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第1篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：外包隊負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé);
2、按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù),做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀(jì)律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè);
3、必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關(guān)部門申報,批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗;
4、根據(jù)上級的交底向本隊各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底,針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,做好班前安全講話,監(jiān)督其執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、解決。
5、定期和不定期組織、檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,做好傷者搶救工作,并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第2篇 油漆外包安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對策措施
近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深化和勞動力市場的形成，較多的工礦企業(yè)已采用外包形式從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。在眾多外包工程項目中，油漆（含噴漆）外包的安全和職業(yè)衛(wèi)生管理存在較多的問題，如：發(fā)包不規(guī)范，外包單位不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，外包工不懂得職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)知識，甚至違章違規(guī)作業(yè)而往往會引發(fā)職業(yè)病或生產(chǎn)安全事故，不僅威脅人的生命和健康，發(fā)包方正常的生產(chǎn)秩序也被打亂，承發(fā)包雙方經(jīng)濟(jì)受到損失，有的事故還造成一定的社會影響。這是安全監(jiān)管層面遇到的新課題，值得我們?nèi)ブ匾暫完P(guān)注。
一、企業(yè)將油漆外包的主要原因
1、油漆發(fā)包的企業(yè)多為鋼結(jié)構(gòu)制作、機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施定期防腐等企業(yè)。這些企業(yè)油漆工作存在間續(xù)性或周期性，油漆外包比較經(jīng)濟(jì)。
2、油漆崗位的技能要求不高，加上目前招工難等問題，將油漆工程外包，可以減少企業(yè)招工壓力和“三險一金”的支出，減少企業(yè)的經(jīng)費(fèi)開支和管理成本，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
3、油漆的前道工序是打磨，打磨的過程存在粉塵。油漆崗位存在苯或甲苯、二甲苯等職業(yè)危害因素。在無防護(hù)情況下作業(yè)，對工人危害極大，油漆工按規(guī)定要定期體檢、作業(yè)現(xiàn)場要定期檢測職業(yè)危害因素。同時，在油漆過程中可能存在登高等危險作業(yè)，將油漆外包可以轉(zhuǎn)嫁企業(yè)行政、經(jīng)濟(jì)、法律上的風(fēng)險，最大限度地保護(hù)企業(yè)的實際利益。
二、油漆外包安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1、油漆外包的基本情況。目前，我市中小企業(yè)的油漆工程大多發(fā)包給個人，外包工由承包人從勞動力市場上招用，承包人與發(fā)包單位存在長久合作關(guān)系，承包人相對固定。大型企業(yè)的油漆工程一般通過招標(biāo)的形式發(fā)包給法人單位或個體工商戶，單位多為外來進(jìn)市單位。許多油漆承包單位或個人同時長期承接數(shù)個單位的油漆工程，有時承包方負(fù)責(zé)人根據(jù)實際需要抽調(diào)部分外包工到不同的企業(yè)不同的地點作業(yè)，施工地點多為發(fā)包方的廠房內(nèi)或漏天作業(yè)區(qū)域。絕大多數(shù)油漆承包單位或個人無固定的辦公和教育培訓(xùn)場所。
2、油漆工作承包形式為勞務(wù)性承包，油漆大多由發(fā)包方提供，整體利潤率較低，多數(shù)承包方未給外包工交納工傷保險或辦理商業(yè)保險，其抗風(fēng)險能力較差。多數(shù)外包工為臨時工，未與承包商未簽訂勞動合同，工資按天結(jié)算。
3、外包工的基本情況。外包方手下外包工多則近百人，少則幾個人。外包工多為外地民工，且女職工占有一定比例，文化程度較底，人員素質(zhì)整體較差。部分從業(yè)人員尚處于從農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人過度期，安全意識較為薄弱，缺乏其他工作技能和必要的安全基礎(chǔ)知識，安全技能匱乏，自我保護(hù)能力較差，對一些苛刻的工作條件也不敢說“不”，外包工地位決定了外包工臨時思想嚴(yán)重。
三、油漆外包存在的問題
1、安全生產(chǎn)意識淡薄。承包方從負(fù)責(zé)人到外包工安全意識淡薄，多數(shù)負(fù)責(zé)人未經(jīng)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕安全，未指定專人負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作。承發(fā)包雙方單位對外包工培訓(xùn)不能落實，許多連最基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識都不懂的外包工就直接上崗作業(yè)。在日常工作中，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，常常忽視職業(yè)病防護(hù)用品的佩帶，有的甚至違章違規(guī)作業(yè)。
2、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。多數(shù)承包人和部分承包單位未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，未落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任；未制訂切合實際的職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未建立或健全各類事故應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施，未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，未配備專兼職安全員，未建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生管理臺帳，安全基礎(chǔ)管理較弱，安全管理水平不高。多數(shù)承包單位或個人未按規(guī)定對外包工進(jìn)行針對性安全教育和培訓(xùn)，未與外包工簽訂職業(yè)危害告知書，未組織外包工開展崗前、在崗、離崗職業(yè)衛(wèi)生體檢，未給外包工配備職業(yè)病防護(hù)用品。
3、作業(yè)現(xiàn)場條件和安全管理較差。部分企業(yè)未單獨(dú)設(shè)置油漆車間，室內(nèi)油漆作業(yè)場所與其他作業(yè)場所未實行隔離，整個車間異味較重。部分噴漆車間未設(shè)置排風(fēng)裝置，電氣線路不防爆，未設(shè)置安全警示標(biāo)志。大型設(shè)備設(shè)施的定期油漆防腐登高作業(yè)時未落實安全措施，往往導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
