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第1篇 學習神華經(jīng)驗完善班組管理實現(xiàn)安全生產(chǎn)
同志們:
神華集團是一個以煤為基礎(chǔ)、煤電路港航油(化)一體化運營的特大型國有企業(yè),2011年生產(chǎn)原煤4億噸。神華集團共有52處生產(chǎn)礦井、12處在建礦井,其中有9處高突礦井,20處水文條件極為復(fù)雜的礦井。“十一五”期間,神華集團煤礦百萬噸死亡率為0.028,2011年為0.018,達到世界先進水平。52處生產(chǎn)礦井中,有12處礦井實現(xiàn)了開建以來“零死亡”,6處礦井安全生產(chǎn)達10年以上,25處礦井安全周期超過1000天,全部建成安全質(zhì)量標準化礦井。
神華集團之所以取得上述成效,是因為他們能夠抓住制約和影響煤礦安全生產(chǎn)的突出矛盾,遵循煤礦安全生產(chǎn)的一般規(guī)律,探索出了一條具有神華特色的煤礦科學發(fā)展、安全發(fā)展之路。其安全管理的主要經(jīng)驗可以集中概括為“樹立一個事故可防可控理念、構(gòu)建一套安全風險預(yù)控管理體系、探索一條安全高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)新途徑、打造一支素質(zhì)過硬的員工隊伍、培育一種具有神華特色的安全文化”。
下邊我從班組建設(shè)入手,重點學習神華三個方面的經(jīng)驗,即樹立一個事故可防可控理念、構(gòu)建一套安全風險預(yù)控管理體系、打造一支素質(zhì)過硬的員工隊伍。
一、樹立一個事故可防可控理念,為實現(xiàn)安全發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)
煤礦安全生產(chǎn)的好壞,首先取決于廣大煤礦員工,特別是各級“一把手”對安全生產(chǎn)的認識。神華集團提出并踐行“煤礦能夠做到不死人”的理念,徹底改變了“煤礦生產(chǎn)難免不死人”的傳統(tǒng)認識,把對煤礦安全生產(chǎn)的認識提升到了一個新高度。煤礦雖然是高危行業(yè),但安全生產(chǎn)的決定因素是人。充分發(fā)揮人的主觀能動性,積極引進和運用先進的科學技術(shù),實施嚴格管理,事故就可以避免。
--在煤礦安全發(fā)展的目標上,堅持“從零開始,向零奮進”。煤礦安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點,必須警鐘長鳴、常抓不懈。為了實現(xiàn)“零死亡”的奮斗目標,神華集團嚴格執(zhí)行各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“零目標”控制,努力做到系統(tǒng)運行零隱患、設(shè)備狀態(tài)零缺陷、工程質(zhì)量零次品、生產(chǎn)組織零“三違”、操作過程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置、責任落實零距離。
--在煤礦的安全定位上,力爭把煤礦建設(shè)成為安全的產(chǎn)業(yè)。談起煤礦,人們往往會聯(lián)想到事故。因為煤礦生產(chǎn),時刻面臨水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害威脅,因事故多發(fā),歷來被認為是高危行業(yè)。神華集團果斷提出要“把高危的煤炭行業(yè)建設(shè)成為安全的產(chǎn)業(yè)”,徹底顛覆了煤礦安全傳統(tǒng)的思維定勢,并采取了一系列重要措施,主動趕超世界先進水平。經(jīng)過神華集團上下的共同努力,煤礦百萬噸死亡率、千人重傷率等一些主要指標都居世界先進國家煤炭企業(yè)的前列。
--在煤礦瓦斯治理上,堅持“瓦斯超限就是事故”。瓦斯歷來被認為是煤礦“一號殺手”。神華集團堅持認為,只要做到科學管理,將各類隱患當作事故進行處理,就能夠?qū)⑼咚箍刂圃诎踩秶鷥?nèi),從根本上控制和消除隱患,防止瓦斯事故的發(fā)生。這一理念進一步強化了科學管理的重要性和有效性,集中體現(xiàn)了關(guān)口前移、超前防范的安全管理思想。
神華集團的煤礦安全理念,在廣大員工中煥發(fā)出強大的生命力,并在實踐中不斷升華?!爸挥懈形虿坏降碾[患,沒有避免不了的事故”;“收入﹦安全+質(zhì)量+任務(wù)”、“安全﹦細節(jié)+流程+執(zhí)行力”;“安全是干部的政治生命,安全是員工的最高利益”等一系列全新的理念。這些理念改變了干部員工對煤礦災(zāi)害不可控制的認識,成為推動煤礦安全發(fā)展的強大力量。
二、構(gòu)建一套風險預(yù)控管理體系,為實現(xiàn)安全發(fā)展提供了有效的管理手段
風險預(yù)控管理體系由五部分構(gòu)成:一是風險辨識與管理。主要規(guī)定了煤礦危險源辨識、風險評估流程和職責、風險控制措施的制定和落實以及危險源監(jiān)測、預(yù)警和消警等要求,其作用是將風險預(yù)控的思想和理念全面貫徹到體系運行的全過程。二是不安全行為控制。主要規(guī)定了煤礦各崗位不安全行為的梳理、機理分析和管控糾正的要求,其作用是保障每個崗位能嚴格執(zhí)行正確的安全程序和標準,防止人的失誤而導(dǎo)致事故和傷害。三是生產(chǎn)系統(tǒng)控制。主要規(guī)定了煤礦采、掘、機、運、通等生產(chǎn)活動,特別是防突防瓦斯、防滅火、防治水等系統(tǒng)的管控要求,其作用是將煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及安全質(zhì)量標準化的標準全面貫徹到生產(chǎn)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)動態(tài)達標。四是綜合要素管理。主要規(guī)定了生產(chǎn)系統(tǒng)以外的其他煤礦生產(chǎn)輔助系統(tǒng)安全管理的要求,其作用是實現(xiàn)煤礦安全管理全過程、全方位和全員參與。五是預(yù)控保障機制。主要規(guī)定了體系運行組織機構(gòu)及其安全責任制、體系方針和目標、體系文件化以及體系評價等要求,其作用是保障體系能推動起來和運行下去。
三、打造一支素質(zhì)過硬的員工隊伍,為實現(xiàn)安全發(fā)展構(gòu)筑了堅強的人才保障
在安全生產(chǎn)工作中,人的因素始終是決定性的因素。提高人的素質(zhì),不僅可以實現(xiàn)自保,更能實現(xiàn)互保。
(一)著力構(gòu)建人崗相宜、人盡其才的選人用人機制,充分發(fā)掘人力資源的潛能。2000年以后,面對煤炭市場好轉(zhuǎn)、人才競爭愈加激烈的形勢,神華集團及時調(diào)整人才引進策略,變招工為招生,大力引進大中專畢業(yè)生。在選人用人方面,堅持大學畢業(yè)生到基層鍛煉,從工人做起,從班組長做起,建立了干部選拔任用機制,健全了公開競聘、“三推三考”制度,即根據(jù)任職條件,由員工自我推薦、職工聯(lián)名推薦、單位推薦,經(jīng)過書面考試、答辯面試、組織考核來選拔人才,同時根據(jù)安全狀況實行“一票否決”。
(二)建設(shè)培訓中心和實訓基地,轉(zhuǎn)變培訓方式,進一步提升培訓質(zhì)量和效果。神華集團成立了神華管理學院,在教育培訓工作中,大力推進“三個轉(zhuǎn)變”:一是在培訓內(nèi)容和項目上,推進由基礎(chǔ)性培訓向?qū)I(yè)化培訓轉(zhuǎn)變,進一步提升培訓的針對性與超前性。二是在培訓的方式和方法上,推進由分散無序的單一培訓向系統(tǒng)化、規(guī)范化的體系培訓轉(zhuǎn)變,建立“教材、課程、課件、實操、師資、考務(wù)”六大培訓管理系統(tǒng),進一步提升培訓效果。三是在教育培訓管理上,推進由單一課堂模式向多元教學模式的轉(zhuǎn)變,充分利用實操基地進行實踐教學,極大地促進了員工職業(yè)技能水平的提高。
(三)加強班組建設(shè)和班組長的培養(yǎng),重點提升班組長的安全技能和綜合素質(zhì)。一是深化班組建設(shè)。推行了“四、五、六”班組管理新模式,即堅持安全、工作、學習、活動四位一體,創(chuàng)建學習、安全、創(chuàng)新、專業(yè)、和諧五型班組,構(gòu)建班組建設(shè)組織、制度保障、現(xiàn)場安全風險管控、教育培訓、文化引領(lǐng)、考核評價六大體系。深入推進“手指口述”和“準軍事化”管理。二是加強班組長培養(yǎng)和選拔。始終注重對員工的理論培訓和實踐鍛煉,把優(yōu)秀員工選拔到班組長的崗位上來。三是打造班前“第一課堂”。把煤礦每天30分鐘的班前會作為對班組安全教育的最前沿陣地,組織員工進行安全教育學習,使班前會真正成為安全生產(chǎn)的第一道工序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線。
我們西坡煤業(yè)是一個高瓦斯、承壓水帶壓開采的礦井,年設(shè)計能力120萬噸,屬于高瓦斯礦井。自2010年10月徐礦集團托管以來,成立了生產(chǎn)部、安監(jiān)部、地測部、機運部、通風部、調(diào)度室、綜合部、綜采隊、綜掘隊等機關(guān)部室部門及生產(chǎn)區(qū)隊。一年多來,經(jīng)過廣大干部群眾和在座各位同仁的共同努力,西坡煤業(yè)被柳林縣人民政府授予“安全高效礦井”、“瓦斯治理示范礦井”、“安全保障型企業(yè)”,被山西省人民政府授予“安全模范企業(yè)”等榮譽稱號,企業(yè)安全質(zhì)量標準化發(fā)生了翻天覆地的變化。7月4日山西省煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作會議、8月13日呂梁市煤礦百日安全生產(chǎn)集中清理整頓暨質(zhì)量標準化礦井建設(shè)推進會先后在西坡煤業(yè)進行觀摩,由此西坡煤業(yè)成為全市乃至全省的標桿企業(yè)。
但是,在肯定成績的同時也應(yīng)該清醒的看到,我們的安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作還存在很多不足之處,諸如在生產(chǎn)過程中,還存在著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的缺陷;在系統(tǒng)方面,軌道運輸、通風設(shè)施等專業(yè)還有很多需要完善的地方;在安全方面還有不少零打碎敲的事故發(fā)生等等。我們?nèi)绾巫龊冒嘟M管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)呢?
