(shí)各項(xiàng)指令。
6、指導(dǎo)各單位做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。
7、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。
8、實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第七條 總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組職責(zé)
1、指導(dǎo)駐地辦、施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。
2、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助各單位開展事故應(yīng)急救援工作。
3、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實(shí)各項(xiàng)指令。
4、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。
5、實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第八條 駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)
1、指導(dǎo)施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。
2、負(fù)責(zé)駐地辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助施工單位開展事故應(yīng)急救援工作。
3、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實(shí)各項(xiàng)指令。
4、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。
5、實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第九條 施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全應(yīng)急救援工作,制定符合本標(biāo)段安全生產(chǎn)實(shí)際的各類應(yīng)急預(yù)案,降低安全事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)資源配置,做好安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作。
3、協(xié)調(diào)調(diào)用各分部救援物資、設(shè)備和人員。
4、匯總報(bào)告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、落實(shí)各項(xiàng)指令。
5、做好社會(huì)秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。
6、按有關(guān)要求,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告安全事故進(jìn)展和處置情況。
7、實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第四章 應(yīng)急救援工作原則
在發(fā)生安全事故及災(zāi)難時(shí),能迅速有效地組織事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1、以人為本,安全第一,保障人民群眾的生命安全和身體健康,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、正確劃定安全事故災(zāi)難的類型,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效。
3、發(fā)動(dòng)全線力量,以轄區(qū)事故發(fā)生部門自救和指揮部組織救援為主。
4、施工單位和個(gè)人都必須支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利條件。
5、接到事故報(bào)告后,施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故救援預(yù)案,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速組織救援工作。同時(shí)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
6、事故發(fā)生后,事故單位要立即報(bào)告指揮部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡要情況,并隨時(shí)報(bào)告事故的進(jìn)展情況。迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。
7、依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會(huì)各方面,尤其是專家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策;采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
第五章 事故處理及調(diào)查程序
第十條 安全事故報(bào)告程序
施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報(bào)告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級(jí)部門。各級(jí)部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)部門報(bào)告,并將事故概況以書面報(bào)告的形式,向上級(jí)主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、檢察、工會(huì)等部門匯報(bào)。
1、安全生產(chǎn)事故報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告人、事故報(bào)告單位。
2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報(bào)的安全事故。
3、安全生產(chǎn)事故報(bào)告時(shí)限:一般事故從接到事故報(bào)告后不得超過2小時(shí);傷亡事故從接到事故報(bào)告后不得超過1.5小時(shí);重大安全事故從接到事故報(bào)告后不得超過1小時(shí);特大安全事故,向上報(bào)告時(shí)間從接到事故報(bào)告后不得超過1小時(shí);特大惡性安全事故從接到事故報(bào)告后不得超過30分鐘。
4、安全生產(chǎn)事故報(bào)告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報(bào)告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報(bào)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報(bào)告的部門應(yīng)按事故報(bào)告時(shí)限要求用快速方式和書面形式逐級(jí)上報(bào);發(fā)生事故單位在口頭報(bào)告、電話報(bào)告的同時(shí),迅速了解初步情況,填寫《事故報(bào)告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報(bào)所在地人民政府。如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者故意拖延不報(bào)的,要對責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場保護(hù)
1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,防止次生事故的發(fā)生。
(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進(jìn)行撲救,若災(zāi)情有所擴(kuò)大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時(shí)滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和疏散,對火災(zāi)點(diǎn)以外的油品進(jìn)行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對傷者進(jìn)行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作。
(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時(shí)停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護(hù)裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對癥救護(hù)。救護(hù)方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實(shí)施初期救治,并采取正確的搬運(yùn)方法。
(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對輕微中毒事故,立即進(jìn)行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時(shí)喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救車輛不能迅速抵達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時(shí)間送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
(4)機(jī)械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護(hù)理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。
(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。
(5) 暴雨、汛期防護(hù):嚴(yán)格按照《__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。
(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時(shí)做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場解決,現(xiàn)場領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。若有受傷情況,應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。
2、要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場保護(hù)標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場時(shí),必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動(dòng)等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。
第十二條 成立事故調(diào)查組
事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
接到事故報(bào)告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。
一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會(huì)和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)、公安、工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。
第十三條 現(xiàn)場勘查
調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查,掌握第一手資料。現(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。
第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任
分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實(shí)事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
第五章 事故處理及調(diào)查程序
第十條 安全事故報(bào)告程序
施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報(bào)告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級(jí)部門。各級(jí)部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)部門報(bào)告,并將事故概況以書面報(bào)告的形式,向上級(jí)主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、檢察、工會(huì)等部門匯報(bào)。
1、安全生產(chǎn)事故報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告人、事故報(bào)告單位。
2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報(bào)的安全事故。
3、安全生產(chǎn)事故報(bào)告時(shí)限:一般事故從接到事故報(bào)告后不得超過2小時(shí);傷亡事故從接到事故報(bào)告后不得超過1.5小時(shí);重大安全事故從接到事故報(bào)告后不得超過1小時(shí);特大安全事故,向上報(bào)告時(shí)間從接到事故報(bào)告后不得超過1小時(shí);特大惡性安全事故從接到事故報(bào)告后不得超過30分鐘。
4、安全生產(chǎn)事故報(bào)告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報(bào)告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報(bào)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報(bào)告的部門應(yīng)按事故報(bào)告時(shí)限要求用快速方式和書面形式逐級(jí)上報(bào);發(fā)生事故單位在口頭報(bào)告、電話報(bào)告的同時(shí),迅速了解初步情況,填寫《事故報(bào)告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報(bào)所在地人民政府。如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者故意拖延不報(bào)的,要對責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場保護(hù)
1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,防止次生事故的發(fā)生。
(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進(jìn)行撲救,若災(zāi)情有所擴(kuò)大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時(shí)滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和疏散,對火災(zāi)點(diǎn)以外的油品進(jìn)行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對傷者進(jìn)行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作。
(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時(shí)停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護(hù)裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對癥救護(hù)。救護(hù)方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實(shí)施初期救治,并采取正確的搬運(yùn)方法。
(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對輕微中毒事故,立即進(jìn)行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時(shí)喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救車輛不能迅速抵達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時(shí)間送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
(4)機(jī)械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告負(fù)責(zé)人或由其直接實(shí)施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護(hù)理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。
(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。
(5) 暴雨、汛期防護(hù):嚴(yán)格按照《__高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。
(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時(shí)做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場解決,現(xiàn)場領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。若有受傷情況,應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。
2、要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場保護(hù)標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場時(shí),必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動(dòng)等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。
第十二條 成立事故調(diào)查組
事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
接到事故報(bào)告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。
一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會(huì)和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)、公安、工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。
第十三條 現(xiàn)場勘查
調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查,掌握第一手資料?,F(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。
第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任
分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實(shí)事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事
第6篇 消防安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范本
為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“建設(shè)年”的具體目標(biāo),提高施工中提高消防應(yīng)急能力,全力、及時(shí)、迅速、高效地控制火災(zāi)事故,最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負(fù)面影響,保障國家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》并結(jié)合我合同段施工項(xiàng)目的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位人員及其作用
項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急指揮部,指揮長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副指揮由主管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任。指揮部成員由項(xiàng)目部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和事發(fā)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員組成。職責(zé)如下:
1、指揮長:全面組織和指揮事故應(yīng)急救援工作,發(fā)布和解除事故應(yīng)急救援命令。依據(jù)本預(yù)案程序,做好統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)管區(qū)內(nèi)所屬各單位實(shí)話應(yīng)急救援預(yù)案。必要時(shí),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)院、公安、消防等參加人員對事故進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn),向業(yè)主、監(jiān)理、地方政府及時(shí)報(bào)告事故救援情況。
2、副指揮長:根據(jù)指揮長下達(dá)的搶險(xiǎn)命令,組織各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)開展搶險(xiǎn)工作,并做好事故通報(bào)和事故處理工作,負(fù)責(zé)各搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)之間的組織協(xié)調(diào)工作。
3、相關(guān)部門
項(xiàng)目部設(shè)置救援專業(yè)隊(duì),明確相關(guān)職責(zé)和分工,人員由隧道施工單位和其他參建隊(duì)伍組成,由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)。
(1)、現(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場掌握情況,報(bào)告事故處理和進(jìn)展情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)單位的救援工作;對現(xiàn)場無關(guān)人員進(jìn)行疏散和撤離。
(2)、專業(yè)搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治,如采用挖掘機(jī)進(jìn)行泄水通道清理、潛水泵進(jìn)行抽水、排污等;搶救被圍困人員,及時(shí)撤離傷亡人員。
(3)、警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)無關(guān)人員疏散和撤離,勸說圍觀群眾遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場。
(4)、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員的救護(hù),開設(shè)現(xiàn)場急救所,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
(5)、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)設(shè)備、人員、藥品等急需物資的運(yùn)送,疏散現(xiàn)場人員。
(6)、后勤保障組:負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組處理傷員的救護(hù)工作,安排指揮人員和搶救人員的食宿和傷員的轉(zhuǎn)移。
(7)、善后處理組:負(fù)責(zé)對死難、傷員家屬的安撫、慰問工作,做好思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,最大限度地減少事故造成的損失。
(8)、機(jī)動(dòng)預(yù)備組:彌補(bǔ)救援力量的不足,由指揮長臨時(shí)決定調(diào)動(dòng)和投入。
(二)消防應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人(見下表)
消防應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)
小
組
成
員
姓 名
小組內(nèi)職務(wù)
職 責(zé)
項(xiàng)目部
職務(wù)
指揮長
接到報(bào)警,迅速做出決策,下達(dá)搶救命令
項(xiàng)目經(jīng)理
副指揮長兼善后保障組組長
根據(jù)指揮長命令,現(xiàn)場組織搶救,組織協(xié)調(diào)和善后保障工作
技術(shù)負(fù)責(zé)人
醫(yī)療救護(hù)
組組長
根據(jù)指揮長命令,現(xiàn)場組織搶救,并做好預(yù)防工作
安監(jiān)長
成員
組織安全、技術(shù)人員預(yù)測事故發(fā)展,制定搶險(xiǎn)方案,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)方案
項(xiàng)目總工
成員
組織安全、技術(shù)人員預(yù)測事故發(fā)展,制定搶險(xiǎn)方案,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)方案
安全質(zhì)量 部長
辦公室主任兼警戒維護(hù)組組長
負(fù)責(zé)事故接報(bào),信息傳遞,做好現(xiàn)場記錄、取證、秩序維護(hù)等
辦公室
主任
后勤保障組 組長
負(fù)責(zé)應(yīng)急的物資、設(shè)備保障工作
保障部
部長
施工隊(duì)負(fù)責(zé)人兼交通運(yùn)輸組組長
直接負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場應(yīng)急搶救、事故預(yù)防工作并負(fù)責(zé)指揮部交通運(yùn)輸
施工隊(duì)
隊(duì)長
成員
協(xié)助施工隊(duì)隊(duì)長做好現(xiàn)場應(yīng)急搶救、事故預(yù)防工作
現(xiàn)場
安全員
(三)區(qū)域外提供援助的機(jī)構(gòu)
1、平潭縣公安局
2、平潭縣消防中隊(duì)
3、平潭縣人民醫(yī)院
二、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
建筑工地是一個(gè)多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地,在施工過程中存在著火災(zāi)隱患,火災(zāi)事故屬于重大危險(xiǎn)。
三、通告程序和報(bào)警程序
火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟:
1、立即報(bào)警。當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)信息時(shí),應(yīng)確定火災(zāi)的類型和大小,并立即報(bào)告防火指揮系統(tǒng),防火指揮系統(tǒng)啟動(dòng)緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報(bào)“119”火警電話,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),便于及時(shí)撲救處置火災(zāi)事故。
2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時(shí)報(bào)警,并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防隊(duì)員和職工進(jìn)行撲救火災(zāi),義務(wù)消防隊(duì)員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救。撲救火災(zāi)時(shí)要按照“先控制,后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn),后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。派人切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資,充分利用項(xiàng)目中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。a、專業(yè)搶險(xiǎn)組:在火災(zāi)初期階段使用滅火器、滅火沙和消防水源進(jìn)行火災(zāi)撲救。b、警戒維護(hù)組:根據(jù)情況確定疏散、逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點(diǎn)人數(shù),做好現(xiàn)場保護(hù)工作,設(shè)立警示牌,防止二次火險(xiǎn)。。c、醫(yī)療救護(hù)組:根據(jù)傷員情況確定急救措施,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。
3、人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生火災(zāi)等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。
4、協(xié)助公安消防隊(duì)滅火:聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救,并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后?;馂?zāi)應(yīng)急小組成員要簡要向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力協(xié)助消防隊(duì)員滅火,聽從專業(yè)消防隊(duì)指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、現(xiàn)場保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲滅后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待事故原因和對責(zé)任人調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。
6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定,火災(zāi)發(fā)生情況報(bào)告要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因,編寫調(diào)查報(bào)告,采取糾正和預(yù)防措施,負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評價(jià)并改善預(yù)案?;馂?zāi)發(fā)生情況報(bào)告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮小組要及時(shí)上報(bào)公司。
7、結(jié)束緊急狀態(tài)
火災(zāi)已受控制,傷員已全部撤離現(xiàn)場并得到妥善安置,由指揮長及時(shí)發(fā)出結(jié)束緊急狀態(tài)命令,現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作完成。
四、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
序號(hào)
設(shè)備名稱
設(shè)備規(guī)格
設(shè)備數(shù)量
1
小汽車
各1輛
2
裝載機(jī)
zl50
1臺(tái)
3
挖掘機(jī)
現(xiàn)代
卡特
日立
各1臺(tái)
5
水泵
各3臺(tái)
6
滅火器
8kg
14
20
20
7
滅火沙
若干
8
醫(yī)療救護(hù)
醫(yī)藥擔(dān)架
若干
五、應(yīng)急評價(jià)能力與資源
消防應(yīng)急救援處置程序由應(yīng)急救援指揮長總負(fù)責(zé)。
六、保護(hù)措施程序
火災(zāi)一般會(huì)對生活區(qū)、生產(chǎn)內(nèi)作業(yè)區(qū)人員和機(jī)械設(shè)備等造成一定傷害和損壞,由于項(xiàng)目部施工地域和居住遠(yuǎn)離居民區(qū),不會(huì)對附近居民和公眾安全造成影響。
七、信息發(fā)布與公眾教育
消防應(yīng)急救援工作的對外發(fā)言統(tǒng)一由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮長負(fù)責(zé)。
八、事故后的恢復(fù)程序
1、火災(zāi)事故已受控制,傷員已全部撤離現(xiàn)場并得到妥善救護(hù)和安置,由指揮長李偉及時(shí)發(fā)出結(jié)束緊急狀態(tài)命令,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
2、警戒維護(hù)組進(jìn)場后立即封鎖事故現(xiàn)場,拉好隔離帶,設(shè)置警戒區(qū)域,劃出各類搶險(xiǎn)、搶救區(qū)域(如救護(hù)區(qū)、運(yùn)輸通道、搶險(xiǎn)區(qū)等),維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)無關(guān)人員疏散和撤離,勸說圍觀群眾遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場,保證良好的現(xiàn)場搶險(xiǎn)秩序。
九、培訓(xùn)與演練
1、由項(xiàng)目部安全監(jiān)察部組織對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),確保合格者才能上崗。
2、項(xiàng)目部每半年組織一次有針對性的應(yīng)急教育培訓(xùn),每年組織一次不同科目的應(yīng)急救援演練。
3、項(xiàng)目部安全監(jiān)察部對本部門編制的應(yīng)急救援預(yù)案每年進(jìn)行一次檢查。
4、項(xiàng)目部通過墻報(bào)、板報(bào)和半年一次的應(yīng)急人員培訓(xùn),加強(qiáng)施救人員對應(yīng)急救援知識(shí)的掌握。
第7篇 柴溝洗煤廠冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為加強(qiáng)我廠冬季設(shè)備正常運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)檢修,確保年底至明年初冬季內(nèi)的安全生產(chǎn),特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、主廠房.