4、工程發(fā)包不規(guī)范。發(fā)包單位在工程發(fā)包時，忽視對承包方安全生產(chǎn)條件和有關(guān)資質(zhì)的審查，往往將油漆工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個人或單位，且未與承包方簽訂安全管理協(xié)議，有的甚至在合同中免除自身監(jiān)管義務(wù)和責(zé)任。導(dǎo)致對在日常管理，對外包工上不管不問。
四、對策和措施
針對油漆外包安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的突出問題，應(yīng)從外因和內(nèi)因兩方面入手，從“三個加強(qiáng)”不斷推動油漆外包單位提高安全管理水平，有效防范各類事故的發(fā)生。
1、加強(qiáng)源頭安全管理。作為油漆工程發(fā)包單位，一是要把好安全準(zhǔn)入關(guān)，要將承包單位的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)納入發(fā)包的前置條件，在發(fā)包前，必須全面審查其安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)，杜絕個人承包或不具備安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)的單位承包。二是要在油漆區(qū)域合理設(shè)置排風(fēng)設(shè)施，噴漆場所電氣線路和設(shè)備設(shè)施必須做到全防爆，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，營造良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。三要發(fā)包方必須對承包單位簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，對外包工進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)對外包單位的安全管理和協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。外包單位要從各項基礎(chǔ)工作入手，逐步提高安全管理的整體水平。一要建立健全并落實單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范安全管理臺帳，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。二要加大安全生產(chǎn)投入，給外包工配備安全、適用的職業(yè)病防護(hù)和安全防護(hù)用品。三要加強(qiáng)外包工職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，按規(guī)定對其進(jìn)行崗前、在崗、離崗職業(yè)衛(wèi)生體檢，將職業(yè)危害因素告知外包工，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，督促外包工認(rèn)真做好職業(yè)危害防護(hù)工作。四是要配備專兼職安全管理人員，深入開展事故隱患排查治理工作，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)管和服務(wù)指導(dǎo)。作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要堅持服務(wù)與執(zhí)法并重，一方面要幫組外包單位提高安全生產(chǎn)意識，引導(dǎo)企業(yè)提高安全管理水平，走安全管理規(guī)范化之路，另一方面要加強(qiáng)對承發(fā)包單位的安全監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第3篇 外包隊負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；
2、按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；
3、必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗；
4、根據(jù)上級的交底向本隊各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決。
5、定期和不定期組織、檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第4篇 外包隊負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員的工作,對本隊人員在生產(chǎn)任務(wù)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)。做好崗位安全培訓(xùn),經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高本隊員工的安全意識和自我保護(hù)能力。做到不違章指揮,制止違章作業(yè)。
3、必須保證本隊人員的相對穩(wěn)定,重大人員變更必須事前向有關(guān)部門申報,經(jīng)批準(zhǔn)后備案,并經(jīng)上崗安全教育且考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
4、各項施工開始前,必須嚴(yán)格依照施工安全技術(shù)要求,向本隊各工種崗位進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底。針對當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,做好班前安全講話,監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、解決。
5、定期組織有關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即停工并上報有關(guān)部門解決,在事故隱患未解決前嚴(yán)禁私自開工。
6、發(fā)生因工傷亡或未遂事故要做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作,組織做好傷者的搶救工作,立即上報有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。
第5篇 外包隊負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作，對本隊人員在生產(chǎn)任務(wù)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)。做好崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高本隊員工的安全意識和自我保護(hù)能力。做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。
3、必須保證本隊人員的相對穩(wěn)定，重大人員變更必須事前向有關(guān)部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)后備案，并經(jīng)上崗安全教育且考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
4、各項施工開始前，必須嚴(yán)格依照施工安全技術(shù)要求，向本隊各工種崗位進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底。針對當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、解決。
5、定期組織有關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即停工并上報有關(guān)部門解決，在事故隱患未解決前嚴(yán)禁私自開工。
6、發(fā)生因工傷亡或未遂事故要做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作，組織做好傷者的搶救工作，立即上報有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。
第6篇 礦山外包施工安全生產(chǎn)管理安全辦法
第一章 總則