神華經(jīng)驗告訴我們,只要我們樹立一個事故可防可控理念,為實現(xiàn)安全發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ),打造一支素質(zhì)過硬的員工隊伍,為實現(xiàn)安全發(fā)展構(gòu)筑了堅強的人才保障,通過構(gòu)建一套風險預(yù)控管理體系,為實現(xiàn)安全發(fā)展提供了有效的管理手段,干煤礦就可以做到不死人,就可以把高危的煤炭行業(yè)建設(shè)成安全的產(chǎn)業(yè)。
抓好班組管理是煤礦安全工作的重中之重,它貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。班組是直接從事生產(chǎn)的基本單位,同時也是安全事故最可能發(fā)生的地方,要想抓好安全管理工作,必須從班組入手,班組安全管理的好壞,不但影響到班組的安全生產(chǎn),而且影響到整個企業(yè)的安全狀況。為此完善班組管理是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的最有效好、根本的手段。
一、職工業(yè)務(wù)技能培訓是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)
職工是構(gòu)成班組的最基本的要素,職工的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能關(guān)系到班組的安全水平,“職工技能培訓不合格是最大的安全隱患”。為了全面提升職工的安全知識和實際操作水平,確保安全生產(chǎn),將安全質(zhì)量標準化拓展到安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。干部、職工同時進行安全培訓,務(wù)必掌握規(guī)程措施以及本工種操作規(guī)程,確保做到5個必須,即:一是必須每班進行安全危險預(yù)知預(yù)想,落實風險預(yù)控管理;二是班組長任職前必須進行安全管理知識考核;三是職工上崗前必須進行安全準入考核;四是特種作業(yè)人員上崗前必須進行專業(yè)安全準入考核。五是必須堅持班前會、職工安全活動日安全培訓和“手指口述操作法”,堅持每日一題學習,每天進步一點點,不斷增強職工安全意識,不斷規(guī)范職工安全行為,使職工在現(xiàn)場工作中能自覺做到遵章守紀按章作業(yè),努力提高自我保安能力,不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不被傷害,徹底消除人的不安全行為。
二、抓好現(xiàn)場安全管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)健
現(xiàn)場管理是否到位,是直接關(guān)系到安全工作是否真正落到了實處。首先是嚴把班前會關(guān),工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)生產(chǎn)計劃和調(diào)度會安排,根據(jù)當班的實際情況進行統(tǒng)一安排,職工精神與健康狀態(tài)確認,班長強調(diào)安全重點。每個班做好交班記錄,把出現(xiàn)的隱患、遺留的工作逐一登記,開工前班長帶頭做好安全隱患排查,并對當班所存在的安全隱患,安全注意事項詳細地對職工講解,做到人人知曉,把好現(xiàn)場安全關(guān)。從每一個細節(jié)入手,任何一個安全細節(jié)不放過,徹底消除物的不安全因素。
三、精細化管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段
安全工作也是一項長期的、細致的重要工作。安全工作無小事,細節(jié)決定成敗。如何抓好安全上的每一件小事、每一個細節(jié)。一是安全培訓教育,制定完善的新員工安全培訓方案,調(diào)復(fù)崗安全培訓規(guī)定,特種作業(yè)安全培訓制度,進行安全教育。二是設(shè)備安全,要對設(shè)備進行安全防護,制定詳細的設(shè)備安全防護辦法;對于設(shè)備的操作和維修要有嚴格的操作規(guī)范、維修安全控制流程和管理辦法。三是作業(yè)安全,一工程一措施,將安全作業(yè)納入管理流程,要有詳細的設(shè)計方案;現(xiàn)場安全作業(yè)要進入現(xiàn)場作業(yè)管理流程,對于動火作業(yè)、電氣作業(yè)等要有嚴格的計劃和規(guī)定;對于特種崗位要有安全作業(yè)證管理制度。四是安全檢查,實施安全檢查要遵守安全檢查流程,有詳細的檢查標準,檢查結(jié)果要及時通報落實整改,整改率確保達到100%,真正實現(xiàn)精細化管理,逐步消除管理的缺陷。
四、現(xiàn)場隱患排查工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障
現(xiàn)場處理隱患力度是安全工作查漏補缺的重要手段。加強安全工作現(xiàn)場管理,隱患排查主要以解決問題為主,采取各種行之有效的方法和手段,把現(xiàn)場中存在的一切不利于安全生產(chǎn)的因素消滅在萌芽狀態(tài),確?,F(xiàn)場安全生產(chǎn);現(xiàn)場不能及時處理的隱患,由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實整改,對不及時整改隱患的班組加重處罰,未按期處理的隱患加倍處罰,并且在曝光臺進行通報,強化員工安全意識,提高安全工作的執(zhí)行力,保證各項工作落實到位,全面排查、有效地遏制各種事故發(fā)生,實現(xiàn)“教育+監(jiān)管+考核+落實”閉環(huán)管理,打造零事故現(xiàn)場,確保零事故環(huán)境,實現(xiàn)零事故目標,從而確保安全生產(chǎn)。
同志們,讓我們以本次班組長安全管理座談會為動力,牢記“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力提升自身素質(zhì),不斷完善班組管理,大力弘揚“忠厚吃苦敬業(yè)奉獻、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的山西煤炭精神,為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),為建立一個現(xiàn)代化的西坡煤業(yè)而努力奮斗。
第2篇 煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度管理經(jīng)驗淺析
煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度就是組織執(zhí)行生產(chǎn)進度計劃的工作。
煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作必須以礦井生產(chǎn)計劃為依據(jù),這是生產(chǎn)調(diào)度工作的基本原則。生產(chǎn)調(diào)度工作的靈活性必須服從計劃的原則性,要圍繞完成計劃任務(wù)來開展調(diào)度業(yè)務(wù)。同時,調(diào)度人員還應(yīng)不斷地總結(jié)經(jīng)驗,科學調(diào)度、精心組織,有力的保證礦井各項工作的順利開展。我們的主要做法:
1 對照標準,強化學習,提高調(diào)度隊伍的整體水平
1.1 嚴格落實對調(diào)度工作的“四個”基本要求
①接好每一個電話,就是調(diào)度工作的大事。②處理好每一個電話,就是調(diào)度人員有工作水平。③做好每一項調(diào)度記錄,就是調(diào)度工作的有心人。④以飽滿的熱情和文明的精神面貌投入到每一天的工作,就是一名合格的調(diào)度人員。
1.2 堅守標準、細化考核
對照《調(diào)度質(zhì)量標準化標準》中的要求逐一進行落實,分工到人。對各類資料由調(diào)度臺長每天檢查一次,班組每周進行一次自檢,分管副主任每月進行一次綜合自檢,對檢查出來的問題及時處理和改進。對責任人按照《調(diào)度室內(nèi)部考核獎懲辦法》進行處罰,并堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度,提高了調(diào)度人員的責任心。在日常調(diào)度工作中的圖件管理、各類記錄以及傳真電文的上傳下達,嚴格按照“細化、量化、表格化”的要求進行,及時做好圖紙的更新。這樣既做到了天天有閉環(huán)、周周有閉環(huán)、月月有閉環(huán),又避免了以前檢查中出現(xiàn)的疏漏。建立健全了各種記錄并能認真填寫,杜絕二手資料,提高了事故的可追溯性。