1、加強(qiáng)對設(shè)備的防寒防凍工作,機(jī)修、生產(chǎn)班組加強(qiáng)對主廠房及附近的管道、閘門的檢查及維護(hù),對裸露在外的管道及閘門進(jìn)行保溫處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過程中做好備用設(shè)備及停開的設(shè)備放水工作(壓風(fēng)機(jī)、備用水泵等);裸露在室外的各個(gè)閘門要保證有較小的水量,以防凍裂;低壓風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口門要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行關(guān)閉或開啟。
3、生產(chǎn)系統(tǒng)的各個(gè)廠房,外圍皮帶走廊、各料口的門窗關(guān)嚴(yán),破損窗戶及時(shí)修復(fù)或封堵,作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中,停車時(shí)間超過兩小時(shí)以上的,停用設(shè)備要求每兩小時(shí)空車運(yùn)轉(zhuǎn)一次;各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水;壓風(fēng)機(jī)機(jī)體進(jìn)行放水。
5、冬季生產(chǎn)中,外部現(xiàn)場嚴(yán)禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結(jié)冰,危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時(shí),禁止將手插進(jìn)口袋內(nèi)不扶扶手,原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴(yán)禁行人通過。
7、對廠房內(nèi)的所有熱風(fēng)幕及電暖風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢查,確保在整個(gè)冬季內(nèi)能夠正常使用,達(dá)到取暖要求,并準(zhǔn)備充足的備品備件。
8、散裝與袋裝介質(zhì)、工業(yè)鹽、絮凝劑、陽離子以及所需備品備件準(zhǔn)備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問題。
9、主廠房、隧道口、水泵房等場地門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢,對各個(gè)區(qū)域暖氣管路進(jìn)行打壓供熱實(shí)驗(yàn),有問題及時(shí)處理,確保冬季正常供暖。
10、準(zhǔn)備充足的噴燈、汽油等物品,如有管路凍結(jié)能夠及時(shí)處理。
11、貯備充足的防凍液,如有皮帶滾筒結(jié)冰能夠及時(shí)處理。
二、產(chǎn)品倉。
1、在冬季到來之前對精煤倉上所有電暖風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢查,通電實(shí)驗(yàn),確保所有電暖風(fēng)機(jī)都能正常工作。
2、精煤皮帶走廊及原煤倉上衛(wèi)生禁止用水沖洗,防止結(jié)冰,危機(jī)行人及倉下行人人身安全;精煤皮帶走廊、配重間及倉上所有門窗玻璃要完好并關(guān)閉。
3、雨雪天氣禁止所有車輛在隧道口至精煤倉下路面上行駛,以免造成交通事故,在精煤倉隧道口懸掛好門簾。
4、各放料口加熱板在冬季到來之前進(jìn)行檢查實(shí)驗(yàn),確保所有加熱裝置都能正常使用并且達(dá)到取暖要求,在冬季到來之后要定期安排人員檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞的及時(shí)進(jìn)行維修更換,準(zhǔn)備好充足的備品備件,防止料口凍結(jié)精煤無法外運(yùn)而影響正常生產(chǎn);要在精煤倉準(zhǔn)備足夠的大錘,如料口凍結(jié)以便及時(shí)處理。
5、精煤倉要儲(chǔ)存足夠的工業(yè)鹽,以便于在雨雪天氣防止路面積雪結(jié)冰而導(dǎo)致精煤無法外運(yùn)。
6、調(diào)度室及個(gè)生產(chǎn)班組嚴(yán)格控制好精煤水分。
三、矸石倉及矸石轉(zhuǎn)存線路。
1、在冬季到來之前對矸石倉暖風(fēng)機(jī)及放料口加熱板進(jìn)行檢查、通電實(shí)驗(yàn),確保都能正常工作并滿足采暖要求,準(zhǔn)備好充足的備品備件。
2、調(diào)度室及個(gè)生產(chǎn)班組要嚴(yán)格控制好矸石水分。
3、在原煤倉下準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽,防止雨雪天氣路面有積雪或結(jié)冰導(dǎo)致排矸車無法正常排矸。
四、職工取暖。
1、對各職工宿舍的暖氣進(jìn)行打壓檢查實(shí)驗(yàn),確保每個(gè)職工宿舍暖氣都能正常取暖。
2、給所有職工發(fā)放冬季勞動(dòng)保護(hù)用品,包括絨衣、絨褲等。
五、責(zé)任落實(shí)。
1.各班組長及值班領(lǐng)導(dǎo)是本單位防凍防寒工作的第一責(zé)任人,對本隊(duì)防凍防寒工作負(fù)責(zé)。
2.本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設(shè)任何形式的烤火爐及電氣取暖設(shè)備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任,如有特殊情況需要經(jīng)廠安檢人員落實(shí)并上報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)研究決定后方可執(zhí)行。
3.對沒有按照本預(yù)案進(jìn)行防凍防寒責(zé)任落實(shí)的班組及個(gè)人,當(dāng)發(fā)生凍壞設(shè)備的事件后,按相關(guān)制度規(guī)定追究其責(zé)任。
4.對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴(yán)格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設(shè)立警示牌、必要時(shí)設(shè)立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。
懷仁連順璽達(dá)柴溝洗煤廠
二〇一〇年十月十六日
第8篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范本
根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)及環(huán)境條件等具體情況,施工過程中可能出現(xiàn)的危害及危害程度,制定出符合實(shí)際、行之有效的應(yīng)急救援預(yù)案。一旦遇到突發(fā)事故或事件,立即按本方案組織人員救援、疏散,并從人力、物力、交通工具、通訊設(shè)施等給予保證和支持,以防止突法事故(事件)的危害擴(kuò)大。從而減少損失,保證人員的生命安全。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織措施
1、施工現(xiàn)場成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,責(zé)任工長、安全員任副組長的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)人員名單。上述人員必須經(jīng)培訓(xùn)掌握應(yīng)急救援知識(shí)。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)的人員,必須先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案教育,使其掌握報(bào)警、應(yīng)急搶救及應(yīng)急自救知識(shí)。各分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底應(yīng)包含應(yīng)急預(yù)案知識(shí)。
3、施工現(xiàn)場所有人員應(yīng)熟悉報(bào)警求救電話(如:110、119、120等)和報(bào)警知識(shí),并明確發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的報(bào)警信號(hào)、撤離信號(hào)、撤離路線及掌握受困的應(yīng)急自救手段及知識(shí)。
4、定期召開由建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)聯(lián)系會(huì)議,相互溝通、協(xié)調(diào),最大限度的防患于未燃。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
本應(yīng)急預(yù)案對施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件進(jìn)行分析并提出采取控制事故的措施。
施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件有:基礎(chǔ)土壁或人工挖孔樁成孔塌方、井下中毒、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)治安事件、意外損壞城市供水、供氣等地下管網(wǎng)等。在上述事故或事件突然發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案救援小組成員應(yīng)按本應(yīng)急預(yù)案的基本應(yīng)急程序及相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急程序啟動(dòng),緊急搶險(xiǎn)救護(hù),以保證人員安全并有效控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除。將事故對人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損害和影響減少到最低限度。
三、基本應(yīng)急程序
1、施工現(xiàn)場必須按審定的施工平面布置圖設(shè)置。臨時(shí)施工用電按臨電方案要求敷設(shè)。施工現(xiàn)場應(yīng)備有足夠的消防器材,滅火裝置有效率應(yīng)100%;消防通道、安全通道應(yīng)布置合理且有明顯標(biāo)志?,F(xiàn)場備有足夠的搶險(xiǎn)救援器材,如:鋼管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空壓機(jī)、輸氣管、繩索、鉛絲及通訊器材等。
2、一旦發(fā)生上述事故,發(fā)現(xiàn)者立即大聲呼喊,喊明出事位置及何事。
3、應(yīng)急救援小組組長任現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)救援。如組長臨時(shí)不在現(xiàn)場,則由副組長任指揮,組織實(shí)施。
4、立即打電話上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向110、119、120求助。
5、疏散人群、控制事故影響區(qū),電工駐守配電房。如需要,立即切斷電源。
6、盡快搶救被困人員或傷員。
7、疏通道路,以利110、119、120救援人員進(jìn)入。
8、專人作好每一步應(yīng)急行動(dòng)記錄。
四、施工過程應(yīng)急預(yù)案
(一)、深基坑施工應(yīng)急預(yù)案
深基坑施工可能發(fā)生的事故是塌方、護(hù)壁跨塌、有害氣體中毒等。
1、人工挖孔樁在成孔過程出現(xiàn)塌方或井下作業(yè)人員中毒。
應(yīng)急措施:
a、現(xiàn)場組織搶救的同時(shí),立即向119、120報(bào)警求援?,F(xiàn)場進(jìn)行有效的支護(hù)。如塌方造成人員受困,搶救人員拴上保險(xiǎn)繩,盡快手工挖去泥土,露出受困人員頭部及胸部,并立即送氧,保證受困人員生命安全。如井下人員中毒,應(yīng)立即用空壓機(jī)向下送風(fēng),不可盲目下井救人。
b、疏通道路,以利119、120搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入。并按救援的要求配合作好搶險(xiǎn)救援工作。
2、塌方或護(hù)壁突然跨塌
a、現(xiàn)場組織搶救的同時(shí),向119、120報(bào)警求援?,F(xiàn)場立即用砂袋對塌方部位底部進(jìn)行支護(hù),上部用木板及鋼管進(jìn)行支護(hù)。
b、如有人員受困,立即組織搶救。搶救和支護(hù)同時(shí)進(jìn)行,分工有序。如在120醫(yī)務(wù)人員未到之前救出的受困人員有生命危險(xiǎn),立即進(jìn)行人工呼吸搶救。
c、疏通道路,以利119、120搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入。并按搶險(xiǎn)救援人員的要求配合作好搶險(xiǎn)救援工作。
(二)、主體施工應(yīng)急預(yù)案
主體施工過程可能出現(xiàn)的突發(fā)事件是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、大型機(jī)械設(shè)備事故等。為增強(qiáng)全體人員的安全意識(shí),搞好安全生產(chǎn),保護(hù)職工的人身安全。一旦發(fā)生上述事故,立即組織應(yīng)急搶救人員按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
1、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)場如發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害事故,應(yīng)根據(jù)傷者傷勢情況,立即送就近醫(yī)院或向120急救中心求救措施;送醫(yī)院途中,應(yīng)求助交警疏通交通或警車開道,爭取搶救時(shí)間。
2、觸電事故應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)場如發(fā)生觸電事故,立即切斷電源,搶救傷者。如傷者停止呼吸,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸搶救,同時(shí)向120急救中心求助。
3、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌應(yīng)急預(yù)案
1)、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐架或腳手架跨塌,最發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者要大聲喊叫,叫明某地點(diǎn)或某部位發(fā)生跨塌,以利受影響區(qū)域人員盡快撤離,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。
2)、急救小組組長或副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮組織搶險(xiǎn),由安全員打電話向110、119、120求助。
3)、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。
4)、如有人員受困,首先搶救受困人員,同時(shí)用鋼管加固相鄰受影響的支撐架體,防止聯(lián)動(dòng)跨塌。
5)、拉出影響區(qū)警戒線,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入或圍觀,同時(shí)疏通交通,以利110、119、120搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場搶救。
4、大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
1)、施工現(xiàn)場如發(fā)生大型機(jī)械設(shè)備事故,應(yīng)立即切斷設(shè)備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進(jìn)行搶救并向120求救。
2)、立即電話通知設(shè)備處負(fù)責(zé)人及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
3)、封閉現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入圍觀。
4)、將傷員送附近醫(yī)院搶救,途中請求交警疏通交通或警車開道。
5)、疏通道路,以利搶險(xiǎn)人員或120急救中心人員進(jìn)入搶險(xiǎn)救助。
上述事故發(fā)生后,均應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)、施工現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案
施工現(xiàn)場必須配置足夠的消防器材。施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)火情,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組成員及現(xiàn)場職工按照此應(yīng)急預(yù)案實(shí)施,迅速及時(shí)的將火撲滅或控制火勢,以免造成災(zāi)害性事故。
1、最先發(fā)現(xiàn)火情的人員要大聲呼喊,喊清某地點(diǎn)或某部位失火,并告知義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人,消防隊(duì)長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)組織滅火。
2、由安全員打電話通知119、120,報(bào)告失火地點(diǎn)、火勢,同時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。組織義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器滅火。用消防桶提水滅火,并用消防鉤隔斷火源,用鐵鏟鏟砂滅火等自救。受困人員迅速從消防通道撤離。
4、疏通消防通道,隔斷圍觀閑人,以利消防車進(jìn)入現(xiàn)場搶救。
5、配合119消防人員搶險(xiǎn)滅火或搶救受困人員。如有人員受傷,配合120救護(hù)人員搶救,同時(shí)組織人員維持現(xiàn)場秩序。疏散群眾,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,為消防部門的撲救及災(zāi)后調(diào)查創(chuàng)造條件。
(四)、突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案
施工現(xiàn)場突發(fā)事件包括:突發(fā)公共衛(wèi)生事件、治安事件及城市地下管網(wǎng)破壞事件等,如突然意外發(fā)生,應(yīng)按此應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物或職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事件。施工現(xiàn)場應(yīng)按照成都市政府有關(guān)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案”的要求加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。特別是在“非典、禽流感”非常時(shí)期,如發(fā)生疑似病例,應(yīng)立即上報(bào),隔離并封閉現(xiàn)場。按成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案統(tǒng)一部署執(zhí)行。
2、 突發(fā)治安事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案
凡屬全市、區(qū)或大規(guī)模突發(fā)事件,按市、區(qū)政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。市、區(qū)政府未部署的按以下方法處置。
1)、在本現(xiàn)場如有醞釀準(zhǔn)備沖擊公司機(jī)關(guān)主要部門或非法_、_、采用過激方式索要工資的,知悉情況后,應(yīng)急小組應(yīng)迅速報(bào)告有關(guān)部門,及時(shí)派出人員前往了解情況,掌握動(dòng)態(tài),同時(shí)安排力量,做好教育疏導(dǎo)工作,及時(shí)做好分化瓦解、緩和矛盾、平息事態(tài)工作。對主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進(jìn)行控制。
2)、對勸阻無效,正沖擊重要部門或非法_、_的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并確定現(xiàn)場指揮,迅速組織力量確保重點(diǎn)部門安全,維護(hù)秩序,控制局勢,平息事件。
3)、施工現(xiàn)場如發(fā)生盜、搶國家財(cái)產(chǎn)或建筑材料等事件,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?請求援助,現(xiàn)場保衛(wèi)人員應(yīng)配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)作好聯(lián)保工作。
4)、施工現(xiàn)場如發(fā)生打架、斗毆、群體械斗等事件,現(xiàn)場保衛(wèi)應(yīng)立即采取勸阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事態(tài)擴(kuò)大,迅速查明原因,及時(shí)控制現(xiàn)場。立即通知公司保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?協(xié)助、配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序,平息事件。
3、城市地下管網(wǎng)破壞應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案
由于石家莊市地下管網(wǎng)復(fù)雜,有些資料無所查詢,在基礎(chǔ)施工和總平施工過程中,有可能意外造成地下管網(wǎng)遭到破壞。如突然意外發(fā)生,按下述應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案執(zhí)行。
1)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市給水管網(wǎng)破壞,應(yīng)立即電話通知城市自來水公司說明某地給水管損壞,請求其迅速來搶修,同時(shí),組織現(xiàn)場人員搶救可能被水淹地區(qū)的防潮防水物質(zhì),盡量減少損失;同時(shí)疏通道路、疏散圍觀人員,以利自來水公司搶險(xiǎn)人員搶修。
2)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市天然氣管破壞,應(yīng)立即向110、119報(bào)告,同時(shí)向天然氣公司請求搶險(xiǎn)。立即切斷電源及滅去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然氣公司搶險(xiǎn)人員進(jìn)入現(xiàn)場搶險(xiǎn)。應(yīng)急小組人員配合110、119及天然氣公司搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)工作。
