- 目錄
-
第1篇 安全生產過程控制程序
1.0目的
對公路工程建設施工過程進行控制,確保工程和服務處于安全狀況,并滿足法規(guī)、集團和本單位要求。
2.0適用范圍
適用于建設及施工項目、項目監(jiān)理對工程項目安全生產全過程的控制。
3.0工作程序
3.1 工作程序流程圖
施工準備 1施組安全專篇 2安全配置資源 3危險源辨識 4 |
施工過程 1施工安全計劃及管理 2安全技術交底和勞動保護 3過程安全檢查 4變更安全管理 5過程安全生產投入 6施工日志 |
工程交工 1合同工程內容全部完成 2安全生產總結及評估 3安全獎懲 |
3.2工作程序文字說明
3.2.1 施工準備
3.2.1.1 施工文件
施工項目組織編制施工組織設計使應有安全生產控制管理專篇,安全生產專篇內容依據項目作業(yè)特點和作業(yè)內容依據本標準《2.8 生產與作業(yè)過程的控制》要求編制。編制應考慮:
a) 項目安全策劃結果、識別出重大安全風險。
b) 選擇施工現場臨時設施位置、臨時道路鋪設應符合《公路工程施工安全技術規(guī)程》的有關要求。
c) 施工現場臨時建筑物應控制材料的選擇、結構的設計及驗收等過程具體按省交通廳、集團及建設項目的標準化要求實施。生活區(qū)、辦公區(qū)臨建應滿足防火、衛(wèi)生、安全的相關要求。
d) 施工現場的平面布置應考慮滿足員工健康安全的要求。如:攪拌站的位置、泥漿池的設置、施工污水的排放等。
e) 施工現場臨時用電的應有設計驗算書、施工及驗收應符合規(guī)定要求。
f) 編制施工組織設計、施工工藝、施工方法、安全措施和設施等時應與人的能力相適應,并考慮粉塵、噪音、水土流失等對環(huán)境的影響。
g) 選擇施工設備時應考慮安全性能、防護措施、能源的消耗、廢氣的排放等因素,進場后進行驗證。
h) 危險化學品、易燃易爆物品的運輸、貯存要進行控制,滿足相關規(guī)定要求。
3.2.1.2 配置資源
a) 建設項目部及時規(guī)定撥付安全生產專項經費。
b)施工項目根據項目特點擬定項目安全生產組織機構并規(guī)定各崗位安全職責與權限;
c) 施工單位協助項目部調配安全生產資源;批準安全生產相關文件的實施文。
3.2..2施工過程控制
3.2.2.1施工安全計劃及管理
建設及施工項目、項目監(jiān)理要依據職責做好施工安全計劃,例如培訓教育計劃、監(jiān)督
檢查計劃、安全生產資金使用計劃和安全投入計劃等。
3.2.2.2安全技術交底
a) 安全技術交底方式:施工項目部根據人員素質、施工難度等確定采用一次交底或分級交底的方式,應確保施工人員和操作人員明確相關的要求和如何安全操作,交定內容應該簡明扼要,可實施、可操作;
b)安全技術交底的內容:包括施工工藝、方法、質量和進度要求、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系要求,并明確施工的必須關注的危險源及控制措施;
c)安全技術交底必須留有記錄,交底和被交底人簽認。
d)施工項目對與重大危險源相關的活動進行重點控制,對其中可能造成較大事故的作業(yè)點,設置為危險控制點,設置危險源告知牌,明確控制要求;在明令禁止動火、挖掘場所應有標識。
e)施工項目部應根據工作性質、特點,定期向員工發(fā)放勞動保護品,并監(jiān)督使用。
f)施工項目部做好施工現場員工的職業(yè)病控制,定期為有職業(yè)病危害的員工進行身體檢查。有嚴重職業(yè)健康危害的作業(yè)崗位,應當在醒目位置設置警示標識,標識中應明確產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治等內容。
g) 施工項目部對于進入施工現場的來訪人員做好必要的交底,并提供必需的安全保護措施。
h)施工項目部對可能造成傷害的生產作業(yè)場所以及設備設施,采取相應措施,設置明顯的安全警示標志,如防物體打擊、防高空墜落、防觸電、禁止煙火等。
i)施工項目部臨時倉庫設置和管理應符合相關規(guī)定,危險化學品必須單獨存放嚴格管理,距離生活、辦公區(qū)滿足相關要;儲存和作業(yè)現場應懸掛醒目的警示標識。
3.2.2.3過程檢查
a)建設及施工項目、項目監(jiān)理依據相關規(guī)定對作業(yè)現場進行過程安全生產監(jiān)督、檢查活動。
b)現場作業(yè)人員、操作人員應實施安全生產活動“自檢、交接檢和復檢”制度。
c)特種作業(yè)人員持證上崗。
d)施工項目或作業(yè)現場或采用新工藝、新材料、新技術時,在初次施工時應進行典型施工作業(yè)示范,總結安全生產經驗和教訓,確保生產安全。
e)施工項目制定完善相關設備、機具、作業(yè)活動、臨時用電、消防安全等專項安全檢查表,依據檢查表內容按要求進行靜態(tài)、動態(tài)安全檢查。
3.2.2.4 設計變更安全管理
a)建設及施工項目、項目監(jiān)理建立設計變更安全管理控制體系,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化可能所產生的安全生產隱患進行分析和控制,履行各自安全生產監(jiān)督管理和運行控制職責。
b)任何變更應在確定費用增減的基礎上,考慮專項安全生產經費的配套保證事項,原則上發(fā)生負變更時安全生產專項經費不得削減。
3.2.2.5過程安全生產投入
a)施工項目要確保在作業(yè)過程專、兼職安全生產管理人員按規(guī)定數量配備。
b)建設及施工項目、項目監(jiān)理要落實一崗雙責機制,確?,F場作業(yè)活動處于有效控制之中。
c)施工項目要確保設備機具、生產安全防護設施、勞動保護用品、安全培訓教育、臨時用電管理、特種設備和特殊工種等能夠滿足安全生產需要。
3.2.2.6 施工日志
a)施工項目、施工監(jiān)理要建立安全生產日志填寫管理制度。
b)項目監(jiān)理、項目專(兼)職安全生產管理人員要將現場施工狀況、安全巡檢情況、違章作業(yè)及不符合現象、設備狀況、安全隱患及時填寫在安全日志中,及時分析總結。
c)施工日志要對以往的的不符合內容的整改情況進行記錄。
3.2.3工程交工
3.2.3.1安全生產活動評估及總結
項目監(jiān)理、施工項目在分部分項工程、施工作業(yè)完成后應對安全生產控制過程進行評價。
3.2.3.2建設及施工項目、項目監(jiān)理在工程完工后要進行安全生產總結。
3.2.3.3建設及施工項目、項目監(jiān)理應執(zhí)行集團及本單位制定的相關安全生產獎懲規(guī)定。
4.0支持性文件
相關施工安全技術規(guī)范
5.0記錄
檢表6 安全日志
檢表7 安全技術交底記錄表
6.0附錄
第2篇 淺談組織煤礦安全生產的程序和要點
煤礦企業(yè)是事故多發(fā)的特殊行業(yè),安全生產是煤礦永恒的主題。要真正落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針。切實把安全搞上去,把事故降下來。在一系列綜合治理對策中,實施科學有效的安全管理,是抓好煤礦安全生產工作的核心舉措。實踐表明,安全生產管理光靠領導重視、開會議、發(fā)文件是不夠的,安全生產工作要有針對性、系統性的一系列管理程序。并突出重點環(huán)節(jié),把安全管理落實到每一個基層單位,每一名職工,注重企業(yè)內部具體日?;毠?jié)管理,才能真正做到安全生產,減少傷亡事故的發(fā)生。
安全管理程序必須切實可行,對安全生產活動進行有效的分析、計劃、組織、指揮、協調和控制。結合自身工作實踐,總結一下幾點:
一、要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,防止傷亡事故的發(fā)生。
二、要突出重點抓隱患,從現場實際出發(fā)認真分析總結煤礦安全生產中存在的主要問題。從事故中總結經驗吸取教訓,分析事故和隱患類別、性質、發(fā)生原因及潛在規(guī)律。制定相應的對策措施,防止類似事件發(fā)生。結合煤礦現場實際情況,分階段抓好隱患排查處理工作,根據季節(jié)及自然規(guī)律,夏秋季抓好防水、防汛、放雷電,冬春季抓好瓦斯煤塵、火災及預防等,解決難點,強化措施管理,全面防范重大生產安全事故發(fā)生。
三、努力改善企業(yè)安全生產的條件,加大安全投入,全面改善礦井的軟、硬件設施,提高煤礦安全生產水平。
四、努力減少安全生產管理中的失誤、嚴格各項制度的落實,防止制度與現實管理分家。降低責任事故的發(fā)生。
總之,有序開展安全生產管理工作,全面認真分析自身存在的深層次的安全問題和突出矛盾,采取針對性措施,有效解決各種矛盾和問題,才能為安全生產奠定扎實的管理基礎。
目前,圍繞安全生產我們確實做了大量工作,取得了一定成效,安全形勢總體趨于不斷好轉。但是,客觀地講,安全工作還遠遠達不到要求。“三違”現象屢禁不絕,零星事故仍時有發(fā)生,安全工作中仍存在種種深層次的問題和矛盾,安全形勢不容樂觀。從保障安全生產管理角度出發(fā),正確認識和把握安全管理的要點是搞好安全工作的首要任務。
一是抓好人的主動是克服安全缺陷的第一要素。各級管理人員現場監(jiān)督管理到位,杜絕流于形式,失職瀆職。職工時刻清醒地認識到周圍環(huán)境的各種自然危險,做到在思想上,行動上認真防范。杜絕人的不安全行為造成事故的發(fā)生。
二是在物質方面主動筑起一道牢固的安全防線。保證安全生產材料,機械設備質量過硬,安全可靠,杜絕帶“病”使用,防止物的不安全狀態(tài)隱患出現。
三是創(chuàng)造環(huán)境的主動。“硬”環(huán)境方面,包括支護完整、場所整潔、通風良好等,要給人一種相對舒適感、安全感。“軟”環(huán)境方面,各種制度與紀律人人都能在現場貫徹執(zhí)行,人人都重視安全,人人都敢于抵制一切“三違”現象。整體保持良好的工作秩序和安全環(huán)境,做到安全生產。
綜上所述,完善的安全生產管理程序,強化重點安全管理,杜絕管理上的缺陷。安全生產工作只有起點、沒有終點,我們不能有一絲一毫放松。必須對全員、全過程、全方位自覺抓、長期抓、超前抓、反復抓,才能實現煤礦企業(yè)的長治久安。
第3篇 高速建設施工安全生產應急程序