1.3 強化培訓提高調(diào)度人員應(yīng)急應(yīng)變能力。
為應(yīng)對各類應(yīng)急突發(fā)事件,我們專門組織了對應(yīng)急處理預(yù)案的“啟動步驟”“、匯報程序”等相關(guān)內(nèi)容的培訓學習、簽字、考試。使每一名調(diào)度人員都能熟練掌握并正確處理突發(fā)應(yīng)急事故,提升了調(diào)度人員的應(yīng)急處理能力。
1.4 強化調(diào)度人員隊伍建設(shè)。
為實現(xiàn)調(diào)度人員的知識化、年輕化。在全礦實行公開招聘調(diào)度人員,經(jīng)過礦領(lǐng)導(dǎo)組成的評委團層層把關(guān),經(jīng)過筆試、面試成績考核,把那些在基層業(yè)務(wù)熟練、管理經(jīng)驗較豐富的同志充實到調(diào)度隊伍中來。更好的為礦井生產(chǎn)服務(wù),確保了調(diào)度員素質(zhì)過硬、專業(yè)過硬。
1.5 做好日常信息處理。
對當天收發(fā)上傳的各類傳真電文、專題匯報、圖表等按照標準化要求,有內(nèi)容簡要、收發(fā)時間、收發(fā)人、領(lǐng)導(dǎo)批示、并且按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求逐一落實,辦理完善后進行編號存檔管理。每天早 7:00 以前調(diào)度員利用礦信息網(wǎng)絡(luò)平臺將當天《生產(chǎn)日報表》上傳到礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)電子郵箱,以便于領(lǐng)導(dǎo)及時查閱,實現(xiàn)了無紙化辦公,保證了信息傳遞的快速性。
2 深入現(xiàn)場,實行跟蹤調(diào)度。
2.1 生產(chǎn)調(diào)度工作要立足實際
調(diào)度人員必須具有深入現(xiàn)場、扎實果斷的工作作風和敢于負責的精神,要經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,親自掌握第一手資料,及時了解和準確地掌握生產(chǎn)活動中千變?nèi)f化的情況,摸清客觀規(guī)律,深入細致地分析研究所出現(xiàn)的問題,出主意想辦法,克服困難,積極完成生產(chǎn)任務(wù)。對原煤生產(chǎn)的各個作業(yè)地點、生產(chǎn)系統(tǒng)了如指掌。只有這樣,才能做到正確指揮,使調(diào)度工作達到抓早、抓準、抓狠、抓關(guān)鍵、一抓到底的要求。
2.2 跟蹤調(diào)度、落實會議安排事項
對礦安全辦公會、早晚碰頭會、生產(chǎn)平衡會、專題會和領(lǐng)導(dǎo)安排的事項,建立《調(diào)度督辦事項表》,安排專人追蹤調(diào)度落實。堅持安全生產(chǎn)、隱患排查治理跟蹤調(diào)度制度,對沒有按期落實的問題在每周的生產(chǎn)會上對責任單位通報批評,按照規(guī)定處罰,并限期解決,同時對問題繼續(xù)跟蹤調(diào)度直至徹底解決。
2.3 精心調(diào)度,均衡生產(chǎn),抓好重點工程,確保礦井穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)
調(diào)度室堅持每天召開重點工程平衡會,會議有調(diào)度室主任主持,將各單位動態(tài)存在的問題及時平衡到位,一改過去那種生產(chǎn)會被動協(xié)調(diào)的局面,及時合理安排、平衡解決了生產(chǎn)系統(tǒng)和各環(huán)節(jié)的問題,營造了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境,提高了工作效率。調(diào)度室根據(jù)每月生產(chǎn)計劃安排,積極優(yōu)化各采煤隊生產(chǎn)組織,對采煤工作面生產(chǎn)進行平衡安排,穿插檢修時間,保證工作面正常生產(chǎn)時間。如遇特殊情況可動態(tài)的調(diào)整檢修時間,這樣既保證了礦井的正常原煤生產(chǎn)計劃,又提高了設(shè)備檢修的質(zhì)量。
2.4 應(yīng)對突發(fā)事故及時、快速反應(yīng),做好事故匯報
生產(chǎn)調(diào)度工作的基本要求是快速和準確。所謂快速,是指對各種隱患發(fā)現(xiàn)早,采取措施處理快,向上級管理部門和有關(guān)單位反映情況快。所謂準確,是指對情況的判斷準確,查找原因準確,采取對策準確。及時匯報、制定法案、采取措施、快速組織力量進入事故現(xiàn)場。
2.5 落實責任,抓好季節(jié)性工作重點工程的調(diào)度,確保礦井安
全生產(chǎn)每年的季節(jié)性工作也是調(diào)度工作一項主要內(nèi)容,抓好季節(jié)性工作,突出“早計劃、早安排、早落實”,保證礦井安全生產(chǎn),堅持“超前預(yù)防、防治結(jié)合”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),完善措施,強化管理。要強化對“三防”工作的計劃、工程施工等工作的檢查,按時下發(fā)“三防”工作意見。季節(jié)性工作的重點工程做到有計劃、有措施、有檢查、有獎懲,對存在的問題落實閉環(huán),編號存檔。
3 結(jié)束語
通過煤礦生產(chǎn)調(diào)度、管理經(jīng)驗做法,大大提高了調(diào)度人員調(diào)度工作的正確性、及時性和協(xié)調(diào)效率。發(fā)揮了調(diào)度指揮中心的作用,杜絕了調(diào)度指揮失誤。確保了安全生產(chǎn)調(diào)度信息暢通,指揮暢通、及時、有力。為礦井的安全生產(chǎn)提供了可靠的依據(jù),保證了礦井的長治久安。
第3篇 淺談煤礦的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
安全管理是煤礦生產(chǎn)的根本、效益的保障、發(fā)展的前提,它是煤礦發(fā)展的主弦,盡管國家多次強調(diào)煤礦安全管理的重要性,卻不能避免煤礦傷亡事故的發(fā)生,煤礦工人最講的最多、記的最牢的一句話是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,盡管我們抓的很嚴、工作做的很實,但是,由于煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜,很難杜絕事故的發(fā)生,總是讓事故乘虛而入,導(dǎo)致礦毀人亡的事故斷不絕耳。我是干了多年的煤礦管理人員,淺談煤礦的安全生產(chǎn)管理工作,概括有以下幾個方面。
一、大力推行“012345”安全管理模式,完善礦井基層管理和基礎(chǔ)建設(shè)工作
我礦認真落實“從零開始、向零奮斗”的安全奮斗目標,牢牢抓住“安全”這一牛鼻子,按照“零起點、零過程、零目標”的工作要求,開展礦井安全生產(chǎn)管理工作;始終把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位,并作為政治上、責任上、工作上的一號工程嚴格落實,抓安全生產(chǎn)管理工作不能靠嘴說,要從思想上高度重視,時刻保持警惕,從行動上去落實;嚴格落實礦井安全生產(chǎn)崗位責任制,用嚴格的用人、獎懲及考核機制,鞏固好礦井安全發(fā)展的動力;建立健全以科技投入為導(dǎo)向、素質(zhì)提升為導(dǎo)向、強化管理為導(dǎo)向、防災(zāi)抗災(zāi)為導(dǎo)向的體系建設(shè),深化礦井安全發(fā)展的保障;嚴格落實礦井主體安全生產(chǎn)責任制,加強礦井自主管理,推廣“礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊自治、班組自理、員工自律”的“五自”管理體系,健全礦井安全生產(chǎn)管理的抓手,構(gòu)建礦井安全生產(chǎn)長效機制。
二、開展全員培訓,不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能