五、應(yīng)急處理的注意事項(xiàng)
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員不要驚慌失措。要同時(shí)做好四件事:
1)、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告
2)、搶救傷員
3)、排除險(xiǎn)情、制止事故蔓延
4)、保護(hù)好事故現(xiàn)場,因此,必須有組織、有指揮和有秩序地進(jìn)行,以避免亂中出錯(cuò)。
2、在事故單位的負(fù)責(zé)人未到達(dá)現(xiàn)場之前,當(dāng)時(shí)在事故現(xiàn)場的最高級(jí)別負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)急處理的組織和指揮工作。此時(shí),要做的事有以下4件:
1)、制止驚慌混亂
2)、將人員迅速撤除危險(xiǎn)區(qū)域
3)、搶救傷員
4)、在急需并有把握的情況下進(jìn)行排除險(xiǎn)情和制止事故蔓延的工作
在搶救傷員和進(jìn)行排險(xiǎn)工作時(shí),一定不要招致傷害的擴(kuò)大。單位負(fù)責(zé)人到場后,立即匯報(bào)。
3、單位負(fù)責(zé)人到場后,應(yīng)迅速了解情況和組織安排,指揮上述報(bào)告、搶救、排除和保護(hù)等4項(xiàng)工作的進(jìn)行。指揮人員頭腦一定要冷靜,盡量避免或減少指揮的失誤。
4、搶救傷員、排除險(xiǎn)情和制止事故蔓延的工作必須在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。進(jìn)行時(shí)應(yīng)對可能引起的新的危險(xiǎn)作出防護(hù)安排,必須采取“先保險(xiǎn)而后搶救排險(xiǎn)”的嚴(yán)格要求和作法,以確保搶救和排險(xiǎn)人員的安全。
5、嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場,為進(jìn)行事故調(diào)查和處理提供物證和分析依據(jù)。要求現(xiàn)場各種物品的位置和狀態(tài)保持原樣。由于搶救傷員和排除的需要而必須予以移動(dòng)時(shí),應(yīng)安排專人作出原狀的標(biāo)志。必須采取一切可能的措施,防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。
6、清理現(xiàn)場必須在事故調(diào)查組確認(rèn)取證完畢,并完整記錄在案后方可進(jìn)行。在此之前,不得借口恢復(fù)施工、擅自清理現(xiàn)場。
第9篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)系統(tǒng)的實(shí)際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實(shí)行場長負(fù)責(zé)制,風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報(bào)告及處理;安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第九條 危急事件管理工作,要?jiǎng)訂T全體員工,并依靠政府部門和社會(huì)力量共同做好。
風(fēng)電場的任何班值和個(gè)人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和基建施工安全管理。
第二章? 責(zé)任制
第十一條 風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級(jí)部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,針對風(fēng)電場可能存在的各種危險(xiǎn)因素,按照集團(tuán)公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項(xiàng)及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
(四)及時(shí)按規(guī)定向政府部門和上級(jí)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險(xiǎn)人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核;
第十二條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組的職責(zé):
(一)組織搶險(xiǎn)小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專門的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場實(shí)際或以桌面形式定期進(jìn)行演練,提高隊(duì)員面對危機(jī)事件的處理能力;
(二)做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需工器具,隨時(shí)補(bǔ)充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險(xiǎn)指令后,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)。
第十三條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組成員的職責(zé):
(一)搶險(xiǎn)小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負(fù)其責(zé),安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)小組的統(tǒng)一部署,積極進(jìn)行搶險(xiǎn);
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點(diǎn),為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預(yù)防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認(rèn)真開展安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大危險(xiǎn)源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習(xí),提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴(kuò)大。
第十七條 要認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報(bào)警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報(bào),結(jié)合本風(fēng)電場實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認(rèn)真分析存在的危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風(fēng)電場概況及存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;
4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警級(jí)別以及信息報(bào)告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等;
7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);
3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報(bào)告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡單、針對性強(qiáng)。
對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險(xiǎn)地點(diǎn)概況、主要危險(xiǎn)源;
2.具體的應(yīng)急人員及職責(zé);
3.有針對性的預(yù)防、控制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四) 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;
(七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時(shí)、定期進(jìn)行分析和研究,不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。
第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六) 應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
(七) 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動(dòng)
第二十八條 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、分類的實(shí)際演練,預(yù)案要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預(yù)警報(bào)告制度:當(dāng)風(fēng)電場的運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號(hào),有可能發(fā)生危急事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時(shí)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報(bào)告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長報(bào)告,值長接報(bào)后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)人員接報(bào)后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報(bào)告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時(shí),各報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告的同時(shí)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實(shí)施救援,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗(yàn)。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查,必要時(shí)開展技術(shù)鑒定,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專門的立項(xiàng),保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。
第七章? 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個(gè)人,按照《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章? 附則
第四十三條 運(yùn)行和維護(hù)專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,上報(bào)危機(jī)事件搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案饒河縣
為有效處置我縣境內(nèi)發(fā)生的非煤礦山安全生產(chǎn)事故,減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱非煤礦山安全生產(chǎn)事故是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的露天采石、采土、采砂場,發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等重特大事故。
一、監(jiān)管與預(yù)報(bào)
(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)非煤礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)防監(jiān)管信息員,各非煤礦山企業(yè)設(shè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防報(bào)告員,形成縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)管任務(wù)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
(二)監(jiān)管范圍和種類
1、監(jiān)管范圍:凡從事非煤礦山生產(chǎn)的單位。
2、監(jiān)管種類:自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的露天采石、采土、采砂發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等。
(三)監(jiān)管方式
監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)督,對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管,抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的50%。各非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,及時(shí)上報(bào)預(yù)測報(bào)告。對監(jiān)管的過程逐一記錄在案,存檔備查。
二、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即做出反映,組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)非煤礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照安全生產(chǎn)快報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(二)災(zāi)情確認(rèn)分級(jí)
非煤礦山安全事故災(zāi)情按其程度分為三個(gè)等級(jí):
1、重、特大型:一次性死亡10人(含10人)以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的;
2、大型:一次性死亡3人(含3人)以上、9人以下(含9人),或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的;
3、中、小型:一次性死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(三)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
1、發(fā)生重、特大型非煤礦山企業(yè)安全事故后,啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部成員單位和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、治安保障、后勤保障、善后處置、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。
2、大型非煤礦山安全事故發(fā)生后,啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即采取措施,判斷事故類型、受災(zāi)程度等,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應(yīng)急工作,同時(shí),立即將有關(guān)情況向市政府和安監(jiān)部門報(bào)告,并請求市有關(guān)部門給予支持和配合。
3、中、小型非煤礦山安全事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;平息謠傳和誤解,維護(hù)社會(huì)安定。在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,直至應(yīng)急工作結(jié)束。組織有關(guān)部門進(jìn)行事故情況調(diào)查,并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市政府和市安監(jiān)局。
三、保障系統(tǒng)
(一)組織保障
為有效處置非煤礦山安全生產(chǎn)事故,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部。其組成人員如下:
組 長:欒景棟 縣政府副縣長
副組長:王玉彬 縣政府辦公室主任
楊 峰 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
成 員:張 巍 縣委宣傳部副部長
呂世君 縣公安局副局長
欒廣利 縣衛(wèi)生局副局長
夏慶昌 縣國土資源局副局長
呂永才 縣總工會(huì)副主席
郭中全 縣財(cái)政局副局長
高本東 縣交通局副局長
徐福全 縣民政局副局長
程春杰 縣電業(yè)局副局長
王 軍 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長
吳 群 縣氣象局副局長
指揮部及成員部門職責(zé):
指揮部:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)防、救援等處置工作,決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案,決策有關(guān)重大事項(xiàng)。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)及時(shí)開展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,迅速對安全生產(chǎn)事故做出全面評估,提出應(yīng)急救援建議,并參與組織實(shí)施,配合事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理。承擔(dān)日常管理工作,宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、自救、互救知識(shí)宣傳。
縣委宣傳部:按照新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道事故事實(shí)和搶險(xiǎn)救援情況;聯(lián)系接待新聞媒體的現(xiàn)場拍攝、采訪及有關(guān)報(bào)道事宜等;發(fā)布事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)簡報(bào)及搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況、善后工作等有關(guān)情況。
縣公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止事故單位及事故現(xiàn)場的不安定因素。在第一時(shí)間控制事故單位法人代表(礦主)及企業(yè)相關(guān)安全管理人員。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,制定搶救方案,向事故地區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;指導(dǎo)急救人員展開搶救工作;聯(lián)系、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;幫助事故地區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的傳播流行。
縣總工會(huì):按照國家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的撫恤、補(bǔ)償和家屬安撫工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備工作。
縣交通局:負(fù)責(zé)組織搶修因事故損壞的交通公路設(shè)施,保障交通干線和搶險(xiǎn)救援路線的暢通;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的標(biāo)志牌,警示過往的行人車輛;做好搶險(xiǎn)救援人員、物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)采購、儲(chǔ)備、管理救濟(jì)物品,保障事故地區(qū)職工群眾的基本生活,做好人員轉(zhuǎn)移和安置工作;做好事故地區(qū)慰問、安置及善后工作。
縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地區(qū)供電單位進(jìn)行電力搶修,恢復(fù)電力供應(yīng),全力保障事故地區(qū)醫(yī)院、重點(diǎn)工程、公共設(shè)施等重要用戶的電力供應(yīng)。
縣氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣發(fā)布及預(yù)警預(yù)報(bào)。
縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,具體實(shí)施指揮部的各項(xiàng)重大決策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求做好非煤礦山安全生產(chǎn)事故處置工作,辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長楊峰同志兼任。
(二)技術(shù)保障
非煤礦山安全生產(chǎn)事故防治應(yīng)急指揮中心成立專家組,由安全監(jiān)管、國土、公安、衛(wèi)生、民政、建設(shè)、水力、電力、氣象等部門選派的專業(yè)技術(shù)人員及事故所在地負(fù)責(zé)人組成,對事故的各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。
四、其它事項(xiàng)
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,成立非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(二)任何單位和個(gè)人對非煤礦山安全生產(chǎn)事故防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。同時(shí),對在非煤礦山安全生產(chǎn)事故防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)報(bào)。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