1、事故發(fā)生后,當事人應立即報告項目負責人,并立即報告當地負責爆破、危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質檢部門及指揮部。同時,迅速聯系119、120處理事故現場。
2、各項目部立即啟動應急救援預案,立即組織人員營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員,不得拖延、推諉。采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
迅速控制危害源,并對民爆物品和危險品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。
針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
對危險品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
3、查明人員傷亡情況,估算經濟損失等情況,調查分析事故原因,形成文字材料報告省指揮部。
第4篇 某某煤礦安全生產事故匯報工作程序
1、信息報告與通知
礦調度室值班電話為24小時應急值守電話,安全生產事故災難發(fā)生后,事故現場人員應立即向礦調度室報告,調度員接到電話后,迅速向礦值班領導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序”和“應急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關人員立即到礦調度室待命。
2、信息上報
1)事故發(fā)生后,現在人員應立即將事故情況上報礦調度室,調度室按照有關規(guī)定逐級上報。
2)礦生產技術部門(調度室)應在事故發(fā)生后12小時內寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應包括以下內容:a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;b事故發(fā)生的類型;c事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;d事故原因、性質的初步判斷;e事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;f需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;g事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3、信息傳遞
1)礦調度室接到電話后應立即向礦值班領導匯報,值班領導及時向礦第一負責人匯報事故情況,礦第一負責人應針對事故的具體類型、危害程度進行匯報,并根據事故的性質和危害程度,判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。
2)及時向應急救援指揮部提供與事故應急救援有關的資料及安全監(jiān)督部門事故前監(jiān)督檢查的有關資料,為應急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考。
4、 響應分級
應急救援總指揮部總指揮接到匯報后,參照“安全生產事故應急救援低限標準”,迅速作出判斷,確定警報和響應級別。如果事故較小,不足以啟動礦井安全事故應急預案,則發(fā)出“預警”警報,密切關注事態(tài)發(fā)展變化;如果事故較大,預計事故單位難以控制,則立即發(fā)出“現場應急”警報,決定成立應急救援現場總指揮部,下達啟動應急救援預案的命令。
5、響應程序
1)啟動應急救援預案后,總指揮應立即發(fā)布命令,按“安全事故電話通知順序”,通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調度室集合,通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現場。
2)總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調度室,聽取事故簡單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。
3)應急啟動后,要求盡快做到應急救援人員到位,開通信息與通訊網絡,調配救援所需的應急資源,派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。如需緊急疏散或轉移人員,報警通知企業(yè)員工家屬(可采用“緊急廣播”與“警笛”等方式相結合)。
6、緊急處置
現場處置主要依靠本煤礦企業(yè)應急處置力量。事故災難發(fā)生后,各部門單位按照應急預案迅速采取措施。
1)礦值班調度員在接到現場人員匯報發(fā)生事故的電話后,必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況,做好詳細記錄,迅速向礦值班領導匯報,由值班領導安排值班調度員立即將事故發(fā)生的性質、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點,進行緊急避險。
2)礦主要負責人到達調度室聽取事故匯報后,立即成立事故應急救援指揮部,由礦主要負責人任總指揮,總工程師及各分管領導任副總指揮,各專業(yè)副總工程師、有關科室及各隊負責人為成員,由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。在主要負責人未到之前,由值班領導負責指揮。
3)根據從現場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內容:事故的性質、現場破壞程度,是否會發(fā)生爆炸,可能影響的范圍;決定如何盡快撤出人員;盡快通知有關人員或單位參加救災,制訂搶險救災具體方案,超出礦應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援機構啟動上一級應急救援預案。
4)救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質,按救災方案部署搶救人員。礦兼職救護隊及搶險隊伍隨時作好戰(zhàn)斗準備,服從指揮部的指揮和安排。
5)為確保搶險救災工作的順利實施,根據現場情況需要,指揮部可下設協調指揮小組,技術資料組、后勤組和現場工作組,指揮部實行全天24小時工作制,對制定的災害處理措施,做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報,以保障災害處理工作的有序進行。
6)井下發(fā)生事故時,如條件允許,可在井下安全地點設立井下救護基地,指揮部指定專業(yè)人員擔任井下救護基地指揮,救護隊長為副指揮,根據指揮部命令組織救護隊員進入災區(qū)引導人員撤退、救護傷員,指揮現場工人向井上運送傷員和救災材料,并及時向地面指揮部匯報災區(qū)情況,救災過程出現反復或災情擴大時,果斷投入二線、三線力量搶險救災。
7)根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
7、事故情況上報事項
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位
2)事故的簡要經過、傷亡人數,直接經濟損失的初步估計
3)事故發(fā)生原因的初步判斷
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況
8、 需向事故調查處理小組移交的相關事項
1)事故類型、性質、波及范圍
2)事故造成的傷亡情況、財產損失情況
3)事故結束后現場的恢復情況
事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關規(guī)定組織的事故調查工作,認真吸取教訓,及時進行整改。
9、事故調總結報告中應包括下列內容:
1)發(fā)生事故的基本情況
2)調查中查明的事實
3)事故原因分析及主要依據
4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價
5)采取的主要應急響應措施及其有效性
6)事故結論
7)事故責任人及其處理意見
8)各種必要的附件
9)調查中尚未解決的問題
10)經驗教訓和安全建議
10、信息發(fā)布
堅持及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關的原則,按有關規(guī)定,由指揮部提出新聞信息報導意見同意后,統一對外發(fā)布。
第5篇 安全生產科事故分析報告與工作程序
在安全生產中必須建立健全事故追查記錄、絕大部分事故都是有“三違”造成的,對生產過程中發(fā)生的事故加以追查分析,目的是找出其中帶規(guī)律性的東西、采取措施加以防范,從而確保公司生產安全,具體要求如下:
1、 一般性違章由所在部門進行教育、處罰、不作為本科考核范圍。
一般性違章是指在安全生產過程中、長期或一段時間內形成的危害、意識不到或估計不足,習以為常的“三違”所造成的事故。這種現象是可以糾正的就是要嚴格管理、嚴格訓練。因不規(guī)范、不熟悉而出現的“三違”現象隨技能、素質的提高可逐步提高。職工的安全 意識、技能素質的高低,防范“三違”的自覺性與期密切相關。因此應經常性開展思想政治、形勢任務、安全方針、勞動紀律、安全知識、規(guī)程、工藝規(guī)程教育,應重點抓好主人翁思想教育,做好教育、考核、管理工作制度化、經?;?,一提高職工安全意識、增強防范事故的能力。
2、 對發(fā)生事故由所在單位、組織現場人員寫出事故經過。
對生產過程中發(fā)生的事故不但要靠思想教育還須靠教罰并舉,按照四不放過的原則及時組織有關人員認真分析:根據情節(jié)嚴重和造成的危害程度給予幫教處罰,干部職工一視同仁。寫出事故經過及分析報告。
3、 事故分析報告的格式
要求:①具體的時間、地點、參加人員
②事故經過
③事故原因分析、找出責任人
④整改措施
⑤處罰意見
4、 事故分析報告的工作程序:
1. 事故分析后一式三份交安全生產科備案
2.發(fā)生事故應在第一時間通知公司領導和生產科對隱瞞不報的單位予以200元罰款。