“人”是企業(yè)發(fā)展最大的資源,全員素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的原材料,職工安全意識的薄弱、操作技能的高低,直接關(guān)系到煤礦安全發(fā)展的先決條件,我礦始終堅持這一理念,建立健全一整套全員培訓方案,通過外培、講課及實踐的辦法,開展礦井培訓,不斷提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì),抓好礦井基層管理工作,并健全了培訓考核機制,有工作計劃、有總結(jié),嚴格考核,并提取10%學習工資納入工資分配,調(diào)動職工學習的積極主動性,把職工培養(yǎng)成好學習、愛學習、要學習的良好習慣。為進一步完善礦井基層管理工作,通過強化職工現(xiàn)場操作時口隨眼動、眼隨心動、手隨口動的指向性集中操作,形成安全識別、確認和操作的閉環(huán)流程,從而實現(xiàn)人的注意力和物的安全管理的高度統(tǒng)一,達到避免違章、消除隱患、杜絕事故、保障施工及操作安全,我們大力推廣了“手指口述、崗位描述”安全確認法,基礎(chǔ)工作抓的牢,安全管理工作才有基礎(chǔ)保障。
三、嚴抓防突管理,向瓦斯要效益
我礦堅持“以思想教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以科技進步和技術(shù)裝備為支撐,以‘一通三防’和防治瓦斯突出為重點”的安全工作指導(dǎo)思想,始終把瓦斯治理提高到關(guān)系我礦生死存亡的高度來認識。我們以預(yù)防大事故、消除大隱患為重點,以“優(yōu)化通風系統(tǒng),強化超前防治,完善監(jiān)測監(jiān)控,保證資金投入”為思路,從生產(chǎn)過程治理向超前治理轉(zhuǎn)變。我們治理瓦斯的有效做法有以下幾點:通風是治理瓦斯的基礎(chǔ),我們始終把建立合理、穩(wěn)定、可靠的通風系統(tǒng)作為防治重特大瓦斯、煤塵事故的基礎(chǔ)工作來抓,礦井供風能力不足時,果斷停頭停面,堅決落實以風定產(chǎn)、以瓦斯定產(chǎn)的方針;抽放是治理瓦斯的關(guān)鍵,我們高度重視瓦斯抽放工作,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,在人、財、物上給予充分保證,我們有可靠的瓦斯抽放管理辦法,把瓦斯抽放納入礦井的年、季、月生產(chǎn)計劃和長遠規(guī)劃,并納入日常生產(chǎn)管理;不斷加大投入,逐步更新完善礦井安全監(jiān)控系統(tǒng);充分利用廣播、電視、牌板等多種形式,大力宣傳“生命至上,安全為天”、“治理瓦斯就是解放生產(chǎn)力,治好瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力”、“向瓦斯治理要產(chǎn)量,向瓦斯治理要效益”等理念。
四、嚴格落實國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項指令,加大安全投入,按規(guī)定提取安全費用,及時更換、改造性能差、效率低的設(shè)備,減少生產(chǎn)過程中物的不安全因素造成的各類事故,裝備及時更新,完善礦井安全防護和設(shè)備改造。
五、嚴格落實礦井隱患排查與治理、事故責任追究制度
我們加強礦井生產(chǎn)過程中環(huán)節(jié)控制,對查出的安全隱患,嚴格按照定時間、定人員、定措施、定整改、定復(fù)查的“五定”原則閉合管理,并嚴格執(zhí)行“三不生產(chǎn)”的方針,現(xiàn)場隱患不閉合管理,堅決不組織生產(chǎn),不讓隱患惡性發(fā)展、不給事故留發(fā)展空間,并采取有效激勵政策,調(diào)動全員抓安全的積極性,做到了抓安全生產(chǎn)管理工作齊抓共管;嚴格落實“四不放過”原則,礦井出現(xiàn)事故,就要嚴格追查,采取教育為主、處罰為輔的方案,讓廣大員工意識到事故的嚴重性及惡性發(fā)展的后果。
六、推進礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作,抓質(zhì)量保安全
為不斷鞏固提高礦井安全質(zhì)量標準化水平,練好內(nèi)功,樹立形象,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),達到人、機、環(huán)境和管理四要素和諧,實現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標,按照省人民政府著力構(gòu)建“本質(zhì)安全型”煤礦及永貴公司相關(guān)要求,結(jié)合我礦實際情況,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及安全生產(chǎn)規(guī)定,嚴格制定礦井安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃和考核辦法,狠抓、實抓礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作,做到有亮點、有目標、有責任、有方案、有考核、有評比、有落實、有實施、有效果的安全質(zhì)量標準化建設(shè)體系,確保礦井安全生產(chǎn)。
第4篇 學習義馬煤業(yè)集團公司安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
2005年底,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理總局局長李毅中來義煤集團視察指導(dǎo)工作,對該集團在安全工作中創(chuàng)新理念、強化職責、分級管理和超前防范的做法以及近些年安全工作取得的成績給予了充分肯定。
隨著近幾年義煤集團安全管理力度的加大,安全生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下,大部分礦井的安全生產(chǎn)周期逐漸拉長,其中所屬礦井義絡(luò)公司、常村礦安全生產(chǎn)周期已超過1000天。
近幾年在安全生產(chǎn)方面所采取的措施
近幾年,在國家煤礦安全監(jiān)督管理總局、河南省委省政府、河南煤礦安全監(jiān)察局和省煤炭工業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,義煤集團公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“抓住機遇謀發(fā)展,齊心協(xié)力創(chuàng)千萬、保千萬、超千萬、翻兩番的發(fā)展目標,牢固樹立“安全生產(chǎn),我的責任”安全管理新理念,通過嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制,全面加大安全管理工作力度,狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場隱患治理,大力開展質(zhì)量標準化工作,促進了各項安全工作的落實,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展局面。集團公司杜絕了3人及以上重大事故,百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下(2001年0.478,2002年0.464,2003年0.272,2004年0.218,2005年0.24),較好地完成了上級下達的安全生產(chǎn)考核指標,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展?!?/p>
牢固樹立“安全生產(chǎn),我的責任”安全理念,用安全管理層次論嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制。義煤集團始終把安全工作放在企業(yè)發(fā)展的第一位,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作重要性的認識,確立了“安全生產(chǎn),我的責任”新理念,堅持“進入井下,只有紀律沒有自由”的準則,嚴格落實決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層的安全工作職責。決策層(集團公司、礦廠領(lǐng)導(dǎo)班子)主要負責貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針、政策,對安全工作做出總體規(guī)劃和部署,健全安監(jiān)機構(gòu),保證安全投入,對重大安全生產(chǎn)問題做出決策;管理層(機關(guān)部室、科室)按照決策層的要求對分管范圍內(nèi)的安全工作進行管理與監(jiān)控,對各項安全工作進行具體安排、督促檢查,保證落實到位;執(zhí)行層(區(qū)隊長)主要負責抓好各項安全工作的貫徹執(zhí)行,抓好安全管理制度和措施在現(xiàn)場的落實工作;操作層(班組長和操作工人)是各項安全管理制度和技術(shù)措施的具體實施者,對本班組或操作崗位職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責,按照安全管理層次論的要求,集團公司上至公司領(lǐng)導(dǎo),下至一線職工都建立健全了安全生產(chǎn)責任制和崗位操作責任制度,使安全管理工作覆蓋到各個層面,達到事事有人管,層層有專責,分級管理,各司其職,共把安全關(guān)口。