(五)本預(yù)案由縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第11篇 夏季高溫汛期安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)正值夏季高溫及汛期時(shí)期,高溫天氣期間,由于工人體質(zhì)不同,容易造成中暑、暈倒等事故,以及汛期到來,經(jīng)常會(huì)遇到大風(fēng)、強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣,將可能對施工現(xiàn)場的防洪排水情況、施工用電、大型起重機(jī)械的施工和外架防護(hù)造成安全事故,為了防止以上事故的發(fā)生、保障工人農(nóng)民的身體健康、不斷改善勞動(dòng)條件、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,特制訂本安全生產(chǎn)預(yù)案。
一、防暑降溫辦法
1、管理目標(biāo)及組織機(jī)構(gòu)
日最高氣溫大于或等于35攝氏度為“高溫日”,連續(xù)5天以上“高溫日”稱作“持續(xù)高溫”。氣溫過高,人的胃腸功能因受暑熱刺激,其功能就會(huì)相對減弱,容易發(fā)生頭重倦怠、胸脘郁悶、食欲不振等不適,甚至引起中暑,傷害健康。
針對高溫、潮濕、悶熱的天氣,為保障現(xiàn)場施工工人的人身健康,特編制本防暑降溫辦法,保證工程能夠安全順利的施工。
本項(xiàng)目部各級(jí)人員要把夏季(防暑降溫)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前工作的重要內(nèi)容。增強(qiáng)職工群眾的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。確保職工安全健康和正常的生產(chǎn)、生活秩序,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
姓名
崗位
職務(wù)
王慧
組長
安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)
居桂林
副組長
安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)
鄧寶明
組員
安全員
蔣晨
資料員
趙偉
施工員
王濤
施工員
甘瑞
施工員
吳文念
水電工班組長
王建
塔吊工
2、防暑降溫具體措施
1)、高溫作業(yè)工人應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前(包括新工人、臨時(shí)工)和入暑前的健康檢查。凡有心、肺、血管器質(zhì)性疾病、持久性高血壓、胃及十二指腸潰瘍、活動(dòng)性肺結(jié)核、肝臟疾病、腎臟病、肥胖病、貧血及急性傳染病后身體衰弱、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病者,均不宜從事高溫作業(yè)。
2)、合理安排作息時(shí)間
露天作業(yè)場所,適當(dāng)調(diào)整工作時(shí)間,盡量設(shè)法使工人避開強(qiáng)烈的太陽輻射熱,盡量做到合理安排勞動(dòng)時(shí)間?,F(xiàn)正在主體施工期間,鋼筋工及木工需要長時(shí)間在樓面上操作,因此要及時(shí)調(diào)整工作時(shí)間,上午可以安排在6:30~10:30時(shí)間施工,下午安排在15:00~19:00時(shí)間施工,從而可以避免在太陽輻射最熱的時(shí)間段施工。若在澆筑混凝土?xí)r,可以安排人員輪流施工,以避免工人長時(shí)間暴露在高溫狀態(tài)下作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行以下時(shí)間安排:
a、當(dāng)最高氣溫達(dá)到35°時(shí),停止當(dāng)日12:00—15:00段露天作業(yè)(注:在沒有降溫設(shè)施的塔吊、挖掘機(jī)等的駕駛室內(nèi)作業(yè)視同露天作業(yè)),且12:00—15:00工人露天連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過2小時(shí);同時(shí),采取換班輪休等方法,縮短工人連續(xù)作業(yè)時(shí)間,并不得安排加班。
b、當(dāng)勞動(dòng)場所最高氣溫達(dá)到37°以上時(shí),停止作業(yè);
3)保證現(xiàn)場飲水供應(yīng)充足。
現(xiàn)場應(yīng)供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲用水、飲料、茶及各種湯類等,有效地防暑降溫,避免發(fā)生中暑事件。
4)落實(shí)防暑降溫藥品。
要切實(shí)關(guān)心在高溫天氣下堅(jiān)持施工的廣大一線施工人員,加強(qiáng)對防暑降溫知識(shí)的宣傳,要求施工人員隨身攜帶防暑藥物,如:人丹、、十滴水、清涼油、風(fēng)油精等,落實(shí)每一位工人的防暑降溫藥品。
5)切實(shí)做好衛(wèi)生防疫工作。
落實(shí)衛(wèi)生保健措施,做好如下幾方面工作:
(1)要確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求和滿足
防暑降溫工作需要。要切實(shí)做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作,加強(qiáng)對飲用水、食品的衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件;切實(shí)做好對工地的環(huán)境衛(wèi)生、食堂等綜合治理工作,加強(qiáng)宿舍的通風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度,加強(qiáng)對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控。
(2)對露天、高溫和高處作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體檢,各單位應(yīng)在入暑前完成這項(xiàng)工作,凡有心血管系統(tǒng)器質(zhì)性病、持續(xù)性高血壓、嚴(yán)重消化性潰瘍病、活動(dòng)性肺結(jié)核、嚴(yán)重肝、腎病、貧血、甲狀腺功能亢進(jìn)、糖尿病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、重病后恢復(fù)期的職工均不宜從事高溫及高空作業(yè),應(yīng)及時(shí)調(diào)離高溫或高處作業(yè)崗位,另行分配適當(dāng)工作。
(3)嚴(yán)格按照中華人民共和國共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《高溫作業(yè)分級(jí)》的有關(guān)要求,對高溫作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分級(jí)評價(jià),并做好作業(yè)崗位的監(jiān)測結(jié)果警示牌掛牌公示。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置休息場所,場所應(yīng)能降低熱輻射影響,內(nèi)設(shè)有座椅、風(fēng)扇等設(shè)施。
(4)施工現(xiàn)場應(yīng)視高溫情況向作業(yè)人員免費(fèi)供應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的含鹽清涼飲料,飲料種類包括鹽汽水、涼茶和各種湯類等。做好清涼飲料、茶水和涼茶的供應(yīng)工作。露天作業(yè)的地方要保證全天充足供應(yīng)茶水。
(6)健全中暑、各類流感等事故報(bào)告制度和應(yīng)急機(jī)制。各單位要加強(qiáng)對高溫天氣作業(yè)人員的防暑和中暑急救知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)工人的自我保護(hù)意識(shí)。施工現(xiàn)場應(yīng)配備常用的防暑藥品,有相應(yīng)的兼職中暑急救員,一旦中暑人員病情嚴(yán)重應(yīng)立刻送醫(yī)院治療。各項(xiàng)目發(fā)生事故后,必須立即上報(bào)公司、行業(yè)安全生產(chǎn)主管和監(jiān)督管理部門、當(dāng)?shù)毓?huì)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),不得瞞報(bào)。
3、中暑應(yīng)急救護(hù)措施
1)、中暑癥狀表現(xiàn)
先兆中暑其癥狀為:在高溫環(huán)境中勞動(dòng)一段時(shí)間后,出現(xiàn)大量流汗、口渴、身感無力、注意力不能集中,動(dòng)作不能協(xié)調(diào)等癥狀,一般情況下,此時(shí)的體溫正常或略有升高,但不會(huì)超過37.5℃。
輕度中暑其癥狀為:除有先兆中暑癥狀外,還可能出現(xiàn)頭暈乏力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而干燥,還有可能出現(xiàn)呼吸循環(huán)系統(tǒng)衰竭的早期癥狀,如面色蒼白、惡心、嘔吐、血壓下降、脈搏細(xì)弱而快、體溫上升37.5度以上。此時(shí)如不及時(shí)救護(hù),就會(huì)發(fā)生熱暈厥或熱虛脫。
重癥中暑:一般是因未及時(shí)和未適當(dāng)處理出現(xiàn)的輕癥中暑(病人),導(dǎo)致病情繼續(xù)嚴(yán)重惡化,隨著出現(xiàn)昏迷、痙攣或手腳抽搐。稍作觀察會(huì)發(fā)現(xiàn),此時(shí)中暑病人皮膚往往干燥無汗,體溫升至40度以上,若不趕緊急救,很可能危及生命安全。
2)、施救方法
先兆和輕度中暑:
(1)立即離開高溫環(huán)境,到陰涼通風(fēng)處安靜休息,并解開衣扣以助身體降溫,適當(dāng)給予清涼含鹽飲料。
(2)先用人丹、十滴水、解暑片(1-4片),霍香正氣丸或涂清涼油,也可用刮痧療法。
(3)體溫高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散熱。
重癥中暑:
(1)物理降溫:用冷水(冰水或水中加少量酒精)迅速敷擦全身,使皮膚發(fā)紅并加風(fēng)扇降溫,頭部、頸側(cè)、腋下及腹股溝部放水袋或冰袋,頭部如能放置冰帽更好。
(2)立即送醫(yī)院進(jìn)行治療。
急救中心:120
火警中心:119
報(bào)警中心:110
交通事故急救:122
二、汛期安全生產(chǎn)
本工程現(xiàn)正在主體施工階段,基礎(chǔ)回填已結(jié)束,施工現(xiàn)場場地硬化也已完成,因此,雨季施工期間應(yīng)重點(diǎn)注意一下幾個(gè)方面;
1)、雨季施工準(zhǔn)備措施
1、合理安排作息時(shí)間。夏季施工作業(yè)時(shí)間盡量向兩端壓縮,避開中午的高溫,氣溫超過37℃時(shí),停止室外作業(yè),在洞內(nèi)作業(yè)時(shí)應(yīng)有通風(fēng)降溫措施。遇較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止所有的作業(yè),人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場與道路排水。
(1)根據(jù)施工平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保排水暢通無阻。
(2)雨季施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地邊挖好截水溝與排水溝。
(3)保證道路暢通。
(4)原材料、成品、半成品的防護(hù)。對材料庫全面定期檢查,及時(shí)維修,做到通風(fēng)、不漏雨滲水、倉庫周圍排水暢通,墻基堅(jiān)固,確保材料的質(zhì)量安全。
(5)水泥要采取防潮措施,應(yīng)儲(chǔ)存在倉庫內(nèi), 且不能直接堆放在地上,應(yīng)墊木板或預(yù)制板,離地面至少30cm。施工現(xiàn)場使用水泥隨用隨拉并要有防雨措施,下墊上蓋。
(6)怕熱怕潮的材料,如油氈、電氣材料、焊條等應(yīng)儲(chǔ)存在倉庫內(nèi)。木制半成品根據(jù)存放的溫度、濕度要求,也應(yīng)存放在倉庫內(nèi)。
(7)鋼筋、模板等材料存放采取相應(yīng)的防雨措施,應(yīng)用墊木墊起,大宗材料堆放點(diǎn)周圍應(yīng)設(shè)排水溝。
(8)攪拌機(jī)、木工機(jī)械、卷揚(yáng)機(jī)、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)等機(jī)械操作場所應(yīng)搭設(shè)防雨棚。
(9)嚴(yán)格按防汛要求設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急物資,如水泵及相關(guān)的器材、塑料布、油氈等材料。
2)、各重點(diǎn)分項(xiàng)雨季施工安全措施。
1、混凝土工程
(1)盡量避免在雨天澆筑混凝土,大雨天氣嚴(yán)禁施工。小雨天氣施工時(shí)新澆筑的混凝土及時(shí)覆蓋篷布或塑料布,避免雨水沖刷。在澆筑過程中,遇大雨應(yīng)立即在合理部位設(shè)置施工縫,并鋪好防止雨水沖刷混凝土表面的遮蓋材料。如混凝土施工不允許間斷要在澆筑面上搭設(shè)防雨棚,隨澆隨用防雨材料覆蓋。
(2)大面積混凝土澆筑前,要了解2~3天的天氣預(yù)報(bào),盡量避開大雨?;炷翝仓F(xiàn)場要預(yù)備大量防雨材料,以備澆筑時(shí)突然遇雨進(jìn)行覆蓋。鋼筋密集無法覆蓋處受雨水沖刷部位,必須剔至實(shí)處再進(jìn)行下道工序?;炷翝仓课坏姆e水要清理干凈。模板隔離層在涂刷前要及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào),以防隔離層被雨水沖掉;
(3)雨季期間高溫、陰雨造成溫差變化較大,要特別加強(qiáng)對混凝土振搗和拆模時(shí)間的控制,依據(jù)高溫天氣混凝土凝固快,陰雨天混凝土強(qiáng)度增長慢的特點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整拆模時(shí)間以保證混凝土施工質(zhì)量的穩(wěn)定性。
(4)雨期施工時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對混凝土粗細(xì)骨料含水量的測定,及時(shí)調(diào)整用水量;雨天作業(yè)振搗手應(yīng)穿絕緣靴,戴絕緣手套。模板支撐下回填要夯實(shí),并加好墊板,雨后及時(shí)檢查有無下沉;
(5)下雨時(shí)不得進(jìn)行鋼筋焊接、對接等工作,急需時(shí)應(yīng)做好防雨工作或?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)移至室內(nèi)進(jìn)行;剛焊接好的鋼筋接頭部位應(yīng)防雨水澆淋,以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。
2、腳手架
腳手架的安全與穩(wěn)固性直接影響到工人的生命安全。在雨期施工中,任何麻痹大意和疏忽都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。因此雨期施工,腳手架應(yīng)采取如下措施:
(1)適當(dāng)添加與建筑物的連接桿件。這樣可增加腳手架的整體性與抗傾覆的能力,增加穩(wěn)固性。
(2)腳手架上的操作平臺(tái)應(yīng)做好防滑與防跌落措施,竹跳板應(yīng)鋪滿加固,在平臺(tái)兩邊加裝防護(hù)網(wǎng)等。
(3)經(jīng)常性檢查腳手架連接處的連接件,如發(fā)現(xiàn)松動(dòng)或位移要及時(shí)加固和恢復(fù)。
(4)金屬腳手架要做好防漏電措施。腳手架與現(xiàn)場施工電纜(線)的交接處應(yīng)良好的絕緣介質(zhì)隔離,并配以必要的漏電保護(hù)裝置;或者重新布置現(xiàn)場施工電纜(線),避免與金屬腳手架的交接。
3、鋼筋工程
(1)現(xiàn)場鋼筋加工完成的材料一律按規(guī)定碼放整齊,下部用木方或其它材料墊起,高于地面30cm,避免雨水侵泡,并不得積壓。在施工面鋼筋安裝就位經(jīng)驗(yàn)收合格后立即進(jìn)行下道工序,防止鋼筋長時(shí)間擱置雨淋生銹,銹蝕嚴(yán)重的鋼筋要進(jìn)行除銹,并經(jīng)重新復(fù)驗(yàn)合格后方可使用。
(2)雨期施工期間焊條存放在干燥的庫房內(nèi),防止受潮。使用前要經(jīng)烘干方可使用。
(3)現(xiàn)場加工鋼筋要搭設(shè)鋼筋加工棚,嚴(yán)禁露天作業(yè)。
(4)綁扎鋼筋及澆筑混凝土前要將鋼筋上的泥土、污物清理干凈。
(5)鋼筋冷拉后要及時(shí)加工,加工后的成品或半成品做好防雨措施。
4、施工機(jī)械
(1)防雨所有機(jī)械棚要搭設(shè)固牢,防止倒塌淋雨。機(jī)電設(shè)備采取防雨、防淹措施,可搭設(shè)防雨棚或用防雨布封存,機(jī)械安裝地點(diǎn)要求略高,四周排水較好。安裝接地裝置。移動(dòng)電閘箱的漏電保護(hù)裝置要可靠靈敏;
(2)防雷擊夏季是雷電多發(fā)季節(jié),在施工現(xiàn)場為防止雷電襲擊造成事故,必須在鋼管腳手架、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置,避雷接地電阻不得大于10ω。
(3)防觸電施工現(xiàn)場用電必須符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù),三級(jí)電箱作重復(fù)接地,電阻小于10ω;電線電纜合理埋設(shè),不得出現(xiàn)老化或破損的電纜;職工宿舍安置安全電壓,遇暴風(fēng)雨天氣,要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查,必要時(shí)立即拉閘斷電,所有職工下班前必須將各設(shè)備工具電源斷開。低壓電線架設(shè)必須離地面或作業(yè)層3米以上,絕緣良好。
5、原材料、成品及半成品的存放保管工作
做好原材料、成品和半成品的防雨防潮工作。水泥庫必須保證不漏水;地面必須防潮,并按“先收先發(fā)”、“后收后發(fā)”的原則,避免久存受潮而影響水泥的活性。易受潮變形的半成品應(yīng)在室內(nèi)堆放,其他材料也應(yīng)根據(jù)其性能做好防雨防潮工作。鋼材做好防雨防潮,以免生銹。
(1)水泥存放在正式庫房內(nèi),水泥存放時(shí)應(yīng)離開墻20cm,下設(shè)架空平臺(tái),防止淋雨受潮,并保證庫房雨天不滲漏和四周排水通暢。
(2)砂、石、砌塊等材料,置于較高地域,保持排水暢通。
(3)易受潮、變形或腐蝕的材料放入倉庫內(nèi)或架高苫蓋。
(4)砼構(gòu)件及模板、鋼筋堆放場地用砼硬化。
(5)備足排水、防雨用品,如水泵、草袋、蓬布、塑料布、油氈等。
第12篇 某汽車行業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確??茖W(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
(一)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(二)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險(xiǎn)情。
本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
二、工作機(jī)制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我公司對售后部各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負(fù)責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,組織實(shí)施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
__汽車銷售服務(wù)有限公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系,包括公司總經(jīng)辦、行政部、售后部、以及售后各分部門的應(yīng)急組織。各級(jí)部門在總經(jīng)辦、行政部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主的原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。
(一)各級(jí)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、售后服務(wù)和行政部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法,建立應(yīng)急組織體系,由行政經(jīng)理任應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人。售后服務(wù)部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括車間辦公室、機(jī)電車間、鈑噴車間、質(zhì)檢部、營業(yè)部、拓展部、客服部等,由車間辦公室牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)向車間辦公室和售后服務(wù)部報(bào)告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大安全事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
2、行政部應(yīng)加強(qiáng)對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
(二)各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、行政部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報(bào)告事故情況。
2、售后服務(wù)部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前的具體情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
3、維修車間(含機(jī)電/鈑噴/美容精品):根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)售后服務(wù)部應(yīng)當(dāng)定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(二)行政部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。
(三)車間辦公室應(yīng)當(dāng)定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