注:1.人為原因造成停產4小時以下或經濟損失在1萬元以內為一般事故。
2.人為原因造成停產4小時以上或有重傷工亡的或經濟損失在1萬元值10萬元之間為重大事故。
3.經濟損失在10萬元以上為特大事故。
第6篇 安全生產監(jiān)督管理主要工作程序
1、安全生產監(jiān)督管理要符合程序《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》(2006年10月16日建設部建市[2006]248號)(以下稱《意見》)規(guī)定的程序。(見圖1建設工程安全生產監(jiān)督管理工作程序框圖)。
2、監(jiān)理單位主要工作的程序
1)開工報審程序
施工單位開工前,應填寫《工程開工報審表》(表a1)具
體列出開工條件準備情況,經項目經理簽字后報監(jiān)理審核
批準。
項目監(jiān)理部應組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查施工單位各項
開工條件準備情況。條件具備的,由總監(jiān)理工程師簽字同
意開工;條件不具備的,不能同意開工。
開工條件不具備,施工單位堅持自行施工的,項目監(jiān)理部
應予制止,并視情向建設單位、建設行政主管部門報告;
建設單位堅持開工的,項目監(jiān)理部應予識別并以書面形式
向建設單位明確表達自己的意見,同時應按照規(guī)定向建設
行政主管部門報告。
開工條件一般應包括如下內容:
施工單位的企業(yè)資質、安全生產許可證和項目經理資質已
經審查通過;
工程施工組織設計、臨時用電方案、施工測量控制點、首
道工序的準備工作以及施工單位的質量保證體系、安全生
產保證體系、工程應急救援預案均經審查通過;
①安全防護、文明施工措施費使用計劃已經審查通過;
②規(guī)劃許可證、施工許可證已領;
③施工現場的場地道路、水電、通訊和臨時設施已滿足開工
要求;
④地下障礙物已清除或查明;
④施工圖紙及設計文件已按計劃提供齊全;圖紙審核中心已
經審查同意;
⑥施工人員(包括安全管理人員和特種作業(yè)人員)已按計劃
進場;
⑦施工用機械、材料已按計劃進場;施工機械、材料等已具
備報驗條件;
⑧工程圍擋、沖洗臺設置和現場平面布置符合政府有關部門
要求。
2)安全技術措施及專項施工方案的報審程序
施工單位應在施工前向項目監(jiān)理部報送施工組織設計(專
項施工方案)(表a3.1);施工組織設計(專項施工方案)中應包含安全技術措施、施工現場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。施工組織設計應由施工單位的專業(yè)技術人員編寫,施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核,由施工單位的技術負責人審批簽字。
3)建筑施工起重機械設備的報審程序
4)施工特種作業(yè)人員報審程序
5)安全防護、文明施工措施項目費用的報審程序
施工單位應在開工前向項目監(jiān)理機構提交安全防護、文明
施工措施項目清單及費用清單,并填報安全防護、文明施
工措施費用使用計劃;
安全生產監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時應根據施工合同
的約定審核施工單位提交的安全防護文明施工措施費支付
申請(表a4.3)。
6)安全隱患處理程序
監(jiān)理人員在現場發(fā)現了安全事故隱患,應及時向總監(jiān)理工程師或安全生產監(jiān)督管理人員報告;
監(jiān)理機構應注意“發(fā)現”如下幾方面(不限于)內容的安全隱患:
a施工單位違反國家相關強制性標準、規(guī)范施工的;
b施工單位未按設計文件、設計圖紙進行施工的;
c施工單位無方案施工或未按經批準的施工組織設計、
專項施工方案施工的;
d施工單位未按施工操作規(guī)程施工,存在違章指揮、違章作業(yè)的;
e施工現場出現根據監(jiān)理經驗就可以判斷為安全事故隱患的(如發(fā)現附墻腳手架的拉接點被拆除了一些;配電箱的接地線斷路;大型施工設備未經安監(jiān)備案就投入使用;等);
f施工現場出現生產安全事故先兆的(如基坑漏水量加大、邊坡出現坍方;腳手架發(fā)生晃動;配電箱漏電,電源開關、電纜接頭局部發(fā)熱、打火;等)。
7)安全事故的處理程序
當施工現場發(fā)生事故后,總監(jiān)理工程師應及時會同建設單位現場負責人向施工單位了解事故情況,判斷事故的嚴重程度,及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負責人報告。
第7篇 高速建設施工安全生產應急工作程序
高速建設施工安全生產應急程序
1、事故發(fā)生后,當事人應立即報告項目負責人,并立即報告當地負責爆破、危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質檢部門及指揮部。同時,迅速聯系119、120處理事故現場。
2、各項目部立即啟動應急救援預案,立即組織人員營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員,不得拖延、推諉。采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
迅速控制危害源,并對民爆物品和危險品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。
針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
對危險品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
3、查明人員傷亡情況,估算經濟損失等情況,調查分析事故原因,形成文字材料報告省指揮部。
第8篇 工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關監(jiān)督程序,領取和填寫有關資料、表格。
(一)填寫《建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險憑證(復印件);
3、安全生產文明施工的組織設計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復印件。
(三)選購相關工程項目安全管理資料。
(四)領取《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責:
1、業(yè)主單位職責
(1)業(yè)主單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構筑物的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(2)業(yè)主單位應當為工程項目的安全生產提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設備,不得為施工單位指定施工所需各種產品的生產廠、供應商。
(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責
(1)監(jiān)理單位根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責
(1)施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產保障體系,制定安全生產責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產投入,并對其所承擔的建設工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現場的安全生產管理負責,并設立安全生產管理機構,配備與其經營規(guī)模相適應的具有相關專業(yè)技術職稱的專職安全生產管理人員。
(3)施工單位應建立安全生產教育培訓制度。對本單位有關人員每年至少進行一次安全培訓,并將培訓結果記入個人檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產許可證、產品質量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設備、機具等。
4、施工項目部經理職責
(1)項目部經理對本建設工程項目的安全生產工作負責。項目部經理應根據工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產責任制,貫徹安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經理應按照強制性標準要求,組織有關人員編制施工安全生產和危險性較大的分部分項工程專項安全技術措施或方案,并報施工單位技術負責人審批后實施。
(3)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,對進入施工現場的安全防護用具及施工機械設備、機具,組織有關人員進行驗收。不合格的產品,嚴禁使用到施工現場上。
(4)項目部經理按強制性標準、規(guī)范要求,根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現場采取相應的安全防護措施。
(5)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,在施工現場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,及時向建設工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設工程項目執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復查,合格后才能恢復施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產水平。