集團公司明確規(guī)定:單位行政一把手為安全生產(chǎn)第一責任者,其他礦領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)安全工作負全面責任;集團公司所有領(lǐng)導(dǎo)全部參加分組包礦,經(jīng)常深入所包礦井,及時幫助基層單位解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題;堅持每月召開一次總經(jīng)理安全辦公會議,對安全工作進行了認真細致的研究,做出了全面的部署;對生產(chǎn)礦井堅持執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)“四親自、四必開”安全工作制度(“四親自”:各礦井安全第一責任者親自主持安全辦公會,親自參加安全質(zhì)量大檢查,親自聽取安全工作匯報,親自對重大安全問題拍板定案。“四必開”:由安全第一責任者牽頭每周必須召開隱患預(yù)防分析和技術(shù)措施審定會,由黨委書記牽頭每月必須召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部工作作風檢查總結(jié)會,由工會主席牽頭每月必須召開群管工作座談會)和嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班工作制度(集團公司規(guī)定各生產(chǎn)礦井每班都必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)親自在現(xiàn)場帶班,做到與職工同上同下,現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題)。此外,近兩年,按照上級要求,集團公司還對所屬礦井派駐了安全督查組,成立了專門的安全檢查小分隊,全方位、不間斷地加強安全督查工作,有力地促進了各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度的落實到位。
大力加強質(zhì)量標準化建設(shè)夯實安全工作基礎(chǔ)
義煤集團始終認為:質(zhì)量標準化是煤礦一切工作的基礎(chǔ),是企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展的前提和保障。自2002年重新確立質(zhì)量標準化基礎(chǔ)地位、大力開展質(zhì)量標準化建設(shè)以來,質(zhì)量標準化工作取得了很大進展。2004年5月,全省煤礦安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會在公司召開,會后有煤炭系統(tǒng)內(nèi)外3000余人到公司參觀交流,極大地促進了公司的質(zhì)量標準化工作力度。4月份,集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,共200余人赴山東進行考察,借鑒外單位成功的管理經(jīng)驗,進一步提高了公司質(zhì)量標準化總體水平。2005年,他們建立了一整套質(zhì)量標準化管理辦法,建立了質(zhì)量標準化專項資金投入制度和風險抵押金制度,按2.5元/噸足額提取質(zhì)量標準化專項投入資金,做到??顚S谩4送?,還經(jīng)常在基層單位組織召開現(xiàn)場會,相互提高,促進了全公司安全質(zhì)量標準化工作的均衡協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。2006年以來,針對部分礦井隨著采深的增加給質(zhì)量標準化工作帶來很大難度的新問題,繼續(xù)加大質(zhì)量標準化建設(shè)工作力度,把主要工作精力放在著力解決發(fā)展不平衡的問題上來,通過緊抓緊促,嚴格考核驗收,使公司的標準化工作又有了新的進展,整體標準化水平有了較大提高。
強化現(xiàn)場安全管理抓住重大隱患不放松
集團公司始終以杜絕多人重大事故為目標,緊緊抓住“一通三防”、防治水、防滅火和機電運輸?shù)戎攸c系統(tǒng),加強安全檢查和隱患整改,每年組織安全方面的各項檢查達到20余次,保證了重大隱患管理到位、盯防到位、整改到位。一是繼續(xù)加強了通風管理工作,加大了通風系統(tǒng)改造力度,所屬礦井的通風系統(tǒng)獨立完整,專用回風港建設(shè)符合《規(guī)定》要求,保證了通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠;二是加強瓦斯管理與監(jiān)控,加大瓦斯抽放力度。集團公司嚴格制定并落實各項瓦斯防治措施,根據(jù)國家局推廣瓦斯治理50條經(jīng)驗的要求,制定了瓦斯防治35條管理細則,明確規(guī)定除采面上隅角瓦斯按1%管理外,采掘工作面其它地點瓦斯?jié)舛染?.8%進行斷電。同時積極實施瓦斯抽放,2003年以前,義煤集團在瓦斯抽放上是個空白,但隨著采深增加、綜放工藝的使用,瓦斯涌出大的問題日益顯現(xiàn)。個別礦井為控制瓦斯?jié)舛龋晃对黾语L量,最大時一個綜放工作面曾達到1600立方米/分,工作環(huán)境極差。為根治瓦斯問題,他們積極引進了瓦斯抽放新工藝,進行試點、推廣,各礦井由最初認識不足、嫌麻煩到現(xiàn)在高度重視、離不開抽放,揭開了公司瓦斯防治管理新篇章。目前,集團公司在高瓦斯礦井和高瓦斯區(qū)域建立了11套井下移動式瓦
斯抽放系統(tǒng),在千秋礦、新安礦、耿村礦分別建立了地面瓦斯抽放站,力求從根本上解決瓦斯問題;三是繼續(xù)堅定不移地抓好防滅火工作,義馬煤田煤層極易自燃,2001年以前,全公司平均每年井下發(fā)火都在300次以上,中部五礦每年都有因發(fā)火而封閉的工作面。其中常村礦一年最多發(fā)火達130次,千秋礦在2003年因工作面發(fā)火導(dǎo)致主力面停產(chǎn),損失極大。為從根本上解決這一頑疾,集團公司時刻突出“預(yù)防”兩字,加強工作面的驗收和日常檢查工作,明確規(guī)定,凡采掘工作面防滅火注漿系統(tǒng)不健全的,均不得進行生產(chǎn)。加大防滅火技術(shù)研究,由原來背板抹泥、港道噴漿、黃泥注漿、均壓防火等措施到現(xiàn)在采用灌注化學凝膠、復(fù)合凝膠、阻止劑、mea新型防火劑和氮氣防火新技術(shù),總結(jié)出高瓦斯易自燃特厚煤層綜采放頂煤防滅火成功經(jīng)驗,形成了一套適合義煤井下防滅火工作的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和技術(shù)休系。2004年以來杜絕了煤層自燃發(fā)火現(xiàn)象,使數(shù)十年來一直困擾公司安全生產(chǎn)的這一重大隱患得到了有效解決,極大地解放了生產(chǎn)力。目前,公司的防滅火技術(shù)已達到國內(nèi)先進水平,有些技術(shù)達到了國際領(lǐng)先水平;四是在頂板管理方面,集團公司針對部分礦井采煤工作面工程質(zhì)量差和巷道支護不到位、巷道斷面小、影響通風、運輸和
行人的現(xiàn)狀,大力推廣錨網(wǎng)和u型鋼支護的應(yīng)用,積極組織實施支護改革工作,探索出了一條既滿足安全生產(chǎn),又達到經(jīng)濟合理要求的支護新路子,徹底改變了回采工作面上下巷存在爬行巷道的現(xiàn)狀,極大提高了支護水平;五是認真做好水災(zāi)防治工作。新安礦受小浪底水庫威脅,為嚴防突水事故發(fā)生,集團公司近幾年共計投入近3000元,做了大量防治水工程,制訂了針對性安全防范措施和嚴密的應(yīng)急救援預(yù)案,加強了日常監(jiān)測監(jiān)控和職工避災(zāi)演練,切實把各項防治水措施落到了實處。
加大安全培訓和宣傳教育工作力度
近幾年,按照上級關(guān)于安全培訓工作的嚴格要求,集團公司采取多種手段強力抓好培訓工作,取得了較大進展。一是加強安全培訓的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作,使之達到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,杜絕走過場現(xiàn)象;二是抓住薄弱環(huán)節(jié),做好新工人、勞務(wù)工和轉(zhuǎn)崗工人培訓以及職工的復(fù)培工作,要求新工人入礦必須按規(guī)定進行培訓;三是合理安排培訓計劃,采取多種培訓形式,加大培訓工作力度,杜絕“五職”礦長和特殊工種無證上崗現(xiàn)象,所有職工全部達到持合格證上崗;2005年共計培訓31066人,是培訓人數(shù)最多的一年。其中外培“五職”礦長和安全管理人員165人次,集團公司編印《煤礦職工安全手冊》37500冊,發(fā)放到礦井每個員工手中,各礦都組織職工認真學習,促進了職工安全素質(zhì)的提高;四是加快培訓機構(gòu)資質(zhì)認定工作;2006年,集團公司各生產(chǎn)礦井全部取得了4級安全培訓機構(gòu)資質(zhì),為今后更好地開展安全培訓工作創(chuàng)造了條件。