(四)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的,更據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地方行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時(shí)溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(五)行政部要建立本單位重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。
(六)各部門主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開機(jī),以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)告
1、報(bào)告原則
應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況。
2、報(bào)告程序
(1)發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)或行政部報(bào)告。
(2)主管部門或行政部接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告分管副總經(jīng)理。
(3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門。
3、報(bào)告內(nèi)容
重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:
(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
(6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
(二)救援程序
發(fā)生事故的部門立即啟動(dòng)本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請求救援。
1、主管部門根據(jù)事故的級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
2、行政部接警后,根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作。各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動(dòng)。
(三)事故處置
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
1、各有關(guān)部門,在行政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作,會(huì)同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時(shí)向上級(jí)行政主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
(四)信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
(一)行政部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)辦和董事會(huì)報(bào)告。
(二)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
七、保障工作
(一)宣傳教育
各級(jí)主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
(二)人員力量保障
行政部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車間、前臺(tái)接待等組成的三支固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量:
1、設(shè)備搶險(xiǎn)力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。
2、安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
3、應(yīng)急管理力量:主要由行政部和各級(jí)部門主管組成,擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
第13篇 某某電子公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故,指導(dǎo)和規(guī)范公司生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)公有房地產(chǎn)范圍(以下簡稱公司范圍)內(nèi)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和公司財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神,結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、署名頁
我部門(機(jī)構(gòu))承諾遵守__電子有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)要求,并在應(yīng)急救援行動(dòng)中履行自己的職責(zé)。
承諾部門
負(fù)責(zé)人簽字
黨政辦公室
人事保衛(wèi)部
綜合保障部
設(shè)備管理中心
汽零公司
實(shí)業(yè)公司
質(zhì)量管理部
財(cái)務(wù)資產(chǎn)部
二、術(shù)語和定義
(一)危險(xiǎn)源:指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災(zāi):是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
(三)機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。
(四)應(yīng)急預(yù)案:又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
(五)應(yīng)急準(zhǔn)備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
(六)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(七)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
(八)應(yīng)急恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于公司范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過社會(huì)力量實(shí)施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是公司開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個(gè)部分構(gòu)成。
(一)組織體制
1、管理機(jī)構(gòu):公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱公司安委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急委員會(huì)(以下簡稱公司應(yīng)急委員會(huì))及其辦公室。
2、功能部門:公司消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、機(jī)電安全、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門,以及醫(yī)療、車管等專業(yè)機(jī)構(gòu)。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮:
⑴ 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮官由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮官由應(yīng)急專業(yè)組組長擔(dān)任;有多個(gè)專業(yè)組參加救援時(shí),現(xiàn)場指揮官由公司應(yīng)急委員會(huì)辦公室主任擔(dān)任。
⑶ 突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,現(xiàn)場指揮官由公司應(yīng)急委員會(huì)指揮長擔(dān)任;政府主管部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)事故應(yīng)急處置的,現(xiàn)場指揮官由主導(dǎo)單位指定,公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場配合。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍:消防保衛(wèi)應(yīng)急專業(yè)組、機(jī)電安全應(yīng)急專業(yè)組、醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組、公司義務(wù)消防隊(duì)及相關(guān)員工。
(二)運(yùn)作機(jī)制
在公司應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事故現(xiàn)場指揮官集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位,根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級(jí)作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
(三)法律基礎(chǔ)
1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》;
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等。
2、上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
(四)應(yīng)急保障
公司應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各功能部門根據(jù)本預(yù)案的要求,定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況,保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的應(yīng)急知識(shí),以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、人力資源:公司現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)員188人、醫(yī)護(hù)人員18人、通信設(shè)施維護(hù)人員2人、設(shè)備檢修人員14人,以及事故現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)人員。
2、應(yīng)急設(shè)施:公司突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在辦公樓四樓會(huì)議室,配備相關(guān)的音響設(shè)備和通信設(shè)施。
3、消防設(shè)施:公司生產(chǎn)區(qū)配有室內(nèi)消防栓56處、室外消防栓13處(含地下3處),配有干粉滅火器362具、二氧化碳滅火器28具、1211型滅火器20具,生活區(qū)配有干粉滅火器99具。
4、醫(yī)療救護(hù)資源:公司應(yīng)急救治工作主要由職工醫(yī)院承擔(dān)。職工醫(yī)院配有急救箱、移動(dòng)式氧氣瓶、擔(dān)架,以及其他急救設(shè)施、急救藥品。
5、通信保障資源:公司內(nèi)部報(bào)警電話911、對講機(jī)總臺(tái)及4部對講機(jī)、1臺(tái)交換機(jī)、1臺(tái)警報(bào)器、廣播等。
6、應(yīng)急運(yùn)輸工具:公司可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車輛。
7、應(yīng)急設(shè)備資源:1臺(tái)叉車、1臺(tái)液壓升降機(jī)等。
8、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及主要成員聯(lián)系方式:見附件2。
9、應(yīng)急資金:公司設(shè)應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??钣糜诠痉秶鷥?nèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。
10、外部應(yīng)急資源:__市公安消防部門,火警電話119、關(guān)山一路市政消防栓2處,互助醫(yī)院、急救中心電話120。
五、方針與原則
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。
(一)保護(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中,當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
(三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn),因此救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確,須把公司各方面的力量組織起來,實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹?各單位根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方式,盡量減少公司的損失。
(四)大力加強(qiáng)全公司對安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(五)公司應(yīng)急委員會(huì)和各單位要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系,建立健全應(yīng)急管理工作制度。
(六)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)公司概況
公司位于__市洪山區(qū)關(guān)山一路469號(hào),隸屬中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司,現(xiàn)有員工1089人。主要產(chǎn)品有通信終端、鉚接機(jī)械、繡花機(jī)械、汽車零部件和醫(yī)療器械等,主要原材料包括金屬材料和電子原器件等。
(二)外部區(qū)域
公司地處__市多條主要干道附近,為學(xué)校和住宅社區(qū)環(huán)繞,周邊的關(guān)山一路和南湖南路車流量較大,車速較快,易引發(fā)交通安全事故。
(三)生產(chǎn)區(qū)域
1、變電站及配電室:生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的變壓設(shè)備為70~80年代的產(chǎn)品,其容量是根據(jù)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)規(guī)模和能力設(shè)計(jì)的,隨著公司近年來生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,各種大功率設(shè)備不斷增加,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加之供電線路老化,有可能引發(fā)較大火災(zāi)事故,并可能危及值班人員及變配電設(shè)備設(shè)施附近建筑物的安全。如進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,其危險(xiǎn)程度將進(jìn)一步增加。
2、壓力容器場所:壓力容器安全附件的磨損及老式容器的設(shè)計(jì)缺陷,可能引發(fā)爆炸事故或火災(zāi)事故。
3、沖剪機(jī)械場地:受基礎(chǔ)設(shè)施限制,沖剪廠房內(nèi)各種沖剪設(shè)備、金屬原材料、模具、半成品布置較為密集,各類人員交叉作業(yè),易誘發(fā)機(jī)械傷害事故。
(四)生活區(qū)域
集體宿舍25、26棟為磚木結(jié)構(gòu)的三層宿舍樓,始建于50年代末。目前,這里有100多名住戶(包括公司員工、803庫職工和租賃戶)。樓外電線老化,各類人員雜居且防火意識(shí)淡薄,加之各種燃?xì)庠罹吆图矣秒娖鬏^多,容易引發(fā)火災(zāi)事故。
七、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)公司應(yīng)急委員會(huì)
公司安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急委員會(huì)指揮長,公司消防保衛(wèi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,公司應(yīng)急委員會(huì)成員包括安全、設(shè)備、通信、財(cái)務(wù)等職能部門及主業(yè)、輔業(yè)公司的負(fù)責(zé)人。公司應(yīng)急委員會(huì)職責(zé)包括:
1、負(fù)責(zé)組織公司有關(guān)單位和人員制定、修訂公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件,建立健全公司應(yīng)急管理工作機(jī)制,完善人、財(cái)、物保障網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
2、突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)事故發(fā)生的情況迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一部署、指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng),發(fā)布應(yīng)急救援啟動(dòng)和恢復(fù)命令。
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備和經(jīng)費(fèi)的管理使用,為重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置提供必要的物力、財(cái)力和技術(shù)保障。
4、負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、配合事故調(diào)查處理,落實(shí)應(yīng)急整改措施,及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置情況并總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)公司應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu)
1、辦公室。辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)管理部門,職責(zé)包括:
⑴ 制訂并貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的有關(guān)規(guī)章制度。
⑵ 協(xié)調(diào)辦理各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。
⑶ 統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置資料。
2、消防保衛(wèi)應(yīng)急專業(yè)組。成員包括公司消防保衛(wèi)部門和輔業(yè)公司負(fù)責(zé)人,消防保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人任組長。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)突發(fā)火災(zāi)事故的預(yù)警、應(yīng)急處置和報(bào)告工作。
3、機(jī)電安全應(yīng)急專業(yè)組。成員包括設(shè)備、安全管理部門及主業(yè)、輔業(yè)公司負(fù)責(zé)人,設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人任組長。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)機(jī)械傷害事故的預(yù)警、應(yīng)急處置和報(bào)告工作。
4、醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組。成員包括公司醫(yī)療和車管機(jī)構(gòu)責(zé)任人,輔業(yè)公司負(fù)責(zé)人任組長。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故受傷害人員的現(xiàn)場應(yīng)急救治,并協(xié)調(diào)互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。
(三)指揮長的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)根據(jù)本預(yù)案組織指揮公司重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。
2、統(tǒng)一指揮、調(diào)度各應(yīng)急專業(yè)組,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援。
3、指揮長因故不能指揮應(yīng)急處置行動(dòng)時(shí),由副指揮長代行指揮長職責(zé)。
(四)現(xiàn)場指揮官的職責(zé)
1、受權(quán)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織指揮工作。
2、負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮長報(bào)告現(xiàn)場救援工作情況,協(xié)調(diào)指揮各保障系統(tǒng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)。
3、進(jìn)行事故現(xiàn)場評估分析,根據(jù)事故性質(zhì)和級(jí)別發(fā)布相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)指令。
4、在采取相應(yīng)的措施后仍無法控制事故蔓延時(shí),向公司應(yīng)急委員會(huì)指揮長提出擴(kuò)大響應(yīng)、疏散人員、請求社會(huì)力量給予支援等處置建議。
5、現(xiàn)場指揮官因故不能指揮應(yīng)急處置行動(dòng)時(shí),可授權(quán)相關(guān)人員代行現(xiàn)場指揮官的職責(zé)。
(五)義務(wù)消防隊(duì)的職責(zé)
1、消防隊(duì)長的職責(zé):