(5)監(jiān)督施工現場使用的安全防護用具及機械設備,是否合格、是否符合有關規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產品,堅決不準使用,并清理出施工現場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內容:
1、施工項目安全生產保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產責任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設施,是否按規(guī)定進行設置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或審查不合格的工程項目,不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎支護、邊坡處理。
2、主體結構階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結合的評定方式。施工項目部施工到相應階段時,報企業(yè)有關管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設工程施工項目安全生產階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關規(guī)定,對責任單位進行相應處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內容施工完畢,施工機械、防護設施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數量、留守負責人姓名及聯系電話等。終止施工報告還必須明確建設單位和施工總承包單位的責任以及雙方權利和義務。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內、三級事故4小時內、四級事故8小時內將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應認真填寫起重機械設備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內,作為核驗評分內容之一。
第9篇 安全生產和環(huán)境控制程序
1.目的
確定和管理為達到產品符合要求所需的工作環(huán)境,包括在設計和開發(fā)過程及制造過程的活動中落實產品安全性和手段,保持生產現場的有序、清潔和整理的狀態(tài),確保員工在相對舒適、安全的環(huán)境中工作,保障員工生命安全、身體健康,身心舒暢,提高生產效率,提升員工滿意度。
2.適用范圍
本程序適用于從設計和開發(fā)過程中對過程和產品的安全風險識別和確定到產品實
現的全過程中的安全生產和工作環(huán)境的管理。
3.職責
3.1項目小組負責設計和開發(fā)過程中涉及過程和產品的安全因素的識別和確定。
3.2技術部負責現行量產工藝的進一步風險分析和確定。
3.3生產部負責組織安全生產和工作環(huán)境要求的控制。
3.4公司辦負責提出除工藝、設備方而之外的其他安全生產要求和工作環(huán)境控制要求,負責組織對安全生產和工作環(huán)境要求達成情況的檢查和分析,對不符合要求的現象提出整改要求,督促整改;
3.5質量部負責產品檢驗和試驗過程中的安全和工作環(huán)境控制。
3.6公司辦負責組織有關安全生產和工作環(huán)境要求方而的培訓。
3.7相關責任部門負責本部門安全生產和工作環(huán)境要求的控制,對不符合要求和潛在的危險情況進行糾正和預防。
3.8總經理負責安全生產和工作環(huán)境控制所需資源的配置,為安全生產和工作環(huán)境控制的第一責任人。
4.工作內容
4.1設計和開發(fā)過程中安全因素的識別和確定。
4.1.1項目小組在過程設計和開發(fā)活動中不僅要考慮滿足產品標準,而且要努力采用先進、有效的防錯技術,以確保產品和人員的安全性。
4.1.2項目小組在設計和開發(fā)過程中根據產品的特性及其對產品的功能、安全性的影響及顧客的有關規(guī)定識別產品的安全特性,確定安全生產的工藝特性、安全操作要求和必要時的工作環(huán)境要求,并在相關文件中予以標示,直至將涉及安全生產的工藝特性和操作要求傳遞至操作者的作業(yè)文件中,如“作業(yè)指導書”、“設備操作規(guī)程”、“安全操作規(guī)程”等。
安全生產和環(huán)境控制程序?????????????????????????????????????????????????????????? _y-qp-01? a/0 |
4.2現行量產工藝的進一步風險分析和確定。
技術部須對現有的量產工藝應進行不斷的跟蹤,對跟蹤中發(fā)現的因設計和開發(fā)過程中考慮不周或遺漏的安全因素或隱患進行分析和改進,包括設備操作方面的安全因素,并將改進后的措施或操作要求通過更新“作業(yè)指導書”或“設備操作規(guī)程”的方式傳遞至操作者。
4.3生產現場的安全生產和工作環(huán)境控制。
4.3.1生產部負責傳達和組織、督促實施安全生產和工作環(huán)境管理方面的要求。
4.3.2各車間應嚴格組織按照“作業(yè)指導書”和“設備操作規(guī)程”及其他安全生產和工作環(huán)境控制的規(guī)定進行生產,并對實施情況進行經常性的檢査,對不符合的現象應及時糾正和改進。
4.3.3各車間對缺乏按照“作業(yè)指導書”和“設備操作規(guī)程”的要求進行生產的能力的情況,應適時通過“培訓申請表”的形式提出培訓需求,以確保有能力達成要求。
4.4一般安全生產要求和工作環(huán)境控制要求。
4.4.1—般安全要求:
4.4.1.1高壓電、消防栓、滅火器等設備或器具,須有明顯的危險或警告標示。
4.4.1.2消防栓、滅火器前不準放置物品。
4.4.1.3油品或有機溶劑應遠離生產設備,必要時應進行標示。
4.4.1.4進貨材料、過程半成品、成品必須按規(guī)定堆放,嚴禁超高堆放。
4.4.1.5進行焊接、電工作業(yè)時應作好安全防護,必要時設置作業(yè)標識。
4.4.1.6從事電工、焊接、駕駛、行車等特殊工種人員必須持證上崗。
5.4.2工作環(huán)境控制要求:
本公司以6s要求為目標進行工作環(huán)境的管理。
a)? 整理:區(qū)分要用與不要用的東西,不要用的東西清理掉;
b)? 整頓:要用的東西依規(guī)定定位、定貴地擺放整齊,明確地標示:
c)? 清掃:清除職場內的臟污,并防止污染的發(fā)生;
d)? 清潔:將前3s實施的做法制度化、規(guī)范化,貫徹執(zhí)行并維護成果;
e)? 素養(yǎng):通過上述4s活動,人人依規(guī)定行事,養(yǎng)成好習慣;
安全生產和環(huán)境控制程序?????????????????????????????????????????????????????????? _y-qp-01? a/0 |
f)安全:通過上述5s活動,使現場物品有序擺放,并達到安全規(guī)范,從而提高員工安全意識,做到安全生產,確保安全事故率為0。
5.4.2.1基本要求:
1) 環(huán)保設備完好,正常工作,現場無嚴重的煙氣、油污、無嚴重的特別刺激性氣味。
2) 走道、通道清潔通暢。
3) 工作場所工具、備料放置規(guī)范,取用方便,不亂堆亂放。
4) 辦公桌(作業(yè)臺)物品放置整齊,數量適當,臺面清潔,不凌亂。
5) 料架物料擺放整齊有序,取用方便,有標識要求時標識清晰。
6)? 倉庫按定位要求放置材料或產品,堆放合適,標識清晰,無危險因素存在。
7) 設備、機器、儀器擺放有序,干凈整齊。
8) 使用工具擺放整齊,取用方便,有定位標識要求的按規(guī)定進行。
9) 員工儀容整潔、行為規(guī)范、觀念新穎,談吐得休。
5.4.3安全生產和工作環(huán)境檢查和分析
5.4.3.1?? 公司辦負責,組織各責任部門每季一次對安全生產和工作環(huán)境控制實施情況進行檢查,并對檢查結果進行分析,對發(fā)現的問題向責任部門提出整改要求,對重大的安全、環(huán)境問題或隱患須向總經理進行書面報告,必要時召集相關部門進行專題研究落實改進措施,并對措施實施情況進行跟蹤驗證。
5.4.3.2安全生產和工作環(huán)境控制檢査表見附錄7。
5.5 檢驗、試驗過程中的安全和工作環(huán)境控制。
質量部負責對檢驗和試驗過程中的安全因素和工作壞境要求進行識別和確定,并將操作方法和要求于“產品試驗方法”或“試驗設備操作規(guī)程”中進行規(guī)定,對缺乏操作能力(特別是試驗設備操作)的情況應適時通過“培訓申請表”的形式提出培訓需求,以確保有能力達成要求。
5.6 有關安全生產和工作環(huán)境要求方而的培訓。
公司辦負責對各相關部門提出的有關安全生產和工作環(huán)境要求方面的培訓需求進行審查,審查通過的培訓需求盡可能納入“年度培訓汁劃”,對年度計劃外的緊急培訓求除涉及到資源需求需報總經理審批外應立即組織實施培訓。
5.7 未在本程序中詳細說明的其他部門的安全生產和工作環(huán)境控制依據本程序規(guī)定的5.4.1—般安全要求和5.4.2工作環(huán)境控制要求實施本部門的安全生產和工作環(huán)境控制。
安全生產和環(huán)境控制程序?????????????????????????????????????????????????????????? _y-qp-01? a/0 |
5. 8總經理負責審查批準各部門提出的實施安全生產和工作環(huán)境控制所需的資源配置,如人力資源、設施設答、資金等。
6. 相關文件和記錄:
《生產過程管理程序》
7附錄
7.1附錄1工作環(huán)境檢查項目表
1)整理
項次 | 查檢項目 | 得分 | 查檢狀況 |
1 | 通道狀況 | 0 | 有很多東西,或臟亂 |
1 | 雖能通行,但要避開,臺車不能通行 | ||
2 | 擺放的物品超出通道 | ||
3 | 超出通道,但有警示牌 | ||
4 | 很暢通,又整潔 | ||
2 | 工作場所的設備、材料 | 0 | 一個月以上未用的物品雜亂放著 |
1 | 角落放置不必要的東兩 | ||
2 | 放半個月以后要用的東西,且紊亂 | ||