在安全宣傳教育方面,集團公司積極創(chuàng)新思路,拓寬宣教渠道,先后組織開展了“安全生產(chǎn),我的責任”安全理念宣傳和文藝演出、“安全宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍部当备傎?、“巾幗話安全”演講賽、安全生產(chǎn)“十個一”活動以及組織20000名職工參加了“全省安全生產(chǎn)有獎知識競賽”等職工廣泛參與的一系列富有成效的宣傳教育活動。尤其是去年四季度以來,集團公司大力組織開展了學習宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》、《河南省煤炭條例》和李毅中局長視察義煤時的重要講話精神,極大地提高了全體干部職工的安全意識。據(jù)不完全統(tǒng)計,各單位利用電視臺、礦工報、板報展、書法展、文藝演出以及網(wǎng)站、手機信息宣傳等多種形式,開展了聲勢浩大的安全宣傳活動,達到了家喻戶曉、人人皆知,受教育職工群眾高達20多萬人,在礦區(qū)上下營造了濃厚的安全氛圍。
“安全生產(chǎn),我的責任”安全管理理念的提出
2004年8月31日,集團公司總經(jīng)理付永水同志在新安礦事故現(xiàn)場會上明確而響亮地提出了安全管理新的理念--“安全生產(chǎn),我的責任”。
2004年8月27日,集團公司新安煤礦發(fā)生一起頂板事故,造成一人死亡。為深刻吸取事故教訓,8月31日,集團公司在新安礦召開了事故現(xiàn)場會,在此次會議上,集團公司總經(jīng)理付永水同志在講話中談到,他在一篇報道上看到臺灣的一個教授在給學生們講課時提出一個問題,讓同學們回答,就是“天下興亡,下一句話是什么”,同學們不約而同地回答“匹夫有責”,教授立即糾正說“不對,是我的責任”。正是由于這篇報道,讓付永水同志聯(lián)想到了“安全生產(chǎn),人人有責”?!鞍踩a(chǎn),人人有責”是我們長期以來在安全生產(chǎn)管理中恪守的信條,寫在墻上,喊在口上,雖然也起到一定的作用,但實際效果卻是“人人有責”成了“人人無責”,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患處理責任不明確,推諉扯皮,以致發(fā)生了事故才“亡羊補牢”,追究責任,其結(jié)果只能是吸取教訓。
正是基于這個認識,付永水同志此次講話中明確提出:“安全生產(chǎn),我的責任!”“我”是誰?是董事長、總經(jīng)理,是礦長,是隊長,是班長,是組長,是你,是我,是他,是企業(yè)的每一個員工,是企業(yè)的每一個主人!如果大家的主人翁意識真正回歸了,“做主人事,盡主人責”就會落到實處,就會形成人人講安全,人人搞安全的良好局面。
同年9月份,在全省“安全生產(chǎn)無事故月”活動期間,付永水在耿村礦安全生產(chǎn)萬人簽名活動現(xiàn)場揮筆寫下了“安全生產(chǎn),我的責任”8個大字,再次引起了在場人員的共鳴。
“安全生產(chǎn),我的責任”與“安全生產(chǎn),人人有責”雖僅有幾字之差,卻充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理理念的重大轉(zhuǎn)變,高度涵蓋了安全生產(chǎn)的豐富內(nèi)容和內(nèi)在要求,是安全生產(chǎn)責任意識的升華,是落實安全生產(chǎn)責任制質(zhì)的飛躍,是固守安全生產(chǎn)的根基。
“安全生產(chǎn),我的責任”是把安全生產(chǎn)的責任具體化,明確落實到了每個人的頭上,從領(lǐng)導(dǎo)干部到職工群眾無一例外,確保安全生產(chǎn)都是我們應(yīng)盡的責任,沒有份內(nèi)份外之分。對于領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要落實安全生產(chǎn)責任制,不違章指揮,還要對所有涉及安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都要管,從小事抓起,從我做起,真正履行起自己的職責;對于職工群眾來說,不僅要自覺搞好自主保安,不違章作業(yè),還要對發(fā)現(xiàn)的每一個安全隱患敢管敢說敢處理,從身邊抓起,從我做起,大膽監(jiān)督,獻計獻策,履行自己應(yīng)盡的責任。只有這樣,才能真正把安全生產(chǎn)的責任橫到邊,縱到底,自上而下,自下而上,人人重視安全,齊心協(xié)力確保安全。
總之,“安全生產(chǎn),人人有責”是對全體職工搞好安全生產(chǎn)的普遍要求,是外在的約束,是“要我抓”的問題;“安全生產(chǎn),我的責任”是搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在要求,是發(fā)自內(nèi)心的動力,是“我要抓”的使命感,這就是安全生產(chǎn)責任意識的升華。
2005年,集團公司正式將“安全生產(chǎn),我的責任”確立為企業(yè)的理念。
公司在安全投入上不斷增加
前些年,由于煤炭企業(yè)效益低下,安全投入嚴重不足。近幾年,隨著煤炭市場形勢的好轉(zhuǎn),為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況,彌補安全欠賬,集團公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對安全投入工作給予了高度重視,在思想認識上達成了共識,公司主要領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上多次提出:絕不欠安全賬,在“一通三防”瓦斯治理方面需要多少資金我們就投入多少資金,堅決從根本上解決瓦斯問題。
在安全技措資金提取上,集團公司要求各生產(chǎn)礦井按20元/噸、露天礦按5元/噸足額提取安全費用。為保證安全技措資金的提取和使用到位,集團公司始終把安全技措資金的籌措和運用納入重要議事日程,在年度專項資金計劃中優(yōu)先考慮安排安全技措投資,并對項目實施、資金運作及投資監(jiān)督管理實行責任制,嚴格對照義煤發(fā)[2004]214號《義煤集團公司煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》,依照安全費用提取的10條標準,規(guī)范了各生產(chǎn)礦井安全技措資金提取的項目,一律不準列入安全技措范圍,同時按國務(wù)院446號令及3年安全改造規(guī)劃,安排急需實施的一通三防(含瓦斯利用和安全監(jiān)控),防治水,開關(guān)真空化改造、機電、運輸、提升設(shè)備、提運設(shè)施變頻改造及老舊雜設(shè)備更新、非阻燃帶更新,供電安全,支護改革等,加強對各礦井安全技措資金使用的監(jiān)督管理。集團公司各有關(guān)部門、基層單位按照集團公司安排,對安全技措投入積極落實、嚴細管理,確保安全技措資金提足用夠,為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全現(xiàn)狀,實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計,2000年投入安全技措資金821.32萬元,2001年投入988.14萬元,2002年投入2133.82萬元,2003年投入4507.63萬元,2004年投入1.1億元,2005年投入1.3億元。
此外,近幾年,集團公司先后投入8000多萬元,為千秋礦新建了風井,徹底解決了困擾該礦井多年的通風線路長、阻力大的問題,消除了引發(fā)煤層自燃的重大隱患,同時大大減輕了職工的勞動強度。先后投入數(shù)百萬元在中部易發(fā)火礦井配置了注氮機,為消除發(fā)火提供了有力的手段,解決了一些重大安全技術(shù)問題和重大事故隱患,有效地解決了中部礦井的發(fā)火問題。
總之,通過近幾年在政策、資金上的傾斜,全面加大安全投入,徹底改變了裝備落后的面貌。新技術(shù)、新裝備、新工藝的先后投入使用,提高了設(shè)備的安全度,工程質(zhì)量有了明顯提高,設(shè)備事故大幅減少,礦井安全生產(chǎn)向本質(zhì)化安全邁進了堅實的一步。