⑴ 組織制定消防應(yīng)急救援的具體措施,定期檢查消防設(shè)施、設(shè)備及器材的功能狀況,組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防應(yīng)急救援知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練。
⑵ 負(fù)責(zé)組織義務(wù)消防隊(duì)員對公司突發(fā)火災(zāi)進(jìn)行撲救。
⑶ 負(fù)責(zé)對火災(zāi)隱患進(jìn)行監(jiān)控,并落實(shí)整改措施。
⑷ 負(fù)責(zé)制定義務(wù)消防隊(duì)員安全管理規(guī)定。
⑸ 根據(jù)現(xiàn)場指揮官的指令,執(zhí)行保衛(wèi)、警戒、疏散等相關(guān)任務(wù)。
2、消防隊(duì)員的職責(zé):
⑴ 在消防隊(duì)長的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)消防應(yīng)急救援知識(shí),掌握消防應(yīng)急救援技能。
⑵ 在消防隊(duì)長的指揮下,開展消防應(yīng)急救援行動(dòng)。
⑶ 負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移火災(zāi)事故現(xiàn)場被困人員,疏散其他人員。
⑷ 負(fù)責(zé)火災(zāi)事故后的清消工作。
⑸ 根據(jù)現(xiàn)場指揮官或消防隊(duì)長的指令,執(zhí)行保衛(wèi)、警戒等相關(guān)任務(wù)。
(六)職工醫(yī)院的職責(zé)
1、院長的職責(zé):
⑴ 負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍,配備相應(yīng)急救器材,定期進(jìn)行應(yīng)急救治知識(shí)技能的培訓(xùn)、演練。
⑵ 負(fù)責(zé)與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救治互助協(xié)議,確保事故傷員得到及時(shí)救治。
⑶ 負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場受傷人員。
⑷ 負(fù)責(zé)向現(xiàn)場指揮官報(bào)告?zhèn)麊T救治情況,同時(shí)和互助醫(yī)院取得聯(lián)系,及時(shí)開展傷員搶救。
2、醫(yī)護(hù)人員的職責(zé):
⑴ 在院長的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)應(yīng)急救治知識(shí),掌握應(yīng)急救治技能。
⑵ 做好事故現(xiàn)場受傷人員的救治和轉(zhuǎn)移工作。
⑶ 根據(jù)現(xiàn)場指揮官或院長的指令,執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急救治任務(wù)。
八、事故應(yīng)急分級(jí)
根據(jù)公司安全生產(chǎn)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,為便于應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮和分級(jí)響應(yīng),結(jié)合公司安全現(xiàn)狀,將公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故分為重大(ⅰ級(jí))、較大(ⅱ級(jí))和一般(ⅲ級(jí))三級(jí)。
(一)有下列情形之一的,為公司重大(ⅰ級(jí))安全生產(chǎn)事故:
1、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100000元以上的火災(zāi)事故;
2、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員死亡的機(jī)械傷害事故。
(二)有下列情形之一的,為公司較大(ⅱ級(jí))安全生產(chǎn)事故:
1、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失100000元以下、50000元以上的火災(zāi)事故;
2、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員重傷的機(jī)械傷害事故。
(三)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍低于較大等級(jí)的,即為公司一般(ⅲ級(jí))安全生產(chǎn)事故。
九、危險(xiǎn)源預(yù)防與預(yù)警
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控
1、變電站由設(shè)備管理部門安排人員全天候值班,值班人員每天至少巡查2次輸變電設(shè)備設(shè)施,氣溫發(fā)生大幅變化時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加巡檢頻次,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即采取措施消除隱患,做好值班和巡檢記錄。定期請專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對輸變電設(shè)備進(jìn)行檢測,建立檢測檔案。其他人員若發(fā)現(xiàn)輸變電設(shè)備設(shè)施狀態(tài)異常時(shí)應(yīng)立即向變壓站值班人員報(bào)告,同時(shí)向應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。變電站值班電話、公司應(yīng)急委員會(huì)辦公室電話。
2、消防保衛(wèi)部門在重點(diǎn)消防部位懸掛醒目警示標(biāo)識(shí),定期維護(hù)和更換消防器材,每日進(jìn)行一次消防巡檢,及時(shí)排除各類火災(zāi)隱患,做好安檢記錄。
⑴ 消防保衛(wèi)人員每天24小時(shí)在公司生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)值班檢查。
⑵ 夜間保持3~5人在生產(chǎn)區(qū)備勤。
⑶ 其他人員若發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司消防保衛(wèi)部門報(bào)警;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即拔打火警電話119。公司消防保衛(wèi)部門電話、公司內(nèi)部報(bào)警電話911或先拔轉(zhuǎn)911。
⑷ 公司消防員應(yīng)根據(jù)消防部位性質(zhì)、保護(hù)范圍、要害程度合理配置消防器材,確保完好。消防栓每季試水一次,確保消防設(shè)施處于良好狀態(tài)。
3、設(shè)備管理部門定期對沖剪機(jī)械進(jìn)行普查、檢修,以保證沖剪機(jī)械的安全運(yùn)行。對危險(xiǎn)性較大的壓力容器定期請專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,建立檢測檔案。
4、安全生產(chǎn)管理部門對沖剪機(jī)械場地實(shí)施日檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各類違章作業(yè)現(xiàn)象,消除安全隱患,做好安檢和處理記錄。以多種形式對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的教育、培訓(xùn)。
5、根據(jù)企業(yè)的承受能力,對公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源逐步進(jìn)行硬件改造或更新。
(二)預(yù)警報(bào)告與處置程序
1、突發(fā)安全生產(chǎn)事故后,事故單位應(yīng)立即向公司應(yīng)急委員會(huì)辦公室和有關(guān)單位報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程及危害情況,同時(shí)作出正確的初級(jí)響應(yīng),組織力量救治傷員,控制事故蔓延。
2、辦公室接報(bào)后,迅速判斷事故性質(zhì)與類別,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),作出相應(yīng)部署并向指揮長報(bào)告事故情況。
3、需調(diào)動(dòng)應(yīng)急專業(yè)組時(shí),應(yīng)急委員會(huì)辦公室應(yīng)立即向擔(dān)負(fù)處置任務(wù)的應(yīng)急專業(yè)組下達(dá)集結(jié)出動(dòng)的指令。
4、應(yīng)急專業(yè)組接令后,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場指揮官指令展開救援,需要疏散人員時(shí),啟動(dòng)警報(bào)器并廣播通知疏散人員在現(xiàn)場保衛(wèi)人員的指揮下,按安全疏散路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
5、完成各項(xiàng)應(yīng)急處置并使事故影響得到初步控制,事故隱患和相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,根據(jù)指揮長或現(xiàn)場指揮官指令實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)。
十、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
(一)ⅰ級(jí)響應(yīng)。公司范圍內(nèi)突發(fā)重大(ⅰ級(jí))安全生產(chǎn)事故時(shí),事故單位必須立即向公司應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告,公司應(yīng)急委員會(huì)成員及相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組必須立即到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救傷員、控制災(zāi)情、保護(hù)現(xiàn)場、分析原因、消除隱患等應(yīng)急處置,按有關(guān)規(guī)定向政府及上級(jí)主管部門進(jìn)行報(bào)告。
(二)ⅱ級(jí)響應(yīng)。公司范圍內(nèi)突發(fā)較大(ⅱ級(jí))安全生產(chǎn)事故時(shí),事故單位必須立即向公司應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。應(yīng)急委員會(huì)辦公室酌情安排相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作,并查明事故原因。
(三)ⅲ級(jí)響應(yīng)。公司范圍內(nèi)突發(fā)一般(ⅲ級(jí))安全生產(chǎn)事故時(shí),事故單位必須做好應(yīng)急處置工作。同時(shí)向公司應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告事故應(yīng)急處置情況,并配合應(yīng)急委員會(huì)辦公室查明事故原因。
十一、應(yīng)急措施
(一)火災(zāi)事故
消防保衛(wèi)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,建立靈敏高效的應(yīng)急指揮和處置體系,力求貼近實(shí)戰(zhàn),操作性強(qiáng)。一旦突發(fā)火災(zāi)事故,各功能部門應(yīng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),果斷處置,將損失降至最低。
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報(bào)警,并拔打火警電話119,說明事故地點(diǎn)和原因,第一時(shí)間取得公安消防部門的援助;同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。公司應(yīng)急委員會(huì)辦公室接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、消防保衛(wèi)應(yīng)急專業(yè)組和公司義務(wù)消防隊(duì)接到火警報(bào)告后,必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。醫(yī)療救援、機(jī)電安全應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須同時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場,立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、公安消防隊(duì)到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報(bào)警,報(bào)警電話911或先拔轉(zhuǎn)911,同時(shí)拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。義務(wù)消防隊(duì)員到場后,可根據(jù)需要打開消防應(yīng)急照明或調(diào)集其他部位滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后,有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消,防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
6、消防保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查明火災(zāi)事故原因,核定事故損失,明確事故責(zé)任,做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。”的四不放過原則,作出嚴(yán)肅處理。
(二)機(jī)械傷害事故
1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向公司應(yīng)急委員會(huì)辦公室、醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組、機(jī)電安全應(yīng)急專業(yè)組和消防保衛(wèi)部門報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。消防保衛(wèi)部門在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)出。機(jī)電安全應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)立即采取措施共同搶救傷員,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況切斷相應(yīng)的電源,進(jìn)行全面檢查,對可能引發(fā)環(huán)境污染、中毒、爆炸的危險(xiǎn)物質(zhì),實(shí)施圍堵、收容和清消,防止事態(tài)蔓延或二次事故發(fā)生。事故單位積極配合有關(guān)部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告公司應(yīng)急委員會(huì)辦公室、設(shè)備管理部門和職工醫(yī)院,同時(shí)將傷員轉(zhuǎn)入職工醫(yī)院或互助醫(yī)院進(jìn)行救治。職工醫(yī)院接報(bào)后,立即安排醫(yī)護(hù)人員趕赴事故現(xiàn)場對傷員進(jìn)行救治,或根據(jù)傷員受傷情況將其轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。設(shè)備管理部門和應(yīng)急委員會(huì)辦公室接報(bào)后立即派員趕赴事故現(xiàn)場,共同搶險(xiǎn)傷員,同時(shí)查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
十二、應(yīng)急恢復(fù)
重大(ⅰ級(jí))安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急恢復(fù)決定由公司應(yīng)急委員會(huì)指揮長作出,較大(ⅱ級(jí))和一般(ⅲ級(jí))安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急恢復(fù)決定由現(xiàn)場指揮官作出。
應(yīng)急恢復(fù)后,指揮人員應(yīng)安排好善后清理工作,包括:清理被破壞的設(shè)施、設(shè)備并作好登記,配合事故調(diào)查組作好事故調(diào)查工作,恢復(fù)現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng),盡快恢復(fù)事故區(qū)域的正常生產(chǎn)或生活秩序。
十三、后期處置
(一)后期評估:安全生產(chǎn)事故應(yīng)急恢復(fù)后,公司應(yīng)急委員會(huì)或應(yīng)急處置實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對事故的應(yīng)急處置情況進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括事故的經(jīng)過及處置情況、傷員救治情況、采取措施的效果,以及應(yīng)急處置過程中取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及改進(jìn)的建議。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)和懲處:公司安委會(huì)對在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中,作出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在安全生產(chǎn)事故的監(jiān)控、預(yù)警、調(diào)查、處置過程中,有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,公司安委會(huì)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政乃至法律責(zé)任。
(三)撫恤和補(bǔ)助:公司安委會(huì)提請相關(guān)部門對因參加應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對參加應(yīng)急處置的一線應(yīng)急專業(yè)組成員及相關(guān)員工,視處置工作難度和強(qiáng)度,可以酌情給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償:安全生產(chǎn)事故應(yīng)急恢復(fù)后,公司安委會(huì)對應(yīng)急期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予適當(dāng)補(bǔ)償。
十四、培訓(xùn)與演練
(一)各功能部門每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,對應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1、如何識(shí)別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護(hù)、自救、互救知識(shí)。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
(二)應(yīng)急培訓(xùn)和評估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后,由功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要,由公司應(yīng)急委員會(huì)每年組織一次應(yīng)急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括:
⑴ 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
⑵ 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
⑶ 機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
十五、附則
(一)本預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理簽署發(fā)布令后施行,由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(二)2005年制定的《__電子有限公司重大事故處置預(yù)案》同時(shí)廢止。
第14篇 燃?xì)庹羝仩t安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案格式
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。
2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有wns10-1.6-q型臥式內(nèi)燃天燃?xì)忮仩t一臺(tái),,主要運(yùn)行參數(shù)壓力為1.6mpa、額定蒸發(fā)量:10t/h、最高蒸汽溫度204℃;鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。
2.2危險(xiǎn)性分析
2.2.1燃?xì)庹羝仩t在運(yùn)行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故,如處理不當(dāng)會(huì)引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃?xì)庹羝仩t在密閉狀態(tài)下運(yùn)行,當(dāng)壓力超過鍋筒承受壓力時(shí),會(huì)造成鍋筒破裂(爆炸)。同時(shí)鍋筒壓力瞬時(shí)降為大氣壓力,高溫?zé)崴杆僬舭l(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4燃?xì)庹羝仩t爆炸的破壞力決定于燃?xì)庹羝仩t的容積、壓力和溫度。
2.2.5燃?xì)庹羝仩t爆炸原因
(1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效,使鍋爐的運(yùn)行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮部的組成人員和職責(zé)
3.1.1指揮部主要職責(zé)
(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災(zāi)情,確定事故應(yīng)急方案,制定各階段的應(yīng)急對策。
(3)發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。
(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。
(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故搶救情況。