第一條? 為加強(qiáng)礦業(yè)公司（以下簡稱公司）對外包礦點的安全生產(chǎn)管理，明確公司和承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防外包采礦點安全生產(chǎn)事故，在安全的前提下保障采礦點正常生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和《非煤礦山外包項目安全管理暫行辦法（送審稿）》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條公司對采礦權(quán)范圍內(nèi)以承包的形式從事礦山建設(shè)、生產(chǎn)的采礦點進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的，適用本辦法。
采礦場范圍以外包項目的安全管理不適用本辦法。
如國家《非煤礦山外包項目安全管理暫行辦法》正式文件和云南省對應(yīng)政策出臺以后，要及時對本辦法進(jìn)行重新修訂。
第三條公司對采礦點原則上以總承包的形式進(jìn)行發(fā)包，公司負(fù)安全監(jiān)督、管理主體責(zé)任、承包單位對承包采礦點安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；如果以分項承包的形式進(jìn)行發(fā)包的，公司負(fù)安全管理主體責(zé)任，承包單位對本單位承包分項全面負(fù)責(zé)，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公司與承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條與公司外包采礦點相關(guān)的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位，按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條公司應(yīng)當(dāng)建立外包采礦點安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制，采取多種獎勵辦法和懲處措施，提升外包采礦點安全管理水平。
第二章? 公司對外包礦點的安全管理措施：
第六條 公司必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員對外包采礦點安全生產(chǎn)依法監(jiān)督和管理，不得違章指揮；在正式生產(chǎn)之前，公司應(yīng)當(dāng)依法取得發(fā)包采礦點的安全生產(chǎn)許可證等各項生產(chǎn)許可證照。在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，公司發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)當(dāng)要求承包單位限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，公司有權(quán)停止外包采礦點各項現(xiàn)場作業(yè)直至終止外包合同。
第七條公司在礦點發(fā)包前應(yīng)當(dāng)對承包單位的相應(yīng)的施工資質(zhì)進(jìn)行審查，并根據(jù)公司對礦點外包的需要設(shè)定相關(guān)安全生產(chǎn)條件（如繳納安全生產(chǎn)保證金、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證；）進(jìn)行招標(biāo)，確定外包單位。對不符合要求的，不得向其發(fā)包。
公司必須在礦點開工前對承包單位的項目部相關(guān)情況進(jìn)行審查。對不符合承包合同、安全協(xié)議及相關(guān)規(guī)定的，不得開工。
第八條公司必須與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責(zé)和各自的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)安全投入和資金保障；
(二)安全設(shè)施和施工條件；
(三)隱患排查與治理；
(四)安全教育與培訓(xùn)；
(五)事故應(yīng)急救援；
(六)違反協(xié)議的責(zé)任。
協(xié)議簽訂的具體內(nèi)容，在法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、無明確要求的由雙方協(xié)商簽訂，也可在承包合同中一并體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式如果有國家和行業(yè)范本的應(yīng)參照執(zhí)行，沒有則自行擬定。
第九條公司是外包采礦點安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體，必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為外包項目施工提供安全建設(shè)資金保障，以確保安全設(shè)施達(dá)到“三同時”的要求，公司應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》和合同約定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用項目、金額和使用范圍，監(jiān)督外包承包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體使用情況，安全生產(chǎn)費(fèi)用要?？顚Ｓ?，優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施（如礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)等）不得挪作他用。
第十條實行總發(fā)包的外包采礦點，公司應(yīng)當(dāng)對其承包單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，重點對承包單位備案情況、施工資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、現(xiàn)場施工過程，以及承包單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和履行承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督并做好記錄。
第十一條實行工程分項發(fā)包的外包采礦點，公司應(yīng)當(dāng)將承包單位納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理，重點對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特種作業(yè)、民用爆炸物品管理、隱患排查與治理、職業(yè)健康防護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對外包作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全過程監(jiān)督管理并做好記錄。
第十二條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定向承包單位提供與外包項目安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計和重大風(fēng)險評估、事故應(yīng)急處置辦法等資料，對外包項目進(jìn)行技術(shù)交底，監(jiān)督承包單位按照法律、法規(guī)及合同約定和工程設(shè)計組織施工。
第十三條如果承包合同中對生產(chǎn)細(xì)節(jié)有約定的，公司應(yīng)當(dāng)按照合同條款，對外包采點的礦石產(chǎn)量和品位等進(jìn)行考核和監(jiān)控，合作中無明細(xì)條款的，公司應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)情況在每月開始前協(xié)商下達(dá)月度生產(chǎn)任務(wù)并進(jìn)行考核。
第十四條公司建立和完善對承包單位的獎懲考核制度，每季度安委會安全工作會議對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)、評比；年終進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評估，實行優(yōu)勝劣汰。對安全業(yè)績突出的承包單位應(yīng)當(dāng)給予獎勵；對安全管理不到位或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的承包單位應(yīng)當(dāng)給予懲處，直至解除承包合同。