3 | —周內要用,且整理好 | ||
4 | 3日內使用,且整理很好 | ||
3 | 辦公桌(作業(yè)臺) 上、下及抽屜 | 0 | 不使的物品雜亂 |
1 | 半個月才用一次的也有 | ||
2 | —周內要用,但過量 | ||
3 | 當日使用,但雜亂 | ||
4 | 桌面及抽屜內均最低限度,且整齊 | ||
4 | 料架狀況 | 0 | 雜亂存放不使用的物品 |
1 | 料架破舊,缺乏整理 | ||
2 | 擺放不使用但整齊 | ||
3 | 料架上的物品整齊擺放 | ||
4 | 擺放為近日用,很整齊 |
安全生產和環(huán)境控制程序?????????????????????????????????????????????????????????? _y-qp-01 ?a/0 |
項次 | 查檢項目 | 得分 | 查檢狀況 |
5 | 倉庫 | 0 | 塞滿東西,人不易行走 |
1 | 東西雜亂擺放 | ||
2 | 有定位規(guī)定,沒被嚴格遵守 | ||
3 | 有定位也在管理狀態(tài),但進出不方便 | ||
4 | 任何人均易了解,退還也簡單 | ||
小計 |
2)整頓
項次 | 查檢項目 | 得分 | 查檢狀況 | ||||||||||||||||
1 | 設備、機器、儀器 | 0 | 破損不堪,不能使用,雜亂放置 | ||||||||||||||||
1 | 不能使用的集中在一起 | ||||||||||||||||||
2 | 能使用但臟亂 | ||||||||||||||||||
3 | 能使用,脊保養(yǎng),但不整齊 | ||||||||||||||||||
4 | 擺放整齊、干凈、最佳狀態(tài) | ||||||||||||||||||
2 | 工具 | 0 | 不能用的工具雜放 | ||||||||||||||||
1 | 勉強可用的工具多 | ||||||||||||||||||
2 | 均為可用工具,缺乏保養(yǎng) | ||||||||||||||||||
3 | 工具有保養(yǎng),有定位放置 | ||||||||||||||||||
4 | 工具釆用目視管理 | ||||||||||||||||||
3 | 零件 | 0 | 不良品與良品雜放在一起 | ||||||||||||||||
1 | 不良品沒即時處理,但有區(qū)分及標示 | ||||||||||||||||||
2 | 只有良品,但保管方法不好 | ||||||||||||||||||
3 | 保管有定位標示 | ||||||||||||||||||
4 | 保管有定位,有圖示,任何人均很清楚 | ||||||||||||||||||
4 | 料架狀況 | 0 | 過期與使用中的雜在一塊 | ||||||||||||||||
1 | 不是最新的,但隨意擺放 | ||||||||||||||||||
2 | 是最新的,但隨意擺放 | ||||||||||||||||||
3 | 有卷宗夾保管,但無次序 | ||||||||||||||||||
4 | 有目錄,有次序,且整齊,任何人很快能使用
上一頁12下一頁 |
項次 | 查檢項目 | 得分 | 查檢狀況 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 通道 | 0 | 有煙蒂、紙屑、鐵屑、其他雜物 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 雖無臟物,但地面不平整 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 水漬、灰塵不干凈 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 早上有清掃 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 使用拖把,并使地面光亮 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 作業(yè)場所 | 0 | 有煙蒂、紙屑、鐵屑、其他雜物 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 雖無臟物,但地面不平整 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 水漬、灰塵不干凈 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 零件、材料、包裝材料存放不妥、掉地上 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 使用拖把,并使地面光亮 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 辦公桌 作業(yè)臺 | 0 | 文件、工具、零件很臟亂 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 桌面、作業(yè)臺面滿布灰塵 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 桌面、作業(yè)臺面雖干凈,但破損未修理 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 桌面、臺面很干凈整齊 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 除桌面外,椅子及四周均干凈亮麗 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 窗、墻板天花板 | 0 | 任憑破爛 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 破爛但僅應急簡單處理 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 亂貼掛不必要的東西 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 還算干凈 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 干凈亮麗,很是舒爽
4) 清潔
|
第10篇 安全生產事故調查處理程序規(guī)定
一、調查準備工作
1、趕赴事故現場。
接到事故報告后,安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門按照分級、分線管理的原則,其負責人立即趕赴事故現場,組織事故救援與前期事故調查,并初步確定事故等級、類別和事故原因。
2、依法組建事故調查組。
調查組牽頭單位向同級政府呈報《關于成立××事故調查組的請示》文件。請示文件應當載明事故基本情況、擬定的調查組牽頭單位、調查組組長、調查組組成單位和邀請單位。根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派員組成,并邀請人民檢察院派人參加。
成立調查組的請示文件經同級人民政府批準(或領導簽字同意)后,調查組牽頭單位向事故調查組各成員單位和邀請單位發(fā)出《關于成立××事故調查組的函》,函告有關調查事項。
3、立案。
牽頭單位明確主辦人員,由主辦人員填寫《立案審批表》,并由相關領導簽署審批意見。
4、制定事故調查工作方案。
調查組牽頭單位根據事故的具體情況制定事故調查工作方案,明確調查組織分工、調查組工作職責、各調查小組工作任務和調查工作要求。
5、召開事故調查組第一次會議
調查組組長主持召開事故調查組第一次會議。會議通報事故發(fā)生基本情況,搶險救援情況,宣布調查工作方案,明確各調查組成員分工和。
任務,調查組組長對調查工作提出要求。會議要形成《會議紀要》。
二、事故調查取證
6、組織事故現場勘察,提取相關物證。
安全生產監(jiān)管部門接到事故報告后,要立即派員趕赴事故現場,進行勘察。向當事人或目擊者了解事故發(fā)生經過情況。提取事故現場存留的有關痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險物品、有害氣體等),封存與事故有關的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。對無法搬運或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件,由勘察人員現場認定,并由事故發(fā)生單位負責人當場簽字認可后,交付事故發(fā)生單位或相關單位保管或使用。
根據現場勘察和現場取證情況,繪制事故現場有關圖紙(包括事故現場示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)?,F場勘察完畢,向調查組提交《事故現場勘察報告》。
勘察報告應當載明事故現場勘察人員、勘察時間、勘察路線,說明事故地點基本情況和與事故相關的情況,認定事故類別,附有相應的事故圖紙、照片等。參與現場勘察的人員在勘察報告上簽字認可。
7、收集事故事實材料。
收集證明事故等級、類別和事故發(fā)生的相關事實與材料。包括:事故匯報記錄、傷亡人員統計表、賠償協議、尸檢報告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。以及事故發(fā)生前生產設施、設備狀況,有關技術文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況,受害人和肇事者的技術狀況、健康狀況等。同時收集事故發(fā)生單位、相關單位和部門的文件、規(guī)章制度、報表、臺帳、記錄、圖件和向調查組提供的書面證明(說明)。
收集有關書證證據時,調查組向相關單位(部門)提供證據清單,限期要求提供。提供復印件的,由提供單位簽署“復印屬實”并加蓋公章,同時注明原件存放的單位(部門)。
8、獲取證人證言。
證人證言包括調查詢問筆錄和有關人員提供的情況說明、舉報信件等。調查人員制訂事故調查詢問計劃和詢問提綱,明確調查詢問對象和詢問內容,對事故現場目擊者、受害者、當事人和相關管理人員、負有監(jiān)督管理職責的人員進行調查詢問。對事故發(fā)生負有責任的人員必須調查詢問。認定的責任者的違法違規(guī)事實應當有2個以上的證人證言或其他有效證據。