大力加強安全質(zhì)量標準化工作
根據(jù)集團公司總體發(fā)展目標,制定完善了《義煤集團公司安全質(zhì)量標準化管理辦法》,進一步健全了安全質(zhì)量標準化專項基金投入和獎勵制度,完善了精品工程獎罰辦法和質(zhì)量標準化專業(yè)人員培訓工作,實行了安全質(zhì)量標準化風險抵押金制度,細化了考核標準,落實了工作責任,促進了各項安全質(zhì)量標準化工作的規(guī)范有序進行;加強標準化動態(tài)管理。按照全年質(zhì)量標準化工作總體規(guī)劃,根據(jù)工作量每月下達達標計劃,細化工程量,落實項目資金,實行月檢查、月驗收、季度總評,抓住了質(zhì)量標準化工作動態(tài)管理這一要點,保證了全年質(zhì)量標準化工作有計劃、按步驟地實施達標。
必要的投入是搞好質(zhì)量標準化工作的有力保障。集團公司緊緊抓住資金投入這個重點、難點,設(shè)立質(zhì)量標準化專項基金,礦井按實際產(chǎn)量2.5元/噸提取資金,專門用于質(zhì)量標準化投入,集團公司還從安全技措20元/噸中列支一部分資金用于質(zhì)量標準化建設(shè),保證了資金投入。如2005年用于質(zhì)量標準化方面的資金約5590萬元,完成項目729項,整修巷道44條,擴修巷道11777米,硬化巷道10657米,整修峒室59個,安裝使用司控道岔75組、自動風門41組、自動噴霧204組,提高了裝備水平,生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況得到了明顯改善。
為充分調(diào)動各單位大力開展質(zhì)量標準化工作積極性,集團公司按照達標規(guī)劃,堅持責、權(quán)、利掛鉤的原則,在各礦井建立了質(zhì)量標準化風險抵押制度,根據(jù)在質(zhì)量標準化工作中承擔的任務(wù)和責任不同,確定不同的抵押金額,其中礦長、書記、分管質(zhì)量標準的副礦長各抵押4000元,質(zhì)量標準化辦公室主任抵押2000元,季末對實現(xiàn)質(zhì)量標準化達標規(guī)劃的單位,按規(guī)定兌現(xiàn);對質(zhì)量標準化工作不認真、無措施或完不成規(guī)劃等級的單位,減發(fā)或沉淀其質(zhì)量風險抵押金,促進了各級領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量標準化工作責任的落實。此外,集團公司還結(jié)合各礦井實際情況,對所屬礦井重新核定質(zhì)量標準化規(guī)劃等級,分組進行評比考核,每季度檢查驗收都由集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各專業(yè)人員參加,深入井下生產(chǎn)一線,動尺上線,嚴格進行驗收。對綜合考評達到規(guī)劃等級且在同級排名前兩名的礦井,分別按礦井季末月份工資總額的10%(約60萬元至70萬元)進行獎勵;綜合考評達不到規(guī)劃等級的礦井給予礦工資總額10%的處罰。通過開展競賽,尤其是通過采取重獎重罰的手段,極大地調(diào)動了各單位抓好質(zhì)量標準化工作的積極性和主動性,促進了質(zhì)量標準化工作的深入開展。
抓樣板樹典型逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”
樣板工程是企業(yè)發(fā)展過程中的閃光點,代表著企業(yè)先進的管理水平,只有不斷培育新的亮點,才能帶動企業(yè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。搞質(zhì)量標準化工作也是如此。近年來,他們每年都堅持經(jīng)常在基層單位召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會,通過進行現(xiàn)場參觀學習,相互交流一些先進的管理經(jīng)驗,取長補短,共同提高,進一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,堅定了信心,鼓足了干勁,在對好的單位進行表彰獎勵的同時,促進工作滯后的單位找出差距,迎頭趕上。通過先進帶動、典型引路,帶動了全公司整體質(zhì)量標準化工作不斷取得新的進展,逐步實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。一是“文明生產(chǎn)由干凈衛(wèi)生向美化亮化轉(zhuǎn)變”。對文明生產(chǎn)不僅要求干凈衛(wèi)生,而且進一步做到美化亮化。躍進礦用4萬多元精心制作牌板,從職工出井到更換作衣隨處可見醒目的安全警句和溫馨的祝福。
石壕礦機電運輸系統(tǒng)干部職工在確保原煤生產(chǎn)的前提下,擠時間、趕進度,對照標準,使整個大港做到了電纜吊掛整齊美觀,巷道平整、干凈、明亮,給人耳目一新的感覺;二是“由抓一般工程質(zhì)量向抓精品工程轉(zhuǎn)變”。楊村礦的質(zhì)量標準化工作歷來是集團公司的標桿工程,始終保持在集團公司的先進行列,但該礦自始至終以“保持、鞏固、發(fā)展、提高”為工作目標,明確提出“沒有最好,只有更好”的達標觀念,努力創(chuàng)建精品工程、亮點采區(qū)。通過大力實施精細化管理,增強了廣大干部職工爭創(chuàng)樣板、爭創(chuàng)先進的精品意識,真正實現(xiàn)了由“要我搞標準化”向“我要搞標準化”思想觀念的轉(zhuǎn)變,促進了質(zhì)量標準化工作不斷向深度、廣度的延伸。千秋礦利用先進的錨網(wǎng)噴漆、架棚支護,打造出21121樣板工作面,探索既滿足安全生產(chǎn)、又達到經(jīng)濟合理要求的支護改革新路子,為有效改善生產(chǎn)現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣、確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用;三是“動態(tài)達標由依靠檢查向全員全過程控制轉(zhuǎn)變”。躍進礦綜采隊職工提出“寧可少割一刀煤,也要搞好質(zhì)量標準化”的口號,采煤一隊以前拆除或安裝一個工作面多少都要發(fā)生點問題,但現(xiàn)在通過搞質(zhì)量標準化動態(tài)檢查考核,嚴格標準化管理,有效杜絕了事故的發(fā)生;四是
“區(qū)隊安全質(zhì)量標準化建設(shè)由粗放型向管理型轉(zhuǎn)變”。曹窯東井全面實施精細化管理,從規(guī)范職工標準化操作行為入手,在區(qū)隊形成了從上到下逐級落實,從下到上層層負責的標準化管理體制,在現(xiàn)場管理方面始終做到全員工作標準明確、分工細致、指導(dǎo)到位、考核嚴細,強調(diào)每一名操作工人既是具體操作者又是責任管理者,實現(xiàn)了質(zhì)量標準化工作的全員管理,增強了區(qū)隊搞好質(zhì)量標準化工作的凝聚力和向心力。石壕礦積極采取走出去、引進來的方法,多次組織區(qū)隊長和生產(chǎn)骨干,先后到兄弟單位實地參觀學習,將其他單位的成功經(jīng)驗、先進技術(shù)和管理辦法吸收過來,進行推廣應(yīng)用。經(jīng)過一段時間的磨練,使職工們逐步養(yǎng)成了在工作中上尺下線的良好習慣,進一步強化了廣大干部職工搞好質(zhì)量標準化工作的自覺性。區(qū)隊安全質(zhì)量管理水平的整體提高,為有效地解決“腸梗阻”和“棚架”現(xiàn)象、確保各項安全質(zhì)量標準化工作落實到生產(chǎn)一線發(fā)揮了重要作用。
第5篇 綜采工作面日常安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗研究
隨著綜合機械化設(shè)備和技術(shù)的進步,綜采已成為我國高產(chǎn)高效礦井的主要采煤方法之一。永紅煤礦3513工作面采用長壁分層自然冒落后退式綜合機械化采煤工藝,為了使綜采工作面充分發(fā)揮現(xiàn)代化礦井的體制優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和煤層自然條件優(yōu)勢,促進綜合機械化開采技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新,永紅煤礦在綜采工作面的安全生產(chǎn)管理和實踐上進行大膽嘗試,取得了較好的成果。
一、3513綜采工作面簡介
3513綜采工作面傾斜長度159m,走向長度1030m,煤層傾角3~5度,煤層平均厚5.98m ,設(shè)計采高3.0m,可采儲量67.1萬t,煤層節(jié)理發(fā)育,具有玻璃光澤,堅硬且平穩(wěn)。