第十五條公司組織內(nèi)部安全教育培訓(xùn)時，外包礦點應(yīng)當(dāng)派人參加，不收取任何費(fèi)用；公司組織參加外部取證培訓(xùn)和其它培訓(xùn)時要求外包礦點人員參加的，相關(guān)手續(xù)可由公司統(tǒng)一辦理但費(fèi)用由外包礦點自理。。
第十六條公司必須建立急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織承包單位參與并完成應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，將外包礦點納入公司應(yīng)急救援范疇，適時組織外包礦點人員參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練。外包礦點發(fā)生事故時，公司應(yīng)積極組織搶救，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。
第十七條外包采礦點發(fā)生事故時，公司在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求，立即開展應(yīng)急救援工作，防止事故擴(kuò)大；并按照有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況，積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門開展事故調(diào)查工作。
外包采礦點發(fā)生的事故，事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)按照國家要求應(yīng)當(dāng)納入公司的事故統(tǒng)計范圍內(nèi)。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的，由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類相關(guān)賠償，如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān)，政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第三章? 對外包礦點承包單位的安全管理要求
第十八條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，接受公司安全監(jiān)督和管理，遵守公司的安全管理制度，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，按計劃組織建設(shè)和生產(chǎn)，做好與承包工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
第十九條承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程施工資質(zhì)：可參照云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，并符合公司設(shè)定的相關(guān)安全生產(chǎn)條件（如足額繳納安全生產(chǎn)保證金；項目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證持證率100%）等。
第二十條總承包單位對承包采礦點安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；分項承包單位對本單位承包分項安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第二十一條總承包方必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定將安全建設(shè)資金和安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?，優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)禁挪作他用，必須同時建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項賬目，接受公司和上級的檢查；分項承包商的安全生產(chǎn)費(fèi)用由公司統(tǒng)一管理使用。
第二十二條未經(jīng)公司同意，承包單位或個人不得將所承包的礦點進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包；承包單位或個人不得將所承包的礦點分包和轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的單位和個人。承包單位或個人按照規(guī)定對工程進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并將分包情況報送公司和負(fù)責(zé)工程外包備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十三條現(xiàn)場管理：
承包單位必須依照法律法規(guī)的要求，配備相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，并配置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。保證特殊工種持證率應(yīng)達(dá)到100%，根據(jù)生產(chǎn)需要配備有采礦、地質(zhì)測量、現(xiàn)場管理人員。
承包單位應(yīng)當(dāng)制定施工組織方案、并報公司審查和備案，嚴(yán)格按設(shè)計和公司審查批準(zhǔn)的施工組織方案施工；加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，督促從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，正確佩帶勞動防護(hù)用品?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即整改，不能立即整改的應(yīng)當(dāng)及時書面報告公司協(xié)商解決，消除事故隱患。
項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好生產(chǎn)過程中經(jīng)常性的安全巡查工作，及時糾正、制止違章行為，排查事故隱患。督促、指導(dǎo)員工按章操作，識別危險、危害因素，及早處理事故隱患，如發(fā)生危及人身安全、財產(chǎn)安全隱患時，必須及時采取相應(yīng)措施，組織人員、機(jī)械撤離到安全地點，及時向上級匯報。同時，做好防范事故發(fā)生。
項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)服從公司安全管理，按公司安全例會制度組織召開礦點安全工作會議和參加公司安全工作會議。專（兼）職安全員跟班進(jìn)行生產(chǎn)安全管理，項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)督促安全員做好安全管理各種記錄臺賬；相關(guān)人員服從公司生產(chǎn)組織和統(tǒng)一規(guī)劃如開采順序、采場、排土場布置、臺階三要素、防排水設(shè)施等。
項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)根據(jù)礦點人員的素質(zhì)、技能、意識等情況，合理安排工作，根據(jù)人員安排、工作環(huán)境、工作易與難、現(xiàn)場危險點、危害點、事故多易發(fā)點等情況，每班工作前分別做好安全交底工作，提出事故防范措施和注意事項，對所管轄內(nèi)員工人身安全，機(jī)械設(shè)備、財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
承包單位或個人應(yīng)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，按公司要求進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況，并作好記錄。
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，杜絕違章操作、違反勞動紀(jì)律。
承包單位有權(quán)拒絕公司違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