9、計算事故直接經濟損失。
按照國家標準統計事故直接經濟損失?!妒鹿手苯咏洕鷵p失表》由事故單位或其主管部門蓋章認可。
10、組織技術鑒定。
對較大以上生產安全事故和事故原因復雜的一般事故,事故調查組委托具備國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。承擔技術鑒定的單位或專家按照相關要求,在調查組的領導下,依法認定事故發(fā)生的直接原因和相關事故參數,并向調查組提交完整的《技術鑒定報告》。
三、事故分析
11、事故原因分析。
事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機械、物質(能量源和危險物質)、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個方面分析事故的直接原因。從技術、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。
第11篇 鞏固提高重程序求實創(chuàng)新嚴格管理努力開創(chuàng)安全生產新局面
辭舊歲勁松染霜松尤綠,迎新春寒梅映雪梅更紅!在過去的一年里,我們在上級領導的關懷和指導下,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,深入地開展了創(chuàng)無違章企業(yè)的活動,認真貫徹落實安全生產工作規(guī)定和上級文件精神,認真完成“兩措”計劃,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化安全管理,加大安全監(jiān)督力度,廣泛開展電力設施保護宣傳,增強全員消防意識。通過全局廣大干部職工的共同努力,圓滿地完成了我局年初制訂的安全目標和各項安全工作指標,在安全生產上取得了較好的成績,涌現出以孝南局、輸電分局等一批安全生產先進單位和一些扎實肯干的優(yōu)秀安全員。
2004年我局沒有發(fā)生特大、重大電網事故和設備損壞事故,沒有發(fā)生人員傷亡事故,沒有發(fā)生重大交通事故、重大火災事故,沒有發(fā)生誤操作事故。截止到12月31日完成安全生產連續(xù)3個100天,實現長周期安全運行381天。全市電力設施未發(fā)生因盜竊、破壞而引起倒桿斷線案(事)件,沒有發(fā)生群體鬧事、政治性案(事)件。
一、安全保衛(wèi)工作完成情況:
堅持“六個不變”原則,強化安全管理
“安全第一,預防為主”是電力安全生產的總方針始終貫穿生產的全過程。在2004年安全生產工作中,我們堅持“六個不變”的原則,以創(chuàng)無違章企業(yè)為主線,認真貫徹落實國電公司“1.10、5.9、9.27、12.28”電視電話會議精神,特別是確保黨的“十六大”召開期間安全穩(wěn)定。強化管理,從“兩票、三制”入手,夯實安全基礎,具體抓了如下幾個方面的工作:
1.深入廣泛地開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動。
今年是我局廣泛開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動的一年,年初,在我局召開的安全生產工作會議上,涂局長跟各單位分管領導簽訂了創(chuàng)無違章企業(yè)責任狀。安保部也制定了創(chuàng)無違章企業(yè)實施細則,并要求各單位針對自己的具體情況制定出各專業(yè)人員的行為準則,按照安全管理制度化、安全設施標準化、人的行為規(guī)范化的要求,切實做好“防人身、保主網”的具體工作。4月8日,我局在安陸召開了創(chuàng)無違章企業(yè)現場會,請省公司李煥堂處長到會并作了指示,李處長充分肯定了我們的做法,并要求我們做好四個“結合”和“一個完善”,各單位根據安陸現場會的要求回去及時布置,一場聲勢浩大的創(chuàng)無違章企業(yè)活動在我局蓬蓬勃勃的開展起來了。市局工會、共青團也積極配合,深入地宣傳發(fā)動,在我局形成“遵章光榮、違章可恥”的良好局面。市局安保部組織了違章糾查隊,深入現場,深入施工工地,糾查違章,起到了扼止違章、倡導遵章的良好氛圍。我們在開展創(chuàng)無違章企業(yè)的活動中,主要是做到了“四個結合”,一是結合安全性評價工作,二是結合日常安全管理工作,三是結合春秋兩季安全大檢查,四是結合“兩網”改造工作。變電分局在開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動中,制定了各種作業(yè)標準,使生產作業(yè)程序化、標準化;多經局開展了創(chuàng)無違章企業(yè)現場簽名活動,讓全體干部職工牢記“5.9”事故血的教訓,爭做遵章人。局工會也積極組織了創(chuàng)無違章班組活動,開展豐富多彩的安全知識競賽。
2.堅持開展春、秋兩季安全大檢查。
安全大檢查是在安全生產中及時發(fā)現缺陷和隱患促進安全生產必不可少的工作,也是《安全生產法》賦予我們的神圣使命,安全大檢查共分發(fā)動、自查、整改、總結、評比五個階段。我們以文件形式在下達了檢查通知并召開有關會議組織各單位進行發(fā)動工作之后,各單位對所屬部門進行自查,整改并上報有關材料。市局檢查組對各單位進行檢查,評比出安全生產優(yōu)勝單位,進行表彰和獎勵。在安全大檢查中以查思想、查領導、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點,結合創(chuàng)無違章企業(yè)活動,結合安全性評價工作,對主設備進行認真檢查,對缺陷、隱患及時認真地進行整改,線路“三障”限期清理消除,對現場的違章行為也及時進行了處罰,確保全局安全生產目標的實現。為了搞好安全大檢查活動,我們根據以前的檢查標準,結合安全性評價的內容,制訂了新的《孝感供電局安全檢查評分表》,今年秋檢還將專門成立了交通安全檢查組,對全局300多臺車輛進行了檢查,使交通安全檢查與其他生產安全檢查同步進行。通過檢查、整改,我局各單位的安全生產管理工作有了進一步加強和提高,管理力度不斷加大,全局安全生產管理工作進一步向制度化、規(guī)范化邁進,安全生產工作有了長足進步。
3.認真開展各項安全活動。
安全例會是我們的日常安全工作之一,它對于提高全員安全意識、總結經驗、吸取事故教訓、防止其他單位的類似事故在本單位重復發(fā)生,以及防范事故是必不可少的。市局安委會針對安全生產工作出現的隱患和事故苗頭,每月召開安全例會,傳達上級指示精神,學習事故通報、簡報,分析本單位的安全形勢,還不定期召開安全緊急會議,點名批評事故苗頭單位,制定防事故措施,及時制止了不安全因素。
4.抓安全培訓工作,夯實安全生產基礎。
今年11月1日我國的《安全生產法》正式實施的第三,我局抓住這個契機,在全局開展了聲勢浩大的宣傳、學習、培訓工作。首先組織全局中層干部認真學習《安全生產法》,并派人員外出學習,回來后舉辦了兩期《安全生產法》的培訓班,各基層單位也采取走回去、請進來的辦法認真地學習《安全生產法》。
“兩票”是電力生產的生命票,我局也在職工學校舉辦了兩期“兩票”學習班。在孝昌局對市局《兩票實施細則》進行了認真討論,制定出《兩票實施細則補充規(guī)定》,經過近期實際運用,效果顯著。
今年我局舉辦了多期現場培訓班。變電分局開展了別開生面的安全生產運動會,融安全生產與趣味活動為一體;輸電分局開展了崗位培訓,舉辦了各種技術比武。市局舉辦了兩期現場觸電急救培訓班,一期消防培訓班。孝昌局在“11.9”請消防支隊在陽光大酒店舉辦消防演習。
(二)層層落實安全責任制,強化安全生產意識
層層落實安全生產責任制,是搞好安全生產的重要保證。安全生產工作按照“一級抓一級,一級對一級負責”的原則,將市局的安全目標分解到各個基層,市局堅持每年在全電會上簽定安全目標責任狀并兌現上年度的責任狀內容,該獎勵的獎,該懲罰的罰,獎罰分明,加大了安全考核力度,對安全生產管理工作有較大的促動。我們從思想到位,組織到位,責任到位,措施到位“四到位”著手,落實各級各類人員安全生產責任制。各級領導充分認識到安全是電力企業(yè)的基石,是社會、是企業(yè)穩(wěn)定的保證,是企業(yè)效益的基礎,無論何時,“安全第一”的思想絲毫不能動搖,安全工作絲毫不能松懈。廣大干部職工對安全生產的重要性認識越來越深刻,認識到搞好安全工作必須狠抓管理,層層落實安全責任制,只有如此,才能將安全生產踏踏實實地落實到實處。在工作中,首先做到了領導重視安全生產工作,以確保安全生產的精神貫徹落實。重大操作、重大施工、重大險情主要領導干部上崗到位,盡職盡責。市局與局屬各單位安全第一責任人簽訂安全生產責任書后,各單位安全生產第一責任人又與本單位全體干部職工層層簽訂責任書,把安全責任與每個人的切身利益結合起來,真正做到“安全生產,人人有責”。
(三)積極開展安全性評價工作
安全性評價是在總結我國安全監(jiān)察和安全管理工作經驗上,吸收國外安全評估經驗制定的符合我們國情的現代化安全管理方法。開展安全性評價,是貫徹“安全第一,預防為主”的方針,把基點放在預防為主、最具實效的一項安全管理工作。隨著我局安全性評價工作不斷深入開展,及時地發(fā)現安全的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現設備運行的不健康因素,為安全生產決策和整改提供了依據,提高了安全生產的管理水平。
安全生產工作實行分級管理,分級考核。各單位、各部門明確了安全目標,認真制訂并落實“三級控制”方案?!叭壙刂啤敝攸c在于班組控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷,各個班組根據各自的具體情況認真查找危險點,控制和消除事故隱患。
我局在去年通過省電力公司安全性評價專家組評價的基礎上,今年又通過了省公司的安全性評價復查工作,取得了整改率91.6%的好成績。今年四月我局迎接省公司安全性評價專家組的復評查工作后,我局及時制定了安全性查評整改表,下發(fā)到各基層單位,并要求各單位把別人的問題,當成自己的問題舉一反三,認真整改。在兩次安全大檢查中,我們檢查發(fā)現許多過去積重難返的問題均一一得到解決,例如孝南局的三元宮110kv站、大悟局的城關110kv站,都充分的利用“網改”的機遇,結合安評工作,使過去的老站煥發(fā)青春。一些老大難的問題都徹底得到了解決。