(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。
(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作,及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見。
(9)適時(shí)調(diào)整各部門人員組成,保證搶救組織正常工作。
(10)對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)、評審。
(11)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。
(12)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門做事故報(bào)告。
3.1.2總指揮:張鳳鳴總經(jīng)理
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布搶險(xiǎn)命令,對特殊情況進(jìn)行緊急決斷,協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),事故處理情況對應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。
3.1.3副總指揮:王華清、李中、胡曉、宋明安(兼處置組組長)
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,提出搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范,提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案。并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況,負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排,布置善后和現(xiàn)場保護(hù)。
3.1.4聯(lián)絡(luò)員:蒲紅燕
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,負(fù)責(zé)按指揮部的命令進(jìn)行上、下級(jí)聯(lián)系,根據(jù)技術(shù)人員的意見隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。
3.2搶險(xiǎn)事故處置組成員
(1)成員:宋明安、范德興、高明軍、羅家國、馮文生、賴晶衡、任永勝、蒲玲慧、鄧國瓊、劉小春、 湯國清、馮康紅、陳芬、王麗華、吳和林、馬加兵
(2)主要職責(zé):對鍋爐運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進(jìn)行搶救處置。
3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)
成員:李明軍、吳小東、李擁軍
職責(zé):負(fù)責(zé)消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi),布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險(xiǎn)物資。
3.4醫(yī)療救護(hù)組
成員:李敏 高尚輔
職責(zé):聯(lián)系急救醫(yī)院,組織對傷亡人員實(shí)施搶救和通訊保障。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控
燃?xì)庹羝仩t運(yùn)行的監(jiān)控,主要是鍋爐的壓力和燃燒情況。
燃?xì)庹羝仩t運(yùn)行時(shí),要定時(shí)巡回檢查,并隨時(shí)監(jiān)控運(yùn)行壓力,及時(shí)采取措施保證鍋爐運(yùn)行的安全。
4.2燃?xì)庹羝仩t運(yùn)行中遇特殊情況的處理
4.2.1鍋爐超壓
(1)現(xiàn)象
①壓力表指示壓力急劇上升超過鍋爐最高容許壓力。鍋爐汽化引起超壓時(shí),壓力表抖動(dòng)甚至壓力表晃動(dòng)。
②安全閥起跳
③系統(tǒng)局部變形、泄漏或開裂。
(2)處理
①停止燃燒設(shè)置的運(yùn)行。
②鍋爐超壓時(shí),如安全閥未起跳,應(yīng)立即手動(dòng)打開安全閥泄水降壓。
③因泄壓裝置失效,而引起超壓時(shí),應(yīng)對壓力控制系統(tǒng)重新調(diào)整。
4.2.2爆管事故
(1)現(xiàn)象
a、爆管時(shí),有爆破聲并可聽到水流的噴出聲。
b、爐膛由負(fù)壓變正壓,且有蒸汽、煙氣和水,由爐墻各孔門噴出。
c、爐膛火焰發(fā)暗,燃燒不穩(wěn)定或熄滅。
d、排煙溫度下降。
e.鍋爐壓力下降,補(bǔ)水后壓力仍下降。
(2)處理
a、水冷壁管或?qū)α髋殴?、爆管如裂口較小,還能維持運(yùn)行,應(yīng)先通知有關(guān)部門后停爐。
b.雖經(jīng)補(bǔ)水,但壓力仍然不能維持,或其它原因無法運(yùn)行時(shí),應(yīng)立即緊急停爐。
c、停爐后,應(yīng)關(guān)閉鍋爐的出水閥門與回水閥門。
4.2.3鍋爐運(yùn)行中,遇有下列情況之一時(shí),應(yīng)立即停爐。
(1)鍋爐溫度急劇升壓水位下降。
(2)補(bǔ)給水泵失效時(shí)。
(3)壓力表或安全閥全部失效時(shí)。
(4)鍋爐元件損壞,危及運(yùn)行人員安全時(shí)。
(5)不斷給鍋爐補(bǔ)水,鍋爐壓力仍然繼續(xù)下降時(shí)。
(6)燃燒設(shè)備損壞,外墻倒塌或鍋爐構(gòu)件被燒紅,嚴(yán)重威脅鍋爐安全時(shí)。
4.3報(bào)警
(1)鍋爐在運(yùn)行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大而無法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報(bào)告,說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況等,值班電話:0817-5864327、0817-5866348
(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告
(3)指揮部根據(jù)事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119、110及120。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,事故應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即到現(xiàn)場進(jìn)行處置并通知相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。
5.應(yīng)急處置
進(jìn)入現(xiàn)場的各支隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。
5.1現(xiàn)場指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動(dòng)。
5.2著火源控制
消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救,如果火勢過大,就將著火點(diǎn)分割, 分片進(jìn)行撲救。
5.3現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止其他人員及車輛靠近。
5.4現(xiàn)場醫(yī)療急救
5.4.1醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。
5.4.2醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對傷員在現(xiàn)場進(jìn)行處理急救,急救時(shí)按先重后輕的原則治療。
5.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
5.4.4送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
5.5疏散撤離
5.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。
5.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
6.應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行總結(jié),對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
7.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8.保障措施
8.1通信與信息保障
公安:110 ;火警:119 ;醫(yī)療急救:120;定水鎮(zhèn)派出所:0817-5864317。
南部縣安監(jiān)局、南充市南部縣質(zhì)監(jiān)局。
8.2生產(chǎn)實(shí)行24小時(shí)值班,公司領(lǐng)導(dǎo)、專職技安員,關(guān)鍵崗位人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。
8.3應(yīng)急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護(hù)用品。
9.培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn):年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)。
9.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),并上報(bào)安全負(fù)責(zé)人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗(yàn)疏散、搶救組是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)人數(shù);檢驗(yàn)應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個(gè)搶救梯隊(duì)有組織的救火;是否能迅速準(zhǔn)確的切斷電源;是否進(jìn)行自我保護(hù)。檢驗(yàn)后勤保障組是否在不同險(xiǎn)情的情況下,對搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
二0一二年八月五日
第15篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案隆德縣
1、 總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故,規(guī)范全縣安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急救援工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會(huì)安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的決定》、《隆德縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成的,需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的一般突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作以及配合上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)對發(fā)生在本縣區(qū)域內(nèi)的特別重大或重大、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將事故造成的損失降到最低程度。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)??h政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)處置本轄區(qū)內(nèi)一般安全生產(chǎn)事故的處置工作和較大、重大、特大安全生產(chǎn)事故的先期處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
(3)平戰(zhàn)結(jié)合,資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急管理相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。
(4)依靠科技,加強(qiáng)合作。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備,提高預(yù)警預(yù)防水平。有關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作,加強(qiáng)信息的溝通。
(5)廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的安全意識(shí),提高防災(zāi)減災(zāi)能力,建立健全社會(huì)各界支持、參與應(yīng)對事故的救援工作機(jī)制。
2、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
設(shè)立縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣“應(yīng)急指揮部”),由縣人民政府縣長擔(dān)任總指揮,縣政府分管安全生產(chǎn)工作副縣長任副總指揮。成員單位為:縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣交通局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)牧局、縣建設(shè)與環(huán)保局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣人事勞動(dòng)保障局、縣教育體育局、縣文化廣播電視局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣藥監(jiān)局、縣供電局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣氣象局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣電信分公司、移動(dòng)公司隆德營業(yè)部、縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、縣人壽保險(xiǎn)公司等。其主要職責(zé)是:
(1)擬訂縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門、單位之間的關(guān)系;
(3)決定啟動(dòng)縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
(4)組織、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;
(5)貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、固原市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和縣人民政府的決定;
(6)承擔(dān)縣人民政府和縣安委會(huì)交辦的其它工作;
(7)協(xié)助縣政府啟動(dòng)的有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
(8)及時(shí)匯報(bào)并請求縣政府啟動(dòng)超出我縣政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故預(yù)案。
2.2 應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
在本預(yù)案適用范圍內(nèi),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)部門(單位)職責(zé)如下:
(1)工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(2)道路交通、火災(zāi)、公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、民用爆破器材等事故的應(yīng)急由縣公安局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(3)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(4)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市公用事業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急分別由縣交通局、水利局等有關(guān)專業(yè)部門組織協(xié)調(diào)。
(5)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故的應(yīng)急由縣農(nóng)牧與科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(6)學(xué)校安全事故應(yīng)急由縣教育體育局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(7)森林火災(zāi)事故和旅游安全事故應(yīng)急由縣林業(yè)局與旅游局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(8)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制等工作由縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮。武警部隊(duì)協(xié)助公安部門做好維護(hù)社會(huì)治安工作。
(9)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),并為事發(fā)地衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。
(10)鍋容管特事故的應(yīng)急救援由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(11)應(yīng)急救援所需的交通運(yùn)輸保障由縣交通局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
(12)應(yīng)急救援的物資保障和生活必需品的市場供應(yīng)由縣發(fā)展和改革局制定計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)。
(13)群眾轉(zhuǎn)移安置工作、善后處置工作由民政局、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
(14)職工工傷認(rèn)定及賠償?shù)裙kU(xiǎn)相關(guān)事務(wù)由縣人事勞動(dòng)保障局組織協(xié)調(diào)。
(15)應(yīng)急救援所需的電力保障由縣發(fā)展和改革局、縣供電局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(16)氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)由縣氣象局提供支持。
(17)宣傳報(bào)道、信息發(fā)布工作由縣政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
其它有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置工作的需要,在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)履行本部門、本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急和保障方面的職責(zé),制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。各成員單位與縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。各成員單位的應(yīng)急預(yù)案抄送縣政府辦公室和縣安委會(huì)辦公室。
2.3 日常工作機(jī)構(gòu)
縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,主任由縣安監(jiān)局局長擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮部辦公室電話:0954—6011636,其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門和各專業(yè)(或行業(yè))安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工作;
(2)編制、管理本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門和各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;
(3)負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源和信息的統(tǒng)計(jì)工作,建立和維護(hù)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、專家、預(yù)案、技術(shù)裝備等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò);
(4)組織協(xié)調(diào)指揮一般安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門或?qū)I(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的需求,調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援力量參加事故搶救;
(5)組織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)、演習(xí)和交流以及應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援能力評估及資質(zhì)管理工作;
(6)承辦縣應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。
2.4 專家組
專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。主要職責(zé)是:(1)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作、措施提出建議;
(2)對處置安全生產(chǎn)事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(3)對公眾提供有關(guān)防護(hù)措施的技術(shù)咨詢;