1.3513綜采工作面回采對地面設(shè)施的影響。工作面位于礦區(qū)西南部,平均蓋山厚度為283-323米,地面無河流、水庫、建構(gòu)筑物以及其它特殊標志等,對開采安全無影響?;夭蓪⒃斐傻孛嫱恋厮莼蛄芽p,由公司地測部按照土地復(fù)墾計劃嚴格執(zhí)行。
2.水文地質(zhì)情況:該工作面水文地質(zhì)條件較簡單,頂、底巖層均無含水層,涌水量較小,但在雨季應(yīng)密切注意地面裂隙導(dǎo)水,工作面周圍不存在老空積水。
3.煤塵、瓦斯情況:該煤層有瓦斯突出危險,無煤塵爆炸性和自燃性。開采前已對該工作面煤層進行了預(yù)抽,并進行了瓦斯抽放效果檢測,實施抽放后的煤層殘余瓦斯含量4.6~7.69立方米/噸,殘余瓦斯壓力0.3~0.53mp。
4.采煤工藝:本工作面采用長壁分層自然冒落后退式綜合機械化采煤工藝,采煤機采用端部斜切進刀方式,割煤后距后滾筒3~5米移支架及時支護頂板,工藝流程為:割煤→移架→推溜→鋪網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)→清煤。
二、3513綜采工作面安全管理研究
(一)頂板安全管理
1.工作面采場頂板控制。在工作面回采過程中,采煤機割煤后距后滾筒3~5米移支架及時支護頂板,支架中心距1.5米,端面距0.3米,采煤機截深0.6米,支架最小控頂距4.2米,最大控頂距4.8米。如果頂板壓力過大或有冒頂危險時,應(yīng)及時追機拉架,以防頂板冒落;如移架過程中頂板破碎或片幫嚴重要及時拉過超前架,如果拉過超前架,梁端距仍超規(guī)定的,必須及時伸出伸縮梁,并打出護幫板;移架時要保證支架移到位,梁端距依據(jù)采高變化保持在340~590毫米之間;移架過程中要及時調(diào)整支架形狀,如發(fā)生倒架咬架等現(xiàn)象,需在移架過程中及時利用側(cè)護板進行調(diào)整,另外,工作面支架能夠超前拉時必須超前拉架,且工作面所有支架拉過后必須升緊達到初撐力。礦壓監(jiān)測由當班驗收員完成,每班班后記錄在礦壓觀測記錄表上。
2.順槽巷道頂板安全管理。順槽巷道在施工時已由掘進隊組負責在巷道頂部每30-50米安裝一個頂板離層儀,每天驗收員必須對3513運輸巷、回風巷超前工作面100米范圍內(nèi)頂板離層儀進行監(jiān)測,上井后向值班人員匯報情況,若出現(xiàn)頂板離層現(xiàn)象,離層值在60毫米以內(nèi)時,記錄在驗收班報上。若頂板離層儀顯示值超過60毫米或出現(xiàn)頂板裂縫、鼓幫、底鼓嚴重等現(xiàn)象時,要及時組織人員架棚或支密集柱加強支護。順槽巷道超前工作面50米加強維護,對于失效錨桿要重新補打,對于網(wǎng)破地點必須進行補網(wǎng)并聯(lián)好,聯(lián)網(wǎng)要做到逢環(huán)必連,每道扭兩圈半。
3. 安全出口管理。上、下安全出口要求高度不低于1.8米,寬度不小于0.7米。每班驗收人員必須對機頭、機尾推進度及安全出口進行測量,并對兩出口煤壁及頂板進行觀察,發(fā)現(xiàn)頂板破碎及時加強支護,確保安全出口暢通。
4.兩順槽超前支護的安全管理。運、回順槽超前支護采用單體液壓支柱加派型梁進行超前支護。正常情況下,超前支護為煤壁線向外100米架棚維護,50-100米為一梁兩柱,50米內(nèi)為一梁四柱,棚距1米。超前支護必須嚴格按照要求打好、打牢,一定要達到初撐力,支柱一定要成一直線;回柱時必須三人配合作業(yè),嚴禁單人進行操作,回柱時必須有專人看護好頂板、煤幫情況,發(fā)現(xiàn)有活煤、矸及時處理后方可作業(yè),嚴格執(zhí)行先支后回的原則。打好柱要上好聯(lián)鎖繩并將柱與頂網(wǎng)或鋼帶捆緊,以防柱倒傷人。超前支護處滿足高不低于1.8米,寬不低于0.7米安全出口和運送物料通道。當機組行至工作面兩頭距巷道15米以內(nèi)時,嚴禁在兩頭作業(yè),以防甩出大塊傷人;當在拉端頭架、推轉(zhuǎn)載機、拖拉液壓管及電纜時嚴禁在兩頭作業(yè)并撤出人員,以防撞倒柱傷人或其他意外傷人;超前支護工作不能與同一地點其他工作平行作業(yè)。
(二)通風瓦斯安全管理
1.通風系統(tǒng)安全管理。3513工作面采用一進兩回通風系統(tǒng),即3513運輸巷為進風巷,3513回風巷和尾巷為回風巷,各環(huán)節(jié)在滿足需風量的前提下,通過合理配風, 在進回風系統(tǒng)均未出現(xiàn)風速超限情況,風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,即工作面、回風順槽均低于巷道最大允許風速4m/s,大于巷道最小允許風速0.25m/s。
2.抽放系統(tǒng)安全管理。在開采過程中,必須采用瓦斯抽放措施確保工作面順利達產(chǎn)并實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3513綜采工作面瓦斯抽放利用順層鉆孔和鉆場進行抽放?;夭蓵r,由瓦斯抽放隊提前拆除距工作面50米內(nèi)運輸、回風順槽巷的瓦斯抽放管總管和20米內(nèi)的支管,距工作面50米外運輸、回風順槽巷的瓦斯抽放管嚴禁拆除。通過抽放,確保達到回采時瓦斯不超限的目的。
3.監(jiān)測、監(jiān)控安全管理。3513工作面安裝6臺甲烷傳感器以實現(xiàn)對工作面的環(huán)境瓦斯和設(shè)備工況的監(jiān)測、監(jiān)控。甲烷傳感器分別分布在:工作面進風流、工作面上隅角、工作面回風流、中部回風風流、回風順槽口,工作面尾巷。甲烷傳感器實行掛牌管理,牌板內(nèi)標注傳感器型號、安裝位置、報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、斷電范圍、責任人、安裝日期、更換日期等。傳感器每7天進行一次調(diào)校;監(jiān)控中心每7天進行一次甲烷超限斷電測試。瓦檢工每班使用便攜式甲烷檢測儀或光學甲烷檢測儀對所轄范圍內(nèi)的甲烷傳感器進行對照,確保顯示數(shù)據(jù)準確無誤。
(三)工作面日常安全管理
1.作業(yè)組織。工作面人員的不安全行為是安全隱患的主要成因之一,加強安全管理,首先要從人員安全入手,由隊長負責每班組織召開班前、班后安全會議討論工作面現(xiàn)場安全情況,并學習安全管理有關(guān)常識,并結(jié)合實際情況,按施工圖紙和作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行作業(yè),同時對全體職工進行管理基礎(chǔ)知識教育,切實抓好現(xiàn)場的安全管理和生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
2.檢修安全管理。全體職工必須持證上崗,牢固樹立“安全第一”思想,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”和有關(guān)規(guī)定作業(yè),杜絕“三違”。嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,每班開工前,班長必須對作業(yè)地點的安全情況進行全面的檢查,確認無問題后方可進行作業(yè)。作業(yè)過程中巡回檢查作業(yè)地點附近的頂、底板、通風、瓦斯、支護等情況。發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
3.采煤機內(nèi)外噴霧裝置管理。噴霧裝置對采煤機來說很重要,采煤機噴霧裝置的作用,一是噴霧降塵,二是降低電動機和牽引泵箱工作油液的溫度。另外,內(nèi)噴霧還可以沖淡瓦斯、冷卻截齒,避免截齒嚴重磨損以及降低截齒因摩擦而產(chǎn)生火花的可能性。因此,當噴霧系統(tǒng)無水或噴霧裝置損壞時,采煤機必須停止作業(yè)。即使噴霧系統(tǒng)工作正常,也必須嚴格執(zhí)行開機時先開水后割煤,停機時先停機后停水的操作制度,以避免煤塊堵塞噴嘴。這一條也是2010年版《煤礦安全規(guī)程》第六十九條(四)明文規(guī)定的。
4.其他相關(guān)安全管理。綜采工作面初采和末采必須編制專門的《初采安全技術(shù)措施》、《末采安全技術(shù)措施》,并在初、末采期間派相關(guān)科室人員進行跟班,實行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制,以確保初、末采的順利進行。
三、結(jié)語
隨著采煤裝備技術(shù)的發(fā)展,采煤工作面的安全管理也隨之面臨新的挑戰(zhàn),通過不斷的實踐和探索,逐漸形成綜采技術(shù)和裝備相適應(yīng)的安全管理體系,通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,綜合機械化采煤技術(shù)會更加高效、安全。