公司領(lǐng)導(dǎo)及安全環(huán)保部人員對外包礦點進(jìn)行安全檢查時、發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、生產(chǎn)現(xiàn)場不安全因素、管理的缺陷時有權(quán)按照公司《安全獎懲制度》進(jìn)行處罰。項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員對公司提出的整改要求必須按期完成整改。
第二十四條除公司組織的培訓(xùn)外，項目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好新進(jìn)礦點成員崗位安全教育工作和在職員工每年的再教育培訓(xùn)，并做好記錄。新進(jìn)礦點成員未達(dá)到崗位要求的、不能安排上崗，在未熟悉工作環(huán)境前，指定素質(zhì)好、技能好、安全意識強(qiáng)的人負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)工作。
第二十五條承包單位或個人應(yīng)當(dāng)與公司共同制定應(yīng)急救援預(yù)案，參加公司組織的事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求迅速開展事故應(yīng)急搶險救援工作。
第二十六條當(dāng)外包采礦點發(fā)生安全事故時，承包單位或個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向公司及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門報告，并積極配合有關(guān)部門和公司開展事故調(diào)查工作。承包單位或個人根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
承包方根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的，由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類相關(guān)賠償，如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān)，政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第二十七條承包單位或個人因未履行好自己安全管理職責(zé)，被政府有關(guān)部門處罰的、除根據(jù)合同協(xié)議繳納罰金外，公司將按政府部門罰額的２0%～50%進(jìn)行內(nèi)部處罰，罰金劃入公司安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行專款專用。
第四章? 附則
第二十八條? (有關(guān)定義)本辦法下列用語的含義：
公司：本文中指__業(yè)公司。
分項承包：只承包采礦點生產(chǎn)或建設(shè)活動的某個單項（例如只負(fù)責(zé)機(jī)械施工、運(yùn)輸、土地復(fù)墾等），仍需要公司對該采點提供現(xiàn)場管理和總體負(fù)責(zé)。
總承包：整體承攬采礦點生產(chǎn)或建設(shè)活動，直接提供相應(yīng)的礦產(chǎn)品或完成建設(shè)項目，只接受公司生產(chǎn)任務(wù)和相應(yīng)的各項監(jiān)督，不需要公司對該采礦點提供現(xiàn)場管理和總體負(fù)責(zé)。
第7篇 外包隊負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)
1．認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；
2．按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；
3．必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗；
4．根據(jù)上級的交底向本隊各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決；
5．定期和不定期組織、檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
6．發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第8篇 外包施工隊安全生產(chǎn)管理辦法
第一條? 為了加強(qiáng)外包隊施工的安全管理，貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱安全管理，是指在勞動生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條? 本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個人；本辦法作為對外承包工程，對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條? 外包施工隊安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條? 實行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備。各外包施工隊必須三證齊全，即“經(jīng)營執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營項目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條? 各外包施工隊必須嚴(yán)格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度，對施工人員及新入礦人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時，必須認(rèn)真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺帳，按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動。
第八條? 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。
第九條? 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時做好安全檢查記錄。
第十條? 各外包施工隊專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章操作，違章指揮的，必須立即制止。
第十一條? 所有外包施工隊員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任和安全措施，接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條? 各外包施工隊必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程，對所用員工實施合同化、法制化安全管理。
第十三條? 公司查獲外包施工隊員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰，第一次違章，責(zé)令其到所在項目部學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款100元；第二次違章，責(zé)令其到公司安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊負(fù)責(zé)人辭退此人員，并要求所有外包施工隊不得再聘用此人員。外包施工隊員工違章教育時間按《外包施工隊員工安全教育制度》執(zhí)行，違章情況實行行文和對各施工單位進(jìn)行通報。
第十四條? 外包施工隊負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊負(fù)責(zé)人。
第十五條? 按國家有關(guān)規(guī)定，對工作期間受到人身傷害的員工，給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
第十六條? 外包施工隊員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊，按原價二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