(4)參與制訂、修訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)承辦縣應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1 事故隱患監(jiān)控與事故報(bào)告
3.1.1 事故隱患監(jiān)控
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故隱患接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。
縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建立健全并及時(shí)更新重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫,制訂監(jiān)控方案和程序,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情,相關(guān)部門和單位應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣政府及安全監(jiān)管部門。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息,各級(jí)各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部。
對涉及國家秘密、商業(yè)秘密的重大安全信息按有關(guān)規(guī)定做好保密工作。
3.1.2 事故報(bào)告
任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各應(yīng)急指揮部及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故及其隱患。
3.1.3 責(zé)任報(bào)告單位
安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣政府各部門必須立即按規(guī)定程序報(bào)告縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室(縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)。
3.1.4 報(bào)告時(shí)限和程序
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,對于特別重大、重大和較大的安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。一般安全生產(chǎn)事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室,對于一些本身比較敏感的安全生產(chǎn)事故,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的報(bào)送,不受《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》限制。
3.2 事故分級(jí)及預(yù)警行動(dòng)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為一般(iv級(jí))、較大(iii級(jí))、重大(ii級(jí))、特大(i級(jí))四個(gè)等級(jí)。
一般(iv級(jí)):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故。
較大(iii級(jí)):造成3人以上、10人以下死亡,或者1o人以上、50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的安全生產(chǎn)事故。
重大(ii級(jí)):造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。
特大(i級(jí)):造成30人以上死亡,100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元以上的安全生產(chǎn)事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不合本數(shù)。
根據(jù)有關(guān)因素分析和趨勢預(yù)測,有可能發(fā)生iv、iii、ii、i級(jí)安全生產(chǎn)事故,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。一般安全生產(chǎn)事故的預(yù)警,由縣應(yīng)急指揮部或縣人民政府負(fù)責(zé)向全縣或事發(fā)地發(fā)布。涉及到跨縣級(jí)行政區(qū)劃的較大、重大、特別重大預(yù)警信息的發(fā)布,須經(jīng)固原市政府或固原市政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
4、 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地管理原則,按照安全生產(chǎn)事故等級(jí),分別響應(yīng)。發(fā)生一般(iv)事故及險(xiǎn)情時(shí),啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案并上報(bào)到市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);發(fā)生較大(1ii級(jí))、重大(il級(jí))、特大(i級(jí))事故及險(xiǎn)情超出縣本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),縣人民政府請求市級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
4.2 應(yīng)急處置
4.2.1先期處置
發(fā)生一般(iv級(jí))、較大(iii級(jí))、重大(ii級(jí))、特大(i級(jí))安全生產(chǎn)事故后,縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
①立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
②緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
③劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
④實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
⑤向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
⑥及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;波及或可能波及其它縣(區(qū))的要同時(shí)向相關(guān)縣(區(qū))通報(bào);
⑦其它必要的先期措施。
4.2.2 應(yīng)急決策
縣應(yīng)急指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特大安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見,報(bào)縣應(yīng)急指揮部,縣應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,作出如下處置(其中較大、重大、特大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)自治區(qū)、國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置):
①縣人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作;
②啟動(dòng)縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
③對事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門作出具體的處置指示,責(zé)成縣直有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;
④派出工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo);
⑤調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資救援;
⑥向市政府(市安全生產(chǎn)委員會(huì))報(bào)告,必要時(shí),請求給予支持。波及到相關(guān)縣(區(qū))時(shí),及時(shí)予以通報(bào);
⑦落實(shí)區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示,及時(shí)將區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到事發(fā)地單位和縣政府有關(guān)部門。
4.2.3 預(yù)案啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣政府有關(guān)部門按預(yù)案要求研究部署行動(dòng)方案,責(zé)成有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
4.2.4 指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由分管副縣長任指揮長,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
①對應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
②統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援;
③迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域,維護(hù)社會(huì)治安:
④組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
⑤組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和動(dòng)員;
⑥向市人民政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
4.2.5 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
事發(fā)地各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)駐縣機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等參加應(yīng)急處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組:
a、技術(shù)專家組:由相關(guān)部門和單位的技術(shù)專家組成,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的研究工作、鑒定和解答專業(yè)技術(shù)問題。
b、搶險(xiǎn)救援組:按事故類別,由公安、交通、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、建設(shè)等相關(guān)部門組成,組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量,開展現(xiàn)場處置;根據(jù)需要,調(diào)遣后續(xù)增援隊(duì)伍。
c、醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:由衛(wèi)生、防疫等部門和單位組成,負(fù)責(zé)醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
d、交通管制組:由公安、交通、建設(shè)等部門組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制工作,確保運(yùn)輸暢通。
e、治安警戒組:由公安部門負(fù)責(zé),實(shí)施現(xiàn)場警戒,維護(hù)治安秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場,為事故調(diào)查處理提供取證依據(jù)和資料。
f、人員疏散和安置組:由民政、公安等部門組成,負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí),采取強(qiáng)制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
g、社會(huì)動(dòng)員組:由縣政府辦公室負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
h、物資和經(jīng)費(fèi)保障組:由財(cái)政、發(fā)改、商業(yè)、供銷、糧食等部門組成,根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)集、征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等用于應(yīng)急。
i、應(yīng)急通信組:由發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急通信工作,確?,F(xiàn)場通信暢通。
j、綜合信息組:由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部抽調(diào)專門人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理及報(bào)送工作。
k、生活保障組:由事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織有關(guān)部門和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
l、新聞報(bào)道組:在縣政府辦公室的協(xié)調(diào)下,制訂新聞報(bào)道方案。經(jīng)批準(zhǔn)適時(shí)向有關(guān)新聞媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況。
m、涉外工作組:由政府辦、公安局等部門組成,負(fù)責(zé)涉及外籍受災(zāi)人員的有關(guān)事宜,接待新聞媒體的采訪。
n、特種應(yīng)急組:由公安、安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門組成,負(fù)責(zé)處置化學(xué)品事故、群眾性突發(fā)事件。
o、救援效能監(jiān)督組:由縣監(jiān)察局、縣檢察院等部門組成,負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門迅速進(jìn)入工作狀態(tài),有效實(shí)施救援。
4.3 新聞報(bào)道
縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故信息對外發(fā)布工作。根據(jù)事件影響程度和類型,組織有關(guān)責(zé)任單位、職能部門擬寫新聞稿,統(tǒng)一向新聞媒體和社會(huì)發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大敏感事件或涉及事件,由縣政府辦公室具體組織安排。
4.4 應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部和事發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門確認(rèn)事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報(bào)告,縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部綜合各方面意見,報(bào)經(jīng)縣人民政府同意后,宣布應(yīng)急結(jié)束,并通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布,必要時(shí)由縣政府宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。
5、 后期處置
5.1 善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2 保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各保險(xiǎn)公司應(yīng)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。
5.3 事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))規(guī)定進(jìn)行。
5.4 獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
5.4.1獎(jiǎng)勵(lì)
對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
(2)防止或挽救事故有功,使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的;
(3)對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
5.4.2 責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
(7)有其他對事故應(yīng)急工作造成危害行為的。
6、 保障措施
6.1通信與信息保障
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立完善全縣重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,會(huì)同有關(guān)部門利用現(xiàn)代通信工具,保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2 應(yīng)急救援與保障
6.2.1救援裝備保障
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援體系的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)依法建立專業(yè)救援隊(duì)伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)單位應(yīng)建立以消防為主的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生一般、較大、重大、特大安全生產(chǎn)事故后,縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)交通部門提供運(yùn)輸保障。公安部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制訂相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
縣各醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)院前急救,縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療,紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性救護(hù)工作。
6.2.5治安保障
公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,保障社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。
6.2.6物資保障
縣發(fā)改局組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資保障工作。各有關(guān)部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。當(dāng)事故發(fā)生地物資儲(chǔ)備不足提出增援請求時(shí),縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資調(diào)運(yùn),縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨區(qū)域的物資調(diào)用。
6.2.7資金保障
縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置年度工作資金,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出預(yù)算意見,經(jīng)縣財(cái)政局審查后,列入縣財(cái)政年度預(yù)算。主要包括體系建設(shè)、日常運(yùn)行、專家隊(duì)伍建設(shè)、事故演練、事故應(yīng)急救援裝備等費(fèi)用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)。
6.2.8社會(huì)動(dòng)員保障
鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其它社會(huì)組織為應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主體、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和專家的作用,積極研發(fā)專業(yè)處置技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。
7、 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1 公眾信息交流
廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。
7.2 培訓(xùn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)涉及縣直部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企事業(yè)單位以及救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。
7.3 演練
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)事故救援演練。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,縣安監(jiān)局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
8.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。原《隆德縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》同時(shí)廢止。