(四)加強設備管理,及時處缺消缺,提高設備健康水平
“安全第一”是電力生產的永恒主題,提高設備的健康水平是保證安全生產的前提條件。隨著我局“創(chuàng)一流企業(yè)”工作的大力開展和安全性評價工作的不斷深入,我局的設備健康水平得到了進一步提高和鞏固,各單位在設備更新改造、整治設備缺陷等方面都下了大功夫,花了大力氣,基本上都做到了一般缺陷不過月,重大缺陷不過周,緊急缺陷不過夜。按照應修必修,修必修好的原則,高標準、嚴要求地進行設備整治。
加強線路巡視,加大了清理線路“三障”的力度。對于影響防汛抗旱、重大節(jié)日保供電的線路組織專班進行了特巡,重點抓好樹障砍伐、房障和交叉跨越障礙的處理工作。加強對線路污閃、雷害、鳥害事故的控制,制定了具體的控制措施和防范對策。
今年我局按照省公司的安排接管了馬口220kv變電站,以及家馬、玉馬兩條220kv線路,變電分局在人員緊、任務重的情況下,完成了馬口220kv站的35kv單元改造,輸電分局也完成了危及安全的家馬、玉馬部分桿塔的換桿工作,調通局制定了n-1的預案,確保在黨的“十六大”召開期間安全供電任務。
“兩措”計劃是全年安全生產工作的指南,直接關系到安全生產的順利進行。今年根據省電力公司要求,結合我局具體情況,加強了對“安措”的編制和執(zhí)行管理工作,加大了對“安措”編制和執(zhí)行的考核力度。市局和各單位今年制訂的“兩措”計劃,到目前都已基本完成,為確保今年的安全目標打下了基礎。
(五)加強安全監(jiān)察工作,加大反違章力度
為了進一步加強安全監(jiān)察工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)察職能。我們一是進一步健全和完善安全監(jiān)察機構,并嚴格按照部頒安全監(jiān)察規(guī)定和對局屬單位安監(jiān)機構進行資質審查,做到機構健全。二是重視安全監(jiān)察隊伍建設。為了提高安全監(jiān)察人員的素質和理論水平,我們組織了安監(jiān)人員認真學習了《安全生產法》、《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等安全理論知識。三是重視安全監(jiān)察工作資金的投入。四是認真做好事故(障礙)的調查、處理、統計、上報工作。對于障礙,我們同樣嚴格按照“三不放過”的原則進行處理,對責任單位、責任人嚴肅處理。五是加強對施工檢修現場的安全監(jiān)察,狠抓違章違紀現象、防患于未然。除了春秋的安全大檢查外,我們還對大型施工、檢修現場進行了突擊檢查。反違章是防止人為事故發(fā)生的重要手段之一。針對各種違章,我局及各單位都制訂了獎懲制度,對照省電力公司下發(fā)的“雙十二條”嚴格執(zhí)行,加大了反違章力度。我們采取重獎重罰的手段,對違章違紀者處以罰款,通報批評和下崗的處理,而對于制止違章的人員則給予重獎和通報表揚,這些措施使全體職工的反違章意識大為增強,違章違紀現象明顯減少。廣大職工的勞動紀律、精神面貌煥然一新,安全文明生產水平顯著提高。
(六)開展電力設施保護宣傳和消防培訓,維護電網運行安全
市及各縣(市)區(qū)電力設施保護工作領導小組,各職能部門以《電力法》、《電力設施保護條例》等法律、法規(guī)為依據,結合“兩網改造”的內容,擬定了保護電力設施“安全標志牌”和“安全警示牌”的樣牌及制作費用預算,大張旗鼓地開展宣傳活動。據統計:全市共印發(fā)宣傳資料11000余份,圖片展覽9場次,出動宣傳車輛29臺次,在放電影前播放宣傳口號標語160余場次,在電視臺播放電視30余場次,懸掛條幅標語280余幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組辦黑板報、墻報及宣傳欄1590余處。為了增強系統內部防火責任人、義務消防隊員的防火安全知識,提高消防技能,杜絕火災事故的發(fā)生,確保內部安全供電,市局組織,市消防隊支持協助,于五月中旬在市局,對局屬各單位的安??崎L、防火責任人、所屬三產業(yè)主管消防工作的負責人等60余名,進行了有關消防法律、法規(guī)的學習和防火安全知識培訓。全市系統內各單位分批分期對義務消防隊員和新上崗的工人進行了培訓,參訓人員達680余人次。
以上成績的取得,是各級各單位領導支持的結果,是戰(zhàn)斗在電力生產各崗位員工共同努力的結果。在此,我代表安保部向長期支持、鼓勵安監(jiān)人員工作的領導表示忠心的感謝!向理解配合安監(jiān)工作的全體員工表示崇高的敬意!
二、主要存在的問題
回顧一年來的安全生產,雖然我們做了大量工作,取得了一定的成績,但從全年我局的安全狀況分析我們的安全形勢不容樂觀,仍存在不少問題:
1.“安全第一、預防為主”的安全方針在少數職工的思想上認識存在偏差,極少數職工的安全意識差,技術素質較低,盲目蠻干。
2.個別單位的領導對安全工作的重視不夠,說得多、做得少、務虛多、務實少,在落實安措資金等問題上徘徊、觀望。
3.一般電網、設備事故仍有發(fā)生,今年共發(fā)生“11.10”“4.29”等兩起事故。尤其是農網35kv站只有一回進線,沒有實現n-1方案。
4.交通事故呈上升趨勢,由于機構改革,人員的變動,部分單位放松了對駕駛人員的安全管理,使交通安全管理出現真空。擦擦碰碰的事件時有發(fā)生。
5.有部分單位和人員對事故隱瞞不報的情況仍有發(fā)生。
6.創(chuàng)無違章企業(yè)活動開展的不平衡,部分單位在活動中,虛的成分多、實的成分少。
7.安評整改工作應該積極加強,要努力做到資金、人員、時間三落實。
8.隨著電力體制改革的深入進行,農村電網的安全管理工作急待提上議事日程,不能出現安全管理上的真空存在。
三、2005年安全保衛(wèi)工作的目標和任務
一.指導思想:
認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的電力生產方針,鞏固創(chuàng)無違章企業(yè)成果,繼續(xù)抓好安全性評價工作,把安全性評價工作的重點轉移到縣級供電企業(yè),全面落實“兩措”計劃,特別是二十五項反措要求,繼續(xù)抓好安全培訓工作,全面完成省公司下達的各項安全指標,創(chuàng)建無違章企業(yè)先進單位,確保不發(fā)生人身死傷、重大設備重大電網事故。
二.安全目標
1.不發(fā)生人身死亡及重傷事故,不發(fā)生重大電網事故,不發(fā)生重大設備損壞責任事故,不發(fā)生重大火災事故,不發(fā)生重大交通事故,確保三個一百天,力爭全年無事故,安全長周期達746天。
2.變電設備故障率不大于4次/年。
3.輸電線路設備故障率不大于4次/年。
4.創(chuàng)省局安全生產先進單位。
三.具體作法和措施
2005年,我局的安全保衛(wèi)工作,將圍繞“一個確保”、“三大舉措”、“四個堅持”、“六個加強”來全面開展工作
1.確保2005年安全目標的實現
2005年安全目標是經市局安委會討論通過的,目標是切合我局安全工作的實際,要實現上述目標,需要全局廣大干部職工的共同努力。要從人員、制度、設備三要素入手,尤其要解決人的問題。各單位要按照三級控制的原則,從基層班組到站所、供電局都要制定符合本單位實際的安全目標,并號召全員參與,按照既定的目標努力工作。
2.落實三大舉措
1)全面推行標準化作業(yè)程序
標準化作業(yè)程序,是指導電力安全生產的重要內容,更是防止各類違章發(fā)生的重要措施。今年,我局安全生產工作的重點就是開展各班組到站、所、工區(qū)的各種作業(yè)施工標準化程序的制訂、審查,各單位要按涉及到的工種、搶修項目、施工項目,從安全的組織措施、技術措施入手,到每項作業(yè)(操作)的順序、施工工藝中檢查、驗收的全過程等每一項作業(yè)的詳細、程序化、格式化的標準程序,市局將成立領導小組,各單位要相應成立機構,來加強此項工作的領導。
2)認真開展縣級企業(yè)安全性評價工作
安全性評價是《安全生產法》的內容之一,是安全生產管理一種科學、先進的手段。市局已于2004年4月進行了復查,按全市的統一要求與部署,2005年全局七個縣市(區(qū))局要把安全性評價工作切實開展起來,要嚴格按省公司查評手冊,對每個設備單元逐一查評、摸清家底。按“重在真實、貴在整改”的原則,市局對安評的結果不參與評比、不考核。
3)實施“數字孝電”,建立安全管理電子網絡系統
“數字孝電”是我局特色之一,建立安全管理電子網絡系統,是安全管理工作與時俱進、發(fā)展的需要,2005年各單位要根據各自情況,在mis系統的基礎上,建立安全管理網絡,要實現安全管理的“在控、可控”狀態(tài),市局在四月底完成電教室,已經完成網絡通道建設的單位,要實現報表郵件傳輸,年底各單位與安保部全部實現聯網,真正體現“數字孝電”的特色。
3.做到四個堅持
1)堅持開展創(chuàng)建無違章企業(yè)活動
實踐證明創(chuàng)建無違章企業(yè)活動的開展,有效地控制了各類違章行為,堅實了我局安全生產的基礎。今年,我局在鞏固創(chuàng)建無違章企業(yè)活動成果的同時,將大力開展反“管理性、裝置性、行為性”違章工作,嚴格按市局創(chuàng)建無違章企業(yè)考核標準,加大考核的力度,同時,各單位就創(chuàng)建無違章企業(yè)活動要再一次的進行宣傳和發(fā)動,要與創(chuàng)無違章班組有機的聯系在一起,營造創(chuàng)建的氛圍,宣傳遵章守紀的典型,使創(chuàng)建活動經?;?、日?;?、具體化。
2)堅持開展安全教育與培訓,提高全員的安全意識
安全教育與培訓工作是提高全員安全素質的重要手段,2005年,在全局范圍內大張旗鼓的開展安全教育和培訓工作,預計舉辦“安全生產法”培訓班一期,《安規(guī)》、《兩票三制》培訓班兩期,在市局建立網絡安教室,各單位也要根據自身的特點,結合安全活動開展形式多樣的教育活動,要普及緊急救護法,開展各種事故預想活動。開展消防安全知識、技能培訓。
3)堅持開展春秋兩季的安全大檢查活動,定期召開安全例會
以查思想、查領導、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點的春、秋兩季安全大檢查,是搞好安全自查工作的重要措施之一。今年,我局將繼續(xù)開展并把春秋兩季的大檢查,并把春秋兩季的安全大檢查同日常的安全管理工作相結合,同安全活動月相結合,同創(chuàng)無違章企業(yè)評比相結合。同時,要定期召開月安全例會,分析當月的安全情況,部署下月的安全工作要點,要嚴格按《安全生產監(jiān)督規(guī)定》,把安全例會工作制度化。
4)堅持開展電力設施保護創(chuàng)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
按照省公司、市局制定標準,實事求是、扎扎實實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場全面鋪開,營造一個“人人都關心”、“事事上級支持”的電力設施保護良好環(huán)境氛圍。與當地政府、公安配合,加大打擊盜竊、破壞電力設施的犯罪案件,加大清除“三障”的執(zhí)法力度。
4.按照安全生產“六個不變”的原則,加強如下六方面的工作
一是加強“兩票三制”的落實工作,要嚴格執(zhí)行市局下發(fā)的“兩票”管理的補充規(guī)定,嚴肅辦票程序、各種作業(yè)必須辦理施工作業(yè)票,加強調度紀律,特別是在實行設備巡視制度上,要推行巡視卡制度和掛牌巡線制度,督促巡視人員巡視到位。
二是加強現場監(jiān)察力度,實現凡是工作必須有“三措”,凡是工作必須有人監(jiān)護,監(jiān)護人必須履行職責。
三是加強安全生產保證體系和監(jiān)察體制的建設。按照《安全生產法》的要求,在設計、安裝、施工的同時要考慮設計、安裝、施工的安全工作。管生產必須管安全,在部署生產工作的同時,必須同時強調安全工作,要保證生產指揮系統的暢通,健全安全監(jiān)察體系網絡,要把安全監(jiān)督工作重點落實到每一個作業(yè)現場。
四是加強基建、多經企業(yè)的安全管理工作?;?、多經企業(yè)的安全管理同主業(yè)一樣,要真正體現出“安全第一,預防為主”的總方針,要正確處理好安全與效益、安全與質量、安全與進度的關系,要注重安全文明的施工現場,尤其要加強“三工”的管理。
五是加強農電安全管理,實現安全管理的兩大延伸。近年來,農電安全事故頻發(fā)、官司纏身,影響電力企業(yè)的正常工作,又給企業(yè)本身帶來了嚴重的經濟負擔。因此,要把我局的安全管理工作延伸到農電工的管理上來,要在嚴格考核農電工的同時,加強對農電工隊伍的安全技術培訓,配足配齊必須的合格勞保用品工具。同時,要把安全考核工作延伸到農網的低壓線路臺區(qū)上來,低壓臺區(qū)的總保護、分支保護及家用漏電保護投運率、正確動作率要達100%。
六是要加強安全管理的信息工作和基礎資料臺帳管理工作,嚴格按照信息通報制度,及時通報各單位的安全情況。
第12篇 建立以施工項目為核心的安全生產管理程序
針對建筑施工的特點, 施工企業(yè)要建立各級安全生產責任和各項規(guī)章制度以及安全規(guī)程。形成以施工項目為中心, 以施工現場為重點的安全管理保證體系?,F以一般的房屋建筑工程為例, 應將施工全過程中的以下環(huán)節(jié), 做好安全管理的重要控制點, 按重要程度確定由企業(yè)的安全部門及相關部門或項目的安全管理人員及有關人員介入審查或到場檢查確認, 在管理制度上應具體規(guī)定審查或檢查的內容和要求。
1. 投標與合同階段
① 編制投標文件, 項目概、預算;
② 合同評審。
2. 開工前準備
① 對施工現場進行實地考查, 收集資料;
② 編制施工組織設計或方案;
③ 現場臨時用電組織設計等專項安全措施的編制、審查交底;
④ 現場宿舍、食堂、飲水等設施的設計、施工與驗收;
⑤ 與勞務人員簽訂勞動合同, 辦理工傷或意外傷害保險;
⑥ 分包單位的考核, 對分包合同的評審;
⑦ 進現場施工人員的培訓教育;
⑧ 施工機械設備、安全設施、勞動防護用品供應商的資格審查。
第13篇 安全生產檢查的工作程序
(1)安全檢查準備。
①確定檢查的對象、目的、任務;②查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求;③了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況;④制定檢查計劃,安排檢查內容、方法、步驟;⑤編寫安全檢查表或檢查提綱;⑥準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本;⑦挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。
(2)實施安全檢查。
實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀察、儀器測量的方式獲取信息的過程。①訪談。通過與有關人員談話來查安全意識、查規(guī)章制度執(zhí)行情況等。②查閱文件和記錄。檢查設計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。③現場觀察。對作業(yè)現場的生產設備、安全防護設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進行觀察,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。④儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量,以發(fā)現隱患。⑤通過分析作出判斷。掌握情況(獲得信息)之后,要進行分析、判斷和驗證。可憑經驗、技能進行分析,作出判斷,必要時需對所做判斷進行驗證,以保證得出正確結論。⑥及時作出決定進行處理。作出判斷后,應針對存在的問題作出采取措施的決定,即提出隱患整改意見和要求,包括要求進行信息的反饋。⑦整改落實。存在隱患的單位必須按照檢查組(人員)提出的隱患整改意見和要求落實整改。檢查組(人員)應對整改落實情況進行復查,獲得整改效果的信息,以實現安全檢查工作的閉環(huán)。
生產經營單位還應當根據國家安全生產監(jiān)督管理總局局務會議2005年7月8日審議通過的《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》為從業(yè)人員配備符合《勞動防護用品選用規(guī)則》 (gbll65l—1989)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準的勞動防護用品。
第14篇 安全生產監(jiān)理工作程序
一、工程開工前,監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可同意工程開工。具體為以下內容:
1、安全管理和安全保證體系的組織機構,包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況。
2、是否制定了施工安全責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程
3、施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)定。
4、是否制訂了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。
5、施工場地布置是否符合有關安全要求。
6、生產安全事故應急預案的制訂情況,針對重要部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急預案。
7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。
8、安全技術措施費用的使用計劃。
二、監(jiān)理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任
三、監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發(fā)現施工單位未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工,違規(guī)作業(yè)時,應予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查,如發(fā)現安全事故隱患,應立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應及時向有關主管部門報告。
四、督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施,參加施工現場的安全生產檢查。
五、建立施工安全臺帳。監(jiān)理機構應建立施工安全監(jiān)理臺帳,并由專人負責。監(jiān)理人員應將每次巡視、檢查、旁站中,發(fā)現的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記入臺帳??偙O(jiān)理工程師應定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。
六、分項、分部工程交工驗收時,如安全事故的現場處理未完成,不得簽發(fā)《中間交工證書》
牛家梁至十八墩一級公路n1標總監(jiān)辦
二o一一年七月一日
第15篇 z物業(yè)工程部安全生產管理程序
物業(yè)工程部安全生產管理程序
目的:確保大廈內人員安全、設備安全。
政策:樓廈里有許多設備,均存在不安全的因素,如配電,會引起觸電和火災,如鍋爐會發(fā)生爆炸,電梯亦會傷人,還有許多高壓容器,及高速運轉的設備,這些都對人身安全帶來威脅。因此,大樓設備運行管理,要抓安全第一。
程序:從安全管理的角度來看,應抓好如下工作:
(1)設立安全管理組織。
(2)進行安全教育及訓練。
(3)定期或不定期實施安全檢查。
(4)事故發(fā)生原因的調查和分析。
(5)調查分析結果的保存。
(6)經常保持安全的工作場所。
(7)提高工作人員對安全教育的興趣。
(8)制定工作安全守則及獎懲規(guī)定。
(9)負責人應經常參與監(jiān)督各項安全活動及安全措施的執(zhí)行。